時間：2022-07-10 05:35:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇約談匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為及時了解和掌握干部的思想、工作、學習、生活等情況，進一步拓寬組織部門與廣大干部的溝通聯系渠道，促進全縣領導班子和干部隊伍建設，現就建立組織部長談心談話制度提出如下意見：
一、談心談話的對象
談心談話的對象為全體縣管干部，一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內容
談心談話采取雙向互動的方式，由組織部領導主談，組織部相關干部參與，主要分兩種方式：一是部長約談。一般由組織部領導根據工作需要提出約談對象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯系該單位科室做好約談聯系和安排。二是申請約談。縣管干部有情況需要與組織部領導交流溝通的，可主動申請與組織部領導談心，由組織部領導視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內容：
1、日常溝通談話。根據日常工作需要，了解領導班子建設等情況，了解干部個人思想、工作、學習、生活等情況，聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調整談話。班子調整前，一般應找班子成員談話，聽取對班子調整的意見、建議、個人想法等；班子調整后，應及時回訪談話，了解干部群眾對新班子的反映、評價，了解新班子運行情況；干部崗位變動后，應及時進行勉勵或幫助談話，做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔重要工作、負責重點工程、外出掛職、出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時，應及時談話，告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評議、民意調查等有關工作結束后，對民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查、考察考核的有關情況，視情及時向被考核、評議的領導班子和領導干部進行反饋。
5、誡勉談話。對不能完成工作目標任務的；領導班子內部出現嚴重不團結現象的；工作失誤給單位造成較大損失的；經組織考核綜合評價較差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進行誡勉談話，責令限期整改。
三、談心談話有關要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進領導班子和干部隊伍建設的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想、提供真實情況，保證談心談話工作正常有效開展。
2、要提高談心談話的實效。干部談心談話是組織部門的一項重要工作職責，是推進組織部門“干部之家”建設的重要舉措，組織部領導班子成員要加強對縣管干部履行職責、思想作風建設等方面情況的經常性了解。每次談話要充分準備，注意方法。通過談話，達到與干部交流思想、溝通感情、了解情況、促進工作的目的。
平臺集七大功能于一體
按照該方案提出的目標，要進一步拓展網上辦事服務，打造集“政務信息網上公開、投資項目網上審批、社會事務網上辦理、公共資源網上交易、志愿服務網上申請、公共決策網上互動、政府效能網上監察”七大功能于一體的網上綜合辦事平臺。其中，一大重點工作在于規范網上辦事管理，推進制度化、標準化以及提高服務質量和效率。
試點“中介+村官”模式
方案要求鎮街一級網上辦事大廳要實現鎮街全覆蓋，全市所有鎮街在今年底前建成網上辦事服務站，涉及鎮街服務事項進駐率要達100%。對于村居則無硬性規定，各縣區可根據行政村、社區居委會的實際條件，推廣網上辦事，建立村居辦事點。
此次方案的一大亮點在于，提出了探索基層網上辦事配套服務建設。其中明確，在仲愷高新區試點“中介+村官”模式配套服務，通過政府購買服務方式，引入社會中介服務配合村官為鎮、村網上辦事提供上門代辦服務。
另外，根據部署，企業專屬網頁和市民個人網頁由市統一建設，各縣、區不再單獨建設。2014年底前要建成市民個人網頁，企業專屬網頁推廣率則要達50%。其中強調，年內要建成社會法人網頁/企業專屬網頁管理系統，提供賬號生成、核發、查詢、密碼找回等綜合管理功能。探索企業專屬網頁與各部門自有系統對接，惠城區、博羅縣、仲愷高新區自行建設的網上辦事系統要對社會法人網頁開放數據接口，實現賬戶、材料互認、共用。
每季度向監察局匯報進展
在經費保障方面，方案規定，按照集約建設、降低投入的原則，市、縣、鎮網上辦事大廳由市統籌建設，主要建設經費由市負責，各縣區配套建設資金，鎮街網上辦事服務站配套建設費用由各縣區財政統籌安排。
對于如何加強檢查督辦，該方案指出，各級監察部門負責網上辦事大廳建設和運行效能監察，重點圍繞年度工作任務安排以及“三升一降”（提升網上深化率、網上辦結率、服務滿意率，降低到現場跑動次數）進行重點監督，對各縣區、各部門網上辦事綜合效能進行測評。各縣區、各部門要分別在今年7月10日、10月10日、12月30日前將上一季度網上辦事大廳工作進展情況報送市監察局。
預警信息
（一）信息收集
1、通過廉政風險防控系統信息庫收集預警信息。2、從群眾舉報件、當事人反映及群眾訴求中發現問題，收集預警信息。3、從黨風廉政建設責任制考核、領導干部述職述廉中發現問題，收集預警信息。4、從紀檢監察、人大、政協等專項監督檢查工作報告中收集預警信息。5、從審計局在財務審計中發現的問題中收集預警信息。6、民主生活會個人情況剖析、個人情況報告等材料中收集預警信息。7、從各類民意問卷調查報告中收集預警信息。8、從報紙、廣播、電視等傳統媒體、網絡媒體和手機短信等移動媒體的信息傳播中收集預警信息。
（二）分析評估
監察室對收集到的廉政風險預警信息，填寫預警線索登記表，及時進行梳理和鑒別，經分管領導簽批后，作出定量定性分析，確定預警級別和形式，形成分析評估報告，提出預警意見建議，實施預警。
預警級別
（一）過錯預警：對實施錯誤行為，構成輕微違規違紀，但可以不予處分的干部職工，啟動一級（紅色）預警，通過責令整改等方式，避免問題進一步惡化；對工作中失誤或偏差的干部職工，啟動二級（橙色）預警，通過誡勉糾錯等方式，督促及時糾正錯誤；對群眾反映的可能出現腐敗問題的干部職工，啟動三級（黃色）預警，通過約談、重點提醒等方式進行警示提醒。（二）無過錯預警：對于落實“三重一大”制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用）時、依法實施重要權力時或苗頭性、傾向性問題發生時，啟動無過錯（綠色）預警，提醒對象存在的廉政風險及應該注意的事項。
結果運用及責任追究
（一）如啟動一級、二級預警，可根據需要在全局大會上進行通報。（二）同一對象被兩次以上預警的，轉為更高級別預警，并視問題嚴重程度啟動責任追究和對所在科室負責人啟動預警。（三）對預警對象整改不力、造成后果的，轉責令糾錯或組織處理，并啟動責任追究。（四）對責令整改對象的預警情況應及時以書面形式向局黨組匯報，并將結果存入廉政風險防控建設系統信息庫。在整改期限內，預警對象不得評先評優和提拔使用。整改期滿，錯誤沒有得到糾正的，按有關規定轉組織處理或立案查處。（五）在實施預警過程中發現的案件線索，要及時轉紀委查處。
一、加強組織建設
