時(shí)間:2022-07-02 11:06:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考察學(xué)習(xí)報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
7月9日,我市小學(xué)校長(zhǎng)提高(異地)培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來(lái)創(chuàng)記錄的高溫,風(fēng)塵仆仆地來(lái)到上海市北京東路小學(xué)考察學(xué)習(xí)。步入小巧精致的校園,巨幅的標(biāo)語(yǔ)、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾,清新的充滿細(xì)膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來(lái)。主人親切的問(wèn)候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風(fēng)讓人不覺七月流火。八點(diǎn)半,北京東路小學(xué)校長(zhǎng)張燁題為《關(guān)注個(gè)體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)》的報(bào)告準(zhǔn)時(shí)開始。報(bào)告共分五個(gè)部分:1、在德育活動(dòng)中開發(fā)“導(dǎo)學(xué)價(jià)值”;2、在課堂教學(xué)中運(yùn)用“導(dǎo)學(xué)策略”;3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學(xué)機(jī)制”;4、在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)功能”;5、在教學(xué)管理中完善“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”。張校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際和典型案例,深入淺出地闡述了“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實(shí)踐活動(dòng)及豐碩成果,其涉及到的“十條導(dǎo)學(xué)建議”、“富有小班特色的校本課程開發(fā)”、“學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)”、“教師專業(yè)化成長(zhǎng)項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學(xué)員的濃厚興趣。報(bào)告結(jié)束后,各位學(xué)員還就教師評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障、用人機(jī)制、班級(jí)工作考核等話題與張校長(zhǎng)進(jìn)行了互動(dòng)交流。活動(dòng)結(jié)束后,每位學(xué)員都深感受益匪淺。
北京東路小學(xué)的前身為上海市私立民生中小學(xué),1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學(xué)部更名為北京東路小學(xué)。學(xué)校位于繁華的商務(wù)區(qū),占地1816平方米,建筑面積5018平方米,校舍小巧精致,教學(xué)設(shè)備完善,除教室外,還有電子閱覽室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室等14個(gè)專用教室,兩個(gè)塑膠操場(chǎng)。1994年建成閉路電視網(wǎng),xx年總校建成校園網(wǎng),xx年分校建成無(wú)線校園網(wǎng),計(jì)算機(jī)÷實(shí)物投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備遍布教室及辦公室。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生687人。學(xué)校擁有一支年輕的教師隊(duì)伍,其中包括特級(jí)教師、市區(qū)級(jí)骨干教師十多人,校內(nèi)有首席教師3人,學(xué)科帶頭人6人,具有小學(xué)高級(jí)教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%,在職45歲以下教師大專及大專以上學(xué)歷達(dá)到100%。
從1984年起,學(xué)校開始“樂(lè)學(xué)、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實(shí)驗(yàn),形成鮮明的辦學(xué)思想。1994年起,在上海市教委基教處的支持下,率先在國(guó)內(nèi)開始“小班化教育”實(shí)驗(yàn),成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式,從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。xx年,學(xué)校在二十年“樂(lè)能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了“關(guān)注個(gè)體差異,提供‘導(dǎo)學(xué)’服務(wù)”的辦學(xué)策略,在發(fā)揮小班優(yōu)勢(shì),滿足差異發(fā)展上盡力為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學(xué)校對(duì)外開放任務(wù)頻繁,境內(nèi)外教育使團(tuán)頻頻到訪。由于學(xué)校對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)與個(gè)性充分發(fā)展的重視,學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí),善于主動(dòng)求知,綜合素質(zhì)較強(qiáng)。近年來(lái)不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國(guó)故事大王、全國(guó)計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)等優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校曾先后獲得“全國(guó)雛鷹大隊(duì)”、“上海市辦學(xué)先進(jìn)單位”、“上海市教育科研先進(jìn)集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽(yù)十幾項(xiàng)。目前是“上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校”、“上海市行為規(guī)范示范校”、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)踐基地”。
上海市北京東路小學(xué)基于小班化教學(xué)的“在導(dǎo)學(xué)服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個(gè)體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的核心理念,根源于教育的價(jià)值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想,頗具前瞻性和先進(jìn)性。盡管受教育資源的限制,要想在我市開展小班化教學(xué)還言之尚早,但我認(rèn)為,上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的理念和方法還是有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的,特別是以下幾點(diǎn)對(duì)我市的教育教學(xué)工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”的辦學(xué)目標(biāo)。上海市北京東路小學(xué)把四種服務(wù)作為辦學(xué)目標(biāo),即:導(dǎo)學(xué)服務(wù)---指的是從學(xué)生個(gè)體的不同實(shí)際出發(fā),對(duì)其進(jìn)行有一定針對(duì)性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo),并提供多種機(jī)會(huì)和條件,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選擇,促進(jìn)其個(gè)體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學(xué)專業(yè)服務(wù);充分的教育服務(wù)---學(xué)校致力于全員、全程、全域、全方位地為學(xué)生創(chuàng)造和提供各種機(jī)會(huì)、資源和條件,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)體發(fā)展,使每一個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高;優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、卓越的教育成果、良好的辦學(xué)聲譽(yù)等;個(gè)性化的教育服務(wù)---學(xué)校遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,尊重學(xué)生人格發(fā)展的需要,為學(xué)生設(shè)計(jì)滿足個(gè)性化發(fā)展的課程,并在學(xué)校管理、環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學(xué)方向。
二、十條導(dǎo)學(xué)建議。即:在課堂教學(xué)中,對(duì)于存在個(gè)體差異的不同學(xué)生,認(rèn)知目標(biāo)可以適度調(diào)整,情感表達(dá)尊重個(gè)人感受,認(rèn)識(shí)判斷不必高度統(tǒng)一,學(xué)習(xí)方法鼓勵(lì)自主有效,教學(xué)活動(dòng)多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點(diǎn)難點(diǎn)要有個(gè)別指導(dǎo),媒體技術(shù)支持學(xué)習(xí)互動(dòng),作業(yè)練習(xí)布置彈性要求,目標(biāo)達(dá)成允許存在差異。這無(wú)疑充分尊重了學(xué)生的主體地位,有利于每一位學(xué)生個(gè)性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。上海市北京東路小學(xué)改革過(guò)去傳統(tǒng)的“鑒定式”學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式,開展學(xué)生差異性發(fā)展性評(píng)價(jià)研究,目標(biāo)指向不是用一個(gè)共性的標(biāo)準(zhǔn)去甄別學(xué)生,而是基于學(xué)生的差異處境與需求,為其提供促進(jìn)自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評(píng)價(jià),就是在尊重學(xué)生個(gè)體差異事實(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的學(xué)生,采取多元的方法,引導(dǎo)并促使他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評(píng)價(jià)服務(wù);所謂發(fā)展性評(píng)價(jià),就是以學(xué)生獲得發(fā)展為基本目標(biāo),通過(guò)采取一系列有效的激勵(lì)方式,使學(xué)生在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng),自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評(píng)價(jià)服務(wù)。學(xué)校研制出了具有個(gè)別化、建設(shè)性、自主性、紀(jì)實(shí)性、開放性、可操作性的學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè),促進(jìn)了學(xué)生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長(zhǎng)的項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學(xué)堅(jiān)持“教師自主、學(xué)校崗位自培、社會(huì)化進(jìn)修”的教師教育原則的前提下,積極推進(jìn)校本教研制度建設(shè),形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式,為教師提供良好的發(fā)展空間與條件,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,主要有以下三種途徑:以實(shí)踐中生成的問(wèn)題作為內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn);以案例分析經(jīng)驗(yàn)分享作為形式,注重研究實(shí)效;以互為資源逐層互動(dòng)作為策略,帶動(dòng)整體提高。這三種方式務(wù)實(shí)高效,其《智慧育人---班主任工作研討會(huì)》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會(huì)起源于一位教師在區(qū)級(jí)教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利,止步于決賽。當(dāng)時(shí)這位教師還未得知結(jié)果,興沖沖地跑來(lái)細(xì)述她參加第二關(guān)“案例分析”時(shí)的經(jīng)過(guò)。從她的言談中,張校長(zhǎng)感到這位老師確實(shí)有“以學(xué)生為本”的意識(shí),但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的,而且這位老師并沒有意識(shí)到這點(diǎn),張校長(zhǎng)從她身上也看到了學(xué)校教師中的普遍現(xiàn)象。
一、外出學(xué)習(xí)考察的總體感受
XX縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,特別是在扶貧開發(fā)工作上,發(fā)展理念明確,思路思維清晰,工作重點(diǎn)突出,重點(diǎn)打造了美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶,同時(shí)加速推進(jìn)一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工的“四個(gè)一”百姓致富工程,拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。
(一)XX鎮(zhèn)XX村XX村:村莊打造“精”
