時間：2022-12-29 09:59:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇藥政工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一，我有較高的思想覺悟和多年的管理經驗。在我十幾年的工作中，很多時間和精力都投放到行政工作中，歷任過班主任、學生干事、教務干事、團委付書記、團委書記、教導處付主任、培訓中心主任學生科科長等工作，并摸索出了一套管理經驗。因此曾被評為優秀員、省級優秀團的工作者，并于年獲曾寬梓教育基金三等獎。
第二，我有務實的工作態度和比較扎實的理底。十幾年來，自己一直信守從我做起，從現在做起，從點滴做起的工作作風，本著這所不欲，勿施于人的工作態度進行工作，且一直沒有放棄教學第一線的化學教學工作，刻苦鉆研業務、不斷學習，曾在省教委組織的教學評估中，兩次獲獎為學校爭得了榮譽。
第三，我有嚴謹的工作作風和較高的科研能力，在工作中始終能以身作則，言于律己，盡心盡力的完成第一項工作，且始終沒有忘記教育科研工作，不斷探索曾在省教委組織的科技制作比賽中3次獲獎、并5篇。今天，站在這里，我參加了培訓中心及招生就業的兩個崗位的競選。
我的工作思路是：
一、加強學習、充實自己、完善自我。按照打鐵先嚴本身硬的作法，要加強學習，自身的業務水平，進一步了解有關民族政策理論，從而使工作有條不紊。
二、深調重、情況、理清思路、搞好培訓中心工作，首先要深全省族小學、幼兒園了解學科及骨干教師等基本情況，并對具體情況進行分析，我想這是開展好培訓工作的基本，只有這樣才能量衣，對癥下藥。
三、制定規劃，全面實施、效率目前，我省民族教育，尤其是族教育缺乏全體長遠規劃，民族師資培養，培訓缺少系統性，所以搞好培訓中心工作，必須制定科學地長這規劃，并針對全省蒙小幼教師隊伍有計劃、有步驟、分層次進行培訓、培養出一批“研究弄、開拓型、專業型”的教師，從而族教育的質量四、開展活動、全面啟動、促進教改培訓中心的工作不僅僅是培訓，還可以搞一些教學質量監測，教學。學生學習質量監測等活動，以活動促教學、促改革、質量、全面推動全省族小學幼兒園的素質教育五、加強研究、努力創新、大膽實踐站在一定高度加強對我省族教育的研究一方面研究族教育自身發展的特點，另一方面把族教育放在整個教育中，尤其是在市場經濟條件下如何發展族教育等方面進一步研究、導求民族教育發展的新思路。說一千道一萬還是一條，不想當將軍的士兵不是好士兵。我們應有參與的意識，我們更應有競爭的表現，只有這樣才能證實，我們一直在努力。最后我愿說一句，坦誠、務實是高金平永遠不變的本色。謝謝。
一、普法教育工作
（一）全面貫徹實施“五五”普法制度。參與了全市組織的12.4全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權益維護日活動。局還深入社區開展合理用藥宣傳活動，向人們群眾宣傳藥品平安知識，保證人民群眾平安用藥。
（二）開展了食品平安法》等新頒法律法規的學習宣傳。
由我局牽頭組織質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品平安法》實施一周年大型宣傳活動，2010年6月1日。現場設立了食品平安法咨詢臺，發放食品平安相關宣傳單、食品平安法知識手冊，制作了宣傳欄和展板，為群眾介紹種養殖、生產加工、流通和消費環節食品平安知識和常識；教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法，還向群眾發放宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。
（三）加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。全局全體執法人員輪流參與省、市食品藥品監督管理局舉辦的普法培訓。經過培訓要求公務員在行政執法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執法。
（四）要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。
