時間:2022-07-24 02:28:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員轉正會議總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
這一年在部門領導的帶領下,各位同事的配合支持下,我立足黨建文秘的工作職責,圓滿完成了領導交辦的各項任務,自身各方面都得到大幅提升。現將全年主要工作總結如下:
一、加強組織策劃,提升黨建工作水平。
面對綜合部工作人少事多的困局,發揮個人的主觀能動性,積極承擔起公司黨建工作的組織實施,突出“三個”注重,推動公司黨建工作有序開展。一是注重時事關注。提高政治站位和提升政治覺悟,通過看新聞、關注官方公眾號等方式,實時收集整理中央、市區發生的重大時事,全年共計組織黨員職工開展政治理論集中學習12場次,不斷增強公司職工“四個意識”,堅定“四個自信”。二是注重基礎規范。嚴格按照黨員發展、支部換屆程序,完成黨支部換屆、1名預備黨員的轉正工作。注重資料的規范化歸檔和臺賬化管理,基礎工作扎實被集團黨委推薦迎接管委會黨建工作檢查,受到管委會領導的高度評價。三是注重黨員教育。嚴格落實“”等組織生活制度,全年牽頭召開黨員大會、黨課學習、組織生活會、主題黨日活動等21場次,強化黨員的日常教育管理。
二、強化智力服務,提高以文輔政水平。
一年來,我以當好領導參謀,爭做“智囊”為目標,立足充分展現領導意圖,反復琢磨觀點,精心錘煉文字,力求做到領導滿意。全年起草了公司年度工作計劃、半年工作總結、年度工作總結、上級領導調研匯報、公司年度述職報告等重大材料20份,完成公司議事規則修訂等其他重要材料10份,推動公司重點工作順利開展。
三、狠抓規范管理,提升行政工作效率。
一是規范高效處理公文。規范化發文,在總結梳理上級部門單位公文處理相關文件精神的基礎上,結合公司實際,進一步規范公司辦文程序和制發公文板式,并專門開展了公文處理培訓,提升公司員工辦文質量和效率。高效率收文,及時批轉公司公文643份,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性,未出現因公文辦理不及時而耽誤工作的情況。高標準審文,嚴格按照《黨政機關公文處理條例》、《黨政機關公文格式》要求,及時復核通知、函、報告、會議紀要等各類公文312份,糾正修改送審文稿的格式、語句不通等錯誤近千處,確保公司制發的公文文種正確、體式規范、內容準確,未出現重大發文失誤。二是周密細致籌辦會議。修訂完善了公司黨支委會、董事會、總經理辦公會議事規則,規范“三重一大”決策的內容、范圍、議事程序以及決策的程序,確保公司決策權力規范運行。強化會前籌備、會中服務、會后落實3大環節,確保從材料準備到資料歸檔,都能做到周密部署,嚴格標準,上下滿意。全年高標準承辦了董事會、董事長辦公會、黨支委會、總經理辦公會共計38場次,辦理議題109個,撰寫會議紀要38個;承辦年度工作會、半年總結表彰大會、上級部門調研考察會、年度組織生活會等重大會議10場次。
一、重點工作
1年初對車船稅的征收
原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用三輪都要進行征收。但是有些村民不理解,車船稅征收對于農村干部來說是一項有點困難的工作。任憑村干部怎樣解釋都不能轉過彎,使得2011年的車船稅征收工作開展非常難,但是經過兩委協商方法,一起努力,村還是按時交納了稅款。
并分組值班,2參與“三夏”三秋”秸稈禁燒工作。每個區委書記的帶領下對自己所包區域巡查,保證了今年的三夏”三秋”平安度過。
3推廣及使用好“4+2工作法
村村兩委都認真學習并貫徹執行,4+2工作法剛推廣時。并對全部黨員及村民代表進行統一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、平安飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議,并對決議公開,實施結果公開。每次會議都按照“4+2工作法的方法嚴格進行,對于村民代表的意見及建議如實詳寫,并在會議后簽到及投票,對于各項工作我都做到公開、公正及公平。
分別參與了對2011年的糧食補貼及2011年新型農村合作醫療款的征收,4協助村會計收取2011年糧食補貼及2011年新型農村合作醫療款。依照國家對農民實行的一系列惠民政策。協助村會計做好征收后,同時還對2011年征兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統計信息、收繳2011年村黨員黨費、清查2011年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩定因素等一系列必要性工作。
5參與抗洪搶險工作
位于陡門鄉大南村的攔河壩出現險情,11年9月份。為了維護好群總的生存平安及財產,每個村都接收到分配柳枝數量任務,村在村兩委的果斷下,第一時間內對村內樹木進行捆枝并運送,這次任務中,村是最先完成任務數的一個村,并且是超額完成,對此,鄉鎮各級領導都很滿意。
6第三批科學發展觀學習實踐活動
由于村內正值秋收,第一階段學習調研時。但是不影響秋收的前提下,村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段,村里開了動員會及四項民主生活會,并形成了分析檢查演講,進行了問卷調查。
7計劃生育工作的參與與配合
配合鎮計生做好迎檢工作,2011年12月份。和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納,做好充沛的迎檢工作。
二、其他臨時性工作
完成村內的日常工作外,1身為會長。還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善,并對每月的工作總結進行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。
并在例會上向大家宣讀各種有關村官發展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的順序一致要求大家上報信息,2按時參與鎮里每周二、周五例會。對于信息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。
和大家一起學習相關知識,3收看遠程教育。從中吸取經驗。
1.完成土地流轉539戶;2.完成中藥材種植園區一個(玉米套種牛蒡子);3.完成二隊小農渠遺留砌護3000米,配套建筑物12做.4完成插花移民7戶。
完成春秋兩季鄉上下達我村的植樹、涂白、除草、樹池整修等任務,共計植樹5000棵。
完成春秋兩季村上的清除任務和分水閘示范方農溝整治任務。今年共清挖支溝5條,長3500米;斗溝4條,長2400米;農溝32條,13000米;整修農路12條,長5000米。
全村牛飼養量1800頭,存欄800頭;羊飼養量3500只,存欄1300只;完成了春秋兩季畜牧防疫工作,防疫率和耳標率達到百分之百。
今年我村無重大事故發生,無上訪人員上訪,無火災事故,我村呈現出一派星星向榮的新氣象。
今年我村進一步鞏固創新社會管理成果,有新創辦“四民”服務中心,開展了五項為民便民服務項目,更好的為__中心社區的各類困難群體服務:
1.以丁洪海農資便民店為主為__村、__村各類困難人群服務;
2.周凱便民醫藥服務團隊:為__村、__村65名服務對象每人每年免費200元的藥品;
3.利用小沙愛心理發店為104名留守老人、殘疾人、老黨員提供免費理發服務;
4.組織青年女黨員為本村__、__兩村40名特困老人、殘疾人,免費洗衣服,為老年人提供生活上的服務;
5.老年幸福園免費為老年人提供活動場所,活動范圍有:報刊雜志、象棋、撲克牌、休閑麻將、健身指南等便民服務活動。
年初,召開村兩委會制定了全年支部工作計劃,按照工作方案抓具體抓落實,進一步建立健全村兩委各項規章制度,嚴格按照制度辦事,落實了黨務公開,村務公開,接受群眾監督。黨建各類資料齊全,今年新發展黨員一名,轉正一名。
精神文明工作:今年認真組織群眾參加“三八”等各項文體活動,取得前一、二名的成績,精神文明各類軟件材料齊全。
計劃生育工作:我村今年有新婚4對,懷孕3人,出生13人(一孩8人,二孩5人),無超生和間隔期不夠,免費孕檢完成鄉上下達任務。
勞務輸出工作:我村常年外出務工人員135人,零時務工人數552人,完成了鄉上下達的各項技能培訓任務數。
__村今年對301省道、沿黃公路兩側環境衛生定期進行整治,清楚垃圾雜物50余噸。
今年我村報名參軍3名,合格2人,正式參軍1人。
一、重點工作
1、年初對車船稅的征收
車船稅征收對于農村干部來說是一項有點困難的工作,原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用大學都要進行征收。但是有些村民不理解,任憑村干部怎樣解釋都不能轉過彎,使得XX年的車船稅征收工作開展非常難,但是經過兩委協商辦法,一起努力,我們xx村還是按時交納了稅款。
2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作,并分組值班,在每個區委書記的帶領下對自己所包區域巡查,保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。
3、推廣及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法剛推廣時,我們xx村村兩委都認真學習并貫徹執行,并對全部黨員及村民代表進行統一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、“十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議,并對決議公開,實施結果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行,對于村民代表的意見及建議如實詳寫,并在會議后簽到及投票,對于各項工作我們都做到了公開、公正及公平。
4、協助村大學收取XX年糧食補貼及XX年新型農村合作醫療款。按照國家對農民實行的一系列惠民政策,我分別參與了對XX年的糧食補貼及XX年新型農村合作醫療款的征收,在協助村大學做好征收后,同時還對XX年征兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統計信息、收繳XX年xx村黨員黨費、清查XX年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩定因素等一系列必要性工作。
5、參加抗洪搶險工作
在XX年9月份,位于陡門鄉大南村的攔河壩出現險情,為了保護好群總的生存安全及財產,我們每個村都接收到分配柳枝數量任務,我們xx村在村兩委的果斷下,在第一時間內對村內樹木進行捆枝并運送,在這次任務中,xx村是最先完成任務數的一個村,并且是超額完成,對此,鄉鎮各級領導都很滿意。
