時間：2022-07-22 06:36:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧工作者先進個人，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
優秀黨務工作者先進個人事跡材料|||***，現任黃梅鄉黨委組織委員，一九九九年參加工作，在十年的基層生涯中，他以誠信和敬業、奉獻和執著，做出了較好的業績，贏得了幾任領導的信任和贊譽。本人連續三年考核優秀，連續三年被縣委評為“優秀黨務工作者”，多次被評為“優秀gon黨員”、“信息、簡報調研先進個人”。
一、率先垂范，強化素質。
打鐵還需自身硬。多年來，他時時刻刻嚴格要求自己，加強黨性修養和鍛煉，積極學習理論知識，顧大局、識大體，把工作任務放在第一位，注重關心和幫助同志。在工作中勇挑重擔、以身作則，累活、苦活搶著干，責任主動擔，體現了一名基層干部的形象。
二、兢兢業業，無私奉獻。
“工作是給人做的，不是給人看的”。這是***同志掛在嘴邊的一句話，他是這樣說的，也是這樣做的。2003年，在抗擊“非典”工作時，他主動撲到第一線，為領導決策提供了詳實的依據，取得了良好效果。黃梅鄉同時也被評為“抗擊非典工作先進集體”。
2008年，奧運安保“戰役”打響。他駐村后，來往于地頭、炕頭，奔走于街巷路邊，就在他執行安保任務時，他的愛人在體檢中發現血小板、白細胞等5項數值不正常，醫生說很可能是白血病，建議去大醫院做進一步檢查，就在得知這一消息的第三天，他愛人的外公因腦出血去逝。由于工作的需要，他既沒能陪愛人做檢查，也沒能參加他愛人外公的葬禮，繼續戰斗在安保第一線。同時在此期間順利完成了趙家寨村文明生態村建設任務。
去年，按照縣委王書記的指示，鄉領導的安排，他深入基層及周邊地區20余天，對玉米的情況進行了細致的調研考察，撰寫了《玉米產業分析報告》，《報告》受到了縣委王書記的批示，也為全鄉的玉米產業發展提供了科學的依據。三、鞠躬盡瘁，心系萬民。
“群眾利益無小事”。黃梅是一個杏業大鄉，杏業收入關系著全鄉千家萬戶群眾的利益。為此，他利用文字寫作的特長，大力宣傳黃梅鄉的木瓜杏，多次在市、縣電視臺報道。2007年張家口日報第4081期刊登了他撰寫榆澗村木瓜杏的《人人摘杏忙、戶戶飄杏香》一文，為全鄉的木瓜杏產業起到了很好的外宣作用，也給廣大群眾帶來了難以估量的經濟利益。
道路是群眾最關注的熱點問題之一。2007年趙家寨因修建村村通工程資金短缺，群眾怨聲很大，經過他與村書記商量，決定到外地“化緣”，通過多次的跑辦，終于籌回資金7萬元，3公里的水泥路當年完工并通行。唐山華北煤碳醫學院是黃梅鄉的扶貧幫扶單位，為此，他利用此機會，積極與他們溝通聯系，讓他們搞一次義診。通過努力，義診活動于去年9月份在趙家寨村鋪開，為300余名群眾進行了診斷，發放藥品價值6000余元。|||
經考察，該同志具有以下優點：一是依法履職，建言獻策，做群眾的貼心人。該同志在任職第17屆區人大代表期間，明確人大代表的職責，珍惜代表資格，時刻牢記代表使命，嚴格按照《代表法》規定，依法履行代表職責，積極主動建言獻策，努力做好群眾的代言人，不辜負人民的信任與厚愛。
立足本職工作崗位，起到積極帶頭模范作用，依法履行代表職責，圍繞事關全區經濟社會長遠發展和群眾關注的熱點難點問題，主動為政府解難分憂，經常聯系選民，收集意見和建議，主動建言獻策，及時反映社情民意，先后提出了《關于民營醫院加入農村新型醫療定點醫院的建議》、《關于加強高素質衛生職業技術人人才配備進一步提升醫療服務水平的建議》、《扶持中小微企業發展的建議》、《關于將崆峒區設立為普惠金融示范區的建議》等建議29條，多數建議得到主管部門的高度重視并及時辦理落實。曾4次榮獲為市、區“先進人大代表”。
二是敬業精神好，熱情為患者服務。她是一名群眾稱贊和愛戴的好醫生，創辦惠君肛腸醫院23年，她具有強烈的社會責任感和事業心，把關乎百姓身心健康的醫院辦的有聲有色，不斷進取，刻苦鉆研，23年來以精湛的醫術、熱情的服務、高尚的醫德，為平涼及周邊地區的患者解除了肛腸疾病的痛苦，贏得了社會的認可和患者的贊譽，曾被衛生部被評選為“德藝雙馨醫務工作者”，榮獲甘肅省“醫德醫風先進個人”，被平涼原衛生局確定為“平涼地區肛腸科學科帶頭人”。
三是熱心社會公益事業、扶貧濟困。面對許多家庭困難的農村患者,__總是先安排他們就醫,盡量減免醫療費用。多年來,共計為8000多名貧困患者減免醫療費用100多萬元,受益群眾遍布周邊各省(區)。使其成為真正的“平民醫院”，僅2015年為2000名患者減免費用23.38萬元。2008年，寧夏隆德縣東山鎮龐東村回族老人馬長義，因患嚴重肛腸疾病，痛苦不堪的病情使他喪失了勞動和生活自理能力。為此他慕名來看病，因家境貧寒老人身上只帶了200元錢，當他聽說手術治療要花費近1000元時就心灰意冷想回家。
看著老人的無奈痛苦，__對他說：“既然來我院了你就安心治病，你的錢留著住院時吃飯吧！”老人以為在和他開玩笑，__誠懇地對馬長義說：“老人家請放心，我不會因為你錢不夠而放棄治療的！”，素不相識的寧夏農民沒花一分錢在惠君醫院治好了病。馬長義老伴患有高血壓、支氣管哮喘等病，直到今天他們老倆口一有病就來惠君醫院免費治療。7年來，__共為老倆口減免醫療費3萬多元。傾慈心，全力收養12名孤兒健康成長。
她熱心參與各類社會公益事業，多年來自覺扶助貧困山區的教育事業，積極參與婦聯“春蕾計劃”等活動，及時資助貧困學生，幫助他們順利完成小學、初中學業；資助聾啞兒童、孤兒、單親貧困母親走出困境；為留守兒童做起了“愛心媽媽”，常去學校看望進行家訪，掌握日常行為表現，每學期送去學習用品和課外書籍，六一兒童節也都要送去節日禮品，并為部分學生帶去衣服及日常生活用品。天冷了，她還組織醫院女員工為他們每人編制毛衣、手套等。__每當看到來自偏遠貧困鄉村的病人住院時穿的單薄，或吃不上一頓可口飯菜，她就自掏腰包給他們買來吃的還從家里拿來衣裳。她有一個兒子，但多年來和她收養了沒有任何血緣關系的藺建惠、徐靜寧、劉彥軍、包彥彬、于利、吳軍偉等“兒女”12個。多年來積極參與社會公益、慈善事業、捐資助學、資助春蕾女童、留守兒童、聾啞兒童、孤兒、地震遇災兒童，以及單親母親、孤寡老人共334人，捐資100多萬元，捐物1000多件套。在市婦聯組織的“春蕾計劃”和“愛心媽媽活動”中，為崆峒區解放路小學的鄭小雨、王芳、何浩又做了“愛心媽媽”，幫扶34名留守兒童度過難關。
六年前，崆峒鎮小學六年級品學兼優學生蘭愿梅，因她哥哥一場車禍喪生，強烈的打擊她的父母親精神失常，一連串的不幸降落在這個原本并不寬裕的家庭，面臨失學窘境。__得知后將她接到醫院為她治好了病，又送去學費、被褥、衣服等生活學習用品，鼓勵好好學習，在她的資助下，今年已是平涼一中高三既將高考的學生，2011年__將蘭愿梅和她患病媽媽晁小琴一起接到家里和全家人一起生活。現在小愿梅媽媽的病情已基本病愈，__已資助愿梅今年6月20日大學畢業。她先后榮獲“第二屆全國道德模范--助人為樂模范”、 “全國德醫雙馨醫務工作者”、“甘肅省醫德醫風模范”、“甘肅省關愛留守兒童工心人士”、“甘肅省春蕾計劃貢獻獎”、 平涼市“雙聯人大代表在行動”先進個人等獎項34項。
經與平涼惠君肛腸醫院30名同志談話了解，一致同意推薦__同志
為區人大代表候選人。不足之處：作為一名醫務工作者，對自己的身體健康忙碌忽視，沒有起到健康養生帶頭的作用。
xx同志是xxx館的一名優秀講解員，該同志于1995年參加工作以來，始終保持良好的工作作風，工作目的明確，態度端正、并團結同志，樂于助人，具有較高的思想修養和業務素質，在xx館這塊愛國主義教育陣地上，樹立了良好的講解員形象，體現了自身價值，發揮了積極作用。
作為一名思想積極要求進步的講解員，該同志認真學習政治思想理論，學習“xxxx”的重要思想。為樹立xx館的窗口形象，她從自身做起，在日常工作中，她以高度的責任感和滿腔熱情面對觀眾，對待觀眾熱情，有禮貌，有問必答，有求必應。為更好地服務于觀眾，刻苦作眼，努力提高自身業務素質，積極參加業務培訓，并利用業余時間閱讀大量戰史書，認真做好筆記，豐富自己的講解內容，并根據不同觀眾的需要，整理不同的講解詞，做到“因人施講”，同時，也還不斷的探索講解方法和技巧，虛心向老師求教，與同志切磋，使自己講解藝術日臻完善，并受到了觀眾好評和同志們的認可。幾年來，她共完成陣地講解近三千場，接待觀眾三萬多人次。1999年，在《光輝的歷程——中華人民共和國建國五十周年成就感》中，該同志被省計委和省委宣傳部抽調到北京，代表xx省擔任xx省展廳的講解工作。由于時間短、任務急，在接到任務后，她廢寢忘食地認真背誦講解詞，在工作條件較差的情況下，不叫苦，不怕累，堅持站立服務，每天要接待上萬名觀眾，她始終保持高度熱情，笑迎八方來客，并由于其突出表現而被借調到主辦展覽的總部擔任評比計分工作。在總部的工作期間，她工作認真負責，主動熱情，給國家計委和總部的領導及工作人員都留下了深刻印象，并受到了一致好評，盡展xx省展廳和xx館講解員的風采。被國家主辦單位評為“先進個人”。
每當接到新的接待任務，她總是在最短的時間內保質保量的完成任務，特別是在外出巡展期間，她總是要求到條件差的地方去，從不計較個人得失。參加工作十年來，她先后到我省各市、縣及北京、內蒙、天津等地巡展十余次，講解700余場，受教育人數達到兩萬余人。
該同志是我館愛國主義教育演講報告團的一名成員，她還多次深入機關、部隊、工廠、學校等地做演講報告。在每次報告前，她都認真準備，在演講中全身心的投入，聲情并茂，使觀眾深受感染。作為一名傳播精神文明的使者，她在用革命英烈精神教育他人的同時，時刻注重加強對自身的教育，并積極無償的參加學校組織的各項活動，利用業余時間撰寫講稿，給學生們講戰斗故事，用革命英雄主義精神教育學生，受到學校師生的好評和歡迎，真正發揮了一個全國青少年教育基地講解員的作用。
在做好本職工作的同時，她以自身的力量大力宣傳愛國主義、革命主義思想，參加人民電臺與我館舉辦的《光輝歷程》等直播節目，并積極撰稿，在《xx日報》發表文章，宣傳xx戰役革命烈士事跡。
