時(shí)間：2023-02-17 16:37:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村人居環(huán)境整治匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
綜合施策 打造特色 整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
近幾年來，我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府工作要求，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為第一硬仗來打，把完善產(chǎn)業(yè)配套作為第一任務(wù)來抓，依托文化優(yōu)勢，注重特色打造，取得了初步成效。現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持文化為魂，將歷史文化活起來
文化是鄉(xiāng)村振興第一內(nèi)涵。我們將文化傳承與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，注重文化融合，著力展現(xiàn)各村文化特色。一是挖掘主題。我們組織鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)對全鎮(zhèn)12個(gè)村的歷史文化資源進(jìn)行了充分普查、深入挖掘，確定了每個(gè)村的文化主題，以文化串點(diǎn)連線成片。如七紅村突出“文燭故里”文化，二羊村突出崇善文化，黃金村做足費(fèi)散人的文章，邵沈渡村突出“古渡口文化”等等。要求各村保留古樹、舊物、老房甚至殘?jiān)珨啾凇Ｆ呒t村通過普查找到一座千年古閘—豐樂閘，洲嶺村部旁保留了一堵寫有“洲嶺衛(wèi)生所”的老墻。二是系統(tǒng)規(guī)劃。注重保護(hù)鄉(xiāng)土文化，以文化為切入點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)路網(wǎng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、水利設(shè)施、新建區(qū)域入手進(jìn)行全域系統(tǒng)規(guī)劃，以科學(xué)、可落地的規(guī)劃指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)。三是連片實(shí)施。我們將全鎮(zhèn)12個(gè)村劃分為環(huán)排湖（二羊、江北、洲嶺）、環(huán)蓮花池（七紅、南橋、城郊、古柏門、上關(guān)）和沿東荊河（黃金、袁剅、王河、邵沈渡）三個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范帶，按照整體統(tǒng)籌、分步實(shí)施的計(jì)劃，整合項(xiàng)目和資金，力爭用三年時(shí)間全域建成美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村“盆景”變成全域旅游的“風(fēng)景”。四是重點(diǎn)突破。選取條件較好的村先行建設(shè)，以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)。在省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)七紅村，投入1400多萬元，打造以蓮花池、高家橋?yàn)橹攸c(diǎn)的示范片區(qū)。江北村挖掘明朝抗倭功勛嚴(yán)志道、嚴(yán)義、嚴(yán)先的忠烈事跡，以嚴(yán)家牌坊為中心，大力整治環(huán)境，建設(shè)美麗社區(qū)。二羊村以“二老坡”所在組為中心，全面開展清障除雜和清理石家溝，實(shí)施農(nóng)村廁所革命。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本，把基礎(chǔ)設(shè)施建起來
牢牢抓住沔城成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的機(jī)遇，圍繞“水”和“菜”做文章，積極引導(dǎo)土地集中連片流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就跟進(jìn)到哪里”的發(fā)展格局。盛利食品投資5000萬元的蔬菜加工及冷鏈物流項(xiàng)目投入生產(chǎn)，直接輻射帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。東莞遠(yuǎn)方生物公司投資7000萬元新建水產(chǎn)品飼料項(xiàng)目，吸引了跨國公司正大集團(tuán)落戶沔城，發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，公司在古柏門村連片流轉(zhuǎn)土地500畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。為了促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，我們積極爭取項(xiàng)目投入，逐步完善相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)蓮花大道，將鎮(zhèn)區(qū)與振興大道相連，進(jìn)一步促進(jìn)沿線南橋、上關(guān)蔬菜蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拉通貫穿洲嶺、古柏門、南橋、袁剅四村2公里的漁場大道，輻射水面面積近三千畝，打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。爭取項(xiàng)目資金500多萬元，新建和改擴(kuò)建了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施，重建了葉嶺溝、邵沈渡、紅旗閘三座閘，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。投資100多萬元，實(shí)施麻思垸綜合整治，新建麻思垸泵站，既解決了鎮(zhèn)區(qū)雨水排放的問題，又解決了麻思垸近二千畝土地大雨就淹的狀況，推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。
三、堅(jiān)持生活為基，讓居住環(huán)境靚起來
從老百姓最關(guān)心的污水、垃圾和公共空間環(huán)境入手，加大村莊整治力度，提升村容村貌，改善人居環(huán)境。一是清潔工程全域托管。鞏固提高農(nóng)村清潔工程，去年，我們投入140多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔托管基礎(chǔ)上，將12個(gè)村的環(huán)衛(wèi)保潔整體打包給潔達(dá)公司，實(shí)現(xiàn)清潔工程全域托管。二是城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手，全面動(dòng)員，全域整治，堅(jiān)決整治“臟亂差”。對農(nóng)村道路沿線、溝渠坑塘、房前屋后、垃圾死角等進(jìn)行了全面清理。以村部周邊或居住比較集中的區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)行農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。洲嶺村實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目55畝，新修道路1.2公里，拓寬改造道路3.2公里，鋪設(shè)碎石路2公里，疏挖溝渠3.2公里，新建抽水機(jī)房2座，發(fā)動(dòng)群眾清理垃圾雜物140多車，清理門前菜園23個(gè)，整治管線1500米，印發(fā)垃圾分類手冊300多份。三是污水處理全線加速。輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工，具備通水條件。新建鎮(zhèn)第二污水處理廠，將集鎮(zhèn)周邊七紅、南橋、上關(guān)、古柏門、城郊、江北等6個(gè)村的污水管網(wǎng)全部接入鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)。積極推進(jìn)廁所革命。新建3座旅游公廁，已完工1座；2座鎮(zhèn)區(qū)公廁已開工建設(shè)；洲嶺、二羊兩村的廁改工作已經(jīng)開工建設(shè)。與此同時(shí)，輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工，具備通水條件。
四、堅(jiān)持生態(tài)為要，使農(nóng)村生態(tài)美起來
我們堅(jiān)守綠色生態(tài)底色，注重綠色發(fā)展，努力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為加快發(fā)展的最大競爭力和本錢。一是水系連通。高大力實(shí)施東荊河、通州河、護(hù)城河、蓮花池“四水聯(lián)通”工程。籌資450萬元，疏挖護(hù)城河3.8公里，對蓮花池城墻段100畝水面進(jìn)行徹底清淤，疏挖大小溝渠10公里。投資520萬元的水系連通項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是修復(fù)生態(tài)。投資1500萬元的蓮花池生態(tài)修復(fù)一期工程，完成了岸線整治、園林綠化、景觀改造等，成為建設(shè)蓮花池市民公園的引爆點(diǎn)。近期又通過流轉(zhuǎn)收回了蓮花池最后一塊水面93余畝，收回了城墻外護(hù)城河及其周邊40多畝土地及水面。投資500萬元的柴河生態(tài)修復(fù)工程，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。三是水利管護(hù)。堅(jiān)持市場化運(yùn)作、常態(tài)化管護(hù)，全面推進(jìn)河湖長制，堅(jiān)決整治全鎮(zhèn)所有的臭水溝，按照“四洗”標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)內(nèi)河道溝渠和岸線環(huán)境進(jìn)行了全面整治，進(jìn)一步拆除擋河壩、迷魂網(wǎng)，封堵企業(yè)排污口。積極創(chuàng)新水利管護(hù)模式，加強(qiáng)河道長效管理，今年再次整合標(biāo)段，提高管護(hù)工資，成功競聘兩家社會(huì)團(tuán)體參與管護(hù)，在全市率先推行水利巡查監(jiān)督員機(jī)制，受到各方好評。四是綠化造林。突出邊界綠化和通道綠化，不斷擴(kuò)大綠量、提升綠質(zhì)。投入300多萬元，栽植各類景觀苗木7.5萬余株，仙監(jiān)公路、柏袁路、青蘭渠初具形象。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期工程，更是一項(xiàng)綜合工程，必須持之以恒，久久為功。下一步，我們將按照市委、市政府工作部署，以此次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，再加壓力，再提標(biāo)準(zhǔn)，再強(qiáng)措施，舉全鎮(zhèn)之力，迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮，全力以赴打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗！
根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治問題的自查。現(xiàn)將自查整改工作開展情況匯報(bào)如下：
一、開展集中專項(xiàng)整治。
開展大掃除、大整治、大宣傳活動(dòng)，深入開展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)主要問題。一是環(huán)島路河道垃圾，漲水天水澇材多，二是生活垃圾清理速度慢。
發(fā)現(xiàn)問題，村兩委高度重視，查詢問題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來的渣滓，二是溫度上升，晚上散步人員增多，一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進(jìn)行清理，在5月20日以前對我村范圍內(nèi)的環(huán)島路沿途垃圾進(jìn)行了一次徹底清理，并安排人員后期繼續(xù)按時(shí)定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時(shí)收集清運(yùn)，由于溫度上升，垃圾腐變加速味道大，已告知清運(yùn)人員增加每天的垃圾清運(yùn)次數(shù)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治五大行動(dòng)進(jìn)展情況。
1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
2、農(nóng)村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運(yùn)人員定時(shí)統(tǒng)一清理，然后運(yùn)到指定垃圾站傾倒。
3、農(nóng)村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌，進(jìn)行資源再利用。
4、村莊清潔行動(dòng)。安排人員定期清理村道垃圾，保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
經(jīng)過村委多次宣傳號召，我村人居環(huán)境得到了極大改善，村民對村莊環(huán)境引起高度重視，自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，自覺清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
凝心聚力 狠抓“四個(gè)注重”
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
自農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)以來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”任務(wù)，落實(shí)“八清一改”要求，層層夯實(shí)責(zé)任，建立健全機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)，高質(zhì)量推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。
一、注重加強(qiáng)政治引領(lǐng)，保證有序開展。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)村兩級人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施辦法》，明確了工作任務(wù)、責(zé)任分工和具體要求，確保了整治工作高起點(diǎn)展開、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。先后組織召開黨委會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、座談交流會(huì)等各類會(huì)議90余次，統(tǒng)一思想認(rèn)識、征求意見建議，激發(fā)工作熱情。在此基礎(chǔ)上，由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，班子成員、包村干部和駐村工作隊(duì)多次進(jìn)村入戶，深入實(shí)地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，推動(dòng)整治工作順利開展。同時(shí)，依托環(huán)境整治宣傳車、廣播等，逐村逐街道循環(huán)播放環(huán)境整治宣傳錄音，制作噴繪1600余平方米、懸掛橫幅280余條、張貼標(biāo)語950余條、發(fā)放彩頁11000余份，提高了整治工作的知曉度，形成了全員參與的輿論氛圍。近3年，群眾參與環(huán)境衛(wèi)生綜合治理及公益性活動(dòng)達(dá)到了20000余人次。
