時(shí)間：2022-09-18 07:07:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇局年度工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、2013年度工作總結(jié)
1、扎實(shí)開展園林綠化科研創(chuàng)新工作
開展科研攻關(guān)，解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題，組織實(shí)施國家林業(yè)局林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)(948)、北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目和局青年科技專項(xiàng)等科研計(jì)劃項(xiàng)目(課題)26項(xiàng)。組織實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目等17項(xiàng)，提升工程建設(shè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。協(xié)調(diào)組織開展科技成果鑒定和驗(yàn)收11項(xiàng)，申報(bào)北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)3項(xiàng)，茅以升青年科技獎(jiǎng)1項(xiàng)，組織評審北京市園林綠化科技獎(jiǎng)23項(xiàng)。組織完成了對2012年實(shí)施的中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目的績效考評和現(xiàn)場查定。組織申報(bào)國家林業(yè)局2014年度林業(yè)行業(yè)公益性專項(xiàng)4項(xiàng);申報(bào)北京市科委2013年綠色通道科技項(xiàng)目6項(xiàng)，為今后科技項(xiàng)目立項(xiàng)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。
2、高標(biāo)準(zhǔn)召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作大會(huì)
2013年8月8日,組織召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作會(huì)，會(huì)議了《北京市園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020)》和《關(guān)于加快首都園林綠化科技創(chuàng)新工作的意見》，明確提出了2013-2020年期間加快首都園林綠化科技創(chuàng)新體系建設(shè)的14個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。同時(shí)，會(huì)議為90名創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家頒發(fā)了證書，對北京市園林綠化2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并為8個(gè)北京園林綠化創(chuàng)新團(tuán)體、17個(gè)北京園林綠化科技創(chuàng)新示范區(qū)、27家北京園林綠化科普教育基地頒發(fā)了聘書和獎(jiǎng)牌。此次會(huì)議既是對園林綠化科技成果的梳理總結(jié)，又是對后期任務(wù)的明確部署，是繼往開來的科技動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的召開將進(jìn)一步明確園林綠化科技創(chuàng)新發(fā)展的方向，進(jìn)一步推動(dòng)園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)和美麗北京建設(shè)。
3、 成功舉辦“綠色科技 多彩生活-2013園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及活動(dòng)月”活動(dòng)
活動(dòng)月主要由“園林綠化與百姓生活”、“園林綠化與森林體驗(yàn)”、“園林綠化與防災(zāi)減災(zāi)”和“園林綠化與文化感知”4個(gè)活動(dòng)周組成。集中展示了園林綠化在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障、防災(zāi)減災(zāi)以及在涉及文化、民生和健康等園林綠化各個(gè)方面的科技成果116項(xiàng)，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)27項(xiàng)。活動(dòng)以園林綠化科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，以科普的形式，展示首都園林綠化科技創(chuàng)新成果，普及園林綠化科技、文化知識(shí)，以帶領(lǐng)公眾進(jìn)入森林，開展各種體驗(yàn)活動(dòng)的方式來感知、深化和豐富森林文化的內(nèi)涵。
4、首都園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進(jìn)
2013年新立項(xiàng)各類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，《林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》、《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 櫻桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等園林綠化北京市地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。組織園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3期270人，編制《北京市園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)匯編(2011-2012年)》1套，印刷《平原地區(qū)森林生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)規(guī)程景 觀生態(tài)林》等28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共36000冊單行本供全市行業(yè)人員使用。為推進(jìn)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面建設(shè)，加強(qiáng)對園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，更好地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速、健康發(fā)展，組織開展了北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。經(jīng)過前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，目前已經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
5、科普宣傳工作成果顯著
開展了“走進(jìn)森林、感知文化”為主題的全國科技周暨北京科技周宣傳展示活動(dòng)、森林體驗(yàn)、環(huán)湖長走等科普活動(dòng)50多場，受眾群體達(dá)到10萬余人次。同時(shí)將“首都增彩延綠科技示范工程”項(xiàng)目引入科技周，重點(diǎn)展示了“紫霞”黃櫨、金葉榆、金葉白蠟、“華源發(fā)”黃楊等10余個(gè)彩色、耐旱、長綠期樹種。
6、示范區(qū)建設(shè)全面落實(shí)
分別從森林可持續(xù)經(jīng)營、森林多功能經(jīng)營、自然與濕地保護(hù)、碳匯營造林、種質(zhì)資源、花卉產(chǎn)業(yè)、果樹產(chǎn)業(yè)、城市園林綠化、防沙治沙和林下經(jīng)濟(jì)等方面成立了17個(gè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，以便更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，為首都生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù) 。
二、2014年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好科研、科普工作的開展
建立科研項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，有效引導(dǎo)科技項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)，加強(qiáng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。組織開展“綠色科技 多彩生活-2014園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及宣傳月”活動(dòng)，普及和宣傳園林綠化科技成果。組織開展自然講解師培訓(xùn)工作，通過建立自然教育資格體系，保障園林綠化科普教育的健康有序發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)
加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理工作，根據(jù)科技行動(dòng)計(jì)劃要求實(shí)，以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、示范區(qū)、科普基地為基礎(chǔ)，抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
3、推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)體系與監(jiān)測體系的規(guī)劃與建設(shè)工作，爭取在2014年完成北京森林生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃，落實(shí)北京森林生態(tài)監(jiān)測站(點(diǎn))的建設(shè)。
4、狠抓園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)園林綠化全面建設(shè)
一是抓好園林綠化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，抓好《北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)》建設(shè)工作;
二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè);
三是抓好標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作。
科技處
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)履職，努力抑制價(jià)格總水平的過快上漲
XX年是不平凡的一年，物價(jià)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)前所未有，先是自去年五月份以來豬肉價(jià)格暴漲并帶動(dòng)其他副食品價(jià)格大幅上漲；后來是特大的雪災(zāi)，導(dǎo)致蔬菜受損，交通受阻，又進(jìn)一步推動(dòng)了副食品的價(jià)格上漲；緊接著又是ev71病毒擾亂全縣、全市、全省，由此帶來藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格以及防護(hù)、消毒、清潔用品等價(jià)格的監(jiān)管任務(wù)變得更加繁重；尤其是5月12日四川汶川大地震后，又可能成為影響價(jià)格變動(dòng)的不確定因素；另外，隨著北京08奧運(yùn)會(huì)的召開，世界性次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴卷至全球，直接給我國的價(jià)格帶來了不穩(wěn)定因素。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和接踵而至的價(jià)格挑戰(zhàn)，我們始終保持了清醒的頭腦，在省市物價(jià)局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞政府中心工作重點(diǎn)抓了四件工作。
1、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)國家價(jià)格干預(yù)措施和宏觀調(diào)控政策
今年一月份，國家對米、面、食用植物油、奶、豬肉等副食品進(jìn)行價(jià)格干預(yù)政策出臺(tái)后，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極向縣政府匯報(bào)，先后下發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）6份文件，對在xxxx縣具有較大影響的三八超市、日月超市及其下屬的38家分店實(shí)行了價(jià)格干預(yù)，要求這些企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格備案制度，同時(shí)我們每天派出專人對這2家企業(yè)逐日進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。另外，我們還專門抽出10人組成二個(gè)市場巡查組，每日分別對潁河北片、潁河南片進(jìn)行巡查。今年以來，僅針對價(jià)格干預(yù)的市場價(jià)格監(jiān)測巡查就出動(dòng)了檢查組XX余人次，出動(dòng)車輛240臺(tái)次，在我們的嚴(yán)格監(jiān)管下，今年在整個(gè)價(jià)格干預(yù)期間，我縣被價(jià)格干預(yù)的商品和企業(yè)沒有出現(xiàn)一起違價(jià)案件。我們此舉受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評和群眾的贊譽(yù)。另外，根據(jù)上級的部署，我局今年還對國家定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的商品和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方面進(jìn)行了嚴(yán)格控制，沒有出臺(tái)任何調(diào)價(jià)項(xiàng)目。
2、強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管，加快構(gòu)建和諧社會(huì)
為進(jìn)一步落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年我們在民生價(jià)格監(jiān)管方面重點(diǎn)抓了三件事：
一是加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格管理。針對過去全縣農(nóng)村各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)藥渠道亂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）藥品價(jià)格高低不一和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較混亂的狀況，我們首先明確了全縣所有農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)格按照省定醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其次，我們與衛(wèi)生等部門一齊對全縣臨床用藥量比較大的30個(gè)品種的藥品實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)時(shí)我們參照了阜陽、亳州、太和等醫(yī)藥市場的藥品價(jià)格，在藥商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上又壓低了近9個(gè)百分點(diǎn)，并要求全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須統(tǒng)一差率、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一價(jià)格。從而使我縣農(nóng)村所有醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了統(tǒng)一，據(jù)我們調(diào)查了解，目前，我縣農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格普遍低于周邊地區(qū)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)制教育階段免除學(xué)雜費(fèi)及課本費(fèi)用政策以及教育收費(fèi)公示政策。在今年春秋兩季開學(xué)前，我們與教育主管部門一同召開了專項(xiàng)會(huì)議，對教育政策進(jìn)行了宣傳，對各校收費(fèi)進(jìn)行了提醒，同時(shí)我們還在春、秋兩季開學(xué)前分別派出督查組進(jìn)行巡查，從而使得新的教育政策在我縣得到很好的貫徹執(zhí)行。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)持完善房地產(chǎn)價(jià)格備案和價(jià)格監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)制度，在全縣較好地實(shí)行了商品房銷售一價(jià)清。
3、認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使國家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策落到實(shí)處，今年我們在這方面重點(diǎn)抓了四件工作。
一是嚴(yán)格監(jiān)管糧食最低收購價(jià)政策的落實(shí)情況，在糧食收購時(shí)派出兩個(gè)檢查組，采取明察暗訪的方式定期或不定期的深入各收儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)過我們的嚴(yán)格監(jiān)管，截止目前為止，暫未發(fā)現(xiàn)違背國家最低收購價(jià)政策的現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格監(jiān)管。全年共派出四個(gè)檢查組，對縣化肥廠、縣種子公司、縣農(nóng)資公司及所屬企業(yè)經(jīng)營的化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從而使我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格秩序、價(jià)格水平逐步進(jìn)入了規(guī)范的軌道。
三是對農(nóng)業(yè)用水用電價(jià)格依法實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，按照國家規(guī)定核定了了農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。并經(jīng)常對居民生活和農(nóng)業(yè)用電的范圍、價(jià)格進(jìn)行檢查，切實(shí)保障了農(nóng)民的合法利益不受侵犯。
四是加大對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的清理力度。今年在我們對全縣收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理時(shí)，我們把涉農(nóng)收費(fèi)列為重中之重，重新審定我縣有關(guān)部門的涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，并將其在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳進(jìn)行公示，同時(shí)為配合價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作的開展，我們還將這些涉農(nóng)收費(fèi)（價(jià)格）項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等編印成冊，發(fā)到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民對于涉農(nóng)的收費(fèi)（價(jià)格）情況一目了然，從源頭上堵住了亂收費(fèi)。
4、整頓和規(guī)范價(jià)格秩序，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
可以講，通過近幾年多方面的綜合治理，我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，價(jià)格秩序也逐步走上正軌，但是，隨著今年以豬肉為代表的副食品的價(jià)格暴漲和國際石油等能源價(jià)格的攀升以及近期金融風(fēng)暴等諸多不利因素的影響，價(jià)格違法的苗頭逐步呈上升趨勢，比如，農(nóng)村公路票價(jià)隨意提高，不在我們干預(yù)范圍內(nèi)的企業(yè)對國家的干預(yù)的糧食、豬肉、奶等副食品隨意加價(jià)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對此我們在四個(gè)方面做了大量工作。
一是加強(qiáng)節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段的市場檢查和巡查，重點(diǎn)檢查國家定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)商品和收費(fèi)以及國家價(jià)格干預(yù)商品的價(jià)格執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對違價(jià)數(shù)額較大，性質(zhì)惡劣、群眾反映大的典型案件，公開曝光，有力地震懾了價(jià)格違法行為，使我縣價(jià)格秩序明顯好轉(zhuǎn)。比如在今年抗擊ev71病毒期間，有一藥品零售商擅自提高84消毒液價(jià)格，我局執(zhí)法人員在接到舉報(bào)后不到10分鐘就趕到了現(xiàn)場，除了讓其當(dāng)場退還多收價(jià)款外，還公開進(jìn)行了批評教育，受到在場數(shù)十位群眾的拍手稱快。
二是落實(shí)告誡提醒制度，對交通運(yùn)價(jià)和教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專門會(huì)議告誡提醒，比如為貫徹落實(shí)國家免除義務(wù)制教育階段的學(xué)雜費(fèi)政策，我們于今年春秋兩季學(xué)校開學(xué)前，分別召開了全縣中小學(xué)校長會(huì)議，公開提醒各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，不準(zhǔn)收取義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。又比如在今年國家對燃油加價(jià)后，部分交通客運(yùn)企業(yè)在要求提高客運(yùn)票價(jià)未果的情況下，部分農(nóng)村客運(yùn)班線擅自提高客運(yùn)票價(jià)，對此我們立即召開了全縣客運(yùn)企業(yè)的“客運(yùn)票價(jià)告誡會(huì)”，明確規(guī)定各客運(yùn)車輛不得提高票價(jià)，同時(shí)我們還立即派出兩個(gè)檢查組連續(xù)半個(gè)月對全縣各條線路、各輛客車進(jìn)行檢查，從而維護(hù)了我縣客運(yùn)市場價(jià)格的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)市場主體和行業(yè)規(guī)范價(jià)格行為，進(jìn)一步理順我縣市場價(jià)格秩序。比如在今年國家對列入市場調(diào)節(jié)價(jià)的副食品實(shí)行價(jià)格干預(yù)后，我們連續(xù)召開了潁城三賣場、日月超市等大型商場負(fù)責(zé)人會(huì)議，鼓勵(lì)他們多進(jìn)貨，進(jìn)好貨，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)價(jià)備案制度，從而保證了我縣市場主要副食品的價(jià)格穩(wěn)定。另外，我們還會(huì)同縣商務(wù)部門、商務(wù)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門向我縣洗浴業(yè)、雞魚行等行業(yè)宣傳了國家價(jià)格方針政策，規(guī)范了他們的價(jià)格行為。
四是開展了教育、衛(wèi)生、電力、農(nóng)資、房地產(chǎn)、客運(yùn)票價(jià)、能源服務(wù)等一系列價(jià)格專項(xiàng)檢查。全年共檢查單位和個(gè)人800多個(gè)，查處違法單位和個(gè)人189個(gè)，立案查處58起，共查處違法金額628.3萬元，已收繳財(cái)政86.3萬元，退還用戶189.2萬元。目前余下案件正在處理中。
二、嚴(yán)格管理，依法行政，加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)
近年來，隨著縣級機(jī)構(gòu)改革的開展，縣級物價(jià)部門及所屬機(jī)構(gòu)定崗、定位尚不確定，隨之帶來的是隊(duì)伍渙散、人心不穩(wěn)。對此我們并沒有彷徨無措，而是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，依法行政，重樹形象，今年我們在這方面重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：
1、認(rèn)真開展收費(fèi)年審及項(xiàng)目清理：根據(jù)上級的要求和縣政府的統(tǒng)一安排，我們今年的收費(fèi)年審仍與往年一樣，起步早，措施得力，講實(shí)效，效果顯著。全年共年審832個(gè)單位，其中行政事業(yè)單位727個(gè)，經(jīng)營收費(fèi)單位105個(gè)，年審金額9641.64萬元。在年審中，共查處違法案件5起，移交價(jià)格檢查18起，換發(fā)收費(fèi)許可證59個(gè)，收回過期無效收費(fèi)許可證11個(gè)，為了進(jìn)一步規(guī)范我縣收費(fèi)行為，今年我們會(huì)同縣法制局對我縣收費(fèi)項(xiàng)目在XX年的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了一次全面清理，通過清理，目前在我縣保留合法收費(fèi)項(xiàng)XX項(xiàng)，其中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1163項(xiàng)，經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目 12項(xiàng)，廢止過期無效收費(fèi)項(xiàng)目846項(xiàng)，取消國家明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目86項(xiàng)。同時(shí)我們還將清理后的收費(fèi)項(xiàng)目編印成《行政事業(yè)性及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)目錄》，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村及各收費(fèi)單位，對此社會(huì)反映很好。
2、加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳，推進(jìn)依法行政
針對我局目前有一部分同志因機(jī)構(gòu)改革而情緒低落的現(xiàn)象，我們今年在加強(qiáng)價(jià)格宣傳的同時(shí)，著重抓了強(qiáng)化愛民意識(shí)、規(guī)范從政行為的主題教育。
