時間：2022-09-03 15:44:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦事處創(chuàng)建工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了全面掌握我辦地方病分布和發(fā)病情況，明確防治任務(wù)，降低和消除地方病危害，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《市地方病防治示范市建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、職責(zé)任務(wù)
為了使此項(xiàng)工作順利有序地開展，辦事處成立了由辦事處主任為組長，成員單位有辦事處辦公室、衛(wèi)生院、水管站、教委、辦事處各村等組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其具體職責(zé)如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
主要負(fù)責(zé)地方病防治建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
（二）辦事處辦公室職責(zé)：
協(xié)調(diào)成員單位關(guān)系，解決創(chuàng)建工作中遇到的有關(guān)問題。完成領(lǐng)導(dǎo)小組分配的其它工作任務(wù)。
（三）衛(wèi)生院職責(zé)：
1、成立相應(yīng)組織、落實(shí)具體科室和具體人員，負(fù)責(zé)醫(yī)院地方病防治工作的綜合管理。
2、完成轄區(qū)地方病病情監(jiān)測，按照相關(guān)規(guī)定及時登記上報(bào)病情。
3、安排鄉(xiāng)醫(yī)會同村上開展病情調(diào)查，摸清病情本底，對現(xiàn)癥患者造冊登記，衛(wèi)生室必須建立地方病病情資料登記冊。
4、指導(dǎo)全辦開展健康教育活動。
5、全面收集本地區(qū)地方病防治相關(guān)資料，及時整理歸檔，完成圖表上墻，提交工作總結(jié)。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組分配的其它工作任務(wù)。
（四）水管站職責(zé)：
1、對此項(xiàng)工作做到專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)。
2、將改水工作納入年度工作計(jì)劃，及時聯(lián)系衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生評估。
3、收集和整理相關(guān)資料，提交工作總結(jié)。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其它任務(wù)。
（五）教委職責(zé)：
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)學(xué)校健康教育師資力量，配備相關(guān)教學(xué)設(shè)備，完成健康教育授課課時任務(wù)，并納入教學(xué)計(jì)劃綜合考核。
3、學(xué)校健康教育開課率達(dá)到80%，學(xué)生健康教育知識率達(dá)到80%。
4、利用學(xué)校教育陣地，通過“小手拉大手”活動提高全民健康教育水平。
5、收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其它任務(wù)。
（六）村兩委會職責(zé)：
1、成立本村地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，確保本村地方病防治工作順利進(jìn)行。
2、組織安排鄉(xiāng)醫(yī)，做好本村病情調(diào)查，摸清本村病情底子。
3、制訂本村綜合防治計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。
4、在本村持續(xù)開展健康教育，達(dá)到宣教目標(biāo)要求。
5、收集整理相關(guān)資料，完成圖表上墻，提交工作總結(jié)。
6、完成上級交付的其它任務(wù)。
二、具體安排
第一階段：動員準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是成立機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立組織網(wǎng)絡(luò)，分解工作任務(wù)，培訓(xùn)人員。
第二階段：地方病普查階段。主要任務(wù)是深入居民點(diǎn)開展人群病情普查摸底工作，組織填寫匯總統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料及總結(jié)上報(bào)，同時做好資料的整理歸檔。
第三階段：展室建設(shè)階段。主要任務(wù)是村展室材料檔案資料及資料圖片的收集整理及展室的安排布置。衛(wèi)生院要求有存放地方病防治資料的專用柜，村衛(wèi)生室建立地方病病情資料登記冊。
第四階段：自查驗(yàn)收總結(jié)階段。主要任務(wù)是總結(jié)、回顧、自查，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
第五階段：接受省、市檢查驗(yàn)收階段。
三、具體要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作的重要意義，為了加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)創(chuàng)建的具體工作。
一、開展范圍
全縣各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校（簡稱單位）均可申報(bào)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）**年：新創(chuàng)建“市容整潔單位”1個（宏聲文化廣場）。
（二）**年：新創(chuàng)建1條“市容整潔一條街”、1個“市容整潔單位”、1個“市容整潔小區(qū)”。
（三）2010年：新創(chuàng)建2條“市容整潔一條街”、3個“市容整潔單位”、3個“市容整潔小區(qū)”。
三、規(guī)模要求
（一）“市容整潔一條街”：長度800米以上，道路兩側(cè)必須“樹、房、燈”三要素齊全。
（二）“市容整潔單位”：占地面積10畝以上，空地（非建筑用地）率30%以上、綠化率25%以上。
（三）“市容整潔小區(qū)”：占地面積10畝以上，空地（非建筑用地）率30%以上、綠化率分別25%以上。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“市容整潔一條街（單位、小區(qū)）”檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（見附件一、二、三）。
五、申報(bào)驗(yàn)收及表彰命名
（一）申報(bào)驗(yàn)收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣級有關(guān)部門（單位）應(yīng)于當(dāng)年7月15日前，向縣政府城市管理目標(biāo)督查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)當(dāng)年“市容整潔一條街（單位、小區(qū)）”的申報(bào)材料。根據(jù)申報(bào)材料，由縣政府城市管理目標(biāo)督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級有關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查（復(fù)查）驗(yàn)收，得分在90分以上者為達(dá)標(biāo)。
（二）表彰命名。檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，由縣市政管理局匯總報(bào)縣政府城市管理目標(biāo)督查領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)批準(zhǔn)后，予以通報(bào)表彰和命名、授牌。
此項(xiàng)命名不搞終身制，從今年開始，每三年復(fù)查一次，對復(fù)查不合格的提出限期整改要求；對整改仍不合格的，取消命名，收回授牌，確保創(chuàng)建質(zhì)量。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）和縣級有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)對市容創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把市容創(chuàng)建工作納入政府工作議事日程，要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)市容創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核、評比等工作。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際問題，要科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)，建立市容創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，保證市容創(chuàng)建活動深入、扎實(shí)開展。
（二）重視創(chuàng)建工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）要按照“凈、綠、亮、美”的要求，標(biāo)準(zhǔn)、高效率加快城市市容建設(shè)，搞好市容管理；要全面開展“市容整潔一條街（單位、小區(qū)）”創(chuàng)建活動，并根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真制定創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模要求及工作計(jì)劃、規(guī)劃，確保創(chuàng)建工作的有序開展，不斷提高城市的整體市容水平；做到硬件達(dá)標(biāo)，管理到位，創(chuàng)建一批，鞏固一批，不斷提高創(chuàng)建檔次，使我縣的整體市容景觀建設(shè)再上新臺階。
