時間:2023-02-05 11:15:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇省級文明單位匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
本刊訊 2011年11月22日上午,省文明辦領導一行5人蒞臨太原市血液中心,對中心申報省級文明單位工作進行考核評審。市精神文明辦、市衛生局領導,中心黨委書記許虹,中心副主任王衛東、周源、武俊文參加了會議。
血液中心自1997年以來連續14年被太原市文明委評為“文明和諧(標兵)單位”榮譽稱號,于2003年開始積極爭創省級文明單位,多年來高標準、嚴要求,積極開展各種創建活動,2011年中心經過積極申報,在衛生局黨委的極力推薦下,參與到創建省級文明單位的申報工作中來。中心黨委高度重視,把保持和爭創文明單位納入了中心重點工作,將創建工作目標責任到人,層層分解,層層落實。根據精神文明建設的新形式、新內容、新要求,結合中心的采供血實際工作情況開展各種活動,并作為中心推動無償獻血工作的重要內容。為了迎接好這次省級文明單位檢查評審工作,中心辦公室在各科室的配合下做了大量的資料收集、匯總、分類、裝訂、錄入等工作,以確保順利通過省級文明單位的申報驗收工作。
省級文明辦領導經過聽匯報、查資料、問卷調查、實地考察四個環節對中心的文明單位的創建工作進行督導檢查。中心黨委書記許虹對2010~2011中心年創建省級文明單位的工作進行全面的工作匯報,檢查組領導給予較高的評價。通過黨委書記的匯報,看到中心的創建工作做的扎實、開展了很多豐富多彩的活動,看到中心的文化建設,映射出職工的文化內涵;資料文檔整理規范、認真細致,考評指標中的條款、目錄十分清楚,材料整理規范。中心有20名職工參加了問卷測評,督導檢查環節井然有序。
山西省文明辦領導檢查后表示:中心的各方面創建工作總體情況非常好。一是領導重視創建工作,二是工作開展的扎實有效,三是通過創建工作推動中心的各項工作。中心創建文明單位的目的明確,創建活動能與無償獻血工作相結合,職工教育與社會實踐活動相結合,隊伍建設與共助共建相結合,有力的推動中心的各項工作。
此次的創建工作使每一位職工正確認識到中心申報省級文明單位工作的重要意義,樹立“中心的興衰與我榮恥相連”的思想觀念,充分發揮全體職工的工作積極性和主動性。此次的爭創工作是中心在省第十次黨代會后的第一個“轉型跨越”,是中心無償獻血工作的新起點,新發展!(王 敏)
一年來,在局黨委的正確領導下,我處全面貫徹十六大精神四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,認真落實中央文明委《暫行辦法》、《省文明單位建設條例》,堅持“抓機關、帶系統、促行業”的創建工作思路,以創建文明行業、樹行業新風為目標,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以提高隊伍素質、樹立交通人良好社會形象為根本,不斷深化“三學四建一創”活動,努力在文明單位、文明行業創建活動中求實效、尋發展、出特色,推動全市道路運輸系統三個文明建設健康蓬勃發展。
文明單位和文明行業創建情況
1、文明單位創建:目前在全市納入行業目標管理的14單位中創建省(部)級文明單位5個、創建地市(廳)級文明單位9個,文明客運站鞏固7個,達到100%。省級文明單位4個(),地市(廳)級文明單位標兵9個()。
2、文明行業創建情況: 2004年3月,我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。
主要工作情況:
(一)、明確目標,落實責任。2004年的全系統兩創工作目標任務重、層次高,其中A運管站重創省級文明單位,B運管站、客運總站新創省級文明單位,文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早,堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣(市)運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀,明確目標責任制,落實責任。三月份,結合全行業實際情況,制定了詳實的兩創工作規劃,并把目標層層分解、量化、細化,把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導,各創建單位進一步加強了基礎工作,做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。
(四)、廣泛宣傳,營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物,樹立行業形象,創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系,由處政工科組織協調,明確了各部門目標責任,不斷加大宣傳工作的力度,舍得投入,購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢,設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系,贏得理解和支持,今年,在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中,積極向市領導匯報,還專門制定了會戰宣傳報道方案,印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知,定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況,保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式,及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作,讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管,極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持,營造濃厚有利的輿論環境。
(五)、完善載體,培樹典型。今年以來,全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上,深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程,努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動,進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體,堅持以人為本,把服務融入每個工作環節,為廣大旅客提供優質服務,樹立了交通窗口的良好形象;穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號,對站務員進行軍事化培訓考核,全面貫徹實施“三優三化”標準,塑造穆棱客運人的嶄新形象;東寧、寧安客運站在創建上一年一創新,環境優美,服務優質,保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中,在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中,我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名,其中一名選手將與省內其內5人進京參加全國比賽,展示了牡丹江市維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中,廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮,受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。
(七)、整治秩序,確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓,加強危貨運輸專項整頓,清理整頓空車配貨、貨運業經營秩序,全面整頓汽修市場,集中力量對運輸市場進行了專項整治,保證在短時間內取得了明顯效果,使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中,我們堅持“安全第一、預防為主”的方針,通過開展百日會戰工作,認真落實安全生產責任制,嚴格履行“三關一監督”職責,切實加強了道路運輸安全監督管理工作。
在文明單位和文明行業創建工作中,我們做了大量的工作,取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持,離不開處班子率先垂范,身先士卒的工作作風,離不開全體運政人員辛勤工作,恪敬職守,離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題:一是隊伍素質需要進一步提高;二是創建的工作力度上還需要進一步加強,例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節;三是工作安排布置的多,深入檢查的少;四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者,要求我們工作方法還需要創新。
二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進:
(一)、創建工作搞好三個結合。
第一,創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落,通過創建使行業發展水平有明顯提高。
第二,創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來,以創建文明行業為目標,以整頓規范為手段,建立長效機制,實現秩序良好,經營規范,服務優質。另外,要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。
第三,創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支政治素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍,帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍,從而提升整個行業的文明程度,使行業形象、隊伍素質明顯提高。
(二)、抓好創建載體,加強新聞宣傳報道。
通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動,改善服務設施,提供優質服務。實施品牌帶動戰略,開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動,充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體,造成大的聲勢和宣傳效應,讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作,營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。
(三)、深入開展“兩風”建設工作。
根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神,我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾,做到言諾必踐、躬行實際,提高廉政意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力,將規范行政行為與監督管理相結合,嚴格遵守八條禁令責任狀,認真履行優化經濟發展環境十項承諾,堅決預防違紀違法行為的發生,切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。
(四)、加強運政隊伍建設。
一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責的原則,實行層級管理監督和責任追究,一級抓一級,層層抓落實,層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分,直至清退或開除處理,并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度,切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感,大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘分離和全員聘任制度,努力形成能上能下,能進能出的用人機制,通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感,激發創造性和奮發向上精神,用機制保證和促進隊伍的提高。
(五)、整頓運輸市場秩序。
尊敬的各位代表,大家好。
一學期以來,本人在學校各級領導的關心指導下,團結帶領政教處成員和全體班主任認真完成學期既定工作計劃,現匯報如下,請各位代表評議。
1、進行政教處工作的整體謀劃及相關計劃、方案的擬定和班級評價等工作。