為加強納稅評估工作的組織領導,成立征管分局納稅評估工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：制定《征管分局納稅評估工作實施意見》、《征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案》和《征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法》等相關制度，組織開展納稅評估工作和負責納稅評估的抽樣復核。。
領導小組下設納稅評估工作組，組長：伍旭春，成員：楊嵐、張傳東、歐陽升、姚紅兵、王仕田。負責專業納稅評估工作。
二、初步評估流程
（一）風險提醒：依托初步評估軟件，對系統產生的高、中、低風險等級的納稅人，納稅服務股通過納稅服務平臺進行“告知”處理（風險提醒），提醒納稅人在規定時間內反饋。
（二）案頭分析。在收到納稅人的反饋信息后，評估工作組進行集體案頭分析，并擬定后續處理對象、處理方式。分析時要綜合考慮“疑點指標結構、生產經營規模、納稅人反饋信息、系統計量風險等級和實際管理經驗”等多種因素。案頭分析的過程應有相關的工作底稿。
（三）應對措施：評估工作組將案頭分析情況每周五分局例會上向評估工作領導小組匯報，并提交擬定的后續處理對象、處理方式。批準后，由評估工作組組長在系統中進行“篩選”，管理股股長分配后續處理任務。明確“分析排查時限”、“匯報審定時限”和“本期初步評估任務完成時限”。后續處理期間，評估工作組應履行監控派事職責。
（四）及時總結：當期初步評估任務完成后，評估工作組應針對初評中存在的問題，草擬《征管分局期初步評估工作報告》，并就加強征收管理、提升服務質量、完善軟件功能等方面，提出具體的意見和建議。
三、專業評估流程
（一）評估工作組以初步評估系統為主要案源渠道，“篩選”重點稅源納稅人做為專業評估對象（上級局選中的除外），開展專業評估工作。
（二）評估工作組負責“專業評估案例”的編寫，及時報送縣局納稅服務股完成宣傳、推廣工作。
四、責任追究
未按照相關規定，認真開展納稅評估工作，造成不良后果的，按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
附件1：征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
附件2：征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案
縣地稅局征管分局
年六月二十九日
附件1
征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
為強化稅源監控，降低稅收執法風險，進一步優化納稅服務，更好地落實稅源專業化管理，根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求，為保證初步納稅評估系統數據的真實性、有效性、完整性，針對報表采集需求，特制定本辦法。
一、“雙平臺”開通。納稅評估崗（綜合股）負責開通“納稅人服務平臺”，管理股按月將需要開通“納稅人服務平臺”的納稅人名單傳遞給納稅評估崗（綜合股）。
二、確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對開通“納稅人服務平臺”的納稅人，由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料，確定會計制度和報表報送時限，其中市局級以上重點稅源納稅人按月報送（金融企業除外）。
三、采集報表流程。
1、每月上旬由納稅服務股負責短信通知開通“納稅人服務平臺”的納稅人按要求報送會計報表，并審核上門報送報表（電子）的完整性，通過“稅收管理平臺”導入報表，完成報表申報工作。納稅服務股在每月上旬的最后一個工作日將已報送報表的納稅人名單（分管理小組）導出并放入分局臨時文件夾中，通知管理股。
2、每月中旬，管理股根據納稅服務股提供的名單，對未報送報表的納稅人進行催報(必要時可上門輔導納稅人如何報送報表)，并于中旬的最后一個工作日，整理出《未報送報表的納稅人清冊》（含微機編碼、納稅人名稱、報表所屬期）轉綜合股。
3、綜合股根據管理股轉來的《未報送報表的納稅人清冊》，并依據《征管法》第25條和62條的規定，一日內制作《責令限期改正通知書》轉管理股送達納稅人。
四、責任追究。各職能股未按上述要求采集納稅人報表資料的，造成不良后果的，按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
五、本辦法自6月1日起施行。
縣地稅局征管分局
年六月八日
附件2
征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案
為強化稅源監控，降低稅收執法風險，進一步優化納稅服務，更好地落實稅源專業化管理，根據省、市局的統一部署及縣局開展初步評估系統的推廣應用工作的要求，為保障推廣應用工作順利進行，特制定征管分局初步納稅評估系統應用工作實施方案。
一、工作目標
堅持以組織收入為中心，實現稅源管理“四位一體”的有機互動，提升稅源監管能力，有效地防范執法風險，持續提高納稅人稅法遵從度，建立一個指標科學、手段先進、監控有力的納稅評估體系。
二、工作思路
以稅收專業化管理為基礎，以規范評估行為和提高評估人員素質為重點，以規避納稅人遵從風險和稅收執法風險為著力點，以強化監督考核為保障，實現初步評估與專業評估的有機結合，積極穩步推進納稅評估工作。
三、工作內容
（一）采集納稅人、扣繳義務人的 財務會計數據；
（二）對初步評估系統篩選推送的疑點，按系統提示選擇處理方式，進行調查核實；
（三）對疑點進行調查核實后，做出相應處理；
（四）針對疑點核實過程中反映出的問題，提出加強征管建議。
四、初步評估推廣應用實施步驟
（一）“雙平臺”開通。完善已開通“雙平臺”，確保符合條件的納稅人全部開通納稅服務平臺。
（二）確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對所轄查帳征收納稅人，由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料（會計制度、報表報送時限：市局以上重點納稅人必須按月報表，金融企業除外），納稅服務股負責短信通知納稅人按要求報送納稅人并按《縣地稅局關于報送<會計報表>及啟用納稅服務平臺有關事項的通知》中的樣式以書面通知的形式通知上門辦稅的納稅人、扣繳義務人；未按期報送的，管理股負責落實催報并送達相關文書。（4月25日-5月15日）
（三）前期評估數據的采集。根據初步評估系統提示，各管理小組負責采集納稅人的財務會計報表；要求納稅人登錄納稅服務平臺后對未報送的都要求按時報送。（5月3日-5月25日）
（四）操作培訓。
1、管理股負責對納稅人上門開展操作培訓，培訓內容有：納稅人服務平臺的功能、各功能模塊的操作、會計報表模板選用、錄入、報送的有關要求。（4月25日-5月25日）
2、綜合股負責對分局所有人員進行“雙平臺”及初步評估系統的操作培訓。（5月6日）
（五）實施“評估號02”初步評估。
1、評估對象的確認。由納稅評估崗負責對系統計算篩選的初步評估對象進行確認。(5月4日－5月5日)
2、評估任務的分配。各稅收管理組長分配初步評估任務。（5月6日）
3、評估人員(稅收管理人員)根據系統計算的疑點及風險等級實施初步評估，管理股應對評估情況于每周分局會議上通報。（5月7日－5月25日）
（六）評估總結
1、各管理小組對初步評估的實施情況進行總結，并以書面材料報送綜合股。（5月27日前）
2、管理股對日常檢查、巡查、納稅輔導的工作底稿等紙質資料，按戶序時整理。（5月31日前）
3、納稅評估崗負責配合縣局納稅服務股組織初步評估工作的績效考核及評估案件的復核工作。（6月1日－6月15日）
