時間：2022-08-02 12:02:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員組織生活剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據省、市局黨組關于主題教育的部署要求，縣氣象局黨支部于12月13日召開了主題教育專題組織生活會。
一、會前準備工作
局黨組對開好這次專題組織生活會高度重視，會前班子成員及黨員干部認真學習，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，認真撰寫剖析材料。
經梳理，本次共征求意見和建議歸納為3條，均是對領導班子的建議。這些意見建議將在近期協商解決。
二、召開黨支部組織生活會
我局黨支部實有黨員5名，參加會議的黨員4名，xx同志因在省局參加培訓未能參加。
會上黨組書記xxx專門通報了本次專題組織生活會征求意見情況，并帶頭作檢視剖析，其他黨員干部依次進行檢視剖析，做到了把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。領導班子成員帶頭認真開展了批評和自我批評，達到了紅臉出汗、排毒治病、增進團結、共同提高的效果。隨后，對黨支部和所有黨員進行民主評議。
三、問題整改及要求
黨組書記xxx強調，這次專題組織生活會既是對班子成員和黨員干部的重要政治檢驗，也是衡量主題教育成效的重要內容。開展好主題教育，最根本的是抓好整改落實，要對檢視剖析出的問題抓好整改，著力在立說立行、舉一反三、建章立制上下功夫，確保改實改好。
同時要求，會后黨支部要綜合黨員參加主題教育情況和民主測評結果，對每名黨員提出評定意見。領導班子成員和黨員要根據剖析的問題和征求意見梳理出的問題，制定切實可行整改措施，為2020年工作開好頭、起好步。
一、堅持高標準嚴要求，會前準備工作充分
為了開好此次組織生活會，會前通過座談會、發放征求意見表及設置征求意見箱等形式征求各部門對局機關班子和成員在“三嚴三實”方面存在的問題、意見和建議。領導班子成員結合征求意見情況，深入查找個人和班子的問題和不足。打牢開好專題組織生活會的思想基礎。
機關支部書記主持起草班子對照檢查材料，班子成員撰寫個人發言提綱。一是深查細找、認真梳理修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題；二是從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀和道德品行等問題，深入剖析根源、認清問題實質；三是提出具體整改措施，明確努力方向。
在召開生活會前，班子帶頭，以“一對一”“一對多”“面對面”方式開展廣泛的談心活動，人人見面，逐一了解情況，溝通思想，找到問題，對班子和成員存在的一些突出問題有了更進一步的認識。
二、以精神，開展批評與自我批評
在專題組織生活會上，黨支部書記帶頭作對照檢查，開門見山，深刻進行查擺和反思，講缺點錯誤不講成績功勞，講要害問題不講枝端末節，深查細找、認真梳理修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題、遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等方面的問題；其他班子成員同志聯系自己實際情況，認領班子對照檢查材料中自己存在的問題，同時作個人對照檢查發言，認真查擺自身存在的問題，反思問題存在的根源，并有針對性地提出今后的改進措施和辦法。
會上，領導班子成員、黨員同志之間相互開展了批評與自我批評，觸及思想、觸動靈魂，受到了警醒和震撼。
局黨支部在專題組織生活會上，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“”問題一并納入整改內容，形成整改清單，問題整改分類施策，可以馬上解決的，立行立改；需要一段時間加以解決的，制定持續改進的具體措施，規定完成時限；需要組織協調的，明確了責任人。同時，整改清單兌現情況采取一定的方式，在一定的范圍公開，接受群眾監督。
三、組織生活會取得了一定的實效
根據查擺不嚴不實問題情況，結合實際，支部進一步制定和細化落實相關文件精神、抓好抓好紀律約束和增強執行力等8個領域的制度建設和辦法。嚴格了黨內政治制度，嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、法治規則。加強了對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，嚴肅查處違規違紀行為，推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，圍繞“轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，爭創*國際競爭新優勢”實踐載體，充分運用學習調研階段取得的成果，進一步解放思想，轉變觀念，認真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約*開放型經濟發展的難點問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領，力爭在思想上有大的解放，在外經貿發展體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作：
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上，通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式，對照科學發展觀要求，就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會，主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上，認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議，由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人；對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議，結合班子職責分工，由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會，找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上，領導班子成員要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深入分析原因，吸取經驗教訓，自覺改進提高。專題民主生活會前，領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，進行自我檢查，做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前，結合前期梳理分解意見建議情況，以“爭創*國際競爭新優勢”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際，逐個分析檢查，•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前，通過談心、談話等方式，引導黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會。同時，做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的主要依據。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎上，在主要負責同志的全程主持下，充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果，緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開座談會，組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后，要及時整理對分析檢查報告的修改意見，提交局黨委擴大會議進行專題討論，作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上，在6月底前召開局黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持，局各黨委成員參加，并適當擴大列席人員范圍。