一學期以來主要完成了政教處學期工作計劃,學生軍訓計劃,加強大課間活動的管理規定,迎春學校班主任工作一日常規,學校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認真完成了班級學期評價工作、師德標兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進行德育經驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學期主要承擔并完成了以下材料的整理報送:一是梳理了四學會德育課程并參加市優秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經結題的“四學會”課題進行了市級優秀教學成果的整理上報。三是重新對“四學會”課題進行總結梳理,并進行了省級德育課題的撰寫申報。四是進行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準備檔案材料迎接了市教育局對我校進行的文明禮儀教育檢查指導。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經驗交流會案例材料。八是為學校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準備相關檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平,這是自己本學期收獲最大的地方。
3、進行校園文化展板的設計及更換。
上半學期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設計制作。為節約資金,有近一半的展板自己親自動手進行了裝訂和懸掛。同時,進行了中小學班級文化建設評比,評選表彰了文化建設十佳班級。
4、嚴格按照形象進度組織開展德育工作。
一學期以來,對政教處安排的各項工作既做到了宏觀的構思,同時又對每項具體的工作進行認真的落實。本學期重點落實好了四學會主題教育活動、每月一次的班主任工作例會,藝術節活動、習慣養成月“學、查、糾”活動、初一初二的學生軍訓工作、大課間活動、應急疏散演練活動的、法制教育活動、文明禮儀教育活動、“四學會”教育體驗式班會課達標課講課活動等重點工作。
我的述職完畢,請各位代表評議,謝謝大家。
一、深入學習,不斷提高政治理論和業務水平
xxxx年,我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發展觀等學習教育活動,認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規和業務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結合工作實際和工作職責,本著缺什么補什么的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年,根據工作分工和自身承擔的任務,主要做了以下幾項工作:
1、抓好市長便民公開電話工作,充分發揮市長電話在關注民生、服務群眾方面的作用。xxxx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負責市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運行質量。一是加強對工作人員的政治業務培訓,先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業務知識,提高了工作人員的業務能力和服務水平。二是切實解決了市長電話受話系統和轉辦系統的技術問題。針對市長電話系統陳舊,故障多發、群眾打電話難等實際情況,租用聯通公司呼叫平臺,并開發了網上轉辦系統,使49個網絡單位實現了網上轉辦和反饋,提高了工作效率。三是加大了對網絡單位的協調和督辦力度。在工作中,市長電話中心注重調動網絡單位工作積極性,通過現場協調、跟蹤督辦、專項督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點難點問題。四是繼續堅持社會各界代表接聽市長電話活動,邀請人大代表、政協委員、企業和群眾代表走進市長電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受市長電話工作,很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊市長電話為群眾解決了很多實際問題,切實發揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。由辦公室負責的文秘工作,xxxx年起草制發中心行政文件49個,黨組文件23個;編發行政便民服務工作通報5期,行政便民信息20期40多條,以及各種工作總結、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇,總計40多萬字,及時總結反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機關政令暢通和工作的高效運轉。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。xxxx年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個,對這些事關中心形象和發展的大事,辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實,保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創建工作,為中心工作營造良好氛圍。xxxx年,辦公室認真落實優先保障窗口福利待遇、優先保障窗口工作正常運轉的工作原則,堅持科學理財,節能降耗,嚴格管理,在財政部門取消各種補貼后,積極做工作想辦法,協調各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費,按月兌現了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統,購置了大量辦公用品,為中心各項工作高效運轉提供了堅強保障。
特別是在創建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎工作做起,整檔案、抓環境、清理衛生死角、開辟文體活動場所、協調上下關系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設日益豐富多彩,增強了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。根據主任辦公會議決定,辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂,我做了大量工作:一是廣泛深入調查了解了其他單位食堂籌辦和管理經驗,并多次進行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經多方面篩選比較,綜合考察,最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發放工作,確保食堂正常營業。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創建工作形勢
全市創建全省文明城市工作會議到現在已經兩個多月了。在這段時間里,我們的創建工作和全市其他重點工作同樣受到了地震災害的影響,我市的個別縣(區)受災還比較嚴重,但總的看,全市各級各部門對創建文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,成效明顯,為下一步工作的深入開展和迎接省上驗收打下了堅實基礎。
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。為了迅速掀起創建文明城市的熱潮,5月初,市委、市政府召開了高規格、大規模的動員大會。市、縣兩級新聞媒體對創建文明城市工作進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創建工作。一些縣(區)和單位在召開創建動員大會的基礎上,又分別召開了創建文明縣城、文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮等專題工作會議,使創建工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。市文明辦在《平涼日報》上專門發表了倡議書,號召全市廣大群眾堅持“八個從我做起”、爭做文明市民、爭創文明城市。各級各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語等形式,開展了宣傳發動。
二是強化組織領導,建立了比較完善的工作機制。各級普遍成立了專門的組織領導機構,加強對創建工作的組織領導和日常協調。市文明辦先后制定印發了一系列指導性、規范性文件,加強對創建工作的協調指導、日常調度和督查考核。多數縣區和有關職能部門安排了專職人員從事創建工作,初步建起了各自的工作機制,全市初步形成了市文明委統一領導、文明辦具體協調、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創建工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創建工作方案。為有的放矢地制定好創建方案,市文明辦根據全省、全國文明城市測評標準,結合我市實際,制定了《平涼市關于開展創建全省文明城市工作集中落實活動的實施方案》,確定實施“十大文明工程”,為開展創建工作提供了依據。各縣(區)、各牽頭部門對照文明城市標準和“十大文明工程”進行自查自測,針對具體問題,結合各自實際,制定上報了具體的創建方案,做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。
四是迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創建活動。城建系統集中力量加強中心城市建設,一些重點工程進展快、質量好,使市區的市容市貌在較短時間內有了較大改觀。同時,環境衛生和交通秩序的專項整治,也收到了較好效果。社會秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創建等專項活動。社會事業方面如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,市文明辦組織縣(區)和有關單位,深入開展了文明縣城、文明行業、文明單位、文明鄉鎮、文明社區等不同層次的創建活動。市文化局、公安局對全市網吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯系的群眾中開展了各具特色的活動。各縣(區)普遍強化了城市環境秩序的綜合治理。所有這些,都為全省文明城市的創建打下了堅實的基礎。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問題需要亟待解決。
一是夯實工作基礎既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來全市經濟社會的快速發展,為創建打下了堅實的物質基礎;平涼良好的發展潛力,為創建提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的參與支持,為創建提供了堅強保證。從不利方面看,主要是經濟發展的總量較小、城市的建設和管理滯后、市民的文明意識不高、創建活動的層次和水平還比較低等,與測評標準還存在較大差距。
二是時間緊,競爭壓力大。從現在起到8月底距省上驗收的時間計算,有效工作日只有1個多月的時間。現在,各地都在競相爭創文明城市,競爭比較激烈,我們必須增強責任感和緊迫感,切實把創建工作做好。
三是工作運行機制還不適應創建工作的要求。突出表現為四個不適應:(1)思想認識不適應。有的部門至今對創建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應。有的單位把創建工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創建抓創建,與日常業務工作沒有很好結合,致使創建缺少內在動力;有的工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的單位雖設立了專門機構,但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來。(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。以上這些問題都要引起我們的高度重視,當前和今后一段時間要認真研究,努力加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,推動創建工作深入開展
創建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創建的難點問題,優先列為創建工作的重點,集中攻堅,限期完成。根據群眾的意見、建議以及創建文明城市的總體安排,當前和今后一個時期,全市創建工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要精心組織好市容環境集中整治。市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過前段時間的努力,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反復性,我們必須采取得力措施,持續整治市容環境,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以全省文明城市創建為契機,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。
三要精心組織好市場秩序集中整治。我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場特別是農貿市場臟亂差問題仍比較突出,流通領域違規經營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此,要再次集中整治市場秩序。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。
