時間:2022-08-15 17:30:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇非公黨建匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、穩增長、促發展,著力提升服務發展水平
我們圍繞服務區域經濟發展,努力做好服務這篇大文章,著力在主動服務、積極服務、創造上下功夫求實效。
(一)積極培育市場主體。貫徹落實工商登記制度改革要求,實行先照后證,放低注冊資本金“門檻”,努力以更便利、更規范、更高效的服務扶持全民創業。20xx年1月至今,我分局新設立個體工商戶323戶、企業60戶,年初制定的各項工作指標均達標完成。
(二)“結對幫扶”非公黨建成效明顯。分局黨支部與XX國際商貿城黨支部結為幫扶對象,建立“結對幫扶”工作機制,明確幫扶目標及任務,指導XX黨支部按照非公黨建規范化標準,建立黨員活動室、支部辦公室等,健全黨建制度,把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為今年年度黨員教育活動的重要內容,把注冊資本登記制度及各項創業政策法規宣傳作為黨員培訓的主要內容,激發黨員職工干事、創業的熱情。20xx年3月,XX國際商貿城試業以來,分局采取駐場登記、快速辦照的措施,調派注冊登記管理工作人員到XX市場指導業主辦理工商注冊登記。同時,把非公黨建信息數據庫建設與工商行政管理信息系統軟件相結合,建立非公有制企業黨建臺賬,為推進非公有制經濟組織黨建工作提供基礎性數據。
二、強監管、重規范,全力維護市場經濟秩序
順應工商行政管理職能改革的發展,我分局將重心轉移到加大監管執法強度,推進市場信用體系建設,強化經營自律,努力營造公平公正的市場秩序。20xx年共查處各類經濟違法違章案件65件,收繳罰沒款20萬元。
(一)深入整治市場秩序進一步好轉。加強廣告環節監管,20xx年共監測和檢查各類廣告1180條次,查出違法廣告23條次,查處違法廣告案件6件。加大商標專用權保護力度,查處“飄柔”、“潘婷”、“海飛絲”、“舒膚佳”等商標違法案件 7 件,抽樣送檢鍍鋅管、PVC排水管、汽車配件等8個批次商品。清理無照經營,檢查各類經營戶570戶次,發限期整改通知書48份,查處無照經營案件70件,辦理了某汽車維修中心無照經營案、李某東無照經營貨物托運部等案件。加大成品油銷售監管力度,查處非法銷售成品油案件2件。強化汽車市場檢查,查處翔宇、悅月等汽車銷售公司擅自變更登記事項行為2起。突出行業格式合同整治力度,查處了汽車銷售、倉儲服務等合同違法案件3件。
(二)行政執法行為進一步規范。狠抓執法監督,嚴格落實行政執法責任制,加大法制宣傳培訓力度,開展依法行政考核及執法質量考評自查,對自20xx年8月起至20xx年7月辦結的行政許可912件,自20xx年1月至2014年11月辦結的行政處罰案件20件進行自查,依法行政監管執法能力進一步提升。
三、護民利、保穩定,不斷提高消費維權水平
通過完善維權機制,整合維權資源,拓展維權途徑,豐富宣傳方式,不斷提升維權工作效能。
(一)消費維權渠道進一步暢通。充分發揮12315網絡平臺作用,全年共受理消費者咨詢X人次,受理消費者申投訴X件,成功調解X件,調解成功率X%,為消費者挽回經濟損失X萬元。
(二)消費維權示范點進一步健全。按照12315“一會兩站”及“五進”工作的要求,形成雙生分局12315指揮中心、5個工商所12315維權分流點、20個企業維權服務點、2個文明窗口示范點的維權體系,維權成效明顯。成功處理了汽車輪胎質量糾紛,為車主挽回損失X萬元。此外,我分局還積極探索推進“訴轉案”工作,在處理房地產廣告誤導公眾行為的投訴件中,在保護消費者合法權益的同時,把“訴”轉成“案”,對此類違法行為進行查處。
四、提素質、轉作風,努力打造能力過硬隊伍
通過強素質、練技能、轉作風、推服務,努力構建業務過硬、紀律嚴明、清正廉潔的干部隊伍。
(一)貫徹落實中央八項規定改進機關風氣。一是堅持求真務實,改進調查研究。領導班子成員自覺做到下基層調研不召開全局性匯報會,不懸掛標語橫幅,不打字幕,不列隊迎送,不擺放花草水果,不接受禮品,不住高檔酒店,不上高檔菜肴,不到景區參觀,不安排合影。二是注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,取消了迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動和聚餐。壓縮會議規模,對口業務會議,盡可能合并召開,人數控制在15人以內。精簡會議材料,空話、套話明顯減少。會場布置簡樸,不掛會標,不擺放瓶裝水和鮮花。三是努力改進文風,精簡文件簡報。一方面,大力減少各類文件和簡報,按照“必發才發”原則,能通過電話、傳真、辦公網絡解決問題的,不再發文;可發可不發的文件簡報、一律不發。另一方面,改進文風,壓縮篇幅,做到意盡文止、文字精練。充分應用辦公自動化系統,實現公文無紙化,節約經費。四是厲行勤儉節約,控制辦公開支。嚴格落實節油、節水、節電等節能指標,加強財務裝備計劃審批管理,鼓勵辦公設備耗材循環利用。切實規范公車使用,實行定點加油、維修、停放。嚴格控制公務接待,認真執行接待宴請和陪同人數標準,今年均未安排出境出訪活動。五是強化制度落實,嚴格監督檢查。我分局紀檢監察部門采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、受理等方式方法,加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規定”情況的執紀監督,對違規違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。至11月初,共組織監督檢查23次,發現及糾正違規問題4起,有效督促干部隊伍認真貫徹執行中央“八項規定”。