突出了追求精致與因地制宜。該村是山區(qū)貧困村,人口僅18戶65人,其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發(fā)上,該村脫貧致富不盲目,在“精”字上下足功夫,在全村僅有耕地150畝的情況下,以通過(guò)實(shí)施村莊整治,整理出房前屋后空地80余畝,見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株,戶均4.5畝,其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。
(二)XX鎮(zhèn)XX村XX村:規(guī)模效應(yīng)“顯”
措施有“力”。為保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,該縣出臺(tái)了貸款擔(dān)保、現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)政策,妥善解決了群眾的遠(yuǎn)慮近憂。同時(shí),還大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套。帶動(dòng)有“用”。該村充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)村民全村發(fā)展葡萄種植1300多畝,戶均種植達(dá)13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間,該村有貧困戶31戶109人,貧困發(fā)生率高達(dá)34%,經(jīng)過(guò)大力發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè),目前,貧困戶為6戶16人,貧困發(fā)生率下降了29個(gè)百分點(diǎn)。
(三)XX鎮(zhèn)村前村肉雞養(yǎng)殖小區(qū):模式效益“好”
該小區(qū)有兩個(gè)自然村村民投資興建,與XX溫氏禽畜公司發(fā)展合作養(yǎng)雞,采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式,提高雞苗、飼料、疫苗,實(shí)現(xiàn)零成本養(yǎng)殖。破解了就業(yè)難題。每戶家庭無(wú)需外出辛苦打工合作養(yǎng)雞戶實(shí)現(xiàn)戶均年收入4.8萬(wàn)元。破解了技術(shù)難題。禽畜公司派出技術(shù)員進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn),養(yǎng)殖指導(dǎo),極大程度地降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。破解了市場(chǎng)難題。由禽畜公司全部收購(gòu)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的合格肉雞,養(yǎng)殖戶無(wú)需跑市場(chǎng)。
(四)XX窖遺址保護(hù)公園:歷史底蘊(yùn)“厚”
先做旺人氣。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),集聚人口,加強(qiáng)古窯址保護(hù),吸引市民觀光。再擴(kuò)大名氣。大力建設(shè)XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等,全面打造好古窯遺址保護(hù)區(qū)。后填充底氣。引進(jìn)永和瓷業(yè)、香港向榮集團(tuán)、書香葉等8家陶瓷藝術(shù)企業(yè)落戶XX窯,發(fā)展陶瓷生產(chǎn)作坊10余家,下一步規(guī)劃建設(shè)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園等。
二、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示
2015年,XX鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)部署,結(jié)合學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和自身實(shí)際,建立健全扶貧開發(fā)新機(jī)制,積極探索扶貧開發(fā)新模式,沉下身子,全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接與溝通,加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及群眾脫貧,著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),節(jié)約貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本,完善其生產(chǎn)生活設(shè)施。
(二)抓產(chǎn)業(yè)扶持,促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)幫扶大墩村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式,發(fā)展好綠茶生產(chǎn)示范基地。抓好特色扶持,引導(dǎo)周田、桂嶺、王屋、團(tuán)豐等村發(fā)展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養(yǎng))殖業(yè),切實(shí)提高貧困群眾的收入。
(三)抓就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路,大力開展好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)人員達(dá)到700人次。積極解決貧困群眾就業(yè)問(wèn)題,在陽(yáng)光購(gòu)物、東源果業(yè)、億豐果業(yè)等企業(yè)設(shè)置貧困群眾就業(yè)基地,力爭(zhēng)解決貧困群眾就業(yè)500人以上。
(四)抓移民搬遷,改善人居環(huán)境。加大移民扶貧政策的宣傳力度,督促引導(dǎo)深山及有地質(zhì)災(zāi)害隱患的住戶進(jìn)行移民搬遷,力爭(zhēng)全年完成394戶1455人進(jìn)城進(jìn)園。全力打造好王屋村移民安置區(qū),進(jìn)一步完善亮化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)抓基層組織,健全各項(xiàng)機(jī)制。健全鎮(zhèn)村干部考核機(jī)制,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、村干部或有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村民爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧帶頭人,帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧。健全精準(zhǔn)扶貧工作督查機(jī)制,定期或不定期對(duì)自身的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行自查、督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加快工作步伐。
三、外出學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)建議
針對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作,再提幾點(diǎn)粗淺建議:
(一)要謀劃好有一個(gè)詳細(xì)的扶貧規(guī)劃。結(jié)合XX實(shí)際,明確扶貧開發(fā)的總體思路,不盲目追求大、洋。優(yōu)化好產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而不是面面俱到,什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展。
20xx年6月4日,在程總率領(lǐng)下公司一行對(duì)xxxx焦化有限公司進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,考察目的主要是通過(guò)“對(duì)標(biāo)”提升金暉煤焦綜合管理水平,對(duì)比標(biāo)桿找差距,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提問(wèn)題。人力資源部主要與金華焦化有限公司經(jīng)營(yíng)部(企管)進(jìn)行接頭,通過(guò)深入了解考核模式,受益匪淺,現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
(一)經(jīng)營(yíng)(企管)部情況
經(jīng)營(yíng)部下設(shè)財(cái)務(wù)、勞資、企管三個(gè)版塊。其中企管部職能主要是對(duì)各單位及正職考核、材料等標(biāo)的管理、合同管理、ERP系統(tǒng)、修繕項(xiàng)目等的管理。編制情況為:部長(zhǎng)1人,科員3人(其中2人分管材料計(jì)劃等申報(bào)工作)。
(二)工作的亮點(diǎn)
1.該公司考核緊緊圍繞“全面預(yù)算管理”“成本精細(xì)化管理”體系運(yùn)作,各單位定崗定編、燃料、動(dòng)力、材料消耗、其他支出均進(jìn)行核定量化,并層層分解,逐級(jí)落實(shí)到各班組、各環(huán)節(jié)、各崗位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。考核分為對(duì)單位的考核和各單位正職的考核。
A、對(duì)單位的考核:考核指標(biāo)為產(chǎn)量(核定單價(jià):噸焦工資單價(jià)測(cè)算單價(jià)為 xxx元/噸、發(fā)電度數(shù)工資單價(jià)為 xxx元/萬(wàn)WKH、粗苯產(chǎn)出率工資單價(jià)為 xxx 元/噸、焦油產(chǎn)出率工資單價(jià)為xxx元/噸)材料、耗電、計(jì)劃外修、影響生產(chǎn)時(shí)間(并折合成產(chǎn)量)。
公司對(duì)各單位或部門根據(jù)核定的崗位工數(shù)與崗位工資基數(shù),實(shí)行工資總額包干,原則上增人不增加工資,減人不減少工資。鼓勵(lì)各基層單位合理安排用工,最大限度的減少人浮于事現(xiàn)象,提高勞動(dòng)效率,增加職工收入。
產(chǎn)量完成計(jì)劃,方可得獎(jiǎng)。公司出現(xiàn)重大人身傷害事故免除獎(jiǎng)金的50%。當(dāng)月出勤班數(shù)必須達(dá)到21個(gè)班以上,方可得獎(jiǎng)。
B、對(duì)中層管理人員的考核:根據(jù)其工作性質(zhì),實(shí)行崗位工資,并進(jìn)行切塊掛鉤考核,掛鉤任務(wù)(焦炭產(chǎn)量)、經(jīng)營(yíng)(利潤(rùn)、成本費(fèi)用、支出)、質(zhì)量(焦炭質(zhì)量、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保、節(jié)能減排、企業(yè)文化、政工、公司安排臨時(shí)性任務(wù))、安全(事故)等指標(biāo)。
各單位正職每月要填制“正職月度工作情況考核表”,對(duì)當(dāng)月主要工作完成情況做出簡(jiǎn)要總結(jié),于次月3日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字評(píng)分后交經(jīng)營(yíng)部(企管),不提交領(lǐng)導(dǎo)簽字考核表的,掛鉤本職工作部分工資免發(fā)。
單位副職的崗位工資為正職崗位工資的90%。副職考核工資為正職考核后應(yīng)得工資的90%,其中:10%部分由正職對(duì)副職實(shí)行二次考核,由正職填報(bào) “副職月度工作情況考核表”。正職對(duì)副職的考核表于次月3日前交經(jīng)營(yíng)部(企管),正職不對(duì)副職考核的扣正職考核后工資的10%。
主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正職工作情況考核、正職對(duì)副職工作情況考核,實(shí)行百分制考核,按分管工作完成情況、工作態(tài)度、責(zé)任心、積極性、工作是否有失誤以及交辦任務(wù)完成情況進(jìn)行打分考核,按分?jǐn)?shù)比例兌現(xiàn)掛鉤部分工資。
2.精細(xì)化管理
各單位實(shí)行精細(xì)化管理考核,考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)明確,項(xiàng)目合理、量分準(zhǔn)確、切合實(shí)際、便于考核,我們深入到化驗(yàn)中心進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)值得公司推廣學(xué)習(xí)。按照公司精細(xì)化管理要求,填寫A、B、C三卡。A卡由本人填寫簽字,班組考核打分(班組長(zhǎng)由車間考核打分);B卡由班組匯總,公示每日考核結(jié)果;C卡由單位匯總,公示月度考核結(jié)果。三卡考核結(jié)果要求必須一致。
各單位按照公司規(guī)定的分配方法及單位月度考核結(jié)果分配績(jī)效工資,并將分配方法及分配結(jié)果進(jìn)行公示,杜絕考核后人為加分或扣分現(xiàn)象。
經(jīng)營(yíng)部(企管)對(duì)各單位的精細(xì)化管理考核工作,每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,并加大對(duì)中層管理人員的考核力度,掛鉤工資由原來(lái)的100元提高到200元,對(duì)考核中違反以上規(guī)定的,按掛鉤工資比例進(jìn)行扣罰。
(三)我們的差距及改進(jìn)點(diǎn):
我公司實(shí)行績(jī)效管理以來(lái),重點(diǎn)對(duì)部門績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)控,在激勵(lì)上力度不明顯,甚至出現(xiàn)了為考核而考核的局面。本人認(rèn)為:考核不是最好但是最有效的手段,公司目前滿負(fù)荷生產(chǎn),員工勞動(dòng)強(qiáng)度一定程度上加大,但在激勵(lì)上卻是1/3負(fù)荷一致。鑒于此員工生產(chǎn)積極性不高,得過(guò)且過(guò),關(guān)注流失員工后公司的態(tài)度。
任何一套管理模式不可復(fù)制拷貝,不能搞拿來(lái)主義。我們要結(jié)合實(shí)際對(duì)考核出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、梳理,提出我們的思路。馬上公司要進(jìn)行20xx年上半年總結(jié)回顧,我們要重新打量現(xiàn)運(yùn)行績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)不可控、考核模糊的指標(biāo)要重新修訂,在工資分配上凸顯激勵(lì)性。
我們企業(yè)管理拘泥于表面工作,就單基層管理方面公司先后引進(jìn)6S、OEC管理、規(guī)范化操作、ISO9000體系、績(jī)效管理、十項(xiàng)強(qiáng)化管理、定置管理、軍事化管理等,但管理的起色不是很大,這值得我們?nèi)シ此肌N覀儧]有專注做好一件事情,我們當(dāng)前就是要把規(guī)范化操作工作做好、做扎實(shí),避免因操作不當(dāng)?shù)仍斐刹槐匾暮蠊?/p>
以上是自己不成熟的想法,懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)諒解!
