時間：2022-10-02 09:25:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析是在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的基礎(chǔ)上，研究產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量之間的關(guān)系及密切程度的方法，目前產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計方法已被各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門廣泛應(yīng)用。
產(chǎn)品質(zhì)量 指數(shù)統(tǒng)計 分析報告產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析是在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的基礎(chǔ)上，研究產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量之間的關(guān)系及密切程度的方法；是評價一個地區(qū)產(chǎn)品實物質(zhì)量水平隨著時間而變動的相對數(shù)，以產(chǎn)品銷售收入為權(quán)數(shù)所反映的產(chǎn)品質(zhì)量綜合合格情況，它是反映地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要質(zhì)量指標(biāo)，是不同產(chǎn)品合格率的綜合水平，其按年度計算的變動率可以用來反映產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的變化。它是各級政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢分析、決策和制定質(zhì)量長遠(yuǎn)規(guī)劃的重要依據(jù)。因此要求產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計結(jié)果和報告應(yīng)具有權(quán)威性、科學(xué)性、客觀性、導(dǎo)向性、準(zhǔn)確性。
一、產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析的特點及編寫注意事項統(tǒng)計分析是指運用統(tǒng)計方法及分析對象的有關(guān)數(shù)據(jù)或信息，從定量與定性的結(jié)合上進(jìn)行的研究活動。我國傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計的指標(biāo)不僅不能反映產(chǎn)品質(zhì)量真實水平，而且具有一定的局限性，如某省建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有100家，每家企業(yè)抽查一個批次的產(chǎn)品，其中有10家生產(chǎn)的該類產(chǎn)品銷售量占全省 100家企業(yè)的85%，也就是其市場占有率是85%。假定另外90家企業(yè)產(chǎn)品抽查結(jié)果都不合格，若按批次合格率統(tǒng)計則其合格率為10%，這顯然是不科學(xué)的，若考慮市場占有率，其合格率為85%，這一結(jié)果顯然更符合客觀實際。而產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)方法是以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作為基礎(chǔ)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的檢驗結(jié)果為依據(jù)，要求檢測機(jī)構(gòu)必須以國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品明示的質(zhì)量指標(biāo)，如果是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須是經(jīng)過備案的且現(xiàn)行有效的和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評價規(guī)則為檢測結(jié)果判定依據(jù)，按《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》的要求進(jìn)行信息調(diào)查，是考慮各類產(chǎn)品銷售產(chǎn)值加權(quán)因素后的質(zhì)量綜合變動情況，它能保證統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確性。它具有以下特點：1、綜合性。指數(shù)能綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量變化的方向和程度。2、代表性。在編制指數(shù)時只選取若干重要產(chǎn)品作為代表性產(chǎn)品，可節(jié)省大量人力、物力和財力。3、相對性。指數(shù)以相對形式出現(xiàn)，表明產(chǎn)品質(zhì)量狀況發(fā)展變化的程度。4、科學(xué)性。指數(shù)考慮了各類產(chǎn)品銷售產(chǎn)值加權(quán)因素后的質(zhì)量綜合變動，克服了簡單算術(shù)平均法的不足。因此近幾年來運用產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)法統(tǒng)計分析產(chǎn)品質(zhì)量水平已被各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所采用。
二、提高產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析結(jié)果報告的途徑1、提高認(rèn)識，切實把“產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析”工作擺到重要位置產(chǎn)品質(zhì)量分析與評價是對產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)測、分析、評價、預(yù)警和信用的評價方法，要求產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析與評價報告的編寫應(yīng)力求做到內(nèi)容上深入淺出，注重實際，提高產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)測、分析與評價水平。2、突出重點，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣已日益得到全社會的普遍關(guān)注，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否如實地反映客觀實際，及時、準(zhǔn)確地報告產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)實狀況，關(guān)系到能否科學(xué)決策、科學(xué)管理；關(guān)系到能否落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在撰寫統(tǒng)計分析過程中，要站在全局的高度，力求反映行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，新情況、新問題、新做法，看問題準(zhǔn)確，并有獨到的見解。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量存在的重點問題進(jìn)行研究與分析，要深入基層，注重搜集，充分挖掘信息源；更要善于捕捉統(tǒng)計工作中的閃光點和亮點，提出新觀點，寫出有深度和廣度的統(tǒng)計分析報告。3、重視質(zhì)量信息調(diào)查，增強(qiáng)數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性與可靠性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確必與數(shù)據(jù)來源的可靠性是一切統(tǒng)計工作的生命所在，統(tǒng)計分析工作自然也不例外。具體要求為：首先要求對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作調(diào)查人員嚴(yán)格按《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》的要求進(jìn)行信息調(diào)查，遵循實事求是的原則，對企業(yè)可疑數(shù)據(jù)應(yīng)認(rèn)真核對。調(diào)查人員應(yīng)認(rèn)真核實，切忌隨意填報，若一旦發(fā)現(xiàn)于工作人員未進(jìn)行認(rèn)真核實或隨意填報，將按本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制嚴(yán)格考核，情節(jié)嚴(yán)重者將取消工作資格。調(diào)查人員認(rèn)真填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》；其次《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單》填寫內(nèi)容應(yīng)清晰、完整、無涂改。4、根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則。編寫符合行業(yè)政策和實際情況的產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，是對研究過程進(jìn)行表述的文章，是統(tǒng)計分析結(jié)果的最終形式。其質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析工作的成敗。因此，必須根據(jù)統(tǒng)計報告的特點，結(jié)合統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則，做到層次分明、脈絡(luò)清晰、言簡意賅、精煉準(zhǔn)確、構(gòu)思新穎獨行、觀點明確而且具有一定的廣度或深度，能夠給決策者耳目一新的感覺，從而提高統(tǒng)計分析報告的可用性。由于編寫產(chǎn)品質(zhì)量分析報告既需要與產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)工藝知識，同時還要了解承檢產(chǎn)品及行業(yè)目前的發(fā)展趨勢等，而檢測人員對所檢測的產(chǎn)品性能、存在質(zhì)量缺陷能透徹分析，而調(diào)查人員直接接觸生產(chǎn)企業(yè)對本地區(qū)本行業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備及行業(yè)整體發(fā)展趨勢及企業(yè)狀況比較了解，要求報告編寫人員不僅具備與產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)工藝知識，而且應(yīng)具備較強(qiáng)的寫作能力才能編寫出高屋建瓴的產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，因此產(chǎn)品質(zhì)量分析報告應(yīng)由熟知產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量檢測和生產(chǎn)工藝知識的專業(yè)人員編寫，再由技術(shù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)審核后上報任務(wù)下達(dá)部門。結(jié)合幾年來的認(rèn)識與實踐及產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則，就如何提高建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析結(jié)果的途徑作一闡述，力求能對建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析工作提供一點幫助，從而為編制高質(zhì)量、有一定深度或廣度的建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析報告時提供參考。
參考文獻(xiàn)：
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根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量若干問題的決定》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和我省質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理力度，結(jié)合我市實際的情況，決定對電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品進(jìn)行專項監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查產(chǎn)品和范圍
本次專項監(jiān)督抽查的產(chǎn)品為電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品。本次監(jiān)督抽查的對象主要為我市電錘鉆、建工鉆生產(chǎn)企業(yè)。
二、工作要求
1、本次專項監(jiān)督抽查工作由**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院承擔(dān)。承擔(dān)、承檢單位必須嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，不得以任何形式向企業(yè)收取監(jiān)督抽查檢驗費用。
2、本次抽查由承擔(dān)單位組織實施。抽樣時，承擔(dān)單位應(yīng)有兩人以上參加，并向受檢企業(yè)出示本文件、單位介紹信或證明本人身份的證件。上述材料不齊全的，受檢單位有權(quán)拒絕抽樣。執(zhí)行監(jiān)督檢查抽樣的人員在對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣的同時，要對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信息進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真填寫《浙江省質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》，并將調(diào)查信息與檢驗數(shù)據(jù)一起上報。
3、為避免重復(fù)抽查，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上一個企業(yè)只能抽查一至兩種（類）產(chǎn)品，且每種（類）產(chǎn)品只能抽檢一個批次。當(dāng)計劃中安排的企業(yè)已被抽到兩個批次產(chǎn)品時，其他產(chǎn)品不再抽樣。
4、連續(xù)三年定檢合格的產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和浙江名牌產(chǎn)品，凡列入計劃的，只進(jìn)行企業(yè)情況調(diào)查，免于本次專項監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量實物檢驗。
5、出口產(chǎn)品不得抽檢。承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于出口的，應(yīng)在抽樣單中說明情況，停止抽樣。受檢企業(yè)也應(yīng)該積極配合提供相關(guān)證明，如外銷合同、加工協(xié)議或證明書等材料。
6、時間安排。本次監(jiān)督抽查的抽樣工作從**年8月30日開始至9月20日結(jié)束，承擔(dān)單位應(yīng)于三天內(nèi)將抽樣結(jié)果上報我局監(jiān)督稽查科。檢驗工作于**年11月20日前完成。
7、對無正當(dāng)理由拒絕本次專項監(jiān)督檢查的企業(yè)，將依據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》第五十六條的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處理。
三、監(jiān)督檢查結(jié)果的上報和后處理
1、承擔(dān)、承檢單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作有關(guān)規(guī)定的通知》（浙質(zhì)監(jiān)發(fā)［2004］372號）文件規(guī)定的檢驗報告寄送要求，將檢查不合格產(chǎn)品的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知書》和檢驗報告以郵政特快專遞等便于核實查詢的方式送達(dá)受檢企業(yè)，并確認(rèn)企業(yè)收到。
2、承擔(dān)、承檢單位應(yīng)于檢驗工作完成后，將不合格報告清單、監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)匯總表、不合格報告（包括抽樣單和企業(yè)調(diào)查表）、監(jiān)督抽查工作小結(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量分析報告報送我局監(jiān)督稽查科。質(zhì)量分析報告應(yīng)做到有數(shù)據(jù)、有分析、有建議對策措施，即向企業(yè)又面向社會，能夠用于新聞。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全為重點，大力實施“以質(zhì)取勝”、“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”和“品牌帶動”三大戰(zhàn)略，樹立全程服務(wù)理念，積極開展“質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動，努力提升園區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造品牌工業(yè)園區(qū)。
二、總體目標(biāo)
將“質(zhì)量興園”活動作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率的一項重要舉措。通過推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)夯實標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理和特種設(shè)備安全等技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，著力提升企業(yè)的整體質(zhì)量素質(zhì)。以推進(jìn)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品為核心，力爭到2013年，形成一批具有園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和市場競爭力的優(yōu)勢品牌，從根本上提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平，使產(chǎn)品質(zhì)量躍上一個新臺階。具體達(dá)到以下7個方面的目標(biāo)：
（一）企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階
