時間：2023-01-25 00:04:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員評議自我評價，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，我們在推進懲治和預防腐敗體系建設過程中分析發現，對黨員領導干部的廉政考核工作還不夠全面系統。主要表現在：一是動態考核的長效機制還不夠健全完善，負責考核的部門責任意識不強。二是考核重點僅局限在基層單位黨政主管和機關科室負責人，副科級干部的管理考核還不到位。三是在考核內容上比較零散，如對黨風廉政教育、黨員干部履職和廉政信息的填報等考核，還沒有規范統一。四是在考核結果的運用上效果不明顯，對一些違規違紀人員能夠出據廉潔鑒定，但對那些疏于學習、思想滑坡等隱性的現象，常停留在通報、現金處罰等層面。年終考評時，存在憑印象而不能量化評估的弊端。
我們礦參照有關廉潔評估的理論及實踐經驗，初步建立了黨員干部廉潔評估體系。所謂廉潔評估體系，就是堅持定性與定量相結合,把軟指標量化成按規范動態考核一個單位或個人的廉政狀況，切實把源頭預防、規范從業行為的要求納入日常考評機制。建立廉潔評估體系，旨在通過采集黨員干部廉潔行為有關信息并建立量化指標體系，定期評估黨員干部廉潔狀況，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒警示，從而保證黨員干部廉潔從業，做到品行高尚、工作規范、生活健康、勤勉敬業。
二、評估的內容與結果應用
完善評估內容，明確界定格次。黨員干部廉潔評估指標采用10分制計分辦法，分為“自我評價”、“認知評價”、“客觀評價”和“民主評價”四個指標，所占分值依次為0.5分、1.5分、6分和2分。自我評價就是黨員干部回顧當年廉潔自律情況，實事求是進行自我評價。認知評價主要是對黨員干部參加反腐倡廉宣傳教育、掌握廉潔從業應知應會知識等情況的考核。客觀評價主要是對廉政信息填報、遵紀守法、接受監督，落實黨風廉政建設責任制等情況的考核。民主評價就是組織職工群眾對黨員干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行的評價。經過評估，所得的分值越大表示廉潔程度越高，反之表示廉潔程度越低。具體劃分是，廉潔評估分值在10.0～8.5（含）之間表示廉潔程度良好；8.5～7.0（含）之間表示廉潔程度一般；7.0以下表示廉潔程度較差。
嚴格評估結果，發揮懲戒作用。廉潔評估每季度進行一次，由礦紀委牽頭組織實施，組織科、宣傳科、工會、審計科、保衛科等部門配合。評估結果及時在黨支部書記例會上通報，在礦辦公系統內公開。年終評估結果進入黨員干部個人廉政檔案，由礦紀委進行“廉潔評估預警”和“廉潔鑒定”。對當年廉潔評估分值在7.0以下的黨員干部，由礦紀委實施預警機制，給予誡勉談話和黃牌警告，促其限期整改；對廉潔評估分值連續兩年在7.0以下的黨員干部，建議礦黨委調整其工作崗位或降職使用。對當年廉潔評估分值在8.5以下的黨員干部談話提醒，原則上次年不予提拔重用，并取消其當年度的評先樹優資格。對領導班子成員有三分之二以上廉潔評估分值在8.5以下的單位，由礦紀委對其主要領導進行談話，責成召開領導班子專題民主生活會，深刻剖析根源，開展批評和自我批評，并有針對性地抓好整改。黨員干部年度廉潔評估結果與落實黨風廉政建設責任制情況結合起來，與個人黨風廉政建設責任風險抵押金掛鉤考核，根據廉潔評估所扣分值所占比例，同比例扣除黨員干部年度風險抵押金。
三、取得的初步效果
增強了黨員干部廉潔自律意識。今年以來，先后有20名副科級以上黨員干部因沒有按規定參加礦組織開展的反腐倡廉宣傳教育活動被扣分。物業公司羅某因簽訂合同不負責任、風險意識不強、票據管理混亂等情況被查處，礦紀委對其誡勉談話，扣去1.5分；同時根據廉潔評估體系客觀評價相關規定：“班子成員中有一人發生違紀違規問題，班子其他成員每人扣0.2分”，物業公司機關班子其他成員也相應扣去0.2分。2月份，保潔公司黨政主管因擅自更改工資分配辦法等問題受到行政處分，廉潔評估分值一次扣去3分。此舉對個別“大錯誤沒有，小錯誤不斷”的黨員干部起到了警醒和警戒作用，增強了廣大黨員干部廉潔自律意識。
強化了黨員干部的監督意識。作為廉潔評估體系指標之一的民主評價，是落實廣大職工民利，檢驗黨員干部接受監督自覺性的重要內容。今年2月份，全礦各單位召開車間職代會，副科級以上黨員干部向單位職工代表進行述職述廉并接受職工代表的民主評價。我們將評價結果在單位區務公開欄內公示，同時納入廉潔評估指標體系進行考核評估。全礦有115名人員的評議結果在95分以上，黨員干部威信明顯提高。同時，對42名民主評議結果在90～94分的，扣去廉潔評估分值0.2分；對15名民主評議結果在85～89分的，扣去廉潔評估分值0.4分。
提高了黨員干部廉政學習積極性。少數黨員干部被扣去廉潔分值并通報，給其他同志帶來了壓力，提高了參加學習接受教育的積極性。今年以來，黨員干部登陸網上廉政文化室接受教育，撰寫百字感言近百篇。今年初，礦紀委為200余名副科級以上黨員領導干部發放《春節前夕致黨員領導干部配偶的一封信》，在回執中，黨員領導干部家屬提出了舉辦廉政教育培訓班等意見和建議20條。在構建家庭“護廉網”活動中，涌現出一批勤廉兼優領導干部和廉內助，
我局先教活動第二階段已經進入到最后一個日程，也就是“回頭看”和小結轉段這個工作，今天的會議主要是對林業系統各黨支部第二階段工作進行“回頭看”，根據縣先教辦的有關文件精神，“回頭看”的重點是“五看”，一是看征求意見是否廣泛、全面，對收集到的意見是否進行了全面反饋；二是看個人對照檢查是否認真扎實，問題是否找得準；三是看是否每個黨員都有黨性分析材料，黨性分析材料是否深刻、客觀，問題是否說夠，原因是否說透，努力方向是否明確；四是看專題組織生活會是否真正開展了批評與自我批評，每個黨員思想上是否愛到了角動；五是看民主評議是否符合規定是程序，每個黨員的評議是否客觀公正。現在對我局第二階段工作“回頭看”。
一、認真開展總結分析轉段工作動員
在縣委召開轉段會議后，我局在也4月6日召開了轉段動員大會，辦公室支部、公安支部和營林支部在崗黨員、XX林場支部、林科所支部、開發站支部、木材公司支部的支書和支委、在縣城區的部分退休黨員干部也參加了會議，此外，還邀請了縣督導組XX同志到來指導。會上本人對第一階段工作進行總結，并對第二階段工作做出全面部署。會后，各黨支部又以支部為單位進行了再動員。其中有一點就是要求XX林場支部、林科所支部、開發站支部、木材公司支部回去也要召開各自支部的動員會議進行第二階段工作的部署。據了解，除開發站支部特殊情況外，各個支部都隨后召開了動員會議。通過層層宣傳發動、組織討論，使黨員干部充分認識到黨性分析、民主評議階段既是對前階段學習培訓工作效果的檢驗，又是解決突出問題，搞好整改的前提和基礎，是一個承上啟下的關鍵性階段；同時明確了第二階段的主要任務、方法步驟和目標要求。
二、堅持開門教育，廣泛征求意見