4、各崗位針對縣局納稅服務股的考核通報，及時整改落實。（6月20日前）
四、工作要求
（一）成立組織。為保證工作順利開展，成立縣地稅局征管分局初步評估系統的推廣應用工作領導小組，任組長，張蘇銅、吳良誠、肖培政任副組長，伍旭春、張傳東、王陵為成員。領導小組負責分局初步評估系統的推廣應用工作組織實施。
（二）精心組織。要高度重視初步評估系統的推廣應用工作，要認真組織實施。在實施評估前，一是要搞好業務培訓。組織全體稅干認真學習市、縣局制定的納稅評估工作辦法及分局的推廣應用實施方案，參加市、縣局及分局組織的軟件操作培訓，要求評估人員熟練掌握初步評估的內容和方法；二是做好宣傳、輔導工作，要讓納稅人掌握財務會計報表模板的錄入、報送要求，以及根據“雙平臺”提示的評估疑點信息進行自查自咎；三是“三無不談”原則，針對約談對象要充分做好案頭分析準備工作，做到無必要準備不約談；無明確思路不約談；無主要方法不約談。
（三）初步評估與專業評估相結合。納稅評估崗在初評對象篩選環節，根據評估計劃、稅源狀況及評估力量，合理安排專業評估任務。
（四）加強評估的后續管理。遵循“誰評估，誰負責”的原則，由評估人員對處理結果進行跟蹤管理。
（五）總結提高。各管理小組要對納稅評估工作開展情況進行認真總結，查找不足。對專業評估的典型案例要認真整理并形成書面總結。
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為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓，高度重視，精心組織，以落實責任為主線，以專項治理為重點，切實加強對道路交通安全工作的管理，規范運輸市場秩序。現將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任，形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中，制定詳細實施方案，成立以分管縣委常委、副縣長為組長，縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長，相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組，確保工作推動有力。同時，建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了，或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的，嚴肅追責問責，以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法，整治行動穩步推進
打擊非法營運，靠一個部門單打獨斗，事倍功半。為此，深化聯動，由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀，心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前，便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排，對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊，做到底子清、情況明，并將其納入重點人員進行監控管控。同時，在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域，設置了固定聯合執法點，加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法，形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神，修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》，制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案，采取常規行動和集中整治相結合，實行24小時按方案隨時出擊，確保有效打擊。同時，展開24小時工作制，在出城和入城的拖壩卡點、卡點，由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合，檢查過往的每一臺車輛。截止目前，出動執法車輛95臺/次，執法人員265人/次，查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次，長途以及縣際非法營運51輛，現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳，正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作，采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式，有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介，發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體，加大宣傳力度和輿論引導，強化正面宣傳，營造良好氛圍，把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前，在縣內主要街道、出入口、重點路段，張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張，懸掛橫幅15條，進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢，確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來，全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節，列出清單、建立臺賬、嚴查實改，形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治，從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查，堅決遏制道路安全隱患，推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來，以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點，及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來，排查公路安全行車隱患65處，累計投入500余人/次，機具80臺/次，實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米，增設道路警示標志牌29個，投入大量資金及人力物力排查隱患，確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出，涉及人數多，形成集團，參與人員結構復雜，甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題，打擊難度增大。
五、下一步工作打算
為認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，進一步完善教育督導制度，發揮好教育督導的監督、檢查、評估和指導作用，加快推進教育強縣建設，根據《省教育督導條例》要求，結合我縣實際，現就加強我縣教育督導工作提出如下意見：
