時間：2022-10-30 16:37:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整改落實方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、整改目標(biāo)
堅持“為民務(wù)實清廉”的總要求，以問題為導(dǎo)向，以“”問題為重點，從嚴從實整改落實，切實增強自己在牢固宗旨意識、強化群眾觀念、密切聯(lián)系群眾等方面的意識和能力。
二、整改措施
（一）強化抓政治教育工作力度
存在問題：對黨員干部思想政治教育抓的不牢，干部理想信念滑坡。
整改措施：正確履行黨委副書記職責(zé)，扎實抓好黨員干部思想整治教育。
完成時限：長期。
（二）加強抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
存在問題：黨建工作落實不力，基層組織建設(shè)保障不力。
整改措施：（1）強化思想認識，摒棄黨建工作由專職副書記抓的思想，主動作為。（2）加強對基層組織建設(shè)的支持力度，不克扣市上下?lián)艿娜魏未寮壗M織建設(shè)經(jīng)費。
完成時限：長期
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞形式，助農(nóng)增收效果差
存在問題：注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，忽視效益及日常管護，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化思考不足，產(chǎn)業(yè)鏈條單一。
整改措施：合理產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，帶動邊遠村社共同發(fā)展，引進柑橘等新產(chǎn)業(yè)，安排組織相關(guān)人員參加技術(shù)培訓(xùn)，提供智力保障。
完成時限：長期。
（四）工作落實機械教條
存在問題：工作圖應(yīng)付，依葫蘆畫瓢。
整改措施：嚴格按照上級要求，結(jié)合鄉(xiāng)實際，創(chuàng)造性開展工作，杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
完成時限：長期。
（五）關(guān)心群眾工作差
存在問題：深入基層時間少，領(lǐng)導(dǎo)接訪制度堅持不好。
整改措施：鄉(xiāng)黨委制定《干部駐村工作辦法》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部深入村社時間，全體領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，并接受大家監(jiān)督。進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，暢通群眾表達述求的渠道，積極化解相關(guān)問題。
完成時限：長期。
（六）維護群眾利益做的不好
存在問題：執(zhí)行惠民政策走樣，解決空巢老人，受災(zāi)群眾辦法不多。
整改措施：嚴格執(zhí)行黨的各項惠民政策，嚴禁任何擠占、截留、挪用惠農(nóng)資金的情況，由鄉(xiāng)紀委牽頭，明察暗訪，走訪群眾，對出現(xiàn)問題的村絕不姑息；積極探索農(nóng)村空巢老人、受災(zāi)群眾的扶持辦法，改變過去簡單地給一點錢解決臨時問題，治標(biāo)不治本的辦法，科學(xué)合理引導(dǎo)空巢老人、受災(zāi)群眾度過難關(guān)。
完成時限：長期。
（七）履職盡責(zé)做的不好
存在問題：干部隊伍管理不嚴，財務(wù)公開監(jiān)管不好。
整改措施：強化干部隊伍管理，組織新一屆三委干部積極參加崗位培訓(xùn)，熟悉政策，明白禮儀；加強農(nóng)村財經(jīng)管理制度，由財政所牽頭加大對各村財務(wù)審計工作，確保給老百姓一本明白賬，放心賬。
完成時限：長期。
（八）機關(guān)習(xí)氣嚴重
存在問題：安排多，落實少；關(guān)心下級做的不好。
整改措施：（1）強化工作落實，有令必行，令行禁止，合理統(tǒng)籌安排。（2）制度機關(guān)干部生日、生病、困難慰問制度，加大對干部關(guān)心力度。
完成時限：長期
（九）工作缺乏新目標(biāo)，缺乏新動力
存在問題：工作只求過得去，不求過得硬，創(chuàng)新思維不足。
整改措施：加強擔(dān)當(dāng)意識，增強發(fā)展創(chuàng)新思維，嚴格要求自己，努力實現(xiàn)工作創(chuàng)新。
完成時限：長期。
（十）公務(wù)接待鋪張浪費
存在問題：來客接待好面子，超標(biāo)準(zhǔn)接待。
整改措施：嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及市委相關(guān)要求，嚴格公務(wù)接待管理，修訂《機關(guān)后勤管理制度》，嚴格公務(wù)用車，辦公用品的管理使用。
完成時限：2014年7月底。
（十一）存在享樂主義思想
存在問題：進城開會、下村調(diào)研車來車往，工作日中午有飲酒現(xiàn)象。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意，我們從20xx 年6月29日轉(zhuǎn)入第三（整改落實）階段，現(xiàn)根據(jù)開展學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，結(jié)合企業(yè)實際對第三階段的工作作出如下安排：
一、總體要求
在認真抓好前面兩個階段各項工作“回頭看”的基礎(chǔ)上，整改落實階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結(jié)工作，組織進行群眾滿意度測評。要按照《實施方案》要求，重點圍繞制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為職工辦實事。同時，努力形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，使學(xué)習(xí)實踐活動成為“黨內(nèi)黨外贊成、干部群眾滿意的活動”。
二、時間安排
整改落實階段從6月下旬開始，至7月底基本結(jié)束，8月上旬完成各項總結(jié)工作。
三、主要工作
（一）認真研究制定整改方案
在前一個階段工作基礎(chǔ)上開展好各項工作“回頭看”，對學(xué)習(xí)實踐活動開展以來查擺出的突出問題和需要建立完善的制度進行全面分析和歸類，按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分類提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求。整改方案初稿形成后，采取多種形式，向黨員群眾公布整改方案，要征求各部室、支公司等方面意見。在意見收集匯總后，及時召開會議，對征求到的意見進行分析討論，研究吸收，審定整改方案，并報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）、集中力量解決突出問題
按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變鹽業(yè)企業(yè)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約鹽業(yè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于鹽業(yè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制，活動期間即可解決的問題和可以出臺的制度，按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，列出時間表；需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向，理清工作思路。把整改事項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把責(zé)任明確到人、落實到底。對于涉及多個部門的，要明確牽頭責(zé)任人，同時明確相關(guān)部室和人員。
（三）積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新和完善
堅持從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)建立健全體制機制。建立健全體制機制，以改革創(chuàng)新精神著力解決制度缺失和制度障礙，破解制約和影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。認真清理現(xiàn)行的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度，對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修訂完善，對需要新建的按照“要精、要管用”的原則抓緊建立。
（四）召開群眾滿意度測評會。重點圍繞解決突出問題和實際效果等方面，進行滿意度測評。把貫徹中央和市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容，測評結(jié)果向黨員、群眾公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
（五）抓好學(xué)習(xí)實踐活動工作總結(jié)
召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行總結(jié)，向黨員、群眾進行通報，并及時向市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、指導(dǎo)檢查組上報深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)材料。
四、有關(guān)要求
（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本階段是檢驗整個學(xué)習(xí)活動成效、檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力，所以要在思想上高度重視，工作上切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，及時組織轉(zhuǎn)段動員，結(jié)合實際認真研究制定方案，進行周密安排，扎實推進各項工作，善始善終，確保成效。
（2）抓好建言獻策。要繼續(xù)組織開展建言獻策活動，通過宣傳欄、簡報、等平臺，發(fā)動黨員、職工建言獻策。特別要進一步促進決策科學(xué)化、民主化，使我們的決策更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實階段始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題的有力武器，進一步抓好黨的十七屆三中全會、縣委全會精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到中央和縣委對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在積極應(yīng)對政協(xié)工作面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)、在全縣的各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，使學(xué)習(xí)實踐活動與落實中央、縣委決策部署，做好當(dāng)前政協(xié)工作更加緊密地結(jié)合起來。
二、制定整改落實方案
要圍繞"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，圍繞政協(xié)工作存在的突出問題，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。所制定的整改落實方案要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到"四明確一承諾"，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
（一）明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，重點是歸納梳理影響和制約政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。理清哪些問題是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些問題是體制機制不完善造成的，哪些問題是工作作風(fēng)造成的，哪些問題是客觀原因?qū)е碌?，哪些問題是主觀原因引起的。
（二）明確整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對需要解決的突出問題，可分三類：一是在活動期間就能夠解決的問題；二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題；三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。
（三）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及多個部門、地區(qū)、單位的問題，要加強溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施要體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標(biāo)和措施。
（四）明確整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，要按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和委室，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進度，建立健全落實責(zé)任制。對于涉及面較廣的突出問和政策、制度，既要明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人，也要明確相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對機關(guān)需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭整改。對各委室需要重點研究解決的突出問題和制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織處室同志認真研究討論，提出具體意見建議，報主席會議研究決定后，由相關(guān)委室主要負責(zé)同志抓好整改落實。
（五）對整改落實作出公開承諾。黨支部的整改落實方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨支部作用，發(fā)動黨員、群眾積極為完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案建言獻策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。整改落實方案公布前，要報請縣科學(xué)發(fā)展觀活動第一指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。
三、解決突出問題
要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得群眾滿意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，使人民群眾真正感受到開展學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。
（一）著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要把解決服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題作為整改的切入點，緊緊圍繞應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù)，在服務(wù)和保障擴大內(nèi)需、保障民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)和保障國有企業(yè)改革、中小企業(yè)發(fā)展以及非公有制經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)和保障農(nóng)村改革發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定等方面查找出的突出問題，結(jié)合政協(xié)工作，積極履職。
