時(shí)間：2022-09-28 01:02:51
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校師德師風(fēng)查擺總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
活動(dòng)總結(jié)
縣教體局“講師德、重品行、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后，xx中心校高度重視，嚴(yán)格按照方案要求，在全區(qū)學(xué)校深入開(kāi)展“講師德、重品行、當(dāng)標(biāo)兵”主題教育，先后經(jīng)歷了學(xué)習(xí)教育、對(duì)照查擺、整改提高三個(gè)階段。我們自感過(guò)程充實(shí)，效果顯著。現(xiàn)將該項(xiàng)活動(dòng)的主要工作及效果總結(jié)如下。
一、制定活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
為了確保該項(xiàng)教育活動(dòng)深入實(shí)施，中心校高度重視，研究制定了中心校主題教育實(shí)施方案，各學(xué)校也按中心校要求制定學(xué)校主題教育實(shí)施方案，中心校、學(xué)校分別了成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“講師德、重品行、當(dāng)標(biāo)兵”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確?；顒?dòng)能夠落到實(shí)處，取得實(shí)效。
二、建立了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度
從學(xué)校的《師德師風(fēng)教育實(shí)施計(jì)劃》和過(guò)程資料中不難看出，學(xué)校為了確保該項(xiàng)教育活動(dòng)的順利實(shí)施，建立了“全員參與制”、“會(huì)議點(diǎn)名制”、“學(xué)習(xí)月查制”、“師德反饋制”、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)檢查交流制”“學(xué)習(xí)內(nèi)容每月測(cè)試制”、“師德一票否決制”?！叭珕T參與制”，各學(xué)校規(guī)定，全體教職工無(wú)一例外，全員參與整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，以出勤制度進(jìn)行考核；“會(huì)議點(diǎn)名制”，每次會(huì)議、活動(dòng)要求教師按時(shí)到位，準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名，納入出勤考核；“學(xué)習(xí)月查制”，每月定期檢查班子成員、教師的學(xué)習(xí)記錄，心得體會(huì)，并評(píng)出優(yōu)劣，予以公布，同時(shí)納入量化考核，與年度考核掛鉤；“師德反饋制”，定期從學(xué)生、家長(zhǎng)，同行等渠道了解教職工的師德的狀況或整改提高結(jié)果，納入教師的“文明個(gè)人”考核；“師德一票否決制”，凡是事實(shí)上作出有悖于師德教職員工，學(xué)校在每月、學(xué)期考核中實(shí)行一票否決，不得評(píng)優(yōu)晉級(jí)。
三、抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
1、切實(shí)開(kāi)好中心校、學(xué)校講師德、重品行、當(dāng)標(biāo)兵師德師風(fēng)集中教育動(dòng)員大會(huì)。中心校經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，召開(kāi)主題教育動(dòng)員大會(huì)，在動(dòng)員大會(huì)上，中心校校長(zhǎng)樊雪艷同志作出了重要講話，她肯定了各學(xué)校在辦學(xué)中所取得的輝煌成績(jī)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在教師中開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)的意義，向各學(xué)校校長(zhǎng)提出了加強(qiáng)師德師風(fēng)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，完善自我，追求卓越的殷切希望。副校長(zhǎng)苗國(guó)利對(duì)各學(xué)校的師德師風(fēng)教育作出周密的安排。動(dòng)員大會(huì)統(tǒng)一了校長(zhǎng)的思想，使校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)教育的必要性與緊迫性。
2、搞好集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。各學(xué)校根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際，明確了集中學(xué)習(xí)時(shí)間：一是集中例會(huì)；二是教研會(huì)領(lǐng)學(xué)。明確了集中學(xué)習(xí)內(nèi)容：《教師法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)綱要》、《教師十不準(zhǔn)》等相關(guān)政策法規(guī)。明確了學(xué)習(xí)要求：認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合自己的工作實(shí)際談體會(huì)，談感想。
3、抓好自學(xué)的落實(shí)檢查，僅有集中學(xué)習(xí)是不夠的。為此，各學(xué)校要求教職工充分利用課余時(shí)間加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重經(jīng)典，側(cè)重提高教育的理想和人生境界。如《給教師的一百條建議》、《愛(ài)心與教育》、《我的教育理想》、《中國(guó)教育缺什么》。如何檢查？一查，每月的學(xué)習(xí)記錄，納入考核；二測(cè)試，測(cè)試每月學(xué)習(xí)內(nèi)容；三寫(xiě)，寫(xiě)下學(xué)習(xí)體會(huì)，刊發(fā)于閱報(bào)欄進(jìn)行交流，在學(xué)習(xí)期間，每位教師撰寫(xiě)學(xué)習(xí)記錄、心得體會(huì)，大家收獲很大。
四、抓活動(dòng)，充實(shí)載體，走向自覺(jué)
1、學(xué)校開(kāi)展了“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂(lè)，生以成才為志”的活動(dòng)，激勵(lì)全體教職工“愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”精神。在對(duì)照查擺階段，學(xué)校開(kāi)展師德師風(fēng)“對(duì)照檢查”活動(dòng)，就學(xué)校教師在教育教學(xué)活動(dòng)中經(jīng)常遇到的一些問(wèn)題，一些困惑，進(jìn)行思考、討論、交流，在平等民主交流中以求明晰，達(dá)成共識(shí)，形成規(guī)范。譬如：①《教師行為十不準(zhǔn)》中明確規(guī)定：嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。如何克服？②你如何與家長(zhǎng)交往，調(diào)動(dòng)他們關(guān)心學(xué)校、關(guān)心班級(jí)的積極性？諸如此類的問(wèn)題，學(xué)校在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)羅列出來(lái)，老師結(jié)合自己的實(shí)際進(jìn)行剖析、暢談，推心置腹，各抒己見(jiàn)。既交流看法，又溝通心靈，既解剖自己，又傾聽(tīng)他人，達(dá)到真正從內(nèi)心深處反思、自悟。在交流中一些老同志誠(chéng)摯地談到了自己從教經(jīng)歷和心路歷程，使年輕教師受到了極大地啟發(fā)。
2、開(kāi)展“崗位賽師德”活動(dòng)。師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育、整改提高的最佳效果應(yīng)該體現(xiàn)在教師各自的工作崗位中，體現(xiàn)在自己教書(shū)育人的工作實(shí)際中。因此，學(xué)校了開(kāi)展師德競(jìng)賽活動(dòng)，即在各自崗位中做到：講政治、講學(xué)習(xí)、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)；樹(shù)立學(xué)者、師德、師范、師表形象；同時(shí)承諾：不亂收費(fèi)、不歧視學(xué)困生、不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)、不怠慢家長(zhǎng)、不體罰學(xué)生?！皪徫毁悗煹隆被顒?dòng)，賽的過(guò)程，賽的效果，與學(xué)校每月教師考核結(jié)合起來(lái)，將言與行結(jié)合起來(lái)，做到從形式走向自覺(jué)，促進(jìn)教職工良好師德的鞏固形成與持久深入。
3、開(kāi)展“同心助力培訓(xùn)研討”活動(dòng)和“**書(shū)生報(bào)告學(xué)習(xí)研討交流”活動(dòng)。縣“同心助力校長(zhǎng)培訓(xùn)”、“教育專家報(bào)告”學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，我們組織全體班子成員、老師分別開(kāi)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流活動(dòng)、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃交流活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)學(xué)校校長(zhǎng)的管理水平，老師的思想覺(jué)悟，都得到了有效提高，鞏固了活動(dòng)成果。
一、總體目標(biāo)
查找問(wèn)題階段的總體目標(biāo)是：針對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、師德教風(fēng)的現(xiàn)狀，深入查找、剖析干部隊(duì)伍在執(zhí)政為民、服務(wù)師生、狠抓落實(shí)等方面存在的主要差距和突出問(wèn)題，認(rèn)真研究解決教育行風(fēng)建設(shè)、干部和教職工隊(duì)伍素質(zhì)提升、學(xué)生思想道德教育、學(xué)校安全隱患的方面的具體問(wèn)題，樹(shù)立勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、廉潔自律的干部新形象，切實(shí)辦好人民滿意學(xué)校。
二、總體要求
查找問(wèn)題階段的總體要求是：高度重視、精心組織、認(rèn)真落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。要按照省委教育工委、省教育廳的要求，堅(jiān)決反對(duì)八種消極現(xiàn)象，積極營(yíng)造八種優(yōu)良風(fēng)氣。通過(guò)查擺，要達(dá)到思想上要有真觸動(dòng)，作風(fēng)上要有真改善，紀(jì)律上要有新加強(qiáng)，工作上要有新起色。
三、查找范圍及內(nèi)容
認(rèn)真開(kāi)展“六查”活動(dòng)，深刻剖析問(wèn)題根源，著力解決突出問(wèn)題：
一查宗旨意識(shí)，重點(diǎn)查找對(duì)廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)各界群眾的感情方面，是否存在群眾觀念淡漠，嚴(yán)重，忽視學(xué)生及其家長(zhǎng)的來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題，引導(dǎo)干部、教師樹(shù)立群眾觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。
二查進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)查找是否存在精神不振奮，工作不在狀態(tài)，工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任感的突出問(wèn)題，引導(dǎo)干部、教師樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)克服思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等不良作風(fēng)。
三查工作態(tài)度和方法，重點(diǎn)查找是否存在工作作風(fēng)飄浮、方法簡(jiǎn)單、辦事拖沓，落實(shí)不力、效益低下等突出問(wèn)題，引導(dǎo)干部、教師牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，克服浮躁情緒和私心雜念，真正做到“用心想事、用心謀事、用心感事”。
四查紀(jì)律作風(fēng)，重點(diǎn)查找學(xué)校、個(gè)人是否存在管理混亂、紀(jì)律松懈、政令不通，自律意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立大局意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講政治，確保黨和國(guó)家的方針政策和市委市府、市教育局的各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的行為，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立自律意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺(jué)抵制貪圖享受、鋪張浪費(fèi)
違規(guī)經(jīng)商等行為，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)制度，樹(shù)立良好聲譽(yù)和形象。
五查師德師風(fēng)，重點(diǎn)查找教職工是否存在從教、治學(xué)行為不規(guī)范，從教不廉等問(wèn)題，引導(dǎo)廣大教職工依法從教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，真情關(guān)愛(ài)學(xué)生，堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生，禁止亂收費(fèi)、亂辦班行為，樹(shù)立良好教育行風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
六查各種安全穩(wěn)定隱患，重點(diǎn)排查學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備、食堂衛(wèi)生、校車和校園周邊治安秩序等是否存在安全穩(wěn)定隱患，督促“定人、定責(zé)、定職”，建立完善各項(xiàng)安全防范措施，密切掌握教職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想教育，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。
四、查找形式與方法
要按照市委“堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)為先。領(lǐng)導(dǎo)帶頭為要，批評(píng)教育為主，突出主題為效、組織領(lǐng)導(dǎo)為基”的要求，采取“自己找、群眾評(píng)、互相幫”等方式，抓好問(wèn)題查找工作。
1、廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校設(shè)立公開(kāi)征求意見(jiàn)電話、設(shè)立征求意見(jiàn)信箱和電子信箱；召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì)；教師代表、政協(xié)委員、民主人士、無(wú)黨派人士座談會(huì)；發(fā)放征求意見(jiàn)問(wèn)卷調(diào)查表；深入學(xué)生、教師調(diào)查研究，傾聽(tīng)教職工、學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)各界的呼聲，廣泛征求學(xué)校干部職工、師德師風(fēng)等方面存在的主要問(wèn)題及意見(jiàn)。
2、自我檢查剖析。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)學(xué)校和干部個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、師德師風(fēng)等方面的問(wèn)題，要圍繞“六查”開(kāi)展自我反省和幫助對(duì)照檢查，按照“重點(diǎn)寫(xiě)問(wèn)題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。剖析材料包括：在理想信念、宗旨作風(fēng)、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)等方面存在的問(wèn)題；一般干部從世界觀、人生觀、價(jià)值觀，領(lǐng)導(dǎo)干部從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、全力觀、地位觀等方面進(jìn)行剖析；今后干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方向和措施三個(gè)方面的內(nèi)容。并在一定范圍內(nèi)公示個(gè)人和單位的剖析材料，領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料要按時(shí)上交市教育局作風(fēng)整頓辦。
