時間：2022-08-15 11:31:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調研綜合報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2019年經濟科將立足發揮科室職能作用，主要采取調研、視察、執法檢查、審議工作報告等監督形式，加強對政府經濟建設類、城建等重點工程、農林水、安全生產等事項的監督，對政府相關部門發揮職能、執行法律法規情況提出意見建議。今年，經濟科將按照縣人大常委會總體安排，重點抓好以下幾方面工作：
一、按照上級文件要求，推進預算監督聯網工作。
立意：審查和批準政府預決算，監督預算執行，是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。新預算法實施以來，人大的審查監督權不斷擴大，對政府全口徑預算、預算公開、政府舉債行為等方面的監督力度進一步加強。然而，僅通過審議預算報告、聽取工作匯報等傳統方式已不能滿足日益規范嚴格的預算審查監督工作的要求。
做法：實現人大與本級政府財政部門聯網，再逐步與政府收入征管、社保、國資和審計等部門聯網，實現預算收支信息的橫向聯通對比，逐步實現對預算的全口徑審查和對預算執行的全過程監督。
目的：開展人大預算聯網監督工作，為人大依法開展預決算審查監督工作搭建了新平臺，拓寬了新渠道，有利于進一步加強對政府全口徑預算決算的審查，增強工作的針對性、深入性和有效性，有利于政府規范預算管理，提高預算水平，推動建立現代財政制度，打造陽光政府、責任政府。
二、5月份，對全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況進行調研。
立意：了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況，督促政府加快相關項目建設的步伐，進一步提高交通路網體系建設的效率和質量。
做法：1、調研采取實地看點、查閱資料及召開座談會的方式進行，了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設進展情況。2、牽頭組織委員和部分代表進行視察，聽取相關情況報告。
目的：推動政府主管部門、相關職能部門等加強溝通銜接，強化協調配合，提前做好項目規劃，辦理好相關手續，合力推動全縣重點項目建設和交通路網體系建設順利有效地進行。
三、10月份，聽取和審議計劃和財政預決算等相關報告。
立意：貫徹相關法律規定，做好此項常規性工作。
做法：深入財政、審計、發改等部門進行調研；與計劃預算委員會、財政經濟預算審查監督專家咨詢委員會一起，認真做好相關報告的預審工作，為常委會議審議和批準縣政府2018年財政決算報告提出主體審議意見;聽取和審議縣財政局關于2019年上半年財政預算執行情況的報告；聽取和審議縣審計局2018年財政預算執行情況的審計報告；聽取和審議縣發改局關于2019年上半年經濟社會發展計劃執行情況的報告。
四、12月份，聽取和審議縣政府關于全縣2019年國有資產管理情況的報告。
立意：國有資產屬于國家所有即全民所有，是全體人民共同的寶貴財富，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，在推動經濟社會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面發揮著重要作用。依據憲法和法律，人大及其常委會負有國有資產監督職責。向縣人大常委會報告國有資產管理情況是縣政府的一項重要工作，也是縣人大常委會依法履行監督職責的重要手段。
做法：1、明確報告方式。縣政府關于國有資產管理情況的年度報告采取綜合報告和專項報告相結合的方式。綜合報告全面反映各類國有資產基本情況，專項報告分別反映企業國有資產（不含金融企業）、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源等國有資產管理情況。2、突出報告重點。根據各類國有資產性質和管理目標，確定各類國有資產管理情況報告重點。3、提高報告質量。縣政府要采取有力措施，科學、準確、及時掌握境內外國有資產基本情況，切實摸清家底。要建立健全我縣各類國有資產管理報告制度，依法明確和規范報告范圍、分類、標準，確保各部門各單位的國有資產報告結果完整、真實、可靠、可核查。
目的：在全縣建立起人大和政府部門間橫向協作、上下縱向聯動的國有資產報告工作體系，全力支持人大履行國有資產管理監督職責，加強國有資產管理基礎工作，全面如實地向人大、向人民提交一本“完整賬”和“明白賬”。
加強思想作風建設承諾書
部黨委：
按照部黨委機關“加強黨性修養、錘煉思想作風”教育整頓活動安排，宣傳處現就加強思想作風建設承諾如下：
一、從思想源頭抓教育。部署部隊政治教育前，處首先組織自我教育。在參加總隊組織教育的基礎上，利用每周半天業務學習時間，傳達學習上級有關指示，搞好經常性教育。針對處（含站、隊）官兵思想實際，適時開展專題思想教育整頓。每次學習和教育整頓，個人結合自身實際，搞好對照檢查，開展批評和自我批評。處（含站、隊）領導每季度同所屬人員普遍談心×次，重大活動和敏感時期適時談心，摸清所屬人員思想底數。將“堅定理想信念、堅持求真務實、嚴守政策紀律”內容納入組織生活，貫穿全年再教育。通過抓教育，做到在政治上保持清醒頭腦，在精神狀態上集中精力干工作，在工作指導上端正指導思想，在人品官德上明辨是非榮辱，努力提高全處人員的思想政治素養。
二、扎實改進工作作風。按計劃扎實開展好“文化、心理下基層服務活動”；涉及處政治工作難點弱項問題的大學生干部教育、基層文化和預防自殺工作，采取調研、難題會診、試點推行的方法抓出成效;對“五多四過”問題，年初納入部整體計劃，內容相近的合并，能文電落實的不下工作組；行文辦件落實誰管理誰負責，分管處領導搞好督導落實；做到處安排月各項工作時搞好科學統籌，每季度梳理一次；未經部領導批準不擅發文電，不向基層索要材料；打接電話態度端正不發脾氣，接待基層官兵熱情周到，沒有門難進、臉難看現象；對基層請示報告的事項，屬于本處業務的×個工作日內給予答復，一時不能答復的，報部領導同意，積極主動幫助解決，不屬于本處業務的做好耐心細致的解釋和聯系協調工作；對基層請領的器材書籍，及時發放到位；承辦文件以政治部名義上報的，力爭提前×天提交報告，以黨委名義上報的，力爭提前×天提交報告；年內下基層至少專題調研一次，開展“情暖警營”和心理服務活動一次，適時派出文工隊下基層文藝演出，并形成處解決難點弱項問題的綜合報告。通過改進工作作風，不斷強化服務意識，養成雷厲風行、嚴謹細實、一以貫之和精益求精的風氣。
三、努力提高工作質量。每人制定年度自學計劃，每月底檢查講評；處每周利用半天時間集中學習研究，擬定題目交流發言，每月圍繞×個重難點問題集體攻關；建立結對幫學制度，實行新老強弱搭配，每月布置×－×道函授作業題，每季度一次作業驗收；每名干部訂閱×－×種報刊，每天堅持讀書看報，每月聯系業務撰寫×篇心得體會或研討文章，將網稿任務落實到具體人頭；按照總隊、部工作安排，年內擬安排×－×人下基層當兵，利用下工作組、上執勤處突一線、參加突擊查勤和組織培訓班等時機，強化個人綜合素質，提高指導能力。對辦文辦事辦會實行承辦人員、站團領導、分管處領導、處長層層落實責任，對誤事、錯情進行登記，適時集中講評，與年度工作績效、考核等級評定、立功受獎掛鉤。通過提高工作標準，強化質量效益意識，嚴格獎懲，力爭處每個業務口在部“七好”業務評比中都榜上有名，各項工作完成出色無重大差錯，基層滿意服務指導。
一、發放調查問卷和民主測評表征求意見
依據__工委學習實踐活動領導小組要求，按照農牧局“實施方案”，11月12日，黨總支書記孔自武主持召開學習實踐活動領導小組會議，研究部署黨員領導干部民主生活會暨20__年度民主生活會準備工作，結合學習實踐活動確定會議主題——以科學發展觀為統領，推動農村改革發展。11月17日至28日，領導小組辦公室發放調查問卷和民主測評表。共向涉農部門、__鎮主要領導、各村負責人、各站隊發放調查問卷18份，收回16份，回收率為89%，發放民主測評表10份，收回10份，回收率100%。調查結果匯總后交黨員領導干部傳閱。黨員領導干部之間，通過個別談心溝通情況，相互征求意見，消除隔閡，統一認識，互相幫助，認真完成了發言提綱。
二、按程序召開專題民主生活會
黨員領導干部專題民主生活會于20__年12月12日上午在農牧局五樓會議室召開，會期半天，會議主題：以科學發展觀為統領，推動農村改革發展。
會議嚴格按程序進行。會上黨員領導干部孔自武、巖喊、董木散分別就思想、工作、學習、生活等方面情況的基本情況和不足做了發言，認真開展批評與自我批評。參會人員一致認為三位黨員干部的發言真實、客觀、全面地反映了一年的情況，并以科學發展觀為統領，結合各自工作實際實事求是地幫助領導干部查找問題和不足，提出客觀的意見和建議。
組織部副部長付開倫等同志指導并針對會議情況發言，認為此次專題民主生活會內容豐富、程序規范，與會人員能積極發言，很成功，有一定質量。孔局長總結表示，會認真組織寫好分析檢查報告，并認真整改。
三、認真完成分析檢查報告
分析檢查報告是本階段工作的核心成果，是前一階段活動成果的集中體現，是整改落實的依據和方向。我局在按程序、高質量開好民主生活會的基礎上，結合學習調研階段的調研成果，形成了《__農牧局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》（以下簡稱《報告》），并于12月29日邀請分管領導、“兩代表一委員”、各有關部門領導、二級班子、離退休干部代表等共29人以座談會形式進行評議。
在聽取孔局長代表領導班子的《報告》后，大家對《報告》給與高度評價，認為我局領導班子對此次學習實踐活動認識到位、高度重視，有創新、有亮點，得到了市委、工委領導小組的肯定。《報告》思路清晰，認真分析了當前__農業的形勢、圍繞業務工作找準了存在問題、從客觀和主觀兩方面分析原因、并提出解決對策，客觀、真實，彰顯了農牧局領導班子務實、負責的作風和較強的政治素養。我局已根據座談會上的合理化意見對《報告》進行了完善，在整改落實階段會拿出更具體的措施，鞏固和發展前兩個階段的成果，使學習實踐活動取得實效。
30個春去春又回，30次花謝花又開，中國審計，孕育了無數英勇衛士，護衛了無數國有資產。審計職業：如戰士，沖鋒陷陣、保家衛國；如工人，兢兢業業制造著鮮為人知的產品。審計干部：如醫生，懲前毖后、治病救人；如農民，勤勤懇懇耕耘著悄無聲息的田地。
選擇職業，選擇生活，選擇信仰……人的一生有許多選擇。而立之年，我放棄了令人羨慕的職業和待遇優厚的崗位，毅然選擇了審計。一晃24年，10年商貿審計，14年農業審計，踏遍了陜西107個縣，黃土高原、渭河兩岸、秦巴山脈都留下過足跡，路途平坦過，也坎坷過。工業、農業、商業各行業中解決過疑難雜癥，醫治過頑疾痼病，曾經艱辛過，也快樂過，不敢說披荊斬棘，但也一往無前。
記得剛進審計機關時，8個人擠在一間大辦公室里辦公，夏天一臺落地風扇散熱，一年四季騎著自行車去被審計單位審計。計算工具就是一把算盤，在堆積如山的憑證中日復一日地提取海量數據，在一本又一本的賬簿中不厭其煩地尋找蛛絲馬跡。一切文字性的材料都要手工撰寫，有時一份審計報告因多次修改可能從頭到尾要抄寫10遍。樸素的年代，樸素的情懷，當查處了違紀違規問題時，你會感覺我們就是正義的化身，我們的職業是神圣的。大家在一起充滿了任勞任怨、積極向上和樂觀主義精神，談笑風生、暢所欲言、各抒己見，有時甚至為一個問題爭的面紅耳赤，但同志們的關系相知有素，感情淳樸渾厚，讓人無法忘懷。
