時間:2022-07-08 01:57:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規劃局重點工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、市財政支持獎勵資金申報兌現辦法
(一)涉及企業部分
1.申報兌現程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負責初審的職能部門發文,通知企業按照要求,做好當年度政策兌現申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據平時掌握的情況,直接告之相關企業做好政策兌現申報工作。
(2)企業自報。企業按照通知要求,及時做好兌現政策的申報材料,提供相關證明材料,及時報送相關職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業上報的材料進行初審、匯總,填寫*市工業提升發展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認定表(見附件),并附相關證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業科)。
(4)復核兌現。市財政局會同相關職能部門,對上報的初審意見進行復核,按照政策條款進行兌現。其中,對界定明確可直接兌現的相關政策,經市財政局復核后,由市財政局發文兌現;對需經市政府審定的,市財政局將復核意見報市政府審定后進行兌現;對已制訂專項資金管理辦法的,按規定程序執行。整個政策兌現,原則上在次年的3月底前兌現到位。
2.職能部門職責及審核內容
(1)市府辦:負責做好整個政策兌現的組織、協調、指導、督查,重點做好報市政府審定的內容審核。
(2)市經貿局:負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業發展規劃編制費補助、企業開展協作一次性獎勵、促進工業經濟發展和科技進步財政專項資金分配、技術中心創建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業平臺用于出租的標準廠房建設支持、企業上市募集資金投資獎勵、企業信息化建設獎勵、節能改造項目資金支持、通過清潔生產審核和創建綠色企業的獎勵、舉辦企業家專題知識講座經費補助、企業家參加理論培訓獎勵等內容的審核。
(3)市財政局:負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業上臺階、企業兼并重組、企業產業協作等超基數財政專項資金支持,和外商投資企業、落戶工業平臺新辦企業和市內搬遷企業,以及企業總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負責做好企業兼并重組和企業收購一般性企業資產在辦理資產過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業平臺內標準廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負責做好高新技術企業、科技型中小企業認定和研發中心創建獎勵,獲得國家發明、實用新型專利授權形成產業化經營獎勵,獲得專利示范企業獎勵,開發高新技術產品及新產品獎勵,技術成果轉化風險金支持、“四帶”(技術、資金、項目、團隊)創業啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經貿局:負責做好《關于促進外向型經濟發展的的若干政策意見》(江政發〔20*〕54號)兌現及新獲得國家出口名牌產品獎勵的審核。
(6)市招商局:負責做好重大項目招商工作經費補助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負責做好高級人才引進經費補助的審核;負責做好招聘全日制本科畢業生經費補助、專業技能培訓經費補助的審核。
(8)市工商局:負責做好新獲得中國馳名商標、省著名商標獎勵的審核。
(9)市質監局:負責做好企業參與產品國家標準、行業標準或省地方標準制訂并形成標準的獎勵,新獲得中國名牌產品、國家地理標志保護產品、浙江省區域名牌、浙江名牌產品獎勵的審核。
(二)涉及部門、鄉鎮、街道部分
1.政策條款
(1)工業平臺基礎設施建設貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業平臺規劃編制經費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產業發展規劃編制經費財政專項資金支持;
(4)工業平臺新引進項目市財政與工業平臺開發主體、招商引資鄉鎮(街道)地方稅收分成認定;
(5)重大招商項目工作經費補助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關于推進工業提升發展的若干政策意見(試行)》(市委發〔20*〕40號)的具體規定,提供具體的明細內容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經貿局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯合審核。市經貿局、招商局會同市財政局對申報材料進行聯合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現。第(2)條、第(3)條經聯合審核后,由市財政局直接進行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進行支持獎勵。
二、閑置工業用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設的工業用地。
2.企業依法取得土地使用權后項目動工建設,但未經原批準用地的人民政府同意,2年內開發建設的面積占應開發建設總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業用地項目開工建設情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦負責,按照國有土地使用權出讓合同的要求,對項目建設進行全程跟蹤。對在規定時限內遲遲沒有開工建設或投資額沒有達到規定要求的,及時督促企業抓緊開工建設或追加投資;對檢查中發現可認定為閑置工業用地的,在每年的5月、11月底前進行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經貿局、規劃局、企業所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦等單位有關人員參加,對報送的工業用地開況組織現場核實,形成工業用地閑置認定初步意見,上報市政府確認。根據市政府確認意見,由市國土局向企業發出《閑置工業用地認定通知書》,要求企業在3個月內落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業在整改期限內開始實施整改,經整改達到相關要求的,不予收取土地閑置費;企業在整改期限內沒有實質性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業收取土地閑置費,并繼續給予企業3個月的整改期限。在延續的整改期限內,企業整改仍沒有達到要求的,由市國土局依法收回土地使用權。