6、第三批科學發展觀學習實踐活動
第一階段學習調研時,由于村內正值秋收,但是在不影響秋收的前提下,我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段,我村里開了動員會及四項民主生活會,并形成了分析檢查報告,進行了問卷調查。
7、計劃生育工作的參與與配合
XX年12月份,配合鎮計生做好迎檢工作,和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納,做好充分的迎檢工作。
二、其他臨時性工作
1、身為會長,我在完成村內的日常工作外,還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善,并對每月的工作總結進行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。
2、按時參加鎮里每周二、周五例會,并在例會上向大家宣讀各種有關村官發展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的程序一致要求大家上報信息,對于信息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。
3、收看遠程大學,和大家一起學習相關知識,從中吸取經驗。
4、參加每一次村官辦或鄉鎮的會議,并對每一次會議都做出詳細的記錄。
今天,參加綜合黨支部全體黨員大會,我對新轉正的預備黨員同志表示熱烈的祝賀!剛剛也學習傳達了工業集團黨委工作報告的主要精神。結合會議精神,作為綜合黨支部這個集公司行政辦、黨、紀、工、團、財務、人事、安全、總務等綜合管理服務業務繁多的一個支部,它既是司令部、政治部,也是后勤部和參謀部,對公司領導班子的運籌帷幄和決策、下達工作執行計劃、員工隊伍思想穩定以及后勤保障等發揮著重要的參謀和助手作用。因此,對如何做好年綜合黨支部的工作,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我提幾點要求(即:處理好5個關系):
(一)處理好做好業務工作與支部工作的關系。業務工作計劃的制定要與黨支部的工作計劃和開展緊密配合。黨支委要制定出切實可行的支部工作計劃和任務。如:黨、工、團隊伍的建設。一方面,抓好黨支委一班人的自身建設和黨員隊伍的教育和管理工作,過好組織生活,搞好“紀律教育月”活動,發展新黨員等;另一方面要抓好“黨建帶工建”、“黨建帶團建”等工作,加強對工會分會、團支部的領導。
(二)處理好管理與服務的關系。要使我們每個黨員和工作人員都能從管理的職能有意識地向服務職能轉變,態度決定思路,思路決定出路。積極的態度決定了積極的思路,正確的思路決定正確的出路,要從主動的管理向主動的服務轉變,良好的服務工作必然會產生有效的管理結果。
(三)處理好務虛與務實的關系。綜合管理部門是總結公司管理工作,制定各項管理工作計劃,提出工作任務和實施意見措施的具體操辦部門,雖然很多工作看起來都是在務虛,但“預則立,不預則廢”,因此,我們的任何務虛都要有強烈的超前意識。一個合格的辦公室主任,除了同時要具備諸多的良好綜合素質外,處于事事物物矛盾的中心,做任何工作都必須是“思前想后”,“鞍前馬后”。當然,僅有務虛是遠遠不夠的,工作的效果還是看落實,只有在本職崗位實干,務虛與務實相結合,才能檢驗出你實際的工作水平。
(四)處理好執行與監督的關系。強有力的執行力是做好工作、完成任務的重要保證。綜管部門既是工作的策劃者,更是落實工作、完成任務的執行者。這就要求我們既要有宏觀戰略的把握能力,更要有具體工作的推動實力。同時,公司的紀檢監察職能、職責也需要我們盡職盡責地去落實,既要當名優秀的運動員,也要當名優秀的裁判員,要強化做好工作事前、事中、事后的監管力度。
(五)處理好工作與學習的關系。一個只懂工作不會學習的干部和員工,絕對不是優秀的干部和員工。學習是做好工作的前提,工作是對學習的檢驗。活到老,學到老,學無止境,只有不斷地學習理論,才能不斷的提高自己的思想境界,思想有多遠,我們才能走多遠,要努力把學習的理論轉變為實踐的成果;只有不斷地在實踐中學習,我們才能不斷地積累更多的工作經驗;只有不斷地向身邊的領導、同事、下屬學習,才能不斷地豐富自己做人、做事的人生閱歷,你身邊的一個好領導、好同事、好朋友,就是一本你愛不釋手的一部好小說、好散文、好詩篇。要重視學習、崇尚學習、肯于學習、善于學習,虛心學習、繼續學習,要學會取他人之長,補自己之短,既然金都無足赤,那哪有完人,要懂得它山之石可攻玉,將別人的學習和實踐成果拿來為我所用,亦是明智之舉,“拿來主義”也是善于學習的捷徑之一。我們都是在基層做具體工作的人員,既要有“知其然,又要知其所以然”的系統理論知識基礎,但更需要的是“急用先學,立竿見影”的學習效果,要努力通過自覺地、有效的學習,增強本領、增添力量、戰勝困難、做好工作。
一、抓學習、講政治,抓好支部的政治學習和黨員的教育活動,鼓干勁、求實效,做好員工的思想政治工作。
思想政治工作是生命線,也是一種生產力,事關一個單位的穩定、和諧、生存與發展。公司黨支部、經理部在努力抓好企業各項生產經營管理工作的同時,始終把做好員工的思想政治工作放在首位,我們根據局黨委的統一部署和安排,制訂了支部的學習計劃,并本著“忙時少安排,閑時多安排,工作學習兩不誤”的原則,開展各項政治業務學習,在采取中心組學習、支委學習、黨小組學習、參加局里集中學習、全員學習等多種形式的同時,還號召廣大黨員堅持自學,做好學習筆記,并寫出心得體會。今年上半年我們重點學習了黨的十六屆六中全會精神和《文選》,并用《文選》中的觀點、方法解決工作中出現的矛盾和問題。并按局黨委要求,結合公司生產經營實際,開展了“五五”普法等學習教育活動,主要學習了《物權法》、《治安處罰法》、《條例》、《漁業法》及實施細則等相關法律法規。下半年重點學習了黨的十七大報告和新《》,組織收聽、收看報告原文和現場直播,采取集中學習討論和黨員自學相結合的辦法,要求每名黨員寫出心得體會,還參加了局黨委統一組織的“通讀十七大報告、背誦原文競賽”活動,并取得了較好成績,公司上下掀起了學習貫徹十七大精神的。通過深入細致的學習和教育,使廣大黨員的思想覺悟、理論水平和業務素質均有了較大提高,先鋒模范作用增強了,學習興趣濃厚了,組織紀律性加強了,工作積極性提高了,支部的政治核心和戰斗堡壘地位鞏固了。
我們在認真抓好政治學習和教育活動的同時,還針對公司員工思想中存在的具體問題,開展了切實有效的思想政治工作。如公司后轉正的14名新員工因工資相對較低,對現行政策一時不能理解;還有就是參照上級有關政策提前內退的11名老同志對今后的生活和生存尚有后顧之憂,感到很委屈,很失落,擔心正式退休后工資待遇同局里相比有較大差距等等一些問題,幾年來他們曾多次找局領導和公司經理部領導反映情況,要求解決問題,并幾次準備到上級有關部門上訪。一段時間內出現了種種不穩定因素,如不及時處理好將會影響公司的正常生產經營。再有就是年底我們配合黨群部,積極做好兩名員工參加蟻力神公司的黑螞蟻養殖,現已出現虧損破產的思想工作,要求他們不上訪、不串聯,相信政府、依靠組織去解決問題。面對這些員工隊伍中出現的不穩定傾向和苗頭,公司經理部、黨支部領導認真分析、冷靜思考,多次開會研究探索解決這些問題的辦法,并向局及公司董事會領導及時匯報了情況。同時在資金非常緊張的條件下,一次投入23.6萬元,為他們足額繳納了補充養老保險,雖不能徹底解決問題,但至少找到了一個合理合法的好辦法、好途徑。通過開展這些切實有效的思想工作,為公司發展營造了一個健康、穩定、和諧的內部環境,也為全面完成今年的各項生產任務打下了強有力的思想基礎和群眾基礎。
二、繼續實行思想政治工作中的“四個一體”,把具體工作目標落到實處。
一是目標一體:就是把搞好生產經營管理與加強思想政治工作在目標上融為一體。在進行生產經營決策、制定管理辦法及組織實施過程中,既要立足于有利生產經營,又要體現發揚企業精神,培育員工的主人翁意識,使決策、制度、措施、辦法與思想政治工作的導向,有機的協調統一起來。既保證了企業的正常生產經營,又培育了“四有”員工隊伍。達到目標同向。
二是決策一體:就是把搞好生產經營與加強思想政治工作融在同一決策之中。思想政治工作只有在了解企業生產實際、參與經營工作的全過程中,才能實現和保證對經營管理工作的指導和監督,充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用。從而實現決策同心。
三是工作一體:就是根據生產經營需要,把開展生產經營活動和加
強思想政治工作融在同一工作步驟之中。按照抓生產經營從思想入手,抓思想從生產經營出發的方法,做到在進行生產經營和工作安排的同時,對思想政治工作作出相應的部署;在解決生產經營與改革難點和群眾熱點問題的同時,確定思想政治工作的重點;在考核生產經營管理的同時,檢查思想政治工作的效果,實現工作同步。
四是責任一體:就是在具體工作中實行經理部、黨支部對企業思想政治、經營目標、經營行為、經營成果工作共同負責,實現責、權、利相統一,形成風險共擔、工作同干、取長補短、榮辱與共、同獎同罰的共同體。實現責任共擔。
三、注重企業文化建設,開展靈活多樣的思想政治工作。
公司黨支部一貫注重企業文化建設,始終把弘揚“愛水庫、做主人、講奉獻、求進取”的*人精神同解放思想、轉變觀念有機結合起來,在逐步向現代企業制度邁進的實踐中,為企業生存、穩定發展奠定了穩固的思想基礎。
今年我們繼續加大了對員工工作辦公條件和業余文化生活的力度,努力營造員工“以廠為家”的氛圍,對場區、辦公區生產生活環境進行了集中整治,舉辦了豐富多彩的羽毛球、臺球比賽。利用集中政治學習、普法教育、收聽收看錄音錄像、典型樹立、生產前線慰問、職工座談會等形式不一的各種方式,向員工宣傳黨的方針、政策、法律、法規和先進典型事跡。今年在繼續實行扁平化垂直管理中,公司領導堅持和一線工人統一著裝,一起摸爬滾打,吃住在一起,堅持親臨生產第一線,用言傳、身教的企業團隊精神,開展行之有效的思想政治工作,動之以情、曉之以理,貼近員工生產生活實際,更容易被接受,增加了黨支部和經理部的凝聚力和號召力,收到了良好的效果。
在實際工作中我們注重企業精神和企業形象的塑造,提出了“勤奮敬業、顧全大局、務實創新、自強不息”十六字的企業精神和“團結、奮進、求實、奉獻”的八字企業形象,時刻激勵和鞭策廣大員工,使大家自覺內強素質、外樹形象,為公司添光加彩,自豪感和主人翁責任感大大增強。為企業發展提供了良好的內部環境,保證了企業各項重大改革措施的落實和生產任務的完成。
四、積極開展各項活動,認真做好支部日常工作。
1、加強支部的組織建設。今年根據局黨委的部署,結合公司的生產經營實際和人員變動,我們調整了支部委員,支委成員也作了明確分工,重新劃分了黨小組和黨員責任區,進一步明確了任務,落實了責任;繼續實行了“一幫一”結隊子的新舉措,促使廣大黨員和員工互相幫助,取長補短,共同提高,使支部的組織建設更趨完善。公司黨支部和經理部還分工不分家、同開一條船,工作中各有側重,各負其責,互相協作,密切配合,彼此間互相信任,互相理解,互相支持,團結一致,同心同向,增強了整體的戰斗力、向心力和凝聚力,工作中不推諉,不扯皮,推功攬過,充分發揮了支部的戰斗堡壘作用,努力為公司生產經營管理工作保駕護航,為完成全年各項生產工作任務盡職盡責,共同奮斗。
