時(shí)間：2022-05-22 19:00:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鎮(zhèn)殘聯(lián)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力營(yíng)造“社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享”的社會(huì)氛圍；建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)對(duì)象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月－2014年9月，組織實(shí)施創(chuàng)建安全社區(qū)工作；2014年9月－12月，完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
三、職責(zé)劃分
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組，由有關(guān)部門牽頭，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
（一）由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
（二）由縣文廣局牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃，做好媒體宣傳報(bào)道工作；團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
（三）由縣衛(wèi)生局牽頭，縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度；殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。
（四）由縣公安局牽頭，縣消防隊(duì)配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；消防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，普及消防知識(shí)和技能。
（五）由縣婦聯(lián)牽頭，團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動(dòng)；團(tuán)委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作；殘聯(lián)做好殘疾人的社會(huì)關(guān)愛(ài)工作。
（六）由縣安監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理；工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)做到安全經(jīng)營(yíng)。
（七）由縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的督導(dǎo)；藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
20__年____*區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作按照市殘聯(lián)、市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)總隊(duì)的工作要求，配合區(qū)推進(jìn)辦開展了無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作，積極開展了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)和無(wú)障礙進(jìn)家庭工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、履行督導(dǎo)職能，加大宣傳力度，提高了全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)。
____*區(qū)無(wú)障礙設(shè)施督導(dǎo)大隊(duì)積極發(fā)揮督導(dǎo)職能，年初制定工作計(jì)劃，區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)每月至少開展一次督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)應(yīng)改造而未改造的設(shè)施、已改造但不符合規(guī)范的設(shè)施和新建項(xiàng)目漏建無(wú)障礙設(shè)施等問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位指出，督促整改，針對(duì)多次檢查一直未整改的則向區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)推進(jìn)辦公室反映。
加大宣傳力度。創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》及《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》規(guī)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們?yōu)榱寺鋵?shí)上述文件精神，及時(shí)發(fā)放市推進(jìn)辦編輯的《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》宣傳冊(cè)。一是在區(qū)推進(jìn)辦召開的各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、部委局無(wú)障礙設(shè)施改造負(fù)責(zé)人會(huì)議上，二是區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)大隊(duì)學(xué)習(xí)討論會(huì)上，三是在各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議上，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)精神，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，會(huì)同區(qū)推進(jìn)辦一起有序推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施的改造和無(wú)障礙進(jìn)家庭等工作。
履行督導(dǎo)職能。我們?cè)诨鶎託埪?lián)工作會(huì)議上，通報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)隊(duì)的督導(dǎo)情況、無(wú)障礙進(jìn)家庭開展情況，要求各基層督導(dǎo)小隊(duì)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中物業(yè)、居委會(huì)、老年活動(dòng)室、超市、菜場(chǎng)等居民相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)，在農(nóng)村則重點(diǎn)對(duì)“三點(diǎn)一室”(村委會(huì)辦公室、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室、健身點(diǎn))的無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)。截止11月底，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)組織開展了42次督導(dǎo)活動(dòng)，參加人員153人次。
二、積極開展無(wú)障礙進(jìn)家庭工作，切實(shí)為殘疾人做好事、辦實(shí)事。
今年，我們繼續(xù)開展了無(wú)障礙進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作，年初專門下發(fā)了“關(guān)于開展20__年家庭無(wú)障礙建設(shè)工作的通知”，調(diào)查摸底無(wú)障礙進(jìn)家庭的需求情況，5月份各單位、各街鎮(zhèn)積極落實(shí)施工單位進(jìn)行改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。9月份，與建委、財(cái)政局一起對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共投入近40萬(wàn)元為195戶殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)施改造，共鋪設(shè)坡道70條，衛(wèi)生間坐便器和浴缸扶手148條、樓梯扶手104條。
我們還大力宣傳、倡導(dǎo)、指導(dǎo)新裝修殘疾人住房同步建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，在征得殘疾人同意的基礎(chǔ)上，為____*鎮(zhèn)、____*鎮(zhèn)4戶重度殘疾人進(jìn)行了無(wú)障礙進(jìn)家庭提高型改造，為他們改造了客廳、廚房、衛(wèi)生間、房間，項(xiàng)目有安裝輪椅坡道、扶手、大門、地磚，廚房間低位灶臺(tái)、洗手池、脫排油煙機(jī)、吊頂?shù)仍O(shè)施，平均每戶家庭約3萬(wàn)元左右。20__年、20__年兩年共改造7戶提高型無(wú)障礙進(jìn)家庭，為殘疾人提高自理能力、融入社會(huì)生活創(chuàng)造了條件。
三、積極配合區(qū)推進(jìn)辦，做好全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作。
今年，區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)積極配合區(qū)推進(jìn)辦做好今年的無(wú)障礙設(shè)施改造，重點(diǎn)做好宣傳、協(xié)調(diào)等工作，協(xié)同區(qū)建委、財(cái)政局做好對(duì)經(jīng)委、民政局、公路署、各街鎮(zhèn)等10個(gè)單位27個(gè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施改造的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全區(qū)投入300多萬(wàn)元，完成輪椅坡道21個(gè)，無(wú)障礙廁位12個(gè)，無(wú)障礙電梯1部，盲道1.6公里，緣石坡道104個(gè)以及扶手等無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人走出家庭、走向社會(huì)創(chuàng)造了條件，深受殘疾人的好評(píng)。
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)
5月17日是第十九個(gè)法定助殘日，我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng)：18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng)，全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng)，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù);教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng);18日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖;助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并送去價(jià)值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動(dòng)，校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，通過(guò)一周的助殘活動(dòng)，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解，對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí)，樹立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。
(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名，其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬(wàn)余元;為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計(jì)7500元;為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬(wàn)元的助聽器。
2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計(jì)5100元。
3、危房改造：實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬(wàn)元。
4、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名;農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人：半年來(lái)接待來(lái)訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題260多件。
6、辦證：縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專家委員會(huì)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一安排布署，4月1日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。6月2日召開了班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
1、按照自治區(qū)政府6號(hào)文件要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實(shí)投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，并年度列入財(cái)政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。
1、為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實(shí)現(xiàn)我所會(huì)計(jì)電算化的目標(biāo)，年，本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)和財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用，掌握了電算化技能，提高了實(shí)際動(dòng)手操作能力;通過(guò)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求，使自身的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平得到了更新和提高，適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求，并為將來(lái)的工作做好準(zhǔn)備。
