時間：2022-06-19 14:56:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生志愿服務計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各位領導：
自2013年8月大學生志愿者來到一市以來，我市項目辦始終把把西部計劃工作作為引進人才的重要途徑來抓，按照我省項目辦的統一部署，2013年市共引進了來自河南、河北、山東、浙江等省份各高校的51名大學生志愿者，我們本著讓志愿者“受鍛煉、長才干、出成效”的原則，通過各服務單位和廣大大學生志愿者的共同努力，2013-2014我市項目辦西部計劃各項工作取得較好成效。
一、2013-2014年度志愿者基本情況介紹
2013屆志愿51人，2012屆志愿者12人。共計63人，其中已有30人結束服務期，11人就業。
二、領導重視，真誠關懷，為志愿者順利工作打下堅實基礎
一是成立了大學生志愿服務西部計劃領導小組。市主要領導任組長，分管領導任副組長，市黨委組織部、教育局、財務局、勞動局、團委等部門為成員，領導小組下設辦公室，具體負責項目的日常管理。市領導要求項目辦要以高度的責任感抓好此項工作，確保志愿者引得來、留得住，切實為我市基層組織提供人才和智力支持，市黨委還在交通、資金、后勤保障等方面給予了大力支持，使項目工作實施有條不紊。二是切實關心志愿者。我市本著“感情留人、事業留人、待遇留人”的原則，從工作、生活、學習上關心他們。今年7月舉行的西部計劃志愿者迎送會，市主要領導都親自參加。每逢節假日市領導都會安排為每一名志愿者發去慰問短信和慰問禮品，過年時和留守崗位的志愿者同吃年夜飯，送賀卡。平時也組織諸如籃球比賽等各種志愿者活動。為了更好的了解志愿者們的思想動態，市項目辦經常看望慰問志愿者，并和他們交心談心，作好志愿者思想工作，確保志愿者們安心開展服務工作。三是做好志愿者的培訓工作。2013屆志愿者來到一市,我市項目辦都要專門召開集中培訓，培訓內容主要有志愿者精神、理念,志愿者應遵守的紀律和注意事項,市情介紹、民族風情介紹、國防知識介紹等。
三、加強管理，健全機制，為志愿者有序工作提供制度保障
加強管理是西部計劃得以順利實施的前提。為了保證“西部計劃”項目工作的順利實施，我市項目辦及時制定和下發了各項管理制度。一是制定了《大學生服務西部計劃十市項目辦管理職責》、《服務單位職責》、《志愿者行為規范》、《志愿者工作量化考核制度》等多項制度。要求各基層項目辦、受援單位給志愿者落實與本單位職工相同的福利待遇。在市團委經費十分困難的情況下，每月派專人到服務單位進行慰問和了解情況，及時傳達我省項目辦有關精神，掌握志愿者的工作、生活及學習狀況，竭力幫助志愿者解決困難，為志愿者工作、學習提供幫助和支持。二是建立來信來訪登記制度，對志愿者存在的問題，解決問題的過程進行詳細的記載，以便解決突出問題，總結管理經驗。三是為了保證大學生志愿者的人身安全，制定了《大學生志愿者安全建康管理制度》。今年1月召開“西部計劃大學生安全健康管理工作會議”，對在崗的所有志愿者進行安全健康管理條例系統培訓；四是不斷完善“導市帶徒”制度。服務期初簽訂導市帶徒協議，服務期結束，由導市和服務單位統一對志愿者做出鑒定。五是不斷健全志愿者自我管理機制。成立了大學生志愿者團支部、志愿者服務隊、QQ群等。選拔了一名志愿者在市項目辦服務，從事大學生志愿者服務工作，負責上報志愿者工作、生活情況，保證信息渠道的暢通，極大地提高了大學生志愿者自我管理、自我服務的能力。六是嚴格履行請銷假制度。根據《大學生志愿服務西部計劃項目管理辦法》的要求，認真管理志愿者的請銷假，并要求留下聯系方式，便于隨時聯系。通過嚴格的制度，保障志愿者們的人身安全。七是加強資金管理，做到專款專用，制定了《十市北屯市大學生志愿者經費管理使用規定》，對專戶設定、經費使用、支出范圍等內容進行了明確的規定，確保有限的經費用在刀刃上。
四、精心組織，熱情服務，積極開展志愿服務活動
2013屆志愿者自來這一年，我市項目辦經常組織各種活動。一方面，先后組織開展了聯歡活動；組織大學生志愿者參加春節聯誼活動；組織志愿者開展了環保宣傳活動、籃球比賽活動、關愛農民工子女活動；通過開展各項文化教育活動，加深了大學生志愿者對我省、對一市的了解，提升了大學生志愿者加強自我管理的自覺性。另一方面，扎實開展志愿服務行動。繼續推進青年志愿者“一助一”結對助老、助困、助孤、助學等日常化、個性化志愿服務活動，為各類弱勢群體解決實際困難。
五、搭建舞臺、促進成才，積極為志愿者提供發展空間
我市項目辦把志愿者就業工作作為重點，積極爭取各級黨委和有關部門的支持。一是深入調研，了解意向。為進一步掌握即將結束服務期的志愿者的就業意向，有針對性的做好就業服務工作，今年6月中旬，我市項目辦深入到每一個志愿者服務單位，通過召開就業服務座談會，了解他們的就業意向和存在的困難，形成專題書面調研報告，向市黨委匯報，通過黨政支持和部門協調，及時解決志愿者的困難，為他們留下就業提供保障。二是形成合力，爭取政策。我市積極爭取為西部計劃志愿者落實新的就業措施和規定，為志愿者就業創造良好的環境。三是提供信息，促進就業。發揮人才市場、勞動力市場等人力資源市場的作用，依托勞動局、就業服務中心等服務機構，積極為大學生志愿者提供就業崗位信息、就業指導咨詢和職業技能培訓等服務。截至目前，2013-2014年度大學生志愿者共有15余名已就業。
六、加大宣傳，挖掘典型，在全社會樹立志愿服務新風
我市項目辦積極協調新聞單位，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，認真挖掘大學生志愿者扎根邊疆，無私奉獻的先進事跡和先進典型進行宣傳報道，加大對大學生志愿服務西部計劃就業工作的宣傳力度，營造了良好的輿論氛圍。市項目辦還專門下發《關于加強對“西部計劃”宣傳報道的通知》，要求各受援單位積極做好挖掘就業創業典型，加大宣傳力度。同時在塔里木日報上開辟“大學生志愿者風采”專欄，連續報道反映大學生志愿者工作、生活的情況。截止目前，我市項目辦在各類媒體上刊發稿件100余篇（條）。
西部計劃在我市的實施，開辟了一市青年志愿者行動的新局面，促進了我市共青團和青年工作不斷向縱深發展，為市經濟建設和社會各項事業注入了新的生機與活力。在今后的工作中，我辦將再接再勵，努力工作，以一流的管理、一流的服務，將西部計劃工作實施好、落實好、開展好、管理好，為市經濟繁榮和社會進步做出新的更大的貢獻。
【關鍵詞】志愿服務；大學生志愿者；志愿精神的培養
1993年，團中央發起實施志愿者行動，大學生志愿服務作為中國青年服務的重要組成部分，越來越多的大學生參與到志愿者服務中。大學生志愿服務已經成為新時期提高大學生綜合素質的有效載體，但在大學生志愿服務過程中也顯露出一些問題，究其原因，對于大學生的志愿精神的培養迫在眉睫。
1.我國志愿服務精神的內容
在我國自愿、無償是志愿精神兩個基本的品質，服務社會、關愛他人是志愿精神的宗旨，發展、進步是志愿事業生存的主題，也是志愿精神的理想意愿。這種質樸的志愿精神內涵卻極其豐富，它務實、奉獻、友愛，以自己的實踐行為去追求真善美的理想，體現了志愿者自立、自強、自我完善的主人翁精神。
2.培養大學生志愿精神的意義
大學生通過參加志愿服務工作，能夠端正自身的政治方向、激發自身的友愛、熱情，同時還能鍛煉大學生的能力，提高綜合素質，培養高尚的道德情操，為未來人生的發展奠定堅實的基礎。
2.1培養大學生志愿服精神有助于高校德育工作的開展
當代大學生志愿服務精神以“奉獻、友愛、互助、進步”為內涵。始終貫穿于大學生志愿服務過程中，同時志愿服務工作逐步走向日常化、規范化，其育人功能日漸明顯。
大學生志愿精神的培養在一定程度上是對大學生思政方面的教育，對提高大學生道德素質，促進和諧社會的發展起到了一定的作用。
2.2培養大學生志愿服務精神有利于提高大學生的綜合素質
通過志愿服務活動培養大學生志愿精神，鼓勵大學生志愿者積極投身志愿服務活動中，這樣有利于提高大學生的實踐能力、與人交往能力、組織能力以及社會責任意識。同時通過培養大學生志愿精神，更有利于提高大學生自我認知能力，自我調節能力，以及團隊合作能力的培養，為以后的社會志愿服務工作奠定扎實的基礎。
3.如何培養大學生的志愿精神
大學生志愿者作為青年志愿者的中堅力量，是我國志愿者事業的未來、希望，培養大學生的志愿精神，刻不容緩。
3.1普及志愿者服務理念，弘揚志愿精神
自20世紀80年代末，我國的志愿服務事業快速發展，但是缺乏全面的推廣和宣傳，社會對志愿服務理念認知不夠，隨著社會主義市場經濟的發展，電視、網絡、報刊等宣傳媒體的日漸成熟，志愿精神得到了很好的宣傳。2003年，團中央啟動了大學生志愿服務西部計劃，首批6001名應屆大學生畢業，高喊著“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的口號，奔赴我國西部相對欠發達省市，開展為期1—2兩年的志愿服務活動。活動持續至今已有48000余名西部計劃志愿者。這一活動的開展弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。對我國的志愿服務事業有著強有力的推動作用。通過對西部計劃活動涌現出的優秀事跡的宣傳，使志愿服務意識深入人心，從而引導更多的民眾參與到志愿服務活動中來，極大地弘揚志愿的精神。
3.2改善大學生對志愿服務的認知習慣
學校是志愿精神宣傳的重要主體，在組織大學生志愿服務活動過程中應重視對志愿服務精神的培養，并能將這一精神貫穿到實際行動中。其次要讓大學生認識到參與志愿服務活動，也要自身不斷地進步。通過志愿服務活動不斷提高自身的組織能力、與人溝通能力、團隊創作能力等，并能端正社會道德觀，只有這樣才能在志愿服務活動中真正實現自我價值。
3.3健全大學生志愿服務機制
3.3.1完善組織機制
目前在我國絕大多數高校的志愿服務組織主要是依托學生管理工作開展。活動形式單一，缺乏應有的自主性。在志愿服務事業發展的新形勢下，建立獨立大學生志愿服務組織勢在必行。
首先建立和完善志愿者注冊認證制度，是志愿者組織管理體系的核心；其次搭建良好的宣傳溝通平臺，通過各種手段加強對組織內部志愿者的管理和培養，讓大學生志愿者有較強的歸屬感。
3.3.2完善培訓機制
在大學生進行志愿服務活動過程中，涉及的領域較廣，甚至由于專業不對口很難圓滿地完成志愿服務活動，加強專業素質的培養能更好地展示志愿服務精神。同時積極地關注大學生志愿者的服務理念，及時做出正確的引導，形成“奉獻、友愛、互助、進步”的核心價值觀、真正成為一名合格的大學生志愿者。
3.4合理引導志愿服務活動方向
志愿服務是一種直接的社會實踐活動、大學生志愿服務過程是專業理論知識與實踐相結合的過程。但是大學生對社會意識不夠，在實踐活動中有可能會偏離志愿服務的主導思想。這時高校合理的引導能幫助大學生志愿者站在長遠的利益角度思考和判斷問題。正確的志愿服務活動能夠讓志愿者有更好的成就感，從而能夠更好地展示和宣傳志愿服務精神。
大學生志愿者作為我國青年志愿者者的中堅力量。決定著我國志愿服務事業的發展方向。規范大學生志愿者的服務行為，發展志愿者隊伍，培養的學生的志愿服務精神，才能夠更好地展示和弘揚志愿服務精神。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞 高校 大學生 志愿服務
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.11.012
College Student Volunteer Service Research from College Perspective
WANG Luyi， WU Zufeng， YANG Yanxiang
（School of Information and Software Engineering， University of Electronic Science
and Technology of China， Chengdu， Sichuan 610054）
Abstract As the most important part of the social volunteer service， college student volunteer service is of great significance for both social volunteer service development and college student. Through the objective analysis of college student volunteer service from college perspective， discussing the solution to further improve and enhance the function of college student volunteer service under the problems of organization imperfect， lacking systematic training， etc.