(二)深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成效?;顒娱_展以來,分局領導班子堅持以黨的群眾路線觀統領全局工作,組織開展政治理論學習、黨課學習、支部討論、反腐倡廉典型案例學習等專題活動;組織開展“七一”升國旗重讀入黨誓言、組織人員到黨群路線學習示范基地參觀學習、觀看介紹焦裕祿事跡的紅等回顧“紅色經典”活動;組織開展問卷調查,回收意見表50份,群眾對我分局服務窗口工作較滿意,綜合評價“很滿意”X票,占總票數的X%;廣泛征求社會各界意見建議,共征求到、干部群眾意見建議11條;組織開展“五查”和談心談話活動,找準問題的節點;召開典型事例分析會,組織領導干部嚴格撰寫對照檢查材料,深刻查擺“”問題;組織召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,達到了幫助同志、增進團結、促進工作的預期效果;組織督查組對分局各單位工作作風、組織紀律進行“每月一查”,對存在的工作紀律松懈、辦事敷衍塞責等現象進行通報糾正;我分局“兩方案一計劃”提出的整體整改任務及個人整改措施,除長期任務和需逐步破解的難題外,均已落實,教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。
(三)班子身先垂范帶好隊伍。班子成員自覺執行集中學習制度,積極參與政治學習活動,不斷提高班子成員政治素養;帶頭發揚民主作風,認真落實黨組民主生活會意見建議;落實黨風廉政建設責任制,以身作則自覺接受廣大干部群眾和社會各界的監督;深入基層工商所開展調查研究活動,通過與干部談心交心,及時掌握隊伍思想狀態,疏導不良情緒,化解矛盾癥結。
你知道鄉鎮團委書記需要做什么工作嗎?下面小編為大家整理了鄉鎮團委工作總結匯報,希望對你有幫助。
鄉鎮團委工作總結匯報一
今年以來,我鎮團委在鎮黨委、政府和上級團組織的正確領導和關心下,堅持以科學發展觀和團的__大精神為指導,緊密圍繞鎮黨委的中心工作,遵循“服從大局,服務社會、教育青年”的原則,大力加強團的思想建設和組織建設,注重外來青年的教育管理,全面拓展團的各項工作,開創了共青團各項事業的新局面。緊密結合我鎮
“全面推進和諧輯慶建設”的實際,針對青少年身心成長特點,積極探索新階段青少年思想道德建設的規律,堅持以人為本,教育和引導青少年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成高尚的思想品質和良好的道德情操,努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美、勞全面發展的中國特色社會主義建設者和接班人,開展了各種活動,做了大量工作,取得了一定的成績。
一、思想教育富有成效
__年團委的思想教育主要做了以下七個方面的工作,并取得了顯著的效果。一是有計劃、分層次地組織青年團員深入學習科學發展觀,并結合學習貫徹黨的__大精神、團__大會議精神,做到“團干帶頭學、團組織幫助學”。二是聯合宣傳、文化、婦聯等部門,發揚艱苦奮斗的優良傳統,保持開拓進取的精神狀態。三是召開團干部會議,集中學習團的__大會議精神,為廣大青年團員做好表率作用。四是順利協助縣殘聯對我鎮3名“先天性心臟病”兒童的免費治療工程。五是聯合司法部門在學校開展法制講座,通過教育,減少青少年違法犯罪現象的發生。六是結合“青年文明號”和“青年崗位能手”活動,開展職業道德和崗位責任教育。
二、團的組織建設得到進一步加強
一是按計劃召開團委委員會議和團支部書記會議,總結交流工作經驗,研究部署具體工作。二是組織各團組織負責人參加團縣委舉辦的基層團干培訓班,不斷提高團干的整體素質。三是積極探索團后備干部的培養,加大非公企業團建,尤其是注重整頓比較松散的農村團組織。四是在鞏固企業團組織的基礎上,通過調查研究,不斷加大非公企業團建力度,擴大團組織在非公企業中的影響力。同時,我鎮今年新發展了20多名團員,并在積極發展新團員的基礎上,做好推薦優秀團員入黨工作,今年全鎮“推優入黨”人數8人。五是抓好團籍轉接工作,特別是注意協助學校團委與農村團組織、企事業部門團組織建立密切的工作聯系,由學校組織將每年畢業離校的團員學生的團籍及時轉入該生所在村團組織或轉入其就業單位的團組織(就業單位未建團的,則轉入所在村團組織),盡量減少團員流失,保證團員的持續管理。
三、抓好各項主題活動,增強團組織的凝聚力