2、加強對黨員干部的日常管理和教育。我們在平時工作中,十分注意對黨員干部的日常管理和教育,年初支部同局紀委簽訂了黨風廉政建設責任書,通過完善監督機制和各項規章制度,加強了反腐倡廉、廉潔自律的教育工作,做到警鐘常鳴,清正廉結,堂堂正正做人,老老實實辦事,提高了工作和決策的透明度,開展了黨風黨紀的自檢自查工作。通過定期召開民主生活會,大家實事求是,以誠相待,敞開胸懷,有則改之,無則加勉,認真開展批評與自我批評,總結過去工作中的經驗教訓,找差距,講缺點,民主生活會開的有聲有色,進一步明確了前進方向,找出了不足,增進了團結,加深了感情,激發了斗志,有效地提高了支部的凝聚力和戰斗力。
3、群策群力,抓好精神文明建設。公司黨支部在搞好物質文明建設的同時,十分重視精神文明建設。我們除積極參加局里組織的義務勞動、捐款捐物等公益活動外,還利用業余時間組織全員義務勞動,使場容場貌得到了進一步改觀,從而更加調動了全體員工的工作積極性,也振奮了企業的團隊精神。
4、繼續抓好預備黨員和入黨積極分子的考察培養教育工作。公司現有正式黨員13名、預備黨員1名、入黨積極分子2名。我們在做好對正式黨員的監督管理工作的同時,始終注重抓好對預備黨員和入黨積極分子的考察培養教育工作,根據支部年度工作計劃,對兩名入黨積極分子指定了培養人,支委成員經常找他們談心談話,做思想工作,使他們的思想覺悟有所提高,提高了工作積極性,進步較大,分別在各自的崗位上做出了應有的貢獻。年末根據一年來的實際工作考察和本人表現,支部及時召開黨員大會,表決通過了對一名預備黨員的轉正申請,現已報局黨委研究批準。
5、喜迎十七大,積極開展各項活動。
黨的十七大召開前,正值我們公司各項生產經營工作臨近收尾階段,為了確保全年各項生產工作任務的順利完成,以優異成績向黨的十七大獻禮,同志們以飽滿的精神狀態和工作熱情,立足本職崗位,發揮先鋒作用,放棄國慶長假休息,加班加點,夜已繼日地爭時間,搶進度,抓產量,促銷售,加強垂釣管理和護庫執法,日夜奮戰在庫區生產管理第一線,為完成全年任務指標贏得了時間。我們還按照局黨委的統一部署,積極開展各項活動,一是選派王鵬同志參加局里組織的“頌偉業、創和諧”演講比賽,并榮獲第二名的好成績。二是認真開展國情、黨情、庫情、場情教育,召集同志們在一起進行座談和交流,使大家進一步認清形勢,轉變觀念,增強自身責任感、使命感和危機感。三是認真開展了“主題實踐在支部”活動,結合工作實際,公司領導帶頭參加,以黨員為骨干,帶領員工認真開展對公魚捕撈的監管工作,24小時進行現場跟蹤檢查,發現問題及時處理,確保了此項工作的順利進行,更好地保護了水庫的漁業資源。四是積極組織參加局工會組織的羽毛球比賽,雖然未取得名次,但通過比賽,鼓舞了員工士氣,提升了企業團隊精神。
五、存在的不足及今后的努力方向
XX市科學技術局局長
一年來,在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下,本著“帶一流班子,建一流隊伍,創一流業績”的指導思想,和“以身作則,以人為本”的原則,與科技局各位副局長和科技系統干部職工一起,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和十七大會議精神及國家、省、濟寧市科學技術大會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持與時俱進,突出工作創新,搶抓機遇,干事創業,卓有成效的開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作,取得了明顯成效,增添了一些科技工作亮點,開創了科技工作新局面。簡要報告如下。
(一)加強領導,科技發展環境進一步優化。1月16日,召開了全市科技工作會議,對2006年的科技工作進行了全面總結,安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動,增強創新意識,倡導創新精神,加快創新型曲阜建設步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長帶隊,抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組,對全市12個鄉鎮(街道)的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收,歷時7天,重點圍繞組織領導,科技宣傳培訓,科技示范園、示范村、示范戶建設,科技創新,科技投入,科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核,評選出一等獎2個,魯城街道、時莊鎮,各獎壹萬元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮(街道)”稱號;二等獎5個,書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎五千元,并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮(街道)稱號。三等獎5個,吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高,進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議,吳霽雯副市長主持,郭慶海書記作了重要講話,并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料,匯集成冊,并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性,激勵科技人員干事創業,今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》,設立了科技最高獎,獎金10萬元,獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員,這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日,市政協主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作,市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報,深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況,對全市科技創新工作給予充分肯定,并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議,通報了全市12個鄉鎮(街道)科技目標考核情況,并進行了表彰獎勵,回顧總結了2007年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進行了安排和部署,市政府托婭副市長;市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日,召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議,安排部署我市的博覽會籌備工作,會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神,表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人,市政府副市長吳霽雯主持會議,市人大副主任史存華,市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會,對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審,共評出一等獎3項,二等獎14項,三等獎13項,發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境,并進一步將全民創新活動引向深入。
(二)擴大宣傳,全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動,5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動,為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發放宣傳材料3000余份,為群眾進行技術咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動,展出各類展板6塊,發放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網,對我市鄉鎮(街道)、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流,今年共編發12期,交流各類科技信息1000余條,印發12000余份。另外,我們還為各鄉鎮(街道)及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利,無償為全市12個鄉鎮(街道),388個行政村,10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式,市政府吳霽雯副市長主持了會議,市委組織部王志泉部長作了重要講話,濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成,真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程,受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定,被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦,本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作,切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用,統一思想,扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展,為農民送去實用科技信息,提高農民科技素質增加農民收入,為新農村建設服務。一年來,通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動,有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
