時間：2022-12-09 14:33:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇統計局監督檢查計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、檢查組織實施
根據本監督檢查工作計劃，由縣統計局法制科負責統計監督檢查的組織管理和綜合協調，相關業務科室負責統計監督檢查的具體實施。各鎮（區）統計站（辦）做好有關配合和指導工作。
二、檢查對象
1、工業投資統計（6家）：鎮（具體名單監審前通知）；
2、綜合統計（2家）
縣民政局
縣文廣新局
3、勞動工資統計（3家）
縣中心衛生院
縣高級中學
縣糧管所
4、服務業統計（3家）
省經濟開發區管委會
縣檔案局
項目管理有限公司
5、貿易統計（2家）
汔車銷售有限公司
汽車銷售有限公司
6、農業統計（4家）
縣沿海經濟開發區（洋口鎮）：耿莊村斜港村
循環經濟園：止馬洼村強民村
7、收到《統計檢查查詢書》且未認真答復并整改的鎮（區）、單位。
8、配合市統計局做好對鎮人口和社會統計的監督檢查工作。
9、各專業除對相應單位的統計監審外，還將分別抽取轄區內不少于5個單位進行數據質量檢查。（具體名單另作通知。）全縣全年監督檢查不少于50家。
三、檢查內容
1、鎮（區）、部門統計工作規范的貫徹落實情況。
2、統計調查對象的統計方法制度的執行情況；
3、農業、工業、投資、貿易、服務業、勞資等主要統計指標數據質量；
4、聯網直報“四條紅線”（即：堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據，堅持由企業獨立報送真實的統計數據，堅持由企業自己上報聯網直報數據，堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據）規定的執行情況及工業、貿易、固定資產投資等主要統計數據質量。
5、其他貫徹落實統計法律、法規的情況。
四、檢查方式
采取縣局檢查、統計行政指導相結合的方式。
五、檢查時間
1、第一階段：4月下旬至5月中旬，各被監審對象要對本鎮（區）、單位的統計工作和工業、投資、貿易、服務業等主要統計數據進行全面自查自糾。
2、第二階段：從2014年5月下旬開始至8月底，縣統計局各相關專業開展統計監督檢查工作。具體時間另行通知。
六、工作要求
1、統計檢查要與行政指導緊密結合，把行政指導貫穿于統計檢查工作全過程，努力實現法律效果與社會效果的有機統計一。
2、對檢查中發現的違反“四條紅線”、或在統計數據上嚴重弄虛作假等重大統計違法違紀行為，要及時按照行政執法的有關程序立案查處，依法追究相關責任人的法律責任和紀律責任。
3、屬市統計局重點監審的所在鎮統計站應主動向地方黨政領導進行匯報，取得領導支持和有關部門的配合，以保證統計監審工作的順利實施。
第二條下列機構，列入國家統計局的巡查對象：
（一）各省、自治區、直轄市統計局。
（二）國家統計局各調查總隊。
（三）國務院有關部門。
第三條下列事項，列入巡查內容：
（一）各省、自治區、直轄市統計局和國家統計局各調查總隊領導班子建設情況，以及調查總隊干部管理情況。
（二）國家統計法律、法規、規章的執行情況。
（三）國家統計制度的執行情況。
（四）統計數據質量和行業作風建設情況。
（五）中央級統計事業費的管理和使用情況。
（六）國家統計局部署的其他重大任務的完成情況。
第四條根據巡查對象的實際情況和工作需要，既可以進行綜合巡查，也可以進行專項巡查。
第五條國家統計局每年選擇部分省、自治區、直轄市統計局、調查總隊和國務院有關部門進行巡查。
第六條巡查工作必須按計劃進行。巡查工作計劃應當列明下列內容：
（一）巡查對象。
（二）巡查時間。
（三）巡查工作任務。
（四）巡查組織形式和工作方法。
巡查工作計劃必須經國家統計局巡查工作領導小組批準。
第七條巡查組組長由國家統計局巡查工作領導小組指定。巡查組組成人員以巡查專員為主，并根據巡查工作任務從國家統計局及各調查總隊和省、自治區、直轄市統計局中選調業務骨干參加。
第八條按照下列程序和方式進行：
（一）下發巡查工作通知，要求巡查對象開展自查。
（二）巡查小組進行現場檢查
1.聽取自查情況匯報；
2.召開有關座談會；
3.進行必要的個別談話；
4.查閱有關資料；
5.深入基層進行檢查；
6.其他必要的檢查工作。
（三）巡查工作結束時，由巡查組與巡查對象領導班子交換意見，溝通有關情況。
（四）巡查組將巡查工作的情況、問題和建議，形成巡查報告，在巡查結束后一周內報國家統計局巡查工作領導小組。
（五）巡查組根據巡查情況，擬定《統計巡查意見書》，報經局領導審批后，在巡查結束兩周內向巡查對象進行反饋。巡查對象應在接到《統計巡查意見書》后兩個月內向國家統計局報告反饋意見落實情況。
（六）對巡查中發現的問題，應當責令改正，對違反法紀的，應當依照有關規定處理。
第九條巡查組在巡查工作中，應當認真聽取巡查對象對國家統計局工作的意見和建議，并及時向國家統計局巡查工作領導小組匯報，向有關單位反饋。有關單位要及時提出整改意見和措施，必要時向巡查對象反饋。
第十條巡查組執行巡查工作計劃范圍內的任務，不干涉巡查對象的正常工作。必要時，可以要求巡查對象有關領導和人員予以回避。
第十一條實行巡查工作責任制，巡查組對所完成的巡查工作和巡查報告負責。巡查人員必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映巡查情況；嚴格遵守工作紀律，謹言慎行，廉潔奉公。
第十二條巡查對象和有關工作人員，有權對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為，向國家統計局舉報。國家統計局應當核實處理。
第十三條國家統計局設立巡查工作領導小組，負責巡查工作的組織協調。巡查的日常工作由紀檢監察局負責。
我局在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的具體指導下，按照“內創和諧、外樹信譽、優質服務”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的瞄準一個目標（打造**市金三角實力板塊），圍繞兩個中心（創業富民、創新發展），發揮三大優勢（區位、資源、環境），把握四個重點（發展、服務、民生、穩定），實施五項戰略（工業強縣、農業穩縣、三產旺縣、科教興縣、依法治縣）和市統計局制定的各項目標任務，充分發揮統計客觀、公正、全面、準確的優勢，進一步提高統計數據權威，抓好普查調查、統計服務兩大重點，狠抓統計改革、統計建設、統計和諧三個關鍵，為我縣經濟社會實現又好又快發展提供優質高效的統計服務。
（一）著力提高統計數據權威。
一是加強對基本單位名錄庫，專業統計字典庫和抽樣調查樣本框的更新維護管理。二是召開全縣統計工作會議，部署加強和改進統計工作。三是建立完善每月報表數據質量集中點評分析制度，加強對各專業統計中與GDP核算相關指標數據的審核把關，防范系統誤差、指導失誤，再生錯誤和審核缺位。四是努力在經濟運行監測預警中及時、準確的提供數據。五是加強統計調研，規定各專業至少每季度下到基層單位進行數據核實，掌握第一手資料。六是跟蹤大項目，對我縣今年新開工的大項目，派專人現場跟蹤，以便及時準確上報。