2、總之，通過(guò)一年來(lái)的干部培訓(xùn)工作，廣大衛(wèi)生干部在三個(gè)方面都到提高：一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷提高。促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí)，形成了自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時(shí)尚。二是理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。通過(guò)培訓(xùn)，廣大衛(wèi)生干部增強(qiáng)了思想素質(zhì)，增加了見(jiàn)識(shí)，開闊了視野。三是分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大衛(wèi)生干部的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題、新技術(shù)，用學(xué)到的各種理論知識(shí)，全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作，積極探索解決這些問(wèn)題的有效途經(jīng)和辦法，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，從而推動(dòng)了全衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展。
3、總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，通過(guò)扎實(shí)的工作，深入實(shí)際，深入基層，我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作達(dá)到了如期效果。各部門和行業(yè)切實(shí)做實(shí)做到了行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正嚴(yán)明、廉潔高效的要求，促進(jìn)了部門和行業(yè)的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
4、通過(guò)完成上述工作，使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀市場(chǎng)部員工應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)秀的管理能力，不斷強(qiáng)化的服務(wù)意識(shí)，遇事經(jīng)常換位思考的能力，良好的協(xié)調(diào)、溝通能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力，準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測(cè)市場(chǎng)的能力，如何保證管理者信息及時(shí)、對(duì)稱的能力，良好的語(yǔ)言表達(dá)能力、流暢的文字寫作能力，較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。以提高辦事效率和工作質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能不斷增強(qiáng)自身工作的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在部領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同事們的幫助下，通過(guò)自己的努力，我按照崗位職責(zé)的要求，做好個(gè)人銷售工作計(jì)劃，克服對(duì)市場(chǎng)的不熟悉、客戶的不了解等困難，較好的完成了工作任務(wù)。
5、雖然我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定差距，今后還要繼續(xù)努力，認(rèn)真做好方方面面工作，特別是當(dāng)前我鎮(zhèn)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神，認(rèn)真開展城市環(huán)境整治為主要內(nèi)容的工作。我們今后的殘聯(lián)工作，主要是工作抓落實(shí)，把殘疾人的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，促進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、向前發(fā)展。
6、三年來(lái)，我的工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在兄弟科站的配合下，在全體辦公室同志的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，個(gè)人取得了一些成績(jī)，也獲得了一些榮譽(yù)，2007年獲全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，2008年獲國(guó)家公務(wù)員三等功獎(jiǎng)勵(lì)以及全市黨委辦公室系統(tǒng)督查工作先進(jìn)工作者，近三年年度考核均為優(yōu)秀。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度上還有不盡人意之處。在今后的工作中,我將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策, 督導(dǎo)工作落實(shí),保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),為全面完成各項(xiàng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
市殘疾人福利基金會(huì)在市殘聯(lián)黨組理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的大力支持下，通過(guò)各基金會(huì)辦事處的共同努力，200*年上半年共籌集資金305.92644萬(wàn)元，實(shí)物價(jià)值296.5048萬(wàn)元。
基金會(huì)在新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，上半年主要開展了以下工作：
一、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展各類活動(dòng)，為殘疾人排憂解難
1、開展助殘幫困活動(dòng)。在新春伊始，基金會(huì)開展了一系列走訪活動(dòng)，慰問(wèn)了悅苗寄養(yǎng)園的二十名殘疾兒童、普陀和寶山的2名殘疾人學(xué)生，以及患重病在床的松江殘疾人學(xué)生，為他們送上黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并將中宏保險(xiǎn)公司的3萬(wàn)元捐贈(zèng)用于寄養(yǎng)園的5名殘疾兒童康復(fù)。
2、圓滿完成了小靈通發(fā)放工作。目前，1萬(wàn)部小靈通已全部發(fā)放到全市19個(gè)區(qū)縣的殘疾人助理員手中，小靈通的優(yōu)惠政策真正為殘疾人日常工作和生活帶來(lái)實(shí)惠，得到廣大殘疾人用戶的熱烈歡迎。
3、向崇明縣殘聯(lián)捐贈(zèng)100部輪椅車。基金會(huì)將中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)捐贈(zèng)的輪椅車全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給崇明縣的貧困殘疾人，為海島的殘疾人送溫暖。
4、接受上海燃?xì)庥镁哂邢薰镜木栀?zèng)。基金會(huì)將公司捐贈(zèng)的價(jià)值21萬(wàn)余元的60臺(tái)燃?xì)鉄崴骱?16臺(tái)燃?xì)庠罹呷烤栀?zèng)給全市各區(qū)縣的殘疾人，為他們免費(fèi)安裝并提供終身免費(fèi)維修服務(wù)。
5、為進(jìn)一步宣傳殘疾人事業(yè)，宣傳人道主義，擴(kuò)大基金會(huì)的影響，呼喚社會(huì)給予殘疾人關(guān)愛(ài)，讓更多的殘疾人服務(wù)于社會(huì)、融入社會(huì)，基金會(huì)和《靈芝草》編輯部共同主辦"愛(ài)與和諧"征文活動(dòng)，自200*年4月1日征稿以來(lái)，已收到大量稿件，廣大殘疾人對(duì)此次活動(dòng)都非常支持，表現(xiàn)出極大的熱情。
6、第十六次"全國(guó)助殘日"期間，基金會(huì)將中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)下?lián)艿?0萬(wàn)元和本市86歲退休職工嚴(yán)老先生捐贈(zèng)的10萬(wàn)元，為奉賢區(qū)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，緩解了部分殘疾人因家庭貧困而無(wú)法做手術(shù)的難題。手術(shù)使長(zhǎng)期患病的老人重見(jiàn)光明，提高了他們的生活質(zhì)量。
7、接受瑞聲達(dá)聽力技術(shù)（中國(guó)）有限公司的助聽器捐贈(zèng)。瑞聲達(dá)公司向基金會(huì)捐贈(zèng)了價(jià)值10萬(wàn)元的助聽器，基金會(huì)將其捐贈(zèng)給金山區(qū)8名經(jīng)康復(fù)后進(jìn)入普通學(xué)校就讀的聾啞學(xué)生，幫助他們提高聽力水平，回歸社會(huì)主流。
8、六·一前夕，基金會(huì)慰問(wèn)了市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心和黃浦區(qū)半淞園路街道陽(yáng)光之家的殘疾兒童，并送上節(jié)日禮品。基金會(huì)名譽(yù)理事林益仲先生當(dāng)場(chǎng)向捐贈(zèng)箱內(nèi)捐贈(zèng)了1千元人民幣。
二、發(fā)揮辦事處積極性，上下聯(lián)動(dòng)，共同營(yíng)造幫困助殘的社會(huì)氛圍
為調(diào)動(dòng)各區(qū)縣辦事處積極性，發(fā)揮各辦事處的優(yōu)勢(shì)，基金會(huì)根據(jù)各區(qū)縣的實(shí)際情況進(jìn)行了捐贈(zèng)額度的分配。各辦事處對(duì)基金會(huì)工作非常重視，建立了辦事處機(jī)構(gòu)，并配備了工作人員，同時(shí)還制定了相應(yīng)的工作辦法。
部分區(qū)縣結(jié)合殘疾人有關(guān)節(jié)日開展了一系列助殘活動(dòng)，募集了一定資金，主要如下：
1、松江區(qū)辦事處動(dòng)員區(qū)有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)，募得資金53萬(wàn)元。
2、金山區(qū)辦事處在助殘日期間接受宏圖三胞電腦發(fā)展有限公司捐贈(zèng)的價(jià)值1萬(wàn)元的電腦2臺(tái)。
3、嘉定區(qū)辦事處接受三貴康復(fù)器材（上海）有限公司捐贈(zèng)的價(jià)值5萬(wàn)余元的輪椅車39部。
4、閘北區(qū)辦事處與區(qū)文明辦聯(lián)手，動(dòng)員區(qū)17家市級(jí)文明單位捐贈(zèng)5.1萬(wàn)元資金，幫助17戶殘疾人家庭的大學(xué)生子女解決部分學(xué)費(fèi)。
5、閔行區(qū)辦事處在助殘日期間接受捐贈(zèng)5萬(wàn)元，為120名對(duì)象提供救助。
6、青浦區(qū)辦事處在助殘日期間舉行大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行募捐。通過(guò)全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）、20多個(gè)委辦局和青浦殘聯(lián)全體工作人員的共同努力，捐款金額達(dá)到了7萬(wàn)余元；爭(zhēng)取愛(ài)世克私（上海）商貿(mào)有限公司支持，捐贈(zèng)700件價(jià)值20萬(wàn)元的運(yùn)動(dòng)服。
7、奉賢區(qū)辦事處爭(zhēng)取區(qū)中心醫(yī)院支持，減免白內(nèi)障手術(shù)費(fèi)4.8萬(wàn)元。
下半年工作計(jì)劃：
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣辦事處的工作指導(dǎo)，做到上下結(jié)合，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，共同開拓資金籌集渠道
2、配合中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)做好f1老賽手2006愛(ài)心之旅慈善邀請(qǐng)賽；
3、做好愛(ài)心演唱會(huì)的準(zhǔn)備工作；
4、成立中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)上海代表處；
5、做好2006中美殘疾人藝術(shù)交流文藝演出活動(dòng)；
本轄區(qū)內(nèi)有13.4萬(wàn)名居民，其中有明確診斷為國(guó)家6大類精神障礙的人數(shù)為： 名，在管人數(shù) 人，非在管人數(shù) 人，并建立檔案錄入國(guó)家重精網(wǎng)管理。
2020年本轄區(qū)的管理工作計(jì)劃如下：
一、一年工作計(jì)劃：
制定一年工作計(jì)劃，明確一年的工作任務(wù)與目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)的指示精神和本轄區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作具體步驟。根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難，制訂預(yù)定克服的辦法和措施，以免發(fā)生問(wèn)題時(shí)，工作陷于被動(dòng)。在實(shí)踐中進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計(jì)劃。
二、排查工作
每年一次排查嚴(yán)重精神障礙患者，并常態(tài)化排查工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)新患者，及時(shí)與鎮(zhèn)、區(qū)慢病、派出所聯(lián)系，并及時(shí)更新患者信息。收集沒(méi)有明確嚴(yán)重精神障礙患者診斷，但有危險(xiǎn)性傾向的人員信息，再建議其立即到上級(jí)專科醫(yī)院診斷治療的同時(shí)，上報(bào)區(qū)精神病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)。
三、新發(fā)現(xiàn)患者的檔案建立和錄入
及時(shí)為每一名新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案。建檔登記的內(nèi)容包括患者及監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發(fā)病時(shí)間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動(dòng)能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會(huì)功能情況、康復(fù)措施、總體評(píng)價(jià)及后續(xù)治療康復(fù)意見(jiàn)等。
四、接受家屬咨詢工作及宣傳工作
每年兩次對(duì)家屬進(jìn)行教育培訓(xùn)嚴(yán)重精神障礙方面的知識(shí)及政策。鼓勵(lì)和幫助患者進(jìn)行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會(huì)活動(dòng)，接受職業(yè)訓(xùn)練。與病人家屬進(jìn)行交流，發(fā)放精神病科普宣傳資料，講解精神病人護(hù)理知識(shí)，消除社會(huì)對(duì)精神疾病的歧視和誤解。
每年四次宣傳重精方面的相關(guān)知識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，以多種形式開展健康教育，積極普及《精神衛(wèi)生法》等法律知識(shí)。
五、隨訪工作
