時間：2022-09-21 17:09:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇下半年工作安排，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
上半年我鎮財政預算執行情況相對良好，下半年預算安排將在年初預算調整的基礎上，再進行合理調整，以實現全年預算支出安排。
2017年是我鎮深化財政改革，加強財政管理、爭取財政收入取得新突破的關鍵一年，做好財政工作，對維護社會穩定，促進社會各項事業的全面發展具有十分重要的意義。2017年下半年財政預算安排的指導思想是：以發展經濟、服務一方為己任，以立黨為公，理財為民為職責，培育新的經濟增長點，管好用好各項資金，確保收支基本平衡。預算安排的原則是：預算收入方面，在發展經濟提高效益的基礎上，努力挖掘第一稅源，開辟第二稅源，培植第三稅源，大力招引總部經濟，增加鎮級收入。預算支出方面，根據《預算法》第十二條、三十五條規定：“地方各級預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、量入為出、講求績效、收支平衡的原則”來編制，規范政府收支行為，強化預算約束，公開透明預算制度，保障經濟社會健康發展。根據上述指導思想，我鎮2017年下半年財政預算安排是：
2017年下半年預算支出安排3569.7萬元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社會保障和農業水利支出、鎮區基礎設施配置、環境整治、農業結構調整項目支出等方面。確保民生支出達到3100萬元，保證民生支出占預算支出的85%以上。
二、下半年工作措施及建議
下半年，我們將緊緊圍繞全年目標，結合我鎮實際，采取有效措施，確保做到應收盡收，應征盡征。
（一）實行會辦制。加強與國稅地稅部門聯系，協調配合，發揮優勢，定期會辦，查找不足，分析原因，對癥下藥，對異常企業加強監管，開展風險應對，敦促企業足額繳稅。
（二）加強收入責任。進一步加強收入，將收入分解到月，細化到天，具體到人，確保收入組織工作有人抓，有人管，抓得嚴，管得實，出實績。
（三）加強幫辦服務。對本鎮招商引資企業加大幫辦力度。及時兌現優惠政策。對本土企業，深入企業和老板座談，讓企業老板解放思想，轉型升級，產品更新優化，在市場競爭中處不敗之地。
（四）做好基礎性工作，建立水源臺賬，摸清稅源底賬，有針對性指導企業入庫，鞏固既有稅源，避免稅源流失，夯實稅基。
2017年財務出納上半年總結及下半年工作安排【一】
財務部在公司領導的支持和幫助下，在其他部門的有效配合下，以企業效益為中心，圍繞部門年度工作目標和重要任務，全體財務人員共同努力，力求做到及時準確完成核算工作，為公司經營發展做好監督服務;真實反映公司財務狀況、經營成果，為領導經營決策提供依據。現就上半年度實際工作總結匯報如下：
一、認真做好201x年年終決算工作。
全面反映了公司的經營狀況、債權債務、資本結構，為201x年度的績效考核、經營責任目標考核工作提供了真實可信詳盡的數據信息。財務部將根據公司領導的經營思路，不斷積累經驗，提供更加詳盡的財務數據。
二、多方協調及調整，科學編制201x年財務經營預算。
圍繞公司年度經營目標，制定和下達年度財務預算，持續推進全面預算管理工作。
三、認真做好常規性財務工作。
財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作，及時為各項經濟活動提供有力的支持和配合，滿足了各部門對財務部的工作要求。對日常的財務工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發票的取得到填制憑證，從會計報表編制到憑證的裝訂和保存，從經濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集，都達到了正規化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財務檔案管理制度執行，深化了財務基礎工作，使得財務部成為公司的信息庫。
四、認真完成公司日常各項財務核算工作，嚴格遵守財務會計制度和稅收法規，認真履行職責，嚴格按照公司有關規定程序和審批權
限辦理。每月能按時按質完成憑證編制復核，按時編制報送財務報表，及時反映公司經營狀況。
五、防范經營風險，特別是防范稅務風險，促進公司穩健經營。
建立了良好的銀企關系和稅企關系;定期與國稅地稅業務溝通，認真聽取對方意見和建議，使工作能更快速、更有效得完成。按時辦理納稅申報，及時足額交納各項稅款。
六、積極做好匯算清繳工作。
在規定的時間內向稅局報送年度企業所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結清應繳應退稅款。報送的資料包括年度企業所得稅納稅申報表紙質資料和電子數據。
七、有效開展成本核算，加強了對各項業務的財務監督管理。
對收入、成本、費用作專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支，以提高公司經濟效益，加強經濟活動分析，提供各種數據給領導參考決策，當好領導的參謀，為公司發展出謀獻策。
八、加強應收賬款的管理，協助客服部做好公司的資金回款，控制好費用，有效控制應收賬款的增長。
九、完善財務部各工作崗位職責。
要求各崗位會計人員根據本崗位的職責要求，進行工作總結，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出計劃。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內部核算監督，促進了各崗位的交流、合作與團結。
下半年工作計劃：
鑒于工作中存在的問題，在下半年工作中重點放在以下幾個方面進行：
一、積極參與企業經營治理，搞好公司財產物資的清查與盤點。
隨著公司的發展的蒸蒸日上，財務管理職能的日益顯現，財務治理參與到企業治理的方方面面，使其更加符合財務制度規定，經得起各審計、稅務部門的財務檢查。
二、不斷學習，以此提高部門員工的業務技能水平和法律意識
隨著各項財務、稅務的新規定不斷出臺，財務人員還需及時針對專業知識方面加強培訓。尤其增值稅、企業所得稅、個人所得稅等，財務部應多加培訓，進行學習、討論，爭取使企業利潤最大化。將公司財務人員培養為不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發揮財務管理的作用，增強獨立解決問題的能力。
三、迎接國稅稽查的檢查。
7、8月份，國稅稽查將按計劃對公司201x年財務工作進行審計，針對敏感問題我部門先進行自查自改，確保提供的數據合理化，統一口徑，提升會計信息報告精細度，保證審計工作的順利進行。
四、完成201x年預算初稿編制工作。
根據集團歷年要求，在10、11月份會進行下一年度的預算初稿編制工作，根據公司的運行方式，結合生產實際，通過對公司的各項費用認真調研和測算做好初稿的編制工作。
最后，財務部的工作并非獨立的，離不開各個部門的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相幫助，發揚兄弟人的精神，為完成下半年度的工作，為企業的經營目標的實現做出更大的貢獻
受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評，取得了階段性的工作成績。現將年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結如下：
一、年上半年財務處工作總結
年上半年學院為了適應市場經濟的要求，實現產業集聚化、企業集群化、資源集約化，全面規范學院產業實體的會計核算和財務管理工作，充分發揮預算管理的功能，進一步加強財務核算、監督功能，使各會計主體的負責人做到既當家又理財，同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續事項相對較多等現狀，在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上，對學院的財務核算體系進行了大調整的一年。改變了原來學院及院屬產業實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統一辦理的情況，將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作，大世界的會計核算工作，大通達公司的會計核算工作，小通達的會計核算工作，倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從年月日起院財務處的工作內容的重點主要為學院機關處室、校區系部分項目、分部門核算，學院基本建設的會計核算工作，學院工會的會計核算工作，培訓中心的技能鑒定收支核算，營運駕駛員從業資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜。現將年上半年院財務處的工作總結如下：
1、認真、細致地做好會計報銷、工資發放、每月離退工人的醫藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據的領用、核銷等日常會計核算、會計監督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。
2、每月及時辦理學院個人所得稅和所經辦的產業實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養老、公積金的交存工作，做到準確無差錯，切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權益。
3、按學院檔案管理的要求并結合會計檔案工作的特殊性，及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保學院的會計檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學院發展、建設所需的資金，積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通，并與工行南京分行、深圳發展銀行南京分行、某省發展銀行南京分行、建行南京分行、農行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
5、積極與相關稅務主管部門聯系爭取相關部門對學院教育、教學事業的理解與支持，最大限度的利用國家相關的稅收優惠政策，為學院節約每一分資金，確保學院發展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準，為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優惠。
6、先后與南京市財政局進行溝通，取得了市財政局的理解與支持，在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財政預算經費不但沒有減少，反而有了適當的增加，確保學院教育、教學工作正常的開展。
7、先后與南京市物價局聯系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準，在核準的過程中，物價局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學院的各項收費工作既做到了有據可依，也依法取得了更多的收入。同時，為支持我院的教育、教學工作，在收費許可證年檢過程中，市物價局的領導在自己的職權范圍內，給予我院最大的優惠政策，年年檢時按規定我院應交近萬元的年檢費用，但在院財務處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費，為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