Key words university; college student; volunteer service
根據中國青年志愿者協會的章程，我國志愿服務是指“不為物質報酬，基于良知、信念和責任，自愿為社會和他人提供的服務和幫助。”目標是“推動社會主義精神文明建設，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善，提高青年的整體素質，為經濟社會的協調發展和全面進步而做出貢獻”。①大學生作為志愿服務中一個特殊群體，由于有知識水平高、一定的專業技能、志愿服務組織性強等特點，使得大學生志愿服務具有更強的公益性，從內容和形式上也有更大的創新空間。
1大學生志愿服務的意義
1.1 社會意義
志愿服務是社會主義核心價值觀確立的重要載體，從社會發展的角度，志愿服務中最為核心的奉獻精神是促進社會精神文明建設，構建和諧社會的重要元素。高校作為社會的重要構成部分，承擔著為社會和國家培養和輸送中堅力量的重任。大學生除了在高校中獲得一定的專業知識和技能外，更重要的是在大學階段形成正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，將個人的思想與社會和國家的發展緊密結合。大學生群體掌握先進的知識、具有現代化的思維，在大學生志愿服務的過程中，對整個社會的志愿服務發展都會起到巨大的推動作用。
1.2 高校意義
高校除了使學生獲得專業知識和技能外，還要對大學生進行思想政治教育，為大學生營造良好的校園文化氛圍，促進大學生形成正確的人生觀、價值觀，具備判斷是非的能力，有從國家和社會發展角度思考問題的大局觀。大學生志愿服務體現出的大學生公益精神，是指在面向特定社會群體或人類發展共同關注問題時，大學生所表現出的一種基于人文關懷和利他主義的心理態度、價值觀和人格品質，這種表現在具體實施公益行為的過程中體現出“奉獻、友愛、互助、進步”的精神，②而使得志愿服務成為高校對大學生進行思想政治教育和高校德育、精神文明建設的有效載體。
1.3 個人意義
志愿服務對于大學生個人的意義十分重大，一方面，大學生通過志愿服務幫助他人、宣傳公益，這種“利他”“助人”的行為在幫助別人的同時，也成為了大學生獲取社會信息，人際交流的一種重要渠道。另一方面，外界對大學生志愿服務的認可是大學生實現認識自我、印證自我價值的重要途徑，使得大學生自我表現意識、自我價值體現等得到精神上的滿足，從而實現自我精神層次的提升，在“助人”的過程中實現“助我”。
2 大學生志愿服務目前存在的問題
大學生志愿服務活動主要集中在響應國家號召參與扶貧開發及志愿服務西部計劃、為大型活動提供志愿服務、參與社區建設、加強國際志愿服務交流、參與社會關愛公益活動等領域，一般依托于高校志愿服務組織，具有志愿者熱情高志愿服務組織性強、參與形式多樣化等諸多優勢，在志愿服務中起到了很好的效果，但是仍然存在許多不足，對大學生志愿服務的實施和效果起到了阻礙作用。
2.1 志愿服務參與人員構成不穩定
目前高校雖然十分重視大學生志愿服務活動，但是志愿者的構成大多集中在大一大二低年級中，隨著進入高年級面臨考研、找工作的壓力而離開志愿服務隊伍。③雖然低年級同學對志愿服務具有很高的熱情，但是志愿服務經歷過少缺乏經驗、對志愿服務精神理解不夠深入、目的性過強等的現象，都為大學生志愿服務運行的長效性造成了極大的阻礙。
2.2 志愿服務組織建設不夠完善
目前大多數高校中，志愿服務組織均以志愿服務隊或學生社團的形式存在，大部分隸屬于校團委或者學院分團委進行管理，且基本以學生組織自我管理的形式存在。由于大學生自身經驗和與社會接觸的局限性，導致志愿服務的內容過于單一，大多集中在協助校園內一些志愿服務活動、關愛弱勢兒童和老年人、假期進行短期支教等層面，服務內容缺少創新。另一方面，在志愿者管理上不夠完善，也對志愿服務造成一定影響。
2.3 志愿服務缺乏專業系統培訓
志愿服務作為一項特殊的社會行為，需要專業的知識和技巧，如與腦癱兒童等特殊群體接觸過程中，需要大學生自身具有一定的心理專業知識和醫療常識，掌握與服務對象特定的溝通技巧，而這些必須通過專業培訓獲得。目前大多數志愿者缺乏系統的專業培訓。對志愿精神的理解和在志愿服務過程中如何通過“助人”實現“自助”，都需要專業和系統化的培訓來實現，以更好地理解和傳遞志愿精神。
2.4 志愿服務缺乏更有效的激勵機制和保護機制
目前大多數大學生志愿服務依托于大學生自發的為他人奉獻的志愿服務熱情，但是大學生仍處于心智尚未完全成熟的階段，容易因為在志愿服務的過程中遇到困難和身邊的人以及社會對大學生志愿服務片面的不好的看法而影響自己志愿服務的熱情。另一方面，現在大學生志愿服務社會化特點越來越明顯，在這個過程中發生的意外事故和糾紛等，并沒有完整的法律法規給予相應的支持，導致志愿者的自身利益無法得到保障，對志愿者和服務對象都構成一定的傷害。
2.5 志愿服務缺乏一定的心理疏導
一直以來，大學生志愿服務被認為是促進大學生精神文明建設的有力途徑，但是對于大學生在志愿服務過程中所經歷的心理變化卻過于忽視。當今大學生基本都是95后，絕大部分是獨生子女，在成長的過程中大部分處于“被愛”的角色，而志愿服務體現的是“愛他”，如何完成心理上的角色轉變，并通過恰當的形式完成，對于當代大學生來說并不是一件容易的事。在志愿服務的過程中，因為溝通技巧等使得沒有實現預定的心理目標而造成的失落感，社會外界有時把志愿者當成免費勞力等現象造成志愿者內心的挫敗感，大學生對志愿服務精神期望與志愿服務默默無聞的現實之間的落差感等，都會讓大學生對志愿服務行為和志愿服務精神產生倦怠甚至懷疑。高校應該加強對大學生志愿服務的心理關愛，幫助志愿者更好地完成心理轉變，同時對他們精神層面的疑惑進行疏導。
3 高校志愿服務存在問題的對策
3.1 高校高度重視，規范志愿服務組織建設
高校應該加大對志愿服務組織的重視，將其納入到學校校園文化建設等工作中去，在志愿服務資源、經費、評優機制等各方面給予大力的支持。制定規范的組織管理章程，完善志愿者的權利和義務，規范志愿者選拔、志愿服務活動開展等環節的流程，對志愿服務組織建設給予一定的支持和指導。
3.2 加大志愿服務培訓，提升志愿服務專業化水平
將志愿服務系統化進行梳理并制定專門的培訓計劃。在志愿服務前期對志愿者進行志愿精神、服務理念、道德意識、安全知識、溝通技巧等方面進行專業培訓，④在志愿服務結束后對過程進行梳理，結合實際情況，對志愿者進行理論結合實際的培訓，進一步加強志愿者對志愿服務的理解和技能的掌握。
3.3 加大志愿服務宣傳，提升志愿服務影響力
提到奉獻，人們自然就會想到默默無聞，而大學生志愿服務精神也強調的是幫助他人，不求回報。但是，加大志愿服務的輿論宣傳，對志愿服務知識的普及和激發更多的大學生參與到志愿服務中來，具有良好的推動作用。高校應該高度重視大學生志愿服務的輿論宣傳，通過學校網站、校報、新媒體平臺等多渠道對志愿服務活動進行報道，也可以通過打造品牌活動、樹立志愿服務人物典型等形式，使得更多人關注志愿服務，關注社會公益，產生強大的輻射作用。
3.4 完善激勵體制，提供一定的志愿服務保障
志愿服務通常都與“無私奉獻”“不求回報”掛鉤，而志愿者們更多的也是精神上的贊揚，但是如果想將大學生志愿服務長期性、多樣性、高質量地開展下去，一定的激勵體制是非常必要且必須的。這不僅是對大學生志愿者個人付出的肯定，更是對志愿精神的倡導。首先，在精神層面上給予志愿者充分的肯定。通過學校各種網絡平臺、校園內宣傳欄等各種渠道對志愿精神進行宣揚，對志愿活動進行展示，讓志愿者獲得更多人的理解和尊重。其次，建立完整的志愿服務評價體系，對志愿者的付出給予客觀的評價。如建立志愿服務考核體系，將每個人的志愿服務時長、服務對象評價等進行數據化的統計，以對每個志愿者的付出給予客觀的評價，并將其納入到評優等考核中作為參考，既保證了客觀性，也一定程度上激勵了同學們的志愿服務熱情。再次，完善志愿服務評優體系，除了傳統的“優秀志愿者”評定，還應建立多元化、多角度、多覆蓋的評優體系，在志愿者的學分認定、個性化發展等方面提供便利。最后，高校還應該建立一定的志愿服務保障體系，在志愿服務發生意外和糾紛時為志愿者提供必要的保障，解除志愿服務的后顧之憂。
3.5 加大志愿者心理關愛，展現人文關懷
志愿服務本身是對他人的付出和幫助，志愿精神也強調的是“奉獻、友愛、互助、進步”，但高校應該對大學生志愿者給予更多的關愛，可以結合學校心理健康中心等機構定期開展針對志愿服務主題的講座、培訓等，并專門設立志愿者心理疏導站，或指定專門的心理中心老師進行針對性指導，從內心層面關注大學生志愿者的心理變化，從而更好地激勵大學生投入到志愿服務中去，進而更好地營造良好的高校校園文化氛圍。
注釋
① 關于中國青年志愿者協會[EB/OL].（2003-12-03）[2012-03-18].
② 袁子能.弘揚公益精神 倡導公益行動[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2007（4）.