一、切實加強對教育督導工作的領導
（一）教育督導是《中華人民共和國教育法》規定的一項國家基本教育制度，是現代教育行政管理中不可替代的行政監督體系，是促進教育法律法規和方針政策貫徹落實的重要手段，是推動我縣教育科學發展的有效措施。近幾年來，我縣教育督導部門在促進教育法律法規落實、促進鄉鎮人民政府和縣直各相關部門履行教育職責、督促指導學校落實國家教育方針、促進教育質量提升等方面發揮了重要作用。隨著教育改革的不斷深入，我縣的教育督導工作面臨著新的任務和要求，教育督導工作只能加強，不能削弱。各鄉鎮人民政府、縣直各相關部門要充分認識新形勢下加強教育督導工作的重要性和必要性，積極支持配合教育督導部門依法開展督導工作，齊心協力推動教育強縣建設。
（二）教育督導是政府行為，縣人民政府及其教育行政部門堅持定期聽取教育督導工作匯報，及時研究解決教育督導工作中的重大問題；依法保障教育督導工作經費和督導獎勵經費，改善教育督導部門的工作條件，確保教育督導工作正常開展。各鄉鎮人民政府、縣直各相關部門研究教育工作的有關會議和教育行政部門的重要工作會議，應有同級教育督導機構負責人參加。教育督導機構在實施教育督導工作時，被督導單位應當按要求提供與督導事項相關的文件、資料、財務帳目及其他有關材料，對督導事項涉及的問題作出解釋和說明，確保教育督導工作順利進行。建立完善教育檢查評估管理制度，凡各類教育督導、檢查、考核、評估、驗收等，統一歸口教育督導部門統籌管理，其他部門不得重復檢查、評估。
二、明確教育督導的任務職責
（三）全縣教育督導工作的基本任務是：以科學發展觀為指導，以教育法律法規和方針政策為依據，以全面實施素質教育為根本，積極開展教育工作綜合督導、專項督導和經常性督導，不斷提高教育督導工作的質量和水平，逐步建立起與教育改革和發展相適應的現代教育督導制度，推動全縣教育事業又好又快發展。
（四）縣人民政府教育督導室是代表縣人民政府行使教育督導職能的專門機構，其主要職責是：對各鄉鎮人民政府、縣直各相關部門實施教育法律法規和履行教育職責情況進行督導檢查；按照管理權限對本縣區域內的學校和教育機構的辦學水平進行監督、檢查、指導和評估；組織重大教育目標完成情況的檢查評估；對教育工作的重大問題進行調查研究，向縣人民政府及其教育行政部門或者上級教育督導部門提出意見和建議。
三、加強學校督導室和教育督導隊伍建設
（五）加強學校督導室建設。在全縣中心小學以上學校設立督導室，形成“縣人民政府教育督導室—督學責任區—學校督導室”的全縣教育督導工作網絡。學校督導室主任原則上由分管教學的副校長兼任,按照學校規模，配備2—4名懂管理、精通教育教學工作的行政領導或教師擔任督導員。學校督導室要堅持督學為主，實施對學校管理、教育教學全過程的監督與指導。加強學校督導室制度建設，建立健全學校督導工作月報制度、整改情況限時反饋制度、督導人員責任追究制度。
（六）加強教育督導隊伍建設。配齊專職正副主任督學、督導室干部和兼職督學，形成主任督學、副主任督學、專兼職督學、教育督導干部和學校督導人員的督導工作隊伍。按政策落實教育督導人員的政治待遇和經濟待遇，提高督導人員的工作積極性。建立健全督導人員培訓制度，定期組織教育督導人員進行法律法規、教育政策、督導理論和業務實踐等方面的培訓，提升教育督導人員業務素質和工作能力。建立健全督學資格認證制度，提升督學專業化水平。
四、完善督學責任區制度
（七）全面構建督學責任區制度。堅持“因地制宜、便于管理”的原則，進一步調整和完善督學責任區劃分。建立健全責任區督學聘任、培訓、考核、獎懲等管理制度，完善隨訪督導、督學約談、情況反饋、跟蹤督查等工作運行機制，落實責任區督學公示、結果通報、舉報受理等社會監督機制，建立督學責任區學校評優評先審核制度和督學責任區內被督導對象責任追究制度，強化督學責任區工作制度保障。
（八）明確責任區督學工作職責和職權。責任區督學的主要工作職責是：①督促并指導學校管理工作，幫助學校提高管理水平、推進依法辦學、加強師資隊伍建設。②督促并指導學校教育教學，引導和監督學校全面貫徹教育方針、嚴格執行課程計劃、推進素質教育、提高教育教學質量、形成辦學品牌和辦學特色。③及時提出工作建議，協助教育行政部門調查處理教育舉報，提交責任區督學工作報告和隨訪督導檢查記錄。④完成教育督導部門交辦的其他事項。責任區督學的主要職權是：①責任區督學隨訪督導時，可采用上門聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷、校園巡視等明察暗訪的方式開展工作，學校及相關人員要主動配合，提供有關信息，不得拒絕、阻撓、干擾督學開展工作。②根據工作需要，責任區督學可直接約談學校負責人，責成其對有關問題進行解釋和說明、解決和落實。③在各類教育先進集體評選表彰過程中，應將督導結論作為重要依據。
五、注重教育督導工作實效
【關鍵詞】有效措施 ；市政工程
一、前言
本人從廣州市迎“九運”工程到迎“亞運”工程，經歷了多年的市政工程項目施工管理，現在以2014年完工的河源市某市政工程為背景，從現場施工技術與管理出發，立足于項目部內部的管理，總結了幾點有效的管理措施。河源市某市政工程是一項目綜合性較強的大型項目，涉及道路、橋梁、隧道、排水、供水、路燈、綠化、電信等專業工程，主要是對道路兩側進行擴建（屬于舊路升級改造），道路總長8公里，南北總長達16公里，投資規模約1億多元。
二、現場施工管理上的7個重難點及應對措施
（一）、拆遷工作嚴重滯后。作為市政工程項目，特別是舊路升級改造，在施工范圍內通常會有國防通信、電信、供電、供水等管線阻礙施工。對此，可采取以下幾點應對措施：
1、提前調查。調查管線的權屬和施工用地是否存在爭議，阻礙的事項，阻礙人員所主張的權利，取得聯系電話，性名，做好記錄，然后書面向業主監理匯報，作為工期延期的依據，同時也是減小窩工的最直接有效的措施。調查的詳細程度直接影響到施工計劃的可靠性，決定了工作效率的高低。
2、協助執法部門聯合執法，重點解決阻礙施工的難點、重點、影響工期的關鍵點。有利于及時解決現場糾紛和減少村民對成品的破壞。
3、成立工作小組，駐現場辦公。工作小組由拆遷負責代表、業主代表、設計代表組成，其作用是即時解決施工過程中阻礙施工和設計變更等技術處理。
（二）、業主對進度款支付不到位。在項目實施前就要了解清楚業主建設資金的籌備情況，并以此為基礎，根據施工進度計劃相應地做項目資金使用計劃，準備好資金，嚴格專項資金的使用。其中，人工費是一定要保證100%到位的，否則會擔誤施工進度的推進。
（三）、施工圖紙設計缺陷、考慮不周全。
設計圖存在以下問題：
1、沒有按規章制度辦事，設計較為粗糙、圖紙沒有經審查機關審查。同時，缺少地質勘探報告等資料的支持。
2、施工平面圖設計采用在規劃或國土部門購買平面圖后沒有經過現場核實復測就直接使用，沒有地下管線圖也不進行探測，更有甚者使用百度地圖上的地圖進行平面圖設計。由于缺乏全面直實的現場勘探測量，導致施工現場實際情況與施工設計圖不相符，從而要進行設計變更和修改施工方案，影響工期和造價。
3、在進行結構設計時，由于沒有工程地質資料或不完善、不真實，經常會出現基礎結構或排水標高變更，邊設計邊施工必然影響到影響工期和造價。
4、設計交底和圖紙會審沒有做到位，只是做份資料簽名了事。
5、設計變更圖出圖較慢。
解決以上3點問題中，第1點項目部是沒有能力解決的，但其它幾就應從以下幾方面進行有效管理：
1、拿到設計圖紙后，應及時組織測量人員對現狀進行勘查測量，盡量減少設計缺陷造成停工處理窩工的現象。所有簽證都有相片作為助證資料。確實需要設計變更的情況，做好方案和圖紙資料給設計，加快了完善設計變更程序。
2、將設計交底、圖紙會審工作做實、做細，而不只是做份資料簽個名就了事。
3、做好圖紙、文件出發記錄，特別是對舊圖的回收和與變更說明要標注清楚，進行內部交底，同時始終保持1份完整無缺的圖紙作為備用。
