時間:2022-08-11 20:57:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政建設工作意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、加強組織領導,夯實工作基礎
認真學習和深刻理解十八屆三中全會、系列講話、中省市縣黨風廉政會議精神,充分認識加強黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性,增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性。一是局主要領導要認真履行廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,局班子其他成員要履行好一崗雙責,認真抓好本單位和職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,檢查所屬單位和個人執行黨風廉政建設責任制情況,及時整改存在的問題;二是堅持把黨風廉政建設與業務工作同安排、同落實、同檢查,將工作落到實處;三是加強監督檢查,采取定期與不定期相結合的方式,對黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作落實情況進行檢查,深入了解和掌握黨員干部的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的情況,及時發現和解決傾向性、苗頭性的問題。
二、強化黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線
緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展黨性黨風黨紀教育活動,一是采取集中學習、自學、專題輔導和開辦學習園地等形式,深入學習領會系列重要講話精神。開展以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風黨紀教育、社會主義核心價值觀教育和群眾路線教育實踐活動,教育引導黨員干部弘揚黨的優良傳統和作風,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅定政治立場,明辯大事大非,嚴明黨的紀律;二要強化廉政崗位教育。對領導干部、行使環保“八項權力”崗位干部進行廉政風險教育、依法行政和崗位責任教育,增加依法行政水平和勤政廉政意識。對新上任領導和新進入人員進行崗位廉政教育;三要強化廉潔從政教育,組織黨員干部學習黨紀國法、《廉政準則》、“六項禁令”、“六不準”和中省市建設項目環境影響評價行為廉政規定的學習教育,不斷增強教育的針對性和有效性;四要認真開展典型示范教育、警示教育,觀看反腐倡廉專題教育片,開展“以案說法、以案說紀”活動,進一步增強教育的針對性和實效性,引導黨員干部敬畏權力、敬畏事業、敬畏法紀,警鐘長鳴,努力形成不能違法、不愿違法、不敢違法的良好風氣。
三、加強作風建設,提高工作效能
認真貫徹落實中央八項規定和省市縣《關于改進作風的實施意見》,切實改進工作作風,樹立環保隊伍良好形象。一要嚴格貫徹落實中央《八項規定》和《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》及省市縣委《實施意見》,切實改進文風、會風、嚴格公車管理、嚴格按照標準執行公務接待,堅持三公經費公開,最大限度地減少“三公”支出;二要按照全縣黨的群眾路線教育實踐活動安排部署,認真組織開展好我局教育實踐活動。重點查找“”方面存在的問題,切找準、找實突出問題,看清、看透差距和不足,制定切實可行的整改措施;三要認真開展政風行風建設和群眾滿意基層站所活動,教育引導黨員干部牢固樹立以民為本、科學監管理念,堅持防止和糾正監管缺位,錯位和不到位的現象。認真抓好縣糾風辦反饋政風行風意見的整改工作,邀請縣人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表和紀監部門干部參加本部門的政風行風評議,幫助查找問題,幫助整改。組織下屬單位開展好群眾滿意基層站所活動,提高辦事效率和服務質量,不斷提高群眾對環保工作系統的滿意度,樹立良好形象。
四、嚴格遵守各項制度,不斷提高制度的執行力
執行制度、落實制度、規范行為是懲治和預防腐敗的重要內容。一要堅持局中心組學習制度、主要負責同志定期講廉政黨課,建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度;二要認真落實警示提醒、誡勉督導和責令糾錯制度,對苗頭性的問題要及時提醒、訓誡,以免小事釀成大錯;三要認真貫徹落實排污費收支兩條線制度和監測收費制度,嚴格執行《排污費征收使用管理條例》和《監測收費標準》,杜絕“隨意性”、“協商性”收費和粗估冒算,不截留、不挪用;四要嚴格依法執行行政審批制度。依照有關法律法規政策規定從事行政審批和執法監督等業務活動,完善規范環保服務窗口和行政審批程序,公示辦事流程,實行陽光政務;五要堅持黨員領導干部民主生活會和領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,嚴格執行加強監督檢查,確保制度落到實處;六要針對項目審批、資金管理、行政處罰、環境執法、環境監測、收費、生活作風等方面容易出現腐敗的環節切實加強監管,將建設項目審批、環境影響評價、行政處罰等程序及排污費征收依據、征收標準、征收程序等在局院內、環保網站等進行公開,設置工作意見箱,公開舉報電話,主動接受社會各界監督。同時,加強對制度落實情況的監督檢查,對有法不依、執法不公、知法犯法、徇私枉法的人和事進行嚴肅查處,做到令行禁止,擲地有聲,違者必究,有效預防各類違紀違法問題的發生。
根據市局黨組的安排,我代表市局監察室對20__年監察室的工作作如下述職,請領導和同志們審議,不當之處請批評指正。
一、20__年度監察室總體工作回顧
20__年監察室按照市局總體工作安排,嚴格按照省局監察室和市紀委的具體要求,做到了工作年初有工作意見和目標任務,每周都有工作匯報,每季都有工作調度和工作交流,對上級和領導的指示精神都能及時傳達并抓好落實工作,對上級和同志們反映的情況和亮點工作都做到及時上報和匯報,并把工作亮點在__食品藥品紀檢監察信息上給予交流。20__年發放紀檢監察信息30期。監察室對工作的把握上能做到重點突出,高質量地完成任務,20__年監察室配合黨組、紀檢組卓有成效地開展了黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、熱點對話、陽光政務、治理商業賄賂和行政監察工作等。20__年監察室負責牽頭迎接的上級三大檢查考核工作,即市委行評辦的行評評價檢查,市治理商業賄賂工作領導小組對市局治理商業賄賂工作情況的檢查和省局對市局黨組的黨風廉政考核中都受到檢查考核組的高度評價。監察室對工作的態度是積極的、認真負責的,20__年能較好地完成監察室和領導交辦的各項任務。
二、20__年開展的主要工作
