時(shí)間：2022-07-18 04:34:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警示教育剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位姐妹：
我在**電信大客戶部工作，我的丈夫在海陵區(qū)委工作。這些年，我雖然并沒有刻意去做什么賢內(nèi)助，但在生活上關(guān)心丈夫，在工作上支持丈夫，在家庭和社會(huì)生活中不給丈夫添什么麻煩，這倒是事實(shí)。我覺得，這些也是我作為妻子應(yīng)該做的事，并沒有什么好宣傳的。況且，我這個(gè)人不善言辭，也不喜歡張揚(yáng)，今天這個(gè)場(chǎng)合，既然紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要我說說，那么，我就把它作為一項(xiàng)任務(wù)來完成吧。我想談三點(diǎn)想法，就是要定準(zhǔn)“三個(gè)坐標(biāo)”。
一是定準(zhǔn)自己在家庭中的角色坐標(biāo)。如果把家庭比作社會(huì)的細(xì)胞，那么，作為家庭構(gòu)成的每一位成員就是家庭的一分子，而夫婦雙方則是彼此獨(dú)立的個(gè)體，共同支撐著家庭。從傳統(tǒng)的角度來看，人們往往將領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子定位為丈夫的“內(nèi)助”或家庭內(nèi)的角色。我覺得，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)自己在家庭中的角色定位，做到不單純不依附自己的丈夫，不僅經(jīng)濟(jì)上不依附，更重要的是人格上不依附，只有這樣，才能真正做到對(duì)丈夫不聽任、對(duì)財(cái)富不貪婪。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我積極努力地工作，不斷開拓電信服務(wù)市場(chǎng)。當(dāng)然，由于工作的關(guān)系，有時(shí)我也不可避免地到我丈夫所在的海陵區(qū)洽談業(yè)務(wù)，但我絕不利用丈夫的職權(quán)、絕不打著丈夫的旗號(hào)去拓展公司的電信業(yè)務(wù)。如，在海陵工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目洽談中，我組織客戶經(jīng)理和技術(shù)人員針對(duì)園區(qū)的規(guī)劃以及行業(yè)招商引資的特殊性，進(jìn)一步做好通信解決方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，找到適合客戶的、切實(shí)可行的解決方案，為客戶做好詳細(xì)的介紹和消費(fèi)引導(dǎo)，終于與客戶簽定了長(zhǎng)期協(xié)議，為企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。幾年來，我努力在提升工作技能、創(chuàng)新服務(wù)理念、整合客戶資源上狠下功夫，取得了良好的工作業(yè)績(jī)，多次被評(píng)為先進(jìn)工作者、服務(wù)標(biāo)兵等，2004年度被評(píng)為“江蘇省用戶滿意服務(wù)明星”、省公司級(jí)生產(chǎn)能手等。通過堅(jiān)持不懈的努力，不僅我個(gè)人的事業(yè)取得了進(jìn)步，同時(shí)也維護(hù)了丈夫良好的個(gè)人形象。
二是定準(zhǔn)自己家庭生活中的價(jià)值坐標(biāo)。向往美好的生活，提高家庭生活的整體水平，是人之常情，無可非議。但人的欲望往往是無止境的，特別是最近幾年，聽到或者看到自己所熟悉的人因?yàn)樨澯蛎浂呱线`法犯罪道路的例子也不少。我感到，這些人改善自己生活條件、提高家庭生活質(zhì)量的想法，本身并沒有錯(cuò)，只是不能把這種期望值定得過高，甚至高不可攀，否則，最終會(huì)不擇手段，以權(quán)謀私，從而招來牢獄之災(zāi)。可見，定好家庭生活的價(jià)值坐標(biāo)有多么重要。細(xì)細(xì)想來，我與丈夫都有穩(wěn)定的工作和較好的工資收入，可以說是衣食無憂、豐衣足食。一直以來，我都把對(duì)美好生活的追求放在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上，認(rèn)為家庭過日子只要健康安定就好。我是這樣想的，也是這樣做的，更是以這樣的價(jià)值觀來對(duì)待家庭生活，與丈夫一起，守住自己的道德底線，永遠(yuǎn)保持一種平和的心態(tài)，不發(fā)意外之財(cái)、份外之財(cái)。
三是定準(zhǔn)自己作為妻子的責(zé)任坐標(biāo)。
常言道：“妻賢夫禍少，子孝夫心寬。”身為領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子，就意味著一種責(zé)任。多年來，我不僅在生活上關(guān)心丈夫，而且在工作上支持丈夫，尤其是在個(gè)人廉潔自律方面，我總是盡心盡力，吹好“枕邊風(fēng)”。事實(shí)證明，“枕邊風(fēng)”確實(shí)起著不小的作用，家屬常吹“廉政風(fēng)”，往往能夠管住身邊的人；相反，家屬的腐朽思想也能誘逼領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗。這方面，我始終保持清醒的頭腦，不敢有絲毫的疏忽大意。我和丈夫都來自泰興，雖說在海陵區(qū)沒有什么親戚，但有時(shí)家中兄弟姊妹、親朋好友，甚至朋友的朋友，難免有這樣那樣的事會(huì)找上門來要幫忙，遇到這樣的事情，我總是笑臉相迎，盡力相助；對(duì)那些要求安排工作、提拔使用、承攬工程的，以及違反原則、可能影響丈夫工作的人和事，我卻從沒有動(dòng)過心，更沒有在丈夫面前說過情。為防止求辦事情的人借機(jī)送禮，我有時(shí)甚至拒接電話，不敢開燈、開門，為此，我可能也遭到一些人的誤解，有時(shí)自己也覺得很為難，但事后想起來，覺得一時(shí)受誤解，最終會(huì)理解，平時(shí)受誤解，最終可以免大患。
以上只是我的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后，我將更好地干好自己的事業(yè)，支持丈夫的工作，充分發(fā)揮家庭在廉政建設(shè)中的正面作用，用清廉照亮家庭，以事業(yè)充實(shí)人生，讓家庭安定幸福。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，注重實(shí)效，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在深入宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的《旅游法》大力宣傳，從而提高廣大群眾對(duì)旅游安全知識(shí)的了解，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全保障能力，促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年5月31日至6月30日。
四、組織機(jī)構(gòu)
全市旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng)由市旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，具體工作由市旅游局行管監(jiān)察科承辦。
五、活動(dòng)安排
（一）開展不同形式的警示教育活動(dòng)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月1日至7日)，在此期間，各景區(qū)、旅行社和星級(jí)飯店組織廣大干部職工集中開展企業(yè)典型事故警示宣傳和教育活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，召開不同形式的主題座談會(huì)和反思大討論等，各企業(yè)舉辦警示公告專欄，剖析典型事故，開展警示教育。
（二）組織開展文化周、普法宣傳等活動(dòng)。各單位按照市安委會(huì)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。并組織企業(yè)轄區(qū)內(nèi)做好安全警示周和安全普法宣傳等活動(dòng)，組織各類安全演練、法制教育等活動(dòng)，傳播安全文化，宣傳有關(guān)生活安全、交通安全、消防安全、旅游法等法律知識(shí)，提供法律咨詢服務(wù)。6月14日，市旅游局將在南京路進(jìn)行旅游業(yè)安全工作展覽和咨詢活動(dòng)。
（三）開展旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。6月22日至26日為全市應(yīng)急預(yù)案演練周。各旅游從業(yè)單位自行組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)教育，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。
（四）突出重點(diǎn)完善安全生產(chǎn)管理措施。旅行社重點(diǎn)完善租車制度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，堅(jiān)決杜絕租用“黑車”及不符合資質(zhì)車輛的行為，規(guī)范操作，防止任何安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；星級(jí)飯店重點(diǎn)抓好預(yù)防火災(zāi)和食品安全工作，重視食品留樣抽查，專人管理，規(guī)范操作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，精心部署，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保活動(dòng)順利開展。
（二）立足創(chuàng)新，增強(qiáng)實(shí)效。各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，重在活動(dòng)實(shí)效，重在提升工作人員綜合素質(zhì)尤其是安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、抓整改落實(shí)舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺(tái)賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會(huì)議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng)，制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個(gè)方面X個(gè)問題，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則，逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改，其中X項(xiàng)問題已整改到位，還有X項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時(shí)間：X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時(shí)間：X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。