時間:2022-09-02 20:00:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室主任經驗交流,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
光陰似箭,日月如梭。
歷史的車輪在不斷前進。回首*,團結奮進,克難攻艱;回首*,銳意創新,碩果累累。昨天,我們送走雪災、地震嚴峻考驗的*年;今天,辭舊迎新,迎來了新的一年,翻開新的一頁。經市殘聯理事會同意,我們在2009年第一周的周末召開首次全市殘聯信息統計、調研工作、財務管理工作會議,其主要的目的是總結*年全市殘聯辦公室所取得的成績,共同來謀劃2009年辦公室的發展藍圖。借此機會,請允許我代表市殘聯理事會,向在座各位基層的理事長和在辦公室工作崗位上,默默耕耘的干部職工,一年來的團結奮戰和艱辛付出,表示衷心地感謝。
今天參加會議有各縣(市)區殘聯分管辦公室的理事長或副理事長、辦公室主任、信息統計及財務人員。市殘聯黨組理事會高度重視這次辦公室會議,市殘聯的理事長、黨組書記*同志在百忙中也親臨會場參加會議,并作重要講話。
今天會議時間只有半天,時間很緊,會議內容安排很緊湊。會議議程有十項:前面八項是對*年信息統計、財務、調研工作的通報和總結以及*市殘聯的信息工作交流介紹,第九項是自由發言時間,最后一項是*理事長的重要發言。
下面,會議進行第一項,請市殘聯辦公室主任*同志就辦公室*年工作作總結,并就2009年工作作出安排。請大家歡迎。
下面,請
……
下面,請
……
……
下面,進行第九項,自由發言時間,請在座的各位就信息統計、調研、財務管理方面談談各自的看法和感想,或提出意見或建議。因時間有限,每位發言時間控制在5分鐘以內。
最后,我們請*理事長作重要講話。大家歡迎。
今天的會議開得很成功。辦公室*主任將全省辦公室會議精神作了傳達,對*年辦公室工作作了全面的總結,并對2009年工作作出安排。*同志傳達省殘聯財務會議精神。會上還對全市信息、財務、調研工作作了通報。*市殘聯*理事長就*市*年的的信息工作作經驗交流發言,給與會人員產生很大的啟迪,對我們在2009年如何做好信息有很大的幫助。*理事長重要講話很全面,對各級殘聯辦公室干部提出了四點要求,即一是強化全局觀念;二是強化宗旨觀念;三是強化發展觀念;四是強化廉政觀念。*理事長高瞻遠矚,站在辦公室理論的高度,給我們辦公室今后的工作指明方面。我們要深刻學習領會*理事長講話精神,扎扎實實地做好2009年辦公室的各項工作。
本次活動分為三個階段即學習動員階段、學習教育階段和檢查考核階段。
學習動員階段,我院于10月13日下午5:00—6:30,在西階201召開我院20**級法紀教育宣傳動員大會,冶金工程學院黨委副書記王冠甫老師,學生辦公室主任劉世鋒老師,各班班主任,05級輔導員,部分團委學生干部及05級全體新生出席本次動員大會,首先由劉老師給新生們做法紀安全動員,給新生們介紹了本次活動的意義和目的,并通過一些事例說明了本次活動的重要性;王書記給新生們提出了兩點希望和更高的要求。
在學習教育階段,由于05級新生沒有參加軍訓,缺乏相互溝通和了解,為此我院學生會為新生組織了一系列的活動。
9月20日—10月10日組織了新生籃球賽;
10月15日組織了女生羽毛球賽;
10月16日組織了女生乒乓球賽,
通過這些活動增進了同學與同學、班級與班級的友誼。
同時,各班班主任依據我院關于**級新生開展法紀安全教育活動的安排(10月15日—10月21日之間各班組織學習:《**建筑科技大學學籍管理辦法》、《**建筑科技大學文明行為管理辦法》、《**建筑科技大學學生違紀處分規定》、《西建大學生評優獎勵實施辦法》、《西建大學生素質綜合測評辦法》、《優秀集體和個人典型事例》、《學校關于宿舍管理的有關規定》),根據各班的具體情況制定出詳細的學習計劃,采取形式各樣的學習方式(如:分組學習,集體學習,兩者相結合等),并做好班級學習記錄、記錄表和個人學習記錄,取得良好的效果,并邀請我院學生工作領導小組一同學習。
10月21日—10月31日,依據我院安排合格班的具體安排,各班各宿舍進行了自學和集中學習,在觀看標兵、標兵班、標兵宿舍答辯及學習他們的申報材料后,制定各班發展目標、班規、舍規和行為準則等。
11月1日—11月7日,每名同學攥寫學習體會(不少于1500字)、各班集中總結前一階段學習內容,并作書面總結交學院學生工作辦公室。
在完成以上學習外,我院還根據我院的實際情況為新生組織了以下一系列的活動:
10月16日—10月25日,我院學生會組織以“走進建大,感悟建大”為主題的征文比賽。
10月23日晚上7:00,我院在南階101舉辦了法紀安全教育專題講座。冶金學院黨委副書記王冠甫、學生辦公室主任劉世鋒老師以及05級輔導員參加了此次講座。講座由校公安處治安科王老師主講,旨在讓新生樹立法紀安全意識,實現大一新生從‘準社會’到‘現實社會’的平衡過渡。
講座中王老師就如何樹立法紀安全意識作了重點講述,并通過列舉大量事例剖析了校園中存在的不安全因素,在談到大一新生在安全防范方面應當注意的問題時,他強調:在食堂不要用書包占座位,因為一些犯罪分子常用的作案手段就是跟隨目標進入食堂,趁同學們打飯的時間拿走書包。還要注意食堂打飯時犯罪分子也可能趁擁擠之機偷走同學們的手機等財物,針對這一點,王老師建議大家應該提高安全防范意識,打飯時自覺排隊,不要給犯罪分子以可乘之機;此外,在宿舍也不應疏于防范,有些宿舍就存在沒人卻不鎖柜子不鎖門的現象,導致一些不法分子趁同學出門隨手拿走衣服、電腦甚至床上的手機、隨身聽等,王老師提醒大家首先一定要保管好自己的財物,不要隨手亂放,還要注意出門隨手鎖門,有問題應該及時撥打學校公安處電話;此外,王老師還談到“內偷”問題,一些同學出于花費不夠、報復行為、心理不平衡等原因對本宿舍同學進行偷竊,對此,大家應該搞好宿舍關系,相互關系,相互幫助,堅決避免類似事件的發生。
最后,王老師提出,希望大家學習之余要注意心理健康,多多學習法律知識。加強安全防范意識。
10月30日晚上7:00,學院學生會組織新生“我的大學我作主”演講比賽。
11月5日,邀請學生標兵、優秀班集體作經驗交流,并召開學習經驗交流會。
實施“管理年”活動的實施意見
各科室:
根據xx市衛生局《關于全市縣級以上醫院開展“管理年”活動的實施意見》,為切實提高我院醫療質量,規范醫療行為,降低醫藥費用,提高病人、社會對醫院的滿意度,使我院在競爭日趨激烈的市場經濟大環境中健康有序地發展,現將我院實施“管理年”活動安排如下:
一、內容與標準:
內容:優化服務流程,規范醫療服務行為,提高醫療質量,保證醫療安全,改善醫患關系,構建和諧的醫療服務氛圍,加強醫德醫風教育,促進行業作風好轉。
標準:活動考評指標共20項(具體指標見附頁),考評中須有16項達到要求者為考核合格。
二、實施方法與步驟:
(一)宣傳動員階段(2005年4月5日至4月10日)
各科室要在本階段充分認識開展醫院“管理年”活動的重要性,認真做好活動宣傳工作,利用晨會、周會各科組織學習有關文件精神,“吃透”活動內容與標準。
(二)組織實施階段(2005年4月10日至10月)
在醫院組織領導下,各科要緊緊圍繞開展醫院“管理年”活動主題,根據活動內容、目標,全面實施,對照考評評指標,找差距,有針對性地提出改進措施,狠抓落實。要求通過技術創新、服務創新、管理創新、制度創新,全面提高醫院管理水平。期間,各科室注意收集和總結上報“管理年”活動中的好經驗、好做法及典型事例,及時報告,進行經驗交流,推廣經驗,促使該項活動縱深開展。
(三)總結階段(2005年11月)
11月初,醫院組織考評小組根據《青海醫院“管理年”活動重點考核指標及要求》及《青海省醫院“管理年”活動考評細則》逐條進行考核。考核合格后進行全面總結并上報上級衛生管理部門,對活動重視力度不夠,未達到活動目的,將影響醫院考評成績的科室及重要責任人進行嚴厲批評,并限期整改,力爭順利通過12月初市領導小組對醫院的考評。
