開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇禁酒剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

一、精心籌備，扎實做好專題民主生活會前準(zhǔn)備工作

1、廣泛征求意見和建議。為開好局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，局黨工委充分發(fā)揚民主，拓寬建言渠道，采取多種方式，廣泛征求意見建議，扎實做好了專題民主生活會前期準(zhǔn)備工作。積極向各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、各有關(guān)部門、各作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員發(fā)函征求意見，向各基層單位征求意見，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各類意見建議匯總梳理為78條，包含加大經(jīng)費投入、促進(jìn)均衡發(fā)展、打造品牌亮點等多個方面。

2、深入開展談心活動。局黨工委委員本著“以人為善，坦誠相待，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識”的原則，在局黨工委成員之間、局黨工委委員與所分管處室和部門的黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動。并且做到了“兩主動，兩結(jié)合”。即領(lǐng)導(dǎo)干部主動約黨員談，黨員主動約群眾談，將談心活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，與促進(jìn)個人提高緊密結(jié)合，保證了活動效果。

3、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛征求意見建議、開展談心活動的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，并確保發(fā)言材料深刻詳實。努力做到對單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個準(zhǔn)確判斷，對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有一個清醒認(rèn)識，對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析，對推動本單位科學(xué)發(fā)展有一個清晰思路。

二、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

1、深入查找存在問題。局黨工委把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。6月3日下午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，會議由局黨工委書記、局長茅雪鶴同志主持，區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)胡秀芳副區(qū)長、指導(dǎo)檢查組組長、區(qū)紀(jì)委副書記徐萍和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的有關(guān)同志出席了會議，各處室負(fù)責(zé)人列席會議。

會上，班子成員結(jié)合工作實際，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，領(lǐng)導(dǎo)班子對在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題進(jìn)行了查找：一是基礎(chǔ)建設(shè)有待完善，二是隊伍建設(shè)困難較多，三是熱點難點問題仍在，四是民生民本有待落實，五是正面宣傳缺乏力度，六是與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。

2、深刻剖析問題根源。會上，面對問題分析原因，大家認(rèn)為，我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中存在的問題，其根源在于：一是對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵理解不夠全面深刻；二是謀求社會事業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”的動力不足；三是對“以人為本”的核心精神貫徹不到位；四是統(tǒng)籌兼顧的方法運用不夠成熟；五是推動科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)不夠扎實。

3、全面提出改進(jìn)措施。會議還結(jié)合社會事業(yè)工作實際情況，提出了進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施：一是加強班子建設(shè)，形成強大合力；二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔隊伍；三是加大改革力度，激發(fā)事業(yè)活力；四是積極加強溝通，尋求各方支持；五是加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量。副區(qū)長胡秀芳同志充分肯定社會事業(yè)局民主生活會準(zhǔn)備工作比較充分，征求意見廣泛深入，整改意見貼近實際。同時也對社會事業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了三點要求：一是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高全體成員的理論水平；二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升踐行科學(xué)發(fā)展觀的履職能力；三是進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的體制機制。

三、緊扣主題，精心撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

1、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。局黨工委緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)北部新城”主題，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解、破解影響社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個符合”，即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實際”；抓住“四個關(guān)鍵”，即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，認(rèn)真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學(xué)發(fā)展思路”；做到“四不過關(guān)”，即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不具體不過關(guān)”，確保了分析檢查不走過場。

2、反復(fù)修改完善。分析檢查報告先后經(jīng)過局黨工委專題民主生活會、機關(guān)黨員生活會、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行討論，對征求到的意見建議進(jìn)行研究吸納，對分析檢查報告作了修改完善，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，目標(biāo)定的明，提出了既科學(xué)合理又切實可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措，為整改落實奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。