3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在征求意見(jiàn)、自我剖析的基礎(chǔ)上，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。廣大干部要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)的情況要在一定范圍內(nèi)向黨員進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)市教育局。
4、開(kāi)展民主評(píng)議。邀請(qǐng)教師代表、學(xué)生代表對(duì)學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部要在中層以上干部會(huì)議進(jìn)行剖析并接收評(píng)議。
五、具體要求
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，確保取得實(shí)效。查找問(wèn)題階段是干部作風(fēng)整頓建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，找準(zhǔn)“病因”，“對(duì)癥下藥”，為整改打好基礎(chǔ)；對(duì)自查材料要實(shí)行審查制，對(duì)評(píng)議效果差、滿意度低者要責(zé)成重新剖析。
在這次的師德師風(fēng)自查自糾活動(dòng)中，我們一年段的每一個(gè)老師對(duì)比《教師職業(yè)道德規(guī)范》的每條每款，認(rèn)真地剖析自己，依照把整改貫串始終的要求，在活動(dòng)中重視有針對(duì)性地查擺自己在人生觀、世界觀、價(jià)值觀等方面存在的突出題目，對(duì)依法執(zhí)教、關(guān)愛(ài)學(xué)生、忘我奉獻(xiàn)等概念的內(nèi)涵有了更深層次的詮釋。
1、不懈地抓好政治理論、教育理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)理論，認(rèn)真聽(tīng)課，做好記錄筆記，結(jié)合實(shí)際情況，在進(jìn)步理論素養(yǎng)上下工夫，加深對(duì)
一切為了孩子，為了孩子的一切
、
學(xué)高為師，德高為范
等重要思想的理解。并時(shí)時(shí)處處，將自己的言行與《教師職業(yè)道德規(guī)范》等行為規(guī)范相對(duì)比，加強(qiáng)自己的依法執(zhí)教意識(shí)。
2、開(kāi)辟創(chuàng)新的專業(yè)學(xué)識(shí)。新的時(shí)代賦予教師新的尋求目標(biāo)，新的教育情勢(shì)使每位教育工作者必須更新知識(shí)，以跟上時(shí)展的潮流和教育改革的步伐，在新的情勢(shì)下，教師要通過(guò)自己的努力，使自己的專業(yè)學(xué)識(shí)水平從經(jīng)驗(yàn)型、知識(shí)型教師向聰明型教師、樂(lè)教創(chuàng)新型教師的方向轉(zhuǎn)化。，也只有這樣，才能建立在學(xué)生心目中的高大形象，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的崇敬和愛(ài)戴，從而到達(dá)身教重于言教的良好效應(yīng)。
3、規(guī)范自己的教育教學(xué)語(yǔ)言，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、各方面能力較弱的學(xué)生輕視態(tài)度或惡語(yǔ)相擊，對(duì)他們的錯(cuò)誤進(jìn)行冷靜科學(xué)耐心的教育。
老師們都表示愿意捉住這次師德師風(fēng)教育活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步牢固建立服務(wù)意識(shí)，憂患意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)使命感、緊急感和危機(jī)感。牢固建立
主人翁
意識(shí)，以教為業(yè)，校興我榮，校衰我恥。為成功小學(xué)的良好教育教學(xué)風(fēng)氣的構(gòu)成做出自己應(yīng)有的一切。
師德是一個(gè)教師的靈魂，更是作為一個(gè)教育工作者的基礎(chǔ)保證，是教師的根本。我國(guó)古代大教育家孔子曾說(shuō)：
其身正，不令而行,其身不正,雖令不從
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的力度。
我校為了把這次師德專題培訓(xùn)活動(dòng)落到實(shí)處，使教師通過(guò)學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變育人的思想，更新育人觀念，提高服務(wù)意識(shí)，特成立了以校長(zhǎng)張敬舉為組長(zhǎng)，以教導(dǎo)主任張敬彬副組長(zhǎng)，以全體教師為成員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，讓他們各盡其能，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立健全為此活動(dòng)的開(kāi)展提供了保障。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，強(qiáng)化意識(shí)、提高素質(zhì)。
我校根據(jù)中心校《通知》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)情，擬訂實(shí)施方案，制定學(xué)習(xí)制度，讓每一位老師都能充分體會(huì)到師德學(xué)習(xí)的重要性和必要性。
(一)按照中心校統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》，《蚌埠市教師十不準(zhǔn)》等法律法規(guī)。要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，積極參與討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)。
(二) 聆聽(tīng)報(bào)告，分組討論，提高認(rèn)識(shí)。
7月5日，我校全體老師集中到xx國(guó)際大酒店五樓會(huì)議室，參加了xx中心校XX年暑期師德教育推進(jìn)會(huì)暨感動(dòng)學(xué)校人物事跡報(bào)告會(huì)。
xx校長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚，政治敏銳性強(qiáng)，對(duì)教育，對(duì)教師分析的深，分析的透，從一個(gè)教育管理者的角度強(qiáng)調(diào)了師德的重要性，要求學(xué)區(qū)教師要自覺(jué)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，不辱使命。
xx老師的事跡淳樸、敬業(yè)，平凡的心態(tài)干出了不平凡的業(yè)績(jī)，是一位淡薄名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，愛(ài)生如子的好老師。
xx先生是一位熱心教育，無(wú)私奉獻(xiàn)的民辦教育工作者，為人坦誠(chéng)，碩果累累。
最讓我們感動(dòng)的是xx老師的事跡，一個(gè)遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，在一個(gè)偏僻的農(nóng)村小學(xué)這樣的執(zhí)著，這樣的奮進(jìn)，孤臨臨地生活著，抱著一腔熱血，滿懷著對(duì)教育事業(yè)的熱情，任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不論分內(nèi)分外，不分課內(nèi)課外，給學(xué)生傳授知識(shí)，教學(xué)生唱歌跳舞，是一棵教壇上的好苗子。
xx老師患病多年，但她從未因病影響工作，從教三十多年來(lái)一直默默無(wú)聞，辛勤工作，特別關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)困生和留守兒童，在學(xué)區(qū)家長(zhǎng)中有口皆碑。
縣教育局xx局長(zhǎng)對(duì)我們學(xué)區(qū)的工作給了充分的肯定，彰顯了我們學(xué)區(qū)全體教師在中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于探索教育教學(xué)新的方法措施，不斷提升自我，敢為人先，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)自學(xué)規(guī)章，自查自糾，為人師表
我校要求全體老師根據(jù)學(xué)校師德學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真查擺自己的工作，教師們普遍意識(shí)到了，身為人民教師，承擔(dān)著教化萬(wàn)民，培育萬(wàn)代，推動(dòng)社會(huì)承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，向前發(fā)展的重任，它得到過(guò)崇高的贊譽(yù)——太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，也就會(huì)被賦于更多的要求。尤其在當(dāng)今社會(huì)，隨著社會(huì)改革的不斷深入和中國(guó)入世以后，教師如何面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，做到“守身如玉”，專心致志做好本職工作，這就是要不斷提高自身的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)為人師表的修養(yǎng)、樹(shù)立良好的師表風(fēng)范，才能培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的新人。
大家好！
新挑戰(zhàn)，新學(xué)年。一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我期望，虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校學(xué)習(xí)，持續(xù)發(fā)展上做文章，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作，為諸城教育的振興做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)全體師生的共同努力，各級(jí)黨委、政府和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下。鎮(zhèn)年教育教學(xué)成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，今年中考，鎮(zhèn)重中上線107人，升入普通高中100人，中專2人。名列山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一；九科考試中，有六科進(jìn)入全市優(yōu)秀教研組，七年級(jí)調(diào)考，成績(jī)優(yōu)秀。調(diào)考的四科中，有三科被市教研室評(píng)為優(yōu)秀教研組，均占全市優(yōu)秀教研組的七分之一。鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)成績(jī)突出，四、六年級(jí)調(diào)考，4個(gè)學(xué)科獲得優(yōu)秀教研組。這些成績(jī)的取得，得益于以下幾個(gè)方面。
一、質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
義務(wù)教育學(xué)段是人生的基礎(chǔ)階段，育人質(zhì)量是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的核心。辦人民滿意的教育必須符合社會(huì)的需求。人生的成敗決定于教育的成敗。所以抓育人質(zhì)量、多培養(yǎng)人才、出好人才是神圣使命，也是學(xué)校生存、發(fā)展的需要。實(shí)際工作中，學(xué)校牢牢抓住以教學(xué)為中心，以質(zhì)量求生存。反復(fù)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，也是教師的生命線，誰(shuí)具有良好的師德，教出好的成績(jī)，誰(shuí)就是好老師、就是名師、就是學(xué)校的功臣。誰(shuí)就應(yīng)該受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十佳教師、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師的推薦都是依據(jù)教育教學(xué)質(zhì)量，年度考核也是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生優(yōu)秀。今后，仍然毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持在良好師德的前提下，以教學(xué)質(zhì)量論英雄”
二、優(yōu)化教師隊(duì)伍
做法是
盡可能多的派教師學(xué)習(xí)，1中心校抓住一切教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。把新的思想、新的課改經(jīng)驗(yàn)、新的教育理念帶回來(lái)，迅速傳達(dá)，使全體教師達(dá)到新形勢(shì)下教育教學(xué)的要求。
領(lǐng)導(dǎo)干部全部擔(dān)任主要課程的教學(xué)，2領(lǐng)導(dǎo)帶頭。而且成績(jī)必須突出，真正起到骨干帶頭作用。對(duì)教學(xué)質(zhì)量連續(xù)兩年在底部徘徊的個(gè)別干部免職調(diào)崗。
利用寒暑假學(xué)習(xí)班的機(jī)會(huì)，3從師德、教學(xué)、班主任三方面充分挖掘并樹(shù)立本校的典型。介紹經(jīng)驗(yàn)，讓老師們實(shí)實(shí)在學(xué)習(xí)他精神、經(jīng)驗(yàn)。
還鼓勵(lì)教師每學(xué)年至少訂一份與自己教學(xué)有關(guān)的刊物，4學(xué)校不僅為老師訂閱大量的教學(xué)資料?；ハ嗍褂?，達(dá)到資源共享。
教師聘任完后，5抓教師的下水作業(yè)。每學(xué)年初。學(xué)校將近三年的期中、期末考試試題、中考試題發(fā)到任課教師手中，逐一答卷，并認(rèn)真總結(jié)。對(duì)學(xué)生的單元達(dá)標(biāo)試題、隨堂練習(xí)，教師必須全做。
把教師按小學(xué)初中、低中高年級(jí)，6合理搭配教師。中心校立足于本鎮(zhèn)實(shí)際。不同年齡等，進(jìn)行科學(xué)合理的搭配，使之發(fā)揮最大效益。
各校定崗定責(zé)，7落實(shí)全員聘任制。學(xué)年初。學(xué)校首先將每科的帶頭教師分配到各級(jí)部，并特別側(cè)重起始年級(jí)。再由學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、級(jí)部主任為主吸收黨員代表、教師代表組成聘任委員會(huì)，依據(jù)每位教師的專長(zhǎng)與教學(xué)成績(jī)進(jìn)行聘任。對(duì)于落聘人員，有中心校統(tǒng)一調(diào)配工作崗位。
三、營(yíng)造良好的學(xué)校氛圍
宣傳優(yōu)秀教師、優(yōu)秀黨員、三好學(xué)生的事跡，1學(xué)校開(kāi)辟“教師風(fēng)采”明日之星”等專欄。增強(qiáng)教師的責(zé)任感與使命感，激發(fā)學(xué)生的激情。
要求學(xué)生跑操宣誓，2抓好國(guó)旗下講話、宣誓教育等活動(dòng)。嚴(yán)肅、莊重、嘴到心到
教室中掛名言警句、行為規(guī)范及學(xué)生動(dòng)手制作的激勵(lì)性圖片與標(biāo)語(yǔ)。宿舍文化豐富實(shí)用。3創(chuàng)造良好的文化氛圍。
每次考試后都對(duì)進(jìn)步快、成績(jī)突出的學(xué)生、教師進(jìn)行大張旗鼓的表彰。校園中公布學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)秀同學(xué)、進(jìn)步之星等。4充分發(fā)揮榜樣的作用。
按照要求編排考場(chǎng)，5抓考風(fēng)。每次測(cè)試我都像中考一樣。教師簽訂責(zé)任書(shū)，學(xué)區(qū)之間、兩處初中對(duì)口監(jiān)考，統(tǒng)一閱卷，每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確，要求嚴(yán)格，保證了考試的公正性，大大促進(jìn)了教風(fēng)與學(xué)風(fēng)。
