時(shí)間：2022-07-23 04:12:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村幼兒園自評(píng)報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我園全體教職工在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地對(duì)我們的工作進(jìn)行了全面的回顧、檢查和反思,做了認(rèn)真地自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、幼兒園基本概況
我園始建于**年，在各級(jí)主管部門的關(guān)懷和幫助下不斷發(fā)展和完善，經(jīng)過改擴(kuò)建，現(xiàn)我園占地面積****平方米，建筑面積****多平方米，是一所園舍布局合理，環(huán)境優(yōu)美充滿活力、充滿希望的幼兒園。
全園共有**個(gè)班級(jí)，其小班**個(gè)，中班**個(gè)，大班**個(gè)，學(xué)前班**個(gè)。在園幼兒****名，附近轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒都能很方便的接受學(xué)前教育。我園共有教職工**人，專職教師**人。本科學(xué)歷**人，大專學(xué)歷**人，在讀大專學(xué)歷**人。園內(nèi)設(shè)有多媒體教室
(兼舞蹈廳、鋼琴室)、游戲室、會(huì)議室。配備了42寸數(shù)字電視及電腦、音響、DVD等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。目前園內(nèi)共有電視**臺(tái)、電腦**臺(tái)，大門口、樓道安裝了電腦視頻監(jiān)控設(shè)備。
自辦園以來，我園始終秉承“一切為了孩子，為了孩子一切”的辦園宗旨，圍繞“安全第一，提高品味”這一工作目標(biāo)，不斷改善辦園條件，創(chuàng)新管理理念，取得了較明顯的辦園業(yè)績(jī)，贏得了上級(jí)部門和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，
**年我園都被評(píng)為“幼兒教育管理工作先進(jìn)單位”。如今的太陽幼兒園是一個(gè)理念先進(jìn)、管理高效，洋溢著朝氣、活潑氛圍的幼兒之家。
二、
創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境，打造幼兒茁壯成長(zhǎng)的樂園
1、完善幼兒園設(shè)施
近幾年來，幼兒園逐年投入經(jīng)費(fèi)，不斷完善幼兒園設(shè)施。添置了符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的大型玩具設(shè)施、大型廚房設(shè)備、教具、42寸等離子電視機(jī)、VCD、電鋼琴、電子琴、音響等。為幼兒提供了具有安全、衛(wèi)生、舒適的優(yōu)良學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使園所初具現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)。
2、美化園內(nèi)環(huán)境
我園著力創(chuàng)建有利于幼兒和諧發(fā)展的環(huán)境。老師們多次利用休息時(shí)間，根據(jù)時(shí)令、主題及時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整美化，使幼兒園環(huán)境趨于完美，體現(xiàn)出高度的凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外，我們還發(fā)動(dòng)幼兒、家長(zhǎng)齊參與，利用廢舊材料、根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)、制作了多種手工作品，這樣不僅提高了幼兒的動(dòng)手能力，也大大提高了孩子們的環(huán)保意識(shí)。
我園努力為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境，要求每位教師把自己融入環(huán)境之中，切實(shí)做到態(tài)度和藹可親，理解尊重幼兒，使幼兒處于被尊重、被關(guān)愛、受鼓勵(lì)的環(huán)境中，使優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境展示于社會(huì)，優(yōu)質(zhì)的保教保育取信于家長(zhǎng)、幼兒。
三、
規(guī)范素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量
1、建立健全制度，科學(xué)化、精細(xì)化管理
我園堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確辦園方向：抓質(zhì)量，辦精品。我們克服困難與壓力，堅(jiān)持正確的辦園理念，深入貫徹國(guó)家教育方針，全方位推進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的實(shí)施，以保教并重的原則促進(jìn)幼兒德、智、體、美的全面發(fā)展。作為農(nóng)村幼兒園，我們根據(jù)實(shí)際制定了一系列規(guī)章制度：《幼兒園安全制度》、《衛(wèi)生保健制度》、《消毒及隔離制度》、《接送卡制度》等，各項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可依。另外，靈活根據(jù)新情況、新問題及時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)教師行為禮儀規(guī)范，使管理更為科學(xué)化、精細(xì)化。
2、強(qiáng)化常規(guī)，建立和諧的工作程序
常規(guī)是正常保教秩序的保證，保教人員一日工作程序化、規(guī)范化，確保幼兒生活制度與常規(guī)得到切實(shí)貫徹。因此，我們要求全體教職員工嚴(yán)格按照幼兒一日常規(guī)的要求及一日工作程序要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作，使保教過程科學(xué)合理地依照一定規(guī)律有序運(yùn)轉(zhuǎn)。管理人員堅(jiān)持“一日三巡”制度，做到勤、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析園所保教保育工作現(xiàn)狀，尋找存在問題和主要原因，緊密結(jié)合園所實(shí)際，制定符合實(shí)際，操作性強(qiáng)，便于檢查落實(shí)的細(xì)則措施。使各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定的具體工作內(nèi)容和要求認(rèn)真落實(shí)到人，落實(shí)到時(shí)間與地點(diǎn)，
并規(guī)定出完成程度與工作質(zhì)量。確保幼兒園保教保育工作融合與滲透在一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
3、落實(shí)過程，向一日要質(zhì)量
人生各階段都有必須解決的發(fā)展課題，幼兒園生活活動(dòng)的內(nèi)容就是幼兒階段必須解決的發(fā)展課題，因此必須糾正重上課而輕生活環(huán)節(jié)的偏向。充分認(rèn)識(shí)生活活動(dòng)在幼兒園中的重要性，它不僅是幼兒身體健康成長(zhǎng)所必需，還是幼兒最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)途徑。向一日生活要質(zhì)量要效益就是要發(fā)揮一日生活整體教育功能，充分利用一日生活各個(gè)環(huán)節(jié)的教育價(jià)值，通過合理組織、科學(xué)安排，將之有機(jī)地融合為一個(gè)整體，讓幼兒在自然的生活中身心健康地發(fā)展。寓教育于一日生活中，并在實(shí)踐中積極探索具體而又切實(shí)有效的途徑與方法，以程序化管理，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。
四、多元化發(fā)展，提升幼兒教育素質(zhì)教育。
我園為幼兒開展各種活動(dòng)、搭建各種平臺(tái)！每項(xiàng)活動(dòng)都要讓幼兒為達(dá)到“多元化發(fā)展，提升幼兒教育質(zhì)量”服務(wù)。例如舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、幼兒廣播操比賽、大型六一文藝匯演等活動(dòng)。每日的課間操，已成為蓓蕾幼兒園每個(gè)幼兒最喜歡、最快樂的舞蹈必修課。我們通過開展這些活動(dòng)，激發(fā)了孩子對(duì)運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)的興趣；提升孩子的各種技能；培養(yǎng)孩子競(jìng)爭(zhēng)和合作的初步意識(shí)；并讓孩子懂得，要想取得進(jìn)步，就要付出努力，從而培養(yǎng)孩子挑戰(zhàn)困難、挑戰(zhàn)自我的勇敢品質(zhì)，提升幼兒素質(zhì)教育。
五、強(qiáng)化意識(shí)，確保幼兒安全。
從保護(hù)幼兒的生命出發(fā)，認(rèn)真做好安全工作。我園從實(shí)際情況出發(fā)，把確保幼兒在園的安全作為幼兒園的頭等大事來常抓不懈。
首先，園內(nèi)成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體教師和保安為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全職責(zé)，定期開展安全專題會(huì)議，全面負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施綜合治理、依法治園工作。按照本團(tuán)對(duì)幼兒園安全工作的要求，層層簽訂《安全協(xié)議書》。
其次，由園長(zhǎng)到每位教職工，從自己做起，從身邊的小事做起，關(guān)心每個(gè)孩子，關(guān)心園內(nèi)的每一件設(shè)施、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決；建立安全檢查制度，定期檢查設(shè)備的安全狀況；全園開設(shè)安全教育課程，使幼兒從小就有安全保護(hù)意識(shí);各班每周定期開展安全教育主題活動(dòng)，將安全意識(shí)深入到每個(gè)幼兒心中；嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度，把幼兒接送時(shí)的安全工作落到實(shí)處；戶外活動(dòng)時(shí)，要求保教人員全部到位，以確保幼兒的安全；加強(qiáng)晨檢，嚴(yán)禁幼兒帶危險(xiǎn)品入園。傳染病多發(fā)季節(jié)加強(qiáng)預(yù)防及消毒；每周制定科學(xué)合理的食譜，注意做好配餐搭配，保證食物的多樣性、豐富性。培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣，餐飲都嚴(yán)格按衛(wèi)生保健的要求規(guī)范操作。
另外，
我們建立安全獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步細(xì)化《崗位職責(zé)及考核辦法》，設(shè)立“安全工作獎(jiǎng)”，形成激勵(lì)機(jī)制。建立值班制度，每逢重大節(jié)假日、特殊天氣均能落實(shí)值班護(hù)園人員，做到定人、定崗、定則并保持信息暢通。
六、提高專業(yè)知識(shí)，造就高素質(zhì)保教隊(duì)伍
我園高度重視教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)的提升，經(jīng)常組織全園教職工集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件、《綱要》精神，我們還通過外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，相互聽課研討，摘抄學(xué)習(xí)筆記，撰寫工作心得等多種形式來提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)及教學(xué)水平。定期開展骨干教師進(jìn)修活動(dòng)。
六、巧抓溝通，重視家園文化建設(shè)
幼兒園的生存與發(fā)展，既要有過硬的保教保育質(zhì)量，贏得良好的社會(huì)信譽(yù)，更要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得家長(zhǎng)的滿意和支持。
我們幼兒園積極做好家訪、家園聯(lián)系、家園活動(dòng)等工作，重視家園互動(dòng)，滿足家長(zhǎng)合理要求。本學(xué)期通過《家園聯(lián)系冊(cè)》讓家長(zhǎng)們及時(shí)了解、掌握教育信息；及時(shí)與家長(zhǎng)溝通孩子的發(fā)展情況，宣傳幼兒園的工作，以便爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和幫助。
另外，我們還不定期地舉辦家長(zhǎng)半日開放，邀請(qǐng)家長(zhǎng)來園與孩子們一起生活、一起游戲，家長(zhǎng)都給予了大力支持與配合。
七、面臨的問題
經(jīng)過多年努力實(shí)踐與探索，我們初步走出了一條幼兒教育與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、幼兒教育與幼兒身心發(fā)展相協(xié)調(diào)的路子，并在辦園條件、師資隊(duì)伍、辦學(xué)質(zhì)量、社會(huì)效益等方面取得了一定成績(jī)。同時(shí)，我們也還存在著許多不足之處：
1、我們是農(nóng)村幼兒園，我們辦園條件有限，生均建筑面積、占地面積、綠化面積、活動(dòng)場(chǎng)地均明顯不足。
2、許多理想的現(xiàn)代化硬件設(shè)施難以一步跟進(jìn)，無法滿足孩子們的需要。
3、農(nóng)村幼兒園教師師資配備沒有編制，好的師資難以引進(jìn)，年輕、優(yōu)秀教師難以留住，造成幼兒園教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，整體專業(yè)水平有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)的幼兒教育觀念有些陳舊，對(duì)幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)不足，致使幼兒園的教育工作偏離《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，傾向小學(xué)化，也是制約幼兒園實(shí)施新理念、更好發(fā)展的一個(gè)因素。
八、整改方案
1、對(duì)于人均面積綠地不足問題，我們將想盡一切辦法，將幼兒園一切可以利用的場(chǎng)地有效的利用起來供幼兒活動(dòng)。擬將教學(xué)樓后場(chǎng)地進(jìn)行平整，并鋪設(shè)草坪供幼兒活動(dòng)；盡量壓縮生源，減少班額；對(duì)于幼兒園綠化方面，我們盡量加大盆景栽植，充分利用樓后空地?cái)U(kuò)大綠化面積。
2、在資金方面，我們盡可能的節(jié)約一切資源，爭(zhēng)取社會(huì)
各界的力量，為幼兒增加更多的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施和各種活動(dòng)器械。
3、積極開展園本研修，探索分層培養(yǎng)的教師發(fā)展機(jī)制，尤其是要針對(duì)幼兒園辦園特色，培養(yǎng)能適應(yīng)和發(fā)展園本課程特色的特長(zhǎng)教師，制定激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高教職工工資待遇，鼓勵(lì)教師參加各種進(jìn)修及培訓(xùn)，盡可能多的給老師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為幼兒園長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步推動(dòng)“教育名市”建設(shè)，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于開展*市名校評(píng)選活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)研究，決定開展第三批*市名校評(píng)選活動(dòng)。現(xiàn)對(duì)第三批名校評(píng)選有關(guān)工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、評(píng)選活動(dòng)的組織
名校評(píng)選工作以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育局具體組織實(shí)施。縣（市、區(qū)）政府及教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)學(xué)校的預(yù)查、資格確認(rèn)、初評(píng)、擇優(yōu)推薦和材料選送等工作（市直學(xué)校的預(yù)查等工作由市教育局組織進(jìn)行）。各縣（市、區(qū)）要按市政府的要求，加強(qiáng)對(duì)名校評(píng)選工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量。
二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)學(xué)校必須具備衢政發(fā)〔20*〕42號(hào)文件規(guī)定的四項(xiàng)基本條件。評(píng)審以各級(jí)各類省示范性學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，即高中段學(xué)校須達(dá)省等級(jí)重點(diǎn)高中要求，九年一貫制學(xué)校、初中、小學(xué)須達(dá)相應(yīng)的省示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園須達(dá)到省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育學(xué)校參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。已經(jīng)被命名為各類省等級(jí)重點(diǎn)高中或示范學(xué)校的，以組織評(píng)估驗(yàn)收時(shí)上級(jí)部門提供的評(píng)估報(bào)告為基本依據(jù)，著重考核評(píng)估時(shí)尚未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況和整改意見的落實(shí)情況。未經(jīng)省等級(jí)重點(diǎn)高中評(píng)估或各類示范學(xué)校（幼兒園）認(rèn)定的學(xué)校，要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做好自查自評(píng)工作。
為體現(xiàn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)績(jī)、尊重民意、好中擇優(yōu)”的原則，名校必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、辦學(xué)歷史10年以上，辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)特色鮮明，校園文化建設(shè)卓有成效。
2、積極推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在縣（市、區(qū)）教育局（教研室）組織的學(xué)科抽測(cè)中，后20%學(xué)生的比例逐年下降。近三年，學(xué)生在教育部門組織（或經(jīng)教育主管部門認(rèn)可）的德智體美等各項(xiàng)競(jìng)賽中至少有獲市集體二等獎(jiǎng)、個(gè)人一等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目。
3、專任教師學(xué)歷合格率高于全市同類學(xué)校平均水平。小學(xué)（幼兒園）專科學(xué)歷以上專任教師，城區(qū)學(xué)校達(dá)95%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)75%以上；初中本科及以上學(xué)歷的專任教師，城市學(xué)校達(dá)90%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)72%以上。高中段學(xué)校，具有研究生學(xué)歷和研究生課程班結(jié)業(yè)的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例達(dá)10%以上。
4、擁有一定數(shù)量的知名教師。普通高中擁有在職全國(guó)優(yōu)秀教師、省功勛教師、省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長(zhǎng)、市學(xué)科帶頭人等5人以上，其它學(xué)校3人以上。
凡有下列情況之一的，不予列入評(píng)選范圍：
1、在評(píng)選活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的；
2、在師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為方面存在嚴(yán)重問題的；
3、違章招生、違規(guī)收費(fèi)，社會(huì)反映強(qiáng)烈的；
4、發(fā)生重大安全、衛(wèi)生事故，經(jīng)主管部門認(rèn)定為學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。
在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，第三批*市名校的評(píng)選繼續(xù)向農(nóng)村初中學(xué)校傾斜，以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。申報(bào)名校的農(nóng)村初中，在硬件建設(shè)、教科研成果獲獎(jiǎng)檔次、擁有名師數(shù)量等方面可適當(dāng)降低要求，但要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、形成鮮明辦學(xué)特色、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用作為重要條件。
三、準(zhǔn)備工作和評(píng)選辦法
名校評(píng)選堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采取學(xué)校申報(bào)、縣（市、區(qū)）推薦和全市聯(lián)評(píng)相結(jié)合的辦法。評(píng)選工作重在過程，重在調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新的積極性，重在發(fā)揮名校的示范導(dǎo)向作用和品牌效應(yīng)，重在提升教育的綜合實(shí)力。
申報(bào)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，努力做好以下工作：
1、以爭(zhēng)創(chuàng)名校為動(dòng)力，動(dòng)員全體師生員工積極參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，促進(jìn)學(xué)校各方面工作，努力把學(xué)校辦成高水平、有特色的示范性窗口學(xué)校。
2、全面回顧學(xué)校發(fā)展的歷史，認(rèn)真總結(jié)近幾年來（以近三年為主）學(xué)校工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，特別要注意總結(jié)辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地做好自查自評(píng)工作，找出差距，分析存在的問題及原因，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真做好整改工作。
3、在廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，形成自查自評(píng)報(bào)告，填寫《第三批*市名校申報(bào)表》（見附件），經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，向市政府提出正式申報(bào)要求（有關(guān)申報(bào)材料送市名校評(píng)選辦公室）。學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括學(xué)校歷史沿革和概況，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自查自評(píng)情況，近幾年主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)，學(xué)校目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在“主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)”中，要求陳述申報(bào)名校的理由，重點(diǎn)介紹學(xué)校的辦學(xué)特色、推進(jìn)素質(zhì)教育的舉措和成效，在市內(nèi)、外有一定影響的教育教學(xué)成果，以及在學(xué)校管理、事業(yè)發(fā)展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農(nóng)村初中還要著重介紹為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所做的主要工作和取得的成績(jī)。
名校評(píng)選的申報(bào)程序和實(shí)施辦法：
1、資格確認(rèn)。學(xué)校經(jīng)自查自評(píng)后認(rèn)為符合申報(bào)名校基本條件的，可向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)，并由當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T組織預(yù)查及初評(píng)。預(yù)查的主要內(nèi)容是：學(xué)校是否符合申報(bào)的基本條件；申報(bào)指導(dǎo)思想是否端正，申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位；陳述的申報(bào)理由是否客觀真實(shí)；學(xué)校在當(dāng)?shù)厥痉遁椛渥饔冒l(fā)揮得如何等。經(jīng)縣（市、區(qū)）初評(píng)確認(rèn)具有申報(bào)資格的，由縣（市、區(qū)）教育局向市教育局上報(bào)學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。
2、專家組考評(píng)。在接到學(xué)校的正式申請(qǐng)后，由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行全面、綜合、動(dòng)態(tài)的考評(píng)。考評(píng)的重點(diǎn)是：規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，辦學(xué)特色，隊(duì)伍建設(shè)，辦學(xué)水平和示范輻射作用等內(nèi)容。在深入考察、聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，考評(píng)組對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行綜合分析，作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，并如實(shí)地將考評(píng)結(jié)果報(bào)市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。對(duì)縣（市、區(qū)）推薦的名校候選對(duì)象，由名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。在*教育網(wǎng)上介紹候選學(xué)校情況，以投票的方式接受公眾測(cè)評(píng)，并在一定范圍內(nèi)發(fā)放民意測(cè)評(píng)表，廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。測(cè)評(píng)結(jié)果作為名校評(píng)選的參考依據(jù)。學(xué)校情況簡(jiǎn)介由各校提供，一般控制在300字以內(nèi)。