三、組織領導:
成立“管理年”活動領導小組,其組成如下:
組長:xxx(院長)
副組長:xxx(副院長)
組員:趙發壽李聯恒吳新軍賈生蓮
牛英蘭趙志遠李青英代志凱
劉升喬海林馬玉琴伊悠春
領導小組下設辦公室,由醫務科承擔,xx任辦公室主任。
四、幾點要求:
(一)提高認識,加強領導。各科各級人員要高度重視“管理年”活動,端正思想、明確目標、加強協作、責任到人。落實醫療質量分析評價制度,醫療質量通報公示制度,建立完善醫療服務費用控制機制,加大督查力度,切實取得顯著成效。
一、指導思想
深入貫徹落實上級安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔〕40號文件),牢固樹立科學發展安全發展的理念,大力宣傳推廣轄區安全管理先進企業的經驗做法,采取遴選目標、集中宣傳、總結經驗、全面推廣的方式,打造一批企業安全管理先進典型,進一步深化“平安企業”創建活動,規范企業安全管理秩序,有效促進轄區企業安全管理水平的整體提高。
二、重點宣傳內容
(一)各行業(領域)中具有鮮明行業特色的安全管理模式、安全管理制度、先進班組安全管理、企業安全生產責任落實、安全操作規程、企業隱患排查治理、宣傳教育培訓、應急管理等工作的先進做法。
(二)企業安全文化建設和標準化創建的經驗做法。
三、組織領導
為確保“企業安全年”活動順利開展,街道決定成立江頭街道“企業安全年”活動領導小組,負責指導、協調相關單位組織開展“企業安全年”活動。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任,成員組成,主要負責“企業安全年”活動的具體實施。
四、時間安排及階段區分
從即日起至12月底,按照分類遴選、集中宣傳、總結經驗、全面推廣四個階段,大力宣傳推廣街道轄區各行業(領域)安全生產先進管理企業的經驗做法。
(一)分類遴選階段(即日起至5月底)
各社區要根據轄區產業結構特點,深入企業,認真調研,從不同行業(領域)中,遴選出1家具有代表性的安全生產先進管理企業,并于月日前將經驗材料報送街道領導小組。街道“企業安全年”活動領導小組辦公室將優中選優,組織編寫經驗材料,并于月25日前上報至區領導小組辦公室。
(二)集中宣傳階段(6月初至9月底)
各社區要充分發揮宣傳陣地作用,利用宣傳欄、橫幅、社區網站宣傳開展“企業安全年”活動目的、意義和重點內容,營造群策群力、共創平安的良好輿論氛圍;要在企業安全主管例會中,發動企業積極參與“企業安全年”活動,不斷提升安全生產管理水平。街道活動領導小組將積極聯系相關媒體深入安全生產先進管理企業,宣傳報道轄區先進管理的經驗、做法,擴大宣傳報道覆蓋面,提升宣傳效果。
(三)總結經驗階段(9月底至10月中旬)
各社區要在集中宣傳結束后,開展對安全生產先進管理企業經驗做法的收集整理。街道將進行總結提煉,形成本行業(領域)中具有前瞻性和代表性的安全生產管理經驗材料,并于7月10日前上報區領導小組辦公室。
(四)全面推廣階段(10月中旬至12月底)
街道“企業安全年”活動領導小組將運用經驗交流座談、現場觀摩等多種形式,組織轄區企業認真學習借鑒安全生產先進管理企業的經驗,督促企業積極改善自身安全生產條件,提升企業本質安全。
五、工作要求
(一)統一思想,明確責任。各社區、各部門要充分認清開展“企業安全年”活動的重要性與必要性,要把這次活動作為今年安全生產工作的重中之重加以宣傳和推廣,按照活動計劃,高標準、高質量的完成各項準備任務,確保活動有序展開。機關部門要深入掛點社區,加強指導,督促落實。
(二)培植典型,深化提升。各社區、各部門要認真組織遴選工作,選出一批具有代表性的安全管理先進企業,打造一批可供學習借鑒的先進典型;要及時總結企業安全管理工作中的新思路、新方法,積極探索企業安全管理體系,加強對企業的服務指導,通過典型示范引路,經驗推廣交流,規范企業安全管理秩序,提高轄區企業安全生產管理水平。
(一)加強行政調解制度建設。辦有關各處室及辦直屬各事業單位要認真按照行政調解的相關要求,結合工作職責,進一步完善符合本處室、本單位特點的行政調解制度,開展多層面的行政調解宣傳活動,妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態,達到建設和諧人防的目的。
(二)加強行政調解暢通機制。一是加強行政調解監督,進一步拓寬暢通信息的渠道,狠抓行政調解工作的落實,除行政調解案外應及時向有關人員通報行政調解的實際情況。二是行政調解的每一個程序都應公開,使其在監督下運行,公開的情況必須真實,不得有虛假的情況。
二、把握尺度,堅持原則開展好行政調解工作
(一)堅持統一領導、協調一致原則。充分發揮秘書法規處的主導作用和相關處室各司其職、協調配合的原則。
(二)誰主管誰負責原則。秘書法規處對辦機關內部行政管理有關的矛盾糾紛進行調解。
(三)自愿、平等、合法、中立原則。充分尊重當事人的意愿。站在中立的立場、平等對待當事人、兼顧各方利益,依據相關法律法規和政策,嚴格按照規定程序進行調解。
(四)積極主動原則。按照工作職責、主動作為、積極履行,做好與行政管理職能有關的各類爭議糾紛調處、定紛止爭,促進本辦和諧。
三、根據工作職責結合專業優勢
成立了市人民防空(交通戰備)辦公室行政調解領導小組。組長由市人防辦主任擔任,副組長由市人防辦副主任擔任,相關處室負責人為成員。市人民防空(交通戰備)辦公室行政調解領導小組下設辦公室在秘書法規處,負責行政協調日常工作,辦公室主任由秘書處長擔任。
四、根據市行政協調工作計劃
結合工作實際,有針對性開展行政調解知識的學習;組織行政調解領導小組成員召開會議,落實好涉及各處室行政調解的有關工作安排;積極與市法制局聯系行政調解掛牌的有關工作。
五、按行政調解工作要求,抓好具體工作,落實好每一個行政調解案件
(一)根據相關行政調解文件精神,成立了行政調解組織機構,明確工作職責,明確專人負責協調行政調解有關工作。
(二)進一步完善行政調解制度,規范行政調解工作。結合工作實際,制訂行政調解程序,規范行政調解的受理、調查、調解、制作調解書等工作環節。行政調解中,確保當事人地位平等,保障當事人的知情權、參與權和救濟權。
(三)加強涉及行政調解處室的信息匯報工作,及時通報本辦行政調解工作的情況,組織有關行政調解人員進行經驗交流,及時發現并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對涉及人數較多、社會影響大、可能影響穩定的,及時摸清情況,提出對策建議,并及時向向分管領導報告。
(四)建立行政調解工作考評機制。市人民防空(交通戰備)辦公室行政調解領導小組與涉及行政調解處室建立目標責任制,并要求擬定矛盾化解的具體目標,涉及本處室的行政爭議,及時跟蹤調解進展,全面評估調解效果。對不積極主動配合行政調解工作、不能及時化解矛盾糾紛的處室和人員,將予以問責。
(五)完善行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制。涉及行政調解的處室要積極做好行政調解與人民調解、司法調解的銜接配合工作,充分發揮各自職能,妥善化解各類糾紛。市人民防空(交通戰備)辦公室行政調解領導小組對調解不成的重要矛盾糾紛,及時告知當事人通過訴訟渠道解決。對于進入訴訟程序的行政爭議,在訴前已經做過行政調解工作的,將行政調解的有關情況告知人民法院。
一、加強內部建設
1.基于辦公室工作性質的特殊,要求本部門成員必須有較高的思想覺悟,負責的工作態度,另外還必須要具有一定的文字功底和操作電腦的能力。所以在下一步的工作中,辦公室里要做好在做好各部門值勤工作的同時,還要做好值勤登記以及財物外借支入等事項,都由由辦公室主任親自批閱,存檔,并裝訂成冊。