1、認真扎實地開展監察室的本職工作,結合實際、科學合理制定20__年度監察室工作要點,突出了七個方面的工作,即黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、機關效能建設工作、行政監察工作、政務公開工作、學習教育工作、舉報工作。在學習教育工作中重點開展了珍惜權力、珍惜榮譽、珍惜前途教育活動,收到了很好的教育效果。上述七個方面的工作比往年都有了一定的進步和提高,在做好貫穿全年七個方面工作的同時,要對省局、市紀委的指示精神、各種報表、轉來的事件等都要及時傳達、上報和反饋。監察室要對市紀委辦公室、黨風廉政室、市糾風辦、干部室、研究室、宣教室、機關效能投訴中心、監察綜合室室等十個部門安排的工作都要按時完成。20__年市局監察室要對省局三個處室負責,一是監察室,二是政治處。省局政治處負責全省食品藥品監管系統的行評工作,按月上報行評工作情況;三是市場處。市場處是全省食品藥監系統治理商業賄賂工作的牽頭部門,按要求及時上報材料。20__年收到省局監察室轉來的要結果的材料7件次,監察室每年對市紀委、省局監察室上報的常規報表不低于6種,而且都是雙向性的。因而講監察室的工作雜、亂、無序,又是一個多線頭科室。在市局應對上級報部門最多的科室中,監察室是其中之一。
2、配合黨組、紀檢組認真抓好了黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組把黨風廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合黨組成功召開了黨風廉政建設工作暨“三珍惜”教育活動動員會議,制定黨風廉政建設及反腐敗工作意見,制定了年度考核辦法,20__年黨風廉政建設不論在制度建設、工作落實都得到了進一步加強,全系統沒有發現一人違犯黨風廉政建設的若干規定。
3、配合黨組、紀檢組認真組織開展了全系統政風行風建設工作。20__年行風建設工作市局黨組高度重視,在財力、精力、人力上都給予了大力的支持,在全市的總體排名和執法部門的排名中比往年都有了較大前移。從縱向看,同往年相比有了一定的進步,但從橫向看,同其它名次較好的兄弟部門還有較大的差距,因而講20__年度的行風建設工作來不得半點懈怠。各區(市)局的政風行風建設工作每年都有新變化,每年都有新提高。
4、響應省局、市紀委的號召,配合黨組、紀檢組積極實施陽光政務和熱點面對面工作。配合省局陽光政務連線2次,在__電視臺參加熱點面對面1次,對群眾提出的問題都得到了較好落實。通過陽光政務、熱點面對面進一步提高了食品藥監隊伍在人民群眾的地位,對規范執法、依法行政起到了監督作用,對人民群眾和管理相對人的合法權益得到監督、維護和落實起到保障作用。
5、配合黨組、紀檢組認真組織實施開展了治理商業賄賂工作。治理商業賄賂工作是一項學習宣傳教育重、責任大、報送材料多、省局和市治理商業賄賂領導小組反復調度、政治性很強的一項工作,時間緊、任務重,監察室作為市局治理商業賄賂工作的承辦部門嚴格地按照市治理商業賄賂領導小組制定的實施意見,認認真真地抓好了落實,制定了全系統實施意見,成立了領導小組,召開了動員大會,接受了上級的檢查。
6、認真組織實施了學習教育工作。配合機關黨委在沒有特殊情況的前提下,每周四都要組織政治業務學習,對上級的精神及時地進行傳達學習。還利用紀檢監察信息開展理論探討、工作交流、警示教育等。對全系統的紀檢監察干部每季度進行一次學習培訓、工作交流,不斷提高紀檢監察干部的政治和工作水平,使得紀檢監察干部在其位、履其職、干好事,當一名稱職的紀檢監察干部。
7、響應省局監察室和市紀委的號召,積極認真地開展行政監察工作。行政監察是監察室的主要工作之一,在市局黨組、紀檢組的正確領導下,各區(市)局黨組、紀檢組的積極配合下,較好地完成了省局監察室下達的行政監察任務。
三、20__年度工作存在的不足及收獲
20__年的工作有成績,這些成績的取得源于各級領導的給予的關心、支持和市局各科室、各區(市)局的團結配合。同時也存在著不足之處,造成不足的原因既有主觀的,也有客觀的,最主要的還是主觀的。主要表現在如下一些方面:一是監察室應對的部門多、繁事多,在人員少的情況下有時造成工作被動;二是20__年重點工作投入大,有些工作受到了忽略;三是監察室有些職責履行不到位,造成的主要原因其一是監察室負責人的政治敏銳性差,工作接觸面狹窄造成的;其二是學習培訓不夠造成的。自從市局成立以來,監察室除參加省局在泰安組織的培訓外,再也沒有參加過一次培訓。應該說監察室不是死水一潭,每年都會遇到新情況、新問題。而這些新情況、新問題又是政策性、原則性、法律性特別強的事情,監察室有時不知如何處理為妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局黨組、紀檢組的工作要求,認真組織實施20__年監察室的各項工作,做到工作有計劃、有重點、有布置、有檢查、有考核。
2、認真貫徹落實省局紀檢組、市紀委的各項工作。
為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神,切實加強全市紀檢監察機關和紀檢監察干部能力建設和作風建設,全面推動市紀委十屆二次全會部署任務的落實,經研究,決定進一步健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系縣(市)區紀委監察局和市直單位、垂直管理單位紀檢監察機構工作制度,健全完善基層黨風廉政建設聯系點、防洪防臺風聯系點等制度。現將有關事項通知如下:
1、強化服務意識。健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系工作制度,旨在貫徹落實市委部署精神,深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動和以“大調研、大下訪、大服務”為主要內容的“服務基層、服務群眾、服務發展”活動,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動發揮省會城市的龍頭引領作用,實現科學發展新跨越提供政治和紀律保證。市紀委、監察局班子成員及機關黨員干部要牢固樹立服務意識,主動下基層、接地氣、轉作風,了解基層情況,傾聽群眾呼聲,幫助排憂解難,把“三服務”的要求落實到具體行動上。
2、健全工作制度。為增強掛鉤聯系工作的針對性、指導性和實效性,促進全市紀檢監察工作的上下互動和有效溝通,實行市紀委、監察局班子成員每人掛鉤聯系1個縣(市)區紀委監察局、若干個市直單位和垂直管理單位紀檢監察機構,以及1個基層黨風廉政建設聯系點制度。班子成員要按照分工安排,每年至少要有2個月時間到基層或掛鉤聯系單位開展調查研究及檢查指導工作。各聯系點要堅持每半年一次向市紀委、監察局報告工作制度;主動向所掛鉤聯系的市紀委監察局班子成員報送工作情況;及時上報本地、本部門反腐倡廉和紀檢監察工作動態、特色工作、存在問題和不足、工作意見和建議。市紀委、監察局定期分類組織召開聯系點工作會議,專題聽取聯系點工作情況匯報,研究部署有關工作。
3、講求工作實效。要把掛鉤聯系工作制度與開展大調研、大下訪、大服務活動有機結合起來,重在了解情況,重在幫助解決問題。要把深入掛鉤聯系單位開展調研服務工作作為掌握新情況、發現新問題、總結新經驗、推廣新做法的重要手段,充分運用《黨風廉政之窗》和《紀檢監察信息》等刊物,密切關注并適時反映聯系點的工作動態,以點帶面促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作全面深入開展。要把督促指導基層黨風廉政建設各項工作任務的落實與加強對基層防洪防臺風工作責任落實情況的監督檢查結合起來,促進市委、市政府關于防災抗災各項重大決策和工作部署的貫徹落實。
4、改進工作作風。領導干部下基層調研要求真務實、真抓實干,切實做到深入基層、深入群眾,立說立行、高效運作,在一線解決問題,在一線推動工作,確保各項工作快而有力推進,確保決策部署第一時間落實,不斷提高行政效能和服務水平,真正服務基層、服務群眾、服務發展;要輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往。