1992年，我們去香港某公司審計，第一次出境審計，不懂粵語，境外的會計制度、會計準則、核算辦法、會計科目等和內地大不一樣，沒有現成的案例可借鑒。大家不懂就學，不懂就問，集思廣益，挑燈夜戰，只用了短短的10天，就圓滿地完成了省政府交辦的任務，而且積累了境外審計的經驗，卻沒有時間去欣賞風景如畫的淺水灣、游覽世界著名的海洋公園。
1998年，全國糧食虧損掛賬審計，省市縣審計機關齊出動，作為組織全省審計的商貿處同志全部下到第一線，烈日里經受蒸籠的炙烤，悶熱的倉庫里盤點糧食數量，夜燈下忍耐蚊蟲的叮咬，伏案閱卷匯總審計數據。記得為了核對上下級財政撥款數字，我曾經20天跑了30個縣區，那時全省各地都留下糧食審計人員辛勤工作的身影，同時為全省人民交了一份滿意的答卷。
1999年，審計某公司，我們感覺該公司的實際收入大于賬簿記載的收入，但由于公司不配合，我們只好從銀行調取了5年的對賬單，核對了上萬筆銀行帳，發現該單位利用票據借貸相等對沖而不計銀行和收入賬簿，套取和轉移資金的違法證據，又對5年來所有的收款單據按號核對收取每個單位每筆收入，最終查實了有關人員貪污120多萬元收入的事實。
2000年，我調到了農業與資源環保審計處工作，14年來，水資源費、農業綜合開發資金、扶貧資金、退耕還林工程資金、天然林保護工程資金、水利專項資金、國土出讓金、沼氣專項資金、農村稅費改革轉移支付資金、菜籃子專項工程資金、農業七大增收工程資金、水庫移民專項資金、31個重點示范鎮建設等14項專項資金審計，覆蓋了三秦大地，一份份通俗易懂操作性很強的審計工作方案，一份份向省政府上報的觀點明確建議可行的綜合報告無不浸透了全省農業審計人員的心血和汗水。
農業審計是艱苦的。夏天忍受著刺鼻的味道查勘沼氣池的建設情況，去豬圈清點豬的數量。冬天有時要驅車8小時顛簸在羊腸小道去落實扶貧資金發放情況。記得有一次檢查黃河上中游建設工程，陜北久旱，拉石油的車把黃土高原的土碾壓的像面粉似的，車打住后同志們下去推車，一腳伸進黃土里竟找不著皮鞋了。最驚心動魄的一次是在2007年，去旬陽縣審計退耕還林工程資金，一天去最偏僻的一個鄉落實退耕還林補貼款的發放情況，走到半路，突然雷鳴電閃，風雨交加，瞬間旬河暴漲，一股股大浪沖向岸邊，幸虧縣上的司機有經驗，我們的車快速沖過彎道，向后看時，剛才的道路霎時變成洶涌奔騰的河流，大家脊背透心涼，陣陣后怕。
農業審計是快樂的。當一份份農業審計綜合報告被省級領導批示、被省政府批轉、被有關部門采用、被評為優秀報告，我們感到了自豪。處理了違紀違規問題后為農業、為農村、為農民解決了一些實事時，我們感到了欣慰。尤其是通過我們審計，使農民的補助及時發放，農民發自內心的感激，你會感到一切累、苦、煩，都拋到九霄云外，許多鄉鎮長、村委會主任、農民都成了我們無話不談的朋友，此生足也。在實踐中，理論也得到了升華，農業審計的論文、調研報告、科研課題也取得了不俗的成績。
農業審計磨練了我們，陶冶了情操，吸到了天地之靈氣，陜北的溝溝壑壑練就了我們強健的體魄，陜南的崇山峻嶺造就了我們堅強的意志，關中的八百里秦川培育了我們博大的胸懷。我們有鐵面無私的一面，更有柔情似水，2001年我們在寶塔區審計時，每人自發的向棗園小學捐款200元，2007年在定邊縣審計時。每人向敬老院捐款500元，2009年在災后重建審計時，看見農村的孤寡老人，掏盡口袋的錢予以幫助……這些年大家誰捐了多少錢沒有記載，沒人知道，雖然那些錢解決不了真正問題，但我們盡了農業審計人的綿薄之力。
關鍵詞：公共管理專業；社會調查研究方法；實踐能力培養
在公共管理專業本科教學中，社會調查研究方法是一門重要的方法學課程[1]。這門學科旨在傳授社會調查中所涉及的研究方法的基本概念和基本理論，通過學習，使學生了解和掌握調查研究的操作過程、方法和技巧，培養學生獨立運用各種方法進行社會調查，認識、分析和解決社會問題的能力，為提高學生適應專業崗位的能力奠定基礎。社會調查研究方法這門課程具有理論性和實踐性較強的特點，然而傳統教學側重于理論教學，通過理論知識考核檢驗學生的學習成果。這種教學方式雖然能系統連貫地講授有關社會調查研究的基本理論，卻往往造成學生理論與實際、學習與運用相互脫節的現象，忽視了對實踐能力的培養，不能適應現代高等教育的要求，影響了學生綜合素質的提升。傳統教學方式的效果不佳，有學者報道，課堂上學生的學習興趣不夠濃厚，課堂積極性不高，課堂氛圍較為沉悶，教學總體質量不高[2]。為此，我們曾經對我院公共管理專業四年級全體學生進行了針對這門課程教學內容和教學方式的訪談，主要反映的問題有：理論部分較為抽象，學生理解困難，例如抽樣方法、層次謬誤等概念；該門課程理論難度較大，傳統教學方法有利于形成系統的知識，但應用能力提高不明顯；實踐課效果不好。傳統教學方式是講授理論之后，選取部分章節進行實踐操作，理論講解與實踐操作未能很好地結合，導致學生在實踐環節不知所措，不能有效處理實際問題。因此，本次實踐課教學改革的目的是，針對當前該課程教學中存在的某些問題進行思考，進而提出相應的教學改革建議，形成一套行之有效的教學方法，最終提高教學質量，實現課程教學效果的最優化。
1教改的思路和方法
由于社會調查研究方法這門課程有很強的實際操作性，且不能脫離理論的指導，因此，實踐課程內容的設計尤為重要。課程章節連貫性要求高，因此具體教學方案是把培養學生實踐能力的各個實踐環節作為一個整體進行考慮，在社會調查的前期準備階段、調查過程以及最后分析總結階段依次展開。我們將實習課程內容分為幾個環節：選擇主題、確定測量值、制訂計劃書、擬訂調查提綱、選擇調查方式和方法、現場調查、資料錄入、整理與分析、撰寫調查報告。通過課堂教學、案例分析、練習和實踐強化，使學生在遇到具體項目時知道如何下手，能夠在教師的指導下完成社會調查選題、方案設計、實施調查和調查報告的撰寫。教學過程的實施中，我們對學生的具體安排如下。
（1）學生以7人左右組成一個研究小組，以小組為單位開展實踐活動，每組選出組長，統籌組織管理。由組長負責總體安排和對組員的工作任務進行分配，采取分工合作的方式進行。
（2）授課第三周后開始選題，課題可以在教師建議的選題中選取，也可由小組根據興趣和課題的可行性來確定。
（3）選題確定后，學生在教師的指導下完成社會調查的全過程，包括如何選題、設計調查方案、設計問卷及訪談提綱、實施社會調查、整理調查資料及撰寫調查報告等。調查方案是調查工作的行動指南，內容包括：調查目標、調查類型、調查內容和工具、調查方法、調查對象、調查地域、調查時間、調查隊伍、調查經費以及工作安排。首先開展小組內討論，商討確定實踐內容，每個小組分別制作PPT進行匯報，然后教師針對每個小組的方案設計進行點評，指出不足，提出完善建議。
（4）開展現場調查，進行資料收集。
（5）理論課講完“調查報告的撰寫”之后，要求學生在問卷資料整理的基礎上完成調查報告。調查報告中交代清楚調查的基本情況和調查結論，重點是把調研結果層次分明、條理清晰地寫出來。調研報告以書面的形式上交，并在實踐課上匯報。最后教師對每組的調研報告進行總結。
2教改的特色與創新之處
社會調查研究方法課程的改革已經在2012級、2014級公共管理專業的教學中實施。課程教學改革的亮點是將課程學習變成學生有興趣又富有挑戰性的學習任務，極大地調動了學生學習的熱情和克服困難的勇氣。另外，評價方式更全面、更公正，能更客觀地考查學生的具體能力和學習態度。
2.1系統地設計整個實踐環節
按照進行一個完整問卷調查的程序，系統地設計問卷調查的實踐環節，帶領學生逐步進行科學研究，使學生系統地掌握完整的調查過程。在教學過程中，任課教師布置學生要完成的作業，分別是選題確定、研究設計、問卷設計、撰寫調研報告，這幾個環節教學內容由易至難。在教學方式上由分項練習到最后的綜合報告，逐步培養學生掌握社會調查的主要手段和技能，同時培養學生善于觀察、勤于思考的專業素養，鍛煉學生全面考慮、綜合判斷的能力。
2.2將理論教學與實際應用相結合
將理論教學與實踐緊密結合起來，能讓學生在實踐環節中意識到理論指導的重要性，使學生自覺學習理論。例如，在教學過程中，理論講解抽樣方法比較抽象難懂，學生可能沒聽明白或者印象不深刻。當學生在實踐課中研究自己調查方案中的具體抽樣方法、樣本規模等時，會主動看書學習相關理論知識。如此反復訓練，學生的實踐技能與理論知識水平均有提高，最終達到教與學相結合，進而提高了教學質量。
2.3制訂與完善實踐教學計劃
為了促進學生更好地參與實踐環節，課程考核的設計是40%的平時成績加上60％的期末考試成績構成最后的成績。這樣可改變學生被動接受知識的局面，使學生重視和積極參與實踐，激發學生的學習興趣。
2.4多種能力的綜合訓練
為了保證社會調查的嚴肅性和認真性，平時成績評定包括兩個部分：一是參加社會調查過程中的各種表現，二是社會調查報告。社會調查過程中的表現依據學生自我評價、指導教師評價及調查單位的反饋意見。調查報告的評分依據材料的真實性、調查對象的典型性、觀點的新穎性以及格式是否正確、敘述是否清楚、理由是否充分、語言是否準確等。
3教改的實施效果
通過教學改革實踐，社會調查研究方法課程實施研究性學習取得了較好的教學效果，學生感受到了這門課程與公共管理專業課的密切關系，教學質量明顯提高，學生的創新意識和研究能力得以提升，達到了教學目的和要求。
3.1教與學結合，學生實踐能力提高
學生普遍對課程的教學方式給予了肯定，認為課程教學打破了以往死板的教學模式，便于對所學知識進行消化；實際操作使學生得到了很好的鍛煉，教師與學生共同討論、交流，同時教師對學生進行有針對性的指導，學習氛圍輕松，使理論學習不再枯燥，起到了督促學生注重理論學習的作用；學生普遍對社會調查研究有了理性認識和濃厚興趣，了解到社會調查要經過系統的流程、遵循特定的原則、應用科學的方法以及團隊合作才能獲得有效結論；教學設計打破了以往從理論到應用的學科邏輯體系，以實踐教學為切入點，先讓學生嘗試完成工作任務，并從完成任務的需要出發，激發學生的學習動機[3]。
3.2全程評估，學生自主學習能力提高
科學的考核方式能體現學生的真實水平，對學生按照教學進度進行過程性考核，教師可以對學生每個階段的學習表現和任務完成情況進行評估。
3.3結合實際，學生科研能力和綜合素質提高
教學改革促進了學生參與教師科研課題的積極性，學生參與科研的積極性明顯提高，參與教師科研課題的人數逐年增加。同時，通過分組討論調查課題并與組員及調查對象交流，鍛煉了學生的語言表達能力、人際交往能力、團隊協作能力等；調查方案的設計以及調查報告的撰寫鍛煉了學生的知識運用能力、思維能力、研究能力等。
4教改存在的問題
在實施教學改革的過程中，我們遇到了一些問題和困難。首先，基于能力培養的教學對任課教師要求較高，需要提高教師能力素質、教學技術和完善教學設備；其次，由于實踐內容涉及眾多學科，例如衛生統計學等，需要學生掌握統計學方面的基礎知識，并具備分析調查結果的能力；再次，受到研究場所和調查時間的限制，目前學生一般只能在本市或者校園中做調查，調查題材比較單一，很難進行大范圍問卷調查；最后，調查研究需要經費支持，而目前費用完全由任課教師自主承擔。當前社會迫切需要基礎扎實、知識面寬、適應能力強的高素質、復合型衛生管理人才[4]。只有在教學過程中始終將知識傳授和能力培養有機地結合起來，高度重視培養學生的實踐能力，不斷優化其知識結構、提高其綜合素質，才能達到新型人才的培養目標。今后我們還需要不斷總結經驗，改革陳舊的教學內容和方式，整合實踐教學資源，完善教學體系，制訂出更加合理的教學方案，以適應現代教育的要求，確保學生學習的實際效果。
參考文獻：
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[3]錢雪飛.高校研究性學習教學模式實施策略探索———以社會調查研究方法課程為例[J].齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版，2010（4）：169-171.