8、院財務處在做好自己本職工作的同時，堅持全院工作一盤棋，積極配合相關部門的工作，利用財務處現有的各項資源做好力所能及的工作，先后為培訓中心、車網俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產業實體爭取了多項財政、物價、稅務優惠政策。利用與銀行等金融機構的長期友好合作關系，為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力，就智能化一項工作預計就會給學院節省資金近萬元。
9、為使學院的各項會計工作再上新臺階，在市交通局會計學會的支持下，對以前年度的會計事項進行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現金等賬項進行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
10、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協調工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院領導的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，院財務處在現有成績的基礎上，將再接再厲，繼續發揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業務知識，克服實際工作中出現的具體困難，使學院的整體財務工作再上新臺階。現將下半年的工作思路匯報如下：
1、繼續做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發放工作，每月定點為離退休人員辦理醫藥費報銷工作，按時進
行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。
2、按時完成院財務辦理的學院機關、處室、校區系部的分部門、分項目的會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門負責人和院領導，確保準確無誤。
3、繼續與財政、物價、稅務等部門溝通、聯系，處理好與學院及院屬產業實體的相關的財政、物價、稅務事宜。
4、及時與市交通局相關處室溝通、匯報，爭取市交通局相關主管處室對學院財務工作的支持、幫助，特別是提供有資質的擔保單位問題，完成以前貸款的轉貸工作，并爭取在新增貸款工作中有實質性的進展。
5、繼續辦理年月日交賬后的相關未了事宜及以前年度的未了賬項，將年月日前相關產業實體的賬務工作盡量做到完整、規范(由于歷史等原因，學院及院屬產業實體以前的賬需要進一步的進行規范)。
6、繼續與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，銀行對學院的資金支持有新的再投入，為學院的發展和教育、教學工作籌措需要的資金，確保學院發展與建設資金的需求。
7、繼續進行學習型組織的創建工作，做好會計人員隊伍的建設，根據學院財務人員的具體情況，結合市交通局的布署，在充分保障日常工作正常開展的情況下，完成會計人員的相關業務知識、會計職業道德等的后續教育工作，以便更好的適應學院發展的要求，全力做好學院的財務、核算等相關工作。
8、清理、完善學院的財務核算，財務管理制度，完成《學院財務報銷工作規定》、《學院票據管理規定》等制度，結合學院財務工作的內容完成《學院財務核結算體系研究》論文的撰寫工作。
9、完成領導交辦的其他相關工作和相關部門間的協調工作。
2017年財務出納上半年總結及下半年工作安排【二】
20xx年上半年在院領導的正確領導下，通過有關主管部門及院屬相關處室、相關部門的指導、配合與支持，院財務處緊緊圍繞學院的中心目標，結合本部門的實際情況和工作重點，發揮群策群力，充分調動全體財務人員的工作積極性和工作能動性，精心安排，通力合作，全面完成了學院上半年的財務工作，
受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評，取得了階段性的工作成績。現將年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結如下：
一、年上半年財務處工作總結
年上半年學院為了適應市場經濟的要求，實現產業集聚化、企業集群化、資源集約化，全面規范學院產業實體的會計核算和財務管理工作，充分發揮預算管理的功能，進一步加強財務核算、監督功能，使各會計主體的負責人做到既當家又理財，同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續事項相對較多等現狀，在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上，對學院的財務核算體系進行了大調整的一年。改變了原來學院及院屬產業實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統一辦理的情況，將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作，大世界的會計核算工作，大通達公司的會計核算工作，小通達的會計核算工作，倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從年月日起院財務處的工作內容的重點主要為學院機關處室、校區系部分項目、分部門核算，學院基本建設的會計核算工作，學院工會的會計核算工作，培訓中心的技能鑒定收支核算，營運駕駛員從業資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜。現將年上半年院財務處的工作總結如下：
1、認真、細致地做好會計報銷、工資發放、每月離退工人的醫藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據的領用、核銷等日常會計核算、會計監督工作，做到工作仔細、認真、無差錯。
2、每月及時辦理學院個人所得稅和所經辦的產業實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養老、公積金的交存工作，做到準確無差錯，切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權益。
3、按學院檔案管理的要求并結合會計檔案工作的特殊性，及時進行會計檔案的整理、歸檔工作，確保學院的會計檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學院發展、建設所需的資金，積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通，并與工行南京分行、深圳發展銀行南京分行、某省發展銀行南京分行、建行南京分行、農行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
5、積極與相關稅務主管部門聯系爭取相關部門對學院教育、教學事業的理解與支持，最大限度的利用國家相關的稅收優惠政策，為學院節約每一分資金，確保學院發展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準，為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優惠。
6、先后與南京市財政局進行溝通，取得了市財政局的理解與支持，在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財政預算經費不但沒有減少，反而有了適當的增加，確保學院教育、教學工作正常的開展。
7、先后與南京市物價局聯系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準，在核準的過程中，物價局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學院的各項收費工作既做到了有據可依，也依法取得了更多的收入。同時，為支持我院的教育、教學工作，在收費許可證年檢過程中，市物價局的領導在自己的職權范圍內，給予我院最大的優惠政策，年年檢時按規定我院應交近萬元的年檢費用，但在院財務處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費，為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
8、院財務處在做好自己本職工作的同時，堅持全院工作一盤棋，積極配合相關部門的工作，利用財務處現有的各項資源做好力所能及的工作，先后為培訓中心、車網俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產業實體爭取了多項財政、物價、稅務優惠政策。利用與銀行等金融機構的長期友好合作關系，為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力，就智能化一項工作預計就會給學院節省資金近萬元。
9、為使學院的各項會計工作再上新臺階，在市交通局會計學會的支持下，對以前年度的會計事項進行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現金等賬項進行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
10、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協調工作。
二、年下半年工作思路
一、基本運行情況
城鎮職工醫療保險：截至2020年5月底，職工參保人數共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬元。參保職工發生醫藥總費用5362.82萬元，基金費用4776.30萬元。受理、審核、結算基本醫保、生育醫藥費零星報銷506人次，基金支付338.88萬元。
城鄉居民醫療保險：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個人繳費1.88億元，中央、省、區級配套資金4.13億元。城鄉居民基本醫療保險基金總支出22511.46萬元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時綜合保障。
一是強化落實，積極響應防控方案。第一時間成立病毒防控工作領導小組，迅速執行《省醫療保障局省財政廳關于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫保秘〔2020〕8號）和《關于應對病毒感染疫情臨時新增基本醫療保險醫療服務項目的通知》，明確兜底政策，充分發揮基本醫保兜底保障作用。二是救治為先，執行特殊報銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者，執行臨時特殊報銷政策，對異地就醫患者先救治后結算。將國家衛生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部臨時納入醫保基金支付范圍。向醫共體牽頭醫院四院和人民醫院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費用預付工作。對于疑似患者醫療費用，參照確診患者，執行同等住院報銷政策。三是建立臺賬，執行防控日報制度。根據我區肺炎疫情發展動態及定點醫院收治狀況，建立疫情防控工作臺賬，按照區疫情防控指揮部決策部署，嚴格執行日匯報工作；建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領取臺賬，嚴格管理，對防控物資領取和使用進行登記并堅持每日更新。四是駐點社區，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點長安社區，協助做好高風險地區返鄉人員隔離觀察，小區進出人員登記測溫，逐人逐戶發放《疫情防控告知書》，梳理排查風險隱患。五是多措并舉，扎實經辦服務。積極推進網上辦事，簡化異地就醫備案手續，方便企業辦理醫保事項。為確保業務正常辦理，辦事大廳對特殊慢性病申請、審核，新生兒參保、意外傷害等業務實行線上辦理；轉診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實行網上登記，疫情過后補交材料，切實保障群眾的急事難事能夠得到及時辦結。