（二）著力解決群眾反映的突出問題。堅持以人為本，把著力反映好人民群眾反映的熱點、難點問題以及委機關(guān)干部群眾反映強烈的突出問題作為整改的出發(fā)點和落腳點，真正促進幾件群眾普遍期待的實事好事。堅持開門搞整改落實，對需要解決的問題進行公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采取掛牌督辦、限時結(jié)辦等辦法，推動問題得到有效解決。整改落實方案列出的需要重點解決的問題，要實行掛牌銷號制，尚未解決的問題不能銷號，解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改落實。
（三）著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。要在解決一些黨員干部存在的黨性觀念不強、責(zé)任心不強、組織紀律松懈、宗旨意識淡薄等突出問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
（四）解決問題要堅持實事求是、務(wù)求實效。解決突出問題要立足于扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足實際、務(wù)求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要防止形式主義、短期行為、全力以赴抓好落實，使學(xué)習(xí)實踐活動真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅持量力而行、盡力而為，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項工作小組；對情況復(fù)雜、本部門自身解決不了的問題，要及時提出意見建議，報請上級協(xié)調(diào)解決。
四、創(chuàng)新體制機制
要把創(chuàng)新體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
（一）注重推進體制機制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系政協(xié)工作實際，在善于總結(jié)經(jīng)驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決政協(xié)工作發(fā)展存在的問題，積極探索和建立有利于政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。充分運用已有的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，從實際出發(fā)，本著"要精、要管用"的原則，突出重點，增強針對性、指導(dǎo)性、時效性，選擇當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個，出臺一個。
（二）明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機制創(chuàng)新是一個科學(xué)性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴謹求實。各委室要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。要力爭在這次學(xué)習(xí)實踐活動中積極探索建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制。要加強內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善機關(guān)制定的影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，要繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。堅持進度服從質(zhì)量，防止草率從事，確保政策、制度的權(quán)威性、嚴肅性和有效性。
（三）體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機制創(chuàng)新要注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，尊重規(guī)律，充分論證，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，組織相關(guān)方面的專家進行充分論證，增強制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。
五、搞好總結(jié)和測評工作
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。
（一）認真總結(jié)成效和經(jīng)驗。要按照中央和縣委提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實踐，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結(jié)存在的問題和不足；既要認真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出委機關(guān)的工作特色和亮點，又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
（二）精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：一是對解決影響和制約政法工作科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。要根據(jù)中央和縣委的要求，結(jié)合機關(guān)實際，對測評內(nèi)容進行適當(dāng)分解，力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。主要包括：政協(xié)委員代表、機關(guān)代表、人民團體代表、離退休老干部代表。滿意度測評主要采取組織召開機關(guān)黨員干部滿意度測評大會、各界代表座談會以及書面測評等方式進行。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。
（三）召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，起草好總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容：開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，時間緊、任務(wù)重、黨員干部群眾關(guān)注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨組主要負責(zé)人要繼續(xù)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強縣政協(xié)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用，做到思想上重視、態(tài)度上堅決、行動上自覺，集中精力抓好整改落實工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。近期，要對黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行一次認真的"回頭看"，看一看黨員干部是否通讀了中央、區(qū)委和縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策，是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主題實踐活動，是否參加了專題組織生活會，等等，對于學(xué)習(xí)實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、黨員參與不夠廣泛的要及時進行"補課"，確保黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。
一、工作中存在的問題。
通過認真征求意見，我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面還存在著以下四個方面的主要問題：
（一）落實兩個最嚴格的土地管理制度還不夠到位。根據(jù)黨的十七屆三中全會《決定》提出的堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，深入研究分析新形勢下如何加強耕地保護和實行最嚴格的節(jié)約用地制度，對于保障糧食安全、社會安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此落實兩個最嚴格的土地管理制度，是國土資源部門今后長期的、首要的任務(wù)。而我局在落實兩個最嚴格的土地管理制度方面不存在著一些不足。一是在耕地保護方面，突出問題是共同的耕地保護責(zé)任體制還未真正建立。由于目前對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核體制，造成耕地保護責(zé)任沒有真正與各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績掛鉤，缺少強有力的獎懲措施，使耕地保護目標(biāo)責(zé)任和制度難以落實；耕地保護的責(zé)任主體應(yīng)該是各級政府，共同責(zé)任應(yīng)該是各部門，而不只是土地管理部門的事，但現(xiàn)實情況卻好像僅有國土部門是作為履行責(zé)任書的考核部門，與其他部門無關(guān)緊要；全區(qū)耕地保護責(zé)任目標(biāo)一簽兩年，僅約定了保護數(shù)量，沒有強化質(zhì)量。此外，在實行耕地占補平衡中，重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象仍然存在，長此下去必將使耕地質(zhì)量總體下降。二是在節(jié)約集約用地方面，全區(qū)還存在著發(fā)展不平衡的問題，由于河?xùn)|地區(qū)（潮白河以東9個鎮(zhèn)）經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，土地市場發(fā)育不全，還沒有形成良好的規(guī)范的招商引資環(huán)境，也沒有形成支撐城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等客觀原因，在招商引資項目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目等用地上，還存在著土地利用粗放，浪費耕地的現(xiàn)象。
（二）與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，在土地管理工作中還存在著重服務(wù)輕監(jiān)管、重眼前輕長遠的現(xiàn)象。黨的十六大、十七大都曾經(jīng)明確指出：“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”要求，各級各部門的工作都必須服從于這一要務(wù)。盡管我們對這一論斷進行了認真地領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底，致使在利用局自身職能服務(wù)“發(fā)展第一要務(wù)”時，存有職能發(fā)揮的片面性，一些職能沒能夠及時有效地發(fā)揮好。如：隨著國家對土地管理實施宏觀調(diào)控，中央對土地管理將越來越嚴，但是，從我區(qū)發(fā)展的角度來看，這幾年又是全區(qū)發(fā)展機遇最好的一段時期，一些重點工程的相繼啟動以及小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村城市化進程的加快，都將不可避免地占用大量土地。在這個過程中，我們片面強調(diào)了服務(wù)的重要性，而忽視了對土地的監(jiān)管，形成了一定的浪費現(xiàn)象。同時，對于土地如何在全區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展中實現(xiàn)長遠可持續(xù)利用，我們雖然早已意識到這個問題的重要性，但距離真正拿出解決辦法和思路，還有一定的差距。
（三）在土地執(zhí)法方面，還存在著執(zhí)法措施不嚴，手段偏軟的現(xiàn)象。近年來，我們圍繞土地執(zhí)法難的問題進行了不少探索。先后開展了“土地市場治理整頓”、“查處土地違法違規(guī)專項行動”、全國土地執(zhí)法“百日行動”等一系列專項行動。這些行動當(dāng)時成效明顯，過后都有反彈。時至今日，土地執(zhí)法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。一是土地違法行為制止難。在我區(qū)，由于推行了動態(tài)巡查責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)違法用地已不存在任何問題，但問題的關(guān)鍵是制止不住，制止不到位。制止土地違法案件不適用強制措施，執(zhí)法人員只能按程序下發(fā)停工通知書，或者進行思想教育，但當(dāng)事人仍然我行我素，使執(zhí)法者束手無策。二是土地違法行為查處難。當(dāng)前，土地違法主體多是各級政府部門，由于這一特殊的違法主體，導(dǎo)致土地執(zhí)法出現(xiàn)“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面?！安辉覆椤保褪乾F(xiàn)實中各級政府的主要精力在于發(fā)展經(jīng)濟，考慮經(jīng)濟發(fā)展總是先于考慮依法用地，這種因公違法的大形勢難以扭轉(zhuǎn)；“不敢查”，就是面對各級政府這一特殊的違法主體，處罰措施很難落實，查處難以到位；“不想查”，就是近年來國土資源部門下了很大的力氣，查處了一些政府部門的土地違法案件，但多數(shù)是罰款了事，補辦手續(xù)了事，甚至有些案件還不了了之，對社會產(chǎn)生了很多負面影響。三是土地違法行為執(zhí)行難?！锻恋毓芾矸ā窙]有賦予國土資源部門強制執(zhí)行權(quán)，案件查處后，如果當(dāng)事人不自動履行，就要申請法院強制執(zhí)行。而法院強制執(zhí)行前，履行各種法定程序快則幾個月，慢則一年甚至數(shù)年，且多數(shù)都以影響穩(wěn)定或者不具備執(zhí)行條件而不了了之。
（四）在隊伍建設(shè)方面，還存在著個別干部素質(zhì)不高，服務(wù)意識不強的問題。近年來，我們在嚴格遵守國土資源部頒布的“五條禁令”、“十項措施”準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，先后開展了“完善體制，提高素質(zhì)”、創(chuàng)建“文明科室”、“青年先鋒崗”和“爭當(dāng)人民滿意的工作者”活動，進一步加強了隊伍建設(shè)，使全局干部隊伍整體素質(zhì)得到了較大程度的提升。但和科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，仍然存在很多問題。一是干部的選拔、管理、監(jiān)督、激勵機制不夠健全。干部選拔任用機制的制度體系尚未完全形成，政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強。而且用人渠道狹窄，激勵機制不全，干部職工的積極性難以充分發(fā)揮。二是個別干部工作作風(fēng)不實。一些干部的群眾觀點和宗旨意識、公仆意識不強，對待群眾缺乏應(yīng)有的誠心、耐心和感情。不擅長做思想工作，缺少處理化解人民內(nèi)部矛盾的能力。三是思想觀念不新。一些干部思想僵化，唯書、唯上、唯經(jīng)驗，遇到事情不愿動腦筋，沒有獨到見解，工作上缺少創(chuàng)新工作思路，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上缺乏主動性和創(chuàng)造性。
二、 整改措施
按照“四個明確、一個承諾”的原則，經(jīng)過分局黨組認真研究，制定如下整改措施（見附表）。
三、保障措施
為不斷鞏固主題教育活動的成果，切實落實整改方案，經(jīng)局黨組研究決定，從以下兩個方面著手，不斷加大工作力度，確保整改方案落到實處、見到實效：