4、組織聯(lián)評(píng)。在學(xué)校自評(píng)、縣（市、區(qū)）推薦、專家組考評(píng)、公眾測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，由市名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng)，評(píng)選出第三批*市名校若干所。
5、社會(huì)公示。對(duì)通過聯(lián)評(píng)確定的第三批名校通過有關(guān)媒體進(jìn)行公示，在公示期間對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，市教育局組織核查，并根據(jù)核查結(jié)果，按市政府文件精神，作出相應(yīng)的處理。
6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布，授予獎(jiǎng)牌并予表彰。表彰時(shí)間定于2009年教師節(jié)。
四、評(píng)選工作日程安排
1、7月15日前為學(xué)校申報(bào)，縣（市、區(qū)）初評(píng)、推薦階段。由申報(bào)學(xué)校根據(jù)申報(bào)條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查自評(píng)。符合條件的，向縣（市、區(qū)）提出申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府及教育主管部門組織初評(píng)后，由縣（市、區(qū)）教育局從中擇優(yōu)向市教育局推薦，并同時(shí)上報(bào)被推薦學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。各項(xiàng)書面材料的電子文檔一并上報(bào)。
2、8月10日前為專家組考評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)階段。由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行綜合考評(píng)，分別寫出考評(píng)報(bào)告，提交市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)通過有關(guān)媒體，采取一定的方式對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)，廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。
3、8月20日前為組織聯(lián)評(píng)、社會(huì)公示和結(jié)果審定階段。由市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng)，確定第三批名校的初選名單，向社會(huì)進(jìn)行公示。在公示期間，由市教育局組織人員對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行調(diào)查處理。而后，由名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)選結(jié)果報(bào)市政府審定。
4、9月10日，由市人民政府命名第三批“*市名校”，授予獎(jiǎng)牌并予表彰。
國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|《在全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議上的講話》(以下簡(jiǎn)稱《講話》)提出，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)“要樹立科學(xué)發(fā)展理念，努力做到速度與質(zhì)量、規(guī)模與內(nèi)涵相統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)”。學(xué)前教育公共服務(wù)體系建構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)工程，可從理念、制度與法制、實(shí)施三個(gè)層次建設(shè):第一，學(xué)前教育公共服務(wù)體系理念建設(shè)是一個(gè)上位概念，包含對(duì)學(xué)前教育公共服務(wù)體系自身的內(nèi)涵、目標(biāo)和定位，也包含公平觀、福利觀、兒童觀、教育觀等觀念的理解，它對(duì)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建構(gòu)起著引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。第二，制度與法制是學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)的中間層面，包含各級(jí)政府學(xué)前教育規(guī)劃、政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律等，它是理念的細(xì)化和具體化，是由理念向?qū)嵺`的過渡環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)施起著目標(biāo)、監(jiān)控和評(píng)價(jià)的作用。第三，實(shí)施是學(xué)前教育公共服務(wù)體系的實(shí)踐層面，它包含幼兒園園舍建設(shè)、玩教具配備、師資配備與培養(yǎng)培訓(xùn)、幼兒教師考核激勵(lì)以及薪酬福利、幼兒園課程建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)、幼兒園經(jīng)營(yíng)與管理等。它是學(xué)前教育公共服務(wù)體系建構(gòu)的最終也是最重要的一環(huán)，決定著學(xué)前教育公共服務(wù)體系建構(gòu)的質(zhì)量、效用和水平。總之，學(xué)前教育公共服務(wù)體系建構(gòu)應(yīng)從理念、制度與法制、實(shí)施三個(gè)層面科學(xué)論證、系統(tǒng)籌劃，形成三個(gè)層面相互融通、密切結(jié)合、完善一致的體系系統(tǒng)。
布局合理
2010年10月29日至30日，劉延?xùn)|考察武漢育才幼兒園時(shí)指出:“地方各級(jí)黨委、政府要積極承擔(dān)責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃布局，合理配置資源，進(jìn)一步突出學(xué)前教育的公益性和普惠性。”學(xué)前教育公共服務(wù)體系的合理布局，主要包括:
1．城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源的合理分配
長(zhǎng)期以來，城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展存在嚴(yán)重不平衡問題。城市學(xué)前教育的入園率、教育質(zhì)量和水平都遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，學(xué)前教育發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。為此，《綱要》把“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”列為三大任務(wù)之一;“國(guó)十條”也提出“努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前資源”。可見，建構(gòu)學(xué)前教育公共服務(wù)體系時(shí)，應(yīng)充分考慮城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際，公平、合理地分配學(xué)前教育資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的平衡。
2．區(qū)域布局合理
我國(guó)地域?qū)拸V，在文化、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面都存在較大區(qū)域差異性。特別是我國(guó)西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育資源貧乏，學(xué)前教育發(fā)展緩慢，如2009年廣西學(xué)前兒童三年入園率為52%，甘肅為22．2%，僅為5．94%。因此，學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建構(gòu)在政策層面必須考慮區(qū)域的平衡，給予一定政策的傾斜，特別是要加大對(duì)西部、邊遠(yuǎn)以及少數(shù)民族地區(qū)的投入，促進(jìn)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的區(qū)域平衡和公平。
3．成本合理分?jǐn)?/p>
學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇，加上我國(guó)學(xué)前教育普及缺口較大，無法在短時(shí)間內(nèi)完全由公共財(cái)政承擔(dān)，就需要制定合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制，明確中央政府、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)政府財(cái)政投入比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)前教育發(fā)展情況細(xì)化政府、家長(zhǎng)成本分?jǐn)偙壤晟瀑Y助困難、弱勢(shì)群體的制度，保障學(xué)前教育發(fā)展制度化、法制化、持續(xù)化。
建構(gòu)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的意義
(一)有利于確立學(xué)前教育地位，強(qiáng)化社會(huì)“兒童意識(shí)”
學(xué)前教育公共體系的建設(shè)過程是明確學(xué)前教育地位的過程，也是對(duì)全民進(jìn)行學(xué)前教育法制、意識(shí)宣傳強(qiáng)化大眾“兒童意識(shí)”的過程。通過為學(xué)前教育立法可確立學(xué)前教育在國(guó)民教育體系中的地位，強(qiáng)化學(xué)前教育在人終身發(fā)展中的作用;通過相關(guān)法規(guī)、制度建設(shè)，可明確各級(jí)政府責(zé)任和監(jiān)督政府責(zé)任的落實(shí)。在建設(shè)學(xué)前教育公共服務(wù)的過程中，必然涉及一系列法律法規(guī)的制定、宣傳、普及和落實(shí)。做好上述工作，有利于進(jìn)一步使公眾認(rèn)識(shí)到“兒童的權(quán)利”和“兒童的價(jià)值”，有利于全社會(huì)關(guān)注兒童的健康發(fā)展，從而使“兒童意識(shí)”成為一種“公眾意識(shí)”，使學(xué)前教育的發(fā)展由口號(hào)變成行動(dòng)，由法制保障變?yōu)橐环N社會(huì)文化支撐，由政府行為變?yōu)閲?guó)家行動(dòng)，確保學(xué)前教育事業(yè)的持續(xù)、有效、科學(xué)發(fā)展。
(二)有利于解決入園難、入園貴的困境，加快學(xué)前教育普及
建構(gòu)和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，可以加快學(xué)前教育法制建設(shè)和制度建設(shè)，起到明確和監(jiān)督政府責(zé)任的效果，落實(shí)和保障學(xué)前教育公共財(cái)政支出，使學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)范化、制度化、法制化、持續(xù)化，保證普惠型幼兒園的建設(shè)，能夠更好解決入園難、入園貴的難題。例如，教育部頒發(fā)的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法(教督［2012］5號(hào))》以及同時(shí)頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》從政府職責(zé)落實(shí)、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、幼兒園園所建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、發(fā)展水平等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、22個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)，還設(shè)計(jì)了《學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》、《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告單》，這對(duì)于落實(shí)《綱要》精神，明確和監(jiān)督政府責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，加大學(xué)前教育投入，加快學(xué)前教育的普及必將起到積極意義。
(三)有利于促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升，保障學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)
《綱要》指出，要“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。學(xué)前教育的普及必然是保證質(zhì)量、保障兒童身心健康發(fā)展的“普及”。然而，學(xué)前教育屬于“信任品”，使得家長(zhǎng)事前不能獲得幼兒園質(zhì)量和價(jià)格的完備信息，事后也不能對(duì)幼兒園教育服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，決定了學(xué)前教育市場(chǎng)提供機(jī)制在保障學(xué)前教育質(zhì)量方面存在嚴(yán)重的先天缺陷，從而誘發(fā)各種質(zhì)量問題［3］。因此，學(xué)前教育產(chǎn)品的供給只能是政府，也只有建立起以“政府為主導(dǎo)”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，才能真正保障學(xué)前教育質(zhì)量和兒童身心健康成長(zhǎng)。
(四)有利于體現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧
《綱要》把“促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策”，指出“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平”，明確提出“教育公平的主要責(zé)任在政府，全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平”。從某種意義上來說，建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系，普及學(xué)前教育，就是實(shí)現(xiàn)教育的起點(diǎn)公平，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。政府主導(dǎo)下大量“普惠型”幼兒園的建設(shè)，將在較短時(shí)間內(nèi)解決入園難、入園貴的問題，保障每個(gè)愿意接受教育的適齡兒童接受適宜的教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)前兒童入園機(jī)會(huì)的平等;而國(guó)家制訂的學(xué)前教育“西部計(jì)劃”以及進(jìn)一步加大向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)前教育投入，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧將起到積極作用。
建構(gòu)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的途徑
(一)強(qiáng)化“兒童意識(shí)”，樹立“兒童為本，質(zhì)量為先”的理念
學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建設(shè)需要一個(gè)過程，這個(gè)過程必然是以“兒童意識(shí)”的普及深入為內(nèi)在開端，否則，學(xué)前教育的發(fā)展只能是一種行政行為、政府行為，而不能變成大眾行為、國(guó)民行為，學(xué)前教育發(fā)展的持續(xù)性、科學(xué)性、全面性和有效性就不能得到有效保證。同時(shí)，學(xué)前教育是對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行的保育和教育，其服務(wù)的主體是兒童，因而學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建立必須有明確的“兒童意識(shí)”。因此，建立完善的學(xué)前教育服務(wù)體系，要強(qiáng)化“兒童意識(shí)”，讓“兒童為本”、“兒童權(quán)益最大化”成為一種大眾意識(shí)，甚至演化為一種社會(huì)主流文化，使保障兒童受教育權(quán)和保護(hù)兒童身心健康發(fā)展成為每個(gè)成熟公民自覺履行的基本義務(wù)。
(二)完善學(xué)前教育法制建設(shè)，保障學(xué)前教育事業(yè)規(guī)范、持續(xù)發(fā)展
學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)的缺失是導(dǎo)致學(xué)前教育普及得不到有效提高的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)最高層次的學(xué)前教育法規(guī)是國(guó)務(wù)院1989年頒布、1990年實(shí)施的《幼兒園管理?xiàng)l例》，僅處于我國(guó)教育法律法規(guī)體系的第四層級(jí)。直到今天，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展尚未有明晰法律依據(jù)和保障，這是導(dǎo)致政府職責(zé)不清和政府責(zé)任履行不到位的重要原因。因此，建構(gòu)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，必須加強(qiáng)學(xué)前教育的立法工作，把學(xué)前教育發(fā)展納入制度化、法制化，使學(xué)前教育事業(yè)有法可依、有法可循。通過立法應(yīng)明確學(xué)前教育性質(zhì)、地位和作用，明確政府責(zé)任，保障各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的公共財(cái)政投入，監(jiān)督學(xué)前教育的質(zhì)量，使學(xué)前教育可持續(xù)、規(guī)范發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的普及學(xué)前教育的目標(biāo)。
(三)明確政府責(zé)任，加大公共財(cái)政投入
學(xué)前教育作為社會(huì)公共福利事業(yè)，沒有政府的投入，不可能健康、持續(xù)地發(fā)展，加快發(fā)展學(xué)前教育，財(cái)政投入是保障。在理論層面上，學(xué)前教育的發(fā)展雖然受到多種因素的影響，但核心因素還是政府的支持和投入。“政府投入不足一直是制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。”雖然學(xué)前教育發(fā)展鼓勵(lì)社會(huì)參與、主體多元，甚至還有學(xué)前教育社會(huì)化的提法，但這并不是為政府開脫責(zé)任，“而是要求政府發(fā)動(dòng)廣大的非政府力量，讓非政府力量與政府共同舉辦學(xué)前教育”。學(xué)前教育的公益性和福利性，以及其具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性和較高的正外部效應(yīng)，決定了政府必然是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，學(xué)前教育的發(fā)展必須以公共財(cái)政投入為主，明確政府責(zé)任。我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的體制，但公共財(cái)政收入的趨勢(shì)是向中央集中。因此，建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系，必須明確各級(jí)政府的責(zé)任。首先，應(yīng)明確中央政府責(zé)任，然后責(zé)任層層分解，否則就會(huì)出現(xiàn)“財(cái)權(quán)上移，責(zé)任下移”、“上級(jí)政府請(qǐng)客，下級(jí)政府買單”的狀況。不明確中央政府和地方各級(jí)政府的具體責(zé)任，就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任的層層下推，城市尚可承擔(dān)，而學(xué)前教育發(fā)展最薄弱的農(nóng)村地區(qū)將由財(cái)政收入自身總量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)最艱巨的責(zé)任。這不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)平衡，也會(huì)出現(xiàn)責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向幼兒園，乃至向家長(zhǎng)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，從而最終導(dǎo)致學(xué)前教育公益性和福利性的喪失。明確政府責(zé)任，加強(qiáng)公共財(cái)政投入，是建構(gòu)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的必由之路。
(四)扶貧扶弱，建構(gòu)“公平有效”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系
促進(jìn)公平是我國(guó)的基本教育政策。學(xué)前教育公益性和福利性的屬性，以及它促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)和諧的作用，決定了學(xué)前教育公共服務(wù)體系建構(gòu)要以“公平有效”為原則。羅爾斯曾提出兩個(gè)公平正義的原則:第一個(gè)原則要求平等地分配基本權(quán)利和義務(wù);第二個(gè)原則認(rèn)為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等(例如財(cái)富和權(quán)利的不平等)只要其結(jié)果能給每個(gè)人，尤其是給那些最少受惠的社會(huì)成員帶來補(bǔ)償利益，它們就是正義的。根據(jù)羅爾斯的公平正義原則，學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建構(gòu)，一方面要使所有適齡學(xué)前兒童平等地享有學(xué)前教育機(jī)會(huì)和資源，并承擔(dān)相同的責(zé)任;另一方面，要關(guān)照社會(huì)弱勢(shì)群體，如農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困家庭的兒童以及孤兒、流動(dòng)兒童、留守兒童、殘障兒童等。我國(guó)為促進(jìn)學(xué)前教育公平，幫助處境不利兒童已作出較大努力。《綱要》提出要“對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助”、“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”、“支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”，國(guó)家也在“十二五”期間安排中央財(cái)政撥款500億元重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。但是，從建構(gòu)“公平有效”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系來看，各級(jí)政府還要進(jìn)一步加大扶貧扶弱力度，建立農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，撥付固定比例的貧困家庭和殘障兒童學(xué)前教育資助金;要盡快制定政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)學(xué)前教育弱勢(shì)群體進(jìn)行捐贈(zèng)，明確公辦幼兒園扶貧、扶弱的責(zé)任，加快“普惠型”幼兒園的建設(shè)，使每位適齡兒童公平享有同等質(zhì)量的學(xué)前教育，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(五)量力而行，循序漸進(jìn)，逐步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系
學(xué)前教育是非義務(wù)教育，加上我國(guó)學(xué)前教育歷史欠賬較多，決定了近期學(xué)前教育不可能完全由公共財(cái)政支出，短期內(nèi)仍要遵循“誰受益，誰承擔(dān)”的原則。就是說，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)前教育的發(fā)展不能只依靠政府，也不能只依靠家長(zhǎng)，應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方面的力量;政府應(yīng)在幼兒教育的發(fā)展中承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)，要依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀量力而行，循序漸進(jìn)，逐步加大公共財(cái)政投入比例、公辦幼兒園比例和公辦教師比例，逐步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
(六)建立政府主導(dǎo)、主體多元的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足多樣化需求
1、堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，模范遵守黨和國(guó)家的教育法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法治教。
2、把教育事業(yè)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的總體發(fā)展規(guī)劃之中，落實(shí)了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，制定了教育發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，教育體系完備。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)把教育列入重要議事日程、定期研究教育工作，及時(shí)解決教育工作中的困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校建立聯(lián)系點(diǎn)，并積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門司其職、負(fù)其責(zé)，形成了尊師重教的環(huán)境。
4、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育分級(jí)管理、以縣為主的體制，鄉(xiāng)、村辦學(xué)的責(zé)任落得實(shí)，效果好。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到位。以寄宿制學(xué)校建設(shè)為依托，川原鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部撤并了300名學(xué)生以下規(guī)模的完全小學(xué)，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了集中辦學(xué)目標(biāo)。