三、土地利用總體規劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業用地土地利用總體規劃局部修改的申報對象,原則上限于四都鎮、上余鎮、清湖鎮、賀村鎮、淤頭鎮、新塘邊鎮、峽口鎮等7個鎮。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業平臺開發時序,有利用于整體、連片開發;
3.保證重點,優先滿足中部工業區、*經濟開發區的開發建設;
4.在新一輪土地利用總體規劃批準實施前,一個鄉鎮原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規劃局部修改由土地所在鎮向市政府書面請示。中部工業區、*經濟開發區規劃范圍內用地涉及土地利用總體規劃局部修改,應先與土地所在鎮政府銜接。
2.申報土地利用總體規劃局部修改,須附具市國土資源執法部門出具的規劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經省國土資源廳執法監察局確認。
3.涉及一般農田、預留規劃指標申請局部修改的,須附具市農業局出具的不占用標準農田證明。
4.各申報對象及*經濟開發區、中部工業區必須在當年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規劃局部修改計劃報請市政府,轉由市國土局提出意見,經市政府同意后實施。
四、工業平臺開發主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內容
1.工業平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎設施建設計劃;
2.工業平臺下年度融資需求;
3.相關職能部門可將工業平臺基礎設施建設納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機構可為工業平臺開展信貸服務的信息。
第1項、第2項信息由工業平臺開發主體提供,第3項、第4項信息由相關職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業平臺開發主體根據開發建設要求,將下年度基礎設施建設投資計劃,于當年的9月15日前,以書面形式報送市園區辦。
2.市園區辦按照保重點、可納入的原則,對各工業平臺報送計劃分門別類進行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當年9月30日前,以書面形式分別通報相關職能部門。
3.相關職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當年10月20日前,以書面形式反饋給市園區辦。期間發生新情況,要及時通報信息。
4.市園區辦綜合雙方互通的信息,結合全市工業平臺下年度開發建設重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎設施建設建議意見,并召集相關部門、鄉鎮、單位進行論證,形成初步意見,于當年的11月10日前上報市政府。
5.初步意見經市政府審定后,由市府辦以書面形式交辦相關職能部門、平臺開發主體及金融機構。同時,由市發改局優先將項目列入市政府投資計劃;相關職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃,并承擔相應的建設經費;金融機構要主動提供服務,對工業平臺融資需求優先安排;相關平臺開發主體要認真組織項目實施。
上半年我部門在公司董事長、總經理的正確領導下,在各兄弟部門的鼎立支持下,不斷摸索,積極進取,努力完成土地經營工作。部門全體同志緊緊圍繞土地經營年度責任狀,扎實有效的推進土地收儲、土地報批、土地辦證,資產管理,棚改等工作。現將部門上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年工作總結
(一)全面推動搬遷改造土地收儲
2017年,公司成立之初,為落實市委、市政府搬遷改造指導意見,緊靠“馬上就辦”主體思想,2017年4月組建土地經營部,全面跟進清水塘老工業區搬遷改造土地收儲工作。上半年制定了《企業土地收儲工作方案》,充實了入企人員力量,采取“一企一人一賬”工作模式,建立入企臺賬,詳細記錄好入企情況,對入企調查、談判等工作實行有效監督。截至6月19日,已提交申請中小企業51家(內租賃企業108家),簽訂收儲協議34家,協調談判12家,現場調查中企業2家。部門完成入企協助調查102次。制訂了清水塘老工業區搬遷改造企業收儲資金計劃支付表,做到提前報計劃,按質量支付了收儲資金收購補償款47204.9265萬元(包含循環公司支付的7600萬元),支付評估測量費253.7049萬元。完成了14家集體農用地上租賃企業補償合同簽訂,配合搬遷改造指揮部協助企業辦理了鑫宇實業、新遠大塑料土地證注銷,解除了新遠大抵押貸款交費風險。同時積極配合武漢大學做好了世行貸款項目社會調查關于土地收儲相關資料收集工作。
(二)不斷改進收儲資產管理方案
為加強清水塘老工業區收儲企業土地、棚改土地管理,確保土地交接工作規范、順暢,杜絕土地后期管理安全隱患,部門工作人員加班加點,起草了企業土地及資產的接收流程方案,部門內部幾經交流討論,多次交區搬遷改造指揮部會議研究,一步步完善了收儲土地的接收與后期管理方案。目前,完成了鋼廠和霞灣建材的場地資產移交核查工作;同時完成了土地收儲后續管理隊伍方案的確定,安排了物業公司對鋼廠、霞灣建材進場巡查。
(三)積極爭取棚改轉貸前期資金
上半年,我部門利用棚改各項政策的支持,完成了棚改三期規劃局用地藍線及選址意見書的出件工作,并制定了棚改2018-2020年新三年計劃,積極報送至市棚改辦。完成了銅塘灣片區城中村項目可研批復、立項批復、土地利用規劃等工作,同時對接棚改指揮部、市棚改公司和國開行,完善了轉貸前期相關審批資料,為棚改三期項目資金提供有力保障。
(四)著力開展棚改三期土地報批
5月份,棚改三期報批工作全面啟動。我部門工作人員全力與國土等相關部門對接,了解土地報批流程,短短一個月內完善了清水塘老工業區土地報批地塊面積分類。
(五)重點摸索土地資產劃撥出讓
當前,清水塘老工業區搬遷改造土地收儲進展飛速,土地劃撥出讓成為我部門重點工作任務。上半年,我部門通過不斷摸索,基本確定了株洲清水塘片區土地依法過戶實施方案。
二、下半年工作計劃
(一)加大收儲協助,促進企業關停
下半年部門將根據清水塘老工業區搬遷改造整體思路,與指揮部通力合作,入企協助,跟進進度,協調資金,力爭12月底完成51家企業土地收儲;完成株化(1250畝)、柳化株洲基地(1166 畝)、昊華化工(261畝)以及海利化工(162畝)四家重點企業關停搬遷。
(二)加快資產接收,做好后期管理
針對地塊(項目)現場實際情況,繼續深入研究土地的接收與后期管理方案。根據清水塘老工業區搬遷改造工作部署,按照分批實施,穩妥推進的原則,做好收儲土地后期管理維護,確保土地資產的完整。下半年完成銅霞路以南的廠房拆除招標,啟動拆除工作,并確保拆除工作的安全。
(三)加速報批工作,推進土地拆遷
下半年我部門將克服種種困難,盡快完成棚改三期土地報批;力爭完成棚改項目二期D、E、F地塊總計占地389.32畝,國有土地拆遷戶數2208戶(186373.76平方米),集體土地征拆戶數1391戶(225778.19平方米);完成棚改項目三期銅鑼灣片區城中村(一)總體占地約8600畝。完成國有土地拆遷戶數約400戶(79322平方米),完成集體土地拆遷戶數約1917戶(684640平方米).
