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首頁 精品范文 處級(jí)干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)

處級(jí)干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)

時(shí)間:2022-05-29 04:22:20

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇處級(jí)干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

處級(jí)干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)

第1篇

一、“四五”普法工作完成情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)了民族政策、法規(guī)的制定、宣傳、執(zhí)行

⒈建立法制機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。年,為做好民族“四五”普法工作,我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)民族依法行政工作、民族政策、法規(guī)宣傳等工作,民族科為我局民族行政執(zhí)法的內(nèi)部法制結(jié)構(gòu),具體負(fù)責(zé)民族行政執(zhí)法工作的組織實(shí)施和檢查考評(píng),并按時(shí)向省民委、地委、行署報(bào)送《依法行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表》等相關(guān)材料。

⒉深入調(diào)研,制定民族優(yōu)惠政策。××××年,為深入貫徹中央、省民族工作會(huì)議精神和《龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》(黑發(fā)號(hào)文件)精神,我局協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、財(cái)政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多家有關(guān)單位組成工作組,深入到塔河縣、呼瑪縣加格達(dá)奇區(qū)等縣區(qū)進(jìn)行民族工作調(diào)研,結(jié)合我區(qū)民族工作的實(shí)際,針對(duì)我區(qū)少數(shù)民族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等諸多方面形成了條實(shí)施意見,報(bào)地委常委會(huì)審議通過,以大發(fā)號(hào)文件下發(fā)全區(qū)。此文件已經(jīng)成為指導(dǎo)我區(qū)民族工作的重要政策性文件之一。

⒊重視民族法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響范圍。××××年,為加強(qiáng)民族政策法規(guī)的宣傳力度,不斷擴(kuò)大民族政策的影響范圍,使民族意識(shí)深入人心,開展了以下宣傳活動(dòng),①月,以大興安嶺地區(qū)開發(fā)建設(shè)周年為契機(jī),我局召開了少數(shù)民族代表人士座談會(huì)。這次會(huì)議共有個(gè)少數(shù)民族,人參加了座談會(huì),與會(huì)人員對(duì)大興安嶺開發(fā)建設(shè)周年來的風(fēng)雨歷程進(jìn)行了回顧,列舉了多年來黨對(duì)少數(shù)民族群眾實(shí)行的優(yōu)惠政策和民族工作部門多年來為少數(shù)民族群眾服務(wù)的實(shí)例。表示今后仍然會(huì)繼續(xù)為我區(qū)民族事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。②我局積極開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作,組織“民族政策、法規(guī)宣傳周”活動(dòng),將這一活動(dòng)作為在“四五”普法民族政策法規(guī)宣傳工作實(shí)施階段的重點(diǎn)。我局采取在廣場(chǎng)和人民政府門前懸掛宣傳標(biāo)語并設(shè)立了宣傳臺(tái),為了營(yíng)造良好的宣傳氣氛,還請(qǐng)來了老年秧歌對(duì)協(xié)助宣傳。在宣傳過程中,由身穿各民族服裝的工作人員向過往的行人發(fā)放宣傳單,廣大群眾對(duì)我們的宣傳形式十分關(guān)注,紛紛前來索要宣傳單,共計(jì)印發(fā)宣傳單余份。另外我們還通過電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體多民族政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。在宣傳期間我們對(duì)各縣區(qū)的民族政策宣傳工作進(jìn)行了部署,各縣區(qū)民族宗教局也開展了不同形式的民族政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過宣傳活動(dòng),在我區(qū)形成了一個(gè)關(guān)注民族政策、法規(guī)內(nèi)容,維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益的良好局面。月,利用“黨員義務(wù)宣傳日”廣場(chǎng)活動(dòng),我局積極開展民族政策宣傳,向群眾宣傳民族政策、法規(guī),耐心解答群眾提問并發(fā)放了宣傳單和宣傳手冊(cè)百余份。③協(xié)助省民委做好《民族區(qū)域自治法》頒布二十周年紀(jì)念活動(dòng),推薦個(gè)先進(jìn)集體,名先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)完成了先進(jìn)事跡材料的上報(bào)工作。根據(jù)省民委的工作要求,將《中華民族共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律法規(guī)宣傳冊(cè)發(fā)放至縣區(qū)四大班子成員,縣區(qū)有關(guān)單位,民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單,在此基礎(chǔ)上,我們還配合省民委開展了“民族區(qū)域自治法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),各縣區(qū)民族宗教局工作人員均參加了這次答題活動(dòng)。④積極貫徹落實(shí)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神,為表彰多年來為民族工作做出貢獻(xiàn)的各條戰(zhàn)線的同志,×月×日,我局以地委、行署的名義召開了全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)。副地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、地林直和中省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(區(qū)、局)黨委書記、主管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、民族宗教局局長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人共人參加了會(huì)議。在這次會(huì)議上,共表彰先進(jìn)集體個(gè)、先進(jìn)個(gè)人名。為受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書,并且,由加格達(dá)奇區(qū)人民政府、中國(guó)人民部隊(duì)代表在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這次會(huì)議的召開對(duì)民族工作者多年來的辛勤工作做出了肯定,通過對(duì)先進(jìn)事跡的大力宣傳和對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)在社會(huì)各界人士和廣大人民群眾中擴(kuò)大了知名度,使更多人來關(guān)心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。⑤××××年月,為貫徹中央民族工作會(huì)議精神,我局號(hào)召全區(qū)民族工作部門積極學(xué)習(xí)會(huì)議精神,并將貫徹中央民族工作會(huì)議精神列入黨政中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