該同志身為黨外積極分子，卻時刻以黨員標準嚴格要求自己，處處起著表率帶頭作用。她多次受到團市委邀請，擔任團市委組織的各項社會活動的主持人，并積極參與團市委的團員青年活動，成為我市團員青年的先鋒表率。她還成為我市的青年志愿者的一員，在扶貧、賑災等活動中，她總是多捐多獻，積極捐款捐物，為希望工程獻愛心，并主動地參加獻血、獻骨髓活動。為社會奉獻一份愛心溫暖。
多年來，該同志多次被評為單位、市級、省級的先進個人，并在XX年11月舉辦的“鐵通杯”首屆青年形象大使比賽中成為形象大使并獲得“最佳才藝獎”和“優秀獎”。
XX年，xx市市委宣傳部主辦的“老兵義務電影放映隊先進事跡展覽”中，xx被選派擔任該展的講解工作。她以自己高標準的講解、優質的服務向每位觀眾傳播著老兵無私奉獻的精神，并以他們的精神為動力，在工作生活中無私奉獻著。為盡快背下講解詞，她不惜犧牲個人時間，加班加點地背誦、對版面；由于該展室的位置偏遠，每次有講解任務的時候，她都要提前幾個小時出發，熟悉講解詞，做好準備工作，不管是數九嚴寒，還是烈日當頭，或是交通費、午餐費全部都要個人承擔，但她始終毫無怨言，不怕苦不怕累，默默地奉獻著。一次，她發高燒在家休息時，突然接到臨時通知，去老兵展室講解，她一口應下來，不顧虛弱的身體立刻來到展室，可由于工作時間的安排，參觀的觀眾未在預定的時間到達，她就在展室拖著病體等了4個多小時，并出色的完成了講解任務。受到領導和同志們的一致好評。該展覽開辦至今，接待了三總部、國務院國防教育辦公室、、省委領導等，并接待了市內的各院校、企事業單位等近萬名觀眾，講解三百余場。
xx同志以她勤奮的工作態度和出色的工作業績，向社會展示了一個思想政治宣傳工作者的風采，她時刻牢記自己是一名愛國主義教育陣地的講解員，全心全意為觀眾服務，努力工作，把思想和行動統一到“xxxx”的要求上來，成為我館的驕傲，受到各方的贊譽。
教師節講話稿
在第21個教師節即將來臨之際，我們隆重召開慶祝教師節暨表彰大會。首先，我代表地委、行署向為地區教育事業發展做出突出貢獻的廣大教育工作者和離退休老教師、老同志們致以節日的問候！向受到表彰的“三育人”先進個人、捐資助學先進單位和先進個人表示祝賀！向重視、關心、支持地區教育改革和發展的各級黨政領導、社會各界人士表示衷心的感謝！
近年來，各級黨委、政府和教育部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的教育方針，大力實施“科教興地”戰略，以發展和鞏固“兩基”為重點，深化辦學體制和教學體制改革，加快學校布局和結構調整，優化配置教育資源，積極改善辦學條件，大力推進素質教育，不斷鞏固基礎教育，加快普及高中教育，積極發展學前教育，認真抓好特殊教育，著力加強職業教育，在教育規模、教育質量、辦學水平、教師隊伍素質和社會效益等各個方面都取得了長足的發展和進步，為經濟社會加快發展培養了大批合格人才，有力地推動了地區“三個文明”建設。特別值得一提的是，近幾年我們的高考上線率和錄取率連年提升，在自治區名列前茅。在今年的高考中，地區民漢考生本科上線率達到67.2%，高考錄取率達到77%，高考錄取率比自治區平均水平高出12個百分點；其中30名考生的高考成績躍入自治區前100名，并涌現出全疆文科高考狀元。這些成績的取得，是我們各級黨委、政府長期以來重視教育、關心教育的結果，是學校、家庭和社會關心教育、支持教育的結果，是廣大教育工作者愛崗敬業、精益求精、無私奉獻、辛勤耕耘的結果。多年來，全地區廣大教育工作者始終以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情、高尚的職業道德、過硬的業務能力，勤勤懇懇，兢兢業業，把自己的聰明才智全身心地獻給了崇高的教育事業，是你們鑄就了某教育事業久盛不衰的輝煌和榮耀。
百年大計，教育為本。教育是一項基礎性、先導性、全局性的事業，更是一項功在當代、利在千秋的事業。教育發展水平高低，是衡量一個地區、一個城市整體發展水平的重要標志。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟方興未艾，綜合國力競爭日趨激烈。在這樣的時代條件下，我們要贏得主動，搶占先機，乘勢而上，使地區經濟和社會有一個大的發展，核心是要提高科技創新能力，關鍵是要培養和擁有一大批善于創新的人才。今年以來，地委、行署著眼于全面建設小康社會，提出了“以科學發展觀統攬全局，堅持生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民的發展戰略，堅定不移地走新型工業化路子，為把某建設成為現代化工業城市而努力奮斗”的總體發展目標和“優化一產，突出二產，提升三產，打造強而精、富而美的新某”的工作思路。實現這一奮斗目標和推進這一工作措施的落實，根本在人才，關鍵靠教育。我們必須站在戰略和全局的高度，充分認識經濟發展對教育工作提出的新的更高的要求，充分認識加快教育發展的重大意義，進一步增強加快教育事業改革與發展的責任感和緊迫感，始終把教育工作放在優先發展的重要位置，按照區域、城鄉和各級各類教育統籌協調發展的要求，夯實基礎，不斷提高教育工作的整體水平，推動經濟建設和各項社會事業的快速發展。一是要把普及九年義務教育和高中階段教育作為全面推進素質教育、全面提高教育質量的基礎工程，擺在突出位置，努力培養造就一大批高素質的現代化建設者和具有較強創新能力的拔尖人才，提升全民思想道德素質和科學文化素質。二是要大力發展職業教育，盡快形成符合地區優勢產業發展要求，把市場需求和勞動就業緊密結合，與普通教育相互滲透，學歷教育與培訓并舉的職業教育體系，全面提升職業教育為經濟建設和社會發展服務的水平。三是要重點加快農村教育發展，加大對城鄉弱勢群體教育的扶持力度，給他們更多關愛、更多溫暖、更多幫助。四是要把市場機制引入教育的發展與改革，不斷創新和拓寬發展思路，進一步科學布局，合理規劃，加快整合教育資源；通過引進市場投入機制，加快教育基礎設施的改善；通過有效發揮學科帶頭人和骨干教師的傳、幫、帶作用，打造和培育出一批“名學校、名校長、名教師”，不斷擴大辦學規模，提高辦學質量，支持地區一中、二中等一批有基礎、有條件、有潛力的學校加快發展，努力打造新疆一流學校。五是要進一步加大雙語教學力度，不斷提高少數民族教育水平，認真辦好疆內初中班，加快培養“民漢兼通”的高素質人才。六是要始終堅持把德育擺在教育工作的首位，牢牢抓住學校教育、家庭教育和社會教育三個重要環節，切實加強青少年思想道德建設。
教育大計，教師為本。建設一支思想政治過硬、業務素質優良的教師隊伍，是加快教育事業發展的根本保證。加快推進新型工業化進程，全面建設小康社會，對教育改革發展提出了新的任務，對廣大教師素質提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務，廣大教師一要愛崗敬業，樂于奉獻。希望我們每一位人民教師都要立足崗位、忠于職守，淡泊明志、不計名利，始終保持良好的精神狀態，全身心地投入到教育改革和發展的實踐中去，真正無愧于“人類靈魂的工程師”和“園丁”這一光榮稱號。二要教書育人，為人師表。“學高為師，德高為范”，教書者必先強己，育人者必先律己。作為一名教師，不僅要注重教書，更要注重育人，不僅要注重言傳，更要注重身教。要從我做起，率先垂范，做好表率，以高尚的人格感染人，以淵博的學識引導人，以博大的胸懷愛護人，樹立良好的師德風范。三要終身學習，銳意創新。希望廣大教師堅持學習、善于學習，不斷提高、不斷創新，做終身學習的楷模；要善于育人，精于教學，聚精會神地鉆研教育教學藝術，不斷提高教育教學水平，使自身的觀念、知識、能力與時展并進。
振興教育，全民有責。加快教育改革和發展，不僅是教育部門的任務，也是全黨、全社會的共同職責。各級黨委，政府要一如既往地關心和支持教育改革工作，要著力改善辦學條件，提高教師待遇，積極支持教育改革和發展。要確保教育經費的增加與經濟發展同步增長，為教育優先發展提供必要的物質保證。要認真貫徹執行中央關于禁止中小學亂收費的規定，堅決制止各種亂收費行為，嚴肅查處收費中的不正之風和腐敗行為。認真落實有關減免費和扶貧助教的各項政策，切實解決好城鄉困難家庭子女的就學問題。今年，地區用于高考貧困生的救助和高考優秀生的獎勵資金達到50萬元，從明年起，對高考貧困生的救助資金和高考優秀生的獎勵資金將列入財政預算，使就學救助工作經常化、制度化。要依法維護教師權益，保障和提高教師的社會地位和待遇，為教師創造更好的工作、學習、生活條件，使我們中華民族尊師重教的優良傳統得到進一步發揚光大。各行各業都要從大局出發，通力協作，積極主動地為教育事業發展辦實事。新聞媒體要加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量來關心和支持教育的改革和發展，共同為地區的教育事業獻計出力。
某歷來有尊師重教的良好傳統。這些年來，在黨委、政府的號召下，區域內社會各界和區內外、海內外有識之士非常關心和支持地區教育事業的發展，積極捐資助學，助教支教，有力地推動了地區教育事業的發展。特別是廣東援疆工作開展以來，在廣東省委、省政府的高度重視和大力支持下，在廣東社會各界的無私援助下，幾批援疆干部千方百計為某教育事業的發展引資引智，廣東援疆投入教育事業的項目、資金、智力等，在某教育發展史上是空前的，已經并將永遠在某留下不朽的豐碑。區域內的一些民營企業發展不忘回報社會，他們為教育事業慷慨解囊，將支持教育事業發展、幫助貧困學生入學等作為義不容辭的義務，表現出了中華民族的傳統美德。今天的大會上，我們對捐資助學的先進單位和先進個人進行表彰，就是希望社會各界能繼續關心和支持某的教育事業，使“黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為榮”的思想深入人心，使尊師重教真正成為一種社會風尚。