X人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人，分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效：違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間：X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》，隨時(shí)到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限：X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題，及時(shí)指導(dǎo)，真實(shí)剖析個(gè)人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效：已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時(shí)限：X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí)，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家，起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時(shí)限：X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃，主要項(xiàng)目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限：X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級(jí)政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效：制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限：X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì)，建群，互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限：X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動(dòng)流于形式。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地，確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施：學(xué)校制定計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效：專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與，營(yíng)造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
為切實(shí)提高新形勢(shì)下廉政教育的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化全縣黨員干部的廉政意識(shí)，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展以“五個(gè)一”工程為主要內(nèi)容的“廉政教育月”主題活動(dòng)。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、總體要求
開展“廉政教育月”集中宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣黨員干部廉潔自律的廉潔從政意識(shí)、遵紀(jì)守法的法紀(jì)意識(shí)、勤政為民的服務(wù)意識(shí)，牢固樹立起拒腐防變的思想道德防線，大力倡導(dǎo)為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)“肯干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事”的干部，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
二、時(shí)間及范圍
本次活動(dòng)于2010年1月進(jìn)行。對(duì)象為全縣各級(jí)黨員干部，重點(diǎn)是科級(jí)干部。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。主要內(nèi)容為通報(bào)我縣近期查處的違紀(jì)違法典型案件，觀看廉政警示教育電教片等。各鎮(zhèn)、各單位也要安排一次警示剖析活動(dòng)，通過典型事例，教育黨員干部。
2、開展一次專題讀書征文活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要開展一次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的專題讀書征文活動(dòng)，自選書目進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加縣紀(jì)委舉辦的“讀書思廉、讀書修德”征文活動(dòng)，并于2010年1月20日前將征文書面及電子版報(bào)至縣紀(jì)委干部室。
3、組織一次全縣迎新春黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽。各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)各自實(shí)際組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)，提高黨員干部遵守黨紀(jì)和廉潔自律的自覺性，同時(shí)要積極參加知識(shí)大獎(jiǎng)賽，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、組織開展一次全縣反腐倡廉專題黨課。通過邀請(qǐng)省、市、縣有關(guān)專家，講解理論、以案說紀(jì)，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，進(jìn)一步樹立廉潔從政的理念。各鎮(zhèn)、各單位也要根據(jù)實(shí)際安排一次廉政黨課。
5、開展一次專題演講比賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真對(duì)待，積極參加“廉潔、敬業(yè)、忠誠(chéng)、為民”主題演講比賽，并于2010年1月15日前將演講稿書面及電子版報(bào)至縣紀(jì)委干部室。同時(shí)各鎮(zhèn)、各單位也要根據(jù)實(shí)際情況積極探索途徑、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大載體，開展各種廉政文化活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的廉政紀(jì)律意識(shí)，營(yíng)造起全社會(huì)崇潔敬廉的氛圍。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到警鐘常鳴，勤廉為政。
2、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)教育月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證“廉政教育月”活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。要把“廉政教育月”活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，保證教育月活動(dòng)的順利開展。
3、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自實(shí)際加大對(duì)教育月活動(dòng)宣傳力度，電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體要大力宣傳報(bào)道全縣反腐倡廉專題教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
XX縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照縣紀(jì)委的部署要求，緊緊圍繞交通各項(xiàng)工作任務(wù)，突出建設(shè)“廉政型機(jī)關(guān)”這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，我們黨委特別重視交通領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并把此項(xiàng)工作納入黨委的重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到誰主管哪條戰(zhàn)線，誰就負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線的廉政建設(shè)，而且，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤，同部署、同落實(shí)、同考核，并實(shí)行“一票”否決制。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，交通各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)非常繁重，特別是公路工程建設(shè)鎮(zhèn)嘎線的二級(jí)路建設(shè)投資大、工程建設(shè)任務(wù)重，因此抓好公路工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要，它直接關(guān)系到工程質(zhì)量，關(guān)系到從根本上制止出現(xiàn)不廉政的腐敗工程的大問題。所以，我們采取強(qiáng)有力的措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)村村通工程和鎮(zhèn)嘎線二級(jí)路建設(shè)的資金運(yùn)用，各種工程材料采購(gòu)的管理及撥付、工程質(zhì)量等，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，克服和解決工程建設(shè)過程中商業(yè)賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權(quán)錢交易等不良傾向，確保了公路工程建設(shè)質(zhì)量，有效防止出現(xiàn)腐敗工程。由于我們?cè)谧ブ攸c(diǎn)工程項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政工作中成績(jī)突出，曾多次受到了各級(jí)紀(jì)檢部門的高度評(píng)價(jià)，經(jīng)過各級(jí)審計(jì)部門的嚴(yán)格考核，均無任何違紀(jì)問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設(shè)，進(jìn)一步開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育和警示教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對(duì)照檢查、觀看警示教育專題片、先進(jìn)模范人物專題片等，在交通系統(tǒng)黨員干部中開展樹立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育，進(jìn)而提高交通系統(tǒng)黨員干部的新的思維、新的觀念，為發(fā)展交通，建設(shè)交通，反腐倡廉提供有力的思想保障。