一是配合落實(shí)價(jià)格系統(tǒng)“五五”普法教育規(guī)劃，今年利用《價(jià)格法》實(shí)施十周年慶祝契機(jī)，我局在5月8日廣泛開展了《價(jià)格法》頒布實(shí)施十周年的慶?；顒?dòng)，我們除了在新聞媒體上宣傳價(jià)格法等價(jià)格法律、法規(guī)外，還在xxxx縣繁華地段設(shè)置宣傳臺(tái)，發(fā)放各種宣傳資料一萬余份，現(xiàn)場解答了群眾關(guān)心的價(jià)格有關(guān)問題，并舉行了游行活動(dòng)。通過我們這一活動(dòng)，一方面激發(fā)了全局人員作為物價(jià)人員的自豪感、光榮感，另一方面又在社會(huì)上塑造了物價(jià)隊(duì)伍的形象。
二是按照縣委的統(tǒng)一部署于今年5月利用一個(gè)月時(shí)間開展了“強(qiáng)化愛民意識(shí)，規(guī)范從政行為”的主題教育，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)了全局的行政執(zhí)法責(zé)任制和民主決策、科學(xué)決策。
3、加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)是新時(shí)期形勢對我們物價(jià)工作的要求，而基礎(chǔ)建設(shè)又是我們搞好價(jià)格服務(wù)的基礎(chǔ)，對此我們重點(diǎn)做了三件事。一是繼續(xù)抓好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家工作”，努力拓展“七進(jìn)”覆蓋面。按照省物價(jià)局的統(tǒng)一安排，今年我們在“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家工作”上，加強(qiáng)了力量，增大了投入。首先在價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作上，我們在繼續(xù)鞏固原有的迪溝鎮(zhèn)和五十鋪鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又分兩步對全縣價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作進(jìn)行了拓展。第一步于今年十月份以前首先對沿105國道和102省道沿線的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)；第二步是在12月底前完成全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作，覆蓋率已基本達(dá)到100%。目前，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格義務(wù)監(jiān)督站，并聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心主任為站長，在各村聘請了村文書或責(zé)任心較強(qiáng)、熱愛物價(jià)工作的同志為村價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員，并對絕大部分農(nóng)戶發(fā)放了《xxxx縣涉農(nóng)價(jià)（費(fèi)）宣傳冊》。另外，我們還對我縣四個(gè)景點(diǎn)、二家中型企業(yè)、二家大型商場、縣城全部社區(qū)及縣醫(yī)院、中醫(yī)院以及全部中小學(xué)開展了價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家工作，目前，我縣價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家工作正在有條不紊地開展。
二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，保證價(jià)格監(jiān)測任務(wù)和質(zhì)量。為了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測工作，今年我們抓住了國家高度重視價(jià)格監(jiān)測工作的重要時(shí)機(jī)，多次向縣政府、縣編委匯報(bào)，爭取設(shè)立價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)。在我們的多次努力下，縣編委于今年4月8日正式批準(zhǔn)我局成立價(jià)格監(jiān)測中心，并正式定編6人，此舉有力的促進(jìn)了我縣價(jià)格監(jiān)測中心工作的開展。
三是強(qiáng)化成本監(jiān)審和價(jià)格認(rèn)證鑒證工作。根據(jù)價(jià)格監(jiān)審的要求，我們按省物價(jià)局的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對了自來水公司、縣化肥廠等有關(guān)部門的價(jià)格監(jiān)審工作，通過監(jiān)審，我們進(jìn)一步規(guī)范了我縣部分壟斷行業(yè)的價(jià)格行為，為我們下一步價(jià)格監(jiān)管工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在價(jià)格認(rèn)證和鑒證方面，我局今年經(jīng)過各方協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬了工作領(lǐng)域，截止今年年11月底，共接受委托辦理各類價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證133起，鑒定、認(rèn)證金額4210.53萬元。其中：刑事案件價(jià)格鑒定127起，鑒定金額187.99萬元；民事案件價(jià)格鑒定3起，鑒定金額15.09萬元，行政價(jià)格鑒定3起，鑒定金額4007.45萬元。
三、存在的問題和建議
今年，我們雖然在價(jià)格監(jiān)管等方面取得了一些成績，但還存在不少問題，歸納起來有以下3點(diǎn)：
1、價(jià)格調(diào)控手段滯后。我們認(rèn)為，當(dāng)前我們的價(jià)格宏觀調(diào)控政策是好的，但對于我們各級物價(jià)部門尤其是基層物價(jià)部門在積極應(yīng)對突發(fā)事件過程中，還比較滯后。比如今年年初，當(dāng)以豬肉為代表的副食品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲的時(shí)候，xx 1月13日召開了專門會(huì)議，1月15日在全國召開了電視電話會(huì)議，并提出了價(jià)格干預(yù)措施，但由于省、市、縣的層層運(yùn)作，直到1月28日，我們才在我縣進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，在這近半個(gè)月里，價(jià)格干預(yù)的商品該漲的已經(jīng)上漲了，該提價(jià)企業(yè)已基本提到位了，我們面臨的只是群眾的怨聲和工作中尷尬局面。因此我們建議，上級價(jià)格主管部門應(yīng)進(jìn)一步研究近年來物價(jià)面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步下放價(jià)格干預(yù)措施權(quán)限或給予基層更加靈活的政策，以應(yīng)對突發(fā)事件。
2、物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)新形勢。就我們xxxx縣物價(jià)局的情況來看，目前，年輕同志較多，由于面臨縣級機(jī)構(gòu)改革，相當(dāng)一部分同志面臨分流、下崗，人心不穩(wěn)，如果按照我縣物價(jià)部門的編制，充其量只有10余人，這與物價(jià)形勢發(fā)展及工作需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。對此我們建議，至少省一級物價(jià)部門應(yīng)對本轄區(qū)的物價(jià)部門會(huì)同編制部門給予一個(gè)明確的編制界定，應(yīng)該以職以責(zé)設(shè)崗。
3、物價(jià)隊(duì)伍素質(zhì)低，辦案手段落后。通過今年以來幾次應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)踐，我們深深感到我們物價(jià)隊(duì)伍人員素質(zhì)和辦案手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢的需要，比如對藥品的檢查、對通訊部門的監(jiān)管，我們絕大部分同志不懂業(yè)務(wù)。因此我們建議除我們抓好自身素質(zhì)教育外，上級物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)物價(jià)人員基礎(chǔ)理論和專業(yè)培訓(xùn)。
回顧一年來的工作，雖然我們在價(jià)格監(jiān)管等方面取得了一些成效，但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，今后的任務(wù)將更加艱巨，我們必須要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，圍繞中心，確保大局，凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，埋頭苦干，不斷加大增強(qiáng)適應(yīng)形勢要求的工作能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)。
四、XX年的工作設(shè)想
XX年我們價(jià)格工作要以“促進(jìn)增長、安定民生”為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折期的挑戰(zhàn)機(jī)遇，運(yùn)用價(jià)格職能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，深化資源產(chǎn)品和環(huán)保價(jià)格改革，健全價(jià)格預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步深化民生價(jià)格監(jiān)管，改善公共服務(wù)，規(guī)范壟斷行業(yè)價(jià)格行為，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)xxxx縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，努力完成全省既定的居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在4%的目標(biāo)。具體工作是：
1、堅(jiān)決貫徹國家XX年的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，保證在我縣實(shí)施中不出問題。
2、繼續(xù)強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管。
3、進(jìn)一步落實(shí)國家惠民政策，重點(diǎn)仍放在糧食最低收購價(jià)上。
4、繼續(xù)規(guī)范和整頓市場，重點(diǎn)加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的規(guī)范上。
20*年,*市價(jià)格工作以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為中心,積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,大力整頓和規(guī)范價(jià)格秩序,不斷提高依法行政和服務(wù)工作水平,較好地完成了全年工作任務(wù)。
1.積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性價(jià)格改革。一是組織落實(shí)了石油價(jià)格綜合改革方案,調(diào)整了成品油銷售價(jià)格、出租汽車租價(jià),降低了出租汽車經(jīng)營企業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)和客運(yùn)出租車養(yǎng)路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立了出租汽車租價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是理順燃?xì)鈨r(jià)格,將單一的非民用燃?xì)鈨r(jià)格改革為按用氣量分檔定價(jià),核定了躉售價(jià)格。適當(dāng)提高了民用燃?xì)鈨r(jià)格,取消了零位戶管理費(fèi)等6個(gè)延伸服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。三是研究制定了南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則,調(diào)整了引灤入港等輸水管線供水價(jià)格。四是爭取到國家電力價(jià)格政策支持,疏導(dǎo)了本市部分電價(jià)矛盾,重新核定了部分發(fā)電公司和電廠的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定了電力負(fù)荷管理裝置安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是制定出臺(tái)了數(shù)字化有線電視收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整了盤山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格,實(shí)施了津薊高速公路貨車計(jì)重收費(fèi)試點(diǎn),調(diào)整了中心城區(qū)和區(qū)縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)。根據(jù)價(jià)格法律法規(guī)的要求,在調(diào)整涉及居民的價(jià)格前,全部召開了價(jià)格聽證會(huì),對調(diào)價(jià)的必要性、可行性進(jìn)行了充分論證。
2.著力解決與群眾生活密切相關(guān)的價(jià)格問題。根據(jù)國家統(tǒng)一要求,降低了67個(gè)品種325個(gè)規(guī)格的抗腫瘤藥品和99種抗微生物類藥品零售價(jià)格,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低了部分補(bǔ)充規(guī)格抗腫瘤藥品和抗微生物類未列劑型藥品價(jià)格,兩類藥品價(jià)格降幅分別達(dá)到23%和20%。進(jìn)一步降低醫(yī)院銷售藥品加價(jià)率,在全市各級非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了按實(shí)際進(jìn)價(jià)加不超過15%差價(jià)率的藥品零售價(jià)格政策。在堅(jiān)持推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,推出了以逐步實(shí)施義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供教科書、對寄宿生補(bǔ)貼生活費(fèi)為主要內(nèi)容的“兩免一補(bǔ)”措施。嚴(yán)格落實(shí)治理整頓改制學(xué)校收費(fèi)政策規(guī)定,降低了中小學(xué)教材價(jià)格,制定了配套使用的錄音磁帶價(jià)格。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的調(diào)控措施,與有關(guān)部門研究提出了具體實(shí)施意見。參加了“四帶”招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)適用住房和基礎(chǔ)設(shè)施定向安置住房的價(jià)格審定工作。制定了財(cái)政撥款行政辦公用房租金、新建住宅小區(qū)及公建電力工程建設(shè)費(fèi)以及物業(yè)招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.大力整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序。修訂印發(fā)了*市20*年《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》、《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄》,組織開展了行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)年審,進(jìn)一步掌握了全市收費(fèi)情況和存在的主要問題,查處糾正了亂收費(fèi)行為。組織開展了農(nóng)資和涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、成品油價(jià)格、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、住房價(jià)格、房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)、環(huán)保收費(fèi)、燃?xì)馐召M(fèi)以及就業(yè)安置、人才交流中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,認(rèn)真受理價(jià)格投訴舉報(bào),共查處價(jià)格違法案件249件,經(jīng)濟(jì)制裁總金額652萬元。開展了重要節(jié)日期間市場巡查,依法規(guī)范機(jī)場、車站、醫(yī)院、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)、商場、超市等重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格行為。開展了以價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)校園、進(jìn)商場、進(jìn)景區(qū)為主要內(nèi)容的價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)。針對11月中旬市場糧油等食品價(jià)格明顯上漲情況,采取了加強(qiáng)監(jiān)管措施,一是加大監(jiān)測工作力度,在原有監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、品種的基礎(chǔ)上,增加了主要早點(diǎn)品種價(jià)格,加大了信息報(bào)送密度。二是深入市場、企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和成本價(jià)格情況,及時(shí)對市場運(yùn)行趨勢進(jìn)行研究,采取了相應(yīng)措施。三是持續(xù)組織開展市場巡查,現(xiàn)場解決問題,查處價(jià)格違法行為。四是及時(shí)召開價(jià)格政策提醒會(huì),對相關(guān)企業(yè)提出了誠信自律,共同維護(hù)市場秩序的要求。
4.基礎(chǔ)性工作得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)審批法定程序,進(jìn)一步完善了價(jià)格監(jiān)管工作制度。按照市政府關(guān)于建設(shè)法制政府、推進(jìn)依法行政的部署和要求,對執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理和歸納。在全面清理行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,價(jià)格鑒證師注冊、價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)入市行政許可服務(wù)中心。制定了《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法實(shí)施細(xì)則》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審目錄》、《城市客運(yùn)出租汽車運(yùn)營成本監(jiān)審辦法》、《民辦教育收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件。價(jià)格監(jiān)測范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了14大類、3400多個(gè)品種規(guī)格的市場監(jiān)測系統(tǒng)。全年匯總上報(bào)國家發(fā)改委、市委和市政府各類監(jiān)測數(shù)據(jù)24.8萬條,《市場價(jià)格分析》、《每日情況專報(bào)》等312期。成本調(diào)查工作在完成農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展了農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶存糧、農(nóng)戶購買農(nóng)資情況、三種糧食成本預(yù)測和柴油漲價(jià)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響等專項(xiàng)調(diào)查工作。完成了城市供電、管道燃?xì)獾?個(gè)行業(yè)的成本監(jiān)審工作。價(jià)格政務(wù)網(wǎng)、價(jià)格信息網(wǎng)、醫(yī)藥價(jià)格信息網(wǎng)的服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),除及時(shí)價(jià)格法律法規(guī)和政策外,整理市場價(jià)格行情信息5.3萬條。全市建立了價(jià)格鑒證信息直報(bào)系統(tǒng),全年受理刑事、民事、行政等各類價(jià)格鑒證案件近4萬起。
5.整章建制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建懲防腐敗體系工作要求,完成了體系制度建設(shè)的階段性工作任務(wù)。全面清理規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容,通過政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開。狠抓部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),組織開展了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)活動(dòng)。
1-10月，全市共發(fā)生各類安全事故3458起，死亡951人，重傷2356人，直接經(jīng)濟(jì)損失2766.1萬元，與上年同期相比，分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總?cè)藬?shù)占省政府下達(dá)的控制數(shù)的77.3%。其中：發(fā)生道路交通事故2349起，死亡843人，同比分別下降43.3%和10.3%；火災(zāi)事故1025起，死亡20人（其中企業(yè)火災(zāi)死亡11人、居民火災(zāi)死亡9人），事故起數(shù)同比下降53.5%，死亡人數(shù)上升233.3%；各類企業(yè)傷亡事故66起，死亡84人，同比分別下降23.3%和9.6%；內(nèi)河運(yùn)輸傷亡事故16起，死亡4人，與同期持平。
從總體上看，今年以來我市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)三個(gè)主要特點(diǎn)：①全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但事故的總量依然較大，死亡人數(shù)約占全省的六分之一。②事故四項(xiàng)指標(biāo)總數(shù)呈繼續(xù)下降態(tài)勢，但一次死亡多人的較大事故仍時(shí)有發(fā)生，同比有所上升。1-10月份，全市共發(fā)生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起，死亡66人，比去年全年總數(shù)多9人。其中道路交通事故4起，死亡18人；火災(zāi)3起，死亡18人；各類企業(yè)事故5起，死亡22人；其他事故2起，死亡8人。③重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管得到加強(qiáng)，但部分領(lǐng)域的事故未能有效控制，比較突出的是城鄉(xiāng)居民房屋和作坊型企業(yè)火災(zāi)增加較多，建設(shè)施工事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。
一、從嚴(yán)從細(xì)，不斷強(qiáng)化高危行業(yè)安全監(jiān)管
今年以來，我們通過嚴(yán)格現(xiàn)場檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目審查、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大了對?；?、冶金等高危行業(yè)和職業(yè)危害重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。
（一）嚴(yán)格危化品企業(yè)安全監(jiān)管。我們積極配合各地政府和相關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)市政府明確的兩年關(guān)閉780家化工企業(yè)的工作目標(biāo)，到10月底，全市已落實(shí)關(guān)閉化工企業(yè)692家，其中，領(lǐng)取危化品生產(chǎn)許可證101家。今年，市政府確定的450家關(guān)閉目標(biāo)，各地已上報(bào)落實(shí)547家，其中到9月底已關(guān)閉302家，還有245家預(yù)計(jì)在年底關(guān)閉。我們注意加強(qiáng)對關(guān)閉企業(yè)的跟蹤檢查，防止其死灰復(fù)燃；對擬關(guān)閉企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。與此同時(shí)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目按照行政審批程序，實(shí)施嚴(yán)格的安全審查，不符合市政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審查通過。今年以來，共停止審批22項(xiàng)不在化工規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，涉及總投資達(dá)10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題，今年1月份，我們會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、消防、海事、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，對全市180個(gè)水上加油站開展了為期一個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)出整改通知書25份，責(zé)令停業(yè)整頓23家、關(guān)閉32家。5月份，根據(jù)市政府要求，我們再次組織有關(guān)部門對66家水上加油站進(jìn)行檢查，對其中16家不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營的水上加油站予以關(guān)閉或取締，對14家存在嚴(yán)重安全隱患的實(shí)行掛牌整改，對36家存在安全問題的限期整改。