1、積極開展“幫貧助學獻愛心”活動,救助貧困學生。輯慶鎮始終將幫貧助學工作作為一項長期重點工作來抓,在政府財政緊張的情況下仍然大力支持,多方籌集資金,救助貧困學生。今年1月,江蘇省團委組織的“一對一”幫扶項目,在我鎮共幫扶“孤兒”2名,每人每月100元的幫扶,確實解決他們的現實困難,幫助他們順利繼續自己的學業。
2、加大娛樂場所整治工作力度。會同公安、工商、文化等相關部門集中對全鎮網吧、電子游戲廳等娛樂場所進行了整治、規范。對距離學校太近,影響學生正常學習生活的娛樂場所進行強制搬遷,加重對違規經營者的處罰力度,通過清查、治理,有效抵制了不良社會風氣對青少年的影響,在全鎮形成了良好的社會反響。
3、關愛“留守學生” 。“留守學生”由于缺少父母的關愛和教育,面臨著生活、學習、安全方面的諸多困難和問題。我鎮把關注“留守學生”工作作為工作重點,在輯慶中心校成立了“留守學生之家”, 多方爭取資金,接。通過各方面力量,努力確保留守學生的正常學習生活。通過積極開展留守學生關愛活動,發放宣傳資料600余份,形成社會效應,使更多的社會人事來關注關愛留守學生的健康成長。
4、我們立足當前形勢,開展返鄉青年農民工和大學生的就業與創業指導活動。根據農村青年渴望創業致富而又缺乏經驗、技術、資金的具體困難,輯慶關工委根據全鎮實際,依托鎮老年協會,充分發揮“五老”作用,在精神上給予鼓勵、在技術上給予指導、在資金上給予扶持,積極幫助鎮青年農民創業致富。
5、扎實做好“警校共育”工作。輯慶關工委與教育、公安、共青團密切配合大力開展法規宣傳教育,有效防止了未成年人犯罪。通過積極開展“道路交通安全學校”創建活動,不斷增強學生的道路安全意識。消防宣傳進學?;顒拥捻樌七M,極大地提高了師生的消防安全知識和技能。今年4月鎮開展了“珍愛生命、遠離”的宣傳活動,通過圖片展示、文字說明、書寫標語等多種形式對廣大青年學生進行禁毒教育。以老年協會為依托,組織成立問題少年幫教小組,對在學校經常違紀違規的青少年進行耐心幫助教育,動之以情,曉之以理。
四、發揮團委帶隊帶頭作用,大力開展少先隊工作
今年來,鎮團委支持少先隊開展了多項活動,達到了“寓教育于活動”的目的。如少先隊總部組織少先隊員在今年的3月學雷鋒日參加社會義務活動;舉行慶“六一”系列活動;進一步深化少先隊“雛鷹行動”,與鎮文教部門一齊組織全鎮輔導員老師和學生代表開展少先隊“手拉手”互助活動。
回顧__年的工作,取得的成績固然可喜,但在成績的背后亦存在著一些問題,主要表現在:一是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;二是部分基層團組織活力不夠,尤其是部分村團組織比較松散;三是個別團干部素質不高,工作缺乏積極性;四是新經濟組織、社區團建工作進展不大,效果不明顯等等。這些問題,有待我們在今后正確對待,認真解決。
鄉鎮團委工作總結匯報二
20__年,岳口鎮團委在鎮委、鎮政府的正確領導和團天門市委的有力帶領下,以黨的精神為指引,認真貫徹落實團的十七大精神,圍繞鎮黨委、政府中心工作,結合青年團員特點,以改革創新精神積極探索新形勢下團的工作,創新組織格局,扎實推進實體化“大團委”建設,進一步提升了團的凝聚力和戰斗力,為實現全團工作的活躍打下了堅實基礎,全鎮共青團工作呈現出充滿活力、蓬勃發展的良好勢頭?,F將一年工作情況總結如下:
一、健全組織網絡,凝聚了全鎮優秀青年
基層團組織干部隊伍建設是團組織建設的關鍵,也是共青團工作的重心。岳口鎮團委認真摸清全鎮青年分布情況、年齡構成、知識結構等基本信息,并建立了相應臺賬。一年來,鎮團委召開各類學習培訓班4次,舉行座談會2期,組織基層團干部參加省、市各類學習培訓達30人次。不斷做好推薦人才工作,把優秀團干部列入建黨積極分子隊伍和青年后備干部人才隊伍,重點培養、重點考察、重點選拔。
我們以黨建帶團建,在新改制企業上海延安藥業建立了團支部,并開展了豐富多彩的活動,取得了良好的社會影響,同時也提升了企業的生產效益。重陽節赴結對幫扶的岳口農村福利院慰問孤寡老人,在給他們送去生活用品和常備藥物的同時,更是送去了溫暖,送去了真情。新建的延安藥業團支部還組織青年員工去波利球館進行乒乓球友誼賽,豐富了職工的業余生活。公司對新入職青年員工進行了一系列培訓,開展以老帶新、共同學習活動,提升了職工的技能,加強了職工的歸屬感,豐富了企業文化內核。
二、運用團的優勢,創造性地開展了活動
我鎮建有26個直屬團組織,團員179人,覆蓋35歲以下青年699人。鎮團委充分發揮各直屬團組織的作用,以活動為載體和紐帶,帶動了全鎮青年的熱情,活動開展有聲有色。我們每月至少開展一次活動,并把3月份定為“青春岳口月”,全年累計開展大大小小的活動23次,其中3月份活動達到7次。年初鎮團委赴劉鐵嶺村和唐拐村開展慰問,開展愛心媽媽與留守兒童結對幫扶活動,“青年文明號”隨岳高速岳口管理所開展一系列夏日送清涼活動,鎮機關青年跟隨征地專班赴村開展慰問,武漢大學生暑期實踐隊來我鎮探尋基層中國夢,京晟化工進行消防演習,暑期開展關愛留守兒童的“陽光家園”活動,延安藥業開展重陽節慰問福利院活動,等等。我們以活動為契機,加強各直屬團組織的聯系,開展的活動服務鎮委、鎮政府中心工作,把握了企業需求,滿足了青年愿望。