（二）聚焦脫貧攻堅，抓好工作落實。
一是強化中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發現問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實推動，確保取得實效。二是持續做好參保群眾就醫服務。積極督促第一、二醫共體、開發區牽頭及成員單位及時做好2020年非聯網醫院零星醫療費用審核兌付工作，為7月份國家脫貧攻堅普查奠定基礎。派出工作人員駐點人保健公司監督指導“2579”補充醫療費用和醫療再救助審核兌付工作。三是嚴格落實醫療再救助“一戶一策”政策。通過大數據梳理出2018年至2020年4月30日各鄉鎮街（含開發區）醫療費用個人自付3000元（在冊貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細表以及各鄉鎮街（含開發區）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點戶）醫療費用個人自付明細表，點對點發至各鄉鎮街（含開發區）扶貧工作站負責人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅收官戰。截至目前，2020年度補充醫保“2579”支付1206人次，補償金額567.13萬元；2020年度醫療再救助265人次，補償金額385.68萬元。四是實施“掛圖作戰”，開展“大走訪、大調研”活動。結合決戰決勝脫貧攻堅及國家普查實際需要，印發《區醫保局脫貧攻堅“掛圖作戰”工作方案》、醫保脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案、三類人群醫保待遇保障政策落實排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調研”活動，全力推動工作落實。五是開展醫療保障“基層服務月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉鎮開展面對面、點對點的指導、幫助，圍繞醫療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫療保障在基層管理中存在的堵點、難點，進一步優化醫保服務，持續縱深推進醫療保障工作，補齊短板、落實貧困人口動態清零。六是強化政策宣傳和業務培訓。印制相關政策業務明白紙，先后對鄉鎮街分管領導和經辦人員、區鄉定點醫療機構領導和醫保辦負責人開展兩次醫保及健康脫貧政策宣傳和業務辦理培訓。
（三）推進民生工程，完善待遇保障。
一是結合實際制訂本年度我區醫保四項民生工程并組織具體實施。嚴格落實市局及市區民生工程管理部門要求，做好各類業務報表的統計和填報，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報送。二是做好2020年度城鄉居民醫保參保籌資工作。做好信息錄入及維護，職工醫保關系轉移辦理。加強與稅務部門的協調溝通，核準2020年度全區城鄉居民基本醫療保險參保人數，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導保險公司做好大病保險和外傷住院醫保業務承辦。四是貫徹落實市城鄉醫療救助政策、標準。會同相關部門共同制定我區2020年《區城鄉醫療救助實施方案》，按月受理困難群眾醫療救助申請，及時審批打卡發放。做好涉及醫療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會監督。截至目前，2020年累計直接救助35266人次，發放救助資金1345.4萬元。五是特困供養對象二次救助。對貧困人口中因病住院，經綜合醫保報銷后，合規費用剩余較高的特困供養對象實施二次救助；對低收入醫療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續實施醫療救助，確保救助對象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監管實效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項檢查。根據《市2020年打擊欺詐騙保專項治理工作方案》部署，對我區兩機構一賬戶開展自查自糾；配合市局對四縣三區基層醫療機構開展現場復查審核工作。二是扎實開展“雙隨機、一公開”工作。研究制定《區醫保局統一隨機抽查事項清單》和《區醫保局2020年度“雙隨機、一公開”抽查計劃》。順利完成《市區醫療保障局醫保定點醫療機構醫保政策宣傳情況檢查》和《市區醫療保障局醫保定點醫療機構醫保違法違規行為檢查》兩項抽查任務。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項工作。制定《區打擊欺詐騙保維護基全集中宣傳月活動實施方案》，成立領導小組及督導指導組，積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監管培訓。6月初，就自查自糾、專項行動、村室管理等方面為全體工作人員進行專題培訓。五是做好行政執法案卷自查自評。按照區依法行政工作領導組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執法案卷自查自評工作。
（五）規范管理服務，優化工作效能。
1、加強兩定機構管理，規范醫藥服務行為。一是對全區240家定點醫藥機構2019年度醫保協議履行情況進行年度考核，根據考核結果簽訂2020年度醫保定點協議。在定點申請、協議履行、費用審核、評估考核等各環節中嚴格把關、加強監管，對違反協議約定騙取醫保基金的行為進行動態量化分級評定，促進醫保定點機構遵守和履行協議責任。二是做好醫保信息數據庫維護。根據《國家醫療保障局關于印發醫療保障標準化工作指導意見的通知》及省局、市局相關要求，及時做好“兩定醫藥機構”及醫保醫師、護士、藥師數據庫維護工作，上半年全區醫保定點醫療機構76家，定點藥房232家，醫保醫師2613名、醫保護士2894名,藥師232名已全部完成維護及報送。
2、提升服務水平，簡化辦事流程。一是協助建立與疫情防控需求相適應的業務辦理流程。疫情期間，指導定點醫療機構開展各項醫保業務線上辦理，減少人員集聚。及時恢復參保群眾特別是貧困人口非聯網醫藥費用零星報銷業務，確保及時獲得醫保待遇補償。二是認真做好政務服務“三個一”工作，推行“一網辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時限，辦理慢性病申報、新生兒參保、生育保險、意外傷害、異地就醫轉診等業務。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫保基金使用。與第一、二醫共體及市人民醫院簽訂協議，設置城鄉居民醫保基金共管賬戶，安排城鄉居民股負責對城鄉居民醫保基金使用進行全程監管。簡化辦事和資金審批程序，進一步明確單據傳遞步驟和資金撥付時限，提高辦事效率。
3、落實藥品耗材招采制度,做好藥品供應保障。一是督促供貨企業做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應保障，指導醫療機構按照病毒感染肺炎基本醫療保險病種對照編碼，臨時新增服務項目，即時維護核酸檢測與抗體檢測項目價格。截止6月底，區發熱門診檢測473人，其中住院檢測55人次，醫保基金支付0.8萬元。二是認真落實《關于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫保發〔2019〕2號），關于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實行單獨核算預撥機制，并納入指標考核范圍，2020年上半年全區抗癌藥采購12.6萬元，醫保局即時預撥，醫共體按時回款。
4、強化政策宣傳和業務培訓。一是印制政策及業務明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎。三是組織開展黨風廉政建設暨業務培訓，邀請區紀委監委同志做黨風廉政建設專題培訓。四是充分利用網絡、媒體宣傳平臺，在學習強國、網絡廣播電視臺、中國醫療保險網、市局網站、市民生工程網、皖西日報、新聞網、中安在線等多家媒體平臺報道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報刊發表文章共計45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實施過程中的典型案例和經驗做法，取得良好效果。
（六）落實“四送一服”，解決企業困難。
一是貫徹落實省、市、區“四送一服”集中活動要求，實地走訪調研康復設備有限公司和市乳業有限公司。深入企業生產車間，詳細了解企業發展現狀、產品工藝、技術水平、發展規劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯方案要求，深系包保企業，詢問企業需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業解決實際困難和問題，為營造“四最”營商環境提供積極助力。三是助力復工復產。疫情期間，以電話、微信等方式與企業取得聯系，了解企業復工前準備情況及復工后防控措施，力所能及的為企業送溫暖、解難題。嚴格執行市《關于階段性減征職工基本醫療保險費的實施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫保待遇，為我區企業和職工復工復產營造良好環境。
（七）深化黨建引領，推動干部作風建設。
一是常態化組織開展警示教育典型案例學習活動。把警示教育作為落實黨風廉政建設的重要抓手，將“三個以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動。認真開展“嚴強轉”專項行動，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實黨風廉政建設責任制。制定黨風廉政建設主體責任清單，明確領導班子、科室負責人之間的責任，明確黨員干部在黨風廉政建設中的主體責任，落實“一崗雙責”，確保黨風廉政建設各項工作任務落到實處。三是加強作風建設，嚴肅工作紀律。制訂日常績效考核實施細則，嚴格工作紀律，切實提升工作效率。暢通投訴舉報渠道，嚴肅監督執紀，準確運用“四種形態”，對違紀違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領導干部窗口服務日制度。設立“干部服務”窗口，周三領導服務日活動，由班子成員輪流值班，推進局領導班子工作下沉、服務下沉，了解綜合窗口目前的運作情況，進一步提升群眾工作能力和為民服務水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實醫保扶貧政策。一是按照掛圖作戰要求，以開展醫療保障“基層服務月”活動為契機，進一步加大醫保扶貧特別是我區補充醫保2579、補充醫療再救助一戶一策政策落實力度，實現醫保扶貧問題動態清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅國家普查醫保方面業務保障工作。
（二）嚴格執行醫保市級統籌待遇保障政策。按照省市主管部門規定，認真做好醫療保障政策在我區具體落實工作，監督、指導“兩定”機構、商業保險公司準確執行各項醫保政策，維護參保群眾權益和醫保基全。