——赴崇川、鐘樓、武進(jìn)三區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
12月2日至3日,xx區(qū)黨政代表團(tuán)赴南通崇川、常州鐘樓和武進(jìn)三個(gè)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,以學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委書記李源潮視察鎮(zhèn)江時(shí)的講話和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,推動(dòng)全區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)“雙超半”,為沖刺“百億”勇立新功。考察團(tuán)一行參觀了麥德隆超市、易初蓮花等大型市場(chǎng),富士通微電子、莫本通訊、新科集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè),南亞塑膠、常松訊匯、裕興樹脂等工業(yè)企業(yè),也領(lǐng)略了常州大學(xué)城、武進(jìn)市民廣場(chǎng)等人文風(fēng)采。崇川等地發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點(diǎn)之多、面貌之新,給我們以強(qiáng)烈的震撼:
一是大解放意識(shí)強(qiáng)。這幾個(gè)地方發(fā)展速度之所以快,關(guān)鍵在于思想解放邁出的步伐大。南通和常州兩市在稅收地方留成、拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面,都為區(qū)級(jí)政府提供了強(qiáng)有力的支持。區(qū)級(jí)政府在園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)中,并不按部就班、死搬教條,而是創(chuàng)新思維進(jìn)行巧干,充分做好應(yīng)做的一切手續(xù),嚴(yán)格按照程序做好各項(xiàng)工作,贏得了市里部門的充分支持。
二是大項(xiàng)目支撐強(qiáng)。這些區(qū)域的發(fā)展都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)作用十分明顯。武進(jìn)區(qū)超億元企業(yè)達(dá)到100家,在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中占有10個(gè)席位。崇川區(qū)不搞星羅棋布,只求頂天立地,超億元企業(yè)有15家,在骨干企業(yè)的帶動(dòng)下,形成了以臺(tái)資為主體,以塑膠、電子為特色的產(chǎn)業(yè)集群,去年骨干企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增幅16個(gè)百分點(diǎn)。
三是大開發(fā)勢(shì)頭猛。考察團(tuán)所到之處,都能感受到熱火朝天的開發(fā)氛圍。武進(jìn)津通國(guó)際工業(yè)園占地近1500畝,建筑面積110萬(wàn)平方米,一期就建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米,租出80%。鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省最年輕的開發(fā)區(qū),2003年1月27日正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,現(xiàn)在已擁有企業(yè)74家,僅去年就實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入65.7億元,財(cái)政收入2億元。鐘樓區(qū)在去年大環(huán)境趨緊的情況下,仍然克服萬(wàn)難全力推進(jìn)拆遷,全年共拆遷10余萬(wàn)平方米,累計(jì)拆遷100萬(wàn)多平方米,使得園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落戶能夠快速推進(jìn)。
四是大市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)。原創(chuàng):鐘樓區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展十分迅猛,主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)投入以百億計(jì),市場(chǎng)建成后市場(chǎng)成交額將達(dá)到300-500億元。崇川區(qū)和鐘樓區(qū)在三產(chǎn)發(fā)展上突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),既有旗艦型的集購(gòu)物、餐飲、休閑、商貿(mào)、辦公于一體的南大街商業(yè)步行街,也有嘉業(yè)國(guó)際廣場(chǎng)、中油國(guó)際大酒店等現(xiàn)代化商務(wù)辦公樓;同時(shí)在地域上避免集中,形成錯(cuò)落有致的發(fā)展格局。武進(jìn)區(qū)著力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一鄉(xiāng)一品的特色產(chǎn)業(yè),在避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果。
五是大人文氛圍濃。在感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展撲面熱潮的同時(shí),我們也體味到人文關(guān)懷的清新氣息。鐘樓區(qū)安置拆遷居民秉承“三優(yōu)”(群眾利益優(yōu)先、事情處理優(yōu)待、生活環(huán)境優(yōu)化)的理念,拆遷工作得以順利開展。他們都非常注重城市環(huán)境、人文景觀的建設(shè),武進(jìn)區(qū)斥資興建900畝的森林公園,武進(jìn)市民廣場(chǎng)、常州大學(xué)城的建設(shè)折射著現(xiàn)代文明的光芒。武進(jìn)區(qū)還大力開發(fā)文化資源,將春秋淹城打造成文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)光相結(jié)合的旅游圣地,在商業(yè)文化價(jià)值的疊加中獲取雙贏。
xx和崇川等區(qū)同處長(zhǎng)三角地區(qū),地域相近,大環(huán)境相似,面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展瓶頸也是同質(zhì)的,他們的快速發(fā)展為我區(qū)帶來(lái)了很多有益的啟示:
1、振奮精神是靈魂。同這些地區(qū)相比,我們的發(fā)展理念并不落后,發(fā)展思路也是不謀而合,但發(fā)展的成效為什么不能一致,值得我們深思。在同樣的困難面前,他們以生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐證明,只要具備攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧,就一定能夠贏得發(fā)展的空間和機(jī)遇。
2、高點(diǎn)規(guī)劃是基礎(chǔ)。這些地區(qū)的飛速發(fā)展,還由于他們有超前的規(guī)劃和高遠(yuǎn)的定位。武進(jìn)已經(jīng)描繪出全區(qū)發(fā)展的總體藍(lán)圖,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展指明了方向;鐘樓開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)“高效園區(qū)、綠色園區(qū)、精品園區(qū)”目標(biāo),著力打造“電子信息、新材料、精密儀器”三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行,才能為今后抬升發(fā)展的起點(diǎn),奠定騰飛的基石。
3、園區(qū)突破是核心。三區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明,園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛最重要的載體。鐘樓開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積11.65平方公里,已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資52億元,利用外資占到全區(qū)總量的85%。武進(jìn)高新區(qū)去年培植產(chǎn)值超2000萬(wàn)元以上企業(yè)70家,其中超億元企業(yè)16家,工業(yè)銷售達(dá)148億元,占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的1/7,成為武進(jìn)經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)極。
4、規(guī)模培植是關(guān)鍵。三區(qū)在宏觀環(huán)境趨緊、市場(chǎng)要素波動(dòng)的情況下,仍然能夠保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,一個(gè)很重要的原因就是有大項(xiàng)目在支撐,而且規(guī)模企業(yè)具有互補(bǔ)性、容差性,可以很好的防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。相比之下,xx規(guī)模企業(yè)不僅數(shù)量少,而且群體規(guī)模實(shí)力不強(qiáng),僅靠鴻泰鋼鐵、中盛糧油等規(guī)模企業(yè)支撐,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,今年以來(lái)全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況就已經(jīng)得到證明。只有繼續(xù)繃緊項(xiàng)目弦,加快扶持、培育和引進(jìn)更多的規(guī)模企業(yè),才能確保經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健地持續(xù)發(fā)展。
崇川、鐘樓、武進(jìn)三地之行,激發(fā)我們多層次、多角度的思考,吸取經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,化驚嘆為動(dòng)力,變震撼為行動(dòng),演化為全區(qū)上下加快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
第一,要更加振奮精神,提升信心指數(shù)。面對(duì)xx當(dāng)前發(fā)展的不利局面,我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛,以思想更解放、精神更振奮,促進(jìn)工作大推進(jìn)、發(fā)展大提速。堅(jiān)決不做坐井觀天的青蛙。去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)主要指標(biāo)“全線飄紅”,多只指標(biāo)增幅在全市位居首位,良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)讓許多人產(chǎn)生了松一松、歇一歇的思想。機(jī)遇稍縱即逝,特別在當(dāng)前長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽日趨激烈的大環(huán)境下,放松就意味著喪失機(jī)遇,休息就意味著停滯不前。此次崇川等三地之行,讓我們感受到差距,也堅(jiān)定了信心,只要我們努力,就一定能躋身“蘇南名區(qū)”行列。堅(jiān)決不做怨天尤人的庸者。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展是沒道理,創(chuàng)造條件發(fā)展是真道理。雖然當(dāng)前“四緊”要素約束依然存在,審批環(huán)節(jié)、優(yōu)惠政策等方面還沒有全面放開。但整體的發(fā)展趨勢(shì)還是好的,關(guān)鍵就是看敢不敢去做、愿不愿去闖。我們不能就此畏懼困難、動(dòng)搖信心,必須沉下心分析形勢(shì),想辦法破解制約,多渠道爭(zhēng)取政策,同心協(xié)力做好對(duì)上爭(zhēng)取、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,打好“主動(dòng)仗”。堅(jiān)決不做游離發(fā)展的閑人。干多少是機(jī)會(huì)問(wèn)題,干不干則是態(tài)度問(wèn)題。