二、注重突出整治重點(diǎn)，提升工作水平。工作開展以來，我鎮(zhèn)積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，匯聚民心民智，舉全鎮(zhèn)之力，營造清新、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。一是全面提升村容村貌。累計(jì)投資700多萬，召開宣傳動(dòng)員會(huì)50余次，出動(dòng)機(jī)械3000余臺(tái)次，垃圾點(diǎn)清理320多處，8600多噸，參與人員上萬人次，清理街道260多條，溝渠40公里，殘?jiān)珨啾?140多處，造林綠化8000平方米，鎮(zhèn)域內(nèi)村容村貌改善明顯。二是全面開展垃圾治理。采取“戶投放、村收集、村清運(yùn)、村處理”和“戶投放、戶集中、村清運(yùn)、村處理”兩種模式相結(jié)合，配備保潔員110名，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車24輛，每天清運(yùn)垃圾50余噸，確保了垃圾定點(diǎn)收集、定點(diǎn)清運(yùn)、妥善處理，收到了良好效果。三是全面開展廁所革命。結(jié)合實(shí)際情況，多次實(shí)踐完善，創(chuàng)新設(shè)計(jì)、制模、安裝的三格式化糞池，堅(jiān)固耐用，費(fèi)用合理，得到了上級職能部門的高度評價(jià)。目前已完成改建468座，群眾滿意度很高。另外，全鎮(zhèn)還有公廁40座、衛(wèi)生廁所7512間，已經(jīng)全部建檔立卡，糞污也采用清掏回田、污水處理設(shè)備等不同方式進(jìn)行了處理。四是全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。多方籌集資金，硬化道路X公里，修建排污渠XX米，新修了紅星和西崖村史館2個(gè)，新建升級了文化休閑場所12個(gè)、運(yùn)動(dòng)健身場所30余處、配發(fā)籃球架16副，噴繪文化主題墻3000余平方米，設(shè)置各類護(hù)欄花壇216個(gè)，持續(xù)打造整潔優(yōu)美、和諧宜居的居住環(huán)境。
三、注重積極探索實(shí)踐，打造治理亮點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持超前謀劃、因村施策，多方爭資金、跑項(xiàng)目，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治“新名片”。近3年，先后重點(diǎn)完成了XXX專項(xiàng)治理，解決了多年歷史遺留問題；自籌資金231萬元，對XXX四條南北主干街道進(jìn)行了改造升級，方便了群眾出行；為XXX等5個(gè)村新修了排污暗渠，解決了生活污水處理難的問題；組織在XXX等6個(gè)村主干道兩側(cè)，制作大幅墻體噴繪。特別是XXX，對文化底蘊(yùn)進(jìn)行了整理匯編，在顯著位置制作涵蓋村規(guī)民約、文明養(yǎng)成、姓氏文化等內(nèi)容的系列文化墻體，共長400余米，840平方米，內(nèi)容新、有特點(diǎn)，收到了普遍關(guān)注。另外，還組織16個(gè)村30余人赴XXX等人居環(huán)境整治模范村參觀見學(xué)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作落實(shí)。通過努力，逐步形成了XXX、XXX兩個(gè)叫得響的先進(jìn)典型，先后2次召開了人居環(huán)境現(xiàn)場會(huì)，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。
四、注重完善制度機(jī)制，鞏固質(zhì)量成果。農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有建立完善長效機(jī)制才能保持常態(tài)保證長效。一是建立包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對班子成員明確分工，每名成員包抓2-3個(gè)村，時(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境衛(wèi)生等情況，及時(shí)向黨委匯報(bào)工作中遇到的問題和困難，同時(shí)明確各村、社區(qū)支部書記為第一責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保整治工作落到實(shí)處。二是建立經(jīng)費(fèi)投入保障制。采取鎮(zhèn)、村組、戶三級投入保障機(jī)制，整合資金、科學(xué)使用，3年來，先后投入各類資金1000余萬元，為人居環(huán)境整治工作長期開展提供資金保障。三是建立日常管理運(yùn)行制。按照“屬地管理”原則，采取“村級主抓、組為單元、農(nóng)民為主體、多方參與”的工作模式，發(fā)揮黨員干部和志愿者的示范作用，提高群眾參與整治工作的行動(dòng)自覺。四是建立創(chuàng)優(yōu)爭先評比制。按照高新區(qū)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，制定了《人居環(huán)境考核獎(jiǎng)罰辦法》，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分基礎(chǔ)村、提升村、標(biāo)桿村3個(gè)檔次，每季度開展1次交叉評比打分，根據(jù)得分下?lián)苎a(bǔ)助資金，營造了比拼爭先的良好氛圍。五是建立督導(dǎo)監(jiān)督檢查制。成立了督導(dǎo)小組，采取定期檢查與隨機(jī)抽查、現(xiàn)場巡查與物防技防相結(jié)合的方式，對各村、各社區(qū)重點(diǎn)部位環(huán)境整治和文明養(yǎng)成情況進(jìn)行明察暗訪，每月進(jìn)行1次視頻曝光和文件通報(bào)，嚴(yán)格按照條件兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（2020年..月..日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家早上好！
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將***10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。
一、工作推進(jìn)情況
8月以來，我們圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁四保障”，持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測研判，落實(shí)對應(yīng)幫扶措施，按照《關(guān)于深入開展脫貧攻堅(jiān)10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)確保全面收官工作的通知》，抓好10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保按期打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
“一達(dá)標(biāo)”方面：按照應(yīng)算盡算、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則，7月底，全鎮(zhèn)2829戶建檔立卡貧困農(nóng)戶收入均已達(dá)到...元以上，..戶邊緣戶收入全部達(dá)到...元以上，目前正以9月底為時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展收入調(diào)查核算。
“兩不愁”方面：按照“差什么補(bǔ)什么”的原則，累計(jì)已補(bǔ)齊...戶...人生活必需品短板，目前動(dòng)態(tài)排查缺桌少凳對象..戶，正在組織扶貧加油站幫助補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決貧困人口“兩不愁”問題。
住房保障和人居環(huán)境整治方面：新增..戶住房維修對象已全部完工，..戶新建住房正在建設(shè)中（目前采取其他方式居住安全住房），..戶通過其他方式解決住房安全。專項(xiàng)行動(dòng)以來新增拆除舊房..戶，復(fù)墾..戶，累計(jì)拆除..戶，復(fù)墾..戶。完善農(nóng)村垃圾收集設(shè)施和轉(zhuǎn)運(yùn)措施，充分發(fā)揮“一村七員”作用，周集中整治與常態(tài)保潔結(jié)合，持續(xù)開展人居環(huán)境整治。
飲水保障方面：全鎮(zhèn)..戶建檔立卡戶、..戶邊緣戶飲水安全均得到保障，建立飲水工程管理和水費(fèi)管理制度并推動(dòng)落實(shí)。持續(xù)開展動(dòng)態(tài)排查，確保飲水安全有保障。
教育保障方面：全鎮(zhèn)建檔立卡適齡少年兒童..名.到校就讀..名，邊緣戶適齡少年兒童..名已到校就讀..名；..名各學(xué)段教育資助已全部落實(shí)。
醫(yī)療保障方面：全面排查建檔戶新生兒、婚入、遷入等自然增加人員參保情況，共排查新增人口..人已參保..人，落實(shí)大慢病患者簽約服務(wù)；村衛(wèi)生室、村醫(yī)運(yùn)行正常。
政策落實(shí)方面：按照應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保原則，全面落實(shí)民政兜底、殘疾人補(bǔ)貼等方面的政策，嚴(yán)把退出關(guān)，貧困戶..月新增納入低保..戶..人，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼..人。
項(xiàng)目資金使用管理：今年我鎮(zhèn)實(shí)施財(cái)專資金項(xiàng)目共..個(gè)，資金..萬元，..個(gè)項(xiàng)目全部開工，竣工..個(gè)，均已驗(yàn)收，使用資金..萬元；已開展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)收益分紅..萬元，覆蓋..戶貧困戶，其余正在報(bào)批分紅方案，確保..月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目分紅全覆蓋。
東西部協(xié)作方面：實(shí)施東西部協(xié)作項(xiàng)目..個(gè)，資金..萬元，全部開工，項(xiàng)目進(jìn)度 ..%，資金報(bào)賬率..%；點(diǎn)對點(diǎn)輸出到對口幫扶城市務(wù)工就業(yè)人員..名。
考核評估準(zhǔn)備方面：按照..月..日戶檔資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的培訓(xùn)要求，開展網(wǎng)格長培訓(xùn)，全面入戶調(diào)查，截止..號，已完成入戶調(diào)查..戶，戶檔資料建設(shè)..戶，確保..月..日前完成戶檔資料建設(shè)。“三核查”反饋問題..個(gè)，已整改..個(gè)，..個(gè)整改中。集中人員辦公，常態(tài)化開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)工作，確保線上線下信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過村級廣播、小喇叭、院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式組織開展“感黨恩跟黨走，扶貧政策進(jìn)萬家”宣傳活動(dòng)..余次，不斷提升群眾對脫貧政策的知曉率和認(rèn)可度。
下午好！XX鄉(xiāng)是我市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，存在工業(yè)產(chǎn)值少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的短板，但同時(shí)也有地域面積廣大、農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢突出的長處。尤其是今年以來，農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步深化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革縱深推進(jìn)，給我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。對此，邢家社鄉(xiāng)黨委、政府從全市農(nóng)村改革發(fā)展的大局出發(fā)，積極推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，穩(wěn)步探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和發(fā)展機(jī)制，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
根據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確定XX、XX兩個(gè)村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和第三方設(shè)計(jì)公司溝通，按照“以村為主、發(fā)動(dòng)群眾、優(yōu)化資源配置、確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的工作思路逐步打造環(huán)境宜居、村風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。
其中，XX村建設(shè)鄉(xiāng)村公園、田園景觀和相關(guān)附屬設(shè)施；XX村依托本村特點(diǎn)，重點(diǎn)打造民俗文化墻、古村落原貌恢復(fù)和休閑場所建設(shè)，兩個(gè)村預(yù)計(jì)總投資95萬元。下一階段兩個(gè)村將在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上出力，宋家莊村千畝榛子基地已初具規(guī)模，關(guān)頭村也將把智能大棚建設(shè)、水果種植采摘項(xiàng)目抓緊落地，給農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在此過程中，鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，讓群眾自覺認(rèn)知“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是群眾自己的事；全力爭取上級政策支持，為兩個(gè)村申報(bào)農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；廣泛宣傳美麗村莊建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的能人軼事，打造邢家社鄉(xiāng)“農(nóng)村名片”。
二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