主要是充分利用好課堂時(shí)間，6強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)。義務(wù)教育階段質(zhì)量的提高。激發(fā)學(xué)生興趣，提高課堂效率，杜絕加班加點(diǎn)和加大學(xué)生作業(yè)量的現(xiàn)象。
更加注重學(xué)困生。分類建立檔案，7不僅抓尖子生、邊緣生。跟蹤管理，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，落實(shí)固生責(zé)任制，責(zé)任到人，減少學(xué)生流失。
其中瓦店初中班班都有多媒體。教師使用率高，8抓投入與使用。今年我鎮(zhèn)又投入21萬(wàn)元上多媒體教室14個(gè)。大大提高了課堂效率。
避免出現(xiàn)遺漏環(huán)節(jié)
四、工作注重過(guò)程管理。
各學(xué)部明確分管領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)部主任、班主任的職責(zé)與要求，每學(xué)期開(kāi)始。定期分析總結(jié)。
提出教育教學(xué)及管理的總體目標(biāo)，1第一周：熟悉學(xué)生。師生迅速進(jìn)入狀態(tài)。
嚴(yán)格落實(shí)查失分、糾錯(cuò)、講評(píng)、跟蹤練、制定新措施等環(huán)節(jié)。2第一月：結(jié)合學(xué)情調(diào)查進(jìn)行分析總結(jié)。
即級(jí)部會(huì)、班級(jí)教導(dǎo)會(huì)、學(xué)生會(huì)。學(xué)校對(duì)評(píng)選的優(yōu)秀班級(jí)、學(xué)習(xí)標(biāo)兵等進(jìn)行表彰。3期中考試后：開(kāi)好三個(gè)會(huì)。
進(jìn)行量化，4學(xué)期結(jié)束：根據(jù)考試及考查成績(jī)。此基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，看班級(jí)、學(xué)生的進(jìn)步，教師寫(xiě)出總結(jié)，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，把問(wèn)題查擺清楚，并明確改正措施。
注重抓課堂的優(yōu)化、單元的檢測(cè)，5教學(xué)過(guò)程中。不留傳授知識(shí)上的空白點(diǎn)。
五、持之以恒抓協(xié)作、抓競(jìng)爭(zhēng)
六個(gè)學(xué)區(qū)間業(yè)務(wù)交流經(jīng)?；⒅贫然?，1學(xué)校間兩處初中。每學(xué)期統(tǒng)一組織聽(tīng)觀摩課、公開(kāi)課，集體進(jìn)行評(píng)課，共同提高全體教師的授課水平，提高課堂效益。組織聯(lián)考，通過(guò)考試發(fā)現(xiàn)各自存在問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)、反饋，資料通用，信息暢通，達(dá)到校與校之間各科均衡發(fā)展、全面提高，同時(shí)各學(xué)科進(jìn)行校與校之間的競(jìng)爭(zhēng)。為我鎮(zhèn)全面提升教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
才能使教師隊(duì)伍整體上水平，2教師之間。只有發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì)。才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，同科教師之間的協(xié)作尤為重要。建立起促進(jìn)同科教師協(xié)作的量化機(jī)制，采取同級(jí)部、同學(xué)科教師的集體教學(xué)成績(jī)、個(gè)人教學(xué)成績(jī)各占一定比例的捆綁評(píng)定辦法，量化教師教學(xué)成績(jī)，促進(jìn)教師之間的協(xié)作，教師之間的競(jìng)爭(zhēng)又激發(fā)了工作熱情。整體提高了鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量。
六、科學(xué)的評(píng)價(jià)教師
一成功轉(zhuǎn)變課堂形式，接近課改標(biāo)準(zhǔn)
開(kāi)學(xué)初就初步制定計(jì)劃，將班級(jí)英語(yǔ)課由原先的單一式傳統(tǒng)座位模式，變成四人或五人圍坐形式。由單一式教師傳統(tǒng)授課方式，變?yōu)閷W(xué)生為課堂主人，各種教學(xué)手段為載體，教師為課堂輔助體的全新模式。實(shí)行開(kāi)放式教學(xué)課堂。讓學(xué)生真正成為課堂的主角，參與到課堂中來(lái)。用“品嘗成功的甜點(diǎn)”方式，讓學(xué)生體驗(yàn)當(dāng)“小老師”的樂(lè)趣。讓積極主動(dòng)回答問(wèn)題的學(xué)生能夠組織課堂向“大老師”更靠近；讓不敢大膽發(fā)言的同學(xué)能夠主動(dòng)發(fā)言，積極進(jìn)?。蛔審膩?lái)不舉手、不發(fā)言的孩子舉起手來(lái)、大聲喊出來(lái)。通過(guò)小組比拼、小組討論、小組代表檢測(cè)等小組模式的展開(kāi)，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)學(xué)生參與到課堂中來(lái)的樂(lè)趣。從而成功引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí)，通過(guò)一段時(shí)間的施行、觀察發(fā)現(xiàn)孩子們進(jìn)入佳境，正朝著我的目標(biāo)前進(jìn)。
二利用寶貴的早讀時(shí)間強(qiáng)化英語(yǔ)口語(yǔ)、強(qiáng)化記憶除了有特殊的工作外，每周一、三、五的早晨，我都會(huì)在班級(jí)，親自深入，對(duì)早自習(xí)的晨讀情況進(jìn)行督察。早讀是學(xué)習(xí)英語(yǔ)的最好習(xí)慣，首先要感謝學(xué)校的安排、班任的配合，才得以讓孩子們能夠利用早晨最好的時(shí)間去朗讀與記憶。在課程安排上，小學(xué)英語(yǔ)課的節(jié)數(shù)少，要想在規(guī)定的時(shí)間完成規(guī)定的課程，并讓學(xué)生掌握良好，除了課上用功外，利用早讀時(shí)間也可以很好的進(jìn)行知識(shí)鞏固與口語(yǔ)練習(xí)。我所采用的形式是輪讀。每學(xué)會(huì)一個(gè)單詞和句子，我都會(huì)安排專人領(lǐng)讀，誰(shuí)表現(xiàn)的好誰(shuí)領(lǐng)讀。然后其他學(xué)生跟讀。班級(jí)每位學(xué)生都參與領(lǐng)讀，長(zhǎng)此以往形成習(xí)慣，學(xué)期結(jié)束每位學(xué)生都能領(lǐng)讀3—4句話。這樣既讓學(xué)生參與，又讓他覺(jué)得我領(lǐng)讀必須注意力集中才能接得上、讀的好，所以學(xué)生都注意力集中，大聲朗讀，此形式還在每節(jié)課新課前三分鐘之內(nèi)進(jìn)行。
三用變化的游戲吸引孩子們快樂(lè)學(xué)習(xí)英語(yǔ)
每節(jié)課我們都做游戲，而且每一節(jié)課的游戲都不重復(fù)，這也使我絞盡腦汁，設(shè)計(jì)的每一個(gè)游戲必須聯(lián)系授課內(nèi)容，游戲是學(xué)習(xí)的工具，用它要起到鞏固知識(shí)、加深記憶的作用，所以每次備課最難的事情就是這一環(huán)節(jié)。還有教學(xué)中設(shè)計(jì)教學(xué)卡片，卡片要設(shè)計(jì)新穎，和課文故事要編輯在一起，以達(dá)到閃亮學(xué)生雙眸、吸引學(xué)生注意，快樂(lè)學(xué)習(xí)的目的。
四收獲好評(píng)
由于堅(jiān)持將這些想法克服了種種困難變成了一種全新模式，學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成逐步完成，出現(xiàn)成果，在五月份的課堂大賽中，榮幸地得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)?；厝ズ笪夜膭?lì)學(xué)生，讓他們以此為動(dòng)力，繼續(xù)學(xué)好英語(yǔ)。我也很欣慰，我明白并不是我優(yōu)秀，而是孩子們優(yōu)秀。
五個(gè)人成果方面
本年度為師德師風(fēng)建設(shè)年，學(xué)習(xí)了《優(yōu)秀教師的110個(gè)好習(xí)慣》《教師標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)》等材料，深刻體會(huì)文件內(nèi)涵，與優(yōu)秀教師找不足，自我剖析、自我完善，在“師德師風(fēng)”查擺剖析會(huì)上演講《責(zé)任鑄師魂、愛(ài)心揚(yáng)師風(fēng)》獲得二等獎(jiǎng)。閱讀了《給新教師的建議》《贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)》《李嘉誠(chéng)智慧活學(xué)活用》等書(shū)籍。《給新教師的建議》一書(shū)給剛剛參加工作的我以真誠(chéng)的建議，做一個(gè)反思型教師?！囤A在轉(zhuǎn)折點(diǎn)》讓我學(xué)會(huì)低調(diào)做人、高調(diào)做事，成功源于自身的努力，閱讀后讓我重新進(jìn)行了目標(biāo)定位，人生定位，明白理想與努力實(shí)踐的新辯證關(guān)系。前面即使荊棘密布，也要笑對(duì)人生，不怨天不尤人，堅(jiān)持過(guò)后，才能看見(jiàn)美麗的彩虹，才能收獲屬于自己的成功。
六潛能生轉(zhuǎn)化、任重而道遠(yuǎn)
在潛能生轉(zhuǎn)化方面得到了班主任的幫助，每天放學(xué)后班主任都會(huì)將學(xué)生留在班級(jí)、耐心輔導(dǎo)功課，我們一起研究學(xué)生心理、討論轉(zhuǎn)化方案。在自己的課堂上給與特殊照顧，多提問(wèn)、多鼓勵(lì)、多關(guān)愛(ài)。讓他們體會(huì)成功的喜悅，加快趕上大部隊(duì)的步伐。但這是一個(gè)長(zhǎng)期工作，他們知識(shí)點(diǎn)疏漏太多，記憶力較差，還需要下學(xué)期繼續(xù)努力。
七努力方向
根據(jù)縣委關(guān)于深入開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)安排，為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高工作效率，把全校黨員干部的思想統(tǒng)一到縣教育局和校委會(huì)、黨支部的安排部署上來(lái)，依照武鄉(xiāng)縣教育局（2013）30號(hào)文件?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、主要內(nèi)容
通過(guò)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)，集中解決黨員干部不同程度存在的“紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、效能不高、形象不佳”等問(wèn)題，達(dá)到黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立的目標(biāo)要求，從作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)我校轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展。嚴(yán)紀(jì)律，就是要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，工作紀(jì)律，著力解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，以權(quán)謀私，目無(wú)組織，目無(wú)紀(jì)律，弄虛作假，欺上瞞下，不作為，慢作為，亂作為等問(wèn)題。正作風(fēng)，就是認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，著力解決作風(fēng)漂浮，執(zhí)行不力，不敢擔(dān)當(dāng)，不負(fù)責(zé)任，脫離群眾，失信于民，不思進(jìn)取等突出問(wèn)題。強(qiáng)素質(zhì)，就是通過(guò)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，使每個(gè)黨員干部講政治，顧大局，懂團(tuán)結(jié)，會(huì)合作，知榮辱，守廉潔，過(guò)得硬，靠得住，有本領(lǐng)，想干事，能干事，干成事。樹(shù)形象，就是通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使每個(gè)干部、黨員在今后的工作中，吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，迎難而上，敢于創(chuàng)新，敢于勝利。
二、方法步驟
開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)，從今年8月開(kāi)始，9月底前結(jié)束。主要抓好“學(xué)、查、改、建”四個(gè)環(huán)節(jié)、十三項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。
（一）學(xué)習(xí)提高。集中在8月上旬進(jìn)行，主要抓好三項(xiàng)工作：
1、召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。根據(jù)學(xué)校干部、黨員思想狀況召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委相關(guān)精神，安排部署學(xué)?！皣?yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)。
2、開(kāi)展一段集中學(xué)習(xí)。要集中一段時(shí)間，組織干部、黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和大局意識(shí)，組織觀念和監(jiān)督意識(shí)，法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)。除集體學(xué)習(xí)外，學(xué)校積極要求教師利用假期時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，學(xué)習(xí)好《教育法》、《教師法》、師德師風(fēng)“十要”、“十禁止”、“十不準(zhǔn)”等相關(guān)法律法規(guī)和制度。學(xué)習(xí)期間要記好學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)好心得體會(huì)。
3、組織一次討論小結(jié)。在學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，每個(gè)科室要結(jié)合分管工作，就如何改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作水平，進(jìn)行一次討論總結(jié)，確實(shí)把干部和黨員思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣、黨委的決策部署上來(lái)。
（二）自我檢查。集中在8月下旬進(jìn)行，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
1、組織一次問(wèn)題查擺。結(jié)合本校實(shí)際情況，采取召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別訪談，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求教職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部在作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議，切實(shí)增強(qiáng)此次活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、開(kāi)展一次談心活動(dòng)。要對(duì)照活動(dòng)要求，開(kāi)展談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志同班子成員分別談心，班子成員之間，干部、黨員、群眾之間都要互相談心。談心要相互指出問(wèn)題和不足，充分交流思想，互相提出幫助提醒，為開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。
3、開(kāi)好一次民主生活會(huì)。要以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”為主題，結(jié)合工作實(shí)際和征集到的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)一次專題民主生活或組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)找出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人存在的問(wèn)題。
（三）整改落實(shí)。集中在9月上旬至中旬進(jìn)行。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