二、依法行政工作
局制定了依法行政工作目標責任制，今年以來。明確了局長對轄區依法行政工作負總責，分管副局長具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，層層簽訂了責任書，并定期進行考核，為全局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保行政執法有序、高效運行。
監管任務重、監管力量單薄一直是局監管工作的一大難題。為確保日常監管任務的完成，由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因。局全力推行全員監督制和片區責任制，全局在編工作人員全部考取執法證，按片區分組開展監督檢查工作，同時在組織、時間、人員、車輛等保證上給予了最大的傾斜，確保全市監管工作的橫向到邊、縱向到底。
（一）進一步規范藥品生產經營企業監督管理。局對轄區內的藥品生產經營企業實行信用等級管理。評級低的藥品生產經營企業年度檢查頻次增加，信用等級每年根據檢查情況重新評定，使我局的監管工作做到松緊有度，重點突出。為加強“基藥”監管，今年，局還對轄區內的藥品生產企業實行“駐廠監督”制度，組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產企業實施派駐監督，掌握關鍵環節，增加監督檢查頻次，從源頭上確保基本藥物目錄品種的質量。今年組織3個檢查小組對轄區內11個連鎖公司、4個批發企業、96個門店開展gsp日常抽查，檢查門店數占全縣門店總數的12%檢查面達100%
（二）監管重點轉向農村地區。為確保廣大農村群眾用藥用械安全。129個鄉村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉鎮衛生院檢查面達至100%對村衛生站及個體診所檢查面達到80%
（三）重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品平安管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學校和廠礦醫務室用藥、醫療機構制劑配制、藥品經營企業gsp執行情況等10項專項檢查工作。確保了藥械市場平安。
（四）突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為。借鑒兄弟單位勝利經驗，不時理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終堅持高壓態勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過，涉及的單位、責任人不查清不放過，案件發生的原因不分析透不放過，涉案人員未得到應有的懲罰不放過，今后防范措施不落實不放過。今年來，一般順序案件結案率達91.1%受理舉報12個，處置率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯效果。
局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度，總之。完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內無行政復議案件。
三、依法治理工作
（一）強化行業治理。實行政務公開。并指定專人受理。增加了政務工作的透明度，接受群眾監督。
（二）加強藥品市場的治理工作。今年來，一般順序案件結案率達91.1%受理舉報12個，處置率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯效果，確保了人民群眾用藥平安。
（三）對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會。
（四）強化行政監督。公正執法。
（五）建立了舉報和制度。
關鍵詞：煤炭；企業；思想政治；方法；創新