對(duì)于納入管理的患者，每年至少隨訪4次，其中面對(duì)面隨訪2次，病情嚴(yán)重者應(yīng)每月隨訪一次。每次隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理理念等方面的信息，督導(dǎo)患者服藥，防止復(fù)發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆，給予相應(yīng)處置或轉(zhuǎn)診，并進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。
六、健康指導(dǎo)工作
作為嚴(yán)重精神障礙患者的家庭成員，應(yīng)該掌握一些對(duì)患者的護(hù)理知識(shí)，這樣才會(huì)幫助患者早日擺脫疾病所帶來(lái)的困擾。每季度隨訪患者時(shí)指導(dǎo)家屬和病人正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持服藥的重要性。定時(shí)定量服藥，不擅自停藥和減藥。
七、免費(fèi)體檢工作
為確保嚴(yán)重精神障礙患者管理項(xiàng)目順利開展，逐步建立綜合防控措施，為嚴(yán)重精神障礙患者提供健康干預(yù)，有效降低危險(xiǎn)行為，提重精神障礙患者與其家庭的生活質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，制定免費(fèi)體檢工作計(jì)劃。
出于保護(hù)患者的隱私同時(shí)為緩解我轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者體檢時(shí)的排除心理以及緊張感，我院借助老年人體檢工作一同進(jìn)行，體檢主要分一般狀況，生活方式，一般查體，各臟器功能。以及重要的輔助檢查。
因每年上半年老年體檢量多，檢驗(yàn)科室工作量超負(fù)荷，加上重精患者的病情多變性，重精患者的體檢集中在患者量少的下半年進(jìn)行，如有特殊情況上半年也可以做體檢。
八、評(píng)估工作
每季度為管理的嚴(yán)重精神障礙患者做病情評(píng)估，防止患者發(fā)生傷人毀物事情發(fā)生。嚴(yán)重精神障礙患者在納入管理的時(shí)候，由區(qū)級(jí)及以上專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面評(píng)估，檢查患者的精神癥狀和軀體疾病，為確定嚴(yán)重精神障礙的患者建立健康檔案，并做危險(xiǎn)性評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)共分五級(jí)，對(duì)三級(jí)以上的患者會(huì)同鎮(zhèn)派出所及村居干部進(jìn)行重點(diǎn)管理，監(jiān)督其及時(shí)服藥、必要時(shí)住院治療。
九、家庭醫(yī)生簽約
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)主管部門的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，以多種形式開展健康教育，積極普及《精神衛(wèi)生法》等法律知識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行家庭醫(yī)生職責(zé)，為有需求的簽約服務(wù)對(duì)象提供各項(xiàng)服務(wù)。開展居民的健康管理工作，運(yùn)用適宜技術(shù)，進(jìn)行一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療，為簽約居民建立健康檔案，按規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)范和制度，為有需求的簽約服務(wù)對(duì)象提供與上級(jí)醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診、專家預(yù)約和專家會(huì)診服務(wù)。
十、組織管理工作
按上級(jí)要求制定工作計(jì)劃、排查計(jì)劃、宣傳教育計(jì)劃等各項(xiàng)計(jì)劃，明確衛(wèi)生院嚴(yán)重精神障礙患者的醫(yī)生、護(hù)士等工作人員職責(zé)，建立建全隨訪制度、排查工作制度、雙向轉(zhuǎn)診制度等各項(xiàng)工作制度，做好嚴(yán)重精神障礙患者評(píng)估工作、健康指導(dǎo)工作、家庭醫(yī)生簽約，免費(fèi)體檢工作等管理工作。
十一、檔案管理方面
所有檔案一式兩份，個(gè)人信息表內(nèi)容及地址、電話有變化的，按要求更新。沒(méi)做體檢的患者應(yīng)在體檢通知單里寫明不做體檢的原因并簽字放入檔案里。
十二、應(yīng)急處置
按上級(jí)要求成立應(yīng)急處置小組，明確職責(zé)及工作流程，及時(shí)安全高效完成嚴(yán)重精神障礙患者管理應(yīng)急處置工作。
在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性應(yīng)急醫(yī)療處置完畢后，衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員應(yīng)每天隨訪一次。連續(xù)2次隨訪病情穩(wěn)定后可停止隨訪。如果現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性應(yīng)急醫(yī)療處置未能達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)及時(shí)與派出所聯(lián)系轉(zhuǎn)到精防機(jī)構(gòu)精神科門診留觀或精神科緊急住院治療。
十三、雙向轉(zhuǎn)診工作
雙向轉(zhuǎn)診分為上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)。
上轉(zhuǎn)：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診至精神病專科醫(yī)院。下轉(zhuǎn)：由精神病專科醫(yī)院轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
轉(zhuǎn)診對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)患有嚴(yán)重精神障礙的常住人口。
轉(zhuǎn)診疾病種類為、1、精神分裂癥2、情感性精神障礙 3、偏執(zhí)性精神病4、分裂情感性精神病5、癲癇所致的精神障礙6、中度、重度、極重度精神發(fā)育遲滯以及伴有精神障礙的精神發(fā)育遲滯。
工作要求是1.堅(jiān)持知情同意原則，充分尊重患者及家屬的知情選擇權(quán)。2.對(duì)轉(zhuǎn)診不合作的患者，應(yīng)盡量爭(zhēng)取家屬的支持，必要時(shí)與街道殘聯(lián)、社區(qū)工作站工作人員和患者單位聯(lián)系，協(xié)助轉(zhuǎn)診。3.患者表現(xiàn)暴力、攻擊、沖動(dòng)、傷人或自傷，有肇事肇禍傾向時(shí)，可聯(lián)系轄區(qū)派出所協(xié)助轉(zhuǎn)診。特殊或緊急情況可與上級(jí)專科醫(yī)院聯(lián)系。
十四、失訪、死亡患者的管理
失訪、死亡患者單獨(dú)管理。應(yīng)在國(guó)家網(wǎng)里及時(shí)準(zhǔn)確錄入失訪，死亡日期，死亡原因，并制作表格報(bào)至相關(guān)部門。
十五、做好保護(hù)患者隱私工作
家屬要求保護(hù)隱私的，應(yīng)尊重家屬意見(jiàn)，做好保護(hù)隱私措施。
在國(guó)家越來(lái)越重視嚴(yán)重精神障礙患者管理工作的背景下，在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，期待2020年的嚴(yán)重精神障礙患者管理工作取得好成績(jī)，得到轄區(qū)居民的認(rèn)可，再上一個(gè)臺(tái)階。
在深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研和結(jié)對(duì)聯(lián)系活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)各方力量，積極整合部門資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，再次深入基層、貼近群眾，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的真情送服務(wù)活動(dòng)，努力形成“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的良好工作氛圍和“上下聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的良好工作格局，進(jìn)一步幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，力求讓更多的基層單位和群眾得到實(shí)惠。
二、主要活動(dòng)內(nèi)容
縣屬各單位以組建各類服務(wù)團(tuán)隊(duì)的方式，面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)，為改善民生提供服務(wù)，針對(duì)性地開展政策、科技、文化、醫(yī)療、信息、項(xiàng)目、資金、人才等下基層服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)開展群眾受歡迎、覆蓋范圍廣、社會(huì)影響大、示范效應(yīng)強(qiáng)的送服務(wù)活動(dòng)。
（一）開展醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)海島活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織醫(yī)療專家下偏遠(yuǎn)小島為群眾診治活動(dòng)，免費(fèi)向群眾贈(zèng)送藥品，舉辦各類健康知識(shí)講座，開展?jié)O農(nóng)民免費(fèi)體檢活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
2、開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)下基層活動(dòng)，開展“生殖健康環(huán)島行”和“生育關(guān)懷活動(dòng)”。（責(zé)任單位：縣人口和計(jì)生局）
3、開展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)送康復(fù)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)）
4、開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類、販運(yùn)蔬菜經(jīng)營(yíng)戶免費(fèi)體檢活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)局）
5、開展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)基層活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣藥監(jiān)局）
（二）開展文化藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)（送戲、送圖書、送電影）（責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版體育局）
2、送體育健身器材進(jìn)社區(qū)，開展社會(huì)體育骨干培訓(xùn)活動(dòng)，開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版體育局）
3、組織送文化下工地活動(dòng)（送圖書、送勞動(dòng)合同法、送職工藝術(shù)展出）（責(zé)任單位：縣總工會(huì)）
4、義工藝術(shù)團(tuán)下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委）
（三）開展送溫暖到群眾活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、開展“情系漁農(nóng)村”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，看望慰問(wèn)困難群體。（責(zé)任單位：縣民政局）
2、啟動(dòng)“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”。（責(zé)任單位：縣民政局）
3、開展重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象“關(guān)愛(ài)功臣”送溫暖活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣民政局）
4、開展特困殘疾人送溫暖活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)）
（四）開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織開展“科技專家聯(lián)村幫戶”結(jié)對(duì)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣科協(xié)）
2、開展技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)（企業(yè)）活動(dòng)，舉辦各類專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)。（責(zé)任單位：縣人勞局）
3、組織開展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)林局、縣海洋與漁業(yè)局）
4、開展船舶行業(yè)的初中級(jí)技工技術(shù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
5、開展?jié)O農(nóng)村旅游從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣旅游局）
6、開展“科技下田頭”及舉辦“陽(yáng)光培訓(xùn)班”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣供銷社）
7、組織開展“就業(yè)保障進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣人勞局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
8、設(shè)立“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款”助推婦女創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)）
（五）開展政策法規(guī)幫群眾活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、開展勞動(dòng)合同法、海洋漁業(yè)法、稅法、國(guó)土資源法、專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)等各類法律、法規(guī)以及各類政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：縣司法局；協(xié)助單位：縣法院、縣檢察院、縣人勞局、縣海洋與漁業(yè)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣科技局、縣建設(shè)局、縣安監(jiān)局）
2、開展“安全生產(chǎn)日”服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局）
3、開展送法制電影下鄉(xiāng)、送法制讀本進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣司法局）
4、開展法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣法院）