（二）探索職業(yè)衛(wèi)生有效監(jiān)管方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，我們在發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議作用的同時(shí)，嚴(yán)格作業(yè)場所的現(xiàn)場監(jiān)管，突出落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責(zé)任。在普查掌握2438家企業(yè)存在職業(yè)危害的基礎(chǔ)上，通過評估，選擇其中993家作為職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，實(shí)行市、市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級分類監(jiān)管。這些企業(yè)共有職工44萬人，其中接觸危害人數(shù)76058人。各級安監(jiān)、衛(wèi)生部門加強(qiáng)了對這些企業(yè)的日常監(jiān)管監(jiān)測，目前，已落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的有908家，占91.44%；落實(shí)作業(yè)場所檢測的有915家，占92.15%，檢測10619個(gè)點(diǎn)，合格率94.04%；與接觸職業(yè)危害人員簽訂職業(yè)危害告知補(bǔ)充合同的有813家，簽訂員工數(shù)56020人,占接觸人數(shù)的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質(zhì)作為重點(diǎn)檢測對象，落實(shí)重點(diǎn)危害物質(zhì)監(jiān)管，強(qiáng)化對使用企業(yè)的監(jiān)督檢查。目前，已有195家企業(yè)用低毒、無毒物品替代高毒物品，共涉及作業(yè)場所232個(gè)；有594家企業(yè)實(shí)施了作業(yè)場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離，共涉及873個(gè)作業(yè)場所。我們還督促企業(yè)加快建立員工健康保護(hù)制度。目前，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中，告知員工體檢結(jié)果的799家；公示檢測結(jié)果的企業(yè)801家；增設(shè)和改善作業(yè)場所條件的企業(yè)401家，涉及作業(yè)場所600個(gè)。這些企業(yè)共投入包括用于改善防護(hù)設(shè)施設(shè)備、勞保用品改善、培訓(xùn)教育費(fèi)等職業(yè)危害治理資金1.19億元。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。今年以來，我們突出階段性監(jiān)管重點(diǎn)，對各類企業(yè)特別是高危企業(yè)組織實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、跟蹤督促。圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了全局發(fā)動(dòng)、全員參與的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，任務(wù)到處室、責(zé)任到個(gè)人。統(tǒng)計(jì)到目前，我局25名工作人員已現(xiàn)場檢查企業(yè)600多家次。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“作坊式”小型企業(yè)事故頻發(fā)的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)了對各類生產(chǎn)性小企業(yè)的執(zhí)法檢查，已實(shí)施安全檢查125家，發(fā)出整改指令書91份，提出檢查意見8份，查出各類隱患127條，查處違法行為1起，依法關(guān)閉小作業(yè)場所和作坊3家。對處于特殊時(shí)期的高危企業(yè)，我們則采取責(zé)任到人的辦法，加大監(jiān)督檢查力度。下半年，我們組織專門班子，聘請專家，對停產(chǎn)搬遷的蘇化、精細(xì)兩大化工企業(yè)嚴(yán)審關(guān)停拆除方案，實(shí)施嚴(yán)密的現(xiàn)場監(jiān)管，保證了停產(chǎn)拆遷工作的安全順利進(jìn)行。
二、求真求實(shí)，積極探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制
今年以來，我們從組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等方面入手，探索建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
（一）認(rèn)真組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速部署動(dòng)員，要求各級各部門層層落實(shí)、切實(shí)組織，各類企業(yè)全面參與、認(rèn)真查改。我們隨即制定印發(fā)了《蘇州市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求和進(jìn)度。在工作中，我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即：全面排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、自查自改與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。各地各部門全面發(fā)動(dòng)各類企業(yè)單位，深入地開展安全隱患排查與治理，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市有49549家企業(yè)開展了隱患的自查自改，共查出各類隱患83786個(gè)，已整改74775個(gè)，整改率89.3%，其中查出重大隱患741個(gè)，已整改393個(gè)，整改率為53%。全市共有348個(gè)重大隱患列入治理計(jì)劃，已落實(shí)整改資金33801萬元。9月4日，以國家安監(jiān)總局李毅中局長為組長的國務(wù)院安委會(huì)督查組來蘇州檢查，對我市工作給予了充分肯定。目前，我市的專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“回頭看”階段，正進(jìn)一步對監(jiān)管工作盲區(qū)和“三合一”場所以及?；贰⒔ㄔO(shè)工地等領(lǐng)域進(jìn)行排查補(bǔ)課。
（二）全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機(jī)制，今年，我們制定下發(fā)了《蘇州市重特大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理辦法》，明確隱患排查整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，建立隱患排查、定期報(bào)告、檔案臺(tái)帳管理、督查整改和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等五項(xiàng)制度，促進(jìn)事故隱患排查整改工作進(jìn)一步向規(guī)范化、長效化發(fā)展。年初，市政府發(fā)文明確對50家存在重大事故隱患的單位實(shí)施“掛牌整改”后，周市長兩次帶隊(duì)對部分地區(qū)的掛牌隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查；8月份，市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又帶隊(duì)分四個(gè)組對各市（區(qū)）隱患排查整改情況進(jìn)行督辦檢查。為確保這些隱患按計(jì)劃整改到位，我們加強(qiáng)了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管，對這50個(gè)隱患全部實(shí)施了現(xiàn)場檢查和跟蹤督辦。截止10月底，50個(gè)隱患中已經(jīng)完成的整改項(xiàng)目有38個(gè)，共投入整改資金近4億元。與此同時(shí)，我們督促各市（區(qū)）政府根據(jù)年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，全部建立并實(shí)施事故隱患掛牌整改制度，今年，各地共掛牌整改各類隱患212個(gè)。
（三）不斷強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。我市現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)797個(gè)，涉及567家單位。按照分級管理、強(qiáng)化“技防”的原則，我們嚴(yán)格監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)單位的管理責(zé)任，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，積極推進(jìn)相關(guān)單位預(yù)警預(yù)報(bào)信息化平臺(tái)的建設(shè)。目前，我市已有313家單位建立了預(yù)警預(yù)報(bào)信息平臺(tái)，常熟市、張家港市保稅區(qū)和飛翔化工集中區(qū)建立了區(qū)域性的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，高新區(qū)完成了高危行業(yè)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)。11月上旬，市政府召開重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)，周市長要求在徹底摸清全市重大危險(xiǎn)源基本情況的基礎(chǔ)上，全面推行涉及重大危險(xiǎn)源的建
三、齊心協(xié)力，努力促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年，我們繼續(xù)把落實(shí)基層政府及部門監(jiān)管責(zé)任，作為一項(xiàng)主要工作，發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，組織重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開展安全文化建設(shè)，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，提高市民及職工的安全意識(shí)。
（一）組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年，我們在道路交通、?；贰⒙殬I(yè)危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮(zhèn)燃?xì)獾攘鶄€(gè)領(lǐng)域組織開展了安全專項(xiàng)整治。除了認(rèn)真組織落實(shí)監(jiān)管范圍內(nèi)的?；泛吐殬I(yè)危害兩方面專項(xiàng)整治工作，我們著力做好其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤督促。在相關(guān)部門的共同努力下，各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點(diǎn)、分期整治、以點(diǎn)帶面、以線帶面”的行動(dòng)思路，通過源頭監(jiān)管、路面整治等手段，對涉及道路交通安全的各個(gè)方面進(jìn)行排查整改，重點(diǎn)加強(qiáng)了今年以來發(fā)生道路交通事故的企事業(yè)單位、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和曾經(jīng)發(fā)生事故的肇事司機(jī)的教育上；加強(qiáng)了對學(xué)校校車、工程車輛的路面執(zhí)行法檢查，對已排查出68處隱患路段加強(qiáng)警力，加強(qiáng)督辦整改。建設(shè)部門結(jié)合事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓(xùn)，組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、大型機(jī)械管理人員和企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn)，加強(qiáng)大型施工機(jī)械設(shè)備的使用管理，組織深基坑施工安全專項(xiàng)檢查，全面開展隱患排查整改，全力遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災(zāi)隱患為突破口，加強(qiáng)對易燃易爆單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查，共出動(dòng)檢查人員2.4萬人次，檢查單位1.4萬個(gè)，整治火災(zāi)隱患6603條，依法取締和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1016家，特別是對“三合一”場所專項(xiàng)整治，專門成立兩個(gè)工作指導(dǎo)小組，并采取“分片包干、責(zé)任到人”方法，對3萬家單位和場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共發(fā)現(xiàn)“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎(chǔ)上，已取締2134處，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用36家。燃?xì)夤芾聿块T從管道運(yùn)行環(huán)節(jié)入手，開展占壓燃?xì)夤艿榔詹椋膊槌?21處，投入治理資金600萬元，加大清理保護(hù)力度；對液化氣經(jīng)營、使用企業(yè)設(shè)備設(shè)施、壓力容器、管道閥門、調(diào)壓裝置、消防設(shè)施、避雷裝置等進(jìn)行反復(fù)檢查，消除設(shè)施運(yùn)行隱患；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng)，共查處違法經(jīng)營行為175處，取締無證站點(diǎn)89處，依法吊銷供應(yīng)許可證8份。同時(shí)，查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施、私接燃?xì)夤艿赖冗`規(guī)違章行為134起。
（二）深化社會(huì)和企業(yè)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在全市繼續(xù)開展以“普及安全知識(shí)，提高自救本領(lǐng)”為主題的安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，組織培訓(xùn)中小學(xué)校長及教師骨干，設(shè)立社區(qū)宣傳櫥窗，發(fā)送公益性提示短信，發(fā)放《市民安全手冊》，舉辦咨詢?nèi)栈顒?dòng)。同時(shí)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)、受理各類事務(wù)咨詢和隱患舉報(bào)。今年以來，在局網(wǎng)站共登載各類信息700多條；接聽咨詢和舉報(bào)電話近千個(gè)，其中絕大部分得到了及時(shí)處理。我們還注重總結(jié)推廣企業(yè)安全管理先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。通過有關(guān)會(huì)議交流、網(wǎng)站連載等形式，共向全市推廣宣傳了45家企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)做法。為有效提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全體員工的安全管理能力和避險(xiǎn)知識(shí)，我們一方面加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳，向各類重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放安全培訓(xùn)告知書，已發(fā)放告知書5000份；另一方面，組織安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)相關(guān)人員依法參加培訓(xùn)，兩輪專項(xiàng)檢查共檢查市區(qū)企業(yè)57家，促進(jìn)了安全培訓(xùn)覆蓋面的擴(kuò)大。1-11月份，全市共組織企業(yè)各類人員的依法培訓(xùn)7.4萬人，比上年同期增加38%。為提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管工作水平，我們還分5期組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn)，共培訓(xùn)三級安全監(jiān)管人員1092人。
（三）依法加大責(zé)任追究力度。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院493號(hào)令的要求，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加強(qiáng)對事故單位的“四不放過”，繼續(xù)推行事故警示教育制度。今年以來，全市安監(jiān)部門共立案查處事故69起，對其中59起事故進(jìn)行了處罰，對48家責(zé)任單位和43名責(zé)任人實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰，對38名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中建議依法追究刑事責(zé)任12人，行政處分26人。我局對32起事故進(jìn)行了立案查處，有關(guān)部門依法追究了35名事故責(zé)任人的事故法律責(zé)任，其中追究刑事責(zé)任9人，追究行政責(zé)任26人；31個(gè)事故責(zé)任單位和26名事故責(zé)任人實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰款397萬元。我們還注重發(fā)揮事故“舉一反三”的警示作用，凡發(fā)生重大事故和重大影響事故，及時(shí)召開事故現(xiàn)場會(huì)和事故分析會(huì)，督促其他相關(guān)企業(yè)充分吸取事故教訓(xùn)；對于追究安全事故刑事責(zé)任的，組織其他相關(guān)企業(yè)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行庭審旁聽；對發(fā)生重復(fù)性傷亡事故的企業(yè)，則從重處罰；對于發(fā)生死亡事故的單位實(shí)行一年以上的跟蹤監(jiān)管，對企業(yè)負(fù)責(zé)人組織專門培訓(xùn)，督促事故單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
四、強(qiáng)基明責(zé)，切實(shí)搞好機(jī)關(guān)自身建設(shè)
在認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí)，我們十分注重局機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作效能。
（一）從制度建設(shè)入手，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。今年，我局在梳理各處室工作職責(zé)和內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上，明確了處室工作人員崗位職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。同時(shí)，要求每個(gè)工作人員對所承擔(dān)的主要工作，定期進(jìn)行梳理分析，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和建議，形成了業(yè)務(wù)工作的PDCA循環(huán)改進(jìn)提高體系。我們還建立了處室月度工作計(jì)劃和檢查制度，要求每個(gè)處室根據(jù)年度目標(biāo)管理意見，在月初提出本月工作計(jì)劃，月末檢查計(jì)劃落實(shí)情況，對未完成的工作進(jìn)行原因分析，并由監(jiān)察室匯總通報(bào)。為規(guī)范監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查行為，我們在全省率先制定并實(shí)施了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》，明確檢查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求和責(zé)任，完善相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、移交、跟蹤工作流程，形成了高效、順暢的監(jiān)督檢查工作體系。
（二）從基礎(chǔ)工作著力，切實(shí)提高監(jiān)管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎(chǔ)工作薄弱的特點(diǎn)，今年，我們專門制定并實(shí)施了加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定，從規(guī)范檢查記錄、健全工作臺(tái)帳抓起，要求做到事事有記錄、人人都參與。目前，全局七個(gè)處室（支隊(duì)）都建立了基礎(chǔ)臺(tái)帳目錄，規(guī)范了臺(tái)帳記錄格式，明確了工作責(zé)任人。在建立和完善文書和業(yè)務(wù)兩大檔案體系的基礎(chǔ)上，本著強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)工作、形成動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、提高工作效率的指導(dǎo)思想，我們開發(fā)建設(shè)了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。系統(tǒng)主要擁有兩大功能，一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的業(yè)務(wù)管理；二是基層部門及企業(yè)的情況普查、申報(bào)和信息更新。目前，我們已經(jīng)可以與基層安監(jiān)部門進(jìn)行信息互動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、統(tǒng)計(jì)分析科學(xué)化，形成了內(nèi)部信息互聯(lián)互通、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的安全監(jiān)管平臺(tái)，成為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效載體。
1.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。
按照年初確定的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在深入宣貫《特種設(shè)備安全法》的基礎(chǔ)上，以使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。
一是集中開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。按照省政府關(guān)于開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治的要求，結(jié)合我市“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實(shí)解決影響特種設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效,有效地維護(hù)了全市特種設(shè)備安全。共出動(dòng)監(jiān)察人員240人次，檢查單位360余家次，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察人員共計(jì)排查設(shè)備2800余臺(tái)次，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書96份，查處隱患96處，目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)。收尾開發(fā)區(qū)起重機(jī)械專項(xiàng)整治，已完成改造檢驗(yàn)該區(qū)域起重機(jī)械200余臺(tái)，13臺(tái)已整改完畢正在開展檢驗(yàn)工作，9臺(tái)尚未完成改造，下一步將督促未完成改造的企業(yè)盡快完成改造。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極啟動(dòng)鋼材市場起重機(jī)械專項(xiàng)整治，完成改造該區(qū)域起重機(jī)械70余臺(tái)，聯(lián)系__州特檢所檢驗(yàn)合格55臺(tái)，計(jì)劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項(xiàng)治理工作。在專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展涉氨涉氯專項(xiàng)整治, 同安監(jiān)局、南排河鎮(zhèn)政府、制冷設(shè)備協(xié)會(huì)的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查，督促存在問題的冷庫進(jìn)行整改，積極配合探討整改落實(shí)方案?，F(xiàn)已在南排河建造一座“螺桿制冷機(jī)組（R404A）+載冷劑（一元醇）”的間接制冷冷庫，作為試點(diǎn)方便觀摩。
四是重點(diǎn)強(qiáng)化了電梯監(jiān)管，對全市6家商場、20余家住宅小區(qū)及5家醫(yī)院500余部在用的電梯進(jìn)行了安全檢查，對部分電梯未張貼安全注意事項(xiàng)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志和個(gè)別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達(dá)指令書，限期整改完畢。目前，全市在用電梯已全部登記發(fā)證，在檢驗(yàn)有效期內(nèi)操作人員持證上崗，維保單位按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)，保障了運(yùn)行安全。
五是結(jié)合特種設(shè)備安全大檢查等活動(dòng)開展了氣瓶充裝站安全監(jiān)察、長輸（油氣）管道排查專項(xiàng)整治、危化企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多項(xiàng)集中整治活動(dòng)，共檢查企業(yè)135家，檢查設(shè)備1__1臺(tái)，排查7條管線，深入排查并消除在用設(shè)備存在的安全隱患。
2.抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升全市質(zhì)量水平。
一是以“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)促提升。從農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車配件、計(jì)量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品九個(gè)重點(diǎn)方面，深入開展執(zhí)法打假工作，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴(yán)格日常執(zhí)法促提升。今年以來，我局創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，采取部門聯(lián)合的方式，克服了執(zhí)法人員不足的困難，擴(kuò)展了執(zhí)法思路和范圍，減少了多部門重復(fù)進(jìn)入同一企業(yè)的頻次，強(qiáng)化了單次執(zhí)法效果，嚴(yán)厲地打擊了質(zhì)量違法行為。截止目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員390多人次，巡查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)__0余家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)35家，立案查處35起，已全部結(jié)案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)等不利因素的影響，監(jiān)管人員心不散，思想不松動(dòng)，毫不放松做好食品安全的監(jiān)管。