⒋嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)于少數(shù)民族群眾,維護(hù)少數(shù)民族群眾利益。①××××年,根據(jù)加格達(dá)奇區(qū)少數(shù)民族群眾放映,個(gè)別中小學(xué)校對(duì)符合免交學(xué)雜費(fèi)的少數(shù)民族學(xué)生沒有給予優(yōu)惠待遇,我局及時(shí)同有關(guān)部門協(xié)調(diào),妥善解決了這一問題。××××年,將深入各縣區(qū)(局)對(duì)《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和大發(fā)號(hào)文件等民族政策、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,針對(duì)民族政策沒有落實(shí)到位的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。②五年來,我局根據(jù)《黑龍江省民族教育條例》的相關(guān)規(guī)定,共計(jì)為名少數(shù)民族大中專考生辦理了民族成份審核手續(xù),使一大批少數(shù)民族考生獲得了考取大學(xué)的機(jī)會(huì)。依據(jù)《黑龍江省民族教育條例》和大發(fā)號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定,為少數(shù)民族學(xué)生能享受到規(guī)定的民族優(yōu)惠政策,共為少數(shù)民族學(xué)生開據(jù)減免學(xué)雜費(fèi)證明余份。③按照國(guó)家、省、地相關(guān)文件的規(guī)定,在經(jīng)過嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,五年來,共辦理變更少數(shù)民族成份人。④××××年,為貫徹《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的執(zhí)法檢查,對(duì)全區(qū)家從事清真食品經(jīng)營(yíng)的攤床和店鋪進(jìn)行了年檢,并為其中家店鋪發(fā)放了牌匾。××××年月,我區(qū)的塔河縣民族宗教局根據(jù)少數(shù)民族群眾舉報(bào),依據(jù)《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取締了一個(gè)非法從事的“清真軒鮮牛肉店”業(yè)戶,很好的維護(hù)了少數(shù)民族群眾的利益不受侵害。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

(二)重視各級(jí)民族工作干部的法制學(xué)習(xí)和少數(shù)民族干部培養(yǎng)

⒈我局采取多種形式,加大民族政策和法規(guī)的宣傳力度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、大發(fā)號(hào)文件等民族政策、法規(guī)。①經(jīng)常組織局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)黨的民族政策和法規(guī)。②每年召開全區(qū)民族宗教系統(tǒng)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件,使廣大民族工作干部熟悉和掌握了必備的業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提高了民族工作人員依法行政的水平。③××××年,分別組織全區(qū)民族系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加了全省民族行政執(zhí)法培訓(xùn)班和地區(qū)法制辦組織的民族專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)并參加了考試,共有人取得了行政執(zhí)法證書。