四、嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織報告評議工作

6月9日下午，區(qū)社會事業(yè)局黨工委在508室召開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議會，全體局領(lǐng)導(dǎo)、局聘請的16位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員參加了會議，這16位監(jiān)督員中有鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，有各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家代表。會上，先由社會事業(yè)局黨工委書記、局長茅雪鶴代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向與會同志匯報了學(xué)習(xí)實踐活動的情況，詳細(xì)解讀了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。再由各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評議，大家認(rèn)為，近年來，我區(qū)教育、衛(wèi)生、文體和計生社會事業(yè)的發(fā)展在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下，在區(qū)社會事業(yè)局的努力下，學(xué)校、衛(wèi)生院和各村的體育健身設(shè)施等硬件建設(shè)得到了加強，各條線的服務(wù)能力和服務(wù)水平得到了提高，群眾在教育和醫(yī)療服務(wù)等方面得到了實惠。會上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對社會事業(yè)發(fā)展提出了很有價值的意見和建議，如：要堅持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、錯位發(fā)展；要多方呼吁、加強宣傳、提高地位；要強化隊伍、培養(yǎng)人才、打造品牌。最后，各位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員還認(rèn)真填寫了《群眾評議表》。局黨工委還通過其他形式向機關(guān)內(nèi)部、各基層單位和服務(wù)對象發(fā)放《群眾評議表》，認(rèn)真組織評議。評議結(jié)束后，將評議結(jié)果在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，并對分析檢查報告進(jìn)行再次完善。

五、突出實踐，確保分析檢查不流于形式

堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，立足社會事業(yè)工作實際，著力解決社會事業(yè)工作中的突出問題。

1、全面啟動教育文體和衛(wèi)生惠民工程。目前，投入均超過4000萬元的兩項工程三井中心小學(xué)和春江中心小學(xué)已經(jīng)竣工并交付使用，計劃于9月1日開學(xué)，實驗中學(xué)改擴建工程已經(jīng)啟動，爭創(chuàng)省區(qū)域現(xiàn)代化區(qū)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，西夏墅衛(wèi)生院和羅溪衛(wèi)生院的易地新建工程已經(jīng)完成主體工程，進(jìn)入裝修階段，88個村級文化活動室儀器和25個健身點建設(shè)器材已經(jīng)進(jìn)入安裝階段，全區(qū)教育、衛(wèi)生和文體硬件建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

2、與區(qū)交警支隊配合，開展接送學(xué)生車輛整治。繼續(xù)保持不超載，車輛相關(guān)手續(xù)齊全并及時驗審，2月10日下午，我局與區(qū)交警大隊在安家小學(xué)對全區(qū)接送學(xué)生車輛駕駛員進(jìn)行了一次培訓(xùn)，并特別強調(diào)了嚴(yán)禁酒后駕車、杜絕超載等。今年6月12日，我們認(rèn)真吸取了成都公共車燃燒事件中的慘痛教訓(xùn)，根據(jù)省公安廳《關(guān)于立即組織開展客運車輛安全專項檢查的緊急通知》的精神，會同區(qū)交警大隊，重點檢查了車輛上滅火器和安全錘的配置情況，重點對校車駕駛員進(jìn)行了車輛意外事故后快速指揮逃身的培訓(xùn)。

3、開展了“春季學(xué)校衛(wèi)生專項檢查”活動。教育與衛(wèi)生行政部門一起對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查，要求各校執(zhí)行市學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處置和食物中毒預(yù)防與應(yīng)急處置工作預(yù)案。要求各校健全衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步加強學(xué)校食品監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)警、防控工作。分別下?lián)芰嗣虾又行男W(xué)、呂墅小學(xué)、湯莊橋中學(xué)和湯莊橋小學(xué)等學(xué)校食堂改造經(jīng)費71萬元。

4、積極開展創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動。各學(xué)校用張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放給家長的一封信等方式，營造濃厚的輿論氛圍，6月2日局會同區(qū)綜治辦、公安分局等單位人員對全區(qū)30多所中小學(xué)進(jìn)行了檢查，并推薦龍虎塘中學(xué)、龍虎塘小學(xué)、孟河幼兒園3所學(xué)校為省級平安校園，推薦薛家中學(xué)、安家中學(xué)、西夏墅小學(xué)、湯莊幼兒園等16所學(xué)校為市級平安校園。

5、逐步完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象。為了加強醫(yī)療質(zhì)量安全，今年上半年舉辦了約150人的醫(yī)療糾紛防范與處理培訓(xùn)班。上半年全區(qū)共發(fā)生醫(yī)療糾紛9起，與去年同期相比下降31%，無群體性糾紛發(fā)生。根據(jù)省、市打非辦的有關(guān)文件精神要求，認(rèn)真做好打擊非法行醫(yī)工作，上半年共接到投訴9起，打擊了9家，與衛(wèi)生院、公安局等單位出動人員約20余人次。