（三）扎實做好醫保民生工作。扎實推動醫保四項民生工程我區實施工作，及時發現并解決存在的問題，不斷提升運行效率，使有限醫保基金發揮最大的報銷效益。配合稅務部門做好2021年度城鄉居民醫保參保籌資工作，負責信息錄入及維護，職工醫保關系轉移辦理。協調區扶貧局、民政局、退役軍人事務局、衛健委做好五類人群2021年度城鄉居民醫保參保補貼工作。
（四）深入推進醫保支付方式改革。進一步完善評估醫療機構推進醫保支付方式改革落實情況的建設機制，重點在圍繞按病種付費、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設目標，進一步提升城鄉居民醫保基金使用效能。
及下半年工作安排
一、 上半年工作總結
對照市政府分解到我區的工作任務，我們主要做了以下幾方面工作：
1、積極推進項目建設。
2、抓穩定，營造和諧的社會環境。
3、強化安全生產工作。
上半年我區召開了安全生產工作會議，制定落實了我區的安全生產方案，與各單位簽定了安全生產責任狀，成立了組織機構，明確了具體責任人，各廠的廠長經理、各村的黨支部書記為責任人。同時針對我區的企業產品易產生火災的特點，在春節開展了拉網式的檢查，重點是造紙行業、木材加工、易燃易爆品的運輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區無安全事故發生。
客觀的說，我們響堂管理區上半年的剛性指標，沒有實現時間過半任務過半的目標，特別是有些指標比照去年同期出現了下降，尤其是新上500萬元以上項目、外資調入等暫時還停留在原地，沒有實現零的突破，尚拖欠機關干部工資等。同時管理區黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區本級財力不足，財政狀況不容樂觀；債務沉重，官司纏身，影響日常工作的運轉（債務累計達1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價值不高；項目推動上缺少資金支持；現有工商企業發展后勁不足；尚有潛在的社會不穩定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理區領導班子就圍繞如何利用現有發展基礎，促進響堂經濟發展、保證剛性指標的全面完成等方面，進行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個時期的總體發展思路是：以充分利用區位優勢，全力打造發展強勢為統領，全力實施“四、三、二、一”發展構想。這一構想是：科學規劃四大布局（既工業布局、商業布局、建筑布局和農業布局）、全力打造三大優勢產業（商貿產業、加工產業和建筑產業）、推進兩大建設（既城市化建設和新農村建設）、構建一大環境（既要建設一個寬松和諧的發展環境），加快建設一個經濟發達，城市化水平提高，鄉村文明進步的新響堂。按照這樣的發展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工業布局。擬在東外環路東側，南外環路兩側，哈大路西側，構建響堂的工業園區，并以園區為載體，引進項目、引進資金、引進技術，吸引一批企業入住工業園區，打造項目集群。
二是商業布局。要以建材市場為依托，改造并擴建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產品、小商品、舊物等為主要經營產業的商貿中心，面對城區，服務全市，促進農民增收，實現商業反哺農業的目標。
三是建筑布局。按照建設社會主義新農村的要求，堅持立足長遠，科學規劃的原則，把商品住宅開發作為響堂經濟的一個新增長點，統籌規劃好建筑開局。
四是農業布局。堅持以打造特色農業、高效農業為目標，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業養殖區；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農業區；以栗子、東響為主的循環農業生態區建設。
（二）抓好三大優勢產業
一是商貿產業。抓好以荒嶺老大集為基礎，進行改擴建的海城商貿城建設，吸引一批家具制造企業、五金生產企業、油漆涂料經營等相關企業來響堂發展。同時抓好海城建材市場的持續繁榮發展，并積極求得市委、市政府及有關部門的關心和支持，籌建響堂農副產品批發市場，豐富擴大市場品種和規模，加快形成以繁榮興旺的海城商貿城、海城建材市場、農產品批發三大專業市場為主體的商貿產業。
二是加工產業。抓好以華銀集團為核心的華銀集團工業園區和以興順金柜為牽動的金柜制造業園區建設，加大招商引資力度，引進高精深產業大項目，入駐工業園區。并大力推進中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業進一步擴大規模，上新項目，使響堂工業園區成為海城最大的加工業基地，成為響堂經濟發展的支柱產業，從而牽動城市化建設。
三是建筑產業。管理區將以推進城市化建設為目標，抓住海城河綜合治理的有利契機，建設荒嶺居民新區，推進海城河濱公園南岸的規劃、開發和建設，做好東響、西響、河家等城市規劃區的房地產開發規劃設計，要通過房地產開發建設，牽動建筑開發業有一個大發展，在推進響堂城市化建設的同時，形成響堂經濟發展的一個重要產業。
（三）抓好兩大建設
一是城市化建設。堅持新農村建設規劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區規劃進行科學論證。要在未來五年時間里，按照新農村建設的要求，將河家八百余戶農民全部回遷上樓，改善農民的居住環境，實現由農村向城市的過度，為發展企業置換出大量土地資源，促進經濟的快速發展。
二是新農村建設。堅持因地制宜，因地施策原則，大力發展城郊優質蔬菜產業，按照一村一品，一村一景的格局建設好新農村。堅持把荒嶺村做為響堂新農村建設的示范點，同時也做為海城第一批新農村建設達標單位，以此牽動，帶動第二批的三個村及第三批的六個村向新農村目標梯次邁進。要圍繞新農村建設，做好配套工作，為生產發展創造優越條件，為鄉風文明提供豐富的載體，為管理民主創造和諧的政治環境，為村容整潔制定出保障措施，做到農村合作醫療保險全面覆蓋，最終達到生活寬裕、共同富裕的新農村目標。
（四）抓好一大環境
堅持把營造和諧發展環境做為實現經濟發展目標和任務的重要保證，進一步優化軟硬環境，要建設一個精誠團結，求真務實，勇于進取的管理區領導班子，建設一支能打硬仗的干部隊伍，為發展提供有力的組織保證，要創造一個能吸引投資，吸引能人的發展環境，形成一套有利于發展的優惠政策，要創造一個穩定、和諧的社會環境和良好的人文環境，構筑政通人和、民心順暢、環境優越、事業繁榮的發展環境，創造更為廣闊的發展空間。
下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領導下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進經濟發展及剛性指標的全面完成作為全區的工作中心，為建設文明、和諧響堂，實現經濟的跨越式發展而努力工作。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅強領導下，以內強素質、外樹形象，建設一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效人防團隊為抓手，以突出防空核心能力建設為工作著力點，按照“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，求實創新，狠抓落實，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設為工作重點，以機關作風整頓為抓手，整體推進人防工作。
1、以防空襲斗爭準備為牽引，突出抓好防護工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎、科學謀劃、有序建設的工作思路，結合縣城總體規劃在實地調查基本情況的基礎上，5月份委托南京軍事理工學院編制人防工程專業規劃；動員鼓勵房地產企業以建為主，加快我縣防空地下室建設步伐。1至6月份已開工建設的防空地下室面積達850平方米；已完成初設、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開工建設；上饒市景星房地產開發公司結建的5051平方米的防空地下室已獲市發改委批文。積極推進指揮信息系統快速形成，投資120萬元建成依托軍網與省市人防視訊指揮系統對接，程控電話并入全軍長途交換網，與軍網互聯互通，實現了縣與省、市“面對面”指揮，軍地通信多路由，有線、無線手段的人防通信網絡。
2、以保護人民群眾生命財產為根本，強化社會人防意識和平時應急救災的宣傳教育。在今年“3.1”國際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場、在社區、在學校開展了以“平戰結合，推進防災一體化建設”為主題的宣傳咨詢活動。通過布置圖文并茂的民防知識展板展示、發放《江西省城市市民應急手冊》、舉辦防空防災知識講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰時防空、平時應急”知識，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災減災日，我辦除參加縣減災委員會統一的宣傳活動外，聯合縣一小精心組織，周密安排，開展應急逃生演練，隨著防空警報的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學樓疏散到安全地帶。該校領導有感而發：以前我們擔心學生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過這次成功的演練，增強了我們信心，同時希望我辦每年到一小組織一次防空防災演練。
3、以戰時人口疏散要求為根本，啟動基地建設。根據國家人防辦要求建立城鄉結合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標，人防辦與新灘鄉、縣新村辦聯合選點，縣政府第五十六次政府常務會批準了人民防空人口疏散基地，根據具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預案，7月份將啟動疏散基地建設，并完善縣、鄉、村三級指揮通信體系。
4、以法律為準繩，公開、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設步伐加快，防空地下室易地建設費收取問題倍受社會關注，如何做到公開透明，如何公平、公正執法，是擺在人防辦面前一項現實問題。一方面我們通過了3月9日鉛山報刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網公開行政許可內容、程序和事項。另一方面在縣國土局土地交易中心、縣行政服務大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會公開易地建設費繳納程序和收費標準，接受社會監督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設費共計523萬元。
5、以“準軍事化”管理標準嚴格要求，塑造人防團隊良好形象。在3月份的機關作風整頓月中，我辦認真貫徹執行縣委[20xx]4號文件要求，認真查找本單位在制度、管理、作風、監督、廉政等方面存在的突出問題，剖析原因，結合實際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴格財務管理制度》、《各股室目標管理責任制》等，實行用制度管人、管事、管錢，將各項制度的執行常態化，長效化，一以貫之，一抓到底。按照“內強素質，外樹形象”的總體要求，為培養“政治堅定，業務精湛，紀律嚴明，作風過硬，廉政高效”的人防團隊，我辦經常性開展政治理論學習、黨風廉政教育和業務知識學習活動；為提高工作執行力，提升工作質量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機關更嚴的要求、更高的標準，管理好人防隊伍，提升隊伍素質，養成良好作風。