一是加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督抽查。按照與省、市局抽檢錯(cuò)位、超前開展的原則，制定了《__市20__年度生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》，并按計(jì)劃對全市食品生產(chǎn)企業(yè)開展了監(jiān)督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監(jiān)督檢驗(yàn)100余批/次，完成委托檢驗(yàn)210批/次。
二是開展食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范宣貫工作。為使食品企業(yè)對標(biāo)20__年6月1日頒布實(shí)施的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》，督促食品企業(yè)組織全員宣貫培訓(xùn)，并開展自查和整改工作同時(shí)，我局對所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，對不符合規(guī)范要求的下達(dá)停產(chǎn)整改通知。
三是開展食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治。針對食品企業(yè)標(biāo)簽違規(guī)標(biāo)注問題開展專項(xiàng)整治，對轄區(qū)內(nèi)所有食品企業(yè)標(biāo)簽逐一進(jìn)行了排查，對企業(yè)標(biāo)簽不規(guī)范問題，責(zé)令其整改合格。
四是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。對轄區(qū)內(nèi) 45 家獲證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行巡查和監(jiān)管，共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，對企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場條件、生產(chǎn)過程控制、原料驗(yàn)收、原輔料進(jìn)貨索證以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、食品添加劑使用等情況進(jìn)行了檢查，及時(shí)掌握企業(yè)質(zhì)量安全保障情況。截止目前，共查辦案件18起，現(xiàn)已全部辦結(jié)。對落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任存在問題的8家企業(yè)，下達(dá)了責(zé)令整改通知書，督促限期整改現(xiàn)已整改到位。配合省局對食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)完成了監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，未出現(xiàn)監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)。
1.以技
術(shù)支撐能力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)一步提升常壓罐車檢驗(yàn)站檢驗(yàn)?zāi)芰?。投資20余萬元建設(shè)了約2000m2的叉車考試、檢驗(yàn)停車場地等檢驗(yàn)配套設(shè)施。按照罐檢站項(xiàng)目建設(shè)安排，圍繞省級站建設(shè)，依照省級站建設(shè)要求對檢驗(yàn)站各個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行了完善，目前省級站驗(yàn)收申請已提交，待驗(yàn)收。
二是嚴(yán)格監(jiān)管與強(qiáng)化服務(wù)助力汽車改裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借晉“3.01”隧道爆燃事故，召開了4次危貨運(yùn)輸公司和罐車制造單位溝通交流會(huì)，提高了企業(yè)安全意識(shí)。為進(jìn)一步確保安全，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，開展了汽車改裝生產(chǎn)廠家專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員__0余人次，執(zhí)法車輛60余臺(tái)次。重點(diǎn)檢查了汽車改裝單位是否具有相應(yīng)的改裝資質(zhì)，是否具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車生產(chǎn)許可證，是否能夠保持獲證條件，是否按規(guī)定管理車輛出廠的技術(shù)資料等情況。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)無證改裝現(xiàn)象，執(zhí)法人員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)進(jìn)行了整改，要求各改裝廠必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。充分發(fā)揮常壓罐車檢驗(yàn)站的技術(shù)支撐能力，與我市7家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車生產(chǎn)企業(yè)簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議，按照檢驗(yàn)計(jì)劃，不等不靠主動(dòng)出擊，堅(jiān)持“在服務(wù)中把關(guān)”的工作理念，最大限度的使用戶滿意，加強(qiáng)出廠環(huán)節(jié)安全管理嚴(yán)格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗(yàn)，做到及時(shí)處理檢出的問題，科學(xué)、公正、及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，確保每臺(tái)罐車出廠合格，全年常壓罐車出廠檢驗(yàn)2500余輛。
三是進(jìn)一步完善特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)。先后投資4萬余元更換了20臺(tái)機(jī)考用電腦，按照考核規(guī)定的要求更新了考核監(jiān)控設(shè)施，利用罐車檢驗(yàn)場地建設(shè)，配套建設(shè)了叉車作業(yè)人員場地考核設(shè)施，滿足了廠車作業(yè)人員考核要求。同時(shí)，事先制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到早通知早安排，有需求，就有安排，采取靈活機(jī)動(dòng)的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn)，最大限度的滿足企業(yè)和安全生產(chǎn)的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機(jī)械、廠車等作業(yè)人員培訓(xùn)班10余期共計(jì)__00余人次，復(fù)審換證300余人并對外縣市共計(jì)500人進(jìn)行了考核。
四是加強(qiáng)計(jì)量檢定保障計(jì)量民生安全。規(guī)范檔案管理，改進(jìn)管理制度，不斷調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，努力提高技術(shù)人員的檢定能力，做到了每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均有三人以上持證。專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，交叉資源配置，為開展各項(xiàng)檢定工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，共檢定加油機(jī)520臺(tái)次，衡器近130臺(tái)，天平80臺(tái)，壓力表2600余塊，水表650塊，燃?xì)獗?200塊，血壓計(jì)36臺(tái)，游標(biāo)卡尺200只。
2.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。安排專門的監(jiān)管人員每兩月對__市徳鑫機(jī)動(dòng)車檢測有限責(zé)任公司等三家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，并責(zé)令企業(yè)立即進(jìn)行整改，整改后由監(jiān)管人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保以后不再重復(fù)發(fā)生。以定期組織考試的方式，促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)工作人員工作能力的提升。各項(xiàng)考核目標(biāo)在全省安檢機(jī)構(gòu)分級監(jiān)管排名中均位于前列。
3.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)保障作用。繼續(xù)推進(jìn)能源計(jì)量管理工作，協(xié)助3家重點(diǎn)用能單位參加能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)，做好5.20世界計(jì)量日免費(fèi)計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料500余份，已經(jīng)培育8家誠信計(jì)量自我承諾示范單位，免費(fèi)為老干部維修血壓計(jì)30件，對村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的計(jì)量器具及城鄉(xiāng)居民送檢的家用水表、電能表、血壓計(jì)免費(fèi)進(jìn)行計(jì)量檢定。
4.代碼窗口服務(wù)質(zhì)量提升。組織機(jī)構(gòu)代碼辦理工作已正式進(jìn)駐行政服務(wù)中心，窗口工作人員以強(qiáng)烈的責(zé)任心為企業(yè)服務(wù)，贏得了“紅旗窗口”的稱號(hào)，一名工作人員被評為“服務(wù)標(biāo)兵”。截至目前，共新辦代碼證1098個(gè)，變更420個(gè)，換證482個(gè)，為多家企業(yè)辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)延時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了小代碼大服務(wù)，切實(shí)做到便民利民。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自2月份以來，我局認(rèn)真開展了教育實(shí)踐活動(dòng)。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間通過采取集中學(xué)、自學(xué)和通過__黨建網(wǎng)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)了黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn)，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信念。對照規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員干部的基本條件，以焦裕祿精神為標(biāo)桿，以群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫的方式，從嚴(yán)找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。通過發(fā)放征集意見表、談心談話、三堂會(huì)診等形式，征集對班子意見8條，對班子成員意見共計(jì)21條。在認(rèn)真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會(huì)，以精神開展批評和自我批評，進(jìn)行積極健康的思想斗爭，8月7日召開中層以上干部專題會(huì)議對民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)辦公在全局進(jìn)行了公開通報(bào)，接受了廣大干部群眾的批評和監(jiān)督。對__項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定了整改任務(wù)書、時(shí)間表，逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部制定了個(gè)人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題，制定了《質(zhì)監(jiān)局制度建設(shè)計(jì)劃》，從密切聯(lián)系群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、厲行節(jié)約方面、干部監(jiān)督管理四個(gè)方面出發(fā)，計(jì)劃制定《關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》《公務(wù)用車、公務(wù)接待和公務(wù)租車管理制度》等八項(xiàng)制度。開展活動(dòng)以來，黨員干部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)“不虛、不空、不偏”，不走過場，取得一定實(shí)效，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力動(dòng)力。
20__年我局將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，以“保底線、轉(zhuǎn)作風(fēng)、上能力、求突破”為主基調(diào)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，重點(diǎn)開展以下幾方面的工作：
1.提前介入，送政策服務(wù)上門。圍繞“十大戰(zhàn)略項(xiàng)目”等涉及特種設(shè)備的企業(yè)，認(rèn)真分析具體需要，提前送服務(wù)上門，讓企業(yè)了解、熟悉、掌握特種設(shè)備安裝的法定要求，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行告知、監(jiān)檢
等法定安裝程序，避免因未按程序安裝造成特種設(shè)備無法發(fā)證的后果。 2.針對問題，提供標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。幫助企業(yè)逐步完成標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案和制定工作；優(yōu)先發(fā)揮計(jì)量檢定技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)能減排，減少企業(yè)運(yùn)營成本，為企業(yè)檢定計(jì)量器具，保證量值傳遞準(zhǔn)確，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
3.提升代碼服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)先服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立組織機(jī)構(gòu)代碼辦理綠色通道，提前一次性告知企業(yè)辦理要求，凡是申報(bào)材料齊全符合要求的，立即予以辦理，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.進(jìn)一步提升常壓罐車檢驗(yàn)站檢驗(yàn)?zāi)芰?，?jì)劃增加高壓安全閥檢驗(yàn)臺(tái)、呼吸閥檢驗(yàn)臺(tái)等設(shè)備，完善檢驗(yàn)程序和質(zhì)量管理體系，更好地為我市汽車改裝業(yè)提供服務(wù)。
5.發(fā)揮好石油產(chǎn)品檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)條件，為鑫?；ぁ\海石油、信諾立興等項(xiàng)目提品檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
6.發(fā)揮好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的作用，最大限度的滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。與企業(yè)建立聯(lián)系，事先制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到早通知早安排，同時(shí)根據(jù)企業(yè)需要，采取靈活機(jī)動(dòng)的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn)，滿足企業(yè)急需特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的需要。
1. 嚴(yán)格做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，有序推進(jìn)鋼材市場起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作，到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產(chǎn)業(yè)做好監(jiān)管工作。加強(qiáng)對汽車配件企業(yè)的監(jiān)管，吸取河間等地汽車配件產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的教訓(xùn)，將假冒偽劣現(xiàn)象解決在苗頭，幫助我市企業(yè)配件企業(yè)逐步完善質(zhì)量保證體系，少走彎路，生產(chǎn)合格產(chǎn)品；加強(qiáng)對常壓罐車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，借鑒今年山西3.01事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品的證后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗(yàn)程序，為企業(yè)提供安全保障和技術(shù)支持。
推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)，選擇有良好發(fā)展前景的企業(yè)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行培育，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行先進(jìn)的管理模式，推行卓越績效管理，提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
__縣林業(yè)局
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十精神，以“美麗__”建設(shè)為主線，突出“生態(tài)、民生”兩個(gè)基本點(diǎn)，以“項(xiàng)目建設(shè)年、基層關(guān)愛年、產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞“目標(biāo)強(qiáng)縣富民，空間東進(jìn)西拓，產(chǎn)業(yè)揚(yáng)長補(bǔ)短，民生與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)和諧幸福，發(fā)展科學(xué)持續(xù)”的戰(zhàn)略路徑，著力做好綠化造林、生態(tài)建設(shè)、林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)培育四篇文章。
一、__年度工作總結(jié)
(一)立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力抓好綠化造林工作
1.超額完成春季綠化造林任務(wù)。今年省林業(yè)廳下達(dá)我縣綠化造林任務(wù)22341畝，其中人工造林6200畝，跡地更新10541畝，封山育林1600畝，重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)4000畝。據(jù)10份的造林驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，全縣共完成綠化造林24803畝，完成省定任務(wù)的111%，其中人工造林7843畝，跡地更新11340畝，封山育林1620畝，重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)4000畝。
2.大力開展“四邊綠化”活動(dòng)。根據(jù)省、市、縣“四邊三化”行動(dòng)的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制出臺(tái)了《__縣“四邊綠化”工作實(shí)施方案》，目標(biāo)到__年，對縣境內(nèi)高速公路和省道公路沿線為重點(diǎn)的交通沿線林分進(jìn)行林相改造，建設(shè)面積3萬畝，建成市級以上森林村莊24個(gè)。我縣結(jié)合珍貴樹種進(jìn)百村活動(dòng)，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道65個(gè)行政村，通過贈(zèng)苗造林、自購苗造林等方式，鼓勵(lì)林農(nóng)在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責(zé)任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株，申報(bào)省級森林村莊2個(gè)、申報(bào)市級綠化示范村6個(gè)。
3.全面開展林相改造。今年市里下達(dá)我縣的林相改造任務(wù)是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補(bǔ)植、封育等措施，補(bǔ)植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株，改造林相12245畝，占計(jì)劃的111.3%。并確定三仁鄉(xiāng)好川村、焦灘鄉(xiāng)大路沿村兩個(gè)綠化示范村建設(shè)、三際線焦灘鄉(xiāng)境內(nèi)林相改造等三個(gè)項(xiàng)目為市“六邊三化三美”樣板點(diǎn)。
4.四旁植綠和平原綠化超任務(wù)完成。今年市里下達(dá)我縣的四旁植綠任務(wù)15萬株、平原綠化任務(wù)__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動(dòng)、義務(wù)植樹活動(dòng)、“珍貴樹種進(jìn)百村”行動(dòng)，種植各類綠化苗木29.7萬株，占計(jì)劃的198%。完成平原綠化面積1565畝，完成率137%。其中城市綠化50畝，城鎮(zhèn)綠化90畝，村莊綠化320畝，公路等通道綠化190畝，江河渠堤綠化235畝，農(nóng)田林網(wǎng)300畝，其它（經(jīng)濟(jì)林、片林、樹圃等）380畝。
5.積極開展森林經(jīng)營工作。我縣自20__年被省林業(yè)廳列為國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)縣以來，以增資源、提質(zhì)量、促效益為目標(biāo)，采取各種有效措施，積極開展森林撫育工作。20__年度省林業(yè)廳下達(dá)我縣的森林撫育任務(wù)12萬畝(__年實(shí)施)，其中補(bǔ)貼試點(diǎn)4.5萬畝，已于今年4月份全面結(jié)束，共完成森林撫育面積14.6萬畝，占計(jì)劃的121.7%，其中補(bǔ)貼試點(diǎn)面積45075畝。建設(shè)珍貴樹種基地1500畝，占任務(wù)800畝的187.5%，培育大徑材基地2.01萬畝，占任務(wù)2萬畝的100.5%。11月14日至18日，國家林業(yè)局森林撫育巡視組對我縣20__年度實(shí)施的中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作進(jìn)行核查，認(rèn)為我縣森林撫育工程規(guī)劃科學(xué)合理，施工標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，內(nèi)業(yè)資料詳實(shí)準(zhǔn)確，森林撫育后林分生長條件得到很大改善，效果顯著。
(二)立足森林資源管護(hù)，著力抓好生態(tài)工程建設(shè)
1.嚴(yán)格執(zhí)行“森林保護(hù)計(jì)劃”。今年繼續(xù)將省下達(dá)的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內(nèi)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了《保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書》，把提高森林覆蓋率、森林保有量、執(zhí)行采伐限額、林地保護(hù)管理納入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。全年共發(fā)放林木采伐許可證1917份，計(jì)立木蓄積12.06萬立方米，與往年同期相比，采伐量呈逐漸下降趨勢。運(yùn)材索道管理更加規(guī)范有序，全部按照《運(yùn)材索道管理試行辦法》進(jìn)行審批，今年共審批了__條運(yùn)材索道，在運(yùn)行中沒有發(fā)生安全事故。嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪案件，先后組織開展了打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪“亮劍一號(hào)”“亮劍二號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，以及偵破火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)、打擊占用林地、保護(hù)候鳥等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。全縣共查處林政案件125起，行政處罰125人次，罰沒款48.4萬元；偵破涉林刑事案件6起，涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業(yè)廳評為“浙江省平安林區(qū)縣”。
2.加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。著重抓好護(hù)林隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全公益林護(hù)林隊(duì)伍。在浙江農(nóng)林大學(xué)和浙江移動(dòng)__分公司的支持下，對全縣20__年啟用的護(hù)林員考勤手機(jī)進(jìn)行了全面更換，共更換考勤手機(jī)230部，有效解決了我縣公益林護(hù)林員的監(jiān)管問題。健全護(hù)林員保障制度，投入89.21萬元專項(xiàng)資金為全縣409名護(hù)林員投保了團(tuán)體意外險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，解決了護(hù)林員的后顧之憂。全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分面積142.89萬畝，占公益林面積的73.2%，其中__年度建成3.08萬畝。切實(shí)做好森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作。按照今年每畝25元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我縣__年落實(shí)到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金4734.99萬元(省補(bǔ)助4325.25萬元，縣配套409.74萬元)，其中直接給林農(nóng)的損失性補(bǔ)償資金達(dá)到4071.60萬元，涉及全縣31050戶公益林經(jīng)營戶，林農(nóng)正在從公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策中普遍受惠。