為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現“依法治藥為人民,優質服務創一流”的工作要求,根據省市統一部署,結合我局實際,特制定本創建計劃。
一、創建目標
在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上,繼續創建__省文明單位,確保“__省創建文明行業示范點”榮譽稱號。
二、組織措施:
調整局創建工作領導小組及其辦公室,落實創建職責,提出創建具體意見,決策創建重大事項,并對創建工作進行部署,指導檢查、總結、表彰。
建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人,與各科室負責人簽定“創建工作責任書”,各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人保科室、科室保全局的“連保”責任制。
三、具體活動安排:
1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。
負責部門:局辦公室。
活動時間:06年3月—07年2月。
活動內容:(1)20__年3月份至4月份,調查研究,找出共建項目,制訂共建規劃。
(2)20__年5月份至6月份,參與協助推進“三清一建”建設。
(3)20__年7月份,結合“食品安全放心鎮村”創建活動,邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座,指導村民種植“綠色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。
(5)20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。
(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。
(7)20__年11月份至12月份,對全年結對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。
(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。
2、開展黨風廉政建設活動
時間:全年。
牽頭部門:局機關支部、局辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動內容:
(1)落實黨風廉政建設責任制;
(2)與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書;
(3)組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動;
(4)加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳;
(5)對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。
3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。
牽頭單位:局創建工作辦公室。
協辦:辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
評選辦法:按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準,對照本局制定的有關評比細則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。
4、創建四型機關
牽頭部門:辦公室
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間:全年
活動要求:進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設,通過抓黨風,促進機關作風建設,帶動行風建設,把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準,積極轉變工作作風,切實履行服務效能。
5、爭當“食藥監文明之星”活動
牽頭部門:辦公室
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間:全年
評選辦法:按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上,結合月度考核結果,每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。
6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
活動要求:結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動,掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當“新世紀活雷鋒”,從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型,發現一個,向市文明委推薦報送一個。
7、開展“誠信藥監”的創建活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
活動要求:把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓,通過創建“誠信藥監”,轉變部門職能,改革行政審批制度,改進管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執法,著力建設服務型、誠信型食藥監機關,樹立“公正藥監、文明藥監”新形象,努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。
8、開展民主評議行風活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
評議活動時間:上半年、下半年各1次。
評議對象:機關全體干部。
評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表,召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會,召開部分政協委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監督。
9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。
牽頭部門:辦公室。
協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體工作人員
具體安排:加強組織領導,落實安全保衛工作職責,積極主動做好維護穩定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關人員政治素質和法律意識;加強財務管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生,安全保衛工作有序開展,不安定因素或內部矛盾及時化解,爭創安全無事故單位;加強機關人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。
10、開展“社會公益”活動。