（三）加大資金投入。要堅(jiān)持以政府投入為主，分級負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的原則，一是財(cái)政應(yīng)安排必要的資金保證市容創(chuàng)建工作的需要；縣里將從每年的城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支一定經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作的補(bǔ)助和獎勵。二是繼續(xù)采取“誰家產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，廣泛發(fā)動社會單位共同參與創(chuàng)建工作。三是政府采取一些優(yōu)惠政策，凡列入政府規(guī)劃創(chuàng)建的街道、單位、小區(qū)，憑“市容整治任務(wù)通知書”可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。四是按市場經(jīng)濟(jì)原則，采取“誰受益、誰投資”的原則，吸引社會投資，加快建設(shè)。
（四）廣泛宣傳發(fā)動。各級政府要利用大眾傳播媒介和其它宣傳手段，深入開展市容創(chuàng)建的各項(xiàng)宣傳教育，引導(dǎo)和發(fā)動群眾關(guān)心、支持、理解并自覺參與創(chuàng)建活動。
（五）嚴(yán)格獎懲制度
1、一年內(nèi)完成縣級“市容三創(chuàng)”一個項(xiàng)目以上的單位，由縣政府給予命名授牌；申報(bào)市級驗(yàn)收的必須具有縣級命名作依據(jù)，方可申報(bào)驗(yàn)收。
2、一年內(nèi)完成創(chuàng)建“**市市容整潔一條街（單位、小區(qū)）”一個項(xiàng)目以上（含一個）、且“市容三創(chuàng)”復(fù)查項(xiàng)目全部合格的創(chuàng)建責(zé)任單位，可在包干經(jīng)費(fèi)中提取人平一個月工資的獎勵金，用于獎勵。
一、工作回顧
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記負(fù)總責(zé)，主任親自抓，并安排了費(fèi)澤奎副書記抓城市管理工作。
（二）安排專人負(fù)責(zé)城市管理工作。根據(jù)實(shí)際工作需要，安排了社區(qū)服務(wù)中心龔華玲負(fù)責(zé)城市管理工作，其主要職責(zé)負(fù)責(zé)對城市管理工作情況進(jìn)行收集上報(bào)，社區(qū)服務(wù)中心工作人員對市容市貌、街道秩序等進(jìn)行全時段的監(jiān)管。
（三）加強(qiáng)責(zé)任，實(shí)行分片包干責(zé)任制。辦事處干部分片包干，由芹花副書記為社區(qū)城市管理工作為第一責(zé)任人；熊昌越副主任負(fù)責(zé)社區(qū)城市管理工作為第一責(zé)任人；其他駐居干部和社區(qū)干部各負(fù)責(zé)一片，那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，責(zé)任追究到具體人身上。
（四）扎實(shí)做好“門前雙五包”。一是認(rèn)真簽訂“門前雙五包”責(zé)任書。辦事處轄區(qū)內(nèi)已簽訂“門前雙五包”責(zé)任書318戶，并逐家逐戶粘貼了“門前雙五包制度”。
（五）加大信息報(bào)送力度。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共報(bào)送信息324條，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。
（六）加強(qiáng)協(xié)助執(zhí)法。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共處以小額罰款352件，處罰金額2275元。
（七）認(rèn)真做好市政設(shè)施監(jiān)管，建立健全市政設(shè)施臺帳。對市政設(shè)施做到了專人監(jiān)管，不留死角，不留空檔。
（八）認(rèn)真做好“城市牛皮癬”清理和監(jiān)管。辦事處、社區(qū)、社區(qū)半年共清除牛皮癬3856處，并成立了牛皮癬監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每天對街面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)牛皮癬及時清理。現(xiàn)在各個小區(qū)的背街小巷的“牛皮癬”明顯減少。
（九）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的犬只管理。做到了犬只疫苗率達(dá)100%。
（十）做好城市管理協(xié)調(diào)配合工作。辦事處經(jīng)常協(xié)助執(zhí)法局、執(zhí)法大隊(duì)的工作，同時主動協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位各企業(yè)，各小區(qū)，配合城管執(zhí)法局對違反城市管理規(guī)定的案件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。上半年配合執(zhí)法局拆除白塔村亂搭建7處，配合其他執(zhí)法多次，對執(zhí)法局辦案帶來了極大的方便。
二、存在的不足
一是小額處罰還欠力度，有時發(fā)現(xiàn)問題，只是進(jìn)行了糾正而沒有處罰。二是因本身轄區(qū)街巷較少，信息報(bào)送還有一定難度。三是對“五亂”行為的整治力度還不夠大。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化“門前雙五包”工作
嚴(yán)格執(zhí)行“門前雙五包”有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有效地開展各門市業(yè)主的簽訂工作。平時安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督門前五包的落實(shí)，對業(yè)主、社區(qū)、城管的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)。
（二）加大小額處罰力度
要嚴(yán)格按照市城管辦關(guān)于開展市民陋習(xí)集中整治活動的通知精神，繼續(xù)加大力度對城市陋習(xí)及“五亂”行為實(shí)施小額處罰。
（三）進(jìn)一步做好信息采集工作
（四）辦事上要全力以赴對通報(bào)中指出的各項(xiàng)問題全力整改。確保通報(bào)的問題不被重復(fù)通報(bào)或者多次通報(bào)大力整治“五亂”，組織力量認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)五亂現(xiàn)象及時清理整治。
年，流域（段）干流、支流水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%、80%以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上；敖江流域（段）省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)95%以上，交界斷面水質(zhì)濁度≤60度的比例達(dá)85%以上，敖江塘坂水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。
二、整治任務(wù)
（一）流域
1、完成大北農(nóng)生物公司污水處理設(shè)施的建設(shè)工作，并使污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
2、基本完成我區(qū)33條內(nèi)河的整治工作。
3、完成省嘉合泰農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司的污染治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。
（二）敖江流域
1、執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖長效管理機(jī)制，防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局。
2、繼續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場拆除任務(wù)，防止回潮現(xiàn)象。8月31日前完成鄉(xiāng)南峰村畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù)，9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務(wù)。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局
3、8月底前完成鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組
4、完成村日處理5噸標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理場建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
5、開展集中式飲用水源巡查工作，防止污染水源事件的發(fā)生。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
6、開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成60%市級以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局
7、完成鐵坑村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
8、完成山仔水庫周邊飲食行業(yè)的摸底工作，確保餐飲廢水達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局
三、保障措施
（一）落實(shí)長效管理，完善考核機(jī)制
1、按屬地管理原則，實(shí)行流域、敖江流域水環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，不斷創(chuàng)新績效考核機(jī)制；要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，完善長效管理機(jī)制。各鎮(zhèn)街、部門要樹立一盤棋思想，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、合力整治，共同做好流域和敖江流域的整治工作。
2、區(qū)政府按照省政府制定的重點(diǎn)流域整治考核辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的流域整治工作組織考核，區(qū)效能辦要將考核結(jié)果列為當(dāng)?shù)卣筒块T政績考核的重要內(nèi)容，經(jīng)區(qū)政府審定后抄送組織部門，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的參考。對未完成治理任務(wù)的或在整治過程中失、瀆職的單位和責(zé)任人，按效能管理辦法予以處理并由監(jiān)察部門依法進(jìn)行責(zé)任追究，區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局要相應(yīng)扣減次年流域整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