這項工作在動員會議后由辦公室具體抓實施，局黨組在動員會后主要通過發放意見和建議征詢表、開通了專門電話進行意見征詢。黨組把廣泛征求意見作為增進同干部職工感情，加強與干部職工聯系，自覺接受群眾監督的一次極好機會，努力創造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，采取多種方式搞開門教育：一是深入基層主動征求意見。本人在4月上旬起，到了木材公司、開發站、森林公安分局傾聽基層的意見和建議。其他領導，像江組長也經常深入到自己分管的木材公司、開發站去征詢意見和建議。二是發放征求意見表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發放征求意見表，廣泛征求他們對局黨組和黨組成員個人的意見。據統計，自征求意見以來，我局黨組共征求到各種意見建議50條，其中：對單位的意見建議29條，對黨組成員的意見建議21條。三是召開座談會。局黨組和各支部均召開了黨員座談會，采取面對面或背靠背的形式聽取意見，進一步擴大黨員對這場教育活動的參與權。四是開展談心活動。結合反饋的意見和建議，局黨組廣泛開展談心活動，我同唐副局長找了森林公安黨員干部進行談心，做到突出一個“真”字。即講真話，動真情，亮真心。同時，局黨組成員之間、領導和所分管的部門之間也開展了交心活動。通過開門教育，廣泛征求意見，黨員干部本著“有則改之，無則加勉”的態度，對收集到意見進行認真的分析、反思，找準并抓住存在的突出問題，增強了針對性。
三、深入自我剖析，認真撰寫自我剖析材料
黨員自我總結對照的過程是不斷增強黨性、加強修養、自我教育、自我提高的過程。為增強自我剖析的效果，我們抓住一個“深”字，從二個方面把關：一是黨員個人從嚴把關。各支部要求黨員對照總結時以“三個代表”為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見為鏡子，堅持高標準嚴要求，勇于把自己擺進去，認真查找問題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。黨員撰寫自我剖析材料都經歷了自己找、領導點、群眾幫，反復修改，不斷完善的過程。二是支部嚴格把關。按照層層負責原則，各支部認真審定黨員個人總結材料，做深入細致的思想政治工作，使每個黨員都能實事求是，找準自身存在的突出問題和存在問題的原因。由于嚴把“二關”，因此各支部多數黨員的剖析材料質量較高，從每位黨員的自我總結材料中，可以看出他們確實是經歷了一個深刻而痛苦的思想反思過程。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問題。有的從個人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不扎實；有的從工作上的松勁和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的從本職工作開拓創新不足，看到自己執政為民意識的淡薄等等，從而為民主評議做好了充分準備。
四、搞好專題民主生活會
一是在召開的專題民主生活會上，我局黨組成員都帶頭作自我總結、帶頭評議其他同志。能夠做到自我剖析深刻，實事求是，客觀全面。對支書、支委的評議既肯定成績，又重點幫助查找存在的突出問題，提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進行了客觀的自我總結和自我評價。二是開展積極健康的批評和自我批評。黨員之間互評時，坦誠積極，認真負責，人人發言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進團結。據有同志反映，很多年沒有這么認真地開過黨內民主生活會了，特別是黨員之間能夠本著互相幫助，共同提高的原則積極開展批評方面，是以往很少見到、很難做到的。在民主生活會上，大部分黨員本著“言者無罪，聞者足戒，有則改之，無則加勉”的態度正確對待自己，正確對待群眾，整個民主評議過程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中，我們全體黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗，成效是明顯的，主要收獲有三個方面：
一、進一步增強黨性觀念
在黨性分析、民主評議階段，我局機關黨員通過進一步學習《》，研究制定林業系統黨員先進性的具體要求及進行個人對照總結等一系列工作，經歷了思想碰撞和靈魂洗禮，進一步明確自己的行為標準，找到自身差距，增強了黨性觀念。有三個變化：一是學習的主動性增強了。有的黨員干部利用工作之余自覺學習有關文章，積極參與先進性教育標準的認識和討論，理論素質有明顯提高。二是組織紀律性增強了。對上級工作部署的貫徹落實更加迅速有力，每個黨員對支部安排的工作認真完成，黨員的組織觀念和履行義務的自覺性有明顯提高。特別是在全國開展的打擊破壞森林資源專項行動中，大家都找準一些案件的著力點，認真開展案件的偵破工作，4月初就破獲了幾起森林火災案件。四是團隊精神增強了。工作中講協作、講貢獻多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識、責任意識和先鋒意識有明顯提高。也體現在我們各項工作中，又特別是這次森林資源目標責任狀迎檢的工作上，林政、營林、還有抽來的同志都分工負責開展相關工作，成效也明顯。
二、進一步強化了宗旨意識
通過黨性分析、民主評議，黨員的宗旨意識進一步強化。各支部圍繞群眾最關心，與群眾切身利益關系緊密問題，進行深入的研究，對馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說立行，認真落實整改措施。如針對下屬單位退休職工養老保險問題，積極與縣資金所聯系協商，爭取支持，妥善解決。目前，我局黨員干部正以自己的實際行動實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，得到了群眾的肯定和歡迎。
三、促進了批評與自我批評風氣的形成
傳統社會調查方法的內容按照社會調查的基本程序分為四個部分：第一部分社會調查的準備與設計，包括社會調查概述、社會調查課題的選擇與確定、調查方案的準備與設計；第二部分社會調查的實施，包括社會調查的四種不同類型和資料搜集的四種不同方法，即普查、抽樣調查、個案調查和典型調查以及訪談法、問卷法、觀察法、文獻法的操作步驟和應用范圍；第三部分資料的整理分析，包括資料的統計分析和理論分析；第四部分調查工作總結，包括定性研究報告和定量研究報告的撰寫特點與要求、調研工作的總結與評估等。以上四個部分的課程內容體現了社會調查工作的完整過程，體現了從準備階段—實施階段—研究階段—總結階段的遞進發展過程。《社會調查方法》課程內容的設計既要遵循社會調查工作過程的完整性，更要結合實際工作情境的工作任務設置。如果只是掌握了每個階段的工作技能，而不懂得面對不同工作任務選擇不同的方法，這就不能滿足學生多樣化、多層次的工作需求。因此，《社會調查方法》課程內容的解構需要在了解常規工作任務的基礎上解構工作步驟，明確每一個工作任務的知識、能力、素質和客觀要求，由此來確定具體的理論知識章節和實踐項目。
根據對社區的市場需求調研，高職社區管理與服務專業的核心崗位確定為：社區工作站專干和社區社會組織社工。社區工作站專干主要面向社區居民提供計生、綜治、社會保障等公共服務，社區組織社工主要面向社區老人、青少年、婦女兒童等提供專業化服務。每一個崗位有若干個典型工作任務，而需要運用到社會調查方法的工作任務主要有以下三項：社區成員信息采集、社區各類人群的問題及需求調研、社區居民對社區工作的評議。