6、鎮(zhèn)鄉(xiāng)教委（教育組）人員配備齊，職責(zé)明確，工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。管理和服務(wù)工作搞得好。
二、條件保障
7、認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)教育投入和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策。
8、對(duì)中央、省、市轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目專款管理規(guī)范，無挪用現(xiàn)象；積極扶持中小學(xué)開展勤工儉學(xué)；收效明顯。
9、小學(xué)、初中的生均校園面積、校舍面積達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，托幼園所達(dá)到省上有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；校舍全部實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)化，其中川原樓房化學(xué)校達(dá)到80％；凡小學(xué)服務(wù)半徑超過3公里以上的學(xué)生，初中服務(wù)半徑超過5公里以上的學(xué)生能夠住宿，寄宿制學(xué)校安裝有供暖鍋爐。
10、重視校園文化建設(shè)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了凈化、綠化、美化，有一定數(shù)量的窗口學(xué)校。
11、重視學(xué)校內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)部室達(dá)到一部十三室（少先隊(duì)大隊(duì)部、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、微機(jī)室、遠(yuǎn)程教育播放室、多媒體教室、電子備課室、音樂舞蹈室、科技活動(dòng)室、勞技室、心理咨詢室、讀書室、體育器材室、衛(wèi)生室），完全小學(xué)達(dá)到一部十室（少先隊(duì)大隊(duì)部、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、微機(jī)室、遠(yuǎn)程教育播放室、音樂舞蹈室、科技活動(dòng)室、勞技室、讀書室、體育器材室、衛(wèi)生室）。內(nèi)設(shè)配備均達(dá)到省頒一類標(biāo)準(zhǔn)，初中內(nèi)設(shè)達(dá)省頒一類標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園內(nèi)設(shè)配備達(dá)到省上有關(guān)規(guī)定的較高標(biāo)準(zhǔn)。
12、按規(guī)定鎮(zhèn)中心小學(xué)建立了足夠的勞動(dòng)實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)基地。
三、干部和教師隊(duì)伍
13、重視抓好教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。有干部培訓(xùn)計(jì)劃，有考核要求和獎(jiǎng)懲辦法；中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)均持證上崗；涌現(xiàn)出一批縣級(jí)優(yōu)秀校長(zhǎng)。
14、注重教師隊(duì)伍建設(shè)。按學(xué)科和編制配齊教師，師范院校畢業(yè)生全部使用在教育崗位；中小學(xué)及托幼園所教師崗位合格率均達(dá)省頒標(biāo)準(zhǔn)；有對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高的措施，效果好；教師的福利待遇和權(quán)益能得到落實(shí)和保護(hù)；培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一批市、縣級(jí)教學(xué)能手和新秀。
15、寄宿制學(xué)校配備有素質(zhì)高，能力強(qiáng)，有愛心的生活指導(dǎo)和管理人員。
四、教育質(zhì)量和效益
16、所有學(xué)校在驗(yàn)收前通過了學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估，且優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。
17、學(xué)校管理全面推行精細(xì)化管理模式，成績(jī)顯著。小學(xué)和初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、畢業(yè)率、普及率均達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，有控制學(xué)生流失的具體措施；實(shí)施素質(zhì)教育有計(jì)劃、有措施，有經(jīng)驗(yàn)、有典型；重視并抓好教育教學(xué)改革，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心教研組作用發(fā)揮得好；中小學(xué)承擔(dān)縣級(jí)有關(guān)教育教改項(xiàng)目并取得成果，有一定數(shù)量的教育教學(xué)論文在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表，重視抓學(xué)生的德育工作和學(xué)生的思想政治工作，在校學(xué)生無犯罪現(xiàn)象；中小學(xué)教育質(zhì)量在本縣處于領(lǐng)先地位；重視抓學(xué)前教育，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心幼兒園和農(nóng)村學(xué)前班辦得好；弱智兒童和盲、聾、啞兒少能隨班就讀。
18、教育綜合改革，三教統(tǒng)籌工作效果顯著，中小學(xué)開展勞技教育，有專兼職教師，有實(shí)習(xí)基地或鞏固實(shí)習(xí)場(chǎng)所。
19、重視發(fā)展成人教育。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府有成人教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技校辦學(xué)規(guī)范，內(nèi)設(shè)齊全，在全縣屬一流水平，村農(nóng)技校辦學(xué)面達(dá)lOO％，有校舍、教員、教材、教學(xué)計(jì)劃；圍繞本地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)搞好農(nóng)技教育和科技推廣，使60％的從業(yè)人員受到培訓(xùn)，學(xué)有所得，《掃盲工作條例》落得實(shí)，15周歲人口中非盲率，青壯年人口中非盲率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有杜絕新文盲產(chǎn)生的具體措施和掃盲后繼續(xù)教育的措施。
五、程序、辦法和表彰獎(jiǎng)勵(lì)
20、教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的命名表彰每年進(jìn)行一次。其程序是，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，先行自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府名義向縣區(qū)政府教育督導(dǎo)室寫出自評(píng)報(bào)告，由縣區(qū)組織督學(xué)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向市上提交書面報(bào)告。市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)終評(píng)驗(yàn)收。
一、 主要工作進(jìn)展與成效
(一)、以師德學(xué)習(xí)為出發(fā)點(diǎn)，開展生動(dòng)的師德教育活動(dòng)，加強(qiáng)師德建設(shè)
師德是一切教育教學(xué)活動(dòng)開展的靈魂與前提。師德培訓(xùn)是我們開展園本培訓(xùn)的一個(gè)重要抓手：一年來，我園堅(jiān)持以師德建設(shè)為中心，以提高教師綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為動(dòng)力，以現(xiàn)代化教育觀念為指導(dǎo)，以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》與《浙江省學(xué)前教育管理指南》精神為主線，以師德學(xué)習(xí)為出發(fā)點(diǎn)，開展生動(dòng)的師德教育活動(dòng)，加強(qiáng)師德建設(shè)。我們?cè)谑钇趲煹陆逃龝r(shí)開展了“做家長(zhǎng)滿意的教師”師德演講比賽，讓我們的教師愛滿心間并諸如教育教學(xué)以活力。組織了教師認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，學(xué)習(xí)貫徹教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，提高教師以德治教的自覺性。力爭(zhēng)形成愛生敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、教書育人的職業(yè)道德。同時(shí)，并認(rèn)真的組織教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)法規(guī)，經(jīng)常組織教師進(jìn)行思想?yún)R報(bào)、交流和座談會(huì)，凈化教師的思想和言行，堅(jiān)決杜絕做有損師德的事。同時(shí)，提高教師的安全意識(shí)，有高度的責(zé)任感，教師真正做到為人師表、身正為范，用實(shí)際行動(dòng)去贏得社會(huì)的贊譽(yù)，家長(zhǎng)的尊敬和信賴。還開展了“說說身邊的師德故事”專題系列學(xué)習(xí)，通過對(duì)具體案例分析使教師受到啟發(fā)，并讓教師在工作中反思，通過教學(xué)實(shí)踐，加強(qiáng)教師對(duì)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的認(rèn)識(shí)理解。
(二)、積極響應(yīng)《教師素質(zhì)年實(shí)施方案》，不斷探索開拓新路，全面培養(yǎng)注重實(shí)效
1、讀書活動(dòng)。本學(xué)期我園對(duì)教師一如既往的要求，要求教師在一年度里需自主閱讀3本教育理論書籍并寫讀后感。在本學(xué)期，教師至少要完成一本理論書籍的讀后感。
2、博客開設(shè)。我園教研組率先開設(shè)了博客，而今年又新增了兩名教師開設(shè)博客，朱菲菲和林智老師，同時(shí)也達(dá)到了上級(jí)要求的每年新增2%的要求，博客的開設(shè)提高了教師的學(xué)習(xí)能力和寫作能力。
3、新教師的基本功升級(jí)活動(dòng)。本學(xué)期我園對(duì)未滿三年的7位新教師進(jìn)行了基本功考核，考核內(nèi)容為三字、三課。現(xiàn)場(chǎng)給內(nèi)容寫三字：鋼筆字、毛筆字、粉筆字，三課：每位教師制作一份課件，課件的領(lǐng)域?yàn)閿?shù)學(xué)，而且必須是自己本年段的教學(xué)內(nèi)容;平時(shí)的日常教學(xué)，其他教師可以隨時(shí)進(jìn)行推門聽課活動(dòng);還有一課就是要向全園教師進(jìn)行展示活動(dòng)課，本學(xué)期至少兩次的展示活動(dòng)。
4、中年教師基本功升級(jí)活動(dòng)。我園中年教師有王清平和吳建樂兩位教師，本學(xué)期升級(jí)活動(dòng)安排為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)教案活動(dòng)，我們提供題目、領(lǐng)域，讓他們倆現(xiàn)場(chǎng)寫出教案，當(dāng)場(chǎng)上交。
5、形式多樣的教研活動(dòng)。幼兒教師是幼兒園教學(xué)中的骨干力量，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的生力軍，是高素質(zhì)的幼兒教師，對(duì)她們的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是全方位的培養(yǎng)。因此在培訓(xùn)前，首先制定了較為全面的培訓(xùn)計(jì)劃，使教師能在培訓(xùn)中得到全面的提高，有了可靠的保證。
以崗位培訓(xùn)為載體，圍繞各種活動(dòng)，注重抓好教師的校本培訓(xùn)。每2周組織一次年段教研活動(dòng)，從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，集體協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。早期閱讀教學(xué)采用普通話二甲的專門教師負(fù)責(zé)的形式，并且在一個(gè)學(xué)期每個(gè)年段定一個(gè)活動(dòng)進(jìn)行專題研討。讓教師在研討中提高，讓幼兒在活動(dòng)中體驗(yàn)。繼續(xù)進(jìn)行《湖嶺家鄉(xiāng)美》農(nóng)村園本課程開發(fā)市級(jí)課題研究，讓幼兒在《竹子、牛排》、《湖嶺工藝品》、《春種秋收>>等湖嶺特色教育活動(dòng)中得到良好的愛家鄉(xiāng)教育;安排的送教下鄉(xiāng)、全片區(qū)的幼兒教學(xué)研討會(huì);每學(xué)期都組織開展公開課觀摩課活動(dòng)，通過聽課、評(píng)課，兩個(gè)學(xué)期的說課評(píng)比等引導(dǎo)教師拓展教學(xué)新思路、新方法。每周早期閱讀與課題研究各一次觀摩課，并組織教師自評(píng)、互評(píng)，通過積極組織安排園內(nèi)園外業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和各種形式的崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)教師專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加強(qiáng)其它技能鍛煉：上半年開展了自彈自唱比賽、撰寫說課稿、上學(xué)期的學(xué)區(qū)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比、本學(xué)期幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)比賽、教師講故事比賽、教師早**賽年輕教師簡(jiǎn)筆畫比賽等教師技能內(nèi)活動(dòng)，以提高教師對(duì)自身技能的重視和再修煉。
采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)： 4月份邀請(qǐng)了市安陽教育學(xué)區(qū)周維敏老師進(jìn)行《如何有效實(shí)施早期閱讀》的專題講;4月份我園派吳林芬老師赴杭州進(jìn)行為期4天的美術(shù)教學(xué)培訓(xùn)，回園后向全體教師做學(xué)習(xí)報(bào)告;6月份分批參加了溫州市幼兒園《早期閱讀》優(yōu)質(zhì)課評(píng)比暨聽課活動(dòng);暑期陳美珍教師參加國(guó)際象棋培訓(xùn)，并在本學(xué)期讓全體教師參加陳美珍主持的培訓(xùn);9月份邀請(qǐng)溫州名校長(zhǎng)周維平老師做《研究幼兒》課題知識(shí)專題講座;10月份吳林芬教師參加第二屆學(xué)科中心組考核并在接下來2年內(nèi)參加各類學(xué)習(xí);十一月葉領(lǐng)媚教師赴杭州參加崗位培訓(xùn);12月分朱菲菲教師赴南京參加高級(jí)研修班學(xué)習(xí);十月份三年內(nèi)新教師參加瑞安的《與指南同行》的研討會(huì)學(xué)習(xí);全體教師參加進(jìn)修進(jìn)學(xué)校的幼兒園教師全員培訓(xùn)活動(dòng)等等各類的學(xué)習(xí)活動(dòng)開闊了老師的視野、增長(zhǎng)了見識(shí)，老教師們?cè)诮M織教學(xué)活動(dòng)中教學(xué)的形式，并開始嘗試創(chuàng)新教學(xué)了。新教師通過入職培訓(xùn)和以老帶新，跟蹤指導(dǎo)，公開活動(dòng)評(píng)析等方式使其盡快適應(yīng)工作，扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高骨干教師的專業(yè)素質(zhì)、研究和解決問題的能力。
教師獲得主要成績(jī)：廢舊物制作的“智能骰子棋與磨粉機(jī)”參加溫州市廢舊物制作大賽，其中智能骰子棋被推薦參加浙江省里的比賽;朱菲菲教師參加瑞安市演講比賽、歌唱比賽均獲得二等獎(jiǎng);陳美珍、董小露教師獲得瑞安市論文三等獎(jiǎng);13名年輕教師代表幼兒園參加湖嶺學(xué)區(qū)的“歌唱祖國(guó)”大合唱、參加湖嶺鎮(zhèn)政府三八與七一舞蹈演出;朱菲菲、林智、王晚霞教師赴林溪鄉(xiāng)幼兒園進(jìn)行送教指導(dǎo);陳美珍、陳旭珍、吳林芬、陳愛琴在湖嶺鎮(zhèn)幼兒教育研討會(huì)上做活動(dòng)展示陳美珍、王晚霞、阮麗亭、黃雋穎老師在幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比中表現(xiàn)突出獲得學(xué)區(qū)一等獎(jiǎng);教師參加鎮(zhèn)政府慶三八節(jié)婦女聯(lián)歡會(huì)表演舞蹈〈偶然〉被評(píng)為優(yōu)秀節(jié)目;陳美珍、陳愛琴老師受學(xué)區(qū)邀請(qǐng)對(duì)林溪鄉(xiāng)中心幼兒園的老師進(jìn)行活動(dòng)指導(dǎo)等
三、 積累經(jīng)驗(yàn)，反思不足，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作課程化
通過一年的培訓(xùn)，教師們都結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際撰寫了內(nèi)容不盡相同的反思隨筆等，并在課題研究中自己設(shè)計(jì)了許多教案，以便在課題研究期間期間進(jìn)一步深入研究，為今后走向“科研型”教師的角色奠定了基礎(chǔ)。使本期園本培訓(xùn)收到一定預(yù)期的培訓(xùn)效果。
但我們知道我們課程化的培訓(xùn)工作方式還剛剛開始，我們有計(jì)劃的培訓(xùn)與一些應(yīng)急工作之間還存在著一定的矛盾;各類培訓(xùn)內(nèi)容的銜接落實(shí)上還有待于我們進(jìn)一步思考，在課程實(shí)施中，大部分教師的水平處于實(shí)踐操作層面，研究、總結(jié)的能力相對(duì)薄弱;教師在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐之后，反思的能力欠缺，常常不知道該如何反思自己的教學(xué)行為。
在集體教學(xué)活動(dòng)的開展中，教師對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聽課以及不同層面的公開活動(dòng)準(zhǔn)備比較充分，但在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中，有應(yīng)付過關(guān)、盲目隨意的現(xiàn)象;
今年，省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實(shí)不落實(shí)，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收，下面，我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率2008年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把2008年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
孩子是每一個(gè)家庭的未來和希望，教育孩子一定要用心盡責(zé)，下面小編為大家收集整理了“2021幼兒園教研工作總結(jié)范文5篇”，歡迎閱讀與借鑒!
幼兒園教研工作總結(jié)范文1本學(xué)期，我們幼兒園以新《綱要》為指針，以教師為本、以教研為先、以檢查為輔、以家長(zhǎng)為伴、以幼兒為重，開展了一系列的豐富有效的教研工作，較好地調(diào)動(dòng)了教師們對(duì)“教”“研”活動(dòng)的積極性，有效地促進(jìn)和提高了教師的業(yè)務(wù)水平。現(xiàn)就本學(xué)期的教研工作作一個(gè)回顧和總結(jié)：
一、開展有效教研，調(diào)動(dòng)老師積極性
本學(xué)期我組教研活動(dòng)秉著做有效教研的理念，開展了一些列活動(dòng)。開學(xué)初期，從了解老師們的真正需求出發(fā)，根據(jù)老師們真實(shí)反饋出的專業(yè)成長(zhǎng)需求來制定教研活動(dòng)計(jì)劃，分別開展不同的活動(dòng)。
1.常規(guī)教研：本學(xué)期的教研活動(dòng)我們結(jié)合園的美術(shù)特色同時(shí)進(jìn)行，先組織老師繪畫學(xué)習(xí)，進(jìn)行教研前的熱身活動(dòng)。
2.集體備課：本園班級(jí)分三個(gè)年段，大班段、中班段和小班段，分別由2位教師輪流擔(dān)任主備人，每單周四集體備課活動(dòng)，由組長(zhǎng)進(jìn)行集體教學(xué)進(jìn)行教案設(shè)計(jì)研討及教學(xué)具制作。
3.園本教研：本學(xué)年我園立足于本園實(shí)際，結(jié)合校本研訓(xùn)項(xiàng)目方案。
利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)文章，優(yōu)化一日活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)安排。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重教師成長(zhǎng)，“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”中開闊教師視野
早期閱讀課示范活動(dòng)，課后與教師面對(duì)面的交流。緊緊圍繞早期閱讀教育談了自己的教育感悟，鼓勵(lì)我園的全體教師在工作中與新的教育理念同行：沉下心來、學(xué)會(huì)思考，讓孩子樂學(xué)、讓自己樂教，態(tài)度決定一切。
外出學(xué)習(xí)：我園幾乎每位教師都參加了縣教育局組織的90學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過這一次次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教師們解決了工作中的困惑，真正體驗(yàn)到了學(xué)習(xí)帶來的樂趣、益處，使每個(gè)人逐漸養(yǎng)成了好學(xué)習(xí)、善思考、重積累、勤反思、互討論的好習(xí)慣。
三、精心組織大型活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳力度
幼兒園的工作，很大程度上是以社會(huì)、以家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)的。加強(qiáng)幼兒園的宣傳也是我們工作的重點(diǎn)。本學(xué)期，我們精心組織親子實(shí)踐活動(dòng)，幼兒春游活動(dòng)、親子手工DIY活動(dòng)等等，我們教研組也在這些活動(dòng)中充分的發(fā)揮了作用，活動(dòng)的策劃和方案的制定，所有這些都事先在教研活動(dòng)中交流、討論，真正做到了互幫互學(xué)。
四、取得的成績(jī)，提升職業(yè)成就感
本學(xué)期我組老師通過自己的努力取得了一點(diǎn)成績(jī)，如教師參加的美文比賽，教師數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課比賽，輔導(dǎo)孩子比賽等等。但就本學(xué)期的工作，我們也清晰的意識(shí)到，還有很多的不足，教研開展和落實(shí)還存在一些問題，需要急待解決的問題：
1.結(jié)合本園實(shí)際，加強(qiáng)課題研究，提高全體教師科研意識(shí)。
2.教師在教學(xué)中的存在不足。
3.加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)習(xí)能力及技能、技巧的培訓(xùn)。
這一些，將作為我們下學(xué)期教研工作的目標(biāo)和方向，我們將充分發(fā)掘每位教師的潛力，真正讓教研促進(jìn)教師成長(zhǎng)。
幼兒園教研工作總結(jié)范文2一學(xué)期的時(shí)間又在繁忙中悄然度過了，這學(xué)期我們?nèi)匀粐@《綱要》《指南》的內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)新教材，邊學(xué)邊研究實(shí)施，深入開展研討，解決當(dāng)前教育改革的問題，不斷地更新觀念，理清思路，提高新時(shí)期幼兒園的教育質(zhì)量。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 進(jìn)一步提升理念
我園師資處于非常薄弱的狀況，因而時(shí)常給學(xué)習(xí)和研究帶來許多困惑，反映了教師專業(yè)化水平的缺乏，特別是思想觀念轉(zhuǎn)變與實(shí)踐、行動(dòng)的脫節(jié)，缺乏實(shí)踐的總結(jié)研討，往往使教學(xué)停止不前或前進(jìn)步子太慢。本學(xué)期，《快樂與發(fā)展》教材的頒布，使我們找到了前進(jìn)的方向。但也存在著許多的不足，因此本學(xué)期根據(jù)幼兒園實(shí)際存在情況，我園加強(qiáng)了教研組建設(shè)，開展豐富多彩的教研學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)加大學(xué)習(xí)新教材和實(shí)施新教材力度，改變教研學(xué)習(xí)方式，每?jī)芍苓M(jìn)行一次《綱要》的學(xué)習(xí)和研討，邊學(xué)邊研，從中領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，轉(zhuǎn)變教師的課程理念。其次，采用參與試學(xué)習(xí)形式，共同理解細(xì)讀教材，共同備課，使教師了解教材的不同設(shè)計(jì)，展示個(gè)人的不同風(fēng)采。另外我們還通過不同的案例進(jìn)行分析，解剖案例中不同的設(shè)計(jì)方法，以問題的形式進(jìn)行展現(xiàn)，然后，大家一起討論解決，使方案活動(dòng)設(shè)計(jì)更完整，案例剖析更直觀、更形象，也更適應(yīng)我園師資隊(duì)伍薄弱的學(xué)習(xí)環(huán)境。這學(xué)期，我們結(jié)合校本培訓(xùn)的內(nèi)容，在對(duì)新教材進(jìn)行解讀實(shí)施的基礎(chǔ)上，又邀請(qǐng)了教研室的專家進(jìn)行講課，使我們更進(jìn)一步理解新教材，實(shí)施新教材。通過多形式的開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，教師們已明確自己陳舊觀念、自身素質(zhì)正是主宰著自己的行為障礙，只有提高自己專業(yè)化水平，才能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育的發(fā)展。當(dāng)然，通過學(xué)習(xí)，使教師在實(shí)施過程中有了新的認(rèn)識(shí)，他們能大膽地表達(dá)自己看法和見解，樂意提出各種問題和建議，使我們?cè)趯W(xué)習(xí)中以問題線索，解決當(dāng)前問題，使教師形成一種邊尋邊思，從反思中尋找問題的答案，從同伴中解決問題的疑點(diǎn)，從而不斷的提升新理念，更好地實(shí)踐新教材。
二、繼續(xù)注重實(shí)踐嘗試 逐步適應(yīng)改革的發(fā)展