現(xiàn)在許多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為,招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及經(jīng)濟(jì)職能部門的事,干多干少一個(gè)樣,無(wú)需主動(dòng)作為,只需坐享其成。必須從根本上打破這種觀念,工業(yè)園主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中80%精力抓招商引資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)圃主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中50%精力抓項(xiàng)目推進(jìn),村組(社區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)也必須集中30%精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,要堅(jiān)持高點(diǎn)定位,提升發(fā)展層次。機(jī)遇是公平的,要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中“脫穎而出”,關(guān)鍵就要看其目標(biāo)是否廣遠(yuǎn)、意識(shí)是否超前、動(dòng)作是否創(chuàng)新、舉措是否有力。結(jié)合xx發(fā)展實(shí)際,就是要強(qiáng)化“四種意識(shí)”。強(qiáng)化“大目標(biāo)”意識(shí)。壓力越大,責(zé)任越大,干勁也就越大。當(dāng)前必須緊盯“財(cái)政收入超十億、工業(yè)銷售沖百億”目標(biāo),深層次剖析存在困難,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,確保2007年工業(yè)園、諫壁鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)出和銷售規(guī)模均超百億,在“蘇南板塊”中提檔升位。強(qiáng)化“大規(guī)劃”意識(shí)。城區(qū)規(guī)劃要突出改善環(huán)境、提升品位、彰顯人文特色,重點(diǎn)制訂學(xué)府路、xx路、禹山北路和谷陽(yáng)北路等沿路開發(fā)的控制性詳規(guī);產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要突出循環(huán)發(fā)展、集約發(fā)展、提升規(guī)模質(zhì)態(tài),加快形成糧油加工、金屬冶煉、機(jī)械制造、新型飾材、電光源等產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化“大招商”意識(shí)。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要事”,必須引導(dǎo)全區(qū)上下進(jìn)一步樹立年年都是招商引資年、年年都是項(xiàng)目推進(jìn)年的意識(shí)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好招商引資,每季度通報(bào)招商引資情況;原創(chuàng):經(jīng)濟(jì)職能部門必須全力投入招商引資,每月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況;其他機(jī)關(guān)干部則要積極參與招商引資,形成人人關(guān)心招商、人人支持項(xiàng)目的濃厚氛圍。強(qiáng)化“大項(xiàng)目”意識(shí)。xx區(qū)域小、資源少,要在“蘇南板塊”中“站穩(wěn)腳跟”,必須要靠“大項(xiàng)目”的支撐。要緊盯世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1-2家。加快推進(jìn)第一樓街等在建大項(xiàng)目、船舶制造等在手大項(xiàng)目,確保全年引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目50個(gè),培植銷售1000萬(wàn)元以上的企業(yè)50家,形成年銷售超20億元企業(yè)3家、超5億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)8家的發(fā)展格局。
第三,要強(qiáng)推園區(qū)建設(shè),加快集約發(fā)展。潤(rùn)揚(yáng)大橋通車后鎮(zhèn)江的“交點(diǎn)”效應(yīng)日趨明顯,xx的沿江、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨放大,必須科學(xué)規(guī)劃園區(qū)、集約利用資源,按照“適度超前、整體配套、資源共享”的原則,充分挖掘科技工業(yè)園、新民洲生態(tài)工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園“沿江四大黃金基地”的潛能,提升園區(qū)的產(chǎn)出能力。重點(diǎn)以“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)”競(jìng)賽為抓手,實(shí)現(xiàn)科技工業(yè)園配套能力和產(chǎn)出能力的新突破。盡快明晰產(chǎn)業(yè)定位,加緊與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通聯(lián)系,結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,科學(xué)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)6月底完成,實(shí)現(xiàn)“招商引資”向“招商選資”的“嬗變”;盡快搞好規(guī)劃方案,抓好概念性總體規(guī)劃,確定路網(wǎng)等級(jí),同時(shí)進(jìn)行水、電、氣配套規(guī)劃設(shè)計(jì),并請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)。園區(qū)規(guī)劃中的其他服務(wù)配套,要充分利用諫壁鎮(zhèn)的資源;盡快實(shí)現(xiàn)凈地招商,正確對(duì)待整體利益和個(gè)別利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益,想方設(shè)法向市爭(zhēng)取拆遷安置房等特殊政策,加快推進(jìn)征地補(bǔ)償?shù)扔行Т胧槐M快推進(jìn)基建工程,盡快啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、橋涵、運(yùn)河碼頭、雨水污水泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)拉開“一縱一橫”兩條道路主體框架;盡快啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”原則,采取措施鼓勵(lì)、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其他經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)“筑巢引鳳”、“量體裁衣”等方式在園區(qū)投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,大辦“樓宇工業(yè)”,力爭(zhēng)全年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米以上,吸納總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。
XX年10月8日――10月13日在徐校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們一行20人去上海市楊浦區(qū)市東中學(xué)進(jìn)行以"如何開展研究性學(xué)習(xí)"為主題的學(xué)習(xí)考察活動(dòng),在一周的學(xué)習(xí)考察過(guò)程中,通過(guò)聽取四名校長(zhǎng),主任的匯報(bào),聽課,與教師學(xué)生座談,參觀等環(huán)節(jié)活動(dòng),覺得此次行程受益匪淺,感觸很深.
現(xiàn)將此次活動(dòng)的感觸匯報(bào)如下:
優(yōu)美的校園環(huán)境有利于師生身心的健康發(fā)展
以上海楊浦區(qū)市東中學(xué),市教科院附屬中學(xué)為代表的校園環(huán)境建設(shè),綠色植被品種繁多,高低搭配錯(cuò)落有致,各種建筑既有古樸典雅的一面又有高貴氣派的一面,且顏色搭配合理自然,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所齊全,現(xiàn)代,象征校園精的雕塑形態(tài)各異,寓意深刻,櫥窗內(nèi)呈現(xiàn)著各校具有特色的活動(dòng)照片和警世名言,在這樣優(yōu)美,健康,充滿文化氛圍的環(huán)境里,必然使師生的心情愉悅健康,也必然使師生產(chǎn)生一種積極工作,主動(dòng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力,即所謂的環(huán)境影響人,環(huán)境造就人.
二,和諧融洽的師生,生生關(guān)系是教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要保證
在楊浦區(qū)中原中學(xué)聽完課后,同教師,學(xué)生進(jìn)行了短時(shí)間的時(shí)間交談,從教師和學(xué)生的話語(yǔ)中,我深深的感觸到:教師在教學(xué)活動(dòng)中,不是主宰者,而是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的指導(dǎo)者,幫助者和忠實(shí)的傾聽者,學(xué)生在課堂上是活動(dòng)的主人,是活動(dòng)的主宰者,在教師的誘導(dǎo)下去主動(dòng)的探求知識(shí),并且教師用自己的高尚人格不斷進(jìn)取的精神感染著周圍的學(xué)生,據(jù)高三兩位同學(xué)講,三年來(lái),班內(nèi)幾乎沒有因生活學(xué)習(xí)瑣事而弄的面紅耳赤,關(guān)系僵硬的,同學(xué)之間關(guān)系很親近,很融洽的現(xiàn)象.眾所周知,愉悅的心情會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力,在和諧的師生,生生關(guān)系的氛圍下,教與學(xué)的質(zhì)量不提高是不可能的.這也使我想起我校正在進(jìn)行的"構(gòu)建新型的師生,生生關(guān)系"這一活動(dòng)的高瞻遠(yuǎn)矚性和極其重要性.
三,充滿生機(jī)與活力的研究型課程和學(xué)科課堂內(nèi)研究性學(xué)習(xí)將教育教學(xué)質(zhì)量推向更高層次.
這一輪課改最重要的目標(biāo)之一,使課程結(jié)構(gòu)的改革.對(duì)我們來(lái)說(shuō)最陌生,最具挑戰(zhàn)性的部分是"研究性學(xué)習(xí)"和研究性課程.目前來(lái)講,我們應(yīng)以學(xué)科課堂的研究性學(xué)習(xí)為主,以課堂外的研究型可稱為輔,應(yīng)為課堂外的研究性學(xué)習(xí)需要花費(fèi)大量的課外時(shí)間,學(xué)生到校外去調(diào)查,安全問(wèn)題是一個(gè)大問(wèn)題,其次如果各科均告這一學(xué)習(xí)活動(dòng),恐怕學(xué)生是無(wú)法招架,力不從心的.創(chuàng)建體現(xiàn)素質(zhì)教育思想和要求的教育教學(xué)模式,重要的著眼點(diǎn)就是要改變學(xué)生那種單純的被動(dòng)接受教師只是傳輸?shù)膶W(xué)習(xí)方式,幫助和指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),形成一種對(duì)知識(shí)技能進(jìn)行主動(dòng)探求,并重視實(shí)際問(wèn)題解決的主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)方式,這一學(xué)習(xí)方式,應(yīng)貫穿在整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程中,以學(xué)生的發(fā)展為本,把學(xué)生身心全面發(fā)展的個(gè)性,潛能開發(fā)作為核心,培養(yǎng)符合21世紀(jì)需要的有用人才.在學(xué)科課堂內(nèi),進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),教師就應(yīng)考慮以下問(wèn)題:
1,怎樣指導(dǎo)學(xué)生開展研究而不造成學(xué)生對(duì)教師的依賴,怎樣做到既尊重學(xué)生的自主性不使學(xué)生活動(dòng)停留在低水平的,無(wú)序的摸索上.