（二）認真做好全縣第二次經濟普查的各項準備工作。
1、繼續抓好我縣第二次經濟普查工作。一是認真組織好普查指導員、普查員的選用和培訓工作。二是認真做好普查的試點工作，為全面普查積累經驗和進一步開展普查奠定基礎。三是加強宣傳力度，使普查工作家喻戶曉，得到全社會的大力支持。四是按上級普查工作要求，抓好普查登記前的其他各項工作。
2、開展對全縣人口變動情況的抽樣調查工作。
3、協助做好全縣文物普查和土地普查工作。
（三）繼續深化統計改革。
一是調整月底投資統計全面調查起點，建立了3000萬元新開工項目入庫核查制度。二是加強對省外入縣建筑企業、房地產企業的調查，做好建筑業、房地產業增加值核算基礎工作；三是加強能源生產、消費和流入流出統計，做好節能降耗的監測、考核工作。四是增強名錄庫維護的更新和管理，改半年更新為季度更新。五是做好聯網直報工作。
（四）抓好統計四項建設。
著力加強法制建設。認真執行統計監督檢查制度，對19個鄉鎮、38個部門進行督查檢查和回訪。
夯實基層基礎建設。一是全面實行在地統計制度。二是舉辦鄉、村兩級基層統計人員業務培訓班。就農村經濟統計、工業統計、固定資產投資統計、有關抽樣調查等統計相關基本知識進行了培訓。三是加強對企業、勞工單位的原始記錄，臺帳建設等規范化建設的管理，從源頭上把好統計數據質量關，切實保證數據的合法性、規范性和準確性。四是加強對城農住戶調查樣本點（戶）的檢查指導。五是以統計從業資格監管和統計業務監督檢查為抓手，加強對部門統計的協管。六是按照省、市統計局部署，開展數據質量自查，整改了存在的問題，規范了專業工作。
強化信息化建設。不斷完善統計信息網建設，加快信息更新，利用縣政府網站，做好統計局政府信息公開工作，進一步做好統計內網的擴充工作。
推進機關效能建設。結合“雙創”和“深化機關效能建設，優化經濟發展環境雙月整治”等教育活動的開展，進一步健全和完善機關內部管理制度，加強組織學習，認真查擺問題，提出整改措施，提高辦事效率，堅持每周五學習制度，爭創學習型、創新型、服務型、節約型機關，落實有錯與無為問責辦法，嚴令禁止公務時間上網玩游戲、聊天、炒股。
（五）努力構建統計和諧。
一是完善“季度述職半年考評”管理，實現獎勤罰懶、獎優罰劣、獎能罰庸的激勵機制和竟爭環境。二是增加各專業間的協作，實現數據銜接、趨勢一致，確保集成數據的客觀準確。四是加強工業、投資、貿易統計和GDP核算中相關部門的協調聯動，實現口徑統一，數據銜接，成果共享，從而提升統計工作的整體合力。五是組織開展集體活動，加強同事之間的溝通和交流。六是認真落實治安綜治，平安創建、計劃生育、廉潔從政等責任制度。
第二條本辦法所稱統計監審，是指縣級以上政府統計部門依法對國家機關、社會團體、企業事業組織、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民遵守統計法律、法規和規章情況進行的監督檢查。主要包括下列內容：
（一）貫徹執行統計制度方法，依法準確、及時提供統計資料的情況；
（二）依法設立統計機構、設置統計人員、原始統計記錄、統計臺帳，建立健全統計資料審核、交接和檔案等管理制度的情況；
（三）依法開展統計調查和公布統計資料的情況；
（四）依法加強統計自動化建設和數據庫建設的情況；
（五）其它應當依法履行的統計義務。
第三條統計監審應由實施監審的政府統計部門事先擬訂計劃，內容包括監審依據、監審時間、監審對象、監審事項等。擬訂的統計監審計劃應形成文件正式下達，根據行政執法責任制確定的職責范圍，指定相關機構具體組織實施。
統計監審計劃應報上一級政府統計部門備案，涉及對企業進行監督檢查的，還應向同級人民政府指定的部門備案。上一級政府統計部門可對統計監審計劃進行必要的協調，能夠合并的，應當合并。
第四條政府統計部門應定期或不定期地開展統計監審，可采取隨機的辦法確定統計監審對象，也可采取重點抽取的辦法確定統計監審對象。
同一政府統計部門對同一企業的監督檢查原則上每年不超過一次；發現有統計違法行為的，或有理由認為存在違法嫌疑的除外。
第五條政府統計部門進行統計監審時，應在監審前告知被監審對象，出具統計監審通知書。內容包括：監審的法律依據、監審的內容、監審的時間、實施監審的人員及其負責人。
第六條對統計監審中發現的問題，一般性的應由監審的政府統計部門發出《統計檢查建議書》，責令其限期整改；需要追究法律責任的，應由監審的政府統計部門依法立案，作出必要的行政處罰。
沒有發現問題的，負責監審的政府統計部門應向被監審的單位出具《統計監審結論書》，提出客觀、公正的監審結論。
第七條統計監審結束后，負責監審的政府統計部門應及時向上一級政府統計部門和同級人民政府指定的部門提交監審報告，真實、客觀地反映監審工作情況。
第八條政府統計部門應加強對下級政府統計部門和統計部門內部各職能機構開展統計監審工作情況的考核。監審任務完成情況和工作質量，應作為開展統計行政執法和貫徹執行統計行政執法責任制評比的重要依據。
第九條政府統計部門及其工作人員進行統計監審時，應嚴格遵守有關法律、法規、規章和紀律，嚴禁發生違法違紀行為。發生違法違紀行為的，應依法嚴肅處理，追究有關責任人員的法律責任和黨紀、政紀責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條各級政府統計部門可以根據本辦法制定具體實施辦法，并制定內部規范統計監審工作的責任制和有關規章制度。
第一條根據《中華人民共和國統計法》的有關規定，為科學、有效地組織科學技術部（以下簡稱科技部）的科技統計工作，明確部內統計工作的分工和銜接，建立、健全部內常規的科技統計體系，制定本辦法。
本辦法適用于科技部各廳司局及直屬事業單位。
第二條科技統計的基本任務是對我國科學技術活動的情況進行統計調查和統計分析，提供統計資料，開展指標研究，發揮科技統計的服務作用、監測作用和導向作用。
第三條部內科技統計工作實行統一領導、分工負責的管理體系。發展計劃司負責統籌協調和業務指導，部內各有關司局、直屬事業單位負責組織實施。
第四條部內各有關單位要完善統計指標體系，改進統計調查方法，確保統計資料的真實性、完整性和及時性，有計劃地加強統計信息系統和數據庫建設，實現數據共享。
第二章統計調查管理
第五條本辦法所稱的統計調查，是指經國家統計局批準的各類科技統計調查項目。
第六條統計調查在實施前，應制定調查計劃和調查方案。
調查計劃必須列明：項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容。
調查方案應包括：
（一）供調查對象填報用的統計調查表及說明書；
（二）供整理上報用的統計綜合表及說明書；
（三）統計調查的組織實施方案；
（四）統計調查所需人員、經費及其來源。
第七條部內統計調查分為綜合統計調查和專項統計調查。
綜合統計調查是涉及科技發展全局性的重要統計調查。由發展計劃司會同部內有關單位共同擬訂，經科技部領導審定，報國家統計局審批，以科技部文件形式下達后實施。