四、狠抓軟環(huán)境治理工作，克服行業(yè)不正之風(fēng)和新的公路“三亂”。我們結(jié)合交通行業(yè)的實(shí)際，積極開展“文明在交通”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部“做負(fù)責(zé)任行業(yè)”的意識(shí)和責(zé)任感，從思想上牢固樹立交通意識(shí)和交通行業(yè)形象，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益、損害交通行業(yè)形象的行業(yè)不正之風(fēng)。為徹底杜絕新的公路“三亂”產(chǎn)生，我們從抓執(zhí)法隊(duì)伍入手，突出窗口單位行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)交通法規(guī)。在運(yùn)政、路政等交通行政執(zhí)法單位，認(rèn)真抓了文明執(zhí)法、依法行政，規(guī)范服務(wù)等項(xiàng)示范教育活動(dòng)，使全體執(zhí)法人員做到了有所為、有所不為，較好的克服和制止了XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中出現(xiàn)的不規(guī)范或影響軟環(huán)境建設(shè)的不良行為，杜絕了新的公路“三亂”的發(fā)生。同時(shí)，也促進(jìn)交通行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
五、做好接待工作。上半年，我們針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)職工上訪問題，黨委繼續(xù)發(fā)揮接待室的作用，一方面經(jīng)常深入到基層單位了解情況，排查矛盾，另一方面，及時(shí)化解內(nèi)部矛盾和問題，消除不良隱患。共受理系統(tǒng)內(nèi)職工群眾事件十多起，處理涉及職工切身利益的問題近10件，做到了事事有著落，件件有回音。通過設(shè)立接待室，不僅化解了矛盾，而且減少和杜絕了越級(jí)上訪。
以上是交通黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾項(xiàng)工作，我們認(rèn)為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制止腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦工作，只要上下一致，常抓不懈，黨風(fēng)一定會(huì)得到根本上的好轉(zhuǎn)，腐敗現(xiàn)象也會(huì)得到很好的治理。我們交通黨委要在保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，始終不渝地繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求和縣紀(jì)檢部門的安排部署，把我系統(tǒng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
2009年2月中旬，從上海到合肥，經(jīng)阜陽(yáng)，隨安徽省人民檢察院宣傳處馬長(zhǎng)城處長(zhǎng)一行，記者第一次來到太和。這是個(gè)典型的內(nèi)地縣城，鬧市區(qū)高樓不多，但商鋪林立，并非雙休日和節(jié)假日，街上的車流和人流還是將本來就不寬的馬路堵得滿滿的。
吸引記者的自然不是太和的名字，太和的景，而是太和出了個(gè)“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”。
見到檢察長(zhǎng)的那天，正好是他作為安徽省檢察系統(tǒng)代表進(jìn)京領(lǐng)獎(jiǎng)載譽(yù)而歸的當(dāng)日。從清晨阜陽(yáng)下火車，便馬不停蹄地到會(huì)接受各級(jí)媒體采訪的他，疲倦中不失精神氣，激情洋溢地介紹著北京開會(huì)的情況，介紹著該院近年來的工作情況。
能成為全國(guó)先進(jìn)，沒有兩下子是不可能的。
“您覺得亮點(diǎn)在哪里？”這是個(gè)問得并不到位的問題。
“我們把握‘兩個(gè)圍繞’：圍繞高檢院工作部署，大力查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件；圍繞服務(wù)大局的需要，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件。以辦案帶動(dòng)預(yù)防。”檢察長(zhǎng)趙亞東回答得卻駕輕就熟。
辦案帶動(dòng)預(yù)防？此刻，記者的思路顯然有些鉆“冷門”，這不，放著大案要案不采訪，偏偏對(duì)預(yù)防感興趣。當(dāng)記者一頭扎到預(yù)防和反貪等部門采訪后，還是感受到這一冷門題材的積極意義。
主動(dòng)退賠2000萬元
太和縣是全國(guó)四大醫(yī)藥購(gòu)銷集散地之一，它匯集了全國(guó)各地的主要制藥廠家生產(chǎn)的各種藥品，全國(guó)各地的藥商和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)紛紛到這里購(gòu)藥，可謂“買全國(guó)賣全國(guó)”，醫(yī)藥帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)占太和縣經(jīng)濟(jì)比例高達(dá)60%，帶動(dòng)了近10萬人就業(yè)。
華源醫(yī)藥有限公司是太和縣的支柱型國(guó)有企業(yè)。2005年4月，太和縣人民檢察院接到該企業(yè)職工舉報(bào)，稱公司的一些銷售員有嚴(yán)重的挪用公款行為，干擾了企業(yè)的正常運(yùn)行。
華源公司有3000多名職工，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了大量的勞動(dòng)崗位，如果真的出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象而影響企業(yè)的生產(chǎn)，后果不堪設(shè)想。舉報(bào)信引起檢察院的高度重視，初步調(diào)查后，4名檢察官組成的專案組正式進(jìn)駐華源公司，開始了現(xiàn)場(chǎng)辦案。打頭的是司法會(huì)計(jì)出身的城關(guān)檢察室主任徐繼軍。
“進(jìn)駐后，我們對(duì)每個(gè)銷售員的每一筆業(yè)務(wù)都進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)由于財(cái)務(wù)制度上的漏洞，半年都不跟業(yè)務(wù)員對(duì)一次賬，造成該企業(yè)大量應(yīng)收款不能及時(shí)到賬，貨發(fā)出去后有去無回的很多，一些銷售員甚至拿著企業(yè)的藥品銷售款，作為資金投入，做起了自己的生意。”徐繼軍是位女檢察官，斯文加英氣，她特意趕來跟記者介紹起這一后來形成9件有罪判決的挪用公款案。
辦案是一方面，預(yù)防是另一方面。在打擊的同時(shí)，檢察官們認(rèn)為還要做好預(yù)防和宣傳工作，這叫雙管齊下。
徐繼軍說，在辦案過程中，他們沒有忘記警示教育和普法宣傳。“因?yàn)楹芏噤N售員文化程度并不高，他們本來并不認(rèn)為挪用單位的資金用用也是犯罪，通過我們的宣傳教育，他們的法律意識(shí)增強(qiáng)了。”
就這樣，該專案組不僅通過查辦數(shù)起挪用公款案為華源公司直接追回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元，更是通過警示教育，使2500萬元被有關(guān)人員占用的公款得到了主動(dòng)退賠。
與此同時(shí)，在專案組建議和指導(dǎo)下，華源公司吸取教訓(xùn)，在原有的管理基礎(chǔ)上，建立了嚴(yán)格的銷售制度和財(cái)務(wù)結(jié)算制度。
因?yàn)橘Y金流得到良性循環(huán)，國(guó)企華源公司在揪出了銷售“蛀蟲”后，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)悉，現(xiàn)在一個(gè)月的銷售量是以前的三四倍，職工的福利也上去了三分之一。
而這無疑有檢察官們?yōu)槠髽I(yè)保駕護(hù)航的辛勞。
“偵防一體化”
以前，在檢察機(jī)關(guān)，預(yù)防部門和偵查部門一般都是“各自為政”的，偵查部門抓案子，預(yù)防部門則注重平時(shí)的精耕細(xì)作，二者缺乏銜接和配合。
如何將兩部門的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ)，形成合力，改變以往職務(wù)犯罪預(yù)防工作失之于軟，失之于淺的現(xiàn)狀？為此，太和縣人民檢察院通過實(shí)踐探索，開創(chuàng)性地制定了一套“偵防一體化”工作細(xì)則。
所謂的偵防一體化，就是預(yù)防人員帶著明確的預(yù)防目標(biāo)參與職務(wù)犯罪偵查，預(yù)防和偵查分工合作，各有側(cè)重。
在偵查階段以偵查部門為主，預(yù)防部門及時(shí)掌握發(fā)案原因和作案手段等信息。
在案后預(yù)防階段以預(yù)防部門為主，根據(jù)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，剖析犯罪動(dòng)因，幫助發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞，切實(shí)使自偵工作起到查辦一案、教育一片、治理一方、警示一面的作用。
2008年，太和縣人民檢察院相繼查辦了縣水務(wù)局原局長(zhǎng)王某某等3人受賄40余萬元案、縣國(guó)土局原副局長(zhǎng)李某某受賄案等一批重特大職務(wù)犯罪案件，在該縣引起了強(qiáng)烈的反響。
與此同時(shí)，針對(duì)縣水務(wù)局和國(guó)土局開展的預(yù)防職務(wù)犯罪工作便成為檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)重點(diǎn)。
比如沙潁河治理工程是安徽省的重點(diǎn)工程，總投資5個(gè)多億元，其中太和縣境內(nèi)段工程由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)。為了監(jiān)管好這塊資金投入，縣檢察院會(huì)同縣紀(jì)委，在工程上馬之初，即展開了預(yù)防工作。如把好沿線拆遷關(guān)，讓拆遷安置工作沒有貓膩；不定期查賬，根據(jù)工程進(jìn)度，跟蹤檢查。
再比如，水務(wù)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村飲水工程是由國(guó)家投資的支農(nóng)惠農(nóng)工程。但由于資金投入大，設(shè)備采購(gòu)量大，工期長(zhǎng)，很容易出現(xiàn)漏洞。為了保證這筆專項(xiàng)資金的專款專用，不出現(xiàn)人為的偏差，太和縣人民檢察院預(yù)防科提前介入了預(yù)防工作。檢察官們不僅對(duì)職能部門關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政宣傳，加強(qiáng)法制教育，還對(duì)原材料、設(shè)備采購(gòu)過程進(jìn)行了監(jiān)管，并參與對(duì)招投標(biāo)制度的規(guī)范。
“能不能具體說說招投標(biāo)制度？”記者曾經(jīng)采訪過上海一些重大工程中的預(yù)防工作，對(duì)公開透明的招投標(biāo)程序也略知一二，但依然感興趣基層涉農(nóng)工程的招標(biāo)過程。
接待記者采訪的預(yù)防科副科長(zhǎng)李健，剛才還一個(gè)勁地表示，預(yù)防工作都是平常工作，沒有像辦案那樣有故事，有說頭，但一涉及具體業(yè)務(wù)，便也進(jìn)入了狀態(tài)，介紹起來很是專業(yè)：“第一，必須公開招投標(biāo)信息；第二，對(duì)參與投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，如有16家單位來參與投標(biāo)，必須組織專家進(jìn)行資格審查；第三，標(biāo)的公開，公開競(jìng)價(jià)，公開招標(biāo)，以合理最低價(jià)中標(biāo)；第四，中標(biāo)單位須公示三天，沒有異議才能正式簽訂合同。”