以上幾項目工作的先后次序是：先進行現場復核測量，然后進行單位內部的圖紙會審檢查總結圖紙存在問題，再進行業主、設計、監理等各方參加的設計交底和圖紙會審，最后還要進行項目部內部的設計交底。
（四）、有效施工工期短
若以流水作業的方式組織施工，業主給出的本身就不多夠，因此必須采用流水作業與平行作業安排工期。同時，拆遷阻工、變更設計方案、地下阻礙施工等因素，使得要按招標要求完成工程任務變得非常困難。
主要采取了以下4個措施。
1、加強與拆遷工作組的聯系，提前把施工計劃告知工作組，要求加大城管執法力度，采取上路巡查與駐點執法相結合，使作業人員的人身安全和成品半成品得到保護。遇到技術上的問題，當即匯報，當天形成文字記錄提交技術組處理，提高了解決現場問題的效率。
2、加大施工投入。由流水作業變為平行作業，投入的人員、機械、材料必然增多，其實質是投入資金的增多。
3、鎖定目標、工期倒排。每月下達計劃任務書，周統計任務完成情況，并進行一次獎罰，完成當月計劃的獎勵，未完成的進行處罰。當月沒有完成的工程量繼續放在下周，未完成量加上原本下月的計劃工程量作為新一月的計劃任務書。
4、 深入班組。每周1～2次，施工管理人員到所管轄的施工班房內了解施工班組的作業人數、施工機械、工資支付情況，避免出現因勞資問題工人停工或者施工隊虛報班組作業人數，保證了各項工序的有效開展。
（五）、施工班組多，交叉施工復雜
由于本工程涉多個專業工程，按專業的事由專業的人做的分工原則，共涉及10多個班組。
為此，我們采取了以下措施：
1、責任到人。項目部明確人員職責分工，每個班組都可以找到項目相應的責任人去協調解決。
2、服務到位。通過每天開下班后的項目部內部會議，班組長把當天施工中遇到的問題在會上進行反映匯報，項目部給予解決回復、同時按排明天的施工任務計劃。
主體施工和趕工時每天的內部會議很重要，一般時期是每周兩次會議。每天開會大家都很辛苦，但能夠及進溝通并解決問題，這措施值得推廣。
（六）、材料供應能力不足
從工程量清單中可以知道，各種材料的需求用量，根據材料使用計劃，主材中，排水管材主要是上半年用，而混凝土、人行道磚、側石磚主要是下半年用。由于材料的使用時間較為集中，當地的供應能力有限，導致出現材料有時候供應不上，這是我們始料不及的。
在以后的類似工程中，可采取以下措施：
1、對于材料供應能力有限的地方，要對供應能力的計算置一個系數。盡量選擇2家或以上材料供應商，以免材料供應不上影響施工。
2、做好從外地供應材料的預案。
（七）、安全隱患多
涉及深基坑、高邊坡、高支模、交通安全、施工用電、吊裝等危險源，線路長增加了管理難度。我們主要采取了以下措施：
1、辦理施工許可，保證施工合法性，減少其他部門進行的檢查處罰和額外要求；購買工程一切險，為工程設備和人員安全提供保障。
2、充分運用管理措施。整改通知書，停工、罰款、通報、約談都是有效的管理措施。針對人的不安全行為，我們通常是現場教育，每天晚上開會時例放PPT回顧、分析存在的問題，對于屢教不改者開出整改通知書，停工、罰款等措施改正不安全行為。對于物的不安全狀態，我們重新評估了重大危險源，加大了安全措施的投入。針對管理上存在的漏洞，我們要求各隊明確現場負責人和安全員，組織安全質量聯合檢查，落實安全文明施工措施費，成立安全文明施工小組。
3、安全文明聯合檢查。定期組織各隊的安全員或項目負責人一起聯合全面檢查安全隱患，檢查后開會總結，PPT回顧學習，讓各隊借鑒經驗，統一文明施工的形象。
4、落實應急安全文明措施費。安全措施費要真金白銀的準備好，才能起到應急的作用。
5、成立安全文明施工應急小組。由領導直接擔任組長，對于一些班組整改不到位或拒不整改的安全隱患，由應急小組進行整改。
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓，高度重視，精心組織，以落實責任為主線，以專項治理為重點，切實加強對道路交通安全工作的管理，規范運輸市場秩序。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。
一、壓實責任，形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中，制定詳細實施方案，成立以分管縣委常委、副縣長為組長，縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長，相關部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組，確保工作推動有力。同時，建立落實打擊非法營運車輛聯合整治工作定期協商、聯合約談、信息資源共享、聯合執法協作、保障機制。對工作不認真、不細致，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了，或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的，嚴肅追責問責，以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執法，整治行動穩步推進
打擊非法營運，靠一個部門單打獨斗，事倍功半。為此，深化聯動，由5個部門聯合開展執法。一是摸清現狀，心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前，便發動干部職工、客運企業、社會群眾協同開展線索摸排，對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊，做到底子清、情況明，并將其納入重點人員進行監控管控。同時，在老客運站等非法營運現象較為突出的重點區域，設置了固定聯合執法點，加強對客運站周邊以及重點路段開展聯合執法，形成協調互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神，修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》，制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案，采取常規行動和集中整治相結合，實行24小時按方案隨時出擊，確保有效打擊。同時，展開24小時工作制，在出城和入城的拖壩卡點、卡點，由公安、交警和交通執法、路政大隊協同配合，檢查過往的每一臺車輛。截止目前，出動執法車輛95臺/次，執法人員265人/次，查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區內非法營運車輛8輛/次，長途以及縣際非法營運51輛，現已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳，正確引導。結合交通安全宣傳“七進”工作，采取掛橫幅、設展板、發傳單、播放宣傳片等形式，有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統媒介，發揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現代傳播媒體，加大宣傳力度和輿論引導，強化正面宣傳，營造良好氛圍，把安全生產大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前，在縣內主要街道、出入口、重點路段，張貼、發放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張，懸掛橫幅15條，進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態勢，確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來，全面排查事故易發的重點地段、要害部位和關鍵環節，列出清單、建立臺賬、嚴查實改，形成閉環管理。