專項統計調查是部內有關單位為業務歸口管理需要而組織的統計調查。由組織調查的單位擬訂，發展計劃司會簽，經科技部領導審定，報國家統計局審批，以科技部發文的形式下達后實施。
第八條統計調查項目必須符合精簡、效能原則，最大限度地減少調查頻率，縮小調查規模，降低調查成本。調查的報表表式和文字說明必須規范；指標解釋應明確，避免歧義；調查內容應簡潔，避免交叉、矛盾。調查應使用國家標準或行業標準，尚無國家標準和行業標準的，可以制定補充性標準。
第九條調查方法要科學合理，要結合調查目的和要求選擇最適當的調查方法，避免由于調查方法使用不當給基層造成過重負擔。
第十條調查前要進行業務培訓，制定數據質量控制方案。在調查及數據處理的過程中，要保證數據的完整性。新增調查項目必須經過研究論證和試點，具備完整的論證材料和試點材料。
第三章統計資料管理與
第十一條綜合統計調查的統計資料由發展計劃司指定專門機構統一管理。專項統計調查的統計資料由統計調查單位指定專人負責管理，并報發展計劃司備案。
第十二條建立科技統計資料公布制度。以科技部名義對外公布的統計資料，由發展計劃司會簽，并報科技部領導審批；以部內有關單位名義公布的統計資料，報發展計劃司備案。
第十三條公布的統計資料若引用其它單位資料，應注明資料來源；引用尚未公開的統計資料，應征得數據提供單位的同意。
第十四條統計調查單位要充分利用可以公開的統計資料，為社會公眾提供服務。未公開的統計資料，需經統計調查單位審核批準，方可對外提供服務。
第十五條屬于國家秘密的統計資料，必須保密。屬于單個統計調查對象的資料，不得泄露，不得用于統計以外的目的。
第四章統計機構和統計人員
第十六條統計調查單位要加強對統計工作的管理，指定專人負責統計工作。
第十七條統計調查單位要加強對其支撐機構統計人員的培訓，不斷提高統計人員的業務素質，努力為統計人員創造良好的工作條件。
第五章監督與檢查
第十八條發展計劃司負責監督檢查本辦法的實施。
第十九條統計調查單位和個人應杜絕下列行為的發生：
（一）提供不真實統計資料的；
（二）拒報、遲報統計資料的；
（三）違反規定擅自公布統計資料的；
（四）違反有關保密規定的；
首善的“煩惱”
一直奉行“高調慈善”的“中國首善”陳光標，再一次被推上了風口浪尖。只是，這一次不是夸獎和贊揚，而是質疑。
近日，有媒體報道，對陳光標的高調慈善進行質疑和指責。在報道中，陳光標被指少捐多報，且有的捐款虛假，報道更表示陳光標的公司狀況堪憂，無力支撐慈善。
對此，陳光標回應：“讓我感到無奈和不解的是，中國真的容不得高調慈善嗎？中國不需要陳光標這種慈善嗎？我高調慈善是為了帶動更多的人一起做慈善，因為中國需要幫助的人還太多太多，然而如果是這種輿論氛圍，許多善良和愛會被扼殺的。”
事件
李稻葵炮轟個稅修正案
近日，清華大學教授、經濟學家李稻葵在署名文章《個稅必須全面系統改革》中稱，在當前的稅制下，投資回報的征收稅率卻比許多人工資的平均稅率還要低；其中，更大的問題在于資本增值所得卻不用征稅。在該文中，李稻葵指出：“個稅體制設計極其簡陋，甚至‘弱智’。”為此付出巨大的政治成本和社會代價，“很不值得”。一時間，李稻葵站在了輿論的風口浪尖。
為此，李稻葵回應，自己只是建議，或者說是一次學術上的探討，并非媒體所稱“炮轟”。李稻葵認為，對于個稅改革，應該遵循三大原則：一是大幅降低個稅稅率，二是要考慮居民家庭負擔，三是稅率盡量簡單。
模式
吳川市六招防范“小金庫”
一是繼續深化部門預算改革。制定科學合理、切合實際的定員定額標準，合理保障單位的正常開支運轉，打消部分單位為彌補經費不足而設立“小金庫”的念頭。
二是繼續完善國庫集中支付制度。實現對財政資金的實時監控和跟蹤管理，防止單位通過虛列支出等手段，私設“小金庫”。
三是推進非稅收入收繳制度。依托信息化搭建非稅收入監管平臺，全面監控非稅收入，從源頭上堵塞私設“小金庫”現象。
四是強化行政事業單位資產管理。在資產清查的基礎上，建立資產基本數據庫，完整反映資產的存量和動態，切斷私設“小金庫”的資金來源。
五是強化銀行賬戶管理。采取有效措施，切實解決賬外設賬、多頭開戶等問題，讓“小金庫”無處藏身。
六是加大監督檢查力度。由監督檢查辦牽頭，有計劃有組織地對重點部門、重點資金、重點工程開展重點檢查，用監督的震懾力，有效防止“小金庫”的存在。
聲音
“改革開放以來政府90%征地行為違憲”
――5月5日，清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明指出，中國目前的土地制度必須改變。土地制度和一味打壓糧價的糧食政策使地方政府和農民都失去了保護耕地的積極性。
他認為，事實上“改革開放30多年來，對農民征收的土地用于公共利益的不過10%，90%的土地征收行為違反了憲法。”
數字
“住房支出人均111元”
――國家統計局公布2010年國民經濟核算中對居民消費支出的統計結果，月均1123元的支出中占比最多的前四位分別是食品月支出400元，交通和通信類支出165元，教育文化娛樂服務類支出136元以及衣著類支出120元。而住房支出僅111元，排在衣食住行的末位。統計結果一出，引起了輿論一片嘩然。
一、指導目的
充分運用行政指導手段，創新統計巡查管理模式，深入開展統計行政指導，進一步提高行政效能，提升服務水平，構建依法統計、和諧統計環境，更好的服務于全市社會經濟轉型升級。
二、工作安排
（一）統計雙基建設行政指導
1.指導內容及實施部門
法制科：按照國家統計局規范化建設標準及省、XX市局及XX市統計局相關文件要求，督查指導鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科的對標整改，加強統計基層基礎建設常態化管理；對示范、合格鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科全面組織“回頭看”，鼓勵指導示范鄉鎮鞏固示范成果，提煉特色，放大示范效應。
各業務科室：由法制科配合，抽調統計執法中隊人員，抽取20%的已通過認證的合格聯網直報企業，組織“回頭看”和抽檢工作，對統計基層基礎規范化建設常態化管理中存在的薄弱環節，補缺、補短、補軟。
農業科：由法制科配合，對村（社區）基層基礎建設示范單位組織“回頭看”，固示范成果，評選“示范村（社區）”。
綜合科：按照國家規范化建設標準，結合統計業務工作，由法制科配合，選定市人社局、市農委、市經信委等部門開展統計基層基礎規范化建設試點工作，重點督查指導市級有關部門建立健全統計臺賬情況；健全統計資料，完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況；統計人員具備統計從業資格情況。
2.實施時間。2015年全年。
（二）統計業務指導
各業務科室按照日常工作實際需要，結合統計雙基建設行政指導，根據工作需要，及時對聯網直報企業，開展統計法規、統計業務指導。及時對行政指導工作予以記錄和登記。
1.指導內容。統計數據采集、整理、審核、匯總及統計報表編制情況；統計人員學習統計業務和統計信息化知識、參加統計繼續教育情況；統計人員熟練運用聯網直報系統報送統計報表情況；統計人員持證上崗情況；統計調查制度執行情況。