(四)加緊土地過戶,辦好劃撥出讓
時間:20__年1月7日上午8:00
同志們:
我縣縣域村莊布點規劃已基本編制完成,為進一步完善規劃,切實抓好我縣村莊布點建設,縣政府決定召開全縣村莊建設布點規劃工作座談會。參加今天會議的有:各鎮鄉長、分管村鎮建設副鎮鄉長,縣府有關部門的主要負責人及各國土所所長。
今天會議主要有三項議程:一是會議交流發言;二是---副縣長部署工作;三是--縣長講話。
下面,進行會議第一項議程,先請會議指定的有關部門發言:
1、先請規劃局負責人發言;(畢).
2、請國土局負責人發言;(畢)
3、請--鎮負責人發言;(畢)
4、請--鎮負責人發言。(畢)
前面,有兩個部門和兩個鎮的負責人進行了會議發言,對如何做好全縣村莊建設布點規劃工作談了自己的看法,并對具體實施工作提出了建議意見。下面,也請與會的其他各部門對做好該項工作談一下建議意見。
……(畢)
下面,進行會議第二項議程,請---副縣長就全縣村莊建設布點規劃工作作具體工作部署。(畢)
最后,請---縣長講話。(畢)
同志們,剛才與會有關部門和鎮鄉就如何做好村莊建設布點規劃工作進行了交流發言,對村莊布點規劃的進一步完善和做好下步實施工作,提出了很多建設性的意見和建議。---副縣長對下階段全縣村莊建設布點規劃工作進行了具體部署,明確了有關部門和鎮鄉的工作職責和任務,并對有關工作提出了具體要求。-縣長也在會上作重要講話,-縣長在講話中要求我們充分認識村莊建設布點規劃的重要作用,要把握好村莊建設布點規劃的基本原則,充分發揮規劃優化配置資源的重要作用,統籌城鄉一體化發展,要加強領導,配套政策,切實抓好規劃的編制和實施工作。兩位縣長的講話不僅為我們下步工作的開展指明了方向,還提出了具體要求,希望各鎮鄉、有關部門能結合各自的工作,把兩位領導的講話精神認真貫徹好、落實好,以確保我縣村莊建設布點規劃工作能夠順利實施。下面,我在兩位領導講話的基礎上,就工作落實再強調三點意見,也就是要強化三種意識。
一是要強化全局意識。村莊布點建設規劃工作事關農村經濟和社會發展全局,是一項系統工程,各級各部門必須統一思想,提高認識,全力支持該項工作,形成合力共謀的格局。要多理解、少埋怨,多服務、少指責,多配合、少推諉,做到局部利益服從全局利益,部門利益服務整體利益,有效推進整個工作的順利進行。
1-3月土地收益1838.45萬元:其中工本費0.79萬元;臨時用地管理費28.63萬元;土地登記費2.8萬元;土地出讓總價款1758.03萬元;其他土地出讓金1.14萬元;探礦權采礦權價款1.67萬元;補繳的土地價款3.67萬元;采挖用地管理費2萬元;土地補償費39.73萬元。
一、區級重點建設項目用地進展情況
年初與商信委對接,制定2013年重點項目跟蹤服務計劃,將本年九大重點項目梳理排序,對存在問題的及時已作反饋,截至目前已完成50%(大廈、辦公樓、采豐生產指揮中心已審批,凈化水廠部分居住用地及宏邁公司用地已在我局流轉中,計劃4月完成土地供應)。
二、石化工業園區項目用地進展情況
(一)重點工作
一是園區2013年園區基本建設項目計劃投資3.24億元,3月下旬前完成三期等18個工程的施工準備工作,確保4月全部開工,分局積極做好用地保障工作。
二是確保園區2013年招商引資入園企業的土地供應工作,預計5月前計劃開工建設20個項目。
三是盡快完成上述項目園區農用地轉用地工作。
(二)存在問題
目前,石化園區的農用地轉用工作進展緩慢。造成緩慢的原因主要是農用地轉建設用地供地率偏低,經分析,主要有下列幾種情況:
1.搬遷企業未按預期在園區開展投資活動。例如,油田公司井下、福聯、雙環、亞源等公司,由于拆遷協議尚未簽訂或拆遷補償款不到位,導致無法入駐園區開展建設工作。
2.企業開展投資,由于各種原因,不能辦理土地手續,例如油田公司物資供應處、天圣公司、工程技術公司,因土地費用繳納問題,至今未辦理土地手續。
3.重點項目預留用地過大,如上海寶鋼,按照與市政府簽訂的投資意向性協議,占地約78公頃,其實際一期一部只占地11.2公頃,剩余部分根據意向協議我委無法按照協議安排其他企業入駐。
(三)園區下一步計劃
1.請市政府督促協調市規劃局等相關職能部門,加快市區搬遷企業入駐園區投資建設的進度,同時協調油田公司盡快落實資金,完善用地手續,提高供地率。(目前園區正在積極和市政府協調解決)
2.分局將對今后上報的白區、園區批次項目加大審查力度,不滿足要求的項目一律不予上報。
三、區本年度將開展的部門重點工作
(一)批后監管
制定區國有建設用地批后監管實施細則,成立國有建設項目用地批后監管領導小組,對批后監管范圍和主要內容,批后監管的流程與職責加以細化,形成與國土執法監察大隊聯動機制。
(二)開工驗線及竣工驗收
對已審批項目嚴格落實項目開工驗線及竣工驗收,嚴格審查少批多用、改變用途、擅自提高容積率、不能按時開工竣工現象,聯合執法監察大隊建立“防范在前、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察新機制,做到放線驗線、開工建設、重要節點和竣工驗收四到場,全程檢查并填寫跟蹤監管表。
(三)臨時用地清理
分局擬于4月份將全面開展臨時用地清查整治工作,即對轄區內每一宗臨時用地現狀、使用人、審批時限進行實地查看走訪,拍照記錄,逐宗上圖,與圖對應,形成歸戶資料,建立臨時用地電子檔案,為
區政府對臨時用地審批提供一手資料。
四、生態養殖基地項目清理進展情況
區生態養殖基地現共有養殖戶286戶,其中完成開發并申請驗收的有105戶,2013年分局將針對在驗收中養殖戶超占用地面積、私自占用機耕道、未經驗收私自轉讓、土地閑置情況等違法、違規行為進行嚴肅整頓,制止違法行為,規范土地二級市場,并對閑置超過3年的用地進行摸底調查,建議按照《土地開發租賃合同書》規定的條款予以收回。目前,我分局已經與潤禾管委會聯合開展清查工作,徹底統計養殖基地開發利用現狀。作為一項長期工作,從4月開始對于整改通過驗收的陸續辦理土地證,并定期宣傳養殖基地土地使用規章條例(如養殖戶應有的權利和義務)、開展規范化管理(如:一月一次檢查是否非法濫用占用土地、并不定期抽查)等。
五、加強管理提高效能方面
(一)抓好黨風廉政和政風行風建設。分局根據市局黨組和區區委、區政府的要求,及時健全了黨風廉政建設組織,在黨支部會議上專題認真學習了黨風廉政建設“八項規定”和國土部“若干規定”并對各個黨員簽定了責任書,結合周三政治學習時間進行法制、廉政和案例警示教育,提高拒腐防變能力。新成立了由社會各界六位代表組成的政風行風義務監督員,確保了分局在辦公、辦事、服務上有人監督,在分局的建設上有人提意見和建議,為我們下一步更好的服務于區經濟發展打下了堅實基礎。
(二)服務百姓,實施“綠色通道”。分局制定了一系列地籍窗口的便民措施,多次為身體行動不便的居民進行上門登記、發證,同時開辟了綠色通道,為因去外地出差、銀行貸款及其他原因急需辦理土地證的居民提供優先服務,縮短了土地登記辦理時限。
2013年3月1日市滿5年經濟適用住房上市交易實施后,分局積極做好前期相關準備工作,組織人員專門培訓、制作、發放宣傳單等,目前,基本實現了群眾從補繳土地出讓金到辦理出讓性質的土地證3個工作日內完成。
下一步,分局將繼續優化服務舉措,以優質高效的服務環境,更好地做到“為民、利民、惠民”。
(三)提高業務水平及辦事效率。每季進行一次黨課知識學習,提高黨的理論水平,增強黨性原則。每月進行一次業務知識培訓,按科室職能進行授課,使全體人員都熟悉分局的各項業務。為了提高服務質量,今年計劃在全區12個居民社區開展“土地登記知識進社區”活動,目前已在沁苑社區聯系點進行了一次,居民反響較好。
(四)繼續抓好權屬理清。為轄區內用地提供前瞻,分局組織專人專項完成對區西部鉆探用地及油田公司用地的實地調查歸戶工作,下一步將進行改制企業的摸查工作。
(五)抓好建設用地監管。為更好的完成建設用地的全程監管,分局實行一表跟蹤制,制定了項目進度表,包含項目基本情況、會審、報批、成交金額以及開竣工、批后監管等內容,做到一個表格涵蓋項目從受理到辦結的所有內容,由專人負責及時掌握進度,提高工作效能。
(六)進一步整頓和規范礦產資源開發秩序和礦山企業安全生產工作。我分局聯合區國土資源監察大隊對礦山企業開展聯合執法檢查,繼續打擊礦產資源開發中存在的違法違規行為,對轄區范圍內的磚廠、黃沙廠、碎石廠進行了全面調查摸底,并聯合執法監察大隊在調節水庫2#供熱站以北設立執法監察崗亭監控點,并且建立了動態巡查制度,對區礦區范圍及周邊區域亂采濫挖的行為進行了制止,促進了礦產資源的合理開發利用,維護了正常的礦業秩序。