1、制定一個(gè)整改方案。針對(duì)群眾反映和自我剖析發(fā)現(xiàn)和查找的問(wèn)題，一條一條對(duì)照，一個(gè)一個(gè)研究，制定切實(shí)可行的整改方案，要做到內(nèi)容明確，重點(diǎn)突出，措施具體。
2、組織一次公開(kāi)承諾。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部針對(duì)查擺出的問(wèn)題和制定的整改方案，做出整改承諾。做到責(zé)任具體，期限明確，并予以公示，接受廣大師生監(jiān)督。
3、解決一批實(shí)際問(wèn)題。要針對(duì)查擺出的問(wèn)題，在一定時(shí)間內(nèi)能解決的盡快解決；暫時(shí)不能解決的要向群眾做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際，在活動(dòng)期間辦3件以上師生認(rèn)可，實(shí)實(shí)在在的實(shí)事好事。
（四）總結(jié)完善。集中在9月下旬進(jìn)行，重點(diǎn)抓好二項(xiàng)工作：
1、組織一次“回頭看”。要通過(guò)深入科室、深入班級(jí)，組織群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)，既要回顧和總結(jié)進(jìn)行開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)，又要查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)。
2、健全一套長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，對(duì)行之有效的要修訂完善，對(duì)迫切需要的要及時(shí)制定，對(duì)不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止，努力形成以制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、形成一份總結(jié)報(bào)告?；顒?dòng)結(jié)束后，對(duì)我校本次主題教育活動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)黨員干部及廣大教職工在活動(dòng)開(kāi)展中的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議，并形成一份總結(jié)報(bào)告。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我校集中開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校決定成立武鄉(xiāng)職中黨支部“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：閆斌
副組長(zhǎng)：徐家雙 史太軍 王旭 宋小平
成 員：任晉平 李志宏 魏玉華 房愛(ài)斌
四、工作要求
主要做好以下工作：
（一）組織實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，要組織全校干部、教師，精心組織，合理安排，切實(shí)抓好本校活動(dòng)開(kāi)展，要做到問(wèn)題找得準(zhǔn)，責(zé)任分得明，措施定得強(qiáng)，成效見(jiàn)得快。
（二）強(qiáng)化宣傳。要充分利用板報(bào)、電子屏等宣傳工具，做好此次活動(dòng)的宣傳工作，激發(fā)廣大干部教師參與活動(dòng)的積極性。
（三）建立機(jī)制。通過(guò)此次活動(dòng)，要建立長(zhǎng)期有效的規(guī)章制度，確保在今后工作中用規(guī)章制度管人、管事。
（四）統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)好此次活動(dòng)的同時(shí)，校黨支部要結(jié)合實(shí)際，將活動(dòng)與貫徹黨的十精神結(jié)合起來(lái)，同深入開(kāi)展群眾路線教育結(jié)合起來(lái)，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
大家好！
接受著來(lái)自各方太多太多的工作壓力，中學(xué)任職已經(jīng)兩年了兩年來(lái)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)以及同行的期盼中負(fù)重前行。也許是由于年齡的原因，兩年來(lái)，頭發(fā)白了許多，視力開(kāi)始下降，常有腰酸背痛等身體不適之感，感覺(jué)到這樣的學(xué)校工作，所承受的負(fù)擔(dān)太重太重。
什么是真正的教育，心懷著對(duì)教育的夢(mèng)想到中學(xué)任職的心中經(jīng)常在追問(wèn)。辦怎樣一所學(xué)校才可以實(shí)現(xiàn)真正的教育。因?yàn)橛辛诉@些追問(wèn)，才使我工作和我生命更有價(jià)值，更有意義，中學(xué)工作兩年來(lái)我感覺(jué)非常幸福，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中學(xué)的支持與厚愛(ài)，有同志們把它叫做伙計(jì)們理解與配合，有學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的尊重與信任，覺(jué)得這小小的校園里有做不完的工作，這里，可以用我知識(shí)、智慧、情感和我一生中最旺盛的精力和體力，為這所學(xué)校留下一些或許對(duì)未來(lái)有用的東西，心中充溢快樂(lè)。
有非常難得的機(jī)遇，剛過(guò)去的一年對(duì)中學(xué)來(lái)說(shuō)非同尋常。這一年。學(xué)校整體移民搬遷成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，認(rèn)為，一旦我不能掌握機(jī)遇乘勢(shì)而上，那么我將不只愧對(duì)前輩們期待，而且，可能連學(xué)校未來(lái)的生存權(quán)都會(huì)葬送掉。所幸的全校教職員工齊心協(xié)力，依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，克服了許多困難，不只沒(méi)有被困難擊垮，一年的樂(lè)觀情緒和充分的自信中，學(xué)校反而一越而成為令教育界矚目和震動(dòng)的新學(xué)校，縣委政府、縣教育局、縣移民局、鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先后多次親臨我校指導(dǎo)工作，一年中我接待來(lái)自州內(nèi)數(shù)批兄弟學(xué)校代表團(tuán)考察。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿意率不時(shí)上升。一年來(lái)，籌措并實(shí)施配套建設(shè)的資金達(dá)31902115元，進(jìn)一步改善了師生工作和學(xué)習(xí)條件。勤工儉學(xué)效益不時(shí)顯現(xiàn)，一年來(lái)落實(shí)教師福利待遇達(dá)13525534元，用于教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)23512元。本年度我勝利承辦了全州最大規(guī)模的德育課題研究推進(jìn)暨效果展示會(huì)，展示了校師生的精神風(fēng)貌和德育工作效果，推出了校第二本校本教材—家鄉(xiāng)風(fēng)情》啟動(dòng)了德育課題研究工作。這一切，都為打造學(xué)校品牌，鍛煉和培養(yǎng)了校教師的教育教學(xué)能力、凝聚人心、增添人氣、營(yíng)造良好育人氛圍、提升辦學(xué)水平等創(chuàng)造了條件。
認(rèn)為我做對(duì)了三件事，總結(jié)一年來(lái)的工作。這三件事卻圍繞著一個(gè)主題，即“搭建教師勝利平臺(tái)，鋪筑學(xué)生成材道路，打造移民品牌學(xué)校，力保學(xué)校繼續(xù)發(fā)展”做的三件事分別是
一、抓住學(xué)校整體搬遷的大好機(jī)遇，凝聚人心。
一是搬遷到新校園。學(xué)校新的良好形象逐步樹(shù)立，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿意度正在逐步提高。勝利地舉辦了新校園落成慶典”收到社會(huì)各界人士捐贈(zèng)28萬(wàn)余元。條件很不夠成熟的情況下，承辦了縣初中化學(xué)復(fù)習(xí)備考和中心教研組學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，春季學(xué)期，承辦了恩施州中小學(xué)德育課題研究推進(jìn)暨效果展示會(huì)”接待了來(lái)自州內(nèi)德育課題學(xué)校的150余名客人，推介了校德育工作效果和整體辦學(xué)效果，順利進(jìn)行了校德育基地考察活動(dòng)，使首次這樣大規(guī)模的德育工作會(huì)取得了圓滿勝利，使鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果和沿渡人民優(yōu)秀的人文精神再一次得到宣傳，受到與會(huì)代表的嘖嘖稱贊和領(lǐng)導(dǎo)及專家的一致好評(píng)。與會(huì)代表說(shuō)：中學(xué)很遠(yuǎn)，山一程，水一程；中學(xué)很近，既現(xiàn)代，且時(shí)尚。人們都知道，有條神農(nóng)溪，神農(nóng)溪邊有所嶄新的中學(xué)。清晰地感受到良好的人氣指數(shù)不時(shí)上升，來(lái)自各方的辦好中學(xué)的決心和信心不時(shí)增長(zhǎng)。
二是努力實(shí)施民主管理。實(shí)施民主決策，改革了教代會(huì)制度，初步改變了學(xué)校管理方式，一直在努力追求人性化、同心圓式的現(xiàn)代民主管理模式。建立健全學(xué)校管理機(jī)制。兩年來(lái)，逐步建立和完善了中考獎(jiǎng)勵(lì)方案”教學(xué)效果末位淘汰制度，教職工年度工作目標(biāo)考核方案（含教職工師德師風(fēng)考核辦法，教學(xué)效果考核方法，分管工作考核方法）逐步健全和完善了學(xué)校平安管理制度和模式，構(gòu)建了學(xué)校平安管理網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化格局，實(shí)行校園平安管理不定期巡查制，學(xué)生路途平安許諾制，班主任每天查寢制，教職工上下班簽到簽退制，校辦產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況定期上報(bào)制，學(xué)困生與教師結(jié)對(duì)幫扶制，教師師德師風(fēng)、慣例工作、教學(xué)質(zhì)量量化考核評(píng)價(jià)制。
三是努力塑造學(xué)校文化。即求真的知識(shí)世界，向善的人際世界，美好的心靈世界。以學(xué)校德育工作為載體，兩年里，開(kāi)展了以“感恩”滿意”規(guī)范”收獲”為主題的教育活動(dòng)。深入耐久地開(kāi)展“感恩”主題教育活動(dòng)，把“感恩手語(yǔ)操”作為課間操的內(nèi)容之一。感恩”主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，使越來(lái)越多的老師和學(xué)生逐步認(rèn)識(shí)到只有懂得感恩，才懂得工作，懂得學(xué)習(xí)，懂得生活。為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)需求，縣教育局黨組提出的新一代人培養(yǎng)目標(biāo)—能歌善舞，體質(zhì)健康，真才實(shí)學(xué)，文明誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)合作”指導(dǎo)下，把“有一顆感恩的心，有一副健康的體魄，有一身文明習(xí)慣，有一項(xiàng)特殊才藝，有一份進(jìn)步的效果單”作為基本育人要求，注重正面鼓勵(lì)，樹(shù)立正面典型，充分肯定學(xué)生各方面的進(jìn)步，堅(jiān)持開(kāi)展“文明班”文明寢室”優(yōu)秀女生”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立了學(xué)習(xí)勤奮獎(jiǎng)”和“學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)”收到良好的效果。當(dāng)然，學(xué)校文化積淀是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，也許需要廣大教職工一起努力花費(fèi)五至十年的時(shí)間才干真正形成特色。
已初步顯現(xiàn)其效果，努力在做的三件事。也必將成為學(xué)校管理的文化和精神，用人文精神凝聚人心，用制度規(guī)范駕馭人性，用卓越品牌成果人生”應(yīng)當(dāng)始終成為我學(xué)校管理的不時(shí)追求。
這一年中我個(gè)人做了以下幾件事：為了有效地帶領(lǐng)這所學(xué)校成向成功。
1堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)。思考中學(xué)習(xí)。認(rèn)為校長(zhǎng)不是一個(gè)職務(wù)，而是一個(gè)職業(yè)，如果是一個(gè)職業(yè)，必需具備這個(gè)職業(yè)所需要的一切素質(zhì)，必需有更多的知識(shí)和能力，必需掌握各方面的信息，使自己堅(jiān)持對(duì)新事物的敏銳感覺(jué)，必需使自己的思想觀念始終在時(shí)代前列，才干領(lǐng)導(dǎo)這所學(xué)校不被激烈的競(jìng)爭(zhēng)淘汰。上學(xué)年內(nèi)，通讀了基礎(chǔ)教育課程改革教師通識(shí)培訓(xùn)書(shū)系第五輯《勝利教育》其中的勝利教育的基本原則”理論，指導(dǎo)我謀劃實(shí)施了學(xué)生家訪”活動(dòng)，去年寒假和今年暑假，和副校長(zhǎng)李昌玉同志及相應(yīng)九年級(jí)班主任共走訪了近90個(gè)學(xué)生家庭，足跡普及十多個(gè)村，行程300余公里，走到最難去的二坪和，最遠(yuǎn)處到達(dá)坪和壩，這一活動(dòng)，對(duì)于融洽家校關(guān)系，拉近家長(zhǎng)和老師的距離，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改變學(xué)習(xí)習(xí)慣，都起到很大作用。同時(shí)也對(duì)我老師特別是個(gè)人是一次很好的教育，感受到憨厚的民風(fēng)民俗，體驗(yàn)到父老鄉(xiāng)親生活的艱辛，解了學(xué)生家長(zhǎng)管理子女的困惑，個(gè)人覺(jué)得這樣的活動(dòng)有必要深入耐久地開(kāi)展下去。堅(jiān)持不懈地吸取哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史、教育、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、文學(xué)藝術(shù)等方面的新知識(shí)、新思想、新觀念，堅(jiān)持不懈地用自己的筆表達(dá)自己的思想，使讀書(shū)、思考成為我生命中不可缺少的習(xí)慣。
2努力完成自己的角色轉(zhuǎn)變。這一角色轉(zhuǎn)變要求我做兩件新的工作，一是學(xué)會(huì)傳達(dá)、表達(dá)自己的教育思想，二是學(xué)會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)，為學(xué)校爭(zhēng)取更多的外部資源，認(rèn)為這兩件新的工作更符合學(xué)校利益。為了做好這兩件新工作，放棄了許多休息的時(shí)間。
3努力使自己堅(jiān)持清醒。首先對(duì)自己的言行堅(jiān)持清醒。也沒(méi)有知名度，但我努力提升學(xué)校的知名度，也帶來(lái)了一些收益，這所學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)在增值，使我心中充溢個(gè)人價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)后的喜悅。清醒地認(rèn)識(shí)到如果說(shuō)有一點(diǎn)成績(jī)的話，這所學(xué)校中每一個(gè)人的努力造就了如果我不能更努力地將學(xué)校命運(yùn)與個(gè)人命運(yùn)聯(lián)系在一起，不能與這所學(xué)校榮辱與共的話，所謂名聲也將會(huì)被輕易毀掉。第二，對(duì)這所學(xué)校的現(xiàn)狀堅(jiān)持清醒，清醒地意識(shí)到學(xué)校的辦學(xué)行為和辦學(xué)水平與我理念之間存在距離，辦學(xué)效益與老百姓的期望值之間還有很大差距。才起步，如果我不能每年有所進(jìn)步，那么，所謂名聲也將不會(huì)長(zhǎng)久。因此，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為日常的思維方式和行為方式。再一次翻閱了中學(xué)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)中，前兩年的目標(biāo)和任務(wù)，其它均已基本實(shí)現(xiàn)，唯有升學(xué)絕對(duì)數(shù)是沒(méi)有達(dá)到這又是一項(xiàng)硬指標(biāo)，最有說(shuō)服力的指標(biāo)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，也就是一丑遮百美”效果。說(shuō)實(shí)話，按我經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)，一中公費(fèi)線人數(shù)應(yīng)該達(dá)到和超過(guò)人，應(yīng)該達(dá)到和超過(guò)人，但事與愿違。反思我復(fù)習(xí)備考工作，覺(jué)得有三個(gè)問(wèn)題是值得注意的一是整個(gè)復(fù)習(xí)備考工作或許存在外緊內(nèi)松”現(xiàn)象，當(dāng)然也包括我個(gè)人管理層面的二是臨界生的幫扶工作仍未收到明顯實(shí)效，三是學(xué)科備考的戰(zhàn)略、方法和效率有待研究。敢于承擔(dān)這份責(zé)任，但是承擔(dān)不了這份責(zé)任。很多時(shí)候我自責(zé)，有愧于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任，有愧于同志們對(duì)我支持。說(shuō)這話的意思，不是責(zé)怪我老師，而是提醒我每一位伙計(jì)，要清醒地認(rèn)識(shí)到制約我學(xué)校發(fā)展的癥結(jié)在哪里，正因如此，抓質(zhì)量上沒(méi)有“敢死隊(duì)”精神能實(shí)現(xiàn)我目標(biāo)嗎？不加強(qiáng)學(xué)校管理做得到嗎？有的同志自我設(shè)計(jì)理想化的學(xué)校管理，既要負(fù)擔(dān)輕，又要待遇好，認(rèn)為這樣的理想化的狀態(tài)還沒(méi)到時(shí)候。制度，有的可能對(duì)老師們有點(diǎn)苛刻，比如上下班簽到簽退制，說(shuō)實(shí)話，這是學(xué)校現(xiàn)狀決定的不得已而為之，希望大家理解。