2.實施部門。工業科、固定資產投資科、服務業科、綜合科、農業科負責組織實施，法制科、統計執法中隊配合；各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科。
3.指導對象。聯網直報單位、固定資產投資項目、各鎮（園區、辦事處）統計、開發區計劃統計科、村（社區）及相關部門。
4.實施時間。2015年全年。
三、工作要求
（一）加強組織領導。統計行政指導工作在局黨組領導下組織開展，局長為全局統計行政指導工作第一責任人，各分管局領導為所分管部門統計行政指導工作的責任人，局各專業科室主要負責人為本科室統計行政指導工作第一責任人，專業統計人員為本專業統計行政指導的直接責任人。
（二）明確職責分工。法制科職責：擬定全局年度統計行政指導工作計劃，組織協調市局各專業科室、各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科、統計執法中隊開展統計行政指導工作，實施全局性統計行政指導工作，對全市統計行政指導工作進行指導、監督檢查和考核。
各專業科室職責：依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求，牽頭開展本專業統計行政指導工作，法制科、統計執法中隊做好協助配合。
各鎮（園區、辦事處）統計站、開發區計劃統計科職責：依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求，根據日常統計工作實際，對轄區內聯網直報企業、村（社區）開展統計行政指導工作。
（三）規范指導程序。采取統計巡查形式的，事先與指導對象做好溝通、協調。實施指導時，指導人員應就指導內容聽取指導對象情況介紹，查看相關材料，對指導對象統計工作方面存在的問題和薄弱環節，進行指正和指導，在《行政指導工作日志》上記載指導內容，填寫《統計行政指導巡查登記表》，由指導對象蓋章確認。
采取集中培訓、會議等指導形式的，指導人員應將培訓講義、材料列出清單、培訓內容在《統計輔導、示范登記表》上登記，由參培人員簽名確認。培訓結束后，指導人員將培訓時間、地點、培訓課件、參加人數等在統計行政指導工作手冊上記錄。培訓資料、培訓人員簽名薄（復印件）等，報法制科存檔。
采取電話單獨指導形式的，指導人員應及時做好行政指導記錄，注明指導時間、內容和工作要求。
1、聯社耕地占用稅。《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第9條規定：“耕地占用稅由財政機關負責征收”。1987年6月20日財政部《關于耕地占用稅征收管理問題的通知》明確規定“耕地占用稅由被占用耕地所在地鄉財政機關負責征收。”根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第15條“ 本條例由財政部負責解釋”的授權規定，財政部的解釋屬于有權解釋。各級財政機關在征收耕地占用稅時應當遵守，而不能違反規定擅自改變征收機關，擅自改變的不具有法律效力。
2、xx社房屋租賃。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《城市房屋租賃管理辦法》規定，市、縣人民政府房地產行政主管部門主管本行政區內的城市房屋租賃管理工作。也就是說，城市房屋租賃行為應當由城市房地產管理部門來管理和規范。任何法律、行政法規都沒有授權工商行政管理部門管理城市房屋管理工作，在沒有法律、法規明確授權的情況下，被告插手城市房屋租賃行為，屬于嚴重的超越職權。
3、根據《契稅暫行條例》及實施細則的規定，契稅的征收機關是地方財政機關或地方稅務機關，而《河南省契稅實施辦法》第十六條已進一步明確規定“契稅的征收管理機關為土地、房屋所在地的財政機關”，因此，結合實際情況，契稅的征收機關應該為xx縣財政局，而不是xx縣房產管理局。
二、超越職權
1、xx社國稅處罰案。被上訴人對上訴人作出的處罰發生在2001年5月1日前，應當適用原《稅收征收管理法》，而原《稅收征收管理法》只授予稅務機關對稅款的強制執行權，并未授予其對罰款的強制執行權，被上訴人對罰款采取行政強制措施的行為，超越了法律的授權，屬于越權行為。
2、聯社物價局處罰案。行政機關行使行政職權，必須有法律、法規和規章的明確授權，沒有法律、法規和規章明確授權的事項，行政機關無權插手和處罰，這是行政法的基本常識。
《中華人民共和國價格法》第三十三條規定：“縣級以上地方各級人民政府價格主管部門，依法對價格活動進行監督檢查，并依照本法的規定對價格違法行為實施行政處罰”；該法第二條規定：“本法所稱價格包括商品價格和服務價格”。因此，價格法授權被告管理的范圍只能是商品價格和服務價格的違法行為，而不包括經營性收費行為。
《國家計委關于價格監督檢查證辦法使用管理范圍》第四條明確規定：“價格監督檢查證適用于監督檢查在我國境內發生的商品價格、服務價格和國家機關收費行為”，對原告收取的憑證工本費不在價格監督檢查證使用的范圍之內，被告人員持價格監督檢查證對原告收取憑證工本費的行為進行所謂的監督檢查，明顯超越了法定職權。
《河南省物價監督檢查條例》第二條規定：“價格監督的范圍包括政府定價、政府指導價、行政事業性收費及政府健身的居民基本生活必需品和服務價格”，很明顯，憑證工本費不屬于行政事業性收費及政府健身的居民基本生活必需品和服務價格，那么憑證工本費是否屬于政府定價、政府指導價呢？答案也是否定的。首先，被告沒有提供憑證工本費屬于中央定價或者地方定價的證據，應當視為對憑證工本費是否屬于政府定價、政府指導價沒有證據予以證明；其次，被告在行政處罰決定書沒有認定金融機構憑證工本費屬于政府定價或者政府指導價，庭審中即使如此辯解也不能作為其具體行政行為合法性的依據；再者，國家發展計劃委員會2001年7月4日的《國家計委和國務院有關部門定價目錄》明確排除了金融機構憑證工本費；第四，即使被告現在提供了包括金融機構憑證工本費的地方定價目錄，也因超出了行政訴訟的舉證時限和該地方定價目錄違反《中華人民共和國價格法》第十八條而無效。因此《河南省價格監督檢查條例》沒有授權被告對金融機構憑證工本費進行監督檢查，被告依據該條例進行的監督檢查和行政處罰均屬于超越職權。
三、行政處罰對象
1、xx社工商處罰案。xx縣城市信用合作社由于體制改革原因，已于2001年3月30日經被告登記更名為xx縣xx農村信用合作社，但被告在2001年 4月16日做出行政處罰時，被處罰人仍然是xx縣城市信用合作社，被告自己為原告辦理的變更登記，被告不可能不知道xx縣城市信用合作社已經不存在了。連最基本的被處罰人都沒有搞清楚，就匆忙作出處罰決定，可見被告的處罰是何等的草率和不負責任！
2、xx社統計處罰案。申請人不存在屢次遲報統計資料的行為，被申請人對xx縣xx城市信用合作社（以下簡稱道南社）的行為對申請人做出行政處罰，屬于處罰主體錯誤。申請人與道南社在法律上沒有利害關系，被申請人認定兩者之間存在隸屬關系沒有事實和法律上的根據。
四、執法程序
1、xx社工商處罰案。被告送達行政處罰告知書的程序違法。根據規定，受送達人是單位的，法律文書應當由單位負責收發的部門或其法定代人簽收，原告沒有負責收發的部門，被告應當直接送達原告法定代表人。被告送達原告副主任李xx的行為，依法不具有送達的法律效力，應視為沒有送達。