⒉根據(jù)中央、省、地下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、大發(fā)號(hào)文件等民族政策、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,積極配合有關(guān)部門開展培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部工作。①××××年,推薦名鄂倫春族干部到廣西柳州市學(xué)習(xí)。××××年,鄂倫春族副縣長(zhǎng)關(guān)金紅到北京豐臺(tái)區(qū)掛職鍛煉。②××××年、××××年、××××年,我局協(xié)調(diào)有關(guān)部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校、民族干部學(xué)院學(xué)習(xí)、舉辦“女、少、非”干部培訓(xùn)班或在兩個(gè)民族鄉(xiāng)舉辦民族政策、法規(guī)培訓(xùn)班,共計(jì)參加學(xué)習(xí)的民族干部人次。同時(shí),我局還派專人為各類干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班講授民族政策課。③積極選拔、培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,截止到××××年月,我區(qū)現(xiàn)有在職處級(jí)干部名,其中,少數(shù)民族處級(jí)干部名。副處級(jí)后備干部名,其中,少數(shù)民族副處級(jí)后備干部名。

(三)在“四五”民族普法階段存在的問題及建議

我局“四五”普法和依法行政工作中雖然取得了一些成績(jī),但是在工作中仍然存在一些問題和不足。

⒈民族政策、法規(guī)執(zhí)行工作重視不夠,執(zhí)法力度不強(qiáng)。一些執(zhí)法人員法治觀念還不夠強(qiáng),對(duì)“有法必依”重視不夠,對(duì)“執(zhí)法必嚴(yán)”的意識(shí)還不夠高。民族執(zhí)法工作與有關(guān)的執(zhí)法部門配合不緊密,對(duì)出現(xiàn)的違反民族政策、法規(guī)的現(xiàn)象僅進(jìn)行批評(píng)教育,沒有落到行政處罰上。我們建議,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)系,成立聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)出現(xiàn)的民族政策違法行為,及時(shí)進(jìn)行處理。

⒉民族普法工作還有盲點(diǎn)和不足。部分單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)民族政策、法規(guī)的了解還不夠,理解還不夠深刻,一部分群眾的法制觀念淡薄,對(duì)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法利益不夠重視。我們建議,采取開展有針對(duì)性的民族政策、法規(guī)宣傳工作,促使他們提高知法、懂法、守法、用法的意識(shí)。

二、“五五”民族普法的工作思路

(一)進(jìn)一步加大對(duì)民族政策、法規(guī)的宣傳力度,查找“四五”普法盲點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的普法教育。

(二)繼續(xù)采取多種靈活多樣的形式,對(duì)民族政策進(jìn)行宣傳,讓廣大的人民群眾對(duì)民族政策加強(qiáng)了解,運(yùn)用群眾易學(xué)、易懂、易記的方式,增強(qiáng)普法宣傳效果。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高民族工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,確保我區(qū)民族工作順利進(jìn)行。

(四)開展好民族工作的調(diào)研,深入基層開展廣泛的調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況、新問題,總結(jié)新特點(diǎn),提出新觀念,為我區(qū)今后的民族工作提供保障。

第2篇

一、以征管質(zhì)量為重點(diǎn),強(qiáng)化稅源控管,堅(jiān)持依法征收,稅收收入總額和增收額取得新的突破

**年,全省國(guó)稅收入達(dá)682.6億元,其中國(guó)稅機(jī)關(guān)組織的考核收入558億元,比上年增收117.47億元,增長(zhǎng)26.66%,完成總局下達(dá)考核計(jì)劃487.28億元的114.52%,超收70.77億元;“兩稅”收入達(dá)到480.77億元,比上年增收92.14億元,增長(zhǎng)23.17%,完成計(jì)劃437.6億元的109.86%,超收43.17億元。全年國(guó)稅收入總額、年增收額、超計(jì)劃增收額均達(dá)到歷史最好水平。這一成績(jī)的取得,既有經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)和政策性增收因素,同時(shí),也是廣大國(guó)稅干部轉(zhuǎn)變觀念,狠抓征管質(zhì)量,強(qiáng)化稅源控管、堅(jiān)持依法征收的結(jié)果。

1、大膽改革收入計(jì)劃管理,促進(jìn)組織收入工作的圓滿完成。在改進(jìn)計(jì)劃分配辦法的基礎(chǔ)上,省局專門下發(fā)了組織收入考核辦法和“應(yīng)收盡收”標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)全面推行以征管質(zhì)量為主的“雙軌制”考核辦法,有力地促進(jìn)了依法征收;各地還加強(qiáng)調(diào)查研究,做好影響收入的因素分析工作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際狀況,及時(shí)搞好稅收計(jì)劃的調(diào)度,使稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)稅源相適應(yīng),較好地發(fā)揮了計(jì)劃指導(dǎo)征收的作用。