（二）加大行政監(jiān)察力度
1、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控手段，完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的工作制度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）應(yīng)按時報(bào)送階段整治工作進(jìn)展情況；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，并定期通報(bào)流域、敖江流域水質(zhì)狀況，督促有關(guān)單位加強(qiáng)整治。
2、區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)巡查督查，切實(shí)遏制污染反彈，同時應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
（三）完善應(yīng)急管理機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要統(tǒng)籌安排、有序調(diào)度、妥善處置。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保群眾飲水安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)要求有關(guān)自來水廠立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處理工藝；環(huán)保部門要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測，衛(wèi)生部門要嚴(yán)密監(jiān)控水廠出廠水質(zhì)，上下游要加強(qiáng)聯(lián)動，及時溝通信息。
（四）加大整治資金的投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)
按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則，設(shè)立轄區(qū)流域整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大投入。堅(jiān)持污染者付費(fèi)原則，明確投資主體，采取直接撥補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等多種形式督促企業(yè)籌措治理資金，落實(shí)治理項(xiàng)目。省、市、區(qū)流域、敖流域整治專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套設(shè)立流域整治專項(xiàng)資金用于流域整治，提高資金效益。
（五）明確整治責(zé)任
今天，*街道辦事處與市健康教育所在這里舉辦社區(qū)健康教育骨干培訓(xùn)班，這對進(jìn)一步促進(jìn)*街道的健康教育工作向縱深發(fā)展、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義，是搞好20*年*社區(qū)健康教育工作和提高社區(qū)健康教育工作者業(yè)務(wù)水平和工作技能的一個重要舉措。這次培訓(xùn)班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁濟(jì)醫(yī)院及*成校的大力支持和積極參與，為此，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向光臨今天培訓(xùn)班的各位同仁和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我先講三方面的意見，與同志們共勉。
一、充分認(rèn)識開展社區(qū)健康教育工作的重要性
社區(qū)健康教育作為社會公益事業(yè)的重要組成部分，在今后一個時期內(nèi)乃至在整個和諧社區(qū)建設(shè)中，我們要以提高全民整體健康素質(zhì)為宗旨，繼續(xù)加強(qiáng)全民健康教育工作，認(rèn)真組織實(shí)施“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和“宜城社區(qū)健康行”活動，建立起街道相關(guān)部門和各居(村)委負(fù)責(zé)以及全社會參與的健康教育工作機(jī)制，做到健康教育與常規(guī)工作同步實(shí)施，同步發(fā)展，努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識，樹立健康觀念，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的有效手段。社區(qū)健康教育是構(gòu)建和諧社區(qū)的一個重要領(lǐng)域，開展社區(qū)健康教育，為社區(qū)和諧目標(biāo)服務(wù)，是宜城街道衛(wèi)生保健事業(yè)的一個重要組成部分。這次健康教育培訓(xùn)班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊(duì)伍。我們要充分認(rèn)識社區(qū)健康教育工作的重要性、必要性，有組織、有計(jì)劃地開展社區(qū)健康教育活動，促進(jìn)社區(qū)水健康教育平的不斷提高。
二、扎實(shí)推進(jìn)和做好社區(qū)健康教育各項(xiàng)工作
要扎實(shí)推進(jìn)和做好20*年的社區(qū)健康教育工作，必須做到“四個”到位：
一是思想認(rèn)識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員，在充分認(rèn)識健康教育工作的重要性和必要性的同時，還要充分提高健康教育工作的思想認(rèn)識，做到熱愛本職工作、鉆研業(yè)務(wù)技能、研究工作思路、探索活動載體、增強(qiáng)工作責(zé)任，切實(shí)把社區(qū)健康教育工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好、做優(yōu)，要結(jié)合社區(qū)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展社區(qū)健康教育工作。
二是工作目標(biāo)、計(jì)劃要到位。通過這次培訓(xùn)班，各居(村)委要根據(jù)街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務(wù)，認(rèn)真制訂好居(村)委健康教育工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，并按計(jì)劃有序開展好各項(xiàng)健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要進(jìn)一步建立、健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)工作檢查考核。要結(jié)合社區(qū)“兩工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善健康教育學(xué)校、畫廊、專欄、黑板報(bào)、電化教育、照相機(jī)、活動場所等硬件配套設(shè)施建設(shè)。要形式多樣地組織開展健康教育活動，拓展健康教育載體，提高健康教育效果。首先，要強(qiáng)化健康教育宣傳，充分發(fā)揮健康教育宣傳陣地作用，以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出刊專欄板報(bào)、開展電化教育和發(fā)放資料、手冊、社區(qū)簡報(bào)等多種形式的健康教育宣傳活動；其次，要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項(xiàng)培訓(xùn)及健康教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等形式的主題活動；第三，要把健康教育活動向縱深發(fā)展，組建“健康俱樂部”、“社區(qū)健康教育志愿者隊(duì)伍”、“社區(qū)衛(wèi)生義診服務(wù)隊(duì)”等民間組織，創(chuàng)特色、樹品牌。
四是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料)，要按照規(guī)范要求認(rèn)真記載好健康教育工作臺帳，確保各類創(chuàng)建工作復(fù)查和年終考核時有詳實(shí)的軟件臺帳可看、可查，要堅(jiān)決杜絕弄虛作假，臨時補(bǔ)做假臺帳的行為發(fā)生。
三、切實(shí)提高培訓(xùn)效果和強(qiáng)化工作考核
一是希望同志們要集中思想，遵守紀(jì)律，認(rèn)真聽講，以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握技能，提高水平，確保培訓(xùn)效果。
二是通過今天的培訓(xùn)，務(wù)請同志們回去后將這次培訓(xùn)班的精神及時向書記、主任認(rèn)真匯報(bào)，特別要按照街道辦事處20*年健康教育工作意見，認(rèn)真研究制訂好本單位的健康教育工作計(jì)劃。今后，各居(村)委財(cái)務(wù)上要設(shè)立健康教育科目，籌措專項(xiàng)健康教育經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)健康教育活動的正常展開。
一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動的責(zé)任感和緊迫感