隨著現代科學技術的進步，提高勞動者的科技文化素質和思想政治素質，對于促進生產力的發展，具有越來越重要的意義。煤炭行業是典型的職工勞動強度高、從業危險高、事故發生率高的“三高行業”，要實現安全生產長治久安，引導和激勵廣大職工腳踏實地干好本職工作是當前擺在我們面前的一項重要課題，如何做好職工思想政治工作是一項長期而堅巨的任務。筆者試結合煤礦企業的特點，對如何做好職工思想政治工作談幾點粗淺看法。
一、正確認識煤礦企業職工思想政治工作的重要性
當前，煤礦企業正處于深化改革、加快發展的關鍵時期，由此帶來的是職工思想異常活躍，工作情緒不穩定，加之市場競爭機制不完善等現象，給企業維護穩定和人力資源工作帶來了嚴竣考驗。很多煤礦企業只注重生產效益，注重安全管理，把思想政治工作甚至是政工工作擺在最溥弱環節，其后果是員工大量流失，職工工作積極性不強，思想精力不集中，給企業安全生產造成負面影響。
隨著煤炭資源整合及大公司、大集團的建立，思想政治工作將是經濟工作和其他一切工作的生命線，建設企業文化已經被提到了前所未有的高度。企業必須將思想政治工作納入重要議事日程，建立相關部門，認真履行職責，將思想政治工作圍繞和服務于生產、經營、管理的各個環節，在繼承優良傳統的基礎上不斷創新，努力增強思想政治工作的針對性和實效性，這樣才能促進煤礦企業又好又快發展。
二、做好企業職工思想政治工作必須要以人為本
人是管理的主體，也是管理的客體，企業要生存和發展，必須要以人為本。做好職工思想政治工作也要以人為本，思想政治工作實際就是做人的工作，作為企業思想政治工作者要善于設身處地為工作對象考慮，引導其認識，調整其利益，調動其工作積極性，而不是把自已凌駕于工作對象之上，以“管人”的姿態說教，效果必然適得其反。
思想政治工作與人力資源管理密不可分，而人力資源管理總是通過剛性的制度體系來規范和約束職工的工作行為，比如競聘考試、工作提拔、崗位競聘等等，每項制度都是不允許講面子、組關系的，但這樣做也會引起一些思想與認識上的小問題。若能處理得當，矛盾和思想問題就少一些，甚至迎刃而解；處理不當，矛盾會不斷放大。為此，在日常的人力資源工作中，要僅僅圍繞企業和諧、政治穩定及思想教育工作，在執行國家政策的基礎上，結合企業的客觀實際，關心職工困難，了解職工思想動態，通過對職工思想情緒、工作態度、責任意識的管理，把職工的積極性和潛能充分調動起來，這才是思想政治工作和人力資源工作的落腳點和出發點。
企業政工部門要經常深入基層、深入崗位一線，用心傾聽職工的心聲，設身處地地理解、尊重、愛護職工，關心崗位操作職工的疾苦，為職工排憂解難，以職工關心的熱點、難點、疑點、冰點問題作為企業思想政治工作的課題，把職工工作做細、做實，讓職工隨時隨地感受到團隊大家庭的溫暖。如家庭職工家訪、個別溝通談話、與職工結對子、帶師徒等等，密切與職工的血肉關系，爭當職工的知心人、貼心人。
三、做好企業職工思想政治工作必須要加強教育培訓
近年來，國家對煤礦從業人員提出了嚴格的培訓取證要求，但大多數煤礦企業往往是走過場、抓形式，為了“辦證”而培訓，為了應付上級檢查而培訓，沒把思想觀念轉變過來，沒把精力用在提高煤礦從業人員專業技術素質、職業道德素質上來，這也就是煤礦工人普遍素質低下的重要原因。
思想政治工作是為了解決職工的思想問題和認識問題，而要解決這個問題，大力加強教育培訓是必不可少的。筆者認為，可以在平時的安全教育培訓中貫穿入職業道德和職業素質等方面的知識，以此來提高職工對世界觀、人生觀的認識，增強他們的工作責任心和對企業的忠誠度；二是大力宣傳國家政策法規，讓職工了解和掌握與自己利益相關的知識，在關鍵問題上不出現扯皮和胡鬧現象，為企業思想政治工作打好堅實基礎；三是創新培訓方法，根據不同的“病”情對“癥”下藥，針對職工各自的思想特點，按職工的年齡、文化層次、政治素質、職務高低等，分層次做好教育培訓工作，提高職工思想素質。
四、做好企業職工思想政治工作必須建立健全激勵機制
思想政治工作激勵機制，是指思想政治工作目標確定之后，為了實現目標所制定的政策和采取的各種激勵手段。建立起科學的、合理的、有效的激勵機制，將是實現思想政治工作目標的重要保證。