鄉(xiāng)黨委、政府按照上級要求，成立鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，夯實(shí)人員責(zé)任，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分步有序推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查研究，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定《邢家社鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》，為全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供堅(jiān)實(shí)的制度保障；通過組織召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式對全鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行全面安排部署和廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)，召開專題培訓(xùn)會(huì)深入解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的背景、方法和意義；鄉(xiāng)產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各村進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，實(shí)行“一對一”具體指導(dǎo)改革工作，明確工作責(zé)任和任務(wù)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村工作開展情況向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范有序開展。
（二）完成改革程序，明晰存在問題
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況
我鄉(xiāng)自2019年初以來，按照“依法依規(guī)、公平合理、民主決策、權(quán)責(zé)一致”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)改各項(xiàng)工作，尤其是在矛盾問題較為集中的成員身份確認(rèn)流程中，采取“法律政策為依據(jù)、村規(guī)民約為參照、民主決策為兜底”的辦法，針對性解決各村存在問題，充分保障每一位村民的合法權(quán)益。清產(chǎn)核資共計(jì)確認(rèn)15個(gè)行政村賬面資產(chǎn)19501054.14元，集體土地112879.03畝。
在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作過程中，我鄉(xiāng)按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”的工作方針，實(shí)行“一村一策”，嚴(yán)格執(zhí)行民主程序，要求各村按照“3表2書1辦法”（3表：成員登記表、確認(rèn)表、股民清冊；2書：股民清冊意見書、成員身份確認(rèn)辦法意見書；1辦法：成員身份確認(rèn)辦法）履行成員身份確認(rèn)規(guī)程并完善檔案資料。經(jīng)過3個(gè)月的緊張工作，全鄉(xiāng)共計(jì)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員4363戶、12472人，折算集體資產(chǎn)股份17358.8股。截止2020年8月18日，15個(gè)行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。
2、存在問題及應(yīng)對措施
個(gè)別村因歷史原因造成款項(xiàng)的原始憑證缺失，導(dǎo)致鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)事務(wù)所工作人員在確認(rèn)往來賬款時(shí)較為困難。鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站要求各村在確認(rèn)往來賬款時(shí)“以賬為準(zhǔn)、實(shí)事求是”，對各村賬目逐筆核對，賬實(shí)相符的登記填表；賬實(shí)不符的要實(shí)際確認(rèn)并作賬務(wù)處理后再填報(bào)，同時(shí)對村級檔案資料整理提出規(guī)范意見，定期監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)化率提升、城鄉(xiāng)差異明顯導(dǎo)致農(nóng)村常住人口流失，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，身份確認(rèn)工作難度加大。受傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣制約，村民對“外嫁女”、“空掛戶”、企業(yè)務(wù)工轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍人員等疑難人群的身份確認(rèn)意見存在較大分歧。對此，鄉(xiāng)黨委、政府本著保障婦女兒童權(quán)益，防止多數(shù)人侵占少數(shù)人權(quán)益等原則，杜絕“兩頭占、兩頭空”，向廣大群眾解讀政策、統(tǒng)一認(rèn)識，引導(dǎo)村集體按照“四議兩公開”程序民主商定成員身份確認(rèn)結(jié)果。
各村集體經(jīng)營性資產(chǎn)較少，集體收入主要來源于占地補(bǔ)償，在下一階段的集體資產(chǎn)股份化改制工作后的市場化運(yùn)作將面臨困難。我鄉(xiāng)農(nóng)村雖然土地面積較大，但是可供市場化運(yùn)作的土地資源仍然有限，區(qū)位優(yōu)勢不強(qiáng)；部分村雖然通過土地流轉(zhuǎn)開始逐步探索農(nóng)民增收途徑，但是開發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一，仍然局限于農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)種植、購銷，缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、產(chǎn)品深加工等新型產(chǎn)業(yè)模式。對此，鄉(xiāng)黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫生基地、宋家莊村千畝榛子園三項(xiàng)龍頭產(chǎn)業(yè)；開展撂荒地整治，擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模；依托農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善村容村貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造太原“后花園”，帶動(dòng)各村增加集體經(jīng)營性資產(chǎn)，強(qiáng)化市場競爭力。
（三）因地制宜創(chuàng)新工作方法，依法依規(guī)引導(dǎo)市場運(yùn)作
在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行古交市委、政府的各項(xiàng)要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，逐步總結(jié)探索出以下有效推動(dòng)產(chǎn)改工作的方法：
提高政治站位，持續(xù)深化認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把準(zhǔn)改革方向，守住改革底線，尊重農(nóng)民意愿，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，改進(jìn)工作方法，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。
堅(jiān)持法律和政策并用原則，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和民主決策原則，堅(jiān)持公開公正、規(guī)范操作原則，以法律為準(zhǔn)繩、政策為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情眾人商量”，切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益。
各村、各單位：
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思路
以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合項(xiàng)目，加大投入，逐步提升，著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，全面運(yùn)行村莊環(huán)境長效管理機(jī)制，努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。
二、工作目標(biāo)
提升村莊環(huán)境整治水平，實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理，建立健全長效管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)長效管理全覆蓋，確保列入今年省驗(yàn)收名錄的11個(gè)行政村通過省級驗(yàn)收，力爭創(chuàng)建1個(gè)三星級康居村。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持整合項(xiàng)目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財(cái)政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程等項(xiàng)目，加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高村莊環(huán)境整治水平。
（二）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面、綜合治理原則。對已開展過整治的村莊進(jìn)行環(huán)境再提升，注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理，重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)地段衛(wèi)生環(huán)境治理。
（三）堅(jiān)持建管并重、長效管護(hù)原則。繼續(xù)實(shí)施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步加快落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和村莊環(huán)境長效管理機(jī)制，鞏固村莊環(huán)境整治成果。
四、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)推進(jìn)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度，各村要按照村莊整治提升的要求，加快推進(jìn)一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作，不斷改善居住和出行條件。加強(qiáng)村莊健身場所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進(jìn)度，加大公廁建設(shè)力度，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，未進(jìn)行過戶廁改造經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)納入2014年省改廁項(xiàng)目的行政村，可在戶改廁范圍內(nèi)，新建3-4座公廁。扶持村級污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手，分年度推進(jìn)村級污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項(xiàng)目。開展綠色家園建設(shè)，對村莊道路、河道實(shí)行全方位綠化，確保有路有樹、有河有樹，提高村莊綠化水平。爭創(chuàng)1個(gè)綠化示范村，3-4個(gè)綠化合格村。
（二）著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認(rèn)真組織開展“整治回頭看”，采取現(xiàn)場排查、聽取群眾意見等方式，逐步拓寬整治覆蓋面，促進(jìn)全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對去年上半年開展村莊河道疏浚的5個(gè)村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的，核發(fā)剩余30%的市補(bǔ)考核資金；對去年下半年開展村莊河道疏浚未驗(yàn)收的6個(gè)村實(shí)施跟蹤監(jiān)督，確保完成土方任務(wù)，通過市級驗(yàn)收。列入今年省驗(yàn)收名錄的11個(gè)村，要對標(biāo)補(bǔ)差抓完善，進(jìn)一步加大整治力度，加強(qiáng)長效管理，確保通過省驗(yàn)收，對未通過省驗(yàn)收或長效管理未通過市級驗(yàn)收的，扣發(fā)5萬元補(bǔ)助資金。對已命名的三星級康居村，要在挖掘特色上下功夫，探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。已命名的二星級、一星級康居村，要對照更高等級康居村標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，提升功能。
（三）全面落實(shí)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。各村要結(jié)合實(shí)際，合理制定方案，建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，按照有長效管護(hù)隊(duì)伍、有長效管護(hù)設(shè)備設(shè)施、有長效管護(hù)職責(zé)、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標(biāo)準(zhǔn)”，重點(diǎn)突出垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)和垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)，整治沿路沿河垃圾，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長效管理體系，鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升村莊環(huán)境長效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，配強(qiáng)工作隊(duì)伍，持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式，引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作，引導(dǎo)群眾強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、形成工作合力，推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長效管理工作深入開展。
