時(shí)間：2022-03-08 07:31:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三查三比三提升，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：完工百分比法；企業(yè)審計(jì)；要點(diǎn)
一、引言
我國(guó)企業(yè)開展的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范疇不斷擴(kuò)充，相應(yīng)的開展會(huì)計(jì)核算時(shí)提出的要求也越來(lái)越高，需要對(duì)收入的確認(rèn)方法不斷進(jìn)行規(guī)范，更好的提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保能夠真實(shí)有效的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行反應(yīng)。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是要遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制的基本原則，并且對(duì)不同的實(shí)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)采用的核算方法也存在差異，實(shí)際銷售收入是依據(jù)勞務(wù)提供以及商品所有權(quán)的變化來(lái)確認(rèn)的，以是否收到貨款或者得到收款的權(quán)利為主要標(biāo)志，在實(shí)際確認(rèn)過(guò)程中可以通過(guò)銷售成立，收到貨款，完工百分比等三種方法進(jìn)行確認(rèn)。
二、完工百分比法及其運(yùn)用條件
顧名思義，完工百分比法指的時(shí)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)收入以及成本費(fèi)用確認(rèn)過(guò)程中按照實(shí)際的完工進(jìn)度進(jìn)行的合同收入與費(fèi)用確認(rèn)方法，能夠快速有效的掌握合同的實(shí)際進(jìn)展以及與實(shí)際業(yè)績(jī)相關(guān)的企業(yè)信息。在具體的使用過(guò)程中，完工百分比法需要在滿足以下條件的前提下才能有效使用：首先涉及到勞務(wù)與工程工期都比較長(zhǎng)的情況下普遍會(huì)存在超過(guò)跨年或者超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的現(xiàn)象，如果不按照完工百分比進(jìn)行審計(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表將無(wú)法準(zhǔn)確反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，影響投資決策的方向；其次企業(yè)需要有有效的內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)核算制度，才能夠以單個(gè)的項(xiàng)目為單位進(jìn)行核算，歸集成本；再者企業(yè)需要能夠?qū)π枰M(jìn)行核算審計(jì)的項(xiàng)目的進(jìn)度得到客戶以及相關(guān)監(jiān)理單位的確認(rèn)；最后企業(yè)還需要在成本預(yù)算方面有一定的經(jīng)驗(yàn)，才能夠做出準(zhǔn)確的成本預(yù)算，不會(huì)與實(shí)際情況存在過(guò)大的偏差。
三、專項(xiàng)核查要點(diǎn)分析
(一)了解業(yè)務(wù)特點(diǎn)
項(xiàng)目核查組需要通過(guò)查看合同，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通等對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)情況有一個(gè)整體的了解，同時(shí)結(jié)合公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與完工百分比法的使用條件及逆行對(duì)比，橫向與其他同行業(yè)企業(yè)的核算方式進(jìn)行對(duì)比，判斷完工百分比法是否適合企業(yè)當(dāng)前的項(xiàng)目。
(二)內(nèi)控制度核查
企業(yè)要建立完整有效的內(nèi)部控制機(jī)制以及科學(xué)合理地財(cái)務(wù)核算制度，通過(guò)制定工程管理相關(guān)制度來(lái)對(duì)工程中的工程預(yù)算，工程成本管理，工程物資管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，可以通過(guò)采用ERP系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制。在進(jìn)行內(nèi)部控制制度核查過(guò)程中，項(xiàng)目核查組需要將企業(yè)的內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)核算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行梳理。
(三)預(yù)計(jì)總成本核查
對(duì)總成本的預(yù)計(jì)直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的毛利率，為了確保預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際情況想接近，企業(yè)在制定預(yù)計(jì)總成本后會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)計(jì)總成本，項(xiàng)目核查組需要對(duì)預(yù)計(jì)總成本進(jìn)行核查，確保其準(zhǔn)確性：1.根據(jù)企業(yè)過(guò)往業(yè)務(wù)來(lái)判斷企業(yè)在預(yù)估總成本方面是否存在經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)積累；2.確認(rèn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間是否存在及時(shí)的溝通與交流，預(yù)計(jì)總成本的制定是否制定了觸發(fā)調(diào)整的相關(guān)條件；3.將預(yù)計(jì)總成本與企業(yè)發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，判斷預(yù)計(jì)總成本是否準(zhǔn)確，有沒有進(jìn)行合理地調(diào)整；4.核查合同采購(gòu)清單，對(duì)照分析預(yù)計(jì)總成本中的成本明細(xì)是否完整，詳細(xì)。
(四)完工百分比核查
專項(xiàng)核查項(xiàng)目組需要從收入確認(rèn)時(shí)是否能夠?qū)罄m(xù)的合同結(jié)果，每階段是否及時(shí)取得相關(guān)監(jiān)理單位以及客戶的確認(rèn)單，確認(rèn)收入與實(shí)際收款進(jìn)度是否存在很大的差距，與其他類似項(xiàng)目相比是否存在進(jìn)度過(guò)快或者過(guò)慢，對(duì)比應(yīng)收賬賬齡與產(chǎn)品庫(kù)齡是否存在提前確認(rèn)收入的情況等方面進(jìn)行完工百分比的核查。
(五)實(shí)地查看
實(shí)地查看主要是指項(xiàng)目核查組隊(duì)工程或者勞務(wù)履行的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地查看，通過(guò)隊(duì)工作人員詢問(wèn)，開展存貨盤點(diǎn)等進(jìn)行，主要涉及到以下4個(gè)要點(diǎn)：1.查看工程實(shí)際進(jìn)度是否與收入的確認(rèn)進(jìn)度保持一致；2.與現(xiàn)場(chǎng)施工人員，監(jiān)理單位工作人員進(jìn)行交流，了解工程的周期，特點(diǎn)以及進(jìn)度，確認(rèn)當(dāng)前的進(jìn)度是否屬于正常；3.對(duì)照已經(jīng)確認(rèn)收入的相關(guān)明細(xì)實(shí)地進(jìn)行存貨盤點(diǎn)，確認(rèn)實(shí)際發(fā)生情況域名下表是否有出入；4.實(shí)地查看是否存在工程現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用大量材料卻沒有進(jìn)行安裝使用，將其納入工程成本。
(六)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)核查
一般采用完工百分比進(jìn)行收入核算的工程或者合同經(jīng)歷的時(shí)間都會(huì)相對(duì)較長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程中容易受到行業(yè)發(fā)展周期以及客戶自身履約能力等因素的變動(dòng)的影響，具有很多的不確定性，因此在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中要針對(duì)其中可能存在的不利于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注，根據(jù)情況判斷是否需要對(duì)可能造成的損失進(jìn)行預(yù)估。
四、總結(jié)
要想更好的運(yùn)用完工百分比法，需要切實(shí)提升核算工作的準(zhǔn)確定以及企業(yè)會(huì)計(jì)信息的有用性，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開展收入核算。完工百分比收入確認(rèn)方法的運(yùn)行離不開有關(guān)部門的監(jiān)督，無(wú)論是在審計(jì)還是績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)都需要各部門對(duì)合同的準(zhǔn)確性進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，完工百分比企業(yè)審計(jì)工作的開展對(duì)提升我國(guó)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
縣科技局作為我縣“雙學(xué)雙比”活動(dòng)成員單位，非常重視“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。2009年，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞科技興農(nóng)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以提升農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)為目的，通過(guò)廣泛的科普宣傳和科技培訓(xùn)，不斷提升“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)水平，結(jié)合部門工作特點(diǎn)，重點(diǎn)從三個(gè)方面引領(lǐng)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。
一、以科普宣傳為載體，推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的開展 二、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)水平 三、實(shí)施科技項(xiàng)目，為推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)服務(wù)
為維護(hù)和促進(jìn)婦女的身心健康，安排給××縣婦幼保健院實(shí)施了科技項(xiàng)目“彝族婦女宮頸癌篩查研究”。通過(guò)對(duì)宮頸疾病好發(fā)人群的普查普治工作并依此指導(dǎo)臨床宮頸疾病的治療，降低宮頸癌的患病率及死亡率。為推動(dòng)“雙學(xué)雙比”工作開展做好健康保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部署
為進(jìn)一步推動(dòng)全縣工商系統(tǒng)集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)的深入開展，縣局黨組高度重視，多次召開黨組會(huì)議研究部署自查自糾階段各項(xiàng)工作，制訂了《____縣工商局自查自糾階段工作方案》，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）廣泛征求意見
____年4月12日，我局分別在縣局機(jī)關(guān)、潭山、棠浦、____三個(gè)分局召開了有市局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣效能辦領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、個(gè)私業(yè)主代表、被處罰對(duì)象、工商特邀監(jiān)督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會(huì)，廣泛的征求社會(huì)各界對(duì)工商部門的意見、建議，向社會(huì)發(fā)放征求意見120份，發(fā)放自查表20份。同時(shí)，縣局多次組織人員到分局和機(jī)關(guān)各單位進(jìn)行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個(gè)方面廣泛征求意見，認(rèn)真進(jìn)行查找問(wèn)題：1、工作作風(fēng)上“庸、懶、散”，2、領(lǐng)導(dǎo)作
風(fēng)上的“假、浮、蠻”，3、在公務(wù)活動(dòng)中“私、奢、貪”，4、行政審批中低效率，5、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為。收回征求意見表120份，收集整理意見和建議5條。
（三）召開專題會(huì)議，認(rèn)真開展自查
各分局、機(jī)關(guān)各單位及工作人員自覺對(duì)照上級(jí)集中整治活動(dòng)要求和本局《方案》，從思想、作風(fēng)和表現(xiàn)等方面認(rèn)真進(jìn)行自查，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。全系統(tǒng)每位在職人員都撰寫了自查自糾材料，縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄。縣局于____年5月7日召開了機(jī)關(guān)全體人員、分局長(zhǎng)自查自糾專題會(huì)議。縣局班子成員、機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上認(rèn)真查擺自身在工作、思想、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，分析存在問(wèn)題原因，并明確了整改方向，制定了整改措施。
（四）結(jié)合實(shí)際開展 “五查五比五看”。
開展了以“查宗旨觀點(diǎn)，查工作態(tài)度，查服務(wù)效能，查落實(shí)能力，查工作成效，比黨性意識(shí)，比奉獻(xiàn)精神，比工作效率，比社會(huì)評(píng)價(jià)，比工作業(yè)績(jī)，看理想信念是否堅(jiān)定，看工作作風(fēng)是否踏實(shí)，看服務(wù)意識(shí)是否強(qiáng)烈，看群眾反映是否滿意，看工作任務(wù)是否落實(shí)”為主要內(nèi)容的“五查五比五看”活動(dòng)。通過(guò)開展“五查五比五看”活動(dòng)，在全局營(yíng)造比學(xué)趕超，____爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，樹一流的形象。開展一次以“變作風(fēng)，樹形象，爭(zhēng)進(jìn)位,再____，明確我該做什么，能做什么，怎么去做”為主題開展大討論，找差距，尋原因， 添措施，定目標(biāo)，通過(guò)大討論活動(dòng)，攪動(dòng)干部思想，激發(fā)工作熱情，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（一）對(duì)干部自查自糾，以及面向各界收集的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理和匯總，共有以下五個(gè)方面：
1、 對(duì)3.15投訴反應(yīng)速度過(guò)慢；