一是深入開展安全生產大排查大整治，從安全生產的責任落實、監管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查，堅決遏制道路安全隱患，推動交通運輸行業安全得到明顯好轉。二是自汛期以來，以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉上泥巴溝、下泥巴溝為重點，及時組織做好全縣縣道、鄉道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來，排查公路安全行車隱患65處，累計投入500余人/次，機具80臺/次，實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米，增設道路警示標志牌29個，投入大量資金及人力物力排查隱患，確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數為自由職業,生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉鎮道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出，涉及人數多，形成集團，參與人員結構復雜，甚至有宗教寺廟參與違規經營的問題，打擊難度增大。
五、下一步工作打算
因企施策 及時跟進再保障措施
根據行業、企業的不同情況，及時采取再保障措施，嚴把準入關和續貸關，從而贏得了風險防范的主動權。
——率先試點，創新全產業鏈保險。去年9月份，中保財險總公司與東營市政府計劃在全市產業化龍頭企業中推行農業產業化全流程風險管理項目（試點），并在全市金融機構中選擇參與試點的銀行和龍頭企業。得此信息后，東營市分行迅速向市政府請示，經過積極努力，最終確定農發行為全市唯一試點銀行。通過與財政、保險公司、企業密切合作，開辦了以農發行為第一受益人、以農業產業化全流程風險管理需要為目標的特色保險業務，保費由財政承擔50%。該行貸款支持的山東馳中集團有限公司成為全市第一家受益者，根據該公司農產品生產、加工、存儲、流通、貿易全過程，設計開發了集農業保險、財產保險、意外健康保險、責任保險、貨物運輸保險、信用保險等為一體的風險保障方案，實現了“一張保單、綜合保障”。
——因企制宜，落實擔保措施。該行在確定客戶擔保方式時，堅持從實際出發，靈活對待，因地、因企、因時、因人制宜，確定不同的擔保方案。
例如，對山東萬得福實業集團公司就只選擇了保證擔保方式，因為其擔保單位墾利石化公司是該縣最大的企業，自身經營實力強，政府關注度高，代償能力非常強。再如，對貸款額度較大的大海紡織、三陽紡織等大企業，則實行了多家大型企業聯合擔保的方式；對昊龍紡織等則采用了抵押擔保、保證擔保、質押擔保等組合擔保方式。同時，在選擇擔保企業方面，堅持要求必須是同一縣區內的企業，原則上不允許跨縣區擔保，因為同一縣區內的企業，政府關注度高、保護力度大。對于農業小企業、棉花收購企業，鑒于其自身實力弱，很難找到匹配的大型企業做擔保，該行就篩選了兩家實力強、經營規范的專業擔保公司進行擔保，并追加個人資產抵押或2名公務員擔保。2012年，共對16家企業追加擔保額7.02億元，其中追加土地房產抵押0.89億元，大型骨干企業保證擔保6.13億元，對7家企業追加了個人資產抵押和公務員擔保。實踐證明，這些措施都是十分有效的。
完善監控 實現快速識別、科學處置
農發行的風險防控機制已經比較完備，作為經營行主要任務就是結合實際抓好落地和實施，為此東營市分行在風險監控上提出的目標是：加密監控、快速識別、科學處置。
——構建“輪輻式”高效反應機制，實現風險信息快速鏈接。過去該行的風險防控機制主要是“金字塔”形式，風險信息由基層客戶經理逐級向上傳遞，信息屏蔽和滯后問題比較突出。為從根本上解決這一問題，該行建立了以市行黨委為中心，以客戶經理、基層行主管、行長、企業為成員，內外部各類信息源為結點的“輪輻式”防控機制，進行點對點信息傳遞，以最快捷的方式使市行黨委及時掌握每個結點的信息。
一是拓寬信息獲得渠道，快速準確做出反應。加強與上級行、金融辦、銀監局以及商業銀行的聯系，建立多方位溝通渠道，從中發現風險信號，防患未然。比如在得知東營光伏有限公司經營出現問題后，立即查詢其征信信息，經過比對，發現某貸款客戶的擔保單位為該公司提供了較大額度的擔保，盡管該擔保單位目前經營正常，但如果履行了擔保代償責任，必定對其產生重大影響，甚至會有倒閉風險。了解這一情況后，市行立即通知縣支行，提前對貸款客戶組織續貸材料，并借機更換了擔保單位，消除了風險隱患。
再比如對山東雅美紡織有限公司擔保風險的處置一案。該行從省行得知濱州某企業出現風險后，按省行要求立即通知利津縣支行對雅美紡織公司提供的擔保情況進行核查，并迅速組織有關人員商定應對策略，而此時，雅美紡織公司和當地政府還沒有意識到問題的嚴重性。該行一方面與當地政府對接，闡明利害關系，引起政府的高度重視，幫助企業想辦法；另一方面，在他行尚未反應的情況下，快速行動，最大限度保全本行信貸資產。通過與企業溝通，站在幫助企業規避法律風險的角度，將企業的主要機器設備、應收賬款、應收票據全部為本行貸款和銀行承兌匯票補辦了抵、質押，并追加了4000多萬元自然人股東在東營益美得化工有限公司的股權質押，地方政府和企業對該行靈活高效的處置策略給予充分肯定。
二是加強現場調研體察力度，及時掌握“活”情況。市行黨委成員認真落實包點責任制，并在此基礎上開展崗位體察觀摩活動，直接有效地掌握企業風險信息，增強了風險管理的滲透力。去年4月份市行包點行長到春蕾紡織有限公司紡紗車間查看生產情況，經過現場清點開工設備，判斷其開工率不足50%，由此推斷其產銷量與報表反映的銷售收入不符，立即責成廣饒縣支行分管客戶的副行長任該公司的客戶經理，加大對該公司的監管力度。由于發現早、行動及時，在縣政府接管、處理該公司的銀行債務中占據了主動，在所有銀行中，該行第一個收回了貸款。再如，市行包點行長了解到墾利縣某公司由于投資購買了較多生態林，導致現金流入嚴重不足，很難保證1000萬元貸款按期收回。鑒于該筆貸款實行了專業擔保公司和公司股權質押雙重擔保，市行黨委根據該公司現狀，及時啟動處置預案，一方面要求客戶部門聯系天津產權交易所，了解股權處置的程序，做好質押股權的處置準備；另一方面由市行行長約談擔保公司董事長，提示其做好履約擔保責任的準備。由于工作到位，擔保公司自愿承擔代償責任，提前將資金存入該行，成功化解了貸款逾期風險。
三是直接抽調客戶經理到市行專題匯報。為便于市行及時掌握客戶第一手信息資料，強化對信貸員隊伍的管理和培養，市行建立了客戶經理不定期風險監管匯報制度，每次隨機或根據需要抽調1-2名客戶經理，到市行對自己監管的企業情況進行匯報。這不僅使市行能夠及時掌握企業的情況，更使客戶經理時刻繃緊風險防控這根弦，加強日常監管，主動深入企業了解掌握相關情況。目前，已有15人次進行了匯報。
——實行一企一策，及時完善風險處置預案。去年下半年，對每個企業都制定了風險處置預案，并組織市、縣行班子成員和其他風險管理委員會委員進行討論。同時，市行客戶部門設計下發了4張風險監測表，包括客戶生產經營情況、融資變化情況、對外擔保情況、擔保企業情況等，監測指標以客觀指標為主，通過對企業客觀指標的監測（如：電費、水費、工人工資支出、開工率等不易粉飾的數據），擠出企業財務報表“水分”。根據企業三項費用，推算出達到盈虧平衡點時的開工率或水電費支出等數據，然后根據每月監測到的數據與平衡點數據比對，以此判斷企業生產經營是否正常，有無潛在風險等，做到了有備無患。