目標激勵，就是設置適當的、可行的工作目標，把職工的個人需求與企業的奮斗目標有機統一，從而調動職工的工作能動性。小小的激勵往往能取得幾倍于激勵成本的效應，如果管理者不重視職工感受，不尊重職工，就會大大打擊職工的積極性，使他們認為工作僅僅是為了獲取報酬，工作效率會大大削弱，懶惰和不負責任等情況將隨之發生。參與激勵，現代人力資源管理的實踐經驗和研究表明，現代的員工都有參與管理的要求和愿望，創造和提供一切機會讓員工參與管理是調動他們積極性的有效方法。讓職工恰當地參與管理，既能激勵職工，又能為企業的成功獲得有價值的意見。
五、煤炭企業思想政治工作要不斷創新工作思路，在細節上功夫
隨著社會主義市場經濟機制的不斷健全和完善，企業的思想政治工作環境也在不斷地發生變化，因此，思想政治工作的內容必須隨著新時期、新形勢、新任務，而在不斷進行調整，全面做好煤炭企業的思想政治工作，就必須有與時俱進的工作態度，來推進思想政治工作的創新，在細化管理上下功夫。
一是內容創新，改變思想政治工作的方式方法和工作思路。要善于從思想政治工作的特點出發，拓寬思想政治工作的深度和廣度，體現現代企業精神、時代精神，滿足員工的不同需求，以實際行動影響和帶動員工為企業建設多做貢獻。
二是方法創新，不斷增強思想政治工作的效果。采用形勢教育、動態分析等方法，堅持團結、穩定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，針對員工關注的熱點、難點、焦點等問題，要正面引導，釋疑解惑，平衡心里，并采取交流談心、訪問調研、座談溝通等方法，增進感情、增進友誼，使干部與群眾之間，上級與下級之間，同事與同事之間平等相處，經常性地及時溝通思想，及時交流信息，團結友好、相互幫助共同干好每項工作任務。
三是流程創新，在滲透到生產經營全過程上下功夫。實踐證明要想企業思想政治工作卓有成效，必須和生產經營、工作服務相結合，密切聯系實際才能收到良好的效果。企業在生產經營管理中離不開思想政治工作，否則員工的思想觀念難以統一起來，員工的工作積極性難以調動起來，主人翁精神難以煥發起來。同樣的道理，思想政治工作脫離了生產經營管理工作也不實際，那就是說空話，放空炮，講大道理、說大話、唱高調，很難讓人接受和信服。
一、企業在構建勞動關系時面臨的問題
當代經濟既是市場經濟也是法制經濟更是倫理經濟，不僅要在法制社會下發展經濟，更應該建立健全企業管理制度來構建和諧的用人關系，也就是勞動關系。
第一，上下溝通不暢：一些企業普通職工與思想政治工作者的溝通平臺尚未完全暢通，思想政治工作者深入基層的程度不夠，了解職工情況最多是通過工作日志、思想匯報等傳統的管理方式；而職工對思想政治工作者的工作僅僅停留在制度、文件層面，很難領會思想政治工作者精神主旨，企業上下缺乏交流與理解，部分職工對企業思想政治工作的發展不了解、不關心，對企業管理者不理解、不信任。
第二，思想認識不夠：有些企業的職工對思想政治工作在思想認識上存在一些誤區，認為市場經濟就要以利益為重，做思想政治工作就是在浪費時間、耗費精力。有些職工則認為思想政治工作應該給企業經濟發展的讓路，要圍繞經濟發展的思路做思想政治工作。這就導致了經濟建設和思想政治工作“兩張皮”的現象發生。
二、構建和諧勞動關系的幾點建議
發展和諧勞動關系是企業發展的大勢所趨，是建設社會主義和諧社會的重要組成部分，也是牢固樹立和認真落實科學發展觀的重要內容。我們在搞清了和諧勞動關系中存在的問題，然后可以做一些思想上和技術上的防范工作，從精神層面采用多種工作思路作為各種激勵手段和方式去調動職工的積極性。
第一，以人為本的工作思路。當今時代是知識經濟，人力資本的地位已經逐漸超越實物資本，成為企業的最主要的核心競爭力，人力資源管理不再僅僅是力資源部門的工作，而是從CEO到業務經理都必須面對的課題。所以作為思想政治工作者要堅持貫徹“以人為本”的思想，努力提高員工的綜合素質，工作應著眼于尊重人、理解人、關心人，著力于教育人、引導人、鼓舞人，從而用先進的企業文化推動企業的發展。以人為本，必須同時由領導層、管理層以身作則地持續倡導和實踐以奉獻、拼搏、創新、價值為主旋律的企業精神。