“陽光家園”是鎮團委今年的一個特色活動,我們在全鎮范圍內開設3個班,服務留守兒童97人次,招募志愿者15人。整個活動歷時一個月,我們以暑期夏令營的模式運營,從關懷留守兒童心理出發,開設知識競答、親情連線、交通安全、行為規范等多個學習專題,獲得團省委、團市委以及鎮黨委的高度認可,家長們的反響很好,紛紛表示下一個暑假還會把孩子送到“陽光家園”。鎮團委以此次活動為契機,開展了一系列關愛留守兒童的活動。以村級辦公場所為載體,開展周末“陽光家園”班;愛心媽媽周末把結對留守兒童帶到自己家,給予生活和心靈上的細致關懷;志愿者深入學校,充當生活老師,教給孩子們生活自理常識。
三、搭建平臺,激勵有志青年在“四化同步”中建功立業
鎮團委完善了聯系青年、整合資源的機制。鎮團委委員分片、分行業、分領域聯系青年,及時了解青年需求,開展職業技能培訓講座,提供創業項目和信息服務,幫助青年落實小額貸款,引導青年農民示范推廣農業新技術,讓有志青年在“四化同步”中發揮應有作用。岳口鎮團委成立了廚師聯盟、教師之家、企業能手等青年協會、社團,定期組織相關青年交流行業心得,分享工作經驗。
在全市掀起“百日整治”“四城同創”活動之際,鎮團委積極在我鎮創建省級衛生鎮中發揮應有作用。組織50余人的志愿服務隊,走街入戶宣傳衛生知識,開展全城清掃行動,市民衛生意識得到提高,鎮容鎮貌得到徹底改善。47個村團支部帶頭積極開展“雙帶”活動,帶頭做好辦公室和個人居所衛生,帶領本村百姓整治村莊和農戶居室衛生,為“美麗鄉村”添上濃墨重彩的一筆。7個社區居委會團支部深入學校、深入企業、深入街頭,把講文明、講衛生、將健康的理念帶入課堂、帶入車間、帶入人群。
20__年,在各級領導的親切關懷下,在全鎮青年的熱情參與下,岳口鎮團委的工作取得了一定的成績,但是與上級領導的要求相比還有一定的差距,部分青年參與積極性不夠,運行機制缺乏長久有效保障,學習培訓沒能及時跟上等。我們會進一步查漏補缺,完善機制,爭取使團的工作再上一個新臺階。
鄉鎮團委工作總結匯報三
20__年,仙霞鎮團委在寧國團市委和仙霞鎮黨委政府的正確領導下,繼續圍繞聯系青年、服務青年,加強自身組織建設等工作主要做了以下幾方面的工作:
一、常規性工作開展規范高效
1、3月份響應市委市政府千萬畝森林增長工程的號召,開展共建青年林活動。在我鎮葉楊路段,機關團員青年組織建設了一條長達2公里的青年林,為公路沿線景觀提升出勞出力,灑下了汗水。
2、4月份郵儲銀行青年創業貼息貸款啟動。貼息貸款政策的出臺,吸引了我鎮很多創業青年的關注。鎮團委十分重視做好此項工作,積極宣傳,耐心解說貼息和擔保人政策。期間,共為近40名青年提供了貸款的政策咨詢。一并協助人社所做好了青年的就業、失業登記證辦理。
3、5月青年企業家大會召開。鎮團委積極在全鎮規模以上企業范圍中摸底,實地走訪企業,與企業負責人面對面,宣傳寧國市青年企業家協會這一平臺,最終推選報送了2家企業、3名青年企業家入會。
4、積極協助省級文明城市創建青年志愿服務行動,堅持到崗到位,協助交警指揮交通,站好了每一班崗。
5、7月上旬,團市委以七夕為時機,搭建青年交友平臺,拓展青年交友渠道,幫助解決青年實際需求。鎮團委在全鎮機關、中小學校中廣泛宣傳、積極動員,組織10名青年參與了活動。
6、7月下旬,團市委開展了“棟梁工程圓夢大學”愛心助學工程。鎮團委細心做好申請救助學生的檔案管理,嚴把審核關,共為7名大學生申請了資金救助。
7、8月,團市委赴我鎮茂盛食品有限公司暨青年企業家協會會員單位茂盛食品有限公司開展了三進三解三推動活動。此次活動加強了團市委對基層團工作的指導,增進了團市委校團委和鎮團委之間的溝通聯系。
8、10月,鎮團委按時完成了共青團數據采集錄入工作。
9、11月,組織青年團員觀看了《我們走在小康路上》—農村青年“我的中國夢”宣傳片。
10、11月先后開展了2次活動,動員全市廣大團員積極參與農村環境衛生綜合整治行動,嘗試建立共青團員義務參與環境衛生整治長效機制。
11、12月下,寧國市仙霞鎮團委官方微博正式開通,結束了個人微博充當工作微博的混亂時代。也對微博管理提出了更加規范化的要求。
二、創新性工作開展活動開展豐富多彩
1、在細節處創新。在郵儲銀行貼息貸款政策辦理期間,面對越來越多的前來咨詢的青年創業者,鎮團委本著高效、熱情服務的原則,精心制作了貼息貸款政策一次性辦理告知單,發放給每一位前來咨詢的創業青年,讓其按照所需材料清單一項一項準備,不走冤枉路、不走回頭路。
2、在方式上創新。一是直面交流勝于一切,加強與青年面對面交流溝通。4月20日,鎮團委召開了團組織負責人會議,全鎮19個團組織負責人到場參加了會議。會議雖然以大團委建設的情況通報和迎接中央電話檢查工作做部署要求為主,但此次會晤更為仙霞鎮不同單位不同部門的青年提供了一次面對面交流的好機會。二是時刻以團委的名義參與活動,突出團委標志,不斷強化團員的身份認同意識。“活動開展亮團旗,青年在外亮身份。”在我鎮舉辦第一界旅游產品展示會期間,鎮團委提出給展示會配備會議志愿者,提升展示會辦會水平。在我鎮舉辦的第一屆康久杯運動會上,鎮團委積極集結隊伍,成立了一支10人組的青年拔河隊和2支4人組的四人五足參賽隊,參與了其中,展現了團員風采。