【關鍵詞】西部計劃；志愿者招募；志愿者培訓；志愿者現狀；志愿者就業
2013年是實施"十二五"規劃和西部大開發戰略第二個10年計劃的第三年，也適逢西部計劃列入國家重大人才工程"高校畢業生基層培養計劃"實施范圍的重大機遇，為進一步通過志愿服務社會化動員方式鼓勵和引導高校畢業生到基層去、到祖國最需要的地方鍛煉成才、貢獻力量，促進區域協調發展，促進高校畢業生健康成長，、教育部、財政部、人力資源社會保障部共同實施大學生志愿服務西部計劃。經過長時間的政策落實和實踐開展，西部服務計劃已經逐漸走上正軌。其中積累了許多的經驗，同時也暴露出大量的問題。
一、西部計劃志愿者現狀
（一）總體概括
從2003年開始，、教育部等部門聯合組織的西部計劃是指在各個高校中采取公開、自愿的方式，在全國范圍內招募普通高校應屆畢業生，到西部偏遠的貧困縣的從事1至3年的支教、衛生、農技輔導等方面的志愿服務工作。十年來，一批又一批的大學生志愿者走進西部、服務西部、建設西部，志愿者人數逐年增多，質量也更高。據調查，經過團委的適當安排以及調整之后，大學生志愿者大都在自己的崗位上發揮了作用，貢獻了力量；同時，志愿者通過鍛煉與學習，業務水平和綜合能力都有大幅度提高。而現有的志愿者數目對西部地區而言是供不應求的。
（二）生活狀況
基層工作不同于校園生活，大學生志愿者到了自己的服務單位，面臨很多的困難。服務點大多條件艱苦，各個地區的生活方式也不盡相同，語言交流上會遇到一些阻礙，諸多因素都需要志愿者融入壞境，適應生活。重慶市巫山縣是大學生志愿者西部計劃的重點受援縣，有全國各地高校畢業的大學生志愿者服務于該縣的各個崗位上，雖然生活條件遠不如市區，工作環境艱苦，大學生志愿者仍然能夠調整心態，融入當地為群眾服務。
（三）崗位安排
在大學生志愿者崗位安排的問題上，各級團委考慮到志愿者所學的不同專業及服務單位的要求預先安排好了崗位，在工作之后如果志愿者或是服務單位申請調換或者重新安排的則會進行臨時調整。但由于現實需求，大學生志愿者所從事工作與專業不對口的問題依然存在。例如，2011年畢業于重慶師范大學英語專業的彭代燕于8月參加西部計劃，被分配到銅梁縣商務局。對于師范專業畢業并且通過了英語專業八級考試的她來說，理想和專業不匹配的崗位似乎顛覆了她回到銅梁的意義。對于志愿者來說，這種情況常常發生，但不能因為心理落差而放棄服務西部的初衷。據團委領導反應，作為大學生志愿者，因該是復合型人才，應該能夠勝任多種工作。志愿者應在服務單位內盡快學習，在短期內對自己的工作能獨擋一面，在剩下的時間里，應充分發揮自己的才智，對工作方法進行創新，為單位發展提出良好建議。
（四）“西部計劃”的社會影響
第一，“西部計劃”已成為推動西部地區經濟、社會全面發展和提高人民生活水平的一項重要舉措。長期以來，我國西部地區的經濟落后和人才資源落后的局面形成惡性循環，經濟的落后導致人才引進的困難，人才的貧乏進一步加劇了西部的落后局面。“西部計劃”正是解決該問題的有力舉措之一，它為西部的發展提供了智力支持，為西部基層輸送了大量教育、衛生、農技等專門人才。這不僅推動了西部地區經濟、社會的全面發展，為基層人民的生產生活提供了巨大的幫助，而且還在改變著西部基層人們落后的思維和生活方式等。
第二，“西部計劃”已成為人才培養的一種創新模式，成為培養優秀青年人才的示范性工程。以天下為師，才能培養出真正的人才，“西部計劃” 突破傳統的人才培養模式，鼓勵和引導青年知識分子到西部、到基層去工作和創業，讓他們在工作中得到鍛煉和提高。“西部計劃”的人才培養模式真正實現了高級知識水平和深刻現實經驗的結合，在提高大學生能力的同時，更加培養了大學生的社會責任感和歷史使命感。
第三，“西部計劃”宣傳和弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進了良好社會風氣的形成，極大的推動了社會的發展進步。“西部計劃”所彰顯的志愿精神在社會上得到了認可，端正了社會的不良之風，使“志愿者”這一具有高尚精神的社會團體得到了社會的廣泛理解和認可。這是對社會主義核心價值體系的最好詮釋。
第四，“西部計劃”已成為緩解大學畢業生就業壓力的重要途徑之一。“西部計劃”每年組織數萬名志愿者到西部工作，而絕大多數為大學應屆畢業生，“到西部去”一時間在大學生中蔚然成風。毫無疑問，大學生往西部的分流，對當前大學畢業生巨大的就業壓力起到一定的緩解作用。
“西部計劃”的社會影響是顯而易見的，但該計劃本身仍有諸多可以進步和改善之處，西部計劃的實施狀況還有很大的提高空間。
二、大學生西部計劃志愿者面臨的問題
（一）政府相關政策短視，政策落實缺乏穩定性
國家為鼓勵高校畢業生積極參與“西部計劃”，相繼出臺了一系列的優惠政策。盡管這些優惠政策確實對“西部計劃”的實施給予了一定的支持，但是不管是國家推出的優惠政策，還是各級相關部門推行的優惠政策，都僅僅著眼于短短的服務期內，而立足于鼓勵和引導大學生在規定服務期滿后繼續扎根西部、扎根基層的優惠政策卻嚴重缺失。原本以均衡東西部地區人才分布為目標，以緩解大學畢業生就業壓力為目的而制定的政策，在事實上將大學生志愿服務西部計劃志愿者的就業方向逐步縮小，可選擇的機會越來越少，甚至將就業面逐步緊縮。
根據筆者的了解，參加大學生志愿服務西部計劃的志愿者就業情況并不容樂觀，在實際的工作操作中，政策的不穩定性和缺少就業的相關服務成為了就業困難的最主要體現。
（二）志愿者資源配置不合理，不能充分發揮作用
據調查，很多大學生志愿者沒有被分配到合適的崗位上，一些志愿者成了各級機關辦公室的“勤雜工”，或者在單位中未被安排實際工作而無所事事。而與此同時，許多貧困山村嚴重缺少老師，但卻爭取不到志愿者。對于一些職位，專科生就可以完成的卻安排了本科生，本科生就可以完成的卻安排了研究生。
筆者認為，志愿者資源在配置上出現的問題，不僅使志愿者資源遭到人為的浪費，志愿服務失去了應有的效果，而且嚴重挫傷志愿者的積極性，動搖他們服務西部的決心。
（三）相關的宣傳和教育不足
“西部計劃”自出臺以來，雖然各級相關部門都不同程度地進行了宣傳報道，但總體力度不夠，這就造成了很多人對這一政策了解較少，甚至是存在偏見。同時，許多高校對“西部計劃”也不太重視，宣傳和教育力度很小，這導致許多大學生對“西部計劃”根本不了解，更談不上去積極主動地參與其中。甚至一些去了西部的志愿者，由于前期學校的宣傳、教育不夠，導致他們去西部后面臨著許多問題而手足無措。
（四）部分大學生志愿者對支援西部沒有一個正確的認識
目前，很多大學生志愿者選擇到西部去，一方面由于國家優惠政策的出臺，另一方面，也源于他們對支援西部這一活動的美好“想象”。他們當中有人并不了解西部究竟是什么樣子，家中多為獨生子女的他們會在基層平凡的工作上遭遇極大的心里落差，而這種心里落差一方面會挫傷他們的積極性，另一方面也會對他們在西部的工作產生不好的影響。
（五）西部計劃政策與地方性政策沖突
大學生志愿服務西部計劃政策是國家和相關部門經過縝密研究并隨著社會發展而及時調整所做出的政策，各地亦根據自身特點制定了相關的人事政策。兩種政策在一定的程度上都屬于國家政策，在政策從屬上，應該是地方性政策從屬于國家政策，應該配合國家性政策實施。但是在兩種政策并行的情況下，西部計劃政策與地方性政策的沖突，因為沒有相關政策和法規保障，造成西部計劃政策的落實不到位。有大學生志愿者在服務期滿后參加選調生考試卻在政審環節落選，按照相關規定，縣團委以往有權力推薦優秀的志愿者免試取得選調生資格，但區里實行統一考試，審核權在市里面，對志愿的情況并不了解。這么一來，盡管有“同等條件擇優錄取”的優惠政策，也得不到執行。這些問題不僅使政策面臨考驗，而且也極大挫傷了志愿者的積極性。
三、存在的問題
西部計劃的組織實施得到了各級黨委政府的親切關懷，得到了有關部門的密切配合和大力支持，得到了社會各界的廣泛關注，為了西部計劃能夠深入、持續和健康的發展，我們還應作出更多的努力。
筆者認為，在近些年來的工作中，西部計劃在組織、管理、服務等各個方面的運行機制都得到了很大程度的完善，積累了一定的經驗，但我們也應該清醒的認識到其存在很多問題。
1.西部計劃在前期宣傳上帶有非常強烈的功利引導，使大學生對西部計劃的認識不夠，報名參加西部計劃的動機不純。志愿精神和理念是志愿服務事業發展的靈魂和基礎，指引著支援服務事業發展的方向、凝聚著支援服務事業發展的力量，為志愿服務事業發展提供了源源動力。而在西部計劃的實施中，志愿服務精神在一定程度上被扭曲，很多志愿者在志愿服務中將把自己的個人利益最大化作為重心，嚴重違背了志愿服務精神，使志愿服務變成了一種非自愿的、貪圖物質報酬的活動，這不利于西部計劃的長遠發展。
2.組織機構全而不健，使西部計劃的運行缺乏組織保障。為保證大學生志愿服務西部計劃的實施，我們建立了較全的組織機構，從中央到地方都成立了相應的領導小組，下設項目管理辦公室，對項目進行組織實施和管理服務。然而這些組織機構間并沒有很好的協調工作，沒有真正發揮領導機構的作用。項目管理辦公室更是沒有對運行的項目進行強有力的管理和監控，使項目運行的過程中暴露出了很多問題。比如說志愿者生活補助的發放經常都是推遲15天以上才能發放。這都是沒有專門的組織領導機構，管理和監控工作沒有到位，責任難以落到實處，組織機構全而不健的表現。
3.在西部計劃的運行過程中，主觀隨意性過大，表現在招募、分配、管理等各個環節，沒有一套能夠起到有效約束作用的嚴格的標準以及完善的運行機制，缺乏相應的管理力度和牽制機制。這使西部計劃的運行在各部門各環節都出現了松懈、情緒，對工作的重視程度和認真程度都有所降低。同時，這也是志愿者素質普遍下降的重要原因。生源質量的下降以及對志愿者培養意識和力度的不重視，導致了服務質量的下降，這不僅沒有達到西部計劃的初衷，反而加重了受援單位和受援地區的經濟社會成本，對西部計劃帶來了很大的負面影響。
4.志愿者就業政策體系還不夠健全和完善。國家雖然在一定程度上對服務期滿意并考核合格的大學生西部計劃志愿者給予了考國家公務員同等條件下優先錄用、考國家研究生給予總分加10分等政策上的優惠和支持，但是各地落實志愿者就業政策的力度非常不平衡，已有的相關的鼓勵政策在很多地方貫徹落實不力，配套制度不夠完善，有的地方甚至存在地方保護主義。這使志愿者的權益不能得到保障，間接地使西部計劃的實施受到不良的影響。
5.大學生志愿者到基層服務項目發展不平衡，很多不同項目的生活待遇、就業政策等都存在著較大的差距，比如“選聘高校畢業生到村任職工作”、“高校畢業生三支一扶”計劃等。另外，很多單位或地區的領導并沒有對大學生西部志愿者給予充分的信任和重視，沒有在錄用前進行良好的溝通，也沒有根據崗位的具體需求招募志愿者并對志愿者進行培訓，是很多志愿者參加的志愿者工作與其所學的專業不對口，使他們的專業知識無用武之地。這兩方面在一定程度上都影響了西部計劃志愿者的工作的積極性，導致了矛盾的計劃，阻礙了西部計劃的實施和發展。
四、探索解決大學生西部計劃志愿者問題的有效途徑
（一）加大政策扶持力度
進一步完善西部計劃相關政策是合理推行大學生志愿服務西部計劃的重要保障。需要引起國家政府和高等學校的重視，將大學生志愿服務西部計劃志愿者當成一項長期性的工作從而加大政策扶持力度。不僅要把政策落在實處，還要積極調配社會上所能用到的一切資源，引起社會對西部計劃志愿者的關注度，為西部計劃的大學生志愿者工作帶來更多幫助。
（二）考慮大學生志愿者的專業素養與綜合能力
服務單位應當盡量給大學生志愿者安排合適的崗位，減少在志愿服務期間對志愿者進行崗位調整，應適時對志愿者進行心理疏導，西部計劃項目辦和志愿者之間要相互理解、相互協調。
（三）加強對西部計劃的宣傳力度
項目辦、服務單位應該與高校之間更加密切的聯系，及時溝通。項目辦、服務單位可將各志愿者在單位服務狀況以及特別需求定期如實向各高校反饋，學校也更加了解服務單位的實際狀況，如此一來，相互以一種負責任的心態對待，會更好的開展西部計劃工作。同時建議高校從服務期滿的志愿者中挑選優秀典型回到母校通過召開專題報告會、講座等形式，為學弟學妹講解參加西部計劃志愿服務的心得，給有意參與的大學生傳授經驗，以達到更好的宣傳效果。
（四）提升社會對西部計劃志愿者就業的關注度
加強社會對大學生志愿服務西部計劃志愿者的就業關注度是解決大學志愿服務西部計劃志愿者重要舉措。明確大學生志愿服務西部計劃應該是社會性問題而不是單單的政府行為，必須引起社會的關注。加強社會團體、企業、第三方部門對西部計劃志愿者就業的關注度，并提供一定的就業崗位，充分吸收西部計劃志愿者。相關部門機構應在西部計劃志愿者面臨就業時，由服務地區政府為主導，市場為主要平臺，對全社會進行西部計劃志愿者的宣傳，并對接收西部計劃志愿者的企業或者單位，有政策性的優惠。
（五）要為志愿者展示才華實現抱負創造條件
大學生志愿者服務西部地區，應致力于智力服務，即發揮大學生的自身優勢，在文化、科技和醫療等方面對地方進行服務。除非特殊需要，服務者的安排應盡可能考慮到專業對口，要創造必要的條件，使他們在能充分展示自己專業特長的同時，好能充分地體現自己的人生價值，體會到服務社會的樂趣。大學生在校期間也應努力學習，勤于實踐，樹立理想，樂于奉獻，拓展知識，培養能力，不斷提高自身素質，掌握報效祖國的本領，只有這樣，才能真正成為祖國的棟梁之才。
我們總結西部計劃實施九年以來的經驗，以及其在實踐中發揮的效力，將此經驗推廣至全國，使得全國范圍內更多高校在校生進一步了解西部計劃，為國家、社會做貢獻。我們希望可以通過對于大學生志愿者服務西部計劃的研究提升整個民族的凝聚力，以及新一代青年人的思想覺悟。從而推動社會發展，為構建和諧社會添磚加瓦！
【參考文獻】
[1]楊岳.服務大學生就業創業推進志愿服務西部計劃引導更多高校畢業生面向基層就業[J].中國大學生就業，2006（2）.