二、主要存在的問題
雖然近年來我們取得了一點成績，得到縣委、縣政府以及上級人防部門肯定，但是我們離上級要求和戰時需要還有很大差距，主要表現在：
1、我縣人防地下室建設規模低于全市人均平均水平，按戰時需要，任重道遠。
2、人防工作宣傳力度還有待加強，要進一步形成領導關注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據省、市人防工作要求，結合我們的實際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項工作。
1、強化人防工程建設管理，按照“以建為主， 應建盡建，應收盡收”的原則，著力抓好人防工程結、引建以及易地建設費足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應急救援培訓中心選址、立項工作。
3、積極參與本縣防災減災應急管理，促進人防工作向民防轉變為政府排憂解難。
4、“9.18”防空警報試鳴日前在城南和城西新區安裝2臺電聲警報器，并做好“9.18”防空警報試鳴日各項工作。
5、加快人口疏散基地建設步伐，在“9.18”前開展一次城區居民疏散演練。
6、繼續開人防知識教育和民防教育進社學校、進社區活動，聯合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進課堂活動。
大連市慈善總會義工分會幫扶教育項目組從XX年年成立至今已有2個年頭了，從09年開始，項目組在新組長帶領下，對幫教的形式和內容進行了調整，通過半年多的工作開展情況來看，產生了一些積極的效果。
一、上半年工作總結
1、在以往談心的基礎上，增加了互動的心理測試和游戲，通過這些輕松的寓教于樂的形式，幫教對象能夠自然的敞開心門，流暢的表達自己內心深處真實的情感。項目組人員能夠更加深入的探究他們的心理狀態，對癥施解，以適當的切入點進入他們心里，引導他們走向人生正軌。可喜的是，幫教對象能夠主動把心理測試帶回監房，向獄友傳達測試內容以及意義，說明項目組增加的這一環節是成功的。
2、授人以漁，書籍供給。幫教對象文化水平都比較低，外面的世界飛躍發展，很多在崗人員為適應工作尚需進修學習，這些幫教對象過于淺薄的文化知識很難適應日新月異的社會發展，必須開動機器，用知識武裝他們的頭腦，不使他們脫離社會。根據幫教對象的各自需求，在不違背監獄規定的前提下，項目組帶去了各類書籍，投其所好，助其提高。
3、親情關愛，溫暖如春。每逢佳節倍思親，在每個傳統節日里，更多的人渴望與家人團聚在一起，感受家的溫馨，幫教對象也不例外。有的人已經在獄中度過了好幾個年頭，家對于他們來說只是個渴望不可及的概念；有的人從入獄到現在沒有和親人見過一次面，思家念家的焦灼可想而知。5月28日端午節，項目組帶著水果和粽子來到監獄，幫教對象臉上都洋溢著歡樂，一位幫教對象還手工編織了紅手鏈贈送給項目組的老大姐，這個場景深深令人感動。
二、工作中的不足及下半年安排
1、項目組每個月與幫教對象會面一次，間隔時間有點長，之前交流溝通的融洽氣氛需要有短暫時間銜接起來，每次會面2個多小時，真正心與心溝通的時間被分解的更少。
2、紙上談兵不等同于真正的進步，書籍可以填補幫教對象空虛迷茫的內心，但是為了適應將來的社會生活，在學習知識的基礎上，他們更需要技術的掌握。項目組計劃與幫教對象進一步溝通，詳細了解他們需求的技術，請專業人員為他們指導。
3、項目組作為市監獄輔助幫教組織，應多征詢監獄相關領導的意見和建議，監獄作為國家刑罰的執行機關，可以給項目組更專業的指導，以幫助項目組的工作上升到新的臺階。
09年年初項目組幫教對象有7人，在監獄管教干部的教育下，在幫教對象自己的努力下，在項目組的幫扶教育下，4月份有2人刑滿出獄，目前幫教的5人表現良好，均有減刑記錄。項目組將一如既往兢兢業業做好幫教工作，使目前幫教的5人真正從思想上認識到自己的不足，校對好人生方向，珍惜大好年華，積極改造，上行下效，成為獄友改造的榜樣，早日步入社會，成為自食其力、自強不息的人。
一、主要經濟指標完成情況
1-2月份，我縣完成規上工業產值12.8億元，同比增速為-36%。
3月份當月完成產值11.8億元，累計完成規上工業產值24.6億元，同比增速為-30.8%。
4月份當月完成產值17.4億元，同比增速29.3%，當月增幅全市第二。累計完成規上工業產值42億元，同比增速為-7.2%。除去新鋼因素，我縣規上工業產值四月份已經實現正增長，增速為增速3.72%。
5月份，當月完成產值18.4億元，當月產值增速30.2%。累計完成規上產值60.4億元，產值累計增速-21.46%，剔除新鋼因素產值累計增速10.48%。1-5月份我縣規上工業增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉，全力扶持企業發展
（一）加快培育創新主體
1、強化企業運營數據監測
主要開展了以下幾項工作:一是聯合統計局走訪所有規上企業的鄉鎮、園區，與主要領導進行溝通，確保規上數據應統盡統。二是加強統計業務人員培訓。統計報表的單位是“千元”，不能按財務報表“萬元”誤統。營業收入與產值概念不同，同比增速的參考數據是去年同期數等。三是強化鄉鎮經濟主管和統計人員的責任意識，對上報經濟指數為負增長的企業實行動態監測，并作出分析，精準幫扶。不能因為規上企業任務重就不入統，規下企業是抽樣就有僥幸心理。責任意識就是強化屬地一把主要責任，業務分管直接責任。
2、精準服務實體企業
（1）積極發揮工業設計引領帶動作用。大力開展工業設計宣傳工作，并組織企業申報工業設計項目3個；組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定；組織5家企業申報省工業企業研發機構并通過認定；申報國家空白產品2個。
（2）大力推進項目建設。組織15家企業申報省千項技術改造項目；加強“專精特新”政策指導。專精特新省級入庫6家，申報市級專精特新項目8個。
3、立足研發，突出科技創新平臺建設
鼓勵企業與高校院所合作建設各類研發機構，支持企業建立企業技術創新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達塑料機械有限公司申報了省級技術創新中心，目前，已通過市專家評審，推薦到省廳待批。
4、服務轉型，大力培育科技型中小企業
根據全縣企業分布情況，實行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法，深入推進全省科技型中小企業成長計劃，推動全縣科技型中小企業數量和質量雙提升。截至目前，全縣已推薦認定科技型中小企業1094家，組織完成復審29家，總數居全省全列，全市第一。
5、全力幫扶，突出高新技術企業培育
深入各鄉鎮、經濟開發區開展高新技術企業調研篩選，一是利用“4.26”世界知識產權日、全國科技活動周以及縣政協組織的三下鄉活動多次組織開展科技特派員活動、科普活動。以懸掛條幅、發放彩頁、現場咨詢等方式，開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動，現場發放《省科技管理業務一本通》2500余冊。同時，利用下鄉入企機會，隨時隨地宣講、輔導科技創新相關知識和政策，使得企業專利意識、創新意識和參與創新積極性普遍提升，激發企業申報積極性。邀請市生產力促進中心專業人員10次，幫助30余家企業開展“一對一”培訓，指導企業組織材料編寫、專項審計和創新券申請等工作，全力做好高企申報服務，促進全縣高新技術企業規模化、高質量增長。截至目前，已推薦符合高新技術條件的企業14家，開展申報培訓28家。
（二）大力激發協同創新
我縣積極落實市科技創新系列政策，今年以來，兌現科技創新各種獎勵資金466萬元，進一步激發了企業的自主創新熱情，促使企業研發投入不斷加大。企業技術創新機制逐步完善，與大學院校、科研院所的產學研合作更為密切，一些企業擁有了一定的自主創新能力和自主知識產權，注重科技成果的轉移轉化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學合作；雙花熱處理廠與天津工業大學技術合作；京華塑業有限公司對接工業大學；勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學；順興機械有限公司對接工業大學智能裝備研究院開展校企；厚豐有機硅制品有限公司對接工業大學，并就新材料項目達成初步合作意向。截至目前，我縣技術合同認定登記30余項，合同成交額6.7億元，已完成市下達任務的95%，技術合同交易發展趨勢良好。
（三）積極搭建創新平臺
加強眾創空間指導和評價工作，引導眾創空間進一步提升創新服務能力，不斷完善“創業投資+特色服務”服務體系建設，探索新的服務功能和盈利模式。重點支持縣荔枝眾創空間、縣金絲雀眾創空間創建省級眾創空間。
（四）切實優化創新環境
全面落實新普惠性政策，健全科研人員分配、科技成果轉化激勵等機制，激發創新活力。深入實施縣域創新驅動發展躍升工程，確保2020年省考核達到B類。同時，突出“高精尖缺”導向，加強柔型人才引進，采取一人一策、一事一議的方式，通過“綠色通道”評審相應職稱，按特設崗位聘用，為科技創新聚智凝才。
（五）抓好科技計劃項目申報管理
組織相關人員深入企業開展調研、培訓和指導工作，鼓勵企業積極與相關領域專家對接，嚴把申報材料質量關，爭取獲得更大支持，省市級軍民協同創新專項、省級創新能力提升、省級引導資金和省級研發平臺等4個項目已推薦至省科技廳，待批復。同時組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業申報省人民政府燕趙友誼獎。目前兩家企業申報的相關材料已上報到市科技局。
三、“散亂污”企業整治和淘汰落后產能工作
（一）“散亂污”企業治理方面
持續開展“散亂污”企業排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業排查整治工作調度會，按照會議安排，縣科技工信局制定了《“散亂污”企業持續整治攻堅行動方案》并印發，方案要求各鄉鎮按照縣供電公司提供的工業用電戶清單全面進行排查，并分別填報《縣“散亂污”企業排查表》、《縣未涉企業排查表》及《縣合規企業統計表》。經全面排查、梳理，累計排查工業用電戶23614戶。其中：未涉污19301戶、“散亂污”企業313戶、合規企業3017戶、未在本轄區內983戶。
（二）淘汰落后產能方面
為了更好地落實省、市、縣有關淘汰落后產能通知的要求，制定了《縣2020年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點的通知》，并多次下發了有關“地條鋼”排查的通知，經過多次排查，我縣不存在“地條鋼”違規生產企業。
按照市有關部門要求，積極配合縣環保等部門，完成了對物料堆治理上報工作；積極配合縣金融局等有關部門，完成了對融資擔保公司的監管工作；積極配合市工信局消費品科，完成了對我縣鹽業公司監管工作。
四、其它工作方面
（一）積極推進塑料包裝廠企業改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業改制進程，積極與縣政府主要領導請示匯報該企業工作進展情況，縣政府對上報的《關于縣塑料包裝廠整體資產由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關于縣塑料包裝廠清算安置推進方案》進行了批復，目前按照縣領導批示精神，會同自然資源和規劃局、交通局、財政局等部門對該企業占地進行測量，爭取早日提交縣土委會議定進行土地收儲手續，妥善安置職工。
（二）全力服務職工
年初按縣人社局要求對全局2019年度機關、事業一般在職人員年度考核工作，被考核對象31人，確定優秀等次5人；每月為單位職工繳納繳醫療、養老、工商保險;核對參保人員基本信息，進行保險清算；為機關事業單位工作人員辦理了工資變動、進檔、崗位津貼調整、正常晉升工作；上報審批5名退休職工；辦理了2名死亡職工的喪葬手續，為其遺屬辦理了享受遺屬補助審批手續；目前為原下崗職工辦理托管（轉移）手續，累計達15人。