在園區(qū)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的管理方法，做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善和實施工作，努力引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入、實施卓越績效評價準(zhǔn)則。產(chǎn)值超億元企業(yè)90%通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系，力爭每年推薦1－2家企業(yè)參與省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)評選。
（二）區(qū)域品牌引領(lǐng)效應(yīng)凸顯
根據(jù)園區(qū)特點，做好名牌產(chǎn)品的培育工作，力爭新增名牌產(chǎn)品2－3個，力爭每年推薦1家企業(yè)參與省質(zhì)量獎的評選、1－2家企業(yè)參與市質(zhì)量獎的評選，實現(xiàn)從產(chǎn)品品牌到行業(yè)品牌、再到區(qū)域品牌的提升。
（三）企業(yè)質(zhì)量法制意識提高
企業(yè)依法組織生產(chǎn)，切實履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%做到取證生產(chǎn)；列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%通過3C認(rèn)證；國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的產(chǎn)品得到有效控制；不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
（四）產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升
企業(yè)出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上；重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上；力爭產(chǎn)品質(zhì)量國家和省級監(jiān)督抽查合格率高于全省工業(yè)園區(qū)平均水平；重點產(chǎn)品實物質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。
（五）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有效實施
預(yù)期年起三年時間，將園區(qū)建設(shè)成“省級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”。主要工作目標(biāo)是：
1．積極探索具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)、專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。通過試點建設(shè)的開展，使園區(qū)內(nèi)3家重點企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步；
2．園區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%以上；
3．推動自主核心技術(shù)帶動型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理論研究和實踐研究。園區(qū)內(nèi)8家龍頭企業(yè)、重點企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂；
4．力爭園區(qū)內(nèi)1家龍頭企業(yè)、重點企業(yè)承擔(dān)國家、省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及工作組或作為委員參與其工作；
5．園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)全部加入省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)，及時跟蹤并采用我國最新有效標(biāo)準(zhǔn)；園區(qū)建立人才培訓(xùn)平臺、檢驗檢測平臺；
6．加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，1-2個企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動。積極探索制定產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，推動自主核心技術(shù)帶動型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
7．落實標(biāo)準(zhǔn)化工作鼓勵政策和獎勵措施。
（六）計量基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)
園區(qū)內(nèi)90%以上規(guī)模企業(yè)量值溯源準(zhǔn)確，計量器具受檢率達(dá)到90%以上。50%以上名牌企業(yè)建立測量管理體系。
（七）特種設(shè)備安全保障有力
全面治理安全隱患，確保特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。對園區(qū)內(nèi)的重點項目特種設(shè)備實行全程跟蹤服務(wù)，為重點項目建設(shè)提供安全技術(shù)支撐。
三、工作任務(wù)
（一）提升質(zhì)量理念，強(qiáng)化質(zhì)量安全
引導(dǎo)企業(yè)圍繞“質(zhì)量興園”活動，認(rèn)真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極配合園區(qū)、質(zhì)監(jiān)部門開展工作，夯實標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理和特種設(shè)備安全等基礎(chǔ)工作。
1．加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和知識的學(xué)習(xí)和宣傳，牢固樹立企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，切實履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合市場準(zhǔn)入條件。
2．加大質(zhì)量知識培訓(xùn)力度，積極組織員工參加各種形式的講座、培訓(xùn)等，在企業(yè)內(nèi)部開展標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量等技術(shù)基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和企業(yè)整體素質(zhì)。
3．加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程的控制以及產(chǎn)品出廠進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。特種設(shè)備安裝、使用、維修等符合國家規(guī)定。
4．在企業(yè)內(nèi)部開展“七查一訪”活動，即查質(zhì)量責(zé)任意識，查質(zhì)量安全水平，查質(zhì)量保證制度，查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，查計量檢測保證，查現(xiàn)場管理，查質(zhì)量損失和訪問用戶。積極配合園區(qū)、質(zhì)監(jiān)部門做好企業(yè)質(zhì)量狀況、實驗室人員設(shè)備及檢驗檢測情況的調(diào)研，主動協(xié)助開展質(zhì)量評價檢驗、質(zhì)量分析等工作。
5．制定名牌創(chuàng)建規(guī)劃，做好名牌創(chuàng)建、提升工作。引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，提高科技創(chuàng)新能力，改善售后服務(wù)，積極開展體系認(rèn)證工作。以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品擴(kuò)大市場占有率，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，為申報名牌產(chǎn)品創(chuàng)造條件。
6．積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂工作，及時跟蹤國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)，通過制修訂標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。具有行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)要主動申請承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分委會、工作組）秘書處等工作，取得該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中的話語權(quán)和主動權(quán)。
7．加強(qiáng)計量工作，在原材料驗收、生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)合理配置合格的計量器具，建立健全企業(yè)計量器具臺帳，完善周期檢定（校準(zhǔn)）計劃和計量管理制度，規(guī)范計量校準(zhǔn)行為，保證量值溯源準(zhǔn)確、可靠。做好能源計量工作，發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算與能源審計等方面的作用，促進(jìn)節(jié)能減排工作。
（二）提升服務(wù)水平，強(qiáng)化措施落實
發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)職能部門的整體優(yōu)勢，為“質(zhì)量興園”工作提供技術(shù)支撐。要努力提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)的能力和水平，充實服務(wù)內(nèi)容，落實服務(wù)措施，推動“質(zhì)量興園”活動向縱深開展。
1．實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加大名牌產(chǎn)品創(chuàng)建力度，培育一批具有自主創(chuàng)新能力、市場競爭力強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)品并爭創(chuàng)省名牌；引導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的省名牌產(chǎn)品向國家級名牌提升。完善名牌產(chǎn)品的培育機(jī)制，按照“提升一批、培育一批、儲備一批”的原則，健全名牌產(chǎn)品培育三年滾動計劃，通過品牌培育，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。從開發(fā)、設(shè)計、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、用戶等方面幫助企業(yè)分析與競爭對手的差距，提出整改辦法，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵技術(shù)基礎(chǔ)好、條件成熟的大中型企業(yè)爭創(chuàng)“省質(zhì)量獎”和“市質(zhì)量獎”。
2．開展“上門診斷”質(zhì)量專題幫扶活動，幫助企業(yè)找出質(zhì)量管理中存在的問題和缺陷，有針對性地制定幫扶措施，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。舉辦各項主題講座、培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員，指導(dǎo)、推動企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的管理模式，加快與國際慣例接軌；依托市質(zhì)檢所和大中型企業(yè)實驗室，實施質(zhì)量評價檢驗工作，形成質(zhì)量分析報告，提出整改建議；同時，定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告，為園區(qū)發(fā)展建設(shè)提供參考。
3．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)建設(shè)。組織宣傳貫徹先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行調(diào)研，確定重點領(lǐng)域、重點項目和重點企業(yè)，在重點領(lǐng)域中選擇一批有潛力的重點企業(yè)，依托重點企業(yè)開展重點項目的標(biāo)準(zhǔn)化項目工作。推動高新技術(shù)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，努力促進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，努力實現(xiàn)核心專利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研制同步。同時，選擇1-2家基礎(chǔ)較好的企業(yè)為試點，開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作，帶動園區(qū)乃至全區(qū)的企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。
4．加強(qiáng)計量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)和幫助企業(yè)按照GB/T19022－2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》建立測量管理體系，為企業(yè)培訓(xùn)計量管理和檢定人員。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)有條件的大中型企業(yè)拓展計量檢定（校準(zhǔn)）項目。
5．實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。對新入園的企業(yè)、涉及實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品以及特種設(shè)備生產(chǎn)制造、安裝等行政許可的項目，提前介入進(jìn)行幫扶。按照行政許可的要求，指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)條件，指導(dǎo)企業(yè)編制質(zhì)量管理文件、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，幫助企業(yè)規(guī)范實驗室的建設(shè)，規(guī)范特種設(shè)備報批安裝、隱患整改和監(jiān)查驗收，協(xié)助企業(yè)取得準(zhǔn)入資格。開辟“綠色通道”，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理企業(yè)代碼、商品條碼、標(biāo)準(zhǔn)備案、計量檢定和產(chǎn)品檢驗檢測等業(yè)務(wù)時提供方便。
6．加大打假扶優(yōu)力度。建立園區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合打假機(jī)制，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品、無證生產(chǎn)等違法行為的查處力度，積極為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造有利于公平競爭的市場環(huán)境。
7．大力推進(jìn)“質(zhì)量興園”的相關(guān)工作任務(wù)，適時研究制定工作方案，扎實有序組織實施。
（三）提升管理能力，強(qiáng)化平臺建設(shè)
發(fā)揮園區(qū)管理優(yōu)勢，搭建質(zhì)監(jiān)服務(wù)、質(zhì)量信息、質(zhì)量監(jiān)管的平臺，建立協(xié)同管理機(jī)制，開展質(zhì)量評價檢驗和質(zhì)量分析工作，實現(xiàn)質(zhì)量安全的有效管理。
1．加強(qiáng)管理和服務(wù)工作。園區(qū)要加強(qiáng)與市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局的聯(lián)絡(luò)與溝通，不定期組織“質(zhì)量興園”相關(guān)工作人員參加質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。要采取座談、走訪等形式，向企業(yè)宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，收集并報告企業(yè)的服務(wù)需求。通過加大巡查頻次，加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量安全狀況以及特種設(shè)備的使用、生產(chǎn)許可情況的監(jiān)管，并及時反饋質(zhì)監(jiān)部門，實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并舉；要建立健全重要質(zhì)量安全問題通報制度，對可能誘發(fā)潛在質(zhì)量風(fēng)險的產(chǎn)品加大監(jiān)督和巡查力度，做好預(yù)測監(jiān)控工作，消除質(zhì)量安全隱患，保障工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動健康有序開展。
2．建立質(zhì)量評價檢驗和質(zhì)量分析制度。按照行業(yè)特點制定園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評價檢驗計劃，確定質(zhì)量評價檢驗的企業(yè)和產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量評價檢驗工作。根據(jù)質(zhì)量評價檢驗的結(jié)果，定期召開質(zhì)量狀況分析會，針對企業(yè)存在的標(biāo)準(zhǔn)化、計量、產(chǎn)品質(zhì)量等方面問題，提出整改措施，明確服務(wù)重點，跟蹤整改措施的落實情況，提升園區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
四、工作措施與步驟
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要加強(qiáng)“質(zhì)量興園”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與的原則，成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、園區(qū)和各相關(guān)街道辦事處和職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“質(zhì)量興園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局及園區(qū)管委會組成，負(fù)責(zé)“質(zhì)量興園”工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)分解、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育和考評獎懲等工作以及質(zhì)量興園工作的具體實施和部門與企業(yè)的之間的協(xié)調(diào)、溝通和實施，發(fā)揮技術(shù)服務(wù)的窗口、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的橋梁和產(chǎn)學(xué)研合作的前哨作用。二是要建立聯(lián)席會議制度。定期或不定期召集成員單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時研究“質(zhì)量興園”工作中存在的具體困難和問題，落實“質(zhì)量興園”的各項任務(wù)和措施。