3、在整合資源上創新,打開全新工作思路。為開展好暑期關愛留守兒童活動,在團市委指導下,鎮團委積極對接安徽師范大學外國語暑期社會實踐隊,在我鎮開展了為期一周的“兒童文學快樂英語”夏令營活動,感恩志愿者老師送毛巾活動、給志愿者老師過生日、為留守兒童贈書、學唱英文歌等活動的開展,讓12名鄉村留守兒童度過了一個難忘的假期。
4、在服務黨政中心工作上有作為,爭當得力后備力量。堅決按照黨有號召、團有行動的要求,急黨政之所急,想黨政之所想,在服務黨政中心工作上積極作為,樹立團委工作形象,增強黨政領導對團委工作的重視。在加強黨風廉政建設、落實中央八項規定期間,組織動員青年團員開展光盤行動,倡導節儉風尚;在抗旱減災中參與政策宣傳等等。為配合搞好環境衛生綜合整治,11月14日,開展了青年團員志愿服務環境衛生綜合整治行動。來自鎮各基層團支部的近20名青年團員和8名小額貸款創業者分成三支小分隊,在村兩委人員帶領下,重點清理了集鎮農貿市場至文化廣場沿線、114省道沿線以及新敬老院至老街沿線的垃圾,使集鎮面貌有了一次較好的改觀。立足于仙霞鎮生態農業旅游鄉鎮、打造寧國市東部連接浙江窗口形象鄉鎮的定位,仙霞鎮團員積極爭當仙霞旅游發展的宣傳員。為進一步擴大我鎮石壁山紅色旅游和仙人塔古色旅游的知名度,在全鎮黨員和群團組織中廣泛宣傳仙霞紅色、古色旅游資源,也為進一步促進人人參與農村環境衛生整治活動長效機制的落實,12月9日,仙霞鎮組織機關黨員、團員代表開展了“登石壁山游仙人塔暨游覽路線綠色通道”行動。
5、開展文體活動,搭建各種交流平臺。以各村的農家書屋和遠程電教為依托,組織青年團員開展集體學習和交流活動。以美麗和諧鄉村的休閑文化廣場為依托,組織機關、衛生院、學校、派出所青年團員開展進行籃球、羽毛球、乒乓球友誼賽交流等運動。
一年來,我鎮團委工作在按要求開展好常規工作并努力創新的同時,仍存在不少問題,面臨許多新的挑戰。一是團員流動性大,普遍外出務工,基層團組織建設比較困難;二是青少年的思想教育比較薄弱,未能適應新形勢的發展;三是團干部身兼多職,精力有所分散。
新的一年,我鎮團委將繼續深入學習科學發展觀,圍繞青少年思想引領、青年就業創業、基層組織建設和基層工作幾大工程,堅定方向、服務大局,凝聚力量、服務青年,一如既往地開展好團委工作。
20__年工作打算
一是進一步抓好青少年思想引領,充分利用重要節假日,開展好豐富多彩的主題教育活動。
二是進一步抓好青年就業創業,結合我鎮青年需求,舉辦具有較強的針對性、指導性和實用性的就業技能和心理調試培訓會。聯合農技站、林業站、人社所等部門做好專合組織創業青年的摸底和聯絡工作。跟進青年創業小額貸款項目服務,積極配培育發現有潛力的創業青年和創業項目。
經濟要發展,人才是關鍵。如何在激烈的人才競爭中贏得人才、用好人才,努力為建設“富強和諧*”提供堅強的人才支撐和智力支持,近期我部按照縣委要求,成立了課題組,以問卷調查、座談、走訪等形式,對全縣的人才隊伍建設情況、重點對縣屬行政事業單位和70家規模以上工業企業進行了一次調查研究,力求從一個視角的觀察上,分析一些問題,提出一些建議供縣委決策參考。
一、人才隊伍現狀
近幾年,我縣高度重視人才資源開發,在人才的引進、培養、使用上取得了明顯的成效,全縣人才隊伍已有一定數量規模。據不完全統計,截止20*年底,全縣中專(高中)以上學歷和具有技術職稱(等級)等各類人才資源總量已超過2萬名,占全縣戶籍人口的10%,比20*年的16438人增加了二成多。特別是技能人才增幅較快,按照勞動部門實際取得職業資格證書口徑統計,全縣現有技能人才5534人,比20*年底1097人增長4*.5%。
1、行政事業單位人才隊伍基本情況。61家縣屬行政事業單位統計顯示,從學歷層次看:本科學歷以上1801人(含博士1名,碩士13名),占總人數的34.7%;大專學歷1725人,占總人數的33.2%;中專學歷(高中)1152人,占總人數的22.2%。從技術職稱層次看:具有高級專業技術職稱309人(含正高1名),占總人數的6%;中級職稱1651人,占總人數的31.8%;初級職稱1189人,占總人數的22.9%。從技術等級層次看:共有178人具有技術等級資格,占總人數的3.4%,其中技師55人,高級工45人,中級工36人,初級工42人。
2、企業人才隊伍基本情況。70家規模以上工業企業統計顯示,從學歷層次看:本科學歷以上283人(含研究生學歷7名),占從業人員的2.6%;大專學歷612人,占從業人員的5.6%;中專(高中)學歷2450人,占從業人員的22.2%。從技術職稱層次看:具有高級專業技術職稱85人,占從業人員的0.8%;中級職稱166人,占從業人員的1.5%;初級職稱240人,占從業人員的2.2%。從技術等級層次看:共有1724人具有技術等級資格,占從業人員的15.6%,其中高級技師5人,技師70人,高級工81人,中級工283人,初級工1285人。
二、人才工作主要做法
一直以來,我縣按照黨管人才要求,認真貫徹落實中央、省、市委人才工作會議精神,積極實施人才強縣戰略,完善人才管理機制,創新人才工作模式,優化人才成長環境,全力打造人才集聚工程、人才振興工程、人才保障工程,努力建設一支具備創業創新能力、適應海洋經濟發展的適用型人才隊伍,走出了一條海島人才隊伍建設新路子,主要做法是:
(一)堅持黨管人才原則,構建人才工作新格局