五、下半年工作安排
下半年，將積極做好以下幾方面工作：
（一）繼續加大企業扶持力度，推動我縣傳統產業高質量發展
下半年將扎實推進高質量發展方案，幫扶示范引領項目申報省市級技改項目，努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上；努力完成新增5家以上規上企業列統任務，同時，積極組織企業家對外交流活動，組織4次外出培訓活動。提升企業公共服務水平，努力實現3家以上企業服務平臺建設，為企業提供項目申報服務，企業管理服務技術信息服務，融資和技術服務。
借助人造板產業協會的成立服務產業集群的發展，做好強鏈延鏈補鏈，引進國內知名專家對集群企業進行咨詢診斷入企幫扶，加快推進集群企業轉型升級。
（二）加大雄安新區對接力度
將積極工作，超前謀劃，積極同雄安新區科技工信部門進行對接，進一步加強兩部門之間協調聯系，對雄安新區的相關產業政策進行深入研究，為把我縣綠色建材產品和企業向雄安新區進行推薦奠定一定的基礎。
（三）繼續好“散亂污”企業整治工作
一是強化“網格化”監管重視“散亂污”反彈。每名包鄉鎮的副處級干部都是“散亂污”責任人，鄉鎮長、包村干部、村支部書記責任到村，網格到戶。做到每一戶企業帽子底下都能找到人。二是繼續加大“地條鋼”排查工作力度及時督導檢查，確保我縣無此類企業存在。
全年目標規劃：全鎮柑桔產量達22萬噸，柑桔精品標準果園達6萬畝，柑橘加工銷售企業達到8家，畜牧、水產業比上年分別增長9%以上，主要農作物糧食油料比上年增長3%以上，農民人均純收入比上年增長12%以上，城鎮化率上升2個百分點。
下步工作打算：
1、狠抓日常工作落實力度。抓好農作物病蟲害防治和動物防疫工作；落實防汛抗旱各項措施，狠抓防災抗災，最大限度地降低災害損失保增收；有針對性地抓好柑桔管理工作；繼續抓好農技培訓和推廣良種良法，切實提高農業生產效益，確保農民收入增加。抓好水稻保險等三農政策性保險工作。
2、加強農業基礎設施建設和新農村建設。協調實施好土地整治、標準化農田改造等各項農業基礎設施項目，新增旱能澆澇能排高標準農田0.5萬畝。科學規劃建設當枝一級路拆遷安置小區，進一步加強新農村示范工程建設。
3、狠抓重點產業質與量的擴張。一是積極抓好優質稻米訂單生產，打造精品名牌大米。二是大力推行豬——沼——果，林（果）——禽模式，大力扶持生態養殖示范戶和林果養雞大戶。三是狠抓水產品精細化生產，加強漁池標準化建設。四是抓好柑桔產業提質增效，實行管理標準化、經營產業化、營銷品牌化。五是抓好農產品加工招商引資，著力推進農業產業化發展。重點指導5—8家企業圍繞深化產品加工、提高產品包裝水平、擴大生產經營能力，強化品牌建設。
4、狠抓二、三產業發展和勞務收入，拓展農民增收鏈條促增收。狠抓胡家灣萬畝花卉苗木休閑旅游基地建設，培植農民增收亮點。力爭胡家灣花卉苗木基地達萬畝以上，大力發展生態休閑旅游農業，開發休閑自駕游，搞好農家樂、鄉村采摘游等休閑旅游項目，增加農民經營性收入。抓好勞動保障工作，增加農民工資性收入。實現新增農村勞動力轉移0.2萬人，進一步加大組織農民外出務工的工作力度。
5、狠抓畜牧強鎮創建，切實做優畜禽產業。要進一步加大對畜牧養殖大戶的服務扶持力度，力爭2014年年畜禽出欄（籠）平均比上年增長20%以上。繼續扶持發展規模養殖戶尤其是肉牛養殖大戶和林下養禽專業戶，認真做好動物防疫工作，確保畜禽產業發展走在全市前列。（編輯：琛哥）
一、立足群眾需求，推動文化工作繁榮發展
完善公共文化體系建設。持續做好公共文化場館免費開放、送文化下鄉、送戲進萬村、農村公益電影放映等文化惠民工程，改善農村群眾觀看電影的條件，計劃建設1個室內固定放映點和1個室外固定放映點。繼續完善圖書館、文化館總分館制工作，落實好全縣文化站站長聯席會議制度。加快推進基層綜合文化服務中心建設，再建成1個鄉鎮級和10個村級綜合文化服務中心，實現全縣100%的鄉鎮和村建成綜合文化服務中心。結合鄉鎮公共文化服務效能建設，繼續實施好農村文化工程。
豐富群眾文化服務內容。結合打造四大文化品牌內容，舉辦等大型文化活動。根據我縣文化設施建設現狀，結合“三塔”免費開放及太平府府衙項目建設，謀劃打造“府城”特色文化品牌。開展群眾文化服務品牌項目創建，推出“幸福歡樂周”等群眾文化品牌，借助文化館、博物館、圖書館等文化陣地，積極舉辦各類公益性的美術、攝影、民俗展覽、節日活動，豐富文化供給，更好地滿足全縣群眾文化需求。
抓好文物非遺保護利用。根據洞陽東吳墓項目立項計劃書，完成實施方案編制；做好三塔環境整治展示項目施工計劃和現場施工監督；完成文物保護單位（古建）防雷設施檢測，安裝市保單位稠塘遺址展示、陳氏祠堂、塘南革命烈士紀念碑監控；在基層文化陣地開展文物保護單位圖片巡展，積極做好文物保護單位消防安全檢查工作。開展部分非遺項目影像記錄工作，積極申報省、市非遺項目，舉辦第六屆民歌大賽，繼續開展“民歌進校園”工作。
二、抓實項目建設，推動旅游工作提質增效
推進重點項目建設。加快推進花島、野生動物世界廢棄礦山改造、滑翔運動基地、草上運動等項目建設進度，確保完成全年項目建設計劃。
創新市場宣傳營銷。精心策劃旅游整體形象，組織開展旅游宣傳營銷工作，利用文化旅游展會及各類旅游宣傳促銷活動，推介文旅產品和旅游線路，進一步打響旅游品牌。繼續深化和長三角、高淳等地區的旅游合作，積極融入長三角及都市圈。
加強文旅品牌創建。繼續開展A級景區、特色旅游名鎮、特色旅游名村、休閑旅游示范點等創建工作，指導桃花緣生態農場、盛農農場創建A級景區，形成由點及面，串點成線，連線成片的發展格局。
三、完善體育建設，推動體育產業發展壯大
推動全民健身蓬勃發展。開展民生工程體育活動，舉辦三級社會體育指導員培訓班，加強體育隊伍建設，開展“全民健身日”展演，舉辦各項賽事活動發揮單項體育協會作用。開展國民體質監測，進一步了解我縣居民的體質水平，建立國民體質監測數據庫，為推動全民健身計劃的準確實施提供科學依據。
推進設施建設和產業發展。完成11人制標準足球場地建設，推進鄉鎮“三個一”建設，繼續服務好體育企業，拓展體育健身、體育培訓、體育旅游等消費新空間，促進健身休閑、體育旅游產業發展。
一、上半年工作情況
1、配合有關部門做好草原法律法規的配套建設
圓滿完成并出臺了《草原管理條例實施細則》。新《草原管理條例》頒布出臺后，按照農牧業廳的統一部署，在原《草原管理實施細則》、《草畜平衡暫行規定》和《草牧場流轉辦法》的基礎上，總結十幾年來草原保護、建設、利用、管理工作中積累的經驗與存在問題，結合當前工作需要，根據《條例》的規定將三個政府規章合并為一個規章，經過一年半的努力，《細則》于20__年5月1日起正式頒布實施，這是繼新的《草原管理條例》頒布實施之后，關于草原管理的最重要的一部配套性政府規章，對加強我區草原的保護、建設、管理和合理利用，改善草原生態環境以及維護農牧民利益，具有重要意義。
修改相關的法律法規。對國家將要出臺的《中華人民共和國草原防火條例（征求意見稿）》、《基本草原保護條例》、《草種經營管理辦法》等多項法律法規提出了修改意見。答復自治區人大、政協議案7件。
對新的《條例》的釋義。為了使廣大農牧民和草原執法工作者對草原法律法規有更進一步的認識，組織專業人員編寫《條例》的釋義，力爭年內完成編寫并出版。
2、充分利用各種媒體，全面宣傳草原法律、法規
按照農業部草原監理中心的要求，我所始終把宣傳工作作為一項重點工作來抓，充分利用各種媒體，廣泛宣傳草原法律法規。
組織并參加《細則》出臺的新聞會。20__年5月1日，在新的《細則》正式施行之際，自治區黨委宣傳部、自治區政府法制辦和自治區農牧業廳聯合舉辦新聞會。會由我所承辦，為此做了充分的準備工作，起草了會的日程安排，編寫詞，與新聞媒體取得聯系，與政府法制辦密切配合，會上自治區農牧業廳廳長陶克做了重要發言，法制辦劉主任及其它相關部門領導也做了重要講話，新聞會取得了圓滿成功。各大媒體進行了全方位的宣傳報道。我們還在內蒙古日報設蒙漢雙語專版，讓農牧民都看得懂。
充分利用媒體、印發宣傳材料等手段廣泛宣傳草原法律法規。全區各級草原監理部門結合國家和自治區有關草原法律法規和規章及規范性文件的頒布實施，廣泛利用報紙、廣播、電視、宣傳車、培訓班、街頭咨詢、知識競賽、公告等形式，定期開展宣傳活動。《細則》出臺后，我們組織印制了新的《中華人民共和國草原法》、《草原管理條例》、《草原管理條例實施細則》各一萬冊，已發往各地。
為了進一步加大《細則》的宣傳力度，我們以農牧業廳廳長的名義起草了屬名文章《加強草原生態保護建設構筑我國北方生態屏障》，即將在報紙上發表。
各盟市、旗縣草原監理機構，通過“依法辦案、以案說法”等多種形式進行廣泛宣傳，極大地提高了全社會依法保護草原的意識，使廣大農牧民懂得用法律武器保護自己的合法權益。
承辦農業部舉辦的春季禁牧休牧啟動儀式。20__年4月1日，國家農業部、自治區農牧業廳、錫林郭勒盟行署在錫林郭勒盟正鑲白旗共同舉辦了全國20__年春季禁牧休牧啟動儀式。國家農業部草原監理中心、自治區農牧業廳系統和錫林郭勒盟有關部門的執法、科技人員100多人以及近200名農牧民群眾參加了儀式。儀式上，正鑲白旗人民政府宣布了20__年休牧令。國家農業部畜牧業司副司長、草原監理中心主任宗錦耀同志、自治區農牧業廳副廳長紀大才同志和錫林郭勒盟有關領導先后作了重要講話。這是建國以來第一次在全國范圍推行禁牧休牧的總動員。我們將這次活動情況轉發至各地，對宣傳貫徹草原法律法規起到重要的推動作用。
3、加大培訓力度 全面提高人員素質
全面提高人員素質是我們工作的重要內容。為了加大培訓力度，20__年3月在呼和浩特市舉辦了“全區草原監理監測培訓班”。4月又在赤峰和包頭市分別舉辦了東、西部“草原監理監測培訓班”。培訓班的主題就是全面學習、宣傳和貫徹新的《草原法》和《草原管理條例》；依法保護草原資源，改善草原生態環境；交流草原監理監測工作經驗；通過法律法規的學習，提高草原監理隊伍的整體素質。為了使培訓取得預期效果，我們提前編制了培訓教材，包括《學好草原法律法規、依法保護管理草原》、《草原保護與管理》、《落實草原保護制度推行草畜平衡》、《草原資源與生態監測地面調查》、《草原飼草儲量及草畜平衡計算方法》等。培訓班上，由我所領導和各業務科室多年從事草原監督管理工作的同志講授了草原執法程序、征占用草原的審核審批及草原監測、路線調查、草畜平衡和退牧還草項目效益監測等內容，同時各地區就草原執法、監測方面的經驗做法作了交流，取得了良好的效果。全區12個盟市和74個旗縣的草原監理站（局、所）長、專業技術骨干共計450余人參加了培訓。
4、加強草原執法力度 依法管理草原資源
以接待農牧民為突破口，嚴厲查處各類草原違法案件。近幾年，隨著草原上各種開發利用活動的增多，草原遭到嚴重破壞，該依法辦理的手續不辦，給農牧民的補償不到位，一些旗縣政府以
招商引資、發展地方經濟為名，干涉草原監督管理機構的執法行為，農牧民感到冤屈無處申訴常常導致上訪。特別是草原“雙權一制”的落實及草原法律法規的普及，廣大農牧民的法律意識逐步增強，依法保護自身合法權益的意識不斷提高，全區草原監理系統每年接待農牧民上訪案件呈逐年上升趨勢。為此我們設立了草原執法監督臺和舉報電話，指定專人負責工作，把接待和處理農牧民來信來訪做為草原監督管理機構的一項重要工作內容。
讓農牧民滿意是我們的各項工作的終極目標。因此，我們把農牧民上訪所提供的線索做為依法打擊草原違法活動的重要途徑，同時也把減少上訪次數做為考核基層領導的重要指標。在工作中，我們形成了一套有序的工作機制，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，并且配備兼通蒙漢語的專職人員負責接待，按照“分級負責，歸口辦案”的原則，及時轉辦、督辦或查辦案件。并以此為突破口，采取各種有效措施，大力查處各類草原違法案件，有效打擊了人為破壞草原的行為。連續幾年，草原違法查處率均在90以上。
開展草原執法調查。新《草原法》頒布實施后，嚴禁亂開濫墾草原已被各級草原監理部門提上重要議事日程。為了進一步加強對草原野生植物和草原征占用的管理，我們下發了《關于加強發菜等草原野生植物保護管理工作的通知》和《關于依法加強草原征占用管理的通知》。全面清理和依法規范在草原上的各種開發建設活動，加強整改工作力度，依法辦理相關的審核審批手續，制定相關的具體要求和管理制度，采取蹲點方式直接到旗縣，有針對性重點開展典型案件的查處工作，以做好一個旗縣的工作來帶動一個地區的工作，從而推動全區的草原征占用依法管理工作。