同志們，“尊師人才出、重教國家興”。希望全地區各級干部和各族群眾，要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的各項教育方針政策，加快教育改革和發展，努力開創一個人才輩出、教育事業蓬勃發展的新局面，為建設“強而精、富而美”的新某做出新的更大的貢獻！
最后，祝廣大教師和教育工作者節日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福！
2017年全國助殘日主題活動策劃書一
一、活動內容
(一)參加市殘聯舉辦的活動
第二十四個助殘日期間，市殘(20xx年度慶祝六一兒童節活動方案)聯將評選表彰一批扶殘助殘先進個人和基層殘疾人先進工作者，我區殘聯按照文件要求，已上報馬建國為基層殘疾人先進工作者。
(二)開展輔助器具發放活動
以城區殘聯牽頭，開展大型殘疾人輔助器具捐贈活動。品種包括：輪椅、座便椅、助行器、手杖、助聽器等。
(三)組織開展殘疾人文化活動
5月15日，由城區殘聯主辦，下東社區承辦的殘疾人文化藝術節，將在市師范學院舉辦。
(四)組織開展殘疾人體育活動
1.為促進我區殘疾人體育事業健康、持續的發展，為選撥優秀殘疾人運動員，經區殘聯研究決定，擬定于20**年5月下旬舉辦XX市城區第五屆殘疾人運動會，地點待定。
2.各街道殘聯要結合實際，組織開展殘疾人文化進社區活動。結合助殘日活動主題，通過舉辦殘疾人書畫攝影展、文藝表演、體育健身比賽、觀看自強勵志電影等系列活動，鼓勵更多的殘疾人走出家門，參與公共文化生活，將殘疾人文化進社區活動擴展成為殘疾人身邊的舞臺和展示才華的窗口。
二、具體要求
1.各街道、社區及有關單位要按活動內容進行具體籌劃并落到實處。
2.區殘聯組織的活動，按活動內容及時間逐一舉辦;街道以及社區、有關單位進行的活動，于助殘日前實施。
3.助殘日活動期間，各街道殘聯要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體進行廣泛宣傳。
4.各單位要將活動情況于活動后兩天內以文字形式報區殘聯。
2017年全國助殘日主題活動策劃書二
一、活動主題
關愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間
二、活動背景
在深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央關于五位一體的總體布局和四個全面的戰略布局，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，決勝全面小康的新形勢下，市委、市政府高度重視殘疾人事業，對殘疾人工作提出新要求，做出新部署，制定出臺了《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》等一系列政策措施，組織實施了一批造福殘疾人的特惠民生項目，加大資金投入，在精準扶貧、兜底保障方面向殘疾人傾斜，殘疾人教育、就業、康復服務能力進一步提升，生存發展狀況進一步改善，事業發展環境進一步優化。但是，從殘疾人基本服務狀況和需求實名制調查結果看，我市20.1萬殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距仍然比較大，在農村還有4萬多貧困殘疾人，68.9%的殘疾人有康復需求，受過一般勞動技能培訓的殘疾人僅占40%，殘疾人文體活動參與率不足7%，40%殘疾人有居家無障礙改造需求;殘疾人托底保障和公共服務制度建設亟待完善，康復、教育、托養、就業等服務設施還需加快建設;全市有2300多名孤殘兒童，這些兒童在生理、心理和社會適應能力發展等方面存在較大障礙，隨著年齡的增長，他們在就學和融入社會生活等方面將面臨更大困難，需要全社會的格外關心、格外關注。因此，采取有力措施托底補短，超常規加快殘疾人小康進程，確保在全面建成小康社會的征程中不讓殘疾人掉隊，是各級黨委、政府及各部門的義不容辭的職責，也是全社會的共同責任。
三、活動措施
(一)各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實好《社會救助暫行規定》、《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》和市政府《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》、《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，在具體實施時，充分考慮孤殘兒童在醫療、康復、教育、就業、社會保障等方面所面臨的困難和問題，有針對性地為孤殘兒童解難題、求實效。
(二)明確各部門職責。
1、教育部門要落實孤殘兒童教育保障政策，切實保障孤殘兒童受教育的權利。依托現有教育教學資源，為孤殘兒童隨班就讀或接受特殊教育積極創造條件;為符合條件的孤殘兒童就學優先提供資助。
2、民政部門要要積極研究改善孤殘兒童生活水平的政策措施，加大明天計劃的執行和推進力度。以孤殘兒童為重點人群，開展殘疾人社會保障政策落實情況的督導檢查，認真貫徹落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合條件的孤殘兒童做到應保盡保。扶持符合規定的民辦機構，為孤殘兒童提供服務，開展社區家庭康復，為社會組織在孤殘兒童康復教育領域發揮作用提供政策支持。
3、衛生計生部門要對兒童福利機構設置的醫院、門診部、診所、衛生所(室)給予支持和指導;疾病預防控制機構要加強對兒童福利機構防疫工作的指導，及時調查處理機構內發生的傳染病疫情;鼓勵、支持醫療機構采取多種形式減免孤殘兒童醫療費用。
4、工會、共青團、婦聯以及解放軍和武警部隊要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。
5、殘聯要會同民政、衛生計生等部門完善兒童福利機構的康復設施，增強為孤殘兒童提供各類康復服務的能力。著力做好0-6歲孤殘兒童搶救性康復，通過早期干預，促進孤殘兒童改善身體機能。
(三)各縣區殘工委要召開專題會議，專項研究部署助殘日活動，并圍繞本次助殘日主題，結合本地實際，專題研究部署孤殘兒童幫扶工作，明確各有關部門在促進殘疾人事業發展、保護孤殘兒童合法權益等方面的職責。要邀請黨、政、軍負責同志在全國助殘日期間，走訪慰問福利院、康復機構、特教學校、托養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵孤殘兒童自強、自立，并幫助他們解決生活中的實際困難。
四、宣傳要求
(一)各縣區要將第二十六次全國助殘日的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中，統一部署，統一安排。
(二)各新聞單位要結合本次助殘日主題，大力宣傳各級黨委、政府為加快推進殘疾人小康進程采取的有力措施和優惠政策，深入報道社會各界扶殘助殘的感人事跡，積極報道助殘日期間組織的各種活動，形成宣傳聲勢和規模，充分營造關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
在特別的’97創不平凡業績
——團中央5部長談’97工作思路
科教興國建功業團結愛國促統一團中央統戰部部長俞貴麟
統戰部工作將繼續以“科教興國建功業,團結愛國促統一”為方針,切實貫徹黨的十四屆六中全會精神。今年要以“九五競賽”為重點工作,主要內容如發動各界青年人才為國家經濟建設獻計獻策;推廣科技支邊、智力扶貧的工作,并與志愿者活動相結合,使這一活動落到促進經濟發展的實處;繼續推動服務萬村行動,組織青聯委員與貧困地區建立廣泛、實際的聯系,繼續加大服務萬村行動基金的投入,并組織中國青年扶貧志愿團,1月份就有10個團下10個國家級貧困縣;加大對青年科技工作者的服務力度,今年將在“青年科技發展論壇”的基礎上進行實用新技術的推廣工作,舉辦“青年科技成果博覽會”,調動青年科技工作者的工作熱情。今年將繼續把培養青年人才、表彰杰出青年工作領域擴大,進一步完善機制。搞好第二次全國各族青年團結進步先進集體先進個人表彰活動,這將是一次盛會。為了促進祖國統一,在新的發展形勢下,今年會加大內地與港、澳、臺青少年之間的交流工作。特別是為了迎接祖國,促進香港的平穩過渡,我們不僅要加大兩地青少年之間的交流密度,同時要使交流工作更加細致和深化。如3月在深圳召開“香港的繁榮穩定與當代青年的歷史責任”研討會,與青農部共同進行“迎,京九植綠護綠大行動”活動,在祖國的前夕,將在北京舉辦內地與香港各界青年的慶祝活動。與此同時,將加強與澳門、臺灣兩地青少年之間的聯系和交流,增進了解與理解,為促進祖國統一盡到當代青年的歷史責任。團中央青工部部長趙勇
青工部1997年的工作思路是,以青年文明號活動為龍頭,以青年崗位能手活動和振興千家中小企業行動為兩翼,抓重點,上規模,建機制。
青年文明號活動要全面深化。具體途徑是:在窗口行業重點推出“青年文明號服務卡助萬家”活動,使青年文明號的優質服務向社會延伸,向家庭延伸;要推動青年文明號連線成片上規模,通過現場會等方式,分行業向社會推出100條青年文明號街道、100個青年文明號商場等青年文明號群體;推出承諾牌等創建載體,在國家重點建設工程和工業企業全面開展青年文明號活動,使之成為動員組織青年為國家重點建設建功立業的重要途徑;要推動行業主管部門出臺本行業青年文明號的獎勵辦法,建立和完善青年文明號活動可持續發展機制。
青年崗位能手活動還須繼續推進。在廣泛開展崗位訓練的基礎上,開展千萬青工導師帶徒當能手活動;舉辦10個重點行業青年崗位能手技能運動會;組織10個行業、100個城市青年崗位能手達標競賽活動,形成規模效益;創建100條青年文明號生產線(班組);完善青年崗位能手活動的機制;重點推出一批有時代特征的全國杰出青年崗位能手典型。
穩步開展振興千家中小企業行動。要在總結試點經驗的基礎上,推出10種振興虧困中小企業的模式,開展“三扶一”振興虧困企業活動;針對“三角債”弊端,我們還將組建中小企業易貨中心,開展中小企業易貨活動,促進中小企業振興。團中央宣傳部部長李學謙