（一）不斷加大督查工作力度。局督查室（政工科）制定、下發(fā)《__區(qū)國土分局督查工作通知單》，對各責(zé)任單位、科室貫徹落實整改方案情況進行定期督查，以此確保整改措施能夠落到實處。
一、指導(dǎo)思想和目的
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“三把標(biāo)尺”，即在黨員干部受教育上下功夫,努力取得和擴大思想成果；在科學(xué)發(fā)展水平上下功夫,努力取得和擴大實踐成果；在人民群眾得實惠上下功夫,努力取得和擴大惠民成果的要求，緊密聯(lián)系全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作實際，以堅持取得實效為關(guān)鍵，對各種問題進行全面分析和整改，通過整改，解決好企業(yè)、群眾反映強烈、涉及各方切身利益的問題，解決好阻礙外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展
的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的問題，努力實現(xiàn)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、整改落實內(nèi)容
通過對以問卷調(diào)查、召開企業(yè)代表座談會和民主生活會等形式反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的6個方面的突出問題：(1)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、改革創(chuàng)新的意識有待進一步加強;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)有待進一步提高;(3)扶持企業(yè)應(yīng)對金融危機，確保我區(qū)外向型經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展上措施還不是很多；(4)服務(wù)企業(yè)的工作做得還不是很細致，工作作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變;(5)深入企業(yè)調(diào)研的深度和廣度不夠;（6）協(xié)調(diào)各口岸聯(lián)檢單位為企業(yè)解決實際困難的力度還不是很大。
三、整改落實主要措施
（一）加強理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。一是加強政治理論知識的學(xué)習(xí)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)制度，堅持理論集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合，突出加強黨的最新理論成果學(xué)習(xí)，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)工作的自覺性。二是加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。班子成員要努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟文化科學(xué)知識，加強對經(jīng)濟、金融、外語和法律等方面知識的學(xué)習(xí)，同時堅持向企業(yè)學(xué)習(xí)，向海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等兄弟單位學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中尋找差距，增強學(xué)習(xí)的動力。三是堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。針對當(dāng)前我區(qū)外經(jīng)貿(mào)受國際金融危機影響而遇到的困難，要認真學(xué)習(xí)與深入研究，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)解決困難，達到學(xué)以致用的目的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎
責(zé)任部門：辦公室
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立“創(chuàng)一流、出精品、樹形象”的意識，進一步提高服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，從被動應(yīng)付服務(wù)向積極主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重限期服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，從細微之處入手，全方位做好服務(wù)客商、企業(yè)和基層工作。公開服務(wù)承諾，讓前來辦事的企業(yè)人員清楚了解承諾服務(wù)的內(nèi)容和辦結(jié)時限，接受企業(yè)的監(jiān)督。對于企業(yè)、外商反映的問題和困難，能馬上解決的，立即解決，不能馬上解決的，限期解決，在職權(quán)范圍之內(nèi)解決不了的，積極向有關(guān)方面呼吁，創(chuàng)造條件來幫助解決，始終以企業(yè)、投資者滿意不滿意作為我們的工作標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎 李勇
責(zé)任部門：辦公室、投資科、貿(mào)管科、口岸科
（三）建立獎懲制度，增強人員責(zé)任意識。訂立工作目
標(biāo)，制定崗位職責(zé)，細化工作任務(wù)，建立健全首問首辦工作負責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，對人員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的行為，依據(jù)情節(jié)作出處理。同時，切實把人員的工作業(yè)績、履職情況與工資福利、晉職提升掛鉤起來。建立局領(lǐng)導(dǎo)定期查訪我局行政審批“窗口”制度，督促檢查“窗口”業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時間等情況，以此推動“窗口”人員不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強責(zé)任意識。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎 李勇
責(zé)任部門：辦公室、投資科、貿(mào)管科、口岸科
（四）加強干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，夯實服務(wù)工作基礎(chǔ)。大力加強干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計劃地安排大家系統(tǒng)地學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律、學(xué)金融、學(xué)外語，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，打牢理論基礎(chǔ)，提高出色完成各項工作的能力，錘煉一支外經(jīng)貿(mào)理論功底深厚的外經(jīng)工作隊伍。在學(xué)習(xí)方式上，采取“請進來、走出去”的方式，定期邀請一些外經(jīng)貿(mào)方面的專家、學(xué)者授課指導(dǎo)，同時，組織干部職工“走出去”，到企業(yè)參觀見學(xué)，到高校進行在職培訓(xùn)，拓寬視野，增長見識。在局內(nèi)部建立定期輪崗制度，組織部分人員到不同的崗位接受鍛煉，使其成為業(yè)務(wù)上的“多面手”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李勇
責(zé)任部門：辦公室、投資科、貿(mào)管科、口岸科
（五）堅持定期走訪企業(yè)，積極為企業(yè)排憂解難。把定期走訪企業(yè)制度化，組織人員深入到各招商引資單位，各重點項目建設(shè)現(xiàn)場，各外貿(mào)進出口大戶進行實地考察和座談，收集和掌握企業(yè)第一手資料，有針對性的研究一些切實可行的解決辦法，并抓好全程的跟蹤服務(wù)和督辦落實，及時了解并幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，并加強信息、政策的指導(dǎo)，幫助企業(yè)擴大生產(chǎn)、開拓市場。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化以及國家外經(jīng)貿(mào)政策的調(diào)整，適時舉辦政策法規(guī)宣講會，讓廣大企業(yè)及時了解情況，共同應(yīng)對形勢變化給企業(yè)帶來的不利影響。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎 李勇
責(zé)任部門：辦公室、投資科、貿(mào)管科、口岸科
（六）進一步加強
與口岸聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)合作。在原有與口岸聯(lián)檢單位合作良好的基礎(chǔ)上，進一步加強與口岸聯(lián)檢單位的合作，樹立服務(wù)企業(yè)的“大局意識”，定期召開口岸聯(lián)檢單位會議，互通信息，分析進出口形勢，制定應(yīng)對措施，尤其是在金融危機的大環(huán)境下，經(jīng)常會同各口岸聯(lián)檢單位到企業(yè)進行調(diào)研，與企業(yè)進行面對面的交談了解，在法律允許的框架內(nèi)采取變通、靈活的措施，合力幫助企業(yè)解決困難，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎 李勇
責(zé)任部門：辦公室、貿(mào)管科、口岸科
（七）積極應(yīng)對金融危機，努力實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)增長目標(biāo)。一是廣泛宣傳國家、省市、區(qū)相關(guān)措施和各項扶持資金，鼓勵企業(yè)用活、用好、用足各種優(yōu)惠政策；二是突出抓好大項目落實，推動重點企業(yè)增資擴股，積極引進跨國公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)項目，優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是促“走出去”，打“內(nèi)銷牌”，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場；四是始終把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)水平作為一項基礎(chǔ)性工作抓好，讓企業(yè)滿意。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔穎 李勇
責(zé)任部門：貿(mào)管科、投資科
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見實效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段，局各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識抓好整改落實的重要性，各負其責(zé)，各責(zé)任部門要通力合作，周密安排、精心組織，突出重點、抓好關(guān)鍵，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題，自覺接受群眾監(jiān)督。
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段，我局堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，圍繞影響和制約物價工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題廣泛征求意見，建立整改臺帳，實行銷號制，采取“四步走”切實解決查找出來的突出問題。
一是認真制定整改方案。全局在繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的6項突出問題，進行全面分析和歸類，確定需要解決的重點問題和為民辦實事的重點項目，落實近期整改的任務(wù)7件，落實中長期整改的任務(wù)10件，在做到“四個明確”的基礎(chǔ)上，制定了整改落實方案。
二是集中解決突出問題。在整改方案形成后，我局召開了不同層次的黨員干部和群眾座談會，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，進一步落實了整改責(zé)任，實行了解決突出問題“銷號”制度，召開了解決突出問題分理交辦會議，逐項落實整改任務(wù)。對近期能夠解決的7件問題，選準(zhǔn)突破口和切入點，不失時機地抓緊解決，體現(xiàn)了“盡力而為，量力而行”的原則；對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，實行上下聯(lián)動，左右互動，采取整合資源、綜合治理的方式解決，對一時解決不了的問題，我局通過召開座談會的形式及時向群眾作出說明，作為中長期整改計劃，并創(chuàng)造條件逐步加以解決，切實讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。
三是進一步完善各項制度。為重樹物價工作新的形象，我局一手抓內(nèi)部管理、一手抓對外形象。管理上首先摒棄了一系列計劃經(jīng)濟色彩濃厚的陳規(guī)陋習(xí)，建立健全了適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)章新制度。目前已制定了包括學(xué)習(xí)、工作、考勤、值班、財務(wù)、車輛、檔案、投訴、審案等十余項制度，通過制度管權(quán)、管事、管人，增加約束力，提高了執(zhí)行力，逐步形成了科學(xué)發(fā)展的長效機制。
四是及時公布整改情況。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我局堅持邊整改、邊公示落實整改措施的情況，采取在*物價網(wǎng)站向群眾公布的方式，接受群眾監(jiān)督和評議。對解決問題效果不好，多數(shù)群眾不滿意的要重新進行整改。
一、目標(biāo)任務(wù)
整改落實階段原則上從7月上旬*始，8月下旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是：圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)庫區(qū)示范縣”主題，緊扣落實國務(wù)院《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號文件），立足自身實際打好“七張?zhí)厣啤?、做好“四篇大文章”，加快推進“八個示范縣”和“五個*縣”建設(shè)。要通過*展“一諾三改一測評”（整改承諾，改進工作作風(fēng)、改優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改善民計民生，*展?jié)M意度測評）實踐活動，切實抓好整改落實，著力解決在影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的突出問題；在貫徹黨的十七屆三中全會和國務(wù)院3號文件及市委三屆三次、四次、五次全委會精神方面存在的問題；在落實中央和市委、市政府一系列政策措施保增長保民生保穩(wěn)定方面存在的問題；黨員干部在理想信念、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)和建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制方面存在的問題。進一步建立健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力，切實抓好整改落實，為推進*縣經(jīng)濟“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”作出積極努力。
二、具體安排
（一）認真研究制定整改方案