全年招收中專、高職學(xué)歷生598人，錄取函授學(xué)歷生180人，兩項(xiàng)指標(biāo)分別比上年度增長(zhǎng)6%和10%。各種培訓(xùn)、鑒定3193人次，凈利潤(rùn)較上年度有明顯增長(zhǎng)。全年財(cái)務(wù)收支相抵小有贏余，同比增長(zhǎng)9%。全年基建、設(shè)備投入超過(guò)100萬(wàn)元，人均收入上漲了17.6%。
二、形象在迅速提升
上半年，取得了“長(zhǎng)沙市建設(shè)行業(yè)起重作業(yè)人員操作培訓(xùn)及鑒定”資質(zhì)，組織進(jìn)行了首次培訓(xùn)，獲得長(zhǎng)沙市建設(shè)局技能鑒定部門的好評(píng)。下半年，迎接長(zhǎng)沙市教育局組織的就業(yè)工作檢查和函授站的年檢評(píng)估，分別被評(píng)為先進(jìn)單位。組織兩個(gè)大型歌舞參加2006年長(zhǎng)沙市職業(yè)學(xué)校（院）文藝匯演，其中集體舞蹈《希望》榮獲二等獎(jiǎng)。另外，學(xué)校還邀請(qǐng)了局領(lǐng)導(dǎo)參加今年的招生工作總結(jié)大會(huì)，邀請(qǐng)局和省市教育部門領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)校第二十五屆校運(yùn)會(huì)，也借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步地宣傳了學(xué)校，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了高度肯定。今年，還申辦了事業(yè)單位法人資格。學(xué)校影響進(jìn)一步擴(kuò)大，形象在迅速提升。
三、定位在日漸清晰
今年，中專、高職學(xué)歷生招生工作再獲豐收，學(xué)校規(guī)模得以鞏固；函授教育進(jìn)一步根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整教學(xué)安排，并和南華大學(xué)簽定了辦學(xué)協(xié)議，成為了南華大學(xué)長(zhǎng)沙函授站，為函授教育進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)；培訓(xùn)工作注重服務(wù)質(zhì)量，加大了與政府主管部門的聯(lián)系和溝通，取得了更多的支持。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，成為了所屬局教育培訓(xùn)中心，為進(jìn)一步打開(kāi)培訓(xùn)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)提供了很好的平臺(tái)?！爸袑?、函授、培訓(xùn)”三大塊協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)已初步形成。
四、管理在不斷強(qiáng)化
（一）強(qiáng)化了員工管理。今年2月，修訂了學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，進(jìn)一步明確了職責(zé)。圍繞績(jī)效考核辦法，力抓執(zhí)行力。堅(jiān)持每周一期的考核快訊，將情況及時(shí)公布。每月一次的績(jī)效考核總結(jié)講評(píng)大會(huì)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。上至校領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，紀(jì)律面前人人平等。獎(jiǎng)罰分明，不講情面。一年來(lái)，規(guī)范有序和良好的工作生活習(xí)慣逐步形成，員工的積極性得以充分調(diào)動(dòng)，大大提高了工作效率。
（二）強(qiáng)化了教學(xué)管理。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師素質(zhì)。主管部門加強(qiáng)課堂、課間巡查，將學(xué)生表現(xiàn)與教師的管教掛鉤，與績(jī)效考核掛鉤，強(qiáng)調(diào)教師不僅要教書(shū)更要育人。通過(guò)組織各種活動(dòng)提高教師基本功。如開(kāi)展了“板書(shū)比賽”“普通話考核”，組織上、聽(tīng)公開(kāi)課。開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)，幫助年輕教師快速成長(zhǎng)。聯(lián)系、提供實(shí)習(xí)工地，加強(qiáng)培養(yǎng)雙師型教師。另一方面，為適應(yīng)市場(chǎng)需要，突出建筑特色，進(jìn)一步調(diào)整了課程計(jì)劃，改革了考試方式，強(qiáng)化了能力培養(yǎng)，實(shí)行了“零距離”崗前培訓(xùn)，今年畢業(yè)生就業(yè)推薦率達(dá)95%，用人單位反饋的情況明顯好于往年。
（三）強(qiáng)化了學(xué)生管理。繼續(xù)圍繞“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”的指導(dǎo)思想
大力抓好以班主任為主的德育工作隊(duì)伍，以學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、護(hù)校隊(duì)為主的日常管理工作隊(duì)伍和學(xué)生處工作人員為主的督管工作隊(duì)伍的三支隊(duì)伍建設(shè)，形成管理合力。通過(guò)多種方式加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育。實(shí)行每周主題班會(huì)制度，由班主任組織有針對(duì)性的系列思想教育，規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣。學(xué)生處牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)7次，組織全體員工觀看照現(xiàn)場(chǎng)攝相，查擺問(wèn)題、整改提高，給相關(guān)管理人員或部門施加了壓力，又非?？陀^實(shí)在，一些不文明現(xiàn)象和管理不到位的情況得到及時(shí)治理，班主任的責(zé)任心大幅度提高，班與班之間比學(xué)趕超的風(fēng)氣逐步形成。尤其是下半年，通過(guò)開(kāi)展講衛(wèi)生、講紀(jì)律、講文明、樹(shù)新風(fēng)的“三講一樹(shù)”活動(dòng)和增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，學(xué)生行為習(xí)慣大有好轉(zhuǎn)，校風(fēng)校貌明顯改觀。
（四）強(qiáng)化了后勤管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行成本管理決策，向節(jié)約要效益。與學(xué)生宿舍輔導(dǎo)員和鍋爐工分別簽定了水電管理協(xié)議和用油協(xié)議，一年下來(lái)節(jié)約費(fèi)用近6萬(wàn)元。與班主任簽定了財(cái)產(chǎn)管理協(xié)議，財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到班級(jí)，落實(shí)到人頭，公共財(cái)產(chǎn)損壞率大幅下降。另一方面，充分利用現(xiàn)有條件，開(kāi)源創(chuàng)收。將無(wú)法使用早已廢棄的澡堂進(jìn)行改造后，對(duì)外出租。根據(jù)市場(chǎng)行情，上調(diào)出租門面價(jià)格；食堂實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行承包，租金上漲了，服務(wù)改善了，到食堂吃飯的人越來(lái)越多了。還出租了少量閑置的辦公室和實(shí)習(xí)場(chǎng)地。
五、硬件在明顯改善。
全年固定資產(chǎn)投入超100萬(wàn)，將進(jìn)入校門的路面鋪設(shè)了廣場(chǎng)磚，臺(tái)階墻面改成了文化墻，修繕了階梯踏步，改造、維護(hù)了通往實(shí)習(xí)工廠的路面和護(hù)坡，對(duì)教學(xué)樓地面、墻面、黑板、門窗等進(jìn)行了徹底的裝修，添置了30余臺(tái)電腦，充實(shí)了學(xué)校機(jī)房，購(gòu)置了車輛以滿足辦公需要。學(xué)校更美了，硬件更強(qiáng)了。
六、人氣在有效聚集。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚人心。一是大力抓有效的學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)人。年初，我們制定了員工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，給每位員工發(fā)放《為你自已工作》一書(shū)，并組織學(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持了管理服務(wù)人員和班主任必須參加的每周一的升旗儀式。堅(jiān)持了每周二下午的政治學(xué)習(xí)制度。全年，共召開(kāi)員工大會(huì)17次，班主任學(xué)習(xí)交流會(huì)3次，部門負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)交流會(huì)1次，座談會(huì)3次（骨干教師座談會(huì)、新進(jìn)員工座談會(huì)、黨員教師座談會(huì)），觀看光碟3次。通過(guò)這些學(xué)習(xí)，有效的提高了員工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。二是大力抓和諧的文化氛圍，陶冶人。一年來(lái)，我們共組織全校員工參加文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)4次，招辦、學(xué)生處組織外出學(xué)習(xí)休閑活動(dòng)2次。工會(huì)每周
二、五下午開(kāi)放了員工活動(dòng)室。通過(guò)這些活動(dòng)，豐富了員工的業(yè)余文化生活，增進(jìn)了干群之間的溝通和交流，陶冶了情操。三是大力抓良好的生活環(huán)境，溫暖人。今年，我們擠出資金改善了硬件設(shè)施，還在學(xué)生宿舍、校園增設(shè)了文明警示語(yǔ)牌，增強(qiáng)了校園氛圍；為每位職工定制了工作服；提高了員工工作午餐的標(biāo)準(zhǔn)，改善了質(zhì)量；上調(diào)了住房公積金比例；上浮了工資；組織了女職工婦科檢查和全校員工的全面身體常規(guī)檢查；對(duì)生病住院的職工及時(shí)看望，對(duì)員工家中的喪事及時(shí)撫慰，對(duì)個(gè)別生活暫時(shí)有困難的職工，及時(shí)組織了募捐活動(dòng)。一年來(lái)，逐步營(yíng)造出了一種和諧文明、健康向上的人際環(huán)境，人氣在有效聚集。
回顧一年的工作，成績(jī)喜人，碩果累累。我們深刻體會(huì)到成績(jī)的取得源自“五個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持“3367”工作思路不動(dòng)搖。
在認(rèn)真分析職業(yè)教育改革和發(fā)展的大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校的實(shí)際情況，有的放矢地提出了“樹(shù)立以學(xué)生為中心的育人觀，以能力為本位的質(zhì)量觀，以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)觀”的辦學(xué)指導(dǎo)思想和“突出特色，強(qiáng)化能力，建設(shè)品牌”的辦學(xué)思路，定下了六項(xiàng)工作目標(biāo)，布置了七項(xiàng)工作任務(wù)。一年來(lái)，全體員工按照這一整體思路，逐一落實(shí)，取得了明顯的成效。可以說(shuō)，“3367”工作思路是我們?nèi)〉贸煽?jī)的前提條件。
二、堅(jiān)持以績(jī)效考核為中心的校園文化建設(shè)不動(dòng)搖。
今年2月，我們進(jìn)一步修訂和完善了《學(xué)校員工績(jī)效考核辦法》，使之更科學(xué)，更便于操作。全年通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)，使員工知道什么能做，什么不能做，違反了怎么辦。在考核中，領(lǐng)導(dǎo)以身示范，一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到考核及時(shí)，談話及時(shí)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題及時(shí)，確保了各崗位職責(zé)的有效履行，逐步形成了一種以績(jī)效考核為中心的校園文化。
三、堅(jiān)持三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖。
學(xué)校現(xiàn)有的資源條件注定了“中專（高職）、函授、短期培訓(xùn)”中的任何一塊都無(wú)力支撐起整個(gè)學(xué)校，只有充分利用建筑業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合辦學(xué)資源，爭(zhēng)取企業(yè)出題目，學(xué)校做文章，形成“血肉”交融關(guān)系，確?！爸袑＃ǜ呗殻?、函授、短期培訓(xùn)”三大塊協(xié)同發(fā)展。今年的“中專（高職）”這一塊鞏固了規(guī)模，穩(wěn)定了隊(duì)伍；“函授”這一塊利用了資源，增強(qiáng)了后勁；“短期培訓(xùn)”這一塊夯實(shí)了基礎(chǔ)，確保了發(fā)展。
四、堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，抓質(zhì)量，樹(shù)品牌不動(dòng)搖。
努力提高教學(xué)質(zhì)量，打造學(xué)校品牌是生存和進(jìn)一步發(fā)展的需要。今年我們?cè)谶@方面做了不少工作，加強(qiáng)了雙師型教師隊(duì)伍和以班主任為主體的德育工作隊(duì)伍建設(shè)，改革了課程體系，改變了教學(xué)方式，校風(fēng)校貌明顯改善，教學(xué)質(zhì)量有所提高。
五、堅(jiān)持積極參與社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)校影響。
主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)行校際交流，對(duì)接上級(jí)主管部門學(xué)校已小有名氣了。今年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人分別去了多所學(xué)校，學(xué)習(xí)取經(jīng)。圓滿承辦了長(zhǎng)沙市土木工程類教研活動(dòng)。迎接了省市教育、建設(shè)部門組織的各類檢查，參加了長(zhǎng)沙市教育局高函協(xié)會(huì)和湖南省建設(shè)協(xié)會(huì)的教研活動(dòng)，送評(píng)的教學(xué)論文有3篇獲獎(jiǎng)。誠(chéng)請(qǐng)了局和政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)校各類活動(dòng)20人次，有效加強(qiáng)了與局內(nèi)部各公司和社會(huì)職能部門之間的聯(lián)系，擴(kuò)大了學(xué)校影響。
成績(jī)催人奮進(jìn)，不足使人更新。我們也要清醒地看到存在的不足：
一、教學(xué)改革縱深推進(jìn)不夠。
提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，教學(xué)改革刻不容緩。我們不能滿足于形式上的完成，而更需要實(shí)質(zhì)上的推進(jìn)，不論是“零距離”的崗位教學(xué)，還是模塊式教學(xué)，還亟需建立一支以專任教師為主體的教學(xué)改革人才隊(duì)伍，進(jìn)行廣泛調(diào)研，實(shí)施改革措施。這將是我們來(lái)年工作的重中之重。