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題進行專題研究，將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見，時間安排在5月20前；其次，通過“*國際商務網”征集網友意見，時間安排在5月20前；最后，通過召開民主評議會，邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等，專題評議局黨委分析檢查報告，聽取意見，時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前，對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果，主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前，局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查．正式報告，作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、*國際商務網等方式進行公開，主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果，報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果，抓整改、見實效的關鍵階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，全局黨員干部關心，社會各界高度重視，工作量大、標準高、政策性強。因此，要高度重視，加強領導、指導和引導，主要領導要履行好第一責任人的職責，發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監督評議。
xx根據xx委發〔2009〕92號文《xx鎮學習實踐活動“分析檢查”階段工作指導方案》精神和 4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容：一是對科學發展觀的認識，結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展；二是認真分析檢查存在的突出問題，特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題；三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見，要形成單獨的剖析材料，由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。
5.召開領導班子專題民主生活會。學校領導班子成員圍繞主題，結合當前教育發展的新形勢，聯系思想和工作實際，結合黨員群眾對班子及個人提出的意見建議，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴肅認真、實事求是地開展批評與自我批評，做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態度謙虛誠懇。（專題民主生活會召開的時間，提前2天報告區鎮指導組。）。
6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會，對照科學發展觀的要求，交流思想，統一認識，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領導班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，認真聽取黨員意見。會后，學校黨總支將校級領導班子專題民主生活會情況及時向區鎮指導組匯報。
（三）形成領導班子分析檢查報告
1.認真撰寫分析檢查報告。在學校黨支書記孔國年的主持下，領導班子在前期學習實踐活動的基礎上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀取得的成效；全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經過努力可以解決的突出問題，提出解決問題新舉措；明確本單位科學發展的總體思路、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。
2.反復聽取意見。分析檢查報告初步形成后，要采取多種形式進一步征求意見，對提出的意見和建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。在此基礎上，領導班子要召開專題會議，進行充分討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿，并報區鎮指導組。
（四）組織群眾評議
1.確定評議人員。根據學校實際，合理確定參加評議的人員范圍和比例，注意體現參評人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評議質量。
2.確定評議內容。采取座談會或書面評議等方式，評議可從五個方面入手：評議對科學發展觀的認識深不深；評議查找問題準不準；評議原因分析透不透；評議發展思路清不清；評議工作措施可行不可行。
要把在評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況。要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報領導班子分析檢查報告和群眾評議情況。
3.認真做好第二階段
一、“兩會”的召開情況
為認真做好分析檢查階段的各項工作，我××路社區黨支部根據××街道黨工委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和××街道學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，分別在5月20日下午及5月22日上午召開了“學習科學發展觀專題民主生活會”和“學習科學發展觀專題組織生活會”。
1、民主生活會召開情況
民主生活會由社區黨支部書記劉莉主持，參加會議的有社區支部黨員、社區居民黨員代表、全體社區干部和社區居民代表等20余人。本次會議以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，以“堅持以人為本，建設和諧社區”為主題，聯系思想工作實際，剖析查找領導班子和個人存在的突出問題，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。通過座談和發放征求意見卡等方式，廣泛征求和虛心聽取各方面對社區兩委和班子成員的意見和建議。發放征求意見建議卡35份，經過歸納和梳理社區居民反映的各類意見和建議6條。兩委班子成員為更好的對自我進行剖析，每一位成員都寫了批評與自我批評的個人發言材料。
整個會議主題鮮明、重點突出，開得既嚴肅認真，又生動活潑，會場氣氛融洽，和諧團結。會上，每一名班子成員都結合個人學習、工作和作風，查找問題，剖析根源，認真開展批評與自我批評，基本做到了各抒己見、暢所欲言，不掩蓋問題、不回避矛盾，求大同、存小異，講團結、講風格。對征求上來的群眾意見，大家一致認為，通過這些意見建議可以看出廣大黨員和群眾對社區兩委班子是信任的、關心的、意見是誠懇的，態度是積極的，是從關心社區的發展和愛護班子的角度來提意見和建議的。可以看出他們希望社區兩委班子加強團結，增強領導能力和戰斗力，帶領社區群眾開創工作新局面，渴望社區領導班子進一步提高素質，求真務實，真抓實干，不斷進步。大家一致表示，要本著有則改之、無則加勉的態度，正確對待、認真思考研究這些意見和建議，以自己思想素質的提高和工作的不斷進步來回報廣大干部群眾的期望。
由于這次專題民主生活會準備充分，內容豐富，態度端正，嚴肅認真，做到了談思想深入細致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達使得班子內部統一了思想、增進了團結，班子凝聚力、戰斗力進一步增強，達到了預期目的。
2、組織生活會召開情況