充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個階段的成果，在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上研究制定整改方案。
1．梳理整改項目。對我局學(xué)習(xí)實踐活動*展以來查擺出的突出問題和需要建立完善的制度進行全面分析和歸類。對需要解決的突出問題，明確哪些具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些難度較大，需要較長時間才能解決。對需要建立完善的制度，區(qū)分廢除、改進、新建三種類型，明確哪些條件成熟，在活動期間可以完成；哪些要經(jīng)過較長時間努力，不斷積累經(jīng)驗，或需經(jīng)過上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)才能形成。整改項目要突出重點，充分體現(xiàn)貫徹黨的十七屆三中全會、國務(wù)院3號文件，市委三屆三次、四次、五次全委會精神，落實中央、市委和縣委一系列政策措施保增長保民生保穩(wěn)定，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹落實縣委“147”的總體部署，推進“八個示范縣”和“五個*縣”建設(shè)，安全生產(chǎn)和安全工作，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)等方面的內(nèi)容。要簡明扼要列出在學(xué)習(xí)實踐活動中已經(jīng)整改的事項。
2．提出整改措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，按照“四個明確”（明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任）的要求，分門別類提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求?；顒悠陂g即可解決的問題和可以出臺的制度，按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，列出時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，明確努力方向，理清工作思路。
3．明確整改責(zé)任。建立健全整改落實責(zé)任制，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室，把任務(wù)分解細化，把責(zé)任落實到人。
4．征求整改意見。整改方案初稿形成后，采取多種形式向黨員群眾征求意見。在意見收集匯總后，及時召*黨組會議，對征求到的意見進行分析討論，研究吸收，審定整改方案。審定后的整改方案送指導(dǎo)督查二組組長審核后報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
5．公布整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子將采取下發(fā)直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，印送服務(wù)對象、專欄張貼、*縣民政網(wǎng)上公*等形式，向黨員群眾公布我局整改方案，對整改落實作出公*承諾，接受黨員干部和群眾的監(jiān)督。
（二）集中力量解決突出問題
在前段時間邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)整改方案，通過進一步深化“黨員進萬家”、“雙結(jié)對”、“扶貧幫困”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“大下訪”等系列載體活動，集中力量解決一批影響和制約民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
1．進一步理清發(fā)展思路。按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住中央、國務(wù)院把重慶發(fā)展納入國家戰(zhàn)略整體部署的契機，緊緊圍繞推進*縣經(jīng)濟“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和做好“四篇大文章”、打好“七張?zhí)厣啤钡墓ぷ魉悸罚瑢φ肇瀼芈鋵崌鴦?wù)院3號文件、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建和諧社會、加強黨的建設(shè)等方面，進一步明確本部門服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展的工作思路、重點任務(wù)、主要措施和推進步驟，結(jié)合實際修改完善中長期工作規(guī)劃。
2．著力解決重點難點熱點問題。緊扣保增長保民生保穩(wěn)定，密切關(guān)注事關(guān)民生和社會發(fā)展的城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務(wù)公*民主管理、殯葬管理等關(guān)系到群體、特殊群體切身利益的一些重點問題，精心謀劃，周密部署，完善措施，妥善解決。繼續(xù)深入*展以“深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶、鍛煉黨性、歷練作風(fēng)”為主題的“三進三同三個一”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動和以“問政于民、問需于民、問計于民，送政策、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“三問三送”實踐活動，促進機關(guān)黨員干部樹立群眾觀點、堅持群眾路線、增進群眾感情，加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。
3．切實整改務(wù)求實效。要積極主動、奮發(fā)有為地解決突出問題，防止畏難情緒、無所作為。局領(lǐng)導(dǎo)將采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)、整改銷號等辦法，建立整改落實督促檢查和責(zé)任追究制度，推動問題得到有效解決。同時，要實事求是，量力而行，避免搞短期行為、做表面文章和不切實際唱高調(diào)、失信于民。對應(yīng)當(dāng)解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致向群眾做好解釋工作。對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，逐步予以落實。
（三）積極穩(wěn)妥地推進體制機制的完善和創(chuàng)新
要積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。要著眼于推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展為重要戰(zhàn)略支點，著力在總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、建立機制上下功夫。要把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機統(tǒng)一起來。充分利用好前兩個階段的成果，把調(diào)查研究的成果、解決問題的方法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來，并不斷加以完善。
三、工作要求
堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全村工作，明確整改事項，強化落實責(zé)任，集中解決問題，完善體制機制，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決一批影響和制約Xx村科學(xué)發(fā)展的突出問題，科學(xué)發(fā)展的體制機制得到進一步的健全完善，提高黨員干部特別是村主職干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力，促進全村工作又好又快發(fā)展。同時使群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。
二、整改原則
把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在解決制約Xx村可持續(xù)發(fā)展的突出問題上下功夫。堅持循序漸進、確保實效的原則，同時考慮各項工作的輕重緩急、難易程度。對于馬上可以解決的問題，集中精力立即予以解決；對于需要經(jīng)過一段時間解決的問題，及時組織實施，給予解決；對于依靠自身力量難以解決的問題，列入計劃，創(chuàng)造條件限期解決；對于已經(jīng)解決的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，用于借鑒。
三、整改問題
（一）個別黨員干部對學(xué)習(xí)重要性認識不足。個別黨員干部對待學(xué)習(xí)的認識和態(tài)度有所欠缺，對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠重視，沒真正把學(xué)習(xí)放在重要位置，雖然制定了學(xué)習(xí)實踐活動各階段計劃表，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)商較忙，集中學(xué)習(xí)時間不夠，學(xué)習(xí)、生產(chǎn)安排不充分，以致于個別黨員干部自學(xué)率、參與率不高。
（二）工作上缺乏全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意識。由于村兩委班子在發(fā)展經(jīng)濟方面整體素質(zhì)水平還不高，對全村經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足，過多依賴老經(jīng)驗、老做法，對全村今后的發(fā)展思路想的不周、看的不遠，思想上還不夠解放，創(chuàng)新能力還沒有進一步提高，使全村工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面上來。
（三）以人為本，關(guān)心群眾還不夠。村兩委班子成員對服務(wù)群眾的思想體會不深不透，還沒有自覺地把黨員和群眾對自己的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，與廣大黨員、群眾交流不足，交心談心、聽取意見還停留在表面上，深入群眾、了解民意、走訪農(nóng)戶、過問群眾不多，對群眾反映的熱點難點問題沒有及時予以解決。
（四）注意抓好計劃生育工作。自從計劃生育行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”規(guī)定出臺后，給計劃生育工作帶來了很大的壓力。我村的計生對象有一大部分都是兩流人員，增加對計生服務(wù)對象排查摸底的困難，也給我村的落實工作增加了很大的困難，每年甚至還要兩次外出進行計生掃尾，增加了村的經(jīng)濟負擔(dān)，任務(wù)重、難度大的實際情況使我村的計生工作有所松懈。
（五）村莊環(huán)境衛(wèi)生較差。我村的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象確實比較嚴重，村民的環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)差，環(huán)境衛(wèi)生意識不強，亂倒垃圾、亂堆雜物，特別是在排洪溝內(nèi)和公路兩旁及房前屋后隨處可見這種現(xiàn)象。
（六）村級集體經(jīng)濟薄弱。由于受我村地理位置的局限，優(yōu)勢資源匱乏，第三產(chǎn)業(yè)又難以發(fā)展等原因，使我村一直沒有能發(fā)展村級集體經(jīng)濟的可開發(fā)項目，致使村級集體經(jīng)濟越來越薄弱。
四、整改內(nèi)容
（一）加強政治理論學(xué)習(xí)。
整改措施：根據(jù)本村的實際情況，考慮到部分黨員因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)商和工作需要，村黨支部決定一方面采取以黨員、干部自學(xué)為主，支部專題學(xué)習(xí)為輔的方法；另一方面對于連續(xù)兩次因故不能參加學(xué)習(xí)的黨員采取補課的方式。把黨員學(xué)習(xí)和群眾生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，把支部集中學(xué)習(xí)與黨員自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果，切實加強學(xué)習(xí)的實效性。
（二）增強科學(xué)發(fā)展意識。
整改措施：樹立科學(xué)的發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神，在今后的全村工作中要結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展形勢和農(nóng)村工作實際，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性、自覺性和主動性，集思廣益，科學(xué)論證，集體決策，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上多請示多匯報，提出新思路、新方案，拿出新舉措，充分調(diào)動黨員干部和農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推進新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展的意識帶動全體黨員干部做好全村各項工作，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
（三）增強為民服務(wù)宗旨意識。
整改措施：要時刻把維護和實踐人民群眾的利益放在首位，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，一切從群眾的利益出發(fā)，把群眾滿意作為第一追求，急群眾所急，想群眾所想，耐心細致地做好農(nóng)民群眾需要解決的問題，真心實意的服務(wù)好農(nóng)民群眾。以黨員的標(biāo)準(zhǔn)和嚴格要求自己，發(fā)揮村班子成員的先鋒模范作用，以自己的行為影響和帶動黨員群眾，真正使農(nóng)民群眾感受到村兩委辦事的熱情和效率，不斷提高為農(nóng)民群眾的服務(wù)水平。
（四）繼續(xù)抓好計劃生育工作。
整改措施：根據(jù)村計生工作任務(wù)重、難度大的實際情況，村兩委要以高度的責(zé)任感積極做好計生工作，加強計生法律法規(guī)和知識宣傳，增強育齡婦女的計生意識，增強對計生服務(wù)對象排查摸底工作力度，加大制度、法規(guī)落實的力度，使我村的計生工作更上新臺階。
（五）加大村莊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
整改措施：村兩委非常重視村莊環(huán)境衛(wèi)生，利用宣傳欄、各種會議等形式向黨員、干部、群眾宣傳加強環(huán)境衛(wèi)生意識，形成環(huán)境衛(wèi)生長效機制，以改變我村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。
（六）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
整改措施：兩委班子非常重視如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟這個問題，也多次向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門請教征詢發(fā)展運作壯大村級集體經(jīng)濟的金點子、好建議；還多次召開了本村不同層次人員參加的會議，征求好建議、好點子，要求他們要以發(fā)展村級集體經(jīng)濟為出發(fā)點，出謀劃策、獻言獻策。