3.強(qiáng)化林地保護(hù)利用管理。針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與林地供給矛盾突出的實(shí)際，高度重視林地管理工作。在積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳保護(hù)林地資源重要意義的同時(shí)，把優(yōu)化服務(wù)作為加強(qiáng)林地保護(hù)管理的一項(xiàng)重要措施，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)管理工作。全縣共辦理征占用林地項(xiàng)目86項(xiàng)，征占用林地119.6公頃，其中林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施72項(xiàng)44.2公頃、工程建設(shè)14項(xiàng)75.4公頃，征收植被恢復(fù)費(fèi)443.3萬元。全面完成了縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作。8月17日，《__縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（20__-2020年）》通過部門審查與專家評審，10月25日獲省林業(yè)廳審查同意，現(xiàn)已向縣政府報(bào)批。
4.加強(qiáng)森林消防工作。__年，我縣共發(fā)生森林火災(zāi)2起、火情11起，過火森林面積20.6公頃，受害森林面積7.6公頃，損失林木蓄積98立方米，幼樹0.6萬株，森林火災(zāi)受害率為0.036‰、發(fā)生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災(zāi)案件查處率100%，全年未發(fā)生人員死亡，各項(xiàng)指標(biāo)均處于歷史低位。今年以來，我們在做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源監(jiān)管到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、后勤保障到位、值班調(diào)度到位等“六個(gè)到位”的同時(shí)，繼續(xù)為全縣1200名森林消防應(yīng)急隊(duì)伍投保了人身意外險(xiǎn)，與全縣409名公益林護(hù)林員簽訂了新一輪的管護(hù)合同，劃定責(zé)任區(qū)，實(shí)行森林消防管護(hù)全覆蓋，并投入221.26萬元保費(fèi)為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險(xiǎn)，林木火災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
5.加強(qiáng)松材線蟲病防控。扎實(shí)開展松材線蟲病防控工作，今年5月份在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，與縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預(yù)防目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立起“職責(zé)分工明確、分片責(zé)任到人、監(jiān)管制度完善、強(qiáng)化責(zé)任追究”的責(zé)任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。春秋兩季對全縣范圍內(nèi)的50萬畝松林進(jìn)行了松材線蟲病疫情普查，監(jiān)測率100%，普查發(fā)現(xiàn)枯死松木2274株，及時(shí)采取措施對其進(jìn)行了全面清理。期間，對松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個(gè)樣品，其中送市鏡檢19個(gè)，并對綠源林業(yè)有限公司的外來松木進(jìn)行6次抽樣檢查，沒有發(fā)現(xiàn)新的疑似松材線蟲疫點(diǎn)。疑似松材線蟲疫點(diǎn)得到有效控制，清理疫點(diǎn)及其周圍面積3646畝。
6.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。今年針對嚴(yán)峻的H7N9禽流感疫情，全力做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作，對縣域范圍內(nèi)的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所加強(qiáng)監(jiān)測和排查，指導(dǎo)落實(shí)消毒、免疫等衛(wèi)生措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區(qū)的監(jiān)測和巡查，將疫病苗頭控制在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法行為。在我縣野生動(dòng)物主要分布區(qū)、繁殖地、集群活動(dòng)區(qū)和集貿(mào)市場加大巡查力度，重點(diǎn)打擊非法捕殺和非法加工、經(jīng)營野生動(dòng)物等違法行為。收繳網(wǎng)具320只、鐵夾120只、電貓3只，收繳、救助、放生野生動(dòng)物70只。
(三)立足創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，著力抓好林業(yè)制度改革
1.深化集體林權(quán)制度配套改革。今年，根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于做好林場有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、家庭林場情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、家庭林場共有69家，林地面積7.7萬畝，投入資金5435萬元，林權(quán)資產(chǎn)達(dá)到15034萬元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11家，面積3.4萬畝；村林場12家，面積0.7萬畝；家庭林場46家，面積3.6萬畝。繼續(xù)做好林權(quán)抵押貸款登記工作，全縣累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款14.955億元，惠及全縣林農(nóng)12238戶，其中免評估林權(quán)小額循環(huán)貸款8.8755億元，占貸款總額的59.3%，貸款林農(nóng)12177戶，占99.5%。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到3.7187億元，占市下達(dá)任務(wù)3.6億元的103.3%。林權(quán)流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范，截止12月底，全縣已組織國有和集體森林資源社會(huì)公開招標(biāo)拍賣163起，流轉(zhuǎn)森林面積2.83萬畝，成交金額7192.12萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值28%。完成了__年度林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息的申報(bào)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年10月至__年9月期間，我縣符合中央財(cái)政貼息的林業(yè)小額貸款額為19984.3萬元，可享受中央財(cái)政貼息571.99萬元，惠及林農(nóng)2243戶，貼息資金同比增長57.6%，林農(nóng)戶數(shù)同比增長26.2%。共培育了14家新型林業(yè)經(jīng)營主體，其中林業(yè)專業(yè)合作社6家、家庭農(nóng)場5家、林業(yè)觀光園3家。調(diào)處林權(quán)糾紛40起，解決權(quán)屬爭議面積173.7畝，及時(shí)排除了一批影響林區(qū)穩(wěn)定的不安全因素。今年，我縣被省政府授予 “浙江省集體林權(quán)制度改革模范縣”稱號(hào)。
2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎(chǔ)上，解決了國有林場退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)等相關(guān)問題，從__年1月開始，4個(gè)國有林場現(xiàn)有事業(yè)退休人員及以后新增事業(yè)退休人員，基本退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)全部由社保中心發(fā)放，解決了退休職工的老有所養(yǎng)問題。為激發(fā)林場職工能動(dòng)性，提高林場廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，我局針對全縣4個(gè)國有林場的實(shí)際情況，以林場持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、職工增收為目的，出臺(tái)了以基礎(chǔ)工資為保障，以多勞多得、不勞不得、優(yōu)績高酬、責(zé)益相符為原則的全新考核機(jī)制，充分挖掘林場職工的生產(chǎn)管理潛力，鼓勵(lì)職工利用林場豐富的林地資源，發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主體的家庭型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林場職工以場為家、依場增效的發(fā)展新景象。今年，白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝，高山甜玉米10余畝，高山蘿卜10余畝，利用竹林生長的季節(jié)間隙與空閑土地，發(fā)展林間種養(yǎng)立體管理模式，填補(bǔ)林下經(jīng)濟(jì)空白，提高林地收益。湖山林場利用森林公園現(xiàn)有的林木作為載體，進(jìn)行活樹附生原生態(tài)栽培鐵皮石斛試驗(yàn)，拓寬增收渠道。
(四)立足現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育
1.深入開展筍竹產(chǎn)業(yè)富民工程建設(shè)。一是組織實(shí)施以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)為中心的項(xiàng)目建設(shè)工作?！叭适〖壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)林業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目累計(jì)完成投資9392萬元，整合財(cái)政扶持資金2126萬元，建成示范基地21500畝。園區(qū)毛竹覆蓋冬筍示范技術(shù)示范點(diǎn)冬筍最高畝產(chǎn)達(dá)到886公斤，冬筍產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。二是繼續(xù)開展以毛竹高效經(jīng)營為重點(diǎn)的“百、千、萬”工程建設(shè)。今年全縣新建高效竹林基地30600畝，其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，其中一產(chǎn)3億元、二產(chǎn)7億元、三產(chǎn)2億元。三是開拓竹文化旅游業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和旅游的有機(jī)融合。在完善現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托豐富的竹林資源，扶持投資者開發(fā)竹文化休閑養(yǎng)生業(yè)。初步規(guī)劃了以三仁鄉(xiāng)坑口村為中心的竹筍生產(chǎn)、采收等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)的觀光園6萬平方米，二期工程完成投資200余萬元，新建管理房及培訓(xùn)中心990平方米。
2.認(rèn)真實(shí)施木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。__年根據(jù)省市發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，結(jié)合我縣木本油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，擬規(guī)劃建設(shè)油茶良種示范基地2500畝、油茶低產(chǎn)林改造9500畝，建設(shè)香榧基地1500畝。我縣以建設(shè)省級油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為抓手，積極實(shí)施木本油料產(chǎn)業(yè)提升工程和香榧南擴(kuò)工程。目前，全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝，占計(jì)劃的108%，其中木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目1030畝、油茶國家示范林項(xiàng)目1000畝、農(nóng)戶自發(fā)種植670畝；完成油茶低產(chǎn)林改造9800畝，占計(jì)劃的103.2%，其中墾復(fù)施肥3000畝；新建香榧基地1507畝，全縣香榧累計(jì)種植面積達(dá)到6300畝。爭取扶持政策，加強(qiáng)品牌建設(shè)，“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)；在第十屆中國（上海）國際食用油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。__年全縣油茶產(chǎn)值達(dá)9600萬元，同比增長11.5%。
(五)立足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好招商引資工作
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，是全縣的重大戰(zhàn)略部署。今年縣政府下達(dá)我局招商引資合同任務(wù)7000萬元、實(shí)際到位任務(wù)3000萬元。我局著重從配齊配強(qiáng)招商隊(duì)伍、強(qiáng)化信息搜集追蹤、推出招商引資項(xiàng)目、優(yōu)化提升投資環(huán)境四方面入手，全程跟蹤督查，全力推進(jìn)招商引資工作。一是引進(jìn)吉林長春客商開發(fā)桂洋林場，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的氣候資源，重點(diǎn)打造以“仙霞嶺度假”為核心，高山運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)觀光為補(bǔ)充的生態(tài)休閑養(yǎng)生綜合項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.22億元，到位注冊資金1200萬元。二是引進(jìn)武義客商對白馬山旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，前期項(xiàng)目總投資5000萬元，到位注冊資金20__萬元，完成了縣里下達(dá)的我局招商引資任務(wù)，成功破解了全年工作難題。
二、存在的主要問題
1.竹山基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣的竹林道建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)還有較大的距離，特別是竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹林道建設(shè)中，農(nóng)戶高漲的積極性與建設(shè)補(bǔ)助資金匱乏的矛盾仍然是當(dāng)前制約竹林培育業(yè)的一個(gè)主要問題。全縣30萬畝毛竹林，只建了500公里竹林道，林道密度不到1.8公里/千畝，和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠(yuǎn)。竹林道路密度低，致使交通不便地區(qū)竹林經(jīng)營成本過高，影響了林農(nóng)經(jīng)營管理竹林的積極性，制約了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輻射和推廣。
2.現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不完善。我縣的林權(quán)主體改革于上世紀(jì)八十年代完成，隨著時(shí)間的推移，四至不清、證冊不符等遺留問題越來越突出，山林糾紛案件不斷增多，調(diào)處難度也在不斷加大，主體改革的遺留問題仍需進(jìn)一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農(nóng)民經(jīng)營，經(jīng)營主體相當(dāng)分散，流轉(zhuǎn)市場還不夠規(guī)范，流轉(zhuǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，配套改革還需要進(jìn)一步深化。
3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀。雖然林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢總體較好，但由于我縣的林業(yè)加工企業(yè)大多為中小企業(yè)，精深加工比重小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，從企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值來看，加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局還未形成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)。與兄弟縣市相比，我縣資源利用效益極低，亟須引進(jìn)、扶持一批竹木精深加工企業(yè)。
4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲以來，投入了大量的人力物力，至今還沒有完全根除，已對我縣的森林資源保護(hù)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點(diǎn)有所擴(kuò)大，枯死松木比往年成倍增加，群眾防控意識(shí)不強(qiáng)，清理難度較大，防控形勢非常嚴(yán)峻。
三、__年度主要工作思路
__年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，以“五美__”建設(shè)為主線，以林業(yè)“雙增”為目標(biāo)，突出“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩個(gè)基本點(diǎn)，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)強(qiáng)縣富民，全力建設(shè)山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“1236”【即突出一個(gè)中心，深化兩項(xiàng)改革，主攻三大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化六項(xiàng)管理】的工作思路做好我縣的林業(yè)工作。
(一)突出一個(gè)中心
即以生態(tài)建設(shè)為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監(jiān)督管理辦法》，抓好苗圃和采種基地建設(shè)，深化“采造掛鉤、造采關(guān)聯(lián)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行營造林作業(yè)設(shè)計(jì)制度和綠化造林質(zhì)量追究制度，大力推行專業(yè)隊(duì)造林、聯(lián)合造林、合作社造林等新型專業(yè)造林模式，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)營造林建設(shè)任務(wù)。在全面完成19470畝山上綠化造林任務(wù)的同時(shí)，把綠化重點(diǎn)轉(zhuǎn)向村莊綠化和林相改造，以“三沿”整治為重點(diǎn)，著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態(tài)質(zhì)量，創(chuàng)建一批森林村莊和林業(yè)觀光園，全面推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化美化。另一方面是做好森林經(jīng)營工作。按照《__縣森林撫育規(guī)劃》(20__-2015年)的要求，完成年度12萬畝的森林撫育建設(shè)任務(wù)；建設(shè)珍貴樹種基地0.1萬畝，培育大徑 材2萬畝，進(jìn)一步改善森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，全面提升木材戰(zhàn)略資源貯備工程質(zhì)量效益。
(二)深化兩項(xiàng)改革
一是深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今后的重點(diǎn)是健全完善農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化林權(quán)流轉(zhuǎn)申報(bào)和森林資源評估、掛牌競拍等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)森林、林木、林地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本大規(guī)模流向林業(yè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。大力發(fā)展家庭林場和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題，使家庭林場和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大，逐步成為農(nóng)村現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要力量。做好林權(quán)證變更登記等后續(xù)服務(wù)，完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和林權(quán)抵押貸款良性運(yùn)行機(jī)制，化解抵押風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大放貸對象和服務(wù)范圍，拓寬林業(yè)融資渠道，不斷鞏固和拓展林改成果。
二是深化國有林場改革。我縣的四個(gè)國有林場均為生態(tài)公益型林場，今后改革的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保護(hù)好森林資源的前提下，根據(jù)林場自身資源優(yōu)勢，大力進(jìn)行林下綜合開發(fā)，實(shí)行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經(jīng)營，發(fā)展森林藥材、森林蔬菜和林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)林場職工從事上述產(chǎn)業(yè)，取得的收入歸職工所有，使森林資源既得到有效保護(hù)，又能確保勞動(dòng)者經(jīng)營自并獲得應(yīng)有的收益。
(三)主攻三大產(chǎn)業(yè)
一是主攻筍竹產(chǎn)業(yè)。以三仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)為載體，加強(qiáng)竹林高效經(jīng)營技術(shù)在面上的推廣，整體提升全縣毛竹林經(jīng)營水平和效益，新建高效竹林基地3萬畝，建立50個(gè)毛竹科技示范基地；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，推進(jìn)筍竹加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增產(chǎn)值20__萬元以上企業(yè)3家。到__年底，全縣竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14億元。
二是主攻油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全縣《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做好__年中央立項(xiàng)財(cái)政支持木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，建設(shè)木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目示范基地10050畝，逐步完善示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射帶動(dòng)我縣木本油料產(chǎn)業(yè)的高效經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是主攻香榧產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施“香榧南擴(kuò)”戰(zhàn)略工程，按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路，迅速擴(kuò)展種植面積，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)香榧產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣山區(qū)林農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__年，我縣擬建設(shè)香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。
(四)強(qiáng)化六項(xiàng)管理
一是強(qiáng)化生態(tài)公益林管理。嚴(yán)格按照《浙江省公益林管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，明確公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)，合理配置管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)措施，建立健全管護(hù)制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，做到管護(hù)責(zé)任、人員、措施、制度“四落實(shí)”，確保公益林建設(shè)成效。切實(shí)加強(qiáng)195.1萬畝公益林保護(hù)管理，擴(kuò)大重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分比例，不斷提高公益林建設(shè)質(zhì)量。全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，及時(shí)、足額發(fā)放補(bǔ)償資金，抓好資金使用管理。
二是強(qiáng)化資源林政管理。嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的決定》，執(zhí)行限制采伐制度，繼續(xù)將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內(nèi)。加強(qiáng)林木采伐源頭管理、運(yùn)材索道管理和木材運(yùn)輸管理力度，制止非法木材進(jìn)入市場流通，加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工企業(yè)的年度審核和日常管理，促進(jìn)加工企業(yè)依法誠信經(jīng)營。加大依法治林力度，依法嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，鞏固平安林區(qū)建設(shè)成果。