[2]團中央、教育部2003-2007年關于做好大學生志愿服務西部計劃工作的通知.
[關鍵詞]大學生 志愿服務 志愿精神
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0145-02
一、調查的對象與方法
此次調查的對象是L大學在校生。采用隨機抽樣的方式，對L大學2―4年級的384名在校生進行問卷調查。問卷的回收率100%，其中有效問卷280份，有效率73%。本次調查對象2―4年級的分布率為31.1：43.5：25.4；理工藝專業與文教管專業的比例是57.5：42.5。其中調查對象的年齡在18―25歲之間。該調查采樣分布趨于合理。
二、調查的主要結果
（一）許多在校生不能理解志愿精神的真正內涵
志愿精神即“奉獻、友愛、互助、進步”。奉獻要求志愿者能熱情無私地為社會做貢獻；友愛要求志愿者能與社會公眾之間相互信任，相互尊重，從而建立友好的關系；互助要求志愿者幫助他人走出困境，相互傳遞愛心；進步就要求志愿組織開展活動時，不僅能使志愿者充實自己，提升了自身素質，也有利于和諧社會的建設。表1顯示了大學生對志愿精神理解狀況的調查結果。該結果顯示，高達31.4%的L大學在校生選擇了錯誤的答案，這說明了他們對志愿精神的理解不到位。
（二）大學生參與度低
以地方高校在校生為主體開展的志愿服務活動，不僅能提升大學生的思想道德水平和行為素養，鍛煉他們的人際交往能力，而且也有利于社會主義和諧社會的發展。因此，政府應重視地方高校大學生志愿服務組織的隊伍建設。如表2大學生是否參與過志愿服務活動的調查結果顯示：36.4%的在校生沒有參加過任何志愿服務活動。這顯著表明對于志愿服務活動，大學生的參與度較低。究其原因發現，主要影響因素包括時間因素、經濟因素和社會因素。其中，高達60.5%的在校生認為參與志愿服務活動會與他們的學習生活時間相沖突。
（三）大學生不能及時有效地獲取志愿服務信息
地方高校大學生參與志愿服務活動的關鍵在于他們是否能及時有效地獲取該活動的信息。為此，本研究調查了大學生獲取志愿服務信息的來源渠道。由圖1可以看出，大學生主要從學校相關部門或社團里得知志愿服務信息，其次是通過別人介紹。他們很少主動上網關注或留意電視、報紙上的志愿服務信息。這說明在校生缺乏主動獲取志愿服務信息的意識，由此導致他們獲取志愿服務信息的渠道單一，不能及時地獲取有效的志愿服務信息。
（四）志愿服務組織管理體制不健全
志愿服務組織管理體制健全，能提高志愿者的自身素質與能力，有效地保障志愿服務活動的質量，并能推動社會和諧發展。表3是關于參加的志愿服務組織是否有相關志愿者信息記錄或者活動日志記錄的調查，結果顯示：沒有相關志愿者信息記錄或者活動日志記錄的達到44.4%，有記錄但內容不完善的達到44.4%，而內容項目很全面的僅僅占11.2%。這反映了志愿服務組織不保護志愿者的信息，也不尊重志愿者的勞動成果。在志愿服務培訓方面，調查顯示，41.8%的參與調查的學生沒有接受過志愿服務培訓，其他在校生表明他們雖然參加過相關培訓項目，但培訓內容大都很單一，不全面。而且大學生志愿服務組織的激勵機制不健全，表現為學校對志愿者的認可度低，缺乏資金的支持以及制度、法律的保障。
三、結論
為提高地方高校大學生志愿服務的質量，推動社會主義社會和諧發展，本研究提出以下五種行之有效的建議。
（一）培養大學生的志愿精神，并號召他們熱情地加入志愿服務組織
志愿服務活動是自愿、無償的公益性活動。參與志愿服務活動不僅能幫助他人，推動社會進步，而且參與者可以在實踐中實現自身價值，提升能力。我們應著重培育大學生的志愿精神，促使他們在志愿服務中充分發揮志愿精神的指導性作用。只有掌握了志愿精神的真正內涵，大學生才能在以后的生活和工作中積極參與志愿服務活動，傳揚志愿精神，并帶動社會公眾參與其中，共同為建設社會主義和諧社會奉獻一份力量。
（二）加強宣傳，拓寬大學生獲取志愿服務信息的來源渠道
地方高校應做好志愿服務組織的宣傳工作，吸引廣大在校生積極投入志愿服務的隊伍中，為志愿服務活動奉獻一份力量。高校也要拓寬大學生獲取志愿服務信息的渠道，保障其多元化，讓大學生能主動地通過各種便捷的渠道及時獲取有效的信息。
（三）政府或學校應為大學生志愿活動提供持續穩定的資金支持
大學生志愿服務活動是自愿無償的社會公益性活動，應該得到政府和學校大力的支持。因此，大學生志愿服務組織應該根據活動安排擬寫合理的計劃書，提交給學校，爭取得到政府和學校的資金支持。只有保障志愿服務活動有穩定的資金來源，才能更好地組織志愿服務活動。
（四）健全大學生志愿服務管理體制，建立專業的大學生志愿服務組織
首先，建立明確的制度、法規，充分保障大學生志愿者的權益。其次，做好大學生志愿服務的宣傳工作，促使越來越多的大學生加入志愿服務的行列，熱情地服務社會大眾。再次，大學生志愿服務組織要建立專業化的管理制度，并為在校生志愿者提供相應的培訓指導，讓志愿者充分了解志愿服務中的注意事項與組織流程，從而促使志愿服務活動能開展得更有成效。
關鍵詞：大學生 志愿服務 衡量制度 效果
一、研究背景和研究意義
雖然高校每年都有志愿服務方面的專項評優，但是還有很多不完善、不科學的地方。衡量大學生志愿服務效果的標準有很多，包括是否具有完善的高校志愿者管理制度及工作保障、活動形式是否豐富充實、是否具有合理的激勵機制等等。 大學生的志愿服務活動取得了怎樣的成果，如何評價大學生志愿者在服務社會的過程中的表現以及根據大學生志愿服務存在的問題提出切實可行的解決措施已經成為了一個新的課題。
二、國內大學生志愿者服務發展現狀
近年來，隨著我國大學生社會服務觀念的增強和青年志愿服務行動總量的增長，大學生參與志愿服務已成為當代青年新的風尚。
首先，從志愿活動的組織者來看，大學的團委組織是青年志愿者活動的負責和指導部門，為了方便管理和組織活動，校團委在學校設置青年志愿者協會等相關機構來負責大學生志愿服務的具體事務。
其次，從志愿服務的活動開展范圍來看，大學生志愿活動主要集中于學校周邊、市內范圍等近距離活動區域，其余的則分布于國家欠發達地區等等。
再次，從志愿活動的類型來看，主要有助老、助殘、助幼、助教、助醫、救災、解困、大型賽事活動。
三、高校大學生志愿服務存在的主要問題
（一）大學生志愿者的服務意識和團隊意識的偏差與片面
青年志愿服務是指青年志愿者以自身知識、技能、體能等，自愿地為社會和他人提供服務和幫助的公益。 然而，不少大學生沒能認識到青年志愿服務的真正意義所在，缺乏足夠的服務意識和團隊意識，導致了大學生志愿服務流于表面，志愿活動形式單一乏味，社會服務效率低下。
（二）志愿者服務組織模式單一，志愿服務內容創新不足
大學生青年志愿者協會是各高校志愿者的主要組織形式，其項目計劃制定、資源配置、服務指導和效果監督評價等各項工作都相對集中由共青團組織及相關政府部門負責。 一般在各學校團委的管理下，權責過于集中，不利于大學生志愿活動的精細化、分工化和豐富化。
（三）志愿者上崗前培訓指導不到位、服務項目運作不規范，導致志愿服務形式化
對于高校而言，志愿服務活動要求志愿者掌握一定的專業服務知識，對志愿服務活動的流程有一個較為全面的了解。然而，部分志愿者卻因為個人時間沖突以及受志愿培訓無用論的影響，放棄了志愿者上崗前的培訓指導，導致對志愿服務流程和志愿服務項目設置的認識模糊，使得大學生志愿服務項目在一定程度上注重形式，缺乏實質性的內涵和持久生命力。
（四）缺乏有效激勵機制及保障機制
志愿者活動的隨意性較強，活動的延續性降低，志愿者活動對志愿者的吸引力也隨之降低，志愿活動深入程度不夠，沒有形成足夠的影響力，進而達不到預期效果。與此同時，志愿者活動的相關保障法律法規也不完善。大學生在參與志愿服務活動的過程中，個人權益的維護、人生安全的保障難以得到真正的關注和保障，這樣也影響了實際志愿服務效果。
圖一
四、結合存在的問題，提出相應的解決措施
（一）更新志愿服務的價值觀念，適應志愿服務事業的潮流
一方面，傳統的志愿服務觀念已經不能滿足當代青年對社會服務的定位需要，他們希望在服務社會和服務他人的過程中，向著社會預期的目標不斷進步，從而實現自我價值。另一方面，由于大學生群體的特殊性，決定了大學生志愿服務團體承擔著比其他志愿服務團體更重要更特殊的任務，只有不斷更新志愿服務觀念，才能充分發揮志愿者的熱情和積極性，以達到志愿服務預期效果。
（二）完善高校志愿者管理制度及保障制度
首先，要在高校開設專門的志愿服務培訓課程并豐富課程內容，對志愿服務進行系統生動的介紹與講解，提高志愿者的整體素質。其次，要結合本校實際情況，制定志愿組織章程和服務制度，其中包括宣傳志愿服務活動、招募志愿者、對志愿者的培訓、合理利用人力資源、對志愿者的工作績效進行評估等一系列流程的詳細制度。同時還應當完善對志愿者的相關保障法律法規。大學生在參與志愿服務活動的過程中，個人權益的維護、人生安全的保障得到真正的關注和保障，能夠大大提高志愿者的服務熱情和志愿服務的延續性。
（三）豐富大學生志愿活動形式，充實志愿活動內容
第一，應當探索多樣化志愿參與方式。大學生志愿活動不應只局限于校內志愿組織，應鼓勵學生根據自身發展需要自主選擇多樣的志愿活動。第二，應當探索多樣化的志愿服務內容。大學生志愿服務活動應囊括包括社會公益服務、社會發展服務、弱勢群體服務、成長輔導服務、法律維權服務、環境保護服務、社會調研服務、新興領域服務等等。
（四）建立完善的大學生志愿服務的認證和考評制度
認證和考評制度是類似于學校的學習考試機制。 應當切實實施志愿者服務認證和考評制度，細化評價類型、豐富評價角度、補充評價方式，堅持階段性評價與總結性評價相結合，自評、互評與他評相結合，綜合運用觀察、訪談等方式對我國大學生志愿服務評價體系進行完善和細化。
四、研究結論
1.導向功能。志愿服務活動的導向功能指在思想政治教育過程中，運用引導、啟發、動員、教育等方式，把人的思想和行為引導到符合社會發展要求的正確方向上來。其導向功能主要表現在價值取向、道德導向、成才導向以及行為導向。
2.激勵功能。大學生志愿服務的激勵功能，主要是指通過志愿服務活動達到激發和調動人的積極性、主動性和創造性，從而更好地改造世界和改造自身的目的。作為思想政治教育的重要方法之一，激勵功能主要表現在對志愿者的激勵和對志愿服務對象的激勵。對于志愿者，激勵功能主要體現在調動其積極性和主動性;對于志愿服務對象而言，激勵功能則主要體現在志愿服務活動使其得到應有的尊重和理解，在此過程中達到自身意識的覺醒。
3.保障功能。大學生志愿服務的保障功能，是通過志愿服務活動為國家和社會的發展，為經濟、政治和文化等建設起到交互動態的有限支撐和支持，發揮保駕護航的功能。志愿服務在行動中保證了國家法規政策的正確貫徹，保證了經濟建設的社會主義方向，為經濟建設提供強大的精神動力，保證了經濟的健康發展。
4.示范功能。通過志愿者的服務行動以及從中體現的精神面貌和道德水平等，能為公眾提供一個良好的學習榜樣和典型，進一步影響其行為方式。
5.調節功能。大學生志愿服務的調節功能主要表現在大學生志愿者內部的協調、大學生志愿者與服務對象間的協調、服務對象與社會之間的協調及大學生志愿者與社會機構的協調四個方面。