六、下一步工作計劃
(一)加強土地市場管理,確保石化園區項目、民生項目、重點項目、招商引資項目的土地供應;
(二)配合區政府做好土地儲備工作;
(三)做好2012年度衛片檢查工作;
(四)做好石化工業園區工作;
(五)繼續做好項目用地審批前期工作,積極主動與用地單位溝通、協調、反饋,做好各項建設項目用地全程跟蹤管理工作,做到不拖延,實行項目負責制,鎖定責任人;
(六)積極做好各項創建工作,在已有基礎上,促進各項創建工作的升級、優化;
一.工作總結和職業規劃完成情況
在08年的年終工作總結中,我給了自己一個清晰的定位,即作為一個新員工,是一個邊工作邊學習的角色,在認真工作的同時要努力學習,以盡快成長為一名職業化人才,為公司創造效益。同時我給自己工作的前三年做了職業規劃,寫了八項準則,作為我近三年成長的指導,現在分條總結一下這半年完成的情況。
1.“這段時期是汲取知識的時期,作為一個問路者的角色,虛心的學習就是最大的工作。了解各種流程,熟悉各種規范,學習各種專業技能,實際操作各種工作細節,努力積累一個技術人員所必需的基本知識,磨練出一個職業化人才所必需的基本能力。”
上半年我在這一目標上完成較好,上半年昆山的技術工作是我一人來完成的,通過與總部各部門和項目公司各部門溝通,對流程有了更深的理解,做事的重點除了是否及時準確,還應考慮是否方便了其他部門的工作。今年參與了大量的審圖工作,通過審圖,學習到了大量的專業知識和規范,同時各種繪圖任務、現場技術支持、繪制單片等工作也讓自己的專業技能不斷地提升。
2.“在這段時期內,要形成一個知識框架,對房地產行業所接觸到的細節都要產生一個正確的基本概念,不要相信自己的直覺,要相信現實的數據和前輩的工作經驗。現實是變化發展的,也要隨時更新自己的觀念,對整個市場和技術層面有個清晰的概念,積極和前輩交流溝通,有錯誤的觀念要隨時改正。”
在上半年的工作中,對營銷、工程、前期、成本等有了更新的認識,體會到溝通的重要性,各個部門的工作不是孤立的,一定要圍繞著項目的大目標來運行。整個房地產就是一個系統,就像一個身體,各個器官甚至細枝末節的東西,都要為這個身體的行動所服務,多余的動作最好不要做。經過上半年的工作,看問題的角度逐步轉變,先從整體再到局部,分析利弊也越來越客觀。
3.“在這段時期內,要完成思維方式的轉變。思考問題的角度要放寬,任何問題都要放到公司利益的角度上思考一下,都要放到公司客戶個人“三贏”的層面上權衡一下。嚴格避免出現與同事的矛盾或其他對公司不利的情況,工作中堅決執行領導的決策和意見,創造良好的溝通條件、做到有效的溝通、達成上下一致。”
在上半年的工作中,在完成本職工作基礎上,對工作方式等進行了思考,做事情的條理性逐步增強。在上半年的工作中,從未與同事、與客戶、與設計院和政府工作人員發生矛盾和爭執,工作中和工作完成后都及時回饋信息,做到了溝通流暢。但是,性格原因導致有些流轉不夠迅速,有些方案出具的不夠及時,以后工作需加強該方面,做事果斷一些。
4.在這段時期內,要熟悉這個行業的規范和職業準則,規矩要死,方圓要活,在熟悉規范的前提下學習怎樣在規范的限制下操作得更合理,更符合市場。也要學習怎樣與設計院、規劃局、客戶等打交道,學習如何更多的為公司利益著想。
在上半年工作中,主要是和設計院打交道,能夠及時的催促設計院出方案、出施工圖、出變更;能夠及時統計和隨時更新圖紙版本和變更清單,定期與甲方代表和施工單位進行交接核對;在變更統計中把變更分類并進行反思,比如如何優化工作方式能避免變更的出現等。變更中設計院設計或繪圖錯誤的地方單獨列出來,在與設計院付費時可以拿出來作為參考,減少公司支出。在上半年工作中多次接觸政府部門尤其是建設局的審圖公司,在這個過程中也注意總結經驗,摸清法規與潛規,做好與政府部門的博弈。
5.在這段時期內,要學會、熟識各種專業技能并能熟練操作,從一個剛畢業的什么都不懂的學生成長為一個擁有獨立工作能力和擁有團隊意識的職業人才。三年的時間太短,也許不能進步到樣樣精通,但是還是有信心在不斷努力下會越來越專業化,會持續的進步,為公司的發展做出貢獻。
在上半年的工作中我在專業上有了很大的進步,積累了一定的現場經驗,對標準化等公司的戰略有了深入的理解,現場的工作讓自己的知識范圍不再拘泥于圖紙,技術部自審表的使用使得自己的專業知識得到了迅速的提升。與此同時自己也在擴充自己多方面的知識,為考取注冊建筑師打下堅實的基礎。
6.在這段時期內,要學會做好自己的工作計劃。實際工作中各項工作都是交織在一起的,有效的理清頭緒,分個輕重緩急,可以提高工作效率,另外在生活中,也要加強計劃性和條理性,使生活更健康,輕松,快樂。
工作計劃是今年自己進步很大的一個方面,每天都會記錄工作日記,日記中列出第二天的重點工作,月計劃都進行了計劃分解,詳細到每周要做什么事情。由于工作繁雜,每個月都有一個工作計劃和記錄的EXCEL表格,上面記錄了所做的工作和性質,完成的、未完成的、需一段時期完成每天都要做的、緊急的工作任務等,都用不同的顏色表示出來,每天進行更新,這樣,工作就不會出現疏漏的地方。
7.在這段時期內,要隨時總結自己的工作經驗、所學知識以及所犯的錯誤,不積跬步無以至千里,從身邊的小事做起,從各種微小的細節入手,每天每周每月都要進行小結,工作經常揣摩,知識反復溫習,錯誤不犯第二次。
上半年的工作經驗積累比起去年有了很大的進步,遇到的每一點知識都會及時的分類總結,積少成多。此外,業余時間也在不斷的學習,力爭每天都比別人多努力一些。
8.在這段時間內,還要努力閱讀相關專業書籍,盡可能獲得比較多的房地產知識。房地產策劃也好,營銷也好,都是和我們技術工作息息相關的,在這段時期內,也要積極的鍛煉身體,放松身心,才能提高工作效率,提高自己的生活質量。
上半年閱讀了大量房產相關書籍,管理、營銷等知識得到有效擴充,對技術工作也有了新的認識,提高了自己的服務意識和進度意識,認清楚自己的工作畢竟是做技術管理,如果僅僅拘泥于技術領域,很難勝任工作崗位的需要。今年也經常參加體育鍛煉,頻率不夠,下半年需加強。
二.工作心得
1、在上半年年的工作實踐中,我參與了許多集體完成的工作,和同事的相處非常緊密和睦,在這個過程中我強化了最珍貴也是最重要的團隊意識。在信任自己和他人的基礎上,思想統一,行動一致,這樣的團隊一定會攻無不克、戰無不勝。
上半年工作中,如單片繪制、審圖等工作,技術部是一起完成的,在這個工程中,大家互相提醒()和補充,大大提高了工作效率;另有一些工作是和前期、工程、成本、營銷一起合作完成的,所有的工作中溝通是最重要的,一定要把信息處理的及時、有效和清晰。
2、在上半年的工作中,第一次接手了昆山項目技術工作,感受到了很大的壓力,但在公司企業文化的熏陶下,二次創業精神的鼓勵下,我在用職業化人才的標準不斷的反思和提高自己的過程中,樹立起了良好的心態。誠實做人、高效做事便是我現在心態的核心。
工作的每一步都要精準細致,力求精細化,在這種心態的指導下,我在平時檔案管理工作和現場技術支持等工作中取得了令自己滿意的成績。能夠積極自信的行動起來是上半年我在心態方面最大的進步。
現在的我經常冷靜的分析自己,認清自己的位置,問問自己付出了多少;時刻記得工作內容要精細化精確化,個人得失要模糊計算;遇到風險要及時規避,出了問題要勇于擔當。
3、在上半年的工作中,新城域、翡翠灣隨著施工的進行,出現了很多圖紙上的錯誤,主要為建筑、結構、設備等各專業之間的不吻合。之前的審圖工作主要為各專業之間的審圖,有時候這個專業改動了,其他專業卻不知道,造成很多不必要的錯誤和損失,這需要我們技術工作者在前期把這些錯誤降低到最少。以后有了新圖,除了按各專業的自審表、標準化來審圖,一定要審核各專業的符合性。
4、在上半年的工作中,碰到過很多次問題,大家流轉過來流轉過去,到最后還是形不成統一的意見。這種辦事效率太低。今后如果有了需要審核的節點成果,一定以評審會的方式,把相關各方都召集起來,大家有問題一起討論、解決,最終形成統一意見,簽字認可。這樣能提高溝通的效率,節省大量的時間。
5、在上半年的工作中,經過實際的教訓,深刻理解了工程上每次變更、每次時間的滯延都是對公司很大的傷害,這就需要我們技術工作者做好技術支持,嚴格執行三級審核制度,在圖紙上嚴格把關,把不必要的損失消滅在萌芽中。出圖前加加班,多辛苦一下,減少之后的變更,總體來說還是減輕了工作量。另外,出圖之后,技術對項目的控制就在變更上面,對變更的把控非常的重要,所有的變更一定要列單并熟悉,要定期到工地上核實變更的執行情況。
