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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇貿(mào)易協(xié)會工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
多邊貿(mào)易體系創(chuàng)建于1947年，后來發(fā)展成為世界貿(mào)易組織(WTO)的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，在早期主要致力于降低關(guān)稅和減少數(shù)量限制。1980年GATT東京回合貿(mào)易談判結(jié)束后生效《東京回合TBT協(xié)定》。1994年，一個全新的、強化的、多邊的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(以下簡稱《TBT協(xié)定》)整合到WTO協(xié)議中。根據(jù)《TBT協(xié)定》第15.4條規(guī)定：“在不遲于《世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效之日起的第3年年末及此后每3年期期末，委員會應(yīng)審議本協(xié)定的運用和實施情況，包括與透明度有關(guān)的規(guī)定”。委員會對運用和實施《TBT協(xié)定》的第1次、第2次和第3次三年審議分別于1997年11月13日、2000年11月10日和2003年11月7日完成。2006年11月9日，TBT委員會完成了《TBT協(xié)定》的第4次三年審議(見文件G/TBT/19)。
本次審議分引言、審議要素和附件1三個部分。其中在引言中介紹了《TBT協(xié)定》中有關(guān)三年審議的內(nèi)容；在附件1中還列舉了在本次審議會議上提交和討論的文檔列表；在審議要素部分介紹了委員會在此次會議上審議通過的決議，包括：《TBT協(xié)定》的實施與管理、良好法規(guī)規(guī)范、合格評定程序、透明度、技術(shù)援助、特殊和差別待遇。
協(xié)定的實施與管理
TBT協(xié)定第15.2條規(guī)定“每一成員應(yīng)在《WTO協(xié)定》對其生效之日后，迅速通知委員會已有或己采取的保證《TBT協(xié)定》實施和管理的措施”。以后任何措施的改變應(yīng)當(dāng)向委員會通報。自從第三次三年審議會議以來，有16個成員根據(jù)15.2條要求提交了他們協(xié)定執(zhí)行和管理的聲明，10個成員更新了他們的原始聲明。截至本次審議會議，總共有108個成員已經(jīng)提交了關(guān)于協(xié)定執(zhí)行和管理的聲明。委員會重申各成員應(yīng)根據(jù)15.2條充分履行他們義務(wù)的重要性。
良好法規(guī)規(guī)范
委員會認(rèn)為各成員應(yīng)優(yōu)先考慮良好法規(guī)規(guī)范，并強調(diào)了制定和實施技術(shù)法規(guī)和合格評定程序時公開、透明的重要性，因為這樣可以提高法規(guī)的可預(yù)見性，提供更加穩(wěn)定有效力的商業(yè)環(huán)境，增加消費者信任，減少不必要的管理費用。
在法規(guī)制定方面，委員會重申盡量少用強制性措施，多用自愿性手段以促進適應(yīng)性和創(chuàng)新。在必須制定技術(shù)法規(guī)時，應(yīng)使用相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議，并盡量按《TBT協(xié)定》2.8條的要求按照產(chǎn)品的性能而不是其設(shè)計或描述特征來制定技術(shù)法規(guī)。同時委員會強調(diào)制定的技術(shù)法規(guī)不應(yīng)比達到立法目標(biāo)所必需的貿(mào)易限制更嚴(yán)格，并確保法規(guī)制定的公開和透明。委員會還提到使用法規(guī)影響評價工具來評價擬議法規(guī)的成本和收益，包括對消費者、貿(mào)易和工業(yè)的可能影響。
委員會鼓勵不同成員間加強法規(guī)合作，認(rèn)為這有利于法規(guī)的協(xié)調(diào)性和相互認(rèn)可及等效性，有助于避免不必要的法規(guī)差別和減少不必要的貿(mào)易障礙。
合格評定程序
為提高各成員對合格評定系統(tǒng)更好的理解，自第三次三年審議會議以來，委員會加強了合格評定程序各方面信息和經(jīng)驗的交換。2005年3月和2006年3月，委員會分別召開了關(guān)于供應(yīng)商符合性聲明和不同合格評定方法的研討會。
合格評定方法
為幫助各成員使用適當(dāng)?shù)暮细裨u定程序，委員會同意在決定使用程序的種類時交換不同的觀點及經(jīng)驗。委員會認(rèn)識到使用供應(yīng)商合格聲明(SDoC)作為確信合格的優(yōu)點。因為供應(yīng)商合格聲明能夠允許生產(chǎn)商在選擇測試地點或其他合格評定程序時享有彈性和非歧視待遇，并且能夠降低相關(guān)費用。委員會重申當(dāng)評價合格評定的方法尤其是供應(yīng)商合格聲明時，各成員應(yīng)考慮以下內(nèi)容：風(fēng)險評價，對地區(qū)和產(chǎn)品特征給予特別考慮；包括那些與產(chǎn)品責(zé)任有關(guān)的足夠的法規(guī)和法律體制來實行供應(yīng)商合格聲明；擁有適當(dāng)資源、執(zhí)行機制和完善市場監(jiān)督系統(tǒng)，包括對錯誤/誤導(dǎo)聲明的懲罰和消費者賠償機制。委員會同時提到使用認(rèn)可來證明出口成員國的合格評定機構(gòu)的技術(shù)資格，并強調(diào)了各成員遵守協(xié)定有關(guān)認(rèn)可規(guī)定的重要性。
國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議
委員會重申：各成員使用相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南、建議或它們的相關(guān)部分作為他們合格評定程序的基礎(chǔ)，除非這些指南、建議或它們的相關(guān)部分不適于成員關(guān)注的問題；各成員應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)充分參與國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)制定合格評定程序指南和建議的工作。此外，委員會同意交換各成員有關(guān)如何使用它們的經(jīng)驗信息。
推動合格評定結(jié)果的認(rèn)可
單方面認(rèn)可：為減少與重復(fù)測試和認(rèn)可有關(guān)的不必要的貿(mào)易壁壘，委員會特別提到政府指定是一種能促進合格評定結(jié)果得到認(rèn)可的辦法。委員會重申鼓勵各成員允許位于其他成員境內(nèi)的合格評定機構(gòu)參與他們的合格評定程序，并同意就國外合格評定機構(gòu)參與國內(nèi)合格評定程序交換信息。
相互認(rèn)可：委員會鼓勵各成員進行相互認(rèn)可協(xié)定(MRAs)，包括對發(fā)生在各有關(guān)成員境內(nèi)的合格評定程序結(jié)果的相互接受。
透明度
委員會重申各成員充分遵守協(xié)定有關(guān)透明度義務(wù)的重要性，依照TBT協(xié)定10.1條，每一個成員應(yīng)確保存在一個咨詢點，能夠答復(fù)其他成員和其他成員的利益相關(guān)方所有合理的詢問。截至第四次三年審議會議，共有113個成員已經(jīng)提交了他們咨詢點的信息。
擬議的技術(shù)法規(guī)和合格評定程序通報的出版
依照TBT協(xié)定2.9.1條和5.6.1條，如果擬議的技術(shù)法規(guī)或合格評定程序?qū)Q(mào)易可能有重大影響并且相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)不存在或擬議的法規(guī)或程序與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致時，要求各成員出版擬議的技術(shù)法規(guī)或合格評定程序的通報。
技術(shù)法規(guī)和合格評定程序的文本
為了便于通報措施文本的系統(tǒng)獲取，委員會鼓勵各成員：（1）在通報表格第6部分“內(nèi)容簡述”中提供更加詳細(xì)的信息；（2）在通報表格第11部分“文本可從以下機構(gòu)獲得”中提供各成員能夠下載通報措施全文的網(wǎng)址，或能夠快速和易于獲取擬議的法規(guī)和程序文本的其他方式。而且，委員會同意進一步探尋附加一份通報措施文本拷貝到通報表格的可能性。
技術(shù)法規(guī)和合格評定程序的評議
委員會重申建議給予提出評議的期限一般應(yīng)不少于60天，并且如果可能的話，給予90天的評議期。委員會鼓勵各成員在評議截止日期和批準(zhǔn)日期之間提供足夠的時間，以考慮提交的評議和準(zhǔn)備隨后的回復(fù)。這對發(fā)展中國家非常有用。
關(guān)于技術(shù)法規(guī)實施“合理期限”的理解
依照TBT協(xié)定2.12條，除非在某些緊急的情況下，各成員應(yīng)在技術(shù)法規(guī)的公布和生效之間留出合理時間間隔。委員會重申多哈部長決議的重要性。根據(jù)多哈部長決議，“合理期限”應(yīng)理解為通常不少于6個月的一個期限，除非在滿足所執(zhí)行的合理目標(biāo)時無效。針對發(fā)展中國家和他們的特殊需要，在可能的情況下，委員會鼓勵各成員在技術(shù)法規(guī)的公布和生效之間提供多于6個月的時間間隔，使出口成員，特別是發(fā)展中國家成員有足夠的時間適應(yīng)新的要求。
標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)工作計劃的通報及對良好行為規(guī)范的接受
標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)應(yīng)至少每6個月公布一次工作計劃，向設(shè)在日內(nèi)瓦的ISO/IEC信息中心通報該工作計劃。為了提高TBT協(xié)定第J段規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)義務(wù)的透明度，委員會在公布WTOTBT標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時，邀請ISO/IEC信息中心向委員會提供標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)現(xiàn)有工作計劃通報的情況，并鼓勵這些機構(gòu)在通報表格的“出版”欄目中指明存放他們工作計劃信息的具體網(wǎng)頁。委員會鼓勵地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)接受良好行為規(guī)范，并向ISO/IEC信息中心通報他們對規(guī)范的接受。
技術(shù)援助
關(guān)于技術(shù)援助的透明度及有效提供
在第三次三年審議會議上通過了許多有關(guān)提高技術(shù)援助領(lǐng)域透明度的建議。此后，委員會認(rèn)識到需要進行改進以促進技術(shù)援助的請求與提供。2005年委員會通過了一份有關(guān)特別技術(shù)援助需求與回復(fù)的自愿性通報大綱，并將在2007年底審議這種操作機制。委員會提出在發(fā)送和接收技術(shù)援助時要考慮不同的方面，認(rèn)為良好行為的使用對于提高效率和效力是非常必要的。
關(guān)于發(fā)展中國家成員參與國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)的工作
在2001年多哈部長會議上，各成員強烈要求委員會主任繼續(xù)與國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和其他協(xié)會的合作努力，包括給予最不發(fā)達國家成員有效參與的優(yōu)先權(quán)，并且促進基于這種目的的技術(shù)和經(jīng)濟援助的提供。委員會提到并歡迎國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)采取行動，提高發(fā)展中國家成員在他們工作中的參與。
特殊和差別待遇
1我國行業(yè)協(xié)會功能的缺失
由以上所述我們可以看出中國政府為保證和維持國際對中國產(chǎn)品的信心而采取了一系列的措施。可是相關(guān)的行業(yè)協(xié)會除了響應(yīng)貫徹政府的專項整治措施外,似乎并沒有更多其他的行動來改進行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,維護本行業(yè)的利益。從整個事件來看,我國行業(yè)協(xié)會暴露出以下幾方面的問題。
1•1行業(yè)自律和管理作用不足
據(jù)調(diào)查,在這次寵物食品中毒事件中,罪魁禍?zhǔn)资墙K徐州安營生物技術(shù)開發(fā)公司和山東濱州富田生物科技有限公司,其部分出口的小麥蛋白粉和大米蛋白粉中蛋白含量不能達到合同要求,便違規(guī)添加了三聚氰胺,并且在報關(guān)出口時逃避了檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗。由此而引起了國際社會對中國產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑,使我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到巨大損失。這件事反應(yīng)出相關(guān)的行業(yè)協(xié)會的自律和管理作用的缺失。行業(yè)協(xié)會沒有監(jiān)督好企業(yè)的市場行為,把好質(zhì)量關(guān)。市場經(jīng)濟條件下的競爭離不開市場的規(guī)范化、有序化,而市場的規(guī)范與秩序,一方面靠健全法制建設(shè),用法制來規(guī)范市場的各種行為,另一方面還要依靠行業(yè)協(xié)會的自律管理機制。它實際上是一種集體合約機制,即通過集體合約形成對協(xié)會會員的制約,約束同行企業(yè)共同遵守產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)格、服務(wù)規(guī)范,杜絕假冒偽劣,提高職業(yè)道德,提高信譽。行業(yè)協(xié)會在這方面所起的作用遠遠大于行政機關(guān)。比如在美國,行業(yè)協(xié)會就有責(zé)任規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭行為,規(guī)劃行業(yè)發(fā)展,提高行業(yè)競爭力。如果發(fā)現(xiàn)有會員違反行業(yè)規(guī)范,搞不正當(dāng)競爭,損害同行和消費者利益,協(xié)會將采取懲罰措施,如取消會員資格,禁止在本行業(yè)從業(yè),甚至向法庭。這種行業(yè)約束相對于法律和行政約束可能更為有效,因為被協(xié)會開除的企業(yè)是難以在業(yè)內(nèi)立足生存的。[1]
1•2中國行業(yè)協(xié)會與政府、企業(yè)之間的信息傳遞不暢
透過整個事件,我們還可以看出部分行業(yè)協(xié)會并沒有將國內(nèi)外相關(guān)信息及時傳遞給企業(yè)和政府。比如產(chǎn)品扣留或拒絕入境的情況、具體原因,哪個國家修改了哪些進口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息沒有傳遞給企業(yè)。對于國際貿(mào)易往來中產(chǎn)生的問題和糾紛,有著緊密商貿(mào)往來的企業(yè)與行業(yè)協(xié)會是最敏感也是最有可能先獲悉的。但我國大多數(shù)行業(yè)協(xié)會似乎還沒有足夠重視信息功能的發(fā)揮。據(jù)對32個國家級行業(yè)協(xié)會2005年年度工作總結(jié)和2006年工作計劃的分析,僅有5個行業(yè)協(xié)會提及了信息服務(wù)。作為行業(yè)協(xié)會基本功能之一的信息功能,80%以上的行業(yè)協(xié)會在年度工作總結(jié)或計劃中還沒有提及,至少說明他們還沒有足夠重視行業(yè)協(xié)會的信息功能。[2]例如,德國較大的行業(yè)協(xié)會都設(shè)有市場環(huán)境調(diào)研、信息處理等職能部門,各行業(yè)協(xié)會大都有健全的信息渠道,并與社會上一些經(jīng)濟研究所、基金會及相關(guān)機構(gòu)建立合作關(guān)系,及時了解最新的信息動態(tài)。這樣,協(xié)會就能對宏觀經(jīng)濟形勢和本行業(yè)情況進行及時跟蹤、調(diào)查,并做出客觀評估,同時將信息資訊傳遞給企業(yè)并督促他們據(jù)此做出相應(yīng)調(diào)整。[1]
1•3中國行業(yè)協(xié)會缺乏足夠的公共關(guān)系處理能力
對行業(yè)協(xié)會來說,公共關(guān)系主要是內(nèi)外兩方面,對內(nèi)就是要能夠處理好與政府的關(guān)系,參與政治生活,并對政府施加影響,促使符合本行業(yè)利益的政策法規(guī)的制定與實施。對外就是當(dāng)產(chǎn)品出口遇到障礙或糾紛的時候,行業(yè)協(xié)會不僅需要代表企業(yè)出面與外方進行交涉,維護本行業(yè)利益,促使交易順利達成,還要能和國內(nèi)外媒體打好交道,擴大宣傳,維護本行業(yè)的良好形象,保證消費者信心。我國行業(yè)協(xié)會缺乏公共關(guān)系處理能力主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1•3•1行業(yè)協(xié)會幾乎成為政府的附屬部門
行業(yè)協(xié)會的發(fā)展需要政府的支持,但必須限制在一定的程度和范圍之內(nèi),決不能把自己混同于政府部門。我國許多行業(yè)協(xié)會是由政府部門牽頭發(fā)起,因此多數(shù)行業(yè)協(xié)會是行政權(quán)力的延伸,很多就成了政府的附屬部門。政府說什么,協(xié)會就執(zhí)行什么,成了政府的代言人,而并沒有站在企業(yè)或行業(yè)利益的立場上給政府建言獻策,更不用說給政府施加影響。上海市行業(yè)協(xié)會的一次調(diào)查結(jié)果顯示:58•96%的協(xié)會負(fù)責(zé)人由上級政府部門委托或由上級人員兼職;94•78%的協(xié)會重要會議或重要活動邀請上級政府部門代表參加,70•90%的協(xié)會定期向上級政府部門匯報工作和接受相關(guān)檢查或評比,協(xié)會的重大舉措經(jīng)上級部門批準(zhǔn);79•10%的協(xié)會重大舉措聽取上級政府部門的意見。[3]而在國外,協(xié)會對政府決策起著舉足輕重的影響作用。比如在德國,當(dāng)國家經(jīng)濟政策變動和外部環(huán)境變化使行業(yè)利益受到影響時,協(xié)會的相關(guān)部門就迅速采取應(yīng)對措施,以企業(yè)代表人的身份直接與政府、議會、黨派、經(jīng)濟組織和社會團體進行游說和對話。又如,歐盟各類行業(yè)協(xié)會組成的利益集團每次都會出現(xiàn)在世貿(mào)談判現(xiàn)場,根據(jù)事態(tài)的進程或變化向政府談判代表提供咨詢或施加壓力。如歐洲農(nóng)民協(xié)會,無論在關(guān)貿(mào)總協(xié)定還是在世貿(mào)組織時代,一直對歐盟各成員國及歐盟有關(guān)部門進行著強大而有效的游說,所以至今歐盟農(nóng)業(yè)市場還在受著充分的保護。[1]