5、開展專利申報(bào)和專利知識(shí)培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：縣科技局）
6、開展碘鹽“三率”宣傳。（責(zé)任單位：縣鹽業(yè)局）
（六）開展資金項(xiàng)目扶村企活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系工作，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等服務(wù)工作，幫助做好結(jié)對(duì)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的解決。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
2、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局、境外投資、企業(yè)上市等方面咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
3、為企業(yè)安裝內(nèi)部安全保衛(wèi)視屏系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)企業(yè)提高技防能力。（責(zé)任單位：縣公安局）
4、開展?jié)O農(nóng)村通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，做好江南島公交車開行調(diào)研。（責(zé)任單位：縣交通局）
5、做好重點(diǎn)用海項(xiàng)目企業(yè)的服務(wù)工作。（責(zé)任單位：縣海洋與漁業(yè)局）
6、開展“本地?cái)M建、在建的船配企業(yè)與外地企業(yè)合作”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
7、幫助指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)，規(guī)范漁、農(nóng)產(chǎn)品訂單合同。（責(zé)任單位：縣工商局）
8、幫助企業(yè)進(jìn)行國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目申報(bào)。（責(zé)任單位：縣科技局）
9、開展?jié)O農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目策劃指導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：縣漁農(nóng)辦、縣旅游局）
10、做好船舶工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）
11、組織開展“協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)重大工程項(xiàng)目”活動(dòng)，幫助解決企業(yè)籌建、生產(chǎn)過(guò)程中的困難。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）
12、幫助指導(dǎo)涉外修造船廠根據(jù)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施工作。（責(zé)任單位：縣港口辦）
13、幫助長(zhǎng)涂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心。（責(zé)任單位：縣審批辦證服務(wù)中心）
三、實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)階段（6月初到6月上旬）
由縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室召集各相關(guān)部門，組織召開送服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)和部署會(huì)，安排工作任務(wù)。各參與單位根據(jù)工作要求，加強(qiáng)溝通，整合力量，研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)填寫報(bào)送《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)安排表》（見(jiàn)附件1）。
2、實(shí)施階段（6月上中旬）
為營(yíng)造濃厚的送服務(wù)活動(dòng)氛圍，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，原則上要求各項(xiàng)活動(dòng)集中安排在6月上中旬開展。各單位要根據(jù)活動(dòng)安排認(rèn)真組織實(shí)施。未列入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)整體方案的單位，也要結(jié)合工作實(shí)際，及早組織真情送服務(wù)活動(dòng)。
3、總結(jié)階段（6月下旬）
各責(zé)任單位認(rèn)真做好送服務(wù)活動(dòng)總結(jié)工作，形成書面材料，并及時(shí)填寫《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)開展情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2），報(bào)送縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
四、具體工作要求
各部門要高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，真正把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。
1、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)，由縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室牽頭抓總，各單位共同組織參與，各部門的送服務(wù)活動(dòng)，均要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。已確定的送服務(wù)活動(dòng)，各部門要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)參與，多方協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施。各地各單位要圍繞送服務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，廣泛開展真情送服務(wù)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。各部門要把握好工作節(jié)奏，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排活動(dòng)。要按照工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)程，認(rèn)真抓好督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和落實(shí)情況，對(duì)送服務(wù)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)程中碰到的困難和問(wèn)題要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門的，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)辦單位的協(xié)作意識(shí)，形成合力，共同推進(jìn)活動(dòng)的順利完成。
2020年上半年，民政辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的大力支持下，緊緊圍繞著“為上分憂，為下解困”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解憂、為民服務(wù)”的工作宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，積極創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將2020年度上半年我鎮(zhèn)民政工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)低保制度，最低生活保障工作規(guī)范有序。
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關(guān)心弱勢(shì)群體的生活狀況，一直將低保工作的落實(shí)作為一項(xiàng)重要的“民生工程”來(lái)抓，嚴(yán)格按照《農(nóng)村最低生活保障條例》“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則。特別是2019年低保審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，及時(shí)召開會(huì)議研究部署，從嚴(yán)管理，規(guī)范運(yùn)作，始終做到低保程序全程透明，向群眾公開低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等；對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象堅(jiān)持入戶調(diào)查，細(xì)致審核，對(duì)申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)公示；始終追求動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況的變化而隨時(shí)調(diào)整低保名單，對(duì)困難群眾符合政策的“應(yīng)保盡保”，及時(shí)納入低保范圍，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的及時(shí)退出。按照民政局低保工作會(huì)議精神和有關(guān)文件，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，修改完善健全低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。2020年6月份止我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保XXX戶XXXX人，城鎮(zhèn)低保XX戶XX人，截止2020年6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金及價(jià)格補(bǔ)貼XXX萬(wàn)元。
二、特困人員供養(yǎng)制度進(jìn)一步完善。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持做好農(nóng)村特困人員和城市“三無(wú)人員”供養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，依照五保供養(yǎng)對(duì)象政策界定，每年核定。確保符合五保條件的對(duì)象，及時(shí)納入五保范圍。對(duì)不符合政策規(guī)定人員，重復(fù)享受五保、低保待遇人員，進(jìn)行調(diào)整、退出。截止2020年6月份共發(fā)放五保生活補(bǔ)助196萬(wàn)元，門診醫(yī)藥救助10萬(wàn)元，住院護(hù)理補(bǔ)貼10.3萬(wàn)元，喪葬費(fèi)補(bǔ)貼2萬(wàn)元，XX、查灣二所敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼9萬(wàn)元。遵照”老有所依、老有所養(yǎng)“原則，對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，因病或年老體弱情況，及時(shí)由分散供養(yǎng)轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng)，對(duì)失能、失智生活不能自理，無(wú)人照料人員，全部送入XX厚德養(yǎng)護(hù)中心，2020年上半年全鎮(zhèn)入住厚德養(yǎng)護(hù)中心3人，上半年入住厚德人員達(dá)17人次（其中死亡2人）。認(rèn)真做好分散供養(yǎng)特困人員的五保金發(fā)放工作，確保每季度五保金準(zhǔn)確打卡發(fā)放到位。加強(qiáng)全鎮(zhèn)兩所敬老院安全工作，分別與兩所敬老院簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排除，對(duì)敬老院消防設(shè)施進(jìn)行更新、維護(hù)。2019年由國(guó)家投資1380萬(wàn)元興建的XX鎮(zhèn)敬老院工程，主體工程已結(jié)束，水電及外裝修工作正在進(jìn)行。
三、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作。
鎮(zhèn)民政部門一直堅(jiān)持做好受災(zāi)申報(bào)工作，認(rèn)真上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)組織人員到實(shí)地了解災(zāi)情，并積極幫助他們開展災(zāi)后自救和互救工作，使災(zāi)害降至最低，做好臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作。截止2020年6月份共發(fā)放一批次臨時(shí)救助4萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金救助3萬(wàn)元，鎮(zhèn)、村二級(jí)救急難共發(fā)放救助資金10.8萬(wàn)元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實(shí)保障孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活權(quán)益，民政辦常年與各村保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及時(shí)納入保障范圍。截止2020年6月份共發(fā)放生活補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元。每月與村聯(lián)系核實(shí)保障情況，確保每月孤兒生活費(fèi)打卡發(fā)放到位。
五、積極開展“救急難”工作，第一時(shí)間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級(jí)平臺(tái)為主線，積極開展“救急難”救助工作，“救急難”資金確保專款專用，上半年村級(jí)“救急難”互助社共發(fā)放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務(wù)工作
我鎮(zhèn)截止2020年6月份為106名精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助X萬(wàn)元，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補(bǔ)貼XX萬(wàn)元，對(duì)XXX名重度殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼XX萬(wàn)元。為困難人群提供醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款X萬(wàn)元，解決了這些患者的燃眉之急。
七、2020年下半年工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以集中整治影響交通安全和交通秩序管理的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理，全面提高道路交通建設(shè)管理水平，使道路安全設(shè)施進(jìn)一步完善，各類機(jī)動(dòng)車輛違反道路交通安全法律法規(guī)的行為得到遏制，占路經(jīng)營(yíng)集市得到清理，客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到規(guī)范，道路交通更加安全、暢通、規(guī)范、有序。