2、 加大食品安全監(jiān)管力度；
3、 加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度。
4、 理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、全面，對(duì)新形勢(shì)下的新知識(shí)，新要求，新方法掌握不夠。
5、 深入基層了解情況，調(diào)查研究少，和基層工作人員談心少，思想政治工作不夠經(jīng)常化、具體化。
（二）存在問(wèn)題的原因
以上五個(gè)方面問(wèn)題的存在，有主觀方面原因：1、對(duì)消費(fèi)者解釋維權(quán)流程不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)。2、工作作風(fēng)上存在“慵、懶、散”問(wèn)題，對(duì)學(xué)習(xí)沒有積極性；也有客觀方面的原因：1、食品店較多、檢查、檢測(cè)等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，并要求各分局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資監(jiān)管，但流動(dòng)性、臨時(shí)銷售點(diǎn)監(jiān)管不到位情況仍然存在。3、分局人員少，工作范圍廣，市場(chǎng)巡查的頻次難以保障。
（三）制定整改措施，落實(shí)整改意見
根據(jù)收集的意見和建議以及自查自糾提出來(lái)的問(wèn)題，我局進(jìn)行了深刻的剖析，經(jīng)黨組研究，從以下幾個(gè)方面制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改：
1、對(duì)3.15投訴反應(yīng)速度過(guò)慢的措施：
（1）、努力提升12315工作人員的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，認(rèn)真處理好每一個(gè)消費(fèi)者來(lái)電、來(lái)信，滿腔熱情地為消費(fèi)者服務(wù)。
（2）、12315投訴中心堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨，高效便捷的工作原則，以事實(shí)為依據(jù)，依照法律法規(guī)，進(jìn)行公平合理的處理。
（3）、凡符合管理程序的舉報(bào)或投訴，即時(shí)予以處理，能當(dāng)天解決的，當(dāng)天解決，當(dāng)天不能解決的，一般在五個(gè)工作日內(nèi)解決（特殊情況除外）。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆祖榮，責(zé)任部門：消保局，責(zé)任人：況小春。
整改時(shí)間：____年3月至5月。
2、加大食品安全監(jiān)管力度的措施：
（1）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)的巡查，逐步完善單據(jù)式臺(tái)帳制度，加大食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨渠道的監(jiān)管。
（2）嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)戶的主體準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好食品流通許可證的發(fā)放工作。
（3）加大對(duì)市場(chǎng)食品的抽檢力度，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為。
（4）加大食品的快速檢測(cè)力度，各分局每周檢測(cè)一次，每次不少于三個(gè)品種。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆祖榮，責(zé)任部門：食品股、各分局，責(zé)任人：陳貴生、各分局局長(zhǎng)。
整改時(shí)間：____年3月至11月。
3、加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度的措施：
（1）加強(qiáng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)” 嚴(yán)查銷售假冒偽劣行動(dòng)
宣傳。(2) 清理市場(chǎng)主體，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
(3) 開展“嚴(yán)查銷售假冒偽劣農(nóng)資保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具及配件商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
(4) 建立健全打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：漆祖榮，責(zé)任單位：市管股、各分局，責(zé)任人：熊允發(fā)、各分局局長(zhǎng)。
整改時(shí)間：____年3月至11月。
4、加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，全面提升干部綜合素質(zhì)的措施：
（1）加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在全縣系統(tǒng)開展崗位大練兵活動(dòng)，從法律法規(guī)、注冊(cè)登記、執(zhí)法辦案、市場(chǎng)巡查、公文寫作、微機(jī)操作六方面對(duì)干部職工進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
（2）加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制，黨員干部周四集中學(xué)習(xí)制，充分發(fā)揮制度的約束力作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冷華勛，責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)股、信息中心，責(zé)任人：曾林輝、梁沁、劉宗才、彭光杰。
整改時(shí)間：____年3月至11月。
5、加強(qiáng)基層調(diào)研，解決基層干部思想、生活問(wèn)題措施：
（1）、在新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，干部、職工的思想已發(fā)生新的變化，新的問(wèn)題也經(jīng)常出現(xiàn)，我局領(lǐng)導(dǎo)將主動(dòng)找同志談心，隨時(shí)摸清干部、職工思想脈搏，超前思考，主動(dòng)預(yù)測(cè)，把問(wèn)題化解在萌芽之中。
一、指導(dǎo)思想
以十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)工作落實(shí)為主線，切實(shí)解決阻礙和影響執(zhí)行力的突出問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)行理念進(jìn)一步提升，執(zhí)行能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)行效果進(jìn)一步提高，著力鞏固擴(kuò)大環(huán)境興區(qū)成果，為推動(dòng)我區(qū)“轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越趕超”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)提升部門及干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的執(zhí)行力，更大力度解決思想解放不夠，素質(zhì)能力不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，制度約束不力，政令不暢等問(wèn)題，努力打造政令暢通，執(zhí)行有力，廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，使權(quán)力行使公開透明，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）積極開展主題教育活動(dòng)。
1.持續(xù)開展職業(yè)道德主題教育活動(dòng)，通過(guò)教育進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，規(guī)范行政行為，提升服務(wù)能力，主動(dòng)為民辦實(shí)事。
2.經(jīng)常開展廉政警示教育，組織機(jī)關(guān)干部職工參觀廉政教育、警示教育基地、邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題授課、觀看先進(jìn)人物視頻等形式，教育引導(dǎo)干部職工筑牢思想道德防線，提高廉政品質(zhì)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。
3.開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、主題活動(dòng)、專題討論、民主座談等形式，以集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，促進(jìn)黨員干部思想純潔，行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。
（二）深入推進(jìn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，確保“四諾”活動(dòng)深入推進(jìn)，深化“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)標(biāo)找差，清醒的看到與先進(jìn)標(biāo)兵的差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，排查存在問(wèn)題，落實(shí)工作措施，在職工中營(yíng)造“辦事比效率，服務(wù)比貢獻(xiàn)，機(jī)關(guān)比形象”的濃烈氛圍，以更高的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自我加壓，拉高標(biāo)桿求發(fā)展。
（三）抓好“四諾”活動(dòng)。
以股室為單位開展“四諾”座談研討會(huì)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)，高水準(zhǔn)的水務(wù)隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨員干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，把活動(dòng)開展與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作效能相結(jié)合，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的工作業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成果。每名干部職工要從“查思想、查作風(fēng)、查效能”三方面作出承諾。著重是樹立堅(jiān)定信念，保持良好的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作，提高工作效能。通過(guò)開展“同樣的技術(shù)比水平，同樣的業(yè)務(wù)比質(zhì)量，同樣的環(huán)境比創(chuàng)新，同樣的服務(wù)比滿意，同樣的水平比進(jìn)步，同樣的崗位比奉獻(xiàn)”活動(dòng)來(lái)開展亮諾，在評(píng)比中促進(jìn)步，在評(píng)比中求創(chuàng)新，全局上下在工作中形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。每位機(jī)關(guān)干部職工時(shí)刻比對(duì)自己的承諾內(nèi)容，檢查自己的言行與承諾是否一致，時(shí)刻檢查自己。結(jié)合走訪實(shí)際和水務(wù)工作職能，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，利用水務(wù)的業(yè)務(wù)知識(shí)，發(fā)揮水務(wù)人的智慧出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。在這項(xiàng)工作中有作為的干部職工，計(jì)入他們的踐諾實(shí)績(jī)中。
強(qiáng)化對(duì)每位干部職工的“四諾”情況進(jìn)行評(píng)議，領(lǐng)導(dǎo)干部要與每名中干進(jìn)行談心活動(dòng)，一對(duì)一點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出存在問(wèn)題，提出下一步努力方向。并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析匯總，作為個(gè)人年終考核內(nèi)容之一。
（四）著力效能提升，在為民服務(wù)上做出新形象。
一是提升服務(wù)基層能力。強(qiáng)化黨性錘煉，結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“掛包幫”、“定點(diǎn)幫扶”等工作，深入開展“水務(wù)干部下基層”活動(dòng)，通過(guò)深入基層調(diào)研，訪民情，解民困，切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事。
二是提升辦事效率。在行政審批工作中堅(jiān)持一次告知制度，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，涉水行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目承諾件全部在5個(gè)工作日之內(nèi)審批辦結(jié)，提速75%以上。
（五）著力民生優(yōu)先，在水利項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和管理上做出新業(yè)績(jī)。
抓民生就必須抓項(xiàng)目。只有項(xiàng)目爭(zhēng)取到了，項(xiàng)目建設(shè)完成了，建后管理到位了，民生改善才有依托，社會(huì)和諧才有保障。堅(jiān)持把民生改善作為我的第一追求，按照省市區(qū)的最新部署，立足新形勢(shì)、新要求，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，超常解決制約我區(qū)水務(wù)發(fā)展的突出問(wèn)題。
1.扎實(shí)推進(jìn)濱江四期、新城三水廠、長(zhǎng)江大橋、學(xué)堂壩碼頭前期工作，全力爭(zhēng)取2014年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目、五小水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工程等的儲(chǔ)備工作。