2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)稅源和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的管理。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在密切與工商部門協(xié)作,抓好戶籍管理的同時(shí),堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在稅源監(jiān)控和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的管理上。專門設(shè)計(jì)了重點(diǎn)稅源分析表,層層明確重點(diǎn)稅源戶,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的稅收調(diào)查和跟蹤管理,建立重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)收集及分析的及時(shí)性、準(zhǔn)確性考核;積極推進(jìn)稅源結(jié)報(bào)中心建設(shè),85%的縣(市)建立了稅源結(jié)報(bào)中心,基本實(shí)現(xiàn)市與市區(qū)、縣與分局?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,重點(diǎn)稅源監(jiān)控水平進(jìn)一步提高,增強(qiáng)了組織收入工作的主動(dòng)性。重點(diǎn)抓好涉外稅收、私營(yíng)個(gè)體稅收以及企業(yè)所得稅等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的征管,全年組織涉外稅收220億元,比上年增長(zhǎng)96.4%,占國(guó)稅收入比重由上年25.4%提高到39.5%;組織個(gè)體私營(yíng)稅收73億元,比上年增長(zhǎng)46%;組織企業(yè)所得稅34億元,比上年增長(zhǎng)37.32%;億元;征收個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅9.84億元。

3、努力加大征收力度,促進(jìn)應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把征管重點(diǎn)放在堵漏增收、挖潛增收、查補(bǔ)增收上,一是加大納稅申報(bào)管理力度。省局及時(shí)制訂了《江蘇省國(guó)稅系統(tǒng)增值稅稽核評(píng)稅工作規(guī)程》,在全省70%以上的基層征管分局積極推行稽核評(píng)稅,對(duì)2.4萬余戶納稅戶開展評(píng)稅工作,進(jìn)一步提高了納稅申報(bào)的準(zhǔn)確率。二是加大商業(yè)零售企業(yè)逐筆開票制度推行力度。在降低發(fā)票成本的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大對(duì)中小商業(yè)零售企業(yè)的推行力度。目前,全省46929戶商業(yè)增值稅一般納稅人中,已有88%的企業(yè)實(shí)行銷售逐筆開票制度,商業(yè)企業(yè)發(fā)票使用量比上年增長(zhǎng)47.58%,零、負(fù)申報(bào)比例比上年下降2.97%,商業(yè)企業(yè)增值稅收入比上年增收7億元,增長(zhǎng)11.78%。三是加大清理欠稅的力度。在對(duì)欠稅實(shí)行分類管理的基礎(chǔ)上,通過健全責(zé)任區(qū)、責(zé)任人制度,嚴(yán)格以票控稅,規(guī)范緩欠審批手續(xù),使清理欠稅收到良好效果,特別是全省電力行業(yè)在9月底前將**年度預(yù)征部分的欠稅全部入庫,油田企業(yè)9月底前就完成清欠任務(wù)12674萬元。四是加大以查促收力度。認(rèn)真落實(shí)稽查“一量四率”考核指標(biāo),全年各級(jí)共查補(bǔ)各類稅款14.78億元,處以罰款3.11億元,加收滯納金1767萬元,交好地發(fā)揮了以查促收的作用。

二、以規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)稅收管理,依法治稅水平上了新臺(tái)階

去年,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)為了有效推進(jìn)依法治稅,堅(jiān)持從內(nèi)部建設(shè)入手,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),從四個(gè)方面強(qiáng)化了稅收管理:

第一,認(rèn)真組織好法制教育培訓(xùn)。各地以貫徹審計(jì)檢查結(jié)論為契機(jī),緊密聯(lián)系執(zhí)法實(shí)際,舉一反三,普遍開展有針對(duì)性的執(zhí)法守法教育活動(dòng)。8月份,我們?cè)谌?guó)稅系統(tǒng)開展“依法治稅教育培訓(xùn)月”活動(dòng),把增強(qiáng)廣大國(guó)稅干部的法制意識(shí),作為依法治稅的基礎(chǔ)性工作來抓,各級(jí)參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到100%,通過層層集中培訓(xùn)、組織考試,選出65名同志參加了總局組織的法制知識(shí)考試,并取得了好的成績(jī),為依法行政打下了較好基礎(chǔ)。