牽頭部門:辦公室。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體人員。
活動安排:局辦公室根據全局實際情況,適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養城市綠化”等活動。
同志們:
今天,區委召開中心組理論學習(擴大)會,主題是進行反腐倡廉專題學習。剛才,大家看了警示教育片《失衡的秤》,省委黨校黨建部副主任候教授作了輔導講解。我想,大家應該有所收獲。借此機會,我就黨風廉政建設、干部作風整頓和當前工作提幾點要求。
一、認真抓好黨風廉政建設
(一)要自覺遵守和嚴格執行中央、省、市關于領導干部廉潔從政的各項規定,起好表率作用。
(二)要認真履職到位,切實落實好黨風廉政責任制。希望每位區領導,各部門、各街道的主要負責同志,要按照黨風廉政建設責任制職責分工,切實負起責任人的職責,對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,抓好班子、帶好隊伍。
二、認真開展好干部作風整頓活動
開展干部作風整頓是當前的一項重要工作。區委根據省市委關于作風整頓的精神,結合我區實際,提出了“五比五看”的主題活動,各部門、各街道一定要認認真真、扎扎實實開展好這項工作。“五比五看”主題活動的關鍵,是以良好的作風推動科學發展。這里,我再強調幾點:
(一)要大力倡導勤奮好學之風。一是要學習理論。通過理論學習,保持清醒的頭腦和堅定的政治方向。二是要學習政策。通過政策學習,掌握吃透政策,更好地開展工作。三是要學習業務和專業知識。通過業務和專業知識學習,提高工作水平,提高工作能力。這是我們對全體干部在作風整頓活動中提的要求。
(二)要大力倡導求真務實之風。一是要堅持做到說實話。敢于說實話,敢于講真話,敢于觸及問題,不回避矛盾。二是要堅持做到知實情,要大興調查研究之風,通過調查研究,熟悉情況,掌握情況,研究問題,推動工作。三是要堅持做到重實干,要強化執行,狠抓落實,說了就算,定了就干。少講空話,多干實事。要力戒只講不干或者只說不干的空談主義,事事要堅持做到求實效,要沉下心來,克服浮躁,潛心工作,不搞形式主義,不做表面文章,不搞短期行為,要立足當前,著眼長遠,周密謀劃,始終用發展的新舉措,新進展,新成效來檢驗我們的各項工作。
(三)要大力倡導開拓創新之風。一是要有創新的意識。要解放思想,更新觀念,與時俱進。二是要有創新的勇氣。要大膽探索、勇于實踐。要鼓勵創新,正確對待創新中、探索中出現的問題。要堅持實踐是檢驗真理的標準。三是要有創新的能力。在勤于學習中提高能力,在善于思考中提高能力,在注重總結中提高能力,在大膽實踐中提高能力。
(四)要大力倡導和諧共事之風。一要多琢磨事,不要揣摩人。在全區領導干部大會上,我對自己提了個要求,就是要把時間用在工作上,把心思放在謀事上,把精力落在發展上,我希望這三點我們每位干部也應該做到。二要光明磊落,不要搞小動作;要與人為善,不要搬弄是非;要搞五湖四海,不要搞小圈子;要顧全大局;不要各行其是;要心胸寬廣,不要小肚雞腸。這幾點雖然說得比較簡要,但目的很明確,就是要做到和諧謀事、共事,共同來把全區的經濟發展搞好。我本人率先帶頭做到,希望各位區領導、部門和街道的領導都應該這么做,這樣就能形成比較好的推動工作的風氣和氛圍。
三、認真抓好當前的各項工作
(一)要抓好一季度的工作,力爭實現開門紅。從今年1~2月的情況看,我們的主要指標完成得不夠好,與目標任務比,完成情況有差距;與其它城區比,進度落到后面。我們要抓緊最后幾天時間,把掉隊的指標盡可能地補上去。
(二)要謀劃全年工作,緊盯目標任務,細化工作措施,扎實推進各項工作。這個問題我就不詳細說了,在五屆區委第22次常委會上,區委提出了26個重點調研課題,都要一一形成區委、區政府的決策、決定以及工作意見和措施。希望各部門、各街道要對全年的工作有一個系統地、周密地安排,并按照今年已經分解的目標任務一一抓好落實。
區糧食局第一季度工作,區委、區政府的正確領導和上級主管部門的直接領導下,緊緊圍繞工作重點和主要目標,認真貫徹十七屆四中全會,省、市、區糧食工作會議精神,堅持科學發展觀統領糧食工作全局,努力促進企業增效、積極做好保民生、保穩定、保增長的糧食平安工作,年是十一五”規劃的收尾之年。現將一季度的主要工作情況總結如下:
一、認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責。
元旦、春節期間對轄區內糧油重點經營大戶及部分鄉(鎮)糧食市場進行監督檢查,1根據市糧食局及區食品平安委員會辦公室文件通知要求。總體上是規范的按有關糧食法規、規章要求,對八戶辦理了糧食收購許可證》企業進行年檢;完成省市糧食局、區政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。
做好市場調控。認真開展糧油經營工作,充分發揮國有糧食企業主渠道作用。及時準確掌握區內糧食市場行情,適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場,確保春節期間糧食市場穩定;年13月糧食銷售量萬公斤,收購萬公斤,實現銷售收入萬元,虧損萬元。
二、加強貯藏糧油管理和保證軍糧供應
進一步規范倉儲工作,積極推廣應用各種科學保糧新技術。嚴格依照“一符四無”要求進行管理,糧食倉儲工作效果明顯;3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格,3月17日受市糧食局委托,區糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進行驗收合格,對新增區級貯藏油萬公斤進行驗收合格;認真落實軍供政策,完善軍糧供應管理方法,把好質量關,做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作,向部隊做好宣傳工作,廣泛聽取部隊意見和建議,不時提高服務水平,積極做好軍糧供應工作;主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應,共計發放救災糧萬公斤。
三、加強內部管理。
堅持每周五上午為集中學習時間;創新工作方法,區糧食局同區糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風廉政建設責任制責任書》黨建工作目標管理責任書》綜合平安工作責任書》加強學習。將年主要工作分解到科室,做到一級抓一級,層層落實;努力抓好社會維穩和平安生產工作,確保平安生產無事故,加強工作,安排專人負責和安全工作;修訂完善企業職工收入分配制度,認真落實企業資金管理方法。
四、下步工作意見
(一)強化糧食行政監管。
1依法加強糧食市場管理
2強化庫存糧食質量管理
3加強糧食市場監管。
4完善和鞏固社會糧食流通統計制度
5做好糧食法規政策宣傳
(二)加強各級貯藏糧油管理。
要嚴格執行各級貯藏糧管理規定,區糧油貯藏購銷公司承擔著省、市、區三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數量真實、質量良好、貯存平安,規定時間內完成輪換任務;繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。
(三)轉換國有糧食企業經營機制。提高企業經濟效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經營工作;
2做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應;
3建立糧食產銷銜接關系;
4繼續實施激勵和約束的分配機制;
(四)強化企業管理。