（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村是組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)整治方案制定、工作計(jì)劃安排和項(xiàng)目組織實(shí)施。鎮(zhèn)整治辦牽頭組織考核驗(yàn)收；財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理以及一事一議、農(nóng)橋建設(shè)管理工作；水務(wù)站負(fù)責(zé)村莊內(nèi)河道疏浚完成情況考核工作；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村廁所改造工作；林業(yè)站組織開展綠化示范村、合格村創(chuàng)建活動(dòng)；文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)健身場地建設(shè)和體育健身器材安裝使用；環(huán)保辦負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建設(shè)；鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治水平提升和長效管理落實(shí)的效能監(jiān)察。
一、前段時(shí)間我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治所做的工作
（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐；是展示臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在需求。為此成立了以產(chǎn)業(yè)區(qū)副主任包華任組長、副主任張新華任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作的調(diào)度、檢查和監(jiān)督。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治入手，通過規(guī)劃先行、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等手段，開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
在整治過程中，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的拆、治、擋、整、管五字方案，著力抓好城鎮(zhèn)駐地、交通干道兩旁整治；著力抓好重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)及周邊村莊、重要節(jié)點(diǎn)整治。整治的重點(diǎn)是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”，通過整治，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機(jī)制，努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，打造沿海城市的新形象。對嵐?jié)费鼐€和四個(gè)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了重點(diǎn)整治，共建設(shè)小廣場5處，安裝路沿石12千米，安裝路燈230盞，拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊，更換破損廣告牌1600面，粉刷宣傳標(biāo)語150余幅，栽植行道樹3000株，綠化面積5萬平方米，整治河道7千米，清運(yùn)垃圾7000噸，粉刷20萬平方米，改善了村莊環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
（二）以鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治為工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)整治工作的針對性和實(shí)效性。我們在完成產(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)四鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系市規(guī)劃院來產(chǎn)業(yè)區(qū)對坪上鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好城鎮(zhèn)道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
坪上鎮(zhèn)對重點(diǎn)地段實(shí)施重點(diǎn)整治。該鎮(zhèn)中心街口附近車流、人流交織，商販沿路叫賣非常嚴(yán)重，不僅有礙觀瞻，而且影響行車，老百姓怨氣很大，與城鎮(zhèn)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。該鎮(zhèn)黨委政府成立了整治指揮部，由鎮(zhèn)長親自掛帥，印發(fā)了通告，明確了清理范圍和方法步驟，落實(shí)了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，不到2天時(shí)間，就將所有馬路市場全部搬遷到了鳳凰臺(tái)商場，徹底解決了中心街口混亂的狀況，把侵占的公共空間還給公眾，受到了老百姓的贊揚(yáng)。并以此為契機(jī)，新增加停車港灣6處，建街頭綠地，對所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。組建了環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，添置了清運(yùn)設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)新硬化道路3條、主干道路硬化率達(dá)到90%。
朱蘆鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階、農(nóng)村社區(qū)趟新路的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。先后對鎮(zhèn)駐地新上了路燈，安裝了路沿石，重新栽植了行道樹，并規(guī)劃建設(shè)一處街頭廣場，對街道進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏，宣傳了朱蘆鎮(zhèn)的自然資源、優(yōu)美的山水風(fēng)光和開發(fā)開放的大好形勢，得到了群眾的一致贊揚(yáng)，提升了該鎮(zhèn)的文化品味。
團(tuán)林鎮(zhèn)對鎮(zhèn)駐地環(huán)境進(jìn)行了全面整治。在府前街東段規(guī)劃設(shè)立了一處小廣場；投資15萬元開工建設(shè)了一處標(biāo)志性雕塑。集中整治期間，共清理“四堆”1000方，取締違規(guī)占道經(jīng)營戶和流動(dòng)商販41個(gè)，拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮(zhèn)容管理所，配套資金10萬元，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、園林美化、規(guī)范管理。
壯崗鎮(zhèn)投資對鎮(zhèn)駐地主要街道兩側(cè)進(jìn)行人行道板鋪裝。對中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮(zhèn)駐地和原演馬鄉(xiāng)駐地垃圾5000噸。對沿路建筑進(jìn)行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設(shè)。同時(shí)搞好文化大院建設(shè)，做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌，逐步實(shí)現(xiàn)“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環(huán)境美起來”。
實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容鎮(zhèn)貌改善了，人們的心靈更美了。今年在進(jìn)一步鞏固老典型的基礎(chǔ)上，又涌現(xiàn)出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個(gè)。做到抓好一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一個(gè)面、影響一大片的效果。
（三）以“三清、四改、五化”為抓手，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。開展了農(nóng)村宅基地超占有償使用費(fèi)征收工作，著力解決“空心村”。積極推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)美觀實(shí)用的住宅。用足用活農(nóng)村住房建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，盤活存量土地，著力做好坪上中心社區(qū)改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
各鎮(zhèn)制定了行動(dòng)計(jì)劃，大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作，使村莊逐步達(dá)到“五化”目標(biāo)，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實(shí)施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)村“一池”、“四改”和“一利用”工作。（即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”），提高了村莊環(huán)境質(zhì)量。
（四）以清理違法違章建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化。組建成立了城管執(zhí)法中隊(duì)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站形成了健全配套的建設(shè)管理體系。加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查巡查和督促落實(shí)。加大環(huán)境整治督查力度。共下達(dá)停建通知320份，落實(shí)整改230份，清理拆除違法建設(shè)90余份，均進(jìn)行了相應(yīng)處理。
二、今年工作計(jì)劃
今年，我區(qū)將認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)、省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神，以推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新型臨港小城市為基本目標(biāo)，進(jìn)一步加大綜合整治力度，帶動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌快速推進(jìn)，努力建設(shè)成為新型工業(yè)化的主導(dǎo)區(qū)和新型城市化的示范區(qū)。
（一）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的深度和廣度
在下一步工作中我區(qū)將按照市整治辦的要求，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，用新型臨港城市的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)、衡量整治工作，配套完善產(chǎn)業(yè)區(qū)市政各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要對綠化、亮化、廣告制作、景點(diǎn)規(guī)劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護(hù)群眾利益結(jié)合起來，形成全民參與、全民支持的良好氛圍，努力解決好與城鄉(xiāng)居民密切相關(guān)的環(huán)境問題，切實(shí)提升我區(qū)城鄉(xiāng)的生活品位，提高我區(qū)文明程度，今年我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)臨港城市建設(shè)。要積極推進(jìn)五項(xiàng)工程：路網(wǎng)建設(shè)工程、舊城改造工程、設(shè)施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。
（二）以規(guī)劃為龍頭，增強(qiáng)環(huán)境綜合整治的針對性
今年我們在完成產(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，對5個(gè)主要居住片區(qū)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系有關(guān)市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來產(chǎn)業(yè)區(qū)對控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
（三）加快道路建設(shè)步伐，提升路域環(huán)境面貌和產(chǎn)業(yè)區(qū)形象
全面加快主干路網(wǎng)建設(shè)步伐。為下一步環(huán)境整治打下良好基礎(chǔ)。目前，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)共開工建設(shè)道路22條，共110公里。其中開工主要道路12條，坪上起步區(qū)等園區(qū)路9條，立晨路北段、振興路等4條道路已經(jīng)竣工，其余正在進(jìn)行路基工程；東環(huán)路南段、5條化工園區(qū)路由東亞國際投資集團(tuán)即將進(jìn)場；另外對縣鄉(xiāng)道團(tuán)林-唐樓路進(jìn)行了農(nóng)村公路大修改造；對魯蘇邊界道路進(jìn)行環(huán)境綜合整治。完成野九路、板團(tuán)路公路大修改造計(jì)劃。積極做好區(qū)域交通對接，為產(chǎn)業(yè)區(qū)和港口建立起方便的交通聯(lián)系創(chuàng)造條件。今年5月1日前完成骨干網(wǎng)建設(shè)。把五縱五橫主干道路打造成產(chǎn)業(yè)區(qū)的形象大道、經(jīng)濟(jì)大道、景觀大道。
（四）加快以農(nóng)村住房建設(shè)為主體的舊城改造工程