1997年,團中央宣傳部的工作思路,總的來說是要繼續貫徹黨的十四屆六中全會精神,圍繞這一重點來充分發揮共青團在精神文明建設中的優勢和作用。具體說,就是要抓好以下三個方面的工作:
一、繼續深入開展對青少年的理論教育和愛國主義教青。抓住歷史賦予1997年的一些契機,如我國政府恢復對香港行使、迎接黨的十五大召開、紀念建團75周年等重大事件,在青少年中開展以迎接、緊跟黨奔向新世紀、了解團的傳統和歷史使命等為主題的理論教育和愛國主義教育活動。
二、繼續抓好青年志愿者行動,在城市公共生活和文明社區創建這兩個重點領域要取得突破性進展,在農村要繼續實施“扶貧接力計劃”。在中心城市公眾服務需求相對集中的地方,如博物館、交通要道、兒童福利院、敬老院等廣泛建立青年志愿服務基地,開展經常性的志愿服務;進一步健全社區青年志愿服務網絡,依托街道團組織和物業管理機構加快建站步伐,爭取于1998年底達到中心城市有50%以上街道建立青年志愿者服務站;爭取將“扶貧接力計劃”實施的范圍擴大到10個省左右,要深化這一活動的內容,加大科技扶貧的力度,完善動員方式,豐富服務形式。
三、加強青少年文化陣地建設,進一步搞好18歲成人儀式教育。繼續開展“千宮百萬”活動,加強對青少年文化陣地的管理和建設;繼續抓好共青團“五個一工程”;進一步加強對青少年報刊的管理和服務工作,幫助堅持正確的輿論導向;要抓住16歲發放身份證后的公民意識教育、成人預備期志愿服務和18歲舉行成人儀式這三個環節,規范成人儀式教育,提高這一儀式的教育質量。團中央權益部部長喬保平
【關 鍵 詞】高校工作者 工作思路 素質
高等學校是為國家培養社會主義建設人才的地方。師生的主要精力和大部分時間必須用于教學和科研。教職工的各種活動大量的是在教學、工作和學習活動中反映出來。由于學校主要是腦力勞動相對集中的地方，特別需要一個安定團結的環境和良好的秩序。首先，要開展思想政治工作。掌握學校工作的特點，使思想政治工作圍繞教學、科研來進行。其次，要有良好的職業精神。高校工作不同于其他工作，具有周期性和規律性，是講究科學規律的。每一學年的工作任務是具有完整性的，錯過一個周期只能等到下一學年，這就要求高校工作者要運用科學的方法來工作，避免不必要的工作失誤。
一、思想工作上實事求是，樹立堅固的政治素養
隨著“科教興國”和“人才強國”戰略的實施，我國的高等教育迅速進入到大眾化教育的階段，隨著每年學生人數的擴招高校的教職工也在逐年增加。這樣，有了一大批新的工作者加入教學教輔這個團隊當中，為了更好的穩定和壯大教學工作者的隊伍，我們要目標明確，思路清晰，重點加強思想道德方面的教育。
（一）加強教職工思想政治工作，一切都需從實際出發。解放思想、開動腦筋，要注意研究和掌握學校工作特點，圍繞學校工作目標，做好教職工思想、業務等方面的教育。全面推行校內管理體制的改革，突出教學、科研兩個中心，把教學、科研與經濟建設結合起來，開展科技支農、科技扶貧、增強辦學活力，改善教職工待遇和辦公條件，調動教職工的積極性，提高教育質量，提高科研水平，提高辦學效益等。力爭建設一支思想政治和業務素質過硬、職業道德水準高、勇于創新、甘于奉獻，并在教學、科研、管理和育人方面具有高水平的教職工隊伍。
（二）加強教職工思想政治工作，有力地調動廣大教職員工的積極性和創造性。在當前高校的思想政治工作，調動教職工工作的積極性顯得尤為重要。學校在轉換運行機制、增強活力、改善辦學條件等方面做了很多工作，對于以后學校的發展，有著很大的成長空間。每當要出臺重大改革措施前都要廣泛地征詢教職工意見，將方案交“黨代會”、“教代會”討論，召開派負責人會議聽取意見，在涉及學校發展的重大問題和教職工切身利益的問題上，廣泛發動師生員工開展討論，激發教職工的潛能，充分發揚民主，體現廣大教職工的主人翁精神，廣大教職工熱愛仲愷、建設仲愷的風尚。
（二）加強教職工思想政治工作，大力宣傳樹立正面形象
高校在宣傳和教育方面要重視正面的教育，對教職工心理上，思想上是一種影響，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。如通過表彰師德先進個人、優秀教師、優秀班主任（輔導員）等各類樹典型的活動，激發了教職工的積極向上的熱情；黨政工團組織的各種形式的思想教育活動，社會實踐活動，開展的社會主義榮辱觀的教育，都會收到了很好的教育效果，對提高思想政治素質，加強師德建設等都起到了積極的作用。實踐證明，這些活動對增強教職工的愛國熱情和集體主義精神，對提高教職工的職業道德和精神文明水平，起到了很大的促進作用。
二、教學工作上講究科學方法，強化職業精神
高校工作有著特殊性，從教育方面來講，主體是教職工，客體是學生。工作對象都是知識分子。工作對象決定了我們的工作方法，工作態度。主體作用的好壞，直接影響著學生素質的優劣。在這樣一個知識分子密集的地方，強調了教學工作者的柔性管理和科學方法。
（一）先于計劃，早做安排
為了圓滿的完成每一項教學任務，弘揚深化教學改革精神，做好教學計劃，制定工作目標是非常重要的。每一學期的工作是周而復始的，每一學期工作也都差不多，在按部就搬的同時，要提前做好工作計劃。俗語說：一年之際在于春，一日之際在于晨。提前做好相關的準備工作，對于以后的工作順利開展，是有很大幫助的。計劃具有前瞻性，有的放矢地指導自己的教學實踐，更好地為教育教學服務。
（二）調查研究，掌握主動
作為高校工作者，我們的終旨是服務于師生，要有勤快、嚴謹、細致、踏實的工作作風。勤快會使有些工作趕在前頭，掌握主動；嚴謹能使原則得到堅持，工作中不留破綻；細致可以減少差錯和失誤；踏實則會讓人放心；使工作落到實處。我們掌握工作的主動權，加上好的工作作風，較好的預見性，對工作情況的熟悉，這樣不怕做不好。現在是互聯網的時代，我們可以通過互聯網、E-MAIL等與外校保持聯系，及時更新我們的信息，了解最新的發展趨勢，結合我校實際情況開展工作。有時我們冥思苦想要做的東西，可能已被別人淘汰，對實際情況和周圍環境把握不夠。要善于調查研究，掌握最新動態，注重社會交際能力的培養，多與兄弟院校、相關教育機構交流，努力提高自身素質培養，積極主動的開展工作。
（三）突出重點，帶動一般
解決要完成的一項工作，首先是要突出工作重點，在解決主要矛盾的同時，再來分析它的次要矛盾。目標明確，才有可能較好的完成任務。點面融會貫通、長短有機結合、統籌工作安排，將教學有關的多項工作有機地結合起來，將近期工作和長遠工作結合起來，緩急輕重處理妥當，這樣就既能夠突出重點、又能夠按照一條主線有條不紊地推進工作，也應當是我校今后一段時間教學工作的整體思路。在不斷地積累和創新中，工作的亮點也就出來了。同時，為其他的相關工作也創造了有利的條件。各個部門的工作都是相互協調，相互承擔的，為了以后工作順利的開展，打好良好的基礎。
（四）加強溝通，增進協調
溝通是人與人之間交往的基本，好的溝通會帶來意想不到的效果。由于教學工作者工作對象的特殊性，更需要我們多與人溝通。溝通不合適，協調也就很難。教學工作者服務的對象是師生，要加強與教師、學生的溝通和聯系，不能把他們看成是對立面。在某一件事情上，溝通的好壞，是解決事情關鍵。溝通的順利，往往很容易就解決，反之，它就會出現很多的障礙，影響你工作的正常進行。好的溝通能力會給你的工作帶來事半功倍的效果。
（五）加強檢查，及時督促
加強檢查，強化質量意識，是進一步提高工作效率的關鍵。開展的工作要及時跟進，不斷地督促，才能保證高效率、高質量的完成。人都是有惰性的，在別人沒有要求自己必須完成某項工作的時候，往往是能拖就拖。我們要切實的加強日常的教學檢查工作，嚴格按照教學計劃來進行，不定期的指導或督促教職師生，深化新的教學改革，全面推進素質教育。
（六）善于總結，及時整改
工作是要善于總結，總結成績，也要總結經驗。取得了哪些成績，得到什么教訓，失誤在什么地方，不能稀里糊涂地，下一步的工作應該如何開展，這些都是需要在工作中總結出來的。在以后類似的工作中，就可以避免錯誤的出現，取得更好的成績。為了更好的開展工作，在有計劃的前提下，實際工作中不斷地完善，及時進行階段性的總結，調整工作的思路和方法，利于開展工作，避免錯誤的發生。
高校工作有它的周期性，一般做好計劃之后，按照計劃做就行，但在實際的工作中，總會遇到這樣或是那樣的問題，我們要及時調整計劃，分清事情緩急輕重，這樣才能更好的完成每一項工作。一個善于總結發現的人總會在總結的過程中取得新的突破，同時一個不善于總結的人總是沉浸在盲目的尋求當中。
三、新時期高校工作者的傳承與創新
新時期下，高校工作者應學習和掌握黨的思想政治工作理論的精華。進一步認識到思想政治工作的重要性和必要性，提升工作的自覺性和業務水平。“思想政治工作是一門科學”，同時還是一項實踐性很強的具體工作。我們運用好老一輩留給我們行之有效的原則和方法，調動人的積極性，解決矛盾和問題，推動事業的發展。正面教育和積極引導的原則；實事求是和理論聯系實際的原則；思想政治教育和物資利益結合的原則；民主與平等的原則等。
業務工作中，高校工作者要注意講究科學的工作方法，學習前輩好的工作經驗，多多請教。運用調查研究和以身作則的方法；對癥下藥和說服教育的方法；批評與自我批評的方法；典型示范的方法等，能收到很好的效果。高校工作者還可以積極利用網絡技術拓展工作領域，逐步建立教學工作網站，強化網上的教育陣地建設。
新時期下，大學的職能在于培養優秀的適應社會的人才，作為高校教職員工，是培養優秀人才的不可缺少的組成部分，作為高校師資隊伍中基礎力量，是重要的組成部分，我們在加強思想政治工作的同時，要不斷提高自己的業務工作能力，擔負起黨和國家所賦予的歷史重任，體現國家利益、組織需要與個人價值的完美結合，為創建高水平的大學，實現我國高等教育由教育大國向教育強國邁進作貢獻。
參考文獻：
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[2]陸云志．論高校教務管理人員的素質與培養[J].經濟與社會發展．2009（8）.