6.實踐功能。大學生志愿服務的實踐功能包含促進理論聯系實踐和提高創新實踐能力。大學生志愿服務過程中不僅是奉獻愛心，還需要大學生志愿者努力學習專業知識。志愿服務活動激勵大學生更好地去學習專業知識，促進理論與實踐的結合，鍛煉了大學生們解決問題的能力，提升了管理方面的能力，提高了社會適應能力，增強了心理素質，創新了工作思維，從而提高了大學生的創新實踐能力。
二、大學生志愿服務思想政治教育功能的實現
1.提高思想認識。一方面高校要充分認識大學生志愿服務對社會主義精神文明建設、高校精神文明建設、高校思想政治教育、學生就業的促進作用，以及對大學生綜合素養提高的重要作用。可根據社會發展的需要和學生的興趣，積極引導和促進高校大學生志愿者組織的建立，并在制約大學生志愿服務發展的場地、經費、設備等方面給予大力支持，促進大學生志愿服務的健康發展。也可以考慮將志愿服務納入大學生的培養計劃。另一方面，高校可借鑒國外志愿服務的先進經驗或結合自身經驗改革創新，通過多種渠道加強志愿服務的宣傳力度，營造濃厚的志愿服務氛圍。
2.加強組織管理。高校是大學生志愿組織的直接管理機構，大學生志愿者活動的主體是來自高校的大學生。為建立長期穩定、合理的志愿服務管理體系，保證思想政治教育作用的正確發揮，高校應建立規范的管理體系，規范校內大學生志愿服務組織的管理機制、培訓機制、激勵機制、評估機制等。
3.創新活動形式，促進大學生志愿服務品牌化。大學生志愿者活動發展得越來越迅速，影響也越來越大。要使志愿服務更進一步發展，應對高校志愿者活動進行長遠規劃，使志愿者活動“品牌化、長期化、基地化”。打造志愿服務的品牌，內靠建設，外靠宣傳。加強品牌建設，首先要把那些社會參與面廣、具有先進的理念和發展潛力、得到大眾認同和積極響應并已取得一定成效、富有影響力的服務項目做大做強，培育成富有生命力和社會影響力的品牌項目。其次，對志愿服務項目的宣傳也是品牌建設必不可少的環節。宣傳大學生志愿服務的方式是多樣化的，既可以宣傳志愿服務的精神和理念，也可以介紹志愿服務項目的具體展開情況或者優秀大學生志愿者的先進事跡。只有通過宣傳，志愿服務的價值才更高，知名度才更廣，效應才會越大。
4.加強志愿服務基地建設，促進大學生志愿服務長期化。大學生志愿服務活動的長期運行和發展，是充分發揮其在大學生思想政治教育中的作用的重要保證，而完成這一目標將是一個龐大的系統工程，需要政府、企業、社區、學校、民間志愿者團體等的通力合作與不懈努力。建設校內外志愿服務活動基地，可以避免由于沒有固定服務場所而限制活動開展的現象，加強學生和社會的聯系，有利于學生走出校園、走進社會，借助社會力量開展活動，既是志愿服務行動本身的特點，同時也能很好的滿足志愿者個人的發展需求。此外，建設校內外志愿服務活動基地，有利于明確、固定志愿者和服務對象的關系。這樣既有助于發揮志愿者自身的示范功能、教育功能和輻射功能，也有助于志愿者靈活安排服務時間，可以最大限度地減少因參與志愿服務活動而與學習發生沖突的機會。因此，高校應根據自身特點，突出重點，加強規劃，建立長期合作關系，共同探索活動的深層發展，提高服務質量，擴大自身影響力，促進志愿服務行動的長期穩定發展，充分發揮志愿服務在大學生思想政治教育中的作用。
參考文獻
[1]王延隆 以青年志愿者行動為載體，加強大學生思想政治教育工作[J].黑龍江教育學院學報，2008，（1）：41。
關鍵詞 大學生 志愿服務 長效機制 建立
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
Reflections on the Establishment of Long-term
Mechanism of College Students Volunteering
CONG Feng[1]， XUE Bing[2]
（[1] Hebei University， Baoding， Hebei 071002；
[2] Agricultural University of Hebei Province， Baoding， Hebei 071001）
Abstract College students participate in volunteer service activities can not only improve the ideological and political quality of the students themselves， but also help to build a harmonious socialist society with Chinese characteristics. However， at this stage too casual college students to participate in volunteer service， there is no corresponding supervision and management system， college students need to establish long-term mechanism of voluntary service to enhance the enthusiasm of college students involved in volunteer service and volunteering quality.
Key words college students； volunteer service； long-term mechanism； establishment
1 大學生志愿服務長效機制構建的重要性和必要性
高等教育的根本在于培育德智體美全面發展的人才，而大學生志愿服務長效機制的建立正好切合高等教育的根本。第一，志愿服務長效機制的構建有助于宣揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，是對大學生進行思想政治教育的新載體；第二，大學生參與志愿服務活動能夠提高大學生的思想政治素養和實踐能力，使大學生能夠全面發展；①第三，大學生志愿服務可以引導學生提前面向社會，可以提高學生對社會的適應能力。近年來，高校已經將大學生志愿服務作為大學生思想政治教育的新載體和新途徑，因此，大學生志愿服務長效機制的構建對高校培養全面發展的人才具有非常重要的意義。基于此，高校必須要建立大學生志愿服務長效機制。
2 現階段大學生志愿服務活動中存在的問題
2.1 缺乏健全的管理機制
現階段，大學生志愿者隊伍穩定性較差，針對志愿者的注冊制度和針對志愿活動的認證制度在具體的實施過程中都沒有得到很好的落實。現階段大學生志愿者大多都是低年級的學生，并且其中大學數學生都是參加過但沒有注冊的，也就是說真正堅持參與志愿服務的大學生較少，此外，很多學生進入高年級活動參與的積極性就會有所下降。
2.2 缺乏完善的培訓機制和有效的監督機制
現階段，參與志愿服務的大學生對志愿活動的精神和內涵缺乏正確的認識，并且針對這種情況高校也并沒有設立相應的培訓機制，這就導致當前大學生志愿服務的內容不夠深刻，缺乏專業性和技能性，目前大學生志愿服務的內容主要是社會公益服務和便民服務。②鑒于此，志愿服務活動提升大學生綜合素質的作用也有所下降。此外，大學生志愿服務在具體的實施過程中缺乏有效的監督和評估機制，導致志愿服務的質量不是很高。
2.3 缺乏完善的激勵機制和保障措施
現階段，一方面，大學生志愿服務大多是大學生自愿參與、沒有報酬的活動，高校和社會對其缺乏一定的激勵機制，導致高校和社會對大學生志愿者的認同感不高。并且志愿服務活動的經費很少會面向社會募集資金，大多是都共青團組織或者其上級的經費，長期以往不僅會導致志愿服務活動的資金來源途徑單一，而且會導致大學生志愿者很難得到社會民眾的認同和鼓勵。另一方面，到目前為止，高校還沒有為志愿者提供有力的保障措施，導致大學生志愿者在參與志愿服務活動的過程中分不清自身的權利和義務。
3 大學生志愿服務長效機制的建立
3.1 完善大學生志愿服務的體制
第一，完善志愿服務的財政體制，確保志愿服務的資金充足。現階段，志愿服務活動很多都需要不菲的費用，除了西部計劃經費來源于國家外，其他很多志愿服務活動都沒有固定的經費來源，因此，為了確保志愿服務的健康發展，政府和高校可以通過多種途徑確保志愿服務的經費來源，如在社會上建立相應的基金會組織或者鼓勵社會機構進行捐贈等，同時也要出臺新的全面的慈善法為志愿者及志愿服務活動提供有力的保障。第二，完善大學生志愿者的注冊制度。全面健全注冊制度的完善有助于志愿服務體系的健全，也能在很大程度上保障和推動志愿服務的長遠健康發展。針對這種情況，高校可以在校園內大力宣揚志愿者注冊制度，鼓勵大學生志愿者積極參與其中，并且針對一些較大型的活動、環境保護活動以及社會服務活動等，開展志愿者的集中注冊工作。第三，完善大學生志愿服務的激勵體制。志愿服務所具有的社會化的性質就決定了，單純依靠大學生志愿者的自愿性是難以促進志愿服務的健康發展的，因此必須將激勵體制滲透到志愿服務活動中，以此推進志愿服務的發展和進步。鑒于此，高校和社會可以針對貢獻突出的志愿者進行獎勵，以此提高對大學生志愿者的支持度。
3.2 提高大學生志愿服務的影響力
第一，高校和社會要積極參與到大學生志愿服務的宣傳工作中，通過多種形式如電視、雜志、廣播、網絡等宣傳志愿服務中的優秀事跡和優秀個人，切實提高大學生志愿服務在高校和社會的影響力。第二，高校要注重對志愿者的思想政治教育，使志愿者能夠充分理解志愿服務工作的精神和內涵，并以這種精神參與到志愿服務活動中，切實提高志愿服務活動的質量。同時，高校也要加強對志愿服務的介紹，提高大學生對志愿服務的流程、基本情況以及面臨問題的認識。第三，加強對大學生志愿者的培訓和指導。通過培訓和指導提高志愿者對志愿服務的認識，確保志愿者能夠通過志愿服務活動，切實提高自身的綜合素質。
3.3 完善大學生志愿服務的考核和管理體制
一方面，高校要加強對大學生志愿服務的管理，明確志愿服務工作的職責、目標、任務、安全管理等，使志愿者能夠明確自身的權利和義務，加強對自身的管理，確保志愿服務工作的順利開展。③另一方面，服務單位要加強對大學生志愿服務的的考核，在志愿者服務期間要詳細記錄每個志愿者的參與情況、活動情況以及活動效果，將這些記錄提供給學校，對表現突出的志愿者進行獎勵。同時志愿者在進行志愿服務的過程中，要虛心向用人單位工作人員以及廣大民眾學習，提高自身的思想政治素養和實踐能力。
3.4 社會和高校要提高對大學生志愿服務的重視度
一方面，高校要認識到志愿服務工作的重要意義，并將此作為大學生思想政治教育的載體和途徑，加強對志愿服務的組織和指導，切實關注志愿服務工作的進展和效果，及時發現志愿服務活動過程中出現的問題，并積極采取措施去解決問題，提高大學生志愿服務的實效性。另一方面，社會各界要提高對大學生志愿服務的支持度，服務單位更要為志愿者提供活動開展的平臺，滿足志愿服務工作順利開展的條件，確保大學生志愿者切實參與到服務單位的工作中，使其能夠在志愿服務過程中提高自身的綜合素質和社會適應能力。
基金項目：本文系保定市哲學社會科學規劃課題“保定市大學生志愿服務機制研究”研究成果（項目編號：201201243）
注釋
① 李華玲，陳文飛.新時期大學生志愿服務活動長效機制建設探討[J].高教研究，2012.30（17）：5-6.