（二）開展調(diào)查摸底
由園區(qū)管委會和質(zhì)監(jiān)局牽頭，各街道辦事處配合，對園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)化水平等方面進(jìn)行調(diào)查摸底工作。調(diào)查方法可采取調(diào)查表式、問卷式、走訪式或其他方式進(jìn)行。摸清園區(qū)企業(yè)的基本情況為有針對性的開展分類指導(dǎo)服務(wù)、提高活動的有效性打下良好基礎(chǔ)。
（三）實施教育培訓(xùn)
質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)企業(yè)要根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，有針對性地開展質(zhì)量培訓(xùn)教育工作，在園區(qū)內(nèi)普及質(zhì)量法律、法規(guī)知識教育。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取專家講課、考察學(xué)習(xí)、職工自學(xué)、崗位練兵、座談討論等多種形式，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理人員、企業(yè)員工進(jìn)行質(zhì)量意識、質(zhì)量法律法規(guī)、全面質(zhì)量管理、質(zhì)量管理體系等知識的培訓(xùn)：對企業(yè)法人代表集中1至2次質(zhì)量法律法規(guī)教育，對質(zhì)量管理人員、企業(yè)員工的年度質(zhì)量知識教育不少于2次。要把教育培訓(xùn)工作貫穿于整個活動過程中，從而提高勞動者的質(zhì)量意識和質(zhì)量行為，為質(zhì)量興園工作打好堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
（四）突出活動重點
工作要做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)，要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實際，認(rèn)真排查質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、特種設(shè)備中存在的問題，突出質(zhì)量提升的工作重點，制訂工作方案，落實工作措施，使存在的問題得到根本解決，從而實現(xiàn)園區(qū)總體質(zhì)量水平提高的目標(biāo)。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
一是開展主題宣傳。通過各種媒體，廣泛宣傳“質(zhì)量興園”的重要意義。結(jié)合“3·15”、“世界計量日”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動，在園區(qū)組織開展質(zhì)監(jiān)咨詢服務(wù)活動，營造園區(qū)管委會重視質(zhì)量、質(zhì)監(jiān)服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。二是要不斷創(chuàng)新和完善“質(zhì)量興園”工作機(jī)制；及時向上級報告工作情況、工作信息，在實踐中總結(jié)出典型經(jīng)驗和有效做法并進(jìn)行交流與推廣，同時大力宣傳企業(yè)的質(zhì)量文化和品牌。對積極開展“質(zhì)量興園”活動，取得明顯成效、成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
會議由中國纖維檢驗局毛麻繭質(zhì)量監(jiān)督處閻思進(jìn)處長主持，江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的徐光輝副局長致辭。國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室劉斌處長介紹了2009年全國繭絲綢的基本情況，并對非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作提出了建議。中國纖維檢驗局孫會川副局長在會上介紹了2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要點，總結(jié)了2009年的工作成果，分析了目前存在的問題，提出了下一步工作目標(biāo)和內(nèi)容。與會代表本著務(wù)實創(chuàng)新的精神，積極研討非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作的思路和任務(wù)。
2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作將繼續(xù)突出工作有效性，著力體制機(jī)制建設(shè)，積極探索科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督工作模式。穩(wěn)步開展公證檢驗工作，不斷提高工作質(zhì)量。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力夯實非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督公證基礎(chǔ)，促進(jìn)非棉纖維產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提高和質(zhì)量意識提升，推動非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
商務(wù)部劉斌處長：推廣公證檢驗，為企業(yè)和市場服務(wù)
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年我國桑蠶生產(chǎn)情況總的來說，呈現(xiàn)出桑園面積減少、蠶繭產(chǎn)量大幅下降、收購均價回升，質(zhì)量普遍較好以及效益大幅提高的特點。經(jīng)絲綢協(xié)會統(tǒng)計，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2009年我國的絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅下降，但仍有增長亮點。絲綢工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，主營業(yè)務(wù)繼續(xù)增長，但增長總量仍低于紡織工業(yè)利潤總增長，虧損面仍高于紡織工業(yè)總量。2010年，據(jù)商務(wù)部監(jiān)測的結(jié)果顯示，3月份的繭絲價格一直呈上揚(yáng)態(tài)勢。這主要是因為西南部蠶桑主產(chǎn)區(qū)大面積持續(xù)干旱，影響了最早批次蠶繭的上市時間和新繭產(chǎn)量；另外，受種子化肥等農(nóng)資價格上漲的影響，蠶繭收購價格將較去年上漲。但這種上漲會促進(jìn)其他地區(qū)的養(yǎng)蠶積極性，預(yù)計下半年秋繭的上市會緩和蠶繭供應(yīng)緊張的情況?？傮w看，繭絲綢行業(yè)的發(fā)展具有很好的前景。
結(jié)合商務(wù)部繭絲辦掌握的情況，劉處長對纖檢機(jī)構(gòu)的工作提出了建議：現(xiàn)行桑蠶干繭方面的標(biāo)準(zhǔn)中的部分指標(biāo)已經(jīng)不適合后道生產(chǎn)的需要了，希望相關(guān)部門參照企業(yè)和市場需求修訂現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，使其更適合市場消費的需求，更能適合企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的消費。另外，桑蠶干繭、生絲的公證檢驗?zāi)芄伢w現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)沒有負(fù)擔(dān)，很受企業(yè)歡迎，但目前由于對公證檢驗的宣傳力度不夠，導(dǎo)致這項制度在行業(yè)內(nèi)的知名度不高，沒有得到普遍認(rèn)可，因此在公證檢驗的推廣和擴(kuò)大方面還需做進(jìn)一步的工作。標(biāo)準(zhǔn)的修訂和技術(shù)檢驗在市場流通領(lǐng)域中應(yīng)該更好地體現(xiàn)監(jiān)督、引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的作用，這樣才能更有利于為市場和企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)公平交易的發(fā)展。
中國纖檢局副局長孫會川：2010年任務(wù)的“二四三”
孫會川副局長把2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督的主要工作歸結(jié)為“兩個核心任務(wù)”、“四項具體工作”和“三個目標(biāo)”。
兩個核心任務(wù)是：第一，繼續(xù)突出工作有效性，緊緊圍繞有效性來開展。公證檢驗的有效性是工作的立足之本，是工作長期存在的依托之所在，也是生命之所在。能否很好地解決這一問題是公證檢驗得以推廣和深入的關(guān)鍵。比較而言，棉花公證檢驗已經(jīng)取得了很好的效果，覆蓋率已經(jīng)達(dá)到80％以上，而非棉纖維在這方面的工作還任重而道遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到目標(biāo)要求。怎樣證明公證檢驗的有效性成果呢?孫副局長提出了三個衡量指標(biāo)：一是公證檢驗和質(zhì)量監(jiān)督檢查的“覆蓋率”，包括公證檢驗覆蓋率和質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋率；二是以質(zhì)論價的“結(jié)價率”，要求公證檢驗證書要成為買賣雙方質(zhì)量結(jié)價的依據(jù)；三是質(zhì)量分析報告。就目前情況看，非棉纖維質(zhì)監(jiān)工作有效性方面存在的不足主要體現(xiàn)在兩個“不”上：一是不平衡，二是不充分。所謂“不平衡”，主要是反映在不同品種之間不平衡，以及反映在不同地區(qū)之間不平衡，加上反映在不同領(lǐng)域之間不平衡。從不同品種而言，大的方面看，棉花的有效性體現(xiàn)得比非棉纖維要充分。小的方面看，非棉纖維當(dāng)中，干繭的有效性又體現(xiàn)得比羊絨，生絲、麻類更充分一些。從地區(qū)而言，廣西、黑龍江等一些地方，工作的有效性體現(xiàn)得更充分一些，而有的地方則相對弱一些。就領(lǐng)域而言，在市場交易環(huán)節(jié)體現(xiàn)得充分一些，而在加工環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)，體現(xiàn)得就相對弱一些。所謂“不充分”，是指雖然在有效性的各個領(lǐng)域、各個方面，或多或少都做了一些工作，但還是不夠深入，還有很大的潛力需要進(jìn)一步挖掘。
第二個核心任務(wù)是體制機(jī)制的建設(shè)。在2010年的工作要點別強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量監(jiān)督的作用，把質(zhì)量監(jiān)督工作放到了非常突出的位置。這既是基于非棉纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀所得出的結(jié)論，同時也是基于“三鹿奶粉事件”給我們的沉痛教訓(xùn)所得出的反思結(jié)果。目前，由于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式制約，我國非棉纖維產(chǎn)成品品種退化、品級低下、品質(zhì)不高。而流通方式的落后，又使得非棉纖維收購、交易點多、分散，無序，加之交易主體本身素質(zhì)不高，質(zhì)量意識淡漠，因此，質(zhì)量監(jiān)控的任務(wù)非常重，難度非常大。而纖檢機(jī)構(gòu)的隊伍又較小，其中從事非棉纖維質(zhì)監(jiān)工作的力量更是相對薄弱，工作起來常常感到力不從心，捉襟見肘。從工作對象來看，本身品質(zhì)就不高的纖維產(chǎn)品，大多時間和情況下，質(zhì)量常常是處在一種不受控狀態(tài)。面對這種狀況，如果不從體制機(jī)制上下工夫，一段時間內(nèi)是難以改觀的。另外，目前的質(zhì)量監(jiān)管是以運動式的檢查和抽查為主要模式，因而持續(xù)性不夠，還沒有構(gòu)成體制機(jī)制的制約。同時，在管理過程中，各個環(huán)節(jié)間也缺乏配合和互動，這種分離式的監(jiān)督模式必然導(dǎo)致監(jiān)管缺失。所以，要認(rèn)真借鑒和吸收國外成熟的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)，消化、吸收，為我所用。簡而言之，就是利用市場平臺，借助交易的環(huán)節(jié)，建立工作機(jī)制，并通過開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、建立專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍等其他一系列制度，從根本解決質(zhì)量問題。
做好四個方面的具體工作：第一，積極探索科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督工作模式。通過借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，建立與市場運行相配套的檢驗檢測制度，積極提供市場交易所需的檢驗服務(wù)，促進(jìn)市場機(jī)制在資源配置中的主導(dǎo)作用能夠有效發(fā)揮。第二，穩(wěn)步開展公證檢驗。要強(qiáng)化非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督和公證檢驗工作，規(guī)范生產(chǎn)流通秩序，擴(kuò)大公證檢驗的范圍，著力提高有效性，保護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。第三，不斷提高監(jiān)管工作質(zhì)量。就纖檢隊伍本身來講，我們要努力提高服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，穩(wěn)步提高檢驗技術(shù)水平和工作效率，努力為交易市場提供優(yōu)質(zhì)、快捷的檢驗服務(wù)。同時還要根據(jù)市場需求，有序加大市場環(huán)節(jié)的公證檢驗配置，加強(qiáng)桑蠶干繭公證檢驗數(shù)據(jù)與后續(xù)生產(chǎn)加工的關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步發(fā)揮公證檢驗數(shù)據(jù)在原料采購、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制和效益提升方面的作用。第四，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善檢驗技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，確保檢驗的準(zhǔn)確性和公 正性。
實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是夯實非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ)，二是促進(jìn)非棉纖維產(chǎn)業(yè)質(zhì)量意識提升；三是推動非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
中纖局毛麻繭質(zhì)量監(jiān)督處處長閻思進(jìn)：重謀劃，多探索，善總結(jié)
閻思進(jìn)處長在閉幕會上對2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的落實，提出了三點要求
第一，從有效性出發(fā)謀劃工作，實現(xiàn)工作的有效性。纖檢工作是靠有效性的發(fā)揮發(fā)展起來的。多年的實踐表明，我們的工作對服務(wù)生產(chǎn)以及服務(wù)人們的生活有效，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效，對國家宏觀調(diào)控有效的時候，纖檢事業(yè)就發(fā)展，地位就提升，職能就加強(qiáng)。反之工作就徘徊，陣線就收縮，項目就減少。同樣，非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作也是在圍繞工作的有效性上苦苦探索。從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的介入，突破，監(jiān)督檢驗工作的持續(xù)開展，到公證檢驗的品種增加、范圍拓展和質(zhì)量分析工作的逐步規(guī)范深入等，無一例外地證明了有效性是纖檢工作立足的根本，也是作用的根本體現(xiàn)，更是纖檢事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。
第二，積極探索實踐，建立科學(xué)有效的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作模式。要提高非棉纖維質(zhì)量依法監(jiān)督的執(zhí)行力度和公信力度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，致力于構(gòu)建科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督模式，以提升科學(xué)的行政水平和提高行政效能，這是勢在必行的工作。在工作中要注重研究規(guī)律，探索規(guī)律，勇于創(chuàng)新。要以有效性為根本，探求工作模式的實質(zhì)在于更好地實現(xiàn)工作有效性。因此要做到：一要著眼于促進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的原則，加強(qiáng)毛絨、繭絲主產(chǎn)、主銷區(qū)域交易市場、拍賣市場，集貿(mào)市場等各類市場的監(jiān)督與服務(wù)工作，主動宣傳非棉纖維質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任和監(jiān)督政策，積極提供市場交易所需的質(zhì)量、重量等技術(shù)檢驗服務(wù)，扶持與引導(dǎo)市場拍賣和分級員、經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，促進(jìn)市場在資源配置中主導(dǎo)作用的有效發(fā)揮。二要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等生產(chǎn)規(guī)范管理為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)非棉纖維主產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化建設(shè)，推廣優(yōu)良品種，指導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)，統(tǒng)一農(nóng)牧民種養(yǎng)殖行為，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作模式的實施創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三要緊緊圍繞非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況，深入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)區(qū)開展生產(chǎn)與流通質(zhì)量情況調(diào)研，掌握影響非棉纖維質(zhì)量穩(wěn)定提升的第一手信息。通過分析基層調(diào)研，監(jiān)督檢查、公證檢驗和企業(yè)檔案的質(zhì)量信息和產(chǎn)業(yè)運行信息，逐步建立以纖維品種為基礎(chǔ)，生產(chǎn)鏈條為主線，質(zhì)量管控為核心的非棉纖維產(chǎn)業(yè)質(zhì)量信息分析體系，建立健全質(zhì)量監(jiān)測、安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)功能，發(fā)揮非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宏觀調(diào)控中的技術(shù)支持和信息服務(wù)作用。