用好實干的“敲門磚”
正式調入縣委組織部電教室前，夏尊賓一直在東安縣廣播電視局工作。由于經常有新聞報道見諸省市報紙和電視熒屏，并屢屢斬獲宣傳工作的各級榮譽，因此縣委組織部電教室缺人手的時候就總找他幫忙。
從臨時幫忙到最終調入組織部，夏尊賓可不是靠“吃老本”，而是真正用好了苦干實干的“敲門磚”。2004年9月至2006年1月，他又被借調至縣委組織部電教室、縣委遠教辦、縣委先教辦工作。一次，他外出拍攝一部反映工作的片子，拍了幾天后，整理收集到的素材，覺得內容不夠豐富，大部分工作經驗和實例都是靠負責人口頭介紹的，缺少相應的故事和畫面，顯得干巴巴。可是這些工作在干的過程中又沒有留下什么影像資料，怎么辦呢？想來想去，他覺得采用情景再現的手法應該能夠彌補素材不足的問題。于是，他加了一夜的班，對腳本進行修改。不過，由于擔心情景再現會影響片子的真實性、破壞觀眾的觀片體驗，第二天他又拿著修改后的腳本來到電視臺找到一位相熟的記者，一起研究怎么把情景再現這種手法用好、用精。聽說他這部片子是給組織部做的，那記者還挺驚訝：“沒想到現在組織部拍個工作片也這么講究手法和藝術性了。”夏尊賓答道：“人家倒沒說得拍成什么樣，但我既然負責做片子，就不能敷衍了事，總得先過了自己這關才能指望別人滿意啊。”
憑著這股認真鉆研的勁頭，一年多的借調時間里，夏尊賓扎實高效地完成了各項宣傳任務，先后采寫了一百余篇新聞稿件，并制作完成了《甘露潤三江》《為了縣城的靚麗》《甘做群眾鋪路石》《在平凡的崗位閃光》《情滿山鄉寫人生》《“遠教”致富帶頭人》等六部黨教專題片，其中《情滿山鄉寫人生》還榮獲了市委組織部優秀課件評比二等獎。有了這次難忘的借調經歷，夏尊賓對組工工作更加充滿了向往。2008年，雖然他已經是東安電視臺的新聞部副主任了，但是當接到縣委組織部的調令時，他當即表態愿意到部里從頭干起。這個決定改變了夏尊賓的人生軌跡，他的角色也從電視人轉變成了電教人。
“較真”工作爭一流
雖然成功轉型成為一名電教干部，但夏尊賓認為光懂得電教領域的相關業務還遠遠不夠，必須電教遠教兩手抓、兩手硬，這才算得上稱職。于是，平時就愿意跟工作“較真”的他，這次又跟自己較起了勁，下決心要成為遠教工作的行家里手。
恰逢縣里舉辦全縣遠程教育骨干培訓班，夏尊賓就跟領導申請跟班參加學習。領導同意他去，還叮囑說：“學就要學精，回來好對基層的管理員進行培訓，當他們的老師。”帶著組織的囑托，他在培訓期間除了睡覺，腦袋里沒有一刻不在琢磨遠程教育的那些道道。有一次，培訓班組織大家到一個示范站點參觀考察。考察中，示范站點的管理員向大家現場演示了排查解決投影儀與電腦連接過程中的一些故障。回去整理筆記時，夏尊賓發現有一處關于如何處理“投影儀輸出信號不穩定，有條紋波動”問題的方法記錄不全。他問了班上的幾個人，也都是一知半解。為了弄懂這個問題，他連晚飯也顧不上吃，又急匆匆趕回示范站點。得知他是因為這個小問題返回來請教，那個管理員笑道：“這事我電話里跟你一說就明白了，何必特意跑一趟呢？”夏尊賓說：“還是現場看學得明白，工作上的事可含糊不得。”
隨著對遠程教育工作相關業務和知識的日益嫻熟，夏尊賓又張羅起了基層站點管理員培訓。在培訓中，一個剛剛參加工作的大學生村官管理員心高氣傲，認為遠教工作不過就是打打字、上上網，沒啥難的。為了幫助他端正工作態度，夏尊賓與他來了一場遠教技能“比武”。結果沒幾個回合，那個大學生村官就敗下陣來，心服口服地說：“是我把遠教想簡單了。夏老師，以后我愿意跟你好好學。”有了基層管理員的信服，夏尊賓馬不停蹄地跑遍了全縣的各個站點，面對面介紹經驗，手把手傳授技巧。有的站點設備故障多，他就一邊幫助維修，一邊進行講解；有的站點管理員年紀大，他就簡化學習內容，反復進村指導……一個多月下來，他整整瘦了十五斤。付出總有回報，在夏尊賓的努力下，如今全縣16個鄉鎮場已經建立起一支近百人的遠教骨干隊伍，管理員們見到他都親切地稱他為“夏老師”。
“責任激勵我前行”
對于不了解黨員電教工作的人來說，電教片無非就是一部十來分鐘左右的黨員教育節目。孰不知，這看似簡單的節目卻凝聚了電教工作者殫精竭慮的構思和不辭辛勞的拍攝，可以說是汗水與心血的結晶。
一次，上級要求東安縣委組織部用半個月時間拍攝時任大盛鎮黨委書記的周娟華的先進事跡。時間緊、任務重、要求高，作為電教室里唯一“科班出身”的專業技術人員，擔子自然就壓到了夏尊賓肩上。要在平時，他肯定二話不說就答應下來，可那會兒，他的身體正承受著骨質增生帶來的巨大疼痛，真怕不能如期完成任務。他平生第一次跟組織提了要求：“片子我拍，但要給我配一個副手。”為了支持他這個“制片行家”，組織上承諾在人財物上全力支持。
衛生部門是民生領域的重點部門，是社會服務的窗口，我們從事的每一項工作都與人民群眾的身體健康息息相關，關系到千家萬戶的幸福。我們一切工作的出發點和落腳點就是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
因此，工作中我們始終堅持把人民群眾的利益和呼聲作為廣大衛生工作者的最高職責和第一信號，始終緊緊圍繞“一切為了人民健康”，特別是確保人民群眾共享醫改成果理思路、定措施、抓落實。具體做法和成效是：
一、圍繞懲防體系建設，廣泛深入開展以“關心人、幫助人、教育人”為重點的反腐倡廉教育教育是基礎，基礎不牢地動山搖。
一是制定教育目標：以“關心人、幫助人、教育人”為重點，全面提高醫療衛生人員思想政治素質和醫療服務能力，把救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、精益求精、誠信服務、文明行醫的道德風尚體現在具體工作中，增強執業為民、構建和諧醫患關系的積極性、主動性和創造性。二是確定教育原則：堅持正面教育、自我教育為主，增強教育的吸引力、感召力，激發醫務人員自我提高、自我完善的內在動力；堅持面向全體醫療衛生工作者，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務、解決實際問題相結合，增強教育的實效性。三是明確教育內容：政治理論、時勢政策、理想信念、法律法規、職業紀律、職業道德和黨的優良傳統和作風教育、反腐倡廉教育等內容。四是豐富教育形式：采取舉辦培訓班和開展讀書活動、知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發醫療衛生人員學習的積極性和主動性。同時采取廣大醫務工作者廣泛參與和喜聞樂見的專題講座、形勢報告、典型教育、文藝匯演、知識競賽、板報、演講、詩歌朗誦、講故事和廉政文化作品展覽比賽等多種形式，大力營造“大醫精誠”、“無德不成醫”的文化氛圍，推進文化建設，從而使廣大衛生工作者受教育面達到98%以上。
特別是今年結合紀念建黨九十周年和創先爭優活動，積極選樹先進典型，奇臺縣鄉村醫生夏買依，榮獲全國優秀鄉村醫生光榮稱號后，中央電視臺一套、二套《身邊的感動》《在基層》欄目組、中國衛生報、農民日報、新疆電視臺、新疆日報等十幾家中央、區、州級媒體先后報道了他的感人事跡，他已入選2011年感動中國人物百名候選人。教育月期間，他的事跡及全國衛生系統優秀黨員瑪納斯縣衛生監督所干部阿巴拜克、區州道德模范州人民醫院護士長馬艷玲等一批先進集體、先進個人的事跡在州創先辦的組織和支持下，進行了8場巡回宣講，把衛生系統的“雙先”事跡推向了全社會。
二、圍繞“以人為本，優先服務，誠信行醫”主題教育，扎實開展醫德醫風建設，醫德醫風建設是衛生行業作風建設的永恒主題。
一是堅持以“以人為本，優先服務，誠信行醫”為主題教育活動為抓手，積極開展以創建“醫德醫風示范醫院”、“無紅包回扣醫院”、“人民滿意醫院”等活動，努力遏制生、冷、硬、吃、拿、卡、要和收受紅包、開單提成等現象，使廣大患者成為最大的受益者。在醫德醫風示范醫院創建活動中，對考核評估達到標準的4家醫院予以了全州表彰通報和頒發了牌匾，全州醫療糾紛、患者投訴同比下降10%。近期州衛生局共發放滿意度調查表2165份，（其中社會各階層561份，門診病人739份，住院病人765份），收回滿意度調查表2165份，其中滿意2027份，總體滿意率為93.63%，不滿意138份，不滿意率為6.37%。二是積極完善醫德醫風考核激勵和懲戒制度，制定出臺了《昌吉州醫務人員醫德醫風考評實施細則（試行）》及《補充意見》，醫務人員醫德考評建檔率達到100%。截止目前醫務人員解聘1人，低聘2人，緩聘4人，降低職稱2人，取消評優資格13人，通報批評4人。三是以構建和諧醫患關系為重點，大力推進“優質護理示范工程”，改進服務流程、改善就醫環境，推出了一系列便民措施。各醫療單位還開展了職業文明禮儀規范活動，對醫務人員著裝、行為、文明用語等都做了明確的規定和要求。四是大力推行政務院務公開。全面實行了門診、住院病人一日費用清單制和各種醫療收費公示制；醫院的重大決策、人動、大額開支等實行公開；衛生行政部門行政審批、交費全部進入政務大廳；醫療機構招聘的所有人員全部面向社會公開，各級醫療衛生單位的中層干部全部公開競聘上崗，保證患者看明白病、吃明白藥、花明白錢。執法監督主動接受社會監督。衛生稽查部門對管轄區的衛生監督員執法情況進行了6次明查暗訪，并向轄區被監督單位發放問卷調查近千份，群眾滿意度為100%。五是出臺了《州衛生系統廉政風險防范管理工作實施方案》，其中州衛生局機關確立了5個重點科室、10個重點崗位，并通過自查找、領導評、群眾提的方式確定了17個風險點，針對每個風險點一對一提出了相應的防范措施，并設置了《重點科室、重點環節廉政風險點防控圖》。六是建立完善了醫療質量評估、合理用藥監督、信息公開公示、群眾評議評價、醫院外出會診、病人選醫生選醫院、醫德醫風考評等制度和《昌吉州衛生監督機構衛生行政執法考核評議實施細則》、《衛生監督執法過錯責任追究辦法》、《職業病防治工作責任制與責任追究制》，對強化醫院和醫務人員依法執業意識，提高基礎醫療服務質量起到積極作用。
三、圍繞長效機制建設，認真解決群眾看病難看病貴問題
看病難看病貴問題，是社會焦點，群眾關注熱點，更是工作難點。要取得實效，切實使人民群眾享受到醫改成果，我們的主要做法是：
一是認真落實合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費的各項規定。實行檢查項目、用藥尊重患者意見的制度；二是加大處方的監督管理，限制處方開藥金額，門診處方最高平均限額州級醫院115元，縣級100元；州級中醫醫院105元、縣級70元，超標準處方由主任簽字同意，否則按規定執行；三是堅持藥品用量動態監測、超常預警和抗菌素藥物分級管理制度，對各級醫院住院藥品使用總金額排名前10位的配藥（重點抗菌藥物）和單品種使用金額波動幅度大于30％的藥品，實施重點監控；四是在全州二級以上醫院全面推行臨床路徑管理，目前全州實行臨床路徑54個品種，已入路徑1000多例，為患者節約醫療費用6萬余元；五是落實濟困醫療服務政策，共開設扶貧病床約477張，對濟困病人免收掛號費、診療費、出診費、床位費、護理費和搶救費，輔檢查費優惠50％，藥費優惠25％，切實讓特困群眾享受到實惠；六是建立邊遠農牧區村莊定點醫療幫扶和巡回醫療服務制度。針對全州仍有25個農牧區邊遠村莊約1500人沒有完全醫療覆蓋的現狀，對聯系點農牧民群眾開展一般性診療和送醫送藥上門服務及健康知識普及，每季度不少于一次，并充分發揮巡回醫療車的作用，每月開展巡回醫療服務一次。目前共下派25支醫療隊，醫務人員125人，免費義診5000多人，送藥6.5萬余元。七是深化醫院內部收入分配制度改革，嚴禁將醫療服務收入與醫務人員收入直接掛鉤；八是積極推行縣以上醫院臨床實驗室室間質評制度，在保證醫療機構臨床檢驗、醫學影像學檢查質量的基礎上，推行檢驗結果互認制度，努力解決群眾反映強烈的重復檢查問題，目前已互認檢驗檢查結果689例；九是州、縣（市）、鄉三級醫療機構購置50萬元、20萬元、5000元以上設備，分別由州、縣（市）衛生局審核后進行政府采購。十是藥品、耗材、檢驗試劑全部實行集中采購方式，降幅25%，藥品、耗材、檢驗試劑按合同規定時限回款；十一是強化醫療服務價格監管，藥品占醫院收入的比例控制在43%以下；各級醫院門診、住院平均費用控制在4.5%以內；十二是推行國家基本藥物目錄制度，并實行零差率銷售，門診、住院藥品收入分別下降6%和2%，門診、住院次均費用分別下降7%和9%，緩解了基層群眾看病貴的問題。