[關鍵詞]信息素養課程 文獻檢索 通識教育 科研選題 學術探究
[分類號]G252
近年來，通識教育在中國各大高校受到高度重視。紛紛建立了通識教育課程體系，旨在培養具備遠大眼光、通融識見，善于獨立思考、探究和解決問題，能夠主動、有效地參與社會公共事務，具有博雅精神、優美情感的負責任公民。信息素養課程的性質與通識教育的理念、目標有著先天的契合，它在幫助學生獲取通識性知識，培養科學思維方式，提高交流合作能力，樹立正確信息道德觀上發揮著重要作用，也是提高學生學術及人文修養，開展通識教育的重要載體。
基于這種認識，筆者所在的復旦大學圖書館2009年申請了《信息素養與科學發現》通識教育課程，且被列為核心課程。課程從通識的視角重組了教學內容體系，以科研選題為基點，讓學生初步體驗學術探究，在培養學生信息素養的同時，融人通識教育的理念和目標，并在兩年的實踐中不斷加以完善。
1 信息素養通識教育核心課的理念
我們傳統的文檢課是面對大二、大三的學生，而信息素養通識課面向的是大一新生，在學生的需求、學生的基礎知識、專業上都與傳統文檢課有較大差異。課程既要符合學生特點，體現通識的目標，還要適應當前泛在知識環境對課程的情境感知性、引導性、和實用性要求。因此，首先要在課程理念上找準契合點。
1.1 開展學術探究，激發求知渴望
對新生而言，既沒有寫學位論文的需要，也沒有科研課題要做，很少有明確的信息需求。因此，激發學習動力是課程首先要解決的問題，不僅是對信息素養的學習動力，還要喚起他們對其他學科的興趣，激發探究知識的渴望。通識教育要培養厚德博學的人，“發自內心的強烈求知欲”是必備的基本品質，唯有具備這種態度的人才能不斷向更高、更新的知識領域邁進，這是通識教育的目標之一，也是本課程基本理念。
課程首先指導學生如何選擇感興趣的學術研究課題，挖掘有價值的研究點來確定選題。由于新生的專業起點較低，所以對選題創新性要求并不高，注重讓學生通過對未知領域的探究，初步把握課題發展方向和前沿。學生帶著自選課題完成學習，圍繞自選課題撰寫信息調研綜合報告，帶著問題去學習，既可激發學生求知的渴望，又可在學術探究中掌握信息獲取、分析的方法，提升了學習主動性和學習效果。
1.2 善于發現問題，體驗科研思維
通識教育要“使學生對身邊變化做出批判性和建設性的回應”，就必須培養學生用科學的思維方式，獨立思考，發現問題。本課程以對未知領域的學術探究進程為線索，在指導學生選擇和調整課題的同時，教授學術文獻的閱讀分析方法，引導他們尋找研究熱點、學科交叉點、研究空白點，借鑒研究方法、研究思路，學會質疑和爭鳴，最終確定自己的選題并把握課題的現狀與發展方向。這一過程貫穿著科研的基本思維方式，而學會科學的思維，要比獲取知識本身更為重要，學生也可從中體驗到學術的魅力，這對激發科研興趣，提升本科生學術能力有重要意義。
1.3 掌握檢索思維，學會觸類旁通
在學術探究中，信息檢索能力至關重要。然而，如何使學生在獨立面對千變萬化的課題需求時自如應變，一直是文檢課面臨的難題。破解的關鍵在于讓學生掌握檢索的思維方式，從原理上把握檢索的思路和規則，并能貫通地加以運用，而不是就事論事地講解如何使用數據庫。檢索的過程充滿思維的發散性和邏輯性，因此課程立足從課題檢索實踐出發，總結檢索的規律和思路，并引導學生用檢索特有的思維方式，綜合利用各種信息工具進行自選課題的檢索，從而實現融會貫通、靈活運用課堂所學。
1.4 通融學科專業，開闊研究視野
通識教育要使學生能自主地跨學科獲取通識性知識，“打通”多學科領域間的知識信息通道，自主學習能力的培養不可或缺。本課程讓學生在課題探究中，了解知識是如何組織的，知道如何尋找、利用信息以便從中學習，掌握科學的求知方法。課程中不少學生選擇的是非本專業課題，在跨專業地獲取知識的同時，掌握了不同學科信息獲取的方法。具備這種能力后，他們能更加自主地獲取各學科的知識，構建合理的知識結構，能用開闊的、跨學科的視野收集資料、思考問題，實現不同學科的相互通融，從而擁有更大的自我發展潛力。
1.5 培養交流合作能力與社會責任感
全球化和跨學科合作是當前學術研究的趨勢，通識教育培養的學生應當具備尊重、坦誠、公正的交流合作能力，在各種社會活動中不僅要對倫理道德進行思考，并要作出智慧的判斷和道德的抉擇”，這是社會責任感的體現。信息素養通識課讓學生在信息查詢中學習合理合法地使用數據庫，在學術見解的表述中學習信息引用規范和學術規范，并以各種形式的討論來加強學生間的交流與探討，在網上論壇的交流中學習網絡信息行為的道德和規范，實現在學術探究進程中強化學生信息道德意識，培養其社會責任感的目標。
2 以選題為基點的學術探究課程體系
課程體系的設計，既要實現課程的理念，又要從新生的實際能力出發，激發學習興趣，這必須有一個較好的教學切人點，科研選題正是比較符合要求的教學基點，為此我們設計了以選題為基點的學術探究課程體系，如表1所示：
該體系以學術探究進程為線索，引領學生對感興趣的研究領域進行學術探究，圍繞學術探究各階段的不同目標，由淺人深地開展信息素養的教學，使學生能貫通地靈活運用各種信息技能，完成對未知學術領域的知識探究，在培養信息素養的同時，提升其學術素養，與我校開發本科生學術潛質的目標相呼應，為他們二、三年級參加學校的本科生學術研究項目打下基礎。
3 以選題為基點的學術探究課程體系的特點
在該課程體系中，信息素養不再僅僅是工具，更多地融人了通識性知識獲取、思維方式訓練、獨立思考能力等通識性人才的培養目標。在課程中，信息素養猶如“隨風潛入夜，潤物細無聲”的春雨，讓學生在學術探究的進程中體驗其不可或缺的重要性和魅力。
3.1 深入指導選題思路與方法
課程從科研的第一步――選題開始，用較多的課時深入講解基于文獻的科研選題思路和方法，分為“初選研究領域”、“尋找選題切人點”兩個模塊(見表1)，指導學生先從較寬的領域了解研究概況、背景，再尋找有價值的切人點，逐步細化、明朗選題。之所以用“選題”作為課程教學的基點，因為選題不僅可以讓學生由淺人深、從面到點了解課題領域的專業知識，更可以緊
密結合檢索技術、文獻分析的教學，循序漸進地導人信息檢索與分析的思路和方法。通過這兩個階段的教學，可以讓學生明確地意識到選題階段的信息需求。以及對應的文獻調研方法，并為全面調研階段的高級技巧學習做鋪墊。
3.2 化整為零，循序漸進
課程以自選課題的學術探究進程為線索，把整套的檢索技術和分析方法，按學術探究的需求，化整為零，分解在探究的各階段，分層次地、由淺人深地導人。在初選研究領域時只介紹學科分類導航、簡單的語詞檢索、結果的學科分組，這些技巧足以用來確定感興趣的學科分支。進入細化選題切人點的階段時，再進一步導人較復雜的檢索和分析方法。到課題信息全面調研階段則綜合歸納檢索策略，進行鞏固與提高。這種方法改變了以前在導論課后集中用幾個課時把所有運算符、檢索途徑、檢索詞選擇等作為檢索基礎一次講完，再逐一講解每個數據來實踐的傳統教學法，有利于學生逐步消化吸收，牢固掌握基本原理及應變。
3，3 在學術探究中應用與貫通
課程體系以用為核心，并非就事論事地獨立講解每個數據庫的使用，而是強調在學術探究的各階段，怎樣綜合運用文獻檢索與分析技巧，既做到循序漸進，又融入發散性教學模式。讓學生不僅知道如何查信息源，更要掌握不同階段用什么數據庫查，用什么方法查更適合，怎么分析文獻來實現各階段的探究目標，把各類信息的查找關聯起來，便于學生融會貫通。比如，在尋找選題切人點階段，課題背景知識查找時，不僅講綜述查找，還包括電子書、Web、事實數值數據庫中如何查背景知識，把各類型資源貫通起來。又如，在課題全面調研階段，講解檢索詞選擇的高級技巧時，把獨秀、電子書、搜索引擎、結果分組、規范詞表、文獻分析等各種可用的途徑都歸納在一起，教授如何挖掘隱含檢索詞，既總結了方法規律，又能幫助學生鞏固、貫通所學知識，提高檢索技巧。
3.4 注重信息評鑒與知識發現
根據已有的調查顯示，71.0％的學生對信息準確性判斷標準主要依靠自身經驗判斷，因此，傳授信息鑒別與知識發現的方法是本課程的重要內容之一。
在本課程體系中，選題與信息調研過程始終伴隨著對研究熱點、新興研究點、可拓展領域、空白點的挖掘和判斷，這就是一個對信息進行分析、鑒別的過程，信息評鑒方法的教學就自然地在各階段中逐步展開。課程把數據庫的結果分析功能、引文分析功能、核心信息源跟蹤、文獻閱讀分析四部分相結合來實現這一目標。
在初選課題階段講解檢索結果學科分組這一簡單的分析方法，以選定學科分支；閱讀則注重綜述結構的了解和內容概覽，以幫助學生尋找興趣，評估自身研究能力。在細化選題切入點階段，講解按關鍵詞、基金等其他方式聚類分析檢索結果，并結合基金網站、引文分析報告等深層次的分析方法，來尋找研究的拓展方向和切入點，分析研究價值；在閱讀上則指導精讀綜述，了解研究的歷史沿革、體系框架、趨勢、存在問題，乃至概念術語的含義、不同表述及相關概念等。通過這兩個階段的訓練，讓學生對選題進行綜合的評析，最終選定既有研究價值，又力所能及的科研選題。而在全面調研階段，則進一步結合核心期刊、核心網站、核心作者、核心機構的跟蹤，以及重要學者、經典文獻的挖掘分析，來綜合歸納課題的發展方向。