第一項社區調查工作任務：社區成員信息采集。它是社區管理的基礎性工作，包括居民信息、單位信息、門店信息、黨員信息和民政對象等信息的采集，其中具體的任務包括調查摸底、編制不同成員對象的信息采集表、對社區成員開展普查及信息的錄入等，主要涉及社會調查的概述、社會測量的內涵與特點、普查的特點與要求等相關知識。
第二項社區調查工作任務：社區各類人群的問題及需求調研。它是開展社區服務的重要依據，也是以居民為本的重要體現，其中具體任務包括調查方案設計、調查樣本和調查方法的選擇等。主要涉及調查課題的選擇與確定、調查方案的準備與設計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設計、個案研究與典型研究的特點、訪談的設計與操作以及研究報告的撰寫等。
第三項社區調查工作任務：社區居民對社區工作的評議。它是改善社區工作人員的工作效率和服務態度的重要途徑，其中具體任務包括調查問卷的準備、設計與實施等。主要涉及調查方案的準備與設計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設計、問卷的設計與運用、文獻的搜集與整理、資料的整理審核與統計分析以及實證研究報告的撰寫等。從以上工作任務可以看出，《社會調查方法》課程設計的解構與內容的重構經歷兩個重要階段：首先，將社區典型調查工作任務分解為若干模塊化的子任務，可以依據工作對象、工作內容、工作手段、工作組織和工作環境等要素對其進行解構。其次，將子任務轉化為具體的章節。每一個子任務都是一個完整的工作過程，將子任務工作過程的步驟與課程的具體內容一一對應。
二、基于社區工作任務的課程教學實施建議
1.建立社區管理與服務專業與社區合作的新型關系，搭建課程實踐的平臺。社區管理與服務專業應與街道、社區簽訂正式實習協議，安排該專業學生到社區開展專業實習和課程實踐。就《社會調查方法》而言，學生作為方案設計者、調查員、數據錄入員、資料分析員和報告撰寫者，可以幫助社區完成各項調查工作任務。一方面學生能將所學知識應用于實際工作任務當中，在實踐中提高自身的專業素質和就業競爭能力；另一方面學生參與社區調查工作能有效減輕社區的工作負擔，提升社區工作實效。
2.采取小組式學習法，提升社區調查工作任務的完成質量。首先，根據社區調查工作任務的數量和類別，將班級成員進行合理分組，每組3～5人，分組時考慮小組成員性別、個性、能力等特點進行多元化的搭配。其次，引導學生根據教師公布的社區調查工作任務教學計劃及相關資料，主動選擇適合的調查任務，并制訂調查任務實施方案。再次，為了避免在小組式學習的過程中組長包辦所有工作任務或者有些隊員坐收漁翁之利、置身事外，教師可以將小組內部成員的身份和職責輪流定為主訪員、次訪員、記錄員、觀察員等，并加強協調、監控，確保圓滿實現教學目標。
3.采取聯合督導，為學生提供實踐指導、協調、推動和評估。為保證課程實踐的有效性和規范性，使該專業學生的實踐質量得到切實提升，需要大力加強實踐督導工作。而傳統的實踐督導模式主要有兩種，即學院督導和社區督導。筆者認為，由社區專業與社區行業共同為學生提供課程實踐督導是一種值得推廣的督導形式。它能有目的、有計劃地指導學生將課程習得的理論知識應用于實踐，并將專業價值與個人價值進行整合。學院督導實行“項目督導”，主要負責聯合實踐項目的規劃、聯絡、協調、過程監督與總結評估；社區督導則負責“職責督導”，主要負責學生在實踐期間的工作安排、社區環境適應、社區調查的程序指導與調查實效鑒定。
4.引入能力本位考核辦法，注重學生全面發展。在具體的考核過程中，可采用階段評價、過程評價和目標評價等多元的評價方法。首先，結合學生出勤情況、課堂表現、課后作業等過程表現給予全面、綜合的評價；其次，評估調查小組的調查報告質量要高，調查報告格式要正確，內容要完整，符合實證研究和質性研究的特點；再次，組織小組展示和答辯，每個小組成員按工作任務進行總結陳述，把調查過程中遇到的問題以及解決方法、心得體會和自我評價等與大家分享，再由教師與學生提出問題，共同討論，給予互評。
三、總結
論文摘要: 目前，我國高校大學生管理工作還存在諸多問題，如管理的價值偏失、管理的形式主義、管理的封閉性等。加強大學生自我管理已成為當前大學生管理工作的主要議題。大學生管理要以生為本，以大學生的成長與發展為主線，引導并加強大學生的自我管理。
1.問題的提出
中央集權制的國家管理模式延伸到高校基層的大學生管理中，主要表現為注重高校學生管理者對學生的管理，忽視大學生自身對管理的反作用;注重自上而下的行政管理，忽視自下而上的反饋作用;注重教育管理者的管理功能，忽視大學生自我管理的功能。盡管近年來，隨著大學生主體意識的增強，高校對大學生的自我教育、自我管理、自我服務等方面給予了高度關注，大學生在協助日常的班級管理、社團活動、學風校風建設中發揮了越來越重要的作用，但是大學生管理的權力更多的是在學工部、學生處、輔導員之間游離，學生對自身的管理權力是極其有限的，并未充分調動大學生自身的積極性，發揮大學生自身管理的功效。面臨新時期大學生的心理素質特征及管理中出現的新情況和新挑戰，有必要對目前我國高校大學生管理工作進行全面考察與反思。
2.我國高校大學生管理中存在的主要問題
2.1管理中價值取向的偏失
我國高校的大學生管理實踐中，忽視大學生主體性、個性的現象普遍存在。不少高校學生管理工作者“官本位”思想嚴重，甚至把對學生的管理工作作為自己的“政績”來抓，操作上往往不顧學生態度、情感上的接受程度，而把自己的意志強加給學生。學生的逆反心理就必然產生，管理工作也就會事倍功半。同時這樣還會導致一些學生功利化傾向，把評優、評獎、入黨等作為自己的積累資本。
2.2管理中的形式主義
2.2.1大學生管理者工作的形式主義。
在實際工作中，部分直接從事大學生管理工作的人員對學生管理工作缺乏真正的興趣和熱情，平時很少關心大學生的日常生活、學習、交友等問題，遇到上級部門檢查便臨時部署學生工作，應急而設。
2.2.2學生社團活動的形式主義。
在大學校園里，有許多學生社團缺乏嚴密的監管機制，而且由于當前社團經費基本靠成員集資，實行自負盈虧的方式，為了擴充經費，各社團只是注重自身的宣傳，以盡可能多地吸納會員或社員和吸納資金為目的，同時社團活動的開展并未做到有始有終。在社團活動中，有些學生社團并不能提供具有滿足學生實際需求，提高學生能力的各種活動。因此，活動的質量、活動的效果難以得到保障，更達不到以此來發展大學生自我管理能力的目的。
2.2.3管理方法上的形式主義。
目前我國高校在對大學生的管理中主要注重特定活動及比賽，而忽視對大學生日常狀態下思想及行為的考察。管理育人是高校一項長期的系統工程，需要學生管理工作者主動貼近學生，了解學生的思想狀況，融入學生的學習與生活，做學生的良師益友，將教育、管理、服務融為一體，而不是僅憑幾次活動、幾場比賽來實現管理育人。
2.3管理的封閉性