2,作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與者,教師要與學(xué)生平等的身份深入到學(xué)生中去,及時(shí)了解學(xué)生的要求,幫助他們解決一些必須由老師才能解決的問(wèn)題.
3,作為學(xué)生活動(dòng)的指導(dǎo)者,要注意充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,我想,教師指導(dǎo)可有以下四個(gè)方面:
我主要對(duì)泰國(guó)高等教育研究情況和泰國(guó)高等教育改革進(jìn)行了考察。主要通過(guò)在西北大學(xué)查閱了泰國(guó)教育部、大學(xué)事物部和一些泰國(guó)大學(xué)的出版物,以及在電子圖書館檢索的一些文章,泰國(guó)大學(xué)事物部的官方網(wǎng)站上檢索到一些信息。此外,還通過(guò)詢問(wèn)上課教師和一些相關(guān)的工作人員,得到了一些資料和信息,如西北大學(xué)的課程教學(xué)大綱等。以下是筆者通過(guò)閱讀一些英文文獻(xiàn),節(jié)譯了一部分關(guān)于泰國(guó)高等教育研究的英文文獻(xiàn)。
一、泰國(guó)高等教育研究情況
在泰國(guó),高等教育研究一開始并未引起足夠的重視因?yàn)楦叩冉逃⒉皇且环N很大的產(chǎn)業(yè),高等教育的問(wèn)題還不是很嚴(yán)重。一些高等教育研究是作為數(shù)據(jù)或一些專家的觀點(diǎn)的編輯起來(lái),以便大學(xué)管理者加強(qiáng)對(duì)大學(xué)的管理。例如:chulalongkorn 大學(xué)在二戰(zhàn)前曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)滿意度的研究,此后,高等教育開展了較少的研究。
二戰(zhàn)后,泰國(guó)高等教育迅速發(fā)展,不少大學(xué)發(fā)展成綜合性大學(xué),泰國(guó)開始制定高等教育發(fā)展規(guī)劃。高等教育研究起到非常重要的角色,尤其是1990年制定的高等教育長(zhǎng)期(10年)規(guī)劃,開展了約23個(gè)附加項(xiàng)目的研究。結(jié)果,關(guān)于高等教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和高等教育研究機(jī)構(gòu)顯得比以前更為重要,尤其是一些教育政策研究機(jī)構(gòu),如國(guó)家教育委員會(huì)辦公室(office of the national education commission)。
對(duì)于大學(xué)而言,除了高等教育管理部門指導(dǎo)高等教育的運(yùn)作外,大學(xué)內(nèi)部也意識(shí)到高等教育研究的重要性,紛紛成立了一些高等教育研究中心或發(fā)展研究部門。尤其是在1970-1990這期間,這些組織的研究增強(qiáng)了大學(xué)的決策和管理水平。
各個(gè)學(xué)科的學(xué)者,如心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、政治學(xué)的學(xué)者均參與了高等教育的研究,尤其運(yùn)用各學(xué)科的理論研究高等教育。此外,一些學(xué)者組織了若干高等教育研究學(xué)會(huì),如高等教育教授協(xié)會(huì),高等教育學(xué)會(huì),私立高等教與聯(lián)合會(huì),這些協(xié)會(huì)共同進(jìn)行高等教育研究。
盡管泰國(guó)有很多各種不同的高等教育研究項(xiàng)目,泰國(guó)高等教育研究仍然面臨一些困境和問(wèn)題。如:
1. 高等教育研究仍不系統(tǒng),高等教育研究的分散性不足以覆蓋高等教育的主要領(lǐng)域;
2. 高等教育研究常作為一些特殊機(jī)構(gòu)的暫時(shí)性研究,研究工作的一致性連續(xù)性得不到充分地保證;
3. 不同學(xué)科的研究者的研究興趣并不是一直是高等教育的研究,以至高等教育的學(xué)術(shù)研究的不完全性和不連續(xù)性;
4. 大多數(shù)的研究者進(jìn)行的是理論研究,結(jié)果,研究結(jié)果的應(yīng)用性受到限制;
5. 關(guān)于泰國(guó)高等教育如何適應(yīng)泰國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向的政策的理論研究較少;
6. 高等教育研究的經(jīng)費(fèi)支持力度不夠,私人和其他機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不充足;
7. 缺乏國(guó)家或地區(qū)領(lǐng)域間的高等教育學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇,導(dǎo)致高等教育研究機(jī)構(gòu)間缺乏交換研究數(shù)據(jù),缺乏分析和評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量的機(jī)會(huì)。
二、泰國(guó)高等教育研究與高等教育改革情況
過(guò)去,泰國(guó)高等教育研究在高等教育的改革和創(chuàng)新中未發(fā)揮重要的作用。然而,現(xiàn)實(shí)和將來(lái)的發(fā)展都直接反映出對(duì)高等教育改革研究的需要。
目前,泰國(guó)高等教育改革的目的在于使加快大學(xué)自治的進(jìn)程,使大學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的、依靠各大學(xué)委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)作的,在某種程度上而言是私立化的方式。這被認(rèn)為是泰國(guó)高等教育改革的一個(gè)重要舉措。
這項(xiàng)改革促使高等教育研究從歷史、哲學(xué)的維度而言,使大學(xué)發(fā)展向新的方向發(fā)展,學(xué)術(shù)研究的新模式、大學(xué)中個(gè)人和財(cái)政管理、大學(xué)的管理機(jī)構(gòu)的研究都出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。除了上述幾個(gè)研究主題,有必要進(jìn)行更多方面的研究項(xiàng)目或課題保證改革的順利進(jìn)行。
三、高等教育改革研究在將來(lái)泰國(guó)高等教育所扮演的角色
泰國(guó)教育在目前和將來(lái)會(huì)迅速擴(kuò)大規(guī)模。顯然,未來(lái)泰國(guó)高等教育將對(duì)泰國(guó)的社會(huì)發(fā)展而言是有意義和價(jià)值的。未來(lái)泰國(guó)高等教育的發(fā)展更依賴于高等教育研究,美國(guó)、歐洲和澳大利亞曾明確指出高等教育發(fā)展越迅速,關(guān)于高等教育的研究更多。
基于此,泰國(guó)未來(lái)高等教育研究在高等教育中應(yīng)該包含如下內(nèi)容:
1. 關(guān)于高等教育改革的案例研究應(yīng)當(dāng)從國(guó)內(nèi)或國(guó)際水平上發(fā)展成為系統(tǒng)研究;
2. 關(guān)于高等教育評(píng)價(jià)的研究應(yīng)當(dāng)積極開展,新出現(xiàn)的趨勢(shì)如高等教育全球化,私立化和擴(kuò)招使各國(guó)應(yīng)根據(jù)自身的情況適當(dāng)?shù)貞?yīng)用評(píng)價(jià)的成果;
3. 高等教育研究應(yīng)當(dāng)有新的模式的方式,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各國(guó)的不同國(guó)情注重研究的多樣性;
4. 各個(gè)國(guó)家和各個(gè)地區(qū)間的比較教育研究應(yīng)當(dāng)根據(jù)高等教育的原理系統(tǒng)地開展;
5. 高等教育研究學(xué)者間的的合作與網(wǎng)絡(luò)化工作對(duì)于未來(lái)高等教育理論和高等教育改革是很必要的;
6. 應(yīng)當(dāng)制定高等教育研究基準(zhǔn),以便促進(jìn)高等教育研究機(jī)構(gòu)的研究質(zhì)量;
主要感受有以下幾點(diǎn):
一、三中的英語(yǔ)教學(xué)模式較科學(xué)。
(一)英語(yǔ)基本課型有三種:1.自學(xué)互學(xué)展示課 2.質(zhì)疑拓展提升課 3.單元強(qiáng)化鞏固課。
(二)采用“5+1”教學(xué)模式
“5”是指五種課型——1.集中識(shí)詞課(識(shí)詞課)2.句型、對(duì)話、聽說(shuō)課(句型課) 3.語(yǔ)篇分析提升課(閱讀課)4.話題、閱讀、寫作課(寫作課)5.單元復(fù)習(xí)整合課(復(fù)習(xí)課)
“1”是指增補(bǔ)課,依據(jù)單元不同特點(diǎn),對(duì)某一課時(shí)進(jìn)行增補(bǔ),即把5課中的重點(diǎn)課再分出1課時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。
二、三中的英語(yǔ)課堂體現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn):
1.學(xué)生在課堂上真正動(dòng)起來(lái)了,師生、生生互動(dòng)較好,參與率高。
2.教師在課上非常重視學(xué)生的聽、說(shuō)、讀、寫能力培養(yǎng)。
3.教師導(dǎo)課整體水平較高,特別是第一節(jié)李麗老師的語(yǔ)篇教學(xué)展示課上的更為精彩,和諧順暢、高效。
4.小組有效互動(dòng),達(dá)到了組學(xué)效果。
5.教師深入挖掘教材、并能高效整合教材。
三、英語(yǔ)組課例研討收到了實(shí)效
1. 研討的過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn) 2. 研討的教師積極