三是強(qiáng)化林地保護(hù)利用管理。按照國家法律規(guī)定，依法履行各類建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān)，嚴(yán)厲打擊未批先占、少批多占等違法違規(guī)征占用林地行為，提高全民保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的林地用途管制和征占用林地定額制度，按照輕重緩急科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目及用地，將有限的征占用林地定額優(yōu)先用于縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目、涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工業(yè)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及民生的工程建設(shè)項(xiàng)目。更加規(guī)范有序推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，完善制度，優(yōu)化舉措，切實(shí)加強(qiáng)林地管理和生態(tài)保護(hù)。
四是強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。認(rèn)真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)道德教育，提升廣大市民參與生態(tài)建設(shè)、保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作，建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)運(yùn)機(jī)制，全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾保護(hù)鳥類和防范野生動(dòng)物疫病的意識(shí)，正面引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對，提高全社會(huì)科學(xué)防治疫病水平。加大對野生動(dòng)植物保護(hù)的行政執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)好我縣現(xiàn)有的野生動(dòng)植物資源。
xx局工會(huì)委員會(huì)XX年度工作總結(jié) XX年，XX局工會(huì)委員會(huì)，在局黨委和上級工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十精神，緊緊圍繞局黨委的中心工作，全面履行工會(huì)職責(zé)，抓好干部職工的思想政治教育，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍穩(wěn)定，依法為廣大干部職工維權(quán)，積極開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，不斷提升廣大干部職工的素質(zhì)，團(tuán)結(jié)廣大干部職工群眾，同心同德，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)新型城市化的城市管理工作作出貢獻(xiàn)，而較好地發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用。
一、xx年工會(huì)工作情況
（一）認(rèn)真開展基礎(chǔ)工作，筑牢組織。工會(huì)委員認(rèn)真組建各工會(huì)小組，完善各所隊(duì)的組織建設(shè)，讓小組長真正發(fā)揮起職工代表的作用，聽職工聲音，了解職工情況。在三次工人的鬧事過程中都能及時(shí)了解情況，知道動(dòng)態(tài)，積極配合局領(lǐng)導(dǎo)開展相關(guān)的維穩(wěn)工作。
（二）認(rèn)真做好職工保障工作，全面體現(xiàn)工會(huì)組織的關(guān)懷。一年來，工會(huì)委員認(rèn)真開展職工的保障工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映職工的訴求。從幫助辦理環(huán)衛(wèi)工人子女入學(xué)證明和對困難職工進(jìn)行幫扶、組織全局xx多位環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行體檢、到夏季送清涼飲料、陽光助學(xué)等活動(dòng)來關(guān)心幫助干部職工。一年共慰問了生病和困難的干部職工xx人，金額xx元；為xx的職工開展兩次全局干部職工參與的捐款活動(dòng)，為他們渡過了難關(guān)；辦理環(huán)衛(wèi)工人子女入學(xué)證明xx份，環(huán)衛(wèi)工人子女提供優(yōu)質(zhì)的教育資源；在春節(jié)、夏季、分別為局干部職工送上慰問品，中秋、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等期間為全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送上禮品。有計(jì)劃有步驟地開展“市優(yōu)秀美容師”的推薦工作，選出x名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人參加市的美容師表彰；組織推薦出一名省優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人。
（三）認(rèn)真開展各類文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余生活。通過開展興趣小組，以點(diǎn)帶面來引導(dǎo)各位干部職工的興趣。在五一開展了全局的拔河比賽，凝聚了全局職工的心，比出了水平，并分別對獲獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)的所隊(duì)和參加比賽的所隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。長期開展羽毛球、游泳、看電影等文體活動(dòng)，不斷豐富職工的生活。環(huán)衛(wèi)工人節(jié)前聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、環(huán)衛(wèi)行業(yè)工聯(lián)會(huì)、環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)等部門共同開展了天河區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員技能大賽。全區(qū)共有xx支隊(duì)伍從筆試開始到和技能實(shí)際操作等內(nèi)容進(jìn)行比賽，決出xx名環(huán)衛(wèi)工人獲獎(jiǎng)；其中，有x名環(huán)衛(wèi)工人獲市勞動(dòng)技能能手稱號(hào)，天河區(qū)環(huán)衛(wèi)七所獲市工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)。組織全局干部職工參加天河區(qū)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過精密組織，充分發(fā)動(dòng)廣大干部職工參加比賽，我局共組織了羽毛球、網(wǎng)球、保齡球、象棋、圍棋、拖拉機(jī)、廣播體操等比賽隊(duì)伍參加區(qū)的比賽，并獲得了一定的成績。
二、xx年工作要點(diǎn)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，緊緊圍繞局黨委和上級工會(huì)的要求，結(jié)合本局實(shí)際，工作要點(diǎn)如下：
（一）履行工會(huì)基本職責(zé)，維護(hù)好干部職工的合法權(quán)益。圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，依法履行維權(quán)職責(zé)，關(guān)心職工生活，最大限度地為職工排憂解難。
（二）加大濟(jì)困幫扶工作力度，努力為職工排憂解難。積極實(shí)施職工互助保障計(jì)劃，積極組織職工參加社會(huì)公益捐款活動(dòng)。
（三）繼續(xù)開展職工素質(zhì)提升活動(dòng)和書香天河活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)優(yōu)良品德，推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。
（四）積極開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展有特色、重實(shí)效的活動(dòng)。
在計(jì)統(tǒng)的日常工作中，收入的規(guī)劃核算，各類報(bào)表的報(bào)送，是我們的基礎(chǔ)工作，也是重點(diǎn)工作。歸納起來，可以用“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括，即以收入的規(guī)劃核算為中心，以電月報(bào)和會(huì)統(tǒng)報(bào)表的每月報(bào)送為兩個(gè)基本點(diǎn)。
1、一個(gè)中心：收入規(guī)劃核算。年初，根據(jù)省、市、縣下達(dá)的三級指導(dǎo)性任務(wù)，我們進(jìn)行科學(xué)的測算，分地區(qū)、分稅種，分行業(yè)調(diào)查了解稅源結(jié)構(gòu)，面對金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整的不利影響，認(rèn)真做好稅源測算和稅收能力估算，搞好稅收規(guī)劃，給各分局分配全年稅收任務(wù)。截止11月底，我們完成全口徑稅收任務(wù)萬，占省分計(jì)劃的%，同比增長萬，增幅為%。
2、基本點(diǎn)之一：電月報(bào)。它是稅收質(zhì)量反饋的主要渠道，也是市局考核的主要內(nèi)容。通過每月報(bào)送電月報(bào)，我們可以從宏觀上把握各稅種的收入進(jìn)度情況，從縱向上了解稅源的變化情況。
3、基本點(diǎn)之二：會(huì)統(tǒng)報(bào)表。它也是市局對我們的考核內(nèi)容之一，它是從微觀上反映我們的稅收質(zhì)量，是對電月報(bào)內(nèi)容的細(xì)化，通過它我們可以掌握各行業(yè)的稅源分布結(jié)構(gòu)。通過表表之間的關(guān)系，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性，為稅源分析提供了強(qiáng)力保障。
二、提高質(zhì)量，強(qiáng)化收入考核
在圍繞收入這個(gè)中心的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)調(diào)對它的規(guī)劃，還密切關(guān)注對它的核算，提高收入的質(zhì)量，防止收入的大起大落，監(jiān)督收入的均衡入庫。
1、動(dòng)態(tài)跟蹤。對年初下達(dá)各分局的任務(wù)，我們實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)掌握各分局的進(jìn)度、每月完成的任務(wù)數(shù)。對全縣的企業(yè)，制作企業(yè)納稅表，分月、分稅種、分免抵退統(tǒng)計(jì)各企業(yè)納稅情況，密切跟蹤各納稅大戶的納稅動(dòng)態(tài)。
2、收入預(yù)測。根據(jù)市局的收入預(yù)測制度，我們每月月初主動(dòng)與分局聯(lián)系，掌握第一手分局收入情況，通過旬報(bào)、五日報(bào)，報(bào)送收入預(yù)測表；中旬根據(jù)實(shí)際入庫情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)測數(shù)，全年，我們的預(yù)測正確率平均在90%以上。
3、監(jiān)督考核。按年初縣局局長辦公會(huì)的要求，我們每月對分局完成的稅收任務(wù)進(jìn)行考核，并與季度獎(jiǎng)進(jìn)行掛鉤。在收入的監(jiān)督上，對收入分稅種、分企業(yè)異常的，按市局要求及時(shí)上報(bào)月度、季度、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的收入異動(dòng)專報(bào)；同時(shí)，也按相同標(biāo)準(zhǔn)要求分局上報(bào)異動(dòng)專報(bào)，加強(qiáng)收入的監(jiān)督，確保均衡入庫。
三、科學(xué)協(xié)調(diào)，深化稅收分析
根據(jù)計(jì)統(tǒng)部門的“綜合稅收分析”職能，我們?nèi)觊_展稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析等經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析，全面、完整反映稅收和稅源狀況。
1、完成經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析。上半年，我們組織精干力量，分析數(shù)據(jù)、查找資料、運(yùn)用圖表、借鑒經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，完成了經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析，且獲得了市局好評。
2、建立稅收協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。在稅收的分析過程中，我們注重和各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作，與征管、稅政、稽查部門配合，形成了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)有力的支持了稅收分析。
3、深化政策變化分析。，我們面對“兩稅”合并后的所得稅優(yōu)惠、增值稅轉(zhuǎn)型、部份產(chǎn)品稅率升降、退稅率調(diào)整、中石油（化）、電力等集團(tuán)公司預(yù)征率調(diào)整、再生資源等各種減免稅政策變動(dòng)等等，我們密切跟進(jìn)、認(rèn)真測算，估算這些政策的調(diào)整對稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響，分析稅制改革和政策調(diào)整對縣域經(jīng)濟(jì)的影響，形成文字材料，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
四、落實(shí)職責(zé)，突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控
抓住重點(diǎn)稅源就是抓住了收入的“牛鼻子”。今年來，我們突出重點(diǎn)稅源監(jiān)控這個(gè)重點(diǎn)，拓寬監(jiān)控范圍，挖掘監(jiān)控深度。
1、完成稅收調(diào)查表。今年，年度稅收調(diào)查由原稅政部門填報(bào)改為由計(jì)統(tǒng)部門填報(bào)，我們組織人員培訓(xùn)，精心輔導(dǎo)，對上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，前后花一個(gè)月時(shí)間，保質(zhì)保量的完成了年度稅收調(diào)查。
2、形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)控體系。我們建立健全企業(yè)、稅收管理員、計(jì)統(tǒng)部門分工協(xié)作、明確職責(zé)的崗責(zé)制度，建立以企業(yè)填報(bào)為基礎(chǔ)、稅收管理員初審、計(jì)統(tǒng)部門匯審的監(jiān)控體系，為稅源監(jiān)控工作既提供組織保障，又提供質(zhì)量保證。
3、拓寬監(jiān)控范圍。我們利用市局開發(fā)的稅源監(jiān)控系統(tǒng)和tras兩套系統(tǒng)對重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。不斷拓寬監(jiān)控的范圍，，我們監(jiān)控戶，我們監(jiān)控戶，比上年增加戶。
五、規(guī)范管理，完善會(huì)計(jì)核算
我們嚴(yán)格審核各項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，完善會(huì)計(jì)核算。
1、開展ctais數(shù)據(jù)清理。上半年，我們按市局“稅收會(huì)計(jì)核算規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)”要求，我們在全市率先清理ctais中涉及稅收會(huì)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對不符合要求的行業(yè)進(jìn)行修改，對錯(cuò)誤的預(yù)算級次進(jìn)行改正。促進(jìn)了稅收會(huì)統(tǒng)產(chǎn)表的準(zhǔn)確性。
2、加強(qiáng)稅收票證管理。在稅收票證使用中，我們嚴(yán)格按照要求啟用、填開、補(bǔ)開、蓋章，嚴(yán)格執(zhí)行票證使用“十不準(zhǔn)”。嚴(yán)格票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢、停用、盤點(diǎn)、損失、核算、交接、歸檔和銷毀。每月按時(shí)上報(bào)票證報(bào)表等。
六、協(xié)力推進(jìn)，改變繳庫方式
財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（tips）的推行工作，正由我們計(jì)統(tǒng)部門牽頭，有條不紊的推行著。
1、參加培訓(xùn)。今年10月，我們計(jì)統(tǒng)按市局要求，派兩人參加了全市tips系統(tǒng)培訓(xùn)工作，掌握了tips運(yùn)行原理，在tips系統(tǒng)中設(shè)置了國稅部門參數(shù)。
2、搞好宣傳。tips系統(tǒng)的運(yùn)行，需要簽署三方協(xié)議 ，需要納稅人的大力配合，通過在納稅大廳發(fā)放宣傳單、畫冊，稅收專管員上門宣傳等，我們向納稅人宣傳了tips對納稅人的好處，使他們真正體會(huì)到tips的便捷服務(wù)。截止目前，我們已與戶納稅人簽署協(xié)議，其中企業(yè)戶，個(gè)體戶。
一、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。宣傳婚育新風(fēng)，創(chuàng)建和睦家庭，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標(biāo)語口號(hào)863條，發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊的計(jì)生宣傳冊頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識(shí)、計(jì)生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計(jì)生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致，喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場，受教育群眾達(dá)10萬人次，各項(xiàng)計(jì)生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動(dòng)，評出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關(guān)系，促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。
二、進(jìn)一步完善了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。按照計(jì)劃生育“貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)、困難者扶、損失者補(bǔ)、有病者?！钡脑瓌t，初步形成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度體系。一是全面落實(shí)獨(dú)生子女的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我們通過摸底調(diào)查、核實(shí)、籌措資金等一系列運(yùn)作，農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部得到落實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，我局核實(shí)，確定全縣共有3266位獨(dú)生子女父母需兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政各負(fù)擔(dān)50的辦法，加強(qiáng)了資金到位的可操作性，通過兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金，全縣掀起了領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項(xiàng)工作調(diào)研時(shí)給予了高度評價(jià)。同時(shí)我們加強(qiáng)了中高考農(nóng)村獨(dú)生子女照顧10分的落實(shí)力度。在嚴(yán)格資格審核的同時(shí)，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提出在中高考農(nóng)村獨(dú)生子女資格確認(rèn)審核工作中要隨報(bào)隨審，提供無假日服務(wù)。全年共有48位學(xué)生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對資格確認(rèn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級三公示制度，各項(xiàng)工作過程都透明操作，加強(qiáng)監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎(jiǎng)扶對象，無一例錯(cuò)報(bào)，受到市人口計(jì)生委的充分肯定。三是救助計(jì)生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計(jì)生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)確定為河北省財(cái)政小額貼息貸款少生快富工程項(xiàng)目縣。省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項(xiàng)目的試點(diǎn)村，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對象，并通過市場調(diào)查，確定了以奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目為致富橋梁，目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
三、“民心工程”扎實(shí)開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作，各級黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”，拉進(jìn)黨群距離。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，硬化指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。二是充分宣傳發(fā)動(dòng)，印制告知單4萬余份，提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動(dòng)，抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組，深入基層對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進(jìn)行免費(fèi)檢查服務(wù)，現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。四是將“民心工程”和季普查、落實(shí)長效節(jié)育措施相結(jié)合，降低了服務(wù)成本，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，延長了服務(wù)時(shí)限，提高了長效落實(shí)率，創(chuàng)新了工作機(jī)制。全年共對228個(gè)行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費(fèi)服務(wù)，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達(dá)58.72。
四、加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，我們通過多方爭取，新建縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項(xiàng)目于年初通過省發(fā)改委審批，在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，爭取到項(xiàng)目款90萬元（國債資金），省、市人口計(jì)生委將配套100萬元。目前項(xiàng)目已開工，預(yù)計(jì)明年7月底竣工，10月份可實(shí)現(xiàn)整體搬遷。同時(shí)對 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站也加強(qiáng)了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計(jì)生站隨新建政府樓實(shí)現(xiàn)整體搬遷，硬件設(shè)施可達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全部進(jìn)行了改造，均達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站的技術(shù)水平。
五、綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，列為今年計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作。我們采取有效措施，積極預(yù)防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)，傳達(dá)了國務(wù)院20__年7月11日召開的全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“三級兩全包保責(zé)任制”。又于20__年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步明確計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責(zé)，強(qiáng)化了責(zé)任。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。提倡生男生女都一樣的婚育觀念，我局舉辦了“關(guān)愛女孩”知識(shí)競賽活動(dòng)。各醫(yī)院B超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標(biāo)語。四是堅(jiān)決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對全縣25家擁有B超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分出售終止妊娠藥品的藥店進(jìn)行為全面檢查。對計(jì)劃生育的孕產(chǎn)婦主動(dòng)提供孕產(chǎn)期保健咨詢服務(wù)，大力倡導(dǎo)住院分娩，保證母嬰安全，避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導(dǎo)檢查組的肯定，我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