1•3•2進行國際活動能力不足
我國行業(yè)協(xié)會在遇到貿(mào)易糾紛與摩擦?xí)r似乎總顯得有些“反應(yīng)遲鈍”,不能及時有效地組織企業(yè)積極應(yīng)對,不能和國外調(diào)查機構(gòu)保持溝通,以爭取公正裁決。在進行國際貿(mào)易談判時,外國大部分是行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)參加國際談判,而我國大多以政府官員為代表,并且我國協(xié)會內(nèi)部也缺乏精通外語和國際慣例的人才。因此在這種情況下,對話就很難實現(xiàn)。另外,我國的行業(yè)協(xié)會也不擅長與媒體打交道。這次的食品安全事件之所以如此矚目,部分原因是國外媒體過分夸張的負(fù)面報道,將我國產(chǎn)品“妖魔化”。這種情況下,我國相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人就應(yīng)該及時和媒體做好解釋和溝通。國外許多行業(yè)協(xié)會都會在其他國家設(shè)立辦事處,一旦與該國的貿(mào)易出現(xiàn)問題,就及時與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門聯(lián)系磋商,爭取盡快解決,保證本國本行業(yè)的利益。中國加入WTO以后,來自美國、加拿大、日本、韓國、德國等國的各種頭銜的協(xié)會紛紛登陸中國,在中國設(shè)立中國總部及辦事處。但中國行業(yè)協(xié)會在國外設(shè)辦事處的卻很少。
2健全和改進我國行業(yè)協(xié)會功能的建議
在這次的中美食品貿(mào)易爭端中,中國行業(yè)協(xié)會許多功能缺失,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此我國必須改進健全行業(yè)協(xié)會的功能,筆者特提出以下幾點建議。
2•1加強行業(yè)協(xié)會自律功能
行業(yè)自律就是要自覺遵守游戲規(guī)則,不搞不正當(dāng)競爭。我國市場經(jīng)濟體制還不是很完善,存在著許多問題,比如市場秩序混亂,假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等。行業(yè)協(xié)會作為自律性組織,它可以規(guī)范企業(yè)行為,為我國企業(yè)創(chuàng)造一個良好的進出口貿(mào)易環(huán)境。要完善行業(yè)協(xié)會的自律功能,應(yīng)從以下兩個方面努力:
2•1•1加快行業(yè)協(xié)會的立法,明確行業(yè)協(xié)會的地位
目前相當(dāng)部分的行業(yè)協(xié)會在組織制度上雜亂無章,既不能保證業(yè)務(wù)質(zhì)量,又不能提高工作效率,有了問題就靠行政方法對其進行清理整頓。行業(yè)協(xié)會的進一步發(fā)展離不開一個良好的法律環(huán)境的支撐。因此,國家應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段行業(yè)協(xié)會的實際情況,并借鑒國外有益經(jīng)驗,加快建立一整套對行業(yè)協(xié)會的法律、法規(guī)和規(guī)章,用法律的形式明確行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、職能、職能實現(xiàn)方式、組織機制、對協(xié)會違法行為的判定和處罰規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及其與社會成員和政府的關(guān)系等。依法對行業(yè)協(xié)會進行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,以法律形式強化行業(yè)協(xié)會的社會地位,明確其職能,規(guī)范其行為,使行業(yè)協(xié)會有法可依。為行業(yè)協(xié)會的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供法律保障。
2•1•2建立行業(yè)自律機制
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自我規(guī)范與自律機制,是行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的必要前提。目前,我國行業(yè)協(xié)會在規(guī)范企業(yè)自律方面尚未形成完善的約束機制,才會導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)事件的發(fā)生。為此,要依據(jù)國家的法律和協(xié)會的章程開展各項括動,建立行業(yè)自律機制。首先,要建立規(guī)范的行業(yè)制度。在保證行業(yè)利益的角度上,建立能促進行業(yè)發(fā)展的制度、章程、標(biāo)準(zhǔn)等,約束行業(yè)內(nèi)各企業(yè)進行有序競爭、共同占有與扶持市場。其次要建立行業(yè)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會要以全體會員企業(yè)利益和行業(yè)的整體利益為根本出發(fā)點,制訂出相應(yīng)的行業(yè)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范協(xié)會內(nèi)部各企業(yè)間的經(jīng)營行為與手段,從而保障整個行業(yè)的總體利益。
2•2完善信息傳遞機制
信息傳遞功能是行業(yè)協(xié)會的基本功能。為政府、為企業(yè)提供信息服務(wù)是行業(yè)協(xié)會的重要服務(wù)內(nèi)容。健全的行業(yè)協(xié)會內(nèi)部信息服務(wù)機構(gòu),是行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮信息功能的必要條件。各行業(yè)協(xié)會應(yīng)該加深信息功能的認(rèn)識,重視行業(yè)協(xié)會內(nèi)部信息服務(wù)機構(gòu)建設(shè),廣泛收集信息,掌握動態(tài),讓會員企業(yè)及時了解世界各國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變動、同行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)定等。另外,要充分利用網(wǎng)絡(luò),推動行業(yè)組織與企業(yè)和政府之間實現(xiàn)信息共享、資源共享、成果共享的新格局,從而更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的信息情報功能,為企業(yè)提供最新最快的信息,以促進企業(yè)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮正常作用,提高市場經(jīng)濟效益。在這次的食品貿(mào)易爭端事件中,相關(guān)的行業(yè)協(xié)會就該及時美國、歐盟或其他國家的相關(guān)信息,通知企業(yè),提高警惕,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
在紡織貿(mào)促會20__工作總結(jié)會上，××?xí)L在各個會領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進行總結(jié)后，就貿(mào)促會20__年度工作進行了總體概括，并為20__年度工作開展指明了方向。
徐會長指出，盡管受到全球金融危機的沖擊，20__年貿(mào)促會在紡織工業(yè)協(xié)會的大力支持和幫助下，在全體員工的共同努力下，基本實現(xiàn)了08年確立的"保規(guī)模、樹信心、促服務(wù)"的目標(biāo)，比較圓滿地完成了各項工作目標(biāo)。
一、20__年工作總結(jié)
(一)展會
20__年貿(mào)促會全年合作承辦國內(nèi)展10個，總展出面積412,300平方米，參展商總計5944家，專業(yè)觀眾總計263,166名。圍繞展覽舉辦各項活動150余場。境外展自主舉辦的有2個，組織企業(yè)參加境外紡織專業(yè)展覽會的有4個，共計1079個標(biāo)準(zhǔn)展位，參展商625家。
1.今年展會特點
(1)展會規(guī)模保持穩(wěn)定，觀眾人數(shù)有所增長，觀眾質(zhì)量有所提高。這是在多種創(chuàng)新手段的實施、扎實辛勤的工作和宣傳力度的加強等基礎(chǔ)上取得的成績。
(2)今年是展會活動舉辦最多的一年。包括產(chǎn)業(yè)用論壇、中意知識產(chǎn)權(quán)論壇等，此外，紗線展、家紡展、面料展等也組織了相應(yīng)的商貿(mào)對接活動。
(3)展會促服務(wù)效果顯著。包括家紡、針織展的路演；商貿(mào)配對的實施；重點買家邀請和組織等工作。此外，展會現(xiàn)場布局的調(diào)整，時尚貿(mào)易氛圍的營造等，都進一步增強了展會三大作用的發(fā)揮。
(4)展會調(diào)整收到了較好的成效。今年秋冬紗線展調(diào)整為與家紡、針織展會同期舉辦，并將展品向針織用紗延伸，展商對參展效果比較滿意。面料展首次開辟"新技術(shù)展示區(qū)"，進行了27項創(chuàng)新技術(shù)的展示，并組織了9場專題推介會，突出了展會創(chuàng)新窗口的作用。
(5)紡機展二度與歐洲紡機協(xié)會聯(lián)手，會內(nèi)著重對公司人員進行了調(diào)整，充實了力量。整體來說，各項籌備工作比上屆有所改進。
(6)出展結(jié)果好于預(yù)期。在國際市場大幅萎縮和甲流的嚴(yán)重影響下，自辦展尤其是美國展繼續(xù)保持08年規(guī)模。產(chǎn)業(yè)用出國展(techtextil)和家紡展出國展(heimtextil)參展規(guī)模比以往有很大提高。
2.存在的問題
(1)整個產(chǎn)業(yè)鏈展會發(fā)展不平衡。有的展會規(guī)模很大，是品牌展，是行業(yè)風(fēng)向標(biāo)展，而有的展會則發(fā)展困難，步履蹣跚。今后要加大力氣，對有很大發(fā)展?jié)摿Φ恼箷M行深入細(xì)致地研究，充分挖掘正處于發(fā)展中的展會潛能。
(2)有的展會國際化程度不高。譬如紗線、針織、家紡等展會。
(3)展品結(jié)構(gòu)不盡合理。譬如家紡展展品結(jié)構(gòu)要進一步調(diào)整。
(4)加大展會的宣傳力度和深度。要做好對展商資源、新產(chǎn)品、重要買家和觀眾對展會價值體現(xiàn)等方面的深度挖掘。
(二)會務(wù)和財務(wù)工作
會務(wù)部門人員少、工作雜、事務(wù)性工作量大，集行政、人事、黨團工會等日常工作于一身，是貿(mào)促會各項工作是不可缺少的重要組成部分。
財務(wù)部門責(zé)任重大，工作量大。但工作兢兢業(yè)業(yè)，非常仔細(xì)。在三年一次的協(xié)會大檢查中各項指標(biāo)達標(biāo)。還被評為納稅信用a級單位，獲得東城區(qū)的政府獎勵。
(三)信息部
對展會宣傳做了大量的工作，包括廣告、安排采訪、媒體邀請、撰寫新聞稿件、聯(lián)系邀請函等，并推出了許多創(chuàng)新手段。今年三月份首次運用新聞手機報的方式進行展會現(xiàn)場信息，家紡、針織和秋季紗線展配合展會快報。
在網(wǎng)站維護和宣傳方面信息部也做了大量的工作。辦公自動化系統(tǒng)馬上進入實質(zhì)階段。
擁有會員2600多家，向會員提供《紡織貿(mào)促》11期，并在內(nèi)容方面進行了調(diào)整，可讀性強。此外，信本文來源：文秘站 息部還參與了部分市場調(diào)研等工作。
(四)聯(lián)絡(luò)部
完成6個團組出訪，組織128人參觀展會。走訪拜會了意大利紡織服裝協(xié)會、法國紡織聯(lián)盟，美國紡織服裝鞋類協(xié)會、美國紡織進口商協(xié)會和意大利佛羅倫薩商會等海外商協(xié)會及其德國、瑞士、法國、意大利駐滬領(lǐng)館，中歐紡織聯(lián)盟及意大利紡織和服裝聯(lián)合會駐華代表等海外商協(xié)會駐華機構(gòu)，接待了來自孟加拉，澳大利亞等海外商協(xié)會和各國行業(yè)組織和政府機構(gòu)代表的來訪。同時加大與國內(nèi)各地經(jīng)貿(mào)局和商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、基地和企業(yè)的交流與聯(lián)絡(luò)等。并協(xié)助進行展會會務(wù)接待工作。
截至09年底數(shù)據(jù)庫信息存量約為69萬余條，涉及企業(yè)近42萬家。與各項目組密切配合，通過多種方式進行觀眾邀請等工作，并進行對接延伸服務(wù)。此外，還完成了觀眾分析報告等。目前還存在著數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不合理，系統(tǒng)升級等問題。
(五)法律服務(wù)工作
配合展會開展知識產(chǎn)權(quán)保護、維權(quán)、咨詢以及商標(biāo)注冊等工作。組織論壇、培訓(xùn)等活動。同時，進行國貿(mào)辦的國際貿(mào)易分析等工作。
(六)內(nèi)部建設(shè)和黨團工作
今年會內(nèi)實行崗位責(zé)任制，進行工資制度調(diào)整，實施考勤制度，對規(guī)章制度進行了重新修訂，編印成冊。并任命四位 主任助理，新增加七名員工。
繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，并進行"回頭看"整改落實對照檢查的工作。在黨的建設(shè)若干重大問題的決定學(xué)習(xí)中，組織召開民主生活會。并多次組織黨員學(xué)習(xí)，對入黨積極分子給予了充分的關(guān)心。
團支部今年活動內(nèi)容豐富，包括勵志、革命傳統(tǒng)教育和提高修養(yǎng)等多方面。組織排練節(jié)目，并在國資委大型慶典活動中為紡織工業(yè)協(xié)會爭了光。此外，組織全會員工赴云南省元陽縣水卜龍小學(xué)進行參觀學(xué)習(xí)和共建活動。并在援建教學(xué)樓的基礎(chǔ)上，實施了每年3萬元的獎學(xué)金計劃。這對所有員工而言都是一次很好的教育實踐活動。
二、20__年工作方向
貿(mào)促會已發(fā)展20余年，各項工作取得了很大的進步，這都是前任領(lǐng)導(dǎo)及其班子帶領(lǐng)大家共同努力的結(jié)果。不能辜負(fù)老領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望，要繼續(xù)將紡織貿(mào)促工作推向前進。在后危機時代，考慮到外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展和貿(mào)促會的實際情況，徐會長在今年工作的基礎(chǔ)上對明年具體工作提出了改進措施和設(shè)想，明確貿(mào)促會明年工作思路為：調(diào)整創(chuàng)新、提升服務(wù)、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)展會
要繼續(xù)深化展會平臺、紐帶和窗口的三大作用。
1.境內(nèi)展
(1)20__年紗線展調(diào)整得當(dāng)，各項組織工作細(xì)致深入，取得很大成績，但在展會規(guī)模和價值平臺的體現(xiàn)上要做進一步研究。
(2)針織展20__年展商和觀眾滿意度較好，但定位不清晰，應(yīng)思考今后如何發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)用市場空間大，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅袠I(yè)發(fā)展為展會發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。要用創(chuàng)新的思維和發(fā)展手段，讓產(chǎn)業(yè)用展會不斷發(fā)展壯大，使之成為行業(yè)不可或缺的平臺和行業(yè)風(fēng)向標(biāo)展會。
(4)面料展春秋展會規(guī)模差別較大，要著重研究如何將北京春夏展的價值平臺作用進一步體現(xiàn)出來，達到平衡發(fā)展。
(5)家紡展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例不是很合理。如何在展會上進一步體現(xiàn)大家紡概念？要在工作思路和創(chuàng)新手段方面做進一步調(diào)整，細(xì)化服務(wù)。
(6)紡機展要克服墨守成規(guī)，等、靠、推的思想，積極調(diào)動主觀能動性。要在與紡機協(xié)會的合作中，爭取主動性。充分發(fā)揮貿(mào)促會做專業(yè)展的服務(wù)精神。
(7)展會相關(guān)活動。今年取得了很好的效果，對發(fā)揮展會三大作用起到了重要的推動作用。展會活動是成功展會的重要組成部分。要繼續(xù)加強努力，辦出對展商、觀眾和行業(yè)更有吸引力、更豐富多彩的活動。請大家盡快提出具體工作計劃。
(8)此外，要將展會的整體布局、人性化設(shè)計、貿(mào)易時尚氛圍的營造等方面作進一步調(diào)整、創(chuàng)新和提升。物流、人流、交通、餐飲等方便展商的服務(wù)要深入細(xì)致。明年世博會將在上海舉辦，這將對明年在上海舉辦的展會帶來諸多操作上的不便，提醒大家要有充分地思想準(zhǔn)備，各項準(zhǔn)備工作要早做計劃。
2.境外展
出國展明年很大變化。目前國際市場情況不明朗，總體分析應(yīng)該是正在進行緩慢地恢復(fù)性地增長。但歐、美、日作為我國主要出口市場格局在相當(dāng)長時間內(nèi)不會改變，因此，應(yīng)該對國際市場充滿信心。基于對地方合作單位的調(diào)整和我們自身所具備的行業(yè)優(yōu)勢，今后應(yīng)該美國展、巴黎展做地更好。這既是考驗，也是機遇。
(二)數(shù)據(jù)庫
已經(jīng)看到了存在的問題，也提出了改進調(diào)整的思路。要圍繞展會調(diào)整和變化的要求，積極主動，與各項目密切配合。今年會內(nèi)對人員進行了調(diào)整，配備了力量，應(yīng)該加快系統(tǒng)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
貿(mào)促會所從事的是第三產(chǎn)業(yè)，要將服務(wù)貫穿在工作中的每一個環(huán)節(jié)。提升服務(wù)是我們永久的工作，一刻也不能忘。
要深入vip買家和高端買家邀請工作。數(shù)據(jù)庫是多年來投資的積累。投資要有回報。對數(shù)據(jù)庫而言，不是金錢的回報，而是要把觀眾的價值在展覽會上體現(xiàn)出來，要進一步加強觀眾組織。例如產(chǎn)業(yè)用展會是二年一屆，今年我們利用展會空檔舉辦了產(chǎn)業(yè)用論壇，但單數(shù)年對觀眾買家而言仍是空白點，要想辦法與展商觀眾保持密切地聯(lián)系。要知道他們的需求，探索新的途徑和方式，與他們保持信息的溝通和交流。希望項目組、數(shù)據(jù)庫、信息部聯(lián)合起來，做好此項工作。
(三)信息部