2.進(jìn)一步推進(jìn)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的灌溉工程、水源工程、安全飲水等農(nóng)田水利工程建設(shè)。一是重點(diǎn)實(shí)施以龍滾灘中型水庫(kù)、“小農(nóng)水”、節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。二是大力實(shí)施以飲水安全項(xiàng)目、污水處理廠二期工程和舊城排水設(shè)施項(xiàng)目工程為主的城鄉(xiāng)供排水工程，為促進(jìn)新老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展提供可靠的供排水基礎(chǔ)保障。三是全力推進(jìn)“濱江四期”前期工作，爭(zhēng)取汛前開工建設(shè)。全面完成“三個(gè)研發(fā)”中心防洪護(hù)岸工程及2013年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目為主的堤防安全工程和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供安全保障。四是重點(diǎn)發(fā)展以長(zhǎng)江上游特有魚類規(guī)模養(yǎng)殖為主的富民工程，形成垂釣、餐飲等相結(jié)合的休閑漁業(yè)，提高養(yǎng)殖綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3.狠抓工程建后管理，創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全力做好企業(yè)生產(chǎn)生活用水和城鄉(xiāng)人民群眾用水保障工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利基礎(chǔ)保障。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示批示精神，為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，提升執(zhí)法能力、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，加快打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍。（二）基本原則堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持日常執(zhí)法和強(qiáng)化監(jiān)督相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)實(shí)操相結(jié)合、提升能力與加強(qiáng)保障向結(jié)合，著力解決執(zhí)法工作中存在的不會(huì)查、不愿查、不敢查問(wèn)題，努力解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持科學(xué)練兵。合理設(shè)置練兵項(xiàng)目，鼓勵(lì)創(chuàng)新練兵方式，加大現(xiàn)場(chǎng)練兵權(quán)重，增強(qiáng)練兵實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌軟硬件能力建設(shè)，既提升執(zhí)法人員自身能力，又完善硬件設(shè)施和制度建設(shè)；統(tǒng)籌個(gè)人與團(tuán)體能力建設(shè)，既培養(yǎng)能力突出的執(zhí)法尖兵，又提升團(tuán)體整體執(zhí)法能力；統(tǒng)籌競(jìng)爭(zhēng)和合作的關(guān)系，既營(yíng)造比賽競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，又培育團(tuán)結(jié)合作的精神。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大練兵領(lǐng)導(dǎo)小組，州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)；州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；執(zhí)法大隊(duì)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，由同志負(fù)責(zé)辦公室相關(guān)工作。
三、練兵范圍
（一）全年練兵。全局人員要把本次大練兵活動(dòng)貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，確保大練兵按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。（二）全程練兵。大練兵活動(dòng)結(jié)合日常工作或?qū)ｍ?xiàng)工作及肺炎疫情期間監(jiān)督執(zhí)法正面清單落實(shí)工作開展，通過(guò)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、案件辦理，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)；通過(guò)規(guī)范的執(zhí)法行為、落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，強(qiáng)化企業(yè)守法服務(wù)等工作，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式；通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法信息化、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法等工作，全面提升執(zhí)法效能。
四、練兵方式
（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，自覺、勇于扛起堅(jiān)守縣域環(huán)境質(zhì)量不斷提升的政治責(zé)任，堅(jiān)持執(zhí)法與普法、檢查與幫扶相結(jié)合，主動(dòng)靠前為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。杜絕生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作中的形式主義和的現(xiàn)象，嚴(yán)厲整治不作為、亂作為、濫作為的現(xiàn)象，切實(shí)做到執(zhí)法公正、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。（二）加強(qiáng)本領(lǐng)建設(shè)，突出實(shí)戰(zhàn)練兵。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中排查專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化監(jiān)督為練習(xí)場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)，采取“以老帶新，互相學(xué)、交叉學(xué)”的方式鍛煉執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、調(diào)查處理能力，提高個(gè)人素質(zhì)，全面營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍。（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督，督促長(zhǎng)效練兵。將日常的各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查、生態(tài)環(huán)境違法案件查處、環(huán)境案件處理以及“雙隨機(jī)、一公開”等執(zhí)法工作和通過(guò)建立執(zhí)法正面清單充分應(yīng)用“線上+線下”監(jiān)管模式，將各類工作融入到執(zhí)法大練兵中，實(shí)現(xiàn)以學(xué)助練、以查促練、以查練兵、以案強(qiáng)兵，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自覺守法意識(shí)和能力。（四）提升案卷質(zhì)量，全面規(guī)范練兵。結(jié)合行政區(qū)域特點(diǎn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取專業(yè)研討、案例評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)比武等方式，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)交流，著力提升現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、法律適用、程序遵守能力，培養(yǎng)理論通、技術(shù)精、擅執(zhí)法的高素質(zhì)、專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。
五、組織實(shí)施
（一）動(dòng)員部署階段（2020年7月）。認(rèn)真總結(jié)大練兵活動(dòng)開展以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，梳理實(shí)際執(zhí)法中存在問(wèn)題，根據(jù)2020年大練兵活動(dòng)要求，擬定大練兵方案，開展動(dòng)員部署。將動(dòng)員部署情況、實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送支隊(duì)。（二）活動(dòng)實(shí)施階段（2020年8月—11月）。要組織開展多樣的大練兵活動(dòng)，每月上報(bào)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和宣傳情況。10月25日前，完成自評(píng)，并將大練兵總結(jié)和自評(píng)報(bào)告、表現(xiàn)突出集體和個(gè)人候選名單及相關(guān)材料報(bào)送支隊(duì)。
一、思想動(dòng)員。*月*日，市園林局召開全體全體干部職工加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了我局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要講話，要求我局全體干部職工在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好查擺問(wèn)題階段工作的重要性，要通過(guò)多種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問(wèn)題查找，找準(zhǔn)存在突出問(wèn)題，對(duì)原因進(jìn)行深刻剖析，明確整改方向，制訂整改措施，確保第二階段行政效能建設(shè)活動(dòng)取得預(yù)期成效。
二、周密部署。為了使第二階段活動(dòng)工作能夠扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)程作了周密部署，制訂了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比誰(shuí)行為更規(guī)范；查服務(wù)，比群眾對(duì)誰(shuí)更滿意；查作風(fēng)，比誰(shuí)作風(fēng)更扎實(shí)；查工作，比誰(shuí)業(yè)績(jī)更優(yōu)秀；查廉潔，比誰(shuí)形象更突出）的方法，結(jié)合檢查行政效能筆記和會(huì)議記錄情況來(lái)認(rèn)真查擺本單位和干部在行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，研究提出整改方向。
三、深入查找、剖析。對(duì)于工作效率不高的問(wèn)題，宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，形式主義嚴(yán)重的問(wèn)題，事業(yè)心不強(qiáng)的問(wèn)題，為政不廉的問(wèn)題，不能很好地履行崗位職責(zé)的問(wèn)題，責(zé)任追究不力的問(wèn)題作為查擺的重點(diǎn)，采取查比的方法進(jìn)行查找。查就是通過(guò)民主評(píng)議，走訪群眾，召開座談會(huì)、公布舉報(bào)電話，發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求基層和人民群眾對(duì)本單位本部門干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)的意見和建議。比就是根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提、互相幫等形式，認(rèn)真查找自身在行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)這種方法，大家不但提高了工作積極性，同時(shí)也提高了工作能力，對(duì)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)做“五型干部職工”有了更大的信心。在查比的同時(shí)，對(duì)人民群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。在查找突出問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題和征詢到的意見和建議進(jìn)行綜合整理，對(duì)具備條件馬上改的就立即改，并把邊查邊改的結(jié)果盡可能的及時(shí)反饋給提出意見和建議的單位和群眾。
四、主要工作
（一）搶抓時(shí)機(jī)，保質(zhì)保量完成綠化任務(wù)。按照與市建設(shè)局簽定的《城市園林綠化工作目標(biāo)責(zé)任書》，抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，在各公園、道路共栽植喬、灌、青樹木4299株，其中喬木2700株，常青樹172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，綠籬45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播種草花30.85畝，白三葉草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各種小灌木1000墩，紅花多枝檉柳500墩；大環(huán)境共栽植喬、灌、青樹木13700株。其中喬木1700株，常青9000株，小灌木紅柳3000墩。完成了西區(qū)道路綠化和移交工作。
（二）社會(huì)綠化有序推進(jìn)。積極組織開展城區(qū)義務(wù)植樹活動(dòng)，確定植樹單位、地點(diǎn)、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。嚴(yán)格按程序和規(guī)定，認(rèn)真完成建設(shè)工程配套綠地的審核和驗(yàn)收工作，截至目前共辦理綠地審核手續(xù)6件，綠地竣工驗(yàn)收手續(xù)7件。完成白蘭高速公路西出口景觀大道綠化工程設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作，監(jiān)督“金魚公園東、南圍墻改造工程”及“白蘭高速公路出口入銀段景觀大道綠化工程”的綠化種植工作。
（三）豐富園林職工文化生活。為活躍職工文化生活，使廣大職工以?shī)^發(fā)向上的姿態(tài)投身于園林建設(shè)事業(yè)，在“五一”期間舉辦了園林職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)參加各項(xiàng)比賽，盡情展現(xiàn)了當(dāng)代園林職工的風(fēng)采和精神風(fēng)貌，增強(qiáng)了職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為振奮職工精神，打造強(qiáng)勢(shì)團(tuán)體，共同完成園林建設(shè)總體目標(biāo)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。
（四）積極做好支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。在5·12四川*發(fā)生8.0級(jí)大地震后，為了支援地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作，奪取抗震救災(zāi)的勝利，第一時(shí)間組織職工捐款10950元，繳納特殊黨費(fèi)22000元，并積極響應(yīng)號(hào)召，組建了應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)的通知》的文件精神要求，我局制定了《市園林局開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施方案》，已下發(fā)局屬各部門認(rèn)真執(zhí)行。
（五）完成園林學(xué)會(huì)換屆會(huì)議籌備工作
5月29日召開*市園林學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)前期工作籌備會(huì)，會(huì)議初步推選12個(gè)常務(wù)理事單位和8個(gè)理事單位，初步討論通過(guò)了《*市園林學(xué)會(huì)章程》和《*市園林學(xué)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納暫行辦法》。目前共有68人已報(bào)名申請(qǐng)成為會(huì)員，并決定7月上旬正式換屆。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保*市園林學(xué)會(huì)換屆工作順利進(jìn)行，成立了*市園林學(xué)會(huì)換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市園林局局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)王平、楊應(yīng)舉和各縣（區(qū)）城建局局長(zhǎng)或園林局局長(zhǎng)、駐銀相關(guān)大型企業(yè)主管園林綠化的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市園林局各部門負(fù)責(zé)人及園林相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市園林管理局，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體籌備工作。