五、整改要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改落實工作有組織、有計劃地進行，村黨支部決定成立由支部書記王洪恩任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)指導(dǎo)檢查全村整改工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，把整改落實工作作為鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀階段性成果，積極推動重點問題的解決，推進我村科學(xué)發(fā)展的一項重要工作來抓。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央20__年1號文件精神，以促進漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、漁民持續(xù)增收以及漁村城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化為目標(biāo)，結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告中提出的整改思路和措施，按照立足當(dāng)前、著眼長遠，突出重點、找準(zhǔn)問題，創(chuàng)新體制機制，狠抓落實，扎實推進，務(wù)求實效，推動全區(qū)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟登上新臺階。
二、基本原則
（一）堅持圍繞大局抓整改。切實解決好與科學(xué)發(fā)展觀不相符的突出問題，把思想認識進一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到搶抓機遇上來，統(tǒng)一到應(yīng)對經(jīng)濟危機上來，在全局上下營造團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
（二）堅持圍繞發(fā)展抓整改。真正把影響事業(yè)發(fā)展的思想觀念、工作理念、體制機制等方面的問題解決好，為開創(chuàng)海洋與漁業(yè)工作新局面創(chuàng)造有利條件。
（三）堅持圍繞問題抓整改。把整改與落實當(dāng)前的重點任務(wù)結(jié)合起來，切實把人民群眾反映強烈的熱點、難點問題解決好，以廣大漁（農(nóng)）民群眾滿意為最終衡量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）堅持實事求是抓整改。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，既滿足當(dāng)前、又著眼長遠；既量力而行、又盡力而為。區(qū)分輕重緩急和難易程度，提出解決問題的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)。
（五）堅持“四明確一承諾”抓整改。明確整改落實項目、整改落實目標(biāo)和時限要求、整改落實措施以及整改責(zé)任。并對落實工作作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、目標(biāo)要求
（一）推動科學(xué)發(fā)展觀的認識更加明確。全局黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強；對全區(qū)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的階段性發(fā)展認識更加清醒，推動科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的問題上把握更加準(zhǔn)確。
（二）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。自覺運用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學(xué)決策的能力明顯提高；善于解決復(fù)雜問題，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)，創(chuàng)新實踐的能力明顯提高；善于抓主抓重，攻堅破難，推動落實能力明顯提高。
（三）影響科學(xué)發(fā)展的問題得到解決。分階段逐步化解我局在推進海洋與漁業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展過程中存在的“漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)、全面發(fā)展需求與單一的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式不相適應(yīng)、海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展與漁民生活水平的緩慢提高不相適應(yīng)、海洋經(jīng)濟的迅速崛起與海洋管理相對滯后現(xiàn)狀不相適應(yīng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀與食品安全日益受人們關(guān)注的趨勢不相適應(yīng)”四大矛盾，實現(xiàn)全區(qū)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（四）保證科學(xué)發(fā)展的機制不斷完善。一是在完善學(xué)習(xí)教育體系上形成長效機制；二是在促進科學(xué)發(fā)展上形成長效機制；三是在進一步推動工作機制創(chuàng)新上形成長效機制；四是在解決（漁）民群眾和基層部門反映強烈的問題上形成長效機制；五是在進一步改進黨員干部作風(fēng)上形成長效機制。
四、整改措施
（一）著力加強理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1．堅持加強理論學(xué)習(xí)。切實把思想理論學(xué)習(xí)作為黨的建設(shè)和干部建設(shè)的首要任務(wù)，著力用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全局黨員、干部。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確學(xué)習(xí)要求，保證學(xué)習(xí)時間，改進學(xué)習(xí)方法，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實際能力。每年至少舉辦1期外出參觀學(xué)習(xí)活動、2期專題理論討論。
2．堅持鉆研業(yè)務(wù)知識。主動適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、形勢變化、社會和諧的要求，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識層面、提高理論層次、增長新的才干，不斷提高全局黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力。在提倡個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，確定學(xué)習(xí)重點，明確學(xué)習(xí)要求，制定學(xué)習(xí)計劃。結(jié)合貫徹省、市、區(qū)委、省政府的重大決策、部署，緊密聯(lián)系我區(qū)海洋與漁業(yè)工作實際，以及漁（農(nóng)民）群眾關(guān)注的熱點、難點問題，設(shè)計學(xué)習(xí)主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。
（1—2項工作由局長王岐同志負總責(zé)，林沂副調(diào)研員主抓。局人秘科牽頭，各科（部門）配合具體落實。整改時限：短中長期結(jié)合。短期做好20__年度學(xué)習(xí)計劃的制定。中期做好20__年學(xué)習(xí)計劃的落實。長期：營建學(xué)習(xí)型機關(guān)。）
（二）加強海洋綜合管理，促進海洋與漁業(yè)全面發(fā)展
3．構(gòu)建海域使用管理平臺，進一步落實海域管理三項制度。在深入宣傳、貫徹《海域使用法》的同時，堅持“立足服務(wù)，規(guī)范管理”的原則，堅決落實海域使用管理“三項制度”，切實履行海域使用管理“五項職責(zé)”，進一步完善海域使用確權(quán)發(fā)證工作。協(xié)助廣州市完成《廣州市海洋功能區(qū)劃》，明確區(qū)內(nèi)河海分界，理清職能。逐步建成__區(qū)海域使用動態(tài)監(jiān)測中心，啟動海域使用動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)工作機制。
4．規(guī)范加大海監(jiān)巡查力度，保護海域資源和海洋生態(tài)環(huán)境。抓好“保護藍色
國土”海洋監(jiān)察執(zhí)法行動，重點治理海域使用過程中出現(xiàn)的“無證用?！薄ⅰ斑`規(guī)開發(fā)”和“污染環(huán)境”等三種行為，加強海域資源和環(huán)境保護，推進資源科學(xué)開發(fā)和有序利用。（3—4項工作由梁紹洪副局長負責(zé)，海洋綜合管理科具體落實。整改期限：短中期結(jié)合。短期目標(biāo)為09年海域使用發(fā)證率繼續(xù)保持100%。中期目標(biāo)，海洋與漁業(yè)綜合管理能力得到提升，海洋與漁業(yè)管理設(shè)施和手段明顯改善，信息化、數(shù)字化工作有新的進展，爭取20__年基本完成。）
（三）做好“優(yōu)漁”大文章，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
5．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，制定全區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)。以現(xiàn)有區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，鞏固和優(yōu)化水產(chǎn)品區(qū)域布局，引導(dǎo)漁農(nóng)集約化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，全面構(gòu)筑規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、一體化服務(wù)新格局。
（由謝朝陽副局長負責(zé)，漁業(yè)科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站具體落實。整改期限：短中長期結(jié)合。短期目標(biāo)為09年完成全區(qū)海洋與漁業(yè)中長期規(guī)劃的論證、頒布，全區(qū)生產(chǎn)格局初步形成。中長期目標(biāo)實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)布局化管理。）
6．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持水產(chǎn)品加工、流通和服務(wù)等行業(yè)，修補“短板”，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。按照“上規(guī)模、上檔次、上效益”要求，扶持、培育一批（3—5個）輻射帶動能力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場開拓能力強、創(chuàng)匯水平高的漁業(yè)流通、加工和服務(wù)型龍頭企業(yè)，開發(fā)一批休閑、旅游綠色健康食品，樹立3—5個產(chǎn)業(yè)品牌，努力實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
（由謝朝陽副局長負責(zé)，漁業(yè)科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站具體落實。整改期限：中長期結(jié)合。中期目標(biāo)為繼續(xù)扶持海鷗、金洋、金海、悅豐、盛唐、建波等實力較強的漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)做大做強，創(chuàng)立品牌，20__年基本看到成效。長期目標(biāo)：提高加工、流通、飼料等產(chǎn)業(yè)在漁業(yè)經(jīng)濟總值的份額，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。）
7．優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)向高效、高質(zhì)、高產(chǎn)發(fā)展。以區(qū)農(nóng)科所羅非魚種苗繁育服務(wù)中心、金洋水產(chǎn)有限公司以及在建的“__區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗基地”為龍頭，形成覆蓋全區(qū)的具有本地特色的原種、良種種苗繁育體系，從源頭上優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
（由謝朝陽副局長負責(zé)，漁業(yè)科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站具體落實。整改期限：中長期結(jié)合。20__年完成金洋水產(chǎn)有限公司及__區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗基地的建設(shè)，并投入生產(chǎn)，良種種苗繁育體系初見規(guī)模。20__年前基本完成。）
（四）大力推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力
8．圍繞新漁村和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，積極推進科技體制改革，探討建立新型漁業(yè)科研創(chuàng)新和漁業(yè)技術(shù)推廣體系。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，爭取在漁業(yè)良種繁育、新品種引進、傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種病害防治、健康養(yǎng)殖方式等方面取得新突破。抓好技術(shù)推廣和漁（農(nóng)）民培訓(xùn)，增強漁（農(nóng)）民科技素質(zhì)。深入實施漁業(yè)科技入戶工程，擴大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)范圍，提高科技對漁業(yè)的貢獻率。強化政府導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，倡導(dǎo)科技興漁。
（由謝朝陽副局長負責(zé)，水產(chǎn)技術(shù)推廣站、漁業(yè)科具體落實。整改期限：中長期結(jié)合。中期目標(biāo)做好年度新品種及新技術(shù)的引進、推廣。長期目標(biāo)倡導(dǎo)科技興漁，研發(fā)自主水產(chǎn)名牌。）
（五）構(gòu)建保障體系，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
9．構(gòu)建保障體系，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測，提升水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)手段。深入開展水產(chǎn)品藥物殘留整治活動，加強水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和投入品監(jiān)管。推進水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度的建立，從產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)推進水產(chǎn)品質(zhì)量工作。大力推進水產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭至20__年，全區(qū)無公害水產(chǎn)品基地認定面積達到全區(qū)養(yǎng)殖總面積的50%以上，通過無公害認證的水產(chǎn)品不少于20個。建立并推廣一批水產(chǎn)品的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。
（由謝朝陽副局長負責(zé)，漁業(yè)科、水產(chǎn)技術(shù)推廣站具體落實。整改期限：中長期結(jié)合。20__年基本完成）
（六）加大項目投資力度，促進和諧漁區(qū)建設(shè)