3.研討爭(zhēng)論的實(shí)際 4.研討的結(jié)果有效。
四、英語(yǔ)基地建設(shè)成果顯著
1.英語(yǔ)教師素質(zhì)得到了迅速提高。
2.英語(yǔ)學(xué)科中考成績(jī)穩(wěn)步提升。
3.形成了較為科學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)及管理模式。
4.集體備課落到了實(shí)處,導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)精良,實(shí)用性強(qiáng),符合學(xué)生的發(fā)展實(shí)際。
5.構(gòu)建了英語(yǔ)學(xué)科特色檔案,共有六部分:
(1)基地活動(dòng)材料 (2)教師成長(zhǎng)記錄 (3)原創(chuàng)題庫(kù)
(4)教師學(xué)案集 (5)英語(yǔ)作文 (6)糾錯(cuò)筆記
五、學(xué)校創(chuàng)建了英語(yǔ)資源庫(kù)
1.建立了四個(gè)資源庫(kù):
(1)各年級(jí)英語(yǔ)試題庫(kù)(2)課時(shí)導(dǎo)學(xué)案庫(kù)
(3)話題閱讀完形題庫(kù)(4)單元測(cè)試、專題測(cè)試、階段測(cè)試題庫(kù)。
2.完善了教研教學(xué)一體化網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)了資源共享。
今后我校英語(yǔ)教學(xué)和教研的努力方向
1.對(duì)照反思,尋找差距。通過(guò)學(xué)習(xí)和反思,對(duì)照我校的英語(yǔ)教學(xué)和教研,我們和三中的差距很大,需要我們教研組和備課組,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究。
2.提高自身的學(xué)科素養(yǎng)。
一、總體感受
第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與**經(jīng)貿(mào)高職校、**財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2.對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加,有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況,而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化,獎(jiǎng)懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2~3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。
4.進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
一、考察概述
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:XX市龍江路小學(xué)分校、XX市棕北中學(xué)、XX市桐梓林小學(xué)、XX市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀校園,聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校,都能感覺到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)校現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、考察后的反思及收獲
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢,他們會(huì)拒之門外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè);教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè)的。正如XX市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè)。快樂(lè)是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè)的。”
三月十七日至三月二十二日,我們東升一中20人的教育考察小組,在羅文春、周華安老師的帶領(lǐng)之下,從成都直飛揚(yáng)州,對(duì)江蘇省XX市教育學(xué)院附屬中學(xué),進(jìn)行了為期三天半的學(xué)習(xí)考察。老師們平均每日聽課七——到八節(jié),還跑馬觀花地參觀考察了該校的體育活動(dòng)、圖書閱覽和其它課外活動(dòng)。和學(xué)校老師們,特別是集中聽取了該校應(yīng)校長(zhǎng)對(duì)他們學(xué)校教改情況的介紹交流,初步了解到了揚(yáng)州教院附中教育教學(xué)改革的大致情況,對(duì)他們教改經(jīng)驗(yàn)——從指導(dǎo)思想、改革內(nèi)容到操作方法都有了一個(gè)概括的了解。總之,不虛此行,收獲很多,通過(guò)這次考察學(xué)習(xí),對(duì)于中學(xué)教育教學(xué)都有很多的感悟和體會(huì)!下面我們概括地向大家報(bào)告這次考察學(xué)習(xí)的大致情況和我們的體會(huì)。
一 我們的直觀印象
揚(yáng)州是一個(gè)千年古城,有極其豐富的歷史文化積淀,這方面和成都很相似。主要有這幾方面,一是京杭大運(yùn)河文化,二是江南的園林文化,還有以瘦西湖為代表的文化遺產(chǎn)文化。可是揚(yáng)州的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和成都相比有不小的差距。在揚(yáng)州的大量三四層樓大街甚至低矮的小街之中,矗立其中的揚(yáng)州教院附中,是鶴立雞群的。在這里,的確最好的建筑是學(xué)校。教院附中的教學(xué)樓高大寬敞而漂亮?xí)r尚。整個(gè)校園像江南的園林一樣精致、美觀、生態(tài),給我們的印象十分深刻。 整個(gè)校園干凈整潔,幾乎看不到一點(diǎn)紙屑之類的垃圾。學(xué)生上下課期間,安靜平和,沒有任何打狂的雜音。給我們的印象,這里的學(xué)生平和輕松快樂(lè)。沒有我們這兒學(xué)生常有的緊張壓力和浮躁甚至狂躁。四百米跑道的大型操場(chǎng)上,上體育課的學(xué)生也有序地參加活動(dòng),沒有看到過(guò)我們常見的部分學(xué)生跑到一邊自由休息的情況。 學(xué)校有一個(gè)稱之為信息中心的學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)學(xué)生全天開放。里面分為一個(gè)兩百多平米的閱覽室,一個(gè)一百來(lái)平米的美術(shù)和棋類活動(dòng)室,里面掛滿了學(xué)生的繪畫和書法作品;再往里是一個(gè)近兩百平米的書吧,布置高檔時(shí)尚。這些地方,學(xué)生都可以在課余時(shí)間來(lái)活動(dòng)。書吧里有好幾臺(tái)電腦,對(duì)學(xué)生開放。我們看到過(guò)整班的學(xué)生的閱讀課,和他們的課堂一樣安靜的閱讀自由的討論交流,而且沒有老師帶領(lǐng)和管理,完全由學(xué)生自主管理。
由此可見,這所學(xué)校有優(yōu)良的校風(fēng),有一種學(xué)生自主管理的有效機(jī)制。
二 自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的有效課堂
我們剛到的時(shí)候,該校一位女性副校長(zhǎng)對(duì)我們說(shuō):你們要聽課,可以隨便進(jìn)你想進(jìn)的任何一個(gè)教室;要交流,可以去任何一個(gè)辦公室;要了解我們學(xué)校,可以在電腦上隨便進(jìn)我們學(xué)校的網(wǎng)站。這和好些“秀”出來(lái)的教改成果完全不同,有一種自信和誠(chéng)懇,也需要幾分勇氣才行。 我們每個(gè)上午聽課,語(yǔ)數(shù)外、物理、生物、政史地,個(gè)門課程我們都聽過(guò)。該校的排課沒有主副科之分,上午第一節(jié)課,就有我們所謂的幾乎所有的副科科目。我們的聽課也確實(shí)是走到那個(gè)教室,想聽就進(jìn)去聽,沒有一個(gè)認(rèn)可老師不同意。 不管哪一科,他們的上課模式都是一樣的。所有的教室的布置都是一樣的,每八個(gè)學(xué)生的課桌并在一起,這是一個(gè)學(xué)習(xí)小組;各小組圍起來(lái),形成一個(gè)大圈。上課的基本程序是,學(xué)生按小組先預(yù)習(xí),分小組提出學(xué)習(xí)目標(biāo)的問(wèn)題和解決方案。預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)結(jié)束以后,“秀”場(chǎng)就開始了,又每組簡(jiǎn)介小組問(wèn)題,大家很快選出主持小組,小組推一人到講臺(tái)主持提問(wèn),各組自由舉手回答,答對(duì)在黑板的積分欄你計(jì)分。老師在各小組間來(lái)回走動(dòng),有時(shí)偶爾啟發(fā)兩句,只在學(xué)生活動(dòng)完畢才總結(jié)三五分鐘,就算下課了,作業(yè)也基本在課內(nèi)完成。 每個(gè)小組、每個(gè)學(xué)生都非常投入課堂活動(dòng),幾乎沒有消極和另搞一套的。這里的課堂——老師輕松,學(xué)生快樂(lè)。以前我們認(rèn)為很難的事情,這里卻顯得那么輕而易舉。說(shuō)明這里已經(jīng)形成了新的課堂評(píng)價(jià)體系,形成了這套評(píng)價(jià)體系相配套的一整套操作辦法,而且經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行,已經(jīng)被學(xué)生認(rèn)可習(xí)慣老師嫻熟。顯然,做到這一點(diǎn)是難能可貴的!