——強化教育培訓，提升客戶經理風險識別能力。如何在眾多的監管事項中“抽絲剝繭”，識別出企業潛在的風險點，是客戶管理人員的基本功。為此，該行采取多種方式，加強對客戶經理的風險培訓。通過風險案例學習，提高識別風險能力，掌握現代防范措施；通過以查代訓方式，提高客戶經理分辨能力，及時識別企業財務報表“水分”，做到對企業心中有數，若發現重點關注事項負面變化較大，及時申請啟動相應的風險處置預案。
內外聯動 實施“共同防控風險”策略
尊敬的各位領導、同事們：
山東**項目啟動近兩個月，因為前期開工倉促，遺留很多問題至今未決，造成現場我方管理困難，各項工作推進艱難、緩慢。現將項目存在的問題和對公司的建議做以匯報：
一、關于工程合同問題
本項目前期原業主（中軍xx）分別簽署了山東**36兆瓦屋頂分布式光伏電站EPC總承包、監理、審計、組件采購（泰州中來光電）、光伏區勞務分包（南京和祿）合同，山東**光伏項目四方協議、項目開發及管理服務協議以及項目物資采購、箱變采購補充協議。外線施工（青島鈞德源）、地形測繪（石家莊啟明測繪有限公司）及設計（四川xx電力工程設計有限公司、四川xx新能源有限公司）、TUV檢測（南德認證檢測【中國】有限公司）未與EPC總承包和原業主方簽協議或合同，項目合同及實際參建方涉及15家單位，已簽署的部分合同、協議之間存在沖突、爭議：
1．合同金額差異問題
原業主與光伏區施工單位南京xx簽署一次性包干總單價0.8元/W建筑安裝合同，合同內容：二、分包工作概況第3條第（2）款材料購買及費用中不含組件支架配重塊，19MW合同價為1520萬，而此分項工程EPC總包方報價含所有費用為1523萬；外線施工單位青島鈞德源與原業主協議價945萬，總包方報價為540萬。因價格差異問題，導致總包方至今未與原業主采用施工隊伍簽署分包合同。建議成本合約部會同法務部以會議紀要或補充協議形式拾缺補遺，平復價格差異，盡快與總包協商最佳方案，督促總包與施工分包方簽訂合同。
1）對于合同歸口問題
鑒于原業主已簽署的合同、協議混亂無序，建議成本合約部監督將設計、設備采購、測繪、TUV檢測、施工歸口到EPC總包方實施，開發費用、監理、審計以及土地、屋面租賃費最終歸口到我方控股的單位實施。
2）關于合同工作邊界問題。總包方未與施工分包商簽署協議，現有的管理機制又不能充分體現工作邊界，導致現場總包、施工、供應商之間互相推諉，工作進展困難（如調度電話安裝）。建議成本合約部在解決合同歸口問題時，項目部參與明確各方工作邊界，使各參建方各負其責，現場工作順利推進。
二、關于工程物資問題
1．總包方請購物資遲遲不到場，現有物資與現場施工不匹配，嚴重影響工程進度；
2．項目設計圖紙與實際施工嚴重不符，造成現場實際需求物料與前期設計預估量差距較大；
3）項目前期管理混亂，物資出入庫制度未嚴格落實，出庫物資難以查實。
項目上已將剩余物資清點完畢，并決定調配到大于、麻緒村，但仍不能滿足這兩個村全額并網。鑒于此種情況，為后續工作按計劃展開，建議物料先按總包提資清單80％數量采購邊施工邊督促設計院出復核結果，避免因物料短缺再次停工。
三、關于施工隊伍問題
光伏區施工因物料短缺問題，項目啟動時只通知三個村施工單位進場施工。大于、麻緒村施工隊江蘇泛能擅自離場后至今未按要求進場施工，致使大于村村委已明確表態以后不再配合施工協調工作。目前，在部門領導的支持下，已協調南京xx進場施工（現場現金結算申請未批復），爭取2月份再并網一個村（總包方不作為）。建議公司工程主管部門限令總包方約談光伏區四個施工隊，存優去劣，為春節后項目快速推進做好準備。
四、請公司幫助協調解決問題
1．工程物資保證
現場現已面臨電纜型號不全、數量不夠局面。總包方提資南京院后回復：現場核實設計人員正在核算，總包單位現場負責人溝通未果，請公司出面協調相關方高層，現場所需物資務必于3月1日到場。
2．項目資金保證
1）光伏電站設備基礎用地、屋面租用補償款春節前必須解決。設備基礎用地已由南京和祿墊付，但組件安裝屋面統計、核查工作仍未結束。建議春節前先按最低標準補償2018年屋面租賃費，待徹底核查清楚后按協議逐戶、全額發放補償費。
2）項目最新付款計劃已提交，請公司安排資金及時支付。
五、對項目管理的幾點建議：
1．盡快出臺工程項目管理制度，明確項目參建各方職責，使工程管理有章可循，獎罰分明。
2．項目合同擬定時讓熟悉相近類型工程的人員參與，增強項目的可實施性。
3．建立工程項目專屬溝通平臺，使項目部、公司各職能部門隨時可以掌握項目的進度、付款等情況。
一、工作目標
深刻吸取近期幾次重特大安全生產事故教訓，嚴厲打擊非法違法生產建設行為，及時發現和整改各類安全隱患，進一步建立健全并嚴格落實非煤礦山企業安全生產規章制度和操作規程，深入、持續開展
非煤礦山安全生產標準化建設，進一步夯實非煤礦山安全基礎，有效防范一般事故，堅決遏制較大及以上事故，確保全縣非煤礦山安全生產形勢穩定。
二、檢查時間
從2013年6月20日至9月30日止。其中：6月20日至7月10日為自查自糾階段；7月11日至8月31日為整改階段；9月1日至30日為驗收階段。
三、檢查范圍
全縣所有金屬非金屬礦山和尾礦庫。
四、檢查方式、方法
1、企業自查。即日起，所有非煤礦山企業都要制定自查自糾工作方案，成立檢查組，由主要負責人帶隊，對照礦山及尾礦庫的設計、相關法律法規和規章的規定，認真開展全面的自查自糾。
2、縣安監局檢查。縣安監局對照工作實施方案，采取深入生產現場和查看管理資料等方式，按照露天礦山、地下礦山和尾礦庫100%檢查檢查，對轄區內的非煤礦山和尾礦庫開展檢查，并將檢查結果上報縣安委辦。
3、鄉鎮人民政府檢查。按照縣人民政府本次大檢查總體要求，對所管轄非煤礦山大檢查工作進行了周密的安排部署；對所有非煤礦山進行了無一遺漏的排查摸底；對排查摸底中發現的問題落實整改責任
，并加強日常監管督促隱患治理到位；按規定向縣安委辦報送材料。
4、縣安委會督查。縣安委會對安監局檢查工作方案制定和落實情況進行檢查，檢查方式為聽匯報、抽查礦山企業現場。
五、檢點內容
（一）共性內容。
企業安全生產主體責任落實情況。包括企業及主要負責人相關證照有效性情況、企業投資人和主要負責人研究部署安全生產工作和本次大檢查部署情況、企業安全生產責任制度及各項安全生產措施的制
定和落實情況、企業安全管理機構設置及落實情況、從業人員安全培訓教育開展情況、應急救援預案制度建立及落實情況、安全生產標準化建設情況、企業自查自糾工作開展及問題整改落實情況等。
（二）分類檢點內容。
1、露天礦山。重點檢查是否按批準的設計進行生產建設，爆破安全距離是否符合規定、是否采用中深孔爆破和機械錘二次破碎，是否自上而下分臺階（分層）開采，是否存在高陡邊坡、一面坡和傘檐等
違規開采行為，邊坡是否穩定，臺階高度、工作臺階坡面角、采礦最終邊坡角、最小工作平臺寬度、運輸道路坡度、臨時排土場是否符合相關規定等。
2、地下礦山。重點檢查是否按批準的設計進行生產建設，采掘施工圖紙及時填繪情況，提升、運輸、通風、排水、供配電等系統是否符合規定，生產現場是否安全，礦山地表開采移動范圍內建（構）筑
物是否實施搬遷，專職技術負責人制度落實情況等，安全避險六大系統建立及使用情況，礦領導帶班下井制度制定及落實情況，采空區及廢棄礦井專項治理及防炮煙窒息中毒專項整治等。
3、尾礦庫。重點檢查是否按批準的設計進行排尾或取砂，尾礦壩及排洪系統是否存在安全隱患，尾礦筑壩的安全超高和干灘長度是否符合規定，防洪度汛應急物資儲備是否充足，是否按規定建立了監測
監控系統，停用尾礦庫安全度、安全管理責任單位或部門落實情況等。
4、職業病。嚴格落實非煤礦山職業衛生“六查”措施（用人單位未落實職業病危害項目申報和職業健康監護制度；未設置或者指定職業衛生管理機構配備專職或兼職管理人員；用人單位提供可能產生職