宣傳策劃方案要求內(nèi)容新穎，可讀性強。傳播手段要不斷創(chuàng)新、學(xué)習(xí)。要借鑒好的經(jīng)驗，并結(jié)合我會情況進行服務(wù)。宣傳手段中要加強ppt的宣傳效果；要迎合并趕上現(xiàn)代傳播的交流方法和和思維方式；要制作會里總體和各展會vcd的宣傳片，要求生動活潑，不要拖沓冗長。
《貿(mào)促通訊》今年內(nèi)容有所創(chuàng)新，但每月只對20__多家會員發(fā)送。貿(mào)促會會內(nèi)擁有5000多家展商，要研究如何充分利用已辦刊物，將其潛在的作用發(fā)揮出來。
(四)聯(lián)絡(luò)部
工作思路要進一步開闊。不要局限于歐美地區(qū)，要不斷開拓亞洲、非洲和中南美洲市場。要充分發(fā)揮先遣隊作用。聯(lián)絡(luò)部可組團考察市場，帶回信息。
目前聯(lián)絡(luò)部在出訪考察內(nèi)容方面有不小進步，在以下工作中要做地更深入、細(xì)致：1.要充分發(fā)揮信息員的工作。信使工作要做地更深入。要事先及時了解項目所需信息，并將考察信息及時反饋給會領(lǐng)導(dǎo)及項目組。此工作不能流于表面，要做得更為全面、細(xì)致。2.要加強宣傳員的作用。會內(nèi)正在著手ci形象設(shè)計和推廣工作，聯(lián)絡(luò)部的交際范圍較廣，要做好紡織貿(mào)促會和我們展會的宣傳工作。
徐會長最后強調(diào)：
(1)全會要注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建設(shè)團結(jié)、和諧、學(xué)習(xí)型的團隊，是貿(mào)促會的長期任務(wù)，是不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保障。在工作崗位上會內(nèi)主張自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)和與時俱進地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容可涵蓋政治、經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展、外語、法律等。開闊的視野對開展工作有很大的幫助。會內(nèi)也會制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，通過外力的促進作用，不斷提高員工學(xué)習(xí)的動力。此外，要倡導(dǎo)部門內(nèi)部、部門之間的學(xué)習(xí)，對新進員工做好傳幫帶的工作。做到"邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干"。各部門主任要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到業(yè)務(wù)計劃中。
(2)要與專業(yè)協(xié)會進一步加強協(xié)作。貿(mào)促會的工作離不開專業(yè)協(xié)會的支持和合作，今后要多參加專業(yè)協(xié)會的活動。這樣既可與專業(yè)協(xié)會人員建立良好的關(guān)系，又可接觸更多的企業(yè)。要真正形成"你中有我、我中有你、相互融合"的工作關(guān)系。
(3)會內(nèi)各部門要進行資源整合，形成合力。貿(mào)促會的主要業(yè)務(wù)是展會，要以項目組主體。與其它各部門加強相互溝通和配合。 信息、聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等部門要主動溝通，不能互相推諉、埋怨。會內(nèi)要從制度上促進溝通，定期召開部門中層會議，通過內(nèi)因外因的結(jié)合，將全會整體力量和潛力進一步發(fā)揮出來。今后部門主動溝通、相互配合這一項也將放到年度業(yè)務(wù)考核中去。
(4)要加強成本意識。貿(mào)促會屬于自收自支單位，人員越來越多，要有危機意識。要繼續(xù)發(fā)揚"勤儉節(jié)約，艱苦奮斗"的作風(fēng)，自覺遵守財務(wù)制度和有關(guān)費用制度。
第一條為促進清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。
第四條國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局負(fù)責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核。
第五條清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實效。
第二章清潔生產(chǎn)審核范圍
第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。
第七條國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。
第八條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核：
（一）污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)；
（二）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。
第九條第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門核定后確定，每年一批，書面通知企業(yè)，并抄送同級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門；同時，將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門會同發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第三章清潔生產(chǎn)審核的實施
第十條第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。省級以下環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。
第十一條列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。
第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年。
第十二條自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產(chǎn)審核的計劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。
第十三條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。
（一）審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃；
（二）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)；
（三）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；
（四）實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析，提出清潔生產(chǎn)實施方案，并進行方案的初步篩選；
（五）實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案；
（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。
第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
第十四條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
第十五條協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有獨立的法人資格；
（二）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員；
（三）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的制度措施。
第十六條列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門。中央直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核報告報送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，同時抄報國家環(huán)境保護總局和國家發(fā)展和改革委員會。
第十七條自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可以參照本辦法第十六條規(guī)定報送清潔生產(chǎn)審核報告。
第十八條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃，組織和落實清潔生產(chǎn)實施方案。
第十九條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十條國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局建立國家級清潔生產(chǎn)專家?guī)欤攸c行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。
地方各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
第五章獎勵和處罰
第二十一條對自愿實施清潔生產(chǎn)審核，以及清潔生產(chǎn)方案實施后成效顯著的企業(yè)，由省級以上發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）和環(huán)境保護行政主管部門對其進行表彰，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第二十二條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門在制定和實施國家重點投資計劃和地方投資計劃時，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領(lǐng)域，加大投資支持力度。
第二十三條排污收費可以用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。
第二十四條中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。
第二十五條企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費用科目。
第二十六條企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。
第二十七條對違反第十條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰；對第八條第二項規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。
第二十八條企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）部門會同環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的，將追究其法律責(zé)任。
第二十九條有關(guān)發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門的工作人員，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。
第六章附則
第三十條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可以依照本辦法制定實施細(xì)則。
綠色食品是指經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。環(huán)境保護有關(guān)的事物通常都冠以“綠色”。綠色食品出自純凈、良好的生態(tài)環(huán)境，提醒人們要保護環(huán)境和防止污染。通過改善人與環(huán)境關(guān)系，創(chuàng)造自然界新的和諧。綠色食品生產(chǎn)、加工過程中實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。通過嚴(yán)密監(jiān)測、控制、防范農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細(xì)菌等對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的污染。綠色食品符合廣大人民群眾的消費需求和生活水平不斷提高的要求。
因此，綠色食品的開發(fā)與生產(chǎn)，不僅是為了滿足人們對優(yōu)質(zhì)、安全食品的需求，曼重要的是為了保護我國農(nóng)業(yè)資源。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，維持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，保障人民身體健康和增強食品影響力與競爭力。
農(nóng)業(yè)是吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注，吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)開始如火如荼的發(fā)展。過去幾年中，吉林省的綠色食品工作在省農(nóng)委的高度重視下，經(jīng)過全省各級部門的共同努力，實現(xiàn)了質(zhì)量、速度、效益的整體提升，樹立起吉林省綠色食品整體品牌形象，取得了階段性成果。
針對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來科學(xué)規(guī)劃，省農(nóng)委精心實施，承上啟下，實現(xiàn)吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善、管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國內(nèi)領(lǐng)先的的新格局，形成吉林省綠色經(jīng)濟新支點的發(fā)展目標(biāo)。為此，本刊記者采訪了吉林省綠色食品辦公室主任楊林。采訪中，楊主任對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)所取得的成就做了詳細(xì)的介紹，指出了發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，同時揚主任還對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提出了自己的觀點和建議。
1 吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)取得的成就
近年來，吉林省綠色食品辦公室認(rèn)真貫徹全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議精神，深入開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動，積極推進“三品一標(biāo)”工作，采取有效措施，扎實推進各項工作，并取得了階段性進展。
1.1 產(chǎn)品認(rèn)證工作穩(wěn)步推進在防范質(zhì)量安全風(fēng)險的前提下，吉林省綠辦在產(chǎn)品認(rèn)證上強化從嚴(yán)從緊的指導(dǎo)思想，雖然發(fā)展速度比較緩慢，但是卻夯實了綠色食品持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。為了提高認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性，進一步完善了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系：通過嚴(yán)格審核申請認(rèn)證企業(yè)主體的資格和類型，提高了高風(fēng)險產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的進入門檻，加強了對各地認(rèn)證檢查質(zhì)量的核查，強化了工作監(jiān)督機制。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)建設(shè)有序進行近年來，吉林省綠辦組織指導(dǎo)了琿春市和東豐縣的全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作，目前正在按照基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓緊完善推進各項工作，力爭盡快獲證。2010年，敦化市人民政府申報的大豆基地、鎮(zhèn)賚縣人民政府申報的水稻基地榮獲全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地證書。
1.3 切實抓好質(zhì)量監(jiān)管工作一是開展企業(yè)年度檢查。吉林省全省共有166家企業(yè)，312個產(chǎn)品列為年檢對象，目前已完成132家企業(yè)的年檢。二是進行產(chǎn)品抽樣檢驗。根據(jù)國家中心要求，制定了《2010年吉林省綠色食品監(jiān)督工作重點安排》及《2010年吉林省綠色食品市場抽檢工作的計劃》，并組織實施。三是組織實施市場監(jiān)察。在歐亞春城超市、家樂福超市進行了現(xiàn)場采樣45個，并送檢測部門進行檢測。
1.4 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)制訂進展順利開展了省級綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)流程的制訂工作。目前綠色食品粘玉米、無公害蘋果梨、有機葵花、無公害小米和無公害水稻等產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作正在進行中。
1.5 積極開展宣傳培訓(xùn)工作通過各種形式廣泛開展宣傳工作，讓廣大農(nóng)民和消費者對綠色食品有進一步的了解。2010年3月15日利用消費者權(quán)益日在吉林省工人文化宮舉辦了宣傳活動’銪0作宣傳板4塊，發(fā)放宣傳單頁2000份，并進行了現(xiàn)場咨詢答疑。
1.6 積極扶持綠色食品協(xié)會的良性發(fā)展一是通過了對協(xié)會的年度審查，受到省民間組織管理局的好評。二是制定了2010年綠色食品協(xié)會工作計劃，明確了協(xié)會工作目標(biāo)和發(fā)展方向，并積極創(chuàng)造條件，組織開展工作。
2 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
楊主任說，在看到成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，需要我們加倍努力去克服。