四、圍繞食品藥品服務安全，著力糾正損害群眾切身利益的不正之風
一是加大執法力度，大力推行食品衛生量化分級管理，并邀請電視臺記者進行全程采訪，對嚴重的違法案例進行曝光；二是加大了餐飲服務食品安全監督檢查力度，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的整治工作，在餐飲服務單位全面落實了食品添加劑公示和承諾制度。僅今年上半年，共抽查餐飲服務單位46家，公共場所32家。立案7起；三是扎實開展打擊非法行醫、非法醫療廣告專項整治，對非法醫療廣告或擅自篡改醫療廣告的7家醫療機構移交工商行政管理部門，取締無證行醫27起。
五、幾點體會
以往的工作使我們深切的體會到，要實現以反腐倡廉實績確保人民群眾共享醫改成果，應堅持“以人為本，執政為民”的理念，做到以下幾點：
一是抓領導是關鍵。要細化量化實化黨風廉政建設責任制，層層簽定《責任書》，分解目標任務，并把黨風廉政建設納入年度目標管理考核之中，堅持與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，使“一崗雙責”落到實處。
二是抓制度是根本。制度的生命在于落實，重點是從體制機制制度創新入手，完善制度、落實制度，提高制度的執行力，特別是對牽扯面廣，落實難度大的核心制度，要通過反復宣傳、督查、通報和追究，維護制度的權威性和震懾力，切實形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制和風險防控管理機制。
今天在這里召開全市民政工作會議，對近年民政工作進行總結，對民政工作的先進單位和個人進行表彰和鼓勵，表彰先進，樹立榜樣，對新一年的民政工作進行展望和部署，意義非常重大。
幾年來，全市民政戰線廣大干部職工，按照市委、市政府的工作部署，圍繞改革發展穩定大局，在創新中突破、突破中發展，各項工作都取得了令人矚目的成績，社會救助水平有新的提高，優撫安置政策進一步落實，社會福利事業有新的發展，社會建設和管理工作邁上新臺階，專項事務管理工作健康發展，為全市經濟社會發展和維護穩定和諧的良好局面做出了應有的貢獻。市委、市政府對民政工作是滿意的，社會各界對民政工作也是認可的。在此，我代表市委、市政府向為我市民政事業發展做出貢獻的各級領導、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才,民政系統11個先進單位和40位先進個人受到了表彰，部分先進單位和個人介紹了典型經驗，市民政局長*同志對全市近三年的民政工作進行了總結，對20*年的民政工作進行了全面部署，思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，講得很好，希望認真抓好落實。20*年是“十一五”規劃的開局之年，開好頭、起好步，對今后幾年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再講三點：
一、突出大局意識，站在構建和諧社會的戰略高度來定位民政工作
各級民政部門要有高度的政治敏銳性，清醒認識黨的路線方針政策，認識面臨的形勢和任務，把民政工作放在全局工作中去研究規劃，充分發揮民政工作在改革發展穩定大局中的積極作用。
首先，要將民政工作與促進和諧社會的建設相結合。當前全國上下已形成了構建和諧社會的廣泛共識，黨的十六屆四中全會提出要努力建設社會主義和諧社會，省委、省政府提出要建設“和諧廣東”，市委、市政府提出要構建“和諧*”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關的問題，都是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此，必須緊扣“和諧”二字，以“和諧民政”促
“和諧社會”。我市各級民政部門要充分發揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業的發展機制，大力發展民政各項事業，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權益維護好，使他們能享受到國家經濟和社會發展的成果，感受到社會的公正與公平，為構建“和諧珠海”貢獻力量。
其次，要將民政工作與*改革發展穩定大局相結合。當前我市正步入加速發展、展翅騰飛的黃金時期。最近召開的市委五屆五次全會，提出要“按照五大原則，推進五大創新，發揮三大優勢，實施三大戰略，將*建設成為適宜生活、適宜創業、富有魅力的特色城市”，明確了我市“十一五”期間的發展戰略、發展目標和任務，也繪就了*未來發展的宏偉藍圖。同時，針對20*年的工作，全會又提出了“堅持一個統領、抓好兩大亮點、推進三大建設、促進四項工作、實施五項工程”的工作思路。這些工作戰略和工作思路的實施必將把*帶入一個全新的、更快更好的發展階段。我們必須要立足*改革發展穩定的大局，增強發展的責任感和使命感，積極主動配合市委市政府中心工作，推進民政工作上新水平，更好地發揮職能作用，為推進*全面、協調、可持續發展作出應有的貢獻。
第三，要將民政工作與當前的發展現狀和形勢任務相結合。過去幾年，我市民政工作成績顯著、碩果累累。但是，我們必須清醒地認識到，當前我市民政工作仍存在許多薄弱環節有待加強，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。目前*正處于加快發展的黃金時期，但同時又是各種困難和風險的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會組織的民主參與意識不斷增強，民政工作任務將日益繁重，對民政社會管理和公共服務的要求也將越來越高。因此，新形勢下我們一定要站在維護社會穩定的戰略高度，按照中央、省、市的全會以及各級民政工作會議要求，團結一心，迎接挑戰，不斷創新，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，全面推進各項工作。
二、突出為民意識，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題
我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發點和行為準則，將民政工作作為黨委、政府實現愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時時刻刻想著群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進一步加強社會管理和公共服務，竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。
1、建立和完善新型社會救助體系。建立和完善以城鄉低保救助制度為基礎，臨時社會救濟為補充，專項救助相配套，各項優惠政策相銜接的社會救助體系。重點是要繼續推行應保盡保，推進農村特困群眾救助工作，把低保金、臨時救助等按標準及時發放到困難群眾手中。進一步健全農村“五保”供養制度，加快實施城鄉醫療救助。不斷加強城市低保工作，加快推進低保對象動態管理和低保工作信息化建設。主動協調、密切溝通、積極配合有關部門做好城鄉低保對象醫療、住房、子女入學、法律援助等工作，共同推動低保對象“四難”問題的解決，保障困難群眾的根本利益。繼續加大救助站基礎設施建設和規范管理的力度，探索流浪兒童救助教育的有效途徑。
2、大力推進和諧社區的建設。要將創建“六好平安和諧社區”作為今年的重點工作來抓。按照省委粵發[20*]19號文要求，制定我市推進平安和諧社區建設的實施意見、工作規劃和量化考評標準，結合社區建設示范活動的開展，全力推進社區建設。要不斷改革完善社區管理體制和運行機制，推進基層民主自治。發揮行政機制、互助機制、志愿機制和市場機制在社區服務中的作用，加強社區組織服務用房和社區公益設施建設，特別是要加快福利院、敬老院的建設，提高社區服務水平。培育各類社區中介組織，開展健康有益、豐富多彩的社區服務活動。同時，要按照“建設社會主義新農村”的要求，積極推進村民自治工作。引導村民群眾正確行使民利，理性表達利益訴求，自覺維護社會安定。抓好村務公開、民主管理的規范化、制度化建設，推進村務公開和民主管理工作的深入發展。
3、加快社會福利社會化進程。要在社會福利社會化上有實際性的舉措，積極研究制定“民辦公助”的政策措施，探索“公辦民營”的新辦法，切實推進社會福利事業的創新發展。加大養老服務社會化示范活動力度，開展家庭寄養工作，探索政府購買服務的新路子。要不斷拓展社會救助的資金渠道，充分發揮慈善公益組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式，廣泛開展各種扶貧濟困送溫暖活動，動員社會各界有識之士捐助社會救助事業，保證社會捐助渠道的暢通。
4、進一步加強優撫安置體系建設。要把為軍隊和國防建設服務的能力提高到黨的執政能力建設的高度，拓寬安置渠道，確保按時完成安置任務。全面抓好軍人優待撫恤相關條例的貫徹落實，確保優撫安置資金及時到位。要探索解決好重點優撫對象的醫療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作，切實提高退役士兵安置自謀職業率、職業技能培訓率和推薦就業率。抓好雙擁工程建設，做好節日期間的雙擁慰問活動。繼續做好軍休干部的服務管理，落實“兩個待遇”，加強烈士褒揚和軍供工作。全力以赴，鞏固雙擁成果，爭創全國雙擁模范城六連冠。
5、深入推進殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財務管理制度等，進一步理順體制，明確職責分工，提高服務質量。要進一步規范完善殯葬執法機構和殯葬服務單位的內部運作和管理制度，加強管理監督，標本兼治，從源頭上預防和治理行業不正之風，提高服務質量。建立殯葬用品市場化運機制，不斷改變喪葬壟斷經營局面。制定和完善全市殯葬設施布局整體規劃，逐步實現全市殯葬管理的系統化、規范化。大力宣傳先進文化思想，引導群眾革除喪葬陋習，推進葬法、葬禮改革，積極倡導文明、節儉、科學的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。