無疑，一個(gè)公開、公平、公正的招投標(biāo)制度，對(duì)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的出現(xiàn)起到很好的預(yù)防和遏制作用。同時(shí)，有檢察官參與的招投標(biāo)也更讓職能部門和投標(biāo)方感到放心，有安全感。
據(jù)了解，近年來，除上述水利工程外，太和縣檢察院預(yù)防人員還先后對(duì)城建、交通、衛(wèi)生、土地、教育、藥品食品監(jiān)督、金融等部門的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，共計(jì)59次，將預(yù)防工作的觸角深入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“四表管三圈”
在太和縣，由于檢察院是一個(gè)信得過的“品牌”，其職能范圍是放大的，凡縣里碰到疑難棘手問題，工作組成員中必定會(huì)有檢察人員參與。而這種品牌效應(yīng)反映在預(yù)防工作中，則是預(yù)防人員和反貪人員深入基層，宣講廉政和警示教育的忙碌身影。
目前為止，太和檢察院已與縣國(guó)稅、金融、衛(wèi)生等11個(gè)系統(tǒng)共建了預(yù)防職務(wù)犯罪組織。
“我們檢察長(zhǎng)帶頭，每年都要親自到各職能部門去講課，每一次，他都準(zhǔn)備得很充分，口才好，深入淺出，又生動(dòng)，結(jié)合案例，聽課的反響熱烈，他們非常歡迎這樣的預(yù)防教育形式。”
反貪局副局長(zhǎng)徐成福說，由于院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門都將預(yù)防職務(wù)犯罪工作當(dāng)作自己分內(nèi)的事，經(jīng)常會(huì)抽出人員深入基層開課宣講，反貪部門的干警因?yàn)楦寝k案一線人員，接觸案例多，以案釋法，而受到歡迎。
陳修榮是雙阜鎮(zhèn)檢察室的主任，他告訴記者，雙阜鎮(zhèn)年終工作總結(jié)時(shí)，他帶著2名檢察員去講課，內(nèi)容就是怎么避免村干部犯罪。“我們都是在第一線的，手上都有幾個(gè)案子，所以，現(xiàn)場(chǎng)效果特別好，掌聲特別響。”
那次，30多個(gè)村的100多名干部參加了聽課，陳主任講：“我從頭到尾講了十多個(gè)案子，涉及農(nóng)村干部貪污受賄等七個(gè)方面的犯罪，因?yàn)橛行┌缸拥漠?dāng)事人都是下面聽課者熟悉的人，或是朋友，或是遠(yuǎn)親近鄰，所以，警示作用非常大。”
太和縣人大的一份報(bào)告這樣寫道：太和縣檢察院充分發(fā)揮犯罪預(yù)防工作整體效能。一是結(jié)合辦案，深入推進(jìn)個(gè)案預(yù)防，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)防，探索社會(huì)預(yù)防。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快預(yù)防情報(bào)信息庫(kù)建設(shè)。
二是加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改等有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，對(duì)不同群體、不同類型、不同領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，特別是針對(duì)相關(guān)部門職務(wù)犯罪高發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行分類分析，尋找案件線索。
三是深入剖析職務(wù)犯罪發(fā)案原因和特點(diǎn)，把握規(guī)律，及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門提出帶有全局性、針對(duì)性的預(yù)防和治理的對(duì)策，拓展和延伸辦案的社會(huì)警示效果，積極構(gòu)筑檢察特色的懲防腐敗體系，從源頭上減少和防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。
檢察品牌的樹立沒有過硬的內(nèi)功是不行的。太和縣人民檢察院之所以能成為全國(guó)先進(jìn)，有其厚積薄發(fā)的功力，這既表現(xiàn)在勇破大案的戰(zhàn)斗力上，也表現(xiàn)在勤織預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任心上，更表現(xiàn)在管好自己，以正示人的清廉形象上。
據(jù)記者了解，在管好自己的方式上，太和縣檢察院有一套“真經(jīng)”。
如“四表管三圈”制度：利用八小時(shí)以外干警活動(dòng)情況監(jiān)督申報(bào)表、家訪登記表、談心談話登記表、干警離開住地外出活動(dòng)登記表等四表，來管好干警工作圈、生活圈、社交圈。
在對(duì)軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)整體形勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期調(diào)查和科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，某軌道交通建設(shè)公司（以下簡(jiǎn)稱“某公司”）創(chuàng)造性地提出了建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”的制度構(gòu)想，著力于整合參建各方監(jiān)督力量，共同從源頭上對(duì)不廉潔問題進(jìn)行治理，取得了顯著成效。
一、“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”建設(shè)的具體實(shí)踐
在開展具體廉政工作過程中，某公司與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯(lián)防聯(lián)控工作備忘錄，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控實(shí)施方案，并抽調(diào)專人成立專項(xiàng)工作組。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、建立信息溝通交流制度和紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作機(jī)制等方式，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作面拓展延伸至合同各方內(nèi)部及各施工標(biāo)段的參建單位及參建人員，聯(lián)合開展制度建設(shè)、監(jiān)督懲處和宣傳教育工作，進(jìn)而構(gòu)建了全程覆蓋的廉政責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。參建各方“互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn)”，從源頭上共同防范和治理工程廉政風(fēng)險(xiǎn)。在具體做法上：
（一）共同排查風(fēng)險(xiǎn)并制定雙向管理制度。一是針對(duì)地鐵工程建設(shè)3大環(huán)節(jié)和60項(xiàng)工作流程，與參建單位共同排查梳理出437個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐一制定了四級(jí)615項(xiàng)防控措施，明確了責(zé)任主體及責(zé)任人，匯編成《軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控手冊(cè)》，全體參建人員人手一冊(cè)，作為工作指引；二是聯(lián)合參建單位開展了工程管理隱患排查，針對(duì)“施工單位勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)和管理、大宗物資材料采購(gòu)和使用、機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和租賃、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程款支付、變更設(shè)計(jì)和清算索賠、征地拆遷和臨時(shí)用地”等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)提出了60多項(xiàng)防范建議和解決對(duì)策，并針對(duì)性建立了雙向監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制；三是全面推行了“抽簽定標(biāo)法”，對(duì)于常規(guī)土建、安裝及設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標(biāo)人，從源頭上防范了“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、“陪標(biāo)”及操縱評(píng)標(biāo)專家等違法違紀(jì)行為，壓縮了權(quán)力“尋租”空間。
（二）聯(lián)合開展監(jiān)督防范工作。一是聯(lián)合參建單位建立健全了基層監(jiān)督渠道，在軌道交通建設(shè)施工工地設(shè)立了“監(jiān)督服務(wù)之窗”展板，接受群眾的投訴舉報(bào)，將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態(tài)，2010年以來接訪111件，已辦結(jié)102件，涉及金額約2300萬元，涉及民工500多人，辦結(jié)率達(dá)92%。做到了“軌道交通建設(shè)到哪里，監(jiān)督服務(wù)就延伸到哪里”；二是聯(lián)合參建單位針對(duì)工程變更及工程管理問題開展審計(jì)監(jiān)督，針對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程開展效能督察，實(shí)時(shí)跟蹤工程變更及造價(jià)變動(dòng)情況，強(qiáng)化了工程建設(shè)廉政全程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督；三是與參建單位協(xié)作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，根據(jù)舉報(bào)線索及時(shí)查處參建單位及管理人員的違法違紀(jì)行為，消除了違法違紀(jì)問題的滋生土壤。
（三）聯(lián)合開展預(yù)防性警示教育。利用聯(lián)防聯(lián)控的整合優(yōu)勢(shì)，將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個(gè)施工場(chǎng)所，將教育對(duì)象延伸到了重點(diǎn)骨干參建人員。一是聯(lián)合參建單位在施工現(xiàn)場(chǎng)組織廉政主題現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)和法紀(jì)教育講座，邀請(qǐng)法院及檢察院有關(guān)辦案人員剖析地鐵工程領(lǐng)域個(gè)別違紀(jì)案例，把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設(shè)者身邊；二是聯(lián)合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監(jiān)獄為主要內(nèi)容的警示教育活動(dòng)，將“廉政課堂”搬至法院庭審現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)獄里面，增強(qiáng)教育的真實(shí)性、震撼性和感染力；三是聯(lián)合參建單位深入開展了廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)地鐵列車和站點(diǎn)、地鐵報(bào)紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場(chǎng)所及電梯間等），多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。