思想政治工作雖由黨委領導，但需黨政工齊抓共管，尤其需要黨員、干部率先垂范，以身作則，帶頭做好周圍職工的思想工作，履行好黨員義務，這樣才能營造作風正派的和諧氛圍，創建好勞動關系和諧企業。所以說，企業思想政治工作的建設，只有用人本文化去善待、感化員工，讓員工幸福工作和生活，才能夠提高他們對企業的忠誠度，為企業發展作出更積極貢獻和營造和諧的勞動關系。
第二，換位思考，制度人性化。職工的思想觀念和價值取向隨著市場經濟的多元化而有所改變，特別需要思想政治工作者與時俱進，在繼承發揚優良傳統的基礎上，大膽探索改進和創新思想政治工作的方法與途徑。首先要擺正企業思想政治工作者與廣大職工之間的關系，作為思想政治工作者要放下架子，勤張嘴邁開腿，主動深入基層，到職工隊伍當中去，站在職工的角度觀察思考問題和解決問題，將職工與企業形成一個共同體；與此同時，要在思想工作報告中深刻反映職工的所思所想、所作所為，要合理的、科學的、人性化的制定符合職工的生活規律和行為習慣的制度和規定，從“要我執行”制度轉變為“我要執行”制度的良好工作狀態。
要建立健全考核機制，完善責任制，量化考核指標，將思想政治工作納入經濟責任制考核，用經濟獎勵與精神鼓勵雙管齊下的工作方式來調動廣大職工的積極性，同時要堅持職代會的民主管理、民主參與和民主監督制度，在制度上順應廣大員工的真實意見。
第三，正面宣傳，主動疏導。作為企業思想政治工作者要堅持對企業職工做好正面宣傳教育，善于選樹典型的事件和人物，旗幟鮮明地扶持正氣，打擊、抑制不正之風，以此來鞭策后進。及時發現并大力弘揚先進，幫助教育后進，團結企業廣大職工朝著一個企業共同的愿景努力奮斗。思想政治工作者要把思想和心理疏導的著力點放在干部員工關心的熱點問題上，善于從苗頭上發現潛在的思想問題，從漸變過程中預測到突發的可能性，要有針對性的切實幫助員工解除心靈深處的困惑和疑慮。所以說，心理疏導是現代社會思想政治工作的必然選擇。對于那些與企業思想政治工作發展嚴重背離的職工，也不能一味姑息，要以一定的處罰方式可以使員工產生內疚感，使他們頭腦清醒，認識自己的錯誤或不足，正確引導他們修正自己的行為，將錯誤的觀點朝正確的方向轉移。這樣就做到了有理有節的工作方式，做到了對癥下藥的效果。
三、結語
一、突出一個主題
我們社區居委會的民政工作要始終圍繞并突出一個主題，那就是“上為政府分憂，下為群眾解難”，今年我們社區有好幾位居民家中發生變故或患上惡性腫瘤，比如我們社區的一名低保戶宋華剛的妻子劉媛媛突然發現患有胃癌，社區領導十分重視，不僅馬上為他家申報了重大疾病救助，還找到宋華剛談心，詢問家中是否還有其它困難，同時免去了宋華剛參加義務勞動讓他能專心照顧病人。還有一位殘疾人陶敏，夫妻雙下崗，因為患乳腺癌住院開刀，家庭生活十分困難。陶敏的家人來社區反映情況后，社區立即為她申報殘疾人特殊困難救助金1400元。后來，鑒于她家的特殊困難，社區又主動提出為她辦理低保。陶敏的家人非常感動，說：“社區居委會是真心關心我們殘疾人啊!”
二、完成兩項達標
年初，我社區居委會就確定了年內的重點達標工作，一是創省級殘疾人社區康復示范區工作的達標;二是社區建設長效管理達標。
在創省級殘疾人社區康復示范區工作中，我社區作為全街和區級的試點社區，在一沒有現成模式可以套用，二沒有現成經驗有借鑒的情況下，努力學習，開動腦筋，積極探索，在資料的收集、活動的開展、服務的形式等方面下功夫，形成西橋的特點：比如我們利用外出學習的機會將專家的課件、筆記帶回來;在社區開展了康復知識講座、義診(并免費發放藥品)、盲人趣味競賽等活動，贏得殘疾人的廣泛歡迎;在服務形式上社區康復協調員和康復醫生為處于康復期的一、二級重度殘疾人建立了家庭病床，一人一檔，定期上門看望，指導康復訓練和用藥，實實在在地將康復服務送到了殘疾人家中。社區還設立了殘疾人康復室，內有康復器材6件，供殘疾人免費使用。
在883社區建設連片提檔升級中，我們除了在社區綠化、亮化、美化等硬件建設中下了大氣力之外，還成了社區義工協會，下設5個分會，通過組織老黨員、老棟長、積極份子、團員青年、低保戶等參加義工組織，為社區廣大居民服務。特別是社區房屋租賃社，將社區內80%以上的出租戶和外來人口信息雙向整合，做到房源、人員、人口流動情況動態管理，既服務了外來人口，又為出租戶帶來好處，還完成了暫住人口的管理工作，可以說是一舉三得。
三、實施“三化”管理