6、促進民間組織健康發展。民間組織工作要繼續堅持發展與管理并重的方針，分類指導、加強管理、依法行政，促進政府管理力量同社會調節力量互聯互動的社會管理體系的形成。要按照上級部署和要求，繼續加大農村專業經濟協會、符合市場要求的行業協會、公益性民間組織和民辦非企業單位的培育發展力度，并積極完善配套設施，形成規范有效的管理機制。要加大監督管理力度，做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續研究行業協會、商會的發展思路，建立政府指導、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制，增強民間組織活力。
7、提高社會事務管理水平。繼續推進婚姻登記、區域界定、地名服務等工作方式向“服務型”轉變，進一步拓展服務領域，規范各項工作標準，切實提高專項社會行政事務管理和服務水平。
三、強化服務意識，通過加強自身建設切實提高民政管理與服務水平
民政部門要從組織、隊伍、作風、制度、工作方法等方面下功夫，內強素質，外樹形象，進一步提高民政部門總體作戰能力，為推進各項工作的落實提供強有力的保障。一是要加強調查研究。通過深入細致的調查研究，準確把握實際情況，找準問題和問題的癥結，切實了解工作存在的薄弱環節和問題，形成符合實際的工作思路，促進工作的提高。二是要加強制度建設。在調查研究的基礎上，進一步完善各項工作制度，促進工作的規范化、制度化、效能化。三是要加強隊伍建設。通過加強學習，加強培訓，加強實踐鍛煉，加強工作研究，切實提高隊伍整體素質，打造一支優秀的、高效的、廉潔的隊伍。四是要加強作風建設。一定要把行風建設工作作為一項長期任務常抓不懈，強化責任意識、服務意識，勇挑重擔，恪盡職守，勤奮工作，做到為官一任、造福一方，在崗一日、服務一天，樹立干凈干事的良好形象，形成干凈干事的良好作風。五是要加強協調溝通。民政部門要積極主動向有關部門通報情況，溝通信息，爭取支持和配合，共同把民政事業推向前進。特別是在制定事關全局性的政策措施過程中，需要有關部門配合解決的問題，要加強協調，調查研究，科學論證，確保政策措施的協調統一。
最后要狠抓工作落實。*書記在五屆五次全會上提出抓落實的“六個必須”，即必須在思路上高度重視抓落實，必須以良好的精神狀態抓落實，必須以良好的作風抓落實，必須高標準嚴要求地抓落實，必須以科學的方法抓落實，必須充分發揮基層組織抓落實。我們一定要高度重視工作落實，按照鄧書記的要求，以高度的政治責任感認真抓好各項工作的落實，以抓落實促發展。
同志們，成績和榮譽是對過去的肯定，更是對未來的激勵，新時期的民政事業既面臨著難得的發展機遇，也存在著不少困難和挑戰，讓我們在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的指導支持下，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，團結奮斗，不斷開創民政事業的新局面，為構建和諧*、促進經濟建設和社會發展繼續做出新的貢獻。
一、衛生人才隊伍概況
該縣現有各類醫療衛生機構143個，其中縣直醫療衛生機構6個，社區衛生服務中心1個，鄉鎮衛生院8個（乙類衛生院1個，丙類衛生院7個），村衛生所105個，個體診所22個，民辦門診部1個。在編人員427人，其中衛技人員368人，高級職稱21人，中級職稱97人，平均每千人口擁有衛技人員4.05人，平均每千人口擁有床位3.90張。現有鄉村醫生108名。
二、存在主要問題
1.衛技人員總量不足。該縣受就業環境、福利待遇等影響，截至2013年連續19年均無本地籍醫學本科畢業生回籍就業，至今沒有全日制本科生到基層醫療衛生單位工作。縣公共衛生機構人員出現斷層，鄉村醫生老齡化嚴重;縣級醫院近5年內將有20余名重點科室骨干退休，屆時縣級醫院將面臨更大的人才短缺;疾病預防控制中心、縣婦幼保健所人員青黃不接，五年內陸陸續續有一大批業務骨干退休，而公共衛生工作任務又日漸增加，將嚴重影響預防、保健工作的開展。
2.衛生隊伍結構不合理。一是初、中、高級職稱比例不合理。高級職稱21人，占專業技術人員總數5.71%;中級職稱97人，占專業技術人員總數26.36%;初級職稱及未定等級250人，占專業技術人員總數67.93%。二是知識結構欠佳。衛技人員中，研究生及以上學歷0人，本科學歷僅66人，占專業技術人員總數18.18%，大專學歷占36.36%，中專以下學歷的占衛技人員總數的45.46%，難以形成衛生人才群體。三是專業結構狹窄。從專業結構上看，從事臨床醫療的有170人，占46.20%;護理145人，占39.40%;藥劑31人，占8.42%;其他衛生技術人員22人，占5.98%。醫技衛生人才緊缺，公共衛生人員比重偏小，既懂專業，又會管理的復合型人才尤為緊缺。缺乏學科帶頭人，致使部分群眾舍近求遠趕赴他鄉求醫。
3.待遇低，隊伍無法穩定。隨著鄉鎮常住人口大量外流，服務收入超收結余部分急劇減少，除人員工資外，幾乎沒其他福利待遇，挫傷了一部分衛技人員扎根基層的工作熱情。縣級醫療機構按床位數財政予以撥補，相對于人員工資和醫療設備，只是杯水車薪。中高級衛技人員在住房、福利等方面目前暫無沒有特別的待遇，也挫傷了大部分醫務工作者的工作積極性。造成部分衛技人員跳槽或另謀職業。
4.村醫老齡化嚴重，生存困難。全縣村醫大部分是45歲以上的，其中60歲以上的占到17.6%，而30歲以下的僅占7.4%。該縣人口數量少，鄉村人口分散，外出打工農民眾多，根據初步調查中常住人口在1000人以上的村5個，501-1000人的村17個，500人口以下的村90個。要使村衛生所能基本生存發展，村常住人口數至少要在800人以上，村醫難以維持生計，部分村醫過著“亦醫亦農或亦商”的生活。再過十年，許多村醫因年齡、生存等原因將陸續離開村醫隊伍，勢必造成斷層，導致后繼無人。
三、衛生人才隊伍建設建議
1.加大財政投入，切實強化政府責任。一是完善財政投入機制。進一步明確政府在公共衛生工作中的主導地位，建立并完善與當地經濟發展水平相適應的經費投入機制，確保對衛生事業投入的增長幅度不低于該縣財政支出的增長幅度，確保對衛生事業的投入占該縣財政支出的比例逐年有所提高。二是加大對農村衛生事業的投入。不僅要確保鄉鎮衛生院業務用房、醫療設備、公共衛生服務經費的到位，還要保證對農村衛生人才經費的投入。
2.制定優惠政策，完善人才激勵機制。一是完善衛生人才激勵表彰制度。堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，建立以政府獎勵為主導的激勵機制。對引進的緊缺專業本科以上學歷衛生人才，前五年財政每年給予1.2萬元的生活補助。對縣直醫療衛生單位引進的高級人才，有關部門協助解決其生活后顧之憂，對其配偶及子女的戶口、工作、入托等實際問題給予幫。縣財政、用人單位在其安家補貼方面按一定比例給予補助，逐步解決中高級衛技人員住房問題困難問題。加大財政投入，將衛生技術人才納入城鎮居民住房保障范疇，通過劃撥國有土地給醫療衛生單位建設保障性住房、周轉房等方式，解決重點醫務人員住房問題。同時，建議政府每3年開展一次衛生系統先進集體和先進個人評選。建立健全符合衛生人才特點的評價選拔制度，對做出突出貢獻的衛生人才，優先推薦為縣管人才候選人。二是加強衛生人才隊伍建設組織保障。認真貫徹落實衛生部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、中央編辦《關于加強衛生人才隊伍建設的意見》（衛人發〔2009〕131號）精神，建議政府要把衛生人才隊伍建設納入當地人才工作總體規劃和經濟社會發展規劃，加強領導，統一部署，保證人才建設投入，建立衛生人才工作協調機制，加強宏觀指導和統籌協調。發改、財政、人事、機構編制等部門按照職責分工，落實部門責任，加強與衛生部門協調配合，研究制定加強各類衛生人才隊伍建設的政策和措施。三是加強衛生人才隊伍建設輿論保障。建議宣傳部門充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛生人才政策，形成尊重知識、尊重人才的良好風氣。大力弘揚救死扶傷精神，切實加強醫德醫風建設，積極構建健康和諧的醫患關系。
3.完善人事制度，暢通人員進入渠道。一是改革現行衛生人才招聘機制。在公開招聘事業單位工作人員時，可根據需要，適當放寬緊缺專業、重點崗位的學歷、年齡等條件要求，經人事、編制等部門核準，采取直接面試、考核的辦法錄取新人。探討并建立不限于每年的春秋兩季事業單位招聘，用人單位可根據緊缺人才的需要，自行招聘，報備相關部門的人才引進新機制。同時，針對人才緊缺狀況，建議適當降低招聘門檻，吸收非全日制學歷但有執業資質的人才。二是簡化中高層次人才引進程序。有關部門盡量簡化高級人才引進手續，充分尊重用人單位的自，落實“用人單位選人，人事和編制部門審查”的進人機制，建立起引進中高級人才的“綠色通道”。三是拓寬人才引進渠道。樹立柔性引進人才理念，可以采取講學、短期聘用、技術合作等方式引進優秀人才。
4.合理利用，盤活現有人才。人才隊伍建設的重點應著眼于現有在編在崗的專業技術人才的培養和使用上，發揮好他們的作用。一是培養現有人才。積極組織專業人才參加業務進修，促進知識更新，提升專業水平。要定期選派優秀中青年衛生技術骨干到上級醫療機構或醫學高等院校進修學習。二是提高中高級人才水平。積極為中高級人才醫學科研、攻關創造條件，給予必要的經費支持。通過“名醫工作室”的建設，進一步開展課題研究工作，提高名醫工作室成員的學科研究能力。三是實現人才的合理交流。搭建人才合理流動平臺，建議從上級幫扶醫院選派一批優秀醫務人員到縣級醫療機構進行幫扶工作，縣級醫院選派一批中高級職稱衛技人員到鄉鎮衛生院定期開展服務，幫助基層醫療衛生單位的衛生技術人員提高業務技術水平。
大家好！今天，我代表X公司工會與大家交流分享工會工作經驗和做法，感到萬分榮幸。
實說實干，常干常新，是X公司工會一直以來追求的工作目標。近年來，X公司工會工作在集團公司工會的領導下，面對“建設什么樣的工會、工會發揮什么樣的作用”的時代課題，不忘“融入中心，服務大局，維護權益，構建和諧，促進發展”這一初心，在繼承中創新，在探索中前進，努力把工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、黨委放心、行政滿意、職工擁護的“職工之家”。近年來，工會各項工作在維護企業和諧穩定、促進企業轉型升級的征程上，留下了一串串閃光的足跡，先后榮獲中央企業先進集體榮譽稱號、全國廠務公開民主管理先進單位、全國“安康杯”優勝單位。
亮點之一，創新形式“精彩化”，打好“特色牌”,讓活動載體更具活力。
近年來，X公司的生產經營有了長足的發展，每年攬干都在X億元以上，職工的生理和精神壓力不斷增加，高度緊張的工作壓力需要緩解和釋放，特別是隨著80后、90后成為企業職工的主力，傳統的打球、拍照、拔河、下棋等娛樂活動日漸失去吸引力，被貼上“過時”的標簽。新形勢下，要把廣大職工凝聚到工會中來，就要掌握職工群眾的所思所想、所盼所慮，把職工的情緒作為“第一信號”，把職工的呼聲作為“第一選擇”，把職工的要求作為“第一考慮”，就必須在工會活動的內涵和形式上有所創新。