1、樹立人才強縣理念,強化人才工作領導??h委對人才工作高度重視,建立了以縣委書記為組長、相關職能部門主要負責同志為成員的縣黨管人才工作領導小組,下設辦公室。積極發揮領導機構作用,堅持定期召開會議,聽取各部門人才工作匯報,及時掌握人才動向,預測人才趨勢,研究工作對策,強化對人才工作的領導。為加強宏觀指導,做好人才工作全面科學謀劃,編制完成了《*縣20*-20*年人才隊伍建設規劃》、《*縣“十一五”人才發展規劃》等中長期發展規劃。
2、出臺人才工作制度,形成人才工作合力。按照黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,相關部門齊抓共管的工作原則,制定出臺了《*縣黨管人才工作領導小組主要職責和成員單位職責分工》、《建立完善人才工作運行機制有關制度》等工作制度,明確各成員單位工作職責、人才工作主要責任人、直接責任人和工作聯絡員。此外,強化責任考核,把人才工作納入鄉鎮和縣屬單位年度工作共性考核內容,調動各職能部門的工作積極性,形成人才工作合力。
3、組建人才工作機構,推動人才工作開展。在縣委組織部內增設人才工作科,配備專職工作人員,協調指導全縣人才工作日常事務開展。通過成立縣人才交流中心,完善縣人才勞動力市場,建立*人才網等,積極為縣內外人才就業創業搭建橋梁,與省內外高等院所建立人才供求關系,努力為用人單位和各類人才搭建互動服務平臺。
(二)實施人才集聚工程,大力引進各類人才
1、靠發展經濟、改善環境吸引人才。實踐證明,良好的人文環境和廣闊的發展空間是聚集人才的第一要素。近年來,我縣堅持以發展海洋經濟為重點,加大招商引資力度,大力發展臨港工業,努力改善軟硬件環境;整頓經濟秩序,減化審批程序,推行一站式辦公、公示制、承諾制、限時辦結制等一系列服務措施;大力倡導企業文化建設,營造人性化的工作氛圍,為吸引人才創造了良好的環境。
2、靠優惠政策、搞好服務吸引人才。結合我縣實際,先后制定出臺了《關于認真做好黨政機關人才引進、培養和使用工作的意見》、《關于建立人才柔性流動機制,加強優秀人才智力引進工作的意見》、《關于大力引進緊缺人才的若干規定》等一系列優惠政策,從工資待遇、住房補貼、科研經費支持、戶籍遷移、家屬子女就業入學等方面,為各類人才提供便利、搞好服務,建立起人才引進的“綠色通道”。
3、靠豐富形式、搭建舞臺吸引人才。一是依托重大項目吸附人才。抓住*金海灣船業有限公司、日本常石修造船項目、衢山島4萬千瓦風電場等一批重大工程和高新科技項目落戶的契機,從國內外積極引進人才,取得了較好成效。如*金海灣船業有限公司自20*年落戶以來,在現有1456名員工中,中專(含高中)學歷以上的有879人,其中研究生學歷4人,本科學歷117人,大專學歷187人;具有專業技術職稱的有74人,其中高級職稱47人,中級職稱14人。具有技術等級資格的有496人,其中高級技師3人,技師14人,中高級工103人,船舶修造人才隊伍建設初具規模。二是圍繞市場需求接納人才。通過編制人才供求預測、定期供求信息、舉辦人才集市、組團赴省內外招聘等措施,吸引各類實用人才。據初步統計,2002年至20*年已舉辦本級各類人才交流大會26場次,600余家次單位、近5000人次入市交流。組織100余家次用人單位赴外縣招聘各類急需人才15次。此外,在縣第一、二人民醫院成立了上海新華醫院分院,*海山密封材料有限公司、*科成制藥有限公司等企業與上海化工研究院、浙江中醫學院等科研院所確立了長期合作關系,去年又成功引進了一項國外智力項目。三是通過公開招考選拔人才。扎實開展公務員招錄、事業單位招聘、高校畢業生到社區選聘等工作,2002年以來,通過各種方式引進大專學歷以上700余人,來我縣服務或工作的柔性人才350余人次。20*年至今已有38名大學生進入漁農村社區工作,此外,借助大學生志愿服務欠發達地區計劃引進31位大學生來岱服務,充實了基層黨政工作力量。
(三)實施人才振興工程,抓好人才培養工作
1、依托培訓基地,固定式培養。注重培訓基地建設,打造縣委黨校、縣職業技校為龍頭,鄉鎮成校、遠程教育基層站點、企業實訓基地為基礎,省內外高校、科研院所為依托的固定式培訓體系。在此基礎上,創新校企合作模式,堅持走校企聯辦內涵發展之路,成立了*技校常石集團分校和長涂金海灣實訓基地,由技校負責教學管理,企業提供辦學管理經費和實操平臺,畢業后全部由企業錄用。*技校還與正華、海舟、常石、金海灣等大型重點船舶企業簽訂了聯合辦學協議。依托鄉鎮成校建立長涂、衢山技能人才培訓基地和“五匠”、“焊工”、“編織”等特色培訓基地,對城鎮失業人員、漁農村富余勞動力、外來務工者等開展上崗前培訓、再就業培訓和創業培訓。
2、注重實踐鍛煉,針對性培養。對黨政人才,通過基層鍛煉、項目掛職、崗位交流、辦班培訓等形式,著重提高黨性修養、工作水平和執政能力;對專業技術人才,通過業務培訓、外出進修、專家講座等方式,重點提高他們的科技創新能力和專業技術水平;對企業經營管理人才,通過組織外出考察、舉辦縣企業家論壇等活動,著力提高他們駕御市場、參與競爭的能力;對技能人才,通過大培訓、大練兵、大比武活動,使技工人才隊伍的整體素質滿足我縣海洋經濟發展的需求;對漁農村實用人才,通過組織專家、農業專技人員深入田間地頭進行現場示范指導,提供科技信息,大力培養種養加等方面的漁農業產業化人才。