(三)以培植高新技術企業為重點,高新技術產業快速發展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時,認真研究,緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃,排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目,爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項,其中國家級2項,省級6項,濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統,曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目,曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃,曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目,金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業(國家級2家,省級9家,濟寧市級8家)、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度,跟蹤服務,促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業,曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業,天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。2007年截止到11月份,全市高新技術產業產值達到32.05億元,同比增長32.14%,占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研,2007年11月份,對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查,即了解了企業2007年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況,增強了工作的針對性和實效性。同時,還印制了《科技法規政策選編》1000余冊,發放到各個企業和鄉鎮,為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日,由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦,中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會呈現出幾個明顯特點:一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會規格高,規模大,展出的專利高新技術產品多,成果優秀量大,展廳布局新穎,突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效,《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會,我市共有7個普通展位,1個特裝展位,參展企業16個,共簽訂技術合同21項,項目技術成交額1580萬,項目投資額4.44億,超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力,使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
(四)以新農村建設為重點,科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年,作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面:一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區,進行重點支持,加快科技示范園區的建設步伐,使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地,帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目,扶持資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向,加強了農業良種的引進、選育,積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來,全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個,全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷,并購買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
(五)以鼓勵自主創新為重點,知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機,開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助,資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務,2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵,金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎,偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”,已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破,2007年1—11月底申請專利169件(其中:發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件),同比增長38.5%,在全省的排名列69位,與2006年同期持平;專利授權127件,同比增長86.8%,列全省的第46位,前移2個位次;兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點,防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組,召開了領導小組成員會議,下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動,開辟了地震科普櫥窗,展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動,向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊,舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設,嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況,可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作,圓滿完成了2007年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作,對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
(七)以三個平臺建設為重點,科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨,搭建科技綜合服務體系,提升科技服務能力,不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設,收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源,向全社會開展信息化服務,及時更新網站內容,完善網絡數據庫,收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務,提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業提供技術咨詢100余次,幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作,積極服務三農。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班,邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告,來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外,充分發揮科技創新綜合樓的作用,采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式,開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次,培訓人員達1000多人次。
(八)以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點,機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求,始終堅持了周五學習日和“”制度,把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來,以工作促學習,以學習促工作,干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬余棵。11月2日,參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動,通過與群眾進行面對面的交流,主動征求對我單位履行職責,依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見,以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺,制作了宣傳圖板,局領導班子親自接訪,并發放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評。另外,我們還發放征求意見函100余份,聽取社會各方面對科技工作的意見和建議,有力促進了各項工作的開展。11月23日,我局工會委員會成立,選舉產生了我局首屆工會領導班子,這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會,邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告,把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時,積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動,科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作,成立了檔案管理領導小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級”奠定了基礎。另外,我們還召開了支部大會,按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之,通過思想作風和機關作風建設,形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍,機關自身建設得到進一步加強。