二、整治重點(diǎn)
（一）規(guī)范公交車、出租車、線路班車正常的經(jīng)營(yíng)行為，全面提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
（二）嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車從事非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。
（三）完善道路通行設(shè)施，改善道路通行條件。
（四）集中整治機(jī)動(dòng)車違反道路交通安全法律法規(guī)的行為。
三、工作安排及責(zé)任分工
交通秩序整治活動(dòng)按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、標(biāo)本兼治”的原則進(jìn)行，先行對(duì)外環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的交通秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，再對(duì)外環(huán)路以外區(qū)域進(jìn)行全面整治，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保整治效果。本次活動(dòng)從2月份開始，到12月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月份）。
1、搞好調(diào)查摸底。認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，全面掌握從事非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證無(wú)牌上路行駛、私自改裝機(jī)動(dòng)車車體的車輛和人員情況，為開展交通秩序整治活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
（1）摸清各種車輛的營(yíng)運(yùn)狀況，包括從事非法客運(yùn)出租的機(jī)動(dòng)三輪車和無(wú)經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)出租的轎車、面包車以及貨運(yùn)出租汽車超范圍經(jīng)營(yíng)的具體情況。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：2月份。
（2）對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車和其他機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)際存有數(shù)量以及私自改裝車輛的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：2月份。
（3）搞好對(duì)使用機(jī)動(dòng)三輪車的殘疾人的車輛、人員、家庭狀況的調(diào)查摸底，并將這部分人的名單通知其所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
責(zé)任單位：殘聯(lián)。
完成時(shí)間：2月份。
（4）搞好對(duì)使用機(jī)動(dòng)三輪車的殘疾軍人的車輛、人員、家庭狀況的調(diào)查摸底，并將這部分人的名單通知其所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
責(zé)任單位：民政局。
完成時(shí)間：2月份。
（5）對(duì)名單所列殘疾（軍）人的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好他們及其家人的思想和穩(wěn)控工作，避免發(fā)生。
責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
2、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，集中開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳交通有關(guān)法律法規(guī)以及市政府關(guān)于整頓交通秩序的政策規(guī)定。
（1）各職能部門按照各自工作職責(zé)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料等形式積極宣傳這次交通秩序整治活動(dòng)的目的和意義。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、公路局、農(nóng)機(jī)局、市場(chǎng)管理局。
完成時(shí)間：2月份。
（2）通過(guò)召開座談會(huì)、走訪等形式，向從事非法客運(yùn)出租經(jīng)營(yíng)的殘疾人、傷殘軍人宣傳國(guó)家有關(guān)車輛、交通安全、運(yùn)輸管理等方面的法律法規(guī)以及這次整治活動(dòng)的意義，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)其主動(dòng)退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。
責(zé)任單位：殘聯(lián)、民政局、有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
（3）新聞單位成立專題報(bào)道組，開設(shè)專欄，宣傳國(guó)家交通運(yùn)輸管理方面的法律法規(guī)以及市政府關(guān)于整頓交通秩序的政策規(guī)定，營(yíng)造全社會(huì)支持和參與交通秩序整治的輿論氛圍。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心。
完成時(shí)間：2月份。
3、制定穩(wěn)控工作預(yù)案。此次整治工作涉及的問(wèn)題復(fù)雜，觸及的矛盾尖銳，須對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題提前預(yù)測(cè)、安排和防控，做到關(guān)口前移，力爭(zhēng)將各種問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（1）提前做好處置預(yù)案。
責(zé)任單位：局、公安局、交通運(yùn)輸局、民政局、殘聯(lián)。
（2）制定工作預(yù)案，并按照屬地化管理原則建立“一包一”的工作體系，避免出現(xiàn)上訪事件。
責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
4、通告。市政府于2月底《關(guān)于開展全市交通秩序綜合整治活動(dòng)的通告》。自之日，市廣播電視臺(tái)每天進(jìn)行滾動(dòng)播放，《今日》進(jìn)行全文刊發(fā)，交通、公安、城管行政執(zhí)法、公路、農(nóng)機(jī)、市場(chǎng)管理等部門在車輛、人員密集的區(qū)域進(jìn)行張貼，使其家喻戶曉。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心、交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、公路局、農(nóng)機(jī)局、市場(chǎng)管理局。
完成時(shí)間：2月份。
5、召開會(huì)。市政府于2月底召開交通秩序集中整治活動(dòng)會(huì)。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：2月份。
（二）組織實(shí)施階段（3月1日—11月30日）。本階段采取先易后難、壓茬進(jìn)行的辦法，強(qiáng)力推動(dòng)整治工作全面展開。各職能部門堅(jiān)持把日常管理與集中整治結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧全年工作，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，共同把全市交通秩序整治活動(dòng)推向深入。
1、規(guī)范公交車正常經(jīng)營(yíng)行為，全面提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決公交車車內(nèi)衛(wèi)生差，公交車車容車貌不夠整潔，公交車站環(huán)境衛(wèi)生差，公交車車體廣告亂，公交車亂停亂靠、站外上下客，公交車運(yùn)行間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公交站牌、站點(diǎn)不夠規(guī)范等問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)公交停車場(chǎng)，新增更新公交車輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路，打造公交服務(wù)品牌。
（1）集中開展公交車及公交車站衛(wèi)生整潔專項(xiàng)活動(dòng)。
督導(dǎo)公交企業(yè)集中開展“車容整潔從我做起”活動(dòng)，與全體駕駛員簽訂活動(dòng)責(zé)任書，車內(nèi)外衛(wèi)生每天至少清理2次，座套至少10天換洗一次，全力做好站點(diǎn)、站牌衛(wèi)生整潔和公交車車容車貌及公交車站的衛(wèi)生整潔工作；研究制定衛(wèi)生保潔相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）加密公交車運(yùn)行班次，延長(zhǎng)公交車輛運(yùn)行首末班時(shí)間，讓市民出行更加便捷。
督導(dǎo)公交企業(yè)嚴(yán)格按照公交車班次安排和限定時(shí)間運(yùn)行，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，協(xié)調(diào)公交企業(yè)相互配合，確保公交車正常運(yùn)行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（3）集中對(duì)公交站牌、站點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。
安排專人對(duì)市區(qū)所有公交站牌、站點(diǎn)逐一現(xiàn)場(chǎng)察看，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)調(diào)整，確保公交站牌、站點(diǎn)布局合理，方便市民出行。
責(zé)任單位：建設(shè)局、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（4）研究制定公交車考核及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼發(fā)放辦法。
完善細(xì)化公交車服務(wù)質(zhì)量考核辦法，設(shè)立投訴電話，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升；研究制定公交車各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼發(fā)放辦法，嚴(yán)格與服務(wù)質(zhì)量考核掛鉤，真正做到依靠制度規(guī)范公交車管理。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（5）整治公交車車體廣告。
對(duì)公交車的車體廣告進(jìn)行全面清理，研究制定公交車車體廣告清除補(bǔ)償辦法。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（6）整治公交車亂停亂靠。
加大公交車站外上下客查處力度，重點(diǎn)解決公交車亂停亂靠問(wèn)題。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（7）全面落實(shí)特定人員免費(fèi)乘車政策。
加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)老年人、殘廢軍人、視力和下肢殘疾人等特定人員免費(fèi)乘車政策，方便其出行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（8）轉(zhuǎn)變公交車經(jīng)營(yíng)方式，全面推行公車公營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。
在部分線路已實(shí)行公車公營(yíng)的基礎(chǔ)上，督促公交企業(yè)將目前
實(shí)行目標(biāo)化管理的公交車全面推行公車公營(yíng)，使公交車經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：4月份。
（9）規(guī)劃建設(shè)公交車停車場(chǎng)。
完成市區(qū)范圍內(nèi)公交車停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，新落實(shí)公交車停車場(chǎng)2處。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、建設(shè)局。
完成時(shí)間：4月份。
（10）新增更新公交車輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路。
更新公交車16輛；新開通2條公交線路，投放公交車16輛。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：9月份。
（11）探討新上一批新型公交車，讓客運(yùn)服務(wù)更加便民利民。
在增加公交車運(yùn)行密度的基礎(chǔ)上，探討新上一批新型公交車。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：9月份。
（12）打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量。
引導(dǎo)公交企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)“紅飄帶”為契機(jī)，積極開展創(chuàng)建“滿意在公交”服務(wù)品牌活動(dòng)，全面提升公交車服務(wù)質(zhì)量，使群眾的滿意率大幅提高。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：11月份。
（13）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保公交正常運(yùn)營(yíng)。
強(qiáng)化對(duì)公交正常運(yùn)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管，確保監(jiān)管到位，促進(jìn)公交企業(yè)服務(wù)到位。組織好對(duì)客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的考核。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：11月份。
2、規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，方便市民停車。
（1）在對(duì)市中心區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底和實(shí)地勘察基礎(chǔ)上，提出臨時(shí)停車場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)，確定好5處臨時(shí)停車場(chǎng)和四條背街小巷，增加臨時(shí)停車位650個(gè)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）市公安局、建設(shè)局和所屬街道、園區(qū)共同現(xiàn)場(chǎng)確定臨時(shí)停車場(chǎng)地，并研究確定場(chǎng)地改造、建設(shè)及管理具體實(shí)施意見(jiàn)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、公安局、有關(guān)街道、園區(qū)。