民主生活會由社區黨支部書記劉莉主持，社區支部黨員和入黨積極分子參加了這次會議。組織生活會以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，在解放思想討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，我們拓寬了征求意見的渠道，大居民群眾的意見和建議，并成功的召開了專題民主生活會，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，收到了實效。
為提高對專題組織生活會重要性的認識，支部組織全體黨員認真學習了相關文件，端正了態度，統一了思想。并在次期間開展了一對一談心活動，在談心活動中，支部全體黨員認真談思想，談工作，談學習，談生活，相互交流了思想，溝通了感情，增進了友誼。支部黨員按照上級黨委對撰寫黨性分析材料文件的具體要求，對照黨性分析的標準，重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析了思想根源，結合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料。每個黨員在撰寫自我剖析材料時，都經歷了一個全面回顧、深刻反思、反復修改和不斷完善的過程。
組織生活會上，支部全體黨員端正態度，以正面教育、自我教育和自我批評為重點，按照準備好的黨性分析材料，為了日后更好的開展民主評議，每位參加會議的人都逐一進行自我剖析。堅持從黨支部實際出發，著重開展自我批評和自我教育。在黨性分析活動中堅持了自我批評、自我教育為主，提倡必要的批評幫助。黨性分析貴在自覺、重在求實。為突出自我批評、自我教育為主，明確了自身存在的問題認識及今后努力方向。
二、領導班子分析檢查報告的撰寫工作
我社區在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會及專題組織生活會的基礎上，深入分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，研討解決、促進發展的對策和思路，認真撰寫了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段各項工作提供依據和努力方向。撰寫過程中，由社區黨支部書記劉莉全程指導，使分析檢查報告充分運用了前段時間深入調研、開展解放思想討論、民主生活會及組織生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展這個重點，使班子的分析檢查報告充分反映社區實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚了集體的智慧，進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。分析檢查報告嚴格按照××街道黨工委的要求，總結概括為4大點：一、分析檢查階段準備工作概述；二、存在問題剖析；三、影響社區科學發展的主要因素；四、今后踐行科學發展觀的工作重點及措施。其中包括6方面基本內容，即貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領導班子自身建設的具體措施。
三、分析檢查報告的討論修改工作
領導班子分析檢查報告撰寫完畢后，我社區及時召開黨支部擴大會議，討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議期間組織了討論，并確保每一位參會人員都能充分發表自己的意見和建議。會后，我社區及時對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對反應比較集中的突出問題進行了專題研究，并將這些意見和建議再次體現到了分析檢查報告中。
四、征求意見及群眾通報工作
修改定稿后的領導班子分析檢查報告在征求了街道指導檢查組的意見后，報街辦學習實踐領導小組辦公室，并在一定范圍內以適當方式向群眾進行了通報。
五、分析檢查報告的群眾評議工作
自從第二階段學習實踐活動科學發展觀活動開展以來,財西社區黨支部按照財源街道黨工委的統一部署,在財源街道黨工委的領導下,按照《財源街道黨工委深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作安排》，以“堅持以人為本，共建和諧社區”為主題，緊密聯系工作實際，認真組織學習，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見建議，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確了改進思路和措施，現將我社區這一階段的工作情況總結如下：
一、“兩會”的召開情況
為認真做好分析檢查階段的各項工作，我社區黨支部根據街道黨工委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和街道學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，分別在5月20日下午及5月22日上午召開了“學習科學發展觀專題民主生活會”和“學習科學發展觀專題組織生活會”。
1、民主生活會召開情況
民主生活會由社區黨支部書記胡翠萍主持，參加會議的有社區支部黨員、社區居民黨員代表、全體社區干部和社區居民代表等30余人。本次會議以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，以“堅持以人為本，建設和諧社區”為主題，聯系思想工作實際，剖析查找領導班子和個人存在的突出問題，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。通過座談等方式，廣泛征求和虛心聽取各方面對社區兩委和班子成員的意見和建議。歸納和梳理社區居民反映的各類意見和建議6條。
整個會議主題鮮明、重點突出，開得既嚴肅認真，又生動活潑，會場氣氛融洽，和諧團結。會上，每一名班子成員都結合個人學習、工作和作風，查找問題，剖析根源，認真開展批評與自我批評，基本做到了各抒己見、暢所欲言，不掩蓋問題、不回避矛盾，求大同、存小異，講團結、講風格。對征求上來的群眾意見，大家一致認為，通過這些意見建議可以看出廣大黨員和群眾對社區兩委班子是信任的、關心的、意見是誠懇的，態度是積極的，是從關心社區的發展和愛護班子的角度來提意見和建議的。可以看出他們希望社區兩委班子加強團結，增強領導能力和戰斗力，帶領社區群眾開創工作新局面，渴望社區領導班子進一步提高素質，求真務實，真抓實干，不斷進步。大家一致表示，要本著有則改之、無則加勉的態度，正確對待、認真思考研究這些意見和建議，以自己思想素質的提高和工作的不斷進步來回報廣大干部群眾的期望。
由于這次專題民主生活會準備充分，內容豐富，態度端正，嚴肅認真，做到了談思想深入細致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達使得班子內部統一了思想、增進了團結，班子凝聚力、戰斗力進一步增強，達到了預期目的。
2、組織生活會召開情況
民主生活會由社區黨支部書記胡翠萍主持，社區支部黨員參加了這次會議。組織生活會以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，在解放思想討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，我們拓寬了征求意見的渠道，大居民群眾的意見和建議，并成功的召開了專題民主生活會，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，收到了實效。
為提高對專題組織生活會重要性的認識，支部組織全體黨員認真學習了相關文件，端正了態度，統一了思想。并在次期間開展了一對一談心活動，在談心活動中，支部全體黨員認真談思想，談工作，談學習，談生活，相互交流了思想，溝通了感情，增進了友誼。支部黨員按照上級黨委對撰寫黨性分析材料文件的具體要求，對照黨性分析的標準，重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析了思想根源，結合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料。