2、全力做好經(jīng)普入戶工作。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在全區(qū)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的共同努力下，我區(qū)圍繞“早研究、早部署、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、求實(shí)效”的總體思路，在順利完成組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位核查摸底等各項(xiàng)前期工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，20__年1月1日起，經(jīng)濟(jì)普查正式進(jìn)入登記、審核和PDA數(shù)據(jù)錄入上報(bào)階段。__區(qū)以“抓全、搞實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”為目標(biāo)，切實(shí)采取一切有效措施，確保所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體戶登記到位，不重不漏，確保普查表能真實(shí)反映填報(bào)單位的實(shí)際情況；加大普查數(shù)據(jù)審核評(píng)估力度，充分借助部門資料，科學(xué)、合理、規(guī)范評(píng)估普查數(shù)據(jù)，確保真實(shí)、客觀反映全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。目前全區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、個(gè)體戶PDA采集工作已結(jié)束，在冊(cè)單位共有18818戶，其中法人單位3659戶、產(chǎn)活單位480戶、個(gè)體戶__679戶。
3、嚴(yán)格質(zhì)量控制。普查成功與否，關(guān)鍵在于質(zhì)量。質(zhì)量控制始終貫穿于普查工作的全過(guò)程，區(qū)經(jīng)普辦分別對(duì)各街道、南瑞社區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量核查驗(yàn)收。驗(yàn)收采取先審表、看普查區(qū)地圖，后實(shí)地查看的方式，實(shí)地查看隨即抽取。各街道、南瑞社區(qū)、高新區(qū)基本無(wú)漏戶現(xiàn)象，單位界定基本準(zhǔn)確，普查區(qū)地圖繪制比較翔實(shí)、準(zhǔn)確。我區(qū)通過(guò)了國(guó)家個(gè)體戶樣本點(diǎn)抽查和市經(jīng)普辦的質(zhì)量驗(yàn)收，并得到一致好評(píng)。
1、盡心盡力做好各項(xiàng)年報(bào)定報(bào)。統(tǒng)計(jì)年報(bào)定報(bào)是統(tǒng)計(jì)部門的頭等大事。__區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大、企業(yè)單位數(shù)量多，全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門克服人手少、任務(wù)重等諸多困難，建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，加強(qiáng)年定報(bào)制度貫徹和工作質(zhì)量檢查，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、查詢和對(duì)比，及時(shí)糾正報(bào)表填報(bào)中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。按制度要求全面完成了2013年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)并按時(shí)上報(bào)。
2、認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。按時(shí)按質(zhì)完成國(guó)家、省報(bào)表制度和市局的統(tǒng)一部署。__區(qū)開展了一系列抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查工作，分別為全市規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格調(diào)查、投入產(chǎn)出調(diào)查、服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查、勞動(dòng)力月度抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查、農(nóng)村貧困戶監(jiān)測(cè)及婦女兒童兩綱監(jiān)測(cè)調(diào)查等，各項(xiàng)任務(wù)均圓滿完成。
3、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革工作。按照省、市相關(guān)文件精神要求，__區(qū)積極配合市調(diào)查隊(duì)全力開展一體化住戶調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。在調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，開展了換戶，今年我區(qū)共抽中12個(gè)樣本小區(qū)，108戶一體化住戶開展調(diào)查工作。各街道認(rèn)真挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，具有高中以上文化程度的人員作為輔助調(diào)查員，共確定11名同志擔(dān)任輔助調(diào)查員。每月召開一次調(diào)度會(huì)，召集涉及此項(xiàng)工作的街道、村居統(tǒng)計(jì)員及調(diào)查員，總結(jié)、布置該項(xiàng)調(diào)查工作。
4、全力做好“四上”企業(yè)申報(bào)工作。“四上”企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模是反應(yīng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，只有搞準(zhǔn)搞實(shí)“四上”企業(yè)的數(shù)量和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，才能保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。為切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、能統(tǒng)全統(tǒng)，區(qū)局迅速組織，努力做好我區(qū)“四上”企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)工作。一是高度重視，密切配合。區(qū)局及時(shí)組織召開“四上”企業(yè)申報(bào)會(huì)議，要求名錄庫(kù)維護(hù)人員和專業(yè)人員高度重視這項(xiàng)工作，通力配合，密切協(xié)作，確保此次申報(bào)工作的順利開展。二是實(shí)地查看，了解情況。在街道認(rèn)真梳理出“四上”企業(yè)的名單后，專業(yè)人員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況、檢查企業(yè)是否達(dá)到規(guī)模以上、是否具備申報(bào)條件，保證上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)。要求名錄庫(kù)維護(hù)人員和專業(yè)人員嚴(yán)格按審批標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料分項(xiàng)把關(guān)審查，在認(rèn)定工作中遇到疑難問(wèn)題，及時(shí)向市局相關(guān)專業(yè)人員請(qǐng)教，加強(qiáng)溝通，保證“四上”企業(yè)申報(bào)工作順利開展。1-5月，我區(qū)申報(bào)的“四上”企業(yè)中有50家通過(guò)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核，入庫(kù)。
（三）以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，狠抓基礎(chǔ)保障措施
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的興衰成敗，真實(shí)可信的數(shù)據(jù)質(zhì)量是立統(tǒng)之本、服務(wù)之本、發(fā)展之本。為此，我局堅(jiān)持以真實(shí)可信為天職、視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以依法統(tǒng)計(jì)為根本，采取一切有效措施，搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1、抓基礎(chǔ)，求質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期舉辦統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)，為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供人才保證；不斷完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，提升企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的效率和質(zhì)量，安排專人定期進(jìn)行漏洞掃描安裝、木馬和惡意軟件的消除，保證系統(tǒng)環(huán)境的干凈穩(wěn)定及微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行，對(duì)采集處理軟件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，以滿足各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理；不斷完善企業(yè)基本信息管
理系統(tǒng)，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的完整性，今年上半年，我區(qū)“四上”企業(yè)達(dá)到347家，效果明顯。 2、抓規(guī)范，保質(zhì)量。規(guī)范專業(yè)業(yè)務(wù)流程，從數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)均明確操作規(guī)范；加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。要求企業(yè)將每月的基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行完善，建立檔案盒制度，做好歸檔整理工作。
3、抓評(píng)估，提質(zhì)量。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，各專業(yè)按照市局制定數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估，保障數(shù)據(jù)評(píng)估的公正、規(guī)范、透明；建立專業(yè)電子臺(tái)帳，涵蓋月度、季度、年度數(shù)據(jù)，方便比對(duì)和分析，易于發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，從而加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，有助于全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估和把握。
4、四是抓普法，促質(zhì)量。以“六五普法”、“普法行”等活動(dòng)為載體，我局大力開展《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)普查條例》、《省統(tǒng)計(jì)條例》的宣傳工作，為數(shù)據(jù)的采集營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí)以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法促《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，促數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，截止上半年，共開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查70余家，對(duì)數(shù)據(jù)不實(shí)、基礎(chǔ)資料不全、態(tài)度不端正的調(diào)查對(duì)象予以批評(píng)教育。
1、高效快捷提供統(tǒng)計(jì)資料，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、針對(duì)性。隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作不斷深入和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在的不確定性因素，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的要求非常迫切，__區(qū)統(tǒng)計(jì)局高效快捷地采集、加工整理統(tǒng)計(jì)資料，定期或不定期向本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供了大量反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)資料、歷史資料和各種對(duì)比資料。區(qū)統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)實(shí)行快速反映全區(qū)以及全市其它縣區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的月報(bào)制度，及時(shí)編印《__區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況》、《__經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)》、《__統(tǒng)計(jì)信息》三大主要統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，實(shí)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重要行業(yè)和企業(yè)的跟蹤調(diào)查，做好對(duì)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析，及時(shí)撰寫月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析文章，為區(qū)委、區(qū)政府了解經(jīng)濟(jì)情況和進(jìn)行決策提供了不可或缺的參考資料。__區(qū)統(tǒng)計(jì)局每月、每季度結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)字的變化情況，有的放矢，撰寫統(tǒng)計(jì)分析材料和統(tǒng)計(jì)信息。今年上半年以來(lái)，共撰寫統(tǒng)計(jì)分析材料和統(tǒng)計(jì)信息40余篇。