2、xx社統計處罰案。根據《行政處罰法》及《民事訴訟法》的規定，送達法律文書，受送達人是法人的，應當由法人的法定代表人或者該法人負責收件的人簽收。申請人沒有辦公室等專門負責收件的機構或人，因此，被申請人應當將文書直接送達申請人的法定代表人，但申請人的前任及現任法定代表人均沒有接到被申請人送達的任何文書，被申請人的送達違反了法律規定，屬于程序違法。
3、xx社統計處罰案。根據法律規定，行政處罰告知書的處罰內容應當與行政處罰決定書一致。不一致的，行政機關應當再次告知聽證權利。被申請人在處罰決定書與告知書內容不一致的情況下，沒有履行再次告知義務。
4、xx社工商處罰案。被告行政處罰決定書適用《中華人民共和國企業法人登記條例實施細則》第63條第1款第4項，而行政處罰告知書告知的法律條款為該細則的第66條第1款第4項。法律適用屬于行政處罰的重要事項，被告改變行政處罰的法律適用，應當履行重新告知義務，被告沒有履行這一義務，根據行政處罰法的規定，沒有告知的行政處罰決定不能成立。
轉貼于
5、xx社國稅處罰案。被上訴人通過金融機構扣劃款項時，應當附送行政處罰決定書副本但沒有附送，屬于程序違法。根據《稅收征收管理法》第40條、《稅收征收管理法》第51條及銀發（1998）312號的規定，被上訴人在采取行政強制措施之前應事先向上訴人送達“催繳稅款通知書”，而被上訴人未履行該義務，具體行政行為違法。被上訴人扣劃罰款應當直接上繳國庫，但寶豐農行營業部提供的扣款傳票卻表明，被上訴人將該款轉入自己設置的帳戶，然后才上繳國庫，被上訴人擅自增加扣款程序，違反了法律規定。
五、處罰額度和規章罰款設定權限
《國務院關于貫徹實施的通知》第二部分規定：“國務院各部門制定的規章對非經營活動中的違法行為設定罰款不得超過1000元”，因此針對遲報統計報表這一非經營活動中的違法行為，處罰限額最高為1000元。被申請人處罰20000元，屬于處罰明顯失當。
六、適用法律錯誤
1、xx社國稅處罰案。被上訴人對上訴人2000年1月1日至2000年12月31日所謂的偷稅行為進行處罰，應當適用上訴人行為時的有效法律，而不能適用2001年5月1日才開始實施的《稅收征收管理法》，根據法律不溯及既往的原則，被上訴人的行為屬于適用法律錯誤。
2、xx社統計處罰案：《統計法》第33條條規定：“ 國家統計局根據本法制定實施細則，報國務院批準施行.”明確規定了制定統計法實施細則的機關是國家統計局，而不是包括各省人大及其常委會在內的其他機關，因此本案應當依照《統計法》和《統計法實施細則》進行處理，而不是依照《河南省統計管理條例》。
3、xx社工商處罰案：“通知”和“答復”是被告上級部門發給下級部門的內部文件，沒有對外，根據行政處罰法的規定，沒有對外公布的規范性文件，不得作為行政處罰的依據。根據行政訴訟法的規定，人民法院審理行政案件依據的是法律、行政法規和地方性法規，參照規章，“通知”和“答復”不是規章，不具有參照效力，當然不能作為定案的依據。
“通知”的制定依據為《中華人民共和國房地產管理法》、《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國企業法人登記條例》和《中華人民共和國企業法人登記條例實施細則》，但上述法律、法規和規章任何條、款、項都沒有授權工商行政管理部門管理房屋租賃事宜，《中華人民共和國房地產管理法》倒是很明確的規定，由城市房地產管理部門管理房屋租賃行為，工商行政管理部門要管理房屋租賃，就必須有法律、法規和規章的明確授權，“通知”引用的依據中恰恰沒有，因此，該“通知”屬于沒有法律、法規和規章依據的無效規范性文件。
《城市公有房屋管理規定》和《城市房屋租賃管理辦法》明確規定了由市、縣人民政府房地產管理部門主管本行政區域內的城市房屋租賃管理工作，該規定和辦法均為規章，“通知”和“答復”與上述規章明顯存在沖突，根據《中華人民共和國立法法》的規定，這一沖突應當由國務院作出決定或者由兩部門聯合發文，國家工商行政管理局無權單獨作出規定。
4、聯社耕地占用稅案：聯社現使用土地1995年之前由寶豐縣化肥廠占用從事非農業建設，后由縣國有資產經營公司補辦劃撥手續用于工業生產，之后將該土地轉讓給聯社。很明顯，聯社不是占用該地塊進行非農業建設的首次使用者。《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第4條明確規定：“耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅，按照規定稅額一次性征收。”根據該條規定，一個地塊只需繳納一次耕地占用稅，也就是說首次占用該地塊從事非農業建設的單位和個人，應當繳納耕地占用稅，而不是今后通過轉讓取得該地塊從事非農業建設權利的單位都需繳納耕地占用稅；如果都需要繳納耕地占用稅，就違反了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第4條一次性征收的規定，形成了重復納稅。
七、法律時效
1、《中華人民共和國稅收征收管理法》第52條規定了因稅務機關和納稅人失誤，稅款的追征時效為3年，最長為5年。退一萬步講，即使聯社依法應當繳納耕地占用稅，從1995年11月28日計算，也已經超出了3年或5年的追征時效，納稅人也依法免除了納稅義務，而不需再繳納稅款。
一、繼續推進依法統計工作，提高統計工作法治化水平
（一）建立健全依法統計的領導體制機制。全市統計系統要充分認識全面推進依法統計的重要性，切實將其作為一項全局性、戰略性、基礎性工作抓緊抓好。嚴格依照《國務院關于加強法治政府建設的意見》，堅持由主要負責人牽頭的依法統計領導協調機制，健全組織指導、考核獎懲、督促檢查等制度，確保各項任務落到實處。
（二）大力提升依法統計的意識和能力。廣大統計人員要積極適應新形勢新要求，牢固樹立依法統計理念，始終恪守職權法定原則，自覺養成依法辦事習慣，運用法治思維和法治方式深化統計改革、推動統計發展、化解統計矛盾、維護統計秩序，創造統計工作更加規范、有序、透明、高效的工作環境。
二、扎實開展“六五”普法工作，努力營造良好工作環境
（一）繼續開展統計“六五”普法工作。要按照上級的統一部署和要求，制定完善普法年度計劃。各統計站要積極組織統計普法骨干參加各類培訓工作。
（二）圍繞統計業務工作做好普法宣傳。圍繞第三次全國經濟普查，著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合，努力提升普法效果。要把統計普法滲透到統計報表布置、統計業務培訓、統計資料、統計咨詢服務及統計執法檢查過程中；要突出抓好“三上”企業和房地產開發經營企業單位負責人、統計人員的普法教育，努力提高廣大企業對統計工作的支持配合程度，為推進“四大工程”建設提供法制保障。
（三）把握時機開展重大普法活動。要充分利用《統計法》頒布30周年、開展經濟普查等重大活動，以及“12.4”全國法制宣傳日等重要時點，上下聯動，內外配合，通過召開座談會、舉辦知識競賽和演講比賽、征集書畫作品、開展夏令廣場普法宣傳等形式，廣泛深入地開展系列宣傳活動，大力提高社會公眾對統計工作的支持配合程度。