今年計(jì)劃完成新建住房2551戶；整村建設(shè)改造村莊13個(gè)、整村建設(shè)戶數(shù)1049戶；改造坪上二村、三村等城中村2個(gè)、涉及城中村戶數(shù)300戶；利用增減掛鉤政策村莊10個(gè)、利用增加掛鉤政策村莊計(jì)劃新建住房447戶、實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)約土地600畝；分散建設(shè)902戶；改造危房600戶。重點(diǎn)是改造舊村，建設(shè)中心城區(qū)，即以坪上一、二、三村、牛廟、王家?guī)X為一體的一個(gè)市區(qū)；加快建設(shè)厲家寨、下寨、中峪子三個(gè)社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體方案，加快以坪上鎮(zhèn)駐地為中心的生活、商貿(mào)區(qū)的改造建設(shè)和規(guī)范提升，盡快啟動(dòng)坪上“三河”區(qū)域的綜合開發(fā)，形成景觀帶。厲家寨社區(qū)、臨港教育小區(qū)、坪上一村社區(qū)開發(fā)、坪上三村社區(qū)開發(fā)等要盡快啟動(dòng)，力爭年底初具規(guī)模。
（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)承載功能
搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。重點(diǎn)是圍繞城市功能搞好水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極啟動(dòng)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)工作，進(jìn)一步完善城區(qū)功能。特別是城市集中供水工程，力爭今年5月份建成運(yùn)營。搞好道路綠化。重點(diǎn)是對所有在建的道路，下半年要全面進(jìn)行綠化，建設(shè)林蔭大道。包括嵐?jié)菲荷隙巍㈡?zhèn)駐地南北中心街、“三河五路”、繡針河流域，突出鎮(zhèn)駐地東西、南北兩條主街。今年著重抓好繡針河流域的治理建設(shè)，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)的同時(shí)，按照濕地公園建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)適度開發(fā)。
橋梓鎮(zhèn)在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作中，緊緊圍繞“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略 建設(shè)生態(tài)、宜居、和諧橋梓”為目標(biāo)，始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手，按照市區(qū)兩級具體指導(dǎo)和監(jiān)督下，全力以赴抓落實(shí)，現(xiàn)已取得初步成效。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、全鎮(zhèn)垃圾分類的總體情況 鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村和1個(gè)鐵路社區(qū)， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設(shè)備8臺(tái)，垃圾地箱115個(gè)，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運(yùn)輸三輪車輛100余臺(tái)。
嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機(jī)構(gòu)，先后赴浙江等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個(gè)行政村開展垃圾分類試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村垃圾數(shù)量減少80%左右。2017下半年鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達(dá)到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重視，層層落實(shí)。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》，按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)，三年全面推開”的目標(biāo)，開展了垃圾分類減量治理工作。同時(shí)，建立鎮(zhèn)12名二級班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。
（二）加強(qiáng)管理，互相監(jiān)督。一是建立“鎮(zhèn)村每周巡查”的督查體系，出臺(tái)了《鎮(zhèn)垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，針對村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度，明確任務(wù)職責(zé)，形成長效管理制度。
（三）加大投入，健全保潔隊(duì)伍。一是由鎮(zhèn)政府為每個(gè)試點(diǎn)村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費(fèi)。二是要求各村（社區(qū)）按照100戶配備一名垃圾分類員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點(diǎn)要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清運(yùn)，對應(yīng)該由各村進(jìn)行處理的垃圾，及時(shí)外運(yùn)處理，對應(yīng)該由農(nóng)戶進(jìn)行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進(jìn)行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由保潔員進(jìn)行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時(shí)運(yùn)送到填埋場（點(diǎn)）處理。
（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動(dòng)性。一是通過在電視臺(tái)、報(bào)開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員農(nóng)村群眾積極參與。二是鎮(zhèn)駐村及村干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導(dǎo)，達(dá)到家喻戶曉，人人會(huì)分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗(yàn)作法，促進(jìn)和推動(dòng)垃圾分類的開展。
三、存在的問題
（一）制度落實(shí)還不到位。個(gè)別村對垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責(zé)任制度、評比獎(jiǎng)勵(lì)制度。但有的村只是為了應(yīng)付檢查下制定了方案，并沒有嚴(yán)格抓好落實(shí)，有的工作責(zé)任制度不夠完善，不夠具體。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認(rèn)識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度，還需加強(qiáng)宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠(yuǎn)離人群，運(yùn)輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
四、下步工作安排 圍繞明年的工作目標(biāo)，著力做好以下五個(gè)方面工作：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村垃圾分類工作的責(zé)任主體，每月召開工作例會(huì)，講評、協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)政府環(huán)境部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照分工，走村入戶，加強(qiáng)指導(dǎo)、宣傳、督促和檢查。各村（社區(qū)）要抓好各項(xiàng)責(zé)任制度的執(zhí)行，按制度實(shí)施獎(jiǎng)懲，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。
（二）加大保障經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，籌措資金，加大投入，統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費(fèi)支出，保證專款專用。
（三）繼續(xù)抓好“五三一”工程落實(shí)。實(shí)施農(nóng)村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個(gè)綠地微公園”，從而打造整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）督促檢查嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期對垃圾分類工作情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對包保干部的實(shí)績考核力度。
一、20項(xiàng)民心工程實(shí)施情況。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)制定專項(xiàng)實(shí)施方案。
（二）真抓實(shí)干，積極推進(jìn)工程實(shí)施進(jìn)度。
按照省、市“民心工程月”要求，我區(qū)各級各部門高度重視，真抓實(shí)干，積極推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)建設(shè)，截止目前，20項(xiàng)民心工程實(shí)施比較順利，各項(xiàng)工作有序開展。
1、棚戶區(qū)改造工程。
年度目標(biāo)：
當(dāng)前進(jìn)展：
存在問題：
下一步工作措施：
2、老舊小區(qū)改造工程。
年度目標(biāo)：
當(dāng)前進(jìn)展：
存在問題：
下一步工作措施：
20、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。
年度目標(biāo)：
當(dāng)前進(jìn)展：
存在問題：
下一步工作措施：
二、20項(xiàng)民心工程實(shí)施存在的常態(tài)化、共性問題。
一是受疫情影響較大。今年由于疫情，20項(xiàng)民心工程都不同程度的收到了影響。大部分工程都實(shí)施較往年同期要晚一個(gè)月左右，公共文化提升工程、全民健身提升工程等因?yàn)橐咔榉揽匾蟛荒苷ｉ_展，就業(yè)促進(jìn)工程因?yàn)橐咔閺?fù)工復(fù)產(chǎn)就業(yè)率較往年有所下降，職業(yè)培訓(xùn)不能正常進(jìn)行。
二是政策、土地、資金、環(huán)保等要素制約。部分工程由于財(cái)政資金不能按時(shí)到位，實(shí)施進(jìn)度緩慢；部分工程由于沒有土地指標(biāo)、征地難等問題影響建設(shè)進(jìn)度；部分工程由于缺乏上級政策支持實(shí)施困難，還有部分工程由于環(huán)保要求施工進(jìn)度不能按時(shí)間進(jìn)度要求完成。
平坦的水泥路向大山深處的村莊延伸,一座座農(nóng)家新居在綠樹鮮花掩映下熠熠生輝。清澈泉水流盡萬戶千家,條條銀線傳遞著八方致富信息。靖宇縣在新農(nóng)村建設(shè)中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索,重點(diǎn)突破,典型示范,形成示范村全力挺進(jìn),重點(diǎn)村大力推進(jìn),一般村積極跟進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)新格局。使得全縣新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展,村容村貌煥然一新,走出了一條富有靖宇特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
靖宇縣位于吉林省東南部,長白山西麓,松花江上游。全縣幅員面積3094平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個(gè)行政村、203個(gè)自然屯,總?cè)丝?4.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口60043人。靖宇縣原名蒙江縣,1946年2月為紀(jì)念在此殉國的楊靖宇將軍易名靖宇縣。靖宇縣擁有豐富的礦產(chǎn)、特產(chǎn)、旅游資源,優(yōu)質(zhì)礦泉水馳名中外;參、蛙、菌、藥、綠、林等特產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了靖宇的主要支柱產(chǎn)業(yè);旅游資源十分豐富,以楊靖宇將軍殉國地、松花江、火山礦泉群地質(zhì)公園最具代表性。在擁有硬資源的同時(shí),軟實(shí)力也在不斷提升,擁有的“中國礦泉城”、“中國西洋參之鄉(xiāng)”、“國家火山礦泉群地質(zhì)公園”、“中國綠色名縣”、“中國最具特色旅游勝地”、“中國礦泉飲品第一縣” 和“最具發(fā)展?jié)摿攘h”七張國家級“名片”。依托這一“軟”一“硬”兩種資源,通過打造“長白山門戶”這一目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)松花江旅游度假區(qū)、靖宇紅色文化旅游區(qū)、國家火山礦泉群地質(zhì)公園三大景區(qū),使靖宇縣成為以抗聯(lián)文化為底蘊(yùn),以個(gè)性化、綜合化和時(shí)尚化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托,集特色接待、旅游集散、文化產(chǎn)業(yè)和全民休閑為一體的名符其實(shí)的“中國最具特色旅游勝地”。
2006年省政府確定吉林省人民檢察院、國家審計(jì)署駐長春特派員辦、吉林省交通銀行、東北師范大學(xué)為靖宇縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的省級幫扶部門。自幫扶工作開展以來,縣委、縣政府高度重視幫扶工作,多次向省級領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門匯報(bào)、協(xié)調(diào)幫扶工作。索維東、張金鎖檢察長以及省級幫扶部門的多位領(lǐng)導(dǎo)多次深入到靖宇縣省級推進(jìn)村鎮(zhèn)和扶貧村實(shí)地踏查指導(dǎo)幫扶新農(nóng)村建設(shè)。2006年以來,省級幫扶部門共累計(jì)幫扶協(xié)調(diào)和投入新農(nóng)村建設(shè)資金4425余萬元,幫助解決了靖宇縣廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活問題,有力地促進(jìn)了靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)。