第二,全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,省局下發(fā)了《江蘇省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制意見》,擬定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《關(guān)于控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅檢查的實(shí)施辦法(試行)》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查實(shí)施辦法》等制度。各級(jí)按照省局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持從基層一線執(zhí)法要求明確、責(zé)任易于界定的崗位抓起,實(shí)行責(zé)任追究,加大了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,有效地促進(jìn)了依法行政。目前,已有11個(gè)省轄市推行了執(zhí)法責(zé)任制。

第三,切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上,認(rèn)真及時(shí)貫徹各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范電力、油田兩大行業(yè)的稅收征管,大力清理欠稅;加強(qiáng)消費(fèi)稅、金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅管理,完成全省603戶金銀首飾消費(fèi)稅納稅人的重新認(rèn)定和換證以及卷煙計(jì)稅價(jià)格重新核定工作;嚴(yán)格對(duì)新辦民政福利企業(yè)資格審核以及期初存貨已征稅款的抵扣;加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理,開展了對(duì)144個(gè)區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局和398個(gè)基層發(fā)票發(fā)售點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。在涉外稅收管理上,突出申報(bào)質(zhì)量、日常管理、評(píng)稅手段三個(gè)環(huán)節(jié),抓好涉外所得稅的匯繳和評(píng)稅,繼續(xù)保持我省匯繳工作在全國(guó)的領(lǐng)先位置;以建立電子數(shù)據(jù)庫為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大外稅電子申報(bào)面;規(guī)范涉外企業(yè)售付匯結(jié)算,加強(qiáng)預(yù)提所得稅管理,全年預(yù)提稅收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻番;組織全省涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程培訓(xùn),研究開發(fā)審計(jì)軟件,選擇100戶跨國(guó)公司、大型外企作為審計(jì)對(duì)象,補(bǔ)征增值稅和涉外所得稅4300萬元;抓好反避稅工作,重點(diǎn)開展對(duì)服裝、電線電纜兩個(gè)行業(yè)全省性聯(lián)查,確定蘇州、無錫兩市為全國(guó)反避稅軟件推廣試點(diǎn)單位,探索建立我省反避稅工作規(guī)程,共調(diào)查120戶,補(bǔ)征涉外所得稅4154.85萬元。在所得稅管理上,制定《江蘇省企業(yè)所得稅規(guī)范化管理規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范所得稅減免和稅前扣除管理權(quán)限;完善審批制度,健全管理臺(tái)帳,抓好匯總納稅單位就地監(jiān)管,完善所得稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度,建立了日常檢查、匯繳檢查和專項(xiàng)檢查相互交叉配合的制度。在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)稅收管理上,全面推行定額與發(fā)票開票額相分離的定期定額管理辦法,完善建帳建制工作,改進(jìn)個(gè)體工商戶納稅申報(bào)管理,積極實(shí)行銀行儲(chǔ)蓄或信用卡繳納稅款方式。

第四,積極開展稅收檢查。為了促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,提高稅收征管質(zhì)量,去年我們堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合的辦法,重點(diǎn)抓了兩類檢查:一是在內(nèi)部突出抓好執(zhí)法檢查。把檢點(diǎn)由對(duì)企業(yè)的延伸檢查轉(zhuǎn)向?qū)Χ悇?wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法行為和征管質(zhì)量的檢查。對(duì)76個(gè)縣(市)局、區(qū)分局進(jìn)行了執(zhí)法檢查,各地自查面100%,省轄市重點(diǎn)檢查面37%,省局重點(diǎn)檢查面31%,糾正了一般納稅人審批認(rèn)定、發(fā)票管理、個(gè)體稅收管理、緩繳稅款審批中的許多不規(guī)范做法,對(duì)少數(shù)基層單位超越權(quán)限制定政策、超范圍提退、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確等問題及時(shí)進(jìn)行了整改。此外,還通過對(duì)10956件稅務(wù)稽查案件進(jìn)行抽查,查出文書不規(guī)范、主體不合法、取證不嚴(yán)密等有問題的案件1794件,逐一進(jìn)行了糾正。二是在外部突出抓好大要案查處。全年共查處100萬元以上大要案91件,查補(bǔ)稅款21004萬元;同時(shí)各級(jí)還重點(diǎn)抓好稽查質(zhì)量的提高,各類案件檢查平均處罰率和查補(bǔ)入庫率分別達(dá)到28.6%和92.7%,移送公安機(jī)關(guān)813件,拘留逮捕182人,進(jìn)一步發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。