三、強力推進統計執法檢查，保障統計源頭數據質量
（一）突出查辦企業“一套表”聯網直報中的統計違法行為。要繼續將“四條紅線”執行情況作為統計執法檢查的重中之重，堅決查處統計違法行為，做到發現一起、查處一起，嚴格依法依紀處理相關責任人，努力排除對企業源頭數據的各種干擾，保障企業獨立真實報送數據。
（二）切實加強統計專項執法檢查。要圍繞基本單位名錄庫、“三上”企業的基礎工作、工業、投資、能源和服務業統計、統計人員持證上崗情況等主動地、有計劃地開展統計專項執法檢查，為建立健全統計數據質量控制體系、完善統計數據質量評估機制提供重要依據。
（三）認真做好經濟普查執法工作。要高度重視第三次全國經濟普查執法工作，將其作為保證普查順利實施的重要措施。及時組建普查執法機構，健全普查執法工作機制，設立普查舉報電話、郵箱等。根據三經普的特點，研究確定普查執法工作的內容和方式，盡早做出工作部署。
（四）建立統計執法考核制度。要制定具體明確的統計執法檢查計劃，確保全年立案查處各類統計違法案件30起，其中經濟處罰（批評、警告）案件10起。各統計站要有具體明確的統計執法檢查計劃，徹底扭轉執法不力甚至執法空白的局面。
（五）建立統計違法案件通報和曝光制度。按照省和市統計局的要求，建立統計違法案件通報制度，定期通報或曝光典型的統計違法案件。
（六）加大對上級統計部門轉辦、督辦案件的查處力度。要積極配合上級統計部門做好統計違法案件的查處工作。
（七）發揮統計執法的服務功能。要適應建設服務型統計的要求，將服務理念貫穿統計執法全過程。繼續推行并不斷完善統計法律事務告知制度，使廣大調查對象明確自身的權利和義務。加強對企業的業務指導，推動企業依法設置原始記錄、統計臺賬。認真做好對被檢查地方、被處罰單位的回訪指導工作，鞏固執法成果。加強正面教育和宣傳，樹立統計守法先進典型，引導和鼓勵企業誠信統計。
（八）加強對統計執法行為的監督。要嚴格執行統計行政處罰自由裁量權行使標準，積極開展案件評查工作，嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度，認真實施立案、結案報告制度和重要統計違法案件備案制度，不斷強化對日常執法工作和辦案質量的監督檢查。
四、建立健全統計法規制度，夯實統計法制工作基礎
（一）配合上級局做好統計法規制定修訂工作。今年，國家統計局將開展對《統計法實施條例》的審核論證和《民間統計調查管理條例》的調研論證工作，要進行《統計執法檢查規定》修訂和提出統計活動管理辦法等。《省統計管理條例》的修訂工作也被省里列入重要議事日程。市鎮兩級統計系統要積極為國家、省一系列統計法規的制定、修訂工作建言獻策，認真做好各項征求意見工作。
（二）加強規范性文件的審查和備案工作。要認真貫徹落實《省行政程序規定》，對制定的各項規范性文件進行嚴格的合法性審查，堅決杜絕超出法定權限或違背法律法規規章的現象，保障法律制度的統一性和嚴肅性。要將制定的規范性文件及時向本級政府和上級統計機構報送備案。
一、進一步學習宣傳憲法，努力提高法律意識。
以統計“五五”普法工作為契機，緊緊圍繞統計工作大局，大力加強統計法制建設，安排和部署統計普法依法治理各項任務，服務統計改革和發展，服務和諧社會的建設。
（一）學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，注重培養廣大統計人員權力與職責統一、權利與義務的現代法治觀念，增強依法行使權利、履行義務的自覺性。
（二）積極推動將統計法知識內容列入今年縣委黨校領導干部培訓班學習課程，進一步鞏固對領導干部的普法宣傳陣地，進一步加大對縣局廣大干部的普法培訓力度。
（三）繼續堅持和完善機關干部學法制度，今年至少舉辦一次法制講座或專題學習，加強對專業人員統計法律知識和行政執法知識的培訓教育。
二、緊密結合統計工作的重大部署，深入學習宣傳統計法。
法制宣傳教育的對象是與統計活動有關的所有人員。重點對象是各鎮鄉、各部門、各單位的黨政領導和承擔經常性統計調查任務的調查對象及其統計人員，全縣統計執法檢查員及縣統計局的干部職工。
1、扎實開展“視統計信譽為生命”等統計法制宣傳教育主題活動，大力推進統計法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，使全社會了解統計法、遵守統計法，為推進依法統計、科學統計、陽光統計營造良好的社會氛圍。
2、加強新法宣傳。積極采取措施，以《統計法》和即將出臺的《全國人口普查條例》、《統計違法違者罰款紀行為處分規定》的學習教育為重點，借助各類培訓，通過多種形式抓好統計從業人員及企業負責人的學習教育，更新、充實統計法律法規知識；有計劃地推進《統計違法違紀行為處分規定》納入縣黨校教學內容，提高領導干部的統計法律意識。
3、及早研究、部署年“12。4”全國法制宣傳日和統計法宣傳旬，認真開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳，充分利用各種新聞媒體，提高新法的社會知曉度，擴大社會影響。
三、堅持普法與法治實踐相結合，全面推進依法行政、依法統計
以統計法制宣傳教育為基礎，以依法行政、依法統計為目標，堅持學法用法相結合，運用統計執法和監督檢查等方式，開展多層次、多領域的依法治理工作，努力提高各級統計機構依法行政水。
根據市執法隊工作安排,今年我局的執法檢查任務是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業有12家,建筑業7家,房地產業4家,商業48家,服務業54家.已經立案,正在處理的單位66家,立案率23.4%。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點：
1、被查單位統計人員更換頻繁，企業負責人對統計工作沒有給予高度的重視，造成統計人員的工作責任心減弱；
我們檢查了一家會計事務所，檢查的是“全年勞動報酬（生活費）總額”指標：上報數30259元，檢查數40060元，瞞報9801元，差錯率24.5%。原因是：這個企業規模特別小，領導也不重視統計工作，統計工作由財務人員兼著，財務人員也不固定，今天來明天走，經濟普查培訓時是一個人，填表時又換了另外一個人，對指標一點都不理解，憑著自己那點財務知識，隨便就把統計報表給填報了，結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了。
2、統計人員對統計指標理解不清，這就使其在填報統計數據時沒有足夠的把握確保統計數據填報的真實性；
有一家商業企業，檢查出“本年應交增值稅”指標：上報數210千元，檢查數是1945千元，虛報1945千元。原因是：這個單位統計人員對統計指標根本就不理解，我們要求上報的“本年應交增值稅”指標，不包括上年度的留抵稅額，當年發生了多少，就是多少，銷項減進項，我們檢查的時候，那個企業的統計還在那想我的稅還沒抵扣完呢，我實際交的稅就是這么多，他就是對指標理解不清楚，他沒有想我們的制度要求報的是當期發生額。