第2篇

今天這次會議，是市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議，也是全市“機關(guān)效能建設(shè)年”轉(zhuǎn)段動員會，主要是總結(jié)前一階段工作，對查擺問題階段工作作出安排，并就提高機關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)問題進(jìn)行研究部署。剛才，學(xué)根同志通報了動員部署階段工作情況。總的來看，各級各部門各單位高度重視、思路清晰、措施有力，取得了初步的成效，有了一個良好的開端。但是，這項工作還只是處于起步階段，還有大量的工作要做，需要各級各部門各單位進(jìn)一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實。為把這項工作進(jìn)一步推向深入，下面，我再強調(diào)幾點。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

春節(jié)后上班第一天，市委、市政府就召開了全市科學(xué)發(fā)展社會和諧綜合考核表彰暨提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，將機關(guān)效能建設(shè)作為全市工作大局，擺到十分突出的位置。雷書記、吳市長分別作了重要講話，并出臺了相關(guān)文件，在全市迅速掀起了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的濃厚氛圍。3月中旬，市委、市政府組織各縣市區(qū)委書記、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及28家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人組成考察團(tuán)，由市委書記雷建國同志親自帶隊，赴青島、煙臺參觀考察，進(jìn)一步解放思想、鼓舞斗志、凝聚力量。在赴青島、煙臺參觀考察期間和全市推進(jìn)重大項目建設(shè)工作會議，以及昨天召開的全市對外開放工作會議上，雷書記、吳市長多次就加強機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出新的要求，足見市委、市政府對這項工作的高度重視。可以說，在實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢、新機遇面前，進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，顯得至關(guān)重要和極為緊迫。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，離不開高效的機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這已經(jīng)是全市上下多年來形成的共識。近年來，我市經(jīng)濟社會事業(yè)有了一個較快的發(fā)展，但是通過跳出*看*，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展仍然較慢，步子邁得還不夠大。對此，各級必須要有一個清醒的認(rèn)識，始終保持冷靜的頭腦。在日益激烈的區(qū)域競爭形勢下，作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的*，只有自我加壓，居弱圖強，靠永不懈怠的拼搏精神、靠高效務(wù)實的工作作風(fēng)、靠不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境謀發(fā)展、圖趕超。沒有高效的作風(fēng)，沒有優(yōu)良的環(huán)境，再宏偉的發(fā)展目標(biāo)也會落空，一切發(fā)展就會成為無本之木、無源之水。當(dāng)前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展站在新的起點上，處于跨越趕超的關(guān)鍵階段，這對我們的機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出了更高目標(biāo)和更新要求。發(fā)展無止境，效能建設(shè)和環(huán)境建設(shè)也不可有絲毫松懈。今天我們在座的領(lǐng)導(dǎo)和部門，在效能建設(shè)和環(huán)境建設(shè)上責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，提升境界，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，真正把效能建設(shè)和環(huán)境建設(shè)作為一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事牢牢抓在手上，不斷謀求新突破、取得新進(jìn)展，為實現(xiàn)新崛起、建設(shè)新*提供有力保障。

二、完善工作機制，明確責(zé)任抓落實

為開展好“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的意見》及幾個配套文件，對效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工等也作了詳細(xì)明確的要求。下一步，關(guān)鍵解決好“由誰抓、怎么抓、抓什么”的問題。

根據(jù)機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的需要，最近，市委、市政府重新調(diào)整充實了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室合署辦公。機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是：市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，市機關(guān)效能建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)，有關(guān)責(zé)任部門分工負(fù)責(zé)，市直機關(guān)工委、*銀監(jiān)分局、市保險協(xié)會和各縣市區(qū)牽頭主抓。市機關(guān)效能建設(shè)辦公室作為具體辦事機構(gòu)，責(zé)任重大。要切實負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)和督促檢查；要定期調(diào)度和掌握情況，及時向市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；在不同階段制定好相應(yīng)的配套文件和方案，保證機關(guān)效能建設(shè)有條不紊的開展；認(rèn)真受理投訴，開展明察暗訪，推動工作落實。為抓好工作落實，經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，從相關(guān)責(zé)任部門抽調(diào)人員，成立6個聯(lián)絡(luò)小組，對口聯(lián)系114個相關(guān)單位。聯(lián)絡(luò)小組要在機關(guān)效能建設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，對分管單位各個階段開展活動的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握工作動態(tài)，及時提出意見和建議。