1.從“傳統文化生活”到“現代娛樂形式”的推陳出新。工會每年到底該做哪幾件事？怎么才能“做一件成一件”？如何才能更好地豐富職工文化生活，緩解職工壓力，激發職工工作熱情？是坐在機關拍腦袋，還是深入基層發現問題解決問題？X公司工會開展了大討論。通過調研發現問題，廣大職工業余生活單調、枯燥，平時工作之余除了上網就是玩手機，渴望像大城市的年輕人一樣可以看電影、看演唱會、看話劇、聽音樂會。在這樣的大背景下，為更好地宣傳公司的發展形勢，傳播企業文化，鼓舞員工士氣，真正把豐富員工的文化生活落實到基層、服務到一線，X年X公司工會根據公司“六位一體”的發展思路及黨委“三服務一加強”活動要求，實現好、維護好、發展好廣大職工的精神文化權益，不斷強化“職工素質工程”建設，向施工一線“送親情、送健康、送文化”。在公司連續舉辦X年元宵晚會的基礎上，抽調朝氣活潑、帥氣有才的文藝骨干，組建了“唱響主旋律共建X公司”文藝小分隊，圍繞施工企業工作特點，自編自導自演文藝節目，跋涉十多個省份，歷時五個月，行程上萬公里，深入X個項目進行慰問演出，施工現場簡易的舞臺，就地取材的道具，自力更生的妝容……一路奔波、一路向前，X名來自機關、基層的文藝骨干用滿滿的愛心、精彩的表演，向一線員工帶去了爽朗的歡聲笑語的同時，也一步步傳遞著公司對一線職工濃濃的關懷之情。如果說“文藝小分隊”下基層慰問演出，是一次成功的試水，那么X開展的“回顧文化十年路再鑄企業發展魂”企業文化十年宣講活動，是X公司工會響應黨委號召，創新服務工作，打好“特色牌”的進一步開拓。X年恰逢X公司企業文化理念創始十周年，為進一步提升全體員工對企業文化的認知，推動企業核心價值觀植入基層，凝心聚氣，激發活力，并增強發展信心，培養文化認同感和使命感。X公司工會組織來自基層項目的X人組成宣講小分隊，自編自演含小品、相聲、快板書、三句半、配樂詩、演講等X個不同形式的語言類節目，將X公司企業文化十年的發展歷程向一線員工進行了生動的闡述，演講《快樂工作，幸福生活》、《天使的翅膀》、相聲《安全在我心》、小品《責任高于一切》、《相親》，快板書《企業文化譜新篇》等親切感人、引人奮進、激情豪情的精彩演出，傳達著“人人爭達標、個個創品牌”和工程項目“六次經營”理念，“以責任維護規范和程序、用心靈呵護生命和財富”的安全理念，“干凈做事、幸福做人”的廉潔理念，“打造承載一代又一代X公司人快樂工作、幸福生活平臺”的管理思維，廣受職工贊譽。無論是文藝演出還是文化宣講，我們都用員工身邊的人和事進行創作，充分展示了企業員工的精神風貌，展現了員工敬業愛崗的工作狀態，這些活動讓全體員工尤其是常年在施工一線的年輕員工無形地感受到企業文化的強大力量，讓公司優秀的企業文化成為引領公司發展的主基調，對員工傳承企業文化，樹立正確的價值觀，深化企業精神、企業道德，提升團體意識、企業形象等都有較大的促進作用。
2.從“娘家人”到“紅娘”的與時俱進。修路架橋，常年在外，男女職工比例嚴重失衡，我們施工企業，單身職工的婚姻大事，是有目共睹的“老大難”問題。正確認識、妥善解決單身職工婚戀問題，不僅是企業以人為本、人文關懷的體現，同時也是企業穩定隊伍、持續發展的需要。X公司工會充分發揮“互聯網+工會”的新傳媒力量，開辦“心緣吧”單身職工網上交友平臺，開通單身職工交友微信群、QQ群，打通單身職工交友問題的“最后一公里”，無論職工身處何地，只要通過電腦、手機就可輕松交流；借力社會資源，拓展活動創意空間，連續X年，與X公司、X局、X交大附院、X醫院、X學校等聯合策劃舉辦單身青年聯誼活動，為單身職工“牽線搭橋”；舉辦公司集體婚禮，幫助單身職工解決因遠離家鄉父母、工作繁忙、經濟壓力大等實際難題，讓職工更多地分享到企業發展成果。
3.從“常唱四季歌”到“老歌新唱”的步步成長。工會為職工服務，大家都很清楚，過去圍繞“四季歌”——春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖，做了大量工作。“四季歌”發揮了很大的作用，顯示了工會的力量。現在要“老歌新唱”，要根據實際情況，賦予新的內容，把它做得更好，提升層次，提升水平。同時要適應新形勢，要適應職工群眾新的期待和新的要求，要拓寬思路，拓展領域，搭建新的載體。現在，從服務方式看，過去我們服務的重點在扶貧幫困，這個花的功夫比較大，我們還要堅持。困難職工是我們首先要關注的群體，這是我們的重點。但是隨著形勢的發展，我們發現只關注困難職工是不夠的。近年來，職工子女入學問題，牽動著每個家庭的敏感神經，也給我們工程單位帶來許多困擾，成為職工迫切需要解決的熱點問題。早在X年，X公司工會提出了解決公司適齡兒童上學的方案，得到公司領導鼎力支持，經多方協商奔波，不懈努力，最終與X子校成功簽訂入學協議，同意每年按我們統計的人數接收適齡兒童上學。然而X年至X年，X市對于學區劃分，每年都有新的政策，讓我們猝不及防、應接不暇。雖經過工會和職工共同努力，最終保證了職工子女的順利入學，但對于職工子女入學問題，可能在一段時間內，將成為我們工程單位一個重難點、熱點問題，也是我們工會干部體現作為的重要方式。X年來，X公司工會累計為X名職工子女成功入學提供了有力幫助，得到了公司領導和廣大職工的十二分點贊。
亮點之二，服務大局“精準化”，當好“貼心人”，讓工會組織更增魅力。
工會組織要用心、用力、用情做到“全天候服務”、“個性化服務”，無論職工群眾身在天涯海角，都能時刻感到工會就在身邊。這是X公司工會多年來一直反復強調的硬道理。
1.緊跟“發展戰略”關懷無處不在。隨著集團公司“三分天下”的發展戰略日趨成熟，走出國門的X公司人越來越多。海外項目，一直以來是X公司上下倍加關注的重點，項目的全體參建人員為了公司的發展，遠離家鄉，遠離親人，遠離祖國，他們用自己的血汗，為公司打拼海外市場，他們是X公司人心中“最可愛的人”。為了讓國內員工和職工家屬進一步了解海外工作者的艱辛，讓海外員工充分感受到公司和親人的關心和關懷。X公司工會于X年年初，在公司“四會”召開期間，濃情推出“走進非洲，情暖海外——X公司的牽掛”專題作品展，將前期征集到的文學作品X件、攝影作品X件、海外職工自己作詞、作曲、拍攝的歌曲視頻X首，通過照片墻、投影儀播放MV及幻燈片的形式進行展覽。X項目員工X通過電子郵件傳遞回來的自編自演歌曲《念鄉》，表達了在X的廣大員工對親人和家鄉的思念。活動一經推出在“四會”期間引起強烈反響，與會人員被來自非洲和海外參建員工的人和事深深感動，同時在當年元宵晚會上進行了專題展示，在讓后方親人和廣大員工更加深刻的了解X的風土人情和海外參建員工的生活；了解異國他鄉的員工日常生活中的喜怒哀樂和為了企業發展付出的艱辛方面，X公司工會成功搭建起了一座橫跨亞洲和非洲的親情“橋梁”，使國內外員工的心與公司各級管理者的心緊緊地聯系在一起，形成了一股情意暖暖、激情豪邁的強大動力，助推著X公司大踏步昂首向前，也讓工會組織魅力倍增。
2.成立“朔黃愛心基金”俯首貼身“精準扶貧”。在真正落實“三不讓”幫扶救助職工方面，X公司工會一直走在集團公司各子公司前面。為資助扶持公司困難職工和獎勵勤奮上進、學業有成的員工子女，X年，X項目從項目獎金中拿出X萬元作為成立“朔黃愛心基金”獎學金的起動資金，后續費用通過項目自籌、個人捐贈、基金運作收入、工會注入等其他途徑等資金注入方式進行延續，針對每年考上大學的職工子女進行一定金額的獎勵，特別對于考上國家重點大學的職工子女進行重點獎勵，以激勵更多的職工子女勤奮學習、努力作為，從而提升職工的幸福感與自豪感。X年來，累計為X名職工子女發放助學金，合計X萬元。
亮點之三，關注民生“精心化”，建好“主陣地”，讓人文關懷更添溫馨。
職工是企業明天的太陽。為了讓職工體面勞動、舒心工作，近年來，X公司各級工會組織“眼睛向下，重心下移”，努力打造“接地氣的工會”、“能擔當的工會”、“有作為的工會”。各級工會組織從維護穩定、促進和諧的基點出發，加大困難職工幫扶力度，健全完善幫扶工作機制，充分發揮送溫暖和“三不讓”幫扶的作用，廣泛開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”等幫扶活動，提升工會幫扶工作效能，幫扶工作實現了常態化、制度化和長效化，叫響做實“職工有困難找工會”的口號。僅X年，發放春節送溫暖款X人次X萬元；開展大病醫療救助X人，補助X萬元：慰問困難職工X戶，發放慰問金及物品X萬元，職工死亡補助、看望住院職工X萬元；送清涼項目X個，發放清涼物資X萬元；為困難職工王來寶籌集善款X萬元，將愛心接力進行到底。
亮點之四，組織競賽“精益化”，做好“助推器”，讓咱們工人更有力量。
生產經營是企業發展的“主戰場”，職工群眾是轉型升級的“主力軍”。X公司工會通過開展勞動競賽，“賽出品格、賽出品質、賽出品牌”，助力企業“提速”發展。
1.精細勞動競賽方式，點燃施工生產激情。X公司各級工會組織以重難點工程為大舞臺，開展多層次全方位的“五比四創”勞動競賽、“工人先鋒號”創建、“安康杯”競賽等活動，在實踐中探索出“突出中心開展全面賽、突出難點開展攻堅賽、突出節點開展階段賽、突出科技開展專項賽、突出海外開展創新賽”等五突出的“立體交叉式”的競賽模式，形成了“比、學、趕、超”的生動局面，推動了X公司承建的一大批高、難、新、尖標志性工程實現重大突破。X年初，將公司各在建項目按鐵路、公路、市政劃分為三個賽組，分別評選出“產值獎”、“效益獎”、及全體范圍內的“承攬獎”、“清收清欠獎”，頒發表彰文件、證書及獎金X萬元。
2.點燃一盞燈，照亮一大片，注重發揮勞模的示范引領作用。近年來，“勞動最光榮”、“勞動最美麗”的號角吹遍全公司。X公司工會在公司黨委帶領下，以典型選樹為切入點，大力弘揚社會主義核心價值觀，以典型宣傳激發企業活力。先后選樹了以李玉標為標桿的一大批先進勞模典型。作為X公司施工一線最平凡的鋼筋工人X，X年如一日堅守在基層鋼筋加工、電氣焊使用、庫管等最平凡的工作崗位上，并在各個平凡的崗位都做出了不平凡的業績，用自己的堅守譜寫著“X公司人”的執著奮進的可貴精神。從X年起，X獲得了全國第五屆青年職業技能大賽鋼筋工種（崗位）優秀青年技術選手、共青團X局建工處青年突擊手、十佳青年、最佳技師、X公司勞動競賽先進個人、集團公司優秀技術工人、X地區“五一勞動獎章”、總公司先進生產（工作）者、X省勞動模范等諸多榮譽稱號。X公司工會趕赴項目為X拍攝專題宣傳片，對他的事跡進行了廣泛傳播，并邀請X為新入企員工開展愛企教育，均取得了滿意的效果，在廣大員工中起到了模范引領作用，營造出學有榜樣，干有標尺的工作氛圍，打造出寓意深遠的X公司“責任高于一切,誠信是最大的智慧”、“精品人品同在,質量生命共存”的人文傳世品牌。
亮點之五，民主管理“精細化”，當好“服務員”，讓勞動關系更加和諧。
職工權益無小事，企業和諧最關鍵。X公司工會將打造和諧企業為工作重心，把權益維護、民主管理作為第一職責，構建和諧勞動關系邁出堅實步伐。
在企業轉型升級過程中，面對職工群眾多層次、多元化的思維方式和利益需求，X公司工會注重維護職工民利“源頭參與”，把堅持職代會制度，作為落實職工知情權、參與權、表達權和監督權的切入點和著力點，全面行使職代會職權，公司職代會建制率、召開率達100%。在近幾年的職代會上，職工代表的提案實現了當年征集、當年回復，回復率達100%，民主評議領導干部和落實職工代表提案取得實效。
X公司工會在嚴格完成“規定動作”的同時，不斷創新“自選動作”，積極發揮職工代表作用，讓他們真正成為企業的“主人”。一年一度的民主生活會，是X公司工會深入基層，廣泛聽取最基層職工的呼聲和訴求最重要時刻，也是工會干部面對面與職工座談，心貼心與職工交流，實打實解決職工關心的焦點、熱點和難點問題的品牌行動，由此，職工上崗率、工資發放率、工資增長率、社保基金繳納率、休息休假等職工關心的話題，從基層走向工會工作的案頭。與此同時，“一線員工，每個月有X天帶薪休假”，以及“男職工陪產假”、增發女職工衛生費等女職工特殊保護條款也應時而生。這些實實在在的舉措，讓職工民利切切實實的“落地”，確保了職工隊伍的穩定，增添了企業發展后勁。