第三，借鑒干繭公證檢驗的做法，提升非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督的整體工作效果。桑蠶繭公證檢驗已啟動三年，在“高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，高要求”的指示精神指導(dǎo)下，幾年來遵循“重過程、重驗證，重質(zhì)量，重效果”的工作原則，經(jīng)歷了全面準(zhǔn)備、局部試點、扎實推進(jìn)和穩(wěn)步發(fā)展四個階段。通過嚴(yán)密組織、科學(xué)施檢，體現(xiàn)作用、不斷完善，較好地實現(xiàn)了階段性工作目標(biāo)。應(yīng)該講是基本上達(dá)到了：工作方向明確，載體選擇正確，試點推進(jìn)有序，工作效果突出。其他非棉纖維的工作雖然各有不同，但是基本思路和做法是可以借鑒的。
閻思進(jìn)處長還概述了近年來干繭公檢工作的6點成功經(jīng)驗：1，要具有清晰的工作思路。一切工作都要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，弄清產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方法，遵循一般規(guī)律進(jìn)行具體分析，明確工作目標(biāo)、工作對象，實施步驟和分析改進(jìn)。2，要構(gòu)建完整的體系、制度。按照全面質(zhì)量管理的理念和方法，從人、機(jī)、料、法，環(huán)等諸方面來構(gòu)建體制機(jī)制，既要有綜合的運行制度，又要有專項的管理辦法，力求達(dá)到“凡事有規(guī)定、做事有依據(jù)”。3，要穩(wěn)步扎實地推進(jìn)。要個別試點、跟蹤分析、充分驗證，再到提升能力、增加區(qū)域，擴(kuò)大范圍，進(jìn)而才能全面布局、合理規(guī)劃、有序跟進(jìn)。4，要抓好實施過程的監(jiān)控。我們是從事經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，更要重視對自身工作的監(jiān)管。要始于監(jiān)管、終于監(jiān)管，才能保證工作的方向和工作的效果。如實驗室考核驗收、檢驗人員持證上崗、設(shè)備運行期間核查、公證檢驗監(jiān)督抽驗等等，將重要工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督管理的范疇之內(nèi)，以保障工作實施的順利開展。5，要注重分析總結(jié)。要定期分析體系，制度、運行和效果，開展實驗室和個別受檢企業(yè)的微觀分析；要定期分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)狀況、質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中觀分析；要綜合分析與運用非棉纖維公證檢驗和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)，國家非棉纖維年度質(zhì)量分析報告，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量狀況的宏觀分析。6，要使工作作用得到認(rèn)可。無論企業(yè)，行業(yè)、政府等任何方面的認(rèn)可，都要歸結(jié)到監(jiān)管工作對產(chǎn)業(yè)或地方經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的貢獻(xiàn)上。
閻處長最后強(qiáng)調(diào)，我們要以孫副局長的講話為指針，結(jié)合各地的實際，認(rèn)真研究措施，貫徹和落實2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督各項工作，不辜負(fù)政府的托付，上級領(lǐng)導(dǎo)和社會的期待，共同奮進(jìn)，扎實工作，促進(jìn)非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作邁上新的臺階。
鏈接：熱議與建議
分組討論過程中，各地代表結(jié)合本地情況對2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了熱議并提出一些建議。
繭絲方面：質(zhì)量監(jiān)督需要建立固定的工作模式；監(jiān)督檢查經(jīng)費尚顯不足；更多地與質(zhì)檢部門聯(lián)合行動，體現(xiàn)“大質(zhì)檢”的意義；推行公證檢驗要確保公證檢驗結(jié)果的約束力，提高企業(yè)對檢驗的重視與配合；“公證計價”需符合市場交易的規(guī)律。
毛絨：提升自身服務(wù)的能力；建立樣品庫，進(jìn)行技術(shù)交流；對檢測設(shè)備的購買進(jìn)行指導(dǎo)，并積極研發(fā)先進(jìn)的國產(chǎn)檢測設(shè)備；在產(chǎn)區(qū)建立收儲制度；質(zhì)量分析報告應(yīng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題的分析并提供解決方案，且易于理解；加強(qiáng)產(chǎn)銷地互動，完善檢驗細(xì)則，減少人為因素的影響。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。在現(xiàn)代國際社會，企業(yè)的競爭實質(zhì)上是產(chǎn)品的競爭，而產(chǎn)品的競爭力主要體現(xiàn)在質(zhì)量上。世界著名企業(yè)之所以具有強(qiáng)大的競爭力，很重要的一點，就在于它們始終圍繞產(chǎn)品質(zhì)量既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇這一主題，改善經(jīng)營管理，發(fā)展新技術(shù)，從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn)品。
美國摩托羅拉公司運用西格瑪公式控制產(chǎn)品質(zhì)量。
美國摩托羅拉公司于80年代中期將西格瑪管理公式應(yīng)用到質(zhì)量管理之中。西格瑪是一個統(tǒng)計學(xué)符號：標(biāo)準(zhǔn)偏差值。把這一概念應(yīng)用到質(zhì)量管理上就成了：西格瑪指標(biāo)越高，則達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所占比例越高或次品所占比例越低。例如，假設(shè)公司要生產(chǎn)1mm厚的錫盤，誤差不能超過0．1mm，再假定有95％的錫盤達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn)，按常理說已經(jīng)很不錯了，但卻只達(dá)到2個西格瑪，即每100萬個錫盤中有4．5個厚度誤差超過了0．1毫米，而要達(dá)到6個西格瑪，不達(dá)標(biāo)的錫盤只能有3．4個，這對于任何企業(yè)來說都是質(zhì)量管理上的巨大飛躍。目前摩托羅拉質(zhì)量管理已達(dá)到6個西格瑪，也就是說它們生產(chǎn)的每100萬個產(chǎn)品只僅有幾個次品。實行6個西格瑪管理方式的關(guān)鍵是收集兩種信息：即顧客需要什么樣的產(chǎn)品和公司產(chǎn)品的構(gòu)成。第一項工作一般是通過調(diào)查來完成；第二項工作則需要把一個組織的工作分解為具體的過程，然后再測定每一過程的殘次率。摩托羅拉公司在應(yīng)用西格瑪管理公式中，先培訓(xùn)一批工人骨干，教給他們先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù)，然后再由這些工人把這種管理方式推廣到整個公司。西格瑪管理公式使摩托羅拉質(zhì)量管理方式發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式是通過檢查最終產(chǎn)品來中國范例測定產(chǎn)品質(zhì)量，而西格瑪管理公式旨在控制整個生產(chǎn)過程。用企業(yè)管理的術(shù)語來講，實行西格瑪管理意味著從“可接受的管理水平”上升到“統(tǒng)計過程控制”的水平上。摩托羅拉產(chǎn)品是由成百上千個元件構(gòu)成的，把質(zhì)量控制的焦點從最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向整個生產(chǎn)過程，大大減少了次品數(shù)量，提高了電子產(chǎn)品的精度要求。
杜邦公司的1％＝100％質(zhì)量管理公式。
在杜邦公司的高層決策和經(jīng)營人員中，流傳著一個公式：1％＝100％。這一看似荒謬的公式，卻直接道出公司對待產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。他們認(rèn)為，如果企業(yè)100只產(chǎn)品中99只優(yōu)良，只有一只有差錯，只能算一等品（在杜邦的質(zhì)量等級上，一等品是列為不良品的），那么，在買到這1只有差錯產(chǎn)品的消費者的心目中，你的產(chǎn)品質(zhì)量并不高，經(jīng)過他的宣傳，就會有更多的人認(rèn)為你所有產(chǎn)品都有問題。為此，杜邦公司不斷升級產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)目標(biāo)。80年代后，杜邦公司提出了實現(xiàn)質(zhì)量“零差錯”目標(biāo)，要求以消滅不良品為原則，使所有的杜邦產(chǎn)品100％地達(dá)到優(yōu)良等級。從那以后，他們借助科學(xué)管理，運用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，特別是注重引入電腦控制機(jī)制，使產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良率不斷上升，很快就實現(xiàn)了“零差錯”的質(zhì)量目標(biāo)．
美國％徆司提出“寧愿不當(dāng)?shù)谝?，但是質(zhì)量要第一”的質(zhì)量口號。“寧愿不當(dāng)?shù)谝?，但是質(zhì)量要第一”口號的意思是說，在產(chǎn)品開發(fā)上，可以不爭先，不超時髦，但是產(chǎn)品的質(zhì)量一定要保持優(yōu)良。美國hp公司深深懂得產(chǎn)品的優(yōu)良是贏得信譽(yù)、提高競爭力、占據(jù)市場的最有力的武器。為此，公司的質(zhì)量管理是從產(chǎn)品的設(shè)計、研制階段開始抓起，貫徹到生產(chǎn)與銷售的全過程中去，并反饋回設(shè)計部門。這種閉路網(wǎng)絡(luò)狀的管理，要求設(shè)計、生產(chǎn)和銷售部門共同對質(zhì)量負(fù)責(zé)，絕非檢驗部門一家之責(zé)。在設(shè)計與生產(chǎn)階段，技術(shù)人員常把產(chǎn)品正常工作的溫度、濕度、振動等極限參數(shù)加在產(chǎn)品上，有意使產(chǎn)品出現(xiàn)故障，然后分析失效過程與機(jī)理，獲得排除產(chǎn)品隱患的重要線索，采取正確措施，使產(chǎn)品在正常的工作條件下質(zhì)量得到長期的保證。hp公司在世界60多個國家設(shè)有180多個經(jīng)銷處，公司規(guī)定必須定期報告對產(chǎn)品質(zhì)量的反映，提供有關(guān)質(zhì)量分析報告，這些信息很快反饋回設(shè)計部門，使新型號產(chǎn)品在質(zhì)量上更上一層樓。
美國西方電訊公司從客戶的眼光中尋找產(chǎn)品的質(zhì)量缺點。西方電訊公司是美國電話電報公司所屬的電話設(shè)備制造公司，公司對質(zhì)量的重視程度之高，令人難以想象。產(chǎn)品檢驗經(jīng)理布雷斯直言不諱地說，必須從產(chǎn)品上找出缺點，才算盡到職責(zé)，所謂產(chǎn)品是否有缺點，是由客戶的眼光來決定的，而不是生產(chǎn)者。為此，電訊公司專門雇用1100名檢查人員，監(jiān)督生產(chǎn)線上的質(zhì)量管理工作。監(jiān)察人員定期檢驗產(chǎn)品零件的生產(chǎn)設(shè)備，把不合格的送回重修，并把所有發(fā)現(xiàn)錯誤的數(shù)量，列成統(tǒng)計圖表，以了解產(chǎn)品狀態(tài)。如果錯誤太多，監(jiān)察人員就把這些情形報告督導(dǎo)，督導(dǎo)可以立刻停止生產(chǎn)作業(yè)，直到找出癥結(jié)，加以修整后才恢復(fù)生產(chǎn)。監(jiān)察人員隨時了解生產(chǎn)線上的作業(yè)情況，向督導(dǎo)作詳細(xì)確定的報告，督導(dǎo)則須負(fù)起維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重責(zé)任。質(zhì)量管理人員檢查過的產(chǎn)品，由產(chǎn)品檢查人員再次做最徹底的檢驗，除質(zhì)量管理部門外，在佐治亞州的首府還設(shè)有維護(hù)中心，負(fù)責(zé)修理和檢驗產(chǎn)品。每5個星期，產(chǎn)品檢驗部門根據(jù)檢驗經(jīng)過，寫出2份報告，一份送工廠主管和執(zhí)行廠務(wù)經(jīng)理，一份轉(zhuǎn)送公司總裁。由于產(chǎn)品檢驗制度的完備，客戶們對產(chǎn)品根本不需再次驗收。西方電訊公司本身由于重視改進(jìn)質(zhì)量，從而在客戶中建立了良好的信譽(yù)。
奔馳汽車公司“精益求精”的質(zhì)量原則。100多年來，“精益求精”一直是奔馳汽車公司的經(jīng)營宗旨。在整個生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，從產(chǎn)品構(gòu)思、工藝設(shè)計、樣車研制、批量生產(chǎn)直至售后服務(wù)，“精益求精”四個字一直貫徹始終。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，真正做到不合格的零部件堅決不用、不合格的成品堅決不出廠，在奔馳汽車公司，從上到下形成了一個質(zhì)量控制、監(jiān)督網(wǎng)，各廠、車間、班組層層設(shè)立了質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，派有專人檢驗質(zhì)量。在奔馳汽車公司的工廠中，搞生產(chǎn)的工人有1燉7是進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗的，單一個引擎就要經(jīng)過42道檢驗。隨著專業(yè)化協(xié)作的加強(qiáng)，奔馳公司許多零部件由協(xié)作廠提供，而零部件的質(zhì)量直接影響到汽車的質(zhì)量，為此，奔馳公司檢查協(xié)作廠商所提供零配件的工作人員有1300多名，并規(guī)定：如果一箱里有一個零件不合格就全部退貨。由于長期嚴(yán)格堅持這一制度，協(xié)作廠商都能自覺地提高零部件質(zhì)量。為幫助協(xié)作廠共同提高質(zhì)量，奔馳公司也經(jīng)常組織技術(shù)力量對協(xié)作廠開展技術(shù)咨詢服務(wù)。堅持“精益求精”的原則還體現(xiàn)在奔馳汽車公司高質(zhì)量的售后服務(wù)上。
日本精工企業(yè)集團(tuán)的“全球質(zhì)量保證書”。人們都知道精工牌產(chǎn)品質(zhì)量好，這與精工企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度是分不開的。精工電子工業(yè)公司常務(wù)董事長永田保潔說，競爭越激烈，越需要生產(chǎn)出物美價廉的商品，否則就無法生存。精工企業(yè)集團(tuán)從50年代就開始實行全面質(zhì)量管理制度，各個公司和工廠都設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，從總經(jīng)理到一般職工，從生產(chǎn)領(lǐng)域到銷售部門都開展質(zhì)量管理活動。在車間，每8個人組成一個質(zhì)量管理小組，小組有好的建議，可隨時填寫卡片上報，一經(jīng)采納，就根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益給予一定獎金。精工手表組裝后，要送到實驗室反復(fù)進(jìn)行耐高溫、耐低溫、耐光、耐熱、抗沖擊、防磁、防震、防水和防塵等700多項實用模擬試驗，各種試驗全部通過才算合格。精工企業(yè)集團(tuán)銷售的精工牌產(chǎn)品均附有“全球質(zhì)量保證書”，它通過世界各地的鐘表維修網(wǎng)點為消費者提供良好的售后服務(wù)。
【摘 要】隨著醫(yī)療市場不斷進(jìn)步與提高，醫(yī)院的物資供應(yīng)管理水平直接影響到醫(yī)院內(nèi)部成本核算、資金周轉(zhuǎn)、資金收益。規(guī)范醫(yī)院物資部門的管理與流程，能夠提高醫(yī)院資產(chǎn)保值、增值，促進(jìn)醫(yī)院健康有序發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；物資管理；流程
一般來說，醫(yī)院的物資供應(yīng)部門內(nèi)部分別由辦公庫、醫(yī)療庫、采購部、信息部四個基礎(chǔ)部分組成。對于如何科學(xué)有效地開展內(nèi)部管理工作，既可以借鑒其他相關(guān)行業(yè)的管理與流程，也可以總結(jié)經(jīng)驗發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢。筆者認(rèn)為，具體管理與流程如下：
一、采購部的計劃管理與流程
首先，醫(yī)院的采購部人員應(yīng)持證上崗。這是因為醫(yī)院臨床是一個特殊的技術(shù)群體，而采購部的工作就是為這個特殊群體提供特殊的技術(shù)生產(chǎn)資料。所以，與之相適應(yīng)，采購部人員應(yīng)持證上崗。其次，非專業(yè)采購員缺乏專業(yè)技術(shù)知識，認(rèn)知傳導(dǎo)高端技術(shù)或更新技術(shù)信息的能力滯后，導(dǎo)致經(jīng)銷商與臨床直接先行接觸洽談，使得物資供應(yīng)部門由主動管理變?yōu)楸粍庸芾?，失去控制購入成本價格的主動權(quán)。非專業(yè)采購員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平及業(yè)務(wù)能力。物資供應(yīng)部門應(yīng)對采購部規(guī)范管理制度，業(yè)務(wù)工作按其流程規(guī)范如下：（1）審核經(jīng)銷商權(quán)，“三證”資質(zhì)與時效，杜絕掛靠戶頭，采購合同備案管理。（2）每月擬定辦公庫或醫(yī)療庫存物資采購計劃，對采購物資的數(shù)量與用量、庫存與補(bǔ)倉、長期價格與臨時價格、備用金量、借支量等都應(yīng)列入擬定計劃，對價格變動的物資應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查了解，征詢臨床意見，分析成本影響，申報備案。（3）擬定采購計劃時應(yīng)控制庫存量，減少積壓，降低風(fēng)險，減小浪費，擬定醫(yī)用氧計劃，檢查瓶裝氧氣壓力是否達(dá)標(biāo)，氧閥是否安全，跟蹤氧瓶管理等。（4）采購員應(yīng)現(xiàn)場驗收入庫物資，并在送貨單上簽名提交庫管，記錄了解庫管、臨床對物資發(fā)放與使用的意見，并及時反饋給主任或經(jīng)銷商；對醫(yī)?；颊叩闹踩胄院牟膽?yīng)與醫(yī)保、物價部門取得信息聯(lián)系，方能提供使用。（5）對招標(biāo)或一次性購入的物資，詢價采購，將供方價格和質(zhì)量進(jìn)行成本優(yōu)劣分析，對質(zhì)量有保證、價格穩(wěn)定的長期合作的一、二家或獨家商，可采用單一采購來源的方式。（6）對設(shè)備或醫(yī)療耗材試劑等招標(biāo)時，擬訂可行性報告選擇有競爭力的經(jīng)銷商，不能搞“一招就靈”，采用競爭采購價格。（7）臨時購進(jìn)及時銷賬，當(dāng)月還清借支與掛賬。