實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，對于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。根據(jù)國家、省、市有關(guān)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作要求及我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的需要，創(chuàng)建工作勢在必行。區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作啟動較早，取得了一定效果。目前，區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)框架已基本形成，隊(duì)伍培養(yǎng)力度不時加大，服務(wù)內(nèi)涵不時豐富，六位一體”功能不時完善，對落實(shí)預(yù)防保健、方便群眾就醫(yī)、減輕居民負(fù)擔(dān)起到積極作用。市衛(wèi)生局推薦我區(qū)代表全市參創(chuàng)省級先進(jìn)區(qū)，這既是對我工作的肯定，又對我提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)看到區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上看，受多種因素制約，發(fā)展水平不高，工作開展不平衡，對照規(guī)范還有不小的差異。區(qū)政府已將創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作列入年度《政府工作演講》和全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)納入年政府實(shí)事工程之一，為此,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作的重要組成局部。一定要既看到創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)創(chuàng)建工作。相信,只要我堅(jiān)定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)立的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、對照規(guī)范。全力推進(jìn)創(chuàng)建工作
各有關(guān)部門積極參與，要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”原則,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建考核規(guī)范包括五大項(xiàng)、二十二條、近百個得分點(diǎn)。每一個得分點(diǎn)都很重要,必需認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。具體工作中,以辦事處為單位。合理分配資源和精力,突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。會議下發(fā)了創(chuàng)建實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，請各位認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，研究考評規(guī)范，對照規(guī)范制定本部門、本單位創(chuàng)建工作計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。凡本單位、本部門內(nèi)能解決落實(shí)的迅速完成，凡需區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的及時上報(bào)。根據(jù)創(chuàng)建工作序時進(jìn)度，要求7月底前基本完成創(chuàng)建任務(wù)，8月底前自查自糾整改完畢，9-10月做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備，時間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各創(chuàng)建部門和單位要理清思路，抓住重點(diǎn)，提高效率，認(rèn)為要著力掌握三個工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
結(jié)合實(shí)際，一是加快各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和功能完善。區(qū)衛(wèi)生局要會同各中心負(fù)責(zé)人根據(jù)創(chuàng)建規(guī)范。研究建設(shè)方案，既要堅(jiān)持基本的統(tǒng)一的規(guī)范，又要各具特色，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，展示特長，迅速落實(shí)中心建設(shè)和功能合理配置。各街道辦事處及有關(guān)部門要依照國務(wù)院、省、市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策要求制定文件并貫徹落實(shí)。
也是臨時開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的佐證，二是抓好創(chuàng)建臺帳資料的整理。臺帳資料是迎檢得分的重要環(huán)節(jié)。各參創(chuàng)部門要充分認(rèn)識臺帳資料工作的重要性。要求各有關(guān)部門，依照責(zé)任分工及時搜集、整理相關(guān)資料，報(bào)送區(qū)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)小組統(tǒng)一扎口。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供技術(shù)支持，各街道辦事處、社委會具體組織實(shí)施，完成社區(qū)診斷和為60歲以上老人建立健康檔案35歲以上居民簽定保健合同的任務(wù)，各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以“六位一體”功能落實(shí)為核心，以主動上門服務(wù)為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)居民健康保健規(guī)劃。業(yè)務(wù)管理機(jī)制有突破，推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診，構(gòu)建鄉(xiāng)村二級衛(wèi)生服務(wù)體系框架，落實(shí)業(yè)務(wù)管理一體化機(jī)制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自立臺帳，臺帳后期制作要求檔案化。
營造良好氛圍。迅速提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意率。各部門各單位要采取多種形式，三是抓宣傳教育。大力宣傳創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動的目的意義，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的性質(zhì)、地位，宣傳黨和國家對社區(qū)居民健康關(guān)懷的方針、政策，廣泛動員企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社區(qū)群眾通過各種方式支持社區(qū)衛(wèi)生，切實(shí)讓群眾了解社區(qū)衛(wèi)生，理解社區(qū)衛(wèi)生，支持社區(qū)衛(wèi)生，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力在全社會形成關(guān)心和扶持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動的開展和任務(wù)完成提供強(qiáng)有力的保證
明確責(zé)任。創(chuàng)建活動的主體是區(qū)政府，各級、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，周密安排，協(xié)調(diào)關(guān)系，整合力量，解決難點(diǎn)，整體推進(jìn)，要注重用社區(qū)這個平臺整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)工作，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)工作的主要任務(wù)抓緊抓好，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級、各部門特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格依照創(chuàng)建分工安排和要求,一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。真正把創(chuàng)建工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機(jī)構(gòu),搞好任務(wù)落實(shí)。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實(shí)。要深入一線,解決實(shí)際問題,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴(yán)格依照創(chuàng)建實(shí)施方案結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實(shí)責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響創(chuàng)建工作的整體進(jìn)度。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略要求，通過樹立典型、示范帶動，促進(jìn)食品安全責(zé)任體系建設(shè)進(jìn)一步完善，各項(xiàng)監(jiān)管措施進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品安全保障能力和水平全面提升。
二、創(chuàng)建試點(diǎn)名單
食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行。除*縣已被列入全國食品安全示范縣名單外，確定諸暨市和上虞市為*市食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）。同時，根據(jù)各地推薦，經(jīng)研究，確定*縣錢清鎮(zhèn)和平水鎮(zhèn)，諸暨市大唐鎮(zhèn)和阮市鎮(zhèn)，上虞市東關(guān)街道、豐惠鎮(zhèn)和瀝海鎮(zhèn)，嵊州市金庭鎮(zhèn)，新昌縣大市聚鎮(zhèn)，越城區(qū)鑒湖街道等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）食品安全示范縣
1．縣（市）政府高度重視，食品安全納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo)管理。
2．食品安全地方政府負(fù)總責(zé)，建立縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系基本建立。