實(shí)踐證明，某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監(jiān)督懲處等多方面聯(lián)合參建單位創(chuàng)立的“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控”工作機(jī)制，既整合了參建各方監(jiān)督力量共同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又有效提升了工程管理效率，加快了工程進(jìn)度。廉政監(jiān)督的廣度和深度得以極大地拓展，使得工程建設(shè)的管理行為始終處于可控狀態(tài)。但在實(shí)際推行過程中，還存在一些需要健全和完善的地方。例如，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)，可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位、約束力和監(jiān)督力的作用不明顯。此外，由于“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控”屬于各方參建單位紀(jì)委的自發(fā)行為，并不在合同約定范圍內(nèi)，缺乏有效的監(jiān)督懲處機(jī)制，個(gè)別參建單位存在擺架子走過場(chǎng)的現(xiàn)象，在監(jiān)控環(huán)節(jié)上流于形式。
二、完善“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”的理性思考
“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”是反腐倡廉新形勢(shì)下懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新和有益探索。但是，要使這項(xiàng)制度具有鮮活的生命力并發(fā)揮實(shí)效，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和不斷地完善。
（一）將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要基于與各參建單位簽署的經(jīng)濟(jì)合同和相關(guān)協(xié)議，建立“廉政風(fēng)險(xiǎn)雙向防控機(jī)制”。全面排查業(yè)務(wù)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)性制定雙向防控管理制度和防控措施，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”；要將“教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督制約”全面融入業(yè)務(wù)管理全過程，通過采取增加工程建設(shè)管理行為的透明度、暢通基層監(jiān)督渠道、建立參建各方監(jiān)督信息定期通報(bào)制度、聯(lián)合查處有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為等措施，促進(jìn)提高工作效率、規(guī)范管理行為，進(jìn)而體現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“源自于業(yè)務(wù)、服務(wù)于業(yè)務(wù)”的積極效應(yīng)。
兩年多前，華夏銀行曾一度成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，深陷于輿論漩渦之中的華夏銀行可謂焦頭爛額。事情雖然已經(jīng)過去，但對(duì)華夏銀行及整個(gè)銀行業(yè)的影響卻尤為深遠(yuǎn)。這個(gè)案例給心潮澎湃有志于開辦理財(cái)業(yè)務(wù)的農(nóng)商行提了個(gè)醒。
【事件回顧】
事件源起于華夏銀行上海嘉定支行的一款理財(cái)產(chǎn)品。華夏銀行的高級(jí)客戶經(jīng)理濮某某向身邊的朋友及熟識(shí)的大客戶介紹一款收益率“豐厚”的投資產(chǎn)品，門檻50萬元，存續(xù)期一年，預(yù)期收益率11%～13%。受高額的收益誘惑，當(dāng)時(shí)很多投資者自籌甚至借錢投資購(gòu)買了這款高收益產(chǎn)品，但到期之后，這款產(chǎn)品卻無法兌付。華夏銀行調(diào)查結(jié)果稱，此理財(cái)項(xiàng)目并不在銀行監(jiān)管之下，而是員工的私自行為。但投資者認(rèn)為銀行是員工供職的單位，而且還是具有完善內(nèi)控系統(tǒng)的金融部門，華夏銀行有不可推卸的責(zé)任。
此事經(jīng)過網(wǎng)上的傳播，即時(shí)產(chǎn)生了負(fù)面影響，華夏銀行股價(jià)暴跌。且不說如若最終由華夏銀行包賠客戶1.2億元損失，要占到其2011年度凈利潤(rùn)的1.3%，僅僅由此形成的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)也令華夏銀行難以應(yīng)對(duì)。
【案件啟示】
合規(guī)永遠(yuǎn)是不能逾越的紅線。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)是銀行應(yīng)重視的工作。信用社變身農(nóng)商行后，只能在內(nèi)控制度方面更加嚴(yán)厲，而不能有所放松。從成本效益的方面考慮，內(nèi)部違法違規(guī)的成本往往較低，但是造成的損失卻很大。雖然日常的合規(guī)審計(jì)工作看起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但只有堅(jiān)持嚴(yán)格的日常合規(guī)審計(jì)，才能遏制案件的發(fā)生。
員工在職業(yè)道德方面要加強(qiáng)培養(yǎng)。
一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，通過對(duì)一些典型和榜樣的學(xué)習(xí)，形成人人爭(zhēng)做榜樣的氛圍；三是加強(qiáng)警示教育，通過對(duì)一些負(fù)面案例的剖析，起到震懾作用，將職業(yè)犯罪扼殺在萌芽狀態(tài)。
推進(jìn)重要崗位執(zhí)業(yè)資格化。
大銀行在招聘中非常重視執(zhí)業(yè)資格，而信用社和農(nóng)商行目前還缺少這方面的機(jī)制，重要崗位的工作人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但往往不具有相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格。不具備從業(yè)資格的人員一旦操作程序不合規(guī)，將來若產(chǎn)生糾紛將會(huì)授人以柄。
聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)一定要引起重視。
銀行要防御聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，就必須盯緊輿論陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體；要告誡員工“謹(jǐn)言慎行”，對(duì)密級(jí)低但可能引起爭(zhēng)議的材料要加強(qiáng)管理，對(duì)密級(jí)高的文件要嚴(yán)格控制接觸面，嚴(yán)格落實(shí)保密原則。
一、開展學(xué)習(xí)教育的情況
我局黨支部班子在教育實(shí)踐活動(dòng)期間，結(jié)合實(shí)際情況，選舉了新的一批黨支部成員，黨支部組織中心主任及所長(zhǎng)學(xué)習(xí)了在蘭考縣委專題民主生活會(huì)上的講話、關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求；組織班子成員、中心主任、支局所長(zhǎng)和黨員自學(xué)《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等相關(guān)內(nèi)容，組織黨員干部觀看專題警示教育片《黨的群眾路線學(xué)習(xí)——“”之害》，電影《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳教育片，重溫典型。通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)上了新臺(tái)階，并按要求在規(guī)定動(dòng)作中撰寫心得體會(huì)共15篇，自選動(dòng)作中撰寫心得體會(huì)共32篇。
二、敞開大門聽取意見的情況
郵政局通過深系各部門、班組、網(wǎng)點(diǎn)，開展問卷調(diào)查，發(fā)放意見征求函（征求函發(fā)放出去50份，反饋回收到33份），設(shè)立意見箱，廣泛征求企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)與員工的意見建議，特別是關(guān)系人民群眾、企業(yè)員工切身利益與服務(wù)“最后一公里”問題等方面的意見，共征求到涉及企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、能力建設(shè)、教育培訓(xùn)、板塊協(xié)作、關(guān)愛員工及作風(fēng)建設(shè)等“七大類”意見建議共25條，梳理歸類后為11條。
三、深入查擺“”突出問題的情況
在查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作中，縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照“理論理想、黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”四面鏡子，班子成員以身作則，帶頭把自己擺進(jìn)去，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持開大門，深入開展交心談心活動(dòng)，運(yùn)用群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議相結(jié)合的方式，認(rèn)真查擺、剖析班子及成員在“”、關(guān)系員工切身利益、服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題。
四、堅(jiān)持邊查邊改的情況
我局召開專題會(huì)議，對(duì)問題進(jìn)行深刻剖析與反復(fù)研究，并提出了初步整改意見和措施：
1、班組內(nèi)開展自我批評(píng)的氛圍還不夠，大家都僅僅蜻蜓點(diǎn)水般的提幾點(diǎn)不足，批評(píng)不夠大膽;
整改意見和措施：把批評(píng)和自我批評(píng)擺在重要位置，召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，堅(jiān)決克服“不以為然”和“老好人”思想，堅(jiān)決防止講關(guān)系、講情面的現(xiàn)象；自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，觸及問題實(shí)質(zhì)，不怕痛、不怕刺、不遮掩問題、不回避矛盾。
2、在收集員工意見時(shí)，存在多數(shù)員工抱怨計(jì)劃任務(wù)重，存在會(huì)議多、會(huì)議時(shí)間長(zhǎng)等現(xiàn)象。員工學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，計(jì)劃性和系統(tǒng)性不強(qiáng);