四要精心組織好社會秩序集中整治。建設“平安平涼”是市委、市政府作出的重大部署,是創建文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪和赴省進京上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。要結合北京奧運會和全國鄉企貿洽會的舉辦,深入整治社會秩序,確保社會和諧穩定。超級秘書網
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創建文明城市宣傳教育活動。宣傳教育是創建的基礎工作。第一,要從強化市民文明意識入手,通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規范自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創建活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創建工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創建活動。要抓好國家級、省級文明城市、文明縣區、文明行業、文明單位、文明村鎮和社區評選命名的良好機遇,加強工作指導,評選先進典型,掀起基層精神文明創建的熱潮,進一步夯實文明城市創建的基礎。各級黨政機關要深入開展創建文明單位活動,當好全市的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創建工作作為今年精神文明建設綜合考核和各級文明單位評審的重要依據,獎優罰劣,推進工作。
三、明確責任,強化措施,確保各項創建任務落到實處
8月底,省委、省政府要檢查驗收我市的文明城市創建工作,可以說,時間很緊,任務很重,要求很高。我們要認真做好各項準備工作,做好最后“沖刺”,確保創建成功。為此,我再強調兩點:
1、組織領導到位。按照縣委創先爭優活動辦的要求,我局黨組高度重視,及時安排部署,成立了以局黨組書記、局長為組長的“三亮三創三評”活動領導小組,進行了層層動員發動。局黨組書記、局長率先垂范,佩戴黨徽和工作牌,親自寫承諾,多次到各黨支部調研點評;其他黨組成員各負其責,引領各分管黨支部和黨員搞好亮身份、亮承諾。各級黨支部負責人切實履行第一責任人職責,各黨支部書記親自抓,帶頭亮身份、帶頭承諾,深入調研,做到“承諾、審諾、示諾、督諾、評諾”環環相扣,對黨員的承諾踐諾情況建立臺賬,動態管理,加強督查,督促兌現。我局5個支部和98名黨員全部作出了書面公開承諾,做到了承諾上墻上桌,黨員干部都亮出了身份、承諾和形象。
2、承諾與正在干的事結合到位。一是開展食品安全大檢查。以《食品安全法》實施一周年為契機,深入開展食品安全知識進校園、進景區、進社區、進農村、進商場、進市場的“六進”活動。各工商所根據各自特點,因地制宜,開展有本地特色的宣傳活動。此次活動共出動執法人員385人次,車輛96臺次,統一印制發放《食品安全消費知識宣傳手冊》13000余份,開設宣傳咨詢服務臺13次,制作宣傳欄16期,接受消費者咨詢8000人次,為消費者處理消費糾紛132次。發動食品經營戶、經營企業在各交通要道、商場、市場懸掛各類橫幅67條,張貼宣傳標語539張。縣電視臺對我局“六進”活動進行了全程跟蹤報道,在全縣形成了“關注食品安全珍愛健康人生”的良好氛圍。近兩年來,我局在食品安全專項整治工作累計出動執法人員2852人次,出動執法車輛1321臺次,檢查超市425戶次,批發市場301次,其他食品經營戶26127戶次。責令下架退市不符合食品安全標準食品230公斤、無任何標識一次性塑料飯盒370個、一次性竹筷1000雙、無生產日期、無QS標志一次性塑料杯7900個,立案查處食品商標侵權案件4件,罰沒入庫53200元。二是多措并舉全力維護消費者合法權益。今年我局3.15活動轉換思路,立足民生,開展了豐富多彩、有聲有色的3.15宣傳活動。除在縣城廣場、市場進出口等地懸掛大幅宣傳標語56幅外,還發動大型超市在3.15期間,利用超市門前的電子顯示屏滾動播放消費維權標語。從月日—日,累計播放標語3100條/次。并且聯合縣電視臺和鄉鎮電視臺開辟“消費知識講座”欄目,在3.15期間,共播出20期節目。印制發放3.15特刊10000份,其他各職能部門也印制了政策法規、企業、經營戶消費常識等宣傳資料。另外各工商所在各自轄區共設立消費咨詢臺12個。月日當天,接受消費者咨詢368人次,各工商所、消委會分會為消費者提供維權咨詢、法律服務1200人次,處理消費者投訴8起,挽回經濟損失5000余元。月日,我局與煙草專賣局、質監、公安等部門公開集中銷毀2010年執法查獲的“芙蓉王”、“中華”、“白沙”等20多個品種的假冒偽劣卷煙1931件,以及大量原輔材料,價值1600余萬元,切實維護了國家和消費者利益。三是加強監管,打假治劣,確保維權成效今年以來,我局結合知識產權保護、“紅盾護農”,開展了一系列的打假治劣專項整治行動,重點對種子、農資、食品等關系人民群眾生產、生活的重點商品進行了檢查,有力地維護了廣大消費者的合法權益。
二、抓載體,自選動作有新亮點
結合“干部素質提升年”活動,根據自身實際和黨員崗位特色,通過一系列主題鮮明的活動,使“創先爭優”的理念更加深入人心。
1、凸顯文明建設亮點。在去年創先爭優活動中,我局適時提出了“創建省級文明單位”的奮斗目標,切實加強軟硬件建設,通過努力,成功進入省級文明單位行列。干部職工“做文明人、辦文明事”的理念得以增強,我局的整體面貌和干部職工的精神風貌發生了很大變化。
2、推行“一講二評三公示”的做法,將“三亮三創三評”活動落到實處。“一講”即黨支部每個月召開一次組織生活會,每名黨員據實講述上個月創先爭優情況;局總支每兩個月召開一次黨支部書記會,黨支部書記分別匯報前兩個月創先爭優活動情況。“二評”即黨支部每個月點評黨員、局黨組每兩個月點評黨支部取得的成績、存在的不足,并提出改進意見、建議。在這一環節,黨支部評出優秀黨員,總支評出先進黨支部。“三公示”即定期公示黨支部和黨員評比結果,同時爭取其他恰當的方式公示非黨干部職工評比結果。
3、繼續推行“樹典型、當模范”評選優秀黨員活動。發動全局干部職工向先進學、向典型學,并發動向身邊的優秀黨員學習的活動。
4、扎實開展“黨員示范區”、“黨員先鋒崗”創建活動。爭做文明窗口、注冊能手、維權能手、服務標兵,全面提高服務質量和服務水平。
三、抓結合,履行職能顯成效
我們將創先爭優活動與履行工作職能有機結合起來,提出了“以質取勝,創先爭優”的目標要求,以活動的深入開展促進工作的有效推進,進一步豐富了活動內涵,提升了活動效果。
感謝你們到我們漣水縣實驗小學視察指導平安創建工作。
我們學校創建于*年,是一所有著百年歷史與優良辦學傳統的省級實驗小學,是國家、省、市重點課題實驗基地,是全縣教育的窗口。校園總占上面積2萬余平方米,建筑面積9千余平方米,地處漣水縣城的中心,地理優越、環境優美、師生精神振奮,教風學風純正。目前,全校共設47個教學班,在校師生3300余名。
多年來,我校能認真貫徹執行各級黨委、政府及教育主管部門關于“平安校園”創建工作的文件精神和會議要求,按照上級的統一部署,對照創建標準,扎實開展平安校園創建活動。目前,學校維護廣大師生的人身安全和學校財產安全的長效機制己經形成,一個穩定、安全、溫馨、和諧的校園環境也已經得到全社會的認可,平安創建工作所取得的成績己得到了省、市、縣各級領導和主管部門的充分肯定。
現將我們的具體做法向在座的各位領導作簡要匯報,敬請指正。
一、強化創建工作領導
校長室、黨支部及各職能部門高度重視平安校園創建工作,人人想安全,逢會講安全,事事提安全,天天查安全,落實專人抓安全。校長牢固的安全意識,使“安全無小事,責任重于山”的思想早已深入每一位教職工的心中。
學校成立創建平安校園工作領導小組,張棟校長親自擔任組長,聘請法制副校長、安全教育輔導員和學校相關部門負責人擔任成員。制定工作計劃和各種應急預案,確保安全常抓不懈,取得實效。
二、完善校園防范措施(三防)
各級黨政領導與教育主管部門對平安創建工作中的“三防”措施落實工作都十分重視,所以我校的“三防”措施落實工作是早而全。
1、人防:保衛科人員24小時值班,及時發現和處理安全事故,杜絕各種事故苗頭的發生。
2、物防:學校的各重點部位、門窗、樓道均加裝防盜門窗,嚴防不法侵入造成學校財產損失,同時,為有關部位配備滅火器。
3、技防:學校安裝了監控錄像系統,在校內重點部位安裝攝像頭,不間斷錄像,全面掌握校園安全動態。
總之,通過“三防”措施的有效落實,不僅校園內從未發生任何大小傷害事故,而且多年來也沒有發生一起財產損失事故。
三、重視師生安全教育
我們通過法紀教育報告、安全知識專題講座、國旗下講話、班隊會、晨夕會、櫥窗宣傳圖片展、室外展示平臺、室內專題板報、校園安全警示標語、警示標牌、交通安全標線,還組織學生走出校門宣傳交通安全知識、學生與家長交通安全承諾等多種方式,對師生進行人身安全、衛生保健、財產安全、食品衛生安全等安全知識教育,提高全體師生安全意識,確保師生在校期間不發生任何安全事故。在對學生進行遠離教育活動中,我們采取參觀圖片展、張貼醒目長效標語、組織知識講座、問卷考試等方式,也收到了理想的教育效果。
四、排除校園安全隱患
學校要求后勤保衛人員對安全工作天天排查,做到有檢查、有記錄、有交辦時間、有交辦人頭,進一步落實責任,及時排除安全隱患。本學期開學前,學校就安排為各教學樓樓梯扶手加焊防攀螺紋鋼、拆除面南大鐵門、逐室查修教室電路、徹底清除教學樓后建筑材料、加固學校備用信號鈴掛鉤、重整電腦室電路、重修操場下水道、更新樓道卷門、維修舊學桌凳等工作。排除了可能導致事故發生的各種細微的隱患,為杜絕安全事故發生把好關。
五、強化安全工作責任
校長在與縣教育局簽訂有關安全責任狀的同時,我校每學期亦按規定每學期分別與全校各班主任、體育老師、保衛人員、各室負責人簽訂了安全責任狀,明確安全職責,強調安全責任,加大安全事故處罰力度,把主要工作放在安全防范、制度建設與措施落實上。形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,努力構建“校園是我家,安全靠大家”這一濃厚的氛圍。
六、確保學生食品衛生
學校對校園唯一的食品銷售點嚴加管理,一方面以合同的方式約束經營行為,派員專查進貨質量并簽訂食品衛生責任狀,主動請有關職能部門人員來校行政執法,檢查食品衛生工作,確保所銷售食品的衛生質量;另一方面教給學生識別假冒偽劣與變質食品的常識,教育學生不在校內外攤點購買自制食品和飲料。
七、嚴格規范資料建設
學校在扎實做好平安校園創建工作的同時,十分注重創建資料的保存和整理工作,力求所有資料在系統、原始、真實的基礎上達到規范和美觀要求。
由于我校平安創建抓緊抓細抓實。七年來,學校從未發生一起校園安全事故,不僅連續多年被上級黨委、政府授予文明單位稱號,還獲得*依法治校示范學校、縣、市創建平安校園工作先進單位、行風和軟環境建設十佳單位及綜合治理先進單位、中小學常規管理示范單位等殊榮。在多次省、市領導對漣水的平安創建工作視察、檢查驗收中,我們學校均得到各級領導的充分肯定和高度贊揚。淮安市教育局于20*年6月4日,在我校召開了依法治校工作現場會,在會上,我校作了重點經驗介紹;漣水縣委、縣政府于20*年6月12日,在我們再度召開了“漣水縣平安校園創建工作”現場會,與會領導通過聽匯報、看現場、查看資料等方式,檢閱了我們平安創建工作,對我校的創建工作給予了高度肯定。另外,在前兩天的省、市平安創建檢查中,省領導認為,我校的平安創建工作做得這樣好,是全省唯一的,是從未見過的。
一、完成工作目標情況
1、質量管理。一是成功召開全市第五次全市質量興市大會,為成功召開這次會議,在年初由市政府辦組織,我局牽頭對全市各鄉鎮及相關部門質量興市工作目標完成情況進行了考核。評選出了*年度*市質量興市先進部門、質量興鎮先進鄉鎮、質量管理十佳企業和質量興市十佳個人。在大會上進行表彰重獎,提高了全市對質量工作的認識,充分調動了鄉鎮、部門和企業的工作積極性。二是積極推進名牌戰略,對去年獲得省名牌產品的5家企業加大服務力度,將列入今年中國名牌目錄的曙光電纜公司和雙兔米業公司2家企業貼前服務,幫助企業完善各項申報材料。同時,對我市產值在1億元以上的企業進行摸底,從中排出具有申報省、市名牌潛力的單位,作為培育發展對象,使名牌戰略進一步向縱深發展。三是質量目標考核有了新突破,今年2月,在*市委、市政府工業發展大會上,對*年度質量工作先進單位進行了表彰,*市政府獲得質量目標考核二等獎,這標志著我市質量工作躍上了一個新的平臺,全市質量意識明顯提高,質量水平大幅提升,實現了質量工作爭先進位的年度目標。四是加強對工業產品生產許可證的監督檢查。5月17日,召開了全市工業產品許可證獲證企業年度監督審查工作會議。重點學習《工業產品生產許可證管理條例實施辦法》和《關于進一步加強獲證企業后續監督工作的實施意見》,為獲證企業打了一針“清醒”劑。根據《工業產品生產許可證年度監督審查規定》的要求,布置今年年度監督審查工作。四是積極引導企業學習實施卓越績效評價。在去年卓越績效評價起動工作的基礎上,華富公司、移動公司、富裕達公司、紅太陽公司等數家規模企業都在推廣、宣貫《卓越績效評價準則》標準,確立行業標桿,運用各種質量管理工具,不斷提高企業整體績效和能力。