3．食品安全委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)有力，食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)好，工作有創(chuàng)新。
4．食品放心工程、專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)階段性目標(biāo)基本完成，食品安全信息信用、應(yīng)急管理和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)積極推進(jìn)。
5．連續(xù)三年未發(fā)生三級以上重大食品安全事故和突發(fā)事件。
6．同級財(cái)政有一定的保障能力。
（二）食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，食品安全工作納入年度工作計(jì)劃，確定專人負(fù)責(zé)食品安全工作。
2．落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，村（居）確定食品安全責(zé)任人員，保證群眾監(jiān)督網(wǎng)暢通。
3．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)基層監(jiān)管部門和人員，適時組織食品安全專項(xiàng)整治。
4．食品養(yǎng)殖種植、生產(chǎn)加工、經(jīng)營行為依法、誠信、規(guī)范，食品質(zhì)量總體水平較高，群眾滿意程度普遍較高。
5．信息渠道暢通，應(yīng)對食品安全事故和突發(fā)事件規(guī)范有序、措施到位，全年未發(fā)生三級以上重大食品安全事故和突發(fā)事件。
6．扎實(shí)有效開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，食品安全工作深入人心。
四、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建試點(diǎn)工作從*年11月起至*年10月，分三個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備部署階段（*年11月—*年2月）。創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別制訂實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）組織實(shí)施階段（*年1月—9月）。創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照實(shí)施方案開展創(chuàng)建工作，縣（市）食品安全委員會辦公室對創(chuàng)建工作開展指導(dǎo)、幫助和督促。市食品安全委員會辦公室要會同市級有關(guān)部門適時對全市創(chuàng)建工作開展指導(dǎo)和督查。
（三）驗(yàn)收考核階段（*年10月）。創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查，向市食品安全委員會辦公室申請驗(yàn)收。市食品安全委員會辦公室組織有關(guān)人員組成驗(yàn)收組，對試點(diǎn)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核驗(yàn)收，并實(shí)行動態(tài)管理。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各地要充分認(rèn)識食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的重要性，思想上高度重視，行動上扎實(shí)推進(jìn)，把創(chuàng)建試點(diǎn)工作納入各級政府年度目標(biāo)任務(wù)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，確保創(chuàng)建試點(diǎn)工作順利進(jìn)行和創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，制定詳細(xì)、操作性強(qiáng)的創(chuàng)建工作方案。市食品安全委員會辦公室要根據(jù)本方案，牽頭有關(guān)部門制定食品安全示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，明確驗(yàn)收程序，確保創(chuàng)建試點(diǎn)工作取得成功。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成果
（一）飲水安全
積極爭取省級幫扶資金20萬元，__村、__村共打深機(jī)井2眼，實(shí)現(xiàn)了24小時供水。__村爭取市級撥款8萬元進(jìn)行了水改，共安裝水表200塊。
（二）道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在道路硬化方面，__、__、__、__北村等4個村根據(jù)村民實(shí)際需要，召開代表會商議，累計(jì)投資100萬元硬化村內(nèi)主干道3280米。__北村利用津保路繞城線經(jīng)過村北契機(jī)，提前安排，硬化通繞城線連村道路1200米。
在安全用電方面，__村、__中村投資25萬元新增變壓器2臺，新增變壓器容量100千瓦，改造低壓線路3公里，更換電表40塊，地埋電纜450米，改善了因負(fù)荷過低經(jīng)常出現(xiàn)跳閘斷電問題。
在亮化方面，投入資金2.3萬元安裝路燈37個。
（三）垃圾處理設(shè)施建設(shè)
辦事處從“百日攻堅(jiān)”以后，實(shí)現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，各村嚴(yán)格執(zhí)行《村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制》《領(lǐng)導(dǎo)小組制度》《保潔員制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，村內(nèi)主街道保持了干凈整潔。上半年處村共投資11.7萬元清運(yùn)積存垃圾、雜物18000立方米，新增美麗庭院戶50個，12個村配備保潔人員43名，分片包區(qū)做好街道保潔。
（四）村莊綠化
新植環(huán)村林帶40萬平米，新植環(huán)村樹木10萬株，村內(nèi)新植喬木5000株，__村在__00米通村路兩側(cè)及游園內(nèi)種植油葵27000平米，實(shí)現(xiàn)景觀與效益的雙豐收，村口道路兩側(cè)種植胸徑20厘米槐樹40棵，種植楓樹50棵，葦茅1000棵，種植苗圃__0畝。
（五）民居改造
爭取上級幫扶，__村農(nóng)村危房改造1戶，改善了住房條件。
（六）環(huán)境美化
__中村通過”一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)資金，建設(shè)文化廣場1007平米，目前正申請安裝健身器材，文化廣場建成后，繪制農(nóng)村文化墻30平米，標(biāo)語廣告整治70平米。__村在游園內(nèi)建設(shè)籃球場一座，乒乓球臺一座。
（七）教育設(shè)施建設(shè)
__中學(xué)新建教學(xué)樓、宿舍樓投入使用，投入__.5萬元購置教學(xué)儀器設(shè)備100件，極大改善了師資環(huán)境。
（八）產(chǎn)業(yè)支撐
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過外出參觀學(xué)習(xí)，新增永勝葡萄專業(yè)合作社，占地50畝，引進(jìn)17個品種。扶持茂源冬棗種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地200畝進(jìn)行擴(kuò)建。三聯(lián)牧業(yè)大耳羊項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，目前大耳羊存欄3000多只。
（九）基層組織建設(shè)
在村“兩委”換屆選舉過程中，精心部署，摸排走訪，把政治覺悟好、帶動能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的候選人選進(jìn)村班子，實(shí)現(xiàn)了12個村班子健全、團(tuán)結(jié)有力，嚴(yán)格按照黨建規(guī)章制度開展工作，通過教育平臺學(xué)習(xí)黨的政府方針政策，扎實(shí)開展黨員活動日活動。
（十）精神文明建設(shè)。
引導(dǎo)群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，采取“企業(yè)借力、拓展陣地”等形式，__采暖爐公司在辦事處__村、__等5個村開展文藝演出，一千多名群眾觀看；開展了“__”杯廣場舞大賽，辦事處各村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16個代表隊(duì)參賽，經(jīng)過兩輪預(yù)賽，__村、__、__村在決賽中分別獲得了一、二、三等獎；利用新建成的文化活動廣場和__、__兩個新建成的游園，村民們開展了文學(xué)交流、跳舞健身、戲曲歌唱等活動。
（一）宣傳發(fā)動。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期工作，農(nóng)民是建設(shè)主體，通過召開支部書記會提高村干部思想認(rèn)識，要求他們調(diào)動村干部、黨員、村民代表的積極性，通過他們做好村民的思想發(fā)動和宣傳工作，調(diào)動廣大村民的參與熱情，自覺維護(hù)干凈整潔的生活環(huán)境，做好“門前三包”。
各區(qū)衛(wèi)生局，高新農(nóng)村和社會事務(wù)局、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：
為貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，加強(qiáng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。從2012年起，在全市繼續(xù)開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建活動擴(kuò)大至所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視，加強(qiáng)組織
各區(qū)衛(wèi)生局、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義，將創(chuàng)建活動作為強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)管理的重要抓手，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)績效。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)行廣泛動員，成立創(chuàng)建小組，認(rèn)真組織制定具體的工作計(jì)劃，并將創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為今明兩年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、加強(qiáng)宣傳，充分動員