由于幼兒園教育活動(dòng)內(nèi)容具有很大靈活性、選擇性。因此，光靠理論上的學(xué)習(xí)，很難使教師們統(tǒng)一的理解和領(lǐng)會(huì)，而目前在實(shí)踐新教材中，又有許多困難。(如：內(nèi)容的選擇編排，生成內(nèi)容組織和實(shí)施、教師本身的素質(zhì)等)因此，一日活動(dòng)除了給予教師選擇教材的權(quán)力，給予教師一定的時(shí)間和空間的安排外，重點(diǎn)還是讓她們進(jìn)行實(shí)踐的操作，在操作中發(fā)現(xiàn)問題。另外，加強(qiáng)集體交流，班組交流時(shí)間，嘗試過程中誰有新的、好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳遞給其他教師。比如：觀察記錄方法、、個(gè)案分析、隨筆等，都可以掛在校園網(wǎng)上進(jìn)行交流。在嘗試課程中，不斷地去領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神。通過實(shí)踐操作體會(huì)，本學(xué)期教師們對(duì)幼兒園的課程有了新的認(rèn)識(shí)，活動(dòng)中主動(dòng)參與性較好，教學(xué)活動(dòng)過程設(shè)計(jì)能考慮孩子的需要，比如：教師的主題教育“手套”、“秋天的水果”等，整個(gè)活動(dòng)充分體現(xiàn)了新理念，活動(dòng)以游戲?yàn)橹鳎瑒?dòng)靜交替，活動(dòng)環(huán)節(jié)很自然，且整合內(nèi)容很貼切，活動(dòng)中充分關(guān)注孩子的需要，滿足孩子的要求，在教師啟發(fā)引導(dǎo)下，孩子探索欲望較高。雖說問題存在還很多，但我們相信，通過不斷地實(shí)踐嘗試，教研的氛圍會(huì)越來越濃。
三、加強(qiáng)反思學(xué)習(xí) 深化專題研究
根據(jù)本園的實(shí)際情況，本學(xué)期采取小組式研討，使研討活動(dòng)更靈活性、操作性。因?yàn)椋鶕?jù)孩子年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展的需要，編制教材內(nèi)容有所不同，因此，不同的年齡有著不同的教材，在研討中，每人根據(jù)自己的教材內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)反思，從反思中尋找問題切入口。活動(dòng)過程中，不斷地通過整合學(xué)習(xí)，使老師從點(diǎn)點(diǎn)滴滴中樹立整合的思想，又從研討中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，列出問題，然后通過大家一起商討問題存在情況，尋找資料解決問題。比如：主題活動(dòng)中，各部分內(nèi)容整合?生存的整合?活動(dòng)中運(yùn)用手段形式的整合?學(xué)科之間的整合?一日活動(dòng)中的各環(huán)節(jié)整合等等?通過這些問題，讓教師們帶著問題進(jìn)行實(shí)施研討，實(shí)踐體會(huì)，每次小組活動(dòng)互相交流分享，交流之余，又不斷地反思學(xué)習(xí)，總結(jié)提煉。改變以往單純指導(dǎo)為對(duì)話研討。另外，有通過本學(xué)期對(duì)孩子的個(gè)案記錄，尋找個(gè)性化發(fā)展，即發(fā)展教師觀察記錄能力，又為整合全面性提供幫助。
反思性學(xué)習(xí)，給教師帶來了許多的反思經(jīng)驗(yàn)，特別是專題研究，更需要去反思、總結(jié)。本學(xué)期為深化專題研究，提升教師專業(yè)化水平，我們幼兒園又根據(jù)自己園情，在實(shí)踐專題研究的基礎(chǔ)上，每班都進(jìn)行研究的實(shí)踐活動(dòng)，全體教師都積極參活動(dòng)方案設(shè)計(jì)，使專題研究深化完善，從而更推動(dòng)教改的發(fā)展。小班以電化教育為引領(lǐng)，關(guān)注孩子習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展，中班以美工區(qū)為引領(lǐng)，關(guān)注孩子動(dòng)手動(dòng)腦的發(fā)展，大班以藝術(shù)教育為引領(lǐng)，關(guān)注孩子情感與態(tài)度的發(fā)展，最后以專題總結(jié)的形式進(jìn)行了交流，使整合的思想通領(lǐng)教改的發(fā)展。
四、利用家長(zhǎng)資源 推動(dòng)保教活動(dòng)的發(fā)展
本學(xué)期我們注重家長(zhǎng)資源的開發(fā)利用，充分利用家長(zhǎng)資源引導(dǎo)幼兒進(jìn)行探究，促進(jìn)幼兒自身的修養(yǎng)，同時(shí)，我們也要充分發(fā)揮家長(zhǎng)的作用，指導(dǎo)家長(zhǎng)利用家庭的教育資源，引導(dǎo)孩子進(jìn)行自我表現(xiàn)，自我發(fā)展，積累生活經(jīng)驗(yàn)。如：開展主題活動(dòng)《小兔子衣服》、《有趣的蘿卜》時(shí)，我們利用家長(zhǎng)資源，搜集農(nóng)村自然資源，一些有代表性的豆類、谷類、蔬菜、水果等都走進(jìn)了我們的課堂。大大的豐富了孩子的操作材料。家長(zhǎng)的參與，擴(kuò)大了幼兒探究活動(dòng)的時(shí)間和空間，拓寬了研究的渠道，有效地促進(jìn)孩子的發(fā)展。
總而言之，面臨幼兒教育的重大轉(zhuǎn)折，每個(gè)人都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)反思，學(xué)會(huì)反思，只有不斷的反思，才會(huì)不斷的有創(chuàng)新出現(xiàn)。
幼兒園教研工作總結(jié)范文3在這一學(xué)期中，我園積極營(yíng)造自主學(xué)習(xí)、合作互助的良好氛圍，全體教師積極投身于園本教科研的實(shí)踐中，不懈努力，在學(xué)習(xí)與反思中不斷實(shí)踐，推進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，現(xiàn)就本學(xué)期教科研工作做一個(gè)回顧和總結(jié)：
一、重師德、抓學(xué)習(xí)，注重師資隊(duì)伍內(nèi)涵發(fā)展。
我園認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)法規(guī)，通過交流、座談等形式來凈化教師的思想和言行，堅(jiān)決杜絕有損師德的事。大家積極營(yíng)造健康向上的校園文化，提高教師以德治教的自覺性，力爭(zhēng)形成愛生敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、教書育人的職業(yè)道德。
在教育教學(xué)方面，我園更注重教師的理論學(xué)習(xí)，因?yàn)槔碚撌菍?shí)踐的基礎(chǔ)，是一切教育行為的基礎(chǔ)，只有樹立正確的教育理念，才能有效地開展各項(xiàng)活動(dòng)。本學(xué)期主要組織教師學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《幼兒一日活動(dòng)組織規(guī)范》、《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀》;還進(jìn)行了一些書籍的閱讀，如《評(píng)價(jià)幼兒的6種簡(jiǎn)易方法》和《幼兒園一日活動(dòng)教育細(xì)節(jié)69例》等等。
本學(xué)期在業(yè)務(wù)方面組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。一是組織大家結(jié)合星辰網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，開展了關(guān)于體育活動(dòng)方面的學(xué)習(xí)，通過觀摩教學(xué)活動(dòng)、專家點(diǎn)評(píng)、教師現(xiàn)場(chǎng)研討等形式，了解體育活動(dòng)的設(shè)計(jì)技巧;二是開展了“關(guān)于觀察與撰寫”的園本研討活動(dòng)。此次研討活動(dòng)主要結(jié)合《指南》和《評(píng)價(jià)幼兒的6種簡(jiǎn)易方法》中比較簡(jiǎn)易的觀察方法進(jìn)行研討，通過教師之間的的互動(dòng)，借此提高教師在一日生活中的觀察指中的指導(dǎo)與記錄的撰寫。三是圍繞《幼兒園一日活動(dòng)教育細(xì)節(jié)69例》這本書籍，教師們撰寫了讀書心得，并通過集體分享的形式進(jìn)行了交流，教師們以讀書活動(dòng)為載體，以身作則，逐步從“閱讀”到“悅讀”這一目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
除了以幼兒園層面開展的學(xué)習(xí)與研討活動(dòng)外，幼兒園各教研組以小組的形式每月也開展政治理論學(xué)習(xí)。教師們?cè)趯W(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行互相交流，在思維的碰撞中，會(huì)激發(fā)了更多的智慧火花。通過理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富了教師的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，提高了教師的指導(dǎo)水平。
此外，我們組織教師外出學(xué)習(xí)后回園交流。如組內(nèi)張文教師將在外出學(xué)習(xí)聽到的非常有價(jià)值的內(nèi)容帶回到各個(gè)教研組進(jìn)行分享與交流，如：?jiǎn)|幼兒園陸圣紅園長(zhǎng)《生發(fā)適應(yīng)性游戲，引導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展》的講座，教師們學(xué)習(xí)后受益匪淺，大家并針對(duì)自己班級(jí)中的項(xiàng)目游戲區(qū)域環(huán)境創(chuàng)設(shè)進(jìn)行了熱烈的探討，提出了許多有建設(shè)性的想法。如游戲區(qū)域要注重相互間的交流與互動(dòng)，利于孩子們交往，推動(dòng)游戲發(fā)展;一些游戲區(qū)域的標(biāo)示要更清晰，盡量以孩子的高度來設(shè)計(jì)和創(chuàng)設(shè)，運(yùn)用孩子們看得懂的符號(hào)和圖畫進(jìn)行區(qū)域指導(dǎo)等等。通過教研活動(dòng)，教師們對(duì)如何進(jìn)行游戲區(qū)域環(huán)境創(chuàng)設(shè)有了一些心得與體會(huì)。
學(xué)習(xí)是為了更好地實(shí)踐——學(xué)以致用。通過理論的學(xué)習(xí)，旨在引導(dǎo)教師掌握正確的教育理念從而開展更好地開展各類教育教學(xué)活動(dòng)。
二、抓實(shí)踐、共研討，提升師資隊(duì)伍教育教學(xué)能力。
實(shí)踐出真知，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一所幼兒園來說，教育質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到辦園的質(zhì)量。
1.骨干教師展示課活動(dòng)。
骨干教師張文展示了大班科學(xué)活動(dòng)《防身絕招》，充分挖掘教材內(nèi)涵，引發(fā)幼兒討論，促進(jìn)幼兒之間的思維碰撞，教師用自己獨(dú)特的教學(xué)方式，將新課程理念融入其中，讓孩子觀察、操作，注重師幼互動(dòng)，真正體現(xiàn)了“以幼兒為主體，教師為主導(dǎo)”的教學(xué)模式，體現(xiàn)了新課程下新型的師幼關(guān)系。張文教師執(zhí)教的大班科學(xué)活動(dòng)《防身絕招》參加太倉市同題異構(gòu)公開課活動(dòng)，獲得的評(píng)定為“良好”。
2.青年教師翻版課展示活動(dòng)。
本次翻版課由陸微和奚秋雯兩位教師共同執(zhí)教了大班美術(shù)《長(zhǎng)頸鹿》，兩位教師借鑒了優(yōu)質(zhì)課中精巧的設(shè)計(jì)，同時(shí)又能根據(jù)班級(jí)幼兒實(shí)際情況，對(duì)原有活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)改動(dòng)，融入了自己的想法，智慧地向大家展示了原版的亮點(diǎn)與創(chuàng)新的調(diào)整。活動(dòng)中，教師們教態(tài)自然，環(huán)節(jié)清晰，教學(xué)策略運(yùn)用得當(dāng)，雖然在一些細(xì)節(jié)處理上還存在一些問題和不足，但整個(gè)活動(dòng)充滿活力，給在座觀摩的老師們留下了深刻的印象。奚秋雯教師執(zhí)教的大班美術(shù)《長(zhǎng)頸鹿》在中心新教師匯報(bào)課中進(jìn)行了展示，觀摩教師給予了肯定的同時(shí)也提出了寶貴的意見。翻版教學(xué)活動(dòng)，不僅為青年教師提供了一個(gè)展示平臺(tái)，也使全園老師分享了外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成果，更新了理念，有效促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
3.各年級(jí)組開展的一課多研活動(dòng)。
園部統(tǒng)一要求，圍繞“藝術(shù)”、“社會(huì)”、“健康”領(lǐng)域開展一課多研活動(dòng)，各組實(shí)踐，做到圍繞主題和重點(diǎn)展開觀摩和研討，使老師們?cè)诿看晤I(lǐng)域課堂教學(xué)研修中都能有所獲。如小班組聞晴潔教師執(zhí)教了小班美術(shù)活動(dòng)《棒棒糖》、袁雅倩教師執(zhí)教了小班音樂活動(dòng)《大西瓜》;中班組陳波教師執(zhí)教的中班音樂活動(dòng)《太陽喜歡》、陸秀萍教師執(zhí)教的美術(shù)活動(dòng)《蔬菜印畫》、張燕教師執(zhí)教的美術(shù)活動(dòng)《可愛的小豬》、陳惠芳教師執(zhí)教的社會(huì)《我要搬出去》;大班組陸微教師執(zhí)教的美術(shù)活動(dòng)《熊貓》、奚秋雯教師執(zhí)教的大班美術(shù)《我們手拉手》等等，通過一課多研的形式，加深了教師對(duì)教材的把握，提高自身的教學(xué)水平。
4.幼兒園開展了師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)。
青年教師是我園的主力軍、接班人，為了更好地使他們成長(zhǎng)起來，我園的顧艷教師和奚秋雯教師進(jìn)行了師徒結(jié)對(duì);張文教師和陳波教師進(jìn)行了師徒結(jié)對(duì)。除了在班級(jí)工作中，師徒進(jìn)行互相交流，經(jīng)驗(yàn)共享，在教學(xué)活動(dòng)中，師傅也定期給予徒弟指導(dǎo)。在學(xué)期結(jié)束之際，張文和陳波師徒分別圍繞藝術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)計(jì)：顧艷和奚秋雯師徒圍繞數(shù)學(xué)領(lǐng)域設(shè)計(jì)了教學(xué)活動(dòng)：顧艷教師執(zhí)教的中班數(shù)學(xué)《我們歡迎你》，大班奚秋雯教師執(zhí)教了數(shù)學(xué)去《去超市購物》;全園空班教師都參加了聽課;師傅張文教師執(zhí)教了中班音樂活動(dòng)《毛毛蟲啃蘋果》，徒弟陳波教師執(zhí)教了中班美術(shù)活動(dòng)《臘梅花》，這次的活動(dòng)不但達(dá)到了師徒互助的目的，也為全組教師提供了研究學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，相信在教學(xué)相長(zhǎng)的研究氣氛，年級(jí)組的教育教學(xué)的水平一定會(huì)得到更快的發(fā)展。
5.約課聽課活動(dòng)：實(shí)行了教師的預(yù)約聽課活動(dòng)。
在常規(guī)管理中，園長(zhǎng)顧艷堅(jiān)持深入教學(xué)第一線，參與小班組、大班組的研究與指導(dǎo);業(yè)務(wù)助理組織中班組教研工作。通過參與約課聽課活動(dòng)，開展自評(píng)和互評(píng)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了深入剖析，尋找存在問題，找到解決的方法和措施，提高各條線管理人員的整體水平。
6.基本功練習(xí)：每月教研組開展基本功演練，做到每月一項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合課程審議開展;
學(xué)期末園內(nèi)配合中心開展教師基本功比賽，形式不一。青年教師按照蘇州市基本功比賽項(xiàng)目參加比賽;其余教師以小組的形式進(jìn)行鋼筆字展示、小組手工展示、繪畫展示，集體舞展示等等形式，自定主題，營(yíng)造輕松的氛圍，使老師們能在一種愉悅的情緒下開展，在各項(xiàng)比賽中，非常高興地看到了老師們的進(jìn)步，更體會(huì)到了老師們認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度。
我園鼓勵(lì)教師在努力開展好教育教學(xué)工作的同時(shí)，要善于積累工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫教育教學(xué)隨筆、案例、論文，并組織教師開展“斟字酌句”活動(dòng)，交流、修改教師們的教育文章，推薦參加各級(jí)各類比賽，本學(xué)期教師的論文獲獎(jiǎng)如下：張文教師撰寫的論文《關(guān)注小班幼兒生活禮儀，優(yōu)化指導(dǎo)策略》獲得2014.11江蘇省師陶杯論文二等獎(jiǎng);顧艷教師撰寫的論文《談?dòng)行Т龠M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園家園共育質(zhì)量的指導(dǎo)策略》獲得2014.11江蘇省師陶杯三等獎(jiǎng);張文教師撰寫的論文《教師與幼兒同步，禮儀與快樂同行》獲得太倉市教科研二等獎(jiǎng);顧艷教師的《新形勢(shì)下農(nóng)村幼兒園師幼同步化禮儀教育的途徑與方法》收入《素質(zhì)教育》匯編并獲得一等獎(jiǎng);張文教師的《關(guān)注小班生活禮儀，優(yōu)化指導(dǎo)策略的研究》收入《素質(zhì)教育》匯編并獲得一等獎(jiǎng)。
三、分層次，踐方法，深化師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作。
面對(duì)我園30%的青年教師，10%的骨干教師，60%的公辦教師，師資隊(duì)伍的嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象，我們積極探索實(shí)踐，對(duì)全園教師、骨干教師、1-5年青年教師開展分層培訓(xùn)。
骨干教師培訓(xùn)：張文教師參加了江蘇省引智培訓(xùn)。在這一個(gè)月的學(xué)習(xí)中，幾位外教從各種方面、各種形式上給老師留下了一筆寶貴的財(cái)富，和深深的回憶，這些財(cái)富將為今后的教育教學(xué)“鋪路”，縮短了探索真理的路途，教師們需要這樣的培訓(xùn)。
青年教師培訓(xùn)：青年教師是幼兒園的主干力量，幼兒園非常重視青年教師的培養(yǎng)工作。多次派青年教師到蘇州、太倉等地培訓(xùn);積極參加市里開展的各類公開教學(xué)、研修觀摩活動(dòng)，從中吸取養(yǎng)分，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。
新教師培訓(xùn)：教師的專業(yè)化是一個(gè)過程，提高新教師的專業(yè)化水平尤為重要。我們積極配合太倉市教育局做好新教師的培訓(xùn)工作，還定期讓新教師參加中心、市級(jí)的各類活動(dòng)，讓教師在學(xué)習(xí)的過程中成長(zhǎng)的更快。
全園教師培訓(xùn)：外出取經(jīng)促轉(zhuǎn)變，我園給每位教師參與外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。如去太倉聽課或參觀姐妹園的環(huán)境等等。在培訓(xùn)過程中我園關(guān)注教師取經(jīng)的過程，做好及時(shí)反饋、加強(qiáng)實(shí)踐來促進(jìn)其認(rèn)識(shí)，來增進(jìn)教師對(duì)理念的認(rèn)識(shí)。我們請(qǐng)外出教師將學(xué)習(xí)內(nèi)容整理成文本資料;我園還非常重視代課老師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，為她們提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)她們參加中心組織的技能技巧比賽，并對(duì)她們進(jìn)行不定期的聽課和指導(dǎo)。
四、抓日常、重課堂，幼兒園保教質(zhì)量有提升
常規(guī)管理不松懈。保教質(zhì)量是幼兒園的生命，本學(xué)期我們進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)幼兒園保教工作制度，規(guī)范教師一日活動(dòng)操作常規(guī)，完善了每月的考核制度，規(guī)范了教師備課、聽課、說課、評(píng)課制度。
課堂教學(xué)有提高。每月都有教師開展研討課活動(dòng)。上課的老師都是是精心準(zhǔn)備、組織，聽課的教師是真誠(chéng)地提出自己的意見和看法，在這種研討過程中，教師們的教育觀念在逐步轉(zhuǎn)變，先進(jìn)的教育行為也在慢慢形成，教師的業(yè)務(wù)水平也在不斷提高。課堂教學(xué)質(zhì)量是幼兒健康發(fā)展的保證，如何讓教師的教學(xué)理念與教學(xué)實(shí)踐有效結(jié)合，我們更關(guān)注教師的課堂教學(xué)實(shí)踐能力。
保教質(zhì)量有提升。注重了教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，注重了師生間的互動(dòng)，注重了教與學(xué)的過程，激發(fā)了幼兒探究和學(xué)習(xí)的興趣，尊重了幼兒個(gè)體差異，讓每個(gè)孩子都有成功的體驗(yàn)，增強(qiáng)其自信心;尊重幼兒，師生間氛圍寬松，幼兒敢于表達(dá)自己的意愿，有快樂的體驗(yàn)。
五、抓課題、重實(shí)踐，推廣課題研究系列成果。
教研組是幼兒園教科研的主陣地，在三位青年教研組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，本學(xué)期大家繼續(xù)圍繞禮儀課題進(jìn)行研究并對(duì)課題成果進(jìn)行了推廣。小班重視生活禮儀的養(yǎng)成;中班重點(diǎn)圍繞交往禮儀進(jìn)行研究;大班針對(duì)幼兒學(xué)習(xí)禮儀進(jìn)行探究，做好幼小銜接工作。在課題研究活動(dòng)中，教師們的熱情研討，對(duì)具體問題的各抒其見，都會(huì)讓課題組教師學(xué)到很多。2018年1月23日在太倉市雙鳳幼兒園開展了“蘇州市十二五規(guī)劃立項(xiàng)課題的結(jié)題儀式”。
課題成果(詳見禮儀課題結(jié)題報(bào)告)：
(一)形成了師幼同步化禮儀教育的目標(biāo)框架和內(nèi)容體系。
(二)通過調(diào)查研究，形成了成因分析報(bào)告。
(三)對(duì)師幼同步化禮儀教育的內(nèi)涵、意義、價(jià)值所在，形成了理性認(rèn)識(shí)。
(四)探索到了更多的開展師幼同步化禮儀教育的途徑與方法。
(五)促進(jìn)幼兒、教師及幼兒園的發(fā)展
1.我們的孩子：經(jīng)過三年的努力，在孩子們的身上發(fā)生了可喜的變化。
(1)提高幼兒的禮儀意識(shí)。
(2)激發(fā)了孩子的活動(dòng)興趣，成功的快樂體驗(yàn)，促進(jìn)幼兒心理健康發(fā)展。
(3)養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，為幼兒“學(xué)會(huì)做人”、“學(xué)會(huì)做事”打好基礎(chǔ)。
2.我們的老師：在課題研究中與孩子一同成長(zhǎng)。
(1)自身的禮儀得到提高。
(2)運(yùn)用能力的進(jìn)一步提高。
(3)教科研能力不斷提升。教師們?cè)趯?shí)踐中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思不足，隨著課題研究的不斷深入，教師科研能力也在不斷的提升，三年來，梳理完成《時(shí)思幼兒園師幼禮儀手冊(cè)》、《禮儀兒歌集》《禮儀故事集》、《禮儀知識(shí)題庫》、《禮儀隨筆、個(gè)案集》、整理出了有關(guān)禮儀的教學(xué)案例、自創(chuàng)編排了小中大禮儀操等實(shí)踐資料，部分資料具有一定的推廣價(jià)值。
(3)促進(jìn)了教師專業(yè)的發(fā)展
我們的幼兒園：經(jīng)過三年的實(shí)踐研究，我園努力營(yíng)造富有禮儀文化的園風(fēng)園貌，在大環(huán)境上逐步體現(xiàn)出禮儀特色，形成了“人人知禮儀”的良好氛圍，為師幼學(xué)習(xí)禮儀創(chuàng)立了一個(gè)整潔、文明的環(huán)境，如創(chuàng)設(shè)了禮儀墻、童心繪禮儀、禮儀標(biāo)語、禮儀宣傳專欄、禮儀照片展等，師幼的禮儀意識(shí)在這禮儀環(huán)境中萌生。我們的禮儀實(shí)踐研究從幼兒園走進(jìn)家庭、走向社區(qū)，初步形成了幼兒園、家庭、社會(huì)合力推進(jìn)師幼同步化禮儀教育的研究。
課題研究有后續(xù)：一是如何更好地解決“禮儀同步化”的問題：通過實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行師幼同步化的禮儀教育的過程中盡管取得了一些成效，但是還有一些不如人意的地方，因?yàn)楹⒆由钭顬榫o密接觸的教育環(huán)境即幼兒園、家庭，所以我們還要要充分挖掘家庭禮儀教育的內(nèi)在潛力，從而逐步形成有禮儀意識(shí)的家長(zhǎng)群體，只有將這三者進(jìn)行同步化研究，才能起到更為顯著的效果。
二是如何更好地依托《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《建構(gòu)式》課程進(jìn)行同步化的禮儀教育：盡管我們對(duì)師幼同步化的問題進(jìn)行了積極的有益的探索，獲得了寶貴的第一手資料，也得出了自己的結(jié)論;但如何在《指南》的引導(dǎo)下，與建構(gòu)式課程有效地糅合在一起，形成我們獨(dú)具特色的園本課程，是很值得探討和研究的。
六、重后續(xù)，多思考，找準(zhǔn)問題求發(fā)展。
總結(jié)一學(xué)期的教科研工作，感觸頗深，在很多方面還相當(dāng)?shù)牟怀墒欤渤霈F(xiàn)了許多的不足，就存在的問題與下階段的對(duì)策進(jìn)行了后續(xù)的思考：
思考一、在教研工作中，如何增強(qiáng)教師的責(zé)任感和緊迫感，提高工作效率。
對(duì)策：
1.制定各崗位工作責(zé)任書，將教師工作進(jìn)行量化，使教師更明確自己的工作職責(zé)。
2.繼續(xù)增加教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓教師走出去看一看，想一想，回園后說一說，做一做，在不段嘗試中提高自身的專業(yè)水平。
3.嚴(yán)格開展月考核、學(xué)期考核工作，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制跟進(jìn)。
思考二、積極加入科研工作中，加強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)。
1.幼兒園的科研工作也離不開教師的共同努力，在新課題誕生之際，所有教師談?wù)動(dòng)變簣@特色建設(shè)發(fā)展的方向。
2.針對(duì)新課題，鼓勵(lì)教師多多參與課題方案的修改工作。
3.認(rèn)真開展課題前期的準(zhǔn)備與調(diào)查研究工作。
思考三：有效地發(fā)揮幼兒專用活動(dòng)室的功能，加強(qiáng)教師的指導(dǎo)。
1.教師針對(duì)我園的四個(gè)專用教室，通過問卷調(diào)查的形式說出自己的困惑，談?wù)勛约旱脑O(shè)想。
2.開展現(xiàn)場(chǎng)的研討交流活動(dòng)。
讓老師們從每個(gè)活動(dòng)室的功能性、材料的層次性出發(fā)，有目的、有思路地請(qǐng)老師們交流、互動(dòng)，聽取不同意見。
3.以美術(shù)室、科探室、建構(gòu)室為例，教師也來走進(jìn)專用教室，通過分組的形式也來玩一玩，說一說，解決教師在實(shí)踐中遇到的困難。
4.活動(dòng)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)要能為幼兒提供自我學(xué)習(xí)、自我探索、自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的空間，在相對(duì)寬松的活動(dòng)氛圍下，才能滿足幼兒發(fā)展的需要。
大家相約將再次進(jìn)行活動(dòng)室方案的細(xì)化，在下一次的實(shí)踐操作中繼續(xù)改進(jìn)!