10．加大項目引資，盤活漁村經(jīng)濟。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，不斷拓寬漁業(yè)發(fā)展資金爭取渠道。突出抓好漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等項目的建設(shè)。重點抓好海鷗島國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)管理、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗基地建設(shè)、無公害養(yǎng)殖示范推廣以及蓮花山漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和中心漁港申報等項目，結(jié)合蓮花山漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)項目，加大招商引資工作力度，盤活漁村經(jīng)濟，提高漁區(qū)自給自足能力。
（由王岐局長負總責(zé)，梁紹洪副局長、謝朝陽副局長、謝甜標(biāo)大隊長、林沂副調(diào)研員主抓。漁業(yè)科、海洋綜合管理科牽頭，各科（部門）配合落實。整改期限：短中長期結(jié)合。20__年初顯成效，20__年基本整改完畢。）
11．推進“平安漁業(yè)”建設(shè)。健全各項應(yīng)急預(yù)案，強化漁業(yè)安全責(zé)任追究制，加強漁船質(zhì)量源頭管理，建立漁船實時監(jiān)控系統(tǒng)，完善漁業(yè)救助機制，加大對漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)監(jiān)管、救助通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等投入，完善支撐保障體系，增強漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極開展?jié)O船、漁民互保業(yè)務(wù)，推進建立政策性漁業(yè)保險制度，降低漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，維護漁區(qū)社會穩(wěn)定。
12．落實支漁惠漁政策，促進和諧新漁區(qū)建設(shè)。堅持富民優(yōu)先的原則，在指導(dǎo)思想上，將“以產(chǎn)能為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙赞r(nóng)民增收為中心”；在工作職能上，將“以管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)與管理并重”。爭取早日解決傳統(tǒng)漁民養(yǎng)老、傷亡保險以及住房困難等問題。
（10—12項工作由王岐局長負總責(zé)，梁紹洪副局長、謝甜標(biāo)大隊長、林沂副調(diào)研員主抓，漁政大隊、漁業(yè)科、財務(wù)科具體落實。整改期限：短中長期結(jié)合。短期目標(biāo)加快蓮花山中心漁港申報進度以及促進蓮花山漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進度，09年3月收集完材料向上逐級申報，爭取盡早立項；09年底完成漁業(yè)安全生產(chǎn)
通信指揮系統(tǒng)建設(shè)。中長期目標(biāo)為建立漁民生產(chǎn)安全、生活穩(wěn)定保障機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化。）（七）著力構(gòu)建和諧機關(guān)，營造良好的工作環(huán)境
13．營造奮發(fā)向上的工作氛圍。堅持正確的用人導(dǎo)向，建立健全科學(xué)的激勵機制，充分發(fā)揮干部職工的聰明才智，人盡其才，合理配置人力資源。加強道德修養(yǎng)和政策法紀教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和政績觀，形成團結(jié)協(xié)作、積極進取的良好風(fēng)氣。積極開展形式多樣的文體活動，提供相互交流、學(xué)習(xí)的空間和平臺。
14．建立協(xié)調(diào)有序的工作機制。堅持用制度管人、管事。明確各科及部門的工作責(zé)任，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢。改進工作作風(fēng)，強化紀律教育，增強自覺性，做到辦事暢通，高效務(wù)實。
15．創(chuàng)造寬松良好的工作環(huán)境。體現(xiàn)以人為本精神，創(chuàng)造一個規(guī)范、整治、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。進一步拓寬漁（農(nóng)）民群眾反映意見的方式與渠道。及時改進、糾正工作上存在的辦事拖拉、缺乏主動性、服務(wù)意識不強等問題。進一步做好離退休老干部服務(wù)工作。
（13—15項工作由局長王岐同志負總責(zé)，副調(diào)研員林沂同志主抓，人秘科牽頭，各科、漁政大隊及技術(shù)推廣站配合具體落實。整改時限：短中長期結(jié)合。短期20__年做好新辦公大樓的裝修工作。長期抓好和諧機關(guān)的構(gòu)建。）
（八）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為全區(qū)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的思想政治保障
16．加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，選拔任用干部。支持鼓勵勇于負責(zé)、敢抓敢管的干部，關(guān)心愛護不圖虛名、埋頭苦干的干部，真正把那些想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，建設(shè)一個政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)，能夠駕馭復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支理論素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部隊伍。
17．加強和改進作風(fēng)建設(shè)。大興求真務(wù)實之風(fēng)，積極倡導(dǎo)真抓實干、埋頭苦干，說了的事情就算，定了的事情就辦，認準(zhǔn)的事情就干，要干的事情就要一抓到底，抓出成效。堅持局周例會制度。強化對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，加大督查問責(zé)力度，健全完善責(zé)任追究制度。局班子成員每半年至少一次分頭帶隊深入各鎮(zhèn)（街）、村進行調(diào)研，提出促進海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議，并在全局范圍內(nèi)進行大討論，以統(tǒng)一思想，提高認識，推動工作。
18．扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真貫徹落實各項黨風(fēng)廉政政策。配合區(qū)委宣傳部、區(qū)直屬機關(guān)黨工委，深入開展理想信念教育、政策法紀教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和警示教育，從源頭上防治腐敗。加強對黨員干部廉潔自律情況的檢查，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與海洋與漁業(yè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，“兩手抓，兩手都要硬”。
（16—18項工作由局長王岐同志負總責(zé)，副調(diào)研員林沂同志主抓，人秘科牽頭，各科、漁政大隊及技術(shù)推廣站配合具體落實。整改時限：短中長期結(jié)合。短期做好20__年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計劃的制定，中期做好工作計劃的落實，于20__年底完成；長期抓好黨風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。）
五、工作要求
一是提高認識，高度重視。整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見實效的階段，也是黨員群眾最為關(guān)注的階段，抓好整改方案的落實，是將學(xué)習(xí)實踐活動中所形成的發(fā)展共識，轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵之舉；是深入科學(xué)發(fā)展觀最重要、最現(xiàn)實的工作體現(xiàn)。各科（部門）必須以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，高度重視整改落實工作，在抓整改落實上下功夫，保證整改方案真正落實到實處。
二是細[文秘站:]化方案，分步推進。各科（部門）要按照局黨總支整改落實方案的分工，認真抓好整改項目的落實。對于中長期的整改目標(biāo)，要將總體目標(biāo)進行分解，制定分年度工作計劃，保證整改措施切實按時按質(zhì)實現(xiàn)。對要求在09年內(nèi)完成的整改任務(wù)，要定任務(wù)、定人員、定時間，保證整改落實；對于要求在學(xué)習(xí)實踐活動期間完成任務(wù)的整改工作，要抓緊時間組織落實，保證承諾不落空。
一、指導(dǎo)原則
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實黨的十七大精神，緊密結(jié)合全局水文工作實際，突出“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)水文可持續(xù)發(fā)展”這一主題，對梳理出的影響和制約__水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,結(jié)合分析檢查報告和工作實際，按照遠近結(jié)合、突出重點、分步實施的原則，研究制定加強和改進的具體措施，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，推動思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實，制度更加完善，措施更加得力，為實現(xiàn)__水文事業(yè)又好又快發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制”的工作目標(biāo)，在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力、集中力量下大力氣解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。整改落實既要立足當(dāng)前、積極推進，又要著眼未來，常抓不懈。對于當(dāng)前能解決的問題，要立即采取措施予以解決；能夠出臺的制度，要抓緊出臺；對于受客觀條件限制，暫不具備條件解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保整個活動發(fā)展健康、進展順利，成為群眾心目中的滿意工程。
三、存在的主要問題
（一）工資福利待遇方面
1、由于物價上漲等原因，基層水文站事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，辦公費、測驗費、旅差費超支大，維持正常工作十分困難。
2、艱苦站外勤津貼標(biāo)準(zhǔn)很低，希望提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、水情科汛期值班補助標(biāo)準(zhǔn)偏低，建議按出差補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；非汛期中的星期六、日和節(jié)假日仍要堅持報汛，建議按汛期值班補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、基層職工工資低，無任何福利，物價上漲快，職工生活水平明顯下降，生活壓力很大，迫切需要領(lǐng)導(dǎo)想辦法提高職工福利待遇。測站職工和機關(guān)職工應(yīng)享受同樣的福利待遇，不能搞兩個標(biāo)準(zhǔn)。
（二）水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、委托雨量站委托觀測費偏低，很多觀測員情緒不穩(wěn)，不利于調(diào)動年工作積極性，希望增加觀測經(jīng)費。
2、基層測站辦公、生活條件需要進一步改善。
3、增加科技投入，更新設(shè)備，加強人員培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)。
（三）人事制度改革方面
1、加大改革力度，建立合理的工資分配制度和競爭機制，按崗定酬，克服干與不干一個樣的問題。
2、工資以工資卡的形式下發(fā)，不利于測站管理。因為站長沒有經(jīng)濟管理權(quán)，有些職工不干活工資照發(fā)，容易造成干與不干一個樣的問題。建議測站只把基本工資以工資卡的形式下發(fā)，其津貼部分由站長管理，根據(jù)每個人的工作情況發(fā)放，便于建立獎懲機制。
（四）精神文明建設(shè)方面
1、職工喜聞樂見的文體活動舉辦的過少。
2、黨員民主生活會召開次數(shù)太少，黨員學(xué)習(xí)材料缺乏。希望黨支部多開展黨內(nèi)活動，每年組織全體黨員召開一次民主生活會，多發(fā)放學(xué)習(xí)材料。
3、希望領(lǐng)導(dǎo)多下基層調(diào)查研究，了解基層疾苦，多為基層職工辦實事，幫助基層職工解決子女就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等實際問題。
四、整改任務(wù)和目標(biāo)
1、整改事項：基層水文站事業(yè)經(jīng)費困難。整改目標(biāo)：增加經(jīng)費，滿足日常工作需要。整改期限：長期。
2、整改事項：外勤津貼標(biāo)準(zhǔn)較低。整改目標(biāo)：提高勤津貼標(biāo)準(zhǔn)。整改期限：長期。
3、整改事項：水情科汛期值班補助標(biāo)準(zhǔn)偏低。整改目標(biāo)：提高值班補助標(biāo)準(zhǔn)。整改期限：長期。
4、整改事項：基層職工工資低，無任何福利，生活壓力大。整改目標(biāo)：提高職工福利待遇。測站職工和機關(guān)職工享受同樣的福利待遇，不搞兩個標(biāo)準(zhǔn)。整改期限：長期。
5、整改事項：委托雨量站委托觀測費偏低。整改目標(biāo)：提高觀測費標(biāo)準(zhǔn)。整改期限：近期。
6、整改事項：基層測站辦公、生活條件差。整改目標(biāo)：改善基層測站辦公、生活條件。整改期限：長期。
7、整改事項：增加科技投入。整改目標(biāo)：更新設(shè)備，提高職工綜合素質(zhì)。整改期限：長期。
8、整改事項：建立合理的工資分配制度和競爭機制。整改目標(biāo)：按崗定酬，克服干與不干一個樣的問題。整改期限：長期。
9、整改事項：站長沒有經(jīng)濟管理權(quán)，不利于測站管理。整改目標(biāo)：基本工資以工資卡的形式下發(fā)，其津貼部分由站長管理，根據(jù)每個人的工作情況發(fā)放，便于建立獎懲機制。整改期限：長期。
10、整改事項：多舉辦職工喜聞樂見的文體活動。整改目標(biāo)：豐富職務(wù)業(yè)余文化生活。整改期限：長期。
11、整改事項：黨員民主生活會召開次數(shù)太少，黨員學(xué)習(xí)材料缺乏。整改目標(biāo)：每年組織全體黨員召開一次民主生活會，多發(fā)放學(xué)習(xí)材料。整改期限：長期。
12、整改事項：基層職工子女就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)等問題普遍。整改目標(biāo)：以人為本，多為基層職工辦實事。整改期限：長期。
五、整改具體措施
1、積極向上級有關(guān)部門反映，希望能給我局增加事業(yè)經(jīng)費，提高職工津補貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、想辦法拓寬技術(shù)咨詢面，積極開展多種經(jīng)營，力爭提高職工福利待遇。
3、根據(jù)上級關(guān)于人
事制度改革的政策精神，積極進行內(nèi)部改革，引進競爭機制，努力克服干與不干一個樣的問題。5、職工工資卡的問題，在不違反財務(wù)制度的前提下，想辦法妥善解決。
一、整改內(nèi)容
1.工業(yè)園區(qū)沒有公交車，往縣醫(yī)院的公交車少；