六、信息化建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)信息化建設(shè)，是計(jì)劃生育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我局以完善育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫為突破口，采取有效措施，切實(shí)提升計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手，做好數(shù)據(jù)核查工作。局主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層，分析原因，尋找對策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)管理員按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式）的要求每月按時(shí)上報(bào)人口信息。村級計(jì)生工作人員結(jié)合月訪視、季普查工作，切實(shí)從源頭核實(shí)育齡婦女的各項(xiàng)信息。二是規(guī)范HBWS系統(tǒng)的應(yīng)用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務(wù)信息引導(dǎo)工作規(guī)范》要求，我局新配備微機(jī)四臺(tái)，申請了政府域名，建立了懷安人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站。三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)?？h統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一參加了市人口計(jì)生委組織的培訓(xùn)，同時(shí)縣局也聘請相關(guān)專業(yè)人士對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，普遍提高了信息人員的操作技能和應(yīng)用能力。四是組織了11個(gè)育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實(shí)全縣育齡婦女干部、職工的生育情況，突破了以往最為棘手的問題，從源頭治理，提供了真實(shí)準(zhǔn)確的育齡婦女生育節(jié)育情況，為全縣育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的進(jìn)一步完善邁出了開拓性的一步。目前，育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫已建成，信息傳遞暢通、完整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)庫也都可正常運(yùn)行。
七、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣的育齡婦女小組長共配備476名，保證每個(gè)行政村至少1名，其工資按30元/月的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政預(yù)算。舉辦了村計(jì)生專干中專班，進(jìn)一步提高了基層計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)開展了幫扶后進(jìn)村活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村，后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村，多次與村兩委班子和部分群眾進(jìn)行座談，廣泛聽取他們在生產(chǎn)生活中的困難，積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動(dòng)室，配齊了電教設(shè)備，并投入5000元為該村硬化村委大院，并積極為東沙洼村修建防滲渠800米，目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)。
八、招商引資工作成績突出。一是我局爭取的新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓已審批，總面積為3270平方米，總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動(dòng)，爭取省協(xié)會(huì)將貼息通過信息聯(lián)[！]社為我縣“少生快富”項(xiàng)目戶發(fā)放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會(huì)為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計(jì)生委醫(yī)療器械配套資金50萬，救助計(jì)生貧困家庭資金9萬。全年引資共計(jì)570萬元，圓滿完成縣定任務(wù)。
九、存在的問題
（一）計(jì)生經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，僅達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40，日益成為制約我縣計(jì)生工作整體水平提高的重要因素。
（二）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，需加大執(zhí)法力度。
（三）綜合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制不夠完善，部分成員單位工作不到位。
十、20__年工作謀劃
（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要建成省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)中心全部要達(dá)到基礎(chǔ)服務(wù)型，并要求60以上的要達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型。
（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，利用新建計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大樓之際，加強(qiáng)硬件建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務(wù)、育嬰保健培訓(xùn)班、青少年生殖健康教育中心等項(xiàng)目。
（三）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，與法院開展聯(lián)合執(zhí)法，力爭在撫養(yǎng)費(fèi)征收的廣度和深度上均有所突破。
——?jiǎng)?chuàng)建省級環(huán)保模范城市順利通過省環(huán)委會(huì)中期評估，27項(xiàng)考核指標(biāo)中有22項(xiàng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)。
——建成鞏河水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，城市集中式飲用水源地鞏河水庫水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率保持100%。
——新建城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站1座，在全省同類縣市中率先具備PM2.5監(jiān)測能力。城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)累計(jì)327天，優(yōu)良率89.6%，比上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。
——完成城市噪聲自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，交通干線噪聲晝間平均等效聲級67.2dB(A)，強(qiáng)度等級達(dá)一級；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級51.9dB(A)，聲環(huán)境狀況為二級。
——實(shí)施16項(xiàng)減排工程，完成工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核6家，預(yù)計(jì)全年削減SO2282.15噸、NOX1065.6噸、COD1536.3噸，NH3-N191.02噸。
——審批建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”報(bào)告123個(gè)，總投資近40億元，其中環(huán)保投資近2億元；督辦驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”37個(gè)，落實(shí)環(huán)保投資近1億元。
——建成4條機(jī)動(dòng)車尾氣檢測線，設(shè)置3個(gè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)，發(fā)放標(biāo)識(shí)21167個(gè)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛2314臺(tái)。
——建成污染源在線監(jiān)控中心。完成12家重點(diǎn)污染源企業(yè)16套污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。9家企業(yè)11個(gè)點(diǎn)接入我局監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正常傳輸。
——完成181家企事業(yè)單位的排污申報(bào)登記、53家企業(yè)“一源一檔”，征收排污費(fèi)709萬元。完成指令性、委托性、監(jiān)督性監(jiān)測257家次，國控企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
——邵沖、合意、胡場村等3個(gè)村被命名為市級生態(tài)村。全市已累計(jì)成功創(chuàng)建省級“生態(tài)村”2個(gè)，市級生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、生態(tài)村12個(gè)。
——環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站分別通過國家二級大隊(duì)、三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)驗(yàn)收。全年?duì)幦≈醒牒褪〖壄h(huán)保專項(xiàng)資金781萬元。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任。
堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，提請市委政府將創(chuàng)模任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)納入全市綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。先后出臺(tái)了大氣污染防治實(shí)施方案、城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分實(shí)施方案和2噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造實(shí)施方案。劃定城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)、城區(qū)黃標(biāo)車禁行區(qū)和秸稈禁燃區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治“六大工程”，召開了全市創(chuàng)模工作推進(jìn)大會(huì)，分解落實(shí)了78項(xiàng)整治任務(wù)。對節(jié)能減排、環(huán)境整治、重點(diǎn)污染源（區(qū)域）治理等重點(diǎn)工作多次召開協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)了環(huán)保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
二、抓牢環(huán)保重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)污染防治。
一是抓牢準(zhǔn)入關(guān)，控制新增污染。開通網(wǎng)上環(huán)保審批系統(tǒng)，建立項(xiàng)目審批綠色通道，完善了專家評審、集體內(nèi)審和重大項(xiàng)目黨組會(huì)審制度。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)，對2010年以來的未批先建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理，查處環(huán)境違法行為45起。二是抓牢減量關(guān)，削減排放總量。制定了《市主要污染物總量減排考評實(shí)施細(xì)則》和減排工作方案，把減排任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)處、職能部門、相關(guān)企業(yè)及規(guī)模養(yǎng)殖戶，每月監(jiān)察督辦。葛洲壩水泥等6家企業(yè)投入資金2305萬元，實(shí)施深度處理工程6個(gè)，對廢氣廢水處理設(shè)施進(jìn)行升級。三是抓牢排放關(guān)，控制非法排污。66家企業(yè)濃度、總量雙達(dá)標(biāo)，依法辦理排污許可證，做到了持證排污。四是抓牢風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，保障環(huán)境安全。對影響鞏河水庫環(huán)境安全的村級環(huán)庫公路、遠(yuǎn)安縣那些年生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行停建、緩建。開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置專項(xiàng)執(zhí)法檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄漏應(yīng)急演練。督促21家企業(yè)、13家醫(yī)院危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置的整改。完成14家輻射源的審核換證。
三、化解環(huán)保難點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。
一是強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法檢查。圍繞重點(diǎn)污染行業(yè)、飲用水源地保護(hù)、枯水期水環(huán)境安全、危險(xiǎn)廢物安全處置、廢塑料加工業(yè)等開展了五次環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展“零點(diǎn)行動(dòng)”和百日環(huán)境安全大檢查。改變傳統(tǒng)監(jiān)察方式，先后開展夜間檢查5次、突擊檢查28次。二是加大環(huán)保違法行為處罰力度。責(zé)令79家單位限期整改，約談企業(yè)法人代表42人次，對群眾反映強(qiáng)烈的8家企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整改，督促企業(yè)落實(shí)整改事項(xiàng)65項(xiàng)，對12家企業(yè)立案查處，關(guān)閉“十五小”企業(yè)2家，對2家腸衣廠依法停產(chǎn)關(guān)閉，并移送法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式革新。在36家企業(yè)開展了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，引導(dǎo)企業(yè)改變粗放生產(chǎn)模式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
四、回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)廢氣治理。督促三峽新材完成4條生產(chǎn)線脫硫除塵治理設(shè)施建設(shè)，煙塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。華強(qiáng)化工完成煤炭運(yùn)輸全覆蓋、“兩鈉”車間廢氣治理，煤場整治基本完成。多次召開陶瓷企業(yè)污染治理推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì)，促進(jìn)了環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。二是推進(jìn)揚(yáng)塵整治。開展堆場料場規(guī)范化整治，責(zé)令34家企業(yè)、7家個(gè)體工商戶對堆料場實(shí)行覆蓋。18家全部完成改造，14家部分完成正在加緊建設(shè)的，對未按要求整改的9家企業(yè)立案查處。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)了道路運(yùn)輸原料的覆蓋和建筑施工工地?fù)P塵控制。三是大力推廣清潔能源。開展淘汰燃煤小鍋爐行動(dòng)，8成改造，8臺(tái)停用，4臺(tái)正在實(shí)施。推進(jìn)城市集中供熱工程建設(shè)，華強(qiáng)化工熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程已啟動(dòng)征地拆遷。四是整治餐飲業(yè)油煙污染。聯(lián)合城管局、藥監(jiān)局發(fā)放倡議書500余份，確定169家整治重點(diǎn)，已全部整改到位。五是禁止焚燒秸稈。印發(fā)《關(guān)于秸稈禁燒的通告》，下發(fā)到鎮(zhèn)（處）、村、組。組織專班開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，在草埠湖、兩河開展秸稈綜合利用試點(diǎn)。
五、處置環(huán)保焦點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾期盼。
廣泛征求群眾意見，針對反映的突出環(huán)境問題，開展8項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，分別組建專班強(qiáng)力推進(jìn)。積極回應(yīng)群眾環(huán)境訴求，全年受理環(huán)境281件，已辦結(jié)全部得到妥善處理。采取主要領(lǐng)導(dǎo)包群體案件、班子成員包重點(diǎn)案件的方法，多次上門走訪和協(xié)調(diào)，對重復(fù)投訴的三峽新材、木店工業(yè)園等12件積案進(jìn)行化解。高質(zhì)量辦理人大建議和政協(xié)提案11件，滿意率100%。
六、打造環(huán)保亮點(diǎn)，促推生態(tài)文明建設(shè)。
一是劃定生態(tài)紅線。初步劃定生態(tài)功能區(qū)紅線范圍面積607.69平方公里、水環(huán)境質(zhì)量紅線范圍面積460.14平方公里、大氣環(huán)境質(zhì)量紅線范圍91.6平方公里，為全面落實(shí)生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量紅線管控制度奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化水源保護(hù)。完成鞏河水庫109項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)全項(xiàng)監(jiān)測和21個(gè)農(nóng)村集中飲水點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測。督促鞏河水庫按照國家規(guī)范加強(qiáng)水源保護(hù)設(shè)施建設(shè)。對玉泉水庫、官道河水庫進(jìn)行建立城區(qū)備用水源環(huán)境調(diào)查。三是強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理。開展瑪瑙河流域水污染防治規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查，組織實(shí)施了長江中下游水污染防治項(xiàng)目和漳河水庫流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。在半月先鋒村等地開展“兩清兩減”示范工程建設(shè)，淯溪勤豐村等4處人工濕地污水處理設(shè)施已建設(shè)運(yùn)行。五是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。制發(fā)了《市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》，清坪種豬場污染防治示范工程完成，建成2個(gè)有機(jī)肥廠，對養(yǎng)殖糞污綜合利用。
七、消除環(huán)保盲點(diǎn)，提升全民環(huán)保意識(shí)。
一是培養(yǎng)市民生態(tài)文明意識(shí)。印制創(chuàng)模宣傳張貼圖1萬套，發(fā)放機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、賓館、農(nóng)村、景區(qū)、家庭、工地和窗口等十方面張貼，在電視臺(tái)每日播放創(chuàng)模宣傳標(biāo)語，市民反映良好。二是增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)。結(jié)合新環(huán)保法、新出臺(tái)的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《省水污染防治條例》，開展2次重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，并以問答形式編印成冊發(fā)放，加大宣傳貫徹力度。三是推介環(huán)境治理新進(jìn)展。聯(lián)合廣電局開展環(huán)保工作專題系列宣傳。完成環(huán)保網(wǎng)站改版，定期城市環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量，開展環(huán)保政務(wù)公開。組織人大代表、居民代表參觀污染源在線監(jiān)控中心、污水處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了市民對環(huán)保工作的認(rèn)知。
八、彌補(bǔ)環(huán)保弱點(diǎn)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一、工作完成情況
年初以來，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的相關(guān)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履職盡責(zé)，積極以自己的實(shí)際行動(dòng)，把中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署落到實(shí)處。
(一）應(yīng)對疫情，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧
今年年初，結(jié)合疫情防控，駐村工作隊(duì)對全村符合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿調(diào)查，3月末向鎮(zhèn)政府申報(bào)“因戶施策”10戶18人貝母種植項(xiàng)目?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”2戶4人發(fā)展藍(lán)靛果、紅小豆、灰蘇子種植項(xiàng)目。緊盯就業(yè)扶貧，提升內(nèi)生動(dòng)力。
為應(yīng)對疫情，積極開展就業(yè)扶貧工作。村里根據(jù)工作需要配備了專職護(hù)林員2名、河道保潔員1名、村保潔員1名和水管員1民，負(fù)責(zé)護(hù)林防火、村里日常保潔和飲水管理工作。今年以來，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排，開發(fā)了扶貧特崗，安排有勞動(dòng)能力的貧困戶從事防疫消殺等工作。幾年來，組織村里剩余勞動(dòng)力參加招聘會(huì)5次，通過微信群和村部LED顯示屏招聘信息多38條。
(二）關(guān)注民生，完善村里各項(xiàng)建設(shè)投入情況。
1、組織幫扶干部進(jìn)村入戶開展“元旦”“春節(jié)”“元宵節(jié)”慰問活動(dòng)，為貧困戶和農(nóng)戶送上了米面油等慰問品。
2、按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范貧困戶“五凈一規(guī)范”和提高貧困戶對幫扶責(zé)任人的認(rèn)可度，組織了全體幫扶責(zé)任人到貧困戶家里為貧困戶打掃衛(wèi)生。
通過幫助貧困戶整理房間、清潔廚房、打掃庭院、統(tǒng)一擺放和整理院中閑置物品，宣傳健康扶貧、掃黑除惡方面等知識(shí)，幫扶干部以實(shí)際行動(dòng)改變貧困戶家中環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣，提升了貧困戶追求美好生活的精氣神，同時(shí)，也拉近了幫扶干部和貧困戶之間的情感距離。
3、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況
組織全局機(jī)關(guān)干部入村換填植樹種花土壤300余立方米，植樹280棵，栽花苗1500棵，村部門前擺放四箱花卉。鎮(zhèn)政府發(fā)放新型垃圾箱36個(gè)，現(xiàn)已全部替換完成投入使用。
上半年我局出資3.8萬余元，為青松村建立文化宣傳墻，宣傳精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
協(xié)調(diào)78萬元村西側(cè)小流域治理項(xiàng)目；117萬元村前街道及河堤進(jìn)行整治都已開始動(dòng)工，預(yù)計(jì)10月末竣工。
4、消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)
投入資金1.652萬元購買貧困戶家飼養(yǎng)雞59只，豆油59桶，月餅354袋。為貧困人口提高人均收入。
(三）完善扶貧檔案
針對縣大排查組入村排查出的19條戶檔案存在的問題。組織工作隊(duì)員、包保干部、村干部、包村站所深入貧困戶家中核對，完善戶內(nèi)檔案材料，了解貧困戶增收情況，填寫扶貧手冊，現(xiàn)已全部整改完畢。
(四）“八看四提升”工作情況
按照靖發(fā)《2020》15號(hào)文件要求，對照“八看四提升”內(nèi)容，逐項(xiàng)排查，認(rèn)真整改。目前，在“五凈一規(guī)范”工作中有個(gè)別貧困戶存在差距。
(五）“三保障”和飲水安全工作情況
1、義務(wù)教育。全村義務(wù)教育階段的學(xué)生共31人，建檔立卡貧困生義務(wù)教育階段3人，宋承澤、宋承澳、馬文卓。雨露計(jì)劃2人，2015年享受雨露計(jì)劃政策的1人，馬文杰；2016年享受雨露計(jì)劃政策的1人，馬文杰；2017年享受雨露計(jì)劃政策的1人，馬文杰；2018年享受雨露計(jì)劃政策的1人，馬文杰；2019年享受雨露計(jì)劃政策的2人，馬文杰、董書鵬。全村沒有因貧輟學(xué)學(xué)生。
2、基本醫(yī)療保障。2019年，全村共參合459人，貧困人口參合74人，貧困戶參合率達(dá)到100%。貧困戶家庭均簽約了家庭醫(yī)生，貧困戶中慢病患者41人，全部發(fā)放了慢病手冊。村衛(wèi)生室面積為60平方米，村醫(yī)1人，衛(wèi)生室電腦、藥品都很齊全。
3、住房安全保障。2009年以來改造房屋44戶，其中貧困戶危房改造戶2戶，分別是張永軍、呂云梅，沒有村民住在危房內(nèi)。有7戶貧困戶住在子女家或親戚家。
4、安全飲水。我村飲水是是集中供水，水管員是馬恩福，水質(zhì)檢測合格，供水量充足，能夠滿足村民生產(chǎn)生活需要。
(六）加強(qiáng)扶貧政策宣傳力度，提升群眾滿意度。年初以來入戶宣傳政策8次，主要宣傳各級政府出臺(tái)的涉農(nóng)惠農(nóng)以及針對貧困戶的優(yōu)惠政策，在村部及周邊醒目位置懸掛宣傳條幅6條，制作宣傳展板8塊，宣傳文化墻70平。購買米面油等慰問品2.44萬元.