組織生活會上，支部全體黨員端正態度，以正面教育、自我教育和自我批評為重點，按照準備好的黨性分析材料，為了日后更好的開展民主評議，每位參加會議的人都逐一進行自我剖析。堅持從黨支部實際出發，著重開展自我批評和自我教育。在黨性分析活動中堅持了自我批評、自我教育為主，提倡必要的批評幫助。黨性分析貴在自覺、重在求實。為突出自我批評、自我教育為主，明確了自身存在的問題認識及今后努力方向。
二、領導班子分析檢查報告的撰寫工作
我社區在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會及專題組織生活會的基礎上，深入分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，研討解決、促進發展的對策和思路，認真撰寫了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段各項工作提供依據和努力方向。撰寫過程中，由社區黨支部書記胡翠萍全程指導，使分析檢查報告充分運用了前段時間深入調研、開展解放思想討論、民主生活會及組織生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展這個重點，使班子的分析檢查報告充分反映社區實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚了集體的智慧，進一步形成領導班子干部群眾對科學發展觀的共識。分析檢查報告嚴格按照財源街道黨工委的要求，總結概括為4大點：一、分析檢查階段準備工作概述；二、存在問題剖析；三、影響社區科學發展的主要因素；四、今后踐行科學發展觀的工作重點及措施。其中包括6方面基本內容，即貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領導班子自身建設的具體措施。
三、分析檢查報告的討論修改工作
領導班子分析檢查報告撰寫完畢后，我社區及時召開黨支部擴大會議，討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議期間組織了討論，并確保每一位參會人員都能充分發表自己的意見和建議。會后，我社區及時對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對反應比較集中的突出問題進行了專題研究，并將這些意見和建議再次體現到了分析檢查報告中。
四、征求意見及群眾通報工作
修改定稿后的領導班子分析檢查報告在征求了街道指導檢查組的意見后，報街辦學習實踐領導小組辦公室，并在一定范圍內以適當方式向群眾進行了通報。
一、組織安排周密，工作扎實有序。
接到通知后，部機關作風建設領導小組迅速反應，針對具體工作展開了專題研究，制發了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》，將工作日程進一步細化，并印發全部人手一份，使全體組工干部都能清楚掌握活動進程，時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時，部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度，逐一細化任務，嚴格督查把關，及時查漏補缺，做到環環相扣，確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭，表率作用充分發揮。
具體工作中，無論是部領導，還是各處室負責人，都能夠切實負起領導責任，充分發揮表率作用，帶頭參加集體活動，帶頭查擺，帶頭剖析原因。期間，部領導平均與普通干部談話10余次，親自走訪會員企業、派駐單位6家，先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談，同時還在支部專題組織生活會上，帶頭聯系實際，進行了深刻的查擺剖析，并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料，率先高標準地完成了規定工作任務，以自己的身體力行，為廣大組工干部做出了榜樣，極大地激發了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點，規范運作，查擺剖析標準硬，質量高。
在活動開展過程中，我部堅持發揚求真務實的精神，以征求意見為基礎，把開好組織生活會作為關鍵環節，深入開展內部交叉談心和自我批評，堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路，采取了召開座談會、發放征求意見表、公布監督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式，從直屬機關、企事業單位、派駐單位、工商聯會員企業、幫扶村黨員群眾四個層面，態度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應，紛紛從廉政建設、服務態度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議。活動期間，共對外發放征求意見表近60份，組織召開座談會2次，走訪企事業單位6家、黨員群眾20多人，梳理、匯總各類建議和意見10余條，為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議，部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理，專門建檔立案，并將對處室和個人的意見區分情況，原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召，自覺結合崗位特點，從對工作和個人負責的角度，帶著問題，開誠布公地進行交叉談話，有的放矢地交流思想，真正達到坦誠相見，促進感情，增進團結，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見，交叉談話的基礎上，我部還積極落實通知要求，以時間服從質量，按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則，以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準，組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度，部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式，對每一份的剖析材料進行審閱把關，不少同志幾易其稿，反復修改，力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻，我部結合半年工作總結，于7月20日下午召開了支部專題組織生活會，從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析，真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改，立查立糾，活動效果進一步深化。
一、民主生活會時間
擬定于年5月，具體時間根據工作情況確定。
二、民主生活會參加人員
場班子全體成員，并邀請縣紀委、縣委組織部和縣委指導組派人參加，場黨員群眾代表和黨外人士列席
三、民主生活會的主題、基本內容和目標
主題：“科學發展，奮起趕超”
基本內容：專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的問題。深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。
目標：通過專題民主會，進一步統一思想認識，進一步明確科學發展思路，并對影響和制約“科學發展，奮起趕超”的突出問題、群眾反映強烈的突出問題提出整改意見。
四、民主生活會會前準備
1、廣泛征求意見（4月30日至5月5日）。通過和基層黨員群眾座談,印發征求意見表,設征求意見箱等形式廣泛征求意見,對征求的意見認真進行匯總梳理,原原本本地提交給場領導班子和領導班子成員。
2、開展談心活動（5月6日至5月9日）。場主要負責同志要與每一位班子成員談心,班子成員之間要相互談心,并與各自聯系的黨支部黨員談。談心時要敞開思想，觸及問題，認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
3、認真準備發言材料（5月9日至5月11日）。場領導班子成員要在自查的基礎上，充分運用前一階段學習教育、深入調研和“推進科學發展，建設活力德安”大討論的成果，撰寫好專題民主生活會發言提綱。發言提綱要主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。