2.部分村組公路道路沒有硬化，一些危橋需改建或加固。
二、工作目標(biāo)
1.加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。截止到2017年，硬化通25戶以上自然村公路里程約400公里，完成縣道主干線上危橋改造任務(wù)。
2.破解城區(qū)公交發(fā)展難題，爭取城區(qū)公交公營或加大政府補助力度，逐步擴大投入，新增公交車輛，開通輻射工業(yè)園、醫(yī)院、小區(qū)等市民集散地的公交班線。
三、工作任務(wù)措施
（一）加快農(nóng)村公路建設(shè)
1.通自然村公路建設(shè)。每年爭取通自然村公路建設(shè)計劃100公里，力爭到2017年，基本完成通25戶以上自然村公路硬化工作任務(wù)。年內(nèi)硬化通自然村公路100公里。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：公路建設(shè)站
責(zé)任人：
完成時限：2013年12月31日
2.危橋改造。積極與省市溝通匯報，多爭取建設(shè)計劃，逐年減少危橋數(shù)量。年內(nèi)完成溫坊大橋建設(shè)，啟動廟子潭大橋的建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：公路建設(shè)站
責(zé)任人：
完成時限：2013年12月31日
（二）加快城區(qū)公交事業(yè)發(fā)展
1.積極爭取，建議縣政府收購縣馳騁運輸有限公司公交分公司予以公車公營或縣政府繼續(xù)加大扶持力度，對新增公交車輛予以購車補貼，并提高老年人免費乘車補貼，逐步開通輻射工業(yè)園、醫(yī)院、小區(qū)等市民集散地的公交班線。
2.加強協(xié)調(diào)，引導(dǎo)公交公司在現(xiàn)有車輛基礎(chǔ)上，合理調(diào)整班線和班次，方便群眾出行。
責(zé)任部門：運管所
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
完成時限：2013年12月31日
四、工作要求
（一）提高認識，高度重視。農(nóng)村公路建設(shè)和城區(qū)公交客運工作涉及廣大群眾，是重點民生工作之一，全局上下必須以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，高度重視整改落實工作，出實招、重實干、求實效，確保整改落實見成效。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作安排》張學(xué)組[2009]9號文件精神的總體要求，緊密結(jié)合全市科技工作實際，以堅持取得實效為關(guān)鍵，對梳理出的影響和制約科技工作科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題、自查問題進行全面分析和總結(jié)，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條逐項制定整改措施。認真解決好不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。通過整改，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果，進一步增強科技工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，推動科技創(chuàng)新工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技支撐和動力。
二、基本要求
要把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。力求做到能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時間的，要制定措施，明確整改時限；屬于苗頭性和傾向性問題，要見微知著，防微杜漸，解決在萌芽狀態(tài)；對應(yīng)當(dāng)解決但一時解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。通過整改，解決好影響科技事業(yè)發(fā)展及群眾反映較集中的問題，解決好妨礙科技工作發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，努力營造“愛崗、敬業(yè)、務(wù)實、創(chuàng)新”的良好窗口形象。
三、主要任務(wù)和整改措施
（一）全面加強科技隊伍建設(shè)
1、把思想理論建設(shè)放在首位，進一步加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加深對科學(xué)內(nèi)涵和實質(zhì)的理解和把握，解決對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深刻，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅實性不夠強等問題。整改措施：一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用，積極推進中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。把加強班子和自身理論學(xué)習(xí)列入重要日程，放在首位，做到自覺學(xué)習(xí)和常抓不懈，切實加強自身修養(yǎng)。二是學(xué)習(xí)方式上做到個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與分組討論相結(jié)合、調(diào)研與開展宣講相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)同科技工作實際相結(jié)合。帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué)，以科學(xué)發(fā)展的理念武裝頭腦、指導(dǎo)科技工作，教育引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主動能動性，找準(zhǔn)位置，以強化干部職工的進取意識。三是針對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等問題，明確要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，堅持深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅實性，提高應(yīng)對復(fù)雜局面，總攬發(fā)展全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身科技工作實踐，提高運用科學(xué)規(guī)律推動科技工作發(fā)展的能力，努力造就一支勤政高效的科技管理干部隊伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：黨委辦、辦公室
完成時限：2009年8月
2、大興求真務(wù)實作風(fēng)，狠抓工作落實。針對進一步深化對學(xué)習(xí)實踐活動的認識，努力解決學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不強的問題，從抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)入手。整改措施：一是在制定出臺重要科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和方案之前，都要經(jīng)過充分調(diào)查研究、專家評估論證，建立領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合、充分反映民主廣泛集中民智的決策機制，進一步推行政務(wù)公開。二是在進一步完善分工負責(zé)制的基礎(chǔ)上，對局領(lǐng)導(dǎo)干部成員實行工作績效考核并嚴格獎懲和責(zé)任追究。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好表率帶頭作用，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，始終做到嚴于律己，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不能做的自己堅決不做，認真發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，為全局干部職工樹立良好形象。三是認真清理我局已制定各項規(guī)章制度，健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長效機制，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機制，嚴格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等一系列制度，做到用制度管人、用制度管事，使我局各項工作公開透明運行，接受群眾監(jiān)督，堵塞管理漏洞。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，爭取多擠出時間深入基層、深入項目承擔(dān)單位開展調(diào)研工作，了解新時期科技工作的難點和特點，有針對性地加以指導(dǎo)和解決。每年深入基層時間不少于三分之一，結(jié)合實際撰寫調(diào)研報告不少于兩篇，做到盡職不越位，工作按程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：辦公室、監(jiān)察室
完成時限：2009年12月
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。整改措施：一是加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，以“講黨性、重品行、作表率”為主題，著力抓好“四項教育、一個建設(shè)”。重點開展黨性黨風(fēng)教育、黨紀政紀法規(guī)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強廉政文化建設(shè)。結(jié)合我市2008年查處的幾起重大違紀違法案件，突出抓好警示教育，教育廣大干部職工依法辦事，廉潔從政，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。二是認真開展民主評議活動。以科技立項、科學(xué)技術(shù)獎評審、科技成果評定、科研經(jīng)費使用等社會關(guān)注的工作環(huán)節(jié)為重點，以完善科技管理機制、建立健全科技法規(guī)、政策、制度、辦法為突破，以全面提高科技管理隊伍整體素質(zhì)、推行“陽光政務(wù)”、勤政廉政為落腳點，建立長效機制保證民主評議活動深入、持久、扎實有效地進行，推進科技事業(yè)向前發(fā)展。積極參加電臺“市民熱線”對話活動，繼續(xù)開展公開承諾，編發(fā)《行風(fēng)簡報》，設(shè)立舉報箱，廣泛征求意見并切實整改。三是大力提高機關(guān)效能。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制、考核評議制、導(dǎo)向激勵制。暢通投訴渠道，加大行政問責(zé)力度，加強對部門履責(zé)情況的監(jiān)督，著力解決不盡職責(zé)、服務(wù)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀律、亂作為等問題，嚴肅查處妨礙和損害發(fā)展環(huán)境的行為。四是進一步強化監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉工作，實行紀檢組負責(zé)人同科級領(lǐng)導(dǎo)談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。建立和完善廉政建設(shè)制度，用制度規(guī)范從政行為。建立科級以上干部（包括下屬事業(yè)單位）廉政檔案，將科級以上干部的個人基本情況、年度考核表、廉政知識考試卷、個人收入申報表等有關(guān)資料放入廉政檔案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：監(jiān)察室
完成時限：2009年12月
（二）進一步加強科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)
4、大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。進一步突出企業(yè)的主體地位，全面提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平。整改措施：一是工業(yè)重點提升工程機械、清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，加快做大電子信息產(chǎn)業(yè)、光機電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力培育以太陽能發(fā)電和大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主的新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，大力進行配套招商，促使向上下游延伸，推動上下游配套產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。二是注重抓帶動全局的重大科技項目，又不放松對中小型科技項目的扶持。2009年，市科技支撐計劃項目中加大對工業(yè)項目的支持力度。重點抓好工業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新性強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用強的技術(shù)研究與開發(fā)項目。三是積極組織中小企業(yè)申報2009年科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，爭取使更多科技型中小企業(yè)獲得省廳和科技部創(chuàng)新資金的支持。四是多措并舉推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真開展高新技術(shù)企業(yè)申報。并積極幫助中煤*煤礦機械有限公司、涿鹿京儀電子有限公司等10家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，提高我市高新技術(shù)企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率；實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，加強我市新材料、先進制造等領(lǐng)域的研究開發(fā)和技術(shù)引進，大力發(fā)展高新技術(shù)，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，塑造新興產(chǎn)業(yè)；制定扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的實施意見，鼓勵引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
5、加快組織實施重大科技專項。集成各方面的資源和力量，加快推進重大科技專項的實施，攻克核心和關(guān)鍵技術(shù)，真正推動區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大。整改措施：一是對我市科技計劃項目編制進行調(diào)整，項目、資金重點支持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大項目，提煉重大課題，策劃重大專項，加強集成創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。二是以企業(yè)為主體從源頭上加強重大專項的支持。從各級、各類資源的聚集整合，知識產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競爭力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進等方面，進行認真的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵企業(yè)牽頭，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟方式承擔(dān)任務(wù)。三是瞄準(zhǔn)國家、省重大科技計劃項目指南，篩選、凝練重大科技項目，采取有力措施做好重大專項、重點項目的爭取工作，力爭取得更大突破。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科