二、信息部的信息管理與流程
要求信息部人員持證上崗。（1）電算化管理，建立設(shè)備與耗材資料信息管理檔案，分類編碼檔案柜，檔案資料裝訂成冊，（2）上網(wǎng)查詢經(jīng)銷商資質(zhì)、委托授權(quán)、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、其他醫(yī)院使用相關(guān)產(chǎn)品的收益與虧損風(fēng)險信息。（3）對采購部擬定的購入可行性報告，作出動態(tài)分析報告。如：臨床專科用途與周期使用率、成本核算、資源消耗、環(huán)境影響、資金收益、資金抗風(fēng)險能力、售后維修費用等，以及周邊社區(qū)人口、年齡結(jié)構(gòu)基本等情況。（4）對使用了一年以的固定資產(chǎn)設(shè)備，制定設(shè)備編碼實行“三級保養(yǎng)”，建立長期跟蹤使用信息檔案，分析經(jīng)濟(jì)效益的遞增或遞減，維修費大于或小于經(jīng)濟(jì)收益的對稱信息與不對稱信息；每月控制管理內(nèi)部汽車油品的消耗量，及時掌握市場價格波動信息，建立長期穩(wěn)定的合作商伙伴。（5）對一次性采購的物資或耗材，記錄臨床與病種檔案信息，備案經(jīng)銷商資質(zhì)與聯(lián)系方式，便于二次購入提供快捷信息。（6）關(guān)注其他同行醫(yī)院購入新設(shè)備的動態(tài)信息，了解每年的醫(yī)展會新動態(tài)與新型產(chǎn)品的走向趨勢，提取新高端技術(shù)信息輸送采購部。（7）年底月終對入出庫的變動成本的金額數(shù)量，作出的動態(tài)比較分析報告；對臨時購進(jìn)領(lǐng)用的物資進(jìn)行邊際效益分析；提前做好每年醫(yī)用氧，鍋爐等年審工作的準(zhǔn)備。
三、倉儲部的倉儲管理與流程
（1）“三遠(yuǎn)離四嚴(yán)禁”的制度。庫內(nèi)遠(yuǎn)離火源、水源、電源；貨架嚴(yán)禁起高、嚴(yán)禁混合堆放、嚴(yán)禁堆塞通道、嚴(yán)禁堵塞滅火器，疏通物資安全通道。（2）貨架設(shè)置的原則。按照四號定位法管理，即：庫、架、層、位?！笆馈笔欠阑?、防水、防壓、防腐、防銹、防爆、防曬、防潮、防盜、防蛀、防電、防倒塌。（3）“五五堆放”的操作原則。即：物資堆放五五成行、五五成方、五五成串、五五成堆、五五成層；上小下大、上輕下重、中間常用；這種管理方法的優(yōu)勢，體現(xiàn)在發(fā)放物資的時間快，效率高，便于盤存和補(bǔ)倉。（4）每月倉儲部，按照采購部的購入計劃驗收物資入庫。入庫時應(yīng)有原始隨貨同行聯(lián)和采購員的簽名方可驗收入庫；驗收時數(shù)量不等、價格不符、臨時補(bǔ)倉等都應(yīng)及時通知采購部。（5）建立電算化模式，發(fā)放物資按照先進(jìn)先出等三原則，辦公用品定科定量定額發(fā)放，以節(jié)約能源為理念，對高值耗材以舊換新，退貨時檢查產(chǎn)品是否破損，并記錄退貨的原因，為信息部進(jìn)行質(zhì)量分析提供依據(jù)。（6）辦公庫提倡零庫存的原則。醫(yī)療庫對積壓的耗材，在盤存時不再計入本期庫存，而應(yīng)作為本期其他物資處理，提高它的經(jīng)濟(jì)效益減少浪費，杜絕經(jīng)銷商為了完成業(yè)績?nèi)蝿?wù)將物資進(jìn)行假庫存。（7）定期盤存，年終配合其他部門清查固定資產(chǎn)。
醫(yī)院物資部門的管理與流程，在現(xiàn)實工作中還有待于日臻完善。作為醫(yī)院物資部門的同行，對管理與流程應(yīng)該不斷進(jìn)行新的探討，共同思考如何建立醫(yī)院物資供應(yīng)部門中具有專家素質(zhì)的管理隊伍。
關(guān)鍵詞:食品分析;檢驗;方法
中圖分類號：TS207文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
食品分析采用的方法有物理分析法、化學(xué)分析法、儀器分析法(物理化學(xué)分析法)、感官分析法、微生物分析法和酶分析法、人工味覺分析法等。
1、、物理檢驗法
根據(jù)食品的物理參數(shù)與食品組成成分及其含量之間的關(guān)系，通過測定食品的物理量了解食品的組成成分、含量和食品品質(zhì)的檢測方法。物理檢驗法快速、準(zhǔn)確，是食品工業(yè)生產(chǎn)中
常用的檢測方法。食品物理檢驗的一種方法是直接測定某些食品質(zhì)量指標(biāo)的物理量，并以此來判斷食品的品質(zhì)，如測定罐頭的真空度，飲料中的固體顆粒度，面包的比體積，冰激凌的
膨脹率，液體的透明度、薪度和濁度等。食品物理檢驗的另一種方法是測定某些食品的物理量參數(shù)，如密度、相對密度、折光率、比旋光度等，并通過其與食品的組成和含量之間的關(guān)
系，間接檢測食品的組成和含量。
食品的物理檢驗方法主要有密度和相對密度檢驗法，折光率檢驗法，比旋光度檢驗法，薪度檢驗法，液態(tài)食品透明度、濁度和色度檢驗法，氣體壓力檢驗法，以及固態(tài)食品的比體積測定等。
2、化學(xué)分析法
化學(xué)分析法是食品分析與檢驗中基礎(chǔ)的方法，包括定性分析和定量分析兩部分?；瘜W(xué)分析法適于食品的常量分析，主要包括質(zhì)量分析法和容量分析法。質(zhì)量分析法是通過稱量食品某種成分的質(zhì)量，來確定食品的組成和含量的，食品中水分、灰分、脂肪、纖維素等成分的測定采用質(zhì)量分析法;容量分析法也叫滴定分析法，包括酸堿滴定法、氧化還原滴定法、配位滴定法和沉淀滴定法，食品中酸度、蛋自質(zhì)、脂肪酸價、過氧化值等的測定采用容量分析法。此外，所有食品分析與檢驗樣品的預(yù)處理方法都是采用化學(xué)方法來完成的。
3.儀器分析法(物理化學(xué)分析法)
目前，在我國的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法中，儀器分析方法所占的比例也越來越大。儀器分析中要區(qū)分分析技術(shù)(analytical technique)和分析方法(analyticalmethod)兩個概念。分析技術(shù)是指采用什么樣的手段來達(dá)到分析的目的，如采用光譜分析或是色譜分析等手段;分析方法是指利用某種分析技術(shù)解決某一分析問題的方法和過程。儀器分析的分析技術(shù)是通過分析方法來實現(xiàn)的，分析方法可通過下列分析過程來描述：樣品一取得物理或物理化學(xué)性質(zhì)信息{分析儀器(硬件)}一進(jìn)行數(shù)學(xué)處理一得到物質(zhì)的組成和結(jié)構(gòu)并進(jìn)行研究和解釋{計算機(jī)(軟件)}。一個完整的分析方法應(yīng)包括取樣、樣品的預(yù)處理、儀器測定、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果表達(dá)、提供分析報告、對結(jié)果進(jìn)行研究和解釋等過程，缺少或忽略哪一過程都可能對分析結(jié)果的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
食品分析與檢驗常用的儀器分析方法有紫外一可見分光光度法、紅外光譜法、原子吸收光譜法、原子發(fā)射光譜法、氣相色譜法、高效液相色譜法、熒光分光光度法、薄層色譜法、電位分析法、庫侖分析法、伏安分析法、極譜分析法、離子選擇電極法、核磁共振波譜分析法以及氣相色譜一質(zhì)譜、液相色譜一質(zhì)譜和等離子發(fā)射光譜一質(zhì)譜聯(lián)用法等。此外，許多全自動分析儀也已經(jīng)廣泛應(yīng)用，如蛋白質(zhì)自動分析儀、氨基酸分析儀、脂肪測定儀、碳水化合物測定儀和水分測定儀等。
4.酶分析法和免疫學(xué)分析法(生物化學(xué)分析法)
酶分析法和免疫學(xué)分析法是屬于生物化學(xué)檢驗范疇的。酶分析法是利用酶作為生物催化劑，進(jìn)行定性或定量的分析方法，它具有高效和專一的特征。在食品分析與檢驗中，酶分析法用于復(fù)雜的食品樣品檢驗，該法具有抗干擾能力強(qiáng)，簡便、快速、靈敏等優(yōu)點，可用于食品中維生素以及有機(jī)磷農(nóng)藥的快速檢驗。免疫學(xué)分析法是利用抗原與抗體之間的特異性結(jié)合來進(jìn)行檢測的一種分析方法，在食品分析與檢驗中，可制成免疫親和柱或試劑盒，用于食品中霉菌毒素、農(nóng)藥殘留的快速檢測。
現(xiàn)代食品分析與檢驗中應(yīng)用的主要有酶聯(lián)免疫吸附測定(簡稱ELISA)放射免疫測定(簡稱RIA)，又稱放射免疫技術(shù);免疫傳感器以及熒光免疫測定技術(shù)等生物化學(xué)檢驗方法。
5.感官分析法
是以人的感覺器官(眼、耳、鼻、口、手)作為分析儀器進(jìn)行分析的方法，是一種對客觀情況進(jìn)行主觀意判斷的分析方法。感官分析包括兩方面內(nèi)容:一是以人的感官測定物品的特性;二是以物品來獲知人的特性。據(jù)此可將感官分析分為具有不同作用的兩大類型:分析型感官分析和偏愛型感官分析。每次感官分析試驗根據(jù)不同的目的選擇不同性質(zhì)的評價小組進(jìn)行，試驗的最終結(jié)論是評價小組中評價員各自分析結(jié)果的綜合，而并不看重個人的結(jié)論如何
6.人工味覺分析法
6.1人工味覺技術(shù)概述
人工味覺技術(shù)就是在模擬生物味覺的基礎(chǔ)上構(gòu)建的一種分析技術(shù)，是感官分析儀器化的具體實施。它模擬人類和動物的器官功能，汲取生理學(xué)、生物化學(xué)、生物電子學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、分子生物學(xué)、生物信息學(xué)等多學(xué)科的研究成果，集仿生技術(shù)、電化學(xué)技術(shù)、傳感器測試技術(shù)、電子技術(shù)、測控技術(shù)、信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等多學(xué)科相結(jié)合的研究領(lǐng)域，對各種物質(zhì)及所處的環(huán)境進(jìn)行有效的識別。
6.2 a-ASTREE電子舌的檢測原理
場效應(yīng)晶體管(field effect transistor, FET)是一種將電極敏感膜與半導(dǎo)體場效應(yīng)器件結(jié)合起來的能敏感離子或分子的電化學(xué)半導(dǎo)體器件，是電化學(xué)與半導(dǎo)體技術(shù)理論相互滲透和結(jié)合的產(chǎn)物，這種器件用離子或分子敏感膜層取代金屬一氧化物一半導(dǎo)體場效應(yīng)晶體管的金屬柵極，形成離子或分子敏感層，敏感層材料可為金屬一氧化物一半導(dǎo)體場效應(yīng)晶體管的絕緣體氧化物本身，如S10:或S13Nq，也可將制備的敏感膜材料沉積在柵極氧化物絕緣層上。在適當(dāng)?shù)臈l件下，場效應(yīng)晶體管在非飽和區(qū)內(nèi)，被測組分的活度與漏極電流有能斯特響應(yīng)，因此測量在加有一定漏源電壓情況下FET的漏極電流，就能得到溶液中待測組分的量的信息。
a-ASTREE電子舌傳感器就是根據(jù)以上原理制作而成的，包括兩個具有高度傳導(dǎo)性能的半導(dǎo)體區(qū)域:源極(source)和漏極(drain )，并由絕緣體環(huán)繞其周圍，敏感層沉積于該絕緣體上，整體由一個膠囊化聚合物封裝起來，以在水溶液中起到保護(hù)傳感器的作用。敏感膜與絕緣體表面以共價鍵結(jié)合，以減少傳感器的漂移和避免敏感膜的脫落，不同的膜材料決定了每個傳感器對待測化合物不同的敏感性和選擇性。
a-ASTREE電子舌是根據(jù)每一個獨立的帶有涂層的傳感器與Ag/AgCI參比電極之間的電勢差進(jìn)行測量的。測量時，在源極和漏極之間會施加一個電流，參比電極的電勢是恒定不變的，待測樣品中的分子之間的交互作用及敏感膜材料的不同會影響膜電勢，這一電勢差的變化反映了待測樣品的信息。每個傳感器每秒輸出一個響應(yīng)信號，信號逐步變化并最終達(dá)到平衡，一般以穩(wěn)定態(tài)的響應(yīng)值為輸出特征，因此，每個樣品的檢測信號是一個包含有7個獨立傳感器測量值的向量。
6.3a-ASTREE電子舌的使用方法
使用前，傳感器首先要進(jìn)行水化/活化，使敏感膜與換能器之間保持良好的傳導(dǎo)性能，以保證其工作正確;其次，傳感器需定期經(jīng)過調(diào)節(jié)( conditioning )、校正(calibration)程序，以使每個傳感器自動校準(zhǔn)到響應(yīng)初始值，以保證檢測數(shù)據(jù)的長期可比性;必要時再用儀器自帶的診斷溶液對傳感器進(jìn)行診斷(diagnosis )，以驗證傳感器的靈敏度、重復(fù)性，確定儀器是否正常。
6.4人工味覺分析方法優(yōu)點
人工味覺分析方法能夠使企業(yè)在生產(chǎn)過程中確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而改進(jìn)和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量?？梢愿鶕?jù)已有產(chǎn)品進(jìn)行配方設(shè)計，通過電子舌品嘗考察新配方與已有產(chǎn)品的相似度，在確定新產(chǎn)品的最佳貯藏條件和貯藏時間時發(fā)揮作用，尋找具有最佳穩(wěn)定性的產(chǎn)品配方，從而優(yōu)化配方設(shè)計，簡化配方設(shè)計過程。在對樣品作更精細(xì)的感官檢驗之前，可首先采用這一分析方法進(jìn)行篩選檢驗，以減少感官分析評價員的工作量，提高感官檢驗的效率。此外，人工味覺分析與主觀的感官評定和耗時的理化分析相比具有自動采樣、即時分析、可以快速獲得反映樣品綜合信息的味覺分析結(jié)果等優(yōu)點。
結(jié)束語
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是在21世紀(jì)，食品分析與檢驗采用的各種分離、分析技術(shù)和方法得到了不斷完善和更新，許多高靈敏度、高分辨率的分析儀器已經(jīng)越來越多地應(yīng)用于食品理化檢驗中。目前，在保證檢測結(jié)果的精密度和準(zhǔn)確度的前提下，食品分析與檢驗正朝著微儀器化、自動化、數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展，
參考文獻(xiàn):
[1孫洪斌食品安全檢驗新技術(shù)「J黑龍江科技信息2010(27)
關(guān)鍵詞：發(fā)動機(jī)車間;MES系統(tǒng);管理
對于一個汽車制造企業(yè)來講，汽車發(fā)動機(jī)技術(shù)的重要性不言而喻。為了能夠在發(fā)動機(jī)的高輸出功率、低尾氣排放和燃油經(jīng)濟(jì)之間尋找到平衡點，各大廠商不斷加大對發(fā)動機(jī)技術(shù)的投入與研發(fā)，不斷提高發(fā)動機(jī)生產(chǎn)的質(zhì)量。為了更好地提升發(fā)動機(jī)性能和產(chǎn)品數(shù)量，在發(fā)動機(jī)車間建立相關(guān)制造執(zhí)行及系統(tǒng)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量很有必要。
1 MES系統(tǒng)概述
上個世紀(jì)90年代初，美國AMR公司首創(chuàng)MES系統(tǒng)并運用于公司的車間現(xiàn)場控制過程，以完善MRP計劃的執(zhí)行力度。該系統(tǒng)通過相關(guān)接口的設(shè)置，將提供生產(chǎn)控制設(shè)施的廠商聯(lián)系起來，用于控制生產(chǎn)進(jìn)度、庫存數(shù)量和車間操作管理，大大提升了公司的生產(chǎn)效率，產(chǎn)品的質(zhì)量也有了很大地提高。
2 MES系統(tǒng)功能
應(yīng)用于汽車發(fā)動機(jī)車間 MES 系統(tǒng)功能比較多，包括車間的計劃制定、過程管理、設(shè)備管理、物料管理、質(zhì)量管理、人員管理等六大功能：
2.1 計劃制定
對于生產(chǎn)精度要求比較苛刻的汽車制造企業(yè)來說，計劃制定的精準(zhǔn)度非常重要，其將對整個整車制造流程的進(jìn)度起決定性的作用。生產(chǎn)計劃的制定是企業(yè)對未來生產(chǎn)的安排，它對企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)做出全方位安排，而制定計劃是非常重要的一個環(huán)節(jié)，是決定制造企業(yè)目標(biāo)任務(wù)能否實現(xiàn)的參考依據(jù)。企業(yè)車間通過運用MES系統(tǒng)，集成上游ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，形成車間最后的生產(chǎn)流程。生產(chǎn)流程囊括所有生產(chǎn)車間，如設(shè)備、采購、裝配等環(huán)節(jié)。
2.2 過程管理
一輛整車制造的全過程或汽車部件生產(chǎn)階段都需要有一個相對應(yīng)的過程管理。汽車生產(chǎn)車間的過程管理主要包括車體跟蹤、作業(yè)指示、異常報警、過程調(diào)度等環(huán)節(jié)。MES系統(tǒng)可直接和PLC、傳感器、DCS，I/O等多種自動化的工業(yè)設(shè)備連接，從這些設(shè)備獲取可用的數(shù)據(jù)。具體的過程管理包括線邊倉庫、生產(chǎn)線、生產(chǎn)進(jìn)度查詢、報警管理等，通過MES系統(tǒng)的過程管理，從而實現(xiàn)現(xiàn)場車輛實時數(shù)據(jù)采集和管理，實現(xiàn)車間透明化。
2.3 設(shè)備管理
MES系統(tǒng)維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備如機(jī)臺、產(chǎn)線、模具等設(shè)備檔案，包括型號、產(chǎn)能、運行產(chǎn)能及維護(hù)計劃、使用年限、備件管理、保養(yǎng)周期等信息。除了以上功能外，該系統(tǒng)還能完成設(shè)備的運維、保養(yǎng)及對現(xiàn)場MES客戶的指導(dǎo)性顯示任務(wù)，同時，還可以顯示設(shè)備停運顯示，廢品的實時信息等功能。
2.4 物料管理
主要包括物料線邊庫掛歷和缺料呼叫管理。MES系統(tǒng)通過ERP系統(tǒng)，可以梳理各型號、工位的裝配列表，然后系統(tǒng)通過生產(chǎn)計劃和線邊庫情況預(yù)估物料缺失情況，并反饋至ERP系統(tǒng)，車間物品管理人員根據(jù)系統(tǒng)反饋的情況采取相應(yīng)的對策，從而實現(xiàn)物料配送指導(dǎo)和現(xiàn)場線邊庫管理。同時，MES系統(tǒng)可以接收到操作人員缺料呼叫提醒，將缺料詳細(xì)的情況（工位、圖號、數(shù)量、名稱）傳輸?shù)脚渌吞?、庫房大屏幕，有針對性地調(diào)度，并實時進(jìn)行自動記錄。
2.5 質(zhì)量管理