2、質量監督。一是積極實施名牌帶動戰略,幫扶已具相當規模的申報國家免檢,2家企業申報江蘇省質量信用產品。二是積極開展3.15活動,在蘇果廣場開展現場咨詢,對一批假冒五糧液等食品進行了曝光,進行名煙、名酒、化妝品等真假識別,組織黃金稱重、眼鏡、大理石放射性指標檢測等義檢活動。現場接受質量投訴10起,處理率達100%,共發放宣傳資料3000余份。4月24日,我局參加了市消費者協會組織的“消費和諧”進農村現場咨詢服務活動。在卸甲鎮咨詢現場,宣傳產品質量法律法規,以及農業方面和科技知識。現場接受消費者咨詢20多次,發放宣傳資料1000份。三是強化生產企業監管,認真做好全市產品質量監督抽查工作。去年四季度監督抽查合格率不高,僅為80%,我們分析原因,調整工作思路,加強事前監督,加大不合格企業的后處理力度,今年一季度合格率上升了10%。四是加強食品安全監管工作。嚴格實施食品質量安全準入,嚴厲打擊食品生產企業的違法行為,按計劃開展日常巡查。4月初,當蛋制品生產進入銷售旺季時,為了全面了解去年“蘇丹紅”事件對*蛋制品銷售的影響程度,了解目前*蛋制品企業銷售狀況。由局領導帶隊,到蛋制品生產企業現場辦公,分別走訪了秦郵蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生產企業,了解企業生產銷售情況,指導企業按照規范要求生產加工,特別是原料蛋的進貨環節,如何把關,聽取了企業的匯報,并表態只要屬于質監部門職責范圍,企業需要提供哪些幫助,質監部門將全力支持。“五一”前,為確保節日期間廣大消費者的食品消費安全,切實防范和杜絕食品安全事故的發生,我局開展了一次食品安全檢查活動,共檢查食品生產加工企業45家,抽取樣品31個,發出整改通知書3份。
3、特種設備安全監管。一是組織開展化工生產企業特種設備專項整治。對全市50多家化工生產企業特種設備逐家、逐臺過堂,確實摸清我市化工生產企業特種設備安全管理現狀,為化工生產企業專項整治履行好把關責任。二是扎實開展特種設備日常安全監察工作。特種設備安全工作重在平時,貴在經常,今年已發出安全監管指令書34份,取締非法充裝點3個,調查處理特種設備一般事故2起,會同稽查對3家非法制造、安裝、無證運行及嚴重安全隱患進行查處。三是認真組織三大節日安全檢查。共出動人員50多人次對全市30多家重點場所進行檢查。四積極開展特種設備安全宣傳和責任告知。07年初下發年度安全監察工作要點,專門召開全市安全工作會議,研究部署全市特種設備安全監察工作。五是認真開展特種設備事故處理工作。今年,我市助劑廠和金飛達公司先后發生與特種設備相關的安全生產事故,我們接到報告后,第一時間趕赴事故現場,組織事故調查處理和應急增援工作。并通知相關單位吸取事故單位的教訓,切實做好特種設備安全工作,以防類似事故再次發生。
4、行政執法。今年以來,我局稽查大隊進一步加強行風建設,在全市行政執法隊伍評議中排名前移了10位。2月份邀請全市20多家重點企業負責人來我局,召開征求對稽查工作意見和建議的座談會,就稽查工作如何更好地為企業發展服務,廣泛征求意見,對國家一些政策法規和打假保名牌的具體措施,與企業負責人進行了交流。2月9日,省局對我局行政執法工作情況進行檢查考核,檢查組認為,*質監局行政執法工作領導重視,規章制度齊全,法律法規方面把關較嚴,能認真推行行政執法責任制,在行政許可和公開辦案以及服務經濟等方面,已經進入全省前列,此次考核我局獲得優秀等次。3月15日,按*市紀委的要求,稽查大隊走進*電臺“行風熱線”直播欄目,重點圍繞群眾關心的制售假冒偽劣產品、標準計量、特種設備安全、食品安全及規范執法辦案隊伍建設等方面問題,回答了聽眾的提問,取得了良好的社會效果,由于安排周密,活動計劃詳實,受到市紀委糾風辦的肯定。今年上半年,共組織了酒和食品及非法印制的包裝物、電信電能產品、小電器、農資產品、煙花爆竹、生產許可證產品等專項執法檢查,共出動執法人員300余人次,挖掘案源48件,立案27起,涉案貨值金額達80余萬元,受理投訴20余件。組織開門審案一次,對所有一般程序案件均采用說理式告知書和說理式處罰決定書。今年,在*市“推行說理式執法文書規范自由裁量權”研討會上,我局就推行說理式執法文書的實施情況作了經驗介紹。
5、計量監督和管理。一是完成計量合格確認單位9家,落實計量保證確認1家,完成37家企業的計量合格確認的年度確認。二是開展了出租車計價器、餐飲飯店、集貿市場、金銀飾品、眼鏡、農用物資、糧食、棉花及醫療衛生系統計量專項檢查。三是生產企業定量包裝凈含量抽查87個批次,合格個批43次。
6、標準化管理。幫助企業制、修訂標準78個,新辦標準證書170份,申報了1家標準化良好行為企業,單晶硅、蓄電池2項國家標準,*鴨、羅氏沼蝦2個國家級精品標準化示范區,黑大豆、柏林莊園葡萄、特種水產養殖、山水梨4個省級標準化示范區,*鴨、羅氏沼蝦增溫養殖技術規程、羅氏沼蝦示范區建設推廣3個*市科技創新成果獎和當鋪標準化試點項目。完成了*鵝飼料技術規程草案。我局的農業標準化工作已被市局向省局推薦為先進單位。
7、代碼和條碼管理。新辦換發代碼證書653份,發放IC卡530張。整理代碼數據庫,完善問題數據270條,順利通過市局考核。發展條碼用戶7家,續展28家,注銷4家。
8、加大技術機構投入。在目前局即將建辦公大樓,資金非常緊張的情況下,籌集資金15萬元,進行服裝檢測中心的裝修、購置衡檢車和大砝碼。今年,技術收入在去年增長的同時,繼續保持良好的發展勢頭,與去年同期相比收入增長19%。
二、堅持求真務實,不斷加大黨風廉政建設的力度
局黨組始終將全面落實黨風廉政建設作為促進質監事業發展的第一要務來抓,堅持“為民、務實、清廉”,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,著力抓好懲治和預防腐敗體系的建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得明顯成效,06年我局在全市機關作風評議中,排名向前躍進了25位,在*是進步最顯著的單位。在07年全市經濟工作和作風建設會議上,市委陳書記對*質監局給予表揚,并要求質監局要繼續努力,爭先進位,更好地服務地方經濟。
1、緊緊圍繞牽動全局、政府關注、社會與百姓關心的熱點問題開展工作。不斷創新服務理念,提高服務效能,在今年3月市紀委、市優辦組織的“為投資者服務月”活動中,我局作了“優化投資環境,服務地方經濟”的主題發言,受到社會各界的好評,同時我局還利用這個契機向全市各鄉鎮、各部門發出了一份“服務月我為投資者做什么”的倡議書。
2、認真開展“陽光工程系列行動”。將此項活動作為改進質監系統機關作風建設的重要平臺,成立了以主要負責同志為組長的領導小組,分管負責人親自抓。制定了《圍繞中心服務經濟30條》和《主要執法依據》、《執法目錄》、《執法流程圖》、《自由裁量權實施細則》一起在網上向社會公布。我局還將“主要職能、陽光工程要求、行政許可程序、服務程序、收費標準和依據、及業務聯系和投訴方法”等共15大類、170頁編印成書,無償贈送相關企業,為服務企業和依法行政提供一本可操作性和針對性都很強的《質監服務指南》。
政協 機關是政協組織的綜合辦事機構,是政協組織履行職能的政治機關,在政協全局工作中具有重要作用。十屆政協成立以來,縣政協機關在縣政協黨組和主席會議的領導下,圍繞政協工作大局,全面推進“四型”機關建設,責任意識進一步加強,工作作風進一步轉變,服務質量進一步提升,履職成效進一步增強。為本屆政協開創工作新局面打下了堅實的基礎。
一、以學習為先導,致力于“學習型”機關建設
近年來,縣政協機關把學習作為加強機關建設的先導性工作來抓,不斷拓展學習渠道,創新學習載體,營造學習氛圍。建立健全了機關學習和委員學習制度,通過機關定期學習、常委會學習、專委會學習、舉辦委員培訓班、常委研討班、邀請省政協領導舉行政協理論報告會、參加全國政協的學習培訓和參加省委黨校文秘班的學習培訓等各種形式組織機關工作人員和全體政協委員認真學習政治理論、人民政協基本知識以及履職必備相關業務知識。在加強理論學習的同時,強調結合工作實際和自身履職需要加強針對性學習。通過學習,進一步提升了機關工作人員的整體素質和履職水平。縣政協領導班子成員堅持參加機關的學習并率先垂范,結合工作需要,不斷研究政協工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊,如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創新中提高履職水平》、《關于參政議政的認識與思考》、《實現新時期統戰工作新作為》等,均在《光華時報》、《__政協》上發表。
二、以發揮委員主體作用為抓手,致力于“創新型”機關建設。創新是人民政協工作永葆生機和活力的源泉。近年來,縣政協機關在全省率先推出了一系列工作新機制:為有效規范和約束委員的履職行為,出臺了《關于政協委員權利義務和履職盡責的暫行辦法》;為量化委員履職的基本要求,出臺了《關于在縣政協委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》;為強化委員履職的考核工作,建立了委員履職檔案;為激發委員履職熱情,開展了委員述職活動等等。這一系列創新舉措的推出極大的激發了委員們的履職熱情,委員發揮主體作用和參與政協各類活動的積極性、主動性大大提高,撰寫提案和反映社情民意的數量和質量也逐年提升,參政議政的能力也逐步增強。正是由于在創新工作機制上的大膽探索和成功實踐,縣政協榮幸地參加了全國政協和省政協召開的地方政協工作座談會,《開展委員述職活動,激發委員履職活力》等經驗材料在會上進行了交流,受到了全國政協領導和省政協領導的高度關注和一致好評。
三、以和諧求合力,致力于“和諧型”機關建設
營造和諧,是人民政協的本質要求。近年來,我們堅持用共同理想凝聚人力,用和諧理念增進團結,促進了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關心支持。注重加強與縣委、縣政府及有關部門的聯系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協機關,就政協工作提出明確要求。近年來,胡書記、周縣長對政協報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件。縣政府逐年增加了縣政協工作經費,使縣政協辦公條件大為改善,為政協組織更好地履職創造了有利條件。二是增進了政協機關內部的和諧。強調機關工作人員的主人翁意識。凡是機關的大事都廣泛征求全體人員的意見,使每個人都有充分發表意見和建議的機會。堅持以人為本的理念,注重人文關懷。加強了與委員的聯系和溝通。制定了《關于縣政協主席會議成員聯系常委、常委聯系委員的制度》。通過這樣一個三級聯系網絡與委員保持經常性的聯系與溝通,及時了解委員思想動態和工作生活情況,督促委員認真落實常委會的工作任務要求,廣泛收集社情民意信息;力所能及地為委員排憂解難,增進感情交流。有效地增進了政協組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協老委員聯誼會、機關老年體協、老年支部的活動經費,積極支持他們開展各項文體活動。組織機關老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學習考察,既開闊了視野,也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機關老干部工作受到老干部們的一致好評。
四、以履職為民為重點,致力于“作為型”機關建設
有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中,我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關新建發展目標和工作大局,認真履行職能,建言獻策,得到了黨政領導、社會各界的廣泛好評。一是以提高調研質量為支點在建言獻策上求作為。近年來,機關各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調研課題,嚴密組織調研,加強科學論證,發揮委員智力優勢,共形成有關義務教育、發展特色農業、加強農業科技推廣體系建設、發展民營經濟、繁榮群眾文化藝術、城鄉客運、農村安全飲水、縣城交通 秩序、發展旅游業等調研報告32個,大部分調研報告被縣委辦《領導參閱》刊發,有12篇調研報告被省、市、縣評為優秀調研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關工作科學決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點,在民主監督上求作為。近年來,縣政協機關通過召開提案辦理座談會、縣政協領導領銜督辦重點提案、邀請提案承辦部門主要領導召開提案辦理工作匯報會等形式強化提案辦理的落實工作,共辦理提案843件,提案所提意見建議大多數被承辦部門采納,產生了明顯的經濟效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來,共整理報送《社情民意信息專刊》108期,內容涉及教育、衛生、住房、交通和環境保護等諸多民生問題,通過領導批辦,促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點,在提高政協影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛生、文化下鄉”等系列活動,組織和推動廣大政協委員,為困難群眾和弱勢群體獻愛心,為和諧新建聚人心,極大地提高了政協組織和政協委員的美譽度。四是以加大宣傳工作為著力點,在營造政協組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯系,拓寬宣傳報道渠道,積極展示縣委、縣政府關心支持政協工作的亮點,展示我縣政協的履職成果,展示委員的風采。近年來,在《人民日報》、《人民政協報》、《中國政協》等國家級媒體上稿8篇,在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇,在《__日報》、《__政協》等市級媒體上稿78篇,向全社會展示了政協組織履職為民的新形象,進一步擴大了縣政協的社會影響力。
通過“四型”機關建設,縣政協機關工作人員的政治理論素養、為委員履職的服務水平和辦文、辦會、辦事質量都有了大幅提升。政協機關連續兩年榮獲全縣目標考評優勝獎,連續四年獲市政協信息宣傳工作先進單位,連續三年獲省政協《光華時報》發行先進單位,繼20__年獲縣文明單位之后,20__年又榮獲__市文明單位。
20__年,縣政協機關工作將緊密圍繞縣政協常委會的工作部署,力爭做到“四新”:即“加強學習,力求在思想理論水平上有新提高;服務大局,力求在推動科學發展上有新作為;突出主題,力求在維護社會和諧穩定上有新成效;強基固本,力求在政協自身建設上有新進步。”著力做好協商議政、調研、視察、提案跟蹤辦理、反映社情民意等履職經常性工作,進一步發揮好委員的主體作用,進一步提升專委會的工作水平,認真總結本屆政協工作經驗,為推進我縣經濟社會又好又快發展作出新貢獻。