關鍵詞： 高校學生 專業化志愿服務 “藝心藝意”義教班
高校學生志愿服務是青年志愿服務中以青年大學生為主體開展的一種比較特殊和占據主要地位的形式［1］。專業化服務是指具有某項專業知識技能或獲得專業資格的人士提供的服務，如翻譯、支教、法律援助等。將志愿服務與個人的成才和價值實現相結合，為他人和社會作貢獻的同時，志愿者本身也能得到專業技能方面的提高，為現時的職業發展或將來的畢業就業提供幫助，最終達到雙贏、共贏的局面［2］。張科、彭巧胤在《高校青年志愿服務專業化研究》一文中指出：“專業化是高校志愿服務不竭的動力。”對此，我深感認同。隨著志愿服務在我國的不斷深化和發展，對于專業化志愿服務的呼聲日趨高漲，高校學生將成為開展專業化志愿服務的有效主體，而專業化是高校志愿服務發展的必然趨勢，南京航空航天大學“藝心藝意”義教班志愿服務項目的運行，充分地證實了這一點。
南京航空航天大學“藝心藝意”義教班，全稱為南京航空航天大學藝術學院“藝心藝意”義務教學班，2008年，在學院黨委的積極倡導下和學院團委的指導下成立。南京航空航天大學是一所理工科為主流學科的學校，充分發揮藝術類專業特色優勢，為繁榮校園文化作出貢獻，是成立義教班的初衷。義教班倡導藝術學院學生利用專業所學投身志愿服務，在學校內開展藝術類課程的義務教學活動，為非藝術專業學生提供學習藝術的機會，滿足普通學生學習藝術的需求，為普及藝術做出努力；同時，參與志愿服務的同學在實踐中加強藝術教學能力，以教促學，鍛煉自身的專業素養。義教班的志愿者由藝術院音樂、美術等多個專業學生組成，義教班于2008年4月開辦以來，先后在校園中開設了五期課程班，參與教學的同學達到500余人次，參與學習的同學達到2500余人次。隨著義教班工作的日趨成熟，志愿者們把他們的視角投向了校園之外。2011年暑假，志愿者們牽手蘇北留守兒童，為那里的孩子送去了藝術的普及教育。2012年4月，志愿者們與南京賽虹橋街道安德門社區服務中心合作，建立了志愿服務基地，為居住在附近的農民工子女提供長期的藝術類教學服務。關愛農民工子女，為更多的貧困兒童送去義務的藝術教育，是義教班未來幾年的重點拓展方向。立足校園，輻射社會，“藝心藝意”義教班志愿服務項目正在被賦予更多的意義。
一、從“藝心藝意”義教班看高校大學生開展專業化志愿服務的有利因素。
1.高校有較為系統的學科專業背景
以“藝心藝意”義教班為例，它所依托的南京航空航天大學藝術學院擁有音樂表演（歌舞方向）、舞臺美術設計、環境設計、新聞傳播四個本科生專業，美術學、音樂學、設計藝術學、戲劇戲曲學、廣播電視藝術學五個研究生專業方向。藝術學院的同學專業特點突出，在進校前，他們經過嚴格的選拔考核，有較好的藝術功底；進校后，他們又接受了全面系統的專業培訓，學院良好的學習資源和師資力量，為開展義務的藝術類教學志愿服務奠定了專業基礎。推而廣之，大多數高校具有開展專業化志愿服務的良好學科背景，大學生志愿者憑借自身專業優勢，依托所在高校專業背景開展的志愿服務，具有不可復制性和不可替代性。
2.高校有較為完善的志愿者組織機構
高校大學生志愿服務的組織者主要是院校各級團委和公益性社團，團組織是目前大學參與志愿服務活動的組織依托。“藝心藝意”義教班也是依托于南京航空航天大學藝術學院青年志愿者協會得以建立的，協會在院黨委的領導下和院團委的指導下開展工作，協會組織機構健全，包括理事會，下設秘書部、組織部、宣傳部、活動部、財務部、外聯部六大部門。協會每年完成招新與換屆，固定的成員約有30名，他們負責藝教班的招生、管理和運作。共青團組織是大學生志愿服務的有效支撐者，能夠給志愿者們及時的反饋和評價，確保志愿服務開展的長效性。
3.高校有較為成熟的志愿者人力資源
高校的志愿者多為青年學生，他們整體素質較高，且高校一直加強青年的思想道德教育，引導青年學生成人成才，他們對志愿服務的響應度高。另外，青年學生的可塑性強，有利于在接受專業學習的基礎上針對志愿服務項目進行適應性培訓，并且高校大學生時間較為靈活，閑暇較多，志愿服務活動的時間主要集中在節假日和寒暑假。南京航空航天大學藝術學院的同學幾乎都有參加“藝心藝意”義教班教學的經歷，他們中的很多人還多次參加了義務教學，每年招進的新生都會成為義教班的新鮮血液和力量。大量的整體素質高、可塑性強、時間自由度較高的志愿者，為開展專業化的志愿服務提供了有力的人力支持。
二、從“藝心藝意”義教班看高校學生實現專業化志愿服務的有效途徑。
“藝心藝意”義教班志愿服務團隊，多次獲得校級表彰，“藝心藝意”牽手蘇北留守兒童的志愿服活動被中國日報網、中國社區在線等多家媒體報道，產生了較為廣泛的影響，并且達到了實效。義教班的做法值得借鑒，歸納起來有如下幾點。
1.相對系統的體制保障
除了前面提及的義教班的組織體系健全之外，義教班還有較為完整、規范的教學體制。義教班從最初的聲樂班、舞蹈班、鋼琴班、素描班和書畫班5門基礎課程開始，后來逐漸增加了吉他班、色彩班、手繪班、攝影班、攝像班和剪輯班等共十余門課程，每門課程都明確了詳細的教學大綱和教學計劃，教學大綱和計劃由專業老師指導撰寫；專業成績突出的研究生或本科生擔任課程主任，把握教學質量，督促教學進度；學院青協成立的課程督導小組經常檢查課堂，保證課堂秩序，發現問題，及時應對。另外，義教班還有一套較為詳細的管理體制，從招生到教學到匯報展演，再到表彰頒獎，都有周密的工作進度和計劃。可見，在組織、教學和管理上，義教班有較為系統的體制保障。
2.及時全面的評價機制
每期“藝心藝意”義教班課程結束后，將會根據各班的專業特色，舉行隆重的成果匯報演出和展覽，對學習和教學突出的同學，頒發優秀學員獎和優秀教員獎。學院青協給每一位志愿者制作志愿服務記錄卡，記載志愿服務的時間和取得的獎項，記錄卡作為學生推優入黨和評優評獎的參照之一。在志愿者畢業時，給予志愿服務的證明書。及時、全面的肯定與激勵，激發了志愿者們的熱情，使得志愿服務的長效性得以加強。
3.雙方共贏的價值取向
“助人自助”是志愿服務的精髓，“奉獻、友愛、互助、進步”是志愿服務的原則，但由于長期以來高校過分強調其在思想政治教育中的地位和作用，加上受行政化管理模式干預過多的影響，往往突出志愿者“無私奉獻”的一面，而將志愿服務等同于“無償服務”和“付出不求回報”等崇高道德實踐行為，因而忽略了學生主體成人成才的需要［3］。藝教班的志愿者們在義務教學中以教促學，一方面增長了自己的專業水準，豐富了自己的教學經驗，提升了自身的專業實踐能力，另一方面也提升了自己的語言表達能力和與人交往的能力，同時，他們收獲到“贈人玫瑰、手有余香”的滿足感和成就感，在精神層面有所收獲。受到幫助的人則無償地接受了藝術教育，增加了自身的藝術素養。義教班，在服務他人的同時，也成就了志愿者。
綜上所述，從“藝心藝意”義教班的運行中，我們認識到，相對系統的體系保障、及時全面的評價機制和雙方共贏的價值取向是高校大學生實現專業化志愿服務的有效途徑，當然，有效的途徑還有很多，期待大家共同探索。
三、從“藝心藝意”義教班看高校學生發展專業化志愿服務的主要瓶頸。
1.資金場地的短缺與志愿服務發展不能同步
高校志愿者組織對大學生志愿者活動經費的籌措，普遍比較重視行政性劃撥，主要體現為共青團工作經費，很少通過社會來募集資金［4］。這就導致了大學生志愿者活動經費的嚴重缺乏。義教班的運作，主要依靠共青團工作經費，除了資金上的來源較為緊張，因為藝術類教學對場地要求的特殊性（如聲樂教學需要鋼琴，舞蹈教學需要鏡子、把桿等專業設施），在向外拓展志愿服務活動的時候，場地的選擇也受收到局限。為了解決困境，藝術學院青年志愿者協會的外聯部主要負責與企業或其他單位的溝通，爭取獲得資金支持，雖然略有收獲，但就目前的情況看，并不樂觀，一些小企業并不愿意長期贊助，而對于大型企業，活動本身又缺乏影響力。另外，對于場地的解決，主要是選擇有適合場地的其他單位進行合作，如社區、農民工子弟學校等，一般都愿意提供有力的支持。
2.志愿服務能力與志愿服務需求不能匹配
志愿服務能力與需求的不匹配表現在兩個方面，一方面是高水平專業志愿服務者的缺乏。在義教班的志愿服務的過程中，我們發現，越來越多的同學有比較好的藝術專業的功底，就需要更高水平的志愿者加入到教學隊伍中來。但是，志愿者中，比較多的往往是志愿熱情高，但專業水平較低的低年級同學，這就形成了志愿服務需求與志愿服務的能力不能匹配的情況。這種情況在家電維修、法律咨詢、醫療服務等其他專業的志愿服務中更為常見。另一方面，志愿者數量相對較少，服務需求卻較為龐大，也形成了志愿服務需求與志愿服務的能力不能匹配的情況。這就需要我們不斷地拓展志愿者數量，加強志愿者的培訓力度。在義教班中，上一期優秀的學員，可以申請成為下一期的教員，并可以參加義教班的校外志愿服務項目，另外，志愿者們聯系了江蘇省南京市的其他藝術類高校，形成志愿者聯盟，可以應對志愿者數量的不足。
雖然“藝心藝意”義教班在上述兩點問題上都做出了努力，但仍然缺乏長效和根本性的解決方案，我國的高校學生專業化志愿服務仍處于探索階段，需要社會的認同，法律、法規的保護，公民們的自覺支持和參與。
參考文獻：
［1］許人冰.高校大學生志愿服務體系存在的問題及其優化［J］.北京青年政治學院學報，2011，1：3-10.
［2］趙芳芳.打造我校青年志愿服務專業化發展之路［J］.出國與就業，2010，6：55-56.
關鍵詞：志愿服務；提升自我；志愿者；高校
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）04-0243-02
1994年12月5日，中國青年志愿者協會的成立標志著中國的志愿服務進入到了一個常態化、規范化、制度化的軌道，志愿者以“服務他人、提升自我”為目標，將自己的熱情與愛心灑滿社會的每個角落，服務范圍涉及醫藥、環境、法律、經濟、教育、扶貧等眾多領域，他們以自己的實際行動向全社會詮釋了志愿服務的內涵，用自己的力量感召更多的有志青年不斷加入到志愿服務的行列。中國的青年志愿者，不僅在國內提供各類志愿服務，而且參與了國際上各類比賽、各類大會的志愿服務，成為代表中國形象的一支重要力量，將中國青年的責任感、愛心和互助精神，展現給了全世界。
志愿服務，是一種不以物質報酬為目的，利用自己的愛心、知識、時間，為個人、社區、社會等弱勢群體提供的援助行為。志愿服務的對象通常是社會的弱勢群體，他們可以是在外打工的農民工，可以是未成年人，可以是年邁的老人，也可以是經濟困難的家庭。志愿服務是為他們“雪中送炭”，不是僅改變他們的生活狀態，而是志愿者用自己積極、樂觀的心態去感染他們，讓他們在得到幫助的同時也能樹立起積極的生活態度。而在志愿服務的整個過程中，志愿者在服務他人、溫暖他人的同時，也能增強自我的責任感和使命感，提升自我價值。
志愿服務的形式多種多樣，從“感動中國”的徐本禹到08年汶川地震現場志愿者堅強的身軀，到北京奧運會志愿者那一道道亮麗的風景線，再到西部建設中志愿者們無悔的身影，現階段的志愿服務已經從簡單的“幫助他人、服務社會”邁向了一個全新的階段。志愿服務不單單局限于小范圍的援助弱勢群體，更跨越到了為社會需求和國家建設乃至國際合作服務的新高度。大學生作為志愿服務最佳的載體，有其得天獨厚的優勢，他們年輕，有活力，接受過良好的教育，擁有扎實的科學理論基礎，具有較高的可塑性。他們秉承著“奉獻、友愛、互助、進步”的精神投入到志愿服務活動中，既傳播了愛心，也縮短了與社會的距離，感受到一份深深的責任感，他們在每一次的志愿服務活動中成長、鍛煉，提升自我，有效地將服務他人和教育自我結合起來，以己之力，授益他人，也得益于自我。
以2012年皖南醫學院的畢業生為例。經過層層選拔，學校最終確定3名學生參與了西部計劃和青年志愿者服務項目，其中筆者所在系部的兩名學生均參與了西部計劃，分別服務于陜西的疾控中心和云南的殘聯。這兩名學生之所以畢業時放棄了較好的工作機遇，選擇了西部計劃，完全是基于大學期間的志愿服務經歷。他們在大學期間是年級團總支的中堅力量，是“自強之星”，倡導并成立了愛心基金，數百次向困難同學伸出援手，他們活躍在校園的每一次志愿服務活動現場，街頭、社區、敬老院、小學校甚至他們的家鄉都是他們展現的舞臺，他們經歷著志愿服務的每一場洗禮，在不斷地成長中認識了自我，也提升了自我，樹立了自我的人生觀和價值觀。在畢業之際，他們將“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神再次帶到了祖國的西部，繼續用他們火紅的青春去譜寫屬于青年大學生的那一首時代贊歌。