各相關(guān)責(zé)任部門要按照機關(guān)效能建設(shè)的分工，認(rèn)真履行職責(zé)。市委辦公室、市政府辦公室主要負(fù)責(zé)落實好帶有大局性、全局性的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和案件查處,對損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要定期公布和通報，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。組織、人事、編辦、工商、民政等部門負(fù)責(zé)對違反規(guī)定在社會團(tuán)體和中介機構(gòu)兼職的國家工作人員進(jìn)行清理糾正。物價部門在鞏固去年“四項清理”工作成果的同時，負(fù)責(zé)對省授權(quán)地方定價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理規(guī)范，清理結(jié)果向社會公示。財政部門負(fù)責(zé)深化財政體制改革探索工作。審計、法制、信息產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)落實與其業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)。市直機關(guān)工委、*銀監(jiān)分局、市保險協(xié)會為“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的歸口主管部門，分別負(fù)責(zé)對95個市直部門和單位、8個金融機構(gòu)、11個保險企業(yè)進(jìn)行日常督導(dǎo)協(xié)調(diào)和歸口管理。宣傳部門和新聞單位負(fù)責(zé)機關(guān)效能建設(shè)的宣傳報道,在*日報、電視臺、電臺和*政府網(wǎng)站設(shè)立機關(guān)效能建設(shè)專欄,宣傳正面典型,曝光反面案例,營造濃厚氛圍。在這里強調(diào)一下，各級宣傳部門和新聞單位要把宣傳效能建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步抓好對正面典型的深入報道，全面展示我市加強機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度和成效，使大家不斷深化認(rèn)識，從而形成全社會關(guān)心、參與、支持機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境的強大動力。各牽頭部門和責(zé)任單位要站在全局的高度，以積極飽滿的工作熱情、主動負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真抓好分工任務(wù)的落實。

三、把握工作重點，突出特色上水平

加強機關(guān)效能建設(shè)，涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，各責(zé)任部門和牽頭單位在安排工作的把握上，一定要從自身實際出發(fā)，找準(zhǔn)工作切入點，選準(zhǔn)工作重點，勇于改革創(chuàng)新。具體工作中要做到“三個突出”：一要突出抓好行政管理部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和窗口服務(wù)單位的活動開展；二要突出解決好對企業(yè)特別是重點企業(yè)的服務(wù)和涉及民生的問題；三是突出抓好整改建制的選項、立項和實施工作。各級各部門各單位要創(chuàng)造性地開展工作，推動機關(guān)效能建設(shè)深入開展,讓群眾感受到實實在在的成效。

按照整體安排，從4月1日開始，“機關(guān)效能建設(shè)年”活動進(jìn)入查擺問題階段，利用兩個月左右的時間，對影響機關(guān)效能、制約發(fā)展環(huán)境等方面的問題進(jìn)行集中查擺。各級各部門各單位要緊緊圍繞《全市“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》的“五個基本目標(biāo)”，主要從以下五個方面進(jìn)行：一是市委的決策、市政府的政令是否得到貫徹執(zhí)行，有否出現(xiàn)政令不暢、“中梗阻”現(xiàn)象；二是行政行為是否規(guī)范，是否存在“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”和“政出多門、隨意行政”現(xiàn)象；三是工作中是否存在效率低下、辦事推諉、資源浪費和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及“亂收費、亂罰款、亂攤派”等現(xiàn)象；四是去年主題教育活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“整、建、創(chuàng)”活動中查擺的問題，以及投資者和群眾反映的熱點、難點問題是否得到糾正落實；五是對照機關(guān)效能建設(shè)要求，檢查規(guī)章制度是否建立完善，不合時宜的規(guī)章制度是否已廢除。在方式方法上，要通過設(shè)立意見箱、座談和談心、走訪調(diào)查、發(fā)放信函等形式，廣泛征求干部、職工、群眾和社會各界意見、建議，針對不同的工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作事項和內(nèi)容，分門別類地梳理機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題和不足。在這里明確強調(diào)，市直各部門各單位都要面向基層和群眾開展征求意見活動，58個行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和窗口服務(wù)單位至少發(fā)放征求意見函60封，并對查擺的問題進(jìn)行深入剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，制定解決問題的措施。具體工作中，要開展好“三個一”活動：即發(fā)一封公開信，征求意見、建議；辦一、兩件實事，解決實際問題；走訪三至五家企業(yè)，送一份溫暖。查擺問題的情況要形成書面材料一式兩份，分別報送歸口主管部門和市機關(guān)效能建設(shè)辦公室，并在*政府網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公布。歸口主管部門負(fù)責(zé)匯總歸口單位的工作情況，并報市機關(guān)效能建設(shè)辦公室。