在上半年的工作中,我學到了很多技術層面的知識,也強化了工程的質量、成本、進度意識;與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學到了很多知識技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時候能有他們在身邊。我一定會和他們凝聚成一個優秀的團隊,做出更好的成績。
三.工作教訓
經過上半年年的工作學習,我也發現了自己離一個職業化的人才還有差距,主要體現在工作技能、工作習慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。仔細總結一下,自己在上半年的工作中主要有以下方面做得不夠好:
1.工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
項目技術員的工作是一個比較繁雜的工作,要和工程、營銷、成本、前期、采購各個部門對接并提供技術支持,還要和設計院、政府部門進行溝通博弈,事情多了,就需要有詳實而主次分明的計劃,哪些需要立即完成,哪些可以緩緩加班完成,今年在計劃上自己進步很大,但在這方面還有很大的優化空間。
2.對設計院的控制力度不夠;
對設計院的控制力度不夠重點體現在有些方案、施工圖的推進不順利。有些事情設計院明明答應的很干脆或承諾的很真誠,到時候還是完不成。在進度控制上,以后要在計劃完成的時間節點上提前一段時間,以應對臨時的事情。另外,以后與設計院的聯系上,除了聯系項目負責人和手下干活的人,要多聯系設計院的領導,讓他們參與進來。
3.對圖紙不夠熟悉,看圖時間少;
在上半年工作中,發現圖紙的問題非常的多,包括錯誤與缺漏還有當時設計考慮不到位的地方,對于這塊的控制力度顯然不夠。平時總是在干活,但說到底圖紙才是項目技術員工作的核心。只有把控好圖紙,才能服務現場、前期、成本、采購、營銷等部門。以后每周都要抽出幾個晚上來看圖,看了圖再去現場工地去發現問題,解決問題。哪怕有些不重要的工作拖一拖,圖紙也一定要找時間來審核,做事不能本末倒置。
4.工作不夠精細化;
平時的工作距離精細化工作缺少一個隨時反省隨時更新修改的過程,雖然工作也經常回頭看、做總結,但缺少規律性,比如圖紙等隨時有更新的內容就可能出現錯誤。以后工作中要專門規定一個時間去總結和反思,比如每周的周幾核對平時統計的變更、每個月的什么時間來進行月度計劃梳理等等,有了這些工作,才能實現精細化。
5.工作方式不夠靈活;
說到底我們項目技術員從事的是技術管理的工作,手上的設計院也好、總部技術部的員工也好都是可以利用的資源,能利用的就要利用,該讓總部支持的就要求支持,不要把事情捂在自己手上,一是影響進度,二是不能保證質量。有些事情費力不討好的事情不要去做,做事分清主次,抓主要矛盾,劃清界限,哪些是本職工作,哪些是提供的幫助,哪些是自己必須要做的,哪些是可以控制設計院做的,都要想清楚。怎么和其他部門進行溝通,怎么和設計院進行溝通,怎么才能提供高質量的服務又不會多做職責外事情,以后是需要重點溝通學習的地方。
6.缺乏工作經驗,尤其是現場經驗;
今年的現場經驗有了很大的提高,對整個項目開始買地到取得預售證,對整個工程從開始放樣定位到交付物業都有了認識,但在一些細節上還缺乏認知,具體的做法還缺乏了解,很多東西都是紙上談兵,需要在以后的工作中加強現場學習力度。
7.個人性格較軟弱;
與人溝通隨和是好事,但在專業性和原則性的問題上態度一定要堅決甚至強硬,才能有效控制方案進展和標準化的推廣。如對設計院,如果我們的態度偏軟一點,同時其他房產的態度堅決一些,那么就會造成進度的拖延,即使進度不拖延也會造成因趕工而出現的質量問題。
8.缺少平時工作的知識總結;
上半年在工作總結上有了進步,但仍不夠,如果每天、每周、每月都回過頭來思考一下自己工作的是與非、得與失,會更快的成長。在下半年的工作中,此項也作為重點來提高自己。
9.做事不夠果斷,拘泥細節,有拖沓現象;
拖沓現象是我很大的一個缺點,凡事總要拖到后面,如果工作更積極主動一些,更雷厲風行一些,會避免工作上的很多不必要的錯誤。其實有時候,不一定要把工作做到細才是最好的。進度、質量、成本綜合考慮,抓主要矛盾,解決主要問題,隨時修正。事事做細往往會把自己拘泥于細枝末節中,學會不完美也是工作中的一個進步,也是對精細化工作的一個要求。
在以后的工作中,我一定時時刻刻注意修正自己不足的地方,一定會養成良好的工作習慣,成長為一名公司優秀的職業化人才。
四.工作計劃
下半年,新城域四、五期、翡翠灣三期都將面臨交付,工作壓力會比較大,要好好利用工作一線的機會,多跑工地,增加自己的現場經驗;要做好與肖經理和其他部門的溝通工作;作為公司今年的重點工作,要把項目檔案整理清楚;要吃苦耐勞,勤勤懇懇,踏踏實實地做好每一項工作,處理好每一個細節,努力提高自己的專業技能和執行力,盡快的成長和進步。
其中,以下幾點是我下半年重點要提高的地方:
1、要提高工作的主動性,做事干脆果斷,不拖泥帶水;
2、工作要注重實效、注重結果,一切工作圍繞著目標的完成;
3、要提高大局觀,是否能讓其他人的工作更順暢作為衡量工作的標尺;
4、把握一切機會提高專業能力,加強平時知識總結工作;
5、精細化工作方式的思考和實踐。
其實作為一個新員工,所有的地方都是需要學習的,多聽、多看、多想、多做、多溝通,向每一個員工學習他們身上的優秀工作習慣,豐富的專業技能,配合著實際工作不斷的進步,不論在什么環境下,我都相信這兩點:一是三人行必有我師,二是天道酬勤。
在昆山工作的這一年中,有時候深刻的體會到,把自己所有的精力都投入進去,技術工作都不可能做到精細化,畢竟技術工作太繁雜,項目多而人手少,但多付出一些,工作就會優化一些,這就需要認認真真沉下心去做事情,就是公司所提倡的企業精神:誠實做人、踏實做事。
一、上半年工作完成情況
一加強環境監管,維護環境安全,提高城鄉環境質量
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象,1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結,并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作;組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班,參加人數190人其中指導員20人;于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查,發放普查表,組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查;5月份作為全局的主要工作,加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作,并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程:城市污水處理廠建設,及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程;豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程:金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況:
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前,完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作,確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設,并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標,在3月份中旬經過初步審查評價,共有3家公司進入第三階段的談判。但是,前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案,同時要求出水標準為一級A。這樣,由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B,所以,我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中,由于廠址地處基本農田,目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用,所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中,車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成,5月份開始調試,6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格,5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度,結合“優化結構年”活動,淘汰一批“四高”企業,減少污染物排放量。