大學生管理者與大學生之間存在著隔閡。高校領導往往忽視了大學生管理者與大學生之間的互動作用，在有意無意之中將學生管理者與學生分開，形成學生管理者陣營和學生陣營。有些直接從事大學生管理的人員往往把對學生的管理工作作為實現個人某種目的的手段，因此與上層領導接觸多，而不重視與學生的交往與情感的交流，管理的目的意圖、方式方法、途徑等往往只在管理者中流通，學生對此知之甚少，甚至一無所知。大學生與管理者之間的鴻溝，往往使管理者和學生缺乏溝通，并在大學生中形成消極影響，致使部分學生個人本位價值觀念更加突出，道德行為認知存在偏差，有意犯規行為增多等。
3.以“為大學生的成長與發展服務”為中心，正確引導大學生進行自我管理
高校對學生管理的主要功能是正確引導學生，促進其成長、成才，并把社會、家庭、學校等外在要求轉化為自我發展的內在動力。因此，高校要以“為大學生的成長與發展服務”為中心，增強大學生自我學習、自我教育、自我評價、自我管理、自我服務的能力。需要特別重視大學生自身的內化和體驗，注重發揮大學生的主觀能動性，培養大學生的自我管理能力。
3.1建立完善的大學生管理制度并嚴格執行
大學生的思想還處于尚未完全成熟時期，一直以來接受的都是理論和經驗教育，對社會的復雜性和是非性還沒有體驗或者較深的體驗，對一些事物的認識還浮于表面，因此大學生在樂于參與的同時卻顯得辨別力不足，容易誤入歧途。因此，高校要建立完善的學生管理制度，對學生嚴而有格，取法乎上;尊重、理解而決不遷就，把教育與管理相結合起來。
完善的大學生管理制度應該包括學生日常行為管理制度、學籍管理制度、獎懲管理制度、學生社團管理制度、畢業就業管理制度等。大學生日常行為規范的管理制度，必須科學、完善并可行，一方面要符合大學生身心發展的特點，另一方面要符合教育規律和德、智、體培養的目標，并且管理制度要隨時代形勢及教育發展而不斷完善，且具有相對的穩定性。有了完善科學的管理制度，高校還必須堅持不懈、狠抓落實，避免管理制度成一紙空文。
3.2建立健全大學生自我管理體系
3.2.1加強學生骨干隊伍建設。
學生骨干隊伍是聯系學校、教師、同學之間的橋梁與紐帶，起著先鋒模范作用，是完成學校各項任務的一支重要力量。學生干部、黨員、入黨積極分子的選拔要公開、公平、公正，要“任人唯賢、唯才是舉”，杜絕一些學生走后門等不良行為，克服學生的功利化思想，將那些有熱情為廣大同學服務且責任心強、思想品德好的優秀同學吸收到學生干部隊伍中來。
對于學生骨干人員，大學生管理者要盡力創造實踐機會，通過實踐的磨練，增長其才干，培養其能力，同時開展必要的培訓活動，使其盡快進入角色，端正動機，并掌握一定的工作方法與技巧。建立公開公正、操作性強的學生骨干人員考核制度，采用教師、管理者、同學、自身考核相結合的辦法，定期對思想政治素質、學習成績、工作實績、平時表現等進行多方面評議，獎勤罰懶、獎優罰劣，營造良好的競爭環境，促進學生骨干努力學習、刻苦向上、不斷進取、奮發成才，防止產生凌駕于其他同學之上的優越感，增強他們的服務意識和能力。
3.2.2發揮班、團學生干部在日常管理中的主導作用。
大學生日常管理是一項繁重瑣碎且需要耐心細致的工作。如果大學生管理者事事親歷親為，不僅易于陷入疲憊不堪的狀態，產生職業倦怠感，而且沒有時間對自身工作進行總結、反思與研究，不利于學生管理者能力的提高及長遠發展。因此，高校要充分發揮學生會、班、團干部的職能，大膽放權讓學生干部參與學生工作管理的全過程，如早操、寢室、晚自習、上課考勤、教室、班級等方面的管理，發揮他們在處理、解決問題中的主導作用。這樣不僅減輕了廣大學生管理者的工作負擔，而且培養了大學生自我管理的意識和能力，增強其主人翁精神。
3.2.3調動全體學生的積極性，鼓勵主動參與，增強自我管理能力。
大學生不僅是高校管理的對象而且是管理的主體之一。缺乏大學生自身這一主體的任何管理活動，其成效必然是微小的，難盡如人意的，甚至管理是混亂的。因此，高校學生管理者要樹立以人為本的管理思想，為學生服務的管理意識，做學生自我教育與管理的引路人，充分調動全體學生的積極性，鼓勵全員參與，做自身管理的主人。高校應創造良好的競爭與育人環境，實行班級干部輪換制度，激發全體學生的參與意識和進取心，擴大學生干部群體，給全體大學生以充分展示自身才華能力的機會。高校應通過為同學服務的實踐活動，提高大學生的語言表達能力、溝通協調能力、與人交往能力等，與時俱進，為學生的成長成才與今后的發展奠定良好的基礎。
3.3加強管理者與大學生之間的平等對話，力爭以心交心，以理服人。
管理活動首先是管理者與被管理者之間的交流與對話。如果在交流中忽視平等性與理解性，管理必然失靈。行政管理與大學生自我管理是大學生管理者們應當考慮的首要關系，學生管理層要簡政放權，在學生的宿舍、伙食及環境衛生等方面提倡學生的自我管理，在發揮學生自身作用的同時給予恰當的行政指導及引導，以平等對話代替行政命令。在大學生的管理過程中，管理者要為大學生創造一個良好的能夠積極進行對話的心理環境和氛圍，始終以平等的態度關注正在發展、成長的學生，既尊重他們的思維方式、情感、志趣，又尊重他們的個性。大學生在平等交流的對話中即管理實踐中，體驗人格的尊嚴，真理的力量，交往的樂趣和人性的美好，進而張揚自己的主體意識，形成自己獨特的個性。
總之，大學生的管理理論要與時俱進，管理實踐要因時、因校、因人制宜。既要有嚴格規范的管理制度，又要充分發揮大學生自我教育、自我管理、自我服務的功能。高校要結合本校發展現狀與大學生的思想實際，有的放矢，實事求是，既要曉之以理，又要動之以情，鞭辟入里，恰到好處。高校應以大學生的成長與發展為主線，把加強管理與教育結合起來，以管理活動來教育學生，以育人來促進更好的管理。
參考文獻
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一、主要成績
（一）教師敬業愛崗，為人師表，學生熱愛學校，尊敬師長，勤奮篤學的良好校風已經形成。
寧城縣在扎實的教學工作中一刻也沒有放松對師德建設和學生思想品德修養教育工作。不僅抓住了課堂主渠道滲透德育，而且利用多種媒體，各種措施對全校師生施加良好的影響。天義二中實施了“領導干部素質提升工程”，在黨員干部中開展了“三帶頭，四領先”活動。天義三中明確提出以良好的師德統領教育教學工作的新觀點，狠抓師德行風，形成了良好的教風、學風和校風，保證了教育教學質量的全面提高，以優異成績被評為赤峰市優秀學校。
全體教師辛勤耕耘于教學第一線，用自己的心血、博大的胸懷和無私的愛心感化著一個又一個頑童。用淵博的知識雨露滋潤著每個兒童少年的心田。我們親眼目睹三類小學的教師一個人教六個學科，教案一尺多高，每天五、六節課，還兼任班主任和校務分擔，微薄的收入單薄的身體承擔著繁重的工作任務。他們卻無怨無悔、義無反顧地播灑著文明和希望的火種。大城子馬架子小學教導主任蘇英、小城子王營子幼兒園長閆鳳珍、必斯中小學倪淑麗、趙慧敏、頭小叢培育、韓富英、汐子燒鍋地小學張偉慧、八里罕熱水王水瀅、大雙廟肖靜文、忙農蒙小李偉偉、段海艷、天小張麗麗、天義鎮謝桂霞、大明張蕾等等，可謂像春蠶吐絲緘緘默默，像蠟燭燃燒坦坦蕩蕩。尤其是黑里河總校的王景麗、劉淑艷、孫國柱、孫越楠、王漢祥、林曉麗等一批教師立足山區，不講條件，不計得失，引領和推動山區教育長足發展，堪稱優秀教師群體典范。明德學校全體教師在人性化管理理念陶冶下，為打造九年一貫制新型學校，正以飽滿的激情演繹著美好的未來。寧城高級中學的李景林、王雪英、孫海燕；八里罕中學的馮桂蘭、李玉春、楊學峰、徐國民；天義二中的崔云聯、張利民、李寧；寧城蒙中的趙子強、張曉銀、趙永祥、趙秀玲；天義蒙中的烏云參丹、青春、金花；巴里營子中學的王子良、宋子有、張國帥、申紅霞；四龍中學的于新江、張學宗、孫寶志等高中教師持守“愛與責任”，精業敬業，以深厚的專業素養，高超的教學藝術，顯著的教學質量，引航學校的教學工作，可謂教改尖兵，教壇骨干，教育精英，他們和全體高中教師和衷共濟、薪火傳承，共同裝扮著寧城高中教育的壯美星空。