3、加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力。及時(shí)整理年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，為政府工作報(bào)告提供有關(guān)數(shù)據(jù)。在日常工作中，積極為區(qū)委、政府各部門提供各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過(guò)開展的各類宣傳，與宣傳部門進(jìn)行了良好互動(dòng)，建立起較好的合作關(guān)系，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造了良好聲勢(shì)。
20__年上半年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作有了新的發(fā)展和提高，但與形勢(shì)發(fā)展相比，與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與兄弟縣區(qū)相比，還存在一些方面的問(wèn)題和不足，數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)體系有待進(jìn)一步健全，服務(wù)能力有待進(jìn)一步拓展，隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們決心在下半年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，再接再厲，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。
二、20__年下半年工作打算
進(jìn)一步規(guī)范街道基層統(tǒng)計(jì)站建設(shè)，積極改善辦公條件，切實(shí)搞好基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，力爭(zhēng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員持證上崗率再創(chuàng)新高，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，特別是要抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員聯(lián)網(wǎng)直報(bào)操作培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。各街道統(tǒng)計(jì)人員持證上崗率達(dá)100%，“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員持證率不低于80%。做好企業(yè)檔案盒工作。經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)檔案盒巡檢力度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)、公民依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的法律意識(shí)；加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)巡查工作，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)弄虛作假案件的查辦和懲處力度。
按照省、市統(tǒng)計(jì)局的總體安排和要求，積極做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作。
繼續(xù)認(rèn)真開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，加強(qiáng)對(duì)普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查，明確業(yè)務(wù)分工，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)操作規(guī)范，保持各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。積極做好普查數(shù)據(jù)提供工作，及時(shí)向社會(huì)普查數(shù)據(jù)公報(bào)，最大限度地?cái)U(kuò)大普查成果的受益對(duì)象。
關(guān)鍵詞
供水產(chǎn)銷差率 控制 實(shí)踐
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
產(chǎn)銷差率，在國(guó)外它被稱為“未計(jì)量水百分率”，指的是供水企業(yè)提供給城市輸水配水系統(tǒng)的自來(lái)水總量與所有用戶的用水量總量中收費(fèi)部分的差值定義為產(chǎn)銷差水。供水產(chǎn)銷差率作為制約企業(yè)贏利能力的重要因素，已經(jīng)得到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的關(guān)注，控制供水產(chǎn)銷差率正成為各供水企業(yè)的工作重點(diǎn)。現(xiàn)就海寧水務(wù)在控制和降低自來(lái)水產(chǎn)銷差率方面，所采用的一些方法、措施概要總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，有效控制產(chǎn)銷差率的保障。
（一）集團(tuán)下屬自來(lái)水公司按照以人為本、務(wù)求實(shí)效、提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)思想，結(jié)合公司主辦、部門參加、全員參與、宣傳互動(dòng)的思路，經(jīng)過(guò)工作調(diào)研和專項(xiàng)討論，公司統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
（二）出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化全市供水產(chǎn)銷差率核算管理的工作方案》，將漏損率與節(jié)能環(huán)保相結(jié)合，將查漏工作當(dāng)做重中之重，將控制產(chǎn)銷差率看成是對(duì)團(tuán)隊(duì)精神和隊(duì)伍凝聚力的體現(xiàn)，從嚴(yán)抓好企業(yè)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系和創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代化供水營(yíng)業(yè)所標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、建立隊(duì)伍，完善制度，有效控制產(chǎn)銷差率的基礎(chǔ)。
（一）公司在原有市區(qū)搶修中心維修工中挑選出工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉管網(wǎng)、管道材質(zhì)、閥門位置、管道埋深、業(yè)務(wù)精練的人員組成的專業(yè)管網(wǎng)查漏隊(duì)伍，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)、考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施的要求開展巡管查漏，按查獲的漏點(diǎn)、漏水量的多少進(jìn)行考核給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）自2010年7月份開始，在轄區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管網(wǎng)信息排查開始著手，開展管道狀況排查摸底、分類排序和逐步構(gòu)建GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息工作，及時(shí)做好農(nóng)村舊管網(wǎng)改造，落實(shí)排氣閥、排污口的加裝，加強(qiáng)管道施工異物進(jìn)入管道的清理和檢查，從源頭上減少水量的浪費(fèi)。
（三）加大群眾提供漏點(diǎn)線索和違章用水的獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)出臺(tái)《用水稽核管理工作程序》、《用水監(jiān)察管理辦法》、《舉報(bào)違章、違法用水及提供漏水信息的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大在媒體的相關(guān)宣傳，強(qiáng)化偷水、違章用水稽核力度。
三、加強(qiáng)管理措施，從嚴(yán)防控制產(chǎn)銷差率。
從強(qiáng)化計(jì)量管理著手，提高售水計(jì)量準(zhǔn)確度。
1、把握出廠水計(jì)量關(guān)。
2、把握用戶計(jì)量關(guān)。
3、把握用水申請(qǐng)關(guān)。
4、控制水表抄見率。
5、控制消防表漏損。
6、控制無(wú)表用水。
7、調(diào)控供水壓力。
第二、從強(qiáng)化管道材料和施工質(zhì)量著手，保證供水管網(wǎng)合格完好。
1、加強(qiáng)管道材料質(zhì)量管理。
2、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
3、加強(qiáng)陳舊管網(wǎng)的改造。
第三、從強(qiáng)化管網(wǎng)巡查著手，制止野蠻施工損壞供水管網(wǎng)。
第四、從保證搶修及時(shí)率著手，減少供水管網(wǎng)的漏損。
四、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高漏損控制能力。
公司致力于應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，以增加科技含量，不斷提高管網(wǎng)漏損的控制能力。一是更新和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備、二是增加管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)、三是實(shí)施供水管道地理信息網(wǎng)管理。
五、海寧水務(wù)日常查漏主要采取的的方法。
1、區(qū)域測(cè)漏法：適用于生活小區(qū)。枝狀管道也可采用本辦法。
2、音聽法：城市郊區(qū)一般白天可進(jìn)行查漏，市區(qū)白天噪聲較大，影響查漏效果，主要在晚間查漏。利用閥門、水表、消火栓、外露管道等直接聽漏，效果較好。
3、觀察法：在音聽法的同時(shí)，檢查下水道流水量、水質(zhì)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下水道水質(zhì)較清的，可沿來(lái)水方向，查找水源，初步判斷漏水區(qū)域。
4、水壓測(cè)漏法：當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一地方水壓比平時(shí)低或用戶反映水壓低時(shí)，在排除閥門、水表等故障后，及時(shí)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行查漏。
5、化驗(yàn)測(cè)漏法：供水企業(yè)一般采用液氯消毒，管網(wǎng)水保持一定濃度的余氯，對(duì)某些流水無(wú)法判斷時(shí)，可采用鄰聯(lián)甲苯胺測(cè)定水中是否含氯來(lái)判斷管道漏水，再進(jìn)一步尋找漏點(diǎn)等。
6、在線流量比對(duì)法：公司在在鹽官、丁橋水務(wù)營(yíng)業(yè)所區(qū)域內(nèi)構(gòu)建了區(qū)域在線水量監(jiān)控系統(tǒng)，將村組的瞬間用水量進(jìn)行比對(duì)，通過(guò)逐級(jí)累進(jìn)的曲線分析水量損耗，采取對(duì)應(yīng)的查漏搶修，進(jìn)一步提升了區(qū)域產(chǎn)銷差率的控制。
7、區(qū)域計(jì)量法：在各轄區(qū)劃小核算單位，開展客戶信息檔案大清查，核對(duì)、健全區(qū)域內(nèi)的客戶信息檔案，安裝監(jiān)控總表、分表（即一級(jí)、二級(jí)表、三級(jí)表和用戶表），定人定時(shí)監(jiān)測(cè)、比對(duì)、分析，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取針對(duì)性查漏，并組織開展夜間排查、區(qū)域停水、分段排查、流量分析、管邊泥地開挖等多種查漏手段傳統(tǒng)工作方式。
8、結(jié)合海寧城鄉(xiāng)一體化供水的特點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)儀器手段，對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)、壓力、流量等數(shù)據(jù)的測(cè)定。
六、其他綜合措施。
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)水務(wù)營(yíng)業(yè)所由于人員、管材材質(zhì)、管理等原因造成的漏損率較高的情況，公司制定相關(guān)措施，對(duì)管網(wǎng)及管線設(shè)備開展定期巡查，特別在春秋季查漏的最佳時(shí)期，公司發(fā)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍、管理部門和管網(wǎng)運(yùn)行人員開展了四次專項(xiàng)查漏工作，取得較大成果，四次共巡檢路線1298.2公里，查到漏點(diǎn)344個(gè)，挽回了390萬(wàn)噸的水量。在此基礎(chǔ)上，各水務(wù)營(yíng)業(yè)所自行組織專項(xiàng)查漏72項(xiàng)次，查獲大小漏點(diǎn)253個(gè)，挽回了200萬(wàn)噸的水量。對(duì)在整個(gè)提升產(chǎn)銷差率的過(guò)程中，每個(gè)參與查漏人員都能按時(shí)做好相關(guān)查漏記錄和數(shù)據(jù)比對(duì)，并按時(shí)將資料交上級(jí)管理部門，以便總結(jié)分析，提高綜合水平。主管部門根據(jù)階段性產(chǎn)銷差率控制情況定期召開各類工作交流總結(jié)會(huì)議，并將會(huì)議精神和總結(jié)成果以會(huì)議紀(jì)要的形式傳到到各查漏人員，以利進(jìn)一步提升產(chǎn)銷差率控制。
我們堅(jiān)持以控制供水產(chǎn)銷差率為重點(diǎn)，做好相關(guān)各項(xiàng)工作，已成為我們海寧水務(wù)全體員工共同的工作目標(biāo)。從供水到營(yíng)業(yè)計(jì)量收費(fèi)，從管道工程設(shè)計(jì)施工到管網(wǎng)營(yíng)運(yùn)、維護(hù)，從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到每個(gè)員工、每道工序都形成控制產(chǎn)銷差率的共識(shí)，是開展產(chǎn)銷差率工作的基本保證。當(dāng)然，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到降低供水產(chǎn)銷差率工作，必須立足長(zhǎng)期，以科學(xué)的發(fā)展觀，落實(shí)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，建立有效和降低產(chǎn)銷差率的長(zhǎng)效機(jī)制，這更需公司內(nèi)部各部門相互協(xié)調(diào)，綜合治理，需不斷創(chuàng)新，從機(jī)制上探求科學(xué)的管理辦法，真正使得漏損達(dá)到有效控制。相信，在我們的不斷努力下海寧水務(wù)各方面的工作都將取得突飛猛進(jìn)，為海寧的水務(wù)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，是政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。一年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站圓滿的完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、xxx統(tǒng)計(jì)站運(yùn)行情況：