二、下一步工作打算
1、對扶貧檔案進(jìn)行再梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。確保扶貧檔案準(zhǔn)確無誤。
2、計(jì)劃新安裝路燈40盞；部分巷道柵欄1000延長米，使全村達(dá)到美化亮化。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織幫扶責(zé)任人深入貧困戶家中宣傳各項(xiàng)扶貧政策，激發(fā)貧困戶的致富動(dòng)力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的主觀能動(dòng)性和積極性。通過一對一指導(dǎo)，幫助解決遇到的實(shí)際問題，增強(qiáng)貧困戶脫貧信心。
4、鞏固扶貧成果，防止返貧的情況。
一、抓好班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍
經(jīng)過近一年的磨合與錘煉，作為我們四分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻的認(rèn)識(shí)到，我們肩上擔(dān)子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求，實(shí)行屬地化管理，盡管納稅戶都是些老戶，但是對我們來講卻都是些新戶。因此，我們稅收征管上面臨的是四新。即：征管區(qū)域是新的；所接觸的納稅企業(yè)是新的；所面臨的納稅人是新的，況且，我們現(xiàn)有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業(yè)務(wù)技能又是參差不齊，既有從事企業(yè)管理的高手，又有從事個(gè)體管理的行家。在主觀上看是十分有利的，但在客觀上看其工作難度是相當(dāng)大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的，而是綜合的管理。從稅源管理層次上，小到個(gè)體工商業(yè)戶，大到國有企業(yè)，我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了一個(gè)很嚴(yán)肅的課題，既要有一個(gè)嚴(yán)格、團(tuán)結(jié)的班子，又要有一個(gè)敢于拼撥搏的整體。對此，我們著重抓了班子的自身建設(shè)。一是我們班子成員是帶頭干，不是站著看。為充分地體現(xiàn)完整的統(tǒng)一體，我們本著分工不分家的工作思路和原則，班子成員分工把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，即抓思想政治工作，又抓稅源管理，形成了齊抓共管的工作氛圍，達(dá)到了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，事事有人抓，事事有人管，心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合默契的整體，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二是摸索新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路。由于實(shí)行屬地化管理，加之老戶新管，呈現(xiàn)在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題，全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系，處理好權(quán)利合責(zé)任，穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路，不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)，不失機(jī)的調(diào)整工作方法，采取不同的措施去指導(dǎo)各項(xiàng)工作，既要按部就班，又要扎扎扎實(shí)實(shí)。因而，受到了較好實(shí)際的效果。在我們抓班子建設(shè)的同時(shí)，為充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中，我們采取了以黨支部為主，帶動(dòng)團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)組織，堅(jiān)持政治理論和“四個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“十六大”的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理解，以此來增強(qiáng)稅務(wù)職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設(shè)上注重實(shí)際，敢想、敢闖、敢試，這為我們的整體工作夯實(shí)了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和組織保證。
二、調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓好稅源的基礎(chǔ)工作
俗話說：基礎(chǔ)牢不動(dòng)搖，戶籍的管理是我們基層稅務(wù)部門的關(guān)鍵所在，戶數(shù)不清，底數(shù)不明，就無法談起稅源的管理，僅此而言，已經(jīng)形成我們分局領(lǐng)導(dǎo)班子的共識(shí)。對此，在我局組建后，我們抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不放，對所轄區(qū)的2000余戶的納稅企業(yè)和納稅人進(jìn)行了夜以繼日的，連續(xù)不斷的，深入細(xì)致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規(guī)模的清理與核對的原因以下幾個(gè)方面。一是滿足工作的需要，二是滿足深化稅收征管改革的需要，四是滿足各科室職能部門銜接的需要，四是讓廣大的納稅企業(yè)和經(jīng)營業(yè)者十分清楚的了解和掌握我們國稅機(jī)構(gòu)調(diào)整的重大舉動(dòng)。
此外，為配合市局組織對非正常戶，停業(yè)戶，注銷戶和漏征漏管戶專項(xiàng)檢查工作，我局指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。經(jīng)過20多天走訪與核實(shí)，共查出確已名存實(shí)亡的非正常戶，停業(yè)戶，注銷戶戶，并經(jīng)工商、地稅、征收局確認(rèn)后，予以注銷，從而解除了戶籍底數(shù)有名無實(shí)的積壓，提高了納稅申報(bào)率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷，無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此，應(yīng)如何提高征管質(zhì)量；如何將稅源管理員思想認(rèn)識(shí)從傳統(tǒng)的征管意識(shí)，過度到現(xiàn)實(shí)的征管工作上來的問題又?jǐn)[在了我們的面前。為此，我們根據(jù)***的實(shí)際，結(jié)合我們的業(yè)務(wù)范疇，制定了便于我們?nèi)粘２僮鞯?，《稅收征收管理及考核辦法》，該《考核辦法》從日常
共3頁,當(dāng)前第1頁1業(yè)務(wù)流程；征管報(bào)表及考核辦法；綜合業(yè)務(wù)及考核辦法；報(bào)表說明及表樣等四個(gè)方面，進(jìn)行了深入細(xì)致的規(guī)范與說明?！犊己宿k法》的制度與落實(shí)，有利于推動(dòng)了稅收征管質(zhì)量的提高，并在第四季度***局目標(biāo)化管理考核中獲得了優(yōu)異的成績。在此基礎(chǔ)上，為全面提高稅銀一體化儲(chǔ)戶的比例，促進(jìn)納稅人申報(bào)率的提高，我局通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢，對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進(jìn)行了動(dòng)員申請辦理。截止到十二月末，我局共實(shí)現(xiàn)稅銀一體化儲(chǔ)戶1244戶，占所有納稅戶的應(yīng)辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實(shí)際工作當(dāng)中付出了艱辛的勞動(dòng)，可我們獲得的第一手資料卻是實(shí)實(shí)在在的，這為我們正確的執(zhí)行上級的指示打下了堅(jiān)實(shí)的基矗從建局之初直至年末，雖然我們的工作是一個(gè)接著一個(gè)，一環(huán)緊扣一環(huán)，但經(jīng)過我們?nèi)w同志們的共同努力，其實(shí)際成效是十分顯著的。具體體現(xiàn)在：一是同上級科室和有關(guān)部門的密切合作與配合，有利地推動(dòng)了我們基層各項(xiàng)工作的開展。統(tǒng)一了人們在稅收征管認(rèn)識(shí)上的偏差，理順和規(guī)范了納稅秩序，克服了在以往稅收征管工作中的不足，解決了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，責(zé)任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務(wù)登記；納稅人不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)等實(shí)際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進(jìn)一步的升華。信息網(wǎng)絡(luò)的暢通標(biāo)志著我們深化征管改革進(jìn)入了一個(gè)新的歷史里程碑?？萍己康耐度胧刮覀兊亩愂照鞴芄ぷ鞲邔I(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”，向提供優(yōu)質(zhì)“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。其基本職能是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，促進(jìn)納稅人依法納稅，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
三、竭盡全力抓收入，做到應(yīng)收盡收
二00五年四月，四分局組建后，***局依據(jù)稅源預(yù)測，為我局下達(dá)了***萬元的年度稅收任務(wù)指標(biāo)。稅收任務(wù)指標(biāo)的下達(dá)，當(dāng)時(shí)對我局來講其壓力是相當(dāng)大的，為彌補(bǔ)稅源的不足，確保年度稅收任務(wù)的完成，我局竭盡全力查找挖補(bǔ)稅源。
——狠抓稅收任務(wù)的落實(shí)。為使全體稅務(wù)工作人員明確稅收任務(wù)，并為二00五年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，我們采取了按月、按科、按人落實(shí)稅收任務(wù)指標(biāo)，做到了縱向到底、橫向到邊，人人扛指標(biāo)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，抓住稅收任務(wù)落實(shí)不放松。并把稅收任務(wù)完成的如何，做為對每名工作人員的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也做為是否愛崗敬業(yè)的重要標(biāo)志。
——適時(shí)機(jī)的調(diào)整定額。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場營銷日漸復(fù)蘇，我局對較有影響的經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了稅額的調(diào)整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由，但經(jīng)過我們深入細(xì)致的思想工作和更具理性測算分析，使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌，消除了負(fù)面的影響。從首批調(diào)整戶到十二月份，我局共計(jì)調(diào)整定額戶戶，上調(diào)稅額共萬元，占應(yīng)調(diào)定額戶的%。既公平了稅負(fù)，又增加了稅收收入。
——大力挖潛，不失控管。伴隨著時(shí)間的推移，自進(jìn)入第四季度后，盡管我們加大力度組織收入，但稅收任務(wù)的缺口明顯的顯現(xiàn)出來，欲想完成上級局下達(dá)的稅收任務(wù)指標(biāo)已成定局。怎樣做到應(yīng)收盡收，減輕上級局的壓力是當(dāng)務(wù)之急。為此，我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組，先后對我局轄區(qū)的建帳企業(yè)、供熱單位、品牌商進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。經(jīng)過檢查，我局共查補(bǔ)稅款萬元。雖然數(shù)目不夠觸目驚心，但卻為緩解***局總體稅收任務(wù)的完成貢獻(xiàn)了一份力量。
——依法拍賣扣押商品，降低欠稅比例。在我局轄區(qū)欠稅企業(yè)僅為二家，***酒業(yè)和**公司。而這二戶企業(yè)欠稅額高達(dá)***萬元。雖然商品早已扣押，但始終沒有得到妥善的解決，欠稅依舊存在。為解決企業(yè)欠稅的問題，經(jīng)過請示上級局，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，我們先后對***酒業(yè)扣押的產(chǎn)品和道博羊絨有限公司扣押的產(chǎn)品依法進(jìn)行了拍賣，二次共拍賣款額共計(jì)萬元，已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的萬元做為稅款入庫后，依據(jù)對產(chǎn)品評估的價(jià)格，進(jìn)行第二次扣押，預(yù)計(jì)***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣，減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業(yè)的控管。從建局之初到十二月末，我局共有所得稅企業(yè)戶。其中，中央級所得稅企業(yè)戶，地方級所得稅企業(yè)戶。為做好對所得稅企業(yè)的控管，我局設(shè)置專人、專檔進(jìn)行管理，并對企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)而使所得稅企業(yè)執(zhí)行稅收政策極為規(guī)范。截止到十二月末，我局共征收所得稅稅款入庫萬元，并為下年度做好所得稅企業(yè)的管理奠定了一個(gè)良好的基矗
綜上所述，我們在稅收任務(wù)的落實(shí)，稅款的組織的征收上，采取的措施、方法、步驟得力，在實(shí)際的工作當(dāng)中收到了很有實(shí)際意義的效果，并以實(shí)際行動(dòng)完成了***局核減后的萬元的稅收任務(wù)，并使我分局邁出了組建后堅(jiān)實(shí)的一步。為此，我局深刻的體會(huì)到：做為征收一線的基層稅務(wù)
共3頁,當(dāng)前第2頁2部門完成稅收任務(wù)就是政治；強(qiáng)化稅收征管，提高征管質(zhì)量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創(chuàng)建與落實(shí)
作為我們國稅部門來講，完成好稅收任務(wù)，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)是我們的職責(zé)和重任，同時(shí)，抓好精神文明建設(shè)，為納稅人提供良好的、優(yōu)質(zhì)的、快捷的服務(wù)是我們國稅人的宗旨。對此，我們的實(shí)際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建。始終注意發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)精神，用良好的精神風(fēng)貌和精神狀態(tài)服務(wù)于納稅人。并把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”做為創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)突出來抓。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓。為把我局創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn)，提到更高的一個(gè)高度，明確的規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為，我局先后制度出了近二十項(xiàng)規(guī)章制度。為使各項(xiàng)制度的更具有較強(qiáng)的操作性和制約性，更好的用完備的制度去約束人，管理人，我們把制度的各項(xiàng)制度不是釘在墻上，而是從墻上請下來，貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，凡屬違規(guī)觸紀(jì)的堅(jiān)決的予以處理。我局從組建到目前，已處罰違規(guī)者15人次，處罰金額300余元。我們之所以嚴(yán)罰，就是要營造一個(gè)良好的文明環(huán)境，打造一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)精神。從而用良好的團(tuán)隊(duì)精神，飽滿的工作熱情，最佳的工作狀態(tài)，去文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，爭一流、創(chuàng)最佳，用文明之花，結(jié)豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊(duì)伍形象。我局轄區(qū)處于城區(qū)內(nèi)的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶，我局工作人員的形象如何直接代表者著***區(qū)國稅系統(tǒng)，不僅僅是一個(gè)稅務(wù)四分局。為此，我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表，用良好的精神狀態(tài)去服務(wù)于納稅人。在工作中，我們做到了四個(gè)一樣，即：對待納稅人熟與不熟一個(gè)樣；對待納稅人的身份高低一個(gè)樣；對執(zhí)行稅收政策一個(gè)樣，善待他人，提高辦稅服務(wù)理念，相互理解，相互支持，相互統(tǒng)一，進(jìn)而，使征納雙方形成相對的統(tǒng)一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解，化干戈為玉帛。
四是增強(qiáng)公開辦稅透明度，積極推進(jìn)“陽光稅收”
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，且有增無減。這無疑為我區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大再就業(yè)提供了一個(gè)廣闊的社會(huì)空間，同時(shí)，也為社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了必要的條件和基矗僅此而言已形成了共識(shí)。為提高辦稅服務(wù)水平，增強(qiáng)廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識(shí)和動(dòng)力，提高我局依法征收管理水平和工作的透明度，更好的方便社會(huì)各界監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)稅收征納任務(wù)，規(guī)范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶，分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”，將所有經(jīng)營者的納稅額度及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。由于我們采取的“陽光稅收”，對公平稅負(fù)，強(qiáng)化稅收征管起到了推動(dòng)作用，同時(shí)，也遏制了以權(quán)謀私，以稅謀私，打破了關(guān)系網(wǎng)、人情稅等不廉行為的發(fā)生。從而，保證了稅收政策法規(guī)的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監(jiān)督機(jī)制。為便于日常工作，更好的為納稅人及時(shí)解答所遇到的問題，并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”，并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之上，以便于相互溝通，相互聯(lián)系。此舉受到了納稅人的一致好評，并稱之為“小小納稅服務(wù)監(jiān)督卡，心系你我他”。因而，消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之，我們第四稅務(wù)分局，自組建到現(xiàn)在，經(jīng)過近八個(gè)月的磨合，在工作中取得了一些成績，但也存在著不足，還有待于進(jìn)一步的完善和提高，還需向其他的科室、分局學(xué)習(xí)，已把我們分局的整體工作向前提高一步，并向更高的領(lǐng)域邁進(jìn)。
***區(qū)國稅局第四稅務(wù)分局