3、創新工作載體,多途徑培養。一是建立人才培養導師制。在非公企業開展“名師帶徒”活動,在教育系統開展“青藍工程”,在醫療系統開展“名醫傳承工程”,同時組織行業優秀人才幫帶青年人才、領導干部聯系青年人才,通過幫帶聯系提升青年人才素質。二是開展崗位練兵活動。各企業、各單位結合各自實際,開展技能競賽、練兵比武和技術創新等活動,為技能人才提供交流技術和砌磋技藝的平臺。三是實施“黨員人才培養工程”。深入開展非公企業黨建“三培養”活動和黨員創業創新基地培育工程,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區,建立黨員技術攻關組等舉措,切實發揮黨員的先鋒模范作用。
(四)實施人才保障工程,為人才發揮作用創造條件
1、注重改革創新,營造人才脫穎而出的氛圍。深化黨政干部選拔任用制度改革,大膽啟用年輕干部,不斷探索人才資源整體性開發與合理配置的有效途徑。20*年以來,縣委先后2次公開選拔鄉科級領導干部12人。在公務員隊伍管理上,堅持“凡進必考”,樹立正確用人導向,激發干部隊伍活力。不斷深化事業單位人事制度改革,積極推行新進人員公開招聘制和全員聘任制,調動專業技術人才的積極性。健全人才使用機制,鼓勵他們通過兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式進行流動,利用業余時間為企業、漁農業提供服務,確保人才引得進、用得好。
2、強化激勵機制,激發人才干事創業的動力。完善人才評選表彰制度,制定出臺了《*縣專業技術拔尖人才和優秀專業人才管理辦法》、《*縣首席技工選撥管理暫行辦法》等,開展“拔尖優秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“創業創新帶頭人”、“十佳教師”等評選活動。按專業技術拔尖人才每月500元,優秀專業人才每月300元,海洋文化名人、首席技工每月200元的標準發放政府津貼,并適時組織進行體檢和療休養。設立每年200萬元的人才工作專項資金,用于各類人才的引進、培養、使用、管理和獎勵,其中100萬元作為縣骨干教師和醫生的政府獎勵基金,專門用于教育衛生系統。設立海洋科技自主創新基金,用于資助重大科技成果轉化項目、省級高新技術企業的技術開發、獎勵有突出貢獻的科研人員和科研成果。
3、作好服務文章,增強人才留岱發展的信心。建立黨政領導干部聯系優秀人才制度,在元旦、春節等重大節日期間看望慰問優秀人才、舉行座談會,并發放新年賀卡。實行人才社會化管理,全縣已有近900人實行人事,由“單位人”變為“社會人”。此外,通過網上人才工作知識競賽、人才工作月、引進人才座談會、青年人才聯誼會等活動,通過《今日*》、*電視臺等新聞媒介,大力宣傳涌現出來的各類優秀人才,在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。
三、存在的主要問題:
盡管*的人才隊伍建設有了長足的發展,但我們在調研分析中發現,由于思想觀念、地域條件、經濟發展水平、政策機制等主客觀因素,人才的開發和利用與海島地區經濟社會快速發展的要求相比,還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、整體素質不高,高層次人才少。61家縣屬行政事業單位調查顯示,中專(高中)以下學歷的還有1666名,占總人數的32.1%;研究生學歷14人,只占總人數的0.3%;全縣高級以上職稱309人,僅占總人數的6%。企業高層次人才更是缺乏,對70家規模以上工業企業調查發現,本科學歷以上283人,僅占從業人員的2.6%;高級職稱85人,只占0.8%;技師以上75人,只占0.7%。具有等級的技能人才仍舊緊缺,只有1724人,占從業人員的15.6%。初中學歷以下7680人,占了從業人員的69.7%。
2、人才分布和專業結構不盡合理。在行政事業單位中,現有人才資源大部分集中在教育、衛生等單位,占了50%,高級職稱的有近80%分布在教育系統。海洋工程、海洋文化、新聞廣播類、醫學類、建筑規劃設計、農林業、旅游等專業比較緊缺。在企業單位中,高層次人才主要集中在*金海灣船業有限公司,占了五成左右。船舶設計與制造、船體、輪機、電氣、焊工、船舶質檢、企業管理、市場營銷策劃、商務英語、水產品加工、產品開發與設計等專業比較緊缺。
3、人才外流現象比較嚴重。一是隱性外流。據不完全統計,近三年,我縣每年考入大專院校的有1000余人,回岱就業人數雖然較前幾年有明顯增加,但也僅占20%左右,其中考入重點大學的畢業生回*工作少之又少。二是顯性外流。近三年,我縣行政事業單位骨干人才辭職、自動離職、外調經濟發達地區的有150人左右。以教育衛生系統為例,20*年來,教育系統共外流大專及以上學歷99人,中級職稱及以上就有94人;衛生系統共外流大專及以上學歷14人,中級職稱及以上10人。而受區位劣勢、經濟條件等原因,人才引進又相對比較困難。
4、人才資源開發投入不足。人才投入就是效益最大化的理念沒有形成,對人才資源開發投入沒有引起足夠重視。一些單位和部門在人才工作中還存在重使用、輕培養的傾向,對人才的培養經費投入不足,為人才提供物質等方面的支持較少,對人才也缺乏系統有效的培訓,導致人才多側重于自我封閉的學習,知識更新和繼續教育跟不上,實際效果較差,人才層次提高慢,特別是大部分企業,對人力資本的投資遠遠沒有到位。