——教師教育穩步推進。教師培訓達到293期1.4萬人,比上年同期增長44.4%。學歷教育在校注冊學員突破1000人,普通話測試達到5200人,成人教育再上新臺階。
——課改研究重點突出。今年高考成績優異,一本上線3600多人,較去年上升5.9個百分點。重點比率約為15.16%,比上年提升5.3%,名列全省前列。
——中職教研卓有成效。省賽獲103塊獎牌,國賽獲19塊獎牌,繼續居于全省前列。高職(單考單招)考試,上線2730人,上線率高出比全省平均水平21.4個百分點;本科上線275人,比去年增加139.1%,占全省本科人數的27.2%。
——科研指導扎實有力。編寫教材30本,專著4本,個人著作7本;省級以上刊物72篇(其中國家核心刊物上發表22篇);評為國家級和省級科研成果二等獎各1項,結題的省級以上課題23項,正在研究的國家級課題1項。
第一部分 2014年工作總結
過去的一年,學院遇到了前所未有的財政緊縮、外包業務受限、迎評任務劇增等困難,但在大家齊心協力的奮斗下,我們堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、創思路、求發展,全年工作圓滿完成。
在“三位一體”培訓結構日趨完善、提升空間困難的情況下,我們深處著力,把培訓課程作為發展的重中之策,加大課程開發力度,促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。以“課程多元化”的培養方式為載體,重點推進“名師工程”,選送和培養26位名師申報省報特級教師,其中17位名師被評為省特級教師。在結業的班級中,以“高端理論研修”為切入點,全力提升市級學科教學帶頭人專業素養,293位學科帶頭人順利結業。踐行“異地蹲點教學”的培訓模式,高中9門學科969位教師完成專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”,引領26位高中語文青年教師開展跟蹤培訓,161位新教師順利結業。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標,依托理論學習、實踐蹲點等途徑,65位名校長課程領導力顯著提升。采用“聚焦問題、現場教學”的培訓模式,209位校長圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校(園)長培訓任務。“三階段兩基地參與式”在新任職資格校長班培訓反響良好。依托教育管理研究分會年會,成功舉辦“中小學校長論壇”,265校長參加,并交流管理經驗。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究,推行“隱性知識顯性化”研訓模式,11所“__市中小學德育基地學校”和10個“市級中小學班主任工作室”,在中小學德育專業化建設上取得明顯實效。組織開展“高一起始年段班集體建設策略”和“高中生生命教育”主題教研活動90人。精心策劃德育學術研究評比活動,有53篇論文入選全省德育論文評比,13篇獲一等獎,占全省一等獎總數的20%。切實加強學校德育骨干教師培訓,115位德育骨干教師圓滿完成19個專題講座、3次參與式培訓、6次實踐蹲點培訓任務。啟動家庭教育 “送百場,惠萬家”農村科學家教巡回輔導服務60人次,有效促進了社會大德育網絡體系建設。
4. 繼續教育規模穩定。圓滿完成教育部下達指標,在校注冊學員達到1000多名,其中,新招學員80名,畢業113名。碩士研究生班、全日制大專班的合作辦學前期工作準備就緒,進一步強化了穩規模、求發展的學歷教育發展思路。迎評、機測等工作基本到位,順利通過省普測示范中心抽測工作,有效指導全市普通話測試5200人。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢,我們保持清醒,明確守住穩發展,關注重點領域,集中精力抓考試研究,完善教學質量監測體系建設,以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。以市本級高中為主,落實新課程教學和“高三后階段復習有效性”教學調研,為全市高三教學提出了建設性意見。進一步深化課程改革,加強對學校課程開發與管理指導,特色辦學進一步落實。順利完成精品課程交流平臺建設,以“一校一方案”為根本要求,加快推進選修課程建設,編制出版《生涯發展與管理》等選修課程4冊。認真落實《指南》,深入開展基層幼兒園專題調研,進一步強化園本培訓工作,啟動早教指導中心工作,學齡前兒童教育研究全面到位,幼教教研受到全社會高度關注。以“隨班就讀”為重點,深入推進特殊教育教研,積極推進普特融合活動,全面啟動特殊教育學習教材研制,
文化課教育和康復技能的“雙師”型教師培訓得到有效開展。2.加強學科教學指導。重點抓好高三復習的研討與指導,強化各級各學科地市交流與合作的機制,有效推進地市聯合高考研討活動。加強學科基地指導,16個普通高中學科基地已經轉型到學科教學研究和指導上,選修課程開發和學科選修教材編寫進展順利,學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用得到充分發揮,正式啟動高中各學段的選課走班制度。重視學科課程建設,規范精品選修課程評比,6個項目入圍全省微課程開發評比。出臺《學科教學指導意見和建議》,編著15門學科課程整合培訓教材135冊,校本課程開發取得實效。成功舉辦第十六屆“南湖之春”教育教學改革展示活動,深化“基于學生學習與成長的教育改革”主題,與會人員達到4000人。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作,有效支持教育教學資源建設,為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統,有效跟蹤和評析高中教學質量。依托網上閱卷系統,進一步加強高三模擬測試成績分析,注重大樣本采集的有效性,數據分析的時效性明顯提高,為調整高三教學策略提供強有力依據。關注新高考改革,高考一本率創歷年新高,列全省第4位。繼續規范教研系統“三項評比”,有序推進大市“雙高教學能手”評選活動,“輕負高質”課堂典型發揮實效。努力探索中小學教育質量評價制度,以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手,全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗,我市教育質量增量評價和綠色評價體系進一步完善。認真研究初中升學綜合評價,全面推進中考改革,所命題的4門科目被評為全省中考優秀試卷。初高中空中智慧在線課堂全面啟動,基礎教育信息化建設取得突破性進展,為推進均衡教育奠定了基礎。
樹立大職業教育觀,發揮優勢,重視能力培養,運用競賽機制,在調整中穩增長,為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手,圓滿完成12個專業577名教師90學時專業發展培訓和6個項目2356人的職業學校教師指令性培訓任務。精心組織31個專業328位教師開展教學設計與說課大賽,獲得3個一等獎、5個二等獎、6個三等獎的省級表彰,成績在全省列第三。取得8個全國中等職業學校“創新杯”教師信息化教學設計和說課大賽參賽資格,成績居于全省前列,有效促進了中職教師信息化教學專業素養的提升。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度,省賽共獲19金、41銀、43銅好成績,金牌數列全省第二;取得20個國賽項目參賽資格,共獲3金、15銀、3銅,總成績繼續位居全省前列。繼續重視高職考試指導工作,今年2730人上線,上線率達95.6%,高出全省平均上線率21.4個百分點,上本科線275人,比去年增加160人,占全省本科招生人數的27.2%,比去年提高2.2個百分點,4人為專業高考狀元。重視浙江省第六屆中等職業學校學生創新創業大賽組織工作,我市共獲得一等獎2件、二等獎3件、三等獎12件,并推進多所學校成為浙江省中等職業教育創新實驗室和浙江省中等職業教育創業實驗室。
3.落實和深化職教教研工作。組織6個專家組,對全市16所省等級以上職業學校開展了2013年度“師資隊伍建設管理”和“教科研管理與信息化管理”教學管理專項評估,形成10萬字的《__市中等職業學校教學管理評估報告》,為我市各級教育行政管理部門和職業學校,在加強和改進職業學校教學管理方面提供了有效的依據。建立考核量化標準,聯合市教育局對首批、第二批和第三批共15個中等職業教育專業創新基地進行了年度績效考核,對新申報的第四批中等職業教育專業創新基地進行了實地核查和評審,全力推進專業創新基地建設。成功舉辦全市職業學校信息化建設與管理專題培訓班,為推進職業學校信息化建設工程開好頭、起好步。加強學生德育實踐活動指導,“文明風采”活動有序開展。在2014年度浙江省中等職業學校“文明風采”競賽活動中,我市選送的119件作品有84件獲獎,其中一等獎9件、二等獎32件、三等獎43件,獲獎率70.1%,高出全省平均獲獎水平10.1個百分點。
在研教矛盾突出的情況下,竭盡全力,始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點,優化管理,注重轉型,強化指導,推動教育科研發展。
1.優化課題管理。已經形成開題“一題一例一策略”、結題“一課一法一報告”的課題管理模式,課題指導的針對性進一步加強。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作,省教科規劃課題中立項50個,省廳教研課題立項42個,市教育科研規劃課題立項270個,市教改專項課題立項59個,年度重點調查研究課題立項56個。有重點有計劃改進跟進課題管理指導工作,完成40項教育技術立項課題負責人培訓,9場教育教學規劃微型課題中期研討活動,500項課題結題培訓。多元化常態化分步分層推廣優秀成果,教科研基地示范輻射作用得到發揮,桐鄉六中“五點同步”教改成果得到推廣,市實驗小學語文、綜合實踐活動優秀課題成果得以轉化。
2.加強科研指導。組織開展__市第六輪教育科研基地的中期檢查與調研指導工作,以“教育科研創新與管理機制建設”為主題,通過聽、查、問、看等形式,聽取調研學校教科研工作情況匯報,查閱教科研課題、成果等資料,開展問卷調查,開展教師座談,聽取學校對目前教育科研的困惑與我市教育科研工作中的意見和建議,并對調研學校主導性課題、骨干教師課題等進行實地指導,全力打造我市教育科研工作高地和重要科研孵化平臺。以教育科研骨干教師為重點,完成市教育科研骨干教師高級研修班、市中小學教師論文寫作輔導班2個培訓項目,優秀科研力量進一步加強。以農村學校和相對薄弱學校為重點,積極開展教育科研下鄉活動,攜手基層學校開展教育科研工作。組織開展__市現代教育技術實驗學校教育技術專項課題研究成果評審工作,共評出現代教育技術實驗學校優秀科研成果一等獎7篇、二等
獎23篇、三等獎34篇,有效提升了提教師教育信息化科研水平和實踐能力。認真開展“我與課程”科研論文專題評選活動,評出一等獎32篇,二等獎83篇,三等獎169篇。以“我們的評價”為主題,征集教育評選論文322篇,150篇獲獎,推進了教育敘事研究。以市屬科研管理為重點,成功舉辦市屬學校教科室主任論壇、微型課題中期研討、科研片組等活動,市屬學校教育科研質量有所提升。以“兩刊一編”為平臺,引領展示全市教育科研發展,為學院科研深度發展打下堅實基礎。
3.注重心理研究。繼續推進心理健康教育組織建設,加強全市10所省一級心理輔導站管理,1所成為全省心理特色培育學校。加強心理健康教育專兼職教師專業發展,有效開展教育教學展示、論文評比、專業知識說課比賽、心理咨詢個案的同伴督導、高考備考心理輔導專題教研、高中心理選修課程研發等研訓活動,完成心理教師心理健康教育專題教育暨C級證書培訓6場1600人,C證面試通過率達90%。積極參與組織心理健康與家庭教育的社會公益活動,為青少年學生提供心理咨詢,收到廣泛好評。
面對學院轉型升級的關鍵期,我們有序有力,堅持以人為本,依法依規,扎實推進“五型機關”建設,著實提高服務管理水平。
1.加強黨建工作。全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神,開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“”,嚴格執行“約法三章”,“三公”經費明顯下降。加大黨風廉政建設力度,細化責任分解,加強正向輿論引導,“清廉務實為民”蔚然成風。認真落實黨的群眾路線教育實踐活動,黨委班子及成員認真對照277條征集意見建議,深入查擺問題、談心交心,形成23條班子整改意見和11條班子成員整改意見,目前整改率達到99%,學院黨委的凝心聚力作用成效顯著。全體黨員的實踐學習更加深入,重溫“六個一”活動,到社區認領“微心愿”43個反饋良好率100%,深入農村學校開展攜手行動,讓黨員更貼近群眾,贏得了一線教師的良好評價,有4名黨員受到市屬“七一”表彰。
2.推進文明創建。組織力量,全院人員共同參與,按照市級文明單位責任分解表落實工作,形成評審材料10卷66冊,在市文明辦的細心指導下,已被擬定為市級文明單位,公布于__日報。充分發揮工會領導作用,認真落實教代會審議制度,審議修訂《學院評聘方案》,科學制定學院人才隊伍建設方案,有效地保障全體教職工的合法權益。切實加強退休教師和老黨員管理,落實兩項待遇,充分發揮退休人員老有所為、關心下一代工作的積極作用,并依托實驗學校,圓滿得完成了早教園和空中課堂建設,使學院的退教工作取得創新性發展。有序推進社區結對、綜合治理,經常性開展社區聯誼共建活動10次,充分發揮學院教育志愿服務隊的作用,幫助格林社區在業余黨課、科普講座、文藝表演等方面推進社區精神文明建設。加強了校園綠化保養,樹立標識標牌,烘托文明創建氛圍,并高度重視安全管理,定期檢查,及時修理,為全市研訓工作創設了一個和諧文明的校園環境。