在這一學(xué)期中，我園的課題進(jìn)行了結(jié)題，在專家的幫助下，我們找到了幼兒園存在的問題，明確了今后努力地方向。在今后的工作中，我們會(huì)邊思考邊實(shí)踐，邊實(shí)踐邊調(diào)整，希望隨著這種過程的延續(xù)，幼兒園能與時(shí)俱進(jìn)，邁入更美好更燦爛的明天。
幼兒園教研工作總結(jié)范文4學(xué)期又近尾聲，整理思緒回顧一整學(xué)期的教研，在每一次的集中教研活動(dòng)中學(xué)習(xí)、反思、進(jìn)步，在每一次的檢查中獲得新知，每一次知識(shí)的交流和碰撞，讓我們?cè)诮逃聵I(yè)的道路走得更扎實(shí)、更穩(wěn)健。現(xiàn)將本學(xué)期教研工作匯報(bào)如下：
一、教研計(jì)劃的實(shí)施
在精細(xì)化系統(tǒng)管理的推動(dòng)下，依據(jù)《綱要》內(nèi)容，在立足本園實(shí)際的前提下，制定適宜本園的教研管理計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，第一時(shí)間召開年段行政會(huì)議，與各段長(zhǎng)商討教研管理細(xì)則的實(shí)施方案，由園區(qū)推廣到年段，自年段落實(shí)到班級(jí)，以幼兒為主體，進(jìn)行各類教研活動(dòng)。
1、年段教研：本園班級(jí)分三個(gè)年段，大班段、中班段和小班段，分別由三位骨干教師擔(dān)任，每周定期召開段會(huì)，圍繞教學(xué)過程中遇到的問題進(jìn)行分化和研討，并解決問題。
2、集體備課：在教研計(jì)劃當(dāng)中，最能讓教師們得到實(shí)質(zhì)性學(xué)習(xí)和交流的就是集體備課這一項(xiàng)目，本學(xué)期在這方面的實(shí)施比較不足，下學(xué)期將落實(shí)到位
3、園本教研：當(dāng)前，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)園本教研展開熱烈的討論。
針對(duì)園本教研這一大塊的領(lǐng)域，要細(xì)分化解并加以實(shí)施，原本制定的一套套園本計(jì)劃一再被自己打翻。立足于本園實(shí)際制定出適合本園的課題教研，因此本學(xué)期制定出園本教研的基本操作方案，以方案教學(xué)做為突破口，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)文章，并進(jìn)行研討，下學(xué)期將進(jìn)行實(shí)際操作方案。
二、教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從理論、觀點(diǎn)、態(tài)度改變教師教學(xué)觀念;
2、注意各種活動(dòng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)和書寫，由各段長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)老師進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提高課程設(shè)計(jì)能力;
3、通過組織教師參與園區(qū)公開課觀摩活動(dòng)，促進(jìn)教師之間相互學(xué)習(xí)切磋，提高新教師教育教學(xué)中的實(shí)際操作能力;
三、優(yōu)化日常教學(xué)管理
1、對(duì)教師的各類活動(dòng)計(jì)劃、個(gè)案觀察的撰寫進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，各段長(zhǎng)利用段會(huì)進(jìn)行反饋;
2、加強(qiáng)日常保教工作的檢查、指導(dǎo)和督促，重點(diǎn)指導(dǎo)新教師的教學(xué)工作，促使新教師盡快成長(zhǎng);
3、充分利用幼兒園現(xiàn)有場(chǎng)所，開設(shè)各類區(qū)域活動(dòng)的空間，科學(xué)安排幼兒區(qū)域游戲活動(dòng)的時(shí)間;
4、組織教師參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，到各姐妹園參觀學(xué)習(xí)，了解各家幼兒園的教學(xué)狀態(tài)，提高教師教學(xué)水平和能力。
四、做好家長(zhǎng)工作，家園共建促教育
開展好家長(zhǎng)工作是教研工作中不可缺少和重要部分。
1、堅(jiān)持做好家教園地、家長(zhǎng)開放日工作，讓家長(zhǎng)更多了解園內(nèi)幼教動(dòng)向;
2、每月至少一次電話家訪工作，及時(shí)了解幼兒在家的情況;
3、定期不定時(shí)利用qq、飛信、微信各種網(wǎng)絡(luò)通訊工具，及時(shí)向家長(zhǎng)了解幼兒在家情況，共同教育幼兒。
五、問題與思考：
回顧本學(xué)期的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但我們清清楚地認(rèn)識(shí)到，要要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，還存一些差距和不足。
1、從本園實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)新課題研究，提高全體教師科研意。
2、堅(jiān)持做好環(huán)境布置工作，區(qū)域活動(dòng)的設(shè)置有待提高。
3、家長(zhǎng)工作還有待提高。
4、晨間活、戶外活動(dòng)的組織上采用靈活多樣的形式，內(nèi)容要更加豐富。
幼兒園教研工作總結(jié)范文5轉(zhuǎn)眼間又到學(xué)年之尾，作為一個(gè)年輕有活力的教研團(tuán)體，我們中班教研組的每位教師都秉著謙虛的工作態(tài)度與敬業(yè)的專業(yè)精神，自覺努力地提升自身的理論水平和教學(xué)實(shí)踐能力，緊緊圍繞期初制定的計(jì)劃，有目的有選擇地開展教研活動(dòng)，努力提高教學(xué)質(zhì)量，獲得了教育理念和教學(xué)實(shí)踐能力的雙重提高，本學(xué)期里我們教研組開展了不少工作，也取得了一些成績(jī)，現(xiàn)對(duì)本學(xué)期的教研工作加以梳理，以期待下學(xué)期做得更好。現(xiàn)總結(jié)如下：
(一)建立和建全各項(xiàng)制度，提高管理水平。
1、重新規(guī)范了幼兒園各項(xiàng)制度，共同研討制定了教師考核細(xì)則，讓每一位老師了解制定考核制度的依據(jù)及方式，真正提高教師的工作積極性。
2、設(shè)立獎(jiǎng)懲資金，對(duì)于在工作中有突出表現(xiàn)的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作邋遢，不積極上進(jìn)的教師予以懲罰，通過這個(gè)方式調(diào)動(dòng)了老師的工作熱情，改變做事拖拉的現(xiàn)象。
3、實(shí)行工作分工，每個(gè)級(jí)部設(shè)立一名級(jí)部主任，負(fù)責(zé)本級(jí)部工作的部署帶動(dòng)整個(gè)級(jí)部前進(jìn)秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)。
設(shè)立安全管理員、衛(wèi)生管理員等，分別負(fù)責(zé)幼兒園的各項(xiàng)工作的監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持常規(guī)管理。
1、各班制定教育教學(xué)工作計(jì)劃，每個(gè)級(jí)部教師共同研討制定出每個(gè)月的教學(xué)進(jìn)度，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整并根據(jù)幼兒園工作的安排隨時(shí)調(diào)整，保證教育教學(xué)的正常進(jìn)行。
2、做到周前備課課后反思和二次備課，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格一日常規(guī)時(shí)間管理，形成習(xí)慣，養(yǎng)成自然地常規(guī)時(shí)間意識(shí)。
1、努力提高教職工思想素質(zhì)。
通過每周的全體教師會(huì)開展教師思想素質(zhì)教育，讓老師們明白作為老師應(yīng)具備的素質(zhì)，通過每周的例會(huì)交流，分享好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同商討自己不能解決的問題。提高自己的工作能力秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)工作總結(jié)。本學(xué)年教師工作細(xì)心了，得到了家長(zhǎng)的好評(píng)。
2、重視教師的學(xué)歷進(jìn)修。
鼓勵(lì)教師參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)和積極考取教師資格證，現(xiàn)在全園教師全部大專學(xué)歷，資格證持證率達(dá)80%。
3、重視教研活動(dòng)的開展，提高保教質(zhì)量
(1)充分發(fā)揮教研組的作用，幼兒園成立教研組后，成立了以大、中、小班級(jí)部為單位的教研小組，通過以老帶新、分級(jí)部開展教研活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)課比賽等形式開展教研活動(dòng)，實(shí)行你的短處我來補(bǔ)，大家經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，提高了教育教學(xué)水平。
(2)本學(xué)期我們圍繞鄉(xiāng)土資源開展了《園本課程》的教研活動(dòng)，其中包含：家鄉(xiāng)照片、民間歌謠、創(chuàng)作“身邊的自然”、傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)游戲、走進(jìn)社區(qū)、家鄉(xiāng)的手工藝。我們以創(chuàng)作“身邊的自然”作為重點(diǎn)，開展了“布”異樣的精彩活動(dòng)。并取得了優(yōu)異的成果。
(3)重視對(duì)幼兒各方面素質(zhì)的培養(yǎng)，一直以來，我園遵循保教結(jié)合的教育原則，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈，對(duì)幼兒生活、飲食管理，日常常規(guī)及衛(wèi)生生活習(xí)慣的培養(yǎng)秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)。
(4)制作適合幼兒年齡特點(diǎn)的布藝玩教具，投放到區(qū)域活動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作，確保幼兒身心和諧發(fā)展
1、根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，結(jié)合本園實(shí)際及場(chǎng)地的充分利用，重新調(diào)整安排幼兒的一日生活內(nèi)容和時(shí)間，做到動(dòng)靜交替，內(nèi)容豐富，保證幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間2小時(shí)和1小時(shí)體育活動(dòng)，開展形式多樣的戶外活動(dòng)。
保證幼兒每日的活動(dòng)量，提高幼兒身體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)藥品的管理，按時(shí)做好玩具、學(xué)具、空氣消毒工作，預(yù)防傳染性疾病的流行。
3、為了培養(yǎng)幼兒各方面的能力，每日安排了不少于1.5小時(shí)的活動(dòng)區(qū)活動(dòng)，讓幼兒豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了幼兒的合作精神。
1、隨著社會(huì)的發(fā)展，家長(zhǎng)工作已成為幼兒園工作的重要部分，我園在辦好幼兒園的同時(shí)，也把家長(zhǎng)工作放在重要的位置上。
利用入離園期間與家長(zhǎng)做好交流，讓家長(zhǎng)隨時(shí)了解孩子的發(fā)展情況秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)工作總結(jié)。
2、每月與家長(zhǎng)進(jìn)行一次書面交流，共同關(guān)注孩子的成長(zhǎng)。
3、設(shè)立家園聯(lián)系欄，向家長(zhǎng)公布食譜、課程進(jìn)度等信息，讓家長(zhǎng)了解幼兒園的工作進(jìn)度。
4、在學(xué)期初召開新學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)介紹本學(xué)期的重要工作任務(wù)，學(xué)期末舉行家長(zhǎng)座談會(huì)，與家長(zhǎng)近距離交流幼兒園的工作及幼兒的發(fā)展情況。
(四)合理膳食，保證飯菜質(zhì)量
1、科學(xué)制定食譜并每周公布。
2、合理安排膳食，保證每日幼兒營(yíng)養(yǎng)供給量，變化花樣，增加幼兒食欲，保證幼兒身體健康。
3、做好食堂的衛(wèi)生消毒工作，每日留樣，保證原材料供給，做好防三害工作。
(五)安全是幼兒園工作中的重中之重
1、開學(xué)初，層層簽訂安全責(zé)任書，讓每一位教職工清楚自己的職責(zé)所在，工作中要細(xì)再細(xì)心，確保每一位幼兒的安全。
2、每周安排一節(jié)安全教育課，對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，幫助幼兒獲得更多的安全知識(shí)，定期進(jìn)行安全演練，提高幼兒的自我保護(hù)能力和自救能力。
3、通過定期對(duì)幼兒園進(jìn)行全面的安全自查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除隱患，將安全隱患消除在萌芽階段。
4、加強(qiáng)了入離園時(shí)段以及園內(nèi)的巡邏，杜絕校園傷害事故的發(fā)生。
(六)常規(guī)管理
1、通過一日常規(guī)的研討，規(guī)范幼兒一日常規(guī)，使幼兒一日生活更加愜意，輕松。
2、倡導(dǎo)“一日生活皆教育的理念”，幼兒在園一日生活中時(shí)時(shí)處處皆教育秋季幼兒園教研工作總結(jié)_秋季幼兒園教研小結(jié)工作總結(jié)。
3、將傳統(tǒng)兒歌插入到幼兒一日活動(dòng)的過度環(huán)節(jié)，使一日活動(dòng)更加規(guī)范。
1.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提高做好群眾工作和新形勢(shì)下服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)師生的能力，保持與人民群眾、廣大師生的密切聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教育工作者，為實(shí)現(xiàn)教育快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)機(jī)制”和“八項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況和重大教育政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過“教檢共建”和“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，開展好預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作；深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，做好各單位專項(xiàng)資金和常規(guī)資金的使用監(jiān)管工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
二、以“立德樹人”為根本任務(wù)，著力提高教育質(zhì)量。
3.著力提高教師職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。
貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督與考核，實(shí)行師德建設(shè)“一票否決”制；開展好“最美教師”評(píng)選活動(dòng)，做好師德先進(jìn)典型的培樹、宣傳工作；啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)名校長(zhǎng)名教師培養(yǎng)工程，依托“國(guó)培”、“省培”計(jì)劃、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、讀書活動(dòng)等，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)我縣中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。
4.整體提高中小學(xué)德育工作實(shí)效。
深入推進(jìn)立德樹人工程，優(yōu)化德育環(huán)境，完善德育機(jī)制，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，提高德育工作的實(shí)效性。多形式開展“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，抓好“三愛”教育和“三節(jié)”活動(dòng)，突出誠(chéng)信教育，有效開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；抓好家庭教育，促進(jìn)家庭、學(xué)校教育目標(biāo)趨同，方法互補(bǔ)，步調(diào)一致；加強(qiáng)中小學(xué)生校外活動(dòng)和綜合實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校特色德育品牌創(chuàng)建，促進(jìn)學(xué)生的健康、全面成長(zhǎng)。
5.全力推進(jìn)素質(zhì)教育
（1）提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。落實(shí)教育部等《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作評(píng)估和年度報(bào)告制度。推進(jìn)“陽光體育”運(yùn)動(dòng)，落實(shí)縣體育三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目和初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作；發(fā)揮實(shí)驗(yàn)小學(xué)等4所省、市級(jí)體育項(xiàng)目傳統(tǒng)校優(yōu)勢(shì)，積極開展速滑、乒乓球、田徑項(xiàng)目等，豐富學(xué)校體育文化生活。積極參加全市跳繩、踢毽比賽，繼續(xù)舉辦第七屆中小學(xué)生乒乓球比賽，籌備好全縣中小學(xué)第十三屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
（2）抓好衛(wèi)生、藝術(shù)、科技、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)教育。構(gòu)建長(zhǎng)效衛(wèi)生工作機(jī)制，提高學(xué)校健康教育工作水平。推進(jìn)中小學(xué)音樂、美術(shù)學(xué)科和科技教育教學(xué)改革，研究制訂教育方案，開展好實(shí)驗(yàn)校創(chuàng)建、“小樂器進(jìn)校園”、藝術(shù)展演和科技創(chuàng)新大賽等，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育和民族團(tuán)結(jié)教育，并提高教育實(shí)效。
三、深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。
6.繼續(xù)創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理模式。
以創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理模式為契機(jī)，健全管理制度，抓好教師資格認(rèn)定、事業(yè)單位分類改革和新一輪教師職稱改革工作；堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)酬原則，繼續(xù)實(shí)施教師業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放等激勵(lì)機(jī)制；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好特崗教師考核、入編、碩師計(jì)劃畢業(yè)生崗位安置和公開招聘等教師補(bǔ)充工作；繼續(xù)與通化師范學(xué)院合作開展“頂崗實(shí)習(xí)支教”活動(dòng)，解決農(nóng)村教師短缺問題；嚴(yán)格落實(shí)省文件精神，妥善解決中小學(xué)代課教師問題。
7.深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。
（1）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。全面落實(shí)《省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》，圍繞學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行、義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)校建設(shè)、校長(zhǎng)“三個(gè)一”工程、學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)生讀書活動(dòng)開展情況等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校常規(guī)工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。積極推進(jìn)區(qū)域教研和課堂教學(xué)模式改革，總結(jié)交流區(qū)域教研和課堂教學(xué)模式改革經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)縣級(jí)語言文字規(guī)范化示范校認(rèn)定和復(fù)審工作，提高全縣中小學(xué)師生語言文字素養(yǎng)和應(yīng)用能力。
（2）改革考試評(píng)價(jià)制度。加快推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)方式改革，探索建立學(xué)生全面發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。建立并完善學(xué)生成長(zhǎng)檔案，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作；推進(jìn)初中學(xué)業(yè)考試改革，深入實(shí)施陽光考試工程，進(jìn)一步完善“綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取、指標(biāo)生到校”的高中招生制度；落實(shí)高中新課程改革方案和學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。
（3）抓好校本教科研。加強(qiáng)區(qū)域教研和農(nóng)村“小班化教學(xué)”研究，加強(qiáng)校際間合作與交流，探索符合我縣實(shí)際的區(qū)域管理新模式。規(guī)范校長(zhǎng)課題研究和教師“小課題”研究，及時(shí)總結(jié)推廣教科研成果，提高課題研究的實(shí)效性。
（4）加強(qiáng)文化建設(shè)。樹立文化立校、文化育人的理念，指導(dǎo)全縣學(xué)校立足實(shí)際，深挖內(nèi)涵，確定特色發(fā)展目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)一校一品，一校一特，實(shí)施“定位發(fā)展”，全方位推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。完善32項(xiàng)文化建設(shè)要求，對(duì)各學(xué)校文化建設(shè)情況進(jìn)行過程性監(jiān)管和量化評(píng)估，力爭(zhēng)50%的學(xué)校能夠形成自己的特色。
8.優(yōu)化教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式。
深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》，落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，繼續(xù)開展督學(xué)入校“十個(gè)一”工程，增強(qiáng)督導(dǎo)工作實(shí)效。針對(duì)教育重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和約談制度，指導(dǎo)學(xué)校在全面推行素質(zhì)教育的過程中打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展。
9.加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。
研究制定義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和加快推進(jìn)教育管理信息化工作方案，加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，確保“三通兩平臺(tái)”建設(shè)和信息化月報(bào)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位；組織教師、學(xué)生開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，逐步建立集基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、視頻監(jiān)控、教學(xué)應(yīng)用和教育資源共享等為一體的教育信息公共服務(wù)平臺(tái)，為全系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)科學(xué)規(guī)范管理的平臺(tái)和師生研討交流的空間。
四、加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
10.辦好學(xué)前教育。
認(rèn)真落實(shí)新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，改善各級(jí)各類幼兒園辦園條件。加強(qiáng)幼師培訓(xùn)力度，采取對(duì)外招聘、在職教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、小學(xué)教師兼職等形式，努力解決幼教師資短缺問題；完善全國(guó)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)和民辦幼兒園審批工作，嚴(yán)格控制各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)行為；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園建設(shè)和評(píng)比工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園管理水平；做好省督導(dǎo)委對(duì)縣“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”驗(yàn)收迎檢工作。
11.推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡。
根據(jù)省市有關(guān)要求，研究制定義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和辦法，全面開展自查自評(píng)工作；研究制定學(xué)校分類定級(jí)實(shí)施辦法和指標(biāo)體系，對(duì)全縣25所學(xué)校進(jìn)行分類定級(jí)；嚴(yán)格學(xué)籍管理，控制義務(wù)教育階段學(xué)生擇校、大班額和輟學(xué)情況等，努力解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問題。
12.促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。
加快普及高中階段教育，確保中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中比例有所提升。認(rèn)真研究普通高中發(fā)展面臨的現(xiàn)狀，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)特色建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展。大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，探索辦學(xué)特色，提升學(xué)校品位。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“指標(biāo)生”政策與“三限”政策，通過強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量這一根本措施，嚴(yán)控生源外流，提升教育形象。
13.加快發(fā)展成人及職業(yè)教育。
實(shí)行職教招生責(zé)任制，努力擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模；深化辦學(xué)模式改革，制訂校企合作促進(jìn)辦法，采取“訂單式”培訓(xùn)，繼續(xù)進(jìn)行工學(xué)交替的辦學(xué)模式。積極推進(jìn)職業(yè)高中異地新建項(xiàng)目，加大實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育優(yōu)勢(shì)，鞏固縣電大成人學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)質(zhì)量，開展好農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育各項(xiàng)工作。
14.推動(dòng)特殊教育健康發(fā)展。
啟動(dòng)《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016）》，落實(shí)教育部、省、市關(guān)于特殊教育工作部署，努力提高特殊教育辦學(xué)條件和管理水平。做好殘疾兒童、少年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以明德小學(xué)特教班為示范，加強(qiáng)全縣特殊學(xué)生隨班就讀的管理，提高特殊兒童、少年接受教育比例。
五、關(guān)注教育民生，大力促進(jìn)教育公平。
15.加強(qiáng)監(jiān)督管理，高效、優(yōu)質(zhì)完成教育民生工程
（1）完成2013年未完工項(xiàng)目續(xù)建工作。全面做好景山、西南岔、赤松學(xué)校綜合樓和龍泉、榆樹川學(xué)校食宿樓的續(xù)建工作，以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案和結(jié)算評(píng)審工作。
（2）做好2014年校舍新建項(xiàng)目。計(jì)劃總投資5960萬元，完成職教中心異地新建項(xiàng)目、興大、興平、濛江學(xué)校綜合樓項(xiàng)目和一中食堂宿舍擴(kuò)建改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃新建校舍共25100平方米。協(xié)商審計(jì)部門對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，全力做好所有項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作。