社區民政工作要求我們要時刻對我們的民政對象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我們做到時刻掌握、及時更新。我們嘗試在日常工作中實施“三化”管理，即：細化、量化和動態化。例如：對空巢老人，我們不僅有花名冊，還建有一人一檔，老人有幾個子女我們都要留下聯系電話。每次看望都要做好記錄。對軍屬、高齡老人和低保戶我們更要進行動態管理。哪家的義務兵服役回來了，哪位老人滿了90歲了都要及時更新臺帳，確保政府的優待金不錯發不漏發。低保戶的管理上我們社區和區、街低保管理部門經常組織自查和互查，通過定期和不定期的走訪，了解低保戶家庭和收入情況。今年1—12月新辦13戶，取消21戶，通過年審上調低保金4戶143元，下調119戶5600元。現全社區共有低保戶183戶，448人，發放低保67065元。
四、服務五類對象
1、全社區共有軍屬15戶，全年發放軍屬慰問金1800元。
2、社區共有殘疾人77人，其中享受低保的重度殘疾人19人，一般殘疾人20人，每月享受殘疾人定補有39戶，3040元。全年發放殘疾人子女學費補助4600元，申報殘疾人特殊困難臨時救助金2300元。申報并完成白內障免費復明手術2例。
3、全年辦理老年證59個，走訪看望18名空巢老人110余次，為2名空巢老人申報政府買單的養老服務200多小時，組織老人參加文娛活動5次。
4、全年共慰問特困戶12人，發放慰問金3900元。申報發放“5個 5” 救助物資92份。
一、2009年工作回顧
（一）整合資源，找準定位，食品安全各項工作有序進行。
（二）落實責任，突出重點，藥械安全全程監管扎實推進。
突出源頭治理。對環球藥業、涂山藥廠等藥品生產企業進行gmp跟蹤檢查，加強對城市藥業等重點高風險企業的監管，及時處理企業在生產和質量管理中存在的問題。組織品和經營企業資質重新審核認定，開展含麻黃堿復方制劑專項檢查。
強化應急處置。出臺應對甲型h1n1流感應急預案，對防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。組織藥械企業落實應急藥械的生產、采購、存儲任務，開展對應急藥械生產、經營、使用單位的專項監督檢查，嚴格值班和領導帶班制度等工作措施，為我市應對甲型h1n1流感疫情提供了防控藥械的質量安全和儲備保障。
（三）轉變觀念，做好服務，促進醫藥經濟平穩發展。
全力實施“振興皖藥行動計劃”成效明顯，中國醫藥報專門到我市采訪并予以報道。采取模擬認證方式對需gmp認證企業提前介入，對管理基礎薄弱的企業，進駐企業上門幫扶，指導企業整改。今年我市各認證企業在國家和省認證檢查中的缺陷項目明顯少于去年。今年截止目前，全市共6家企業12條生產線通過國家和省gmp認證檢查。積極協調省局幫助蚌埠豐原涂山制藥有限公司解決軟袋包材注冊和藥品包裝變更補充申請等實際問題。幫助解決富博醫藥化工公司與涂山藥廠資產重組變更藥品生產批準文號事宜，富博化工8000噸撲熱息痛原料藥項目順利通過gmp認證。幫助蚌埠泰格生物股份公司取得藥品生產許可證，我市又新增一家較大規模藥品生產企業。清大德人腦健康治療儀在我局的具體指導下，取得產品注冊證書，產品已經上市。定期召開藥品批發企業經營研討會，幫促企業調整經營理念，不斷擴大藥品銷售渠道。搭建自主創新平臺，積極推進科技成果轉化。環球藥業與中科院上海藥物研究所合作開發的國家一類新藥鹽酸安妥沙星，是我國首個具有完全自主知識產權的喹諾酮類抗感染藥物，已經于7月正式推向市場，這也是我市自主創新的重大成果之一。組織召開產學研對接會，達成科研轉化、共同研發、解決生產技術難題等協議和意向5項。今年到目前，全市藥品銷售總額比去年同期增長20％。醫藥工業產值7億元，銷售收入6.8億元，分別比去年同期增長20%和30%；實現利稅9000萬元，比去年同期增長了一倍以上。在金融危機的大背景下，我市醫藥經濟保持了快速健康發展。
今年以來，我局各項工作扎實有效開展，市政府目標考核獲得優秀等次，先后榮獲全市依法行政工作先進單位和學法用法示范機關、黨委信息工作先進單位、全省農村“兩網”建設工作先進單位等榮譽稱號。同時，積極籌建皖北食品藥品檢驗中心，市政府連續四次召開了有關部門參加的協調會，對食品藥品檢驗中心建設進行專題研究。目前項目選址和建設資金已經基本確定。