2.辦公室是院學生會的一個核心部門,保持辦公室與部門成員的工作熱情,調動起每個學生干部成員的積極性,提高學生會的凝聚力,了解每個成員面對的實際問題,并想辦法幫助其解決,及時做好內部溝通工作,使他們感受到院學生會的溫暖,把一種感激之情化成對工作的熱情,積極的參加到學生會的工作中來。
二、辦公室工作:
1.例會安排。初定每周日晚八點開始會議,會議內容主要是總結已做工作成敗和出現的問題,安排下一周次工作任務,相互交流工作經驗。經驗交流主要分為:本部門對上一周的工作成果進行匯報,對下一周的工作計劃進行通知,也進行對工作活動的成績進行評價,在肯定優秀的同時,正視不足,督促其盡快改正。在高標準、嚴要求下不斷提高成員工作效率與質量;學生干部間相互學習,進行批評與自我批評。善于汲取他人長處,對部內存在的問題有則改之,無則加冕。在交流中學習,在學習中進步。
2.在迎新晚會、十佳歌手大賽等活動期間,積極主動配合計劃所做出的安排與調整。努力完成好計劃布置的工作任務。舉辦例如校園十佳歌手大賽等大型活動及其迎接新生過程中,及時做好學生會值班輪勤工作,協調好人員配置,以便活動順利開展及其應對突況。對學生干部的表現情況予以備案,以此作為學生干部考核時的參考依據。 3.協調好學生會各部門間的協調關系。在著重于加強院系學生會之間聯系與溝通的同時,也要注意把握好學生會與其他的學生組織之間的關系,例如和各系部學生會的關系,這樣以便于促進院學生會的各項活動更好地開展。督促各部門舉辦活動要宣傳到位,使廣大學生能夠更好的了解參與,達到豐富學生課余生活,提升各項能力的目的。
4.做好院學生會辦公室的接班工作,特別是在換屆選舉納新這個重要的環節更要給予充分的重視。把好關口,為部門吸收較為優秀的人才,以便辦公室今后更好地開展工作,服務同學, 銳意創新,為我院學生會辦公室爭光。
5.加強檔案管理,檔案的管理一直是辦公室最為重要的日常工作之一.每周一次的檔案整理和不定期的整理并更新檔案,不僅可以優化院學生會工作,也可以為院學生會以后成長提供佐證。
三、學生會辦公室使用制度
1、不許在辦公室開展與院學生會工作無關的活動。
2、任何干部不得私自配制鑰匙。任何部門若需使用辦公室,需由部長級以上的干部到辦公室拿鑰匙。鑰匙使用完畢馬上送歸辦公室,不得轉借任何。
3、院學生會成員應自覺愛護公物,不得在辦公室內存放與工作無關的財物。
4、使用辦公室的工作人員應注意保持室內整潔,并在離開時注意關好電源、門窗等。
四、主要活動安排:
2.招新工作。為了使院學生會辦公室更好的運轉,我們將在學期初進行了院學生會辦公室招新。在招新的過程中我們必須嚴格依據院學生會內部條例,認真考核、重點選拔,為院學生會辦公室注入了最新鮮的血液。
3.大學生攝影大賽。本次大賽由辦公室負責。在放假前夕由各系部學生會下班宣傳,讓廣大同學在放假期間把家鄉的美麗風景拍下來,然后會帶學校才加此次大賽。辦公室要做的就是統一收集整理好參賽作品,然后組織進行評比。最后將獲獎作品貼在櫥窗進行為期一周的展出。
4.制定值日表和值班表。辦公室值日是在每周二的中午十二點半,辦公室值班表是在每周周日至周四的晚上七點到八點半,團委值班時間是下午四點二十后。具體時間自己可以把握。制定值班表和值日表,一方面可以方便為同學解決更多的疑難問題,另一方面可以幫老師解決一些事。
一、工作目標
到2019年10月前,我鎮敬老院實現《養老院服務質量整治指南》115項指標全面達標,形成涵蓋消防、食品、醫療和特種設備等方面的安全服務和管理體系,大幅消除安全隱患;規范建立投訴舉報、合同管理、檔案管理、安全管理、崗位職責、監督檢查等方面制度;提升敬老院基本生活服務、照料護理服務等方面服務質量。
二、工作重點
嚴格對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標,再次全面梳理,建立問題臺賬,制定整改措施,明確完成時限,分類、分步驟推進提檔升級達標工作。重點做好以下幾方面工作:
(一)強化資質監管促進規范運行。依法辦理養老機構設立許可證,建立健全養老院內部管理制度,抓好制度執行監管。
(二)突出消防安全問題整治。制定消防安全、特種設備設施安全、突發事件等相關管理制度、預警機制及應急預案,每月至少組織一次防火檢查,每日開展防火巡查,夜間防火巡查不少于2次。并按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,加強消防設施設備運行和維護保養,每年至少全面檢測一次。強化養老機構管理人員、護理人員和入住人員消防安全知識培訓,組織開展日常消防演練,大力提升我鎮敬老院消防安全工作水平。
(三)抓好食品安全問題整治。要在食品藥品監管部門的指導監督下,改善設備設施,規范食品采購加工、供餐流程、食品留樣,建立膳食服務制度、流程及崗位職責,做好餐(飲)具消毒,餐廚垃圾每日處理,餐(飲)具、廚房和就餐區衛生應符合國家相關規定,餐飲服務人員100%持健康證上崗。
(四)提升醫療衛生服務水平。同XX鎮中心衛生院簽訂醫療結合合作協議,由XX鎮中心衛生院為入住老年人提供健康體檢、健康管理100%覆蓋等醫療衛生服務。
(五)加強養老服務隊伍建設。積極同縣民政部門聯系,做好養老護理員培訓與職業技能鑒定,就近就地培訓養老護理員,提升養老護理員持證比例和專業技能培訓合格比例,對敬老院管理人員、護理人員實行全覆蓋業務培訓,敬老院養老護理員全部接受崗前培訓。
(六)推進養老服務標準化建設。抓好《養老機構服務質量基本規范》國家標準貫徹落實,積極開展養老院標準化建設,推進養老院適老化改造工作。加強我鎮敬老院服務質量標準體系建設,完善服務質量滿意度測評管理,推動服務質量對比提升。
三、工作安排
(一)啟動階段(4月底前完成)。啟動實施養老院服務質量全域提檔升級達標工作,建立組織領導機構,制訂全域提檔升級達標工作實施方案,明確工作任務、時間安排和責任分工,細化工作措施,迅速動員部署、啟動實施。
(二)開展階段(5月底前完成)。參加XX縣2019年養老院全域提檔升級達標工作會,通過實地參觀養老院、經驗交流,相互學習、取長補短、相互促進,推動我鎮敬老院全域提檔升級達標工作開展。
(三)自我檢查階段(9月底前完成)。由鎮民政辦牽頭,聯合公安消防、衛生計生、食品藥品監管、質監、老齡等有關部門人員組成的驗收考核組,對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標,對我鎮敬老院全域提檔升級達標工作進行全覆蓋檢查驗收、考核根據自查情況積極進行再次整改完善,等待縣民政局的檢查驗收。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組,由鎮長XX任組長,副鎮長分管領導XX任副組長。
(二)加大資金支持。結合我鎮實際情況,管好用好資金,全面提升服務質量。
(三)強化督促考核。將敬老院全域提檔升級達標工作納入年度目標考核,對發生重大安全責任事故和嚴重欺老虐老行為,造成惡劣社會影響的,嚴肅查處、絕不姑息。加強敬老院全域提檔升級達標工作的執行力度,確保圓滿完成全域提檔升級達標工作目標。
附件:XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
附件:
XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
為進一步做好我鎮敬老院提檔升級達標工作,根據《XX縣人民政府辦公室關于印發的通知》(X府辦發〔2019〕X號)文件精神,經鎮政府研究決定成立XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組。具體組成人員如下:
組
長:XX
鎮黨委副書記、鎮長
副組長:XX
鎮副鎮長
成
員:XX
鎮黨政辦副主任
XX
鎮社事辦主任
XX
鎮財政所所長
XX
鎮民政辦副主任