3.5 促進反思式學習，推進知識內化
在學習過程中，要求學生隨時反思對比自己所用的方法及效果，及時記錄選題及信息調研中遇到的問題、解決的方法、不同方法的優劣等，并在期末報告中專列了一個大題，要求對選題及調研中的反思過程及體會進行總結，作為考核內容之一。通過這種有意識的反思總結，可以鞏固所學，加深了解和應變，推進知識內化。
4 信息素養通識教育教學效果分析
4.1 學生對課程的評價
2007年以來我校新開選修課數量增長迅速，本科招生數卻以每年2.78％的速度遞減，而奉課程的選修人數不降反升，經過三個學期教學實踐和改進，選修的同學由最初的22名激增到65名，很多學生經學長推薦后來選課。2010―2011學年第一學期末校教務處“網上教學評教系統”的匿名評教結果顯示，65名學生對教學質量的綜合評分為4.84分(滿分5分)。我們對首期22名選修學生的問卷調查顯示：
86.36％認為課程內容吸引人，教學方式新穎；
95.45％喜歡自己選課題，帶著問題學習，完成信息調研報告的學習形式；
86.36％認為本課程教學內容深淺合適，能理解與接受；
59.09％認為課程對學習研究幫助很大，較大的為36.36％，兩者合計為95.45％；
喜歡的教學方式包括：有較多自主動手操作實踐的機會，學生在老師指導下完成選題、學術探究和信息調研報告。
4.2 課程考試結果分析
首先，筆者對通識班學生學前與學后的能力進行了對比分析。在第一堂課時對首批22名選修學生進行了信息素養問卷調查，期終時對他們的信息調研報告完成情況進行了分析，兩次結果對比后顯示學生信息素養有顯著提高(見表2)。同時，在學后能力的評估上，筆者把選修傳統文檢課的39名本科生作為對照班，對比了兩個班級的信息調研報告完成情況，結果顯示在某些能力指標上通識班大幅高于對照班，如表2所示：
由此可見，信息素養通識課較好地適應了新生的特點，提升信息素養的同時較好地實現了通識教育的目標。
5 信息素養通識教育的思考
在信息素養通識教育的實施過程中，也引發了對一些問題的思考。首先，信息素養通識教育如何走進其他通識課程，讓信息素養能力的培養得以在其他課程中延續。其次，信息素養課在通識教育中地位的提升，除了需要課程本身的改革，還有賴于整個高校教學模式的改革，學習國外高校的教學方法，要在各門課程中強化學生自主學習所占比重，大大增加課外閱讀和課堂討論時間，引導學生主動地以批判式的思維方式接受新的知識，改灌輸型為思辨型的教學模式，這樣會更加凸顯信息素養的重要性。再次，如何追蹤課程的長期效應，對選修本課程的學生學習研究狀況進行跟蹤、以便對課程長期效益作出客觀科學的評價。這些問題都是值得進一步深入研究的，隨著研究的深入，信息素養課程在高校通識教育中的地位和作用必將得到提升與普遍認同。
參考文獻：
[1]陳向明，對通識教育有關概念的辨析，高等教育研究，2006(03)：64―68
[關鍵詞]專業圖書館 知識服務模式 學科館員服務 學科信息服務
[分類號]G258.5
中國科學院研究所文獻情報機構是我國專業圖書館中最有活力的體系之一。2001年以來，隨著中國科學院知識創新工程建設的深入，在信息化、數字化大潮的推動下，中國科學院研究所文獻情報機構結合科研一線的服務需求，進行了大量的知識服務探索與實踐，正在逐步形成適合數字化科研的文獻信息需求的服務模式。
1專業圖書館知識服務的內涵
知識服務是學術性文獻信息機構的主要發展趨勢之一，代表著未來專業圖書館的核心能力。未來專業圖書館的核心能力定位在知識服務，即以信息知識的搜尋、組織、分析、重組的知識和能力為基礎，根據用戶的問題和環境，融入用戶解決問題的過程之中，提供能夠有效支持知識應用和知識創新的服務。在圖書館、文獻信息服務行業，知識服務內涵也是不斷發展的。隨著數字化、網絡化技術的應用不斷深入，知識服務的內涵進一步包括了信息管理、知識管理、戰略性學習的相關內容與工具，面向研究、決策制定和創新等提供服務。科學研究過程的數據化，科研活動的流程化，科研過程的模擬，推動著科研信息需求不斷向知識化服務轉變，知識服務在服務內容、服務方式、服務組織上都出現了新的特征。專業圖書館的知識服務要求支持科研活動的知識計算環境和工具建設，支持“現場”的科研信息交互，支持動態柔性的知識、信息組織，建立E-Knowledge服務機制。
2001年以來，中國科學院各研究所文獻情報機構在中國科學院國家科學圖書館的大力支持下，圍繞不斷變化的科研信息服務需求，進行了多層次、豐富的知識服務探索。在文獻保障服務方面，開展了科研文獻資源需求分析、文獻信息環境組織、科技文獻保障體系建設、網絡化文獻保障與獲取平臺和系統建設。探索了開展學科化信息服務的試驗途徑與方法，逐步建立了嵌入科研過程的學科信息服務、文獻保障、信息分析的模式與工作體系。推動組織了面向科研項目和科研管理的情報研究服務工作，開展專題情報分析與服務、決策信息分析與服務，采用科學計量與文獻計量方法，進行專利分析、競爭力與競爭態勢分析、專題情報研究等服務。利用文獻組織、信息組織、知識組織技術，開展面向科研項目、領域的知識組織研究，提供專業化的知識組織平臺和知識環境建設工具，建設知識共享環境和協作環境。
2中國科學院研究所文獻情報機構的知識服務實踐
在國家知識創新試點工程的支持下，中國科學院110余個研究單元圍繞自然科學各個前沿領域、戰略高新技術領域等攀登科學技術高峰，同時，對科技信息服務提出了不同層次的需求。針對科研人員廣泛的文獻服務需求、學科信息服務需求、學科情報服務需求、戰略情報服務需求，各文獻情報機構探索性地開展了知識服務，并形成了一定規模，積累了豐富經驗。總結中國科學院研究所各文獻情報機構的知識服務經驗，主要表現在：科研文獻資源保障服務、文獻信息咨詢服務、專題文獻信息服務、學科信息服務與信息環境建設、專題情報研究與服務、信息分析與知識服務平臺建設等方面。
2.1深入開展科研一線文獻信息需求分析，系統建立文獻保障服務方案
科研一線的文獻信息需求、知識服務需求是專業圖書館機構組織服務的基點。中國科學院研究所文獻情報機構結合科研活動的流程，采取多元方法(服務需求調研、計量分析、內容分析、學科分析等方法)，分析了各自研究所核心期刊文獻需求，分析滿足文獻需求的各種形式。根據中國科學院科研一線的文獻信息需求，合理制定文獻資源建設方案，采取集團采購、集成揭示、館際互借等形式，合理配置，發揮有限資金的最大效益。如青藏高原研究所根據科技文獻數字化發展趨勢，確立了“以電子資源為主，紙本以青藏高原研究基礎理論書籍為主要館藏，其他通過館際互借方式予以滿足，文獻數據庫以參加組團訂購為主”的保障方針，合理制定文獻保障策略。
大部分研究所圖書館組織編制文獻分析報告，引導研究所的訂購決策和資金投入。如理論物理研究所圖書館分析在ISI Web of Science平臺中檢索到本所2004-2009年共被SCI收錄論文1330篇，引用期刊論文34618篇，其中有32243篇集中分布在103種期刊上。據此，制定了本所科技期刊的采購策略，選擇訂購103種學術期刊。電工研究所圖書館分別在SCI、JCR、EI數據庫平臺上，對本所人員在2009年1月-2011年5月近2年多時間內發表的SCI、EI文章、引用參考文獻的主要文獻來源以及使用量等進行統計分析。軟件研究所圖書館結合本所，分析文獻資源保障狀況，完成ACM、IEEE等核心電子期刊數據庫的發文、使用分析報告，供所領導參考。煙臺海岸帶研究所圖書館采取文獻計量學方法，完成了《所信息資源需求與保障分析》，形成了文獻資源建設規劃。
各研究所文獻情報機構除了發揮資金效力，合理訂購文獻資源外，還廣泛利用網絡開放資源、建立專業文獻信息網站，建立第三方文獻共享渠道，組織開發科技文獻數據庫。天津工業生物技術研究所圖書館圍繞工業生物技術以及生物技術的國內著名門戶網站，開展深度分析，制定科研信息保障策略，系統分析工業生物信息網、工業生物技術信息網、生物谷、生物通、丁香園、科學網、Nature、Science、Cell、Oxford-Journals、PNAS、PLOS One等網站結構，建立集成的文獻信息聚合、頁面信息抓取工具，使科研人員及時掌握先進科研動態、重要期刊文獻。力學研究所圖書館還利用電子資源的廣泛分布特點，不定期通過專業論壇、社區等網上空間收集電子資源，尤其是國外原版電子書，推薦給相關研究領域的課題組。昆明植物研究所圖書館通過電子郵件方式，讓科研人員隨時隨地地推薦資源，自主決定資源采購類型及內容。上海精密光學機械研究所圖書館自主開發建設專題文獻數據庫，收錄國外相關學術會議信息超過13000條、相關專家數據超過1000人、激光器產品數據3000余條、光電百科詞條2700余條，數據庫還收錄了專業學術會議報告、國外專業機構研究報告、非正式出版物、互聯網資料、內部資料等灰色文獻逾數萬條，相當部分的“稀見”文獻資料具有獨特價值。
2.2全面開展文獻信息的咨詢服務，滿足科研文獻獲取和評價需求
中國科學院各個研究所文獻情報機構利用文獻計