市委、市政府及各幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)多次到靖宇縣調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。市、縣兩級幫扶部門共投入新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金和捐助物資折合現(xiàn)金共計(jì)1950余萬元。各級幫扶部門投入的資金和物資主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、村屯環(huán)境整治、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、扶貧助困等,進(jìn)一步加快了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)速度。
為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)靖宇縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,縣委、縣政府組織縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后到江西贛州,河南鄭州,山東淄博、壽光、威海,遼源、通化等新農(nóng)村建設(shè)工作開展較好的地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),為指導(dǎo)靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
長期以來,靖宇縣一直是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,靖宇縣委、縣政府按照中央和省、市部署,結(jié)合靖宇農(nóng)村實(shí)際,提出“三化二建一提升”總體工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),重統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓投入、上項(xiàng)目、增收入、惠民生,以實(shí)現(xiàn)靖宇縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”相互促進(jìn),相互交織,特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào),相得益彰。整合各項(xiàng)涉農(nóng)資源,加大投入力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包保和部門幫扶及派駐指導(dǎo)員,完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。2006年以來,靖宇縣通過整合資源、捆綁資金,共累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金94000余萬元,縣級財(cái)政共累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金8800余萬元,進(jìn)一步加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
從2006年起,靖宇縣開始由副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)合包保省、市、縣、鄉(xiāng)四級試點(diǎn)村(鎮(zhèn))、推進(jìn)村和示范村建設(shè),按照多對一,一幫多多年不變的要求,建立幫扶工作機(jī)制。并從全縣各部門選派政治素質(zhì)好、組織觀念強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的干部派駐到各級試點(diǎn)村(鎮(zhèn))及推進(jìn)村,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委、縣政府以新農(nóng)村建設(shè)工作統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)將此項(xiàng)工作作為重中之重,并重點(diǎn)表彰新農(nóng)村建設(shè)工作。靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)和人力、物力、財(cái)力方面均有了可靠保證,逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作局面。縣委、縣政府每年都組織全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行拉鏈?zhǔn)綑z查,對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
靖宇縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在資源,出路在特色,打資源牌,走特色路。產(chǎn)業(yè)追著資源走,資本圍著資源轉(zhuǎn),這是靖宇人的不懈追求。大力發(fā)展資源特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)加快以“兩參”、林下參、五味子、平貝母等種植加工為主的長白山現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在不斷強(qiáng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出龍頭帶動(dòng),推進(jìn)精深加工,整合品牌資源,規(guī)范生產(chǎn)流通秩序,充分發(fā)揮靖宇縣的區(qū)位、人脈等比較優(yōu)勢,積極為同仁堂、修正、中國醫(yī)保、中科孚德、炳華、通寶、東北虎等知名企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供條件和服務(wù),全縣形成以人參為主的北方中藥材加工的產(chǎn)業(yè)集群,大力開發(fā)人參藥品、食品、保健品和化妝品,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,整體提升靖宇縣人參產(chǎn)業(yè)的競爭力。加快以食用菌、藍(lán)莓、山葡萄、山野菜種植加工為主的綠色山珍食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)按照“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的方針建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全縣省級龍頭企業(yè)達(dá)到5戶,市級龍頭企業(yè)20戶,農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展到15個(gè),“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到35個(gè)。全縣“兩參”留存面積穩(wěn)定在200萬平方米,林下參達(dá)到51500多畝,食用菌栽培達(dá)到220萬平方米,藍(lán)莓種植面積達(dá)到2000余畝,中藥材種植達(dá)到29500畝,山葡萄種植達(dá)到5000余畝,梅花鹿存欄8000只,特種野豬飼養(yǎng)達(dá)到8500多頭。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中,靖宇縣委、縣政府采取“龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、整村推進(jìn)”的模式,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),已形成以白江河村為代表的林蛙養(yǎng)殖、以富陽村為代表的長白山特種野豬養(yǎng)殖、以勝利村為代表的大棚蔬菜、以清泉村為代表的山葡萄種植、以南陽村為代表的中草藥種植、以珠寶村為代表的香瓜種植、以西頭村為代表的食用菌種植、以龍東村為代表的人參種植、以三合村為代表的藍(lán)莓種植等各類專業(yè)村47個(gè),占全縣行政村總數(shù)的42.3%;形成各類專業(yè)戶4130戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22.9%;各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員發(fā)展到11000多人,農(nóng)民人均純收入顯著提高。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善民生是新農(nóng)村建設(shè)根本所在。靖宇縣于2005年就開展了“四通一改造”,截止到2009年底,全縣111個(gè)行政村已經(jīng)全部通水泥路,已有163個(gè)自然屯通水泥路,共修筑農(nóng)村水泥路675公里;已有108個(gè)行政村通自來水;111個(gè)行政村全部通有線電視;已有107個(gè)行政村通程控電話,全縣所有行政村都能夠使用移動(dòng)電話,全縣所有行政村和自然屯已通電,已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村建設(shè)戶用沼氣池1683個(gè)。從2006年開始至今,靖宇縣在財(cái)力緊張的條件下,配套823.6萬元資金,實(shí)施了農(nóng)村泥草房改造安居工程,共改造泥草房4471戶,建設(shè)新式農(nóng)居341戶。赤松鄉(xiāng)崗頂村和蒙江鄉(xiāng)丁小山村長期以來交通不便、道路泥濘,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,村民居住條件非常落后。縣領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注民生問題,審時(shí)度勢,利用農(nóng)村泥草房改造有利契機(jī),異地新建,完成了兩個(gè)村的整體搬遷工作,農(nóng)民居住條件得到顯著改善。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視村屯環(huán)境整治工作,多次帶領(lǐng)各部門到村屯,特別是對“三線”村莊進(jìn)行環(huán)境整治工作,并研究制定了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、村民參與的村屯環(huán)境整治工作機(jī)制。實(shí)施中以整村推進(jìn)為主要模式,以改善農(nóng)村人居條件、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為建設(shè)重點(diǎn),凝聚各方面力量,集中打造幾個(gè)精品村。每個(gè)村都由縣政府出資配備垃圾箱,建垃圾場,由專人負(fù)責(zé)垃圾集中清運(yùn),集中處理,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域分布合理配備排污車,統(tǒng)一清理生活污水,徹底解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。縣政府整合捆綁各項(xiàng)資金12700萬元,修建圍墻(柵欄)16500余延長米,修砌邊溝21000米,改建衛(wèi)生廁所3000余 座。新修文化廣場35200平方米,建設(shè)完成98個(gè)村的信息服務(wù)站。通過幾年來的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新,人居環(huán)境得到極大改善。
在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,靖宇縣還把提高農(nóng)民醫(yī)療水平做為一項(xiàng)重點(diǎn),努力推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95.88%,參合人數(shù)為57568人,受益人數(shù)為34257人。享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)7442人,人口出生率為3.9‰。
現(xiàn)在開會(huì)。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神、全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，回顧總結(jié)2018年城鄉(xiāng)建設(shè)管理各項(xiàng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)精細(xì)化管理先進(jìn)個(gè)人，簽訂《2019年城市管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，安排部署今年各項(xiàng)工作，動(dòng)員動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來，以高度的思想行動(dòng)自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，凝心聚力、真抓實(shí)干，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的有：區(qū)委書記、區(qū)政協(xié)主席···，以及受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人，共計(jì)多人。
今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：
第一項(xiàng)，請區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、政法委書記同志宣讀《市區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。
…………
第二項(xiàng)，請區(qū)政府副區(qū)長同志宣讀《區(qū)2019年城市精細(xì)化管理突破提升年活動(dòng)實(shí)施方案》。
…………
第三項(xiàng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
首先，請區(qū)政府副區(qū)長同志宣讀《關(guān)于表彰2018年城市精細(xì)化管理工作先進(jìn)個(gè)人的決定》。
…………
下面，進(jìn)行頒獎(jiǎng)：
請名先進(jìn)個(gè)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；
…………
讓我們再次以熱烈的掌聲，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！
…………
第四項(xiàng)，請區(qū)政府副區(qū)長同志代表區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《2019年區(qū)精細(xì)化管理工作責(zé)任書》，請區(qū)局、區(qū)分局、街道辦事處依次上臺(tái)簽訂責(zé)任書。
…………
由于時(shí)間關(guān)系，其他單位會(huì)后簽訂。
第五項(xiàng)：表態(tài)發(fā)言；
首先，請…鎮(zhèn)發(fā)言；
……
下面，請鎮(zhèn)發(fā)言；
……
第六項(xiàng)：請區(qū)委書記講話，大家歡迎。
……