MES系統(tǒng)對于車間質(zhì)量問題的記錄、處理、跟蹤和統(tǒng)計分析，以維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、控制劣質(zhì)品數(shù)量及降低找回成本，并對管理者提供全面、真實的質(zhì)量分析報告，實現(xiàn)對整個發(fā)動機(jī)生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。①關(guān)鍵零部件數(shù)據(jù)采集、誤差掃描及時提醒;②發(fā)動機(jī)品質(zhì)管理，靈活可配置的質(zhì)量錄入方式、支持質(zhì)量數(shù)據(jù)的高效錄入，提高工作效率;③質(zhì)量追溯，相關(guān)質(zhì)量問題自動反饋并進(jìn)行及時的處理和分析，對打洞機(jī)品質(zhì)及相關(guān)信息進(jìn)行查詢和分析;④分類、匯總并標(biāo)識重復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并做出相應(yīng)地預(yù)警信號，提醒相關(guān)人員對重要問題進(jìn)行關(guān)注并優(yōu)先解決。最大程度降低生產(chǎn)成本，提高工作效率。
2.6 人員管理
MES系統(tǒng)通過設(shè)置各流水線工位操作權(quán)限，并對各工位進(jìn)行等級區(qū)分等操作，使得車間現(xiàn)場工位的操作人員采取密碼認(rèn)證來對應(yīng)各自的崗位，通過操作等級的校驗確定各個工位的生產(chǎn)狀態(tài)。另外，系統(tǒng)還能自動統(tǒng)計具體工位人員當(dāng)天及一定時期的生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量。
3 結(jié)語
綜上所述，汽車發(fā)動機(jī)車間運用MES系統(tǒng)來進(jìn)行各個環(huán)節(jié)的管理作用非常明顯。通過這樣一個系統(tǒng)的技術(shù)平臺，發(fā)動機(jī)車間可以非常成功的實現(xiàn)透明化、智能化工廠的要求。隨著汽車制造企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品精益化程度的提{，MES系統(tǒng)可以幫助汽車制造企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效率，并最大限度地降低材料和人力等資源的成本，實為企業(yè)生產(chǎn)管理的有效工具，必將成為制造廠家最好的伙伴。
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一、指導(dǎo)思想
為積極配合“質(zhì)量提升、品牌培育”工程的深入實施，認(rèn)真落實省局關(guān)于開展重點產(chǎn)品、重點區(qū)域質(zhì)量關(guān)注工作的實施意見的有關(guān)要求和溫州市局《關(guān)于對重點區(qū)域（產(chǎn)品）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實施意見》精神，充分提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和科學(xué)性，認(rèn)真貫徹落實省局領(lǐng)導(dǎo)提出的“產(chǎn)品質(zhì)量問題事先預(yù)范、提前預(yù)警、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險前瞻性預(yù)測”的質(zhì)量監(jiān)督工作新定位，構(gòu)建和諧監(jiān)督。防止**年插頭插座產(chǎn)品出現(xiàn)新的行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題，確保插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與提升。
二、工作目標(biāo)
通過重點關(guān)注，我市插頭插座產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題；
（二）監(jiān)督抽查合格率大于80％；
（三）無證生產(chǎn)、假冒偽劣行為得到有效遏止；
（四）質(zhì)量監(jiān)管工作基礎(chǔ)得到強(qiáng)化，各項質(zhì)量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織機(jī)構(gòu)保障到位。成立“插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在“質(zhì)量提升，品牌培育工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全質(zhì)量關(guān)注工作協(xié)調(diào)機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制，形成企業(yè)自抓、質(zhì)監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。
（二）分析數(shù)據(jù)，做好質(zhì)量風(fēng)險前瞻性預(yù)測。一是組建專家數(shù)據(jù)庫，對苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進(jìn)行監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)制假源頭，主動應(yīng)對；二是及時總結(jié)、分析插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，形成行業(yè)質(zhì)量狀況的分析報告，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。
（三）分類監(jiān)管，增強(qiáng)“重點關(guān)注”工作的有效性。根據(jù)《**市低壓電器行業(yè)企業(yè)ABCD分類管理實施細(xì)則》，結(jié)合低壓電器行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，對已取得3C認(rèn)證證書的插頭插座企業(yè)進(jìn)行ABCD分類并實行分類監(jiān)管。
（四）突出重點，推進(jìn)“重點關(guān)注”整體工作。一是抓住重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管，狠抓大案要案查處；二是加強(qiáng)專項跟蹤監(jiān)督抽查；三是增加巡查頻次，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)存在的問題。
（五）協(xié)調(diào)配合，完善執(zhí)法信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息溝通，充分發(fā)揮CQC**聯(lián)絡(luò)辦公室的信息平臺作用，建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期反饋認(rèn)證信息及查處通報制度，加大獲證產(chǎn)品一致性的檢查力度。
（六）強(qiáng)化基礎(chǔ)，幫助提高企業(yè)質(zhì)量管理。積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并使用采標(biāo)標(biāo)志，支持技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)積極開展“計量減損增效”活動，提高經(jīng)濟(jì)效益。要針對我市插頭插座的產(chǎn)業(yè)特點，采取各種措施，培育一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、質(zhì)量技術(shù)水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點骨干企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進(jìn)性作用，帶動一批中小企業(yè)質(zhì)量上臺階。
（七）依法行政，嚴(yán)格市場強(qiáng)制退出制度。要堅決查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為，對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定要求實施強(qiáng)制退出市場。要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐敗行為，堅決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)。
（八）行業(yè)自律，遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有序競爭，主動協(xié)調(diào)產(chǎn)品價格，制止低價傾銷的不良行為行業(yè)。積極探索行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價格調(diào)控的有效措施，對產(chǎn)品以低于行業(yè)議價、質(zhì)量成本價銷售的企業(yè)，按照行規(guī)公約予以處罰。
四、工作步驟和時間安排
實施工作從**年3月份起至**年11月底，分三個階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動階段。時間為**年3-4月份。
依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，精心策劃，加大質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，召開動員大會、不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會和質(zhì)量分析會、召開不合格企業(yè)技術(shù)人員座談會分析插頭插座的質(zhì)量問題、產(chǎn)生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實責(zé)任。
（二）企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時間為**年4月底前。
各插頭插座生產(chǎn)企業(yè)要按照強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定要求，組織開展自查工作。并要求相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，承諾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）關(guān)注提高階段。時間為**年3月初至**年11月中旬。
1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對各類企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。
A類企業(yè)，建議政府扶優(yōu)扶強(qiáng)，并列入市政府的“品牌培育、質(zhì)量提升”工程中，大力推進(jìn)做強(qiáng)做大該批企業(yè)。
B類企業(yè)，委托行業(yè)協(xié)會，對其整改落實情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，通過整改，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。
C類企業(yè)，列入我局重點產(chǎn)品監(jiān)管對象，由轄區(qū)各稽查中隊進(jìn)行定期巡查。
D類企業(yè)，列入重點打擊對象，建議撤消強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，或按規(guī)定實施強(qiáng)制性退出。
2、以檢查插頭插座關(guān)鍵部件材料為突破口，探索技術(shù)執(zhí)法的新路，加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時，及時對各類企業(yè)進(jìn)行動態(tài)轉(zhuǎn)換。
（1）、A類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次不合格，或出現(xiàn)質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處的，轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；轉(zhuǎn)為B類的原A類企業(yè)整改落實到位，產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可重新轉(zhuǎn)為A類企業(yè)。
（2）、B類企業(yè)連續(xù)3年在各級監(jiān)督抽查中合格，且無質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處，且其它指標(biāo)符合要求的，可轉(zhuǎn)為A類企業(yè)；
（3）、B類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次以上（包括一次）不合格，或出現(xiàn)違反質(zhì)量法、計量法等違法行為被立案查處的，轉(zhuǎn)為C類企業(yè)；原B類企業(yè)轉(zhuǎn)換為C類企業(yè)后，整改落實到位，產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；
（4）、當(dāng)年無不合格記錄，沒有發(fā)生質(zhì)量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè)，且其它指標(biāo)符合要求的，可轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；
（5）、在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉(zhuǎn)為C類企業(yè)。
（6）、C類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉(zhuǎn)為D類企業(yè)：
①有嚴(yán)重違法行為被立案查處的；
②整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的；
③證書處于暫停狀態(tài)，繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的；
④同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上（含三次）不合格的。
3、建立市場退出機(jī)制。逐步完善信息披露制度，將企業(yè)分類情況、分類轉(zhuǎn)化情況和強(qiáng)制性退出情況通過職能部門門戶網(wǎng)站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時公布，采用市場倒逼制度，促使不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品抽檢屢屢不合格，甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場，促進(jìn)行業(yè)健康快速有序發(fā)展。
產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格，且企業(yè)整改不力的，建議暫停其強(qiáng)制性認(rèn)證證書。
對有以下嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的，向認(rèn)證部門建議撤銷其強(qiáng)制性認(rèn)證證書：
（1）同一企業(yè)在兩年內(nèi)相繼發(fā)生三次及三次以上的假冒偽劣行為，被立案查處的；
（2）同一企業(yè)在兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次及三次以上不合格的，且明顯屬于以劣質(zhì)低價產(chǎn)品傾銷市場、嚴(yán)重擾亂行業(yè)公平競爭秩序行為的；
（3）在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格，并經(jīng)整改后復(fù)查仍不合格的；或同一企業(yè)的同一種產(chǎn)品于兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上（含三次）不合格的；
（4）因質(zhì)量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關(guān)注和連續(xù)報道，對我市質(zhì)量監(jiān)督工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響，并且企業(yè)整改不力的；
（5）其他造成嚴(yán)重社會影響或嚴(yán)重社會危害的質(zhì)量違法行為。
（四）總結(jié)階段。**年11月底前認(rèn)真做好總結(jié)上報省、市局。達(dá)到關(guān)注目標(biāo)，請示上級解除關(guān)注，仍達(dá)不到目標(biāo)的，要求繼續(xù)關(guān)注或啟動質(zhì)量預(yù)警程序。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)運行分析 企業(yè)管理 決策
1.經(jīng)濟(jì)運行分析開展的作用體現(xiàn)
第一，是對企業(yè)某一時期、某一時間點現(xiàn)狀或動態(tài)的反映。就現(xiàn)狀方面來說，經(jīng)濟(jì)運行分析反映的現(xiàn)狀包括：當(dāng)前的自然屬性、當(dāng)前的社會現(xiàn)狀，還有企業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、負(fù)債、人員等多方面的狀況。而從動態(tài)方面來講，經(jīng)濟(jì)運行分析反映的情況包括：企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況、生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、市場營銷情況、企業(yè)財政情況、科研開況，還能夠表現(xiàn)出未來的發(fā)展趨勢。除此之外，它還能夠反映出企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，如：生產(chǎn)、營銷、人員、資產(chǎn)及盈虧等規(guī)模和人員、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品與質(zhì)量結(jié)構(gòu)等等。
第二，是對企業(yè)速度、效益、效率的反映。經(jīng)濟(jì)運行分析可以反映出一個企業(yè)的速度、效益和效率。從速度的反映上講，它既可以對物質(zhì)生產(chǎn)部門如產(chǎn)量產(chǎn)值等生產(chǎn)方面的增長和發(fā)展?fàn)顩r有所反映，又能夠反映出非物質(zhì)生產(chǎn)部門的相關(guān)情況，如服務(wù)等投入的增長好發(fā)展?fàn)顩r。再就效率效益方面講，各種類型的企業(yè)，其物力、財力、人力甚至是時間上的投入均可以同勞務(wù)或是生產(chǎn)方面產(chǎn)出成果相比較。
第三，是對企業(yè)情況的反映，同時也是同企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的反映。經(jīng)濟(jì)運行分析不但能夠反映出企業(yè)情況，同時也能夠針對與其相關(guān)的經(jīng)營活動進(jìn)行反映。概括地講，可以反映出的主要情況有：不論是國內(nèi)還是國外，凡同自身企業(yè)存在配套關(guān)系、協(xié)作關(guān)系或是合資關(guān)系企業(yè)的相關(guān)情況；生產(chǎn)或是提供的產(chǎn)品與服務(wù)同本企業(yè)相似的同行競爭者的相關(guān)情況；購買或使用過本企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的人群的基本信息及其做出的反饋信息情況；企業(yè)所在的領(lǐng)域或是即將要開拓的市場的有關(guān)信息情況等等。