各校都制定了落實《中學德育大綱》、《小學德育綱要》的實施方案和工作計劃，健全了組織機構。大多數學校利用國慶、內蒙60周年大慶、、五一、六一、七一等重大節日，開展弘揚培育民族精神和愛國主義教育活動，抓住每周升旗儀式對學生進行系列德育滲透，收到了明顯的實效。天義實小、頭道實小、必斯小學和八肯中小學的德育系列活動為少年兒童養成良好行為習慣提供了實踐的舞臺。小城子中學的明理教育切合初中生實際，具有可操作性；三座店中學的和諧校風建設初見成效；蘇小通過課堂向家長開放，增強了家校聯系，促進了親子交流，提升了孩子的感恩意識，規范了學生行為習慣。
（二）備、教、批、導、考、評、研、訓等常規工作基本趨于規范，課程改革取得階段性成果。
全縣絕大多數教師備課認真，課時教案環節齊全、完整規范、詳略得當，真正服務于課堂。課堂教學普遍注重了教法改革和學法指導，重視學生讀、說、聽、寫、思、算、驗能力的培養，把課堂作為學生思維訓練場，變課堂為學堂，滿堂灌，滿堂問，滿堂練，滿堂串的現象基本得到控制。課堂結構得到優化，以知識傳授、能力培養、創新思維的提高為智力活動，以師生情感傳遞、營造民主和諧的課堂氛圍為非智力活動的兩條課堂主線貫穿于課堂的始終。課堂三維目標逐步得以落實，基本改變了教教材的習慣，大多數教師用教材教已得心應手。各校對面向全體、因材施教、強化輔導、張揚個性、防差轉困等方面都做了大量細致入微的工作。天義蒙中、巴中、大蒙、四龍中學和民辦高中的教師，不畏生源基礎差，質量低，用自己的人格和專業魅力，譜寫出學科教學成績的佳話。
大多數教師的學生作業批留及時、數量適中、難易適度、補救回授認真細致，且有鼓勵性批語。各類考試基本上以新課標為綱，以教材為本，以“雙基”為載體，逐步克服了“考什么教什么”的現象，注重考查學生的思維能力和遷移能力，具有一定的導向性。
研訓工作取得了令人滿意的成就。教育教學指導中心積極組織小學4、5年級1600多名教師進行了新課程培訓，配合赤峰學院培訓中小學班主任4320人；組織6700多名教師接受了國家遠程培訓。開展研訓活動70多場次，參加人員達15000多人次。天義實驗小學校本課程開發、校本培訓和學生綜合實踐活動等特色明顯。三座店格日勒圖蒙中課改工作務實，“三語”教學成效顯著。以八里罕總校為龍頭的“高效閱讀”實驗在全市全區乃至全國居領先水平，初中語文陳淑春老師在全國首屆教學法研討會上獲得教學競賽一等獎，全國著名教育專家中語會副理事長陳釧梁先生給予高度評價。指導中心趙春林主任、辛德才老師被中語會聘為全國“高效閱讀”課題組指導教師、專家組成員，并分別任閱讀、寫作教學評委。天義二小的“高效學習”又有長足進展，一年級學生的識字量達到三年級水平，可閱讀三年級教材。2007年7月林穎主任去北京作課受到專家的好評，并在《赤峰日報》上予以報道。小城子初中在原有的基礎上又提出了“筆述率”的新要求，4月份左旗40多位教師來寧考察學習，聽課教師贊嘆不已。10月份全市高效閱讀經驗推廣會議在八里罕總校召開，與會教師和專家給予充分肯定。寧城高級中學的主體性教學模式、五化總校自主規范化課堂教學模式和大城子總校的小語整改在全市均有較強的影響力。特別是寧城高級中學本學期決定告別“大本子”、“多篇子”的題海高考，這是一種改革的氣魄，也是一種素質教育理念，值得借鑒。
（三）面向全體，全面發展、特長培養已成為中小學重視的課題和追求的目標。
全縣各校不僅抓住課程改革和實施素質教育的主渠道——課堂教學，而且能夠充分利用各種教育資源，廣泛開展豐富多彩的課外活動，給學生創造了一個生動活潑、自主和諧發展的時空和條件。各校均成立了適合中小學生動手動腦發明創造，有利于學生身心健康發展，能夠培養學生發散思維能力，具有很強趣味性的音、體、美藝術類；通訊報道文學類；采集制作植物、昆蟲標本，觀測氣象降雨等自然科學類；數理化探究、模型制作等科技創造類的課外活動小組，參與的師生逐漸增加，質量逐步提高，成果逐步增多，興趣愛好逐步擴展，各項活動已成為中小學一道亮麗的風景。
（四）體衛藝工作得到進一步加強，健康第一思想深入人心，學校美育文化意識不斷提升。
各鄉鎮總校、中小學都非常重視學生身心素質的提高工作，開展了形式多樣的文體活動，增強了學生的身心素質。大多數學校能夠定期為學生體檢，在預防常見病控制近視率工作上都采取了大量行之有效的措施。汐子總校、甸子總校積極響應教育部實施的校園集體舞，行動快，效果好。頭道初中和燒鍋地小學的間操課堪稱一絕，他們的間操組織緊張有序、隊伍整齊、步調一致、節奏和諧，給人以奮發向上的精神活力，整個間操體現一種精神、一種校風、一種文化。
高度重視“33211工程”成果的鞏固和提高工作，“體育、藝術”2+1項目開展具有新起色。各校定期舉行了中小學生運動會和藝術節及各種球類比賽活動，拓寬了成材渠道，為素質教育的實施提供了典型經驗。2007年在全市組織的賽事中我們先后獲得團體獎項8項，寧城高級中學、天義二小、天義實驗小學、忙農總校和八里罕總校投入了大量的人力、物力和財力，代表寧城參賽獲得了優異成績，為寧城教育增光添色。特別是在首屆遼中京文化節上天義三中、天義實驗小學、寧城高級中學和天義二中的大型團體操與管樂隊，以新穎獨特的構思、恢弘的氣勢、優美的舞姿、和諧的演奏，展示出寧城教育的風采，給寧城人民留下深刻印象。
（五）先進的教學手段得到開發利用，師生讀書逐步成為自覺行動。
全縣大部分中小學重視先進教學手段的開發和利用，在經濟困難資金緊張的情況下舍得投入。廣大教師積極學習利用先進教學手段和方法為自己的課堂教學服務。大部分學校投影儀、錄音機都已進入課堂，有少部分學校電視機和放像機應用于課堂教學。對多媒體教學手段的利用大多數教師表現的樂觀積極，課堂操作也比較嫻熟，真正起到了啟發學生思維，激發學生興趣，提高課堂效率的作用。各校實驗學科的演示實驗和學生實驗已經步入正規，實驗教學達到了學校領導高度重視，實驗教師認真操作，全體學生積極響應、密切配合的常規狀態，已成為不可取代的教學實踐活動。
各中小學和鄉鎮總校重視師生的課外閱讀。圖書室向師生開放，師生及時借閱，開闊了師生視野，培養了師生的讀書習慣，提高了師生自學閱讀能力。大雙廟總校建立了一整套書香校園建設方案與措施，開展“三位一體”的讀書活動，積淀了地區文化底蘊，教師讀，學生讀，家長讀的習慣初步養成。大明總校實施了讓書香熏陶師生、浸潤校園的讀書策略，投入近2萬元購買了教育叢書分成6組，中小學教師輪回閱讀學習；八肯中中學提出了自修、交流、反思、實踐的操作模式，全體教師體驗到讀書的快樂與幸福。大城子總校四龍小學和天義鎮總校富家小學《教師隨筆》為教師專業成長開辟了新平臺。全縣高中學校對教師的培訓提高工作重視程度高，措施得力，收效顯著，教師素質的提高為寧城高考的提升起到了“催化劑”作用。
（六）各類教育協調發展，共同繁榮。