五、召開專題民主生活會
1、研究討論領導班子分析檢查集體發言材料。客觀分析貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，對存在問題的主客觀原因進行深刻分析，在今后貫徹落實科學發展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識。
2、班子成員進行個人發言。緊密聯系思想和工作實際，深刻剖析個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經驗教訓，明確努力方向，提出改進意見和建議。
3、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題，認真開展批評與自我批評。領導班子成員要敢于查找和正視問題，注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實就虛，只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人等現象。要防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。開展批評與自我批評，一般應先班子、后個人，先領導班子主要負責人、后其他班子成員，逐個進行。
4、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之，無則加勉”的精神，正確對待別人的批評、意見和建議。對正確的意見，要誠懇接受，并認真剖析根源；對意見較集中或重大的問題，要做出負責任的說明；對不符合事實或不完全符合事實的意見，要實事求是地做出解釋。
5、形成會議紀要。
六、民主生活會整改落實
1、認真撰寫民主生活會分析檢查報告。根據班子、個人發言材料，完善、修訂分析檢查報告，并組織群眾進行評議，廣泛征求各部門、各單位、各階層對分析檢查報告的意見和建議。
2、對民主生活會中班子、個人存在的問題，以及意見、建議進行匯總、梳理，進一步明確整改重點，制定整改措施。
3、召開專題組織生活會研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科學發展的要求，更加具有可操作性。
4、結合場學習實踐科學發展觀活動邊學邊改、邊查邊改的要求，逐項落實各項整改措施。
七、相關材料存檔、上報
圍繞“找問題明方向、理思路促發展”的目標，著力抓好召開領導班子專題民主生活會、形成高質量的領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環節。在前一段學習調研的基礎上，緊扣“三保一弘揚，服務*經濟社會發展”這個主題重點分析檢查國土資源影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題，創新工作思路，改進領導方式、提高服務水平，為整改落實階段的工作奠定堅實的基礎。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始，到6月中旬結束。具體安排如下：
（一）做好分析檢查階段工作準備（5月8日以前）
1、制定工作方案。根據縣委學習實踐活動領導小組的部署和要求，結合我局實際，制定切合實際、操作性強的分析檢查階段具體實施方案。
2、召開轉段動員會議。在縣委指導檢查組的精心指導下，組織召開轉段動員會，對學習調研階段活動情況進行總結，組織部署安排分析檢查階段各項工作任務。
（二）召開領導班子專題民主生活會（5月上旬至5月底）
1、在認真梳理分析學習調研階段征求意見的基礎上，按照上級點、自己找、相互提的思路，進一步征求意見，查擺問題。通過召開座談會、個別訪談、發放意見征詢函等形式，虛心聽取意見，認真歸納梳理，分別梳理出對黨員個人、班子成員和領導班子的意見建議并及時反饋。緊密聯系領導班子作風建設實際，結合“效能深化年”活動，深入查找個人和班子思想不夠解放、創新意識不強等問題，開展批評與自我批評。開展領導班子成員談心、交心活動。做到與人為善、坦誠相見、相互溝通、增進團結、找準問題、形成共識。
2、認真撰寫民主生活會發言材料。各領導班子成員在深化學習、深入調研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎上，對照科學發展觀的要求，結合我縣國土資源管理工作，認真擬定發言材料。發言材料堅持“四不上會”，即問題找得不準、原因分析不透、整改措施不實、努力方向不明的不予上會。
3、圍繞“推動科學發展、加快*崛起”這一主題，結合年度民主生活會組織召開專題民主生活會。各班子成員對一年來的工作和學習實踐活動中查找出來的問題進行深刻剖析，深挖思想根源，達到標本兼治的目的，更好地服務我縣經濟發展。屆時特邀市局和縣委指導檢查組、紀檢、組織部門及縣分管領導親臨指導，并邀請群眾、服務對象代表列席參加。
4、召開黨員專題組織生活會。要組織機關黨員召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，重點開展“三查三看”即：查思想，看科學發展意識是否增強；查工作，看科學發展能力是否提高；查作風，看踐行科學發展觀的實效是否顯著。每個黨員對照“三查三看”，認真分析檢查自己與科學發展觀要求存在的差距和不足，積極開展批評與自我批評，提出改進措施和努力方向。
（三）形成領導班子分析檢查報告（6月上旬）
在開好專題民主生活會的基礎上，形成領導班子分析檢查報告。
1、充實分析檢查報告內容。嚴格按照上級要求，豐富分析檢查報告內容。一是黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況；二是存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；三是今后貫徹落實科學發展觀的總體思路和加強領導班子自身建設、推動科學發展的具體措施。
2、嚴格按要求認真擬定分析檢查報告。領導班子分析檢查報告先充分運用學習調研、解放思想大地討論和專題民主生活會的成果，反映貫徹落實科學發展觀的實際情況，概述取得的成效，梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。形成班子共識，進一步明確今后工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后，以會議的形式開展研究討論，廣泛征求各方面意見，確保分析檢查報告具有針對性，體現可行性，富有操作性。
3、嚴把分析檢查報告審閱關。班子分析檢查報告，依據學習調研和解放思想大討論的成果，形成的班子共識、存在的突出問題、剖析存在問題的根源以及今后的工作思路、方向等內容，在市局和縣委指導檢查組的督導下形成高質量的分析檢查報告。
（四）組織群眾評議（6月中旬）
領導班子分析檢查報告形成后，廣泛征求群眾意見，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發展上的共識。
1、參評人員。局機關黨員和群眾代表、國土所和服務對象代表、特邀監察專員，邀請部分具有一定參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專業技術人員和市局、縣委指導檢查組參加，并進行學習實踐活動滿意度測評。
2、評議內容。一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深；二是評議領導班子查找的問題準不準、原因分析透不透；三是評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清、改進措施可行不可行。
3、評議方式。組織參評對象通過會議方式進行評議，對評議提出的意見和建議進行歸納整理，并將積極的建議和正確的意見融合到修改后的分析檢查報告中。
4、公開評議結果。通過適當會議和局公開欄的形式將分析檢查報告和評議結果要在局機關全體黨員、群眾中公開，并以適當形式向社會公開，接受群眾監督。
（五）回顧總結（6月中旬）
本階段工作接近尾聲時，開展一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析，并及時加以糾正和完善。本階段工作結束后，認真總結取得的經驗和成果，并形成書面材料及時報送市局、縣委學習實踐活動領導小組辦公室，同時研究部署下一階段的工作安排，經縣委指導檢查組審核后，組織召開本階段小結暨轉入下一階段動員會。