（3）完成裝備項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好教學(xué)儀器設(shè)備、音體美衛(wèi)器材采購項(xiàng)目和學(xué)前教育（含民辦幼兒園）裝備項(xiàng)目售后服務(wù)和規(guī)范管理工作。通過督促、檢查和指導(dǎo)等有效手段,推進(jìn)規(guī)范化管理工作，提高全縣中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理水平和中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及其功能教室管理和使用水平，促進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、電化教學(xué)工作的順利開展。
16.做好布局調(diào)整工作。整合教育資源，適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，并按縣政府要求做好閑置校舍的處置工作。
17.完善學(xué)生資助政策。推動(dòng)各學(xué)校落實(shí)好學(xué)前教育資助制度；逐步擴(kuò)大義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策范圍和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍；落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款管理制度，做好2014年生源地助學(xué)貸款啟動(dòng)和業(yè)務(wù)受理工作。
六、狠抓安全穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧校園
18.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)及應(yīng)急演練，重點(diǎn)推進(jìn)“應(yīng)急預(yù)案、體制、機(jī)制、法制”等“一案三制”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)，妥善處置學(xué)校突發(fā)事件。廣泛普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí)。弘揚(yáng)安全文化，規(guī)范安全行為。
19.強(qiáng)化責(zé)任，建立機(jī)制。落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)任，一崗雙責(zé)”原則，建立健全完整嚴(yán)密的安全工作規(guī)章制度，明確責(zé)任范圍，做到有法可依、有章可循。督促學(xué)校做好校園安保工作，加強(qiáng)校園和校園周邊及社會(huì)環(huán)境治安防控體系建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、防范有力的校園安全工作運(yùn)行格局。做到人人有責(zé)任、事事有人管，防止出現(xiàn)安全“真空”。
20.創(chuàng)新內(nèi)容，改進(jìn)方法。推進(jìn)校車、校園安全監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)的教育、安防、指揮和運(yùn)行管理機(jī)制；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入開展校園安全專項(xiàng)整治和隱患排查整改力度，堅(jiān)決防止重大校園安全事故事件的發(fā)生，切實(shí)保證師生安全。
七、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，全面保障教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
21.切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)基層調(diào)查研究，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度；實(shí)施機(jī)關(guān)干部能力提升計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能；厲行勤儉節(jié)約，加大教育政務(wù)信息公開力度。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施《福建省“十一五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》，規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整，扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施，推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實(shí)工作，在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程，縣政府為全縣3*6名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費(fèi)早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補(bǔ)給金額為17.5元，另外初中低保學(xué)生每天另補(bǔ)2元，小學(xué)低保學(xué)生每天另補(bǔ)1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施，繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地問題，做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。開學(xué)初，縣委、縣政府撥出專款12萬元，購買2224床優(yōu)質(zhì)軍用被，免費(fèi)發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。
三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作，一是及時(shí)做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》（將政辦[20*]4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)工作，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé)，抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。縣教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué)，協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時(shí)機(jī)，深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來，將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校，做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作，各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊(cè)處，并建立起“留守學(xué)生”檔案，及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠(chéng)信情況，把“誠(chéng)信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù)，并對(duì)他們生活求助及時(shí)幫助，對(duì)他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底，全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正對(duì)未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪，及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實(shí)20*年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。
1、完成對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。從20*年春季學(xué)期開始，免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元，小學(xué)生每年生均240元，惠及學(xué)生6868人，全年共計(jì)減免資金184.6萬元。
2、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從20*年秋季學(xué)期開始，免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家課程的教科書，20*年春季學(xué)期開始，免費(fèi)提供國(guó)家課程及地方課程的教科書（標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)生每年生均156元，小學(xué)生每年生均71元），惠及學(xué)生9098人，投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20*-20*年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6*4平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓，其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃，新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬元，圖書館預(yù)算造價(jià)400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請(qǐng)三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日，省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況，驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況，對(duì)我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定，同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。
六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對(duì)我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情，我局與縣疾病防控中心啟動(dòng)預(yù)案，深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情，配合衛(wèi)生部門做好相應(yīng)工作，及時(shí)召開了全縣中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)緊急會(huì)議，組織大家學(xué)習(xí)了《將樂縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》（將教綜13號(hào)）和《將樂縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開展預(yù)防流感活動(dòng)的函》，要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作，結(jié)合《將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（將政辦〔20*〕71號(hào)）文件精神，采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生1*名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月，我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，多次召開專題會(huì)議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
九、認(rèn)真做好教育工作自評(píng)和迎接市級(jí)復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》（閩政辦〔20*〕15號(hào)）和《福建省教育廳關(guān)于做好20*年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》（閩政教督〔20*〕11號(hào)）文件，學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法》，準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20*年全縣教育自評(píng)報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正在完成中。
第二季度我局將主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好新修訂《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳工作，提高依法治教的水平。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村中小寄宿生食宿改善工程，確保這項(xiàng)“民心工程”工作落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生受益。
3、進(jìn)一步加快農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造建設(shè)步伐，從根本上改變我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件層次不高的現(xiàn)狀。
4、保質(zhì)保量完成將樂一中提前招生1*名優(yōu)秀初中生工作。
一、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理
（一）進(jìn)一步加大母嬰保健執(zhí)法管理力度。貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及實(shí)施辦法，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。整合衛(wèi)生監(jiān)督力量實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法，加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度，加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)B超管理，按照“誰發(fā)證、誰主管”的原則，對(duì)從事B超工作的醫(yī)務(wù)人員簽訂《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定》的責(zé)任書，做到衛(wèi)生行政主管部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與醫(yī)務(wù)人員層層簽定責(zé)任書，禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定。提高行政管理和技術(shù)服務(wù)人員依法行政、依法服務(wù)的能力，舉辦一期母嬰保健法和計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理。加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，依法執(zhí)業(yè)和開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，督促各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，嚴(yán)格執(zhí)行憑證取環(huán)、憑證定點(diǎn)引產(chǎn)、憑證施行輸卵管再通術(shù)和憑生育聯(lián)系卡進(jìn)行輔助生育等制度，進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃外妊娠報(bào)告制度。
（三）規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作。督促各發(fā)證單位要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好<出生醫(yī)學(xué)證明>發(fā)放管理工作的通知》（舟衛(wèi)發(fā)〔20*〕65號(hào)）文件，確保《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放準(zhǔn)確無誤。發(fā)放單位《出生醫(yī)學(xué)證明》管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
（四）督促醫(yī)療單位的婦幼衛(wèi)生工作職能落實(shí)。各級(jí)醫(yī)療單位特別是縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)執(zhí)行《浙江省縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生計(jì)劃任務(wù)書》提出的各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健服務(wù)功能力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健單位婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量的考評(píng)。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生工作納入市屬單位綜合目標(biāo)考核指標(biāo)。
二、切實(shí)提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量
（一）建立健全母嬰保健服務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)范，規(guī)范圍產(chǎn)保健管理。各級(jí)醫(yī)療保健單位要繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于要求各級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)一步做好婦幼衛(wèi)生工作的通知》（舟衛(wèi)發(fā)〔20*〕51號(hào)）文件規(guī)定，依照《*市圍產(chǎn)保健實(shí)施手冊(cè)》及相關(guān)管理常規(guī)，規(guī)范圍產(chǎn)保健操作規(guī)程，提高質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行孕婦自愿選擇建冊(cè)，加強(qiáng)首診負(fù)責(zé)制，采取有效措施，努力提高早孕建冊(cè)率和孕產(chǎn)婦系管率。按“浙江省高危孕產(chǎn)婦管理辦法”加強(qiáng)高危分級(jí)管理，進(jìn)一步完善重癥高危妊娠報(bào)告、會(huì)診、轉(zhuǎn)診、追蹤等工作，提高高危孕產(chǎn)婦篩查水平和縣級(jí)高危篩查率。
（二）加強(qiáng)產(chǎn)科急救服務(wù)功能。開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)科力量建設(shè)，建立健全孕產(chǎn)婦、新生兒“搶救綠色通道”，充分發(fā)揮產(chǎn)科搶救小組作用，提高產(chǎn)科急救能力。尤其是基層助產(chǎn)單位，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、提高院內(nèi)高危孕產(chǎn)婦及疑難病癥識(shí)別能力和應(yīng)急救治技術(shù)，進(jìn)一步完善危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急機(jī)制。提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，努力避免孕產(chǎn)婦死亡，降低圍產(chǎn)兒死亡率，確保母嬰安全。
（三）著力解決流動(dòng)?jì)D女兒童保健難的問題。繼續(xù)抓好外來流動(dòng)孕產(chǎn)婦管理和流動(dòng)兒童管理工作。根據(jù)外來流動(dòng)孕產(chǎn)婦、兒童保健管理辦法，加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切協(xié)作，并依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣教和摸底工作，努力提高流動(dòng)孕產(chǎn)婦保健率、流動(dòng)兒童保健覆蓋率和孕產(chǎn)婦住院分娩率。各級(jí)助產(chǎn)技術(shù)定點(diǎn)單位要積極推進(jìn)住院分娩和貧困救助工作，并做好困難（流動(dòng)）孕產(chǎn)婦救助登記，降低外來流動(dòng)孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。
（四）進(jìn)一步規(guī)范兒童保健技術(shù)服務(wù)操作常規(guī)，提高兒童保健管理質(zhì)量和各項(xiàng)工作指標(biāo)。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變“以人為本”的健康管理理念，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)嬰兒的摸底、核對(duì)，及時(shí)做好委托管理及信息反饋工作，防止兒童漏管，努力提高兒童保健建卡率及系統(tǒng)管理率；規(guī)范高危兒、體弱兒管理工作，重點(diǎn)是對(duì)異常兒童做到及早發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)，降低兒童病殘率、死亡率。為進(jìn)一步規(guī)范兒童保健技術(shù)服務(wù)操作常規(guī)，年內(nèi)編印《*市兒童保健管理實(shí)施手冊(cè)》。
（五）加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理。充分發(fā)揮各級(jí)托幼機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組的作用，建立例會(huì)制度，加強(qiáng)部門間聯(lián)絡(luò)，規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健考核合格制度。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村托幼園所的管理、培訓(xùn)，定期對(duì)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，使各項(xiàng)工作逐步達(dá)到規(guī)范。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生保健示范性幼兒園（托兒所）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，做好自評(píng)及推薦工作，擬在“六一節(jié)”前舉行“*市農(nóng)村托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和降低出生缺陷
（一）加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查和出生缺陷監(jiān)測(cè)干預(yù)。在全市推廣免費(fèi)婚檢的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)普陀區(qū)、嵊泗縣好的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好政府參謀，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持、配合。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大婚檢宣教力度，提高免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)率。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要依法開展婚前保健服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行婚檢操作常規(guī)，創(chuàng)新婚檢服務(wù)模式，努力提高婚檢率和婚檢質(zhì)量，力爭(zhēng)全市婚檢率達(dá)到50%以上。按照要求，認(rèn)真做好優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務(wù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)一級(jí)預(yù)防，積極推動(dòng)二級(jí)、三級(jí)預(yù)防措施，努力降低出生缺陷和殘疾的發(fā)生。
（二）進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)前診斷和產(chǎn)前篩查工作，提高質(zhì)量。加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省產(chǎn)前診斷技術(shù)管理實(shí)施辦法》和《浙江省產(chǎn)前診斷中心工作手冊(cè)》工作要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作常規(guī)，努力提高產(chǎn)前診斷符合率和產(chǎn)前篩查率。高風(fēng)險(xiǎn)孕婦召回率和隨訪率要求均達(dá)到100%，低風(fēng)險(xiǎn)孕婦的隨訪率達(dá)90%。
（三）規(guī)范管理，提高新生兒疾病篩查工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》、《新生兒聽力篩查運(yùn)作方案》及工作常規(guī)，完善篩查網(wǎng)絡(luò)。各管理中心要加大管理力度，按“*市新生兒兩病篩查及聽力篩查工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)對(duì)篩查單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)控，做好可疑病例的追蹤、召回和解釋工作，把好質(zhì)量關(guān)，規(guī)范登記、及時(shí)報(bào)告，努力提高新生兒疾病篩查率、復(fù)查率和篩查質(zhì)量。爭(zhēng)取建立“兒童聽力診斷治療中心”，以滿足疑似兒童的進(jìn)一步檢查、診斷和治療。
四、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（一）加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)抓好規(guī)范門診的創(chuàng)建工作。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要按浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕22號(hào)“浙江省婦幼保健規(guī)范化門診和規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)”鞏固和創(chuàng)建“二個(gè)規(guī)范門診”，增加機(jī)構(gòu)的硬件投入和人員素質(zhì)的培養(yǎng)，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范門診”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，拓展保健服務(wù)項(xiàng)目。市婦幼保健院要鞏固“三級(jí)乙等婦幼保健院”創(chuàng)建成果，通過20*年省衛(wèi)生廳的“回頭看”。嵊泗縣婦保所要積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)建工作。有條件的基層衛(wèi)生院要根據(jù)“*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童保健、孕產(chǎn)婦保健兩個(gè)規(guī)范工作評(píng)估細(xì)則”要求，積極開展創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建，規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)科研工作，積極推廣適宜技術(shù)和新項(xiàng)目。
（二）完善三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。縣（區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)的“龍頭”作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和技術(shù)支持，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要切實(shí)承擔(dān)起婦幼保健的職能，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目三大類12項(xiàng)的服務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)婦幼保健工作的進(jìn)一步開展。進(jìn)一步加大健康宣教力度，利用多種形式開展健康教育，認(rèn)真做好社區(qū)“孕婦學(xué)校”和“育兒學(xué)校”工作，提高健康教育覆蓋率，增強(qiáng)人們的自我保健意識(shí)。
（三）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高保健人員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的要求，將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定配備婦幼保健人員，解決基層?jì)D幼人員待遇，各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂切合基層?jì)D幼衛(wèi)生工作實(shí)際的獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)穩(wěn)定婦幼保健隊(duì)伍，促進(jìn)我市三級(jí)保健網(wǎng)的鞏固和發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高保健人員素質(zhì)。
五、積極推進(jìn)母嬰健康工程和婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目