整改意見和措施：首先要改變員工的思想跟意識(shí)，學(xué)習(xí)是提高業(yè)務(wù)技能最有效的途徑，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成制度，提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，才能形成一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)大的隊(duì)伍。
3、某些班組人員上班不準(zhǔn)時(shí)，上班期間外出吃早餐現(xiàn)象嚴(yán)重，紀(jì)律觀念不強(qiáng);
整改意見和措施：我局將加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律整頓，提高每名員工的責(zé)任意識(shí)，對(duì)屬于制度不完善、落實(shí)不到位的，進(jìn)一步健全制度，加大抓落實(shí)的力度；對(duì)缺乏制度約束規(guī)范的，按照簡(jiǎn)便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)制度，真正做到用制度管人、管事、管權(quán)。如若發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律規(guī)定的人員將嚴(yán)懲不貸。
4、思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，很多工作照搬照抄。
整改意見和措施：?jiǎn)T工要善于總結(jié)工作中的得與失，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出自己的新思路跟新舉措。不安于現(xiàn)狀、不循序照舊。縣局也將大舉措鼓勵(lì)員工大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取。
五、開展談心談話的情況
本著“知無不言、言無不盡”的原則，從6月初，我局認(rèn)真組織開展了交心談心活動(dòng)，為7月下旬的民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。一是談心范圍廣。局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織了交心談心活動(dòng)環(huán)節(jié)，分層次開展交心談心活動(dòng),縱向、橫向齊頭并進(jìn)。二是內(nèi)容廣。談心活動(dòng)涉及到員工的工作、生活等方面。三是效果明顯。通過開展談心活動(dòng)，進(jìn)一步加深了員工在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)了員工在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺性；進(jìn)一步掌握了員工的思想動(dòng)態(tài)和了解了工作中存在的問題。
通過互相之間廣泛深入的真誠(chéng)交心談心，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員與干部職工之間，同事之間、上下級(jí)之間增加了溝通與理解，增進(jìn)了友誼與感情，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)與合作，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，為開好民主生活會(huì)和做好分析檢查階段工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞： 高校 考試作弊 預(yù)防措施
考風(fēng)是學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的集中反映，是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，作弊現(xiàn)象依然存在。各高校對(duì)考試作弊問題一直抓得很緊，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作不松懈，同時(shí)這項(xiàng)工作也是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán)。
一、大學(xué)生考試作弊的特點(diǎn)
雖然各高校嚴(yán)格執(zhí)行考試管理，但總有抱僥幸心理的考生想不勞而獲。作弊手段已經(jīng)從傳統(tǒng)的夾帶、代考轉(zhuǎn)向了夾帶和高科技通訊，其中夾帶內(nèi)容由書本轉(zhuǎn)向了網(wǎng)上答案。如夾帶網(wǎng)上答案、手機(jī)接收答案、橡皮接收器等。答案準(zhǔn)確率暫且不管，但是提醒了廣大教務(wù)人員，考試管理工作的難度更大了，考試每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎松懈。雖然很多高校已經(jīng)使用了手機(jī)屏蔽儀和無線電干擾儀，但盲區(qū)肯定有，作弊還是無法有效遏制。
二、預(yù)防考試作弊的有效措施
1.堅(jiān)持宣傳工作，加強(qiáng)誠(chéng)信教育。
考前一周教務(wù)處聯(lián)合學(xué)生處、團(tuán)委做好考試宣傳和動(dòng)員工作。加強(qiáng)綜合治理力度，規(guī)范考場(chǎng)規(guī)則，在校園內(nèi)發(fā)起“誠(chéng)信考試從我做起”的簽名活動(dòng)。這項(xiàng)工作由學(xué)生會(huì)組織，簽名大橫幅會(huì)懸掛在校園的重要路段，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很大的積極影響和導(dǎo)向作用。將《考生守則》《違規(guī)處理辦法》《考試特別提醒》等材料通過校園網(wǎng)和校園廣播進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)用展板的形式在校園多處重要地段進(jìn)行擺放宣傳。學(xué)生每次經(jīng)過這些展板，無形當(dāng)中都會(huì)受到警示教育。
通知各系輔導(dǎo)員和班主任要利用班會(huì)等進(jìn)行誠(chéng)信考試教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考前教育，進(jìn)一步端正考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)，明確對(duì)學(xué)生違紀(jì)、作弊行為的處罰辦法。對(duì)于國(guó)家級(jí)省級(jí)考試作弊者將受到嚴(yán)懲，至少留校察看，情節(jié)惡劣者開除學(xué)籍，并公之于眾，以起到警示作用。
設(shè)置考風(fēng)考紀(jì)舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，任何人都可以對(duì)有違紀(jì)作弊企圖或行為的老師和學(xué)生進(jìn)行舉報(bào)，也可以對(duì)校園內(nèi)散布的作弊小廣告進(jìn)行舉報(bào)。為了鼓勵(lì)對(duì)違紀(jì)作弊不良行為進(jìn)行舉報(bào)，要對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行保密，并給舉報(bào)者德育積點(diǎn)加分。
如在我院就有這樣一個(gè)真實(shí)的案例。在考前三天，我接到匿名舉報(bào)，說某系某班有幾位考生從網(wǎng)上聯(lián)系購(gòu)買了微型耳機(jī)，具體名字不清楚，準(zhǔn)備在考試中使用。雖無法判斷舉報(bào)的真實(shí)性，但我認(rèn)為應(yīng)該防止作弊而不是到考場(chǎng)抓作弊。我馬上聯(lián)系該系的輔導(dǎo)員和班主任，把情況反映給他們，要求他們加強(qiáng)考前教育，特別是針對(duì)利用微型耳機(jī)作弊行為的反面案例教育，如微型耳機(jī)掉入耳孔取不出來、答案不準(zhǔn)確、作弊被抓的后果等。
這樣的全方位的宣傳教育，形成了良好的考試氣氛，對(duì)一些蠢蠢欲動(dòng)的考生心理打擊很大。
2.加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)的措施，嚴(yán)格考試管理。
考試前召開考務(wù)會(huì)議，對(duì)考務(wù)人員進(jìn)行具體分工，說明職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)考老師進(jìn)行培訓(xùn)。分發(fā)制作考務(wù)手冊(cè)，講解詳細(xì)的監(jiān)考操作規(guī)程，什么時(shí)候做什么事情，寫得清清楚楚，監(jiān)考老師必須嚴(yán)格執(zhí)行。
考務(wù)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)考老師必須以高度的責(zé)任心和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待考試，因?yàn)榻處熣J(rèn)真監(jiān)考才是對(duì)學(xué)生的負(fù)責(zé)。要認(rèn)真做好考前的考場(chǎng)清場(chǎng)檢查工作，在監(jiān)考過程中絕不做與監(jiān)考無關(guān)的事，應(yīng)及時(shí)防止、制止考生的作弊傾向，盡量做到把作弊消除在萌芽狀態(tài)。
對(duì)常見的作弊手段和應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行詳細(xì)介紹，特別是近年來比較流行的利用高科技通訊作弊手段，如手機(jī)、微型耳機(jī)、橡皮接收器等。現(xiàn)在的考試作弊手段日益更新，監(jiān)考老師掌握一定的反作弊方法是必需的，但關(guān)鍵還是要有責(zé)任心。再高明的作弊手段都會(huì)有征兆，都會(huì)有破綻，所謂“做賊心虛”，只要監(jiān)考老師以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來監(jiān)考，考生就沒有機(jī)會(huì)完成接收答案抄襲答案這樣一系列動(dòng)作。監(jiān)考老師的一絲松懈都將成為有作弊企圖考生的機(jī)會(huì)。
我就多次要求監(jiān)考老師特別注意考生的耳朵，尤其是長(zhǎng)發(fā)遮耳的女生。后來當(dāng)天考試核對(duì)準(zhǔn)考證的時(shí)候，在這個(gè)班真發(fā)現(xiàn)了一位企圖利用微型耳機(jī)作弊的女生。事實(shí)上，這個(gè)班還有其他幾位有企圖的考生在考前能夠懸崖勒馬，這說明考前教育確實(shí)是有一定成效的。
針對(duì)監(jiān)考人員制定《考試管理辦法》，監(jiān)考老師若違反監(jiān)考人員守則，則依據(jù)情節(jié)輕重，追究相應(yīng)的責(zé)任，并按教學(xué)事故處理。在考試整個(gè)過程中，考務(wù)人員和督考人員會(huì)對(duì)每個(gè)考場(chǎng)進(jìn)行巡視，一看考生情況，二看監(jiān)考老師情況，這樣做還是有一定威懾力的。每次考完將會(huì)把考試作弊者按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處分并公示，達(dá)到警示的作用。
每次考試抓到作弊的學(xué)生，心里很糾結(jié)。對(duì)于學(xué)生考試作弊問題，我們的教育和措施都是以防為主，但總有極個(gè)別學(xué)生鋌而走險(xiǎn)。考試管理工作任重道遠(yuǎn)，怎樣把考試管理工作做得更好，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的健康發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，值得進(jìn)一步探討。
參考文獻(xiàn)：
［1］顧曉波.關(guān)于高校考風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.文教資料，2007，（03）：11-12.