3、統計人員責任心不強，不重視統計工作，造成統計數據差錯。我們參加市局集中執法檢查，在郊區遇到過這樣一家企業，接待的人是這家企業的經理，很年輕的一個小伙子，跟他說了半天，“我們北京市統計局的執法檢查人員，要對你們單位的經濟普查數據進行執法檢查，這是我們2個人的執法檢查證，報表是你報的嗎？”“不是”“那你把財務人員叫出來，我們問她一些報表的情況”“你們問我吧，她什么也不懂，我們是個家族企業，她是我家的親戚”，我們說，不行，結果把統計人員叫出來一問，還是什么都不知道，查什么指標都不對，問她怎么報的也記不清了，最后就取了幾個主要指標的差錯結束檢查。這個案例是典型的統計人員責任心不強。
4、企業人員不重視統計工作，負責人對報出的統計數據不進行審批，造成統計數據沒有依據可查。我們檢查了一家房地產開發業企業，檢查有差錯的指標是“利潤總額”指標：上報數是-106032千元，檢查數是-104407千元，瞞報1625千元。原因是：該單位一直不重視統計工作，統計人員報出數據沒有依據。
5、企業為了獲取某種利益，故意虛報瞞報統計資料。
某建筑業單位“工程結算收入”指標：上報數為10114千元，檢查數為4114千元，虛報6000千元，差錯率為145.8%。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業企業“主營業務收入”指標：上報數為1984千元，檢查數為3023千元，瞞報1039千元，差錯率為34.4%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例，各大新聞媒體都暴光了，就是王府飯店有限公司提供不真實統計資料案件,因為這個案子是市執法隊查的,也開了聽證，我們是對聽證的過程有一些了解，雙方爭議的焦點在3個方面:1、參加年報培訓會的回執和報表上蓋的都是財務章2、參會的人員不是有限公司的人員，而是王府飯店的人3、法定代表人沒有在經濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時，不能光審指標，還要注意審核蓋章的問題，簽字的問題。
二、我區執法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區集中執法檢查共檢查201個單位,包括執法隊\專業科室和街道檢查的單位.
2、存在的問題:一是執法業務水平還不高。表現在街道統計人員獨立開展執法檢查的案卷質量達不到要求，專業科室的執法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統計工作的培訓和業務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規范之處。如：詢問筆錄沒有截止時間；調查取證計算過程不詳細；證據材料上不寫財務明細帳科目名稱；取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料，如現場筆錄上寫的是取自財務明細帳，而證據材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執法文書制作還比較生疏，運用不熟練，后期，經過我們幾次培訓和規范，這種現象已經明顯減少了。
四、各街道和專業科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統計法律法規和北京市統計局關于加強和規范2005年統計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程，各街道和專業科室在對企業進行培訓時要嚴格按流程操作：
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會，統一印發《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》，發送每一個單位；也就是強調參加年報布置會的單位要全，收上來的年報表要全，因為我們要與經濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執》參加工作布置會，參會時回收，參會單位填寫的《參會回執》必須完整，并加蓋本單位的公章，不能蓋財務章。各街道和各專業要對《參會回執》進行錄入，將軟盤和《參會回執》一并交區統計局法制科；今年的《參會回執》我們用的是市統計局統一格式的回執，要求企業帶著簽了字、蓋了章的《回執》來參會，蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執法后期處理工作帶來不必要的麻煩，防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統計年報2006年定期報表工作布置會”；今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統計部門自己的年報和定報工作進行規范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料，文本式的統計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發給每一個被調查對象；這是政務公開的需要，發不到企業手里，是我們統計部門的責任，發生了行政訴訟和行政復議，統計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會，未領取統計報表，要進行“催促”或送達，“催促”和送達要有書面材料，要有被調查對象的簽字。對于拒不領取年報資料的行為要提交區執法隊按照有關規定依法處理；送什么，就是要送《關于召開2005年統計年報和2006年定期統計工作布置會的通知》，企業不來領通知怎么辦，我們的專業人員和街道統計科的人員就要把參會的通知送到企業手里，還要讓企業在送達回證上簽字。
6、工作布置會要宣講統計法律、法規的內容，時間不少于半小時，告之企業必須依法如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。統計法律法規的宣講是我們今年的年報工作布置會的重要內容之一，宣講的內容必須包括這樣幾部分：1統計對象的權利和義務，2統計違法行為的具體表現形式，3違反統計法律、法規行為應承擔的法律責任；只有把統計人員的法律意識提高了，才能有自覺的報表行為，要普法先行。
7、將市統計局統一制發的《2005年年報工作布置會情況評價表》發給參會的單位，誰組織會誰負責收回，交區統計局法制科。要讓企業來評價我們講課的水平，也是對我們的統計行為的一種規范。
8、各專業科室和街道統計科的報表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對年報布置會加強監督檢查。成立督導組,督察每個街道布置年報工作的情況,重點檢查內容有3個:
1、貫徹市局年報布置會要求貫徹落實情況,是否按統一的工作流程進行布置;2是指標講解是否到位;3應該參加工作布置會的單位是不是全來了,報表是不是全收上來了，因為這關系到今年年報數據與經濟普查總量的銜接問題.