一、學(xué)習(xí)考察基本情況
按照局黨組部署此次赴三城市學(xué)習(xí)考察內(nèi)容主要集中在勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察兩個(gè)方面為確保學(xué)習(xí)考察取得實(shí)效考察之前我們與考察城市兄弟單位有關(guān)處室取得了聯(lián)系收集了與考察內(nèi)容相關(guān)近期工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料并與我市工作實(shí)際進(jìn)行了對(duì)比分析最后將考察內(nèi)容明確細(xì)化為勞動(dòng)合同、集體合同簽訂情況和提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作效率兩大項(xiàng)九個(gè)小項(xiàng)確保了學(xué)習(xí)考察重點(diǎn)突出、有放矢出發(fā)前將具體考察內(nèi)容傳遞給被考察兄弟城市由于內(nèi)容明確時(shí)間充裕被考察地準(zhǔn)備較為充分考察過(guò)程中采取了綜合座談、分流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式比較全面深入地掌握了考察地(市)局勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作情況
考察活動(dòng)得到了南寧、長(zhǎng)沙、南昌三城市兄弟部門熱情接待南寧市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)全程陪同考察保證了考察活動(dòng)順利進(jìn)行南寧市**局長(zhǎng)、長(zhǎng)沙市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)分別托付**副局長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)**局長(zhǎng)問(wèn)候和邀請(qǐng)總之由于前期計(jì)劃周密時(shí)間安排緊湊學(xué)習(xí)內(nèi)容集中考察達(dá)到了加強(qiáng)交流、汲取經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼預(yù)期目
二、學(xué)習(xí)考察取得業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
(一)勞動(dòng)合同方面
三城市勞動(dòng)保障部門均把全面推行勞動(dòng)合同制作為改革勞動(dòng)用工制度重點(diǎn)通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同使勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步法制化、規(guī)范化共同特點(diǎn)均加大宣傳力度通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)以及各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位促簽或及時(shí)糾正勞動(dòng)合同簽訂和履行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題南寧市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到32%;長(zhǎng)沙市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到70%;南昌市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到55%
值得我們借鑒經(jīng)驗(yàn)主要有:
一開展勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查南寧市于2005年7月20日至10月20日由勞動(dòng)保障聯(lián)合建設(shè)、工會(huì)等部門開展了為期三個(gè)月勞動(dòng)用工聯(lián)合檢點(diǎn)對(duì)建筑、餐飲、加工行業(yè)、有雇工個(gè)體工商戶和邊遠(yuǎn)零散分布企業(yè)以及今年來(lái)有職工多次上訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較多、勞動(dòng)關(guān)系不明確用工單位進(jìn)行檢查檢查人員深入單位實(shí)地檢查同時(shí)對(duì)群眾有舉報(bào)線索違法行為予以重點(diǎn)監(jiān)察檢查過(guò)程中注重強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳遵守勞動(dòng)法意識(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同自覺性和主動(dòng)性
二大力推廣合同文本南寧市正在開展編碼式文本推廣工作長(zhǎng)沙市對(duì)合同示范文本根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化制定了非全日制用工勞動(dòng)合同娛樂(lè)、酒店、商業(yè)行業(yè)勞動(dòng)合同金融、貿(mào)易行業(yè)勞動(dòng)合同礦山、井下行業(yè)勞動(dòng)合同化工行業(yè)勞動(dòng)合同供用人單位參考南昌市對(duì)勞動(dòng)合同鑒證工作實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理為每個(gè)鑒證單位用微機(jī)建立了企業(yè)基本臺(tái)帳和新鑒證人員臺(tái)帳
三多部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、鑒證工作南寧市對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同職工不予辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);長(zhǎng)沙市公安部門對(duì)不簽訂、鑒證勞動(dòng)合同外來(lái)勞動(dòng)力不予辦理落戶手續(xù)長(zhǎng)沙市還由組織部門出面借調(diào)勞動(dòng)部門一位處長(zhǎng)參與企業(yè)改制工作確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務(wù)銜接緊密南昌市將簽訂勞動(dòng)合同作為私營(yíng)企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策先決條件
四通過(guò)開展和諧企業(yè)評(píng)定工作推動(dòng)、宣傳勞動(dòng)合同、集體合同簽訂工作長(zhǎng)沙市開展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)定工作將工資協(xié)商、集體合同簽定勞動(dòng)合同簽訂率作為主要考核條件對(duì)被評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議有關(guān)部門進(jìn)行表彰并公開集中宣傳提高企業(yè)對(duì)外形象并在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予優(yōu)先支持和考慮
(二)勞動(dòng)監(jiān)察方面
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為正科級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名、書記一名副支隊(duì)長(zhǎng)三名下轄四個(gè)科隊(duì)員30人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(56萬(wàn)人)之比為1:18666長(zhǎng)沙市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為副處級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名副支隊(duì)長(zhǎng)兩名下轄三個(gè)大隊(duì)和一個(gè)綜合科隊(duì)員72人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(116萬(wàn)人)之比為1:16111南昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副處級(jí)單位設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名副支隊(duì)長(zhǎng)兩名隊(duì)員16人監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)(89.84萬(wàn)人)之比為1:56150三城市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門均在圍繞勞動(dòng)保障中心工作強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)揮了“拳頭”作用
值得我們借鑒經(jīng)驗(yàn)有:
一普遍開展了勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)長(zhǎng)沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度評(píng)定“勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)”并在媒體上進(jìn)行勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動(dòng)保障失信公示確定了違規(guī)用工、無(wú)故拖欠工資兩個(gè)定性指標(biāo)和勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率3個(gè)定量指標(biāo)南昌市建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)制度根據(jù)企業(yè)辦理用工手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況評(píng)出勞動(dòng)保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級(jí)誠(chéng)信企業(yè)并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)分類管理對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)給予表彰對(duì)不執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)不講誠(chéng)信企業(yè)除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展勞動(dòng)保障管理模式
二創(chuàng)新工作方法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)沙市建立了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工保障金制度提取工程造價(jià)款15%作為農(nóng)民工工資由勞動(dòng)部門管理由銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%由于成效顯著長(zhǎng)沙市下步還將向農(nóng)民工相對(duì)集中裝飾裝修行業(yè)推廣南昌市啟動(dòng)了“六個(gè)一”工程即建立一個(gè)維權(quán)崗開通一部熱線出臺(tái)一份通知建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立一個(gè)新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)一線執(zhí)法力度并定期組織建筑領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)理、勞資人員勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班與各項(xiàng)目部簽訂了《專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題目標(biāo)責(zé)任書》目前南昌市正在醞釀依托外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)派遣公司全部納入到勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)管理同時(shí)與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為確保農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯
三利用現(xiàn)代化辦公手段提高工作效率南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察管理系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行一年后日前已正式投入運(yùn)行管理系統(tǒng)共分案件基本信息、監(jiān)察人員管理、舉報(bào)投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動(dòng)工資監(jiān)控、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)表等9個(gè)子模塊該系統(tǒng)將辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)處理結(jié)合在一起提高了辦案質(zhì)量和效率具體表現(xiàn)首先規(guī)范了勞動(dòng)監(jiān)察流程監(jiān)察工作流程都在勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察信息系統(tǒng)中得以實(shí)現(xiàn)從受理舉報(bào)直至結(jié)案全過(guò)程都在信息網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)勞動(dòng)監(jiān)察文書各項(xiàng)數(shù)據(jù)和調(diào)查取證內(nèi)容全部存儲(chǔ)在系統(tǒng)中每個(gè)過(guò)程都有一定時(shí)間限制實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察流程控制其次變事后檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)監(jiān)控案件處理避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其因素存在造成一些錯(cuò)誤大大提高了辦案質(zhì)量
三、體會(huì)和工作建議
考察結(jié)束后考察組全體同志結(jié)合我市工作實(shí)際對(duì)考察收獲進(jìn)行了認(rèn)真梳理
考察組認(rèn)為:在推動(dòng)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作中三城市與我市相比各有千秋許多具體工作方法值得我們借鑒遇到問(wèn)題也基本相同
一勞動(dòng)合同法律法規(guī)存在著制度性短缺勞動(dòng)法對(duì)簽訂和鑒定勞動(dòng)合同規(guī)定過(guò)于原則而《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》又尚未出臺(tái)難以適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系從多數(shù)公有到公私并舉甚至某些行業(yè)公少私多日趨復(fù)雜局面由于勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察缺乏完備法規(guī)依據(jù)“有規(guī)定、沒處罰有職責(zé)、無(wú)手段”造成了勞動(dòng)合同在非公有制經(jīng)濟(jì)尤其私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中推動(dòng)困難
二促簽、鑒證合同工作體系和推動(dòng)機(jī)制也有待完善雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法但同我市一樣由于促簽、鑒定合同缺乏強(qiáng)制性保證難以對(duì)合同簽訂、變更、解除、終止進(jìn)行有效跟蹤由于未實(shí)行屬地化管理數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)有一定困難勞動(dòng)合同管理與社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察也難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享
三勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量短缺南昌市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)至今仍然自收自支事業(yè)單位三城市監(jiān)察員與職工配備比均沒有達(dá)到通行標(biāo)準(zhǔn)都有通過(guò)借助現(xiàn)代化手段提高執(zhí)法監(jiān)察效率彌補(bǔ)人員不足客觀要求
考察組認(rèn)為:勞動(dòng)合同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)既一項(xiàng)長(zhǎng)期也一項(xiàng)緊迫重要工作合同問(wèn)題解決了摸清了底數(shù)為社保擴(kuò)面問(wèn)題、職工維權(quán)問(wèn)題奠定了解決基礎(chǔ)要適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化勞動(dòng)力流動(dòng)加快勞動(dòng)關(guān)系變更頻繁勞動(dòng)關(guān)系逐步復(fù)雜化和多樣化特點(diǎn)必須圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)從注重立法、完善政策多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理加強(qiáng)宣傳、多方引導(dǎo)入手進(jìn)一步加大我市勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察工作力度全面推動(dòng)我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作
為此建議:
(一)建立和完善勞動(dòng)合同管理辦法根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前做好我市各項(xiàng)貫徹準(zhǔn)備工作進(jìn)一步明確用人單位簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動(dòng)合同程序增加勞動(dòng)合同在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策方面制約彌補(bǔ)政策依據(jù)上空白同時(shí)建立用人單位用工備案制度、空崗報(bào)告制度及勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳制度使勞動(dòng)合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化