3.強化服務管理。起草學院公文規范性文件,收文發文1500件,檔案歸檔1600件120卷,未發生差錯問題,為有效推進學院上情下達奠定基礎。按照學院發展規劃,認真制訂學院專業技術職務評聘工作實施辦法,完成崗位聘期考核,進一步規范人事管理,較好地完成2人人動工作。出臺學院車輛管理和使用辦法,堅持用車預約登記制度,公務用車更加科學,累計出車369次。安排各類培訓293班次,用餐14000人次,累計收支突破千萬元,總務后勤保障更加到位,浪費現象明顯改善。
繼續深化以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,按照從嚴治黨的要求,加強黨委班子建設,以黨風帶院風,進一步提升服務管理水平。
1.落實整改措施,防止“”抬頭。對在今年教育活動中查找的問題,按照整改方案,逐步得到落實,并將整改結果進行公示,自覺接受職工和服務單位的監督。
2.加強黨建工作。開展有計劃的理論學習,認真落實“”制度。進一步加強黨風廉政建設,全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神,細化責任分解,加強正向輿論引導,“清廉務實為民”蔚然成風。建立黨員進社區等考核機制,開展攜手行動,讓黨員更貼近群眾,更接地氣。
3.推進文明創建。加強市級文明單位責任分解落實,有效助推學院各項工作開展。認真落實教代會審議制度,保障全體教職工的合法權益。開展社區結對、綜合治理有序推進。進一步完善決策制度,加強管理,推進各項工作更加規范地運行。建立包括培訓、教研、科研等在內的工作考核機制,提高工作的針對性和有效性。
在“三位一體”培訓結構日趨完善的情況下,把教師培訓課程作為工作的重中之策,加大課程開發力度,促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。重點推進“名師工程”,以“高端理論研修”為切入點,全力提升市級名師和學科教學帶頭人專業素養。繼續實行“異地蹲點教學”的培訓模式,開展高中教師專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”,促進青年教師快速成長。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標,依托理論學習、實踐蹲點等途徑,提升名校長課程領導力。圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校(園)長培訓任務。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究,完善11所“__市中小學德育基地學校”和10個“市級中小學班主任工作室”考核辦法。研究學科教學中的德育工作。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢,集中精力抓考試研究,完善教學質量監測體系建設,推進素質教育,以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。落實高中新課程教學和選課走班教學調研,為全市高中教學提出指導性意見。加強對學校課程開發與管理指導,引導學校特色辦學。認真落實《3—6歲教育指南》,進一步強化園本培訓工作,啟動早教指導中心工作,學齡前兒童教育研究全面到位。以“隨班就讀”為重點,深入推進特殊教育教研,積極推進普特融合活動。積極研究和推進中考改革,改進高中招錄辦法。
2.加強學科教學指導。強化各學段各學科地市交流與合作的機制,有效推進教學研討活動。加強學科基地指導,有效推進選修課程學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用的發揮。舉辦第十七屆“南湖之春”教育教學改革展示活動。開設空中課堂,增強學生學習的選擇性。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作,有效支持教育教學資源建設,為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統,有效跟蹤和
分析高中教學質量。注重大樣本采集的有效性,為調整高中教學策略提供強有力依據。認真貫徹落實省義務教育階段學校區域性學科“統測”工作要求,努力探索中小學教育質量評價制度,以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手,全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗。樹立大職業教育觀,發揮優勢,重視能力培養,運用競賽機制,為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手,圓滿完成十二五教師90學時專業發展培訓任務和專業技能指令性培訓任務。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度,繼續辦好中職學生技能節。進一步完善實訓基地建設和學分制管理。加快創業創新基地建設,促進校企的緊密合作。
3.落實和深化階段性教研工作。以“師資隊伍建設管理”、“教科研管理與信息化管理”為重點,進一步完善中職教學管理評估體系,建立考核量化標準,實現中職辦學水平和教育質量的再提高。
始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點,優化管理,注重轉型,強化指導,推動教育科研發展。
1.優化課題管理。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作和課題質量的監評工作,多元化常態化分步分層推廣優秀成果,發揮教科研基地示范輻射作用。建立科研團隊,以更扎實的措施促進教育研究出精品。
全縣國稅工作會議今天召開。會議的主要任務是:深入學習貫徹中央經濟工作會議、全省經濟工作會議、省、市局工作會議和黨的十七屆五中、六中全會、市十屆二次全委(擴大)會議及縣委十七屆三次全委(擴大)會議精神,回顧2011年國稅工作,分析當前稅收形勢,部署2012年國稅工作任務,凝心聚力,乘勢而上,奮力推進我縣國稅事業全面發展。今天,縣委常委、常務副縣長同志親臨會議看望大家并將作重要講話,我們要認真學習、深刻領會,并結合此次會議部署,扎扎實實抓好貫徹落實。
一、共克時艱,努力拼博,2011年國稅工作成效顯著
2011年是“十二五”開局之年,欣逢建黨90周年,同時也是國稅工作異常嚴峻的一年,喜憂交織。時艱面前,逆勢之中,全體國稅人在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,牢牢抓住新時期稅收工作主題,以強烈的事業心和高度的責任感,主動適應新形勢,積極迎接新挑戰,堅持以組織收入工作為中心,凝聚共識樹信心,腳踏實地抓基礎,團結奮進克時艱,圓滿完成了各項工作任務,國稅事業獲得了新發展。
(一)回眸2011,圍繞中心,圓滿完成全年收入任務見
高效。過去的一年,我們組織稅收收入走過了風風雨雨的礪煉,全體人員付出了艱辛的努力,縣局統籌決策組織收入工作中心毫不動搖,主要采取了“依靠全體人員凝心聚力、排難前進、全力以赴抓收入,強化征管、優質服務、規范執法、依法征收不放松,創新舉措、挖掘潛力、質數并重、擴大總量促增收”等科學嚴謹的工作措施。2011年,我局累計完成市局全口徑計劃稅收收入23852萬元,占年計劃102.6%。完成縣政府計劃22822億元,占年計劃的100.3%。其中:增值稅19905萬元;剔除再生資源增值稅政策調整后同比增收5077萬元,增長50%;消費稅80萬元,同比增收12萬元,增長17.8%;企業所得稅3135萬元,同比增收2045萬元,增長187.5%;車購稅727萬元,同比增收626萬元,增長617.5%。
(二)回眸2011,科學服務,大力培植經濟稅源見實效。
一年來,我們著力抓好稅源監控和分析工作,提升對重點稅源監控企業的控管水平,深入了解企業涉稅信息,為稅收決策分析提供支持。針對縣的稅源分布情況,結合稅收預測工作。首先,對重點納稅戶,實行局領導及分管部門掛點服務制,結合全縣每季行風評議測評工作,每月兩次上門走訪,了解企業的生產經營情況和困難,幫助納稅人解決涉稅問題,重點掌握企業應納稅款,督促企業如實申報,足額入庫。其次是抓好深度稅源管理工作,根據我縣稅源具體情況,今年我局先后改進和完善了建筑安裝耗材、紡織和碳酸鈣等行業的稅收管理意見。通過定人員、定職責、定任務、定紀律加大清理整頓力度,規范行業稅收管理,2011年,直接通過我局辦稅服務廳征收稅款134.58萬元,通過規范其發票開具、取得行為間接實現稅款345萬元(開具發票金額11500萬元);紡織、碳酸鈣行業增收增值稅845萬元。同時,全面貫徹落實各項稅收優惠政策,全年為企業辦理固定資產進項抵扣、免抵調庫、退稅等總計近四千萬元,加速了企業資金的流通,促進了企業的健康發展,保障了稅源的循序增長。
(三)回眸2011,創新舉措,規范執法稅收征管見質效。
一年來,受全縣稅源結構的影響,我局稅收征管工作遇到了新情況、新問題、新要求,歷經了新的挑戰。但我們順勢而思、乘勢而為,嚴格執法,有效地破解了征管難題。一是不折不扣地全面貫徹各項優惠政策。按照有利于經濟平穩較快發展、有利于全民發展、有利于強化征管、有利于社會穩定的原則,大力做好新稅收政策的宣傳、貫徹、執行工作,保障了稅收執法的剛性;二是創新征管舉措,全面提升了稅源管理的執行力。一年來,我們在涉稅發票管理、個體稅收征管、特殊行業管理、納稅企業稅負率監控、征管質量數據監控分析、企業所得稅精細化管理、金稅工程高質量運行等方面,均創新了行之有效的工作措施。如:開展對超定額補稅的個體工商戶重新核定稅額工作,通過清理核對和重新測算,對一部分銷售收入明顯低于發票開具金額的納稅人,重新核定稅額。共對52戶個體工商戶重新核定了稅額,全年新增稅額96144元,比上年增長了47.20%以上。以核定征收促進管理,我局從日常稅收征收管理入手,規范預繳管理,提高預繳質量,對財務核算不健全的企業所得稅納稅人采取應稅所得率方式核定征收企業所得稅。2011年我局季度預繳入庫企業所得稅2402萬元,比2010年增收1518萬元,增長171.72%,季度預繳入庫企業所得稅占年度實際入庫企業所得稅3084萬元的77.89%,與省局75%標準相比,高出2.89個百分點。三是不斷優化納稅評估和稅務稽查工作機制。注重稅收征管、納稅評估、稅務稽查的有機結合,建立了“征管、評估、稽查”良性互動機制。全年評估入庫稅款92萬元,稽查入庫稅款228.2萬元。
(四)回眸2011,科學發展,加強干部隊伍建設見功效。以科學發展觀為統領,緊緊圍繞建設和諧國稅大局,牢牢把握加強干部隊伍建設的主旋律,不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。一年來,我們以“春訓”為龍頭,以持續的教育培訓為基點,以“服務科學發展,共建和諧國稅”、“服務趕超我先行”、“全員讀書”、“發展提升年”和“慶建黨九十周年系列活動”等主題教育和主題活動為有效載體,從不同的視野、不同的范疇、不同的方式,著力創新發展以人為本、鍛煉優秀人才隊伍的方式方法,有效地夯實了人才基礎,為構建和諧國稅提供了人才保障,涌現了一大批愛崗敬業、任勞任怨、具有團隊精神和集體榮譽感、敢于爭先進位的先進集體和個人。2011年13名同志被評為年度優秀公務員,其中4名同志因公務員考核連續三年優秀被市局榮記三等功,另外,9名同志被評為縣局先進工作者、全局多項工作受到市局表彰。
(五)回眸2011,正本清廉,黨風廉政和機關效能建設見成效。我們始終牢牢把握黨風廉政、隊伍廉潔的生命線,加強組織領導,強化監督預防,切實抓好了黨風廉政建設責任制及各項目標任務的全面落實。深化教育,尚廉促廉蔚然成風,切實增強了干部隊伍拒腐防變的自我防范能力。完善制度,狠抓落實,不斷優化了“兩權”監督制約,清正廉潔及反腐倡廉的懲防體系進一步完善牢固。認真總結我局近年來政風行風民主評議所取得的好經驗、好做法,不驕不躁,揚優劣態,扎實推進機關效能建設,機關效能按照“提質、提速、提效”的總體要求質效同步提升,國稅形象建設日益優化,國稅工作效能上水平。同時,以聚合力、樹正氣、促發展為目標,大力加強國稅文化建設,先后建設廉政文化長廊、廉政書屋,制作國稅文化網頁,極大地豐富了稅干的文化生活,在內部網站設立了廉政建設和讀書思廉專欄,制作了廉政警示牌,營造了勤政廉潔的濃厚氛圍,打造了忠于職守、愛崗敬業、開拓創新、廉潔奉公的縣國稅文化品牌。2011年,我局被市紀委評為“市廉政文化建設示范點”。
(六)回眸2011,爭先創優,國稅工作亮點紛呈見績
效。一是深化崗位輪換,激發隊伍活力。按照“把老年同志安排好,把中年同志使用好,把青年同志培養好”的思路,積極開展崗位交流,并對干部職工崗位進行了規范,具體規定干部崗位交流的方法與措施。交流后干部職工精神面貌煥然一新,干勁十足。二是依托辦稅服務廳為承諾窗口,積極開展“服務趕超我先行”活動,制定實施方案和計劃,提出了“納稅服務我先行”口號,全體黨員作出公開承諾,突出了崗位特色和窗口特色。2011年我局成功創建四星級辦稅服務廳,6月份,我局作為縣縣委、縣政府推薦的示范單位,接受省委創先爭優活動第一督導指導組的督導檢查,省委創先爭優活動督導組對我局深入推進創先爭優活動給予了高度評價。二是承前啟后深化文明建設。本著“人無我有,人有我優,創新發展,爭先進位”的原則,把增強干部職工的凝聚力、向心力、事業心、責任感作為精神文明創建的目標,引導廣大干職工全身心、無顧慮地投入到稅收工作當中,持續開展了爭創“省級文明單位”、“文明樓院”等創建活動,形成了爭先創優的良好氛圍。在省級文明單位評選名額少、要求高、競爭力強的前提下,我局全力抓好了創建及申報工作,使我局蟬聯省第十一、十二屆“文明單位”。
同時,安商服務、村建扶貧、機關黨建、綜合治理、稅收宣傳及工、青、婦、團等工作也取得了較好成績。
同志們,回眸過去的一年,國稅工作在極其困難的嚴峻形勢下成效顯著,這是縣委、縣政府和市局正確領導的結果,是社會各界和廣大納稅人支持的結果,是全體國稅人員凝心聚力、共克時限、同建和諧的結果。在此,我代表縣局黨組向關心支持國稅工作的各級黨委、人大、政府、政協及有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向全體國稅干部職工、家屬及離退休老同志致以誠摯的問候!