1月15日,省委省政府召開電視電話會議,全面部署法治江蘇建設,動員全省人民認真貫徹《法治江蘇建設綱要》,加快推進依法治省,全面建設法治江蘇。會議的召開,標志著江蘇的依法治省進程進入了全面深入推進的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰略決策部署,解放思想、與時俱進,研究新形勢下建設法治江蘇的各項工作,今天,省依法治省領導小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領導小組辦公室主任會議,就是專題研究部署推進法治江蘇建設工作。下面,我講幾點意見
一、建設法治江蘇,依法治省進入了新的歷史階段
去年11月17日,李書記在全省立法工作會議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監督、糾正違法、普法教育等各項任務的實施,逐步實現我省經濟生活、政治生活、社會生活的法治化,努力建設一個人人知法守法、各個方面都嚴格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,全面落實以人為本的科學發展觀,推進社會主義政治文明建設,統籌協調三個文明全面發展、實現“兩個率先”的重大戰略舉措,標志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發展階段。今年以來,圍繞制定出臺《法治江蘇建設綱要》,省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設法治江蘇的目標和要求后,在依法治省領導小組直接領導下,依法治省領導小組辦公室與司法廳抽調人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設綱要》起草小組。由于我省提出建設法治省份的目標,在全國還沒有先例。為此,起草小組首先認真學習了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關法治建設的論述,加深理解,提高認識,做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學家座談會、省級機關有關部門負責同志座談會、各市依法治市領導小組辦公室主任研討會,就建設“法治江蘇”的內涵定義、目標體系、具體內容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領導小組、省級機關有關部門和部分法學專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領導小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領導小組召開第四次全體成員會議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點》,對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰略決策寫進了決議。根據省委意見,我們又邀請了省政協委員和部分法學專家進行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日,省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會紀要認為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創新性、科學性,也具有可行性,體現了江蘇特色,可以作為推進依法治省、建設法治江蘇的基本綱領”。此后,省委書記李源潮親自主持政協民主協商會征求意見,并在依法治省領導小組辦公室和南京大學聯合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進一步聽取了專家學者的意見。在吸收各界意見的基礎上,依法治省領導小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實抓好建設法治江蘇的啟動工作
根據《綱要》,今明兩年是我省建設法治江蘇的啟動準備階段,從現在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動員部署創造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內容,結合全省動員部署建設法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學習,加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據,重點宣傳省委這一戰略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質內涵、指導思想、目標任務和工作要求,宣傳各地各部門推進法治江蘇建設的重大舉措和典型經驗。一是要抓好媒體宣傳,要在報刊、電視、廣播、網絡上開辟專欄、專版和網站,進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學習,通過組織法制講座、提交領導干部學習筆記、論文、體會文章等形式,把領導干部的思想統一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團,尤其是面向廣大基層群眾和青少年學生的宣講團。省廳將及時印發《法治江蘇建設宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領性文件。依法治省領導小組辦公室將于近期制定《關于扎實做好法治江蘇建設工作的意見》。各地要從本地實際出發,層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見,確保《綱要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設法治江蘇工作的方案,報當地黨委批準實施;三是要著手規劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設綱要》的工作規劃,并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見,首先要深刻領會和把握省里《綱要》的精神實質,吃透情況,同時也要實事求是,結合本地的具體實際,確定不同階段的工作重點,采取切實有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據省轄市的特點,科學、合理地規劃意見的內容,努力發掘各地的典型經驗,使方案凸顯當地特色。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領導小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設綱要》的實施意見報依法治省領導小組。