二、員工觀念與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變不夠。
學(xué)校發(fā)展到今天，規(guī)?？臻g已非常有限，下一步將面臨的是“質(zhì)”的提升。如何對(duì)待前進(jìn)中各種各樣的問(wèn)題，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，員工的思想觀念還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三、基礎(chǔ)管理有待完善和加強(qiáng)。
學(xué)校的管理制度已基本健全，但
在推進(jìn)高?？蒲泄芾眢w制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略過(guò)程中，加強(qiáng)高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控尤為重要。高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、約束性等特點(diǎn)。作為一種重要的全面質(zhì)量管理理論，PDCA循環(huán)理論對(duì)高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控具有一定指導(dǎo)價(jià)值。當(dāng)前，我國(guó)高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系存在風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃滯后、執(zhí)行不力、績(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全、風(fēng)險(xiǎn)處置不嚴(yán)、責(zé)任追究不到位等問(wèn)題。有必要導(dǎo)入PDCA循環(huán)理論，從計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、考核評(píng)價(jià)(Check)、處置(Action)等角度入手，采取有針對(duì)性的科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
關(guān)鍵詞:
高校;科研管理;廉政風(fēng)險(xiǎn);防控;PDCA循環(huán)理論
黨的十報(bào)告要求“防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗”。黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要完善防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面法律法規(guī)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。近年來(lái)，高校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目及其科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量越來(lái)越多，有必要加強(qiáng)高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控，以廉促研。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的理論研究集中在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(黨小松，2014)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(黃瑾，2008)、風(fēng)險(xiǎn)管理模式(馮斌，2007)、風(fēng)險(xiǎn)控制(羅湉，2013)等領(lǐng)域;對(duì)高?？蒲泄芾盹L(fēng)險(xiǎn)的研究則涵蓋信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)(王靈芝，2008)、保密風(fēng)險(xiǎn)(潘煒，2012)、經(jīng)費(fèi)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)(趙云云，2012;劉永林，2013)等方面。張濟(jì)洲(2011)、達(dá)里爾•E.楚賓(DarylE.Chubin)、愛(ài)德華•J.哈克特(EdwardJ.Gackett)、小羅杰•皮爾克、王濤、夏秀芹、洪真裁(2014)等學(xué)者對(duì)同行評(píng)議、研究誠(chéng)信、科技治理、誠(chéng)實(shí)的人等方面的理論研究成果有助于探究高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及其防治措施?？傮w而言，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的理論研究成果相對(duì)較少，研究視角較為單一。以PDCA循環(huán)為視角，探究高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控流程與措施，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)涵蓋計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處置(Action)等諸環(huán)節(jié)、環(huán)環(huán)緊扣、相輔相成的系統(tǒng)工程。
一、高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的概念與必要性
(一)高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的概念
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指擁有公共權(quán)力的公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生謀求私利等腐敗行為的可能性①。高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)，是指擁有科研管理權(quán)力的高?？蒲泄芾聿块T及相關(guān)管理人員在組織管理科研項(xiàng)目、配置高校科研資源過(guò)程中，因、、、行賄受賄等違法、違規(guī)違紀(jì)行為而導(dǎo)致科研管理腐敗、損害社會(huì)公共利益與高校集體利益、損及科研管理規(guī)范性的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是指針對(duì)存在的潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行辨別分類、排查評(píng)估、科學(xué)防控，以防止公職人員在權(quán)力行使中出現(xiàn)偏離，化解和降低腐敗發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公共利益的一項(xiàng)預(yù)防腐敗新制度②。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是指高?？蒲泄芾聿块T以及其他監(jiān)管主體采取有效措施，及時(shí)對(duì)科研項(xiàng)目管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要管理崗位的潛在腐敗風(fēng)險(xiǎn)加以鑒定識(shí)別、排查甄選、評(píng)估分級(jí)、防控處置，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研管理權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，糾正權(quán)力運(yùn)行偏差，提升科研管理效益。
(二)高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控的必要性
1．規(guī)范科研管理及經(jīng)費(fèi)使用，提高科研質(zhì)量和效益的必然要求
高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著眼于風(fēng)險(xiǎn)梳理和排查，規(guī)范科研管理權(quán)力運(yùn)行流程。科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用是高校腐敗的高發(fā)區(qū)，科研管理腐敗將導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)濫用、浪費(fèi)，科研資源被侵占等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，降低了高?？蒲谐晒男б婧唾|(zhì)量。據(jù)報(bào)道，2011年山東省的青島大學(xué)等4所大學(xué)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)22個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用沒(méi)有發(fā)票，價(jià)值515400元③。近年來(lái)，我國(guó)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，以國(guó)家自然科學(xué)基金為例，與2011年相比，2014年資助項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)12.21%，資助經(jīng)費(fèi)總額增長(zhǎng)37.17%，高校則是承接國(guó)家自然科學(xué)基金的重要主體。
2．強(qiáng)化科研道德，改善高校師德師風(fēng)的必然要求
教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》劃出了對(duì)高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”，其中包括“在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響”等行為。要依法規(guī)范和約束高?？蒲泄芾聿块T的科研管理權(quán)力，引導(dǎo)、培育高校科研人員篤學(xué)慎思、明辨尚行、精益求精的科學(xué)精神。
3．提升高校科研管理公信力的必然要求
近期頻發(fā)的高?？蒲懈瘮‖F(xiàn)象折射了高?？蒲泄芾淼牧L(fēng)險(xiǎn)和腐敗隱憂，不僅造成公共科研經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失，惡化高?？蒲猩鷳B(tài)，也損及高校自身的社會(huì)公信力。新形勢(shì)下，要以健全的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堵塞科研管理漏洞，以嚴(yán)密的科研管理流程規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用流程，以公開(kāi)、公平、公正的科研管理制度約束科研管理權(quán)力和高校科研人員的科研行為，提升高?？蒲泄芾砉帕?，提振高?？蒲泄芾硇判?。
二、PDCA循環(huán)在高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)用可行性
(一)PDCA循環(huán)理論基礎(chǔ)
PDCA循環(huán)理論最早由休哈特(Shewhart)提出，后經(jīng)戴明(Deming)改進(jìn)，是一種廣泛應(yīng)用于全面質(zhì)量管理過(guò)程的管理理論，旨在持續(xù)改進(jìn)和全面提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。PDCA流程依次為P(Plan，計(jì)劃)、D(Do，執(zhí)行)、C(Check，檢查)、A(Action，行動(dòng))。PDCA具體表現(xiàn)為:(1)P，計(jì)劃:根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)程;(2)D，執(zhí)行:實(shí)施過(guò)程;(3)C，考查:根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果;(4)A，處理:采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)④。組織按照P、D、C、A循環(huán)的順序進(jìn)行工作，通過(guò)任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，形成大環(huán)帶小環(huán)、一環(huán)接一環(huán)、環(huán)環(huán)緊扣的動(dòng)態(tài)循環(huán)管理機(jī)制。P、D、C、A四個(gè)階段并非運(yùn)行一次就自動(dòng)終止，而將螺旋式上升;一個(gè)PDCA循環(huán)結(jié)束，一些問(wèn)題得到圓滿解決;未解決的問(wèn)題或新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將觸發(fā)新PDCA循環(huán);上一個(gè)循環(huán)是新循環(huán)的依據(jù)、起點(diǎn)和基礎(chǔ)，新循環(huán)是上一個(gè)循環(huán)的拓展、延伸。經(jīng)歷周而復(fù)始、循環(huán)反饋的進(jìn)程，質(zhì)量將得到持續(xù)改進(jìn)。
(二)PDCA循環(huán)在高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)用可行性
PDCA循環(huán)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部控制，有助于及時(shí)識(shí)別、防范和治理企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置等風(fēng)險(xiǎn)防控諸流程環(huán)環(huán)緊扣、相互促進(jìn)?？山Y(jié)合高?？蒲泄芾砉ぷ魈攸c(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要，將PDCA循環(huán)理念融入高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控全過(guò)程，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控體系。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)、改進(jìn)，與PDCA循環(huán)所崇尚的系統(tǒng)管理、動(dòng)態(tài)循環(huán)、質(zhì)量本位等理念相吻合。把握PDCA循環(huán)管理理論精髓，遵循高校科研管理客觀規(guī)律，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃(P)、執(zhí)行(D)、考查(C)、處置(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，有助于防范、監(jiān)控和治理高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)，提高科研管理廉潔性、科學(xué)性、規(guī)范性。
三、當(dāng)前高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控體系的瓶頸
(一)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃滯后
在高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃(P，Plan)階段，要重點(diǎn)解決風(fēng)險(xiǎn)防控方案與配套制度設(shè)計(jì)等問(wèn)題，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在科研管理實(shí)踐中，科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃相對(duì)滯后，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案缺失，防控目標(biāo)不明確
高?？蒲泄芾聿块T工作重心大都在于爭(zhēng)取多拿項(xiàng)目，拿好項(xiàng)目、大項(xiàng)目上，對(duì)科研內(nèi)部管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度不夠，未制定操作性強(qiáng)、客觀、具體的科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃工作滯后。現(xiàn)有科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)不明確，重“控”輕“防”，重“查擺問(wèn)題”，輕“科研管理質(zhì)量提升”。
2．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控思想認(rèn)識(shí)偏差