量分析等手段，深化文獻信息保障服務的內涵，拓展文獻信息服務的范圍，組織開展以文獻分析為基礎的知識服務，提供面向課題和科研項目的文獻咨詢和服務，開展專題文獻計量分析服務，面向科研課題提供專題文獻管理服務、專題文獻保障服務等。
半導體研究所圖書信息中心根據科研人員信息需求的特點，主動開展各種針對性文獻信息服務，形成了具有特色的文獻咨詢服務模式，包括開展文獻定制服務，使得用戶長期、穩定地獲取本專業最新科研動態；為所內用戶申請項目、申報獎項提供文獻收錄引證分析；向科研人員以“信息早餐”形式科研信息。電子學研究所圖書館為全所科研人員和研究所提供文獻代查服務，提供文獻查詢、文獻傳遞、付費、接收文獻、文獻整理和管理等一條龍服務。電工研究所圖書館通過組織SCI、EI論文引證檢索專題講座，編制論文引證檢索方法說明等，按照科研成果管理要求開展SCI、EI論文收錄、影響因子、核心期刊論文、論文摘要、電子文獻檢索等，支持科研人員的晉級、項目申報。
過程工程研究所圖書館專門針對院士申報、杰出青年基金申請、成果申報等提供引證檢索服務，2008年至今為76位科研人員和實驗室提供引證檢索報告155份，得到了科研人員的普遍認同。古脊椎動物與古人類研究所圖書館為了節省科研人員的精力，宣傳推廣文獻傳遞服務，主動為每位院士、資深科學家、科研精英等配備了原文傳遞賬號和隨易通，為科研工作營造了良好的信息環境。寧波材料技術與工程研究所文獻信息機構配合科技處對科研人員和研究生論文是否被SCI、EI收錄進行核實，查詢的被SCI、ISTP收錄和引用情況。通過比較、分析、歸納、概括等手段對期刊、著作、論文等文獻的引用與被引用情況進行分析和總結，從而掌握本所科研人員和學生查閱文獻的規律和范圍，為文獻情報工作者構建本所核心資源提供科學、合理的依據。
上海微系統與信息技術研究所圖書館圍繞著本所的高技術研發特點和中國科學院發展產業化服務國家的戰略，主辦了《微系統技術信息》網絡雜志，每周不定期(3-4次)提供科研最新動態，以電子郵件的形式向所里的研究員、所領導發送；所提供的網絡信息調研服務覆蓋了微系統所所有的研究方向，著重報告最新的學術和產業動態。上海有機化學所圖書館以全院集團采購網絡版數字資源為主，改變以往必須到圖書館才能獲得服務的模式，開展網絡化文獻信息服務；同時在文獻信息服務上，從單獨依靠本所圖書館提供服務為主，轉變為以全院文獻情報機構聯合合作的服務模式。
2.3嵌入科研一線，開展專題文獻信息服務，保障科研人員的文獻信息需求
面向科研課題和項目組織專題文獻信息服務，是中國科學院各研究所文獻情報機構的主要工作任務之一。目前，已經形成了圍繞科研信息服務需求，開展專題文獻信息、動態趨勢分析，圍繞研究機構和學科領域，開展研究機構競爭力分析、學科發展態勢分析的知識服務模式。
長春應用化學研究所圖書館在保障基礎信息服務的同時，承擔《研究所重點學科資源發現與利用態勢分析》項目研究，建立重點學科資源與重點學科研究領域發展態勢之間的關聯關系，分析研究所重點學科資源的利用態勢，完成《研究所高分子國家重點實驗室期刊保障現狀分析》、《研究所高分子國家重點實驗室引用論文期刊保障現狀分析》、《國外目標機構資源保障分析》、《國外目標機構引用論文資源保障分析》以及《生物醫用高分子研究領域全景分析》等研究報告。計算技術研究所圖書館為本所戰略規劃提供信息咨詢服務和統計報告，撰寫《基于ESI的研究所科技論文產出與影響力分析》和《計算技術研究所2000年至2006年發表科技論文統計分析》等；并撰寫《IEEE科技期刊出版現狀調研分析》、《高性能計算研究與應用的文獻計量分析》等分析報告。化學研究所圖書館在保障基礎信息服務的同時，開展專題信息服務探索，完成《化學所與德國馬普、日本分子研究所、加州伯克利大學、上海有機所和長春應化所的資源比對分析》、《化學所SCI收錄論文統計及期刊分類》報告。
金屬研究所圖書館配合材料科學國家(聯合)實驗室開展材料標準制定與實施的專題調研，分別對中國、美國、日本及英國四國材料標準進行系統比較分析，全面展示了我國材料標準在數量、標準更新速度及技術領域分布等方面與其他三個發達國家的差異，為下一步制定材料標準工作提供重要的數據支持。《四個國家材料標準文獻比較分析》也為促進我國材料科學的發展及材料標準體系的構建和完善提供參考和借鑒。理化技術研究所圖書館為激光物理實驗室開展定題服務，半年完成近千條文獻信息、網絡新聞、專利等形式信息的推送服務；利用掌握的檢索技巧對互聯網上的相關資源進行了篩選，并在所主頁上構建了能源專欄，一定程度上彌補了能源相關信息不足的缺憾。
南京地理與湖泊研究所圖書館專門針對2007年太湖爆發嚴重的藍藻水華，搜集、整理了大量相關文獻信息，制作了“藍藻水華信息專題”，及時提供給研究所領導及相關研究人員。其提供的資料對本所為江蘇省及無錫市政府起草的應急措施報告起到了重要作用，得到項目首席科學家的認可。紫金山天文臺圖書館主動參與學科情報信息服務，完成了“紫金山天文臺SCI收錄論文文獻計量分析”、“基于Web of Science數據庫的空間環境領域研究發展分析”領域分析，并針對1900-2010年期間有關空間環境科學研究領域的文獻，對其國家地區、文獻類型、機構、出版年、文獻來源、學科種類等進行分析，揭示空間環境學科領域在國內外的研究發展狀況。
2.4深化學科信息服務內涵，建設專題信息環境，探索服務轉型
各個研究所文獻情報機構，積極變革圖書館服務模式，實現從傳統圖書館的陣地閱覽服務、文獻借閱服務等向支持科研文獻及時保障、文獻獲取能力培訓、專題信息咨詢等方向的轉變。各研究所圖書館將科研人員文獻獲取能力、信息獲取能力、信息評價能力等信息素質培訓作為工作的核心內容，因地制宜、因時制宜，組織不同形式的培訓，如預約培訓、現場培訓、嵌入式培訓等。培訓內容包括了文獻獲取方法與途徑、文獻檢索方法與工具、文獻管理工具、文獻信息環境建設、等。
工程熱物理研究所圖書館組織圖書館員、學科館員、數據庫商開展面向全所、實驗室、課題組的培訓，內容包括新生與新員工人所教育、專題文獻檢索、End-note管理工具、專利檢索、標準檢索、軍工信息檢索、統計數據檢索、SCI／EI／Knovel／ASME／DII等數據庫使用技巧、TDA分析工具利用等多種形式和內容的培訓。在培訓組織過程中，與研究所人事處、學生會、實驗室密切溝通合作，形成比較完善的培訓組織形式。
力學研究所圖書館結合重點實驗室需求，嘗試以新的方式針對研究領域開展學科情報服務，以信息平臺建設為主，組織建設“高超聲速信息平臺”，積累、長
期保存和利用專業信息，更好地為基礎研究提供信息支撐服務，推動科研項目的進展。2009年11月，上海技術物理研究所圖書館為紅外物理國家實驗室安裝了“紅外物理信息服務”平臺，提供紅外物理最新的科研成果、科技新聞、紅外物理實驗室論文收錄引用分析、國際影響力分析、紅外物理國際研究進展與趨勢、紅外物理核心和相關資源導航等學科信息服務，受到科研人員歡迎。海洋研究所圖書館圍繞“中國近海水母爆發的關鍵過程、機理及生態環境效應”(973項目)建設專題知識環境，使圖書館的服務模式發生了很大的變化。南京地理與湖泊研究所圖書館充分挖掘文獻資源信息，編制專題數據庫，為一線科研人員提供服務。建設“中國湖泊水庫文獻目錄數據庫”，收集了從20世紀30-40年代開始到90年代的文獻目錄5000多條；建設“地形圖目錄數據庫”，提供常用的大比例尺的地形圖的目錄數據10000多條；建設“館藏地方志目錄數據庫”，揭示大量各類地方志文獻目錄數據庫，收錄3500多條記錄，包含40000多冊地方志。
2.5結合科研信息需求，組織專題情報研究，形成情報研究產品與服務
面向科研項目和科研管理工作，開展專題情報研究，是中國科學院研究所文獻情報機構的又一大特色。各研究所圖書館針對一線科研任務、科研管理，面向區域經濟發展、社會熱點問題等，廣泛開展技術發展態勢、學科發展態勢、科技競爭力、發展戰略研究等情報調研。大連化學物理研究所信息中心圍繞本所科研項目形成了專題情報調研服務機制，推出了專門的情報研究服務產品系列，編輯《大連化物所前沿信息通訊》和《大連化物所規劃戰略研究簡報》，完成《大連化物所中國專利分析報告》、《CO2減排資料調研報告》、《水資源資料調研報告》、《太陽能硅原料化學化工資料調研報告》、《稀土化學化工資料調研報告》等。光電技術研究所信息中心圍繞定題情報服務(SDI)機制，建隊伍、建網絡、建流程，在長達30多年的SDI連續跟蹤中，已形成題錄／摘要、動態、匯編和專集等4個情報產品序列，連續出版《動態》200余期，《光束控制和跟蹤測量技術》、《光刻技術》等資料匯編300余輯。
金屬研究所圖書館為支持我國鋼鐵戰略規劃的制定與實施，采用文獻計量分析工具，從近10萬條文獻數據中，綜合分析全球鋼鐵業的技術研究熱點；通過對近400篇文獻內容的綜述，詳細展示鋼鐵業研究進展，提供《鋼鐵行業發展及研究現狀分析報告》，為鋼鐵戰略規劃的制定提供有力的文獻支持。組織開展MCrAl系涂層國內外研究動態分析，針對材料表面工程研究部制定未來發展方向的需要，采用統計分析學、文獻綜述及專利評價等方法，形成了《MCrAI系高溫防護涂層的研究進展》，探索出圖書情報工作與用戶需求間協同合作的有效模式。