三、工作要求
1、切實加強領導。為確保學習實踐活動取得實效，局主要領導以高度的政治責任感，精心組織，帶頭踐行，組織開好班子專題民主生活會，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，主持起草分析檢查報告，搞好群眾評議，推動分析檢查工作深入健康開展。
一、基本情況
我局深入學習實踐科學發展觀活動自5月25日轉入第二階段以來，嚴格按照縣委學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作要求，結合自身實際，堅持把學習貫穿始終，把查找解決問題貫穿始終，把動員依靠群眾貫穿始終，先后完成了召開轉段動員會、召開民主懇談會、召開領導班子專題民主生活會、召開支部組織生活會、召開黨組擴大會議、組織群眾評議、撰寫領導班子分析檢查報告等活動，全局上下認真查找存在的問題，廣泛征求意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，積極開展評議，進一步理清了發展思路，明確了努力方向，較好地完成了各項任務，達到了預期目的，同時為整改落實階段工作打下了堅實的基礎。
二、主要做法
（一）深化理論學習，提高分析檢查的主動性。在前一階段學習培訓的基礎上，結合查找出的突出問題，繼續深化理論學習，進一步提高認識，不斷解放思想，把握好理論學習與工作實際的契入點，在學習中牢牢緊盯人事勞動和社會保障工作科學發展的風向標，真正做到以學習促認識提高，以凝聚思想促工作更上臺階，增強做好分析檢查階段各項工作的主動性。
（二）開好“兩個”會議，提高分析檢查的客觀性。
1、開好領導班子專題民主生活會。在廣泛征求意見、深入開展談心活動、認真撰寫發言材料的基礎上，6月25日，局黨組召開了以“學習和實踐科學發展觀”為主題的專題民主生活會，5名班子成員認真開展了“六個對照檢查”，一查思想觀念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查發展舉措是否有力，四查體制機制是否科學，五查工作作風是否扎實，六查廉潔自律是否嚴格，從思想深處進行剖析，主動查擺問題，深入分析原因，提出整改措施，實事求是地開展批評與自我批評。縣委常委、組織部張自力部長和縣學習實踐活動指導檢查組負責人到會指導，并在專題民主生活會結束時作了重要講話，對局領導班子專題民主生活會給予了較高評價，對全縣人事勞動社會保障工作所取得的成績給予充分肯定，對全縣人事勞動和社會保障事業科學發展提出了具體要求。這次專題民主生活會主題明確，重點突出，開得嚴肅認真，很有效果，做到了思想見面、意見交換、工作溝通，達到了統一思想、增進團結、形成合力的目的。
2、開好黨支部主題組織生活會。局機關和所屬各單位支部相繼召開了專題組織生活會，廣大黨員干部認真開展了查思想觀念是否解放，看貫徹落實科學發展觀的意識強不強；查工作職責落實是否到位，看責任意識強不強；查對服務對象的態度，看服務意識強不強；查工作績效是否明顯，看開拓創新意識強不強的“四查四看”活動。
通過組織開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，進一步深化了對科學發展觀的認識，進一步找準了影響和制約人事勞動和社會保障工作科學發展的突出問題、群眾反映強烈的問題、領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步剖析了存在問題產生的主客觀原因，進一步明確了增強領導科學發展能力的前進方向，為撰寫領導班子分析檢查報告提供了重要依據。
（三）精心撰寫報告，提高分析檢查的針對性。按照高質量、有特色的要求，從活動一開始，局黨組就高度重視局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的起草和撰寫工作，明確提出要把領導班子分析檢查報告作為局學習實踐活動的理論創新和實踐總結的主要成果，堅持實踐與理論相結合、規范與創新相結合，拿出一個有情況、有分析、有對策、符合實際、體現民意、有利工作的分析檢查報告。局黨組先后3次召開黨組會和黨組擴大會議，研究總體框架，明確基本內容，擬定提綱要點，討論報告初稿，提出修改意見。局黨組充分運用民主懇談會、專題民主生活會、黨員組織生活會、學習調研、征求意見、解放思想大討論的成果，系統梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，深刻分析主客觀原因，有針對性地提出今后全縣人事勞動和社會保障工作科學發展的努力方向、總體思路、目標任務、工作重點和保障措施，精心撰寫分析檢查報告。討論稿形成后，采用召開民主座談會、發放意見征求函等形式，分別征求了局機關各科室、所屬各單位支部全體黨員干部，鄉鎮街道、行風監督員、鄉鎮街道勞管所、企業、企業家協會、社區及部分服務對象和縣紀委、縣委組織部、縣學習實踐活動指導檢查組的意見，經過集思廣益，五次修改完善，形成了分析檢查報告評議稿，為群眾評議階段工作打下了良好基礎。
（四）組織群眾評議，提高分析檢查的準確性。堅持發揚民主、傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力提高分析檢查的準確性。從6月下旬開始，將局領導班子分析檢查報告評議稿和評議問卷送達給局機關各科室、所屬各單位、各鄉鎮街道、相關機關單位、部分企業和服務對象等參評人員，著重就報告對科學發展觀的認識深不深、問題查找的準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意見，進行評議。這次評議共印發問卷80份，回收68份，回收率為85%。從問卷統計結果、收集到的意見情況看，大家比較一致地認為，分析檢查報告對科學發展觀的認識深刻，調查研究、征求意見廣泛，查找問題、分析原因準確，確定的發展思路、工作措施切實可行，是一份較好的分析檢查報告。對群眾評議中提出的意見建議，局黨組認真研究，充分吸收，進一步修改完善分析檢查報告，已正式上報縣委。同時，將分析檢查報告的評議結果在全局系統進行了公布。
（五）促進當前工作，提高分析檢查的實效性。堅持把學習實踐活動與做好當前工作緊密結合起來，堅持把學習實踐活動的成效體現在抓落實的工作實踐中，堅持邊學邊改、邊查邊改，兩手抓、兩促進。黨員干部在工作繁重的情況下，統籌兼顧，加班加點，加快進度，狠抓落實，全面推進人事勞動和社會保障各項工作，實現了以學習實踐活動推動工作上水平，確保群眾得實惠的目標。
三、取得成效
（一）科學發展的意識進一步增強。通過學習討論和分析檢查，黨員干部特別是領導干部進一步加深了對科學發展觀的理論體系、實踐意義重要性的認識，澄清了一些模糊認識，進一步把握了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持以加快發展保障民生、改善民生為人事勞動社會保障部門的重要職責；堅持以人為本為人事勞動和社會保障事業發展的出發點和落腳點；堅持以全面協調可持續發展為人事勞動和社會保障事業的基本要求；堅持以統籌兼顧為人事勞動和社會保障工作的根本方法，已成為領導干部和廣大黨員干部的共識。
（二）影響制約科學發展的突出問題進一步理清。通過征求意見和調查研究，了解、發現和梳理出了影響制約人事勞動和社會保障事業科學發展的突出問題。在就業用工方面，主要是勞動者的素質與企業的用工要求之間的矛盾較大，勞動者技能單一素質不高，勞動者就業擇業觀念保守陳舊，不能適應就業市場的需要，同時企業又十分缺乏高素質的勞動力；在城鄉社會保障方面，主要是社會保險覆蓋率范圍窄，非公企業、城鄉居民參保率不高，統籌城鄉的社會保障體系還未形成；在勞動保障方面，主要是勞動保障法律法規執行力度不夠，行政執法相對軟弱，企業執行勞動法律法規不夠規范。通過學習討論和分析檢查，黨員干部普遍認為，形成這些問題的原因，在客觀上，主要是國家人事勞動和社會保障體制機制建設還處在改革完善期，宏觀政策體系不健全。在主觀上，主要是貫徹落實科學發展觀的自覺性不高，以人為本的執政理論樹立的不夠牢固，創新體制機制的意識不夠強，思想觀念和工作作風還不適應科學發展觀的要求。
一、總體要求