完成時(shí)間：3月份。
（3）市物價(jià)部門負(fù)責(zé)盡快制定臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公安（交警）部門負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)驗(yàn)收和日常監(jiān)督檢查。
責(zé)任單位：物價(jià)局、公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（4）臨時(shí)停車場(chǎng)驗(yàn)收合格后對(duì)社會(huì)開放，作為公共停車場(chǎng)使用，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在媒體上臨時(shí)停車場(chǎng)信息，做好各類車輛的停車疏導(dǎo)工作。
責(zé)任單位：公安局、物價(jià)局、有關(guān)街道、園區(qū)。
完成時(shí)間：3月份。
（5）在商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員、車輛密集區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位，滿足城市交通和管理的需要。
責(zé)任單位：公安局、建設(shè)局。
完成時(shí)間：3月份。
3、劃定部分路段禁行標(biāo)識(shí)。
（1）確定市區(qū)設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域。
將市區(qū)路以北、南京路以南、鄭州路以東、福州路以西范圍內(nèi)的主要道路確定為設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域，研究制定禁行管理辦法。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志。
在確定設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域設(shè)置禁行標(biāo)志。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（3）《禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行通告》。
《禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行通告》，自之日，市廣播電視臺(tái)每天進(jìn)行滾動(dòng)播放，《今日》進(jìn)行全文刊發(fā)；在車輛、人員密集的區(qū)域進(jìn)行張貼，使其家喻戶曉。
責(zé)任單位：公安局、廣播電視臺(tái)、新聞中心。
完成時(shí)間：3月份。
（4）加大日常巡查力度，對(duì)違反禁行標(biāo)志行為依法嚴(yán)厲處罰，確保禁行效果。
根據(jù)機(jī)動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)安排警力，集中搞好市區(qū)主要道路重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的巡查，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，常抓不懈。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：11月份。
4、整治出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持疏堵并舉，雙管齊下。規(guī)范出租車正常的經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)解決出租車內(nèi)衛(wèi)生差、車容車貌不夠整潔、出租車不打計(jì)價(jià)器等問(wèn)題，增上出租車，打造出租服務(wù)品牌。同時(shí)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。
（1）集中整治客運(yùn)出租市場(chǎng)秩序。從市交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局分別抽調(diào)6名工作人員組建專門工作班子，抽調(diào)車輛，分組劃片聯(lián)合執(zhí)法。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局。
完成時(shí)間：4月份。
（2）為下肢肢體殘疾人出行的代步工具制作配備標(biāo)志。
責(zé)任單位：殘聯(lián)。
完成時(shí)間：3月份。
（3）增上出租車，緩解客運(yùn)壓力。
報(bào)批增上出租車手續(xù)，科學(xué)研究制定增上出租車方案；根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的批復(fù)，做好增上出租車工作，使群眾出行更加便捷通暢。新上出租車采取公車公營(yíng)的方式運(yùn)行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：10月份。
5、完善道路交通設(shè)施，改善道路通行條件。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施辦法，逐步對(duì)城區(qū)道路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道的交通設(shè)施進(jìn)行完善，規(guī)范非公路標(biāo)識(shí)，確保道路安全通行水平得到全面提升。
責(zé)任單位：公安局、建設(shè)局、公路局、交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：4月份。
6、集中清理影響道路通行的障礙物及市場(chǎng)。徹底清除公路用地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建棚屋、亂停亂放、打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾等影響道路通行的障礙物，清理遷移占用國(guó)道、省道和縣道經(jīng)營(yíng)的集市，提高公路通行能力。
（1）加強(qiáng)國(guó)道、省道穿村鎮(zhèn)路段的治理，堅(jiān)決制止國(guó)道、省道沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、公路局。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（2）加強(qiáng)縣道穿村鎮(zhèn)路段的治理，堅(jiān)決制止沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道穿村路段的治理，堅(jiān)決制止沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（4）清理遷移占用國(guó)道、省道和縣道經(jīng)營(yíng)的集市。重點(diǎn)清理遷移在國(guó)道、省道及縣道上設(shè)有的集市。對(duì)于沒(méi)有辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)的無(wú)證集市，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以清理；對(duì)于手續(xù)齊全、但隨著規(guī)模擴(kuò)大而占用道路經(jīng)營(yíng)的集市，引導(dǎo)業(yè)戶退路進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于手續(xù)齊全但沿路開設(shè)的集市，本著方便群眾的原則，規(guī)劃設(shè)立新區(qū)域，實(shí)施整體遷移；對(duì)其他占路經(jīng)營(yíng)集市進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)退路經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市場(chǎng)管理局、公路局、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：6月份。
7、集中整治違反道路交通安全法律法規(guī)的行為。集中整治違反道路交通安全行為，使市民交通安全意識(shí)明顯提高，道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序明顯改善，道路交通安全隱患有效消除，道路交通事故同比有所下降。
（1）集中整治違反《道路交通安全法》的行為，突出抓好大型貨車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、危化品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等重點(diǎn)車輛交通違法的整治。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）查處拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)超速行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章載人等農(nóng)機(jī)安全違章違法行為。
責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)局。
完成時(shí)間：6月份。
（3）對(duì)占用人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行為和占路經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
采取流動(dòng)巡查和錯(cuò)時(shí)管理相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)整治效果。對(duì)侵占人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行為，采取現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)等執(zhí)法方式進(jìn)行處理，對(duì)駕駛員在現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令其駛離人行道；對(duì)駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的，采取張貼《違法停車處理告知書》方式，告知違法停車當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。同時(shí)，以教育規(guī)范為主，對(duì)人行道自行車、摩托車亂停亂放行為，采取督促經(jīng)營(yíng)門店責(zé)任人規(guī)范擺放或執(zhí)法人員協(xié)助規(guī)范的方式，實(shí)現(xiàn)車輛停放規(guī)范有序。
責(zé)任單位：城市管理行政執(zhí)法局。
完成時(shí)間：3月份。
（三）完善機(jī)制階段（12月1日—12月31日）。及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，保證整治效果。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立整治交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，市政府辦公室、公安局、交通運(yùn)輸局、建設(shè)局等部門為成員單位。各級(jí)各有關(guān)部門要從構(gòu)建平安和諧社會(huì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)整治工作的必要性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保此項(xiàng)工作順利開展。
根據(jù)省人民政府《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的意見(jiàn)》（〔2011〕24號(hào)）精神，為加快推進(jìn)我市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)幸福為目標(biāo)，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，整村推進(jìn)、分類指導(dǎo)，自力更生、多方支持”的原則，充分發(fā)動(dòng)群體，加大扶持力度，動(dòng)員社會(huì)力量，幫助農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房，切實(shí)改善農(nóng)村貧困群眾居住條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的實(shí)施對(duì)象為：各縣（市、區(qū)）人民政府按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶核查和確認(rèn)工作的通知》（粵貧明電〔2009〕1號(hào)）的要求上報(bào)，經(jīng)市人民政府審核，并報(bào)經(jīng)省扶貧辦核查確認(rèn)的全市農(nóng)村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年，用5年左右時(shí)間將全市農(nóng)村17185戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造建設(shè)成為安全、經(jīng)濟(jì)、適用、衛(wèi)生的安居房，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。2012年年底前，完成列入扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)（五年規(guī)劃見(jiàn)附表）。
三、措施保障