青島生物能源與過程研究所信息中心圍繞本所優先發展領域與戰略重點，采取內部電子刊物形式編發科學動態監測快報類、專題研究報告類、年度綜合報告類等三類情報信息產品，其中科學動態監測快報目前包括《生物能源科技專輯》、《生物能源產業專輯》兩種月刊，兩種信息快報產品在相關共享平臺、中國工業生物技術網等網絡平臺；專題研究報告和年度綜合報告不定期，每年分別為4份和2份以上，其中部分報告已提交國家和院有關部門參考。上海生命科學信息中心開展《生命學科發展態勢報告》的年度分析，組織《國內外生物類實驗室廢棄物管理機制研究》與《生物倫理管理研究報告》專題情報研究，根據科研戰略規劃制定需求完成《生科院神經研究所學科能力比較分析報告》。
上海光學精密機械研究所圖書館確立需求導向的服務原則和甘為人梯的服務理念，圍繞研究所發展戰略和重點科學領域，深入了解、分析研究所科技管理和科技創新活動對情報信息的需求，加強與所領導、所戰略規劃部門、研究所重要科學家的溝通聯系，確定情報服務的重點對象和重要領域，密切關注、跟蹤國際相關領域的最新發展態勢，系統搜集、整理、分析、梳理相關技術領域的情報信息，形成了專題情報調研報告、專題信息編譯匯編資料、專題信息簡報、專題文獻目錄、專題數據庫等系列化的情報服務產品。完成了《國際激光聚變科學技術現狀與發展態勢》、《太陽能電池技術專利分析報告》、《大型平面鏡制造與測試先進技術調研報告》、《激光信噪比及相關技術研究現狀及發展》、《國際ICF激光驅動器研究年度綜述》、《國外高能拍瓦激光裝置概述》、《國際光伏技術路線圖概述》、《ICF光學材料激光損傷研究現狀與分析》等情報調研報告。合肥物質科學研究院圖書館、上海天文臺圖書館圍繞學科發展和科研決策需求，在科技前沿態勢跟蹤、學科競爭態勢分析、重大學科方向態勢分析等方面形成了系統化的情報研究產品。
2.6試驗建設專題信息分析工具與平臺，構建研究項目和領域的專題信息環境
文獻信息服務、知識服務的工具化、平臺化是中國科學院文獻情報系統實現服務模式轉型和新型服務模式建立的主要標志之一。針對各個研究所專題信息服務的特點，在中國科學院國家科學圖書館積極推動和倡導下，利用各類知識服務工具軟件，圍繞專題研究領域和研究項目構建專題領域的知識環境。
聲學研究所圖書館建立聲學信息資源導航平臺，整合各類信息資源形成了特色。軟件研究所圖書館研發了基于個人／單位的科技論文檢索與知識導航系統，以發現知識、獲取知識、推送知識、跟蹤知識和傳播知識為主線，支持科研人員和科研管理部門快速挖掘信息。武漢病毒研究所在國家科學圖書館支持下，利用專題信息平臺建設工具搭建專業領域的信息平臺，如HIV分子流行病學與分子病毒學學科組信息平臺、肝炎病毒學學科組信息平臺、神經病毒學科組信息平臺等，定期本學科組相關信息、研究進展、領域進展等。同時，將數字化文獻信息、文獻資源與服務體系、專業會議活動信息等有機融合到信息平臺中，形成綜合性的學科知識環境。新疆生態與地理研究所圖書館圍繞研究所、新疆分院以及新疆地方的需求，組織戰略情報研究服務，建立戰略情報服務機制，累計完成新疆與中亞五國科技合作研究、新疆生態與地理研究所戰略情報研究、新疆現代農業科技發展戰略與路線圖、新疆2007-2010年SCI論文統計分析、新疆科技產出10年評估、中亞國家科技發展概況及其與我國科技合作建議、蒙古國科技發展概況及其與我國科技合作建議、上海合作組織農業合作發展規劃研究、發揮中心城市的聚集輻射作用研究、加快碘缺乏病防治方法與建議、新疆與中亞五國科技合作的回顧與建議、中亞科技實力及其與我國合作前景對策分析、國際棉花產業研究進展等情報研究項目。
青藏高原研究所圖書館秉承綜合信息服務的理念，搭建“青藏高原研究信息與知識平臺”，對國內外青藏高原研究相關的信息資源進行收集、整理、組織，集中展示青藏高原研究的各方面內容，實現了信息知識資源的保存、集成、共享和交互。上海藥物研究所圖書館圍繞“重大新藥創制”科技專項，建立“藥物情報網”，參與建設“上海市生物醫藥行業科技情報服務網站”、國家科技支撐計劃項目“生物技術產業平臺及信息共享平臺”，在服務本所科研的同時，支持區域科技創新與發展。
3結語
【關鍵詞】懷化市；城鄉中學生；不良生活習慣；對比
0 前言
中學生是未來棟梁，其生理、心理等健康問題應值得我們廣泛關注。這一階段，中學生極易出現各種危害健康的行為，養成不良生活習慣，及易導致各種傷害行為等危害健康行為，健康危險行為的出現，對中學生身心健康的成長產生不良的影響，不僅影響目前的生活，甚至在一定程度上對未來的生活及健康均造成不良后果。
1 研究結果與分析
1.1 不健康減肥行為的比較
為減肥或控制體重而控制某類食物的攝入量有21.76%的學生在過去30天里曾有該減肥行為，城市學生和農村學生分別為24.49%和19.19%；男生隨著年級增長，報告率小幅下降；女生則相反，高中階段顯著高于初中。城市學生高于農村學生，城鄉存在差異性。為減肥或控制體重而故意把食物吐出來有3.98%的學生曾有該減肥行為，學生節食減肥行為的報告率2.81%；未經醫生的指導并擅自吃減肥藥的報告率1.56%。
從懷化市城鄉中學生減肥行為的比較分析，可得知：在不健康減肥行為中，城市學生均高于農村學生。對懷化市中學生對自身體重是否滿意時，81.5%的學生滿意自己的體重，此次的調查結果重要是由于懷化市地處南方并在洞庭湖水域附近，人的身理特征本身就比較小巧加之中學生存在不健康飲食行為中，造成肥胖的不良飲食行為的發生率較小，中學生因肥胖問題減肥的行為的發生率較低，導致城鄉之間的中學生在各種不健康的減肥行為中不存在差異。
調查結果顯示，懷化市中學在不健康的減肥方式的報告率與全國[1]、福建[2]調查的結果相比均要高。因此，對中學生的不健康減肥行為應引起家長及老師的高度重視，不健康的減肥方式不僅會影響學生的身心健康，并嚴重影響學生生長發育，學校和家長應教導學生切勿盲目減肥，應當正確引導學生因自身肥胖問題采取的利于身心健康的減肥方式。
1.2 缺乏睡眠情況的比較
大量資料表明，中學生平均每天最佳的睡眠時長為8-10小時[3]，據調查顯示，懷化市大部分城鄉中學生睡眠時間存在不足。時間在6小時以下的占15.61%其中城市學生和農村學生分別為14.28%和11.88，屬于嚴重的睡眠不足；在高于6小時低于8小時睡眠時間的報告率中，6-7小時和7-8小時的報告率分別為21.40%和21.96%，此時間段的睡眠屬于睡眠不足，會影響中學生的健康。擁有良好睡眠時間所占比例的學生是32.37%，即睡眠時間在8-9小時左右，12.48%的學生的睡眠時間在9小時以上。在懷化市55.57%的中學生存在睡眠不足，平均每天的睡眠時間均低于8小時；睡眠時間少于7小時的報告率在城鄉、性別和學段之間存在差異：農村學生低于城市學生、男生低于女生、初中生低于高中生。由此可知，總體上城市學生的睡眠活動少于農村學生、女生的睡眠時間要少于男生、高中生少于初中生。造成城鄉之間的差異主要由于城市學生參加各類學習培訓班，學習壓力大過農村的學生，他們只須做好教師布置的家庭作業。
通過對懷化市城市和農村中學生睡眠情況的調查并比較表明：城鄉之間存在性別差異、學段差異；睡眠時間7-8小時的報告率城市的男生要高于農村的男生，農村男生擁有良好的睡眠時間及作息習慣，城市的男生在睡眠時間超過9小時以上的報告率要高于農村的男生，女生之間睡眠不足或睡眠過多的報告率城市女生均高于農村女生，具體而言，睡眠時間不足6小時或超過9小時的女生報告率城市要高于農村；不同學段而言，初中生的學習壓力要低于高中生，城鄉之間初中生在睡眠不足和睡眠過多的報告率城市要明顯高于農村，而高中生在睡眠時間是否充足或者過多的報告率中均不存在差異性。
充足的睡眠是身體健康的保證，通過對懷化市中學生睡眠的調查結果表明：當地中學生在不同學段的睡眠時間與杭州市調查的結果[4]類似，缺乏睡眠時間的報告率高中生要高于初中生，高中生因高考學習壓力過大，大部分的時間都用在學習上而沒有充足的睡眠。對于中學生的睡眠質量問題，家長和學校應當引起重視，因為睡眠不充足極易造成學生精神恍惚，不利于學習及日常生活，即使學習壓力過大，也要適當的休息，應當合理的分配學習之間和休息時間，對于學習才會達到事半功倍的效果。學校和家長應當高度注意起來，促進中學生良好的健康成長，并為以后養成良好的作息習慣，對孩子的作息時間表應科學化的合理安排。
2 結束語
懷化市城鄉中學生在不良生活習慣行為的比較中，在不健康減肥行為的發生率比較中，城鄉存在差異性且城市中學生高于農村中學生；在缺乏睡眠危險行為中，岳陽市城鄉中學生55.97%每天少于8小時的睡眠時間。城鄉之間存在差異性，城市高于農村。在不同學段之間，高中生高于初中生。學校應針對主要不良生活習慣行為的種類、特點結合學生的具體情況，加強對學生健康行為習慣的培養和監督。
【參考文獻】
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[2]蘇玲.福建省青少年健康危險行為流行現況及其影響因素的研究[D].福建：福建醫科大學，2008，11.
[3]中國健康網[OL]/cn.