緊緊圍繞“深化改革、優化服務、構建民本衛生、和諧衛生”的活動總載體和建設衛生強市工作目標，充分運用學習調研階段取得的成果，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，以“凝心聚力謀新路，開創科學發展新局面”為重點，通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環節，認真查擺影響和制約衛生事業科學發展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發展思路，創新工作方式，明確推動衛生事業科學發展的具體措施，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。
二、工作任務
分析檢查階段要在繼續深化學習，鞏固和擴大學習調研成果的基礎上，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環節。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。
（一）召開專題民主生活會和組織生活會
1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調研的基礎上，采取座談走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，進一步拓寬意見征求渠道和范圍，多方聽取社會各界對單位服務基層、服務群眾、服務企業、服務發展等方面的意見及建議。領導班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協委員的意見。既要聽取對本單位發展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的意見，切實把本單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸透，把影響和制約科學發展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。
2.開展談心活動。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心，交換看法，增進理解，加強團結，互相幫助。
3.撰寫發言材料。領導班子成員要根據職責分工，立足思想工作實際，結合征求到的意見建議，認真撰寫民主生活會發言材料，深入查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響衛生事業科學發展方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出整改方向和具體措施。要切實把問題找準，把根源弄清，把措施定實，避免大而化之，避重就輕。各單位班子成員的發言材料要由單位主要負責人把關，主要負責人的發言材料要上報局學習實踐活動辦公室。
4.召開專題民主生活會。各單位要圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，全面推進衛生事業科學發展”這一主題召開專題民主生活會，并就如何做好做強衛生事業，保障全市人民身體健康，加快推進和諧衛生建設，確定本單位的專題民主生活會主題。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等，民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。局機關的民主生活會要邀請市委學習實踐活動檢查組成員參加。各單位民主生活會情況要形成書面材料，并于6月10日前報局學習實踐辦公室。
5.召開黨員專題組織生活會。專題組織生活會要以黨支部為單位召開，全體黨員要按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確今后的努力方向，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部即既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（二）形成領導班子分析檢查報告
1.報告的內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況；取得的成效；存在的問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持衛生事業快速健康發展上形成的共識；進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
2.報告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合實際，研究提出加快推進新一輪醫療衛生體制改革、促進衛生事業又好又快發展、維護社會和諧穩定的有效舉措，避免把分析檢查報告寫成工作總結或工作報告。單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫工作，并對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等提出具體明確的指導意見；班子成員要結合工作分工，積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和黨員干部對科學發展觀的共識，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議，對分析檢查報告進行討論修改。會前，要將分析檢查報告提前送到參會人員手中，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。
（三）組織群眾評議
1.召開群眾評議會。領導班子分析檢查報告評議稿形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，最大限度地擴大黨員、群眾的參與面。請他們著重圍繞領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評論。
2.修改完善分析檢查報告。對群眾的評議會中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。
3.公開分析檢查報告和評議結果。采取適當形式，將分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開。
各單位領導班子分析檢查報告請于6月15日前上報局黨委學習實踐活動領導小組。
三、重點措施
分析檢查階段在完成規定動作的同時，還要做好三項專項行動：
（一）開展“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業、服務群眾”專項行動的基礎上，全面組織實施“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動。每位領導干部結對1家規模企業，以職業衛生為主線，開展“衛生服務進企業”活動。通過開展健康講座、義診等服務，大力普及醫學科普知識（尤其是職業衛生知識），提高企業職工干部健康意識，養成健康工作習慣和方式，以保證企業可持續發展；要深入企業，幫助企業找準問題，分析原因，開展職業衛生健康講座、送警示標識、進行職業危害因素接觸者健康體檢、生產環境職業危害因素檢測評價、建立健全職業衛生臺帳等活動，切實發揮衛生部門優勢，解決企業在職業衛生上存在的問題。“領導干部進企業、共渡難關促升級”專項行動開展時間持續一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。
（二）開展“開門納諫”專項行動
要召開民主懇談會，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。要通過座談會、組織討論、發放征求建議表格等形式，積極引導全市衛生系統廣大黨員干部開展建言獻策活動。要認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據，對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實，對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，各單位要認真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。局機關和有關單位要對照“六型機關”和“四好科室（站、所）”創建標準，重點查擺黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。醫院要結合去年行風評議活動的長效機制建設要求，開展衛生行風評議整改情況回頭看活動，重點檢查整改措施和制度建設及醫療服務便民措施落實情況。