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定樹立國稅工作信心
2012年是實施“十二五”規劃的第二年,是承上啟下的重要之年,做好今年國稅工作意義重大。我們要深刻領會省、市國稅工作會、全縣“兩會”會議精神,切實增強做好國稅工作的責任感、使命感、緊迫感,深刻認識和正確把握面臨的新形勢、新任務、新要求,時刻保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,不斷提升發展質量,努力謀求我省國稅事業科學發展新跨越。
(一)正確認識國稅工作面臨的新形勢
縣局黨組提出:2012年國稅工作:必須確保實現趕超發展,必須確保繼續爭先進位。實現這一目標,挑戰與機遇并存、壓力與潛力同在。貽奏局長在全省國稅工作會議上指出了當前全國、全省經濟發展大勢,并要求我們要在把握發展大勢上保持清醒頭腦、在應對復雜考驗上保持清醒頭腦、在正視工作差距上保持清醒頭腦,我們必須緊抓國稅事業科學發展、快速發展、和諧發展的良好契機,牢牢把握新的發展機遇,乘勢而上;其次,我們還存在著縣城支柱稅源及重大項目不多,經濟總量不足,工業企業實力參差不齊、發展能力及競爭能力偏低、品牌產品及拳頭產品不多等不利因素。因而,全體人員必須保持清醒頭腦,充分認識當前和今后的經濟形勢,增強憂患意識,找準國稅工作在經濟社會發展大局中的定位,攻堅克難,奮起拼博。
(二)正確認識國稅工作存在的問題
一是依法治稅能力和水平有待進一步提高。新形勢下,多種經濟成份并存、經營方式多變、經濟發展頻率振幅高,方方面面都在稅收上有所反映,因而,必須有效地提高稅收執法的風險意識,依法辦事與科學服務必須同步推進;二是征管質量和征管舉措有待于進一步提升。征管質量存在局機關職能部門日常指導監督把關不到位,征管一線存在做深入細致的工作不到位,部門配合銜接不夠暢通,不夠協調,縣局擬定出臺的一系列新的征管措施或制度沒有很好地落實到實處;三是干部事業心和責任感有待于進一步加強。人員調配布局、崗位配匹難度大,力不從心,崗位工作責任、工作量仍然存在苦樂不均的問題,少數人員愛崗不敬業,只要組織照顧,不要組織原則的現象仍然存在;四是弘揚宣傳國稅工作成效、工作經驗的力度有待進一步增強。以上這些問題,務必引起高度重視,認真地加以解決。
(三)全面把握服務科學發展的新任務
服務科學發展,是新形勢賦予我們的新任務。認清形勢是前提,落實舉措是關鍵,力求實效是核心。我們要科學服務經濟社會的平穩較快發展,要緊緊圍繞發展大局抓服務,要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,切實增強責任意識、憂患意識、風險意識,廣泛凝聚系統上下干事創業的合力,始終扭住發展不放松,始終保持清醒不自滿,始終牢記使命不懈怠,真抓實干,攻堅克難,砥礪奮進,努力在破解難題中開創工作新局面、謀求事業新發展。
三、明確目標,突出重點,全面完成今年各項工作任務
今年全縣國稅工作的總體要求是:認真貫徹省、市局國稅工作會議和縣委十七屆三次全委(擴大)會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以開展“管理提升年”活動為載體,圍繞服務科學發展、共建和諧稅收,認真落實各項稅收政策,充分發揮稅收職能作用,依法大力組織稅收收入,強化依法治稅,落實稅收政策,深化稅收服務,著力推進隊伍建設,為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
今年全縣國稅工作的基本目標是:一是突出科學服務核心地位。切實保障國家即將出臺的結構性減稅政策和增值稅、消費稅稅制改革全面落實到位,充分發揮稅收宏觀調節職能,全力促進鄱陽湖生態經濟區建設優勢區位的建設;二是突出依法組織稅收收入的中心地位。我們應一如既往突出組織稅收收入的中心地位,舉全局之力,堅決完成全年的收入計劃;三是突出稅源質效管理的基礎建設。注重稅源控管的質量,注重管理方式的效能,注重管理手段的創新,注重管理舉措的到位,全面推進“炸藥控稅”、“能耗法控稅”、“以行業稅負預警值計算最低應納稅額”的落實到位;四是突出稅收服務的創新發展。按照省局建設“星級”辦稅服務廳的要求,因地制宜地改進和加強辦稅服務廳建設,爭創“五星級”辦稅服務廳;五是突出進一步加強干部隊伍建設的長遠目標。以“努力提高整體素質、切實轉變工作作風、牢固樹立敬業意識、全力增強國稅和諧”等為基本目標,抓教育、抓培訓、抓考核、抓獎懲,使全員干事創業的能力和動力進一步有效發揮。
圍繞上述總體要求和目標任務,要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力推進組織稅收收入工作。今年市級口徑分配我局國稅收入計劃為2.8億元,同比增長17.6%。縣委、政府計劃數為3億元,同比增長31%,稅收收入與經濟的協調發展,收入計劃總額逐年增長這也是客觀需要。因此,我們要繼續深化稅收經濟分析,及時發現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節,防范稅收風險。改善稅收結構,積極擴大工業稅收比重。堅持依法征稅,切實提高稅收收入質量,促使國稅收入客觀、真實地反映經濟社會發展成果。確保應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優惠政策的組織收入原則。及時向縣委、政府匯報組織收入的工作情況、實際困難及潛在的問題,爭取理解和支持,確保國稅收入建立在扎實可靠的稅源基礎之上。
(二)全力推進稅源精細管理工程建設。下大力氣切實做好“信息化管理、專業化管理、納稅評估、稅務稽查”等稅源管理基礎性建設。下步,相關職能部門要認真研討縣局已經制定的《縣建筑安裝工程耗用材料稅收管理辦法》、《縣國家稅務局紡織行業稅收指導意見》、《縣國家稅務局鈣行業稅收指導意見》、《炸藥控稅》。等一系列征管措施,盡快研究制定實施細則,明確組織實施的責任單位和具體責任人,不能讓新辦法、新舉措光寫在紙上、說在口頭上,而是要實實在在地落實到具體工作。并積極探索電子、服裝、棉花加工等行業稅收管理指導意見,規范對納稅戶的日常管理工作,切實防范執法風險。此項工作,相關職能部門和征管一線要組織召開協調會,明確責任、抓好落實。同時,要進一步加強“稅源管理、納稅評估、稅務稽查”互動機制建設,建立協調暢通、合作有力、聯系密切的長效機制,使之形成保障稅收應收盡收、防范涉稅風險、打擊偷逃騙稅的安全屏障。
(三)全力推進稅收服務效能建設。將稅收服務與和諧國稅緊密結合,致力于內和外順、納稅人滿意、政府放心的國稅團隊建設。一要進一步轉變稅收服務理念,樹立服務就是管理理念,注重服務載體和實質的全面優化建設,切實抓好中長期稅收服務制度、規程、標準及機制的建設,以實實在在的服務績效進一步發揚光大,再取新成效;二要進一步轉變服務方式。努力實現“由形象服務向實效服務、由被動服務向主動服務、由一刀切服務向分類服務、由單一服務向個”的四個轉變;三要進一步理順辦稅服務廳、縣行政服務中心、車購稅窗口、農村分局等多點多面多線之間的職責職能,做到既要各司其責,又要通力合作,密切協調,形成一個優質高效的服務整體。下步就如何規范點線面之間的各項工作要形成一個有章有序的操作規程,相關責任單位要引起高度重視。切實加強為重點行業及重點項目服務的責任落實,完善、創新“稅收服務直通車”,通過“稅收服務直通車”更為有效地幫扶重點行業和重點項目,培植稅源、力促發展。
(四)全力推進和諧國稅文化建設。要突出主題,弘揚主旋律,積極踐行社會主義核心價值體系,牢牢把握國稅文化建設的方向。修訂和完善國稅文化建設方案,研究引深國稅文化建設的新思想、新理念、新口號、新行動,豐富和拓展國稅文化內涵,提煉、倡導、弘揚國稅精神,充分發揮文化建設的“軟實力”,樹立工作共同參與、責任大家承擔、成果人人共享的理念,進一步激發動力、凝聚合力。充分利用傳統節日,開展優秀傳統文化教育。廣泛開展健康向上的文體活動,豐富干部職工的業余文化生活,達到陶冶干部情操、提高文化素養、促進隊伍和諧的目的。
(五)全力推進干部隊伍能力建設。今年,要把隊伍的能力建設作為“重頭戲”,把“善思、善聽、善問、善用”作為能力建設的主線,從領導班子和中層干部隊伍抓起,配合國稅文化建設和爭先創優活動的開展,引導和幫助全員善于思考和統籌本職工作,善于學習領導藝術和工作藝術,善于傾聽他人或納稅人的意見和建議,善于問計于基層群眾和納稅人,善于用活用好一切有利于因素和科學的工作方法。要不斷創新和優化干部隊伍的教育培訓,突出抓好“多面手”、“專業骨干”、“全能上崗”等人才的選撥和培訓,加大輪崗輪訓力度,促進人才科學流向,緩解人員調配使用的壓力。
1.戰略性新興產業培育。堅持把培育戰略性新興產業作為科技創新的突破口,重點圍繞先進高端裝備制造、生物醫藥、新材料組織實施重大科技專項,突破關鍵性工藝技術,促進科研成果產業化,推進技術進步、產品大面積更新換代,重點謀劃支持20項關鍵技術攻關項目、20項重大科技成果轉化項目。
2.創新型產業集群建設。深入推進邯鄲智能感知裝備國家級產業集群試點建設,以冀南新區現代裝備制造業為依托,以中船重工邯鄲高新技術產業基地為載體,以科技資源帶動各種生產要素和創新資源集聚,帶動一批產業關聯度高的中小企業創新發展,打造一個在全國影響力較強、帶動作用明顯的千億元級高端裝備制造產業集群,引領全省乃至全國裝備制造業向高端化發展,從而加快冀南新區建設上升為國家戰略。要以“百家央企進河北”為契機,爭取與航天院對接,建立智能感知研究院。
3.科技型中小企業培育。繼續深化中小企業科技幫扶行動,在高企認定、科技金融、項目培育、專利提升、政策落實等方面給予科技型中小企業全方位支持。創建一批創新型示范企業,培育認定15家高新技術企業,重點扶持50家科技型中小企業。
4.現代農業園區建設。堅持以工業化理念推進特色農業科技園區(基地)建設。針對邯鄲市區域特點和現代農業發展需要,圍繞糧食、蔬菜、果品、畜牧等區域優勢產業,積極培育新橋、藝峰、綠源等8個農業科技示范園。在農作物新品種培育和種質資源創新、特色農業科技園區(基地)建設、農村科技服務體系建設等方面積極探索新模式和新機制。