科研管理人員、科技工作者對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，防控意識(shí)不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)、輕管理，忽視科研管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。科研管理部門、管理人員、科技工作者習(xí)慣于“被動(dòng)式”防控科研管理風(fēng)險(xiǎn)模式，缺乏主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不健全
盡管與高校科研管理有關(guān)的規(guī)章制度數(shù)量眾多，但真正覆蓋高?？蒲泄芾砣^(guò)程的權(quán)威性、普適性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控法律與相關(guān)規(guī)章制度欠缺。高?，F(xiàn)有科研項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管、科研道德建設(shè)、科研設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)控制度不健全，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的震懾力有限。
(二)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行不力
在高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行(D，Do)階段，存在組織管理松懈、權(quán)責(zé)不明、防控方式方法單一、信息系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)滯后、專業(yè)人才匱乏、學(xué)術(shù)權(quán)威薄弱等問(wèn)題，影響高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利進(jìn)行。
1．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織管理松懈，權(quán)責(zé)不明
在高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察、科技管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、資產(chǎn)設(shè)備管理等不同職能部門常拘泥于本部門業(yè)務(wù)工作，參與科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性不高?？蒲泄芾頇?quán)力分散，導(dǎo)致科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的權(quán)責(zé)不明，組織管理較松懈。
2．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)含量不足，信息系統(tǒng)建設(shè)滯后
當(dāng)前，高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控主要采取以“人防”為主的“被動(dòng)式”防控措施;很少采納能自動(dòng)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)與處置風(fēng)險(xiǎn)的以“技防”為主的“主動(dòng)式”防控措施。高校投入科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)建設(shè)的物力與財(cái)力有限，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)建設(shè)裹足不前。
3．科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)人才匱乏
當(dāng)前，高?？蒲泄芾硐嚓P(guān)部門尚未建立專門科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控人才隊(duì)伍。目前，高校日常的科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要由監(jiān)察審計(jì)部門的工作人員負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門的工作人員予以協(xié)同配合。因忙于日常業(yè)務(wù)性工作，以及所掌握的科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)有限，相關(guān)監(jiān)管者無(wú)法有效地對(duì)科研管理進(jìn)行全程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
(三)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)體系不健全
考核評(píng)價(jià)(C，Check)階段，要明確“由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)”“如何評(píng)價(jià)”“評(píng)價(jià)什么”，即評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然而，在高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中，存在評(píng)價(jià)主體單一、評(píng)價(jià)方式方法滯后，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不明等問(wèn)題。
1.科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)主體單一
“由誰(shuí)評(píng)價(jià)’，是高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅與高校紀(jì)檢監(jiān)審部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門、科研項(xiàng)目管理部門等部門息息相關(guān)，也與學(xué)校下屬的各學(xué)院、校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)等二級(jí)機(jī)構(gòu)，以及各級(jí)政府主管部門、社科聯(lián)、科協(xié)等單位密不可分，多元主體參與科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)尤為重要。但在高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐中，評(píng)價(jià)主體主要局限于校內(nèi)科研項(xiàng)目管理、紀(jì)檢監(jiān)審等部門，其他單位或個(gè)人參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)較少。
2.科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)方式方法滯后
“如何評(píng)價(jià)”，要求重點(diǎn)解決高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)方法問(wèn)題。在高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中，績(jī)效評(píng)價(jià)方法單一，主要由評(píng)價(jià)人員根據(jù)校內(nèi)科研管理腐敗案件、件數(shù)等，對(duì)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效進(jìn)行主觀判斷，較少運(yùn)用現(xiàn)代績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)。
3.科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確
“廉政風(fēng)險(xiǎn)管理成效如何、存在什么問(wèn)題、如何改進(jìn)是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，需要有一個(gè)績(jī)效評(píng)估過(guò)程”⑤。在高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中，因缺乏客觀、具體、可衡量、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，績(jī)效評(píng)價(jià)工作無(wú)章可循、無(wú)所適從;現(xiàn)有指標(biāo)偏重測(cè)評(píng)科研成果數(shù)量、級(jí)別及其經(jīng)濟(jì)效益，忽視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的質(zhì)量和水平提升，以及科研成果的社會(huì)效益。
(四)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)處置不嚴(yán)，責(zé)任追究不到位
廉政風(fēng)險(xiǎn)處置(A，Action)要求根據(jù)高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，采取有效措施，化解風(fēng)險(xiǎn)、糾正偏差，追究違反科研管理紀(jì)律和法規(guī)的單位、管理人員以及科研人員的相應(yīng)責(zé)任。在高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中，盡管科研管理腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但相關(guān)主管部門的反應(yīng)較為遲緩，未能及時(shí)采取啟動(dòng)“追責(zé)”措施。校內(nèi)紀(jì)檢、監(jiān)審部門在查辦科研管理腐敗案件過(guò)程中，尤其是涉及到學(xué)術(shù)權(quán)威所承擔(dān)的高級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額大的科研項(xiàng)目時(shí)，有時(shí)會(huì)受到人為因素或行政力量的干擾，案情信息呈報(bào)不充分，案件查辦淺嘗輒止，責(zé)任追究不痛不癢。科研管理腐敗案件發(fā)生后，高校不僅沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)對(duì)科研人員的責(zé)任追究，對(duì)科研管理人員、科研人員所在單位主管科研領(lǐng)導(dǎo)等也缺乏嚴(yán)格的責(zé)任追究，更談不上對(duì)校外與科研管理腐敗有利益關(guān)系的單位與人員的責(zé)任追究。
四、優(yōu)化PDCA循環(huán)，健全高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控體系
(一)完善科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.科學(xué)設(shè)計(jì)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案，明確防控目標(biāo)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在計(jì)劃階段所做的工作，是要清權(quán)確權(quán)，明確崗位職責(zé)，要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖;全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案⑥。高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃要以科研管理崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以高校科研管理權(quán)力監(jiān)督與制約為核心，以提升科研管理質(zhì)量為目標(biāo)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃方案，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體與防控目標(biāo)，合理確定監(jiān)督對(duì)象、范疇與內(nèi)容。
2.加大科研道德宣傳教育力度，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)科研管理人員、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等多元主體的培訓(xùn)教育，切實(shí)提升其科研風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。弘揚(yáng)客觀真實(shí)、實(shí)事求是、精益求精、科學(xué)民主、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作的科研道德規(guī)范，倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信的科研價(jià)值觀。科研管理部門、紀(jì)檢監(jiān)審部門、財(cái)務(wù)管理部門等與高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)的部門及其工作人員應(yīng)高度重視科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，增強(qiáng)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。積極轉(zhuǎn)變科研管理觀念，強(qiáng)化科研服務(wù)精神。
3.排查科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推行高校科研管理權(quán)力清單
要基于高?？蒲泄芾頇?quán)力邊界，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)識(shí)別科研道德、科研管理崗位職責(zé)、科研管理流程、科研管理制度、科研環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)加以評(píng)估、分級(jí)分類，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)的信度、效度、強(qiáng)度、頻度。主動(dòng)識(shí)別、全面排查科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照科研管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其危害程度，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)予以審查、認(rèn)定、評(píng)價(jià)、分級(jí)，并予以公示。將權(quán)力清單制度導(dǎo)入高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控工作，依法確權(quán)清權(quán)，編制科研管理權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4．健全科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，簽訂風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制
制定切實(shí)可行的校內(nèi)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控條例以及配套規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)定科研管理內(nèi)容與范疇、科研項(xiàng)目管理流程，以及科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用與決算等基本要求，明確科研管理紀(jì)律，從源頭上堵塞科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞。建立涵蓋高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)部門、二級(jí)院系和科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主持人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)管理責(zé)任制，明確不同主體的權(quán)責(zé)體系，層層分解，力求權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。
(二)加大科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行力度