(二)大力推廣編碼式《勞動(dòng)合同書》文本要突出重點(diǎn)分類指導(dǎo)在鞏固國(guó)有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同工作成果基礎(chǔ)上逐步將工作重點(diǎn)向私營(yíng)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員方面轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)集中礦山、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)大力推行勞動(dòng)合同制度做好進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同調(diào)查摸底工作跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況同時(shí)認(rèn)真做好國(guó)有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)勞動(dòng)合同變更、解除工作指導(dǎo)和幫助職工與改制后企業(yè)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同維護(hù)職工合法權(quán)益以此建立全市勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、終止全程跟蹤
(三)多方聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題給我們帶來(lái)啟示抓好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)在局內(nèi)部要通過(guò)勞動(dòng)合同量化職業(yè)培訓(xùn)成果;要在不違背國(guó)家政策基礎(chǔ)上圍繞再就業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂率對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策條件和額度進(jìn)行分級(jí)量化從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)比例;要借助社會(huì)保險(xiǎn)和行業(yè)準(zhǔn)入制約加大對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同促簽和鑒證力度在局外部要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)部門配合借助它們管理手段督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同同時(shí)還要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)調(diào)動(dòng)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)工作積極性充分發(fā)揮三方機(jī)制作用共同做好勞動(dòng)合同和集體合同工作
(四)建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)開展勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面研究建立創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)媒體向全社會(huì)公布近期可以選擇條件比較成熟工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn)積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)通過(guò)勞動(dòng)保障年檢建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案定期評(píng)定和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)級(jí)別并按級(jí)別在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予不同程度支持
(五)加強(qiáng)監(jiān)督開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益聯(lián)合建設(shè)、公安、國(guó)資、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門和單位并邀請(qǐng)新聞媒體在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)合同專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)通過(guò)“地毯式”排查努力提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率爭(zhēng)取將檢查制度化每年至少開展一次并注意發(fā)動(dòng)方方面面力量形成針對(duì)簽訂勞動(dòng)合同全面有效監(jiān)督檢查機(jī)制
8月22日,縣委書記鄭**、縣長(zhǎng)胡*率領(lǐng)縣黨政代表團(tuán)一行13人,赴**市**縣學(xué)習(xí)考察加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
22日上午,縣黨政代表團(tuán)一行先后來(lái)到**縣高新產(chǎn)業(yè)園、文港鎮(zhèn)、縣城湖東片區(qū),實(shí)地考察了**縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西鵬翔醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)有限公司、江西申安節(jié)能照明科技有限公司、江西高正集團(tuán)、江西銘發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,文港文化產(chǎn)業(yè)園的仿古字畫一條街、中國(guó)毛筆博物館等2個(gè)文化項(xiàng)目,縣城湖東片區(qū)的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場(chǎng)等3個(gè)城建項(xiàng)目,仔細(xì)聽取了**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況介紹,詳細(xì)了解了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)及新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等情況。
二、**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的成效及做法
(一)**縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效及做法
1.狠抓傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在做大做強(qiáng)七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的眼光緊緊抓住最具特色、發(fā)展前景最大的醫(yī)療器械、文化用品和水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,大力改進(jìn)生產(chǎn)工藝、研發(fā)高端產(chǎn)品、創(chuàng)新管理體制、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造了全國(guó)"三個(gè)重要基地",即:全國(guó)重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的文化用品生產(chǎn)營(yíng)銷基地、全國(guó)重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
2.狠抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)集群。緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì),全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資,成功引進(jìn)了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發(fā)電等一批重大項(xiàng)目,培育發(fā)展了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),形成了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)"雙動(dòng)驅(qū)動(dòng)、兩翼支撐"的嶄新局面。
3.狠抓特色產(chǎn)業(yè)基地的功能配套。實(shí)施了"園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃",投入資金近4億元,平整土地2000余畝,建設(shè)道路10公里;推進(jìn)縣內(nèi)公交、購(gòu)物超市、房產(chǎn)開發(fā)等配套設(shè)施向園區(qū)延伸,打造特色主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)承接型、產(chǎn)城結(jié)合型"三型"園區(qū)。按照"集約資源、集聚產(chǎn)業(yè)"的要求,強(qiáng)力推進(jìn)了**輕紡城共建共用型、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地誠(chéng)凌實(shí)業(yè)專業(yè)配套型、溫圳新型工業(yè)基地?cái)y今實(shí)業(yè)政企合作型、高新產(chǎn)業(yè)園銘發(fā)實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化型等四種類型、共計(jì)110萬(wàn)平方米、可入駐60-70家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
4.狠抓項(xiàng)目落戶建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項(xiàng)目、掛企業(yè),幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機(jī)制;突出項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性、綜合性、時(shí)效性,組建了重點(diǎn)辦、考核辦、用工辦和"綠色服務(wù)隊(duì)"4支專門隊(duì)伍,為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目落戶開通零障礙的"綠色通道",有效促進(jìn)了項(xiàng)目快落戶、快開工、快投產(chǎn)。
(二)**縣推進(jìn)城市建設(shè)的主要成效及做法
1."一城四區(qū)"拉開城市框架。科學(xué)規(guī)劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區(qū)"的城市布局。在老城區(qū),按照"只拆不建、多拆少建"的原則,推進(jìn)了棚戶區(qū)改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城區(qū),加快了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。在城南,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、"兩區(qū)"互動(dòng),將園區(qū)作為城區(qū)來(lái)打造,實(shí)現(xiàn)城區(qū)與基地互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與城市互融,推動(dòng)園區(qū)由"產(chǎn)業(yè)孤島"向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變。在城北,引進(jìn)全國(guó)一流城市建設(shè)開發(fā)商,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好4平方公里青嵐湖新城規(guī)劃建設(shè),打造城市新地標(biāo)、新坐標(biāo)。
2."四個(gè)中心"提升城市功能。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局,推進(jìn)了縣城"四個(gè)中心"建設(shè):一是以600畝的濕地公園為核心,打造市民休閑娛樂(lè)中心;二是以世界500強(qiáng)華潤(rùn)蘇果項(xiàng)目為核心,打造集休閑、娛樂(lè)、旅游、購(gòu)物、住宅、服務(wù)為一體的城市商貿(mào)中心;三是以全省重點(diǎn)工程弘洲物流港項(xiàng)目為核心,打造聞名全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心;四是圍繞青嵐湖"一湖清水",打造**生態(tài)宜居商住中心。
3.建管并重優(yōu)化城市管理。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,深入開展了"一創(chuàng)兩清"活動(dòng),城市管理不斷規(guī)范,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。為更好地管理好這座城市,該縣實(shí)行了建管分離,將園林、市政等部門并入城管大隊(duì),組建了城鎮(zhèn)執(zhí)法管理局,完善縣城管局對(duì)城鎮(zhèn)管理的行政執(zhí)法職能。同時(shí),發(fā)揮市民的城市主體作用,積極鼓勵(lì)市民參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理,逐步形成了"條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行"的城鎮(zhèn)管理體制。
三、幾點(diǎn)啟示
啟示一:要進(jìn)一步樹立一任接著一任抓項(xiàng)目的理念。做好一個(gè)項(xiàng)目,特別是農(nóng)業(yè)、旅游類等一些見效較慢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要幾屆班子、幾任領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)抓不懈、一以貫之的共同努力。比如,江西高正集團(tuán)從2007年與**縣簽訂15萬(wàn)畝山地綜合開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議至今,已經(jīng)經(jīng)歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長(zhǎng)。每屆班子、每任領(lǐng)導(dǎo)都把高正集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)幫扶,支持高正集團(tuán)油茶生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)示范園成為了全省乃至全國(guó)最大的茶油生產(chǎn)加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項(xiàng)目也是政績(jī)"的理念很值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)新謀劃、新實(shí)施的項(xiàng)目固然要抓緊抓好,但對(duì)上屆班子、前任領(lǐng)導(dǎo)留下的、有利于本地發(fā)展的項(xiàng)目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。
啟示二:要進(jìn)一步增添招大引強(qiáng)的決心和信心。近年來(lái)我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發(fā)生了較大變化。但對(duì)照**的思想解放程度而言,我們還有較大差距。比如,**縣在引進(jìn)北京申安高亮度LED照明項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)上,就擺脫了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展不了新興產(chǎn)業(yè)的思維定勢(shì),克服了畏難退縮的情緒,當(dāng)?shù)弥本┥臧布瘓F(tuán)計(jì)劃開拓新的生產(chǎn)基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加強(qiáng)了溝通,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策感染了企業(yè),最終該項(xiàng)目不但成功落戶,還有意把**基地建設(shè)成集團(tuán)總部生產(chǎn)基地的出口貿(mào)易中心。因此,我們要牢固樹立加快**發(fā)展的信心和決心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"無(wú)中生有"的文章,努力實(shí)現(xiàn)**發(fā)展升級(jí)、綠色崛起。
啟示三:要進(jìn)一步探索園區(qū)開發(fā)的新模式。**縣在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)過(guò)程中,十分注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)加速器、中小企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)集聚助推器、節(jié)約用地集成器的作用,積極開展對(duì)口招商,切實(shí)落實(shí)專門政策,堅(jiān)持"租買兩宜",不僅有效提高了土地利用率,還大大縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期,使一批中小微企業(yè)得以引進(jìn)和發(fā)展。比如,位于該縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西**消防化工實(shí)業(yè)有限公司充分利用園區(qū)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房,省去了廠房建設(shè)的時(shí)間和資金,從入園到產(chǎn)品生產(chǎn)只用了短短6個(gè)月。這對(duì)于我縣園區(qū)建設(shè)特別是對(duì)我縣即將開展的縣城東北片區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有著重要的借鑒意義。