20*年1月,我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業;沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產,并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理,在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下,1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試,目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃,進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃,并開始進行設備更新,預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作,目前清算工作已經基本結束,6月份可實施全面拆除;對22家制磚建材企業實施關停工作,我們已經做了前期準備,在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作,目前正在進行清潔生產審計。
l三月份,分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題:生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況;林盛煤礦:生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況;圣達熱源公司:12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程;機務段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;車輛段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠:工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等;沙河鎮政府:鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程;白清鄉政府:白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針,迎接國家模范城市復檢,我局制定20*年環境監察工作方案,確定了環境監察組織領導和監管責任體系,實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查,對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書,以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作,目前,各企業均按照確定的整治方案,積極開展污染整治工作,已初見成效。
通過強化環境監察工作,上半年我科共出動執法人員270人次,出動執法車輛90車次,查處環境違法企業35家其中關停整治12家,限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施,與危險源單位簽訂責任狀,完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃,我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查,建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關,控制新污染源的產生
l樹立服務思想,積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步,更好幫扶企業發展,工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則,為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中,蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中,今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務,積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續,進行全過程跟蹤服務,確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行,為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目,驗收100個建設項目,換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關,控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中,嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令,嚴把審批關,對“十五小”及“新五小”項目及不符合環保“目錄”要求的建設項目堅決不批,杜絕了新污染源的產生,按生態城市及節能減排工作要求,對新建項目進行環境影響評價,評估、審批工作程序,全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位,在對三產行業審批中,特別注重周圍居民的公眾意見,對污染擾民的項目一律不批,直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展,應樹立全心全意為人民服務的思想,加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動,本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則,樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜,在材料預審、現場勘驗,分類認定以及審批辦理過程中,應做到耐心、細致,對政策的解釋要清楚全面,審批的結論明確,為提高工作效率,應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整,保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作,本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針,認真對待前來辦理審批事項的人員,做到微笑服務,實行首問負責制度,限時辦結制度,嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理,在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》,保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年,又是我市產業結構調整年,環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作,落實科學發展觀,嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目,對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