根據(jù)浙江省“*”《母嬰健康工程項(xiàng)目》執(zhí)行文本和實(shí)施方案要求，制定年度計(jì)劃書。依托“母嬰健康工程項(xiàng)目”，加強(qiáng)婦幼保健專業(yè)人員尤其是基層?jì)D兒保人員和產(chǎn)科醫(yī)生的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作。增加投入，加大基層產(chǎn)科建設(shè)，特別是急救物品的配備。加強(qiáng)高危和重癥孕產(chǎn)婦的監(jiān)護(hù)和診治工作，建立健全產(chǎn)科應(yīng)急搶救機(jī)制，提高新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)。加強(qiáng)宣教，提高流動(dòng)人口保健意識(shí)和母嬰保健系統(tǒng)管理率，開展貧困孕產(chǎn)婦的醫(yī)療救助和優(yōu)惠政策，確保通過《母嬰健康工程》項(xiàng)目省級(jí)評(píng)估。
啟動(dòng)?jì)D女健康促進(jìn)工程，制定并落實(shí)婦女健康促進(jìn)工程實(shí)施方案，開展兩年一次的婦女病查治工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成40%已婚育齡婦女的婦科疾病檢查工作。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*市預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案（試行）》的工作要求，把預(yù)防艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健日常工作，爭(zhēng)取政府財(cái)政投入，規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施和免費(fèi)原則，確保母嬰健康。
六、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理
加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生年報(bào)/監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療保健單位按照市衛(wèi)生局下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，完成婦幼衛(wèi)生年報(bào)/監(jiān)測(cè)和質(zhì)控工作。充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口與計(jì)劃生育信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的收集，摸底和隨訪調(diào)查。建立健全信息質(zhì)控員例會(huì)制度，每年一次進(jìn)行年報(bào)的匯審，防止漏報(bào)錯(cuò)報(bào)。普陀區(qū)按省監(jiān)測(cè)規(guī)定程序，及時(shí)規(guī)范地完成監(jiān)測(cè)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上直報(bào)工作。逐步逐級(jí)建立婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷完善婦幼衛(wèi)生信息計(jì)算機(jī)管理工作。
七、努力完成以下指標(biāo)
我自年6月開始擔(dān)任市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)，分管教育工作。根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》(粵辦發(fā)〔〕9號(hào))等文件的精神，我對(duì)照考核指標(biāo)體系，認(rèn)真開展自查自評(píng)。下面，我就、年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況報(bào)告如下：
一、對(duì)履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識(shí)
是省的省會(huì)城市，把建設(shè)成為國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心，是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，努力促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，至年底，全市3歲及以上兒童入園率為108.88%，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.76%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為91.26%，普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為82.06%，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的教育發(fā)展格局逐步形成。教育以其底蘊(yùn)深、理念新、規(guī)模大、質(zhì)量高、輻射強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，始終保持著在全省的領(lǐng)先地位，在全省的教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要的排頭兵作用。
我任職以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)到教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，深感任重而道遠(yuǎn)，如何把“教育大市”建設(shè)成為“教育強(qiáng)市”?如何保持并實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求轉(zhuǎn)變?……這都是我經(jīng)常關(guān)注、思考并加以重點(diǎn)推導(dǎo)的問題。我認(rèn)為，一方面，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、要增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力、要建設(shè)國(guó)家中心城市并發(fā)揮其輻射作用，就必須高度重視以提高人口素質(zhì)和提供智力支撐為要?jiǎng)?wù)的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)教育工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)、共發(fā)展、同提高，不斷提高教育事業(yè)的貢獻(xiàn)力;另一方面，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求，我們必須從制度上、機(jī)制上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，著力提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的能力和水平，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的多元需求。為此，我堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為重中之重的工作來抓，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)均等化，為教育發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，努力辦好讓人民滿意的教育，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。
二、年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效和不足
(一)履行政府職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把教育特別是基礎(chǔ)教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長(zhǎng)，我心系教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的議事日程上，并做到五個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持依法治教。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)，重視建立和完善教育監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)《市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》，促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。、、年，全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元，分別占財(cái)政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元，分別占財(cái)政年度一般預(yù)算支出的21.0%、19.4%、19.6%，確保教育經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確立了在“十一五”期間建設(shè)成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市”的總目標(biāo);《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》出臺(tái)后，進(jìn)一步拓展思路，努力打造區(qū)域文化教育中心城市，強(qiáng)化廣佛教育的同城化效應(yīng)，建立多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放格局，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重推進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育健康發(fā)展、社區(qū)教育深入發(fā)展，并統(tǒng)籌各級(jí)各類教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)，推動(dòng)教育綜合實(shí)力的不斷提升。四是堅(jiān)持教育普惠性。我重視推動(dòng)公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)校和困難群體傾斜。近年來，市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共投入近50億元用于加快農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”，有效縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距;我關(guān)注弱勢(shì)群體，重視特殊教育，先后到新穗學(xué)校、市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校和民辦學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)校破解發(fā)展難題;、年，的農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)先后實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。五是堅(jiān)持安全第一。切實(shí)維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序，加強(qiáng)學(xué)校在交通、飲食衛(wèi)生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創(chuàng)建安全文明校園。此外，我連續(xù)兩年參加市教育系統(tǒng)年度工作會(huì)議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發(fā)展中的困難和問題的專題會(huì)議，如創(chuàng)建省教育強(qiáng)市、提高教職工福利待遇、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、來穗務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育、代課教師問題等等，著力解決學(xué)校在發(fā)展資金、用地、規(guī)劃以及隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的問題，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作，確保教育決策科學(xué)、教育政策落實(shí)、教育監(jiān)督有力。
(二)凝集合力，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，全覆蓋、高水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)市目標(biāo)。市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建教育強(qiáng)市作為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要抓手，作為提高我市教育整體發(fā)展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創(chuàng)強(qiáng)”的攻堅(jiān)年，我多次主持會(huì)議和深入調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要抓機(jī)遇、抓投入、抓進(jìn)度、抓實(shí)效，同步實(shí)施“硬件”改造與“軟件”提升，突破教育“創(chuàng)強(qiáng)”的瓶頸問題，確保教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育規(guī)劃優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決。“創(chuàng)強(qiáng)”期間，全市通過實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，共撤并辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所，新增用地面積570.7萬平方米，新增建筑面積236.9萬平方米，學(xué)校面貌煥然一新，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師待遇穩(wěn)步提升，辦學(xué)效益顯著提高。年12月，全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)、縣級(jí)市，市以優(yōu)異成績(jī)通過省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。年，越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)等5區(qū)先后通過省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)。年5月，增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)順利通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收，為教育“創(chuàng)強(qiáng)”畫上完美句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的全覆蓋，促進(jìn)了教育綜合實(shí)力的整體提升。
(三)育人為本，質(zhì)量為先，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。質(zhì)量是教育的生命線，“上好學(xué)”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓“理念”。積極推動(dòng)先進(jìn)教育理念的研究和落實(shí)，形成了與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀和管理觀。如，荔灣區(qū)提出了“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂”的理念，以打造品牌學(xué)校、品牌學(xué)科、品牌教師的“三品”工程為突破口，營(yíng)造了體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、西關(guān)文化、校本文化的素質(zhì)教育大環(huán)境，推動(dòng)了學(xué)校的特色挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化配置。越秀區(qū)作為全市唯一的省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)，積極統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建了“學(xué)區(qū)管理模式”，通過共享學(xué)區(qū)教學(xué)資源、教師人才資源等，推動(dòng)合作發(fā)展，使學(xué)校在不同起點(diǎn)上均取得新的發(fā)展和提高;荔灣區(qū)實(shí)施“教育組團(tuán)”模式，以名校為龍頭，組成6個(gè)資源整合、特色共享、教學(xué)互補(bǔ)、研究互動(dòng)的學(xué)校群體，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，我市把建設(shè)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校作為當(dāng)前促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要?jiǎng)?wù)予以落實(shí)，南沙區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)以高投入、高效率、高質(zhì)量，傾力推動(dòng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，規(guī)范化學(xué)校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%，全市規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為70.05%。近日，我市以實(shí)施“百校扶百校”行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)對(duì)口幫扶，努力縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距，并著力加強(qiáng)解決“擇校”問題的政策研究和機(jī)制建設(shè)。三是抓“示范”。通過創(chuàng)建示范性幼兒園，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類型幼兒園之間的園際互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享;通過創(chuàng)建示范性普通高中，促進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、文化內(nèi)涵、辦學(xué)特色、教學(xué)和管理方式的傳播和輻射，目前全市有示范性普通高中25所，連同已通過初期督導(dǎo)驗(yàn)收和正在創(chuàng)建的11所學(xué)校，其學(xué)位數(shù)占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區(qū)共投入3億元、高標(biāo)準(zhǔn)共建的“市外國(guó)語學(xué)校”，將致力打造成為主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)國(guó)際大都市需要、凸顯外語人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)校。總的來說，通過推動(dòng)符合素質(zhì)教育要求的課程體系、教學(xué)體系、評(píng)價(jià)體系和招生考試制度的建立和完善，我市教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，特別是省、市一級(jí)普通高中學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位已占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的89.12%，極大地滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。的普通高考成績(jī)一直穩(wěn)居全省前列，年更攀20年來的新高峰，取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數(shù)占全省25%的好成績(jī)，這是教育改革發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要成果的展示。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，緊貼市場(chǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育新一輪的改革與發(fā)展。從某種意義上看，抓職業(yè)教育，就是抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，我重視推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。兩年來，我市以年召開的全市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和新一輪的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以實(shí)施省部署的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》為契機(jī)，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快新一輪中職學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校建設(shè);緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè)，打造區(qū)域性職教品牌，為建設(shè)南方職業(yè)教育培訓(xùn)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。從年開始，我市設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。各區(qū)、縣級(jí)市集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育集群式發(fā)展，增城、從化市新建成的職教園區(qū)已投入使用。兩年來，我市普通高中與中職學(xué)校的招生比例保持在5.4：4.6，中職學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能為核心、以特色謀發(fā)展，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)校企合作，不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平，其畢業(yè)生的初次就業(yè)(含升學(xué))率保持在96%以上。
設(shè)立專項(xiàng)資金，大力開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，年，各鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)14萬人;同年，我市在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校近2千所，共培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人次。
(五)提升素質(zhì)，保障待遇，以一流人才促進(jìn)一流教育的發(fā)展。教師是讓人敬慕的職業(yè)，教師是教育改革的探索者、教育方略的實(shí)施者、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)者。我注重營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德，注重教師引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)為青年教師、骨干教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，著力建設(shè)一支厚德崇教、敬業(yè)愛崗、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。目前，全市有省級(jí)基礎(chǔ)教育名校長(zhǎng)、名教師33人，省特級(jí)教師178人，具有高級(jí)職稱教師5172人，省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬”人才工程培養(yǎng)對(duì)象102人，教師隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于領(lǐng)先地位。近期，我重點(diǎn)抓好保障教師權(quán)益的兩項(xiàng)工作：一是落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。市及各區(qū)、縣級(jí)市確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高。從年1月1日起，市屬義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教師待遇“兩相當(dāng)”的同時(shí)，推行績(jī)效工資;同時(shí)，我市按照國(guó)家規(guī)定，抓緊制定方案，確保從2010年1月起在所有事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，切實(shí)解決市屬非義務(wù)教育學(xué)校教師的待遇問題，全面落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。各區(qū)、縣級(jí)市也認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號(hào)”文的精神，相繼制定了實(shí)施教師待遇“兩相當(dāng)”的工作方案并穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達(dá)解決代課教師問題的督辦任務(wù)后，市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)督辦工作，并自我增壓、連夜開會(huì)、提速辦理，研究出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策文件，盡最大努力解決代課教師問題。目前，我市已有1041名代課教師通過“代轉(zhuǎn)公”考試轉(zhuǎn)為公辦教師，另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉(zhuǎn)為公辦教師。對(duì)于不符合入編條件的代課教師，實(shí)行多渠道妥善安置：一是通過專門培訓(xùn)，吸收為學(xué)校工勤人員;二是通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對(duì)于確實(shí)不能錄用和安置的代課教師，實(shí)行辭退并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至今年10月底，我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步，我市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨聘教師的規(guī)范管理，確保其與在編教師“同工同酬”。
(六)集聚優(yōu)勢(shì)，刷亮品牌，“教育e時(shí)代”工程成效顯著。教育信息化建設(shè)位居全國(guó)前列，這是提高教學(xué)水平和管理效益、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，為此，我大力推動(dòng)“教育e時(shí)代”工程。一是加強(qiáng)建設(shè)。至年底，全市中小學(xué)校的電腦生機(jī)比為8.49：1，師機(jī)比為1.03：1，多媒體教學(xué)平臺(tái)進(jìn)課室比例為86%。今年上半年，我市建成了全國(guó)基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng)，光纖總長(zhǎng)度近15000公里，覆蓋了城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校，為城鄉(xiāng)、校際之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為我市教育現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化應(yīng)用。我市建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)和教育管理體系，并成為全國(guó)規(guī)模最大、應(yīng)用最好、管理最規(guī)范的教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū);市招生考試應(yīng)用系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)招生考試全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理，在國(guó)家教育統(tǒng)一考試中實(shí)行網(wǎng)上巡考，實(shí)時(shí)監(jiān)控考場(chǎng)秩序和考風(fēng)考紀(jì)情況，確保對(duì)考生的有效監(jiān)督，同時(shí)，為確保考試安全，考場(chǎng)配備廣播系統(tǒng)不間斷電源，并加強(qiáng)防雷設(shè)施配備，年，該系統(tǒng)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，年首次在考試過程中應(yīng)用“考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)”，為保證考試的公平、公正提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障;我市還建設(shè)了在全國(guó)領(lǐng)先的教師繼續(xù)教育網(wǎng)、教師教學(xué)資源庫、網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)，為教師的專業(yè)發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和豐富的數(shù)字化資源。三是促進(jìn)服務(wù)。“教育e時(shí)代”工程的教育資源面向社會(huì)開放，建立了八一網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院，成為全國(guó)首個(gè)面向部隊(duì)官兵進(jìn)行教育的八一網(wǎng)校;建立了“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心，成為公務(wù)員培訓(xùn)的“大學(xué)堂”，成為司法教育、婦女教育、職業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)等的公共教育服務(wù)平臺(tái)。“教育e時(shí)代”工程被信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)首批信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。兩年來，教育事業(yè)雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些亟待解決的困難和問題：一是義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高;二是教師工資待遇有待進(jìn)一步落實(shí);三是教育投入力度有待進(jìn)一步加大。