2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡部分地區(qū)由于政策支持不足、工作力度不夠，發(fā)展綠色食品的環(huán)境條件、資源優(yōu)勢和市場潛力還沒有充分發(fā)揮出來，甚至在少數(shù)地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)長期徘徊不前。
2.2 品牌的公信度和影響力有待于進一步提升一方面，由于個別產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，少數(shù)企業(yè)用標(biāo)不規(guī)范，假冒綠色食品標(biāo)志現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上影響了綠色食品的品牌形象，需要嚴(yán)格證后監(jiān)管工作；另一方面，許多消費者對綠色食品缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確的認(rèn)識，品牌形象尚未真正深入人心，部分企業(yè)仍然沒有樹立綠色食品品牌意識。這就需要相關(guān)部門加強宣傳，進一步擴大綠色食品品牌的社會影響力，增強市場拉動力。
2.3 工作體系隊伍能力建設(shè)有待于進一步加強目前，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形式和任務(wù)對整個工作體系隊伍的能力建設(shè)提出了更高的要求。需要通過擴大隊伍規(guī)模，提高人員素質(zhì)，強化職能職責(zé)，創(chuàng)新體制機制，以適應(yīng)推動產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)不斷發(fā)展的需要，適應(yīng)強化認(rèn)證審核、市場服務(wù)等基礎(chǔ)工作的需要。
此外，我們還應(yīng)關(guān)注市場過度炒作、部分地方盲目發(fā)展的問題，始終堅持“因地制宜、實事求是、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運作”的原則，切實維護綠色食品的品牌形象。
3 吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展建議
楊主任認(rèn)為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是一個長期而艱巨的工作，在今后一段時間內(nèi)，吉林省綠辦要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆五中全會，中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)“五大一強”省和實施增產(chǎn)百億斤商品糧工程，堅持“打綠色牌，走特色路”，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省發(fā)展戰(zhàn)略，促進綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)人和占有份額的提升，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展應(yīng)加強以下方面的工作。
3.1 加快品牌企業(yè)建設(shè)，不斷培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是做大做強綠色食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。與發(fā)達省份相比，我們省的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，要把加快加工業(yè)體系建設(shè)作為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重點工作。一是支持企業(yè)大力提高原料轉(zhuǎn)換率，集中力量重點推進有比較效益的綠色玉米、水稻、大豆、畜牧四大原料轉(zhuǎn)換率。
二是支持企業(yè)深度開發(fā)產(chǎn)品。引導(dǎo)和支持生產(chǎn)企業(yè)，控制和壓縮“原字號”產(chǎn)品生產(chǎn)，大力開發(fā)營養(yǎng)健康類、專用方便類、科技含量高 、附加值高的綠色食品。三是全力打造一批吉林品牌，緊緊圍繞現(xiàn)有的強勢品牌，整合同類產(chǎn)品，輻射帶動其他品牌提檔升級。
3.2 繼續(xù)擴大標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級繼續(xù)擴大國家級標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模，要結(jié)合增產(chǎn)百億斤商品糧工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取區(qū)域集中環(huán)評，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先，縣級政府承建和國家驗收補貼等措施，加快國家級標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。
3.3 積極擴展新的市場空間，進一步提升吉林產(chǎn)品的影響力通過召開產(chǎn)品基地推薦會產(chǎn)品貿(mào)易洽談會等活動，繼續(xù)做好擴大輸出省外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。切實加大我省綠色食品市場保護力度，開展“吉林農(nóng)產(chǎn)品一中國最好”市場塑造工程。
3.4 建立完善質(zhì)量監(jiān)督機制，把質(zhì)量安全放在更突出的位置一是進一步建立和完善各項規(guī)章制度，重點是完善環(huán)境監(jiān)測評估制度、生產(chǎn)企業(yè)年檢制度、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公告制度等。二是進一步加強日常監(jiān)管工作。重點是基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品的使用、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入等。三是進一步加強質(zhì)量安全支撐體系建設(shè)，不斷的加強質(zhì)量檢測單位的建設(shè)，加大綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的制修訂力度，不斷地應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)、新成果和新技術(shù)，加強質(zhì)量安全監(jiān)管人員隊伍建設(shè)，提高專業(yè)能力和執(zhí)法能力。四是按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一體部署和要求，切實加大抽檢力度，認(rèn)真組織好綠色食品專項整治行動。
3.5 加強宣傳工作力度，營造良好工作氛圍利用各種宣傳媒體，深入開展綠色食品的宣傳活動，不斷提升綠色食品的知名度、認(rèn)知度和信譽度。
廣東、四川、北京、上海等省市做為全國會展經(jīng)濟的高端市場，競爭高度集中，同類參展商短兵相接、爭奪客戶，入寶山卻空手而歸的事情并不鮮見。企業(yè)要在這樣一個完全向買方市場傾斜的環(huán)境中脫穎而出，“嚴(yán)慎甄別，科學(xué)決策，精心籌備、全力操作，完善后續(xù)服務(wù)”是保證會展招商成功的關(guān)鍵。筆者將多年主辦、承辦展會和參展、參觀的體會與諸君分享，并求教方家。
一、嚴(yán)慎甄別、選擇展會
在決定參展之前，必須考慮自身的需要和市場條件，以展示招商、企業(yè)形象宣傳、學(xué)習(xí)交流三大功能為目標(biāo)價值取向，從展覽的規(guī)模、時間、地點、專業(yè)程度、目標(biāo)市場、參展目的等各方面，做調(diào)研、選擇，綜合專家意見，決定是否參展。
一問：展會主辦者的權(quán)威性、行業(yè)地位。
企業(yè)應(yīng)鑒別動輒以“中國”、“國際”冠名的酒展，這其中不乏拉大旗做虎皮的。要打全國市場的，宜選擇由中國酒協(xié)（商會）、中糖集團舉辦，在業(yè)內(nèi)具有相當(dāng)影響的展會；要重點突破區(qū)域市場的，最好去面向局部地區(qū)的協(xié)會（商會）主辦，有各地專賣局（辦）支持的展會。
二問：展會的市場影響、市場輻射范圍
該展會是否覆蓋了你所需的市場。輻射范圍不同，參展商構(gòu)成差異較大，對招商效果影響很大。
三問：專業(yè)觀眾的數(shù)量、質(zhì)量——這是展會成敗的重要元素
人氣旺并不意味著展會的成功，能吸引真正具有商業(yè)價值的客戶才是展商最關(guān)心的。廣交會之所以讓眾多國內(nèi)企業(yè)趨之若騖，就在于進場的十幾萬海外專業(yè)觀眾。
四問：展會的宣傳傳媒、推廣方式、力度
是否在主流傳媒與網(wǎng)站（如《糖煙酒周刊》（原《華糖商情》）、《新食品》（原《糖酒快訊》）、《酒海觀潮》）上展會邀請，在宣傳上的投入是多少，參展者和參觀者的反饋如何？
五問：展會的舉辦時機。
展會與特殊節(jié)假日或事件不沖突，與廣告和促銷季節(jié)相吻合。酒類企業(yè)宜在七、八月參展，使其成為新產(chǎn)品的臺，使經(jīng)銷商在國慶中秋銷售旺季前，有足夠的時間鋪貨、進店，廠商的生產(chǎn)也能配合。
六問：以往屆次展會的成效
研究以往該展會技術(shù)及貿(mào)易方面的匯報、新聞資料、觀眾類別的調(diào)研報告、協(xié)會（商會）和參展商、參觀者的評價。查閱往期的《會刊》，比較主流企業(yè)是否每屆都參展，推斷該展會的成效。
七問：主辦單位提供的服務(wù)內(nèi)容
酒類行業(yè)有會前、會外會商，開幕即是閉幕的慣例。入住客房較早，賓館接待、人員食宿、出行交通、禮儀、翻譯等配套服務(wù)要有充分；展品與樣品的運輸、通關(guān)、檢疫，展位裝修以及新聞會、新產(chǎn)品上市會、商務(wù)、會后服務(wù)等服務(wù)要配套。
八問：贊助條件與回報權(quán)益
贊助是參展商在同行競爭中得以鶴立雞群的首選方式，這個時期目標(biāo)客戶最集中，宣傳到達率最高，效果最佳。只要自身條件允許，應(yīng)該考慮好鋼用在刀刃上。但要考察主辦單位的贊助方法是否有針對有效，回報權(quán)益是否苛刻，回報條款是否物超所值。
九問：展會訂位情況
展覽會需提前多久開始預(yù)訂展位，參展者可否自行選擇裝修布置展位，是否接受參觀，參觀門券如何申請辦理等？
十問：展會場地情況
展館的高度及寬度限制，地板單位面積重量限制，對音量及燈光及其表演活動等方面的限制等
二、精心策劃、周密籌備
凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。要達到預(yù)期的招商目的，前期準(zhǔn)備至關(guān)重要。準(zhǔn)備工作主要涉及如下方面：
1、策劃參展戰(zhàn)略。著眼于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大勢，運用整合策略，概括最具吸引力的自身優(yōu)勢，分析經(jīng)銷商的投資意向、投資領(lǐng)域、相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、項目材料要求等；提煉會展招商的核心理念，要深遠而有感召力，讓受眾能一下子領(lǐng)會并記住，產(chǎn)生強烈的沖動來參加。所有工作都一定要圍繞核心理念來展開。
2、 編制會展招商策劃流程。編制籌備、布展、撤展的日程計劃、參展人員培訓(xùn)計劃、當(dāng)?shù)厥袌稣{(diào)查計劃、安排展覽現(xiàn)場或場外的招待會、差旅日程、訪客回應(yīng)處理程序、展覽期間的約談訪問計劃、拜訪當(dāng)?shù)刂攸c客戶等計劃。以上這些方案都要盡可能表格化、清晰表現(xiàn)工作計劃等。
3、參展招商信息。在展會開幕前一個月至兩周內(nèi)，將企業(yè)參展信息（突出的市場潛力、產(chǎn)品賣點、展位號、住房號等）告知經(jīng)銷商與潛在客戶，起到先入為主的作用。途徑主要有種：郵寄邀請函或門票，電子郵件和媒體廣告。專業(yè)媒體可選擇《糖煙酒周刊》、《新食品》、《酒海觀潮》，產(chǎn)經(jīng)媒體可選擇《中國經(jīng)營報》、《銷售與市場》，全國性的大眾媒體可選擇《南方周末》、區(qū)域性媒體可選擇《南方都市報》等。
4、制作展覽（招商）資料。以圖文并茂形式介紹企業(yè)的緣起、背景、產(chǎn)品情況、銷售政策、市場管理制度、終端建設(shè)策略，讓經(jīng)銷商全面了解企業(yè)、產(chǎn)品及市場運作思路，增進合作信心。包括企業(yè)畫冊、銷售管理手冊、產(chǎn)品手冊、傳單、新聞稿和影視VCD、會議禮品等。招商資料應(yīng)制作精美，與品牌風(fēng)格相吻合。
5、網(wǎng)絡(luò)傳播。借助參展商與展覽網(wǎng)頁的鏈接，提高公司知名度，在線答復(fù)參觀者的問題，做展覽期間的約談。網(wǎng)頁上參展主題和不涉密的圖片、下載的產(chǎn)品示范，上網(wǎng)者可先在網(wǎng)路上簡單了解廠商的產(chǎn)品，再至?xí)鋈〉迷敿?xì)資料。列出未來參展一覽表，方便客戶做參觀規(guī)劃，提高展覽現(xiàn)場辨識度。
6、設(shè)計制作展位。展位是企業(yè)的臉面，一線品牌適宜根據(jù)展位面積、位置及周圍環(huán)境設(shè)計展位，采用特裝布展，特裝成本高但發(fā)揮空間大，在氣勢上震撼客商、打壓競爭者，提高經(jīng)銷商的凝聚力和招商效果。展位設(shè)計搭建可由展會當(dāng)?shù)貙I(yè)展覽工程公司實施；拉網(wǎng)展架整體流暢，不拘于三面圍板式結(jié)構(gòu)，突出公司形象和傳遞產(chǎn)品信息，價格適宜，便于攜帶，要充分應(yīng)用聲、光、電、色彩、人員組合的良好氛圍。
7、培訓(xùn)參展人員。酒類企業(yè)普遍缺乏專職展覽招商的人員。對臨時抽調(diào)人員和翻譯的培訓(xùn)內(nèi)容包括：企業(yè)知識、產(chǎn)品知識、市場現(xiàn)狀、銷售政策、銷售渠道組建方式、主要競爭對手、談判技巧及相關(guān)的營銷技能。要注意鼓舞士氣，讓參展人員尤其是新手樹立自信，從容應(yīng)對客戶，培訓(xùn)要做到信息共享、明確責(zé)權(quán)，并進行流程研討。培訓(xùn)的方式有課程式、導(dǎo)演式和會議式等。
8、準(zhǔn)備物料。物料提前準(zhǔn)備好，會使現(xiàn)場工作有條不紊，省去不少麻煩。物料有：招商的資料、樣品銷售找零的錢幣、飲料、廣告用品、禮品、名片盒、簽名通訊錄、簽字筆等辦公文具等；準(zhǔn)備大量代表參展商產(chǎn)品品質(zhì)及特色的樣品，帖上公司標(biāo)簽，贈送索取樣品的客商。
9、保障措施。制定制度，由專人保管資料、名片、現(xiàn)金、帳冊、文件包；制定保健的措施、發(fā)生意外時人員疏散計劃、消防的措施、戶外雨天工作程序等。
三、把握現(xiàn)場、全力操作
展會時間短，現(xiàn)場環(huán)境嘈雜、擁擠，要獲得最佳效果，應(yīng)注意以下幾個事項：
1、會場安排與會外洽談相結(jié)合。有的攤位小而參展人員多，可在展館附近的賓館酒店租用會議室，或在下榻的賓館與客戶接洽，創(chuàng)造較寬松的洽談環(huán)境。也可利用夜晚等閉館時間，更廣泛深入地接觸經(jīng)銷商。
2、 統(tǒng)一應(yīng)對，靈活掌握招商政策。按分工對口接待，避免介紹政策不一致，招致客商的不滿；酒飲品市場的地區(qū)差異較大，資格不必強求一致，類似大連、青島這類經(jīng)濟實力超過省會的城市，企業(yè)需要在權(quán)衡整體利弊的情況下，變通單一省級總的渠道策略，以免今后渠道沖突。
3、收集信息。展會是個短期信息爆炸的場所，要進行廣泛地收集客戶和競爭者、競品的各方面信息。收集信息時既要注重信息的針對性；要注意不斷改進收集資料、獲取信息的手段；要對信息及時加以處理，并提高加工處理信息的能力。
4、合理分配人力資源。根據(jù)參展人員的能力、經(jīng)驗，分配工作任務(wù)。商務(wù)談判、對外聯(lián)絡(luò)、后勤服務(wù)、展會信息收集，都應(yīng)具體到人，主次分明，這樣才能在實戰(zhàn)中做到分工合作、相輔相成。
5、形象禮儀。員工的素質(zhì)反映企業(yè)文化，所有參展人員注意自身形象，最好統(tǒng)一穿著企業(yè)商務(wù)裝，面對客戶不卑不亢，有禮有節(jié)，絕對禁止在攤位上閑聊、打個人電話、下棋、打撲克牌和輕慢、誹議客商的行為。
6、方案的實施要遵守原方案中制訂的程序、原則和操作辦法，不得隨意變更時間、地點、出席會議的人員等，在萬不得已的情況下才改變會議的有關(guān)事項。
7、實地觀察后觀察展會情況，盡早預(yù)約明年場地。
四、會后銜接、積極跟進
1、 主動征詢和收集客商對整個展會招商工作的意見。
2、 跟蹤招商活動中捕捉到的信息，對新接觸的客商要保持聯(lián)系。對有意向的合作項目，要創(chuàng)造條件促其盡快簽約。
3、 對在招商活動中已簽約的項目要加快立項和報批工作，促使客商資金盡快到位，使合作項目進入實質(zhì)性的實施和建設(shè)階段。
4、 依據(jù)跟蹤反饋工作的制度，分工到人，明確職責(zé)，并定期檢查跟蹤、反饋工作的成效。
5、 做好善后公關(guān)工作（如寄出謝卡）。
五、認(rèn)真評估、總結(jié)改進
依據(jù)達標(biāo)程度、信息傳播的范圍、活動的社會影響力、活動的可操作性、操作過程的合理性和協(xié)調(diào)性和投入的資金與產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的比例等，認(rèn)真做好對活動的評估。包括：
1、 經(jīng)實踐檢驗的目標(biāo)是否正確。
2、 計劃是否合理和高效。
3、 計劃實施是否達到要求，實施的方法技巧是否恰當(dāng)。
4、 預(yù)算與結(jié)算的對比。
5、 活動的效益評價。
6、 成功的經(jīng)驗。
過去的一年，為了更好的組織會員進行學(xué)習(xí)交流，不斷提高深圳律師的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，開拓深圳律師業(yè)務(wù)，我們以規(guī)范專業(yè)委員會的工作，積極探索加強執(zhí)業(yè)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑，不斷開拓律師業(yè)務(wù)為核心，根據(jù)年初的工作安排開展了以下的工作：
一、繼續(xù)完善相應(yīng)規(guī)章制度，加強工作的計劃性和規(guī)范
化，落實教育培訓(xùn)考核工作
根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系，本年度，我們通過深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢了全市律師的意見和建議，先后制定并實施了《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實施辦法》（試行）、《深圳市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作細(xì)則》、《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用使用標(biāo)準(zhǔn)》，對律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、專業(yè)委員會的日常工作、經(jīng)費使用進行了具體規(guī)定，繼續(xù)建立和完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)各項規(guī)章制度。同時，發(fā)展委員會、各專業(yè)委員會都制定了年度工作計劃，并能很好的實施，工作的規(guī)范化建設(shè)取得了較大的成效。