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的積極性，為創(chuàng)建活動建言獻(xiàn)策，形成比學(xué)趕幫、爭創(chuàng)示范的良好氛圍，要將創(chuàng)建活動和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、提供基本醫(yī)療服務(wù)密切結(jié)合起來，以創(chuàng)建完善服務(wù)，以服務(wù)推動創(chuàng)建。同時，積極爭取主辦單位及轄區(qū)辦事處（社區(qū)居委會）對示范創(chuàng)建工作的支持，鼓勵社區(qū)居民參與創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評選工作。
三、對照標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系》進(jìn)行認(rèn)真的自查，積極創(chuàng)建條件、完善功能、在規(guī)范服務(wù)和提升內(nèi)涵上狠下功夫。自查得分達(dá)到850分以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，于5月底前向區(qū)衛(wèi)生局上報(bào)自評、申報(bào)材料。
四、逐級考核，加強(qiáng)督導(dǎo)
各區(qū)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格掌握示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評估標(biāo)準(zhǔn)，及時給予指導(dǎo)和督導(dǎo)。要堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，本著公平公正、實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真考核推薦，區(qū)衛(wèi)生局于6月20日前對申報(bào)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行初審，市衛(wèi)生局將于7月上旬對區(qū)遴選上報(bào)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核，選拔出優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為示范單位，以典型引路，發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用，推動我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全面發(fā)展，并將于7月底將選拔的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推薦上報(bào)，參加省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評選。
一、普法依法治理和創(chuàng)建工作
1、普法宣傳教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關(guān)鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務(wù)仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進(jìn)行普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，達(dá)到依法治理的目的。
一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和上級業(yè)務(wù)部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計(jì)劃。并與各村黨支部簽訂了“目標(biāo)責(zé)任狀”，明確了工作任務(wù)，工作要求和工作目標(biāo)，。一年來，各村（社區(qū)）委會、及有關(guān)部門都能依據(jù)“目標(biāo)責(zé)任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。
各村根據(jù)不同實(shí)際、不同情況，及時宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反警示教育活動中，利用墻報(bào)、版報(bào)、過街橫幅標(biāo)語，書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)、各村及辦事處機(jī)關(guān)在此次活動中，書寫標(biāo)語240多條，辦板報(bào)8塊、墻報(bào)8塊，懸掛過街標(biāo)語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進(jìn)行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團(tuán)結(jié)月活動，各階段的嚴(yán)打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進(jìn)行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學(xué)習(xí)材料*多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數(shù)達(dá)400多人次。對機(jī)關(guān)干部、村干部舉辦集中培訓(xùn)2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作：
創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點(diǎn)是依法治街道、依法治村，以期達(dá)到依法行政、依法辦事，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中所做的工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長，各村支部書記和各單位第一責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理。
二是積極動員、明確目標(biāo)、認(rèn)真規(guī)劃。今年一開始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員，先后兩次召開專門會議進(jìn)行安排，確立一個目標(biāo)即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)75%以上。要求各村、各有關(guān)單位上報(bào)年度工作規(guī)劃，依“雙目標(biāo)責(zé)任狀”具體細(xì)化并落實(shí)到實(shí)處。
三是強(qiáng)化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機(jī)關(guān)干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓(xùn)班2期，各村委會出墻報(bào)、板報(bào)10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團(tuán)結(jié)月、嚴(yán)打整治階段等進(jìn)行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強(qiáng)，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權(quán)依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點(diǎn)依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實(shí)際制定相應(yīng)的制度，以制度管理人，以制度約束人，實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高辦事透明度。
二、人民調(diào)解，安置幫教，法律服務(wù)工作
1、人民調(diào)解工作：
全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會11個，共有調(diào)解人員1*人，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線和基石，調(diào)委會今年主要工作有：
（1）堅(jiān)持服務(wù)大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。
（2）鞏固一個基礎(chǔ)、抓好培訓(xùn)教育。一個基礎(chǔ)即人民調(diào)解工作的“五有四落實(shí)”；由于客觀原因，各調(diào)委會除印章和標(biāo)示牌外，均已達(dá)到上級的要求。同時將人民調(diào)解與法制宣傳教育、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)結(jié)合起來，統(tǒng)一組織調(diào)解員集中學(xué)習(xí)3次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，使各調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)有所提高。
（3）建立各項(xiàng)制度，完善信息網(wǎng)絡(luò)。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調(diào)委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調(diào)委會的工作，強(qiáng)調(diào)落實(shí)的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。
一年來，全鎮(zhèn)各調(diào)委會共調(diào)解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬余元，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、安置幫教工作：