三、以高平臺(tái)軟件推廣應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化征管改革,稅收信息化建設(shè)水平上了新臺(tái)階

為了不斷深化征管改革,努力提高稅收管理的整體水平,去年各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把稅收信息化建設(shè)作為主要內(nèi)容來抓。上半年,重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)設(shè)備配置,組織專門力量,配合各地抓好WINDOWS版高平臺(tái)軟件的完善和推廣,建立市、縣稅源結(jié)報(bào)中心和重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,搞好省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)劃工作。在此基礎(chǔ)上,下半年,省局制定了各級(jí)、各類人員計(jì)算機(jī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),在全系統(tǒng)開展了廣域網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量月活動(dòng),建立健全了各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)管理的制度。各地一方面重點(diǎn)抓好高平臺(tái)軟件的強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高高平臺(tái)軟件應(yīng)用準(zhǔn)確性,另一方面重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的規(guī)范,保證網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一性和兼容性,不斷提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,確保網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通。目前,基層分局一線干部90%能正確使用高平臺(tái)軟件各模塊;除蘇北、蘇中地區(qū)部分縣,均已建成中、高速網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,運(yùn)用計(jì)算機(jī)征管的效率明顯提高。同時(shí),我們還認(rèn)真抓好總局CTAIS軟件在無錫的試點(diǎn)工作,確保了該軟件的正常運(yùn)行。

為了切實(shí)抓好“金稅工程”建設(shè),去年下半年我們將其作為信息化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照總局統(tǒng)一部署,科學(xué)制定全省防偽稅控推行計(jì)劃,廣泛開展宣傳、培訓(xùn),組織開發(fā)防偽稅控內(nèi)部管理信息系統(tǒng),層層落實(shí)推行責(zé)任制,超額完成了總局下達(dá)我省43200戶的推行任務(wù);專用發(fā)票認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)入正常運(yùn)行并取得初步效果,共計(jì)認(rèn)證增值稅發(fā)票408.26萬份,認(rèn)證不符的5188份,涉及稅額9120萬元;研究制定了《增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極做好總局增值稅發(fā)票交叉稽核子系統(tǒng)在常州、無錫兩市的試點(diǎn)工作,為明年在全國(guó)、全省推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

此外,我們還深入調(diào)查研究,積極組織試點(diǎn),在南京市率先建立了以兩個(gè)征收中心、六個(gè)管理中心為依托的集中征收、區(qū)域管理、重點(diǎn)稽查的新型征管模式。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、征管基礎(chǔ)的不同特點(diǎn),研究了推進(jìn)征管改革的總體思路,及時(shí)指導(dǎo)部分市、縣積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn),為進(jìn)一步深化征管改革作了大量準(zhǔn)備工作。

四、以規(guī)范出口退稅為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央促進(jìn)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一系列政策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平上了新臺(tái)階

努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終是我省國(guó)稅工作的重點(diǎn)內(nèi)容。一年來,全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把稅收工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策,積極落實(shí)擴(kuò)大出口、拉動(dòng)投資、刺激消費(fèi)的稅收政策,較好地發(fā)揮了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。

一是認(rèn)真做好出口退稅工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在積極規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)格退稅審核程序的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家提高高新技術(shù)產(chǎn)品退稅率政策以及老“三資”企業(yè)由出口免稅改為出口退稅辦法,保證了各項(xiàng)出口退稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位;根據(jù)我省出口快速增長(zhǎng)和退稅率提高等實(shí)際情況,精心測(cè)算,先后三次向總局爭(zhēng)取退稅指標(biāo)達(dá)113.8億元,在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,加快退稅進(jìn)度,全年共辦理出口退稅113.8億元,首次突破百億元大關(guān),占全國(guó)退稅總額的14.23%,為我省外貿(mào)出口250億美元作出突出貢獻(xiàn),受到省政府表彰。針對(duì)近年來出口騙稅增多的情況,先后兩次組織全省出口退稅大檢查,共檢查出口企業(yè)2783戶,占出口企業(yè)總數(shù)的51.1%,檢查應(yīng)補(bǔ)征應(yīng)納增值稅1679萬元;認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院打擊騙取出口退稅工作會(huì)議精神,及時(shí)做好廣東地區(qū)敏感貨源的統(tǒng)計(jì)上報(bào),配合國(guó)務(wù)院807工作組搞好案件協(xié)查,積極配合國(guó)務(wù)院派駐江蘇工作組,深入開展打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng),較好地維護(hù)了我省良好的外向型經(jīng)濟(jì)秩序。