一、測評目的
通過測評，全面準確地了解服務對象和社會各界對區行政部門的政風評價，客觀公正反映當前政風建設的現狀，找出存在的問題和薄弱環節，不斷推進、深化區行政部門行政效能建設，促進區行政部門和工作人員加強自身建設，改進思想作風、工作作風和工作方式。以貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《*市政府信息公開規定》（市政府第19號令）為契機，進一步規范行政行為，提高辦事效率和服務管理水平，營造與*區新一輪發展相適應的軟環境。
二、測評對象、內容和計分標準
(一)測評對象
*年參與政風測評的區行政部門仍為33個。根據測評主體與測評客體的關聯程度，針對部門工作職責、服務對象的范疇不同，將其分別列入表一、表二。
列入“表一”的單位：區計委、區工委、區商委、區外經委、區農委、區科委、區信息委、區民防辦、區國資辦、區審計局、區財政局、區統計局、區建設局、區規劃局、區檔案局、區質監局、區稅務分局。
列入“表二”的單位：區人口計生委、區辦、區公安分局、區司法局、區人事局、區勞動保障局、區民政局、區教育局、區衛生局、區文廣局、區體育局、區城管局、區環保局、區房地局、區工商分局、區水務局。
(二)測評內容
表一、表二的測評內容相同，主要是以下五項：
1、執法公正：行政行為是否嚴格按照部門的法定職責和法定程序,行政執法是否嚴格、文明、規范，有無亂收費、亂罰款、亂攤派的現象。
2、政（事）務公開：部門工作職責及行政許可的有關事項是否公開，公開的政府信息是否及時、準確、規范，形式是否多樣，監督投訴的渠道是否暢通。
3、辦事效率：行政許可是否按規定的程序辦理，是否在法定期限內辦結，有無辦事推諉拖拉現象。
4、清正廉潔：工作人員是否廉潔勤政,有無及“吃拿卡要報”現象，有無以部門權力要求服務對象辦理與工作無關的事項；
5、服務意識：工作人員是否切實地履行崗位職責，服務意識是否強，行為是否規范，有無“生、冷、硬、頂、推”現象。
(三)測評計分標準
1、對每項測評內容評定的等級標準分六檔，依次為：（1）滿意，（2）比較滿意，（3）一般，（4）不滿意，（5）很不滿意，（6）不了解。分別量化為：滿意為100分、比較滿意為80分、一般為60分、不滿意為40分、很不滿意為20分、不了解不計入得分范圍。
2、測評五項內容平均分即為該部門得分，如有一項測評內容評為“不了解”，則其他四項內容平均分為該部門得分，以此類推。
三、測評方法
(一)設置測評點
全區設置測評點500個，其中，200個為各鎮、街道、*工業區、區屬公司的職能部門和事業單位測評點（簡稱“機關和事業單位測評點”），測評點編號001-200；200個為鎮、街道、*工業區、區屬公司的各類企業測評點，其中生產型企業占60%，服務型企業占20%，其他企業占20%（主要是房產、建筑行業），測評點編號201-400；100個為居（村）民測評點，測評點編號401-500。
每個測評點聘請一名測評員，并相對固定。根據測評點對測評對象的了解程度，針對性地發放測評表一或表二。
(二)發放測評表
“表一”總數為400份，其中，200份發給機關和事業單位測評點；200份發給企業測評點。
“表二”總數為400份，其中，200份發給機關和事業單位測評點；100份發給企業測評點；100份發給居（村）民測評點。
(三)填寫測評表
各類測評點按比例分布于全區，機關和事業單位測評點及企業測評點由法人代表或熟悉情況的部門負責人實事求是地填寫。測評點上的測評員應通過明查暗訪辦事窗口、走訪等形式進行認真的社會調查，在聽取企事業單位和群眾反映的基礎上，客觀公正地作出評價，實事求是填寫測評表，提出簡明的意見和建議。如有突出實例和較多建議，請填寫在隨測評表一起下發的實例登記表或意見建議表上，對填寫“不滿意”和“很不滿意”的必須要有具體實例表述。
(四)實例核實
由區行政效能建設領導小組辦公室抽調專門人員，對測評員反映“不滿意”和“很不滿意”的選項抽取一定比例進行核實。
四、測評時間
*年對行政部門的政風測評上下半年各進行一次。
(一)上半年測評時間安排
4月上中旬做好測評布點、測評員隊伍培訓等前期準備工作；
4月中旬-5月上旬測評員開展測評調查填表；
5月20日測評表交區糾風辦；
5月下旬實例核實；
6月上旬區信息委統計測評數據，形成測評結果；
6月底寫出綜合報告。
(二)下半年測評時間安排
9月上旬做好測評布點、測評員隊伍培訓等前期準備工作；
9月中旬-10月上旬測評員開展測評調查填表；
10月20日測評表交區糾風辦；
10月下旬實例核實；
11月上旬區信息委統計測評數據，形成測評結果；
11月底寫出綜合報告。
五、職責分工
政風測評工作在區行政效能建設領導小組領導下進行，由區監察委具體組織協調，并形成政風測評綜合情況報告，報區行政效能建設辦公室，由區行政效能建設領導小組審定；各鎮、街道，*工業區，區屬公司負責落實測評點上的測評員并組織培訓，發放和回收測評表；區信息委負責測評軟件設計制作和測評數據統計；區人事局、區財政局負責測評結果運用。
六、工作要求
(一)加強組織領導。去年對區行政部門試行開展了政風測評，對區行政效能建設起到了積極作用，在區行政部門中產生了較大影響。根據區政府要求，今年要開展兩次對區行政部門的政風測評，因此測評工作量大，要求更高，各組織測評的單位要加強領導，指定專人負責，精心組織，周密安排。在具體實施中，要加強調研和指導，以確保今年測評工作的順利開展，按時保質完成測評任務。
(二)建立高素質的測評隊伍。測評的準確性，是否客觀公正，測評員至關重要。各組織測評的單位要聘請一批責任心強，熱心于社會工作，辦事公道，對被測評對象比較了解，且有一定議政能力的人員參加測評員工作。測評員隊伍要有一定的社會代表性，其中人大代表、政協委員、派人士及政風行風監督員要占一定比例。測評員的調查要有一定廣度和深度，并準確理解和把握測評工作要求和方法，確保測評填表的質量，使測評結果體現客觀性、公正性。
(三)認真開展實例調查。測評員要對照測評內容和標準加強對被測評單位的調查，通過明察暗訪、座談會等形式，把群眾對行政部門好的表現和突出問題的典型事例，包括時間地點等情況了解清楚，如實反映，使測評結果更有說服力。各組織單位要采取措施提高測評員的參與積極性，鼓勵測評員填寫事實清楚的實例，更真實反映行政部門的政風現狀。
(四)綜合分析，客觀公正填表。測評員要根據調查掌握的情況，對照政風測評工作手冊的內容和要求，綜合分析，客觀公正地填寫測評表。各測評組織單位對回收的測評表要進行初審把關，提高測評表質量，對于測評表中給出了“不滿意”或“很不滿意”的選項時，必須要求測評員舉出實例，填寫實例登記表。
七、測評結果應用
對測評結果的應用，總的原則按照區政府有關行政效能建設文件精神實施。為進一步推動各單位行政效能建設，鞏固成效，今年行政效能政風測評獎懲方法如下：
(一)對得分排名前三位的單位予以獎勵；
(二)對當年得分排名連續兩次進入四至六名的單位予以獎勵；
(三)對當年兩次測評得分平均值與上年得分相比，增幅排名前三名的，且得分排名進入前二十五名的單位予以獎勵；
(四)對當年得分連續兩次達不到最低分數線的單位，扣發一個季度效益獎。
一、我縣生豬屠宰企業的情況
我縣2007年引進了生豬屠宰外資企業——XXXX肉品公司，是一家完全私營企業，也是我縣生豬定點屠宰場。該企業前期投資500萬元，后增加到2000萬元，占地面積70畝，建筑面積占約6000平方米左右（其中屠宰房廠房面積619平方米），設施完善。2014年4月前，生豬屠宰企業以整條豬批發為主，因反映較大，后根據定府辦字[2014]34號文件精神，從2014年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后，代宰費152元（不包括檢疫費6元），同時增加了投資，加強了生豬屠宰管理執法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業的切身利益。
二、周邊縣生豬屠宰企業的情況
2015年5月，我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察，主要調研了它們的屠宰企業情況，管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現象、執法人員的執法情況等，并對進行了分析、研究和對比，情況如下：
XX縣：益民食品有限公司，國有控股企業（國家占51%的股份），投資260多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為70頭左右，代宰費64元（不包括檢疫費4元），有執法隊，鄉鎮有私人屠宰場，執法力度好。
XX縣：商業定點屠宰場，國有私人承包經營企業，投資200多萬元左右，占地面積4畝，日平均屠宰量為80頭左右，代費為40元（不包括地稅5元，食品檢疫費5元，檢疫費4元），執法力度不高，無人監管，存在私屠濫宰現象。
XX縣：XX城區定點屠宰場，國有企業，投資200多萬元，占地面積10畝，日平均屠宰量為180頭，代宰費為39元（不包括消毒費2元，檢疫費4元，個人所得稅5元），由于代宰費低，執法力度好，私屠濫宰現象少。
XX縣：利民生豬定點屠宰場，國有私人承包企業，投資200萬元左右，占地面積3畝，日平均屠宰量為100頭，代宰費為48元（不包括檢疫費7元），管理較好，私宰現像少，周邊鄉鎮的生豬也到本屠宰場代宰。
XX縣：XX食品公司，國有私人承包企業，投資200多萬元，日平均屠宰量約80頭，管理模式以整條豬批發、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用，不隨市場豬肉批發價格變化而變化。按一條豬200斤估算，代宰費約為127.6元。有執法隊，但仍存在私宰現象。
三、存在的問題
1、我縣生豬代宰企業和外縣企業性質不同。
經過調研、對比可以看出，周邊縣的生豬屠宰企業多為國企，或國有私人承包企業，企業的用地大都由國家投資，以國家經營或私人租用經營為主，企業管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業是完全私人投資企業，企業投資大、規模大。
2、我縣生豬代宰企業投資大，負擔經費高。
外縣的代宰企業投資都在200-300萬元左右，前期均由財政投資，企業的承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等，這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式，大大減輕了企業的負擔，因此生豬的代宰費用也較低，得到群眾支持和認可。這些企業的日均屠宰量較高，收益明顯。而我縣生豬代宰企業投資2000萬元，完全私人投資，投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費，該企業尚需負擔執法人員的執法經費，執法人員經費為平均每月19900元，去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元，還有需繳納的商務環保費（按1元/頭計算約1655元/月）。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高，執法不嚴，私宰現象時有發生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間，由于代宰費低，執法隊執法情況良好，私宰現象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭，代宰費比外縣高出好幾倍。而且，執法隊執法力度不到位，對市場上出現的私宰現象處罰不夠嚴厲，導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點，人員也不固定，查處難度較大，造成發現難、取證難、處理更難等現象，且私宰的豬大多為病豬死豬，嚴重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經費高、屠宰數量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業所面臨的實際困難，企業生豬日平均屠宰量少，造成企業生產資源浪費嚴重。企業的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍，進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元，群眾意見較大。