今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對阿拉善盟境內濫摟發菜活動的調研。受經濟利益驅動，濫摟發菜行為屢禁不止，加之草原監督管理部門基礎設施薄弱，對濫摟發菜活動打擊力度不夠。國家農業部草原監理中心劉連貴副主任和草原監督管理處副處長李擁軍表示國家對保護草原生態環境高度重視，相信不久的將來，草原監理這支隊伍一定會強大起來，發揮其應有的作用。他要求各地提高認識，加強領導和執法監督檢查力度，繼續做好宣傳工作，發揮宣傳輿論作用，糾正對發菜消費的不科學認識，使廣大群眾自覺認識到保護草原的重要性，為建設社會主義新農村新牧區服務。
今年5月，按照國家農業部的要求，我們派人深入到錫盟、興安盟、通遼市和赤峰等地區，調查毀草種樹和萬畝造林工程，目前正在形成調查報告。
規范執法程序。按照《細則》的規定設計印制了《草原臨時作業許可證》、《草原采土、采沙、采石、開礦活動許可證》、《開展經營性旅游活動許可證》和《草原野生植物采集許可證》，現在已發放到各盟市執行，對《細則》規定的草原征用、占用和臨時使用以及在草原上采集野生植物等各種作業活動進行了嚴格的規范，對我區依法保護草原起到了重要作用。同時，我們建立了行政執法責任制，實行公示制度，對執法依據、權限、程序和辦案結果四公開。在執法過程中做到調查取證細致、現場勘驗準確，執法程序無誤，堅持公開、公平、公正的執法原則，維護法律的尊嚴，執法程序日趨規范。
5、積極落實草原保護制度
開展基本草原劃定試點工作。為了貫徹落實《草原法》和《國務院關于加強草原保護與建設的若干意見》。自治區農牧業廳與國土資源廳聯合下發了《關于開展基本草原劃定試點工作的通知》，根據草原類型和保護利用狀況，我們在全區選擇了15個具有典型性和代表性的牧業旗縣作為試點，開展基本草原劃定工作。目前，大部分試點旗縣的草原監理人員按照要求已完成了外業，建檔、上圖等工作正在進行當中，有望10月份全面完成試點工作。明年將在全區范圍內全面推開。
嚴格落實草畜平衡制度和禁牧、休牧制度。草畜平衡制度和禁牧、休牧制度是我區長期開展的一項保護草原的基本制度。這兩項工作都是涉及面廣、工作量和難度較大的工作。各級草原監理機構是完成這兩項重要工作的主要力量，尤其是工作一線的草原監理人員付出了大量艱辛的勞動。在草畜平衡工作中，核定載畜量、簽定草畜平衡責任書以及核查草畜平衡執行情況都由草原監理人員具體操作。在禁牧、休牧制度落實工作中，草原監理人員承擔了監管工作。經過幾年的宣傳和扎實推進，我區已經全面開展了草畜平衡和禁牧、休牧工作。目前，全區實施草畜平衡的草原面積達6.42億畝；實行禁牧、休牧的草原面積達6.24億畝。
二、草原資源與生態監測工作
1、參加全國草原資源與生態監測工作會議，領會精神并全面落實
為做好20__年全國草原監測工作，農業部草原監理中心組織召開了今年的草原監測工作會。會上，我所代表做了監測工作典型發言和先進個人典型發言。根據會議精神和農業部草原監理中心的任務及要求，我區今年承擔溫性草甸草原、溫性草原、溫性荒漠草原、溫性草原化荒漠、溫性荒漠共400個樣地、1200個樣方、400個入戶調查、27個退牧還草項目旗縣工程效益監測工作。根據任務要求，起草了《內蒙古20__年草原生態監測實施方案》，對相關目標和任務進行分解，與草原勘察設計所合作，利用遙感影像資料確定具體的監測點。由于今年經費緊缺，主要以旗縣為主，盟市協調，自治區檢查督促、匯總上報的形式開展工作。
為了確保監測質量，進一步完善了草原監測技術規程，結合三個培訓班對第一線的監測人員進行了現場的技術培訓，做到了有一批高素質的技術人員、科學的操作規程、統一的技術標準和嚴格的把關措施，保證監測結果真實
、可靠。
2、草原資源與生態調查試點的總結工作
為配合開展全國草原資源調查工作，草原監理中心選擇能夠代表呼倫貝爾草原基本特征的陳巴爾虎旗為試點旗。今年上半年主要完成了國家試點陳巴爾虎旗草原資源調查文字報告、圖件的較對修改工作，已形成送審稿，7月份將組織陳巴爾虎旗有關部門進行驗收。同時總結了試點工作經驗，為開展全國的調查提供成功經驗。
3、內蒙古天然草原暖季牧草長勢預測
按照我所的要求，各監測點獲取了連續的、具有重要生態價值的監測資料并上報我所，其監測結果為內蒙古天然草原暖季牧草長勢預測和最高月份生產力測定提供了重要依據。我們應用MODIS遙感數據，結合氣象資料，與內蒙古草原勘察設計所合作，繼續開展5～8月份全區牧草長勢及生態狀況監測工作，目前，第一期監測報告“五月下旬草情監測報告”已上報農牧業廳。據分析，受冬春降水、氣溫及沙塵天氣的影響，我區從東至西牧草返青及長勢不均勻，東部地區牧草返青及長勢較差，中西部地區與常年持平，全區大部畝產鮮草在10－45公斤，返青差的局部地區畝產鮮草在8公斤以下，需要對家畜進行補飼。
4、8個國家級監測點的工作
按照農業部及自治區的要求，各監測點正在按計劃保質保量 的完成監測任務。各試點旗按時上報監測數據，同時正在對幾年來監測工作進行總結。我們進一步加強了國家級草原資源與生態監測和預警體系的建設和管理工作，加強對基層草原監測工作的指導，積極聯合有關科研、高校的專家，整合資源，形成合力，不斷提高草原監測的技術水平。積極對當地草原的生產能力、生態環境狀況等進行監測，為開展草原保護與建設的各項工作提供依據。
5、繼續開展全區冷季飼草飼料及載畜量預測預報工作
目前已將統計表格下發到各盟市、旗縣，在歷年調查的基礎上，增加了調查內容，如對退化、沙化、鹽漬化狀況，草原災情，草原保護工作效益等方面進行適時監測。
另外，上半年還協助草原監理中心修改《全國草原資源與生態監測技術手冊》，開展了禁牧休牧面積、草畜平衡落實情況的問卷調查和統計工作，初步掌握了兩項工作的開展對草原環境影響的基本情況，將進一步做出分析。
三、草原防火工作情況
按照農牧業廳下發關于加強草原防火工作的通知要求，從3月15日開始執行春季草原防火24小時值班制度，做好火情調查、了解和上報，做好春防工作。在春防期間，下發了《關于進一步落實草原防火責任制的通知》、《關于加強春季草原防火工作的通知》，對全區草原防火重點責任區進行了劃分，組織了有關人員對重點草原火災發生區進行防火檢查，加強了與各盟市、旗縣草原防火工作的溝通，做到防火信息通暢。
通過對全區草原防火基礎設施項目的全面檢查和驗收，20__年各地區已將草原防火工作列入班子考核的一項目標。農業部投資建成的防火物資儲備庫和防火站已經發揮作用，正在建設的草原防火項目也按照計劃在有序地進行。按照農業部草原監理中心和廳防火辦的要求和部署，完成了對基層防火基礎設施建設項目的檢查、審核及上報下達具體工作，提交了《草原防火基礎設施建設項目可行性研究報告》。
四、下半年工作要點
下半年，要繼續貫徹執行草原法律法規和規章，落實各項草原保護制度，做好草原監理、監測、防火等具體工作。
1、認真貫徹落實各項草原保護制度
協助行政主管部門進一步落實和完善草原“雙權一制”。充分運用草原法律法規和規章，進一步規范草原承包關系，逐步引導農牧民積極自覺的保護與建設草原，堅決處理借土地開發、上項目、招商引資的名義征、占用牧民草場，不給牧民補償，不妥善解決牧民生計等問題。
落實草畜平衡制度，推行禁牧休牧制度。積極配合農牧業廳對禁牧休牧和草畜平衡工作展開全面調研，摸清基本情況，查清存在的問題的基礎上，提出完善的意見，以農牧業廳文件的形式進行規范；做好宣傳，使農牧民真正樹立畜牧業經濟持續發展的觀念；建立目標管理責任制，實行定員、定點、定任務的三定管理辦法，層層落實責任；認真做好天然草原生產力測定、人工飼草料的核定、適宜載畜量的計算和草畜平衡的確定工作；充分發揮草原監督管理部門的職能的作用，加強管理，切實保障禁得住，休得下，為禁牧休牧工作保駕護航。對在禁牧休牧期間違反規定擅自放牧的，要嚴格按照有關規定予以處理。
落實基本草原保護制度。草原監理隊伍是劃定基本草原的主要力量，要在當地政府和行政主管部門的領導下，全力做好技術指導工作，嚴格按照自治區兩廳聯合文件精神，重點對15個基本草原劃定試點旗縣進行督促和指導，確保按時驗收。同時在總結經驗的基礎上全面推開，力爭在較短的時間內完成全部基本草原的劃定工作。
2、繼續完善草原法律法規的配套建設工作。協助農業部做好《基本草原保護條例》、《草原植被恢復費管理辦法》等《草原法》配套規章的修訂工作。同時完善《草原管理條例》及《草原管理條例實施細則》的配套工作。制定《草原野生植物采集、收購管理辦法》，做好相關規范性文件的修改和清理。
3、嚴格執行草原法律法規 依法查處各種破壞草原行為
集中力量嚴厲打擊破壞草原違法案件，加大監督與查處力度。根據《中華人民共和國草原法》、《草原管理條例》和《草原管理條例實施細則》，進一步加大對人為破壞草原行為和活動的查處力度，特別是對新開墾草原案件，發現一起嚴肅處理一起。嚴格履行好《中華人民共和國草原法》賦予的監督職責，加大監督檢查力度，對個別地區不能依法查處的案件進行專項督辦或直接查處，與有關新聞部門聯合對非法征占用草原、人為破壞草原的行為進行蹲點式調查，堅決查處破壞草原嚴重、影響惡劣的典型案件。結合農業部省區間的交叉執法檢查以農牧業廳名義組織開展盟市之間交叉式的執法檢查。
嚴禁亂采亂挖草原野生植物的行為。要嚴格按照《國務院關于禁止采集和銷售發菜制止濫挖甘草和麻黃草有關問題的通知》的要求，嚴禁采集發菜，制止濫挖甘草、麻黃草、蓯蓉、防風、黃岑等草原野生植物。依據甘草和麻黃草保護和利用計劃，加強對采集證和采挖活動的管理，明確草原承包者和使用者的保護和建設責任，嚴禁無證采挖和違規采挖，做好四個許可證的發放工作。
以農牧民來信來訪為突破口，跟蹤監督草原糾紛案件。認真對待、熱情接待農牧民的來信來訪，做到反映的問題件件有著落，事事有結果，特別是上級部門轉辦的案件要進行跟蹤監督，給農牧民一個滿意的答復。同時以來信來訪為突破口，有針對性的直接下去督辦或查辦，直至有滿意的結果。
4、全面開展草原法律法規的宣傳培訓工作
繼續采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式，宣傳好草原法律法規。特別是《細則》出臺后，全區上下將再一次掀起學習宣傳。在全社會形成學習、貫徹草原法律法規的良好氛圍，增強廣大農牧民的法律意識和環境保護意識，使農牧民能了解法律，正確
運用法律，依法維護正當的權益，認真履行應盡的義務。
在適當的時候與電視合組織全區草原系統法律法規知識競賽。使廣大干部熟悉法律法規要點，熟練掌握草原監測的技術手段，提高各級草原監督管理人員的業務素質，全面提高草原執法和監測工作的整體水平。
5、大力加強草原生態監測工作
完成農業部草原監理中心組織開展的全國草原監測任務。為推進全國草原監測工作正常化、規范化、科學化運行，切實為草原保護建設提供服務，20__年農業部草原監理中心繼續組織開展全國草原監測工作。今年下半年我區要完成400個樣地、1200個樣方、400個入戶調查、27個退牧還草項目旗縣工程效益監測任務。主要是以地面調查為基礎，輔以遙感及地理信息系統等技術手段，全面獲取全區草原資源與生態狀況的動態信息，并進行科學的分析與評價，完成33個牧業旗縣，21個半農半牧區旗的路線調查草原退化、沙化、鹽漬化生態狀況調查等各項監測工作，編制全區飼草飼料儲量及草畜平衡監測報告和相關圖件，編制《20__年度全區草原監測報告》，上報草原監理中心和農牧業廳。在全面開展草原植被狀況和畜牧業生產狀況監測的同時，積極開展全區草原生態狀況、草原火情等監測工作。保質保量完成國家監測任務，指導我區草原保護與生態建設，為開展防災減災，實施草原監督管理，發展草原畜牧業等提供重要依據。
繼續做好暖季牧草長勢的測報工作。充分利用國家級、自治區級監測點的工作基礎，結合各地草原類型，選擇有代表性的典型地段設立定位監測點，做好6－8月份的牧草長勢監測工作，監測報告和草情長勢分布圖。
繼續做好33個牧業旗的草原生產力及載畜量的測報。繼續做好全區牧區天然草原生產力和其它飼草料資源儲量及草畜平衡狀況的監測。為實現科學決策，合理開發草地資源，實現可持續利用提供科學依據。
做好陳巴爾虎旗草原資源與生態調查成果的審核、驗收及印刷等工作。