xxx統(tǒng)計(jì)站現(xiàn)有工作人員x人，主要從事農(nóng)林牧漁月報(bào)表，季度報(bào)表，畜禽監(jiān)測(cè)季報(bào)表，人口普查，農(nóng)業(yè)普查，經(jīng)濟(jì)普查等相關(guān)工作。今年主要完成了相關(guān)報(bào)表的工作，一是完成了農(nóng)定x等x個(gè)農(nóng)業(yè)定期報(bào)表和農(nóng)年基x等x個(gè)農(nóng)業(yè)年報(bào)共x個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)報(bào)表的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)；二是完成了甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查問(wèn)卷的按月上報(bào)；三是完成了x年上半年和全年公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況、x年公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；四是完成了偉力等x個(gè)生產(chǎn)規(guī)模戶（單位）基本情況年度調(diào)查和分季度畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查表的上報(bào)；五是在各位包村干部的配合下，做好了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，全鄉(xiāng)共清查單位x個(gè)；六是完成了xxx卡和x個(gè)村卡信息和鄉(xiāng)卡信息的錄入；七是將以上所有數(shù)據(jù)形成x統(tǒng)計(jì)年報(bào)，作為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的參考數(shù)據(jù)和山丹縣統(tǒng)計(jì)年鑒的重要組成部分。
二、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況
較去年數(shù)據(jù)相比，xxx經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體呈上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好。人均收入近x元，同比增長(zhǎng)x%；農(nóng)業(yè)種植面積增加x，糧食總產(chǎn)量增加x，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量增加x；大牲畜經(jīng)濟(jì)增加值快速增長(zhǎng)，其中牛同比增速超過(guò)x，羊、豬增速均接近20%；除經(jīng)濟(jì)增加值外，其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是造林面積較去年相比增長(zhǎng)量超過(guò)x%。
三、xxx統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受影響較大。現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度主要有各專業(yè)的定期報(bào)表制度，其中部分專業(yè)還細(xì)分了規(guī)模以上的全面報(bào)表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度，同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行還有三大普查：五年一次的經(jīng)濟(jì)普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查，中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查，報(bào)表種類繁多，內(nèi)容繁雜，為填寫好報(bào)表，影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（二）經(jīng)費(fèi)的不足無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障不力，特別是我鄉(xiāng)沒有把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、司法所、財(cái)政所、民政辦等單位上級(jí)均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統(tǒng)計(jì)部門多年來(lái)基本上未給任何扶持政策和資金。
（三）統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低。我鄉(xiāng)目前還未配置專職統(tǒng)計(jì)人員，而且現(xiàn)任統(tǒng)計(jì)員雖具備基本能力，但專業(yè)性較為欠缺。
（一）主要工作措施與階段性成效
1、“三基本”建設(shè)
今年以來(lái)，我市“三基本”建設(shè)的主要措施：一是圍繞職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化干部素質(zhì)教育，全市開展大型培訓(xùn)三次，人均接受繼續(xù)教育7個(gè)工作日以上。教學(xué)內(nèi)容以法律法規(guī)、政策文件、管理服務(wù)常識(shí)為主。通過(guò)在職繼續(xù)教育，全市人口計(jì)生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，工作激情明顯高漲。二是健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)人口計(jì)生包保責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化黨政線、業(yè)務(wù)線和部門線的工作職責(zé)，不斷形成黨政抓統(tǒng)籌、部門抓指導(dǎo)、村組抓落實(shí)，層層見成效的工作格局。三是按照統(tǒng)一細(xì)化村級(jí)管理服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一制定人口計(jì)生倒查責(zé)任追究制度、統(tǒng)一分片加強(qiáng)村級(jí)干部的培訓(xùn)力度“三統(tǒng)一”的要求，大力實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工作。
2、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施
今年，我市此項(xiàng)工作的重點(diǎn)包括三個(gè)方面：第一，預(yù)防和打擊絕育虛假手術(shù)。具體措施是：出臺(tái)虛假手術(shù)考核單項(xiàng)否決制度，有效防止了基層計(jì)生人員虛報(bào)手術(shù)，擾亂規(guī)范管理的現(xiàn)象。規(guī)定外地（含本地非計(jì)生部門）絕育手術(shù)確認(rèn)的兩種方式（即屬地計(jì)生辦反饋方式和返鄉(xiāng)復(fù)檢方式），有效杜絕了受術(shù)人員弄虛作假的可能，極大地堵塞了違法生育的一條重要渠道。第二，強(qiáng)化手術(shù)管理，健全手術(shù)補(bǔ)助制度和手術(shù)個(gè)案警示教育制度。具體辦法包括：實(shí)施定期絕育200至1000元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助制度、絕育手術(shù)安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、外地手術(shù)復(fù)查驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)制度、虛假手術(shù)依法懲治與公示教育制度。第三，實(shí)施“四兩撥千斤”戰(zhàn)略，徹底清理手術(shù)庫(kù)存并狠抓長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí)。半年來(lái)，全市共落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施1355例，其中，絕育289例，上環(huán)1066例，清理歷史庫(kù)存313例。
3、流動(dòng)人口服務(wù)管理
年，我市流動(dòng)人口工作方針和措施可以概括為“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)‘三個(gè)通道’，規(guī)范‘五同’制度，全面開展流動(dòng)育齡人口‘一查二送三跟進(jìn)’服務(wù)，推動(dòng)十項(xiàng)承諾制度向縱深發(fā)展”。“一個(gè)目標(biāo)”：即以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)工作合格市為目標(biāo)。“五同”：指流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核。“一查二送三跟進(jìn)”：指入戶調(diào)查，獲取每月流動(dòng)人口信息變動(dòng)的第一手資料；在入戶調(diào)查時(shí)，為流動(dòng)人口送服務(wù)聯(lián)系卡，為重點(diǎn)對(duì)象送避孕藥具；為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象跟進(jìn)隨訪、跟進(jìn)服務(wù)和跟進(jìn)宣傳。止于日，全市集中開展流動(dòng)人口婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)2次，依托村級(jí)人口文化學(xué)校開展群眾培訓(xùn)500余次，發(fā)放掛歷、年畫和其他宣傳單1萬(wàn)余份，受教育群眾達(dá)到2.3萬(wàn)多人。全市清理出政策外懷孕對(duì)象216人，215人落實(shí)了補(bǔ)救措施；發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口歷年違法生育129人，已全部立案并對(duì)其中的108名征收了全部（或部分）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；清理手術(shù)庫(kù)存98起，其中已實(shí)施絕育56例。
4、性別比綜合治理
由于我市出生人口性別比離正常值還有大約6-10個(gè)百分點(diǎn)，為此，我市精心制定了年性別比治理工作方案。包括“強(qiáng)化黨政統(tǒng)籌，落實(shí)保障措施；分解細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理；嚴(yán)明工作職責(zé)，強(qiáng)化孕期管理；完善執(zhí)法機(jī)制，加大查處力度；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確保制度執(zhí)行；深化宣傳教育，完善利益導(dǎo)向；按期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋信息”七個(gè)方面。今年來(lái)，我市性別比治理效果明顯：一是新生人口性別比為107.89，已基本回歸到正常值之內(nèi)；二是已查處非法施行計(jì)劃生育手術(shù)案1起，非法接生案2起；三是集中開展“兩非”整治與宣傳教育四次，發(fā)放宣傳品8000余張，社會(huì)反響強(qiáng)烈；四是進(jìn)一步規(guī)范政策內(nèi)外人流引產(chǎn)的審批。
5、規(guī)范過(guò)程管理
建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)過(guò)程管理工作機(jī)制。市著力通過(guò)制定并落實(shí)“三363”工程，實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理，即“三級(jí)目標(biāo)”（年度、季度、單項(xiàng)重點(diǎn)工作），“三類督查”（符合政策生育率等主體指標(biāo)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)工作合并驗(yàn)收檢查、平時(shí)督查），“三種通報(bào)”（創(chuàng)新成果通報(bào)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)通報(bào)、問(wèn)題通報(bào)），“六項(xiàng)否決”（對(duì)出生漏報(bào)、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、手術(shù)虛假、村民自治、虛報(bào)獎(jiǎng)扶實(shí)行單項(xiàng)否決），“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”（黨政線、部門線等次獎(jiǎng)、提升獎(jiǎng)、掛末進(jìn)步獎(jiǎng)）。鄉(xiāng)著力通過(guò)制定并落實(shí)“4431”工程實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理，即“四級(jí)目標(biāo)”（年度、季度、月、周工作目標(biāo)），“四類執(zhí)行”（特提、特急、加急、平急），“三線考評(píng)”（村民自治線、業(yè)務(wù)管理服務(wù)線、聯(lián)系掛幫線），“一票否決”（包括責(zé)任制不落實(shí)，導(dǎo)致工作不能達(dá)標(biāo)的年終考核實(shí)行一票否決制）。村著力按照《赤水市村級(jí)人口計(jì)生管理服務(wù)操作規(guī)程》實(shí)施精細(xì)化管理服務(wù)。
6、協(xié)會(huì)與村民自治
深化以協(xié)會(huì)為實(shí)施主體的村民自治工作，創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制。我市按照“三權(quán)+服務(wù)”（依法授權(quán)、自治還權(quán)、依法維權(quán)和拓展服務(wù)）的要求，著力深化人口計(jì)生綜合改革。同時(shí)，依托協(xié)會(huì)強(qiáng)化“三新”建設(shè)，積極建設(shè)先進(jìn)人口文化和新型生育文化。全市建成人口文化景觀四處，新建人口文化大院17處。
7、檢查調(diào)度
今年，我市實(shí)行季計(jì)劃、季督查、季調(diào)度、季通報(bào)和“五制”（小點(diǎn)制、季度樣本庫(kù)制、不定時(shí)制、定量制和盲查制）考核方式強(qiáng)化主體指標(biāo)和督導(dǎo)檢查。到4月底，共開展專項(xiàng)督查三次，其內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)服務(wù)、兩非、依法行政、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、村民自治、人口文化陣地建設(shè)、三基本建設(shè)等；共開展市內(nèi)主體指標(biāo)抽樣入戶調(diào)查1次，樣本量常住人口31238人共6816戶，新生人口486人（其中當(dāng)年度新生198人）。樣本點(diǎn)常住人口符合政策生育率為98.3%，流動(dòng)人口符合政策生育率為81.6%，2009年度新生人口長(zhǎng)效措施落實(shí)率94.3%，2010年度一孩手術(shù)及時(shí)率為88.9%，二孩及以上絕育及時(shí)率為84.3%，政策外多孩率為1.6%，新生人口男女性別比為100∶106.30，漏報(bào)政策外二孩1人，PIS系統(tǒng)準(zhǔn)確率為98.2%。
8、其它創(chuàng)新性工作
市內(nèi)探索建立了由政府資助、企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)募集、非政府組織運(yùn)作的人口計(jì)生公益基金組織1個(gè)，累計(jì)籌資10.3萬(wàn)元。該組織重點(diǎn)解決二女戶子女、獨(dú)生子女死亡、傷殘，手術(shù)后遺癥，獨(dú)生子女父母?jìng)麣埶劳龅奶厥饩戎鷨?wèn)題。
（二）存在的突出問(wèn)題
1、政策外生育控制十分艱難。計(jì)劃生育之所以經(jīng)歷38年之后仍是天下第一難的工作，其根本原因是現(xiàn)行生育政策不能也不可能滿足群眾的生育需求。而這相應(yīng)的政策體系，至少目前不可能改變。因此，穩(wěn)定低生育水平任重而道遠(yuǎn)。
2、人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)十分困難，人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)更是難上加難。
二、主要數(shù)據(jù)分析
1、出生人口