本年度是《深圳市律師協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)計分辦法》實施的第一個年度，我們對平時的考核登錄都作了具體要求，在今年年檢注冊前，我們對全年的情況進行了統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示大部分律師都能積極參與、認(rèn)真完成《計分辦法》的各項要求。但是，也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求，甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓(xùn)。為此，我們緊急召開了發(fā)展委員會主任會議進行協(xié)商，把律協(xié)全年組織的培訓(xùn)情況向全市律師進行通報，并組織律師進行補課，在規(guī)范考核工作的情況下，保證了年檢注冊工作的順利進行
二、加強實習(xí)律師崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育，積極探索全面加強律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑和方式，構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系
（一）××年月，我們舉辦了為期五天的“××年度實習(xí)律師崗前教育培訓(xùn)”，我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對新執(zhí)業(yè)的律師進行了系統(tǒng)化專項培訓(xùn)，這次崗前培訓(xùn)包括名香港律師在內(nèi)共有名實習(xí)律師參加并全部通過了結(jié)業(yè)考試。我們還就培訓(xùn)課程設(shè)置、任課教師授課效果等進行了問卷調(diào)查，收集意見和建議，為進一步改進工作提供依據(jù)。
本年度共舉辦由專家學(xué)者針對新法頒布、理論前沿、律師實務(wù)熱點等重大課題所作的大型講座場，各專業(yè)委員會研討會場。公司、知識產(chǎn)權(quán)、勞動與社會保障法律業(yè)務(wù)委員會這方面的工作比較突出，另外刑事法律業(yè)務(wù)委員會積極參與進行刑事律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善工作，反壟斷、反不正當(dāng)競爭、金融法律業(yè)務(wù)委員會對零售商與銀聯(lián)的糾紛把握時機及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓(xùn)計劃，業(yè)務(wù)部也參加了一些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)，基本上已經(jīng)通過《深圳市律師事務(wù)所教育培訓(xùn)實施辦法》（試行）把律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)納入到律協(xié)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系
已經(jīng)初步形成了以實習(xí)律師崗前培訓(xùn)、大型講座、專業(yè)委員會研討會、律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，并且通過《業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區(qū)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討的多層次、多方位培訓(xùn)體系。
（二）本年度，我們加強了涉外法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)交流和研討，先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席，聯(lián)系英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據(jù)法、公司法及美國律師制度的主題講座，與美國律師協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會等。特別值得一提的是，這些講座大多數(shù)主講人都不要報酬，作為相互交流進行的。另外，我們還開展了關(guān)于深圳律師留學(xué)人員情況問卷調(diào)查，希望在律師隊伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批涉外法律及法律英語的師資人才。
（三）為更好的服務(wù)會員，我們聯(lián)系中法圖深圳分公司在舉辦大型講座時進行主講人專著及與專題講座相關(guān)的著作展銷。中法圖還現(xiàn)場向律師免費贈送會員卡，對購書的律師進行折優(yōu)惠，并向律協(xié)資料室贈送了一批價值近元的法律圖書，為律師購買專業(yè)圖書、到會所查閱資料提供了便利條件，受到律師們的歡迎。
×年月，我們面向全市律師進行了××年度大型講座綜和評價問卷調(diào)查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)征詢意見問卷調(diào)查，共收回問卷余份，律師對一年來律協(xié)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)認(rèn)為滿意的為％，對律協(xié)的培訓(xùn)工作不滿意的為％。業(yè)務(wù)部及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，我們對數(shù)據(jù)進行了分析，為下一步工作的開展提供了依據(jù)。
三、加強對律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域
我們不斷加強專業(yè)委員會對律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織專業(yè)委員會對一些疑難案件進行研討，提供咨詢意見。同時，推動制定律師業(yè)務(wù)操作規(guī)范和律師收費指引。我們還確立了以律師在國企改制，農(nóng)村城市化建設(shè)中發(fā)揮作用，提供相應(yīng)的法律服務(wù)為切入點逐步確定重點課題深入研究、不斷拓展深圳律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。我們向市政府、國資委提交了《關(guān)于申請律師參與國有企業(yè)改制，提供全程法律服務(wù)的請示報告》、律師在國企改革中的具體業(yè)務(wù)規(guī)范、《關(guān)于充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進國企改革的報告》。目前，國資委正在起草《深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中介機構(gòu)聘用管理暫行規(guī)定》，我們也組織專業(yè)委員會對草案提出了修改意見。我們計劃聯(lián)絡(luò)深圳國資委聯(lián)合舉辦一次關(guān)于深圳律師參與國企改革方面的研討會，加強雙方的溝通積極推進深圳律師參與國企改革。我們通過組織律師為行業(yè)協(xié)會和市民講課，專業(yè)委員會聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會舉辦研討會、律師所參加香港“中小企國際市場推廣日”博覽會等方式，擴大交流，為開拓律師業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。我們推薦律師參加深圳市政府采購專家團，擴大深圳律師影響面，積極開拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
四、積極參與國家和地方性立法及政策制定活動。
我們組織專業(yè)委員會先后協(xié)助深圳市人大法制委員會出具《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》的修改意見；接受廣東省律師協(xié)會委托起草《廣東省律師服務(wù)收費違規(guī)行為處理辦法》；組織專業(yè)委員會召開主題研討會，為《中華人民共和國勞動合同法（草案送審稿）》、《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》、《中華人民共和國公司法（修訂草案）》、《中華人民共和國刑事訴訟法（學(xué)者擬制稿）》、《中華人民共和國律師法（修訂草案征求意見稿）》、國務(wù)院《專利條例修改草案（送審稿）》、中國證監(jiān)會《律師從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》、《深圳房地產(chǎn)條例（代擬稿）》出具修改意見，為法治建設(shè)添磚加瓦，受到社會好評。；
五、組織“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗與問題”第二屆深圳律師論壇，積極推動深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)
去年，深圳律師事務(wù)所出現(xiàn)了重組整合的趨勢，不少律師事務(wù)所在專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、國際化方面進行了的嘗試。為了積極引導(dǎo)，加強相互間的溝通與交流，××年月，我們組織召開了“律師事務(wù)所的發(fā)展與管理：經(jīng)驗與問題”第二屆深圳律師論壇，此次論壇共有深港兩地十三名律師進行了發(fā)言，就各律師事務(wù)所發(fā)展中的經(jīng)驗與問題進行廣泛交流和深入研討。此后，在徐建會長的倡導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)下，律協(xié)先后組織多場律師事務(wù)所和律師專業(yè)化發(fā)展的交流會，前不久還召開了晟典律師事務(wù)所內(nèi)部分配模式經(jīng)驗交流與研討會，積極推動深圳律師事務(wù)所的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。
六、編撰、籌備出版深圳律師論文集、案例集
為加強深圳律師對理論及實務(wù)方面的研究，我們決定編撰出版深圳律師論文集，在去年月份和月份就發(fā)出通知，面向全市律師公開征集論文和案例，還對各專業(yè)委員會做了具體要求。此次共征集到到論文篇，案例篇，由發(fā)展委員會和各專業(yè)委員會進行審稿，并將刊登的文章進評定為優(yōu)、良、一般三等，論文集最后選稿共篇，保證了深圳律師論文集的質(zhì)量。期間，業(yè)務(wù)部聯(lián)系了中政、海天、民主法制、法律等四家出版社，會長辦公會從整體費用、影響力等各方面考慮，決定將文集交由法律出版社出版。現(xiàn)文稿已送至法律出版社，不久就可以與大家見面。
七、成立未成年人保護法律業(yè)務(wù)委員會
根據(jù)《中華全國律師協(xié)會關(guān)于全面推動律師參與未成年人保護工作的意見》的精神，為了大力推動深圳律師參與未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防工作，同時積極樹立深圳律師正面形象，我們于××年月日成立未成年人保護法律業(yè)務(wù)委員會。其主要的工作在于推動和指導(dǎo)全市律師參與未成年人保護工作，組織律師對未成年人權(quán)益保護與犯罪預(yù)防進行專門的研究與實踐，組織深圳律師參與未成年人保護工作的立法、宣傳和咨詢活動，研究和推動深圳未成年人法律援助工作，建立和發(fā)展未成年人保護深圳律師志愿者網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注公益事業(yè)，積極樹立深圳律師正面形象。
八、建立深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站
×年月份，深圳律協(xié)成為深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心在全市相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會首批掛牌成立的家深圳市世貿(mào)組織事務(wù)工作站之一，深圳律協(xié)事務(wù)工作站的工作重點包括：一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括舉辦大型講座、專業(yè)研討會，加強與其他行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，組織有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師對相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的培訓(xùn)；二是反傾銷與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息傳遞；三是相關(guān)情報收集，由律師收集客戶即相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的在貿(mào)易過程中的不公正待遇等信息，由律協(xié)傳遞到深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心，為政府部門制定政策、采取應(yīng)對措施、收集相關(guān)數(shù)據(jù)提供依據(jù)。我們積極依托事務(wù)工作站，加強與政府部門與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的交流與溝通，擴大深圳律師的影響，以更好的為政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)提供服務(wù)。版權(quán)所有
九、加強交流與合作，積極學(xué)習(xí)港臺地區(qū)的先進經(jīng)驗
我們積極落實深港兩地律師協(xié)會合作協(xié)議，與香港律師
會聯(lián)系將港方律師所專業(yè)特長進行收集整理，為深圳律師辦理相關(guān)案件提供可選擇的合作對象。經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，我們將選派名律師赴香港實習(xí)；組織深圳律師赴臺灣考察，加強交流與溝通，積極學(xué)習(xí)港臺同行的先進經(jīng)驗，以促進深圳律師的發(fā)展
回顧過去一年所作的工作，我要感謝各位理事的大力支持，特別要感謝發(fā)展委員會郭星亞、張改梅兩位主任、各專業(yè)委員會的主任們和秘書處的同志，是他們做了大量的具體工作，付出了辛勤的勞動，我們的工作才取得了較大的成效。同時，還要看到我們的工作還有一些不足，主要包括：
一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方面有：其一：業(yè)務(wù)培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)性不夠，非法律專業(yè)知識的講座也鮮有涉及；其二，對律師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的監(jiān)督不夠，有些律師事務(wù)所的內(nèi)部培訓(xùn)流于形式；其三，建立由深圳律師組成的自己的業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資隊伍的工作進展比較緩慢。
二、業(yè)務(wù)研究、制定業(yè)務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)拓展工作還比較薄弱，需要大力加強。
三、由于業(yè)務(wù)部人員緊張，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)拓展的調(diào)研工作只能采取問卷調(diào)查的方式，不夠深入。另外，工作人員也缺乏接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會，制約了有關(guān)工作的開展。
以上不足也是我們××年度改進工作的重點，下一年度，我們將繼續(xù)加強工作的規(guī)范化，加大監(jiān)督考核力度，完善教育培訓(xùn)體系。組織有較強針對性的工作調(diào)研，積極探索切合深圳律師實際的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式和途徑，開拓律師業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。抓住今年律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年的有利條件，繼續(xù)推進律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)、規(guī)范化管理的進程，探索適合深圳律師事務(wù)所發(fā)展的管理模式。
以上報告，請各位理事提出批評意見和建議。謝謝。
「關(guān)鍵詞審計信息化；現(xiàn)狀；建議
Realities and Suggestions of the Development of Chinese Audit informatization
Abstract： 21st century is an era of information technology.Following the productive automation，the widespread applications of e-commerce in trade， network accounting software ， and the persification of means of payment，the audit informatization becomes a necessary trend in the 21st century.In this paper， the present situation of Chinese audit informatization are investigated， including the auditors，the hardware and software， and then some suggestions to the development of Chinese audit informatization are given.
Key words：Audit informatization， realities， suggestions .