第三,要建立健全充實完善領導機構和組織網絡,確保法治江蘇建設落到實處。建設法治江蘇是一項利在當代、功在千秋的戰略性系統社會工程,必須發揮黨委的總攬全局、協調各方的核心領導作用。只有在省委的統一領導下,才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領導。一是完善市、縣委領導,依法治理領導小組組織實施,市、縣委書記負總責,分管市、縣委領導同志專門抓的領導責任制。地方黨委要專門召開會議,聽取匯報、部署任務,研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應的由主要負責同志負總責的工作機構,明確專門處室承擔具體工作任務,確定信息聯絡員,從而形成上下左右溝通連貫、運轉有序的組織網絡。三是要抓好業務干部培訓和骨干培訓,加強隊伍建設。要定期組織專門從事法治建設工作的業務干部進行輪訓和培訓,通過交流、學習、表彰,不斷提高他們的專門知識水平和業務工作能力。同時抓好骨干的培訓,通過他們聯系社會各界,通過宣傳,組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領導小組辦公室要認清形勢,緊緊抓住法治江蘇建設的重要機遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領導機構和組織網絡,切實肩負起推動各市法治建設的重任。
各級領導小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段,也是進一步推進依法治省工作的一次重要發展機遇。機不可失,時不再來。《綱要》的起草歷時七個月,從一無所有到基本成熟、正式印發,凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔依法治省領導小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對人大、政府、政協、法院、檢察院的法治建設提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領導小組辦公室要站在市委的高度,充分發揮主觀能動性,奮發有為。“作為決定地位,作用決定權威”,困難再大、壓力再大、任務再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項重任,不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調查研究,充分認識到法治建設中存在的困難和問題,充分認識法治建設的要求,把握好工作的著力點。要根據自身的實際情況,針對各地實際需要,站在黨委角度,深刻認識和分析法治江蘇建設的工作目標,不斷探索、總結成功經驗,創新載體,推進我省民主法治建設。充分發揮依法治市辦公室綜合協調、上傳下達的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點帶面,不斷開創依法治省工作的新局面。建設法治江蘇要積極主動地善于發現和挖掘典型,還要花大力氣培育引導和總結提煉,以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結推廣和宣傳弘揚上下大功夫,宏觀造勢,彰顯先進,推動和促進面上的工作。
第四,研究制定建設法治江蘇推進機制。建設法治江蘇是一項復雜的社會系統工程,必須立足長遠,契而不舍地狠抓落實,必須從工作機制入手,進一步明確建設法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領導小組辦公室根據《綱要》確定的指導思想和總體目標,研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應的配套措施,初步設想是分三個部分:第一部分是責任機制,即按照《綱要》的指導思想、目標任務和要求,將工作任務分解落實到人大、政府、政協、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機制,包括四個方面,即領導責任制、工作體系、調研檢查制度和考評辦法,著重強調建立健全黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施,全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領導小組及其辦公室的工作職責要求,推進法治建設的工作思路、工作方法要求、調研檢查措施和制定法治江蘇建設的考核指標評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制,在這部分設想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領導小組及其辦公室的建設,設立專門的工作班子(常設機構),配備專門人員(定員定編),落實專門經費(財政保障),添置必要的設備,確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時,結合當地實際,也要研究制定相應的配套措施。
【關鍵詞】觀摩;學習;交流;提升;能力
隨著近年來國內外重大動物疫病頻繁發生,動物疫病防制形勢日趨嚴峻,對動物疫病防控提出更高要求。寧夏各市、縣(區)在具體防控工作中不斷創新思路、改進工作方法、明確目標責任,積累了許多寶貴經驗和好的工作方法。為了進一步推廣和應用這些工作經驗和工作方法。根據寧夏動物疾控中心《關于組織開展全區動物防疫工作經驗交流觀摩活動的通知》(寧農(疾控)字[2011]14號)文件安排,由自治區農牧廳獸醫局牽頭,自治區動物疾控中心組織,對全區動物防疫工作經驗開展一次觀摩交流活動。
觀摩團采取詢問、查閱資料、現場觀摩、座談交流等形式重點觀摩了彭陽縣紅河鄉畜牧獸和鹽池縣惠安堡畜牧獸醫站建設與管理,獸醫實驗室布局、人員配備、制度建設、操作手冊制定、實驗室運行程序;原州區獸醫實驗室布局、人員配備、制度建設、操作手冊制定、實驗室運行程序;隆德縣規模養殖場防疫制度建設、防疫信息檔案建設、監管工作程序,沙塘鎮畜牧獸醫站建設與管理。通過現場觀摩,交流了經驗,啟發了思路,感觸頗深。
一、觀摩學習經驗匯總
1.思想重視、措施得力
政府重視是做好動物防疫工作的基本保證。寧夏各市、縣(區)都能及時成立防疫工作領導小組,召開專題工作會議,專項安排部署動物防疫工作,按照“政府保密度,業務部門保質量”的總體方針,政府與主管部門簽訂責任書,采取強有力措施,確保動物防疫工作順利開展。彭陽縣紅河鄉采取分管鄉長親自帶隊,深入農戶開展防疫工作,在集中防疫階段,按照先集中、后分散,先重點、后一般的辦法,抽調全鄉所有防疫人員,統一安排食宿、統一安排車輛,先以公路沿線和養殖大戶為重點,集中時間,集中人力,統一行動,重點防疫,然后由各村防疫員對所轄區域的分散戶進行全面防疫,確保免疫密度達到100%。
2.資金保障、隊伍穩定
加大投入是做好動物防疫工作的根本保障,村級動物防疫隊伍穩定是保證防疫工作的連續性和有效性的基礎。各市、縣(區)在財政十分拮據的情況下,將動物防疫經費列入財政預算,且逐年增加。鹽池縣今年財政預算經費37萬元、基層動物防疫工作補助資金78萬元已全部到位,確保了防疫物資購置、人員補助工資、過敏反應死亡賠償等費用正常開支,兌現村級動物防疫員固定補助工資56.16萬元,人均5200元,年可領到強制免疫補助1500元左右,人均年總工資收入達7000元左右;彭陽縣投入防疫經費56.3萬元,用于調購疫苗、器械和村級動物防疫員補助,防疫員工資年人均達到3000元以上;隆德縣村級動物防疫員工資年人均也達到3000元以上;可靠地經費保障,確保了動物防疫工作的順利開展,保證了工資,穩定了隊伍,為開展動物防疫工作打下了堅強的人力基礎。
3.落實責任、規范制度
目標量化管理是落實各項防疫措施的基礎。各市、縣(區)積極推行動物防疫目標量化管理責任制,層層簽訂了防疫目標責任書,建立了嚴格的量化考核責任制,把“責、權、利”聯系起來。隆德縣除了層層簽訂《責任書》加強監管以外,還制定了《隆德縣鄉(鎮)站效能目標管理考核獎懲暫行辦法》和《隆德縣2011年動物防疫目標效能考核評分細則》,修改和完善了《隆德縣鄉(鎮)站工作職責等十三項工作制度》,啟動了以“健全制度、著力提高執行力、提升動物防疫規范化管理水平”為出發點的“動物防疫管理規范月”活動。通過層層落實責任,健全考評考核機制,將各單位和個人的防疫成效與本單位和個人的實際利益相掛鉤,對動物防疫工作起到了積極的促進作用。