2.企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)運行分析的必要前提
其一，準(zhǔn)確的企業(yè)統(tǒng)計是正確企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析的保證。經(jīng)濟(jì)運行分析不僅是企業(yè)進(jìn)行政策計劃和制定的重要依據(jù)，同時作為一種重要手段也對企業(yè)活動起著監(jiān)督作用、保證著企業(yè)管理的科學(xué)性。因此，作為它生命線的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只有保證數(shù)據(jù)自身的有效、及時與準(zhǔn)確，才能保證決策的準(zhǔn)確無誤。企業(yè)要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，可從兩方面加強(qiáng)：一要運用科技手段，建設(shè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)的自身特點、考慮社會需要建立內(nèi)部報表和數(shù)據(jù)庫。二要在統(tǒng)計隊伍的建設(shè)上加強(qiáng)，不斷的進(jìn)行統(tǒng)計人員素質(zhì)的提升。
其二，充分掌握了解有關(guān)財務(wù)信息。財務(wù)信息能夠直接地反映出一個企業(yè)的最終經(jīng)營成果，是人們關(guān)注的重要數(shù)據(jù)，同時要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運行分析也要從它著手。如果要的了解財務(wù)信息的詳細(xì)具體情況，第一步就是要針對財務(wù)數(shù)據(jù)自身來展開分析，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)事項的最初情況為標(biāo)準(zhǔn)，還原由于核算原因而調(diào)整的數(shù)據(jù)。但因財務(wù)核算這一固有體系的局限性，使得財務(wù)核算的結(jié)果常常不同步于經(jīng)營信息，所以若要做出正確結(jié)論，就必須在考察企業(yè)時將實體經(jīng)營信息同財務(wù)信息結(jié)合起來。
其三，要充分的了解經(jīng)營信息。在判斷企業(yè)經(jīng)營是否正常運行時，單通過掌握的財務(wù)數(shù)據(jù)來判定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，比如就某一期來比較財務(wù)數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn)，在運輸費用上較之上一期有了明顯的增加；而在對實體經(jīng)營指標(biāo)作對比時會發(fā)現(xiàn)較之前一期銷量有較大增長。由此可認(rèn)為，運輸費的增長是源于銷量的增加，從而做出運輸費用有所增長是正常合理的判定。分析者能夠?qū)?jīng)營信息充分掌握了解，是要以企業(yè)具備一個完善的數(shù)據(jù)信息體系，以及包括信息、資金、物質(zhì)三資源一體化的管理體系為前提的，要使企業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)運行分析是基于分類管理、及時信息、真實數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確證據(jù)之上的。
3.企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)運行分析應(yīng)遵守的原則及相關(guān)注意事項
第一，要定性與定量相結(jié)合進(jìn)行分析，但要以定量為主、定性為輔，二者相互驗證。這是由經(jīng)濟(jì)運行分析的最終結(jié)果是具體數(shù)據(jù)決定的，所以用具體數(shù)字來表示更為合適。
第二，堅持綜合分析同各專業(yè)部門分析相結(jié)合的原則。具體進(jìn)行時，各專業(yè)部門應(yīng)首先分別進(jìn)行資料收集并作出經(jīng)濟(jì)運行分析，此階段要注意部門之間信息資料的共享互通，然后綜合部門在根據(jù)各部門的分析報告進(jìn)行匯總，得出最終總體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析報告。
第三，堅持以企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的個性內(nèi)同為主，個性同共性內(nèi)容想結(jié)合的分析原則。探求個性中隱藏的共性、偶然中暗藏的必然之處，展開全面了解剖析，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之后不斷發(fā)現(xiàn)其實質(zhì)，尋求客觀經(jīng)濟(jì)運行之規(guī)律，最終提高經(jīng)濟(jì)運行管理能力。
第四，企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢相結(jié)合進(jìn)行分析。基于現(xiàn)狀分析，合理推斷未來發(fā)展，在穩(wěn)步發(fā)展的同時還要做擁有長遠(yuǎn)目光，提前籌劃、開展前瞻性工作。
第五，以客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成程度的通報為基礎(chǔ)，側(cè)重開展經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量分析，尤其要特別指出經(jīng)濟(jì)運行過程中凸顯出來的問題和矛盾，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作開展的化解危機(jī)及矛盾的使命。
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一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個以上。開發(fā)3個以上具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90％以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系并有效運行，力爭2戶以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎，企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。
二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項目一次驗收合格率達(dá)到100％，竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項目一次驗收合格率達(dá)到90%以上。爭創(chuàng)國家“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程1項以上，省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程2項以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗收合格率均達(dá)到100％。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100％，大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75％以上。
三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點服務(wù)業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》GBT19004國家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠信普遍提升，用戶和消費者滿意度指數(shù)達(dá)到全國平均水平，創(chuàng)建1戶省級服務(wù)名牌企業(yè)。
四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，飲用水源水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放總量逐年削減，主要污染物排放全面達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高，城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升，環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。
二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解
一）產(chǎn)品質(zhì)量
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)?；?、集團(tuán)型競爭優(yōu)勢。以“紫荊紅”莊薯”強(qiáng)莊”等特色品牌為依托，以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點，積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成龍頭帶動、基地擴(kuò)張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加快全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐，完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。年，制（修）定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上，建成國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個以上，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品2個以上，培育國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個以上，莊浪果品優(yōu)果率達(dá)到70%以上，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70％以上。
2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)有基礎(chǔ)、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用，堅持保護(hù)資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長服務(wù)年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項目，繼續(xù)實施縣煤礦的技術(shù)改造，提高生產(chǎn)能力，建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準(zhǔn)備工作，為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達(dá)到95%以上，化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。
3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè)，以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線，形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認(rèn)證，特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè)，圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認(rèn)證，打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托，加快肉牛、生豬、禽類精深加工，形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機(jī)—無機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線，增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。
5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點，加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，引進(jìn)新建一批蔬菜深加工企業(yè)，爭取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料，加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品，建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè)，形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測監(jiān)控體系，重點食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和食品安全管理體系認(rèn)證，食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點實施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業(yè)，依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源，積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材，大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料，不斷創(chuàng)新優(yōu)勢，加快提速發(fā)展。年，全縣建材質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，水泥產(chǎn)品全部按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證。
二)工程質(zhì)量
1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。加強(qiáng)對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，健全工程項目質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督，全面落實建設(shè)工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年，全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98％，縣城新建民用建筑實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到50％，室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。
2.交通工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行交通工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程，項目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù)，依法對交通工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。年，全縣高速公路平均優(yōu)等率達(dá)到95％以上，干線公路平均好路率保持在90％以上，縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達(dá)到85％以上。干線公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100％、90％以上，鄉(xiāng)村公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100％、85％，平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)工程。
3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理，按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗標(biāo)準(zhǔn)化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制，對施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進(jìn)行登記注冊。年底，全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100％，綜合優(yōu)良率達(dá)到75％以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%綜合優(yōu)良率達(dá)到80%以上。
三）服務(wù)質(zhì)量
1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場，以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系，開展游客滿意度測評和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動，全力打造誠信旅游品牌。
2.交通運輸業(yè)。加強(qiáng)運輸?shù)膰?yán)密組織和科學(xué)調(diào)度，基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系?；緦崿F(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運一體化”要求，提升農(nóng)村客運站點服務(wù)功能，實現(xiàn)村村通班車。至年，基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標(biāo)，正常氣候等自然條件下，公路長途客運班車正點率達(dá)到85%以上。
3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質(zhì)量負(fù)責(zé)制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品，重點服務(wù)行業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進(jìn)管理方式，積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)。
4.金融保險業(yè)。充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理功能，推動金融保險服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。要以方便客戶為原則設(shè)置工作程序，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高保險理賠效率，切實維護(hù)被保險人合法權(quán)益，努力提高員工素質(zhì)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好服務(wù)環(huán)境。年，顧客滿意度較年底提高10個百分點。