5、人才工作體制機制不夠健全。實現黨管人才的有效途徑和方法還需要進一步探索,人才工作的政策措施需要加快制訂和完善,人才培養、引進、使用的機制需要不斷建立健全,人才分配激勵、考核評價機制不夠科學合理,人才市場網絡化、信息化、規?;ㄔO步伐有待進一步加快,人才市場公共服務功能不夠齊全。
四、思考及建議
海島欠發達地區要實現經濟社會跨越式發展,關鍵在于人才的集聚、開發與使用。為了加速人才隊伍的建設,需要進一步解放思想,徹底更新觀念,集合各方力量,從觀念、體制、方式、機制上全面創新“人才工程”。
1、注重理念創新,樹立科學的人才觀
一是走出人才“職稱+學歷”的誤區,確立“大人才觀”。要突破以學歷、職稱作為人才標準的傳統做法,樹立新的人才理念,凡是具有一定知識或技能,能進行創造性勞動,為地區經濟社會作出積極貢獻的,都應納入到人才工作范疇,有針對性地進行開發。二是走出人才“學而優則仕”的誤區,鼓勵人才在業務上發展。隨著臨港工業的迅速崛起和海洋經濟的快速發展,目前*更缺的是具有創業精神和創新能力的企業家人才和專業技術骨干,要積極創造條件鼓勵此類人才在業務上多發展,真正達到人盡其才、才盡其用的目的。三是走出人才“占為己有”的誤區,堅持人才柔性流動。清醒認識*目前發展現狀,更加注重人才的技術引進,不求為我所有,但求為我所用。特別對高層次人才,要根據市場的需求行情,完善柔性引進的政策體系,吸引優秀人才為我縣服務。
2、注重發掘潛能,發揮現有人才資源最佳效益
一是充分發揮在職人才的作用。首先要在事業上給予支持。為各種人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺,以展示他們的個人才能,實現個人價值。其次要用感情留人。要主動與人才加強感情交流,建立良好、融洽的人際關系。在人才的職務升遷、晉升職稱、學術活動等方面給予特殊的照顧和支持。再次,要用適當待遇留人。在政策允許的范圍內,要根據現有的財力、物力,改善工作、生活條件,關心他們的健康,為他們營造良好的工作、學習環境。二是重視二次人才資源的開發使用。離退休人才一般技術嫻熟、經驗豐富,發揮他們的“余熱”對緩解海島地區人才缺乏的矛盾,能起到立竿見影的效果。要對不同專業、不同專長的離退休人才進行梳理、分類,通過組建各種老年人才協會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋;采取激勵政策鼓勵一些單位對離退休人才實施返聘,使他們在擅長崗位上再作貢獻。拓寬縣咨詢委作用發揮渠道,繼續為我縣經濟發展和政府決策當好參謀,讓離退休人才“金秋再創業,夕陽再輝煌”。三是加強后備人才隊伍建設。在現有人才隊伍的基礎上,切實做到有計劃、分層次、多渠道地開發一批后備人才隊伍,引入“動態管理,定期考核,優勝劣汰,滾動發展”的機制,加強對后備人才的培養、使用、跟蹤、評價工作,以激發他們的聰明才智,盡快成長為各行各業的骨干力量。
3、注重分類培養,全面提高人才隊伍整體素質
全面提高人才隊伍的整體素質是緩解人才缺乏問題的重要手段。一是大力培養黨政人才。通過外出進修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式,提升干部隊伍整體水平;著力提高基層黨政人才的起點,每年從應屆大學畢業生中吸納品學兼優者,充實鄉鎮和社區人才隊伍。二是重點開發企業經營管理人才。定期選送年紀輕、學歷高的企業管理人才到國內大型企業進行實習培訓;采取縣校聯合辦學的方式,舉辦高級管理人才研修班。三是加速配置海洋經濟發展所需的專業技術人才。要與我縣加快發展船舶修造、物流運輸、船配產業的形勢相適應,整體匹配地挑選一批基礎好,發展潛力大的人才,通過理論教育和實踐操作培訓使他們盡快成為高智能、高技術、高工藝的開發型、應用型人才。四是擇優培育漁農村鄉土人才。要加大鄉土人才的開發投入,著力創辦鄉土人才創業園,使全縣各類鄉土人才適度集中,帶動更多漁農村群眾創業致富。此外,要鼓勵各類人才參加學歷教育和職稱評選,拓展知識面,成為一專多能的復合型人才。
4、注重柔性引進,廣攬適用型的海洋經濟人才
從我縣發展現狀和人才需求情況看,一方面要繼續完善“剛性”引才制度,出臺政策積極鼓勵本籍畢業生和外地人才來岱就業創業,對引進人才單位確定的,幫助解決配偶就業、子女上學等問題。對單位未確定的,可以“先落戶后擇業”。對碩士以上學歷和高級職稱的優秀人才進入行政、事業單位的,在編制內的可優先安排,滿編的先辦手續,后調節編制。另一方面要大力做好“柔性”引才工作:一是推行訂單人才。對急需、緊缺的人才,由用人單位向人才交流中心申請所需人才的標準,如學歷、專業、職稱等,人才交流中心與大中專院校聯系,進行定向培養,學生畢業后,直接分配到申請單位。二是開展人才租賃業務。對本縣科技項目,依靠本縣人才無力完成的,可向縣外租賃人才,簽訂合同,項目完成后,歸還所租人才。三是借智攻關。對短期內可以完成的科技項目,在本縣無人才實力的情況下,可視人才需求情況,進行重金借智,以促進科技項目的完成。四是智力融資。允許專業技術人才進行智力融資,允許智力、技術參與股份,從而達到互惠互利的目的。