1．健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織管理體制，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)科研管理權(quán)力運(yùn)行流程，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作需要，明確科研、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)審等相關(guān)部門在科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的職能邊界。加強(qiáng)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立有科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職能的科室。推行科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)防控協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方式方法，實(shí)施電子監(jiān)察
(1)創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方式方法。高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要堅(jiān)持內(nèi)部自我預(yù)防控制和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合。一方面，圍繞科研管理風(fēng)險(xiǎn)防控管理，省級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)督部門，以及高校紀(jì)檢監(jiān)審機(jī)構(gòu)每年要定期或不定期的組織開(kāi)展檢查。另一方面，高?？蒲泄芾聿块T要定期組織廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控工作。將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的一些先進(jìn)方法和技術(shù)導(dǎo)入高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方式方法。
(2)構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)，推行高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)察。電子監(jiān)察是指監(jiān)督主體利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)再造權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力行使，以實(shí)現(xiàn)提高行政效能和有效預(yù)防腐敗的一種手段⑦。高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，要以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，以高校科研管理信息化平臺(tái)為載體，以高?？蒲泄芾頇?quán)力制約與監(jiān)督為主旨，以高校科研管理流程再造與優(yōu)化為核心，創(chuàng)新科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)。
(3)強(qiáng)化科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)的線下監(jiān)控。定期督點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量、效益、進(jìn)度、預(yù)算編制和科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，重點(diǎn)督查科研管理腐敗風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)課題和關(guān)鍵科研管理環(huán)節(jié)，及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)并分析科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的偏差及成因，并采取有效措施加以解決。
3．培育科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控人才，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)
科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控人才不同于常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理者，他們不僅要具備突出的廉潔自律能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，也要掌握與高?？蒲泄芾碛嘘P(guān)的知識(shí)、法律法規(guī)、規(guī)章制度，洞悉高?？蒲泄芾頇?quán)力運(yùn)行流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控程序，熟悉科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)和方法。高校應(yīng)高度重視科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好選拔、引進(jìn)、培訓(xùn)、培訓(xùn)、交流與回避等工作。
4．加強(qiáng)高校科研治理，健全科研項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制
(1)加強(qiáng)高校科研治理，凸顯科研管理過(guò)程中的專家權(quán)威。在傳統(tǒng)的科研管理組織結(jié)構(gòu)模式之下，學(xué)術(shù)權(quán)力在很大程度上由行政權(quán)力所代替⑧。要充分發(fā)揮專家委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)等校內(nèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，并通過(guò)開(kāi)展公平、公開(kāi)、公正的同行評(píng)議來(lái)減少科研管理腐敗風(fēng)險(xiǎn)。專家委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體要完善自身的治理結(jié)構(gòu)，獨(dú)立開(kāi)展科研項(xiàng)目評(píng)審等工作。
(3)健全科研項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)正負(fù)強(qiáng)化激勵(lì)方式增強(qiáng)科研工作者的工作動(dòng)力，將具體的項(xiàng)目組或單位作為獎(jiǎng)勵(lì)單元;二是促進(jìn)科研管理信息公開(kāi)，引入科研項(xiàng)目聲譽(yù)機(jī)制，對(duì)信譽(yù)不良的進(jìn)行登記、公開(kāi)，建立科研人員的信用檔案，對(duì)信譽(yù)度較低的科研人員在經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督。
5．健全科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極配合相關(guān)部門，做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目情況。其次，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)科研管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別，確定潛在風(fēng)險(xiǎn)及其表征，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素、程度、后果進(jìn)行定量分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，準(zhǔn)備好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的腐敗損失，切斷廉政風(fēng)險(xiǎn)演化的通道。通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)機(jī)制，從源頭上鏟除腐敗土壤，完善內(nèi)部控制制度，優(yōu)化資源配置。
(三)改進(jìn)科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考評(píng)，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道
1．推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考評(píng)主體多元化，創(chuàng)新評(píng)價(jià)技術(shù)、方法與指標(biāo)
(1)吸引多方參與，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)主體多元化。高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控牽一發(fā)而動(dòng)全身，與校內(nèi)外很多主體息息相關(guān)，如項(xiàng)目申報(bào)者、高?？蒲泄芾聿块T與管理人員、高校紀(jì)檢監(jiān)審部門與管理人員、政府主管部門與公職人員，以及社科聯(lián)、科協(xié)等國(guó)家科研項(xiàng)目管理部門等。此外，科研項(xiàng)目還與同行評(píng)議專家，相關(guān)企事業(yè)單位等緊密相關(guān)。在高?？蒲许?xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，要吸引多元主體積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效評(píng)價(jià)。
(2)創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考評(píng)方法和技術(shù)與指標(biāo)。評(píng)估技術(shù)與方法創(chuàng)新是公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)估工作卓有成效的保障。應(yīng)結(jié)合高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控需要，導(dǎo)入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡、360度績(jī)效評(píng)估法等方法。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要遵循以下原則:內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)相結(jié)合;肯定性指標(biāo)與否定性指標(biāo)相結(jié)合;技術(shù)性指標(biāo)與民主性指標(biāo)相結(jié)合;支出指標(biāo)與回報(bào)指標(biāo)相結(jié)合;工作指標(biāo)與業(yè)績(jī)指標(biāo)相結(jié)合;個(gè)體指標(biāo)與團(tuán)體指標(biāo)相結(jié)合;客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)相結(jié)合;數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)相結(jié)合⑨。
2.引入第三方監(jiān)察，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道
在高?？蒲泄芾砹L(fēng)險(xiǎn)防控中引入的第三方監(jiān)察，是一種兼具科研管理監(jiān)督和科技評(píng)估咨詢性質(zhì)的異體監(jiān)督形式。第三方監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以是專業(yè)的科技類評(píng)估機(jī)構(gòu)，也可以是具備豐富的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介組織，以及特邀監(jiān)察員。第三方監(jiān)察者可充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，獨(dú)立開(kāi)展對(duì)科研項(xiàng)目管理全過(guò)程的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督科研項(xiàng)目預(yù)算編制與執(zhí)行、科研資源配置、科研經(jīng)費(fèi)使用、科研項(xiàng)目評(píng)審等。
(四)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控處置與問(wèn)責(zé)，開(kāi)啟風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)循環(huán)
1．強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控處置與問(wèn)責(zé)
建立嚴(yán)厲的科研管理腐敗案件查處制度，加大對(duì)科研管理腐敗行為的懲戒力度。健全高?？蒲懈瘮∵`紀(jì)違法線索移交、案件移送制度，暢通科研腐敗案件線索來(lái)源渠道，創(chuàng)新科研管理腐敗案件辦案方式方法和手段。落實(shí)科研管理部門“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持行政處分、黨紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、科研項(xiàng)目約束相結(jié)合，對(duì)違法亂紀(jì)的科研管理者予以嚴(yán)肅查處與懲戒。注重防范和治理科研人員的學(xué)術(shù)不端行為，鉗制科研投機(jī)者的科研空間，凈化高?？蒲蟹諊?/p>
2.不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃，識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)新循環(huán)
一是辯證分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控所產(chǎn)生的問(wèn)題、偏差及其成因，擬定解決辦法并及時(shí)處理問(wèn)題。二是采取果斷措施，修正、調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)防控策略，建立科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控糾錯(cuò)整改機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范科研管理權(quán)力運(yùn)行流程;三是及時(shí)總結(jié)科研管理廉政防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建章立制，將好的高校科研管理經(jīng)驗(yàn)予以制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;四是主動(dòng)識(shí)別新的科研管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)入新的高校科研管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控循環(huán)。
作者：鄒毅 單位：福州大學(xué)廉政與治理研究中心
注釋:
①徐逸倫:《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè):反腐敗工作的新路徑》，《上海黨史與黨建》2010年第12期。
②郭興全:《關(guān)于完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制的思考》，《中州學(xué)刊》2012年第4期。
③許敏華:《科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題與建議》，《中國(guó)高?？萍肌?014年第5期。
④楊曉曦:《運(yùn)用PDCA循環(huán)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理》，《現(xiàn)代商業(yè)》2012年第5期。
⑤莊德水:《廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的分析框架》，《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第10期。
⑥孫雪聰:《基于PDCA管理模式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制探究》，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》2014年第1期。
⑦洪宇、任建明:《電子監(jiān)察在預(yù)防腐敗中的應(yīng)用———基于青島市的案例研究》，《廉政文化研究》2014年第2期。