5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以培育大型物流企業(yè)為重點。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作，培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè)，構(gòu)建高效物流運輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)加盟連鎖和配送經(jīng)營，實施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)，加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平，提高通信質(zhì)量，做到計量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年，郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善，電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督，顧客滿意度達(dá)到85％以上，用戶投訴處理及時率達(dá)到98％。
7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念，建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評價指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度，全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護(hù)理水平。年，全縣二級甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系，并全部通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
四）環(huán)境質(zhì)量
1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降，城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi)，SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi)，NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90%以上。
2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流，水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源安全得到有效保障，縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)污水處理廠實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%運行率達(dá)到95%以上。
3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進(jìn)植樹造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田，農(nóng)用土壤得到有效保護(hù)和改善。工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置?？h城生活垃圾填埋場運行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%
三、重點工作
一）加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策，探索引導(dǎo)企業(yè)把爭創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和計量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強(qiáng)積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品管理，實施名牌企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，組織對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管，對嚴(yán)重違反市場競爭規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關(guān)程序報批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號。
二）大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對照國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行一次全面評審，尋找差距，準(zhǔn)確定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升方向和層次。鼓勵外向型企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。二是大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo)，帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點，抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),一是加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行力度，有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三）切實提高質(zhì)量誠信意識。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫，以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新，依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步開展對企業(yè)質(zhì)量信用的評價工作，企業(yè)的質(zhì)量信用等級，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享，對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管，推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。
四）扎實提高檢驗檢測能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強(qiáng)縣級質(zhì)量檢驗檢測項目建設(shè)，重點加強(qiáng)食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗項目建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。加強(qiáng)行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)作用。
五）全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理?？h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報告，建立質(zhì)量狀況分析報告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析，掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題，把握質(zhì)量提升進(jìn)程。建立宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系，將宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系之中，作為衡量經(jīng)濟(jì)增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
四、實施步驟
1.啟動階段：全面啟動實施新一輪質(zhì)量振興各項工作。縣質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實施意見，并分年度提出具體的重點工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實際,召開全縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作會議。制定切實可行的工作方案，全面組織實施。
2.實施階段：及時報告實施進(jìn)展情況。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對質(zhì)量振興工作績效進(jìn)行跟蹤分析。全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的努力，全縣質(zhì)量總體水平顯著提升，全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)的推動作用明顯增強(qiáng)。
3.總結(jié)階段：組織考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗。
五、保障措施
一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度?？h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作?？h質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任，要切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。
二）明確工作職責(zé)。完善責(zé)任體系。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定績效評價考核辦法，加強(qiáng)考核督查，定期向縣政府報告進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導(dǎo)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制定和組織實施本部門推進(jìn)質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進(jìn)質(zhì)量振興的實施方案，把質(zhì)量振興的各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實。
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)提實力
繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。要繼續(xù)推動質(zhì)量強(qiáng)市各項工作制度的常態(tài)化，凝聚各方力量共同推進(jìn)我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。要積極發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量牽頭單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，著力抓好質(zhì)量強(qiáng)市工作的組織協(xié)調(diào)、督查考核等工作，扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作在各層級、各領(lǐng)域的落實。要以市長質(zhì)量獎為重要抓手，促進(jìn)企業(yè)導(dǎo)入適于自身發(fā)展的各類有效質(zhì)量管理方法，推動質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企工作向廣度和深度發(fā)展。要加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，定期編制產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告，為市政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
抓好品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施。要大力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌引領(lǐng)，繼續(xù)實施名牌產(chǎn)品培育工程，圍繞我市重點塊狀產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建與培植，加快培育一批具有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，促進(jìn)做強(qiáng)做大。要以質(zhì)量提升工程為抓手，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化新領(lǐng)域，在汽配行業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；要加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的不斷提高。
做強(qiáng)做專技術(shù)機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、內(nèi)引外聯(lián)開展對比、開展技能比武等手段，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平；要深入實施科技興檢戰(zhàn)略，以科研作為引領(lǐng)，提升地位，增強(qiáng)發(fā)展后勁，進(jìn)一步完善科研獎勵措施。同時不斷拓展技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測服務(wù)范疇，切實提高市場適應(yīng)能力和社會服務(wù)能力，促進(jìn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
二、科學(xué)監(jiān)管保品質(zhì)
抓牢食品安全監(jiān)管不放松。要著眼于構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管，把強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管、落實主體責(zé)任等作為重要抓手，著力構(gòu)建市場準(zhǔn)入、檢驗檢測、執(zhí)法檢查、市場退出等多位一體的食品安全保障工作機(jī)制。要繼續(xù)通過電子監(jiān)管平臺等信息手段，實現(xiàn)對食品企業(yè)的全過程有效監(jiān)管。要深入開展食品安全專項整治行動，從嚴(yán)從重打擊食品生產(chǎn)加工惡意違法行為。此外，要繼續(xù)抓好食品小作坊發(fā)證和管理工作，引導(dǎo)小作坊按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立和完善食品小作坊監(jiān)管長效機(jī)制。
抓緊特種設(shè)備安全不停歇。要繼續(xù)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）及安監(jiān)所特種設(shè)備管理工作的安排和指導(dǎo)，進(jìn)一步深化安全隱患大排查工作，強(qiáng)化專項整治行動，嚴(yán)格特種設(shè)備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的管理要求，推動企業(yè)主體責(zé)任的真正落實。要全面落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解，建立市、鎮(zhèn)（街道）、村、企業(yè)四級安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。此外，要繼續(xù)開展特種設(shè)備教育培訓(xùn)工作，從源頭上嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
抓嚴(yán)質(zhì)量安全問題不減弱。要圍繞服務(wù)民生，繼續(xù)深入開展執(zhí)法打假行動，加大大案要案的曝光力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益。同時，要充分發(fā)揮12365舉報投訴電話、局長信箱的作用，及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預(yù)防與監(jiān)管并重，進(jìn)一步建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警水平和處置能力。
抓實民生計量工作不松懈。要突出抓好計量惠民工作，認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)惠減免政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。要繼續(xù)加強(qiáng)對集貿(mào)市場、加油站等的計量監(jiān)督，扎實開展定量包裝商品計量監(jiān)督專項檢查，深入推進(jìn)誠信計量承諾活動。要繼續(xù)做好能源計量工作，按計劃實施對重點耗能企業(yè)的幫扶和監(jiān)管，指導(dǎo)建立能量計量管理和檢測體系。
抓好原有工作機(jī)制不動搖。要繼續(xù)以基層站所為中心，以“三員”隊伍為基礎(chǔ)，以分類監(jiān)管為抓手，將近年來制定的長效監(jiān)管工作機(jī)制形成常態(tài)、加以固化，并充分運用網(wǎng)上電子監(jiān)管平臺等信息化監(jiān)管手段，進(jìn)一步規(guī)范“五預(yù)五查”工作機(jī)制和日常巡查工作，全面提高科學(xué)監(jiān)管效率。
三、內(nèi)部建設(shè)促規(guī)范
切實抓好依法行政工作。要進(jìn)一步提高依法決策、科學(xué)行政的意識和能力。健全制度，規(guī)范權(quán)力運行，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子重要事項議事規(guī)則、行政處罰案件審理等制度，切實抓好制度落實，確保行政行為規(guī)范有序。要繼續(xù)堅持“公開案審”制度，并按照公開透明的原則，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，讓質(zhì)監(jiān)行政權(quán)力在陽光下運行。
定期組織對照分析檢查。要重視對干部隊伍狀況的把握，繼續(xù)通過局長座談會、每月政治理論集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作交流等形式，認(rèn)真分析研究出現(xiàn)的問題。要切實處理好業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)科室之間及工作人員之間的交流、合作和幫助，發(fā)現(xiàn)問題互相提醒、形成合力，積極營造彼此信任、團(tuán)結(jié)合作的工作氛圍。