二、2012年工作思路和安排
2012年，我局將以科學發展觀和黨的十七屆四中全會為指導，不斷提升食品藥品監管能力，全面保障我市人民飲食用藥安全。
（一）積極履行監管新職責。
結合我市餐飲消費的特點，制定餐飲單位整治的短期和中長期的目標。嚴格許可條件，細化審查標準，進一步規范許可受理、審核、審批和發證行為和文書。著力開展有固定經營場所無證無照經營戶專項整治活動，以創建小餐飲示范點為手段，發揮示范點的引領作用。加大餐飲具清洗消毒監管，加大食品抽驗力度，推行快速檢驗方法，擴大抽驗覆蓋面。與相關部門配合，開展各類食堂的專項檢查。做好各類重大活動餐飲安全保障工作；加強法律法規培訓，規范執法行為，規范餐飲服務業經營行為；積極配合有關部門做好食物中毒的調查工作；依法做好對餐飲服務企業違法行為查處工作。組織開展保健品、化妝品安全監管，加強對保健品、化妝品生產、經營企業的日常監督指導，做好轄區化妝品、保健食品生產企業信用評級。開展保健食品、化妝品安全評價和不良反應監測工作。
（二）保持藥械監管高壓不松懈。
強化對藥品生產企業的動態監管，采取跟蹤檢查、飛行檢查以及專項檢查相結合的方式，對全市所有藥品生產企業進行監督檢查，覆蓋率達到100%以上，對注射劑生產企業進行重點監管，檢查頻次達到3次。對新黃山玻璃有限公司等3家藥包材生產企業進行專項檢查。加強對進入國家基本藥物目錄產品的日常監督檢查。督促和幫助企業做好gmp認證和再認證工作。開展藥品再注冊工作。深入推進生產工藝和處方核查工作，加強對高風險藥品生產環節的監管，加強對我市麻精藥品的動態監管。
強化藥品購銷渠道的管理，整治藥品流通環節中“掛靠經營”、“走票”等違法違規行為。規范中藥材、中藥飲片流通秩序。建立藥品和醫療器械企業不良行為記錄，并向社會公布。推行更加嚴格的產品召回制度。會同工商等部門加大違法藥品醫療器械廣告查處力度，重點監測和打擊利用互聯網虛假廣告和虛假宣傳的行為。建立國家基本藥物生產供應和質量保障機制。開展防控甲型h1n1流感藥械質量專項檢查。開展醫療機構藥品和醫療器械質量專項檢查，加強醫療器械不良事件監測和藥品安全應急管理，完善藥械安全突發事件應急預案，建立和完善醫療器械生產企業日常監管檔案。
保持打假治劣高壓態勢，加強藥品檢測車的運行管理，做好抽樣檢驗工作。完善藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測網絡，提高病例報告的質量。
（三）促進食品醫藥產業健康發展。
姓名：xxx
參加工作：x年x月x日
學歷情況：
現專業技術職務及時間：
獲獎、成果：
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其他學術委員會、學會認知情況：
我的競爭優勢：
1、有國家衛生事業獻身的精神，有熱愛國家衛生事業的一顆紅心，有全心全意為患者服務的思想意識，有以醫院為家愛院敬業的責任心。
2、藥學專業大學本科畢業，藥理學碩士。有扎實的專業理論基礎，研究生學習，更新充實了專業理論水平，90年晉升副主任藥師。XX年通過國家職業藥師資格考試，并拿到職業藥師資格證書。為今后的工作打下了良好的理論基礎。
3、有豐富的實踐工作經驗從事藥學工作三十余年熟悉并能熟練掌握藥學工作的每一個專業。工作得心應手.任藥劑科副主任五年，有較強的領導能力和豐富的管理工作經驗。
4、有一定的學術水平，較強的帶教能力，能做一個好的學科帶頭人，有較強的科研能力能使科室專業橫向與全國、全軍溝通學習，縱向使本專業高深層次發展。 5、有良好得人跡關系及上下級關系。能全面領會領導意圖，能上情下達，協調機關與科室、科室與科室間關系，并有綜合協調全院的關系的經驗和能力。有處理好各種急發事件和正常業務與行政工作的經驗與能力。
6、有領導的信任及全科的同志們乃至全院同志們的支持與幫助，能團結全科同志共同完成上級交給的各項工作任務。能帶領全科為醫院的騰飛作不懈的努力，貢獻我們的一切力量。
藥劑科目前現狀：
1、中西藥調劑