價,大力開展節能減排評估工作,積極推廣先進清潔生產水平,淘汰落后生產能力的設備、工藝,從源頭上防止環境污染和生態破壞,積極推進我區城市污水處理廠建設,使我區的排污總量降低,保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果,啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況:市委、市政府召開創建會議后,區委、區政府非常重視,按照市委、市政府的部署,結合我區實際,分析形勢,明確目標,突出重點,狠抓落實,把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓,確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先,認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前,我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中,“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后,“城鎮污水處理率”將會達到100%;“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”,需要繼續加強綠色食品基地建設,增加主要農產品中有機及綠色產品的比重,使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上;“環境保護投資占GDP的比重”,需要通過加大環境保護投資力度來解決;“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度,確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度,其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金,我區已作為工作重點進行強力突破。
其次,落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則,分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃,行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末,生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作,4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮,并通過國家環境保護部驗收。2009年,22項指標和5項基本條件全部達標,并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段,繼續完善各項工作,最終獲得國家命名和授牌。
第三,建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》,于5月19日召開了生態區創建動員部署大會,進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系,成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組,將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀,層層落實責任,對未完成年度任務指標,工作失職或瀆職的,予以通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責,把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室,負責生態保護日常工作,編制規劃,組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作,達到相應指標。
第四,蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況:為加快推進城鄉基礎設施建設步伐,提升城市品位,區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程,項目總投資1.6億元,建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東,占地約128畝,日處理污水能力為近期5萬噸/日,遠期10萬噸/日,采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括:粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等;按遠期污水量設計,排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況:蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式,進行公開招投標,委托沈陽建設項目招投標中心負責實施,并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標,確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環保控股有限公司、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是,在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中,省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續,目前,污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束,項目建議書及可研報告已完成;污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五,鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況:沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北,沈丹鐵路以南,項目總投資1700萬元,計劃分二期。一期主要處理酸洗液,綜合集中處理鋼管企業的乏酸水,年處理能力10萬噸,工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液,占地10畝。
2、進展情況:目前一期工程已建成辦公樓400平方米,配備500立方米儲存池兩座,共1000立方米,有生產設備40立方米,反應罐4個,30立方米濃縮釜1個,已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實,位置在鮑家村南,工程項目建議書正在制作,預計6月底開工建設,年底建設完畢。
由于項目審批時間過長,個別前期手續如環評等手續現已失效,按照市有關部門要求,在辦理安評手續時必須重新辦理,所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日,我局主管生態工作的人員,特意請來了沈陽環科院生態室的專家,到各個鄉鎮實地考察選址,設計適合當地的污水處理設施。