六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個變化:1、檢查的單位數量要增加,今年市局下達給我局的執法檢查數量是350單位,明年在這個基礎上,還要增加10%,達到385個單位；2、檢查的范圍要擴大,不僅要對基層企業進行執法檢查,還要增加對街道數據質量的檢查,檢查有沒有授意篡改統計資料和編造虛假數據的行為,對于發現基層單位統計報表中的錯誤，需要更改時，一定要與該單位進行核實，并要求基層單位據實修改，政府統計部門的統計人員不能自己修改，對于重要指標修改的情況，要有書面記錄，一定要保證基層單位的上報數與統計部門的上報數據一致。我區還要增加對統計基礎工作、統計登記情況進行檢查；3、工作的標準發生變化,明年市局不僅要對我區的執法文書進行考核,還要對立案單位的數量和處罰的額度進行考核。
(二)要增強統計人員執法的意識,今天是一個動員會,明年的執法檢查工作還要寫進統計局工作計劃和折子工程里.對街道統計工作的考核要加大執法檢查的比例.
(三)要強化對我區統計檢查人員的培訓，包括市執法隊要對專業科的執法進行現場指導；年報工作結束之后，全區執法檢查開始之前，我們要專門組織一次執法檢查業務培訓，還要對全體執法人員進行考試。
(四)要改變執法檢查的組織形式,明確個部門執法工作職責
1、執法隊職責參加集中執法檢查,完成日常執法檢查任務,對街道案件后期的處理工作。
2、各專業科室要獨立完成執法檢查工作,執法對不再負責審理專業科室的案卷。
為貫徹黨的十精神，推動實施《質量發展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質量工作重點，特制定本行動計劃。
一、強化惠民生產品和服務的質量監管
以改善大氣環境質量為重點，推進實施清潔生產促進工程，完善節能減排和循環經濟標準體系和認證認可制度，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理。加強車用汽油、柴油產品質量監管。構建食品進口注冊工作體系。在旅游、金融、汽車售后和社區服務等重點民生領域啟動服務質量滿意度調查試點，探索建立服務質量統計監測與測評體系。推動物流服務、金融服務、生活及產品售后服務等重點服務行業提升服務質量。開展計量惠民專項行動和能效標識產品專項執法打假。 （發展改革委、工業和信息化部、環境保護部、農業部、商務部、國資委、工商總局、質檢總局等負責）
二、加強服務“三農”產品質量安全監管
開展農機、化肥等重點農業生產資料的產品質量監督抽查，開展農藥質量市場抽查和專項監督檢查，組織實施全國飼料質量安全、生鮮乳質量安全和養殖環節“瘦肉精”監測計劃，開展獸藥殘留監控和獸用抗菌藥專項整治，以種子等農業投入品為重點，開展“打假護農”專項行動和市場大檢查。開展“百項能效標準推進工程”，推進全國農業標準化示范縣（場、區）創建。 （農業部、工商總局、質檢總局等負責）
三、加強重點工程和重大設備質量安全監管
加強對裝備制造基礎設備、能源生產設備、石油化工設備、交通運輸設備質量監理，為南水北調、鐵路建設、西氣東輸等重點工程施工質量安全提供保障。組織開展工程質量通病治理專項行動，開展保障性安居工程質量督查。針對風景名勝區棧道、護欄、碼頭等基礎設施和客運索道、大型游樂設施等特種設備開展監督檢查。加強商業和公共場所電梯安全監管。（質檢總局牽頭，工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、商務部、國資委、能源局、南水北調辦等參加）
四、探索建立“中國精品”培育機制
完善工業企業品牌培育管理體系，提升農產品品牌價值，建立中國知名品牌數據庫。深入推進品牌消費集聚區建設。組織開展品牌價值評價工作。在我國先進制造業和現代服務業中，以擁有自主知識產權、技術含量高、附加值高、品牌影響大的產品和服務項目為重點，探索培育一批能與國際頂尖品牌相媲美的“中國制造”和“中國服務”高端品牌。 （發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業部、商務部、國資委、工商總局、質檢總局、旅游局等負責）
五、加強質量安全風險排查整治和監測評估
以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學物質、農畜產品濫用抗生素、機動車安全隱患等質量安全問題為重點，開展風險排查整治。以酒類、化肥為重點，探索建立質量安全違法責任追溯制度和公開違法違規記錄的制度。開展學校食堂食品、功能保健品和化妝品專項整治。引導企業積極開展交通及鐵路產品、有機產品、服務外包等認證。開展兒童用品、家用電器等消費品質量安全風險監測。探索建立產品傷害監測數據直報系統，開展產品傷害專項調查，產品傷害預警信息。建立國際郵路生物安全保障制度。加強口岸病毒等傳染病防控工作。（工業和信息化部、交通運輸部、農業部、商務部、衛生部、國資委、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、食品安全辦等負責）
六、組織開展“質檢利劍行動”
嚴查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴厲打擊葡萄酒、橄欖油等產品制售和進口環節中的違法行為，加大對進口商品的通報召回工作力度。加大對質量違法大案要案、社會關注熱點問題的督查督辦力度。建立質量失信“黑名單”制度。 （質檢總局牽頭，工業和信息化部、農業部、商務部、衛生部、工商總局等參加）
七、落實企業質量安全社會責任
在大中型企業推廣實施企業首席質量官制度。督促汽車生產經營者嚴格履行“三包”責任，嚴格實施缺陷汽車召回、重大質量安全事故報告以及重點、大型企業年度社會責任報告制度。在消費品生產企業中探索建立產品質量狀況主動報告制度。實施產品質量安全約談制度。開展質量創新示范基地建設，樹立一批質量管理先進標桿，推廣先進質量管理方法。開展企業質量攻關、質量創新成果分享活動。（工業和信息化部、國資委、工商總局、質檢總局等負責）
八、加快質量誠信體系建設
探索實施質量信用分級分類管理。建立企業質量信用檔案數據庫。推進乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設備等重點產品質量安全追溯物聯網應用示范工程建設。開展虛假違法醫療、藥品和保健食品廣告專項整治。開展旅游行業“講誠信、促發展”主題活動。組織旅游市場專項檢查，打擊旅游經營中違法違規行為。建立旅游服務質量評價體系。 （發展改革委、工業和信息化部、商務部、工商總局、質檢總局、旅游局、食品安全辦等負責）
九、開展全國“質量月”等系列主題活動
籌備召開全國質量大會。鼓勵各地開展質量文化主題公園、城市質量節、質量安全周、質量夏令營等主題活動。大力宣傳質量法律法規，弘揚質量先進典型，曝光質量違法案件。開展質量萬里行、農資打假下鄉、清新居室行動和質量專家企業行等專項活動。加快國家級、省級和市級中小學質量教育基地建設，廣泛開展中小學質量教育社會實踐活動。在汽車、農業機械、家用電器行業骨干企業開展可靠性提升試點。 （質檢總局牽頭，中央宣傳部及國務院有關部門參加）
十、強化質量工作考核激勵