本文所探討的審計信息化是指，被審計對象運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行財務(wù)工作和經(jīng)營時，審計人員為了實現(xiàn)其審計目的，收集必要的審計證據(jù)，采取必要的審計程序，對的網(wǎng)絡(luò)信系統(tǒng)的合規(guī)性以及利用機以及網(wǎng)絡(luò)生成的財務(wù)信息進行審計的工作。
一審計信息化的必要性
1適應(yīng)審計環(huán)境變化的必要
1998年全球的網(wǎng)上銷售額達到430億美元，據(jù)世貿(mào)組織測定2000年將達到3000億美元，據(jù)世界貨幣基金組織預(yù)測到達2003年銷售額將達到15000億美元，是1998年的34倍。隨著信息時代的到來，電子商務(wù)在經(jīng)濟全球化形勢下迅猛，使企業(yè)在各個方面發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)確認(rèn)客戶訂購，安排生產(chǎn)計劃，控制采購計劃，進行賬務(wù)處理都由系統(tǒng)自動完成，經(jīng)營管理走向網(wǎng)絡(luò)化與自動化（如BPG管理模式，虛擬的網(wǎng)絡(luò)公司）。電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營使企業(yè)的經(jīng)營觀念、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、交易授權(quán)等發(fā)生巨大變化，同時交易中的支付方式也開始轉(zhuǎn)向電子化。就工作而言，也開始由傳統(tǒng)的手工操作轉(zhuǎn)向電算華會計。我國自1999年4月起開始和采用“會計信息化”這一新概念。（《財經(jīng)報》1999年月8日）。
我國組建了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，推動計算機在各個領(lǐng)域的推廣，已經(jīng)或正在建立金關(guān)工程、金卡工程、金橋工程、金稅工程、金衛(wèi)工程、金文工程等系統(tǒng)。會計信息化的工作這些年也發(fā)展迅速。
所有這些巨大的變化使得審計工作的環(huán)境、審計工作的對象、審計范圍、審計線索等基本的審計要素都發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的審計工作一定不能適應(yīng)這種變化的要求，開展網(wǎng)絡(luò)審計，實施審計信息化是信息化的必然。
2迎接加入WTO的需要
國際審計界，尤其是發(fā)達國家的審計事務(wù)所，在網(wǎng)絡(luò)審計方發(fā)面有了較高的發(fā)展水平。如AICPA和CICA在1997年開始提供電子交易網(wǎng)站的審計——Web認(rèn)證，香港會計師公會在去年年底成功與兩會簽訂了網(wǎng)譽認(rèn)證授權(quán)發(fā)牌人合約，在港推出“網(wǎng)譽認(rèn)證”服務(wù)。
自l994年中國開始對外開放注冊會計師，財政部又了允許境外非執(zhí)業(yè)會員成為中國執(zhí)業(yè)注冊會計師的規(guī)定。另外，從l993年開始，中國注冊會計師協(xié)會還參加了中國服務(wù)貿(mào)易市場對外開放談判的政府代表團，參與了WTO服務(wù)貿(mào)易市場的談判，并在1998年的談判中作如下承諾：允許中外合作所的形式保持至20l0年；允許中外合作所、國際成員所在中國境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)；中國政府不再對中外合作所的中外雙方控股比例進行限制，而是由事務(wù)所自己協(xié)商決定；允許涉外會計師事務(wù)所聘請中外方人員；支持涉外會計師事務(wù)所按照國際慣例管理事務(wù)所。
現(xiàn)今國際上五大會計師事務(wù)所均在中國設(shè)立了分所。他們十分重視審計信息化。安達信咨詢公司的首席業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Joe.W.Forehand在1999年11月接受采訪時說，他打算把電子商務(wù)納入公司的部分主要業(yè)務(wù)，將在今后5年投資10億美元用于網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著安達信咨詢公司可能成為從事網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的最大公司之一。普化永道、安永會計公司為網(wǎng)絡(luò)事業(yè)而不惜裁員。1999年普華永道會計公司辭去了200名咨詢?nèi)藛T、1000名行政人員，將節(jié)約的開支用于增加電子商務(wù)的計劃。作為全球第三大會計及咨詢公司的永安公司為了轉(zhuǎn)向電子商務(wù)，于2000年初也裁減了近400名咨詢?nèi)藛T。2000年4月，美國畢馬威咨詢公司同意成為SAP公司的my.SAP.com網(wǎng)絡(luò)伙伴的一員，該網(wǎng)絡(luò)由20個分公司組成，共同幫助開發(fā)和銷售my.SAP.com公司的產(chǎn)品。SAP公司的業(yè)務(wù)主要是銷售企業(yè)軟件和提供資源計劃服務(wù)。畢馬威咨詢公司此舉是通過和其他公司的資源互補來加強自身的網(wǎng)絡(luò)能力。為了迎接加入WTO，我國的會計師事務(wù)所必須迅速的由傳統(tǒng)的手工審計轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)審計。
二國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)審計的應(yīng)用現(xiàn)狀
一個網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)由三個重要的方面構(gòu)成：硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、管理及操作系統(tǒng)的人員。要實現(xiàn)審計信息化，則必須三方面均達到網(wǎng)絡(luò)審計的要求。因此我從這三個方面來分析我國網(wǎng)絡(luò)審計的現(xiàn)狀。
1.硬件條件
財政部1994年5月4日了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》。其中關(guān)于推動我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展總的目標(biāo)是：到2000年，力爭達到有40%～60%的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化；其他單位的會計電算化開展面應(yīng)達到10%～30%.到2010年，力爭80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化，從根本上扭轉(zhuǎn)基層單位會計信息處理手段落后的狀況。
據(jù)中新社消息，國家經(jīng)貿(mào)委獲悉將從明年開始，對國有大公司強制推行財務(wù)管理信息化，以解決目前企業(yè)管理中資金散亂、信息失真、監(jiān)督乏力等，并試圖與國際企業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。
從這兩則信息可以說明，在我國管理較好的大型企業(yè)，在會計電算化方面應(yīng)該具備了較好的硬件條件，但是從總體上而言，電算化的硬件條件仍不太高，要實現(xiàn)所有企業(yè)電算化以及非企業(yè)財務(wù)部門電算化則有更大的差距，更別說網(wǎng)絡(luò)化了。另外要實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)審計，必須達到全社會的信息化，網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)支護方式，財務(wù)數(shù)據(jù)生成等的電子化，則還有更長的路要走。
2.軟件條件
（1）網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件及應(yīng)用
2000年我國主要的財務(wù)軟及生產(chǎn)商：如北京用友，安易，山東浪潮通用，成都金算盤，深圳金蝶等公司的財務(wù)軟件來看，大多數(shù)具有一定的遠程數(shù)據(jù)處理與傳輸?shù)墓δ埽纪瞥隽俗约旱木W(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的普及，中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件企業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”，從產(chǎn)品、服務(wù)、運營等方面全面向互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型。中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件進入新的發(fā)展階段。（撐起中國軟件業(yè)的一方天地，郭新平（北京用友總經(jīng)理））。但是這些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的推出時間大都在1999-2000年之間，所以在社會中使用的面還不太大，同時這些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件覆蓋的核算領(lǐng)域還不太廣。總體上而言我國的會計電化軟件還是比較理想的，與國際先進水平差距也不太大。但是要達到審計信息化所要求的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的水平，由于我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對于國際先經(jīng)水平的落后，仍然有很大的差距。
我國關(guān)于財務(wù)軟件的設(shè)計，評審等方面的法規(guī)如《財務(wù)軟技術(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)98001》等均著眼于財務(wù)軟件本身。財務(wù)軟件在設(shè)計時大多沒有考慮專用的審計軟件接口，使得在財務(wù)軟件中嵌入適時跟蹤監(jiān)控的審計程序難以實現(xiàn)，使審計人員采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定困難。少量的財務(wù)軟件雖有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化功能，也只是對于會計賬簿的格式進行了簡單的轉(zhuǎn)化。財務(wù)軟件的編譯采用多種計算機高級語言，如Access、VB、VC、PowerPoint等，但由于軟件的編譯過程沒有規(guī)范的程序，導(dǎo)致財務(wù)軟件的庫結(jié)構(gòu)和科目代碼等至今沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則。這種現(xiàn)狀對計算機審計的發(fā)展極為不利。計算機審計軟件要發(fā)展，不能專為一種財務(wù)軟件而開發(fā)，財務(wù)軟件的編譯結(jié)構(gòu)不一樣，必然導(dǎo)致計算機審計軟件的編譯過程過于龐大或者對于部分財務(wù)軟件的不適用。所以必須像規(guī)定會計準(zhǔn)則一樣，規(guī)定財務(wù)軟件的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，使計算機審計能得以順利地發(fā)展。
總之，雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先經(jīng)水平的差距不大，但是由于推出較晚，目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要，使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。
（2）審計軟件
從1990年11月山西省審計局開發(fā)的企業(yè)財務(wù)收支審計軟件成為第一個通過審計署鑒定的審計軟件至今，已有十多個審計軟件通過了審計署組織的鑒定，并在全國推廣使用。概括起來，主要有以下幾類：①審計法規(guī)管理系統(tǒng)②審計抽樣軟件③表格法審計軟件，該類軟件能完成審計表格及有關(guān)參數(shù)的增、刪、改維護，能輸入審計表格中要抄錄的數(shù)據(jù)，能計算并填入審計表格中由計算得到的數(shù)據(jù)，能按預(yù)定的格式打印輸出審計表格。④基建工程預(yù)決算審計軟件，⑤工具箱式通用審計軟件，如由北京通審軟件公司開發(fā)的2000通審軟件⑥工具箱式通用審計軟件，該類程序是為了完成某些特定的審計任務(wù)。例如，公路費審計程序、工會經(jīng)費審計程序、材料成本差異審計程序等。
《審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）中提出了審計系統(tǒng)信息化建設(shè)總體目標(biāo)：用五年左右時間，建成對財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門和國有企事業(yè)單位的財務(wù)信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)實施有效監(jiān)督的審計信息化系統(tǒng)，改變目前審計手工作業(yè)的現(xiàn)狀，增強審計機關(guān)在計算機環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、遏制腐敗、打擊犯罪的能力，維護經(jīng)濟秩序，促進廉潔高效政府的建設(shè)，更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，審計署要加快軟件開發(fā)，開發(fā)一套比較有效、實用的審計項目管理、審計操作實施、審計結(jié)果匯總和審計文書管理軟件；建立審計數(shù)據(jù)中心，為審計提供數(shù)據(jù)和法規(guī)方面的支持，逐步與政府其他部分專用網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，并利用數(shù)據(jù)中心對各種信息進行分析、選擇、比較，決斷重大審計事項。
《審計署2001年審計技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作計劃》關(guān)于審計信息化建設(shè)工作的要點如下：
①積極推進《審計信息化建設(shè)規(guī)劃》項目工作
②計算機審計軟件開發(fā)應(yīng)用工作
③制定計算機審計軟件的評審標(biāo)準(zhǔn)。
④組織計算機審計軟件評審鑒定工作。
⑤抓好成熟輔助審計軟件的推廣應(yīng)用工作。
⑥繼續(xù)抓好去年已立項輔助審計軟件的開發(fā)完善工作。
⑦繼續(xù)抓好有關(guān)軟件的維護工作。
⑧根據(jù)2001年中國銀行審計的需要，今年署里重點研制開發(fā)中國銀行計算機輔助審計軟件。
從以上的信息可以看出，我國的審計軟件已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，審計署也已經(jīng)高度重視計算機審計和審計信息化，制定出了相應(yīng)的計劃。并正在積極的推行現(xiàn)有審計軟件的應(yīng)用推廣。但是我國現(xiàn)有的審計軟件大都處于滿足穿過計算機審計的階段。還沒有適用于網(wǎng)絡(luò)審計的審計軟件。
3.審計人員
審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）中指出全國審計系統(tǒng)已有2萬多人具備機初級水平，占審計人員的25％；在審計業(yè)務(wù)、公文管理、辦公自動化方面運用計算機的水平都有較大提高。計劃加強計算機審計隊伍建設(shè)。全國培訓(xùn)800名審計信息化骨干，提高他們在審計工作中解決實際的能力，推動計算機審計的廣泛運用；重點培養(yǎng)200名審計信息化專家，進行IT審計師專家水平培訓(xùn)。
但是在注冊師的行業(yè)，由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚，現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時在CPA的中也沒有計算機方面的要求，因此絕大多數(shù)的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。
因此，我們認(rèn)為我國政府審計的計算機審計的水平高于CPA的計算機審計的水平。但是政府審計雖然已經(jīng)在一定程度進入了穿過計算機審計的階段，但是仍然處于其初級階段。而CPA的計算機水平僅僅處于繞過計算機審計的階段，僅僅運用計算機進行文字處理，穿過計算機審計的階段還沒有開始，最多有極少數(shù)的CPA進入了穿過計算機審計的階段。
三規(guī)劃與建議
為什么我國的審計化會落后于整個的信息化的步伐了，我認(rèn)為這與整個行業(yè)對這一工作的重視不夠有極大的關(guān)系。今后應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
（一）相關(guān)的職能部門應(yīng)該高度重視這項工作，并在行業(yè)內(nèi)大力宣傳審計信息化的重要性。
急需解決的問題有：
1.提高會計、審計教師的計算機水平，改革審計專業(yè)教學(xué)中關(guān)于計算機審計方面的課程設(shè)置：（1）提高重要的常用軟件如EXCEL水平，不能只停留在初級會用作計算的階段。（2）開設(shè)適當(dāng)難度的網(wǎng)絡(luò)安全方面的課程。（3）開設(shè)高級程序語言課程（要隨財務(wù)軟件所用的語言同步調(diào)整）
2.集中一批既懂財會、審計業(yè)務(wù)、由精通計算機應(yīng)用技術(shù)的有經(jīng)驗的專業(yè)人員，開發(fā)適合我國現(xiàn)實情況的審計軟件。
（二）普華永道、安達信、畢馬威這些國際知名的會計公司均不惜采取化巨資以及裁減人員的非常措施推動這一工作。而我國會計師事務(wù)所為什么沒有能自發(fā)的重視網(wǎng)絡(luò)審計的工作。我認(rèn)為這是由于我國審計質(zhì)量不高，行業(yè)競爭不公平、以及能實施網(wǎng)絡(luò)審計的人才奇缺，使得網(wǎng)絡(luò)審計的提高審計質(zhì)量、降低審計成本、提高審計效率的優(yōu)勢在我國社會審計中并不明顯。因此必須加大行業(yè)監(jiān)管的力度，促使會計師事務(wù)所重視會計信息化環(huán)境下的計算機審計工作，從而提高會計信息化環(huán)境下審計質(zhì)量，降低審計成本。
（三）審計可分為政府審計、社會審計和內(nèi)部審計。這三種審計本身有著不同的作用與實施環(huán)境。應(yīng)該針對其不同地環(huán)境分別予以，同時又要做好他們之間的銜接工作。
1.內(nèi)部審計：相對而言，其實施的條件僅限于某一個的，實施的條件要容易些。
我國目前規(guī)模較大的財務(wù)軟件公司各自使用的程序語言不一樣，但是根據(jù)各自的財務(wù)軟件編制設(shè)計的審計軟件則必然很好能較好的解決審計軟件與網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件間的銜接問題，而且其開發(fā)成本較低些。同時也能為同用于各種財務(wù)軟件的通用的財務(wù)審計軟件的實際積累經(jīng)驗。
2.政府審計：審計署十分重視審計的信息化，制定了審計信息化規(guī)劃。并且派人到國
外先進經(jīng)驗。先后開發(fā)出了一些審計軟件，并正在積極的進行推廣。可以認(rèn)為，
我國的政府審計的信息化走在了其他審計的前面
3.社會審計：應(yīng)該還處于手工階段。我認(rèn)為為了迅速的提高我國的網(wǎng)絡(luò)審計的水平。
我國的相關(guān)的相關(guān)部門：注冊會計師協(xié)會、國內(nèi)較大的會計師事務(wù)所，應(yīng)該在
這方面早做規(guī)劃：
（1）可以在中國注冊會計師協(xié)會內(nèi)設(shè)立審計信息化部，積極的進行宣傳，使各成元所深入認(rèn)識到計算機審計、網(wǎng)絡(luò)審計的重要性。由該部推進各成員所盡快進入穿過計算機的審計。促進各成員所制定相應(yīng)的規(guī)劃。
（2）改革CPA的考試。考慮到當(dāng)今電算化會計的迅猛推進，被審單位提供的會計信息全部存于同張軟盤，而且由于無紙憑證的出現(xiàn)，為失真會計信息的出現(xiàn)增加了另外一些途徑。倘若注冊會計師不懂計算機知識，在計算機面前一籌莫展，是無法對財務(wù)信息進行鑒證的。因此，CPA考試中增加計算機，網(wǎng)絡(luò)方面的知識勢在必行。
（3）修改審計法規(guī)中關(guān)于對審計人員的后續(xù)和考核的內(nèi)容。強行要求現(xiàn)有的審計人員在較短的時間內(nèi)掌握計算機以及網(wǎng)絡(luò)方面的知識。
（四）如何推動內(nèi)部審計信息化的實現(xiàn)
由于實施內(nèi)部審計的軟、硬件條件僅僅針對各個企業(yè)，因此使得內(nèi)部審計實現(xiàn)的難度較小。而且內(nèi)部審計信息化的提前實現(xiàn)，可以為整個審計信息化積累大量的寶貴經(jīng)驗，推動整個社會審計信息化的進程。我們認(rèn)為可以在以下幾個方面加快內(nèi)部審計的信息化：
1.有審計署或者內(nèi)部審計委員會做出規(guī)定：以實現(xiàn)了全面的會計電算化以及國家863計劃CIMS工程示范企業(yè)中制定出時間表，強制推行全方位的計算機審計。從而促使企業(yè)自行開發(fā)審計軟件，也必然推動財務(wù)軟件公司對審計軟件的開發(fā)。
2.盡快以《審計機關(guān)計算機審計輔助審計》為基礎(chǔ)，研究出更詳細(xì)的、具有可操作性的內(nèi)部審計工作的程序、、以及所要求的技術(shù)：
（1）會計電算化的組織、管理、操作以及軟件控制。
（2）系統(tǒng)安全控制（研究計算機審計中關(guān)于安全方面的審計與計算機專家關(guān)于安全方面的工作內(nèi)容的區(qū)別）
（3）日常工作中軟件應(yīng)用的控制
3.大力開展計算機輔助審計技術(shù)的培訓(xùn)。如：數(shù)據(jù)模擬檢測法、整體檢測法、程序編碼控制法、受控再處理法、平行模擬法、嵌入審計程序法、程序追蹤法。
1.《關(guān)于大力我國會計電算化事業(yè)的意見》財政部1994年5月4日
2.《審計署2001年審計技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作計劃》（摘要）（2001-3-20）審計署辦公廳
3.《審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）審計署辦公廳
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一、2013工作完成情況
（一）圍繞“大局”抓招商，項目建設(shè)譜新篇
今年以來，外僑辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局，始終把招商引資、招才引智作為各項工作的重中之重。充分發(fā)揮部門、人脈、信息等方面的優(yōu)勢，搭建招商引資工作平臺，積極捕捉項目信息，傾心盡力助推招商，鍥而不舍，迎難而進，取得了產(chǎn)業(yè)招商工作的新成效。目前，已完成2個簽約項目，4個達成投資意向項目，2個包裝策劃項目。
一是西安秦巴藥業(yè)在南海投資5億元的藍海制藥有限公司項目，已完成環(huán)評、注冊等一系列工作。二是由北京崇明科技公司總投資5000萬元的“榮威體育用品”項目，已完成簽約、環(huán)評及80%的設(shè)備安裝工作，進入試生產(chǎn)階段。該項目在開發(fā)區(qū)利用廠房5000多平米，主要生產(chǎn)弓箭、健身設(shè)備等體育系列用品，產(chǎn)品主要出口美國、東南亞等國家、地區(qū)。三是韓國流進株式會社擬在開發(fā)區(qū)投資5000萬元設(shè)立倉儲物流項目，已達成投資意向。四是韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目。五是西安孫利亞先生擬在南海投資20億元建設(shè)鎂合金項目。六是山海綜合養(yǎng)殖開發(fā)公司擬與莫斯科金田藥業(yè)生物工程有限公司合作開發(fā)綠色活性生物制品項目，產(chǎn)品主要出口俄羅斯，總投資6000萬元，已達成意向。
（二）維護僑益抓服務(wù)，對外宣傳有思路