1加強國有糧食企業內部監管;
2加強財富物資的綜合管理;
正確核算盈虧;3嚴格執行財經紀律和企業財務制度。
4抓好綜合平安生產工作;
(五)搞好糧食經營基礎設施建設。
1搞好糧食市場流通體系建設;
2做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作;
(六)抓好黨建和黨風廉政建設工作。
1加強思想政治理論學習;
2搞好黨的基層組織建設;
促進糧食工作健康發展,3加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實精神,進一步強化責任意識、服務意識、效率意識,把上級黨委決策布置與糧食系統實際結合起來,把久遠目標與抓好當前工作結合起來,把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來,發明性地開展好新形勢下的糧食工作。
今年以來,在區委、區政府的領導下,我局緊緊圍繞全年目標,凝心聚力、攻堅克難、扎實推進,各項工作取得了明顯成效。
1.工程項目建設進展順利。一是長虹南路改造工程主體竣工,正在進行配套設施建設。西春路、寧雙路開工建設,華為路編制初步設計方案,力爭年底開工。二是板橋集鎮水系改造三期工程完成清淤、測量、鉆探工作,正在招投標。三是投資近320萬元對緯九路、花神大道、鳳臺南路、寧丹路、紫荊花路、郁金香路等路段進行提檔升級,桂花主題大道建成。共栽植大樹3000株,垂直綠化1萬米,新增綠地15公頃,城市綠化覆蓋率達到47.85%。創建3個達省標庭院,完成2個小區增綠建設。
2.職能管理扎實有效。一是嚴格規劃審批管理。辦理建房審批3件,辦理開發區建筑工程項目規劃許可證4件,規劃用地許可證2件,設計方案25件。二是強化在建工地質量安全管理。堅持在建工程月報制度,將不定期抽查與集中檢查相結合,先后開展春節、五一、十一期間安全生產等專項檢查9次,抽查工地179個,下發整改通知書12份,安全隱患及時排除,施工安全得到保障。積極開展在建工地創衛工作,檢查工地20個,下發整改通知書2份,督促存在問題的在建工地抓緊落實整改。三是加強市政設施養護管理。維修車行道、人行道1.05萬平方米,清疏窨、雨井2.12萬座,更換窨、雨井蓋143個,保證了市政基礎設施完好有效。四是狠抓建筑工程質量管理。受監項目112項,面積125萬平方米,監督巡查16次,發出整改通知書28份,合格率達97%。對全區較大建筑工地勞務分包和納稅情況進行檢查,共檢查項目172個,建筑面積890萬平方米,建筑造價87億元。協助6家新辦企業申報資質并獲得證書,完成建筑稅收協查約一億元。
3.牽頭組織工作穩步推進。一是*風景區環境綜合整治拆遷完成,規劃編制調整方案獲省政府批準,將由市政府上報省建設廳,正在做80畝土地掛牌準備工作。二是完成雨花科學園規劃編制,正在策劃沙盤制作方案。三是13個“城中村”改造項目全部獲準開展立項和規劃前期準備工作,其中3個項目掛牌,7個項目完成規劃審批和土地預審,1個項目完成立項準備和規劃外部條件辦理,2個項目由城建集團收儲改造,即將啟動拆遷。四是60個為民辦實事項目已全面完成。五是認真受理拖欠工程款投訴,堅決打擊惡意拖欠行為,受理投訴6件,追回工程款2580萬元。六是變“單打獨斗”為“協防聯動”,全力以赴做好城市防汛工作。嚴格執行機關干部防汛24小時值班制、巡查制、防汛搶險責任制和責任追究制,有效保證暴雨過后4小時內,主干道路面無積水,將災害程度降到最低。七是積極創建節水型小區,在梅山街道舉辦節水宣傳活動,增強居民節水意識,完善節水設施。韓府山莊、梅清苑兩小區獲得“江蘇省第一批節水型小區”稱號。
4.人大代表提議、政協委員提案全部辦結。本著立足實際,深入細致的工作態度,加強與代表(委員)的溝通,30項人大建議、政協提案全部辦結。
5.黨建工作落到實處。一是出臺《20*年建設局工委黨建工作意見》,與局系統各黨支部簽訂20*年黨風廉政建設責任制責任書,明確局系統20*年黨建工作和黨風廉政建設的總體要求和具體責任。二是組織黨員干部深入學習十七大會議精神,開展“七一”黨建系列活動。在系統9家黨支部設立黨務工作監督員,開展黨建特色工作。三是全力推行權力陽光運行機制,對行政許可事項進行規范清理,公示行政許可流程,虛心接受群眾和社會的監督。四是警示教育月、“弘揚新風正氣、建設廉潔雨花”主題教育活動扎實有效,治理商業賄賂、預防職務犯罪工作深入推進。在長虹南路等重點工程建設中簽訂工程建設項目廉政責任書,重點工程建設防腐保廉體系不斷完善。與區紀委聯合擬定《國有(集體)投資工程建設項目暫行管理辦法》,黨風廉政建設及反腐敗工作取得實際效果。
按照市委要求,現將市農委領導班子2010年度履職情況及黨風廉政建設情況述職如下:
一、全市農業主要工作成效顯著
2010年,在市委、市政府的正確領導下,市農委領導班子認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“保供穩價”這一目標,戰低溫、抗旱災、防蟲害,農業農村經濟保持了平穩發展。全年實現一產增加值121億元,增長5.1%,增幅位居全省第三。農民人均純收入5565元,增長17.7%,增幅位居全省第四。糧食生產連續七年增產,總產量271萬噸,增長2.5%,增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達的目標任務。在市政府的目標考核中被評為優秀等次;全市效能綜合考評取得第三名,為優秀單位;文明行業、雙擁共建、文明創建均獲全市先進優秀單位。
一是抗擊災害確保種植業豐產豐收。成功抗擊各種自然災害,推進糧食生產“三大行動”,實現糧食生產271萬噸的新目標,連續七年創歷史新高。設施蔬菜發展迅猛,新增面積1萬畝,全市蔬菜總播面積達100萬畝,總產240萬噸,蔬菜商品率達85%,外銷率達68.9%。二是推進養殖業快速發展。全年畜禽存欄量分別達到170萬頭、2000萬只,出欄量分別達到320萬頭、6000萬只。創建國家級標準化養殖小區2個,省級4個,市級新增標準化養殖小區27個。全年實現肉類總產28萬噸。養殖小區建設、肉類總產完成了市政府目標任務。重大動物疫病防控免疫率達100%,無重大動物疫病發生。打造優勢水產養殖亮點。推進水產養殖跨越工程,甲魚、河蟹、泥鰍等特色優勢水產品快速發展,甲魚工廠化養殖規模達600萬只,位居全省第一;螃蟹產量4000噸,位居全省第五,皖北第一;泥鰍總量占全省80%。三是農業產業化發展速度加快。市級以上龍頭企業達111家,其中國家級的2家,省級的30家(去年凈增10家);年銷售收入超億元的有30家。農產品品牌數量達400余個。全市新增145個各類農民專業合作社,總數達432個,帶動農戶27萬戶。擁有省級特色產業示范鄉鎮2個,省級示范村18個,市級示范村35個。四是招商引資與農業項目工作取得新突破。招商引資到位內資6000萬元,完成目標120%。雨潤集團、中糧集團、布吉集團、臺灣大成等大型龍頭企業相繼落戶我市。申報爭取農業基本建設項目21個,總投資6505萬元,其中爭取中央投資3630萬元。農業項目爭取資金總量高于全省平均數。五是農業科技和裝備水平穩步提高。扎實開展農民培訓工作,共開展農民技術培訓50余萬人次。新型農民培訓民生工程超額完成5.94%。全面完成農村沼氣建設民生工程任務。農機總動力比2009年增長2%以上,機械化整體水平在全省處于領先地位。六是農民權益得到進一步保障。各項惠農補貼及時落實到位,未發生重大農民負擔案件;農資市場經營平穩有序;農村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農村人才隊伍建設取得新成效。去年5月份,市委組織部、市農委聯合組織50名農村實用人才,赴山東壽光進行為期1周的農業結構調整培訓。6月份,組織全市農業產業化龍頭企業、專業合作社負責人赴無錫進行為期1周的管理能力提升培訓。12月初,市委組織部與市農委在中國農業大學舉辦農業干部高級研修班。圍繞農村服務業發展,開展了農村社會化服務組織專業人才培訓。全市共培育農民創業帶頭人8529人,大戶帶動農民62萬人,帶動年純收入5萬以上的農戶2萬多戶。農民創業帶頭人領辦專業合作組織達306個,會員總數3萬余人。八是新農村建設穩步推進。統籌使用新農村項目和資金,集中力量發展示范村基礎設施和特色產業。組織申報了38個項目,總投資1億多元。涌現出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機制創新成效顯著。創新服務“三農”的各項工作機制,取得了明顯成效。我市農民創業帶頭人培育工作獲得省新農村建設工作領導小組表彰,小麥高產攻關經驗獲得省政府肯定;畜牧“110”熱線服務、養殖小區認定及淘汰辦法和農村集體“三資”清理工作等三方面的工作機制創新受到了省農委的肯定,并及時轉發、推廣了我們的經驗做法,被列入市效能考核加分成績。