二是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。積極貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)投資的一系列稅收政策。全年共審核技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資項(xiàng)目43個(gè),下達(dá)技術(shù)改造投資抵免所得稅確認(rèn)書37份,抵免所得稅3.52億元;審批省電力局系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納所得稅3060萬元;為鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),減免外國(guó)企業(yè)稅所得額5億美元;扶持計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,返還超稅負(fù)增值稅2.38億元。及時(shí)解決了期初存貨抵扣、先征后返、稅款預(yù)征等歷史包袱,有效地發(fā)揮了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。

三是及時(shí)為宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好信息服務(wù)。針對(duì)國(guó)企改革、吸引外資、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加入WTO等熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,深入開展稅收調(diào)研,及時(shí)向總局和省委、省政府提供決策依據(jù);特別是在涉外稅收和進(jìn)出口稅收的新領(lǐng)域以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,利用國(guó)稅工作涉及面廣、了解情況較多的優(yōu)勢(shì),開展稅收政策執(zhí)行情況的調(diào)研,及時(shí)收集、反饋各種信息資料,為黨政部門決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供各類信息服務(wù)。

五、以“三講”教育和全員考試考核為重點(diǎn),深化文明行業(yè)創(chuàng)建,隊(duì)伍建設(shè)取得新的突破

各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持把貫徹中央思想政治工作會(huì)議和總局成都隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:

一是深入開展“三講”教育”活動(dòng)。去年上半年,各市、縣局利用三個(gè)月時(shí)間,以的精神,在領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了“三講”教育,省局組織8個(gè)巡視組深入各地指導(dǎo)、幫助“三講”教育工作。省局同時(shí)還在領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了近一個(gè)月的“三講”教育“回頭看”活動(dòng)。針對(duì)“三講”教育中排查出的問題,認(rèn)真制定整改措施,并抓好落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和所有領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,受到深刻的黨性黨風(fēng)教育,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),貫徹民主集中制的自覺性和解決班子自身問題的能力有了提高,極大地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是順利地組織了全員考試考核工作。去年5、6月份,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計(jì)方案,狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施的落實(shí),在全系統(tǒng)首次組織了全員考試、考核,全省17330名干部分兩批參加了6個(gè)類別的考試,并結(jié)合德、能、勤、績(jī)進(jìn)行了全面考核,確定“雙優(yōu)”人員514名,各類不合格人員502名,對(duì)“雙優(yōu)”人員給予嘉獎(jiǎng);對(duì)雙不合格人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗、降職;對(duì)考核不合格人員實(shí)行誡勉考察、限期整改;對(duì)考試不合格人員以市為單位組織集中培訓(xùn),對(duì)建立“能上能下”、“能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,特別是在解決“能出”和“能下”的環(huán)節(jié)上進(jìn)行了有益的嘗試,不僅提高了干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,還大大增強(qiáng)了廣大干部的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神,激發(fā)了學(xué)習(xí)自覺性和工作主動(dòng)性。10月份,我們還按照總局部署,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,崗前分流人員11人,占5.9%,干部交流和換崗67人,占31.6%,省局精簡(jiǎn)比例達(dá)15%,達(dá)到了調(diào)整機(jī)構(gòu)、理順職能、提高效率的目的。

三是繼續(xù)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。按照“鞏固、深化、提高”的要求,突出抓好創(chuàng)建工作環(huán)節(jié)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建考核、創(chuàng)建檢查上的“四個(gè)延伸”,采取明查暗訪等多種方式,注重執(zhí)法質(zhì)量和群體形象的樹立,抓好長(zhǎng)效管理,創(chuàng)建工作的廣度和深度有了新的提高。省局舉辦了首屆政工干部培訓(xùn)班,各級(jí)還廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想教育和“四心五珍惜”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。