一是積極搞好華僑捐贈工作。通過積極聯(lián)系溝通，教師節(jié)前夕，巴西華人畢崇信先生向畢務(wù)國小學(xué)捐款10萬元，用于更換學(xué)校教職員工辦公桌、微機桌和校園文化建設(shè)，受到全校師生的高度贊揚，為表示感謝，學(xué)校為外僑辦贈送了一面“愛心橋連海內(nèi)外，故鄉(xiāng)情牽赤子心”的錦旗。二是訪僑企、解企困，幫企需。我們先后開展了“百家僑資企業(yè)大走訪”及僑資企業(yè)進出口和投資情況摸底調(diào)查工作，組織人員采取“點對點聯(lián)系，面對面服務(wù)”的方式，分批次對全市21家重點僑資企業(yè)進行了走訪調(diào)研，認(rèn)真傾聽企業(yè)提出的意見和建議，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，共為僑企解決實際問題8件，為僑企提供政策咨詢10余次，協(xié)助僑企貸款1000多萬元，真正在僑企與政府之間架起了一座“連心橋”。三是做好僑務(wù)工作，維護僑界一方平安。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，堅持進村入戶，上門了解僑情，共接待來信、來訪15多件次，處結(jié)率達100%，被省僑辦評為僑務(wù)先進單位并作了典型發(fā)言。四是強化宣傳提升對外影響。年初，外僑辦《招商引資求作為服務(wù)大局譜新篇》的經(jīng)驗做法，得到了省僑聯(lián)的充分肯定，僑聯(lián)主席梁波批轉(zhuǎn)全省系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒；今年，在僑報、僑辦、僑聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體先后刊登稿件近30多篇（次），對我們招商引資的做法進行報道；韓國天安市新聞媒體對我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況也進行宣傳報道，有效提升了我市僑務(wù)工作的知名度，擴大了的對外影響。
（三）外事工作抓創(chuàng)新，渠道暢通促合作
一是加強因公出國管理，堅持管理服務(wù)并舉。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級因公出國（境）管理的各項規(guī)定，強化管理、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)一致，確保我市因公對外出訪及招商引資工作的順利開展。實行出國（境）團組團長責(zé)任保證書制度、辦理出國（境）手續(xù)人員責(zé)任制度、出國（境）對方邀請函真實情況落實責(zé)任制度等，將明白紙發(fā)放到每位出國人員手中。同時，對不符合規(guī)定的團組，耐心細(xì)致地做好解釋工作，對符合規(guī)定的團組，凡屬外辦審批權(quán)限內(nèi)的，隨來隨辦；對一些重要和大型出國招商團組，提前介入，主動服務(wù)；對時間緊急的團組，及時與上級聯(lián)系，確保團組按時派出。今年，共辦理申報因公出國團組42批次、110人，為全市10家重點企業(yè)辦理了“APEC”商務(wù)旅行卡。二是充分利用外事渠道，搞好對外交流合作。今年我們先后赴韓國、香港、太原、西安、上海、北京等國家和地區(qū)，拜訪海內(nèi)外華僑華商協(xié)會，宣傳推介我市的投資環(huán)境和招商政策，不斷拓展交流渠道，爭取高端團組來我市訪問。4月27日，美國路易斯安那州中國商務(wù)聯(lián)盟委員會董事長李曉蘆及美國物資貿(mào)易和設(shè)備采購公司董事長凱文.博文先生對白云造船及南海進行了參觀考察。8月27日天安市醫(yī)療觀光協(xié)會會長樸重炫先生,帶領(lǐng)考察團一行3人，來我市進行交流合作，參觀考察了整骨醫(yī)院、市立醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院，并分別與他們簽訂了交流合作協(xié)議書，為兩市在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相互交流、學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。9月，成功組織籌備我市9家食品加工龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶其產(chǎn)品赴韓參加了天安市舉辦的“國際健康食品博覽會”，期間與多家韓方企業(yè)進行了實地考察交流，達成意向交易額8000多萬元，已有一家韓資企業(yè)來我市進行了項目合作投資洽談。三是深化友城交流合作，創(chuàng)新外事工作載體。我們遵循“友誼、互利、實效”的原則，有計劃、有選擇的發(fā)展友城。通過邀請著名僑領(lǐng)華商、大集團高層來文考察及投資和主動“走出去”等渠道，給發(fā)展友城關(guān)系創(chuàng)造良好的條件。十一期間，我們組織市政府代表團和藝術(shù)團赴韓國天安市成功地進行了友好訪問及國際舞蹈演出，并會見了韓國忠南北部商工會所會長、社長等企業(yè)代表。目前，我市已與國外建立了4對友好合作城市關(guān)系和7對涉及經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的友好合作關(guān)系或姊妹關(guān)系，并與數(shù)十個國家和地區(qū)建立了良好的經(jīng)濟貿(mào)易等合作關(guān)系。
（四）促進和諧抓投入，民生建設(shè)再提升
一是真心包扶，傾心投入。今年，我們在經(jīng)費十分緊張的情況下，通過各種途徑又籌資7.14萬元，幫助葛家鎮(zhèn)背眼村建立了垃圾場、整修村水庫主干渠、添置音響設(shè)備、辦公桌和為村老干部解決工資待遇等問題，并出資為村里改造衛(wèi)生室、改善村民就醫(yī)環(huán)境。二是持續(xù)推動“僑愛工程-萬僑助萬村”活動的開展。繼續(xù)以煙臺安德水產(chǎn)集團董事長、我市重點僑眷叢滋崗支持葛家鎮(zhèn)祝家泊子村新農(nóng)村建設(shè)為典型，通過我們積極聯(lián)系，2月3日，僑眷叢滋崗聯(lián)系本村在煙臺創(chuàng)業(yè)的成功人士回村走訪慰問送溫暖，為村里306戶村民每戶送大米2袋、魚2方，肉6斤等節(jié)日生活用品，為252名60歲以上的老人每人發(fā)放了200元慰問金，資助6萬元用于公益事業(yè)建設(shè)，累計20余萬元，有力推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。三是用心為僑辦實事。在提高為僑服務(wù)的針對性、有效性的同時，我們始終把“知僑心”、“懂僑心”、“暖僑心”作為中心工作來抓，繼續(xù)深入開展了“三實、四為、十上門”服務(wù)和“訪僑戶、送溫暖”等活動。今年我們下基層調(diào)研25多次，征求意見42條；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，上門慰問在文的重點歸僑僑眷和海外華僑80多人次，送現(xiàn)金、大米、肉魚等慰問品累計4萬余元；發(fā)放歸僑補助20多萬元。四是結(jié)對子包扶。組織機關(guān)干部與四個村的8名貧困戶結(jié)成幫扶對子，在搞好經(jīng)常性走訪的同時，春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)期間，每一名機關(guān)干部還深系戶家中，為他們送去了節(jié)日生活物品及現(xiàn)金達500多元。
一年來，我們雖然取得了一定的成績，但與年初確定的工作目標(biāo)和上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比還有許多的差距。主要表現(xiàn)在項目引進上還不多，體量還不夠大。
二、明年打算
（一）招大引強，拓寬渠道，切實抓好招商引資工作
充分發(fā)揮涉外、涉僑兩大資源優(yōu)勢，采取以商招商、委托招商等方式，加強與上級業(yè)務(wù)部門、僑商會、友好城市、重點僑社、僑領(lǐng)的聯(lián)系，多途徑、全方位加強與國內(nèi)外大財團和商業(yè)組織的信息溝通，努力實現(xiàn)國企、央企項目引進的新突破，努力完成產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)。2014年確保引進兩個過億元項目，爭取突破三個過億元項目。一是緊密協(xié)調(diào)，確保西安秦巴藥業(yè)投資5億元的藍海制藥項目按計劃穩(wěn)步推進；加強對山西寶力金屬材料有限公司在南海規(guī)劃3000畝投資6億元的晉商工業(yè)園項目和投資8億元的五星級酒店項目的跟蹤落實；著力抓好韓國李正雨會長擬在開發(fā)區(qū)投資2000萬美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場項目的服務(wù)工作，爭取早簽約、早落地。二是力爭在黑龍江農(nóng)機制造業(yè)、福州旅游開發(fā)業(yè)、北京崇明公司體育用品、香港化工等在談項目上實現(xiàn)新突破。三是通過自行組團或隨團出訪等機會，及早物色，主動聯(lián)系，宣傳我市良好的投資環(huán)境及各項優(yōu)惠政策，吸引華僑和外商來文考察，激發(fā)僑商投資欲望，尋求合作，共同發(fā)展。四是充分挖掘和廣泛運用僑情資源，加強與海內(nèi)外重點僑領(lǐng)、上級僑務(wù)部門及上海僑辦的聯(lián)系，力爭多途徑引進高層次人才。
（二）創(chuàng)新思路，扎實推進，切實抓好僑務(wù)基礎(chǔ)工作
一是繼續(xù)抓好“僑愛工程-萬僑助萬村活動”的開展。突出抓好叢滋崗支持葛家祝家泊村建設(shè)的典型，在全面深化上下功夫。二是認(rèn)真做好為僑辦實事工作，堅持定期走訪慰問制度，切實做好歸僑困難生活補助發(fā)放工作。三是進一步鞏固和加強僑務(wù)和社區(qū)僑務(wù)工作。努力爭取峰南社區(qū)被確定為國家級社區(qū)僑務(wù)工作示范單位；確保兩個社區(qū)僑務(wù)示范點建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、實效。
（三）深耕友城，精劃細(xì)作，切實抓好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作
通過邀請來訪，舉辦涉僑活動等方式，加強與海外華人社團、華僑華人專業(yè)人士、華人企業(yè)家的聯(lián)系交流，拓寬聯(lián)誼渠道，爭取再與1個重點社團、5名重點人士、20名注重與美國、日本、韓國、發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體的交流合作。爭取一年內(nèi)簽訂5對友好城市協(xié)議，10個對外友好合作關(guān)系。
（四）強化服務(wù)，互通互聯(lián)，切實抓好外事管理工作
要重點抓好外事服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作，全力做好為全市骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人申請辦理“APEC”商務(wù)旅行卡工作，明年力爭為我市20個重點企業(yè)辦理APEC商務(wù)旅行卡。同時，嚴(yán)格執(zhí)行上級因公出國管理的各項要求，認(rèn)真落實好我市因公出國（境）年度工作計劃，特別要搞好處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國計劃管理和預(yù)批制度的落實，積極協(xié)調(diào)各方面矛盾，確保我市因公出國任務(wù)的完成。
一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及其特點
今年以來，*市經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，投資需求保持旺盛，財政收入難中求進，招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長19.6%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實現(xiàn)財政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
（一）深入調(diào)研，加強宏觀指導(dǎo)。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行調(diào)研，并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認(rèn)真貫徹落實*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于20*年6月建立*市先進制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進行考核，考核項目包括保障體系、經(jīng)濟指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量五大類，實行量化評分制。
（二）大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動，實行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點，對一批事關(guān)大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進中小企業(yè)投資擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項目申報操作規(guī)程實務(wù)知識培訓(xùn)班，參加人數(shù)達130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實用的服務(wù)。二是推進評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報，我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核，20*年我市企業(yè)榮譽不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位，8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè)，1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。
（三）積極引導(dǎo)，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規(guī)模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長的局面。今年新增技改項目共173項，總投資額達到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業(yè)投資項目，項目總投資達199.73億元，預(yù)計新增稅收33.8億元，預(yù)計新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內(nèi)實施完畢，*經(jīng)濟將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進制造業(yè)基地和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競爭能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認(rèn)定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達到11多億元，有力促進了我市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時，嚴(yán)把審批關(guān)和加強了平時的監(jiān)督檢查，對不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實促進企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)，并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗收。目前我市已有正泰集團、德力西集團，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂斯化學(xué)有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業(yè)。
3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點，向市民宣講節(jié)能知識，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊1500份，95588服務(wù)簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識，通過一系列節(jié)能宣傳活動，市民節(jié)能意識有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）。為認(rèn)真貫徹落實省政府“4121”示范工程，推進我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟先進縣市進行考察學(xué)習(xí)，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟指導(dǎo)意見》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃。
（五）加強能源工作監(jiān)管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴(yán)峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機管理辦法》的要求，至今年12月累計對252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬千瓦）補助發(fā)電資金398.41萬元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時，平時加強對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，按要求對其進行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認(rèn)真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立，對我市的成品油市場進行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
（六）加強商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費情況及時進行統(tǒng)計、分析并上報。其中今年任務(wù)的重點在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費品流通網(wǎng)的實施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到18個，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟秩序工作目標(biāo)”，開展*市汽車市場專項整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時做好月報和有關(guān)匯報工作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高我縣綜合經(jīng)濟實力和市場競爭力為目標(biāo)，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，培育、發(fā)展、扶持、保護一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和一批具有較高知名度、美譽度、競爭力的名牌。實現(xiàn)從“質(zhì)量立縣”到“品牌興縣”的跨越，以帶動全縣企業(yè)管理水平、質(zhì)量水平和技術(shù)創(chuàng)新能力的全面提高，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
積極推進服務(wù)業(yè)連鎖化、品牌化經(jīng)營，采用先進技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進規(guī)模經(jīng)營，提高競爭能力，引導(dǎo)、鼓勵本地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極注冊和使用商標(biāo)。積極引導(dǎo)外向型企業(yè)進行國際商標(biāo)注冊，參與國際競爭，提高自身的經(jīng)濟效益和綜合競爭力。在農(nóng)業(yè)上整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)品牌，要以原產(chǎn)地域保護，創(chuàng)集體品牌為工作重點，通過培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約關(guān)系，以品牌為載體，將分散的千家萬戶聯(lián)合一個利益共同體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。注重品牌經(jīng)營，通過市場化手段，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進我縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展，快速提高我縣區(qū)域經(jīng)濟的知名度和美譽度；工業(yè)上要確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分運用品牌效應(yīng)，在每個行業(yè)中重點培育1－2個知名度大、競爭力強的品牌，以此來帶動產(chǎn)業(yè)群的集聚和發(fā)展。經(jīng)過5年的努力，確立、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，培育一批名牌企業(yè)和產(chǎn)品。具體目標(biāo)如下：
1、全縣注冊商標(biāo)總量要達到1600件。盡快使我縣注冊商標(biāo)總量與我縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。
2、新增農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊數(shù)40件，并實現(xiàn)以地理標(biāo)志注冊的證明商標(biāo)（或集體商標(biāo)）1件。
3、市著名商標(biāo)40件，省著名商標(biāo)20件，中國馳名商標(biāo)實現(xiàn)零的突破。
4、省知名商號5家，市知名商號10家，市知名商品30件。培育省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地2個，培育市級專業(yè)商標(biāo)品牌基地3個。
5、市級名牌30家，省名牌10家，中國名牌1個，國家免檢產(chǎn)品1個。
三、工作措施
(一)夯實企業(yè)品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)。一要強化品牌意識。全縣各企業(yè)要積極參與品牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，重視商標(biāo)注冊，盡可能使用自己的商標(biāo)，打自己的品牌，逐步減少定牌加工、掛牌生產(chǎn)。二要夯實創(chuàng)牌基礎(chǔ)。各企業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量和完善企業(yè)管理是實施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作；要在繼續(xù)重視資本動作、科技投入的同時特別重視現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，引進現(xiàn)代企業(yè)管理理念，提高經(jīng)營管理水平和品牌經(jīng)營能力；采用先進科學(xué)的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量保證體系，穩(wěn)步提高商品質(zhì)量。三要重視品牌培育。各企業(yè)要全面分析自身現(xiàn)狀和市場發(fā)展趨勢，加大品牌宣傳的投入，鞏固和強化自己的品牌；要重視集體品牌的創(chuàng)立，以整個行業(yè)的力量打造行業(yè)品牌，帶動一大批企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展，有條件的要積極申請注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，增強我縣企業(yè)整體競爭力。