四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策
1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規的學習和宣傳。
一是向群眾、社會屠工印發了相關材料，廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規；二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響，尤其要加大定點屠宰的政策宣傳，讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。
2、加強代宰企業的管理，減免企業相關費用，下調生豬代宰費。
經調研，縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元，其中繳納給商務局的管理費、環保費和執法人員經費約為3萬元/月。現在屠宰費是152元/頭，每天平均屠宰量大約50—55頭，計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據國家農業部《關于做好2015年畜禽屠宰行業管理工作的通知》（農醫發[2015]2號）文件精神，要把畜禽屠宰行業管理經費納入政府財政預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經費納入財政預算，減免企業部分管理經費和執法經費，同時根據屠宰場的盈利和經費支出，督促XX代宰企業盡量節約成本，縮小資金，減少不必要的開支，促使企業成本下降，以此下調代宰費用。
企業達到一定規模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領導面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數據的統計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統匹敵，國航最近應用“和諧溫度計”，對3萬多名員工及管理人員進行了一次調查。
關鍵詞：員工調查、勞資關系
不久前，我在中國國際航空股份有限公司（“國航”）的飛機上，和空姐們聊天，問：“你們知道‘和諧溫度計’嗎？”她們說：“知道。我們都參加答題了。”“你們覺得怎么樣？”她們說：“覺得很親切，領導通過這種方式了解我們真實的意見和看法。”“你們真能講實話嗎？”“匿名填寫我們心里踏實。”“提的那么多問題，基本上都包括了我們想表達的意見；最后還給我們留了個開放窗口，有什么想法還可以接著寫。”
我又問：“你們以前都怎么表達意見的？”她們說：“以前公司也有一些方式讓員工提意見，但都不如這次的方式讓我們能夠更加充分地表達。以前有些真話不敢說，就到微博上去說，其實既不能真正解決問題，又影響公司形象。”
這是我最近在國航飛機上隨機做的一次調查。通過這次調查不難看出，這個被稱作“和諧溫度計”的東西似乎很受歡迎，可它到底是什么呢？
“和諧溫度計”
“勞動關系和諧溫度計”是能幫助企業管理層掌握基層實際情況，了解員工真實想法的一種工具。它通過在線調研系統對參與測評的企業進行全員調查。由于調查是匿名的，員工參與時有安全感。不同于通常對所有測評指標進行“加權”的方式，“和諧溫度計”按照剝洋蔥似的分層遞進邏輯關系設計，在滿意度測評的基礎上，創造性地引入了“敏感度”和“容忍度”的概念，通過對企業內部關系的全面測評，幫助企業把握和分析不同層次、不同程度的問題。
“和諧溫度計”首先調查員工看重什么，然后調查他們對看重的問題是否滿意，再進一步調查他們對不滿意的問題能否容忍，最后調查如果不能容忍的話，他們將會采取什么樣的態度、什么樣的行動。
“和諧溫度計”的系統問卷里有1000多項預設的有關企業內部關系的方方面面的問題，還有2000多項預置的跳轉邏輯，注重應答者個體的邏輯判斷和行為動機。由于不同的應答者關注的問題各不相同，系統提出的問題也各不相同。一個應答者根據其自身的邏輯選擇，通常只需回答一百多個問題，點擊相應的選項，僅需半個小時左右的時間。
雖然每位應答者的答題量僅為系統問卷總題量的15%左右，但他們反映的問題匯總起來就是對企業內部關系的一個完整的描述。“和諧溫度計”的后臺系統對收集來的數據進行統計分析，評測出企業內部關系是處于“和諧區”、“安全區”、“敏感區”、“緊張區”，還是“危機區”，并提供包括“和諧溫度計”測評綜合報告、重要性、滿意度、敏感度及容忍度等分報告，以及背景信息及其他關鍵發現分報告等多種成果。
通過“和諧溫度計”測評能夠全面了解到企業基層員工及各級管理人員對涉及企業管理和內部關系各方面情況的真實反映，不僅有定性的描述，更重要的是還有定量的統計分析，使看到這個報告的企業領導，能夠切實把握、準確判斷員工思想動向和對各種問題的真實想法。這一點，靠企業領導親自與員工“一對一”交談是做不到的。因為，企業達到一定規模后全員交流很難操作，也很難要求每一位普通員工都在領導面前徹底敞開思想，而且，就處理海量信息和數據的統計分析能力而言，任何個人的頭腦都難與計算機系統匹敵。
上醫治未病
國航最近應用“和諧溫度計”對3萬多名員工及管理人員進行了一次調查，此次運用“和諧溫度計”收集員工對公司的意見，了解員工的真實想法和訴求，有效參與率高達98.4%，比較符合企業內部關系的實際狀況。
“和諧溫度計”測評結果顯示國航整體勞動關系處于“綠色和諧區”，絕大多數國航員工認同公司、具有自豪感。國航員工對公司內部關系的和諧程度、對公司的滿意度以及對公司未來發展前景的評價都不錯；公司的人際關系比較親近，沒有經常性的內部矛盾，而且管理人員和基層員工對彼此都比較滿意；員工在公司繼續工作的意愿比較強烈。
測評也顯示國航有部分下級單位的勞動關系不在和諧區，而是處于“藍色安全區”，這些下級單位員工的敏感領域主要集中在工作時間、工作強度、加班工資、獎金及福利和工作環境等方面。
除了上述由定量統計分析得出的測評結果外，通過“和諧溫度計”，還了解到員工比較關注的各種利益訴求和問題。從“和諧溫度計”在國航的應用可以看出，這是一種調查員工實際狀況和真實想法的有效工具。“和諧溫度計”特有的全員、匿名、快速、開放等特點，以及其自動生成的翔實統計分析結果，不僅為管理層提供了反映企業內部關系的一幅真實“畫像”，還匯集了很多來自一線員工的真實、具體的意見，具有難以替代的優勢。
像國航這樣的大型企業，業務性質復雜、員工隊伍龐大，風險點比較多，動態變化較大。“和諧溫度計”可以幫助企業監測內部關系的發展演變趨勢和風險的積累過程，從而可以在矛盾初發之時及時預防，在矛盾激化之前及時預警，有效地化解矛盾、控制風險。
“和諧溫度計”反映出來的問題，有一些可能是企業領導已經知曉的；但未必有量化的概念，或許不清楚某類問題涉及多少員工、哪類員工、程度如何；還有一些可能是企業領導尚未察覺的，這類問題往往可能積累到一定程度，就會以某種方式、甚至是很激烈的方式表現出來。如果沒有事先預警，臨界突發，猝不及防，也許會給企業帶來很大的麻煩和損失，甚至影響到社會安定，產生很不好的影響。
市局紀檢組長及紀檢監察干部集中時間和精力，通過調研走訪、帶案下訪、明察暗訪、定點接訪、問效回訪等方式深入蠶桑基地鄉鎮村、蠶業合作社，走進蠶業大戶，走進機關職工家庭，查看關于蠶桑生產方面的富民惠民政策落實情況，了解蠶業發展現狀，了解基層干群對現代蠶業發展的真實想法，了解他們熱切期盼解決的問題，了解他們的生活狀況和實際困難，化解疑難問題，促進社會和諧穩定，推動反腐倡廉工作，服務地方經濟發展。
二、范圍對象
局紀檢監察干部及相關工作人員。
三、時間安排
2014年5月開始至12月底結束。
（一）充分準備階段（2014年6月5日前）。一是在充分調研的基礎上，結合本單位實際，制定“下訪”活動方案；二是認真分析本部門紀檢監察工作中存在的問題，深入排查分析基層群眾反映的突出問題，按照初信初訪、上級轉辦、老戶纏訪三大類舉報問題，分別梳理匯總，建立臺賬，納入帶案下訪、解決初訪、化解積訪的范疇，進行分工、包案化解。
（二）組織實施階段（2014年6月至12月）。紀檢組長組織人員下基層每季度不少于2天，通過會議、座談等形式了解社情民意，檢查富民惠民政策落實情況，與基層干群一道研究解決對策，幫助解決問題。同時要做好民情記錄，對活動開展情況實行臺賬管理，一是動態“建賬”，建立群眾訴求、反映、意見建議臺賬；二是定期“議賬”，針對臺賬內容，研究工作措施；三是及時“報賬”，采取情況通報等方式，公開辦理情況；四是逐一“銷賬”，確保有關問題得到解決、逐件銷號。
（三）總結提高階段（2014年12月）。活動結束后，局紀檢組將整個活動開展情況，包括采取的具體措施、取得的工作成效等進行總結，撰寫與實際工作有聯系、有實情、有分析、有見解的綜合報告，上報市紀委室。
四、主要任務及措施
（一）深入基層走訪，了解社情民意。深入到柏埡鎮、金埡鎮、水觀鎮、寶馬鎮等鄉鎮村及蠶業大戶，通過個別座談、發放意見征求表、開壩壩會、與鄉鎮村領導交談等多種形式，了解鄉鎮領導、村負責人、蠶業合作社負責人、蠶桑大戶對蠶桑產業發展的一些想法、建議和存在的問題，了解蠶桑產業方面富民惠民政策的落實情況及還有哪些建議。通過給職工發意見征求表、設立廉政建設意見箱及郵箱、個別交心談心、會議等方式，了解職工的意愿和想法，了解他們的家庭情況和困難，傾聽他們對反腐倡廉建設的意見和建議，提出進一步改進紀檢監察工作的理念和思路，提升我局反腐倡廉建設科學化水平。
（二）帶案下訪，推動事要解決。局紀檢組對近年來上級交辦、領導批辦、久拖不決的舉報問題以及群眾較多的地方或問題較突出的領域進行排查分析，認真梳理出涉及群眾切身利益的舉報案件，作為領導包案下訪解決的具體事項。采取定領導、定方案、定專人、定質量、定時限的“五定”措施和包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩控管理、包依法處理的“五包”責任制，推動事要解決，確保領導帶案下訪取得實效。
（三）明察暗訪，摸清實情。紀檢組既要開展面上明查，又要深入普通群眾中暗訪，從而掌握本系統、本行業真實情況。對發現的問題，屬于錯誤行為的，立刻糾正；屬于一般性問題的，著手研究對策，從根本上解決問題，做到點面結合、以點帶面。
（四）暢通渠道，傾聽群眾呼聲。局紀檢組將組織相關股室負責人，擇日定點開展接訪。面對面聽取群眾訴求，答復咨詢提問，做到有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解。對群眾反映的問題分門別類的處理，能夠當場解決處理的，在現場及時處理；需要調查了解的，及時安排人員限期核實處理。
（五）問效回訪，狠抓落實。嚴格落實責任制、首辦責任制、限時辦結制和責任追究制，堅持“誰承辦、誰負責，隨結案、隨回訪”的原則，按照快接、快交、快辦、快回的要求，切實做好舉報處理，進一步縮短辦訪周期，及時反饋信息。聽取人的意見，確保問題解決，群眾滿意。
五、工作要求
（一）高度重視。紀檢組長下基層、紀檢監察干部下訪既是紀檢監察工作形勢所需，又是紀檢監察干部隊伍建設的需要，也是督導解決突出問題、促進社會和諧的重要舉措，省、市紀委對此項工作作了具體安排和明確要求。因此，局黨組和相關工作人員要高度重視，切實增強工作責任感和緊迫感。
（二）積極配合。各站、股室要認真排查梳理本部門在落實富民惠民政策、黨風廉政建設和干部作風等方面存在的突出問題、以及疑難案件，主動同市局紀檢組交流溝通，市局紀檢組將在下訪活動中幫助解決。