4.加強培訓、夯實基礎
基層畜牧獸站是動物防疫體系基礎,夯實基礎是提升動物防疫的關鍵。彭陽縣完成12個鄉鎮畜牧獸醫站改建擴建工作,全部配備了電冰箱、疫苗冷藏箱等必備的防疫設備,各鄉站布局合理,基礎設施齊全,8個鄉鎮站還配套了科技宣傳車、摩托車等交通工具;鹽池縣近年來積極爭取項目支持,新建、改建了8個鄉站辦公用房,配備了車輛、冷鏈及辦公現代化設備等,同時,各鄉鎮人民政府也加大投入,去年,惠安堡、麻黃山、大水坑、高沙窩等鄉鎮為基層站累計投入資金4萬元,還開辦了公共食堂,惠安堡鎮還免費給惠安堡站供暖,采取以獎代補形式給予補助;原州區借助培訓項目加大對專業技術人員和村級動物防疫員的培訓,采取“走出去,請進來”方式,派骨干出去接受新知識、新技能培訓,邀請自治區、市上有關專家到原州區講座,借助“溫暖工程”、“陽光工程”每年對村級動物防疫員進行強化培訓,使每名防疫員都能熟悉業務技能、規范操作。
5.程序操作、規范運行
此次觀摩交流還重點觀摩了我區去年通過農業部考核認證的三個縣級獸醫實驗室。原州區獸醫實驗室配備了主任、內審、質量監督及檢驗等人員9人,專職實驗室檢驗人員5名,全部為畜牧獸醫專業,是全區縣級獸醫實驗室技術力量最強的實驗室;完成了《原州區動物疾病預防控制中心獸醫實驗室質量管理手冊》、《原州區動物疾病預防控制中心程序文件》、《原州區動物疾病預防控制中心獸醫實驗室作業指導書》和《原州區動物疾病預防控制中心獸醫實驗室生物安全手冊》等編纂工作,進一步完善了各種制度。各種制度落實到位,程序運轉正常,多年來無質量事故和安全事故發生。從2010年開始,對實驗室專職檢驗員進行平時和年終考試考核,考試考核合格后,經中心聘用,簽發《上崗證》,持證上崗,為全區獸醫實驗室考核認證和規范運行起到良好的示范帶動作用。
二、觀摩經驗、查找不足
這次全區動物防疫工作經驗交流觀摩活動得到自治區農牧廳大力支持,自治區動物疾控中心組織有序,觀摩團對全區動物防疫工作中取得的成績給予充分肯定,對存在的問題及時指出,達到共學共勉。
自治區首席獸醫官晃向陽蒞臨指導,現場高度評價了全區動物防疫工作經驗交流觀摩活動,并強調動物疾控中心在動物防疫工作中的作用,堅決貫徹“以監促防”的指導方針,全面提升動物疫病防控水平,切實為全區畜牧業健康穩定發展保駕護航。
自治區農牧廳領導從“六個到位”高度評價了全區動物防疫工作成績,即:認識到位、學習到位、措施到位、工作到位、保障到位、監督到位。對今后全區動物防疫工作提出明確要求,一是理念更新、觀念創新;二是調查研究、解決困難;三是因地制宜、分類指導;四是協調溝通、交流互通。同時,指出了不足。一是政府高度重視,經費保障有力。各級政府將動物防疫工作作為落實科學發展觀,構建和諧社會,關系民生的高度來抓,早安排、早動手,切實做好動物防疫工作,并將動物防疫經費列入本級財政預算,逐年增加、加大投入,確保動物防疫工作順利開展。二是業務部門真抓實干。近年來我區動物疫病防控水平逐年上臺階,疫病控制取得顯著成效,得益于廣大基層人員真抓實干、辛勤勞作。三是監督工作扎實到位。各級政府和監管部門都成立了動物防疫督查工作組,制定考核細則,明確目標,加強對動物防疫工作的督查,把督查工作制度化、標準化,形成長效機制。但各市、縣(區)動物防疫工作也存在不少問題,希望通過這此全區動物防疫工作經驗交流觀摩活動,查找不足,推動我區動物防疫工作再上新臺階。
三.今后做好動物防疫工作建議
原州區將以這次全區動物防疫工作經驗交流觀摩活動為契機,發揚好的經驗和做法,查找問題和不足,為今后更好地做好動物防疫工作,提出以下幾點建議。
1.加大經費投入
防疫經費是做好動物防疫工作根本保障,原州區是農業區,畜牧業已成為主導產業,是農業結構轉型、農村經濟發展、農民增加收入的主要依托,但與全區各市、縣(區)動物防疫經費投入相比,明顯偏低,已完全不能適應原州區畜牧業發展和動物疫病防控的需要,成為制約原州區畜牧業發展和開展動物防疫工作的瓶頸。
2.加強基礎設施建設和隊伍建設
原州區縣級動物防疫機構和基層畜牧獸醫站都存在經費缺乏、基礎薄弱、設施不全的問題,村級動物防疫員年人均工資1600元,無法穩定村級動物防疫隊伍和調動積極性。提高村級動物防疫員補助和專業經費,建立一支業務精、能力強、素質高、保持長期穩定的動物防疫隊伍,以確保防疫工作的連續性和有效性。
3.加強動物防疫監管
(1)嚴把市場準入關。基層動物防疫,推行市場準入是關鍵,只有把住市場準入關,才能堵住病害畜禽及其產品流入市場,只有嚴格執行市場準入條件,才能及時發現隱患,防止引發疫情。
(2)強化檔案管理。對產地檢疫、屠宰檢疫、強制免疫、市場交易、運輸、消毒等都要建立健全檔案,強化管理,按規定、程序認真填寫、記錄,做到有證可查,有案可尋。
現將所做2010年局辦公室工作總結如下:
一、組織協調,充分發揮參謀助手作用
一是按時完成2010年人大建議和政協提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態度去完成,保證面商率達100%。根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導工作,同時在文字上嚴格把關,按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創”班子建設,機關效能建設,“雙百千”幫扶結對工作,滿意單位創建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動,組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中,局辦公室按局班子的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求,配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項,對水行政審批事項在局大廳、政府網和安吉水利網上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口,能認真做好日常的接待工作,在接待來訪時,我們堅持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份,在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量,在今年全市水利局辦公室主任會議上,我局的辦文工作在會議上作了經驗交流。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗,從中挖掘閃光點,及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業務部門。年初對各科室和系統單位都下達信息報送任務,并將信息報送納入到各單位年終考核當中,充分調動同志們的積極性,同時充分利用局本級的門戶網站信息,推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達,做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改,重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理,充分體現公平公正的原則。