20__年上半年市二輕工業聯社圍繞全市工業發展主線，加快推進二輕集體企業改革，轉變發展方式，在創新二輕行業管理工作、強化聯社服務職能、維護社會穩定的各項工作中扎實推進，上半年完成工業總產值750萬元，稅收13.2萬元，企業實現減虧。
一、深化集體企業改革仍然是聯社今年的首要任務。按照聯社20__年工作安排，市工藝美術廠及市被服廠改制安置補償工作必須在上半年完成。由于歷史的原因，這兩個廠的改制工作都遇到了比較復雜的問題，有些問題是完成改制工作的企業所未曾出現過的，處理起來難度很大。盡管如此，聯社還是依規依法，反復多次對某一問題進行論證，在既不損害集體利益又保護職工利益的大前提下，分化矛盾，解決問題。在直接關系改制企業職工個人切身利益的安置補償問題上取得共識，解決了這兩個企業改制最為關鍵的問題，至此，工藝廠及被服廠改革工作已基本完成。目前市電器廠的改制工作已進入前期準備階段。
二、加快配套工業園區廠房宿舍樓建設進度。工業園區標準化廠房職工宿舍樓配套建設是聯社今年項目工作的重點，該項目建筑面積約3500平方米，總投資250萬元，至6月底止項目已完成一層建設工程、主體工程預計9月底完成。目前，廠房水電等配套工程也在抓緊進行安裝，預計該項目今年10月投入使用。
三、企業發展工作。企業改制完成后，盤活資產存量，進行資產有效配置，發展新型產業，轉變發展方式，是聯社加快二輕產業發展的重要舉措。二輕供銷公司企業改制完成，按政策法規對職工進行安置補償，解決職工養老及醫療保險后，存量的資金將全部作為發展新型企業。輕工機械廠配合市政府中心城市規劃需要，實施“退二進三”計劃。所有這些，聯社都進行了積極且有創新的工作。為解決企業發展用地問題，聯社已向政府報告申請50畝用地要求，為后續發展創造條件。我們有信心，只要措施得當，企業的發展就有希望，前途會更光明。
四、在政府加快城市規劃進程中做好相關企業的拆遷工作。二輕供銷公司、包裝總廠的拆遷工作關系到松木嶺二期舊城改造工程的順利進行，拆遷任務繁重，聯社領導親自掛帥，組織人員經常到企業進行大量艱苦細致的工作，目前包裝總廠已按要求全部拆遷完成，二輕公司及職工住戶的拆遷工作也在有序地推進中。按計劃今年會按預期完成拆遷任務。
五、維護穩定，增強聯社的凝聚力。聯社肩負著二輕企業改革的艱巨任務。改革工作能否順利進行并完成好，穩定是關鍵，聯社班子深刻認識到這一點，領導每到一個企業都與職工進行心與心的交流，傾聽困難職工的心聲，分享優秀企業職工的喜悅，以此達到上下結合，反復的交流、協調、溝通，一些職工激烈尖銳的對立情緒得到化解，也鞏固了聯社與企業的關系。
六、存在的問題。目前存在的問題主要表現：聯社基礎比較差，發展新型產業企業過程資金困難是個大問題，往往會影響到工作的進展。由于歷史的原因，企業改革中一些歷史遺留問題如被除名人員要求參加企業改制分配問題，是思想工作的難點，也是影響穩定的負面因素之一，但盡管問題的存在，聯社亦會嚴格按照政策法規逐步加以解決。
聯社下半年工作安排：
一、積極籌措資金，加快建設好甘村工業園區廠房套職工宿舍樓，爭取在9月底全部完成并投入使用。這項工作做好了，將形成一個超億元規模的生產企業誕生，生活環境、企業素質、經濟效益等將會是嶄新的局面出現。并在很大程度上解決二輕職工就業的出路問題。
二、抓緊實施輕工機械廠“退二進三”計劃。輕工機械廠目前生產資金缺口大，經營乏力，嚴重制約著企業的發展。我們必須積極支持政府對中心城市的規劃，努力爭取把長蛇嶺生活區納入規劃中盤活存量資產。對生產車間另行選址發展，鞏固傳統產品，發展第三產品，做好產業有序轉移和合理布局，增強企業的活力和競爭力。
三、積極開展陶瓷行業技術職稱的申報工作。在經貿局支持下，聯社組織力量對全市陶瓷行業專業技術人員參與職稱的評審申報做全面的宣傳發動工作及材料組織工作，力爭評上一批工藝美術師和高級工藝美術師，以不斷壯大企業技術隊伍。
四、拓展聯社服務單位。隨著企業改制不斷深入和市場不斷調整，聯社的傳統集體企業日益減少，而各種形式的新型充滿生機和活力，方興未艾。把這些企業納社行業管理工作體系，成為聯社在新時期適應新形勢的服務對象，是聯社職能和使命的客觀要求。這項工作聯社先進行調查摸底，對符合聯社章程規定，又自愿加社組織的企業吸收為成員單位，不斷壯大成員單位隊伍。
五、督促企業搞好生產經營活動，特別注重做好安全生產工作，嚴防發生安全事故。
旗人民政府：
一、2020年我單位承擔的重點工作任務為：
1、推進“相對集中行政許可權改革” 工作情況
目前，該項工作已進展至極限，事項已核定、轉隸工作人員也已核定，招聘的一窗口受理工作人員已在我旗安排好的“一窗受理”工作崗位運行近3個月，擬劃轉單位區域內59項事項納入了“一窗受理”范圍，現全部由我局招聘的一窗口受理工作人員進行受理、辦結。我局可以在市委、市政府的批復后無縫銜接“相對集中行政許可權改革” 工作。
2、推進“四個一”為民服務項目情況
①、“一網通辦”
目前，使用“呼和浩特市政務服務云平臺”全流程辦理業務的只有8個單位，43個事項。如成立“行政審批和政務服務局”后將能達到152個事項，且工程改革所涉及事項將全部納入“工改系統”，是“呼和浩特市政務服務云平臺”的同源系統，所以這些所有涉及的事項數據共享將不再成為困難。余下的一些特殊部門事項將通過“國辦互聯網+監管平臺、自治區互聯網+監管平臺、自治區全國一體化在線政務服務平臺”認領、填報本部門事項夯實基礎數據，實現數據共享、一網通辦。該項工作將持續進行。
政務服務大廳各窗口全部實行“好差評”制度，利用市行政審批和政務服務局布局的網絡全覆蓋我旗政務服務大廳各窗口，通過業務辦理結果由群眾自由評價窗口辦事工作人員滿意度，評價結果將直接推送至云平臺匯總，政務服務局定期將“好差評”對外公布，并以結果獎優罰劣。
該項工作需政務服務局購買5臺排除叫號機、300臺評價器、政務大廳無線網絡覆蓋設備，預計使用資金為78.2萬元，政府常務會議研究已通過。
②、“只進一扇門”
截止現在，整體未進駐服務大廳的部門有：交通局、民委、教育局、退役軍人事務局；部分進駐服務大廳的有：稅務局、民政局、自然資源局；進駐未授權的有：水務局、發改委。
通過“相對集中行政許可權改革”可以解決部分未進駐單位及事項問題，但是還有一些頑固事項是一時半會無法進駐服務大廳的，需加大督促力度。5月12日，旗“放管服”領導小組辦公室在政務服務局二樓2號會議室召開“優化營商環境、推進“放管服”改革業務培訓會議“，對權責清單、公共服務事項清單動態調整，“三減一增”權力瘦身，推進一體化在線政務服務平臺數據調整工作、“三集中、三到位”實現大廳之外無審批，清單之外無事項等促進最多跑一次等工作進行了明確部署。
③、“最多跑一次”
重在落實“一次性告知制度”及全部進駐服務大廳辦理業務才能相對解決企業、群眾最多跑一次工作。政務服務局于2019年10月23日下午，為響應旗委第124次常委（擴大）會議精神，配合落實好優化營商環境工作內容，召開了關于改善營商環境落實一次性告知制度推進會。要求各進駐單位統一提交各自窗口所辦理事項要件流程材料，由我局統一印制一次性告知單，該項工作目前已落實到位并長期堅持。
通過郵政快遞解決群眾辦理結果的送達，達到企業、群眾辦事最多跑一次的目的。已與郵政局進行溝通對接，無償提供窗口柜臺給郵政局進行攬收業務，同時承擔各單位窗口推送的呼市地區外的快遞業務的郵遞費用，預計全年郵遞費用為18.7萬元。
④、“一窗受理”
一是以“辦成一件事”為目標，設置窗口集中事項、集中人員。不動產、房產、稅務集成辦公、一窗受理，解決了群眾辦理不動產登記、轉移、抵押等業務多頭跑路的問題。另外還設立婚姻綜合窗口（婚姻登記、婚姻體檢組合套餐）、車駕管業務一窗受理等。
二是考慮高頻事項在日常辦理過程中，辦事人員多，需要的工作窗口也多，在相對獨立的區域設置窗口、如車管所窗口、稅務窗口等，既滿足了窗口單位的要求，也保證了人民群眾的辦事安全。
三是引進社會資源，滿足辦事需求。堅持“人民的要求就是我們的責任”工作理念，堅持從需要出發，為了讓群眾少跑路，加強內部管理，確保工作高效運轉。
政務服務大廳現實現一窗受理的有不動產登記窗口、婚姻登記窗口、公安戶政與出入境窗口、車管所窗口、個體與企業注冊注銷窗口、食品流通窗口；其余辦事窗口因授權不到位、兩張皮等原因暫時無法達到“一窗受理”要求。
“相對集中許可權改革”實行從分窗受理到一窗受理，從部門窗口變綜合窗口，利用“呼和浩特市政務服務云平臺”實行政務服務事項網上辦理，既解決了群眾辦理程序繁瑣的問題，又進一步提升了政務服務效能。
通過我旗“相對集中行政許可權改革”工作，我局成立“行政審批和政務服務局”后將極大的改變現無法達到“一窗”標準的152項事項進行“一窗受理”、“一窗出證”工作。
3、推進政務服務“十個一”工作情況
按照《呼和浩特市實施政務服務“十個一”全面推進“不見面審批”方案》的通知，以政務服務“十個一”為抓手，推動政務服務線上線下深度融合，加強行政權力規范運行，最大限度降低企業辦事和群眾出行成本。
“一章辦”，深化相對集中行政許可權改革，待市級批復后成立“土默特左旗行政審批和政務服務局”，通過“一枚印章管審批”現實政務服務事項“一章辦”。
“一網辦”，通過自治區政務服務局與自治區各廳局、市各委辦局、新城區、土左旗三級政務服務事項精細化梳理工作后可以將政府各部門分散的網絡資源和網絡入口全部接入自治區政務服務網，打破網絡壁壘最終實現政務服務事項“一網辦”。我旗現在配合自治區政務服務局精細化梳理工作已有10個重點部門，預計該項工作于9月份完成。
“一門辦”，已通過5月12日旗“放管服”領導小組辦公室召開“優化營商環境、推進“放管服”改革業務培訓會議”推進，正在推進之中，上文已有敘述。
“一次辦”，通過梳理高頻政務服務事項，我旗2020年共了“一次辦”事項75項。統一印制進駐服務大廳的120項政務服務事項“一次性”告知單，盡量幫助企業群眾辦事“最多跑一次”。
“一窗辦”，上文第三頁：④、“一窗受理”基本說明情況，在此不再敘述。
“一號辦”，為市級推進工作，旗級相對應用成果。
“一城辦”， 為市級推進工作，旗級相對應用成果。
重點推行了關聯事項“一鏈辦”。梳理出了我旗66個套餐服務事項，對標高頻率發生事項在政務服務大廳公示了6大種類事項，分別為：土默特左旗開辦小型超市“一鏈辦”套餐（開辦飯館、飲品店、奶茶店、面包店、茶樓、零食店、水果蔬菜農副產品副食經銷店、煙酒經銷店、母嬰用品店同開辦超市流程環節相同）、開辦美容美發店“一鏈辦”套餐（開辦足療店、理發店、美容院、瑜伽館、洗浴場所同開辦美容美發店流程環節相同）、開辦KTV“一鏈辦”套餐（開酒吧、電玩城、影院同開KTV流程環節相同）、開辦個體診所“一鏈辦”套餐（開辦村級醫療機構、專科醫院、中醫醫療機構同開辦個體診所流程環節相同）、開辦小型養殖場“一鏈辦”套餐、開辦五金土產店“一鏈辦”套餐（開辦照相館、服裝店、文化用品店、日用品化妝品店、汽修店、干洗店、汽車美容店、手機維修店、電腦維修部、電腦耗材經銷部、打字復印店同開辦五金土產店流程環節相同）。
“一欄宣”，已通過政府門戶網站首頁開通的“辦事服務”專欄版塊鏈接到了“內蒙古政務服務網”土默特左旗站點，站點公布有從2019年至現在的我旗所有的政務服務事項內容，每一事項公布有106項細化要素。企業群眾可以隨查隨閱相關內容，且咨詢投訴都可從政務服務網進行受理。
“一掌辦”，已在我旗政務服務大廳5個區域進行了全方位的展示推廣。
二、下半年工作安排
1、繼續深化“放管服”改革，全面貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，貫徹國務院《優化營商環境條例》要求，推進我旗政務服務環境不斷優化。
2、持續推進我旗相對集中行政許可權改革工作，做到全旗統籌、上下對應，努力把改革試點打造成改革亮點。
3、持續推進“一網、一門、一次”改革。配合完善好全市政務服務平臺建設，與自治區和市級部門做好事項對接工作，逐步整合形成全市政務服務“一張網”。
4、進一步梳理規范旗本級權責清單。根據機構改革和法律法規立改廢釋的實際，梳理調整權責清單，該取消下放的堅決取消下放。
5、繼續探索開展“套餐服務”。將涉及餐飲住宿、教育醫療、文化娛樂、生活服務、社會公益等高頻事項進行分類整合，形成多個套餐，按照“辦成一件事”的思路設計辦事流程，剔除多余環節以及重復提交材料，推廣“一張表單”申報，進一步精簡辦理材料，壓縮辦理時限。