5.科技研發平臺建設。圍繞邯鄲市主導產業和新興產業發展,支持重點骨干企業和龍頭企業工程技術研究中心建設,扶持大學、科研單位、大型醫院建設重點實驗室,為產業和社會持續健康發展提供技術儲備。力爭新創建國家級工程技術研究中心1家、省級工程技術研究中心3家、市級工程技術研究中心(重點實驗室)6家,創建產業技術創新聯盟1家。
科技創新十個提升2012年邯鄲市科技工作將緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,以提升自主創新能力和產業行業技術水平為目標,突出傳統產業優化升級、新興產業培育發展兩個重點,強力推進“十個提升”,改善創新環境,營造創新氛圍,優化資源配置,加快建立以企業為主體、市場為導向的政產學研緊密結合的區域創新體系,為加快全市產業轉型、經濟轉型、城市轉型提供持續的科技支撐。
1.推進創新型產業集群建設,提升產業核心競爭力。爭列冀南智能裝備國家級創新型產業集群試點,建設國家氫能裝備等六大高新技術特色產業基地。培育科技型中小企業50家,組織實施集群創新項目50項,爭取國家產業集群專項資金5000萬元。
2.開展重大關鍵技術攻關,提升產業行業技術水平。推動傳統產業產品技術升級,全年攻克重大關鍵技術20項。加快新興產業攻關培育,重點支持高精度慣性感知產品等40項新技術、新產品開發,新興產業工業增加值占GDP比重達到6%。
3.加強科技創新平臺建設,提升產業持續創新能力。全面啟動邯鄲市科技中心項目建設。爭創國家級工程技術中心1家,創建新型能源裝備等省級工程技術研究中心3家,市生產力促進中心爭創國家級示范中心。
4.加速創新型企業培育,提升中小企業自主創新能力。培育科技型中小企業100家,新興能源裝備等年產值超億元的科技型“小巨人”10家。新認定高新技術企業12家-15家,重點培育新興能源裝備等高新技術上市企業5家。
5.推進現代農業示范,提升農業科技創新水平。抓好全市畝產超1500公斤8個超高產示范田建設,力爭畝產實測全省第一。創新“噸糧市”科技服務模式,促進“噸糧市”建設。
6.深入開展科技招商,提升科技成果轉化效率。與航天九院共同組建邯鄲市智能感知裝備技術研究院。開展裝備制造百名科技特派員服務百家企業的“雙百”行動。加快推進718所、漢光民科技成果轉化,建立718所和漢光重工科技成果轉化基地。
7.完善科技投融資體系,提升科技金融服務水平。爭列國家專利權質押貸款試點城市。重點跟蹤新興能源裝備等10家高新技術上市后備企業,力爭年內培育高新技術上市企業1-2家。
8.實施知識產權戰略,提升專利產出能力。全市專利申請量達到1500件,創建區域知識產權交易平臺和國家知識產權試點市。全市專利技術和產品的總產值達到150億元。
9.加強地震監測與應急,提升防震減災能力。依法開展地震監測設施和地震觀測環境的保護工作,依法推進上述工程項目的地震安全性評價工作。切實提升全市地震應急處置能力。
10.推進體制機制創新,提升科技管理服務水平。推進市級科技計劃管理改革,力爭取得省科學技術一等獎1項、二等獎2項。列入國家、省科技計劃項目數量增長30%,爭取資金達到8000萬元。推動政務公開與行政權力公開透明運行,加強機關制度建設,堅持黨支部“”制度,創建市級精神文明單位。
2011科技工作十大亮點2011年,邯鄲市對規模大、科技含量高,經濟和社會效益好的重點民營企業,不斷加大扶持力度,做到在項目上“幫”、資金上“扶”、政策上“引”。2011年全市民營企業共謀劃1000萬元以上的在建項目504個,總投資1550.9億元。目前,全市已形成年產值5億元以上的產業集群37個。其中,年產值100億元以上的產業集群5個,永年標準件、大名面粉和曲周天然色素產量居全國縣級總量第一位。河北五得利面粉集團、晨光生物科技集團和力爾型材股份有限公司也分別成為全國最大的面粉、天然色素和特種型材制造行業龍頭企業。在2011年全國500強、制造業500強和民營企業500強評選中,邯鄲市民營企業分別占5個、8個和8個,均創歷史最好水平。
中小企業是民營經濟的主體。邯鄲市全年共創建各類中小企業創業輔導基地38個,孵化各類企業1800余家,新增就業5萬余人。為解決中小企業融資難,先后在全市建立38家中小企業信用擔保機構。2011年,全市中小企業擔保機構為600余家中小企業提供貸款擔保28億元;在全市組織了多次較大規模的銀企對接活動,去年共幫助300余家民營企業吸引銀行貸款30多億元,解決了近160個民營企業新上項目資金短缺難題。
科技創新為邯鄲市民營經濟發展插上了騰飛之翼。邯鄲市大力實施“名牌興企、質量興市”戰略,采取遞進式發展,擴大“邯鄲制造”的影響力。全市民營企業共爭創中國馳名商標7件,中國名牌產品4項,省級著名商標132件,省級名牌產品38項。
總攬邯鄲2011年科技工作,主要表現出十大亮點。
亮點一:市委、市政府出臺了《關于加快科技創新促進經濟轉型升級的實施意見》,明確提出了“三個堅持”的總體要求,“四提升一優化”的發展目標和實施“工程”的重大部署,工業企業新產品產值率達到10%,五大新興產業工業增加值占GDP比重達到6%等重要指標,進一步明確了“十二五”科技創新的主戰場,描繪了科技事業發展的藍圖。
亮點二:市委、市政府召開全市科技創新暨科學技術獎勵大會,隆重表彰獎勵了十大科技創新人物,大會以其規格高、規模大、內容實、氛圍濃等鮮明特點成為邯鄲市科技發展史上的一大盛會,為新時期的科技工作指明了方向,為動員全社會力量參與支持科技創新營造了良好的社會氛圍。
亮點三:邯鄲市冀南智能感知系統及部件(智能裝備)被列入首批40家國家級創新型產業集群培育單位,目標是打造一個在全國影響力較強、帶動作用明顯的千億元級高端裝備制造產業集群,成為該市集聚全國科技資源的有效載體,標志著邯鄲市裝備制造集群創新首次提升到國家戰略層面。
亮點四:邯鄲市新認定13家高新技術企業,總數達到43家,是近幾年高新技術企業通過認定最多的一年。全市高新技術產業增加值達到148億元,占GDP比重達到5.3%。
亮點五:市科技局榮獲“全國知識產權系統先進集體”、“國家知識產權培訓工作先進集體”和
“河北省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作先進集體”。全市2011年專利申請量達到1300件,增幅達到25%以上,是歷年增幅最大的一年。
亮點六:718所承擔的“高效低成本制氫設備及儲氫裝置技術研究”項目列入國家863計劃,同時還有37項列入國家科技項目計劃。其中,邯鄲市在承擔國際科技合作項目、國家自然科學基金項目、國家創新方法項目等3個計劃領域實現零的突破。
亮點七:全市中小企業科技幫扶百日行動碩果累累。在高企認定、科技金融、項目培育、專利提升等5個方面累計幫扶300多家企業,征集企業技術需求400余項,幫助企業落實稅收減免政策4860萬元,消除零專利企業50家,是歷年來開展規模最大、參與企業最多、幫扶內容最豐富的中小企業幫扶專項行動,有力地促進了中小企業的創新發展。
亮點八:邯鄲市東之星生物科技有限公司和河北吳氏潤康牧業股份有限公司在天津股權交易所成功掛牌上市,企業首期共募集資金約8000萬元。這是繼晨光集團在創業板上市后,邯鄲市科技型中小企業成功上市的又一典范,標志著該市培育科技型企業上市邁出了新步伐。
亮點九:農業科技進步成效顯著。小麥邯麥14、棉花邯686等5個新品種通過省級評審。涉縣、臨漳等5個國家富民強縣示范縣,示范輻射面積230萬畝,產業增加值達到16億元,帶動農民增收4.2億元。通過良種良法配套、農機農藝結合,培育的8個1000畝糧食超高產示范田畝產均超1500公斤,為邯鄲市“噸糧食”建設提供了有效的科技服務支撐。開展農村科技服務遠程教育專家講座,培訓人數達到110萬人次,有力地促進了農業增效、農民增收。
亮點十:科技金融結合實現新突破。通過支持科技企業在中小企業版、創業板上市融資,落實知識產權質押貸款,探索創業風險投資等,共為中小企業融資5.1億元,初步建立了金融資本投向科技企業的通道。
領導重視創新步伐跟進2月9日,邯鄲市政協舉行“加快轉變經濟發展方式、推進產業結構優化升級”專題座談會。代市長高宏志強調,要依托基礎,大上項目,推進創新,完善政策,堅定不移地把調結構、轉方式推向深入。
座談會上,各位委員圍繞加快轉變邯鄲市經濟發展方式、推進產業結構優化升級,從項目建設、鋼鐵轉型、產業聚集區建設、設施農業、金融服務業以及創新型城市、循環經濟、民營經濟、文化產業等多個方面踴躍發言,積極建言獻策,提出了一系列好的意見和建議。
在聽取各位委員發言后,高宏志說,大家的發言,立足工作實際,深入調查研究,提出了具有較高含金量的思路和舉措,聽后有四點感受。一是認識深,準確把握了調結構、轉方式的豐富內涵,對邯鄲市現所處歷史階段和突出問題認識深刻,對市委、市政府調結構、轉方式的重大舉措理解透徹。二是主題明,圍繞調結構、轉方式這個大主題,從各個角度和層面進行了深入研究,觀點鮮明、思路清晰、措施可行。三是水平高,提出的意見和建議都具有較強的針對性和操作性,體現出了各位委員有較強的參政議政水平。四是實效好,不僅注重反映問題,更注重尋找解決問題的路徑和方法。對委員們的意見和建議,市政府將認真吸納、研究,切實落實到今后工作中去。
就如何加快邯鄲市調結構、轉方式步伐,高宏志強調,要依托產業基礎,搞好路徑選擇,堅定不移地把調結構、轉方式推向深入,努力實現更好、更快、更大發展。要靠項目調結構、轉方式。把項目建設作為調結構、轉方式的核心抓手和首要任務,堅持不懈地大上項目、上大項目、上好項目,以做大增量調優總量,推動產業結構戰略性調整。要靠技術創新調結構、轉方式。進一步加大企業技改力度,鼓勵企業開展技術創新,提升企業技術裝備水平。要不唯高、只唯實,從提升企業核心競爭力出發,加強技術和人才的引進,以技術創新提高發展的質量和效益,縮短調結構、轉方式的周期。靠政策調結構轉方式,進一步完善激勵性政策,充分調動各級主動調結構、轉方式的積極性。同時,更要完善約束性政策,特別是加大對高耗能、高污染、高排放行業的約束,倒逼產業結構調整。
2月初,為貫徹落實中央1號和省委1號文件以及節后“收心會”精神,邯鄲市科技局組織召開了“超高產”示范田課題組調度會,中國農業大學曲周實驗站、邯鄲市農業局技術推廣站、邯鄲市農科院和河北工程大學的攻關技術人員先后對8個示范田的小麥生產情況進行了匯報。一致認為小麥播種后雨水充足,天氣比往年較溫和,小麥播種期晚,出苗均勻,長勢良好,但是普遍存在土壤疏松、小麥次生根較少等問題。根據8個超高產示范田越冬期情況,提出分類指導意見,特別強調了為保墑應采取早春鎮壓等措施。