四、具體要求
（一）堅持領導帶頭。各單位領導干部要高度重視，切實抓好第二階段各項工作落實，黨員干部要充分發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭開展批評與自我批評，以優良作風確保分析檢查階段工作取得實實在在的效果。
（二）堅持群眾路線。要創新形式，廣開言路，開門納諫，使征求意見形式多樣，范圍廣泛，內容實在，為撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎；要集思廣益，多方聽取意見，認真寫好并不斷充實完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監督，真正做好讓群眾了解、請群眾參與、為群眾辦事、由群眾監督、靠群眾評議。
（三）堅持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機結合起來，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作的成效，堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查匯總查擺出來的問題，要做立說立改，認真解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事、好事。
分析檢查階段工作集中在5——6月進行。
（一）研究部署階段工作。
1、初步梳理意見。要對前一階段通過蹲點調研大服務、解放思想大討論等渠道征求到的意見、建議，進行一次初步的匯總梳理和分析，增強查找問題的針對性。
2、制定方案。要緊密結合實際，認真研究分析檢查階段工作，制定方案和具體日程安排。
3、部署階段工作。召開工作會議，主要領導對學習調研階段工作進行總結，對分析檢查階段工作作出部署。邀請區委指導檢查組到會進行指導。
（二）廣泛征求意見和建議（6月初）。
1、組織開展“民主懇談集民意”專項行動。要圍繞貫徹落實科學發展觀情況，召開不同層面的民主懇談會，廣泛開展“民主懇談集民意”專項行動，進一步查找影響和制約科學發展的突出問題。要圍繞“備戰省運，體育創強，提升黃巖科學發展軟實力”載體，確定具體議題，召開民主懇談會不少于一次。邀請指導檢查組參加民主懇談會。
2、廣泛征求意見。要繼續通過現場辦公日、發放征求意見表和電子信箱等多種形式，廣泛聽取服務對象及群眾的意見，深入查擺問題，摸透體育發展現狀，找準制約體育發展的主要問題，并充分吸收區委指導檢查組的意見建議，確保征求意見的廣泛性。
3、認真匯總梳理意見建議。局學習實踐活動辦公室對征集到的意見建議進行原汁原味的梳理匯總，為領導班子開好民主生活會、撰寫分析檢查報告、抓好整改落實提供依據。
（三）認真召開領導班子專題民主生活會及專題組織生活會（6月上旬）。
1、準備要充分。局黨組書記要找班子成員談心，班子成員之間要相互交心。在虛心聽取群眾意見的基礎上，領導班子成員要認真開展“三對照三查找”，即對照再創黃巖科學發展新優勢的要求，查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題；對照加強領導班子思想政治建設的要求，查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優良作風、領導科學發展能力建設和黨性黨風黨紀等方面的突出問題；對照群眾得實惠的要求，查找在服務基層、服務群眾、改善民生、維護穩定等方面的突出問題。
2、撰寫發言材料。立足思想工作實際，結合征求到的意見和建議，認真撰寫民主生活會發言材料，深入查找貫徹落實科學發展觀存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出努力方向和措施。
3、認真開展批評與自我批評。每位領導班子成員要開誠布公地談問題、找原因、提建議，明確努力方向，形成民主團結、生動活潑的良好氛圍。專題民主生活會邀請區紀委、區委組織部、區委指導檢查組人員列席，同時提前5天書面報告聯系領導和區紀委、區委組織部、區委學習實踐活動領導小組辦公室，并附征求意見匯總情況。
4、召開組織生活會。要以黨支部為單位，召開以科學發展為主題的組織生活會，組織黨員按照“三查三看”要求（查思想，看思想觀念是否與科學發展觀要求相符合；查工作，看能力水平是否與科學發展觀要求相適應；查作風，看自身形象是否與人民群眾期盼相吻合），分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要以普通黨員身份參加雙重組織生活會。少體校支部和體育館支部召開組織生活會要提前報告局黨組，局黨組將派分管領導參加。
（四）高質量形成領導班子分析檢查報告。
1、討論分析檢查報告提綱。局學習實踐活動辦公室要認真起草分析檢查報告，主要負責同志要全程主持起草工作。起草之前，要認真討論研究分析檢查報告提綱。分析檢查報告要充分反映四方面內容：一是充分反映我局在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是充分反映我局自成立以來貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因；三是充分反映我局科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映我局加強領導班子自身建設的具體措施。
2、撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，結合當前形勢，進一步找準存在的突出問題，敢于觸及和剖析深層的原因及根源，理清科學發展的思路和具體措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，防止寫成一般性的工作總結或工作報告。
3、討論完善分析檢查報告。分析檢查報告形成初稿后，要召開黨組擴大會議充分討論，反復修改完善，使之充分反映我局實際情況、充分體現黨員干部群眾意愿、充分凝聚集體智慧，真正成為我局推動科學發展的指導性文件。分析檢查報告要先經指導檢查組初審；然后，報區聯系領導和分管領導審閱把關。
4、民主評議分析檢查報告。分析檢查報告形成后，要組織群眾評議，進一步集思廣益、凝聚共識。要精心設計評議內容和充分尊重評議結果。對群眾評議中提出的意見，要認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開，并在6月25日前以文件形式分別報送區委和區委學習實踐活動辦公室備案。
（五）深入組織開展理論學習。
按照把理論學習貫穿學習實踐活動始終的要求，繼續組織黨員干部集中深入學習中央規定的必讀書目、省委第十二屆五次全會精神及中央和省委、市委、區委應對復雜經濟形勢的一系列決策部署，進一步加深對科學發展觀的理解，及時把學習成果、認識成果體現到分析檢查各項工作中去，體現到備戰十四屆省運會、創建省級“體育強鎮”、小康體育村、送體育下鄉、省市村（居）示范性體育俱樂部等工作的各項舉措中，努力增強理論學習的系統性和實效性。要把學習宣傳“全國模范檢察官”金啟和同志先進事跡，作為學習實踐科學觀活動的重要內容，對照典型分析查找不足。
（六）進一步推進邊查邊改。
要緊緊圍繞學習實踐活動載體，堅持邊學邊改、邊查邊改，把切實解決突出問題貫穿學習實踐活動全過程，做到什么問題突出就解決什么問題，著重解決一批影響和制約科學發展的突出問題。繼續深化“服務基層”專項行動，組織黨員干部深入基層，調研走訪，聽取意見，著力幫助基層解決推動科學發展的重點、難點問題；推進下基層送服務活動，辦幾件群眾看得見摸得著的實事好事。
二、指導思想
圍繞“備戰省運，體育創強，提升黃巖科學發展軟實力”實踐載體，堅持把科學發展作為分析檢查的核心內容，認真總結自局成立以來科學發展觀在體育系統的實踐，緊密結合“后奧運時代”體育發展形勢，深入查找制約和影響我區體育事業發展的突出問題、加強黨性修養和樹立與弘揚優良作風方面群眾反映強烈的突出問題；深刻剖析產生問題的原因及根源，真正找準深入貫徹科學發展觀的切入點和突破口，明確我局科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
三、工作要求
1、加強領導，強化督查。要以高度的政治責任感，精心組織，周密部署，切實做好分析檢查階段的各項工作，抓出成效。局黨組主要領導要切實履行第一責任人的職責，以身作則發揮好示范表率作用。