完成時限：2009年12月
（三）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新
6、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。認真抓好科技致富工程，堅持以科技興農(nóng)為動力，努力從根本上實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。整改措施：一是發(fā)揮科技項目示范作用，推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是抓好市級新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用，為發(fā)展農(nóng)村民生提供強有力的科技支撐。三是認真抓好科技下鄉(xiāng)，通過開展科技培訓(xùn)，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。四是認真做好農(nóng)業(yè)科技特派員推廣工作，積極為結(jié)對村引進項目、資金、技術(shù)、人才，促進村級經(jīng)濟快速發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。完善科技特派員日常管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科
完成時限：2009年12月
7、開展縣區(qū)科技進步考核活動，進一步提高市、縣科技部門的地位。整改措施：通過加強對縣區(qū)科技工作的服務(wù)指導(dǎo)，力爭我市17個縣區(qū)全部達到科技部科技進步考核要求。在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)和市委組織部共同組織對縣區(qū)科技工作的考核，對考核成績突出的以市政府名義進行表彰。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科
完成時限：2009年12月
8、加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣力度，使基層得到更多科技資源。整改措施：一是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目實施力度，重點抓好4個省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目實施，每個項目平均示范面在20萬畝以上，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。實施30項農(nóng)業(yè)科技成果推廣項目。二是加強新品種新技術(shù)推廣力度，快速推進我市農(nóng)業(yè)科技的整體水平。三是開展新農(nóng)村科技示范工程，促進農(nóng)村科技進步。從2009年到2011年，在全市重點建設(shè)15個新農(nóng)村科技示范村、2個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣，今年重點建設(shè)5個社會主義新農(nóng)村科技示范村，并給予專項資金支持。四是推進科技攻關(guān)，切實做到科技惠農(nóng)。抓好在我市實施的7項國家科技支撐計劃和11項省科技計劃項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科、山辦
完成時限：2009年12月
（四）推動科技合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
9、不斷提升科技交流和對外招商的水平。整改措施：一是提升交流和招商項目的質(zhì)量，切實把全市各領(lǐng)域、各行業(yè)的技術(shù)需求找準(zhǔn)。二是創(chuàng)新工作方式，把立足點放在高科技含量項目的簽約上，放在簽約項目的落實上，早行動、早準(zhǔn)備，集中精力做好項目對接工作。三是把科技項目招商貫穿到科技工作的全過程。堅持論壇招商與平時招商相結(jié)合，用平時招商的成果提高論壇招商的質(zhì)量。四是廣泛開展國內(nèi)外科技合作與交流。積極研究分析國外科技發(fā)展的趨勢和動向，掌握世界科技發(fā)展的主流方向，進一步擴大我市的國際科技合作與交流，加大政府間合作力度，積極拓展和充分利用各種對外科技交流渠道，力爭在更高層次和更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
10、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。整改措施：對本地區(qū)科技成果推廣轉(zhuǎn)化情況好的項目，逐年增加資金進行扶持，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？茖W(xué)合理地進行全市科技成果的選評、鑒定工作。發(fā)揮科技獎勵的導(dǎo)向作用，把真正能體現(xiàn)我市自主創(chuàng)新和科技研發(fā)最高水平和最具特色科技成果評選出來，并加以重點扶持，使之成為科技進步與自主創(chuàng)新的亮點。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
（五）努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境
11、營造良好的政策環(huán)境。整改措施：進一步貫徹落實國家、省關(guān)于科技法律法規(guī)的一系列政策措施，結(jié)合我市科技工作實際，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，組織編輯好《*市科技法律政策匯編》，解讀國家、省、市各級支持科技發(fā)展的政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任部門：社發(fā)科
完成時限：2009年12月
12、加大科普宣傳工作，建立科普科技下鄉(xiāng)長效機制。整改措施：根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，現(xiàn)階段，要加大對上門培訓(xùn)、定點培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、走出去、請進來、農(nóng)村及青少年科技知識培訓(xùn)活動等方面的力度，注重培訓(xùn)特色、培訓(xùn)亮點，整合我市的培訓(xùn)優(yōu)勢資源，延深培訓(xùn)鏈。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：社發(fā)科
完成時限：2009年12月
13、加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法制觀念，創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。整改措施：深入實施專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報、實施和保護力度，實現(xiàn)專利興企、名牌興企、標(biāo)準(zhǔn)興企，全面提升我市企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭能力。繼續(xù)抓好知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作，促進全市經(jīng)濟發(fā)展，提高城市競爭力。進一步強化專利行政執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高專利產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)揮專利申請資助資金的激勵作用，支持企業(yè)和發(fā)明家創(chuàng)造更多的知識產(chǎn)權(quán)。加強專利申報組織工作，不斷提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，嚴厲打擊假冒、侵犯專利權(quán)行為，處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：知識產(chǎn)權(quán)科
完成時限：2009年12月
（六）加強和完善科技服務(wù)中介機構(gòu)建設(shè)
14、加快建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整改措施：一是積極推進市級科技服務(wù)平臺和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)工作。以市生產(chǎn)力促進中心為主，聯(lián)合縣級生產(chǎn)力促進中心，加強科技服務(wù)隊伍的建設(shè)。提高服務(wù)水平，盡快打造出我市自己的科技服務(wù)隊伍。二是加快生產(chǎn)力促進中心建設(shè)步伐。我市生產(chǎn)力促進中心建設(shè)已提上議事日程，土地手續(xù)正在積極辦理中，今年爭取完成前期工作，力爭于2012年建成竣工。屆時，該中心將為加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、推進我市新型工業(yè)化進程、提高科技管理部門轉(zhuǎn)變政府職能、提升高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)信息化等方面做出貢獻。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2012年12月
三、目前重點整改的任務(wù)和整改措施
15、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，為爭取“國家級先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地”創(chuàng)造條件。國家級先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地的爭取是今年下半年我市科技工作的重點工作和中心工作，我局一定認真謀劃、精密組織，抓好每個細節(jié)的工作。編制完成《*（國家）先進礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃》，按時上報省科技廳，并積極向國家科技部匯報，爭取通過評審和論證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科、計劃科、辦公室、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
16、繼續(xù)抓好項目建設(shè)。認真篩選集成程度和科研水平高的項目推薦報省，爭取提高我市2010年上報項目立項成功率。確保我市今年爭取省科技廳重大創(chuàng)新項目取得突破。加強科技計劃管理創(chuàng)新，開發(fā)新的市科技計劃項目網(wǎng)上管理中心，實行網(wǎng)上申報市級項目。充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔?，完善項目庫建設(shè)，為相關(guān)企業(yè)策劃、設(shè)計、包裝，提高申報科技計劃項目的科技含量。盡快下發(fā)2009年*市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科、生產(chǎn)力促進中心
完成時限：2009年12月
17、做好重大科技活動的組織實施，提高科技工作顯示度。一是籌辦“863”走進*大型產(chǎn)學(xué)研科技主題活動，積極幫助技術(shù)供需雙方接洽溝通。二是推動*市和北京市的科技工作，爭取取得實質(zhì)性的進展。三是加大科技推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和步伐。下半年重點組織好“*市葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技論壇”，體現(xiàn)“科技引領(lǐng)發(fā)展”的內(nèi)涵。四是組織實施“新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程”，在示范村試點實施科技民生項目和農(nóng)業(yè)科技項目。通過建設(shè)“一窗、兩站、三室”，開展“四個一”活動，采取五項措施確?？萍际痉洞褰ㄔO(shè)的順利實施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：辦公室、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、成果科
完成時限：2009年12月
18、深入開展國際科技合作工作。確保市農(nóng)科院通過科技部合作司的專家考察取得成功，力促其建成國家級農(nóng)業(yè)國際科技合作基地。積極謀劃1項國家級國際科技合作項目，積極推介我市雜交谷子等一批尖端技術(shù)成果與外方的技術(shù)合作，搭建與國外技術(shù)機構(gòu)合作與交流平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：成果科
完成時限：2009年12月
19、繼續(xù)幫助企業(yè)爭取資金支持。認真組織高新技術(shù)企業(yè)申報工作，爭取組織我市20家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。積極申報國家、省中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，多渠道融資，增加科技投入。以培育我市骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、增強市場競爭力為主要目的，認真篩選科技型企業(yè)申報省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，培育省級創(chuàng)新型試點企業(yè)10家，市級30家，省級自主創(chuàng)新產(chǎn)品10項。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工業(yè)科
完成時限：2009年12月
20、優(yōu)化科技政策發(fā)展環(huán)境。制定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，推進電子信息、新型材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草《*市科技計劃項目監(jiān)督及跟蹤問效管理辦法》等制度，對科技計劃項目的預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督及決算等各個環(huán)節(jié)加強管理。出臺我市《科技獎勵辦法》修訂意見。編輯出版我市科技政策法規(guī)文件匯編。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：計劃財務(wù)科、工業(yè)科、成果科、社發(fā)科
完成時限：2009年12月
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實踐活動的最具體、最直接、最重要的成效，廣大黨員和人民群眾十分關(guān)注。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把整改工作列入重要工作日程，切實加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。在充分發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，各位局領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工認真落實解決問題的責(zé)任，周密安排、精心組織，突出重點、抓好關(guān)鍵，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)的順利實施。