一、自我剖析
（一）圍繞9月29日國(guó)家安全監(jiān)察局局長(zhǎng)黃玉治講話精神查擺自己的不足。
針對(duì)重慶松藻煤礦發(fā)生的皮帶著火熏人事故，吸取事故教訓(xùn)，重點(diǎn)從以下三點(diǎn)進(jìn)行剖析：一是深刻吸取今年以來煤礦事故慘通教訓(xùn)，二是清醒認(rèn)識(shí)四季度煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是抓好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止事故反彈。
做好安全工作需要理論聯(lián)系實(shí)際，雖然我有時(shí)也重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠及時(shí)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)有關(guān)政策，但不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)上還不主動(dòng)，自覺性不強(qiáng)，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關(guān)安排學(xué)習(xí)，自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)比較少，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也較少，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據(jù)、查資料。同時(shí)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒能把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來，很好地解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在以后的工作，我會(huì)認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
（二）圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面查擺自身不足
近日，又重新學(xué)習(xí)了個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)過自我檢視，發(fā)現(xiàn)自身還有許多不足，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，雖然能夠做到，但只求做到，不求做好。沒有堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作，沒有樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。沒能做到今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時(shí)間、最高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
（三）圍繞以往事故案例教訓(xùn)查找自身不足
今年以來，我公司大大小小發(fā)生了許多工傷事故，及涉險(xiǎn)事故，5月份SA1103安裝工作面連續(xù)發(fā)生4起工傷，最近又發(fā)生的七片煤倉(cāng)潰倉(cāng)及綜采上巷跑車涉險(xiǎn)事故，給我們敲響了警鐘。說明我在安全管理上還有很多缺陷，雖在思想和行動(dòng)上努力做到“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”，但擔(dān)當(dāng)精神還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。主動(dòng)作為不夠，在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度上不夠，思路創(chuàng)新不夠。對(duì)于上級(jí)安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。
（四）圍繞深入開展“一反兩檢”方面，查擺自身不足
公司今年以來前后開展了“一反兩檢”活動(dòng)，即大反思，大檢討，大檢查工作。結(jié)合自身，感覺自己做的不夠深入，只是流于形式，沒有真正開展反思和檢討工作。認(rèn)為寫一份材料交差就完事了，沒有將自己反思的問題落實(shí)到實(shí)際工作中去，發(fā)生了磕手碰腳及零打碎敲事故，不能究其根源分析問題發(fā)生的原因，只看到表象，深究?jī)?nèi)涵。例如：發(fā)生了跑車事故，應(yīng)該要想到其他地點(diǎn)是否有類似隱患，應(yīng)該想到認(rèn)真開展一次運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)檢查工作。只是就問題解決問題，沒用聯(lián)想的方式考慮工作。
二、整改措施及今后努力的方向
（一）提高安全生產(chǎn)意識(shí)
據(jù)歷年事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行為造成的。安全工作的好壞取決于每一位職工的安全意識(shí)和技能水平，提高安全生產(chǎn)意識(shí)主要以安全教育、安全培訓(xùn)及警示教育為主，安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)應(yīng)做到“以人為本”。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，精心計(jì)劃，具體從職工的安全意識(shí)、職責(zé)范圍和安全技術(shù)操作上下功夫。深入一線班組進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，讓培訓(xùn)走出教室，深入基層，把知識(shí)與技能帶到職工身邊，提高了職工的安全防范意識(shí)，讓他們?cè)谏a(chǎn)過程中對(duì)各種可能造成人身傷害的外在環(huán)境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態(tài)，從而防止事故的發(fā)生。
（二）確保近期、四季度、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
1、抓好安檢員現(xiàn)場(chǎng)管理能力；及時(shí)了解安檢員思想動(dòng)態(tài)；發(fā)揮安檢員現(xiàn)場(chǎng)主觀能動(dòng)性，做好安監(jiān)隊(duì)伍日常培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)。
2、掘進(jìn)工作面頂板管理為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)百分之八十的頂板事故發(fā)生在掘進(jìn)工作面，而且頂板事故是發(fā)生事故頻率最高，并且我礦頂板為復(fù)合頂板，支護(hù)質(zhì)量抓不好，容易發(fā)生頂板事故，以抓好支護(hù)質(zhì)量監(jiān)控為主，要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控確保每一根錨桿錨索，支護(hù)有效，經(jīng)常檢查巷道情況，對(duì)巷道量變形較大處，積極采取補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)，做好現(xiàn)場(chǎng)“敲幫問頂”工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)超割現(xiàn)象。
3、采煤工作面重點(diǎn)抓好兩巷支護(hù)，以及留巷頂板監(jiān)控工作。要檢查好工作面氣體情況，針對(duì)瓦斯管理，必須做到兩點(diǎn)，第一杜絕火源，首先認(rèn)真檢查動(dòng)焊手續(xù)，減少動(dòng)焊次數(shù)，對(duì)可以不用動(dòng)焊的，寧可增加工作量，增加工作時(shí)間，也不允許動(dòng)焊，認(rèn)真審批動(dòng)焊手續(xù)；第二，做到瓦斯超限立即停止作業(yè)，針對(duì)工作面瓦斯超限，不管任何地點(diǎn)，一定要停止作業(yè)，采區(qū)措施處理，直到瓦斯降到允許范圍，才允許作業(yè)；第三各種監(jiān)控探頭必須保證靈敏可靠，定期校驗(yàn)，顯示數(shù)值準(zhǔn)確，因探頭懸掛地點(diǎn)為特殊地點(diǎn)，并能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，因此這一點(diǎn)尤為重要。
4、抓好運(yùn)輸管理，一是輔助運(yùn)輸，采煤、掘進(jìn)已無極繩絞車運(yùn)輸為切點(diǎn)，特別是皮帶運(yùn)輸與絞車運(yùn)輸在同一條巷道內(nèi)，以及斜巷運(yùn)輸，嚴(yán)抓“行人不行車，行車不行人”；二是抓好皮帶運(yùn)輸，人員在皮帶上工作，必須皮帶閉鎖，專人看護(hù)，重點(diǎn)在鋼帶機(jī)檢修，及綜采下巷人員打鉆，裝藥放炮，及風(fēng)筒吊掛處理風(fēng)筒漏風(fēng)人員。皮帶保護(hù)定期檢查，特別是關(guān)于人身安全的保護(hù)，如拉線急停、堆煤保護(hù)、煙霧保護(hù)、防護(hù)罩保護(hù)必須齊全可靠。
5、抓好機(jī)電管理，規(guī)范機(jī)電作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電有關(guān)規(guī)定，檢修停電閉鎖掛牌，堅(jiān)持停電票、工作票制度，嚴(yán)格按照停電范圍、工作內(nèi)容進(jìn)行檢修工作，堅(jiān)持停電、驗(yàn)電、放電工作，綜采區(qū)電工檢修要配戴便攜儀，只有在氣體達(dá)到允許范圍，才能開蓋檢修開關(guān)。
6、抓好通風(fēng)管理，對(duì)于無計(jì)劃停電造成的停風(fēng)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，掘進(jìn)工作面堅(jiān)持停風(fēng)撤人的原則，采煤工作面，做好停風(fēng)停產(chǎn)，檢查氣體工作，注意停風(fēng)時(shí)，留巷的氣體情況，按照規(guī)定進(jìn)行排放瓦斯作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三對(duì)口”管理要求，確保實(shí)現(xiàn)瓦斯檢查做到井下瓦斯檢查牌板、瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯檢查臺(tái)賬形成一致性，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按給定巡檢路線進(jìn)行瓦斯檢查，并執(zhí)行井下現(xiàn)場(chǎng)交接班制度；每天對(duì)回風(fēng)及工作面瓦斯傳感器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將檢查數(shù)值及日期填寫至現(xiàn)場(chǎng)牌板內(nèi)。