三、任期內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路、措施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃研究，從更高的起點(diǎn)上謀劃教育新一輪的發(fā)展。要按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》的要求，努力把建設(shè)成為區(qū)域教育中心、教育改革示范區(qū)、職業(yè)教育基地和教育合作中心，引領(lǐng)珠三角和泛珠三角區(qū)域教育發(fā)展，并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣級(jí)市，積極創(chuàng)建“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(市)”，在更高的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌與指導(dǎo)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要通過經(jīng)費(fèi)調(diào)控、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、教研推動(dòng)、區(qū)域扶助、教師交流、待遇激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校的幫扶，大力推進(jìn)“百校扶百校”行動(dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，逐步消除擇校現(xiàn)象，彰顯教育公平，促進(jìn)教育整體水平的再提升。
教育評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn)仍是學(xué)生發(fā)展
多年來，評(píng)估就像飛機(jī)已經(jīng)飛出去了，但一些部件還沒有安裝好，技師也沒登上飛機(jī)，這很危險(xiǎn)。我們拿什么來評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校的教育是好還是差？評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn)只能是以學(xué)生發(fā)展為本。
談及教育評(píng)價(jià)，遼寧省大連市西崗區(qū)教育局局長(zhǎng)李生濱從教育管理者和教育評(píng)價(jià)需求方的角度，講了一個(gè)真實(shí)故事。
有一次，李生濱去一所學(xué)校聽一堂研究性學(xué)習(xí)的課。那堂課上，老師講完海豹的故事后，問學(xué)生有沒有不同意見。一個(gè)孩子舉手了，老師問：“為什么圖片上有的海豹長(zhǎng)斑，有的海豹不長(zhǎng)斑？”這個(gè)小孩回頭看圖片時(shí)，恰好看到長(zhǎng)斑的那只海豹是小海豹，于是孩子很自信地回答：“海豹小的時(shí)候長(zhǎng)斑，長(zhǎng)大了就不長(zhǎng)斑了。”孩子回答完畢，老師帶著同學(xué)們一起鼓掌。老師說：“你看這位同學(xué)知識(shí)多淵博，研究得多透徹，我們大家應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。”
“實(shí)際上，海豹中確實(shí)有一種背部灰黑色且分布有不規(guī)則棕灰色或棕黑色斑點(diǎn)的斑海豹。這究竟是老師無知，還是老師無法應(yīng)對(duì)當(dāng)下的知識(shí)爆炸？這個(gè)問題怎么來解決？這樣的事情在學(xué)校的課堂里經(jīng)常出現(xiàn)。”李生濱疑惑地發(fā)問，“不管怎樣評(píng)價(jià)，我個(gè)人認(rèn)為還是要把學(xué)校教育落實(shí)到課堂中去，課堂中的問題，我們?cè)趺慈ソ鉀Q？評(píng)估能否把這些問題反映出來，進(jìn)而反饋回去找到解決的辦法？”
日常教育管理中積累的大量鮮活案例，使李生濱意識(shí)到：教育評(píng)價(jià)不是一把簡(jiǎn)單的“雙刃劍”，而更像是一個(gè)“多棱錐”，既有導(dǎo)向的功能，又有激勵(lì)的作用，既有避免傷害無辜、傷害自身的功能，又有促進(jìn)實(shí)現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化、課程內(nèi)容科學(xué)化、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工具科學(xué)化等現(xiàn)實(shí)需求的功能。
有此困惑之人，不只是李生濱。今年5月，江蘇省教育評(píng)估院副院長(zhǎng)袁益民在英國(guó)與世界39位評(píng)估學(xué)科專家編寫《評(píng)估的未來》時(shí)，對(duì)世界教育評(píng)價(jià)，大家給了一個(gè)形象比喻：多年來的評(píng)估，就像飛機(jī)已經(jīng)飛出去了，但一些部件還沒有安裝好，技師也沒登上飛機(jī)，這很危險(xiǎn)。
“教育評(píng)價(jià)不論是為學(xué)生發(fā)展提供信息，還是為經(jīng)費(fèi)投入方提供各個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效信息，或者是為政府管理和決策提供教育質(zhì)量水平、教育公平實(shí)現(xiàn)程度等信息，其最終的落腳點(diǎn)還是以學(xué)生發(fā)展為本。”北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政研究所教育評(píng)價(jià)中心主任黃曉婷說，“現(xiàn)在的教育評(píng)價(jià)已不是原來單一考學(xué)生，而是拓展到了考試成績(jī)之外的道德品行、心理抗壓能力、問題解決能力、批判思考能力等非認(rèn)知領(lǐng)域，我們不希望我們的學(xué)生是草莓族，一壓就扁。”
“其實(shí)，發(fā)展中國(guó)家所面臨的最大挑戰(zhàn)就是教育質(zhì)量問題。如果沒有教育質(zhì)量，這些國(guó)家就沒有辦法進(jìn)入到中等收入國(guó)家的行列，同時(shí)也更難成為高收入國(guó)家。”從事教育評(píng)估40年的世界銀行東亞與太平洋地區(qū)教育部門前主管魏愛德認(rèn)為，一個(gè)好的教育評(píng)價(jià)體系，就可以識(shí)別出這些問題。
世界一些國(guó)家在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的先行先試，對(duì)于中國(guó)這樣的后發(fā)國(guó)家，或許有一定的路標(biāo)價(jià)值。就教育評(píng)價(jià)而言，目前世界大部分國(guó)家的教育評(píng)價(jià)測(cè)試都是篩選功能，主要把后進(jìn)生淘汰出局。而新加坡的做法則與之相反。新加坡是借助教育評(píng)價(jià)工具精確找到“有問題的孩子”或者后進(jìn)生，并投入人均6倍以上的經(jīng)費(fèi)，將后進(jìn)生送入一些特殊學(xué)校，而特殊學(xué)校的校長(zhǎng)都是精挑細(xì)選出來的最優(yōu)秀的校長(zhǎng)，以確保這些后進(jìn)生能獲得好的教育。
這或許是新加坡這樣的一個(gè)連水資源都要從馬來西亞進(jìn)口的小國(guó)家，為什么能始終保障他們有充足的、技能超常的人才資源的秘密。因?yàn)椋录悠吕媒逃u(píng)價(jià)工具盡量將人的潛力發(fā)揮到極致。
事實(shí)上，關(guān)注學(xué)生發(fā)展正成為國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)開展教育評(píng)價(jià)的重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在應(yīng)試教育環(huán)境下，傳統(tǒng)的學(xué)校教育管理和評(píng)價(jià)往往很難“發(fā)現(xiàn)”學(xué)生分?jǐn)?shù)之外的成長(zhǎng)。
一次入校評(píng)估，給成都市教科院副院長(zhǎng)秦建平留下了深刻印象。在成都市近郊的雙流縣一所農(nóng)民工子弟校進(jìn)行教育測(cè)評(píng)時(shí)，秦建平發(fā)現(xiàn)，這所學(xué)校學(xué)生的行為習(xí)慣“很特別”：雖然教室、走廊都看不見垃圾桶，但整個(gè)學(xué)校非常整潔干凈。原來，學(xué)校學(xué)生每天產(chǎn)生的垃圾都是用一個(gè)小塑料袋自己裝走，中午或放學(xué)時(shí)自己扔到學(xué)校指定位置的兩只大垃圾桶里。結(jié)果，測(cè)評(píng)組對(duì)該校學(xué)生行為習(xí)慣的評(píng)價(jià)分在全縣最高。
誰能成可信賴的教育評(píng)價(jià)第三方？
評(píng)估，說到底是一部分人到另一部分人家里去翻箱倒柜，并且離開后還不能阻止他們說什么。我們有時(shí)評(píng)估的目的很正確，但往往是拿著勺子去刨地，拿著鋤頭去吃飯，拿的工具是錯(cuò)誤的。
10多年前，袁益民就有這樣一個(gè)夢(mèng)想：中國(guó)能否建立一個(gè)類似于英國(guó)質(zhì)量保障署一樣的獨(dú)立、專業(yè)、權(quán)威的教育評(píng)估部門，監(jiān)管教育質(zhì)量。它具有專業(yè)的不可替代性，既不是中介機(jī)構(gòu)，也不是研究機(jī)構(gòu)。
10多年過去，各類教育評(píng)估機(jī)構(gòu)如雨后春筍般誕生。以上海浦東新區(qū)為例，2005年時(shí)，教育類的社會(huì)組織、專業(yè)化組織僅9家，而今達(dá)到47家。即便教育評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)育較快，但在教育管辦評(píng)分離的大背景下，與會(huì)的專家學(xué)者和教育管理者們心中都有一連串的問號(hào)：我們?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)到底是誰？世界范圍內(nèi)的教育評(píng)估是怎么做的……
“教育評(píng)價(jià)是一個(gè)世界性難題，是一門專業(yè)性很強(qiáng)的科學(xué)，不是政府行政措施所能完成的。在中國(guó)之所以具有特殊性，就在于教育評(píng)價(jià)在中國(guó)教育中實(shí)際上有指揮棒的作用。因此，教育怎么評(píng)價(jià)，在一定程度上是影響和決定如何辦教育的，尤其是對(duì)基礎(chǔ)教育影響更為明顯。”國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員談松華說，教育評(píng)價(jià)在中國(guó)整個(gè)教育制度建設(shè)中是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在中國(guó)教育評(píng)價(jià)主要是通過考試測(cè)評(píng)，而考試測(cè)評(píng)又更多地側(cè)重在學(xué)業(yè)知識(shí)的考評(píng)上，它很難去全面評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校，更難全面評(píng)價(jià)地方教育部門，所以需要建立一種能適應(yīng)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的科學(xué)評(píng)價(jià)制度。
相對(duì)于內(nèi)地剛剛起步的教育評(píng)價(jià)，香港在教育評(píng)價(jià)方面的探索已經(jīng)先行一步。在香港，從一開始就不是由政府推動(dòng)的，而是委托考評(píng)局。在香港，考評(píng)局是具有法律意義的獨(dú)立法人，獨(dú)立于教育局之外，是一個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，所以考評(píng)局從一開始就是第三方。
“第三方機(jī)構(gòu)能不能是私立的？是不是一定要公立？第三方機(jī)構(gòu)能不能是一個(gè)賺錢機(jī)構(gòu)？”香港考評(píng)局總監(jiān)羅冠中先生連續(xù)發(fā)問：“我想恐怕還不行，我看了這么多國(guó)家和地區(qū)的第三方機(jī)構(gòu)，大部分都是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。假如有一個(gè)大財(cái)團(tuán)，通過風(fēng)險(xiǎn)投資，以第三方機(jī)構(gòu)的身份出來做教育評(píng)價(jià)，行不行？我表示懷疑。”
事實(shí)上，上海浦東10年的管辦評(píng)分離改革對(duì)于“摸著石頭過河”的其他地區(qū)，具有一定的借鑒意義。早在10年前，浦東根據(jù)自身地域特點(diǎn)，啟動(dòng)了管辦評(píng)分離改革。彼時(shí)的浦東新區(qū)，基礎(chǔ)教育學(xué)生46.7萬人，中小學(xué)幼兒園632所，若算上分校、分園，學(xué)校總數(shù)超過1 000所，且校際差異較大，既有全國(guó)、全上海市頂尖的重點(diǎn)學(xué)校，又有典型的農(nóng)村學(xué)校。這種現(xiàn)狀，使得浦東的教育局長(zhǎng)不可能像其他區(qū)縣教育局長(zhǎng)那樣，經(jīng)常逐個(gè)學(xué)校指導(dǎo)工作，甚至有的校長(zhǎng)除了開大會(huì)外，三五年都難得見局長(zhǎng)一面。
“客觀的現(xiàn)實(shí)，倒逼我們浦東只能選擇放棄精細(xì)化管理，選擇‘小政府、大社會(huì)’的管理模式，試圖構(gòu)建一個(gè)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)和社會(huì)專業(yè)評(píng)價(jià)的教育管辦評(píng)分離之路。”浦東新區(qū)教育局基教處劉文杰介紹說，改革之初，浦東新區(qū)對(duì)管辦評(píng)中各方的角色進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理，把區(qū)域事業(yè)規(guī)劃、資源配置、公共財(cái)政投入、政策設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)控、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等屬于政府職能的，劃歸政府；把教職工聘任、課程開發(fā)、教育教學(xué)組織、自我評(píng)價(jià)等屬于學(xué)校職能的，讓給學(xué)校；把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及社會(huì)對(duì)教育的評(píng)估等屬于社會(huì)職能的，還給社會(huì)；把可供多元選擇的教育服務(wù)、多元多層次國(guó)際教育、民辦教育等市場(chǎng)職能的，劃轉(zhuǎn)給市場(chǎng)。
在此基礎(chǔ)上，政府以購買服務(wù)、通過持續(xù)給項(xiàng)目等方式培育教育評(píng)估、教育培訓(xùn)服務(wù)等專業(yè)化的社會(huì)中介組織。截至目前，浦東新區(qū)額外投入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5 850萬元，實(shí)施了65個(gè)委托管理項(xiàng)目。“在推進(jìn)第三方教育評(píng)估方面，我們有一套完整的招投標(biāo)制度，教育局和第三方委托機(jī)構(gòu)之間是一種協(xié)議關(guān)系、契約關(guān)系，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)議對(duì)學(xué)校開展初態(tài)評(píng)估、中期評(píng)估、終結(jié)性評(píng)估，然后進(jìn)行前后比較，通過觀測(cè)被評(píng)估學(xué)校在同類學(xué)校中是否有明顯進(jìn)步，來反映我們額外的委托管理經(jīng)費(fèi)的實(shí)際效益。”劉文杰說。
然而，對(duì)于管辦評(píng)分離背景下的第三方教育評(píng)價(jià)中的一些誤區(qū)，一些學(xué)者有著清醒的認(rèn)識(shí)。“評(píng)估，說到底是一部分人到另一部分人的家里翻箱倒柜，然后離開后還不能阻止它說什么。所以，我們?cè)u(píng)估的意愿和評(píng)估的結(jié)果有時(shí)相去甚遠(yuǎn)。我們有時(shí)目的很正確，但往往是拿著勺子去刨地，拿著鋤頭去吃飯，拿的工具是錯(cuò)誤的。”袁益民說，“質(zhì)量保障實(shí)際是一個(gè)連續(xù)題，更多的不是需要贊揚(yáng)我們的被評(píng)者，也不是需要給出改進(jìn)意見，更多的是要靠被評(píng)者自己回答我們學(xué)校在哪里？它正往何處去？但是，我們一些評(píng)估被扭曲了，學(xué)生的很多壓力是地方政府給教育系統(tǒng)施加的，教育系統(tǒng)再把壓力轉(zhuǎn)給學(xué)校，學(xué)校再傳遞給老師，老師再傳遞給學(xué)生，最終可能使我們的評(píng)估無效、失范、失真甚至失信。”
合理的機(jī)制和明確的責(zé)任，是培育可信賴的第三方教育評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)。袁益民對(duì)此作了一個(gè)類比：“南京古長(zhǎng)城幾百年后，甚至幾千年后，人們都知道每塊磚是誰負(fù)責(zé)的，這樣質(zhì)量就有保障。”
第三方評(píng)價(jià)怎么評(píng)？
第三方評(píng)價(jià)須先要了解為什么要做評(píng)估，并制定一個(gè)評(píng)估戰(zhàn)略，同時(shí)還要了解誰要參與到這個(gè)評(píng)估中來，以及一項(xiàng)評(píng)估產(chǎn)生的信息交由誰來接收和使用。然后運(yùn)用一套科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估體系，在恰當(dāng)時(shí)間內(nèi)給需求方提供足夠透明且有用的評(píng)估結(jié)果。
談到第三方教育評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)很多人對(duì)于歐美國(guó)家的做法大多耳熟能詳，而對(duì)于香港則了解不多。其實(shí)，1997年后，就啟動(dòng)了以“終身學(xué)習(xí)、全能發(fā)展”的系列教育改革。其中，推動(dòng)評(píng)核機(jī)制建設(shè)以輔助教與學(xué)，成了這一時(shí)期香港教育改革的一個(gè)亮點(diǎn)。其評(píng)核機(jī)制的基礎(chǔ)功能是輔助教與學(xué)、提供學(xué)歷證明及篩選。在評(píng)核形式上，分為校內(nèi)自評(píng)和校外第三方評(píng)核兩種，前者主要是通過評(píng)估幫助學(xué)校教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，及早識(shí)別學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，以便及早針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)問題提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
與大陸高考側(cè)重升學(xué)的功能不同，香港的文憑考試成績(jī)是要伴隨學(xué)生終身的，不論學(xué)生申請(qǐng)公務(wù)員、私營(yíng)機(jī)構(gòu)職位，都必須填寫文憑考試的成績(jī)。
“要讓第三方機(jī)構(gòu)去評(píng)價(jià)管和辦的質(zhì)量，就必須確保第三方機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量。而第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證來自其合理的組織架構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和評(píng)核的專業(yè)性、權(quán)威性。每一行都有其自身的專業(yè)性，不能說我從小學(xué)考試考到研究生，我百戰(zhàn)沙場(chǎng)，我就是考試評(píng)核專家，就可以說三道四，就可以任意評(píng)說。”羅冠中坦言，香港的評(píng)核也面臨不少挑戰(zhàn)，比如每年考評(píng)結(jié)束后向社會(huì)很厚的評(píng)估結(jié)果報(bào)告，只向外公布合格率，更詳細(xì)的結(jié)果則一般由學(xué)校“內(nèi)部掌握”。但現(xiàn)實(shí)是，每所學(xué)校成績(jī)好的都喜歡把自己的好成績(jī)告訴他人，所以如何真正讓學(xué)校保得住密，就是個(gè)不小的難題。
讓香港考評(píng)局感到頭疼的，遠(yuǎn)不止于此。比如，在全港性系統(tǒng)評(píng)估中進(jìn)行年度與年度之間的評(píng)核結(jié)果比較時(shí)，就面臨一個(gè)兩難選擇：雖然對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行的普測(cè)比抽樣評(píng)測(cè)的效果最好，但是成本很高，可能會(huì)對(duì)學(xué)校正常的教育教學(xué)造成干擾，還有可能導(dǎo)致原意是促進(jìn)教學(xué)最終卻無意中變成了指揮教學(xué)的“指揮棒”。
對(duì)于世界各地現(xiàn)行的第三方教育評(píng)價(jià)，魏愛德總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)。魏愛德認(rèn)為，第三方評(píng)價(jià)必須先要了解為什么要做評(píng)估，并制定一個(gè)評(píng)估戰(zhàn)略方案，同時(shí)還要了解誰要參與到這個(gè)評(píng)估中來，以及一項(xiàng)評(píng)估產(chǎn)生的信息交由誰來接收和使用。然后運(yùn)用一套科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)估體系，在恰當(dāng)時(shí)間內(nèi)給需求方提供足夠透明且有用的評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)離政治影響越遠(yuǎn)越好，每一次評(píng)測(cè)都要考慮用戶的需求，評(píng)測(cè)結(jié)果能得到很好地推廣和使用。此外，評(píng)估體系要能告知對(duì)象的現(xiàn)狀是什么，并持續(xù)跟蹤一系列指標(biāo)的變化。
魏愛德總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，或許是管辦評(píng)分離背景下第三方教育評(píng)價(jià)的發(fā)展路向。
事實(shí)上，近幾年隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)已被大量引入教育評(píng)估。6年前，重慶市教育評(píng)估院建立了數(shù)據(jù)平臺(tái)，并搜集了大量數(shù)據(jù)，既有學(xué)生發(fā)展、學(xué)校硬件、教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)等常態(tài)數(shù)據(jù)，又有學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，而且從這些動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中能看到學(xué)生每一天的變化，既能看到學(xué)生的興趣特長(zhǎng)，又能看到他們對(duì)某種價(jià)值觀的認(rèn)同度，還能看到學(xué)生心理健康、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)、師德師風(fēng)指數(shù)變化，看到學(xué)生家長(zhǎng)的相關(guān)狀況等。同時(shí)，通過一些模型評(píng)測(cè)不同學(xué)校、區(qū)縣的教育質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。
“當(dāng)你看到琳瑯滿目的數(shù)據(jù)時(shí)，也會(huì)看到我們?cè)谠u(píng)價(jià)教育質(zhì)量時(shí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)概念，其中既包括師生成長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，也包括教學(xué)設(shè)備對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)影響等所有的數(shù)據(jù)。這個(gè)系統(tǒng)現(xiàn)在可以支撐到每個(gè)區(qū)縣，甚至每所學(xué)校，我們可以給每所測(cè)評(píng)學(xué)校提供一份報(bào)告，幫助學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)。”重慶市教育評(píng)估院院長(zhǎng)龔春燕介紹說，“借助這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們做了義務(wù)教育均衡發(fā)展等評(píng)估模型。今后，一所學(xué)校要辦多大規(guī)模，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是用這個(gè)模型去計(jì)算和統(tǒng)籌。”
英美等國(guó)家也正在通過引入大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)新類型教育評(píng)估的相關(guān)實(shí)驗(yàn)。據(jù)英國(guó)的培生集團(tuán)教育專家格雷戈瑞博士介紹，歐美國(guó)家的許多教育評(píng)估機(jī)構(gòu)目前正在用數(shù)據(jù)技術(shù)，跟蹤學(xué)生實(shí)時(shí)的學(xué)業(yè)進(jìn)展，并進(jìn)行隱性評(píng)價(jià)，而且會(huì)去跟蹤學(xué)生在一個(gè)學(xué)期或一年的進(jìn)展，觀察他們掌握技能的狀況，同時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律、怎樣進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)等方面展開隱性評(píng)估。這種隱性評(píng)估既不是說把學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)分割開，也不是以考試為目的，而是自然而然地將考試整體納入到學(xué)習(xí)過程中。
“先把評(píng)價(jià)做起來，邊做邊探索”
評(píng)價(jià)正面臨一系列懸而未決的難題――如何把好的教育和特色教育評(píng)價(jià)出來；如果政府職能不轉(zhuǎn)變，評(píng)價(jià)是否會(huì)把學(xué)校綁得更緊、管得更死，進(jìn)一步收窄學(xué)校自主發(fā)展的空間；如何尊重評(píng)價(jià)的獨(dú)立性，支持學(xué)校開展自我評(píng)價(jià)，等等。但是，我們提倡先做起來，邊做邊探索。
“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。”這是不少與會(huì)學(xué)者的相似感受。
研討會(huì)上，教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫宵兵說：“當(dāng)前中國(guó)教育面臨的最重要問題，就是質(zhì)量評(píng)價(jià)問題。我們的學(xué)校大家都在辦學(xué)，我們的教育行政部門都在管理，按照一個(gè)什么樣的要求進(jìn)行辦學(xué)？按照什么樣的要求進(jìn)行管理？我們辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？管理標(biāo)準(zhǔn)是什么？好學(xué)生應(yīng)該是什么樣子的？核心問題還是沒有解決質(zhì)量評(píng)價(jià)問題。所以，我覺得今后教育研究的一個(gè)中心任務(wù)就是要聚焦于質(zhì)量及其評(píng)價(jià)的問題。”
不只是孫宵兵有此困惑。國(guó)家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認(rèn)為，從宏觀上來說，政府評(píng)價(jià)教育的初衷，主要是要保證我們的辦學(xué)方向、提高財(cái)政資金的使用效率以及保證公共教育的基本質(zhì)量和公平。但是，在實(shí)際的評(píng)價(jià)中也會(huì)面臨一系列懸而未決的難題――如何把好的教育和特色教育評(píng)價(jià)出來；如果政府職能不轉(zhuǎn)變，即便成立一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，賦予其很多評(píng)價(jià)職能，那么評(píng)價(jià)是否會(huì)把學(xué)校綁得更緊、管得更死，進(jìn)一步收窄學(xué)校自主發(fā)展的空間；如何尊重評(píng)價(jià)的獨(dú)立性，支持學(xué)校開展自我評(píng)價(jià)……
“政府管理部門不是專業(yè)機(jī)構(gòu)，但可以利用專業(yè)化評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果，實(shí)施管理，調(diào)整政策。政府不宜自己出去搞評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)也不應(yīng)進(jìn)入政府的權(quán)力清單。”王烽提醒說，“我們的教育評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)給學(xué)校預(yù)留足夠的自主發(fā)展空間。一般而言，好的學(xué)校沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，好的學(xué)校各具特色，好的學(xué)校需要個(gè)性發(fā)展。所以，政府出臺(tái)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)是高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大家都追求的話，所有學(xué)校就很有可能都辦成一個(gè)模樣。”
面對(duì)這些問題，中國(guó)現(xiàn)階段的教育評(píng)價(jià)究竟如何做，才算科學(xué)合理呢？王烽就此建議，檢測(cè)和評(píng)價(jià)要分開，檢測(cè)以政策改進(jìn)為目的，就是要對(duì)政府提供的教育服務(wù)進(jìn)行檢測(cè)，弱項(xiàng)在哪里，以便政策改進(jìn)；學(xué)校評(píng)價(jià)則要以學(xué)校改進(jìn)為目的，將關(guān)注和支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向相對(duì)薄弱的學(xué)校。同時(shí)，要明確評(píng)價(jià)的結(jié)果是提供給政府和學(xué)校使用，而不是到社會(huì)上去，避免因大尺度的信息公開而影響學(xué)校正常的教育教學(xué)行為。