(九)以身作則,認真落實黨風廉政建設責任制。
今年以來,局辦公室積極協助局領導組織協調機關日常工作。做好機關文秘、人事工資、檔案、會務接待、離退休老干部服務、醫療費報銷和綜合性文稿的起草工作。認真做好辦理和群眾來信、來訪工作,做好人大代表建議、政協委員提案的辦理和答復工作。做好政府采購、固定資產管理工作,嚴格后勤管理服務工作,確保局系統各項工作安全、穩妥運轉。
二、日常工作進展情況
各類會議:組織市、區政府年度目標考核檢查、系統各階段總結會,做好上級視察、調研的接待工作。
各類活動:做好上傳下達,貫徹領導工作部署,簽訂工作目標責任書,組織各類參觀、教育、學習活動。做好拆遷走訪慰問工作。
文書檔案工作:及時收發傳閱文件,撰寫各類匯報材料、總結、自查、調研報告50余篇。隨時做好文書檔案整理,10年間文書檔案已全部按照按件制定原則裝訂整理登記完畢,為入館做好了基礎準備。做好保密工作,開展保密設施排查。
黨建工作:一是做好總支黨建日常工作,發展黨員2人,轉正2人,出具各類證明材料6份。組織慈心一日捐。二是開展執政為民集中教育活動和爭先創優爭做先鋒活動,組織學習、換位體驗、民主生活會等,填報各類表格、報送活動信息,撰寫總結材料。三是開展黨建品牌創建、“微笑服務”、“紅色黨建月”活動,組織撰寫學習心得、學習筆記,開展評比推薦,4人次獲得大討論征文優秀獎,32人次評為優秀學習筆記。四是做好第一黨建協作組的協調組織工作
宣傳工作:及時收集撰寫、報送各類信息,科室撰寫上報信息30篇,發表3篇,全局推薦上報各類信息164篇,刊物及市局網站發表24篇。著重做好新網站的建設規劃和日常管理工作。
人事工資工作:調整6名副科級干部,及時調整申報人員工資福利,做好人事檔案整理歸檔。組織工作人員查體,醫療費報銷40余人次3.8萬元,及時申報發放喪葬撫恤金。
固定資產管理:做好固定資產信息系統使用和維護,及時上報固定資產年度報表。按照財政局要求進行固定資產審計,無違規行為。
安全生產:開展“安全生產月”活動,組織開展宣傳咨詢日、應急救援演練動員和自查、儲備應急保障物資,開展職工安全生產法律法規和應急知識答題。
紀檢監察工作:組織行風評議、優質服務窗口評選,開展各類學習、參觀、觀看教育片等活動,組織廉政知識培訓考試,撰寫紀檢調研報告,按時報送紀檢監察信息。
政策法規工作:上半年辦理12345市民服務熱線60件,按時辦結率100%,滿意率95%。辦理政協委員提案人大代表建議12件,滿意率100%。接待群眾來信來訪、辦理市區轉辦案件15起。辦理行政執法證審驗新辦32人,組織勞動保障法律法規培訓考試,撰寫十二五規劃。
工青婦工作:做好工會會員管理,組織開展困難會員救助,走訪慰問困難、生病職工。組織各類團員活動,安排青年應急隊、文明志愿者活動。組織各類婦女活動,開展“三八節”、“六一兒童節”慰問活動,定期走訪包掛的困難女童潘雪。
后勤工作:做好辦公用品采購工作,按照按需使用原則,做好采購儲備,嚴格履行政府采購程序,做好大宗辦公用品、設備、維修等購置和備案手續。
三、工作原則
辦公室是上傳下達的窗口,我們堅持“恪守職責,真誠守信”的工作原則,熱情周到的完成各項工作。
辦公室是系統上傳下達的主要途徑,我們辦公室工作人員時常提醒自己注重自身的品質修養,恪守工作本分,不逾矩不越鉅,以工作制度和規定為依據辦事,以大局和中心工作為重,做好本職工作。
辦公室工作很重要的一環是溝通和協作,真誠地與人交流溝通,互相關心和愛護,才能提高科室內部及與其他部門、科室同事溝通和協作的能力。我們堅守著真誠守信,才能有效的統一目標,消除誤會,使工作進展更加順暢和愉快。當我們組織活動時、遇到困難需要幫助時,得到了許多同事同樣真誠的回饋和幫助。在此向各位表示衷心的感謝。
__*鎮老齡工作在市委、市政府、郊區工委、郊區工作辦公室、鎮黨委的正確領導下,在市老齡委、民政局的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照“黨政主導,社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“六個老有”總目標,認真貫徹全國、省、市老齡工作會議精神,統籌規劃,科學決策,在求新上做文章,求深上下功夫,求高上創一流,求先上見實效,工作機構進一步健全,尊老敬老助老養老社會風尚逐步形成,老年人的合法權益依法得到保障,老年活動場所和設施建設也得到逐步完善,全鎮老齡事業健康發展,老齡工作取得了一定的成績,為我鎮三個文明建設發揮了獨特的作用。—、高度重視、加強領導,切實增強做好老齡工作的責任感
老齡問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域,是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。鎮黨委、政府充分認識到,滿足老年人不斷增長的物質文化需求,實現老齡事業與全鎮經濟社會協調發展,促進社會穩定,是我鎮實現“兩個率先”、增創__*特色工作進程中一項重要而緊迫的戰略任務,是全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想的具體體現。在多年來的工作實踐中,堅持物質養老與精神養老并舉,消極養老與積極養老并舉,以德養老與以法養老并舉的工作思路,切實加強對老齡工作的領導,把老齡工作列入議事日程和發展計劃。首先從抓好老齡工作的班子建設入手,由于人事關系變動,重新調整了由黨委書記任主任,鎮長、黨委副書記、分管副鎮長任副主任,民政助理員、各村黨支部書記為成員的老齡工作委員會,下設老齡工作委員會辦公室,老齡工作辦公室與民政辦合署辦公,配備了老齡兼職干部。其次,加大了老齡事業經費的投入,做到了鎮、村老齡工作組織網絡健全,工作任務落實,確保了老齡事業持續健康發展。
二、立足基層,齊抓共管,積極開創老齡工作新局面
__*鎮現有農村人口7380人,其中60歲以上的老年人413人,占農村總人口的5.6,80歲以上的老人8人,五保戶9人。一年來,鎮老齡委認真貫徹《老年法》和《甘肅省實施辦法》,切實維護老年人的合法權益,積極落實老年人的各項優惠政策,積極為老年人辦實事辦好事,使老年人安居樂業,晚年生活幸福祥和。
(一)廣泛宣傳,提高老齡意識和敬老意識
弘揚中華民族敬老養老的傳統美德,體現先進文化的前進方向,是以德治國的重要內容。我鎮鎮村兩級老齡組織多年來堅持把老齡宣傳教育工作放在重要位置,在人民群眾和老年人群中廣泛開展《老年人權益保障法》宣傳教育活動,還充分利用鎮文化活動中心、村組文化室這一重要陣地,通過組織老年人交流學習心得體會等行之有效的方式,提高了市民的依法養老意識和老年人的法制意識,增強了老年人的自我保護能力。現在,許多老年人碰到諸如子女不養老、虐待老人、鄰里矛盾、房屋拆遷等困難和問題,會自覺運用《老年人權益保障法》來維護自己的合法權益,提高全鎮的老齡意識和敬老意識。
(二)群策群力,不斷完善社會保障功能
為了讓廣大老年人享受改革開放、經濟發展的成果,我們采取多策并舉,一是關心五保老人的生活,經常看望、慰問五保老人。采取鎮、村、組干部多次做工作,解決本人的心理顧慮和負擔;敬老院實地考察,與敬老院的老人進行交流座談,相互溝通了解敬老院的實際情況;以鎮政府的名義進行擔保,確保他們生活、醫療等不出問題;鎮村暫時保留本人的房屋、財產和承包地,減少他們的后顧之憂等辦法,全鎮共確定五保老人8人,現已全部入住農村敬老院。春節前,鎮老齡委帶著慰問品到敬老院看望了本鎮的8位五保老人,和老人們促膝談心,了解他們的衣食住行和看病就醫等生活情況。 重陽節前,鎮老齡委又帶著慰問品到敬老院慰問了我鎮的五保老人,并和老人們開了座談會。二是及時走訪、慰問貧困老人,鎮老齡委經常向村組干部了解老年人的生活情況,重點走訪孤寡、貧困和生活不能自理的老人,如__*村八組田太國、__*村五組殷朝錄等,及時了解他們的生活及身體健康狀況,并根據老人的實際需要及時給予救助,一年來,看望、走訪老年人12次,為老年人發放救濟金5000余元,解決矛盾糾紛2起。春節和重陽節,鎮老齡委組織干部慰問了全鎮的老年人,全年累計慰問老人5人,慰問金額達20__余元。
(三)加強基層建設與管理,扎實推進基層老齡工作
老年人協會是老齡工作的細胞,是黨政組織聯系老年人的橋梁和紐帶。多年來,我們堅持把老齡工作的重點放在基層,切實加強村級老年人協會的制度化、規范化建設,使老年人協會的“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”功能明顯增強。目前全鎮6個村的老齡協會均已成立,且工作運轉正常,塔灣村正在積極申報市老齡工作示范村。在組織形式上,市老年人協會明確一名會長專職專管;村級老年人協會在村兩委班子的指導下開展活動,村黨支部書記兼任老年人協會會長兼職專管。老年人協會建立必要的工作制度,實行經費獨立核算,參照村財務公開的方法,定期公布老年人協會財務情況,接受老年群眾監督。
(四)大力宣傳有關法律,教育全社會尊重、關心和贍養老人
在“老人節”和各村黨員冬訓工作中,結合我鎮老年人在生產和生活中出現的問題,大力宣傳《老年法》和《甘肅省實施辦法》,不斷提高農民群眾尊重老人、關心老人的撫老助老思想意識。
(五)開展新型合作醫療參保工作,及時為老退伍軍人提供醫療服務
結合時下正在開展的農村新型合作醫療工作,我們采取“個人出30,政府補30”的辦法,引導老年群眾做好參保登記工作,保證了老年人“病有所醫”。我鎮充分發揮雙擁醫療服務小組的作用,對全鎮老復員軍人和部分60歲以上的困難退伍軍人堅持上門服務,給予定期義務巡診,定期體檢,及時發現及時治療,同時以鎮衛生院為依托,充分利用現有設備對全鎮6名老復員軍人和8名老退伍軍人實行了一年一次的B超、心電圖、透視等12個項目的免費體險,建立個人病歷檔案,以解決重點優撫對象看病難的問題,并根據不同情況鎮政府每年給予600—800元的醫療補助,600—1500元的生活補助。
(六)及時向老人宣傳黨的路線、方針、政策和全鎮經濟發展規劃