加強(qiáng)對刑釋解教人員的排查，對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進(jìn)行了建檔立卡進(jìn)行安置幫教，幫教率100%。
3、法律服務(wù)工作：
此項(xiàng)工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務(wù)，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問題
社區(qū)居委會年度工作計(jì)劃
20xx年我居委會緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)中心工作，加壓奮進(jìn)，努力工作，在各個方面取得了一定的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年將至，為了新一年各項(xiàng)工作的開展，制定如下工作計(jì)劃：
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網(wǎng)絡(luò)平臺，利用免費(fèi)博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo)，讓居民們清醒地認(rèn)識全面加強(qiáng)我國人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù)，及時上報(bào)信息，對重點(diǎn)人及時入戶查訪孕檢，送具上門。
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準(zhǔn)備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。
2。利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3。加強(qiáng)對外來人口的管理，切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作，使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1。深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2。積極跑企業(yè)、找崗位，加強(qiáng)與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計(jì)工作
積極配合街統(tǒng)計(jì)辦的工作，及時完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，按照要求認(rèn)真填表，確保數(shù)字真實(shí)有效。
十、每月向黨政辦提供信息2-3條，及時反映本部門工作。
社區(qū)居委會財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
一、對接手過來的財(cái)務(wù)帳要認(rèn)真整理，裝訂、安放。
二、完善固定資產(chǎn)的管理，積極參與制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
三、對每個季度的財(cái)務(wù)帳要求認(rèn)真，細(xì)心。對每筆帳的來攏去脈填寫清楚。認(rèn)真核對出納收據(jù)，票款。
四、嚴(yán)格按照事業(yè)單位會計(jì)管理制度，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮無限的作用。
五、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)民政局和財(cái)政局聯(lián)合制定的社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理制度。
六、社區(qū)重大經(jīng)濟(jì)收支，必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財(cái)小組領(lǐng)導(dǎo)、居務(wù)公開監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)開會討論決定，并張榜公布。
社區(qū)居委會衛(wèi)生創(chuàng)建工作計(jì)劃
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立以社區(qū)主任為組長的除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真開展以治理環(huán)境為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織和發(fā)動廣大市民，徹底清掃大街小巷，疏通管道，糞池，清除垃圾污物，消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃，切實(shí)抓好環(huán)境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔，防滅結(jié)合的科學(xué)除“四害”工作原則。加強(qiáng)環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除“四害”的孳生場所。根據(jù)上級愛衛(wèi)會的安排，擬在3月、10月份開展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動，7月份開展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度，要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛(wèi)生防病的重要性以及衛(wèi)生防病有關(guān)知識，樹立廣大群眾的衛(wèi)生意識和提高居民的參與積極性和主動性，要結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)生城市工作，把除“四害”活動搞得有聲有色，內(nèi)容豐富，取得良好成效。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題為重點(diǎn)，圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治”目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高群眾的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”，確保農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔。
（二）工作原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與的原則，充分發(fā)動廣大群眾，積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、整體推進(jìn)的原則，將農(nóng)村清潔工程與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村、環(huán)保村建設(shè)等緊密結(jié)合，整合農(nóng)村改水改廁、民居改造和圈廚改建等項(xiàng)目，實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮綜合效益；三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)、建管并重的的原則，分年度實(shí)施垃圾填埋場、垃圾收集池等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備環(huán)衛(wèi)管理與作業(yè)人員，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施；四是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，區(qū)分重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，探索符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理模式，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展；五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、引導(dǎo)長效的原則，廣泛開展愛國衛(wèi)生活動，強(qiáng)化農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)教育，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2011年起，用三年時間在全區(qū)集鎮(zhèn)建成區(qū)、川道地區(qū)國、省沿線的村實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，在各鎮(zhèn)辦同步開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治行動，加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理，建立長效清掃保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理“五有”（即有機(jī)構(gòu)、有人員、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有考核）目標(biāo)。到2013年底，在全區(qū)各鎮(zhèn)辦建立比較完善的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，使環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備滿足實(shí)際工作需要，長效管理機(jī)制基本建立，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，村民文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，公共秩序明顯好轉(zhuǎn)，村容村貌煥然一新的目標(biāo)，使我區(qū)廣大農(nóng)村成為整潔美麗的生態(tài)宜居之地。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，全方位、多渠道籌集資金，抓好農(nóng)村生活垃圾填埋場、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配備等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，達(dá)到布局合理、功能齊備、軟硬件規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。