7、抓好地面安全管理，重點(diǎn)在運(yùn)輸區(qū)，機(jī)修廠、洗煤廠，做好起吊作業(yè)安全、防止高空墜物、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)安全工作，做好冬季采暖安全工作，嚴(yán)禁使用明火取暖。
一、通過教育來提高法官的素質(zhì)是世界通行的做法。
在大陸法系國(guó)家很早就建立起了法官的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)法官的職業(yè)教育。如法國(guó)、德國(guó)。途徑是通過了解社會(huì)和立法方面的新發(fā)展以及聽取相關(guān)領(lǐng)域的專家講課，其目的是為了讓法官跟上時(shí)代的步伐。在英美法系國(guó)家，由于法官的素質(zhì)普遍較高，過去并不注重法官的教育培訓(xùn)工作，然而自60年代以來，也在逐步加強(qiáng)了對(duì)法官的教育培訓(xùn)。
二、教育促提高是我國(guó)過去法院隊(duì)伍建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)法官群體中雖不乏德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀法官，但整體上看，現(xiàn)有法官素質(zhì)不高，良莠不齊。所以法院系統(tǒng)一貫重視對(duì)預(yù)備法院力量以及現(xiàn)有法院力量的培育，這也正是法院隊(duì)伍素質(zhì)獲得較大提高的原因。**年7月最高人民法院召開的全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，明確提出了“法官職業(yè)化建設(shè)”這一目標(biāo)，并且強(qiáng)調(diào)指出，法官職業(yè)化建設(shè)是提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，是法院隊(duì)伍建設(shè)的一條主線，這一主線主要是依靠教育工作來牽頭，從而把教育工作提到一個(gè)前所未有的高度。
三、教育促提高是我國(guó)過去法院隊(duì)伍建設(shè)中所存問題的有效解決途徑。
法院圍繞提高素質(zhì)，展開多種形式的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)過一段時(shí)間的摸索、實(shí)踐，應(yīng)該說初見成效，法官不論是在辦案數(shù)量還是在案件質(zhì)量等各項(xiàng)考核評(píng)估指標(biāo)上均較以前有較大提高，但上述成績(jī)與法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)、與法官肩負(fù)的樹立法院威信、維護(hù)法律尊嚴(yán)、贏得人民尊重所應(yīng)具備的內(nèi)在要求，還有很大的差距。究其原因雖然是多方面的，但法官的素質(zhì)一時(shí)難以滿足高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、重負(fù)荷的法院工作實(shí)際不能不說是其最根本的原因，要改變這一現(xiàn)狀就必須重視教育工作。
以上是論述的教育工作對(duì)于提高法官素質(zhì)的重要作用，僅認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)前存在的一個(gè)重要的問題就是相當(dāng)一部分教育流于形式，形式是轟轟烈烈，效果卻不如人意，要解決這個(gè)問題，就需要我們對(duì)素質(zhì)教育的效果作更深入的認(rèn)識(shí)。
一、認(rèn)識(shí)以往教育存在的不足：
1、我國(guó)目前法官教育大體上還是一種臨時(shí)性的突擊式教育，缺乏長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性；
2、教育結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷教育的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)務(wù)技能教育和思想道德教育；
3、相當(dāng)一部分法官對(duì)接受教育不夠熱情，意識(shí)不到教育的必要性和緊迫性；
4、教學(xué)方法仍遵循傳統(tǒng)的注入式教學(xué)法，難以突出教育內(nèi)容的職業(yè)性和實(shí)踐性等。
二、認(rèn)識(shí)教育要達(dá)到的目標(biāo)：
肖揚(yáng)院長(zhǎng)在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上指出："社會(huì)對(duì)法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的期望，把法官視做正義的象征、公正的化身和良知的守護(hù)神。"這是對(duì)法官素質(zhì)的高度形象概括，也為我們建立健全教育制度、培養(yǎng)高素質(zhì)法官明確了目標(biāo)。
1、高素質(zhì)的法官要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，即深刻理解我們所處的社會(huì)主義初級(jí)階段，深刻理解我們致力于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都集中在為黨和國(guó)家大局服務(wù)，為促進(jìn)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展和保護(hù)最廣大人民群眾根本利益服務(wù)。
2、高素質(zhì)的法官要有崇高的法律信仰，正如伯爾曼所指出的，法律只有被信仰，才能得到切實(shí)的遵守。深埋于內(nèi)心、無時(shí)無刻不在影響自己思維和行為的法治觀、正義觀、人權(quán)觀，對(duì)一名法官來說是不可或缺的。
3、高素質(zhì)的法官要有深厚的法律基礎(chǔ)，法官應(yīng)具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)，熟悉法律規(guī)范，這是法官的基本專業(yè)要求。在大多數(shù)國(guó)家，法官被尊為在法律和法學(xué)領(lǐng)域具有崇高地位和極具智慧的人，而且很多法官本身就是知名的法學(xué)家，著述頗豐。沒有扎實(shí)、系統(tǒng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，法官很難領(lǐng)悟適用法律的立法意圖，對(duì)案件作出正確判斷，也難以對(duì)判斷作出合乎法理的解釋。
4、高素質(zhì)的法官要有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，按照美國(guó)近代著名法官科克的說法，法律上各種案件"是由人為理性和法律判決來決定的，而不是由自然理性來決定的；法律是一門藝術(shù)，在一個(gè)人能夠獲得對(duì)它的認(rèn)識(shí)之前，需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。"這也就是說光靠法學(xué)知識(shí)是不夠的，對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的觀察積累也很重要。
三、加強(qiáng)教育效果的新途徑：
教育效果相對(duì)不如人意是因當(dāng)前教育中存在的不足所致，所以我們可以從彌補(bǔ)不足入手，明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，從而完善教育方法并加強(qiáng)教育效果。
1、要強(qiáng)化教育效果就要使教育向系統(tǒng)化、制度化轉(zhuǎn)變。一是教育體系的系統(tǒng)化，如黨性政治教育、廉政素養(yǎng)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)技能教育要全面涉及，統(tǒng)籌兼顧。這樣一來可以讓法官的素質(zhì)全面提高，二來可以避免體系單一引起被教育者的疲倦麻木；二是把教育制度化，嚴(yán)格落實(shí)，配套建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，層層落實(shí)，考核到人。一來可以避免把教育當(dāng)成形式，敷衍了事，二來可以保證教育長(zhǎng)期有效的進(jìn)行下去；三是切實(shí)列好教育計(jì)劃，讓人心中有數(shù)，以便作好充分準(zhǔn)備，使教育活動(dòng)能夠較大限度的達(dá)到效果，以免倉(cāng)促上陣，走馬觀花，草草收?qǐng)觥?/p>
2、強(qiáng)化教育載體建設(shè)，全力打造教育活動(dòng)新平臺(tái)。一方面精心準(zhǔn)備教育材料，著力豐富教育內(nèi)容，內(nèi)容上做到“兩個(gè)結(jié)合”，即一要結(jié)合黨當(dāng)前的有關(guān)精神來開展教育，二是結(jié)合部門的工作實(shí)踐開展教育；另一方面做到不拘一格、富有創(chuàng)造力，使教育形式多樣化，在利用傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式進(jìn)行教育的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充使用警示教育、主題討論、網(wǎng)絡(luò)教育、電教教育、拓展教育等新教育形式，賦予教育更加鮮明的時(shí)代特色，增強(qiáng)了教育的吸引力和感染力。比如警示教育可以挖掘身邊的典型，自制教材，既可以推出本單位中的先進(jìn)模范，樹立正面典型，又可以充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的優(yōu)勢(shì)，剖析反面典型，這樣的教育就比較具體、飽滿，有助于教育效果的加強(qiáng)。又比如拓展教育，拓展教育是一種新興的教育形式，注重對(duì)人的意志力鍛煉和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，其優(yōu)點(diǎn)是寓教于樂，效果潛移默化，能夠很好的增強(qiáng)教育效果。