特殊教育以就業為載體，走出了一條特色辦學之路。鄉鎮幼兒教育又有新舉措，小城子、大明、大城子、汐子總校遵循幼教規律，集中辦園，集中專業師資，提高辦園質量，深受老百姓的歡迎和支持；兩個教辦園又有新發展，規模不斷擴大，社會信譽不斷提升。頭小又踏出了一條“育名師、求高效”的興校之路；八里罕中學以優秀的學校文化為載體，以師資專業成長為核心，積極探索長足發展的新辦法、新措施、新途徑。民族教育得到鞏固發展，管理日趨規范。天義蒙中、格日勒圖蒙中為弘揚民族精神、傳承民族文化做了大量的艱辛努力。職業教育得到了高度重視，辦學思路更加清晰，形式更加靈活，效果更加突出。
（七）后勤真正做到先行一步思考，走前一步實施，及時有效服務于教育教學。
全縣各校后勤工作，做到了先行一步想教學，后勤不后為教學。凡是有住宿生的中小學校，大都實行了封閉式管理，宿舍衛生條件好，保暖措施好，伙食管理好，學生食宿條件得到極大改善，為教育教學工作奠定了良好的基礎。勤工儉學工作以培養學生實踐能力為重點，加強了基地建設，開展了形式多樣的活動。天義鎮天北小學、汐子三中、大明總校開辟了勤工儉學的新天地，提供了創收育人的有力條件，深受家長的歡迎。
各校安全工作均納入重要的議事日程，做到安全防患措施到位，宣傳教育到位，責任明確到位，工作落實到位。真正體現出安全工作警鐘長鳴、未雨綢繆、防患于未然。大明中學和天義鎮二中一貫重視安全工作，他們根據學校大門緊靠公路，來往車輛多安全隱患大的實際，每天放學前5分鐘有專人將“正在放學車輛慢行”的警示牌放到校門兩側100多米處，值周師生舉著紅旗警示司機，收到良好效果。八肯中小學每天放學自覺排隊右側通行，不僅保證了學生安全，而且也成為路邊的教育風景。
二、基本經驗
（一）領導班子務本求實、團結協作、無內耗是搞好教育教學管理的關鍵。
寧城縣教育系統擁有近10萬師生員工，約占全縣總人口1/6，這一龐大群體，只靠教育行政部門，唯恐鞭長莫及。而構成這一群體的各個子系統是否正常運轉，是決定寧城教育興衰的關鍵。幾年來我縣教育事業之所以得到長足發展，取得了令人矚目的成就，是因為得益于全縣各鄉鎮總校、中小學、幼兒園有務本求實、團結協作、特別能戰斗的領導集體。我們無不體會到哪里的班子團結務實就保證那里的各項工作到位，人合事順，師生精神飽滿，給人以和諧融洽、愉悅之感。全縣大多數總校和中小幼黨政工分工明確、各負其責、各司其職、心往一處想、勁往一處使，求得工作上最大認同和最大合力，彼此休戚與共、相儒以沫、有話說在當面、有事擺在桌面、領導形象立得住、師生心理信得過，班子整體形成了很強的凝聚力和向心力，為事業的蓬勃發展起到了火車頭作用。
（二）重視培養高素質的教師隊伍，是搞好教育教學工作的根本。
民族振興在教育，教育振興在教師，只有高素質的教師，才能培養出高素質的學生。因此，全縣各校都十分重視師資隊伍建設。一是狠抓了職業道德建設，樹立了良好的師德形象；二是加強全體教師的校本培訓和基本功訓練，提高全體教師的基本素質；三是注重在教研活動中培養提高教師的教育科研能力，重視和加強師資水平的提高工作。各鄉鎮總校和中小學對教導主任的啟用和重視程度空前提高，在重視他們的培訓和提高的同時，充分發揮他們的領頭雁作用，給他們施展才華的時空，使他們真正成為教育教學的中堅力量。
（三）抓常規，夯基礎；抓習慣，促養成，持之以恒，一張藍圖繪到底是搞好教育教學和學校管理的基礎。
全縣各校為父老鄉親們的孩子走得更遠、飛得更高，步入社會都有用武之地，進一步明確基礎教育的本質，注重了常規管理，強化了養成教育。根據“木桶理論”加強了薄弱環節，著力奠定學生人生發展的基礎，切實為優化管理，提高教育教學質量起到了良好的促進作用，收到了令人滿意的效果。
（四）科學、規范的規章制度和有效的管理機制是搞好教育教學管理的保障。
全縣各校均由過去的粗放型管理向現代的規范、科學型管理模式轉變；由行政命令和長官意志型向規章制度自我約束和自我管理型轉變；由過去只重視結果管理向既重視結果又重視工作過程的管理方式轉變。可以說，凡是教育教學管理出效益的地方，無不重視建章立制，做到制度管理定規矩。我們發現，各校為了使教師具有嚴肅認真的工作態度，嚴格規范的工作紀律，嚴謹治學的工作作風和嚴密細致科學靈活的工作方法，結合本校實際和教師的特點，制定出臺了一系列切實可行，具有激勵性的治校方略。明確制定了各層面，全方位的工作職責，如校長、書記、工會、主任、財會、班主任、科任和后勤人員都有相應的職責，并簽定了責任狀。體現出事事有人管、人人有職責、分兵把口、上下溝通、左右銜接的閉合型人文化科學管理機制。
（五）實行民主管理，注重感情投入，充分調動各方面的工作積極性和主動性，是搞好教育教學和學校管理的動力。
各校都能夠定期或不定期召開教代會或全體教職工會議，重大事情進行民主決策，傾聽教工的意見和建議。各校不僅做到校內民主管理，而且也增強了社會民主管理意見，重視家長學校和家長座談會反饋的信息，廣泛聽取，認真采納群眾的意見，不斷改進管理方法，完善管理措施，創造一個寬松和諧、富有彈性的校園環境，營造了良好的工作氛圍，提高了管理水平。實踐證明哪里的民主意識強感情投入濃，那里的人心順，熱情高，精神好，合力大，風氣正，事業興。
（六）重視教育科研，尊重教師和學生的創新精神，全面推進素質教育，狠抓教育質量是教育教學和學校管理工作的核心。
遵循教育發展規律和學生身心發展規律，選擇適合學生的教育是提高教育教學質量的重要條件。遵循規律、適應規律就必須重視教育科研，以科研為先導，以培養師生的創新精神為核心對學生施加全面和諧的教育。各校教育科研的意識不斷加強，素質教育形成共識，教育理念逐步更新，教學思想逐步解放，教學方法逐步改革，全體教師由被動向主動，由務虛向務實轉變，由局部向整體轉變，形成了良好的教育科研和素質教育的校內氛圍和周邊環境。高度重視教育質量，全面提升教育品位，已成為全體教育工作者和全縣師生的共同價值取向。
三、存在的主要問題
在認真總結取得的成績和工作經驗的同時，還必須清醒地認識到教育教學與學校管理工作還存在著很多不盡人意的地方和亟待解決的問題。
（一）學校常規管理有待進一步加強。
1、個別學校整體管理欠規范，有死角。一是校無章法或有章不循，個別學校民主管理意識不強，規章制度不健全，管理處于無序狀態，長官家長意志過剩。二是全面發展和特長培養在個別學校實屬紙上談兵、蜻蜓點水。三是個別學校個別班級環境和教室衛生太差，有的花池已成為廢水池，教室里塵土飛揚、瓜籽皮紙屑滿地，笤帚掃帚橫七豎八，直接影響著學生的學習情緒。部分小學學生個人衛生可以說“三黑兩長一臟”（脖子黑、手黑、腳黑、指甲長、頭發長、衣服臟），缺乏學校與教師的引導和養成教育的實施。
2、體罰和變相體罰現象還有一定市場。我們通過與學生座談和個別訪談，了解到部分學校的個別教師一時感情沖動，不考慮后果采取不正當的教育手段體罰和變相體罰學生。這種低劣方式實在不可取，要堅決予以杜絕，否則對校對己對學生都有百害而無一利，應積極探索新時期教育的科學手段和方法。
3、部分學校教育教學常規管理有薄弱環節。一是務虛有余，務實不足，應付檢查，評估心理偏差，實事求是的思想浮淺，個別總校、個別中小學檔案資料“齊全”，但步入課堂發現問題不少，極個別教師“以其昏昏，使生昭昭”，投影儀擺在講臺上不能調整焦距，急得團團轉等現象并不少見。二是課堂教學“邊角料”過多，部分教師踏著鈴聲出辦公室、手機進課堂等現象仍不同程度的存在。課堂結構不能優化，分層教學、分類指導、因材施教對部分教師來說只停留在口頭上。優生與學困生之間不能兼顧。有效教學效果不佳。特別是高中課堂教學管理亟待加強，教學效率亟待提高。三是宏觀管理到位，微觀指導欠缺。從表面上看一所學校宏觀管理很不錯，但接觸到具體工作確實存在著很大差距。看教案一節課百八十字，看作業有批錯之處，看課堂不能完成教學任務的教師個別學校也不乏其人。這樣的教師平時本人不善學習，學校微觀指導也沒跟上，造成部分教師的教學欠賬過多，積重難返。