三、加強管理,努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統專業技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細致、做好水利系統干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉鎮水利專管員上網培訓和登記發證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節支工作。與局財務配合,完成了2010年度營業出租房、水電費的收取。努力節約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網絡來發送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施,加強內部消防管理,對大樓消防器材進行了更新,安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理工作,對調度用車方案進行了調整,盡力保障領導和科室公務用車,加強對駕駛員的安全教育,做到了準時出車,安全行車,全年沒有發生一起交通事故。
回顧一年來的工作,我們之所以能夠較圓滿地完成工作任務,主要利益于以下幾個方面,一是局領導的重視、理解、支持;二是兄弟科室的配合與理解;三是辦公室同志的團結協作、努力工作。在總結成績的同時,還應看到存在的不足,一是工作缺乏主動性、預見性;二是有時工作擺布不太合理,有顧此失彼現象,這些都有待于我們在今后的工作中改進和提高。
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一、指導思想
牢固樹立以人為本的科學發展觀,以科技示范戶綜合能力建設為核心,以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施,提高我市水田“三熟”制質效,創新油菜效益增長方式,提升產業優勢,不斷提高農業綜合生產能力,實現農產品穩定增長、市場競爭力增強、農民持續增收,實現農業又好又快發展。
二、目標任務
(一)示范規模目標:全市擇優選擇油菜專業村100個,遴選科技示范戶1000戶,組織開展油菜科技示范面積3000畝以上;輻射帶動2萬農戶、輻射示范面積5萬畝以上。
(二)技術推廣目標:通過開展培訓和指導,推廣雙低油菜主導品種3個,配套實用保優、節本、增產、增效技術8項,在全市推廣普及輕簡化栽培技術。
(三)增產增效目標:通過工程實施建設,使科技示范戶技術入戶率達到100%,示范戶科技種田水平和生活質量明顯提高。示范戶接受科技培訓達到100%,能夠熟練掌握并應用2-3項實用技術。通過工程實施,示范戶油菜畝產達到175公斤,比前三年的平均值提高10%以上,單位產量節約成本10%以上,帶動全市科技輻射戶油菜增產5%以上。
(四)科技攻關目標:開展油菜高產創建活動,建立百畝核心攻關區一個,畝產達250公斤,建立千畝典型示范區一個,畝產達225公斤,建立萬畝配套展示片一個,畝產達200公斤,建立雙低油菜“一菜兩用”高效示范區1000畝,畝平產值過1000元。
(五)工作創新目標:引導農民發展新型農業技術服務組織,建立農業科技入戶的有效途徑和模式,探索科技入戶的長效機制。
三、實施范圍
按照有利于整合農業優勢資源,有利于優化重點優勢區域,有利于高效推進工程建設,有利于構建農業科技成果轉化新機制,有利于形成實用高效科技入戶新模式的原則,確定梅川鎮、大金鎮、花橋鎮、大法寺鎮等十個油菜生產規模大、生產水平高、示范帶動效果好的鎮處進行工程實施,每個鄉鎮擇優確定10個行政村,每個行政村確定10個示范條件突出的農戶作為科技示范戶,每個示范戶輻射帶動周邊20個左右農戶。全市確定科技示范村100個,確定科技示范戶1000戶、入戶示范面積3000畝,輻射示范農戶2萬戶、輻射面積5萬畝。
四、實施內容
(一)確定主導品種和主推技術
根據我市實際,確定中雙9號、中雙10號和華雙4號為油菜主推品種,推廣雙低油菜稀播化調培育大壯苗技術、雙低油菜水田免耕移栽與直播技術、棉林套栽(播)技術、雙低油菜秋冬春“三發”栽培技術、雙低油菜標準化技術、測土配方施肥技術、病蟲草害綜合防治技術、雙低油菜“一菜兩用”技術等8大節本增產增效技術。
(二)科學選定示范戶,公開招聘技術指導單位
1、技術指導單位和技術指導員的招聘
堅持向社會開放的原則,充分發揮農業科技推廣隊伍的骨干作用,積極鼓勵和支持農業科研、教學等單位和農業龍頭企業、協會等社會力量及廣大科技人員參與競聘。由市農業局向社會公開招聘確定技術指導單位,再由技術指導單位根據項目建設需要,擇優招聘技術指導員,并報省農業廳備案。全市招聘技術指導單位1個,即武穴市農業技術推廣中心,招聘技術指導員50名。技術指導單位招聘標準是“四有”,即:有必要的技術指導手段;有專業技術水平較高、實踐經驗豐富的科技人員隊伍;有良好的社會信譽,管理規范;有一定的進村入戶工作基礎,積極支持和參與科技入戶工作。各技術指導員招聘標準是“四能”,即:農村工作經驗豐富,能獨立實施科技入戶工作;農業技術水平較高,具有助理級以上的技術職稱,能滿足科技示范工作需求;工作責任心較強,能保質保量完成工作任務;身體健康,能適應示范戶的技術指導工作要求。
2、示范戶的遴選
①選擇條件。在科技示范戶的選擇和確定上,堅持“三高”標準,實行“四個優先”,以確保示范農戶素質、工程建設高效益。“三高”,即:文化程度高,家庭主要農業勞動力中至少有1名文化程度在初中以上;科技種田水平高,示范戶常年油菜單產水平和生產效益處于全村、全組領先位置,且生產規模較大,20*年油菜種植規模在3畝以上或在全村、全組處于中上水平;思想覺悟高,積極擁護黨在農村的方針政策,遵紀守法、明理誠信,群眾公認,樂于助人,積極配合科技示范工作。“四優先”,即:在同等條件下,優先選擇農民技術員和有科技示范經驗的農戶;優先選擇油菜生產規模在10畝以上的種植大戶;優先選擇已獲得《綠色證書》和《跨世紀青年農民科技培訓證書》的農戶;優先選擇有突出的特殊技能和能提供特別示范條件的農戶。
②選擇程序。實行“農戶自愿,逐級申報,民主評議,張榜公示,審核確定”,在農戶自愿申報基礎上,經過相應的民主程序確定和公示,并報省農業廳備案。根據“公開、公平、公正”的原則和民主規范的程序,全市選定技術指導單位2個;招聘技術指導員50名;遴選科技示范戶1000戶。
(三)多種途徑開展科技入戶
1、實行分級式的技術培訓
采取集中培訓與分散培訓相結合的方式,建立市、鎮、村三級式培訓制度,即專家培訓技術指導員,技術指導員培訓示范戶,示范戶培訓輻射戶,通過層層開展培訓,提高了技術的普及率。對示范戶的培訓采取以鄉鎮為單位,每季度開展一次集中培訓,技術指導員每月開展一次分散培訓;對輻射戶的培訓由示范戶在生產關鍵環節進行現場集中培訓。
2、開展全程化的技術指導
一是根據每個示范戶的生產實際及時制訂增產增收計劃,實行分類指導;二是在關鍵季節和關鍵農時,深入到農戶家中或田間地頭進行現場指導,“面對面”講,“手把手”教,每戶指導次數不少于15次。切實做到“生產關鍵環節主動入戶、突發事件及時入戶、技術咨詢隨時入戶”。
3、建立梯級式的示范樣板
采取專家辦示范畈、技術指導員辦示范方、示范戶建示范田的方式,市級在大法寺鎮桂家畈建立10000畝科技入戶核心區,每個鎮處農技推廣服務中心建立500畝的示范畈,每個示范戶建立1畝以上的示范田,達到市有示范畈,鎮有示范方,村有示范田,形成市、鎮、村三級立體的示范推廣模式,通過層層辦示范起到以點帶面,全面推進的效果。
4、提供全方位的信息服務
一是在《武穴農網》上開辟科技服務專欄;二是在電視上開辟《農技入戶直通車》專欄;三是在電視臺上開辟了病蟲預報專欄;四是開通了科技服務熱線;五是免費贈閱《武穴農業》報。
(四)開展高產創建活動
在大法寺鎮、大金鎮等地建立百畝核心攻關方、千畝典型示范區、萬畝配套展示片,進一步促進新技術、新品種、新模式的普及,提高油菜的生產水平,降低勞動強度和生產成本,提高生產效益,穩定和擴大油菜的種植規模。
五、實施步驟
我市20*年農業科技入戶工程分三個階段進行:
(一)籌劃準備階段:從20*年10月初到20*年12月底。確定試點鄉鎮,組建專家組,調整優化示范戶,確定技術指導單位和技術指導員,確定推介主導品種和主推技術,制定科技入戶工程實施方案,編制技術指導方案,編印相關技術資料和啟動實施等。
(二)入戶指導階段:從20*年9月初到20*年5月底。對示范戶開展技術指導和服務,開展以示范戶為重點的主體培訓,組織高產競賽,進行項目跟蹤檢查指導、經驗交流等。
(三)總結驗收階段:從20*年6月初到20*年底。依據增產增收目標對示范戶進行檢查驗收,對技術指導員的工作進行考核,完成項目年度工作總結。
六、工作措施
(一)加強領導,成立2個工作組。
1、成立工程實施領導小組。市政府成立以副市長華小明為組長,政府辦副主任劉志勇、農辦主任蘇玉峰、農業局局長吳有新為副組長,農辦、農業局、財政局、糧食局、科技局、各示范鎮處分管領導為成員的油菜科技入戶工程實施領導小組,負責審定全市工程實施方案,協調工程實施和督辦。領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業局,農業局副局長郭治成任辦公室主任,負責工程實施的日常管理工作。
2、組建工程實施專家組。組建由糧油、植保、土肥、種子等七名各領域專家組成的專家組,首席專家由市農業局總農藝師袁廣豐擔任。
(二)強化管理,規范五項制度。
1、實行專家負責制。首席專家對全市的科技入戶工程技術工作負總責,層層簽訂目標責任狀,確保各項增產增效技術措施落實到戶、應用到田。
2、實行合同式管理制度。市農業局與技術指導單位,技術指導單位與技術指導員,技術指導員與示范戶之間分別簽訂技術指導服務合同,以合同形式明確各方的責權利。確保工程實施各項工作按合同要求,及時高質量落實到位。
3、實行工作報告制度。市農業科技入戶工程領導小組辦公室每季度向省農業廳報告全市項目進展情況;技術指導單位每季度向市工程領導小組辦公室和專家組報告技術指導工作情況和工程進展情況;各技術指導員及時不定期向技術指導單位報告各自聯系示范工作情況。
4、實行動態管理制度。對在入戶過程中,群眾反映不好,達不到工作要求的專家、技術指導員和示范戶進行調整,并按規定程序及時補充。
5、實行嚴格的項目補貼制度。根據工程實施進展情況安排工作經費和發放“物化技術”補貼。強化項目資金管理,實行“政府給補助、專家開處方、財政一支筆”的辦法,確保最大限度發揮項目資金的效益,確保工程建設資金專款專用。
(三)開展“四大”活動
1、開展秋播科技入戶宣傳周活動。
2、組織開展油菜生產高產競賽。在全市范圍內組織油菜生產高產競賽,采取“農戶自愿、跟蹤監測、專家驗收”的方式,全市評選十個高產示范戶,給予表彰獎勵。
一、實施“雙推雙增”融資工程的重要意義
實施“雙推雙增”融資工程,是根據當前國家金融宏觀調控政策取向,結合我市經濟社會發展對金融服務的需求,擴大直接融資工具運用,保持全市社會融資規模合理增長,促進全市經濟結構調整和發展方式轉變的一項重大舉措。實施“雙推雙增”融資工程有利于緩解企業融資供需矛盾,破解中小企業融資難題,實現經濟金融和諧發展。
二、組織機構
我市“雙推雙增”融資工程由市金融辦、人行市中心支行牽頭,市發改委、市財政局、市工信局、國資委、科技局等相關部門參與,共同組織實施。為確保融資工程順利有序推進,成立市“雙推雙增”融資工程領導小組。
市“雙推雙增”融資工程領導小組辦公室設在人行市中心支行,負責融資工程的組織協調工作,辦公室主任由劉立民同志兼任,辦公室工作人員由各成員單位業務負責同志組成。具體職責分工如下:
(一)市金融辦:負責與人行市中心支行擬定“雙推雙增”融資工程實施方案;組織召開全市“雙推雙增”融資工程動員大會;組織召開全市直接融資工具運用培訓班;協助省證監局對全市擬上市公司和上市公司擬發行公司債券進行審核篩選和對接;與人行市中心支行對遴選的企業名單進行金融政策把關,確定銀企對接簽約名單;研究制定“雙推雙增”績效獎勵機制;對在“雙推雙增”融資工程中成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵;與人行市中心支行、市財政局落實“區域集優債務融資合作框架協議”;協調有關部門主動了解發債企業守法經營情況,加強突發事件處置,維護全市債務融資市場的良好秩序。
(二)人行市中心支行:負責與市金融辦擬定“雙推雙增”融資工程實施方案;協調全市銀行業金融機構做好相關服務支持工作;對全市擬發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、超短期融資券、非公開定向融資工具的企業進行審核篩選和對接;與市金融辦對遴選的企業名單進行金融政策把關,確定銀企對接簽約名單;與市金融辦、市財政局落實“區域集優債務融資合作框架協議”;協助市財政局制定中小企業直接債務融資發展基金管理辦法,做好基金日常監督管理工作;定期調查發債企業經營情況和資金使用情況;扎實推進中小企業信用體系建設,夯實優質中小企業參與區域集優債務融資基礎。
(三)市財政局:負責與市金融辦、人行市中心支行落實“區域集優債務融資合作框架協議”;設立市中小企業直接債務融資發展基金,規模不低于1億元;制定中小企業直接債務融資發展基金管理辦法;協調發債企業在成功發行后,按照一定比例繳存相應基金;制定并實施對債務融資工具發行人(或反擔保公司)的專項財稅扶持政策。
(四)市工信局、國資委、科技局:負責參照發債基本條件,根據市產業發展規劃和政策,組織對全市企業和發債主體進行遴選;建立全市注冊資本金在1000萬元以上或規模以上的企業、優質小企業名錄,每年進行實時更新;負責中小企業債務融資推薦上報工作。
(五)市發改委:負責對全市擬發行企業債券的企業進行審核篩選和對接。
三、服務對象、實施年限和主要目標
(一)服務對象:
全市范圍內注冊資本金在1000萬元以上或規模以上的企業、優質小企業以及各類金融機構。同時要具備以下條件:
1.在中華人民共和國境內依法設立的企業法人;
2.具有穩定的償債資金來源,最近一個會計年度盈利;
3.流動性良好,具有較強的到期償債能力;
4.發行融資券募集的資金用于本企業生產經營;
5.近三年沒有違法和重大違規行為;
6.近三年發行的融資券沒有延遲支付本息的情形;
7.具有健全的內部管理體系和募集資金的使用償付管理制度;
8.待償還融資券余額不超過企業凈資產的40%。
(二)實施年限:
整個“十二五”期間,即:自現在開始,到2015年結束,共5年時間。
(三)主要目標:
力爭到2015年末,全市有100家以上企業達到直接融資條件,有30家(期)企業通過直接融資方式成功融資。
四、年度目標和活動內容
(一)年度目標:
“雙推雙增”融資工程的啟動之年,年內爭取使全市潛在直接融資企業后備庫基本建成,直接融資知識在入庫企業實現基本普及,與中債信用增進投資股份有限公司正式簽訂“區域集優債務融資合作框架協議”,“雙推雙增”融資工程成效顯現。
(二)步驟及內容:
按照“統一部署、分步實施、層層推進、總結表彰”的方式進行,共由四個階段十一項活動組成。具體安排如下:
第一階段:動員啟動階段。主要開展以下內容:下發關于在全市實施“雙推雙增”融資工程的文件,并以市政府名義召開一次動員大會,正式啟動“雙推雙增”融資工程。
第二階段:調查摸底階段。由兩項活動組成:一是對全市范圍內注冊資本金在1000萬元以上的規模以上企業、優質小企業直接融資能力進行全面調查摸底。由市金融辦、人行市中心支行牽頭組織,市工信局、國資委、科技局具體實施,自下而上,全面調查,分類排出即期融資企業、近期培訓企業、遠期輔導關注名單,實行名單式管理,責任到具體部門;二是“雙推雙增”融資工程領導小組將符合使用直接融資工具的企業與人行西安分行組織對接。其中,篩選10—15家優質企業,將30—50家具備直接融資條件的企業上報人行西安分行,作為全省第一期培訓班備選企業。