（二）制定品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要審時度勢，從推進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟長遠持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識實施品牌戰(zhàn)略的重要性，把創(chuàng)牌工作作為政府助動經(jīng)濟發(fā)展的重要工作內(nèi)容，落實工作職責(zé)；要根據(jù)本地實際和今后發(fā)展趨勢制訂近期和遠期的《品牌培育發(fā)展規(guī)劃》，并組織實施；有塊狀特色經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，建設(shè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地。
（三）落實品牌建設(shè)部門責(zé)任。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用，要牢固樹立服務(wù)觀念，積極幫助企業(yè)出謀劃策，對有可能申報認(rèn)定馳（著）名商標(biāo)、中國名牌、知名商號、知名商品的企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，落實專人負(fù)責(zé)，為企業(yè)創(chuàng)牌提供全程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟部門要確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行分類指導(dǎo)，幫助上規(guī)模企業(yè)提高創(chuàng)牌的意識和能力；強化企業(yè)的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，按照打造先進制造業(yè)基地的要求，改仿制生產(chǎn)、定牌加工為自我創(chuàng)新、自主品牌；對在我縣已形成初步產(chǎn)業(yè)規(guī)模的行業(yè)，要充分運用品牌效應(yīng)，在每個行業(yè)中重點培育1－2個名牌企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)群的集聚和發(fā)展。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在做好技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理、基地建設(shè)的同時，引導(dǎo)、支持涉農(nóng)組織和加工企業(yè)注冊使用商標(biāo)；要大力培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工發(fā)展，通過實施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進我縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展；要積極培育、開展涉農(nóng)商品品牌基地的建設(shè)。把創(chuàng)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范場和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地等與推動品牌農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，著力抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證的品牌建設(shè)步伐。商貿(mào)、旅游等部門要充分認(rèn)識第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，重點引導(dǎo)有擴張能力的商業(yè)、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和賓館服務(wù)業(yè)，從提升服務(wù)檔次出發(fā)，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)注冊、使用商標(biāo)。外貿(mào)部門要做好對外貿(mào)易企業(yè)涉外商標(biāo)注冊的引導(dǎo)，積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)到境外注冊商標(biāo)，盡量使用自己的商標(biāo)參與國際競爭，提高自身的經(jīng)濟效益和綜合競爭力。
（四）構(gòu)建品牌保護維權(quán)機制。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等執(zhí)法部門要按各自的職能分工，建立和完善統(tǒng)一打假協(xié)調(diào)機制，嚴(yán)厲打擊各種假冒行為和侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為，加大對名牌的保護力度；要發(fā)揮品牌協(xié)會作用，建立聯(lián)合維權(quán)機制，對侵權(quán)人在我縣范圍內(nèi)實施的侵權(quán)行為要在第一時間予以嚴(yán)厲打擊，對在外地侵害我縣企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的要積極幫助企業(yè)趕赴外地聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門開展打假行動，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害；工商部門對查處的構(gòu)成犯罪的商標(biāo)侵權(quán)案件，要及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，公安、檢察、法院對此類案件要從重從快審理，以震懾違法犯罪分子。
四、扶持政策
發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、旅游等部門要積極向上爭取扶持政策和各種專項資金，并把專項資金等各種資源的分配向名牌和創(chuàng)牌企業(yè)傾斜。工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、統(tǒng)計、科技、外貿(mào)和工業(yè)經(jīng)濟等有關(guān)部門要各司其職，加大扶持力度，對企業(yè)在實施品牌戰(zhàn)略過程中需要解決的問題要全力支持，切實幫助解決。
（一）建立注冊商標(biāo)獎勵機制。鼓勵企業(yè)積極申報使用注冊商標(biāo)，縣政府今后凡對經(jīng)國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的服務(wù)商標(biāo)申請企業(yè)每件獎勵2000元、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)每件獎勵1000元；對獲得國際商標(biāo)注冊的企業(yè)每件獎勵1萬元。
（二）設(shè)立創(chuàng)牌獎勵基金。縣政府今后對被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)和中國名牌的企業(yè)一次性給予獎勵50萬元；對被國家認(rèn)定為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的、以及獲得國家級免檢產(chǎn)品、國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品的一次性補助10萬元；當(dāng)年獲商務(wù)部“中國出口名牌”、“中國暢銷品牌”稱號的，每個品牌獎勵10萬元；對當(dāng)年被認(rèn)定為浙江省著名商標(biāo)和浙江省知名商號、浙江省名牌的企業(yè)一次性獎勵10萬元；對當(dāng)年被認(rèn)定“浙江省出口名牌”的企業(yè)一次性獎勵5萬元；對被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市知名商號、市知名商品、市名牌、“市出口名牌”的企業(yè)一次性獎勵0.5萬元（服務(wù)商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵5萬元）。獲得國際認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品一次性獎勵10萬元；獲得有機食品認(rèn)證的一次性獎勵5萬元；對當(dāng)年取得綠色食品認(rèn)證的獎3萬元，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（無公害農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證的獎1萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在縣政府獎勵的基礎(chǔ)上可再給予適當(dāng)獎勵。
（三）扶持品牌建設(shè)基地。結(jié)合打造先進制造業(yè)基地扶持專業(yè)品牌基地建設(shè)，推動塊狀經(jīng)濟發(fā)展。凡獲得市專業(yè)品牌基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、協(xié)會等，縣政府一次性獎勵1萬元；獲得浙江省（或國家部委認(rèn)定的）專業(yè)品牌基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、協(xié)會等，一次性獎勵6萬元。
（四）加大政策扶持力度。縣財政加大對名牌、創(chuàng)牌的扶持力度，根據(jù)名牌的不同等級以貸款貼息的方式安排用于支持名牌的創(chuàng)立和發(fā)展。全縣各金融機構(gòu)要根據(jù)國家的信貸政策，對經(jīng)審查符合條件的創(chuàng)牌、名牌企業(yè)要積極給予信貸傾斜，并在貸款條件審查和手續(xù)、程序等方面予以方便，有條件的金融機構(gòu)可考慮給予企業(yè)一定的授信額度，支持企業(yè)發(fā)展。國土、建設(shè)、供電、供水、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位，對創(chuàng)牌、名牌企業(yè)要重點扶持，支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。
（五）做好先進表彰工作。對在實施品牌戰(zhàn)略中成績顯著的有關(guān)單位和個人，經(jīng)考核評選授予“實施品牌戰(zhàn)略先進單位”或“實施品牌戰(zhàn)略先進工作者”稱號，并給予必要的物質(zhì)獎勵。
以上品牌建設(shè)扶持政策涉及的有關(guān)獎勵已體現(xiàn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的扶持政策中，縣財政不單獨設(shè)立品牌獎勵專項資金。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）切實加強品牌建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、協(xié)調(diào)、督促作用，及時研究并共同解決品牌建設(shè)工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)的部門依據(jù)各自的職能，把品牌戰(zhàn)略納入本地區(qū)、本部門正常的工作內(nèi)容，成立品牌工作指導(dǎo)小組，制訂實施品牌戰(zhàn)略的工作計劃，制定具體的工作措施，形成實施品牌戰(zhàn)略的整體合力。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、有序組織、各方聯(lián)動，盡早形成“政府推動，企業(yè)主動，部門助動”的品牌工作的新局面。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會中介作用。各行業(yè)協(xié)會要在實施品牌戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，把實施品牌戰(zhàn)略作為重要的日常工作內(nèi)容，加大指導(dǎo)力度，增強企業(yè)的品牌意識；同時，要大力開展品牌建設(shè)工作人員的培訓(xùn)，以提高培育、保護品牌的業(yè)務(wù)水平。
一、2008年工作總結(jié)
（一）承辦“財務(wù)會計改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀(jì)念改革開放30周年，2008年6月，由商務(wù)部財務(wù)司主辦、天津市商務(wù)委協(xié)辦、我會承辦的“財務(wù)會計改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長任學(xué)鋒、商務(wù)部副部長傅自應(yīng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長劉山在、商務(wù)部財務(wù)司司長李榮燦、財政部會計司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞，商務(wù)部有關(guān)司局、事業(yè)單位、商會、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，各省、市商務(wù)廳（委、局）領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)處、會計學(xué)會負(fù)責(zé)人，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)近160人與會。與會代表回顧了商務(wù)財會改革30年的歷程，總結(jié)了改革開放取得的巨大成就和經(jīng)驗，并對當(dāng)前實現(xiàn)國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點問題，如會計準(zhǔn)則的建設(shè)與趨同、銀貿(mào)協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國有企業(yè)債務(wù)重組等問題進行了交流。
（二）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學(xué)會重要的職能之一，自2007年開始，學(xué)會與商務(wù)部財務(wù)司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評選，推動理論研究工作開展，提升論文評選層次。2008年全國論文評選，設(shè)立論文評選工作組織獎，改進論文評選機制，將署實名評選改為“雙盲評”，規(guī)范論文報送格式。
2.兩項課題研究
學(xué)會承擔(dān)了商務(wù)部財務(wù)司兩項理論研究課題，一是人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題，二是中小企業(yè)融資問題與對策研究課題。根據(jù)所涉地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布特點以及受升值影響的重點行業(yè)等特征，人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔(dān)；中小企業(yè)融資問題與對策研究課題由寧波市外經(jīng)貿(mào)局與會計學(xué)會承擔(dān)。
（三）《國際商務(wù)財會》月刊編輯發(fā)行
《國際商務(wù)財會》自2007年更名改版以來，內(nèi)容和形式都有很大改進，得到了廣大讀者的認(rèn)可。內(nèi)容上，2008年雜志綜合版增設(shè)企業(yè)理財、個人理財?shù)雀笨黾有畔⒘浚粩U大對外交流，圍繞當(dāng)前商務(wù)形勢和會計工作的熱點、難點問題，約稿、采稿，對制定相關(guān)政策的權(quán)威人士進行采訪，為廣大讀者提供及時和權(quán)威的指導(dǎo)，增強實用性。形式上，統(tǒng)一文章的格式，對論文的摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻、注釋等具體要求做出規(guī)范。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》
我會受商務(wù)部財務(wù)司委托，出版了兩冊《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》，編入了400余個重要的財經(jīng)法規(guī)和財會制度文件。
2.《反傾銷會計實務(wù)》
為更好的幫助企業(yè)應(yīng)對反傾銷，學(xué)會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經(jīng)編寫完畢，正在抓緊時間總撰編審。
3.《對外經(jīng)濟貿(mào)易會計實務(wù)》
隨著新企業(yè)準(zhǔn)則、新財務(wù)通則在企業(yè)的推廣實施，新稅法的出臺，企業(yè)迫切需要有一本既反映外經(jīng)貿(mào)行業(yè)特點，又緊跟各項財稅政策的業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書。我會對《對外經(jīng)貿(mào)會計實務(wù)》（原《外經(jīng)貿(mào)財會基礎(chǔ)手冊》）進行修訂。
（五）培訓(xùn)
1.會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
繼續(xù)教育培訓(xùn)是我會培訓(xùn)工作的重點。自1999年我會開展中央國家機關(guān)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)以來，每年培訓(xùn)人數(shù)均名列20多家培訓(xùn)單位的第2、3名，多次受到國管局的好評。2008年我會以加強培訓(xùn)質(zhì)量為前提，結(jié)合學(xué)員需求、緊密圍繞熱點、難點問題以及專業(yè)特點開展培訓(xùn)；適時增加了形勢政策指導(dǎo)講座。培訓(xùn)形式不斷改進，為企事業(yè)單位提供最方便的服務(wù)。2008年共舉辦了25期培訓(xùn)班，其中：走讀班7期、公司班18期；共有3 399人參加了培訓(xùn)，比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應(yīng)訴會計培訓(xùn)
自2006年始，我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計人才”培訓(xùn)班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期，共計667人參加了培訓(xùn)。
（六）會議與會員活動
2008年3季度由財務(wù)司和我會共同召開了“商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位財務(wù)處長聯(lián)席會”。該會已舉辦8次（2001～2008年）。
4季度，美國金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟衰退，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外部市場環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應(yīng)對此次危機，我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報告會，中央外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，天津、北京外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及有關(guān)單位財會部門負(fù)責(zé)人80多人出席。
（七）組織建設(shè)
為保持我會與省市學(xué)會合作渠道的暢通，按照自愿、不雙重繳費、保持總會與省市學(xué)會聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學(xué)會會員單位加入我會的入會手續(xù)，實行雙會員制。
二、2009年工作安排
（一）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅持各級商務(wù)主管部門和會計學(xué)會聯(lián)合開展商務(wù)財會理論研究和論文評選機制，繼續(xù)優(yōu)化評審流程，激發(fā)各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項課題
學(xué)會將在總結(jié)上年課題研究工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)結(jié)合商務(wù)財會工作的熱點和難點問題，醞釀承擔(dān)兩項理論研究課題任務(wù)，一是關(guān)于企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題研究，二是服務(wù)外包與會計工作課題研究。企業(yè)“走出去”財稅金融政策課題將分為3個子課題：以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè)；以商業(yè)服務(wù)為主體的批發(fā)零售業(yè)；以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國際商務(wù)財會》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質(zhì)量的同時，加大發(fā)行力度，擴大期刊的國內(nèi)外發(fā)行。
（三）開展合作辦刊
為實現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新，2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務(wù)主管部門財務(wù)處，外經(jīng)貿(mào)會計學(xué)會，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，大專院校，提供一個開展理論研究活動、發(fā)表理論研究成果、交流財會改革經(jīng)驗、介紹企業(yè)財會案例、展示財會人員風(fēng)采的平臺，同時也提高辦刊質(zhì)量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實現(xiàn)雙贏。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學(xué)會將根據(jù)擬定的提綱，完成《對外經(jīng)濟貿(mào)易會計實務(wù)》的編寫工作。繼續(xù)編好《財經(jīng)法規(guī)財會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風(fēng)險管理》與《反傾銷會計實務(wù)》的發(fā)行工作。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)
學(xué)會在繼續(xù)做好會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，承辦反傾銷應(yīng)訴會計培訓(xùn)的同時，根據(jù)地方與企業(yè)的迫切要求，針對中小企業(yè)會計工作薄弱、內(nèi)部控制不完善，應(yīng)對外部風(fēng)險能力較弱的情況，申請承辦“中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)會計人員職業(yè)技能培訓(xùn)”和“企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險管理人才培訓(xùn)”。
（六）舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準(zhǔn)則”研討會
上半年學(xué)會醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計準(zhǔn)則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經(jīng)濟貿(mào)易合作。日前已就相關(guān)事宜做了初步調(diào)研，計劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會。
（七）會議與會員活動
為搭建商務(wù)系統(tǒng)財會處長交流平臺，更好地為會員服務(wù)，2009年我會將繼續(xù)和商務(wù)部財務(wù)司聯(lián)合舉辦商務(wù)系統(tǒng)財會處長聯(lián)席會以及積極組織會員開展相關(guān)活動。