二、班子自身建設進一步加強
市農委領導班子全面落實市委、市政府的各項決策和部署,堅持按照“務實、創新、高效、廉潔”的標準,全面加強班子建設。
(一)加強理論武裝,努力提高班子的理論水平。以深入開展創先爭優活動為契機,認真抓好班子思想理論武裝和業務能力建設。制定了黨委中心組理論學習計劃,堅持黨委中心組學習、個人自學與集中講學相結合,專題輔導與學習研究相結合,理論學習與加快發展農業現代化、推進新農村建設相結合。通過扎實的理論學習,班子成員的思想理論水平不斷提高,工作思路更加清晰,作風更加務實,科學發展理念更加堅定,理論聯系實際指導工作的能力得到進一步提升。
(二)加強班子團結,提高了班子的凝聚力。領導班子堅持民主集中制,認真執行議事規則、決策程序,凡遇重大事項,均廣泛聽取意見,集體研究決定,力求決策、執行的科學性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協作、互相關心支持的和諧氛圍,做到分工不分家,大家心往一處想、勁往一處使,班子表現出空前的團結,堅強有力。
(三)加強班子作風建設,提高了班子的戰斗力。在實際工作中堅持求真、務實、創新的工作作風,注重深入基層調查研究,抓思路、抓落實、抓實效。勤政務實,貫徹市委、市政府的決策部署堅決有力,執行力強。如:在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關鍵時節,委領導班子與農技人員一起深入田間地頭指導農民,尤其是去年秋冬連旱和今年春節期間,委領導班子分片包干,放棄節假日,深入一線督導抗旱。全年確定近10個重點調研課題,走訪農戶近300家,梳理出了一批難點、熱點問題,重點加以解決。創新服務舉措。利用“農信通”、“蚌埠農業信息網”、“12316”農業公益服務號碼、“畜牧110”,及時為農民提供各種信息咨詢、技術服務,提升服務及時性與有效性。落實重點工作。起草了《關于促進蔬菜生產保障市場供應的穩定市場價格的實施意見》,并以市政府文件下發,切實保障居民菜籃子供應。代市委、市政府草擬了《關于創建現代農業示范區的意見》和《關于加快發展現代農業的若干意見》等,謀求我市現代農業快速發展。起草了《蚌埠市人民政府關于加快發展農業產業化的實施意見》、《蚌埠市農業產業化工作考核實施方案》,切實服務產業化發展。推進政風行風和效能建設。辦好12期“政風行風熱線”欄目,按規定時限全部辦結和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風行風面對面》第171期,回復“市長熱線電話”3件。
三、班子廉政建設得到進一步加強
一年來,委領導班子注重加強黨風廉政責任制建設,深入貫徹落實黨風廉政建設規定要求,強化監督,班子成員廉潔從政的意識進一步加強,拒腐防變的能力進一步提高。
(一)加強組織領導,全面落實懲防責任體系建設。農委主要負責人帶頭履行“一崗雙責”職責,部署反腐倡廉重要工作20次,協調落實懲防體系建設牽頭和協辦任務10次,其他班子成員按照分工抓好落實。將黨風廉政建設納入年度工作目標,實行量化考核,任務分解到縣區農業部門、科室、委屬事業單位,層層抓好落實。全年黨委會研究6項反腐倡廉工作,懲防體系建設領導小組召開3次會議,理論中心組開展4次反腐倡廉學習,主任辦公會研究落實2項反腐倡廉工作。
(二)推進制度建設,注重源頭預防。修訂完善了單位內部工作、人事、財務、政務、領導干部廉潔自律、黨風廉政責任制等各項制度,形成用制度管權、管事、管人的有效機制,去年創新制定了2項廉潔從政法規制度。進一步規范行政處罰自由裁量權工作,結合實際制定了《蚌埠市農業委員會規范行政處罰自由裁量權工作方案》和《蚌埠市農委行政處罰自由裁量參照執行標準》。進一步完善廉政長效管理機制,制定了黨風廉政建設工作意見,建立了廉政檔案,定期報告廉政工作情況,強化責任追究問責制。
(三)強化廉政教育,筑牢思想防線。農委班子始終把廉政工作的宣傳預防工作擺在首位。結合創先爭優等活動,積極開展和深入推進“學習《廉政準則》、規范行政行為、促進科學發展”主題教育,組織委領導、機關工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準則》知識測試活動。經自查,班子成員沒有經商辦企業、兼職、投資或入股情況;沒有私設“小金庫”現象;嚴格控制招待費用與辦公支出;公務員津補貼符合有關規定;12名處級黨員領導干部沒有存在違反規定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵的同時,注重對親屬的廉潔教育,構筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動等違規違紀問題。
(四)突出重點環節監管,提升監督實效。認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作,發現問題,及時整改。落實厲行節約和“小金庫治理”,專項整治工作得到了市檢查組的認可。開展行業協會收費自查,5個行業協會均能夠認真貫徹相關政策規定,沒有亂收費情況。大力推進“陽光村務工程”建設,圓滿完成了農村集體“三資”清理和推行委托制的第一階段工作任務,進一步維護了集體利益,促進了農村社會和諧穩定。
四、存在問題及改進措施
2010年,我們在工作中雖然取得了一定成績,但與市委、市政府的要求,與農業農村經濟發展的內在要求相比,還有一定差距。一是現代農業發展水平不高,農業產業化發展相對滯后;二是工作創新與推進力度有待進一步提高。三是深入農村、農戶開展調研和服務不夠,工作作風有待進一步提高。四是加強效能建設的各項措施有待進一步細化與創新。針對存在的問題,在新的一年里,我們將按照市委、市政府的要求,全面貫徹落實科學發展觀,不斷增強領導班子和農委系統干部職工的開拓創新意識、服務意識、爭優意識,以發展現代農業、推進新農村建設為重點,全面促進我市農業農村經濟更好更快發展。
2、建設具有特色的懲防體系。以打造“清泉”工程為載體,不斷加強制度創新,構建教育、監督、預防、懲治“四位一體”的懲防體系。繼續開展“三心”黨風廉政教育,形成具有特色的廉政教育機制。進一步完善權力運行監督機制。深入推進對重點工程建設領域、重點民生領域、重要崗位干部的督廉、述廉、評廉工作,增強領導干部規范用權意識。深化行政權力網上公開透明運行和“點題公開”工作,以“陽光問政”促進權力規范。深入推進公有房屋租賃公開競拍工作,建立網上監督管理信息化平臺,實現公有房屋在線管理、網上競拍,搭建“制度+科技”的預防腐敗新機制。加大查辦案件工作力度,嚴查發生在群眾身邊的腐敗案件。