4、城鎮中小學自律教育和公德教育亟待重視和加強。一是個別學生進入網吧通宵達旦。二是部分中學生男女在外租房同居現象值得注意。三是規則意識差，上學放學“橫行霸道”，旁若無人。
5、后勤服務不佳，有待優化。飯菜質低價高，特別是衛生條件令人堪憂。個別學校的校內商店經營的食品飲料存在食物中毒隱患，需加強監管。
（二）考試評價機制，亟待改革創新。
傳統的橫向評價得到重視，由基礎看變化的縱向評價體系還不健全，還沒有確立進步就是100分的理念。考試名次占主導，全面考核做陪襯的現象也占有很大比重。獎懲制度圍著考試名次轉，缺乏適應素質教育的評價機制和激勵機制。從學生抽測也不難看出，部分學校重考試科目，輕考查科目，這種做法有悖于新課改理念與素質教育的要求。
（三）教育科研有待于進一步規范。
個別學校教研氣氛不濃，互學交流意識不強。集體備課和校本教研與培訓薄弱。從聽課筆記發現有聽課無評議，學校也沒有改進措施，使一些不合格的教師不能盡快提高。教育科研空白點仍然存在，個別鄉鎮總校的個別三類小學是個盲點，這里的校長和教師除了工作量較重的客觀原因外，關鍵在于他們的觀念陳舊，思想不解放，同時也缺乏引領的骨干教師。
（四）教師教育應引起高度重視。
一是部分學校讀書學習意識不強，有的辦公室內很難見到隨手可讀的教育刊物，只有零散的赤峰教育報。二是骨干教師的作用未能充分發揮。三是教師隊伍的現狀與新時期教育要求差距甚遠，因此，部分教師望洋興嘆不思進取。四是教師培訓提高的措施不利，規章制度不健全，獎懲力度不夠，所以收效甚微。五是不能從實際出發實事求是地評價教師，對不同層次的教師用同一標準要求缺少科學性和實效性。
四、下步工作意見
寧城縣要繼續圍繞“興辦赤峰市一流教育，建設自治區級教育強縣”的總體目標，以“四面向，四重點，四實現”為指導思想。即：面向每一類教育，以義務教育為重點，抓中間、促兩頭，實現“義教”入口的優化、“基教”出口的高素質化；面向每一所學校，以改造薄弱學校為重點，抓典型、促提高，實現教育的均衡發展；面向每一個學生，以轉化學困生和扶持貧困生為重點，抓全體、保底線，實現教育公平和社會和諧；面向學生的每一個方面，以培養人格素質、實踐能力和創新精神為重點，抓基礎、揚特長，實現全面發展和特長發展。堅持“抓思想，樹目標；抓常規，夯基礎；抓課堂，要質量；抓課外，出成果；抓教研，促培訓；抓評價，求發展；抓特色，創品牌”的工作思路，抓好全面質量管理。
（一）下大力氣采取可行措施，精心打磨、砥礪精銳之師。
根據寧城縣教師隊伍的現狀，培訓提高師資水平要以中小學幼兒園和總校為基礎，以教育教學指導中心為龍頭，以教育局行政管理為依托，遵循循序漸進的規律，實行競爭上崗，優勝劣汰，增強教師的緊迫感、危機感和競爭意識。在培訓中要突出提高教師的責任意識和愛心精神，尤其要加強年輕教師的職業道德教育，一個沒有道德和愛心的教師不可能把教育辦好。
寧城縣教育教學指導中心要充分發揮職能作用，切實做好師資培訓工作。一定要切合實際，不走過場，不擺花架子，真正做到服務于基層中小學，服務于教育教學這個中心，保證信譽，保證質量。“中心”各職能部門要充分利用各自的優勢，合理利用鄉鎮總校、中小學幼兒園的骨干教師，選好得力的助手，形成上下貫通、左右聯動的立體型教師培訓網絡結構，來解決寧城大教育師資隊伍的提高問題。各鄉鎮總校也要從本單位實際出發，集思廣益、開動腦筋采取一些行之有效的辦法，搞好校本培訓。一是以中心校為單位每兩周分年級進行集體備課，做到優質教育資源共享，提高整體水平。二是各總校每月集中一個學科教師進行一次業務輔導，總校業務校長和教導主任或學科兼職教研員搞一次講座。三是各中小學對不同類別（老弱病殘）的教師施以特殊制度，采取一些特殊的政策，適當減輕他們的工作量，減少他們的校務負擔，讓他們只做三件事，一要努力地去學，二要認真地去備，三要規范地去教。我們還要加強網絡學習，拓展學習時空，擴大信息攝入總量，切實達到富腦目的。教育局要進一步為總校、中小幼和“中心”的師資培訓工作保駕護航，做好全方位的服務，并繼續組織部分教師到外地考察學習。總之無論采取哪種類型的培訓都要立足于選擇適合教師的培訓課題和方法。只有根據教師需要做出的服務，才是最有人性和最有價值的服務。通過不同形式的培訓使全體教師在學術水平、教學技藝、知識結構、現代教育技術等各方面都有新的提高。同時，要注重人性化管理。各校要加強教工體育、娛樂場地與設施建設，組織教工開展形式多樣的群眾性文體活動，增強團隊精神，提高凝聚力和親和力。
（二）進一步加強學校管理，繼續創建特色學校。
加大力度改造薄弱學校，努力辦好每一所中小學、幼兒園。我們認為各鄉鎮總校三類小學的整體管理亟待改進和加強。全縣151所小學，其中三類小學121所，整個教育的薄弱點在三類小學，三類小學決定著寧城教育可持續發展的質量和速度，所以改造和加強三類小學的管理是我們的一項重要任務。教育局要抓，教育教學指導中心要抓，鄉鎮總校要下大力氣去抓，抓出成效，抓出經驗。一是松綁減負。教育局和職能部門結合三類小學的現狀和實際要從管理、教研、辦學資源等方面由一刀切管理模式向分類指導、分類考評的務實管理模式轉變。要出臺一些新的特殊制度和考評辦法，給三類小學的校長和教師松綁、減負，使他們有更多的時間和精力去研究課堂教學這一中心和實質工作。二是骨干引領。各總校要對三類小學分類管理，重視對校長和教師的管理與培訓提高工作。要轉變思想，更新觀念。磨刀不誤砍柴工，既要舍得時間，讓校長和教師帶著具體問題或專題在本鄉鎮優秀學校定期考察學習，又要舍得丟卒保車，忍痛割愛，能否把初中校年富力強，有敬業精神的優秀教師充實到三類小學校長隊伍，輸入新鮮血液，推動整體工作。三是校內挖潛。校長要多動腦筋，群策群力，有經驗的教師實實在在地帶一帶不合格教師。讓不合格教師也虛心務實地學一學。能否采取合格教師上課堂，不合格教師當“助教”完成課外任務，培養提高后再上講臺。四是布調整合。各總校對那些管理差，生源少，辦學效益和社會信譽低的三類小學要下決心疏通關系，順應民心，緊跟社會發展步伐，走前一步盡快撤校并點，集中辦學資源，提高辦學效益。
高度重視寄宿制學校的管理工作，努力構建和諧校園。隨著學校布局調整和人民群眾對優質教育需求的迫切，寄宿制學校逐漸增多，住宿生逐漸增加。各校一定要從對人民負責的高度出發，加強常規管理，注重建章立制，實施班級評價，促進自律的養成，使管理更加人文、更加科學。要不斷強化宿舍食堂的安全意識，認真監管校內商店，規范管理。
繼續創建特色學校，努力打造教育品牌。只要各校結合實際，繼續在辦學思想、奮斗目標、常規管理、教學改革、學校文化和隊伍建設等不同側面尋求切入點和突破口，不懈努力，長期積淀，持之以恒，就能形成自己的特色，打造出自己的品牌。
（三）扎扎實實地走科研興校、科研興教之路，全面實施中小幼素質教育。