針對中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的不同情況，在有條件的鎮(zhèn)辦推廣“村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)集中處理”的垃圾收集處理模式，在山區(qū)鎮(zhèn)推廣“村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，提高農(nóng)村垃圾無害化處理水平。各鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一書兩圖”（垃圾設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施說明書、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖）要求，編制本轄區(qū)清潔工程建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)城管局初審?fù)夂螅瑘?bào)區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定通過實(shí)施。區(qū)城管局要加強(qiáng)對在建環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定程序和施工標(biāo)準(zhǔn)，把好設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等關(guān)口，確保工程質(zhì)量合格和施工安全。
（二）強(qiáng)化日常環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制，按標(biāo)準(zhǔn)基本配齊鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村三級農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)執(zhí)法責(zé)任。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，強(qiáng)化單位、住戶的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，廣泛開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動，動員群眾參與衛(wèi)生清掃工作。整合農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村改水改廁、村莊道路硬化綠化、民居建筑物整飾改造、民居房前屋后平整綠化、農(nóng)村節(jié)能推廣、鎮(zhèn)村污水治理等工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生健康教育，提高群眾文明衛(wèi)生意識，建成潔化、硬化、綠化、美化的良好人居環(huán)境。
（三）突出抓好環(huán)境集中整治。各鎮(zhèn)辦事處要以“三線”（公路、河道、鐵路沿線）為重點(diǎn)，加大衛(wèi)生清掃保潔力度，及時清理垃圾，確保“三線”周邊村組干凈整潔。要大力開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境、村容村貌清理整治活動，徹底消除“亂潑亂倒”“亂貼亂畫”“亂擺亂占”“亂搭亂建”等“四亂”現(xiàn)象及公路沿線集鎮(zhèn)、村組、院落的柴草亂放、畜禽亂跑等問題，維護(hù)良好的村容、鎮(zhèn)容環(huán)境。加大城鄉(xiāng)集貿(mào)市場整頓力度，取締馬路市場，整治違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，規(guī)范沿街門頭牌匾、戶外廣告等管理，依法拆除亂搭亂建、有礙市容觀瞻的棚罩，確保市容環(huán)境整潔、明亮、美觀。
（四）開展衛(wèi)生鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。深入開展衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，到2013年，恒口鎮(zhèn)要達(dá)到國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，張灘、關(guān)廟、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、縣河、流水等鎮(zhèn)要達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；各鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)建區(qū)級以上衛(wèi)生村總數(shù)要占到轄區(qū)村總數(shù)的30%以上，進(jìn)一步改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
四、實(shí)施步驟
全區(qū)農(nóng)村清潔工程從2011年啟動到2013年結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動階段（2011年5月底以前）。各級各部門進(jìn)行調(diào)查摸底，制訂工作計(jì)劃，成立工作機(jī)構(gòu)，啟動實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
（二）組織實(shí)施階段（2011年5月至2013年10月）。各級各部門按照方案要求，集中精力、集中時間抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)日常保潔管理。愛衛(wèi)辦分年度組織檢查考核。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年11至12月）。區(qū)上對各鎮(zhèn)辦落實(shí)農(nóng)村清潔工程情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由區(qū)政府副區(qū)長李珺同志任組長，區(qū)衛(wèi)生、城管、宣傳、人事、編制、財(cái)政、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村清潔工程的組織實(shí)施工作。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，及時制訂工作方案，明確工作責(zé)任，采取有效措施，推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。各有關(guān)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，推動農(nóng)村清潔工程在我區(qū)順利實(shí)施。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村清潔工程由區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，按照“上下聯(lián)動、部門協(xié)作，條塊結(jié)合、以塊為主”的方式推進(jìn)。區(qū)衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要認(rèn)真做好農(nóng)村清潔工程的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評比考核等工作；區(qū)財(cái)政局要做好項(xiàng)目資金的籌集撥付和監(jiān)管工作；區(qū)城管局要做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作；各有關(guān)成員單位要從自身職能出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，加大對農(nóng)村清潔工程的項(xiàng)目資金投入和政策支持；各鎮(zhèn)辦事處要多方籌措資金，加強(qiáng)轄區(qū)村（社區(qū)）垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，積極組織開展衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，建立健全環(huán)境衛(wèi)生日常管理機(jī)制，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。從2011年起到2013年，區(qū)財(cái)政列支1500萬元用于各鎮(zhèn)辦環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)按年度考核情況撥付。同時，整合捆綁項(xiàng)目支持農(nóng)村清潔工程。各鎮(zhèn)辦要積極探索籌措農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理資金的新方式、新方法，充分發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)社會方面力量參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，多方爭取資金，加大對農(nóng)村清潔工程工作的投入。
（四）完善長效機(jī)制。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立市容環(huán)境衛(wèi)生管理所，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，合理核定編制，落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)管理執(zhí)法權(quán)限。二是區(qū)勞動和社會保障部門要將公益性崗位開發(fā)向農(nóng)村傾斜，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)管理體系，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行雙重考核，即對農(nóng)村清潔實(shí)行單項(xiàng)考核獎勵，同時將考核結(jié)果納入鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)綜合考核，在各類先進(jìn)評選中運(yùn)用。四是建立農(nóng)村清潔工程定期督查和工作通報(bào)制度，加大暗訪抽查頻次，促進(jìn)工作順利落實(shí)。