中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化,引導企業廉潔誠信、依法經營。加強企業廉潔文化建設是一項新的歷史任務,中鐵大橋局作為一家國有獨資的大型專業化橋梁施工企業更顯得尤為重焉。廉潔文化建設有別于廉政文化建設,前者是企業長期發展過程中提煉、倡導和積累起來的促使廣大干部職工廉潔從業,預防職務犯罪,推動企業健康發展,而后者主要是針對黨員干部特別是各級領導干部從政、廉政、勤政進行的文化建設為主的教育活動。因此,廉潔文化無論在內容和形式上都更為全面,影響更為廣泛,起到“固化于制、內化于心、外化于形”的作用,在整個企業乃至全社會樹立風清氣正、清正廉潔的良好風氣,形成預防腐敗的強大合力。
基于這種目的和思考,如何探尋企業廉潔文化建設的途徑,筆者認為:一是廉潔文化建設不僅僅是強調對領導干部廉潔從政的教育,同時要加強對普通職工群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養;二是不能把企業廉潔文化建設形式化、庸俗化,要有旗幟鮮明的良好主題氛圍,在講求實效的基礎上進行認真分析,找準廉潔文化建設的切入點和結合點。下面就企業廉潔文化建設的途徑談幾點粗淺的認識。
制度在首,讓廉潔文化固化于制。
“無規矩不成方圓。”廉潔文化建設是一項長期的基礎性工作,要想使廉潔的思想、行
為、方式真正滲透到廣大干部職工中去,產生強大的威懾力和公眾約束力,必須要有一個完善的企業廉潔文化建設工作機制和健全的工作制度。企業廉潔文化建設按照“黨委統一領導,紀委組織協調,部門密切配合,員工積極參與”的黨風廉政宣傳教育的工作機制展開。抓好企業廉潔文化建設必須加強內部管理,健全管理制度,從制度上建立長效防范機制,對各種規章制度進行梳理,修改,完善,以適應新形勢下的新要求,特別強調要“更加注重制度建設,更加注重治本,更加注重預防”。因此企業廉潔文化建設首先從制度入手,可以從以下十個方面讓廉潔文化固化于制。
一是把廉潔文化建設納入企業廉政建設發展規劃、黨委工作計劃,作為一項經常性工作,擺上重要議事日程,一時一刻不放松;二是進行目標管理。提出廉政建設總目標,按層級、按時間分解成若干小目標和階段性目標,在總目標引導下,從一點一滴抓廉潔文化;三是進行責任分解。在黨委統一領導下,黨政齊管,按層分解,形成縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的網絡,確保每一項工作有人負責,有人管;四是做好制度規范,形成制度約束。按照國家法律法規、條例、準則,制定既符合國家路線、方針、政策、法規,又符合單位實際,覆蓋企業經營管理和規范黨員干部經營行為的標準體系制度;五是實行陽光操作。凡是涉及員工利益的,如晉級、提薪、轉正、評先等必須進行公示或廠務公開,確定每一項公開的內容,如公司責任部門、責任人、時間、形式、程序等,物資、機械、工程建設必須進行公開招投標,簽訂陽光協議,做好及時監督、申報、回訪等;六是全員監督參與。設立舉報箱、舉報電話、電子信箱,來信來訪接待制度,認真負責地處理每一件舉報,每一封來信,每一條建議;定期召開座談會,聽取廉政建設建議;七是開展批評幫助。召開民主生活會,開展批評和自我批評,敞開思想,開誠布公,出以公心,自己找問題,互相提問題,互相幫助,共同提高;八是定期述職述廉。每年進行一次述廉報告,總結成績,查找不足,分析存在問題,制訂整改措施,也可以采取不計名測評;九是開展檢查考核。查找不足,督促落實,抓好制度執行,與評先、晉級、使用、分配等掛鉤;十是進行誡勉談話。發現黨員干部在思想、履責、作風、道德品質、廉政等方面苗頭性問題,按照干部權限,對其進行誡勉談話,做好書面記錄、簽字,紀檢部門留存。
二、教育在先,讓廉潔文化內化于心。
“道德當身,故不以物惑”。每位職工作為企業團隊中的一員,均應廉潔奉公,嚴于律己,秉公辦事,光明磊落,反對以崗謀私、貪污受賄;以強烈的事業心和責任感全身心投入到本職工作中去,精益求精,不斷超越自我,追求卓越;樹立大局觀念和長遠觀念,為了企業整體利益和長遠發展,心往一處想,勁往一處使,互相支持,團結協作。加強廉潔文化建設,思想教育是建設的前提,是建設的基礎。因此教育在先必須注重在四個結合上下功夫:
一要堅持繼承與創新相結合,把握時代性。企業廉潔文化建設既要保持優良傳統,又要體現時代特色。大橋局的前輩創造了豐富的廉潔文化,是我們大橋人寶貴的精神文化財富,形成了“橋”文化資源,成為我們新形勢下開展廉潔文化建設的基石。企業加強廉潔文化建設要注意把握時代特點,如運用廣播、電視、板報、專欄、網站、手機短信等,進行廉潔文化的宣傳、灌輸。只有把繼承和創新結合起來,才能使廉潔文化在傳承的基礎上有所創新。
二要堅持重點與載體相結合,體現群眾性。企業廉潔文化建設的主體是職工,職工群眾是企業各類文化的創造者和執行者,企業的一切文化來源于群眾,來源于群眾的實踐活動。因此,職工是廉潔文化建設的“主力軍”,應廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動。如企業黨政領導定期主講廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎征答等活動,增強宣傳教育的吸引力和感染力。
三要堅持內容與對象相結合,增強針對性。如針對各級領導干部的教育活動,要堅持以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本和目標;職工的廉潔文化教育,可通過舉辦廉潔主題講座,發放廉潔教育讀物,設立廉潔宣傳櫥窗等,讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念;針對領導干部配偶的教育活動,可舉辦賢內助廉政培訓班,簽訂助廉承諾書等,運用情感交流,時刻提醒和誘導。
四要堅持領導帶頭與職工參與相結合,注重有效性。企業廉潔文化建設成效如何,關鍵在領導干部的認識是否到位、措施是否得力作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體措施,作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓,進而引導好、保護好、發揮好廣大職工參與廉潔文化建設的積極性。同時注重發揮企業“大宣教”的作用,構建黨政工團齊抓共管的宣教格局,讓上下聯動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化內化于心。
三、防范在前,讓廉潔文化外化于形。
正心以為本,修身以為基。廉潔文化其實就是一種預防文化。防范在前,讓廉潔文化外化于形,就是營造廉政建設良好氛圍,讓無形的廉政理念通過一些載體化為看得見,摸得著,感受得到的實實在在的東西。要做到外化于形,可以采取以下一些方法:
一是企檢共建法。通過企業與地方檢察院共同開展“創雙優”活動,讓企業的廉潔文化入眼入耳、入腦入心,實現廉政制度、廉潔理念、廉潔信息“五進五上”,既“進班子、進部門、進崗位、進家庭、進班組”和“上網站、上報紙、上櫥窗、上墻壁、上工地”以及運用工、料、機臺賬的季報制度、法律下基層的專業服務,公開的舉報電話和郵箱,從而搭建起了廉潔文化宣貫和預防的立體平臺。
二是環境熏陶法。廉潔文化是企業文化的一個重要組成部分,在宣傳企業文化的同時,可在辦公樓走廊、工地、廠房、辦公室等地,懸掛、張貼廉政標語和廉政理念、格言、警句、卡片,制作廉政燈箱,營造濃厚的敬廉崇廉的文化氛圍,增強廉政文化的渲染力、滲透力和影響力。
三是陣地宣傳法。充分運用企業報、黑板報、宣傳窗、多媒體等宣傳陣地,大力宣傳廉政文化,如在報紙上開辟“廉政建設專欄”、刊登廉政故事,交流廉政體會,介紹廉政經驗,宣傳廉政事跡;利用“中心組”組織理論學習,黨支部舉行“”機會,播放反腐倡廉電教片進行警示教育等。
四是讀書思廉法。要求企業的每位管理人員,特別是中層以上領導干部和重要部門的管理負責人建立起廉政學習的長效機制,除簽定廉政承諾書以外,還要定期讀一本有關廉政建設方面的書籍,并撰寫學習心得體會,從而常修為官之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常保清正之節。
五是作品教化法。組織開展職工喜聞樂見各種形式的主題活動,吸引和激發廣大黨員干部職工積極參與反腐倡廉的熱情,如定期組織征集廉政書法、繪畫、警句、格言等作品,并進行評選,各單位可結合實際組織舉辦以敬廉崇潔和反腐倡廉為主題的圖片展示,工會組織可舉辦以廉政文化為主要內容的趣味活動,力求通過寓教于樂的形式,使廣大黨員干部和職工群眾在濃厚的文化氛圍中受到感染和教育。
六是參觀教育法。組織黨員干部參觀反腐倡廉成果展覽和到紅色、黑色教育基地接受教育,讓活生生的事跡使黨員干部從中受到思想與靈魂的震撼,經常算好“政治賬、經濟賬、人情賬”的“腐敗成本”,使黨員干部深知觸摸“高壓線”以及職務犯罪“不合算”和“沒必要”。
七是榜樣示范法。培養和選樹一批叫得響、立得住、學得了,在職工中有良好口碑的先進個人和集體,并通過各種形式進行大力宣傳,用先進典型的人格魅力和示范效應促進廉潔文化建設。
八是廠務公開法。將“三重一大”、“工料機”合同評審、與協力隊伍“雙簽”準入情況、黨政聯簽情況、黨政聯席會議決定、重要規章制度的頒布和執行都通過廠務公開的形式向廣大職工群眾進行公布,讓他們參與到企業的管理和決策中來,提出合理化建議,提高參政議政的熱情和干勁。
一、調查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議,在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月,課題組對五所高校的普通學生發放了1000份調查問卷,共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統計分析。
本項調查的內容共分為三個部分。一是調查對象的基本情況。這部分包括兩個問題:“所處的年級”和“現在的身份”①。二是調查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調查。這是本項調查的主體,共包括11個問題,其中8個問題是選擇題,3個問題是填寫題。選擇題分別是:認為什么樣的同學夠入黨條件?知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎?認為他們夠條件嗎?知道班級里誰是入黨積極分子和重點發展對象嗎?認為他們夠條件嗎?參與過班級里發展入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員等的活動嗎?認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎?認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎?填寫題分別是:如果您是入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員的話,對自己有哪些要求?您對班級里的入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員有哪些希望?您對做好在大學生中發展黨員工作有哪些意見和建議?