四、加強督導(dǎo)檢查，動真碰硬求實效

“機關(guān)效能建設(shè)年”活動“查擺問題”階段，對整個活動能否取得明顯成效至關(guān)重要。從現(xiàn)在起，各級各部門各單位要進(jìn)一步振奮精神，以強有力的措施抓好各項任務(wù)目標(biāo)的落實。

要深入開展明查暗訪活動，進(jìn)一步加大懲處力度。去年的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境明察暗訪活動，主要是以宣傳教育、警示警戒和自我糾改為主。今年，要動真碰硬，對那些有令不行、有禁不止的不作為、亂作為行為，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做到從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。最近，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，以“兩辦”名義出臺了《*市機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”》（德辦發(fā)[2008]4號）。這“四條禁令”和2005年印發(fā)的《*市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六條禁令”》（德辦發(fā)[2005]7號），重點解決的就是在機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的較為普遍也是反映強烈的突出問題，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各牽頭部門、責(zé)任單位，在執(zhí)行這兩個文件方面負(fù)有重大責(zé)任，既要帶頭貫徹執(zhí)行，又要切實履行職責(zé)，抓好所負(fù)責(zé)部門和單位的落實。

在2月召開的市紀(jì)委十三屆三次全會上，雷書記明確提出了工作日中午禁酒的要求。從前段我們了解的情況看，全市上下的認(rèn)識是積極一致的，執(zhí)行是堅決有力的，社會各界的反響也是比較好的。但有些地方和部門、單位的同志不講政治、不顧大局，依然我行我素、置若罔聞，把市委、市政府的“禁令”當(dāng)作兒戲，經(jīng)常搞一些不必要的迎來送往，把精力用在拉關(guān)系、套近乎上，帶來了很不好的影響。另外，《*市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》頒布實施已來，多數(shù)部門能按照規(guī)定，完善備案運行程序，但也有的單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自到企業(yè)檢查，基層群眾意見很大。下一步，市機關(guān)效能建設(shè)辦公室要加強對機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“六條禁令”及《*市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)而上的要堅決查處，絕不能只顧及情面，而置市委、市政府的“禁令”于不顧。要整合投訴資源、公開投訴渠道，建立快速反應(yīng)機制，既讓群眾投訴有門，又要高效高質(zhì)搞好服務(wù)。會后，市機關(guān)效能建設(shè)辦公室要抓緊與新聞單位研究，利用新聞媒體在全市開展專項舉報活動。市委、市政府“兩辦”即將印發(fā)《*市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》。按照這個辦法及相關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的典型違規(guī)問題，要嚴(yán)肅處理，并公開曝光；實行行政首長問責(zé)制，對重大案件，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

從去年主題教育活動的經(jīng)驗來看，督促檢查是推動工作的一個行之有效的方法。在查擺問題階段，各級各部門各單位是在扎扎實實地搞，還是應(yīng)應(yīng)付付、敷衍了事，不認(rèn)真地看一看、查一查是不行的。市機關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)立了六個聯(lián)絡(luò)小組，分別對口聯(lián)系和督導(dǎo)市直各部門、各單位和縣市區(qū)。要以這六個組為主要力量，直接到縣市區(qū)和市直部門、單位進(jìn)行督查，特別是對58個行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和窗口服務(wù)單位逐個深入督促檢查，并深入一線崗位進(jìn)行重點督導(dǎo)。在督查過程要，要做到“三個結(jié)合”：即明察與暗訪相結(jié)合，到部門、單位督查與深入企業(yè)、群眾相結(jié)合，督促活動開展與解決實際問題相結(jié)合。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是具有典型意義的案件，要從嚴(yán)從快處理，并制成明察暗訪紀(jì)實片，在新聞媒體曝光，真正讓以身試紀(jì)、以身試法者得到嚴(yán)懲。