（一）政策引導(dǎo)，積極扶持。要堅(jiān)持以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)的辦法，多渠道籌集資金，積極解決好困難群眾改房建房資金問(wèn)題。一是要落實(shí)各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政從2011年開始至2015年安排專項(xiàng)資金，按每戶1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，扶持農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房。市、縣兩級(jí)財(cái)政按每戶不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，其中市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金1000元，縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)安排每戶補(bǔ)助資金不低于4000元。根據(jù)我市實(shí)際，省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為新建住房按每戶1萬(wàn)元補(bǔ)助到戶，加固維修住房則由各縣（市、區(qū)）按實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予每戶補(bǔ)助至1萬(wàn)元。市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由各縣（市、區(qū)）制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建住房戶和加固維修住房戶可在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上繼續(xù)給予補(bǔ)助，或?qū)ψ》扛脑旖ㄔO(shè)難度大的農(nóng)戶給予重點(diǎn)扶持，或?qū)μ厥饫щy戶給予全額扶持，或在確保完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于有關(guān)村莊公共設(shè)施和村容村貌整治建設(shè)。二是各級(jí)政府要制訂和落實(shí)各種優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村困難群眾建房的行政事業(yè)性收費(fèi)，并積極為農(nóng)民提供建房報(bào)建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發(fā)揮金融部門的作用，積極開展住房改造建設(shè)小額貸款工作，有條件的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的農(nóng)戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)等平臺(tái)，積極開展“為貧困農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)添磚加瓦”募捐活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極為農(nóng)村低收入住房困難戶改房建房給予支持，集合社會(huì)各方面力量推動(dòng)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)。五是要加大政策宣傳力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念，徹底拋棄“等、靠、要”思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，用勤勞雙手建設(shè)自己美好家園。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。一是要科學(xué)編制建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真編制農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)總體規(guī)劃，做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的總體規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)工作。要根據(jù)本地實(shí)際，制定農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作方案，并按年度制定工作計(jì)劃，報(bào)市扶貧辦備案。二是要分類指導(dǎo)農(nóng)戶開展住房改造建設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，分類開展農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設(shè)工作。對(duì)有勞動(dòng)能力和一定自籌資金能力的農(nóng)戶，應(yīng)鼓勵(lì)其使用新型建筑材料，建設(shè)結(jié)構(gòu)牢固、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、具有嶺南特色的安居房。對(duì)主體結(jié)構(gòu)尚好且具有當(dāng)?shù)亟ㄖ幕Ａ魞r(jià)值的泥磚房可采用加固維修方式進(jìn)行改造。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶，可以行政村為單位，集中建設(shè)面積較小的產(chǎn)權(quán)歸集體所有的安居房。各地要根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力，量力而行，合理控制建房面積和總造價(jià)。三是要組織開展整村改造示范村建設(shè)。各地要結(jié)合美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng)，選擇群眾建房意愿強(qiáng)烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產(chǎn)生活條件需集中搬遷安置的邊遠(yuǎn)分散村莊，實(shí)施整村改造，力爭(zhēng)每年建成一批生態(tài)宜居示范村。四是要合理安排使用農(nóng)房建設(shè)用地。要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，改造建設(shè)住房時(shí)或先拆舊屋后建新房，或建新房后必須拆舊屋。對(duì)確需搬遷異地重建的，要辦理農(nóng)村居民建房用地手續(xù)，建房用地選址要符合鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃。要嚴(yán)格勘察地質(zhì)情況，避免在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)建造房屋。對(duì)實(shí)施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊，由村集體統(tǒng)籌使用。
（三）強(qiáng)化管理，完善制度。一是要強(qiáng)化扶持資金管理，縣級(jí)財(cái)政部門要制定專項(xiàng)資金管理辦法，把補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付辦法逐一細(xì)化，要設(shè)立專賬專戶，做到專款專用，確保扶持資金落實(shí)到戶。二是要實(shí)行扶持公示制，公開扶持計(jì)劃、公開扶持對(duì)象和公開扶持補(bǔ)助資金，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是要實(shí)行項(xiàng)目專檔管理，要建立專項(xiàng)檔案，逐戶登記造冊(cè)，做到一戶一檔。要建立農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設(shè)基本信息管理系統(tǒng)和年報(bào)制度，對(duì)工作動(dòng)態(tài)情況實(shí)行信息化管理跟蹤。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。解決農(nóng)村低收入農(nóng)戶住房困難問(wèn)題是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決民生問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，各級(jí)各部門要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力推動(dòng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行責(zé)任，做到目標(biāo)到縣、任務(wù)到縣、責(zé)任到縣、資金到縣，并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作由扶貧部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施，發(fā)展改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、金融等相關(guān)部門要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)工作。
在開展扶貧“雙到”工作期間，貧困村的低收入住房困難戶住房改造建設(shè)，按省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶與被幫扶雙方工作責(zé)任》（粵貧〔2009〕12號(hào)）要求，由幫扶單位會(huì)同當(dāng)?shù)卣头鲐殹⒇?cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)完成。要把解決農(nóng)村低收入農(nóng)戶住房困難工作列入各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，要按照《市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》（云發(fā)〔2008〕15號(hào)）和《市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》（云委辦〔2010〕28號(hào)）的要求，把各地每年完成住房改造建設(shè)任務(wù)的情況作為各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核，以及各縣（市、區(qū)）政府扶貧開發(fā)“雙到”工作考核的重要考核指標(biāo)。
一、基本原則
（一）低水平，廣覆蓋，逐步提高保障水平；
（二）家庭（個(gè)人）自愿參保；
（三）家庭（個(gè)人）繳費(fèi)、政府補(bǔ)助,多方籌資；
（四）建立統(tǒng)籌基金，不建個(gè)人賬戶；
（五）保住院和門診特定項(xiàng)目的治療；
（六）統(tǒng)籌基金以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。
二、參保范圍
（一）本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市非農(nóng)業(yè)戶籍的且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民（含學(xué)齡前兒童）或本市城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生（包括職高、中專、技校學(xué)生）。
（二）暫無(wú)繳費(fèi)能力尚未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市國(guó)有、集體困難企業(yè)職工和退休人員，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。今后所在單位具備繳費(fèi)能力的，其應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
三、基金籌集
（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保基金）由家庭（個(gè)人）繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、利息收入以及其他收入構(gòu)成，不計(jì)征稅、費(fèi)。
（二）各類中小學(xué)階段的在校學(xué)生、少年兒童及其他18周歲以下的居民籌資水平為每人每年110元，18周歲及以上居民籌資水平為每人每年210元。
（三）繳費(fèi)及政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
1、各類中小學(xué)階段的在校學(xué)生、少年兒童及其他18周歲以下的居民，家庭（個(gè)人）繳納30元，政府補(bǔ)助80元。其中屬低保對(duì)象，或重度殘疾的，家庭（個(gè)人）繳納10元，政府補(bǔ)助100元。
2、18周歲及以上的非從業(yè)居民，家庭（個(gè)人）繳納130元，政府補(bǔ)助80元。其中屬低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人或低收入家庭60周歲以上的老年人（以下稱“低收入老年人”）的，家庭（個(gè)人）繳納10元，政府補(bǔ)助200元。
3、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的人員（以下簡(jiǎn)稱“三無(wú)人員”）參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的，家庭（個(gè)人）不繳費(fèi)，由政府全額補(bǔ)助。
四、參保居民享受以下待遇
（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按照醫(yī)院級(jí)別設(shè)置住院醫(yī)保基金支付的起付標(biāo)準(zhǔn)，分別為：一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)）40元，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200元,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)400元。低保對(duì)象、“三無(wú)人員”、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、“低收入老年人”、重度殘疾的學(xué)生和少年兒童起付標(biāo)準(zhǔn)減半。
（二）醫(yī)保基金年度最高支付限額（指在一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi),醫(yī)保基金累計(jì)支付參保居民符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用的最高限額）為每人每年4萬(wàn)元。
（三）起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)保基金的支付比例分別為：在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院、留院觀察費(fèi)用，醫(yī)保基金支付60%；在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，醫(yī)保基金支付50%；在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，醫(yī)保基金支付40%。
（四）參保居民的門診特定項(xiàng)目治療范圍參照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療的規(guī)定，發(fā)生符合規(guī)定的門診特定項(xiàng)目治療費(fèi)用，醫(yī)保基金暫按50%支付。
（五）居民連續(xù)參保繳費(fèi)滿3年的，醫(yī)保基金報(bào)銷比例和年度最高支付限額增加2%，以后每增加一年繳費(fèi)再增加2%，最多增加不超過(guò)原標(biāo)準(zhǔn)的20%。
五、基金管理
（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線、單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算、專款專用。基金收支和運(yùn)行情況，每年向社會(huì)公布。
（二）參保城鎮(zhèn)居民的地方政府補(bǔ)助，省政府補(bǔ)助35%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助比例按照各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況分檔確定，具體為：屬國(guó)家扶持重點(diǎn)縣的，補(bǔ)助55%；其余縣區(qū)補(bǔ)助45%。
（三）財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行預(yù)決算制度。啟動(dòng)初期由財(cái)政按居民參保計(jì)劃數(shù)，預(yù)撥財(cái)政補(bǔ)助資金。運(yùn)行正常后，年末由市勞動(dòng)保障部門根據(jù)次年的參保擴(kuò)面工作計(jì)劃擬定全年預(yù)算，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算于次年元月、七月分兩次預(yù)撥，年底根據(jù)全年實(shí)際參保情況據(jù)實(shí)決算。縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助到位后，中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助撥到相應(yīng)專戶。