業病危害的材料，未按照規定提供中文說明書；未落實勞動合同制度和工傷保險制度；訂立或變更勞動合同時，未告知勞動者職業病危害真實情況；生產不符合產品質量標準的有機溶劑），重點是檢查
粉塵危害。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各責任單位主要負責人要親自研究部署、深入貫徹落實全縣安全生產工作會議精神，把本次安全大檢查作為當前安全生產工作的重要任務，切實加強組織領導，落實責任措施，確
保安全大檢查工作不走過場、取得實效。
（二）細化工作方案。各責任單位要結合自身實際，制定切實可行的非煤礦山安全大檢查工作實施方案，細化大檢查實施方案的各項內容、措施，確保安全大檢查工作的針對性和有效性。
（三）深入檢查整改、驗收。各責任單位對大檢查工作要依據檢查實施方案、深入全面開展檢查、立足安全隱患整改、確保安全生產效果。非煤礦山企業深入、全面開展大檢查，對自查發現的問題要立即安排整改，對企業技術力量不足的技術性要求高的設備、場所，要聘請專家幫助檢查和落實整改，確保檢查和整改的效果。縣安監局以非煤礦山監管重點及安全隱患為重點，做到檢查程序規范、檢查
內容全面、檢查記錄和執法文書填寫規范、對查出問題的處理意見明確。對查出存在重大安全隱患的礦山，要責令立即停產停工，并按規定限期進行整改和跟蹤銷號，對不按規定整改并經驗收合格而擅
自復產復工的要依法嚴肅查處。各鄉鎮要對轄區內非煤礦礦山企業進行一次拉網式排查，按照“屬地管理”，在地方政府的統一領導下，突出重點，明確責任，精心組織，繼續保持“打非治違”高壓態勢，依法打擊或取締關閉非法生產、不具備安全生產條件的非煤礦山（尾礦庫）。對未取得安全生產許可證、未按期延期換證、未履行安全設施“三同時”手續以及存在重大隱患的非煤礦山（尾礦庫）
，要依法查處，并采取責令停產、限期整改等強力措施。對“打非治違”工作不力的地區，省局將予以通報、約談，推動“打非治違”工作真正取得實效。
（四）嚴肅工作紀律。本次安全生產大檢查工作按照屬地監管和堅持“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的檢查責任制，保證隱患整改到位，按要求驗收，確保檢查工作全面、有效。檢查結束，相關
一、在不斷學習中提高素質，提升境界，增強駕馭全局的本領
（一）注重政治理論的學習。隨著職務的提升，工作的深入，我深切地體會到自身知識儲備是有限的，要想勝任這份工作，必須增加自身知識儲備，對此，我結合我市開展的解放思想大討論及“以人為本、執政為民”主題活動，加強了對理論知識的學習，并結合工作實際，撰寫心得體會和學習筆記。
（二）加強對法律知識的學習。食品藥品稽查工作的法律性和專業性都比較強，同時還有一定的技巧性，為此，我除向書本學，還不斷地向曾經在一線執法的老同志學習，向市局相關科室同志學習，在和大家的交流、研討中，敞開思想，暢所欲言，切磋琢磨，取長補短，在思想的交流和碰撞中迸發智慧和靈感，開啟思路，激發潛能，加深對問題的認識和理解。一年來，我的業務水平和行政技巧得到了很大提升，也為支隊辦理的每一件案子把好了關。一年來支隊辦理的案件無一起敗訴。
（三）學以致用，在實踐中指導工作。工作中，我注重點滴經驗的積累，經常與班子成員、同志們一道研究我們的措施、辦法是否有不完善的地方，我個人在管理中、為人處事中、處理公務中是否有不妥的地方，并就問題進行反饋，進行求教，進行問計，然后將得到的真實材料提升匯總，經過精加工、研究新辦法，再投放到實際工作當中進行檢驗。一年來，我們出臺了《稽查支隊制度匯編》、為每名職工量身定制了《個人目標考核細則》等，實現了管理上的科學化、規范化、人性化。
二、在盡職盡責中提高履職能力
(一)抓調研，形成工作路數。我和支隊的同志積極深入轄區內涉藥單位及餐飲服務單位開展調查研究，根據實際情況形成工作思路，制定工作計劃，確定工作方法。年初，我帶隊對縣區食品藥品稽查情況進行了初步了解，為下一步針對性地對基層單位進行業務指導提供了依據。此外和支隊領導班子研究根據各個科室的不同情況來調整工作，根據人員的不同來調整工作崗位，做到人盡其才，也確保了支隊各項工作的層面有序。
(二)抓規范,嚴格執法行為。上任以來，我要求執法人員嚴格按照行政處罰程序規定辦理案件，在處罰額度上嚴格按照行政處罰自由裁量量化標準進行。做到公平、規范執法、科學執法、廉潔執法。去年，關于一案我們在程序合法、尊重事實的基礎上，多次與之溝通,分析案情,使之由最初認為我們“偏袒相對人”拂袖離去到最后對我們整個辦案過程心悅誠服，主動撤銷行政復議請求。
(三)抓落實，確保監管到位。在日常管理工作中，落實最重要。一是范圍上的落實。支隊擔負著全市藥械保健食品及大中型餐飲服務單位的稽查任務,任務量非常大，人手緊，對此，在日常稽查中，針對實際情況，我們采取分組片區負責制，消除了工作中的漏洞和盲區。二是時間的落實。稽查工作具有隨機性，違法行為隨時都可能發生，這就要求我們的稽查工作不能一次性“走馬”而過，而是必須反復進行，以便及時發現違法行為并予以糾正、處罰，同時由于監管上的不間斷也杜絕了違法現象的“反彈”。
(四)抓熱點攻難點，突破大要案件的辦理能力。針對制售假劣案件的科技性、隱蔽性強的特點，我與支隊執法人員開展經常性的研討，摸索違法行為的規律和特點，使制售假冒偽劣等違法行為得以及時遏制。
1、加大對違法藥品廣告的整治力度。在充分發揮廣告監測設備效能，及時向市工商移交違法廣告的基礎上，多次約談市工商、電視臺，召開違法企業行政告誡會等，以此減少違法廣告的播出頻次。
2、深入開展藥械保健食品專項整治。我們先后開展了非藥品冒充藥品專項檢查、藥品經營單位進行GSP專項檢查、非法渠道購進藥品專項整治、保健食品專項整治、計生藥械專項整治、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品專項行動等，對于在檢查中發現的違法行為及時糾正、立案查處。
3、開展餐飲環節食品安全專項檢查。今年以來，我們以“雙創”為契機，檢查各餐飲單位及從業人員持證情況、食品及食品原料采購索證臺賬登記情況等，規范餐飲服務單位經營行為。此外，我們還對去年以來做出警告處罰決定的餐飲服務單位進行跟蹤督查，對未按要求整改的單位立案查處，共查處8起此類案件。
4、做好行政執法與刑事司法行政銜接工作。我們不以行政處罰代替刑事處罰，在對違法行為人作出行政處罰的同時，對于證據確鑿的涉嫌犯罪案件及時移送司法機關。3月份，我們向市公安局移送一起經營假藥案；6月下旬，向市禁毒委報告了一起涉嫌非法銷售特殊管理藥品案。
5、加強輿論宣傳，擴大社會效應。加強與新聞媒體的溝通和配合，充分利用新聞媒體擴大食品藥品行政執法影響力。在各種報刊媒體上刊登信息余篇。此外，我們每月一次進社區開展辨別假劣藥品知識宣傳活動，提高社區居民的識假辨假水平和維權意識。
三、在廉潔自律中樹立良好形象
一年來,雖然工作崗位發生了大的變化,但廉潔奉公,勤政為民的觀念始終在我心頭，不圖名、不唯利,對內向全體職工負責,對外向全市萬人民群眾飲食用藥安全負責!嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，保持良好的心態，從不盲目攀比，不搞庸俗關系，篤信“高于人才能教育人，先于人才能引導人，率于人才能感召人，廉于人才能聚集人”，無論大事、小事都嚴格按決策程序和議事規則進行集體決議，增加了工作透明度,便于群眾監督。一年來我個人沒有辦過一起人情案、關系案，沒有接到一起相對人的投訴。在保證稽查隊伍的純潔性、先進性盡了應有的職責。
四、存在的問題和努力方向。回首往昔，我在工作上雖然取得了些許成績，但也存在著不足：一是在學習上，缺少有計劃、系統的安排，多是零打細敲；二是在管理上，存在著急躁情緒，容易挫傷同志們的積極性；三是在工作上，善缺少行之有效的措施；四是在謀發展上，缺乏創新精神。這些問題都需要在今后的學習和工作中不斷改進和加強。