同志們，今天會(huì)議的議程已經(jīng)全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，區(qū)長和區(qū)長分別宣讀了全區(qū)2019年城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)施方案、區(qū)精細(xì)化管理提升年實(shí)施方案，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了區(qū)精細(xì)化管理先進(jìn)個(gè)人，簽訂了2019年區(qū)精細(xì)化管理工作責(zé)任書，鎮(zhèn)等個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)委書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，回顧總結(jié)了2018年全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，提出了下一步需要努力的目標(biāo)方向和措施要求，書記的講話，主題鮮明，內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，對凝聚全區(qū)力量、在新的起點(diǎn)上更好更快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，具有十分重要的指導(dǎo)性、針對性、操作性，全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，落細(xì)、落小、落實(shí)工作措施，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理再上新臺(tái)階。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識，提高站位，同心同力抓落實(shí)。今天召開的全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造動(dòng)員大會(huì)是在繼區(qū)委四屆七次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)之后召開的又一個(gè)全局性重要會(huì)議，參會(huì)人員多、范圍廣，會(huì)議規(guī)格高、氛圍濃，這既說明了城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨棚戶區(qū)改造工作的重要性，也體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對此項(xiàng)工作的高度重視。區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”的總體要求，區(qū)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主戰(zhàn)場、主陣地，建設(shè)管理就是主抓手、發(fā)力點(diǎn)，各級各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，認(rèn)清我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，牢牢樹立抓城鄉(xiāng)建設(shè)管理，就是抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓民生，就是抓當(dāng)前和未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的思想，對標(biāo)“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”的要求，對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)精深精細(xì)謀劃，立下“軍令狀”，劃定“路線圖”，制定“作戰(zhàn)書”，橫下一條心，鉚足一股勁，擰成一股繩，全力以赴、持之以恒抓好城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
二、聚焦重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，對表對標(biāo)抓落實(shí)。剛才，書記就做好今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作提出了明確具體要求，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以重復(fù)強(qiáng)調(diào)。一要在項(xiàng)目建設(shè)上加力推進(jìn)。對今年區(qū)上實(shí)施的項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各責(zé)任單位要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求，認(rèn)真研究謀劃，抓緊制定推進(jìn)方案，逐一明確目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌施工進(jìn)度，快速高效抓開工、促進(jìn)度。特別是各類續(xù)建工程，要盡快銜接做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，月日前必須全部復(fù)工；新建工程要緊跟國家政策導(dǎo)向，圍繞補(bǔ)齊短板，突出民生保障，加快辦理規(guī)劃、可研、土地報(bào)批等手續(xù)，確保月日前全面開工。二要在棚戶區(qū)改造上聚力攻堅(jiān)。根據(jù)今年市上下達(dá)的棚改任務(wù)，區(qū)的棚改量、征收量、投資量基本占到全市的一半左右，而我區(qū)工作量占全市任務(wù)量的近一半，在全市有舉足輕重的作用，特別是歷年下剩的征收任務(wù)，都是難中之難的硬骨頭，需要我們花更多氣力、下更大功夫。各責(zé)任單位要牢固樹立目標(biāo)意識和攻堅(jiān)意識，堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全員參與，按照“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的要求，切實(shí)把“沒有條件可講、沒有時(shí)間可等、沒有后路可退”作為硬性規(guī)定，動(dòng)真格、敢拼命、往前沖，綜合運(yùn)用好“領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)督導(dǎo)、干部高頻入戶、深化輿論宣傳、依法強(qiáng)制執(zhí)行、嚴(yán)格控違拆違、推行一事一議”等措施，壓茬推進(jìn)土地房屋征收，確保歷年欠賬在月底前全面實(shí)現(xiàn)“清零”，今年新開任務(wù)月底完成征收任務(wù)。同時(shí)，要全力抓好老舊住宅樓改造工作，把嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口與聽取群眾的意見建議有機(jī)結(jié)合起來，因戶分類施策，科學(xué)調(diào)配力量，加快施工進(jìn)度，確保月底前完成戶改造任務(wù)，真正把這一件涉及群眾切身利益的實(shí)事辦實(shí)辦好。三要在城市管理上持久用力。城管委各單位要以“區(qū)精細(xì)化管理突破提升年活動(dòng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“十大提升”行動(dòng)，切實(shí)提升的形象和品位。要按照“重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，注重發(fā)揮執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)、村委會(huì)的職能作用，充實(shí)監(jiān)管力量，健全目標(biāo)管理、聯(lián)合督查、黃牌警告、公開曝光等長效化管理機(jī)制，下功夫解決好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的突出問題，努力營造干凈整潔的人居環(huán)境。要加快“數(shù)字城管”建設(shè)應(yīng)用，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等載體，不斷提升城市管理信息化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要繼續(xù)深入開展文明提升行動(dòng)和全域無垃圾治理行動(dòng)，建立健全宣傳教育、監(jiān)督舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等機(jī)制，努力形成群策群治的城鄉(xiāng)管理格局。
三、創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，多元多策抓落實(shí)。市建設(shè)任務(wù)重、壓力大，面臨的困難問題很多，需要各相關(guān)部門廣納賢言、廣聚才智，更需要運(yùn)用創(chuàng)新的思路、市場的辦法共同研究破解。一要狠抓項(xiàng)目報(bào)批。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位一定要重視項(xiàng)目前期工作，樹立超前理念，及早謀劃規(guī)劃、及時(shí)申報(bào)審批、積極對接跟進(jìn)，認(rèn)真細(xì)致的把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，對達(dá)不到規(guī)范要求的要主動(dòng)匯報(bào)銜接、想方協(xié)調(diào)解決，打通項(xiàng)目落地建設(shè)的“最先一公里”，確保各類城建項(xiàng)目早日開工建設(shè)，決不能被動(dòng)等待、貽誤時(shí)機(jī)。二要狠抓資金籌措。各級各部門要不斷建立完善多元化、市場化籌融資機(jī)制，堅(jiān)持上爭外引、內(nèi)聚廣籌一起上，多渠道破解項(xiàng)目建設(shè)資金短缺難題。要認(rèn)真研究國家和省市支持城鎮(zhèn)化發(fā)展和棚戶區(qū)改造方面的政策，積極向上申報(bào)爭取，最大限度地爭取國省資金支持。要通過制定優(yōu)惠政策、合理設(shè)置規(guī)劃條件、擴(kuò)大招商引資和入股參股等形式，大力推行PPP、BT等項(xiàng)目運(yùn)作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本參與市建設(shè)。要加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)及市惠民公司等融資平臺(tái)的溝通銜接，認(rèn)真做好項(xiàng)目融資基礎(chǔ)性工作，積極爭取信貸資金支持。三要狠抓用地保障。區(qū)自然資源分局要對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)籌考慮，主動(dòng)加強(qiáng)與省市國土部門的匯報(bào)銜接，全力向上爭取用地指標(biāo)，確保項(xiàng)目開工建設(shè)不受影響。要適應(yīng)國省對項(xiàng)目用地管控趨緊趨嚴(yán)的趨勢，對一些投資體量小的項(xiàng)目要通過打包整合、捆綁合并的方式進(jìn)行申報(bào)爭取，有效解決項(xiàng)目用地難題。要聯(lián)合市上規(guī)劃、國土等部門，加強(qiáng)對已供土地的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕批而不建、圈地囤房等問題，切實(shí)盤活現(xiàn)有土地存量、提高使用效益。四要狠抓城市經(jīng)營。各級各部門要牢固樹立大運(yùn)籌、大開發(fā)、大經(jīng)營的理念，把優(yōu)質(zhì)的城市經(jīng)營性資產(chǎn)作為資本運(yùn)作的要素，整合分散運(yùn)營的公園、廣告、公交、停車場等城市有形資產(chǎn)和城市品牌、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)，探索經(jīng)營醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)資源的新模式，努力推進(jìn)城市發(fā)展由“依賴財(cái)政投入”向“經(jīng)營城市和社會(huì)多元投入”轉(zhuǎn)變。
*年，我局在（）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一、工作完成情況
（一）全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
*年小麥種植面積*萬畝，總產(chǎn)*.*萬噸，增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬頭，出欄生豬*萬頭，同比分別增加*.*%和*.*%。*個(gè)市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作已完成，瓜菜育苗基地已建設(shè)完成*%。選育、引進(jìn)、篩選出適應(yīng)我縣土壤和氣候條件的優(yōu)質(zhì)高效西瓜品種*個(gè)，甜瓜品種*個(gè)。推廣引進(jìn)秋月、翠玉、蘇翠一號梨新品種*個(gè)，高接梨園*畝，改造老果園面積*畝。
（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。
深入學(xué)習(xí)貫徹*思想和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。開展黨史教育，組織各類黨史教育專項(xiàng)活動(dòng)，不斷把黨史教育引向深入。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)落實(shí)集中制原則，堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活。切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗*責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，把問題解決在初始，把苗頭消滅在萌芽，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，深入開展新一輪“三個(gè)以案”警示教育，提高黨員干部的拒腐防變意識，大力營造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
（三）打好種業(yè)翻身仗。
扎實(shí)做好農(nóng)作物種子備案工作，備案種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)*家、品種*個(gè)。強(qiáng)化種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，確保從源頭上控制種子質(zhì)量。積極開展新品種保護(hù)工作，申報(bào)*個(gè)蔬菜新品種保護(hù)，已獲植物新品種權(quán)證書辣椒品種*個(gè)，已申請公示品種*多個(gè)，獲蔬菜新品種登記證書*個(gè)。
（四）加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。
*年*.*萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目已完成*%。*年*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成。*年*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，已進(jìn)入招標(biāo)階段。
（五）推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