六、服務(wù)管理
（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，縣區(qū)管理。
市勞動(dòng)保障行政部門為該項(xiàng)工作的主管部門，縣區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，縣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民參保、待遇支付等具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理和服務(wù)工作。
（二）原則上全市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照平等自愿的原則，與其簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
（三）建立全市統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)集中管理，經(jīng)辦服務(wù)向縣區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)延伸，提高工作效率和質(zhì)量。
（四）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的就醫(yī)管理按照國(guó)家和省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，支付范圍參照貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；兒童用藥標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)保障部《關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)兒童用藥有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔*〕37號(hào)）執(zhí)行。
七、其他
（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用，通過(guò)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會(huì)慈善捐助等方式解決。城鎮(zhèn)居民殊困難群體和大病患者無(wú)力負(fù)擔(dān)個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)的問(wèn)題，由民政部門提出具體救助方案，切實(shí)解決。
（二）今年試點(diǎn)啟動(dòng)后至2009年6月30日參保登記繳費(fèi)的，當(dāng)月繳費(fèi)，次月享受待遇。2009年7月1日后新參保繳費(fèi)（或中斷繳費(fèi)6個(gè)月以上）的人員，自參保繳費(fèi)（或中斷繳費(fèi)后重新參保繳費(fèi)）之日起6個(gè)月后發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用享受本《方案》規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
（三）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民醫(yī)療消費(fèi)需求，勞動(dòng)保障部門可會(huì)同財(cái)政部門對(duì)居民醫(yī)保的籌資標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保基金起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和支付比例等提出調(diào)整意見(jiàn)，并按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照法律援助工作良性循環(huán)發(fā)展的要求，以維護(hù)困難群眾合法權(quán)益為主線，以進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)能力為著力點(diǎn)，提高全市法律援助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、將建設(shè)成為區(qū)域性特大城市作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)在全市開展法律援助“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，著力提升法律援助工作四個(gè)方面能力，即提升發(fā)展保障能力、增強(qiáng)服務(wù)提供能力、提高實(shí)施管理能力和擴(kuò)大社會(huì)影響能力。在提升服務(wù)能力過(guò)程中，切實(shí)解決好市、縣（區(qū)）在法律援助服務(wù)能力方面存在的突出問(wèn)題，努力提高我市法律援助工作的整體水平，推動(dòng)全市法律援助工作再上新臺(tái)階。
三、主要任務(wù)
（一）提升發(fā)展保障能力。1、繼續(xù)推動(dòng)以“三個(gè)納入”為重點(diǎn)的法律援助政府責(zé)任的落實(shí)，努力將法律援助工作列入本級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作考核范圍，力爭(zhēng)從政策層面進(jìn)一步提升法律援助發(fā)展保障能力。2、進(jìn)一步規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)性質(zhì)，加強(qiáng)縣（區(qū)）基層法律援助隊(duì)伍建設(shè)力度，采取靈活的用人方式，充實(shí)法律援助隊(duì)伍，縣區(qū)法律援助中心至少配備3名專職法律援助工作人員，提升法律援助供給能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，用兩年時(shí)間分期分批對(duì)法律援助工作人員進(jìn)行一遍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。今年主要是對(duì)縣區(qū)中心、專業(yè)工作站、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作站進(jìn)行培訓(xùn)，明年重點(diǎn)對(duì)村居聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)。3、努力提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平，要積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政部門的支持，確保法律援助經(jīng)費(fèi)投入與業(yè)務(wù)量相匹配，并能隨業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)。4、加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，各縣區(qū)要在臨街、一層方便人員往來(lái)的地點(diǎn)設(shè)立不低于100平方米的便民服務(wù)窗口；完善殘疾人無(wú)障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施，力求更方便快捷地接待和服務(wù)困難群眾。5、健全和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站職能，各工作站要配備專人從事法律援助工作；重點(diǎn)加強(qiáng)村（社區(qū)）法律聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)村（社區(qū)）法律聯(lián)系點(diǎn)工作制度化、常態(tài)化，方便困難群眾獲得便捷高效的法律援助服務(wù)。
（二）增強(qiáng)服務(wù)提供能力。1、進(jìn)一步降低法律援助門檻，制定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，將更多無(wú)力負(fù)擔(dān)律師費(fèi)用的困難群眾納入法律援助范圍。2、科學(xué)配置現(xiàn)有資源，在全市推廣“點(diǎn)援制”，各縣區(qū)應(yīng)公示轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)律師的照片、專長(zhǎng)、電話等信息，供受援人自主選擇；合理確定轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)律師承擔(dān)法律援助的義務(wù)量，提高案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者參與法律援助工作的積極性，建立規(guī)范的公證法律援助和司法鑒定法律援助運(yùn)作制度及程序，法律援助案件數(shù)量要有大幅度提升。今年目標(biāo)任務(wù)，原則上市法律援助工作中心要辦理援助案件1000件，各縣要辦理400件，各區(qū)要辦理300件。目標(biāo)任務(wù)完成情況作為法律援助工作的年度考核、獎(jiǎng)評(píng)的重要依據(jù)。3、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面應(yīng)用法律援助信息管理系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的硬件投入，實(shí)現(xiàn)市法律援助中心、縣（區(qū)）法律援助中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）法律援助工作站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，力爭(zhēng)做到案件咨詢、登記、歸檔100%錄入，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)管、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)資源的利用和功能完善，以信息化建設(shè)牽引和保障業(yè)務(wù)工作向前發(fā)展。
（三）提高實(shí)施管理能力。1、進(jìn)一步做好接待咨詢工作，市中心要建立社會(huì)律師值班制度，縣（區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)要安排法律等專業(yè)人員值班；繼續(xù)做好輿情分析，增強(qiáng)輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量。2、加強(qiáng)管理，健全和完善各項(xiàng)管理制度，形成高效便捷、運(yùn)行規(guī)范、臺(tái)帳明晰的常態(tài)工作機(jī)制，努力做到服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)方式規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善和落實(shí)點(diǎn)援、聽庭、回訪、歸檔管理和質(zhì)量檢查制度，暢通投訴渠道，加大投訴案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力提高法律援助質(zhì)量；4、保障法律援助經(jīng)費(fèi)的正確使用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。5、建立困難群體基本信息庫(kù)，各縣區(qū)要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民政、殘聯(lián)、老齡委等部門主動(dòng)搜集轄區(qū)內(nèi)特困戶、五保戶、殘疾人、老年人等應(yīng)援對(duì)象的基本信息，分門別類建立困難群體基本信息庫(kù)；同時(shí)對(duì)困難群眾發(fā)放法律援助聯(lián)系卡，加強(qiáng)宣傳，簡(jiǎn)化申請(qǐng)、審批程序。6、開展法律援助工作納入民生工程可行性調(diào)研，爭(zhēng)取盡早將這項(xiàng)工作納入全市民生工程范疇，從根本上解決制約法律援助工作的一些實(shí)際困難。
（四）擴(kuò)大社會(huì)影響能力。1、要積極將法律援助工作中經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，贏得支持和重視；2、充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開展經(jīng)常性法律援助制度和工作等方面的宣傳，不斷提高法律援助的社會(huì)知曉率；3、充分發(fā)揮法律援助基層站點(diǎn)的作用，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大法律援助工作的宣傳，努力讓法律援助制度在最基層的鄉(xiāng)村、社區(qū)家喻戶曉。
四、實(shí)施步驟
“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)從2012年2月中旬開始到2012年11月下旬結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段：
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月中旬至3月下旬）。各縣（區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“服務(wù)能力提升年”動(dòng)員視頻會(huì)議精神，深刻理解和領(lǐng)會(huì)其具體要求，依照市法律援助服務(wù)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真梳理本轄區(qū)法律援助工作在服務(wù)能力方面存在的主要問(wèn)題，確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。各縣（區(qū)）工作計(jì)劃于4月5日前報(bào)市法律援助中心。
（二）組織實(shí)施（3月下旬至10月中旬）。各縣（區(qū)）按照省、市的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案，針對(duì)本轄區(qū)法律援助服務(wù)能力方面存在的問(wèn)題與不足，采取各種有效措施切實(shí)加以解決，確保服務(wù)能力提升年活動(dòng)取得明顯成效。市局將選派工作人員對(duì)各縣（區(qū)）工作開展情況駐點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并實(shí)行定期通報(bào)制度。
（三）總結(jié)考評(píng)（10月下旬至11月下旬）。各縣（區(qū)）認(rèn)真總結(jié)“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)所取得的成效和存在的問(wèn)題，于10月底上報(bào)“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)總結(jié)材料，11月上旬迎接省廳的考核驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展法律援助“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、落實(shí)法律援助政府責(zé)任的重要舉措，也是推動(dòng)我市法律援助工作良性循環(huán)發(fā)展的必然要求。各縣、區(qū)司法局一定要從政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下法律援助工作的責(zé)任感、使命感，以開展“法律服務(wù)能力提升年”活動(dòng)為契機(jī)，抓住機(jī)遇，推進(jìn)我市法律援助工作跨上新臺(tái)階。