（1）符合政策生育率、出生率、多孩率完成情況。全市年度上半年共出生人口1160人，與去年同期相比增加56人，其中常住人口出生1003人，與去年同期相比增加83人，政策外出生55人，與去年同期相比增加37人，符合政策生育率94.52%，與去年同期相比減少3.52個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口出生157人，與去年同期相比減少27人，政策外出生29人，與去年同期相比增加8人，符合政策生育率為81.53%，與去年同期相比減少6.67個(gè)百分點(diǎn)；常住人口政策外多孩出生20人，與去年同期相比增加19人，常住人口多孩率為1.73%；出生率為4.66‰，與去年同期相比增加0.38個(gè)千分點(diǎn)；死亡932人，自然增長(zhǎng)率為0.92‰，與去年同期相比減少0.43個(gè)千分點(diǎn)；出生男孩602人，女孩558人，性別比為107.89：100，與去年同期相比減少0.81。
（2）出生人口孩次結(jié)構(gòu)。全市2010年度上半年共出生人口1160人，與去年同期相比增加56人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少219人。其中，一孩出生752人，與去年同期相比增加33人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少98人；二孩出生380人，與去年同期相比增加1人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少129人；多孩出生28人，與去年同期相比增加22人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少64人。
（3）出生人口中本縣生育974人，占出生人口83.97%；本市外縣生育10人，占出生人口0.86%；本省外市生育14人，占出生人口1.2%；外省生育162人，占出生人口13.97%。
（4）政策外出生人口結(jié)構(gòu)分析。2010年度上半年政策外出生176人，與去年同期相比增加88人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少198人。其中：政策外一孩出生93人，與去年同期相比增加45人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少19人；政策外二孩出生59人，與去年同期相比增加23人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少101人；政策外多孩出生24人，與去年同期相比增加21人，回歸調(diào)查與去年同期相比減少33人。
半年常住人口政策外出生133人，占總政策外出生的75.57%；流動(dòng)人口政策外出生43人，占總政策外出生人口24.43%。流動(dòng)人口政策外出生人口中跨鄉(xiāng)、縣、市、省生育分別為0人、2人、1人、40人，分別占流動(dòng)人口政策外總出生人口的0%、4.66%、2.32%、93.02%。
取消二孩生育間隔期后，全市二孩政策內(nèi)出生321人，符合政策生育率比去年提高1.21%（去年同期二孩符合政策率為90.48%），為91.69%。
2、流動(dòng)人口
全市流入人口1740人，其中18歲以上育齡婦女為577人，持有效婚育證人數(shù)為549人，持證率95.15%；已婚育齡婦女501人，持有效婚育證487人，持證率97.01%。流入人口應(yīng)婦查735人次，已婦查701人次，婦查率95.4%。
全市跨縣流出人口61394人，其中女性27380人。流出人口不滿6個(gè)月為4817人，其中女性2271人。全市流出18周歲以上育齡婦女24986人，持流動(dòng)人口婚育證明23768人，持證率95.13%。流出已婚育齡婦女總數(shù)為19062人，其中20-29周歲的4097人，占已育齡婦女的6.67%，去年同期這部分人群共生育339人，今年生育169人。流出人口應(yīng)婦查23738人次，已婦查22768人次，婦查率為95.91%。流出人口中分布在遵義市內(nèi)2028人，占流出人口的3.30%；省內(nèi)遵義市外2464人，占流出人口的4.01%；流出省外56902人，占流出人口的92.69%，大量分布在等地。
3、長(zhǎng)效避孕節(jié)育、補(bǔ)救措施落實(shí)
（1）半年全市共實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)1461例，其中上環(huán)1066例，男扎28例，女扎261例，取消避孕措施106例。
（2）全市年度內(nèi)應(yīng)落實(shí)絕育措施對(duì)象180例，已落實(shí)絕育措施102例；新增二女戶113戶，應(yīng)術(shù)54人，已落實(shí)絕育措施21例，落實(shí)上環(huán)25例，皮埋1例，還有7例到期未及時(shí)手術(shù)。
（3）2010年共落實(shí)絕育措施289例，其中常住人口落實(shí)絕育措施199例，占落實(shí)絕育措施總數(shù)的68.86%；流動(dòng)人口落實(shí)絕育措施90例，占落實(shí)絕育措施總數(shù)的31.14%。
（4）全市共有手術(shù)庫(kù)存695人，其中一孩437人，二孩199人，多孩59人。常住人口手術(shù)庫(kù)存206人，占總庫(kù)存的29.64%，其中一孩116人，二孩及以上90人；流動(dòng)人口手術(shù)庫(kù)存489人，占總庫(kù)存的70.36%，其中一孩236人，二孩及以上253人。
（5）半年共落實(shí)補(bǔ)救措施278例，其中藥流0例，人流236例，中期引產(chǎn)42例，無(wú)晚期引產(chǎn)。
4、出生人口性別比
出生男孩602人，女孩558人，性別比為107.89：100，與去年年末相比降低了2.59。其中：一孩性別比為101.61:100，與去年年末相比降低了21.17；二孩性別比為112.29:100，與去年年末相比降低了4.08；多孩性別比為366.67:100,與去年年末相比上升了189.75。以上數(shù)據(jù)反映，孩次越高，性別比越高，政策外性別比高于政策內(nèi)，性別比治理仍需加強(qiáng)。
常住人口出生1003人，其中出生男孩519人，女孩484人，性別比為107.23：100，與去年年末相比降低了13.98。流動(dòng)人口出生157人，其中出生男孩80人，女孩77人，性別比為103.90:100,與去年年末相比降低了16.49。
5、其他數(shù)據(jù)分析
（1）出生缺陷干預(yù)開展情況
半年應(yīng)干預(yù)對(duì)象為1133人，已干預(yù)1133人，占應(yīng)干預(yù)的100%。其中藥物干預(yù)1133人，占干預(yù)總數(shù)的100%，技術(shù)干預(yù)960人，占干預(yù)總數(shù)的84.73%。
（2）利益導(dǎo)向落實(shí)情況
半年共落實(shí)“三結(jié)合”幫扶措施486例，其中獨(dú)生子女幫扶216例，二女絕育戶幫扶21例，其他幫扶249例。幫扶措施中技術(shù)幫扶108例，信息幫扶280例，資金幫扶428例，共落實(shí)幫扶資金8.56萬(wàn)元。
發(fā)放獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及保健費(fèi)35600元，放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)32000元，獨(dú)生子女建房補(bǔ)助60000元，部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)54000元。
（3）半年全市共辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》222人，其中農(nóng)業(yè)戶口120人（放棄二孩生育26人，獨(dú)子夫婦85人，獨(dú)女夫婦35人），較去年同期增加107例，累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》19085例，全市一孩戶為36121戶，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)占一孩家庭的52.84%；新增放棄二孩生育家庭戶26戶，較去年同期增加5戶，累計(jì)792戶。
（4）半年全市共申報(bào)新建或改擴(kuò)建村級(jí)服務(wù)室42個(gè)，共1696m2，其中擬新建村級(jí)服務(wù)室1500m2，現(xiàn)已完成340m2，改擴(kuò)建村級(jí)服務(wù)室196m2，已完成196m2，工程進(jìn)展緩慢的原因是資金缺乏，急需上級(jí)投入。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步抓好包保責(zé)任制度的落實(shí)，解決好班子成員包片、部門包村、干部包組的責(zé)權(quán)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好倒查責(zé)任追究；
（二）抓好知情選擇與絕育政策的宣傳發(fā)動(dòng)工作，逐村逐組召開群眾會(huì)議，確保手術(shù)安全和社會(huì)穩(wěn)定；
（三）抓好計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全面貫徹落實(shí)赤黨發(fā)12號(hào)文件精神，切實(shí)提高計(jì)生干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，千方百計(jì)改善計(jì)生干部的工作環(huán)境和生活質(zhì)量；
（四）抓好計(jì)劃生育虛假手術(shù)懲治工作，從嚴(yán)從重查處擾亂計(jì)劃生育避孕措施管理秩序的違法犯罪活動(dòng)；
（五）抓好長(zhǎng)期計(jì)劃與階級(jí)性重點(diǎn)工作，規(guī)范月、季常規(guī)管理秩序，促進(jìn)政令暢通，提高工作效率；
（六）按照過(guò)程管理的要求抓好“三基本”建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《赤水市村級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范》、《遵義市管理服務(wù)工作手冊(cè)》和《村級(jí)干部計(jì)劃生育倒查責(zé)任追究制度》，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；
（七）抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作，積極落實(shí)預(yù)防計(jì)劃生育“國(guó)優(yōu)”品牌退出的政策措施：一是執(zhí)行好人才招攬與培訓(xùn)計(jì)劃；二是明確財(cái)政投入保障措施；三是強(qiáng)化規(guī)程教育；四是落實(shí)好激勵(lì)政策；
（八）抓好主體指標(biāo)，控制“六個(gè)環(huán)節(jié)”（發(fā)證與孕情監(jiān)測(cè)、人口出生申報(bào)、長(zhǎng)效措施落實(shí)與術(shù)后隨訪、政策外懷孕舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)與終止妊娠、婦查與違約金兌現(xiàn)、違法生育與社撫費(fèi)征收）。
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以優(yōu)良的作風(fēng)為民辦事，助推我縣躍升發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府開展作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的要求精神，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，決定開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，提出具體實(shí)施方案如下：
一、整頓目標(biāo)
通過(guò)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任心、提升執(zhí)行力、增進(jìn)進(jìn)取精神、樹立良好形象，達(dá)到“和、暢、嚴(yán)、優(yōu)、實(shí)”的工作目標(biāo)。
1、班子和。繼續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)班子的團(tuán)結(jié)和諧，大力提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、政令暢。實(shí)現(xiàn)政令暢通，大力提升決策執(zhí)行力。
3、紀(jì)律嚴(yán)。實(shí)現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔，大力提升干部隊(duì)伍的形象。
4、服務(wù)優(yōu)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，大力提升服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
5、工作實(shí)。實(shí)現(xiàn)工作全面落實(shí)，大力提升工作的實(shí)效。
二、整頓時(shí)間
自年3月22日至8月15日。
三、整頓對(duì)象
局各股室、局屬各單位，重點(diǎn)是局機(jī)關(guān)股室和窗口服務(wù)單位。
四、整頓內(nèi)容
（一）、單位整頓重點(diǎn)
1、“不團(tuán)結(jié)”。班子成員之間不團(tuán)結(jié)，合力不足，相互內(nèi)耗嚴(yán)重影響班子戰(zhàn)斗力；內(nèi)部管理制度不健全，現(xiàn)有內(nèi)部制度落實(shí)不到位，以致單位紀(jì)律松懈、人心渙散。
2、“不謀事”。股室之間、股室與局屬單位之間協(xié)作配合不夠，不顧大局，有令不行、有禁不止。
3、“不和諧”。群眾觀念不強(qiáng)，官僚作風(fēng)突出，習(xí)慣以監(jiān)管者自居，存在“門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”問(wèn)題，嚴(yán)懲影響黨群干群關(guān)系。
4、“不得力”。職能履行不到位，缺乏協(xié)作意識(shí)，不積極做好工作，對(duì)難點(diǎn)工作推諉搪塞、互相扯皮，政務(wù)公開不到位，公開不及時(shí)。
5、“不清廉”。廉潔自律規(guī)定落實(shí)不到位，厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)規(guī)定得不到有效落實(shí)，使用公款吃請(qǐng)，接受企業(yè)或局屬單位宴請(qǐng)，巧立名目進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
6、“不務(wù)實(shí)”。工作落實(shí)不到位，缺乏時(shí)效觀念，工作質(zhì)量不高、工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、工作效率不快。
（二）、個(gè)人整頓重點(diǎn)
1、“懶”。精神狀態(tài)欠佳，自由散慢，消極懈怠，工作不思進(jìn)取，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、“荒”。對(duì)待學(xué)習(xí)不夠重視，理論學(xué)習(xí)應(yīng)付了事，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，缺乏做好本職工作應(yīng)有的業(yè)務(wù)技能。
3、“散”。組織紀(jì)律性不強(qiáng)，規(guī)章制度落實(shí)不到位，上班時(shí)間溜崗、脫崗、串崗，利用電腦設(shè)備做與公務(wù)無(wú)關(guān)之事（如網(wǎng)上聊天、炒股、打游戲、看電影等）。
4、“冷”。工作態(tài)度不夠好，對(duì)待監(jiān)管、服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、蠻橫生硬、居高臨下，存在“冷、橫、硬、蠻”現(xiàn)象。
5、“卡”。職責(zé)履行不夠到位，利用職權(quán)刁難、為難行政相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象，以達(dá)到感謝、吃請(qǐng)、收受好處等目的。
6、“低”。服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，不用心、不投入，對(duì)政策把握不準(zhǔn)確，一次性告知不到位，限時(shí)辦結(jié)制度落實(shí)不夠，服務(wù)效率不高。
7、“歪”。不遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定，工作日午餐飲酒、利用公款吃喝玩樂(lè)、公車私用（駕）、婚喪喜慶大操大辦，講排場(chǎng)、比闊氣，打牌、賭博等。
8、“虛”。責(zé)任心不強(qiáng)，不敢抓、不敢管、不敢承擔(dān)責(zé)任，遇事推諉扯皮、矛盾上交，工作圖虛名，欺上瞞下，講空話，擺架子，嚴(yán)重脫離實(shí)際。