如火如荼的志愿服務活動，在黨和政府的引導下，已經成為我們這個社會實現公平正義、團結友愛、文明和諧的重要推動力量，取得了一個又一個令人矚目的成績。但是，我們也要清醒的看到，青年志愿服務活動依然還存在著一些不盡如人意的地方。
一、志愿服務宣傳不到位，社會缺乏廣泛認知
“青年志愿者”本是一個榮譽的象征，也是一份責任的體現，然而一部分大學生只是出于對這個稱號的向往和對學生綜合素質測評加分的渴望加入了志愿者的行列，沒有用心去真正體會志愿服務的意義和價值，也無法真正體驗到身為一名“志愿者”的使命感和責任感，更無法積極主動的投身青年志愿活動中去。所以，在大學校園里，志愿服務的宣傳應該從大一新生進校抓起，延續在初中、在高中志愿服務活動的好做法、好傳統，要在迎新的過程中就讓新生作為志愿服務的接受者感受到志愿者的愛心與熱情，從而加深他們對志愿服務的正確認識，引導他們主動、自愿地投身到青年大學生志愿者的行列中。
青年志愿服務作為全社會青年廣泛參與的公益性活動，其對社會文明建設和社會和諧穩定的重要性尚未引起社會群體的廣泛認知。由于志愿者大多數由高校大學生組成，而針對社會公眾，志愿精神、志愿文化的宣傳并不到位、不深入，群眾對于志愿者事業缺乏了解，對于志愿服務的主體擔當、精神實質、理念內涵等方面的認識還存在片面性，對志愿服務活動存在偏見和誤解，一定程度上挫傷了志愿者的積極性。要想志愿服務深入人心，必須要加大志愿服務的宣傳力度，改變宣傳方式，不能“填鴨式”地灌輸思想，要將理論與實踐相結合，將“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神融入每一次的志愿活動之中，以志愿者的優秀典型來加深社會群體對志愿服務的認知。
二、部分志愿服務活動缺乏長效機制和正確的引導
以筆者所在的團學組織為例，志愿服務通常會集中在上半年的“志愿者服務月”開展。在服務月的一段時期內，校園里到處都是清掃垃圾、清理樹木的身影；街頭到處是頭戴小紅帽、手揮小紅旗的交通協管員，無償獻血中心人滿為患，敬老院、孤兒院、福利院“院院爆滿”。本是出于愛心，去關懷老人，關愛兒童，殊不知在一批批志愿者的服務中，一個個重復的服務活動中，老人和孩子們感受到的不是快樂，而是身心的疲憊，這些“被服務”的群體有苦說不出。當“服務月”漸漸過去，校園內外再也看不到那些火紅的場面，那些老人們依然落寞，那些孩子們依然孤單，血站又將面臨“血荒”的境地。
安徽師范大學的吳青山同學于2004年12月發起并組建了全國首個無償家教組織――“五四愛心學校”，為各類貧困家庭子女提供無償家教服務。在8年的志愿服務中，吳青山組建了支教團隊、帶領志愿者奔赴山區鄉鎮、工礦廠區義務支教，給一批又一批貧困學生送去知識和希望。先后建立了15所愛心分校，受助學生已逾3000人，大學生志愿者4300余人，共計志愿服務達20萬多個小時。目前五四愛心學校逐步發展到全省各地及四川、陜西等省市。吳青山先后被授予中國青年五四獎章、全國“助人為樂好人”等稱號。吳青山的事例說明，志愿服務不應局限地點，更不應局限時間，應該建立一個長效機制，應該創新活動的形式和內容，創新活動開展的機制，這已經成一些志愿服務活動開展過程中亟待思考和解決的問題。
三、志愿服務的激勵機制不健全
大學生是志愿服務的重要力量，而他們作為社會主義建設事業的接班人，也肩負著學業與就業的重擔。在面臨著雙重壓力的情況下，多數學生會選擇放棄志愿服務，為自己的未來打拼。青年志愿者協會可以定期對志愿服務中表現優異、成績突出的志愿者給予一定的精神或物質激勵，鼓勵并支持更多的有志青年投身到志愿服務的事業中。政府應介入到志愿服務的事業之中，加強引導和管理，逐步完善志愿服務的激勵機制，尤其對于面臨就業壓力的志愿者，可以根據其志愿服務的年限和服務的類型、所產生的效果，在其就業、創業之際給予優先安排和享受一定的優惠政策，這必將激勵眾多的青年志愿者將志愿服務的精神傳承下去，將志愿服務的種子撒向更廣闊的天地。
四、志愿服務活動的“形式化”要堅決破除
志愿服務活動的精髓在于青年大學生憑借自己的使命感、責任感、奉獻意識和愛心，自愿自覺地組織起來，服務人民，服務國家和社會。但現階段，一些地方，包括一些高校還是存在以“命令式”、“任務式”等方式組織的青年志愿活動，雖然活動開展的轟轟烈烈，長此以往，將不可避免地挫傷廣大青年學子參與志愿服務活動、自愿奉獻社會的積極性和主動性。因此，志愿服務活動的開展，需要全社會動員起來，以黨和國家需要、人民需要、社會需要作為最高最根本的指針，負責任的宣傳、組織和號召，讓青年大學生為國家為人民建功立業的一腔熱情，在青年志愿服務活動中淋漓盡致的揮灑出來。
總而言之，志愿服務不是一朝一夕的短期活動，它是一項長期的、循環的以公益事業為特色的服務活動，光憑簡單的愛心和熱情還不夠，需要社會各部門共同努力，完善服務體制，創新服務形式，改善服務效果，讓青年人健康成長，讓社會處處充滿愛心與和諧，只有這樣，志愿服務活動才能在服務他人的同時也提升自我。“贈人玫瑰，手有余香”，相信通過全社會的努力，中國的青年大學生一定會將志愿服務活動開展的更好，會成為中國青年人報效國家、展現形象的一面旗幟，在我們的社會主義建設事業的天地中綻放出更加美麗的花朵！
參考文獻：
〔1〕王超.志愿服務動力機制研究[D].山東大學，2007.
【關鍵詞】大學生志愿者；志愿服務現狀；發展模式；北京印刷學院
0 引言
志愿服務起源于十九世紀初的西方國家，在西方有著極其深厚的思想基礎和社會基礎。我國志愿服務起步相對較晚，在社會主義制度的不斷實踐中逐漸走上行業化、標準化、社會化、國際化的道路。目前，我國已經形成了由中國青年志愿者協會、31個省級協會、全國90%以上的地（市、州、盟）級協會、80%以上的縣（區、市）級協會以及1968所高校協會組成的青年志愿服務體系。截止2011年底，建立各類志愿服務站（服務中心、服務基地）17.5萬個，有注冊青年志愿者3392萬人。在這些青年志愿者中，以大學生為主力軍[1]。
隨著現代社會的發展，志愿組織不斷發展壯大，大學生能參與的志愿活動越來越多，同時互聯網也為參與途徑與方式的多元化提供可能。電子調查問卷這一載體是快速獲取數據的橋梁，為數據分析提供了數據基礎。本次調查共發放問卷300余份，收回有效問卷249份，有效率約為83%。我們通過問卷獲取數據，進行描述性與預測性分析，將數據可視化形成圖表，直觀分析當代大學生志愿服務現狀以及存在的不足之處，以此為基礎為大學生志愿服務的發展提出相關建議，再進一步分析現狀、探究發展模式。為增強調查的科學性與客觀性，在問卷最后，我們邀請熱心人士留下聯系方式進一步交流溝通。62位受訪者提供有效信息，我們選擇了其中三位（均為北印志愿服務組織負責人）進行訪談，為研究的深入提供了可靠且充分的信息。
1 大學生志愿服務調查問卷結果分析
自行設計《關于大學生志愿服務現狀調查》問卷并通過問卷星網站進行線上。問卷內容分為五大方面：志愿者基本信息、志愿服務行為調查、志愿服務認知和態度調查、志愿服務環境調查以及非志愿者相關情況共18題。
收回有效問卷249份，來自北印的有201份，男性受訪者有57人，僅占三成；女性受訪者144人，占七成。基本符合北印總體男女比例。
通過本次研究，我們通過將所取得的數據進行整合，對北印的志愿服務模式進行了分析與探究。整體上，北印作為一所綜合性高校，志愿服務參與度較高，但在活動參與質量、校園志愿服務環境等方面仍需進一步改善；在目的方面，北印學子參與志愿服務的動機各有不同，絕大部分學生愿為社會做貢獻，表明該校的志愿服務風氣較為端正；在志愿服務參與方式方面，該校學生充分利用新媒體，獲取志愿服務信息的渠道和志愿服務類別與時俱進；關于非志愿者，我們分析出此類群體沒有參與志愿服務的主要原因，并且有充足理由相信，經過學校、社會的共同努力為志愿服務創造更好地條件后，這部分同學在很大程度上都將會成為大學生志愿者隊伍中的一員。最后，針對該校實際情況，我們從學校機構、學生社團、社會組織和政府機構等角度出發，為促進該校志愿服務的發展提出相關建議。
本次研究以“點”論“面”，最大的缺陷在于數據不全面，主要體現為樣本量較少，容易受到極端數據的影響從而造成結論的偏差。此外，也會造成研究結果代表性不強，存在片面化的情況。為進一步深入、準確研究該校的真實情況，可以尋求學校相關部門以及學生社團的幫助，爭取獲得更多具有廣泛代表性的數據。
2 大學生志愿服務現狀中存在的問題
2.1 大學生意識形態
總體上大學生志愿服務意識不強，參與積極性較低。大學與高中的巨大差別與變化，使相當一部分新生不適應新環境，不能合理安排利用好業余時間，投入過多時間在網絡與娛樂中，接觸志愿領域較少。
問卷分析中，我們發現大學生志愿服務的參與動機總體上是積極健康的，但市場經濟不斷發展，“利益原則”逐漸在社會中得到廣泛認同，效益最大化價值導向滲入大學生志愿服務動機，一定程度影響了“集體利益”首位的傳統價值觀。
2.2 學校志愿服務環境
在高校實踐操作中，學校存在相關規定、制度等方面的限制，大學生實際參與的活動類型與期望中活動類型存在一定差距，環境保護、大型體育賽事、國際志愿服務等熱門的專業化項目較少，學校與這些領域的連接度不夠，沒能提供足夠的實踐機會。而社區建設、一般捐贈、幫困扶貧等低運作成本項目成為大學生志愿活動的主要部分，缺乏一定特色與吸引力，形成了大學生個人意向與現實所提供的機會不吻合的需求沖突[2]。
志愿服務保障支持上仍有很大改善空間。北印在制度層面上引導和推動志愿服務常態化的發展，在人身、財產安全上有所保障，但在資金支持，專業化培訓、指導，信息化平臺運用等方面仍不夠完善。
2.3 社會環境
中國最早的公益組織由國外支持，我國在志愿服務方面與國際仍存在一定差距。志愿服務雖為自愿無償，但活動本身需要大量的物資支持，組織機構需要社會與國家足夠的資金支持，大學生也不具備長期依靠自身條件參與志愿服務的能力。同時國家沒有足夠多的優惠政策扶持大學生畢業后以志愿服務為職業發展方向，存在大學生公益理想與經濟現實的矛盾。
近幾年，社會組織孵化培育項目不斷增多，但仍處于起步發展階段，缺乏能持久發展并具規模與影響力的志愿服務組織。志愿組織發展的不成熟且與高校對接不足都是大學生志愿困惑的重要原因。在社會組織孵化項目的推動下，公益組織群體不斷壯大，初級發展中的管理者往往規范意識不強，企業缺乏應有的專業人才，兼職人員占較大比重，一般重視業務，輕視財務管理，財務不規范同時缺乏透明度，信息披露不足，缺乏影響力。[3]另外，隨著社會組織的公司化發展，資金缺乏成為一大困境，無形中增加了整個團隊的壓力。
3 大學生志愿服務發展模式探索
3.1 高校自身進行管理創新
為助力大學生志愿服務新模式的持續發展，高校作為與大學生志愿者聯系最緊密的組織，應該從制度、組織、文化等方面進行管理創新，為大學生志愿服務新模式注入新活力。
制度層面，從志愿者注冊、培訓、保障與激勵等多方面嚴格控制志愿質量，提高高校志愿服務水平。組織層面，高校應與緊密聯系，實行團中央倡導的關于促進高校志愿服務的舉措。校內應建立層次分明、結構嚴謹的志愿者組織，使學校、學院、學生社團和志愿者權責分明。文化層面，高校內應大力倡導、開展志愿服務活動，弘揚志愿精神，使“志愿文化”成為校園文化的一部分，鼓勵學生參與、組織志愿活動，推動志愿服務的全民化。
以北印經管學院學生社團“心欣社”為例，該公益性社團在開展傳統的捐款捐物、支教等志愿服務的同時，進行了志愿服務新模式的多元化發展，每月定期舉辦“九元行動”為湖北省貧困山區小學募捐，假期組織志愿者前往受捐地點支教與交流，實現志愿行為與社會實踐的統一；定期前往大興區愛晚護養院為老人獻愛心、送溫暖，實現了志愿服務與社區的緊密聯系；與興華中學攜手開展“學?長”計劃，帶領中學生參與志愿活動，實現了志愿活動與“助人自助”志愿精神的統一，為北印志愿服務發展增添亮色。