隨著中國基礎教育改革的逐步深化，各種體現時代精神的教育理論紛紛涌來。如何結合我們學校的實際進行校本化研究選擇，將這些理論加以消化吸收轉化為我們發展的資源和動力是每位學校管理者應著力解決的現實課題。既要從林林總總的教育理論中進行有針對性的重點選擇，又要把理論的力量、思想的力量轉化為實踐的力量，這才是成功的教育科研。
一是要抓學習，抓宣傳，抓引領。教師這一職業只有不斷學習充實自己，才能承擔起“傳道、授業、解惑”的重任。由于當今社會各種信息傳播媒體的增多和加快，中小學生已經不滿足于課本的陳舊知識和教師的簡單說教。作為教師就必須成為學習型教師，要從理論中學、從實踐中學、從社會中學、從學生中學。學習的過程就是一個研究的過程，積累的過程。學習多了積累多了加之實踐就可能形成本土化的經驗和成果。一個不去學習的人是不會搞教育科研的，學校要做好宣傳和教育工作，各校每周要至少安排兩個小時的時間進行全員學習，大興學習之風，大興研究之風，鼓勵教師人人成為專業引領者。
二是要抓基礎，抓小事，抓薄弱環節，做到務本求實。我們在教育科研工作中決不能貪大求洋，要老老實實地狠抓基礎，從小事做起，從自己實際做起，從本校的實際做起，堅決杜絕耍花架子、裝腔作勢的現象。在教育科研工作中我們堅持能爬得則爬，能走得則走，能跑得則跑，能飛得則飛，八仙過海各顯其能，不搞一刀切的原則。
三是抓課堂教學的研究，以教促備，以教促批、導、考、評。課堂教學是學校工作核心，備是基礎，教是關鍵，要研究課堂教學的導入、引新、自學、傳授、實驗、反饋、討論、矯正、鞏固、小結、引深等課堂結構的每個環節。同時要研究課堂每個環節中師生的情感交流、興趣的激發、思維能力的培養等。使備、批、導、考、評、研為課堂教學服務。全體教師要把研究怎樣培養自己的創新精神去創造性的教和怎樣培養學生的創造思維和創造能力作為教育科研的重點。要抓住孩子的靈性，從孩子的一個不同凡響的聲音，從一個古怪的動作，從一幅離奇的漫畫，從一次特殊的提問，從一道錯解的方程中引導發現捕捉學生的創新閃光點，去研究、去探索、去總結進行創造性的開展素質教育的實施工作。所有學校一定要緊緊地盯住課堂，從課堂要質量、要效益。特別是高中校要認真研究大班額如何實施有效教學問題，從感恩與負責任的角度解決課堂中存在的諸多問題。
四是抓典型，總結經驗以點帶面。我縣“高效閱讀”課題已被中語會鑒定驗收，并在全市推廣，各校要結合實際，積極穩妥地實驗推廣。教育教學指導中心要會同總校和中小幼，既要抓學科典型，又要抓育人典型；既要抓研究面向全體、全面發展的典型，又要抓研究培養學生個性特長發展的典型，也要抓研究教學管理的典型，既要抓實驗教學典型，又要抓讀書積累典型，真正使一批教育科研的優秀人才脫穎而出，并及時總結、推廣他們的先進經驗，推動全縣整體教育科研工作。教育局要大張旗鼓地宣傳樹立基層典型，營造一種寬松和諧的教育科研氛圍。
（四）進一步加強和改進中小學思想道德建設，樹立德育就是質量意識。
從德育工作實際出發，結合課改精神，實施社會、家庭、學校、班級四方位和師生為主體的“四位雙主體”德育，構建縱底橫邊、縱橫交錯、聯動互補的全方位立體型大德育體系。各校要健全德育工作運行機制，形成人人都是德育當局者，沒有一個局外人的學校德育氛圍。廣泛開展弘揚民族精神教育、感恩教育等系列德育活動，牢固樹立德育的引領意識、常規意識、微觀意識、層次意識、小事意識、激勵意識、自律意識、課內外意識，要杜絕師道尊嚴、蒼白無力、假大空的學校說教德育和虛偽德育，真正把立德樹人貫穿于學校的每個角落，工作的每個領域，有了高質量的德育一定會有高質量的教育。
（五）積極探索有效評價機制，促進學校協調發展，師生共同成長。
可以說，評價工作是教育最棘手的工作之一，但每位教育工作者誰都無法回避。它的導向性極強，所以，我們大家都必須研究它、完善它，讓它為學校管理服務。我們應本著承認差異性和不均衡性的原則，要注重縱向評價，由起點看變化，由基礎看發展，樹立進步就是滿分的意識，并兼顧橫向評價，達到揚長避短。注重診斷性評價、形成性評價，兼顧終結性評價。注重自我評價，兼顧他人評價。讓評價成為促進發展，獲得成功的紐帶和橋梁。各校要研究評價技巧和評價的科學方法，讓師生和學校接納我們評價理念，擁護我們的評價辦法，認同我們的評價結論，這樣才能用評價的杠桿成功地推動我們的整體工作，不斷升次上位，才能構建和諧校園。
（六）規范基礎教育管理，確保各類教育協調、健康、長足發展。
幼兒教育要堅持啟蒙性和全面性，通過游戲、玩耍著力培養幼兒良好的語言、行為、生活、學習習慣和廣泛的愛好和興趣。重點是養成良好的行為習慣。注重與0—3歲兒童的保育教育和小學教育的銜接。同時，要逐步整合優化幼教資源，遵循幼教規律，辦好幼兒教育。
小學教育要堅持做好幼小銜接，繼續鞏固發展提高良好行為習慣的養成教育成果，注重學生書寫規范，樹立正確的學習觀。特別是學制改革之后，基礎教育階段50%的時光在小學度過。因此，一定要重視和強化小學生的閱讀指導與訓練，培養他們的閱讀習慣，提高閱讀興趣。積淀人生文化底蘊，必須從小學階段開始積累，用閱讀來培養和提高他們的學習能力和綜合能力。
初中階段教育是基礎教育的關鍵時期。中國教育研究中心對148名杰出青年調查研究，普遍認為初中階段對一個人成才的意義是非常大的，這個時期的學生正處于青春期，孩子的青春期被稱為人的“第二次誕生”，這個時期學生易產生成人感、叛逆感和矛盾心理與抵觸情緒，學生能否安全度過青春期，對一生起著決定性作用。所以，初中階段要進一步強化學生的養成教育，樹立合作意識，培育感恩素養和愛國情懷，掌握學習方法，明確學習目的，奠定人生發展的良好基礎。初中教育給孩子帶來最珍貴的應該是讓他們身心舒展地生活，言無畏性地嘗試，充滿幻想地期待。重點是樹立正確的人生觀，培養學會學習和分析解決問題的能力。
高中階段教育是基礎教育的出口，也是印證一個地區教育優劣的標準。此時的學生開始用批判的觀點看待周邊事物，他們不再單純地相信書本和教師。所以在教學與管理中要有較強的針對性、準確性和科學性，要以升學和就業教育為重點，讓他（她）們養成終身學習的習慣，樹立正確的價值觀。
特殊教育是功在當代，利在千秋的弱勢群體教育。它是辦好義務教育，鞏固提高“兩基”成果，實現教育公平，構建和諧社會不可缺少的重要組成部分。各校要認真及時篩查三類殘疾兒童少年，視障生要保證隨班就讀，不僅不能歧視，而且要做好優質服務。聽障和智障生要保證隨時入特校就讀，為他們今后步入社會打好堅實的基礎，特校一定要肩負起這一特殊使命。
體衛藝和心理健康教育是生命成長教育的外在表現形式。各校要站在健康第一的認識高度，樹立“皮之不存，毛將焉附”的理念，堅持學生每天一小時體育活動不動搖，形成制度、形成規律、形成共識。各校要鞏固33211成果，重視2+1項目的實施。把體育與藝術作為強身健美、輔德益智的育人工程常抓不懈，抓出成效。注重心理健康教育，關注心理咨詢服務，滲透生命教育，預防早戀，避免“網癮”，遠離，切實對學生身心健康擎起一片藍天。
各校要關注學生的課外教育滲透和教育影響力的正遷移。除高三學生外，中小學生每天約有8小時的空余時間，如何讓孩子們快樂而有意義地度過，避免業余時間產生負遷移，是我們教育工作者思考的問題。我們認為，各校要建立課外各類興趣活動小組，天文、地理、理化、藝術、小發明、小制作等等，使其在幼小的心靈中撒下創新的種子，開發其潛能，培養其技能，為其人生發展鋪路架橋。努力實現課外資源為課內服務，家庭和社會教育資源為學校服務的目的。