另,因我區財政投入有限,希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入,以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難,全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作,我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓,提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束,正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括:沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位,現已全部申報,根據申報情況,我們進行了認真的核定,核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位,已申報,按申報的數據我們進了核定,核定額為259萬元,目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份,我局共收繳排污費209萬元,其中,建筑工地50萬元,三產3.9萬元,鄉鎮37萬元,城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪,為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員,認真處理人民群眾的來信來訪,為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此,我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》,開通了12369環境值班熱線,24小時指派專人職守,保證每一件投訴有人接聽,在處理上本著熱情接待、及時處理的原則,設立環境局長接待日,對大案要案采取領導包案制,努力化解各方矛盾,防止越級上訪現象的發生,確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件;其中大氣污染14件,噪聲污染8件,水污染2件,大氣噪聲復合污染5件;處理率和回訪率都達到100%。今后,我們將加大環境執法力度和環境處理力度,認真及時處理人民群眾來信來訪,保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力,為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求,以推進標準化監測站建設為中心,以提高環境監測和應急監測能力為重點,認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能,全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作,目前為止,獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水,采用多種形式進行監督性監測,增加了采樣頻次,加大了監控力度,從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況,為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》,用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因,為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況,組織全站人員沿北沙河徒步勘察,從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換,不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置,取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家,其中噪聲15家,廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家;鍋爐年檢監測37家,42臺;監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作,增加現場勘察和環境檢查,編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年,我局要在區委、區政府的正確領導下,以區委九屆三次全會精神為指導,重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求,全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作,努力做好以下幾方面工作:
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃,深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程:
120*年,我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸:
*20
3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產,將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚,采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程,全年推廣面積141.2萬平方米,可替代燃煤2.8萬噸,減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程,嚴格審批新建鍋爐,推廣生物質燃料鍋爐,替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺,可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停,可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作;
3、建立污染減排工程檔案,迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據,按照省市普查辦要求,完成階段性數據上報;
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的危化企業、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查,增加檢查頻次,完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作,按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管,實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》,著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法,做到標準統一,計算準確,合理合法,公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作,建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習,提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設,使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作,規范執法程序,確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求,細化工作,逐條落實,確保達標。
2、大力加強人員培訓,提高業務素質,進一步提高監測質量,為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作,確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
生態區建設仍然是我區當前發展的一件大事,必須全心全力做好這項工作,還要加強自身的學習,經常與市生態處及市環科院的專家溝通,請他們到現場指導各鄉鎮的環境建設工作,經常到現場督促創建工作的實施,尤其是鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施的建設,確保各鄉鎮的各項創建指標能夠分階段全面達到生態區創建標準,也就是從根本上改善人民群眾的生活環境,提高人民群眾的生活質量,確實是為老百姓辦實事,是蘇家屯區國民經濟發展的頭等大事,會獲得較好的社會效益和經濟效益。