3.2 高校與各社會組織應擴大合作
高校應創造條件為學生志愿服務社團與公益組織建立合作關系，在互利原則下達成共進協議。高校與社會組織的直接對接既可以最大程度上保障學生志愿者的權益又可以為公益組織提供志愿者來源保障。
一方面，高校可以為公益組織提供穩定的志愿者來源，并選拔優秀型管理、財務、社會工作等相關專業人才，為減少組織財務困惑、更規范發展提供可能。另一方面，公益組織為校園提供志愿機會與志愿者保障，且為潛在社會工作者提供未來職業發展機會，相關專業學生可通過參與公益組織活動實現所學理論與實踐的統一，為今后參與公益工作積累經驗。
以北京市大興區社會組織服務中心為例，它為大興區社會建設工作辦公室領導下的社會組織服務機構，目前有愛眾社工、藍天救援等15個社會組織正在中心孵化。這些公益組織以大興區為主要活動區域，部分負責人在開展活動時會聯系附近高校招募志愿者。如果這些社會組織能夠與相關高校建立起緊密的聯系，形成合作的長效機制，對社會組織、高校志愿服務以及大興區志愿事業的發展都將是很好的發展機遇。
3.3 政府應助推校園公益的發展
政府推力是促進高校志愿服務發展的重要因素。政府可通過政策、財政支持助力校園公益組織長遠發展，提供物資與精神上的雙層支持，在助力校園公益發展的同時為大學生就業開創新道路、新前景。同時政府應即刻開展工作，完善相關法律法規，加強對公益組織的監管，使公益組織成為未來經濟市場的“清泉”，青年職業發展的“亮點”，從而為大學生志愿者的發展提供良好的社會環境。
近年來，北京市開展了“志愿家庭”活動，旨在使志愿服務深入家庭、深入社區。同理，建立“志愿高校”也將為我市志愿服務的發展提供良好的發展契機。大學生志愿者群體具有數量與質量的雙重優勢，校園公益是志愿服務領域內極具潛力的發展模塊。
【參考文獻】
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[關鍵詞]高校 大學生 志愿活動 長效化
[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）14-0012-03
大學生志愿者活動的長效化機制探究，一直是近年來高校思想政治教育工作者著力思考的一大問題。雖然，當前已經在成員的招募、基地的選建、制度的落實以及體系的完備等方面進行了大膽嘗試和創新，也取得了一定成績。然而志愿者自身、志愿者組織以及社會、政府、學校等種種因素卻或明或暗地成為大學生志愿者活動繼續發展的阻礙，如何排解這些障礙成為推動志愿者服務深入發展的必然選擇。為此，筆者嘗試提出了以下解決方案，以期大學生志愿服務活動能夠持續、高效、健康地發展。
一、強化意識，提升理念，構建良好的志愿者精神支持體系
（一）從給予到互助的現代志愿服務理念創新
慈善行為和志愿服務雖然目的都是幫助他人，但在觀念上卻有重要的區別，傳統慈善行為強調有能力、有財富的人幫助無能力、無財富的人，注重“給予”，而現代志愿服務提倡“人人皆可為”，更加強調人與人之間的平等性，強調互相幫助、共同受益。志愿者活動是一項“助人―自助”，“悅人―悅己”的社會公益性活動。志愿者通過志愿服務奉獻愛心、服務他人，同時也在奉獻中提升自己的精神和技能。志愿服務在很大程度上增進了社會各類群體的交流和溝通，有效推動了公益全員化的良性發展，為構建和諧社會發揮了積極作用，是一項“多贏”的活動。
（二）從特殊群體到普通個體的服務對象創新
由于傳統觀念的影響，大多數志愿者認為志愿服務就是專門針對社會的弱勢群體，如老人、殘疾人、農民工子女等。誠然，這些群體需要社會的關懷，但當代志愿者服務已不僅僅局限于養老院、兒童福利院、農民工子弟學校等社會機構，其服務范圍已擴展到社區、企業、環境保護等多個方面，服務人群也由弱勢群體擴展到廣大公民。這種服務對象的擴展，來自于大學生志愿者服務領域的擴大，來自于大學生志愿者服務從傳統的“扶危濟困”到社會各個領域的轉變。
（三）從社會動員到個體自愿的志愿服務理念創新
大學生志愿服務發展到如今，各級黨團組織起了很大推動作用。但是隨著志愿者服務活動的起步和發展，這種組織方式逐漸難以勝任新的發展需要，于是強調個體自愿參與的理念逐漸為大眾所接受。新的理念認為，真正的志愿服務應該以追求個體興趣愛好的滿足、社會多元化需求的滿足為主導方向。這種創新必將引起現有志愿者服務活動的巨大變化。
（四）從無私奉獻到非營利的服務動機創新
當前，絕大多數的社會志愿服務活動都是自愿組織并無償開展的，其活動經費主要來源于學校提供、第三方組織籌措和社會公益性募捐。然而，對于毫無收入來源的廣大高校學生而言，其熱情極高但卻財力有限，這也成為制約大學生志愿者服務長效化的一個重要因素。事實上志愿服務是一種非營利性的服務，非營利不等于無償付出，并不排除志愿者本身的正常要求。從這一角度而言，志愿服務和義務服務是兩種涵義不相同的行為，因此將志愿活動定位為非營利服務，允許志愿者獲得必要的基本保障，這對于解決志愿服務活動經費短缺，推動志愿服務深入發展是很有幫助的。
二、拓寬內涵，革新思路，搭建優勢的志愿者作用發揮體系
（一）延伸大學生志愿者活動功能
首先，志愿服務的育人功能需進一步向縱深發展。思想品德的形成離不開實踐，良好的品德行為是在反復實踐中逐漸形成的。大學生志愿者組織在很長階段內將繼續扮演著這種育人的角色。共青團組織依托志愿者組織，讓學生們通過參加各種志愿活動，積累社會經驗、人生體驗，提高辨別是非的能力，將服務與奉獻升華為自己的人生價值追求，形成良好的品德。
其次，志愿服務需積極介入社會，體現對社會民生的關懷。大學生志愿活動應該走出校園，走向社會。社區作為最基層的社會組織，擁有一定的社會資源，與志愿活動的服務需求能夠很好地結合在一起。這對培養大學生的社會責任感、關懷民生的新素質具有積極的影響。大學生志愿者活動，應當和基層社會組織和機構的發展有機結合在一起，只有這樣才能不斷充實志愿服務活動的內涵，最大限度上延伸志愿服務領域、拓寬志愿服務空間。
最后，大學生志愿者應該成為構建和諧社會的主力軍。志愿活動是為改善社會服務，促進社會進步而組織的服務活動。大學生志愿者在把奉獻帶給社會的同時，也傳遞了能量，播撒了愛心。志愿者在開展各種助人活動的同時，也會與政府機構溝通，促使政府行政機構更加關注民生，關注弱勢群體，這對促進社會和諧發展有著積極的意義。
（二）變革大學生志愿者活動模式
綜合分析這幾年大學生志愿者活動，筆者認為今后大學生志愿服務活動有機嵌入社會公益可以采取以下幾種模式。
服務提供介入模式。服務提供介入模式是指大學生志愿者直接利用自身的資源為受助的服務對象提供服務，形成一定的規模和影響，從而吸引服務對象對服務的信任和關注，服務提供介入模式是大學生志愿服務的主要形式。大學生志愿者要善于找到社區服務的空白點與欠缺點，結合自身知識、專業、技能，去彌補社區服務的不足，發揮拾遺補缺的作用，以使大學生志愿服務保持持久的生命力。
事件介入模式。事件介入模式是指大學生志愿者在某一特定的時間、場合發生的事件中提供志愿服務的模式。這類事件往往帶有短期性、集中性或突發性的特點。它既可以是校園或社區的階段性重點工作，也可以是重大的社會活動。事件介入模式采用的方法：一是尋找社會資源，協助解決社區問題；二是提供一定的智力支持；三是提供直接的人力援助。
調查分析與策劃支持介入模式。調查分析與策劃支持介入模式，即通過社區調查和分析，對于一些社會性問題，如社區建設、社區特定人群的幫助教育、社會資源的保護和利用等進行調查分析，提出意見并且反饋給管理部門或者社區，為他們的決策提供智力支持，可以說這是一種“智囊型”的志愿者服務新途徑。
三、規范機制，完備體系，組建科學的志愿者組織構成體系
（一）構建完備的組織體系
首先，全面完善大學生志愿者組織體系。大學生志愿活動應該列入大學生培養教育體系中，對大學生志愿者活動的指導應由校級機構來承擔，如納入各高校學生工作指導委員會的議事日程，整合學校學工、團委、組織、宣傳、教務、后勤等各職能部門的力量，共同為大學生志愿者活動提供保障和指導。
其次，積極培養具有良好素質的志愿者組織管理者隊伍。加強志愿者組織管理者和普通志愿者之間的信息、經驗交流，使組織成員對志愿活動的目的、計劃、方案形成統一的認識，管理者及時獲得反饋信息和合理意見，協作一致以完成組織目標。
最后，積極完善志愿服務的信息溝通網絡。了解志愿者的特點和自我發展的需要，了解服務對象的具體困難，在兩者之間架設溝通的橋梁，青年志愿者服務體系可以利用網絡作為信息傳輸工具，為本校、組織的志愿者之間的交流，也為學校間、各組織間的交流開通平臺。網絡為志愿者服務提供了大量的服務信息和實踐案例，提升了志愿服務的目的性、針對性與專業性。
（二）加強制度建設，保證大學生志愿者活動的健康發展
筆者認為在制度完善方面，應尤其注重以下四點：
第一，試行志愿者實名注冊制度、使得志愿者入籍在冊，統一管理。與此同時，合理制定志愿服務認證制度，完善志愿者服務考評體系，留存志愿者服務電子檔案，使大學生志愿者活動廣受社會好評。
第二，科學計量服務時間，量化考核大學生志愿服務成效。科學計量志愿者的服務時間，是用市場經濟的思路和方法推進大學生志愿服務活動的一種方式。
第三，探索推進具有范本價值和傳承意義的大學生志愿者招募、培訓機制，通過既定選拔模式和相應時間范疇從大學新生里完成志愿者隊伍的招募、組建和培訓工作，從而使得隊伍體系得以傳承和延續。
第四，強化各種激勵機制，保持大學生志愿者活動的生機和活力。針對大學生志愿者，高校可以通過綜合素質測評加分等多樣化的方式來從制度規范上鼓勵并支持大學生積極參與志愿活動。擴大大學生志愿者獲得學校、院系獎勵的名額；為成績突出表現優秀的志愿者設立專項獎學金制度等等。在制定激勵機制時要注重物質與精神獎勵并重，其別要強調和完善大學生志愿者的精神獎勵機制，不僅要對在志愿服務中表現突出的志愿者予以精神獎勵，還要注意對志愿服務活動中廣大的默默無聞地奉獻著的大學生志愿者給予必要關懷。
四、多舉并重，優勢整合，完善配套的志愿者活動保障體系
從社會立場出發，大學生志愿服務社會化已愈發普遍，我國的志愿服務模式也由傳統意義上的單一形式逐漸在向全員參與、實行多樣的途徑轉變。其中，“全民參與”正成為社會志愿服務的全新理念。據調查，在志愿者活動相對活躍的廣東省，也只有0.9%是通過公開招募的形式進入志愿者隊伍之中的。因此，政府應當從促進社會發展的視角出發，全面規劃志愿服務活動，將社工理念貫穿其中，理論指導實踐，從而為促進大學生志愿服務的常態化發展和長效化進步提供積極幫助，在真正意義上形成“為奉獻者奉獻”的良好氛圍，也為大學生志愿者提供一個豐富經驗、鍛煉自我、完善人格的平臺。
從高校角度而言，應當與時俱進地對大學生志愿服務理念進行更新，嘗試把大學生志愿服務作為高校人才培養和教學體系的有機組成部分。探索將志愿服務以課程化的形式進行推進，通過學分制的理論教學和課堂外的實踐教學相結合，鼓勵每個大學生在校期間主動完成一定次數的志愿服務，切實為提升學生綜合素質做出有效貢獻。
現今，有部分高校教育者片面地將大學生志愿服務活動單一地歸類為共青團工作，對志愿服務在當代大學生思想政治教育過程中所能發揮的積極作用認識不足。在筆者看來，高等院校可以在以下幾個方面嘗試革新：將志愿服務作為一門公共課程引入大學生通識教育過程中，經由課堂教學，系統講解志愿服務理念和知識，并最終予以學分認定；建立高效便捷的信息交互平臺，通過相關主頁大學生志愿服務招募信息，并通過青年志愿者協會等學生自治組織統一開展技能培訓和實踐指導；整合各方優勢資源，將第一課堂與第二課堂有機結合，通過政策制定、社會募集和慈善捐助等多種舉措為大學生志愿者服務提供行政、資金等多方位、多角度的保障與支持。
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