二、大學生入黨工作的有益經驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言,該機制由學校黨委組織部具體負責,各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”(以下簡稱“黨建辦”)。“黨建辦”由專職輔導員老師任主任,優秀學生黨員任副主任,專門負責大學生入黨教育、發展學生黨員以及進行黨員教育工作。“黨建辦”之下是各學生黨支部,根據學生黨員人數的不同,有的支部建在班上,有的建在系里,有的按年級建立,每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制,能夠做到充分了解學生的思想動態和現實表現,為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是:第一步,接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”。“黨建辦”對申請書的內容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步,推舉入黨積極分子。以班級為單位,在團支書的主持下,每學期舉行一次“推優大會”,推舉出入黨積極分子。第三步,對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試,通過考察的學生即被確定為“重點發展對象”。第四步,舉行發展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下,每學期舉行一次針對“重點發展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發展對象”回避的情況下進行,要求同一班級同學談其對“重點發展對象”優缺點的認識。第五步,發展成為預備黨員并繼續對其進行考察。通過了群眾座談會后,“重點發展對象”即被發展為預備黨員。在這一階段,要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續考察。第六步,發展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后,即舉行“轉正”會議,使預備黨員成為正式黨員。
總體而言,當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密,且得到了學生的普遍認可。從調研數據來看,在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中,共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密,只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中,推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環節。如何在這兩個環節中做到公平、公正、公開、透明,是做好大學生入黨工作的關鍵。調研發現,各高校都高度重視這兩個環節的相關工作。
首先,推舉入黨積極分子的過程如下:在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后,學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上,每個班級以團支部為單位,在團支書的主持下,舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況,然后由團員投票產生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明,當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監督、當場唱票、投票人簽名(僅僅作為參加投票的記錄,投票中還是實行秘密投票)、投票結果公示等辦法。由于名額限制,一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多,所以每次推優幾乎都采取差額的辦法。產生條件是參會者達到班級團員數的80%以上,且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次,舉行群眾座談會的情況如下:座談會由“重點發展對象”所在團支部組織,“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監督座談會。座談會上,每位團員都要發表其對“重點發展對象”的看法和評價,且形成書面材料。參加座談會的人數一般是,大一、大二為全班團員數的50%左右,大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發展對象”意見較大的話,可以延期發展甚至不再發展。座談會后,入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發展對象”,并聽取其意見。
可以看出,在大學生入黨的這兩個重要環節上,當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可,調研顯示,在大二、大三、大四年級中,43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發展對象,只有12.9%的學生表示沒有關心這個事;56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員,只有7.4%的學生表示沒有關心這個事;68.8%的學生表示參加過發展黨員的活動,只有5.2%的學生表示既沒聽說過,也沒參加過發展黨員的活動;77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明,認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數據看,各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如,在對積極分子和重點發展對象的評價中,82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件,只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中,82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件,只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型,即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心,甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現,回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現。調研發現,當前幾乎每個年級都出現了相當數量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”,且表現出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言,一年級有13.1%的學生表示不想入黨,或者無所謂;到二年級,這一比例上升到34.3%;到三年級,則進一步上升到35.1%;到四年級,可能認識到黨員在就業等方面的一些優勢,這一比例有所下降,但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講,政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感,又可能是公民對政治體系及其活動的信任,即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣,公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中,較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現:一是入黨功利化,即為了達到某個功利目的而申請入黨;二是本身的入黨積極性不高,是在外力(家庭、身邊同學等)的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調查的情況看,只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業奮斗終身”而申請入黨的,高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調生等做準備”而申請入黨,10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現家長的希望”,或者“看著身邊的同學入黨了,自己也想入”。更為嚴重的是,有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調生等做準備”、“為了實現家長的希望”,或者是“看著身邊的同學入黨了,自己也想入”。究其原因,近年來公務員、選調生、村官等的招考中,很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著,在當前大學生就業形勢緊張的情況下,如果能夠入黨,相當于增加了就業機會,因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環節還有待明確細致
第一,在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系?根據有關規定,發展黨員的原則是“成熟一個發展一個”,但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發展黨員工作帶來了操作上的困難。例如,調查中為數不少的學生認為現在的入黨成了學習成績好的學生的專利,由于掛科、英語四級等方面的限制,使得一些學習成績雖然不是非常優秀,但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二,發展黨員的數量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發展黨員的計劃,但由于專業、申請人數量等的不同,以及采取“成熟一個發展一個”的原則,因此發展黨員的計劃數目并不是非常明確。在具體工作中,沒有明確的數目和比例又往往給“協商”和“暗箱操作”留下了余地。調研中,很多學生建議應進一步增強民主性和透明性,不要內定發展對象。
第三,在入黨過程的兩個關鍵環節上如何發揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環節上基本做到了公平、公正、公開、透明,但調研中也發現,在這兩個環節中,存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況,甚至存在私下拉票,找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環節發揚民主的初衷,影響了大學生黨員的質量,破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續教育和培養還有待加強
真正解決思想上的入黨問題,還需要入黨后的繼續教育和培養。但是,大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養,卻忽視了入黨后的繼續培養。這造成極少數大學生一旦成為預備黨員,就感覺萬事大吉,自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言,由于受到年齡、閱歷等的限制,大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此,放松對大學生預備黨員和黨員的繼續教育和培養,容易造成極少數大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數大學生對入黨寄予了很大期望,認為入黨是一件光榮而神圣的事,只有非常優秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題,學生們也都認為應該給予較為徹底的解決,這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題,在調查的基礎上,提出如下對策:
1.改進黨的知識教育方式,吸引更多的大學生自覺向黨靠攏,端正少數大學生的入黨動機
在我國的教育系統中,從小學到大學,關于黨的知識的教育并不少,但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期,一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育,另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱。可以說,現實中存在的一些大學生出現“政治冷漠”和入黨動機不純等問題,與黨的知識教育方式落后不無關系。在調查中,很多調查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式,以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏,端正少數大學生的入黨動機。我們認為,解決這一問題,應從以下兩個方面入手:
第一,擺正黨的知識教育的目的。從功能來說,大學的教育可以分為兩種:一種是對“德”的教育,一種是對“才”的教育。這樣才能培養出德才兼備的人才。對“德”的教育重在對人心靈的觸動,培養人正確的“三觀”,而不在于現實的功利性目的;對“才”的教育重在增長人的技能和才干,培養其一技之長,可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者。現在最大的問題是混淆了兩種教育的界限,用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育,使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況,首先應端正黨的知識教育的目的;其次應改革相應的教育方式,用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時,改革考試方式,用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察,增強學習的實效性,吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二,加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話,第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到,入黨絕不意味著“升官發財”,絕不意味著“享福”,而是意味著更大的付出和責任。在教育中,應設計一些環節去考驗學生的意志,使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣,以凈化想入黨和進入入黨程序學生的心靈,使其早日實現思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序,保證學生黨員質量
第一,應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準,克服現實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人,這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中,44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”,47.3%的學生選擇“關鍵是思想好,學習一般以上就行”,二者相加達到91.9%。相反,只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好,思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說,“德”的考察似乎更難進行。課題組建議,應通過經常化的考察來克服這一難題。具體而言,應每學期或每學年都進行學生“德”的考察,按照班級進行投票,評選本班品德好的學生,將平時考察結果作為入黨考察的重要依據,而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二,應總結不同專業、不同年級學生入黨的數量和比例,以制定更具針對性的黨員發展規劃。在大學生入黨過程中,不同專業、不同年級學生申請入黨以及入黨的數量和比例是有所不同的,而且這樣的區別也是有一定規律性的。管理部門應根據有關統計數據,探尋規律性,在不違背“成熟一個,發展一個”的前提下,制定出更具針對性的黨員發展規劃,克服發展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三,應做好充分動員和規范工作,切實發揚入黨關鍵環節的民主。解決入黨的兩個關鍵環節上民主不真實的問題,關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規范工作。首先,應在兩個關鍵環節舉行之前的一定時間(至少一周以前)召開動員會,使學生都知曉此事,動員學生積極參加。其次,應在舉行兩個關鍵環節時,向學生說明活動的重大意義,要求其出以公心,認真負責地行使民利。再次,應認真對待一些學生的意見和舉報,經過詳細調查,嚴肅處理存在的問題,創造公正、公平、公開、透明的入黨環境。
3.做好入黨后的繼續教育,真正實現思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此,真正實現大學生黨員思想上入黨、培養高質量的大學生黨員具有重要的意義。根據大學生黨員這一特定群體,做好入黨后的繼續教育,本課題組的建議是:首先,黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內,應繼續上黨課和參加學習。這樣,不僅能夠加強對預備黨員的教育,還能夠對想入黨的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用,真正實現“以黨建帶團建”。其次,應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育,使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之,做好大學生入黨工作意義重大,各高校在長期工作中已經積累了很多有益經驗,但同時還存在一些不容忽視的問題。當前,應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神,努力克服其中的問題,將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
第一條為了切實轉變工作作風,提高效能建設,使廣播電視工作科學化、規范化、制度化,特制定本守則。
第二條全臺干部職工要嚴格遵守本規則的各項規定,認真履行自己的職責,愛崗敬業,團結實干,牢固確立大局意識、責任意識、服務意識、陣地意識,努力完成各項工作任務,樹好廣電人良好形象。
第二章相關制度
第三條學習制度。堅持臺、部門組織集中學習與個人學習相結合,臺和部門統一組織的集中學習,不能參加的人員應按規定請假,無特殊情況缺席一次扣款20元;遲到、早退一次扣款10元。臺黨組成員、中層干部和黨員每年要撰寫一定數量的學習筆記。
第四條會議制度。根據需要,適時組織召開全臺干部職工和中層以上干部會議,傳達上級指示,布置總結相關工作。不能參加會議的人員按規定請假,凡遲到早退、無故缺席或違反會場紀律,一次分別扣款10元、20元。
第五條考勤制度。全臺人員必須嚴格遵守上下班時間,并進行指紋簽到考勤,遲到、早退一次各扣款10元,曠工一天扣款20元;每月累計遲到、早退10次或曠工5天以上扣除當月考勤獎,無故曠工10天以上取消臺綜合補助。因事不能參加考勤的事后必須書面說明情況,由部門負責人和分管領導簽字認可,中層以上干部由主要領導簽字認可。上下班、參加學習和會議考勤考核由分管領導和辦公室專人具體負責,每月底由辦公室公布或書面通知相關科室及當事人考核結果。
第六條請、銷假制度。嚴格履行請銷假審批手續。請假必須以書面形式,中層以上干部請假必須經主要領導批準,其他人員請假1天由分管領導批準。事假2天以上需由部門負責人和分管領導簽字,主要領導批準,辦公室登記存檔。病假需持有區級以上醫院證明,由主要領導批準,事假5天以上、病假10天以上的扣除當月考勤獎。不履行請銷假手續按無故曠工處理。婚、產假、探親假按有關規定執行。
第七條值班制度。所有值班人員要嚴格遵守值班時間,切實履行工作職責,認真做好交接手續。值班期間擅離崗位造成事故發生的給予待崗處理,待崗期間發400元生活費。
第八條衛生保潔制度。全臺人員要自覺維護院內和科室辦公場所衛生,不隨地吐痰,不亂扔紙屑,不在公共場所吸煙,自覺參與衛生打掃,保持環境整潔,臺每月檢查評比一次,對連續獲得二次以上衛生最清潔的科室全體人員予以100元獎勵。
第九條輪崗制度。根據工作需要,中層干部適時進行輪崗。
第三章內部紀律
第十條實行重大事項申報制度,嚴格執行黨風廉政建設各項規定和區紀委的四條禁令,凡違反規定被區和區以上機關查處和通報的,相關人員給予待崗處理。
第十一條嚴守工作紀律,上班時間不得串崗和做與工作無關的事情,違反規定被查處者,一律書面檢查,扣發季度獎金,情節嚴重的給予待崗。
第十二條嚴格按年度工作目標責任狀對部門和個人進行獎懲兌現,力求獎懲分明,同時各部門要積極做好每半年和年終工作總結,實行黨組成員四述活動和部門負責人述職報告。
第十三條臺各類文件由辦公室負責,涉及到業務方面由各科室和辦公室共同負責,經分管領導審核由主要領導簽發。
第十四條嚴格遵守廣播電視播出時間,不得有任何遲播、誤播現象,每出現一例誤差,扣相關人員200元,情節嚴重的給予待崗或調離。
第十五條采、編、播人員嚴格遵守新聞記者的職業道德,因工作失職影響采訪和播出的,每發現一次,扣當事人200元,造成責任事故的,一律待崗或調離。播音人員要嚴格遵守新聞主持人的各項規定,不得從事社會有償活動,不得擅用單位場所輔導他人。有關活動需要播音人員出場,由分管領導和主要領導同意,違反規定擅自出場的,給予200元以上處罰,情節嚴重的給予待崗或解聘。
第十六條嚴格執行新聞、專題廣告播出時間和時段,特殊情況需要插播或延長時間必須請示報告,經分管領導、主要領導批準同意。
第四章車輛管理
第十七條車輛由辦公室統一管理調度,實行派車制度。長途用車須報請主要領導批準。
第十八條用車部門和個人須提前申報,本區內由分管領導、辦公室同意,區外用車由辦公室上報主要領導同意,未經批準擅自出車的給予駕駛員警告并扣當月綜合補助。二次以上書面檢查,扣發6個月綜合補助,調離其崗位。凡擅自出車造成各類事故的,由駕駛員和當事人承擔一切責任。
第十九條駕駛人員要自覺遵守交通規則,確保行車安全,嚴禁酒后開車。因違反交通規則和酒后駕車,造成的后果由個人自負并調離崗位。
第二十條車輛維修、油料管理,由辦公室負責登記并按規定實行定點維修、定點加油。
第二十一條駕駛員態度要熱情,服務要周到,愛護車輛,保持車輛整潔,保證行車安全。
第二十二條特殊情況,部門和個人用車,由主要領導批準,原則上車輛不得外借。
第五章經費及設備管理
第二十三條經費實行收支統一、歸口管理,嚴格執行一支筆審批制度。所需經費支出提前制定計劃和申報,經主要領導同意,重大項目支出需經臺務會研究決定,由辦公室具體負責實施,各項票據必須符合財務管理規定,手續齊全方可入帳。
第二十四條任何部門和個人不得違反規定收入不入帳,凡違規的一律按私設“小金庫”論處。
第二十五條加強招待費用管理,嚴格接待審批手續,實行對口陪同,來客接待必須報請主要領導批準后,到辦公室申報并登記,辦公室根據就餐人數明確標準、地點,配備煙酒,負責接待安排的承辦人簽單時必須注明事由、來客和陪同人員名單,未按規定執行的一律不得報銷。(招商引資按區要求執行)。
第二十六條加強機器設備的維護和管理,做好日常維護保養,遇有設備故障或需更換、添置的,由相關部門提出,技術部門確認后申報,經分管和主要領導同意,進行專項采購或修理,人為損壞,按原價格賠償。
第二十七條攝像設備實行定人定機統一管理,使用時登記、入庫驗收,并及時維護和保養,保持清潔,任何人不得擅自外借攝像設備,凡違反規定處當事人500元罰款。
第六章事業技術管理
第二十八條事業技術科負責臺事業技術管理工作,并負責對各鄉鎮廣電站業務技術指導。
第二十九條按規定定期對機房設備維護與保養,保證機房運轉正常和播出安全。負責重要設備添置、技術參數咨詢和質量驗收。
第三十條積極做好事業發展工程計劃編制、預決算,督促工程按計劃組織實施,確保工程質量優良。
第七章值機和機房管理
第三十一條值機部負責機房的值班與管理,負責制訂和完善機房有關管理制度。
第三十二條加強值機人員管理和教育,按要求安排好機房人員值班與交接,堅守好工作崗位。
第三十三條嚴禁閑雜人員進入機房,注意機房整潔衛生,確保安全播出無事故。
第八章有線電視稽查及社會管理
第三十四條有線電視稽查及社會管理,由社管科負責,主要負責城區有線電視私拉亂接及全區地衛設施的管理。
第三十五條稽查人員要嚴格遵守稽查規定,堅持文明執法、服務至上。
第三十六條稽查人員根據維護收費人員提供本片區私拉亂接和私自安裝地面衛星電視接收設施情況,及時組織稽查。
第九章工程安裝、收費與維護
第三十七條工程安裝、收費與維護由工程隊統一負責,涉及到工程技術方面由事業技術管理科與工程隊共同負責組織實施。
第三十八條小區有線電視安裝,由事業技術管理科和工程隊會同小區開發商共同驗收合格后方可進場安裝。
第三十九條各用戶的安裝,按照先申請交費建檔后,由工程安裝人員在規定的時間內完成,無特殊情況延長安裝或修復時間被舉報問責的給予待崗處理。
第四十條收費人員要認真地做好收費工作,不折不扣的完成收費任務,確保所負責的收費片區,戶戶清楚,一戶不漏。
第四十一條收費人員對所領票據要按規定時間結帳,同時保管好票據,對遺棄、丟失票據的,除足額賠償外并處一倍罰款,同時扣除當事人季度獎金。
第四十二條維護人員要保證本片區的電視信號質量,對申請要求維護的用戶,要在規定的時間內及時查明電視信號不清原因,及時組織維修,保證用戶滿意,并提供本片區私拉亂接及私自安裝地面衛星電視接收設施。
第四十三條工程安裝、維護和收費人員要加強自身修養,增強責任和服務意識,堅持持證上崗,文明服務。
第十章材料購進與領用
第四十四條各種材料的購進由相關部門按季編制預算使用計劃,經臺務會研究后,由辦公室按規定申請采購。
第四十五條凡購進的設備和材料由專業技術人員驗收后,方可進庫入帳。
第四十六條領用和使用需填寫專用票據,經分管領導簽字后,倉庫管理人員按規定進行發放。
第四十七條倉庫管理人員要注意自律和要求,保持庫房整潔,物資堆放有序,帳冊清楚,帳物相符,每月底向臺主要領導和分管領導上報庫存報表。因擅自動用或造成物資流失,給予待崗處罰并調離其崗位。
第四十八條辦公用品需按政府有關規定購買并實行申報領取制度。各部門所需辦公用品經分管領導確認后,上報主要領導批準。
第十一章獎勵
第四十九條年終組織開展責崗考評,采取測評、推薦等方式由黨組研究,報省、市、區或臺,獲得表彰的先進個人分別獎給1000元、800元、500元。
第五十條積極提倡和鼓勵在職學習,對在職通過函授、面授、成人自學等取得研究生、本科、大專文憑的分別給予3000元、2000元、1000元的獎勵。
第五十一條對在區級以上各類比賽、評比中獲得優異成績和光榮稱號的人員給予獎勵。在省級組織的比賽、評比中獲得一、二、三等獎者一次性分別獎勵2000元、1500元、1000元;在市級組織的比賽、評比中獲一、二、三等獎者分別一次性獎勵1000元、800元、500元;在區級組織的比賽、評比中獲一、二、三等獎者一次性獎勵600元、400元、200元。
第五十二條在央視新聞聯播中用稿獎勵5000元;在新聞聯播中用稿獎勵3000元,在本市用稿按臺外宣獎勵辦法實施。
第五十三條在國家級、省級、市級新聞媒體和報刊雜志上發表有關本臺正面報道的新聞、信息、通訊報道和調研文章人員分別給予2000元、1000元、500元的獎勵;發表其它文章分別給予600元、400元、200元獎勵。一稿多用可累加獎勵。
第五十四條對創建國家和省級各項活動獲得集體榮譽給予特別貢獻獎
第五十五條招商引資獎勵辦法按臺文件執行。
第十二章附則