完成小麥綠色防控面積*萬畝，綠色防控覆蓋面積*.*%，果樹綠色防控面積*萬畝，綠色防控覆蓋面積*.*%。建設(shè)*個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，示范基地核心區(qū)面積*萬畝，輻射帶動(dòng)*多萬畝。全面推行植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，提高防治效率、效果和效益。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)秸稈糞污“兩利用”。投資財(cái)政資金*萬元，完成畜禽廢棄物資源化項(xiàng)目，*余家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理級資源化利用得到全面提升。認(rèn)真做好有機(jī)肥推廣項(xiàng)目，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬元，推廣使用畜禽糞污加工而成的有機(jī)肥*萬噸。推廣應(yīng)用全降解生態(tài)地膜新技術(shù)、新產(chǎn)品，全縣已完成春季可降解生態(tài)地膜推廣應(yīng)用*萬畝，建立*個(gè)農(nóng)膜回收網(wǎng)（站）。
（六）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
加大秸稈離田和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推廣，依托農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，統(tǒng)一調(diào)度，提高應(yīng)急情況下小麥搶收能力，完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（七）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管。
*-*月份綠色食品續(xù)展*家，新認(rèn)證綠色食品*家。建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者監(jiān)管名錄，及時(shí)更新完善生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫，為全縣*家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放合格證，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行范圍內(nèi)的主體全覆蓋。全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。完成農(nóng)產(chǎn)品安全快檢設(shè)備上傳省級檢測平臺(tái)數(shù)據(jù)*組，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出具農(nóng)藥殘留快速檢測報(bào)告*份，檢測合格率*.*%；定量檢測完成*組，合格*組，檢測合格率*.*%。
（八）全面實(shí)施黃河鯉保護(hù)區(qū)“十年禁漁”。
組織漁政執(zhí)法人員通過沿黃河鯉保護(hù)區(qū)通過張貼禁捕標(biāo)語橫幅、設(shè)立禁捕宣傳標(biāo)識牌等方式，強(qiáng)化宣傳，營造禁捕氛圍。共出動(dòng)執(zhí)法車*輛次、執(zhí)法艇*次、執(zhí)法人員*人次，清理違規(guī)漁具地籠、花籃等網(wǎng)具*張?zhí)住＝逃?qū)退垂釣人員*人次，查處生產(chǎn)性垂釣案件*起，司法移送案件*起。大力推進(jìn)縣漁政信息中心建設(shè)，目前正在安裝調(diào)試階段。
（九）實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程。
督促各鎮(zhèn)園區(qū)完善歷年扶貧資產(chǎn)到村項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮扶貧資金項(xiàng)目效益，目前各鎮(zhèn)（園區(qū)）已經(jīng)對*年以來的項(xiàng)目進(jìn)行了自查自糾并完成整改。*個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)提升工程到村項(xiàng)目已開工建設(shè)。*個(gè)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。
（十）提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
完成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金項(xiàng)目，加快推進(jìn)長三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，通過省級認(rèn)定長三角綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*家，示范創(chuàng)建*家，儲(chǔ)備建設(shè)*家。圣灃食品有限公司被列入*年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。截止*年*月全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)*家，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值*.*億元，同比增長*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產(chǎn)值*.*億元。加快推進(jìn)酥梨產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目投資*.*億元，完成投資任務(wù)的*.*%，*年產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施方案已報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)。
（十一）協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和宅基地的管理與改革工作。
強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，組織對截至*年的村集體資產(chǎn)開展年度清查，全縣*個(gè)村資產(chǎn)總額累計(jì)達(dá)到*.*萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)累計(jì)達(dá)到*.*萬元。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，推進(jìn)“三權(quán)分置改革”，開展土地確權(quán)成果應(yīng)用，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)計(jì)*畝。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，召開宅基地管理服務(wù)專題工作調(diào)度會(huì)議*次，辦理農(nóng)村宅基地審批*宗，審批面積*平方米。查處違法宅基地*件，目前均已整改完畢。
（十二）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
印發(fā)《縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作實(shí)施方案》，組織開展了戶廁問題排查，摸排共發(fā)現(xiàn)*戶問題，現(xiàn)已整改完成*戶。印發(fā)《縣*年農(nóng)村改廁及糞污資源化利用實(shí)施方案》，裝配式三格化糞池采購采購項(xiàng)目已招標(biāo)，用戶自建部分鎮(zhèn)（園區(qū)）已動(dòng)工。設(shè)立*個(gè)公益性崗位，成立農(nóng)村廁所管理服務(wù)隊(duì)，建立農(nóng)村廁所“管養(yǎng)護(hù)”機(jī)制。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*年度*個(gè)省級中心村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已基本完成，正在全力準(zhǔn)備市級考核驗(yàn)收，*年度*個(gè)省級中心村建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。
（十三）大力促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)扶持資金*萬元，支持*家農(nóng)民合作社示范社、*家示范家庭農(nóng)場發(fā)展。組織推薦*家家庭農(nóng)場申報(bào)省級示范家庭農(nóng)場、*家農(nóng)民合作社申報(bào)省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，引領(lǐng)小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。實(shí)施樹干涂白（果園耕作）*.*萬畝，瓜菜工廠化育苗*.*萬畝，服務(wù)農(nóng)戶*.*萬戶；正在組織實(shí)施玉米全程托管*.*萬畝，任務(wù)已分到糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)（園區(qū)），按照托管系數(shù)計(jì)算為*.*萬畝，涉及農(nóng)戶*.*萬戶。
（十四）進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障能力。
組織實(shí)施中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，維修養(yǎng)護(hù)水處理設(shè)施，為水廠正常運(yùn)行及水質(zhì)安全打好基礎(chǔ)。組織第三方水質(zhì)監(jiān)測單位每月一次對全縣規(guī)模水廠出廠水、末梢水進(jìn)行檢測，檢測合格率為*%。督導(dǎo)規(guī)范水廠各項(xiàng)管理工作，加快縣級農(nóng)村飲水安全工程信息化管理平臺(tái)建設(shè)，完成《縣農(nóng)村供水保障工程信息化系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村水廠管理水平。
（十五）加快重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完成縣復(fù)新河治理工程與利民河二期治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作。完成縣廢黃河治理工程（高寨潭-林屯樞紐）補(bǔ)充工程與林屯水庫翻水站工程水下工程驗(yàn)收工作。完成西湖水庫項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
（十六）強(qiáng)化水資源保護(hù)水生態(tài)修復(fù)。
完成縣北郊水廠節(jié)水型教育基地建設(shè)。督促水業(yè)公司完成超許可取水整改工作，目前已進(jìn)行水資源論證省級技術(shù)評審。開展了全縣用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將*家單位納入系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)用水量，并完成了第一季度用水量填報(bào)和審核工作。完成*個(gè)用水統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)名錄庫取用水戶取水許可證信息更新工作。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，減少城市地下水開采，封閉*眼自備井。完成*個(gè)取水戶取水許可證延續(xù)工作，審批*個(gè)水土保持方案，下達(dá)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收通知*份，下達(dá)責(zé)令改正通知書*份，收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)*.*萬元。
（十七）全力防范水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過。在汛期之前對水庫、涵閘進(jìn)行多次排查，維護(hù)保養(yǎng)涵閘*座、水庫*座；開展防洪應(yīng)急知識培訓(xùn)*次，參與全縣防汛應(yīng)急演練*次。落實(shí)水庫、水閘“三個(gè)責(zé)任人”，并確保汛期*小時(shí)值班制。
（*）推進(jìn)河湖“清四亂”工作。組織人員對全縣范圍內(nèi)縣級河道進(jìn)行排查，共出動(dòng)水政監(jiān)察大隊(duì)人員*余人次、執(zhí)法車輛*輛次。發(fā)現(xiàn)河道問題*處，向各鎮(zhèn)（園區(qū)）下達(dá)交辦單*余件，督促相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)）及時(shí)整改，現(xiàn)已基本整改結(jié)束。
二、下半年工作計(jì)劃
（一）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
強(qiáng)化政治意識，認(rèn)真做好秋糧種收工作，守牢糧食安全底線，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。努力穩(wěn)家禽、增牛羊，多渠道增加畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。推進(jìn)酥梨和新品種梨基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一號梨園”，打造萬畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大種業(yè)企業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快提升農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)。
做好數(shù)字農(nóng)業(yè)省級試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字果園建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施綠色防控提標(biāo)擴(kuò)面升級行動(dòng)，引導(dǎo)恢復(fù)綠色種植。抓好黃河鯉保護(hù)區(qū)“十年禁漁”工作。持續(xù)推進(jìn)秸稈糞污“兩利用”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完成全縣樣品抽檢工作。完成*個(gè)省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地創(chuàng)建。繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，新增示范主體*家以上。爭取開工建設(shè)固口閘、周莊閘除險(xiǎn)加固工程。
加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，力推水費(fèi)收繳。完成縣農(nóng)村飲水安全工程城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和老舊管網(wǎng)改造工程。建立健全監(jiān)測預(yù)警，做好汛期值班工作。加強(qiáng)水土保持綜合治理，完成水土流失面積治理*平方公里，重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)面積*平方公里。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