3、建立全區大督查工作機制。整合區紀委監察局、區委區政府督查室、糾風辦的主要督查職能,成立區大督查工作領導小組及辦公室,圍繞全區中心工作、區委決策落實、領導批示事項、民生熱點問題開展督查工作。健全督查機制,建立督查聯席會議制度、督查會辦制度、信息溝通反饋制度、應急督查聯動工作機制、情況通報和考核獎懲等制度。在督查過程中堅持全面督查、重點督查、專項督查、過程督查和實地督查等方式方法,做到“四個結合”,即堅持督查與調研相結合、與優化經濟建設發展環境相結合、與問責相結合、與考核相結合,使督查機制步入規范化、制度化軌道。
4、扎實開展西部農村基層黨風廉政建設。建立健全西部農村紀律監督組織,在西部4個街道辦事處成立農村紀檢監察工作室,各村成立紀律監督小組。加強對農村土地流轉與征用、強農惠農補貼政策落實、農村村務財務管理等工作的督查。組織好“勤廉雙述”和“勤廉指數測評”工作。制定西部農村“三務”公開目錄,扎實推行黨務、村務、財務三務公開。加強對農村集體“三資”管理的督查,對群眾反映強烈的“三資”管理和“吃空餉”問題開展專項治理。
5、持續推進“兩個習慣”主題實踐活動。通過開展“兩個習慣”主題實踐活動,提高全區黨員干部崇尚法治、敬畏民意、規范用權、守正勤廉的意識,進一步養成“習慣在監督的環境下工作,習慣在法制的軌道上用權”的良好作風。加強守紀合法用權教育和規范。切實貫徹執行《關于建立重大事項決策守紀合法備案審查制度的意見》,提高廣大干部守紀合法思想認識,增強依法依紀用權、主動接受監督的自覺性。開展領導干部“三曬”活動,即曬手中權力、曬陽光生活、曬個人重大事項,使領導干部真正做到思想健康,內心坦蕩,生活陽光。探索建立干部勤廉公開評價體系,通過設置針對性較強的干部勤廉評價選項,搭建有效的勤廉評價系統平臺,讓更多的基層黨員干部參與對領導干部勤廉狀況的評價和監督。
6、積極開展積案化解工作。對積案進行細化梳理,分成ABC三類進行區別化解,即A類是人有合理訴求,近期可以解決的件;B類是人有合理訴求,但短期內無法解決或者因政策或其他因素暫時無法解決的件;C類是人無合理訴求,無理鬧訪纏訪的件,對著三類件實行差別化化解。按照“分級受理、限期辦結、逐級審查、嚴肅問責”的原則,建立積案復查復審工作機制,強調首辦效果,上下聯動,將一般問題在社區和街道辦事處化解,重大問題在區化解。探索實施公開聽證終結制度。強化督辦措施,及時與人溝通反饋,及時做好息訴罷訪的善后工作。對調查不深入、處理不到位、反饋不及時等導致案件難以化解的,嚴肅追究案件主辦人責任。
7、認真落實重大事項決策守紀合法備案審查制度。督促各單位嚴格按照《關于建立重大事項決策守紀合法備案審查制度的意見》的要求執行本單位重要決策、重大突發事件、資產資金的使用管理、干部人事管理等7項內容的決策備案審查制度。強化監督檢查,對各單位的決策、報備、公示等工作的開展情況進行考查評定,并納入年度目標考核體系,對未按規定執行的單位嚴格落實責任追究。同時,抽調法制辦、法檢、審計、財政、建設等單位業務能力較強的人組成審查小組,提高審查的專業性和規范性。
8、扎實做好農村黨風廉政建設四個“全覆蓋”工作。進一步改變農村基層紀檢監督力量薄弱的情況,深化農村基層黨風廉政建設“四個全覆蓋”工作。在貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的基礎上,因地制宜,建立健全村務監督機構。將“四個全覆蓋”與強化村務監督相結合,加大投入,完善“三資”信息化監管平臺。通過“點題公開”,拓寬渠道,在街道、村、社區全面提升黨務、政務、村務公開水平。結合“勤廉雙述”工作的開展,強化監督,深化勤廉測評內涵。
9、進一步加強公房租賃公開競拍規范化、信息化建設。推進公房競租工作的信息化建設,加快“區公有房屋租賃信息化監督管理系統”的投入使用,實現房產租賃管理系統化、房產競租申報審批規范化、房產合同歸檔管理數字化、房產合同到期預警智能化、競租流程網絡化、統計分析多維化、信譽等級分析自動化、租賃信息安全化,最大限度地發揮公有房產公開競租監督管理工作事前預警、事中監管、事后分析的作用。進一步研發公有房屋租賃網上公開競拍系統,逐步實現公房競租工作的網絡化、透明化,不斷提高公房競租工作的公平性。
10、繼續深入開展“三重三廉”工作。在全區重點工程領域、重點民生領域、重要崗位領導干部中持續深入開展督廉、述廉、評廉活動。重點把征地拆遷、教育、醫療、扶貧救災、住房保障等5大類重點民生項目,涉及行政執法、司法、資金管理、人事任免、物資采購等掌管人權、財權、物權的76個基層重點崗位,群眾普遍反映強烈的農貿市場、學校亂收費、城市管理等5方面的問題作為“三重三廉”工作的重點,有針對性地加強監督檢查,逐步解決群眾反映突出的問題。
11、深入推進以“點題公開”為重點的黨務公開工作。加強黨務公開領導小組辦公室對“點題公開”工作的督導,采取一周一調度、一月一通報和跟蹤檢查的方式,及時掌握各單位工作開展情況。通過加強宣傳引導提高“點題公開”的影響力和黨員群眾參與的積極性,通過豐富公開載體拓展“點題公開”的渠道和覆蓋面。探索建立網上“點題公開”系統,在線點題,及時答復,實現黨員群眾與政府機關在線“互動式”交流。制定“點題公開”工作意見建議收集處理反饋制度,不斷提高實施效果。
12、開展民生領域專項治理。秉承“關注民生、服務發展”的理念,嚴格對財政資金、社保基金、征地拆遷、扶貧資金、惠農資金等民生問題進行監督檢查。同時針對民生領域重要崗位、重點部門、重大事項等環節,實行重點檢查、跟蹤檢查和明察暗訪,對政務、村公開和涉及資金的分配使用、土地征收補償、土地流轉等群眾關注的問題進行重點抽查。對各涉農社區特別是西部農村開展強農惠農資金專項清理和檢查工作。
13、扎實推進行政權力網上公開透明工作。建立“定目標、定任務、定責任”三定機制,明確崗位責任,確保權力網上運行各項工作落實到位。在權力執行環節,切實履行首問責任制、服務承諾制、限時服務制和績效考核辦法。實行辦理結果公示制、辦理情況反饋制。加強線上電子監察與線下監督檢查相結合,消除公開不及時、不完整、不連貫等現象。
一、1-2月份做了以下具體工作:
(一)完成了對四個開發區的農經工作目標考核驗收工作,召開了全區農經工作會議,通報了XX年度農經工作目標考核結果,討論了XX年全區農經工作思路;完成了XX年全市農經工作會議經驗交流材料《爭取黨政領導重視 提高農經人員素質 推進農民專業合作組織健康發展》的撰寫工作。
(二)向區委常委會提交了《萬州區農村勞務開發工作情況匯報》的討論文件,代區政府起草了《關于做好XX年農村勞動力轉移工作的意見(送審稿)》和《萬州區農村勞務開發目標責任書》,向市勞務辦提交了《XX年農村勞動力轉移的新特點》的經驗文章,向XX年全區農村工作會提交了有關農村勞務開發的工作意見。
(三)接待了市農辦、農業局、供銷社農民專業合作組織聯合調研組,組織考查了天城分水鎮石碾村李子合作社等6個農村合作經濟組織,并向其提交了《重慶市萬州區農民專業合作組織建設工作匯 報》和《萬州區分水鎮石碾李子合作社(協會)工作匯報》。同時按重農合經發[XX]1號文件要求,完成了全區農民專業合作組織全年調查統計上報工作。
(四)與區農辦聯合轉發了市農辦《關于做好農村土地承包經營權證發放相關工作的通知》,對完善我區第二輪農村土地承包關系以及農村土地承包經營權證的核、換、發工作提出了具體貫徹意見。代市里起草了《重慶市集體經濟組織征地補償分配管理使用暫行辦法(草案)》共8章29條。
(五)完成了XX年度農經統計年報統計數據和分析材料的上報工作,編發了XX年第四期農業情況《萬州區XX年農村經濟收入快速增長》。