五、整頓步驟
本次作風(fēng)集中整頓分組織動(dòng)員、自查自糾、整改提高三個(gè)步驟進(jìn)行：
（一）、組織動(dòng)員階段（從3月22日至4月30日）
認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，將作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整頓重點(diǎn)、整頓內(nèi)容、整頓步驟進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹，營(yíng)造作風(fēng)集中整頓活動(dòng)良好氛圍。
（二）、自查自糾階段（從5月1日至6月15日）
通過(guò)專題評(píng)議、座談走訪等形式，廣泛征求民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員以及社會(huì)各界對(duì)我局的意見和建議，圍繞整頓重點(diǎn)認(rèn)真查擺存在的最為突出的作風(fēng)問(wèn)題并形成作風(fēng)整頓報(bào)告，報(bào)縣作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。每位干部（職工）也要采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式認(rèn)真查擺自身存在的最為突出的作風(fēng)問(wèn)題并形成作風(fēng)整頓報(bào)告，局辦公室備案。自查自糾一定要實(shí)，不搞形式主義，不講套話、空話，關(guān)鍵在于把握好本部門單位和本人的作風(fēng)現(xiàn)狀，抓住作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、要害，抓準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。
（三）、整改提高階段（從6月16日至8月15日）
今天，我們?cè)谶@里召開城市長(zhǎng)效管理工作會(huì)議，目的是共商長(zhǎng)效之舉，共謀長(zhǎng)效之策，固化創(chuàng)建成果，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平。下面我就城市長(zhǎng)效管理工作談三點(diǎn)意見。
一、迎接挑戰(zhàn)，開拓城市管理的新思維
創(chuàng)建文明城市工作實(shí)現(xiàn)了城市面貌的直線提升，城市管理的跨越發(fā)展，同時(shí)，如何在更高的平臺(tái)上繼續(xù)推動(dòng)城管工作，使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來(lái)自于兩個(gè)方面：
一是回潮必然論。從現(xiàn)實(shí)看，創(chuàng)建文明城市的階段性成果是不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、突擊整治出來(lái)的，城市管理中的攤點(diǎn)、渣土、戶外廣告、違法建設(shè)等難點(diǎn)頑癥并沒有得到真正解決，回潮的威脅時(shí)刻存在；從歷史上講，我們也曾開展過(guò)許多專項(xiàng)整治工作，城市面貌得到不同層次的提高，但整治一結(jié)束，很快出現(xiàn)回潮，許多城市管理問(wèn)題依然存在。
二是長(zhǎng)效難說(shuō)論。創(chuàng)建文明城市迎查工作剛結(jié)束，群眾就向我們提出了長(zhǎng)效管理的問(wèn)題，但社會(huì)的道德水準(zhǔn)不匹配和公民素質(zhì)不適應(yīng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制的不健全和不完善，行政決策不確定和執(zhí)行效能不高這三個(gè)方面的問(wèn)題嚴(yán)重制約著長(zhǎng)效管理工作，確實(shí)使人懷疑能否保持現(xiàn)在的效果。
各級(jí)政府致力于城市長(zhǎng)效管理工作，但能否做到長(zhǎng)效、常態(tài)，著力點(diǎn)應(yīng)是不斷突破城市管理的瓶頸。
一是將執(zhí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制放在更為突出的地位。許多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制缺失，其實(shí)不然，我區(qū)制定的城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)施意見、機(jī)關(guān)部門路段包干責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制管理是城市長(zhǎng)效管理的基本制度，問(wèn)題出在這些制度并沒有得到很好的執(zhí)行，保證這些制度的落實(shí)到位更為迫切。
二是將落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制放在更為突出的地位。南京市在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中掀起的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，處理了一批干部，盡管咎由自取，但也有一些偶然因素，但將問(wèn)責(zé)風(fēng)暴轉(zhuǎn)變?yōu)閱?wèn)責(zé)機(jī)制尤為重要，只有堅(jiān)持追究不作為、不履責(zé)行為，才能全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的責(zé)任心。
三是將長(zhǎng)效管理的投入放在更為突出的地位。要比較突擊整治與與長(zhǎng)效管理的投入與產(chǎn)出，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力搞突擊整治不能徹底解決問(wèn)題，易反復(fù)回潮，投入產(chǎn)出比顯然很低，加大對(duì)長(zhǎng)效管理的投入顯然更為明智、更見效果。
四是將文明行為引導(dǎo)放在更為突出的地位。提高公民道德修養(yǎng)和素質(zhì)的提高需要宣傳，但宣傳必需有針對(duì)性，實(shí)踐已經(jīng)證明，確有許多人的文明行為更需要強(qiáng)制引導(dǎo)，強(qiáng)制性引導(dǎo)比說(shuō)教更有用、更見效。
二、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市容貌的新提升
留住創(chuàng)建成果為城市管理工作提供了難得的機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)建迎查后一個(gè)多月的長(zhǎng)效管理實(shí)踐，我們?cè)诟纳瞥鞘腥菝埠铜h(huán)境衛(wèi)生狀況、提高城市管理水平、提高群眾滿意度上取得了顯著成效。
一是城市建設(shè)速度持續(xù)加快。加快實(shí)施園東路地下通道、新城大道、葛中路南延等葛塘新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快實(shí)施經(jīng)九路、經(jīng)七路、緯五路五期、緯二路三期二標(biāo)段、葛塘公交站和長(zhǎng)途客運(yùn)站搬遷改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快實(shí)施大廠污水處理廠建設(shè)規(guī)劃選址調(diào)整工作，已完成方案設(shè)計(jì)，年內(nèi)完成招投標(biāo)并開工建設(shè)。
二是生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。著力推進(jìn)江北大道景觀建設(shè)。按照“一線六點(diǎn)”的建設(shè)目標(biāo)，完成“交通之門”綠化廣場(chǎng)建設(shè)和草芳段、阿爾卡迪亞段景觀帶建設(shè)，確定了10萬(wàn)平方米的葛塘廣場(chǎng)景觀方案；著力推動(dòng)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，組織實(shí)施馬汊河沿岸環(huán)境綜合整治；著力推進(jìn)太子山公園擴(kuò)容改造一期工程，全面完成拆遷工作，項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
三是“雙拆”工作持續(xù)推進(jìn)。啟動(dòng)了南化周邊姜橋地區(qū)、化工園橫海片區(qū)、中山科技園長(zhǎng)城片區(qū)、葛塘新城江北大道沿線、南熱擴(kuò)建項(xiàng)目以及南鋼周邊廠外組拆遷工作。完成拆遷55萬(wàn)平方米。
四是城市整潔程度持續(xù)好轉(zhuǎn)。主次干道、街巷、社區(qū)保潔員全員在崗，按照全地域覆蓋不留死角，全時(shí)段覆蓋不留空檔的要求，滿負(fù)荷實(shí)施二班半制，做到三清掃全天保，尤其是全面實(shí)施夜間保潔，區(qū)、街保潔員一直工作到夜間12點(diǎn)，確保路面干凈整潔。
五是市容整治強(qiáng)度持續(xù)加大。在進(jìn)一步加強(qiáng)白天巡查的基礎(chǔ)上，突出夜查工作，區(qū)街兩級(jí)組織夜查隊(duì)伍，山潘、葛塘、長(zhǎng)蘆等街道高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)夜查工作，強(qiáng)化人員、任務(wù)、措施三到位，堅(jiān)持每晚由一名街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全地域巡查，做到了夜間管理長(zhǎng)效、常態(tài)。自9月29日至今，全區(qū)共糾正夜市大排檔486起，實(shí)施行政處罰36起，糾正沿街店家亂扔垃圾394起，現(xiàn)場(chǎng)處罰38起，查處車輛裝載不規(guī)范沿途拋撒滴漏89起，車輪帶泥污染路面12起。
六是突破難點(diǎn)力度持續(xù)深化。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境整治工作，各街道均有較大動(dòng)作，加大了投入，改造了硬件設(shè)施。卸甲甸街道對(duì)劉家湖市場(chǎng)和曉山市場(chǎng)實(shí)行早六點(diǎn)至晚七點(diǎn)死看硬守，有效控制了車輛亂停、市場(chǎng)溢攤的反彈。葛塘街道、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)欣樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)管理，占道賣菜、人流堵塞交通的現(xiàn)象徹底消失。長(zhǎng)蘆街道投入150萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)蘆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造出新，新建了各類大棚4000平方米，配備保潔人員，使秩序衛(wèi)生煥然一新。
盡管我們采取了一系列的城市長(zhǎng)效管理措施，但長(zhǎng)效管理工作還存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
一是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理力度還不夠，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書雖已簽定但履約率低；二是環(huán)衛(wèi)保潔水平仍需進(jìn)一步提高，部分道路、街巷清掃保潔垃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)；三是夜查還存在著不少問(wèn)題，脫崗、窩崗、提前退崗、街道領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班上路時(shí)有發(fā)生。
三、鞏固成果，開創(chuàng)長(zhǎng)效管理的新途徑
當(dāng)前正處于創(chuàng)建迎查后長(zhǎng)效管理的鞏固階段，我們將完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任，創(chuàng)新管理手段，不斷提升城市形象。
一是以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)葛塘新城建設(shè)。加快完成三個(gè)規(guī)劃，即葛塘新城二期西部片區(qū)規(guī)劃，馬汊河、團(tuán)結(jié)河、桿子河、葛塘河四條景觀帶規(guī)劃和新橋濕地公園規(guī)劃；加快三條條路建設(shè)，即新城大道、園東路地下通道、葛中路南延，初步形成葛塘新城基礎(chǔ)路網(wǎng)；加快推進(jìn)葛塘廣場(chǎng)10萬(wàn)平方米改造，建設(shè)“新城之光”一期工程。
二是以城市建設(shè)為先導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。圍繞“經(jīng)十緯八”的城市道路框架，重點(diǎn)解決斷頭路和卡脖路，完成緯二路三期二標(biāo)段、緯五路六期、經(jīng)七路南延和經(jīng)十路建設(shè)；推動(dòng)葛塘中山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造，建成中心批發(fā)市場(chǎng)；加快太子山公園擴(kuò)容一期工程建設(shè)，實(shí)施大廠污水處理廠及市政污水收集系統(tǒng)一期工程建設(shè)；完成江北大道福基段景觀帶工程、常家營(yíng)“企業(yè)之風(fēng)”景觀廣場(chǎng)工程和新城意象景觀帶出新工程，推動(dòng)馬汊河上游景觀帶一期建設(shè)工程。
三是以落實(shí)機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持執(zhí)行機(jī)關(guān)部門路段包干責(zé)任制、城市長(zhǎng)效綜合管理責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理三個(gè)長(zhǎng)效管理規(guī)范性文件，切實(shí)動(dòng)員機(jī)關(guān)各部門、街道各科室、駐區(qū)各企業(yè)按劃分的責(zé)任路段參與城市管理，履行城市管理義務(wù)；發(fā)揮街道城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)作用，督促沿街商家、經(jīng)營(yíng)戶自覺履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任，形成維護(hù)城市環(huán)境的習(xí)慣，最終構(gòu)建城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關(guān)部門、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理運(yùn)行模式。
四是以市容整治為核心，提升城市容貌標(biāo)桿。大力開展戶外廣告、店牌店招的提檔升級(jí)。堅(jiān)決拆除違規(guī)戶外廣告，對(duì)店牌店招進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，提升城區(qū)視覺效果；繼續(xù)打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市，規(guī)范有序，市容外無(wú)溢攤，車輛停放整齊，保持暢通有序；進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理力度。實(shí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、渣土運(yùn)輸保證金管理，對(duì)渣土運(yùn)輸實(shí)行設(shè)卡檢查，管好施工工地、棄置場(chǎng)地、運(yùn)輸線路“二地一線”；進(jìn)一步加強(qiáng)攤點(diǎn)管理力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導(dǎo)攤點(diǎn)群；進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾上門收運(yùn)工作。主干道店家垃圾一律實(shí)行垃圾清運(yùn)車上門收運(yùn)，次干道、街巷的店家垃圾由保潔員上門收運(yùn)，嚴(yán)防垃圾亂扔亂拋，所有道路、街巷夜間保潔到24點(diǎn)，果殼箱、垃圾車、保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備定時(shí)清洗，公廁免費(fèi)開放。