(六)配合區紀委開展了“農村黨風廉政建設與‘三農’工作的關系”調研活動,并形成了專題報告;同時協助完成了市發改委下達完善和強化支農政策調研工作,提交了《關于當前農經工作急需市里解決的幾個問題》的材料。
(七)繼續抓好農村財務管理部級和市級示范建設工作,加強農民負擔監測管理,接待群眾來信來訪。
二、3-4月份工作打算
(一)制發XX年全區農經工作意見和全區農經工作目標考核辦法。
(二)宣傳貫徹XX年全市農經工作會議精神。
(三)搞好全區農經人員情況調查,配合人事部門做好鄉鎮農村經營管理職能調整和招聘農經公務員等工作。
(四)開展全區農業企業基本情況摸底調查。
(五)制定《萬州區農民專業合作組織示范區建設項目實施方案》。
(六)參加區勞務辦組織的陽光工程項目核查。
“嚴以律己”是“三嚴三實”專題教育活動內容之一。指出,嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。本人按照市委組織部關于專題學習研討的要求,對照“律己嚴不嚴”的標準,排查“在源頭小節、交朋結友、管好親屬和身邊工作人員等方面存在的問題”,結合單位和個人工作實際情況,匯報“律己”工作,談談“律己”心得體會。
1、嚴格用權,集體決策。堅持權為民所用、利為民所謀,工作權力歸于集體所有,充分發揮領導班子集體決策作用,每月至少召開一次以上班子成員會議,只要涉及物資采購、人員變動、政策調整、資金使用、福利發放等全部召開會議,集體討論,共同決策,從不“一言堂”。涉及內部人員變動、個人待遇、違紀處理等重大事項,決不是由海事處私下藏著腋著、隱匿不報,也不私下承諾,而是向上級黨委履行報告制度,請求黨委支持和決策。
2、公開透明,接受監督。樹立“監督就是愛護”的理念,把單位和個人納入組織監督、輿論監督、群眾監督之下。實行行政執法公示制度,人員身份、辦事程序、收費標準、處罰結果全部公示。推行黨務公開、政務公開,在網站公示黨員身份,中層正職以上干部設置“三公開一監督”桌牌。正常召開中層干部月度工作例會,所有工作事項在會上交流。認真處理并答復群眾來信來訪,規范海事行政執法和個人行為,努力提高社會和群眾認可度。
3、遵紀守法,筑牢防線。班子成員能遵守國家法律法規、黨內條規,堅決執行中央八項規定、省委和市委十項規定、局有關工作意見,沒有動用公款用于私人宴請、送禮、私事動用公車。嚴格落實海事處工作目標、學習、考勤、安全、作風等績效考核制度,對違反作風建設2起事件按制度進行了處理,用制度管理人和事。正確處理同事、朋友、親戚、服務對象之間的往來關系,守住底線,不觸紅線,筑牢防線。
4、抓好自律,慎交慎微。本人作為海事處黨風廉政建設第一責任人,能夠落實黨風廉政建設責任制,帶頭恪守黨風廉政建設各項規定,接受廉政教育培訓,牢記廉政準則,低調做人,抓好自律,在源頭上把好關,從不把權力用在,在城區正常用電動車出行,私事下鄉也不用公車,沒有動用公款私人宴請、外出游玩。平時與同事打成一片,談心談話,純潔同事間關系,處理好人情往來,不拉幫結派,慎交舊友不交新友,不接受別人有意圖的聚會、宴請。管好妻女、親戚和身邊工作人員,不為親戚謀私利,也不為身邊人提供不正當的利益,不損害集體利益。
1、心存敬畏、手握戒尺,在做人和對待群眾方面嚴以律己。心存敬畏、手握戒尺,也就是要敬畏人民、敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀,是人民、組織對領導干部用權的基本要求,也是社會主義價值觀、政績觀、歷史觀的體現。群眾是主人,干部是公仆,干部手中的權力是人民賦予的,是用來為人民辦事的,不是為個人或小團體謀利益的。干部成長進步是組織培養的,不完全是個人奮斗的結果。用權是受法紀監督的,不是無法無天的。我們應確立“人民主人”的強烈意識,擺正個人與組織、干部與群眾的位置,把群眾當親人,堅持人民利益、黨的利益高于一切,牢記手中權力之源,嚴守法紀之戒,以愛民之心律己,以律己之心為民,依法行政,恪守職責,始終把維護水上良好交通秩序、保護人民水上交通安全作為履職用權的最高價值追求。
2、慎獨慎微、勤于自省,在交友和小節細微方面嚴以律己。古人云“慎獨修正身,慎微走正道”,慎獨慎微、勤于自省,不僅是黨員干部黨性修養的必然要求,也是領導干部為官從政的必然要求。領導干部應把“小節”、交友等細微之處擺上重要議事日程,時刻牢記“千里之堤,潰于蟻穴”的古訓,既在大是大非面前保持警覺、把握自己,又在“小節”、“薄禮”問題上注重防范、守住底線。當前社會,對“小節”疏于防范、交友不慎,導致“大節”不保的腐敗案件比比皆是,枚不勝舉。我們應牢固樹立防微杜漸的意識,高度警惕“微”禮、“薄”物的侵蝕,不以物喜,不以己悲,做到臺上和臺下一個樣、工作時間和業余時間一個樣、有監督和沒有監督一個樣,保持一身正氣、一塵不染。
3、遵守法紀,為政清廉,在做事和從政用權方面嚴以律己。遵守黨的紀律是領導干部的本分,是從政做人的底線,是不可逾越的紅線。為政清廉,既是對黨和政府工作人員的要求,更是我們黨執政為民、反對腐敗的執政觀的根本體現。領導干部與普通群眾相比,不過是具有一定的工作權限。但是權力也是一把雙刃劍。我們應樹立依法用權、依法行政的理念,讓權力在陽光下運行。特別要以身作則,率先示范,認認真真做人、干干凈凈做事,自覺抵制誘惑,補足精神之鈣,不為權所迷、不為名所累、不為利所困、不為情所惑,做到在生活中講政治、情趣中講品位、交友中講原則、娛樂中講格調,始終保持健康向上的生活方式。
1、把握小節不嚴格。受幾千年社會風氣和人情的影響,對社會上正常的人情往來與防范“小節”區分不是太嚴格,有時接受服務對象和同事的宴請,自己也出人情禮金,自己有事也出錢宴請同事,但不收人情禮金。有吃點、喝點無所謂的想法。有時在“微物”、“薄禮”方面把關不嚴,對個別同事外出帶回來的一包特產煙、一昕茶葉、一盒粽子、一包糖果也樂于接受,沒有能夠婉拒。
2、自省自重自警自勵不嚴厲。到了海事處,面對“人老事煩困難多壓力大”的局面,有些疲于應付、意志消沉、動力缺乏。平時忙于業務工作,把精力、時間放在了規范行政執法和防止失職瀆職上面,自我反省、思考總結、糾正偏差的時間相對較少,自我防范、慎篤慎行、抵制誘惑做得不夠,自我鼓勵、奮發向上、干事創業上力度不大,認為只要維持好現有的局面,完成上級交給的任務,單位、個人不出事就行了,沒有給單位明確新的更高的目標。
隨著“三治三提升”推進作風建設專項活動的深入開展,林政科認真學習了東委辦[2011]34號《關于在全縣開展軟環境建設“三治三提升”活動的實施方案》和東委發[2011]44號《2011年度軟環境建設工作意見》等文件。深刻認識到治庸、治懶、治散,提質、提速、提效的重要性和必要性。作為林牧業局重要科室,要著力在堅持信念、依法行政、樹立形象、提升效能、服務群眾方面下功夫。經過全科人員的認真學習和討論,查擺出一下問題:
一、平時政治和業務學習要進行加強,思想素質要進一步提高。
二、業務能力要加強,尤其是測樹的目測能力要準確,要精益求精。
三、主動服務少,被動服務多。
四、責任心和事業心要進一步加強。
根據前一階段的學習,查擺問題,結合本科實際作出如下整改方案:
一、加強全科人員的政治和業務學習,積極參加林牧業局組織的學習和活動,提高整體素質,提高思想品德修養。認真學習“三治三提升”實施方案,解放思想,更新觀念,增強服務意識和服務質量。
二、要以創先爭優的精神,以軟環境建設的要求,以飽滿的熱情和良好的精神狀態融入到工作中去。想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,辦群眾之所需。做到用好法律,精通業務,依法辦事。
三、嚴格按照林木采伐審批程序辦事,依法行政,把好受理材料關和實地勘察關。做到及時、準確、公平、公正、公開、透明;不推諉、不刁難、不吃拿卡要。
四、嚴于律己,寬以待人,端正態度,規范言行,樹好形象。