調劑工作是醫院藥房工作重點之一，目前我院藥房仍就沿襲傳統式的擺藥、配藥、發藥模式，各調劑室工作環境較差，工作繁瑣，人員需求量大，勞動強度高，工作效率無法提高。藥品質量管理控制鏈缺失，已不能適應現代醫院管理模式的需要。
2、制劑與藥檢
我院制劑室，與同等醫院相比，房屋硬件設備較好。但是，配制設備落后，制劑品種不能滿足臨床科需要，制水設備由于某些原因不能使用，至今普制室和藥檢室的同志配藥用水，洗瓶用水需到供應室抬水，這在全國三甲醫院是少見的。藥檢設備老化，檢測手段落后已不適應現代醫院藥學發展。
3、臨床藥學
我院由于條件限制，當前開展的工作為，用藥分析，用藥調查，用藥咨詢，部分藥物的用藥監測，藥物不良反應的報告等。存在問題由于條件有限沒有開展血藥濃度檢測及藥代動力學監測工作。
4、藥品供應與管理
我院目前的藥品供應管理模式，是特殊情況下的特殊管理模式，許多供應手段是應急措施。所以出現一些供求矛盾是難免的。藥品管理方式由于his系統的實施，微機管理藥品雖然還有不盡人意的地方，但在全國同級醫院中不落后。
5、人才培養及使用現狀：
目前藥劑科在讀碩士研究生二名，培養上海二醫大藥學專業專升本共12人，現都在科室一線工作，為醫院做貢獻。
存在問題：
需要更系統的專業培訓，使基礎知識更扎實，增強科研能力，更深入了解學科發展前沿及動態，促進學科發展。
6、學科發展及科研
學科發展不理想，科研方面藥學專業的成果不多，藥學專業方面的論文少，確實需要學科帶頭人領路。
本學科發展前沿與動態
1、調劑工作：
目前醫院藥學的工作方向，由藥品供應為主，轉為以病人為中心直接為病人治療服務。醫院藥房的工作重點，也由以藥品供應為主，轉為藥學服務。目前發達國家已推行建立現代藥品質量管理監控體系，即一體化分區調配管理模式，藥品管理全面實行網絡化管理和數量化管理。人員要求具有相關專業學歷，并通過國家職業資格考試。 2、制劑及檢驗：
根據時辰藥理學，劑型已發展到緩釋、控釋、靶向制劑。給要途徑已從過去單一的靜脈、口服增加為鼻粘膜給藥、透皮吸收等。中藥制劑已達到精提取，也就是成分提取和超微粉化，加大了中藥的吸收度和與國際標準接軌的力度。藥品檢驗以儀器分析為主，高效液相，質譜，核茲共振，高效液相-質譜聯用，毛細管電泳，薄層掃描等，一批檢品劑量小，檢出率高的儀器檢測手段不斷推出。抗生素生物檢測手段除如酶聯免疫，放射免疫外，還增加了分子生物學檢測手段。
臨床藥學
目前給藥個體化，血藥濃度檢測已列為常規檢測手段，成為臨床醫生用藥治療的一項不可缺少的實驗室檢測數據。藥物相互作用已從以前藥效學相互作用，轉為藥動學相互作用。研究方向由原來的藥效學藥物相互作用，轉為代謝過程中藥物的相互作用，其次是藥學服務一體化研究，也比較熱門。
藥品供應與管理
已從傳統的買進、賣出、配藥、發藥轉為，以病人用藥質量為第一位，形成采購、供應、發放、管理、質量監督為一體的藥品質量管理體系。
我的治科方略：
解決三大矛盾突出焦點問題
一、供求矛盾問題（長期）
二、服務態度問題
三、業務素質與服務質量問題
解決方法：
一、克服一切困難解決藥品供應不足問題
在保證藥品質量的前提下，協調各供應單位省市醫藥、藥材公司的關系，解決資金緊張、供不應求問題。以主渠道采購為主，努力協調有關單位的關系。加強與地方醫藥公司的聯系，就醫院的發展前景及大好形式多做宣傳，讓醫院的墻里開的紅花墻外也紅起來，提高醫院的信譽度，讓相關單位知道困難是暫時的，面包會有的一切都會好的。相互溝通，相互理解，相互支援，保證供應。
一、克服一切困難解決藥品供應不足問題
成立采購小組，將計劃采購工作做精做細，減少過期失效藥品造成的浪費。增加藥品采購的透明度，使藥品采購工作更加公開、公正、價格公平。新藥進院交藥事委員會，經專家討論決定。努力杜絕一切藥商的不良行為，把有限的資金使用的更合理、取得更高效益。最大限度的緩解供求矛盾，滿足臨床藥品供應。
二、提高服務意識一切為臨床服務
樹立挽救病人生命、保障臨床用藥，讓每一位患者早日恢復健康為第一位的觀點。提高全員思想政治素質和業務能力，調整自身定位，樹立品牌形象，強化服務意識。協調好各科關系，如機關、各輔助科室、臨床各科室等。經常下臨床了解一線用藥需求情況，掌握第一手資料，盡最大努力滿足臨床用藥需求，盡快建立現代藥品質量管理監控體系，即一體化分區調配管理模式，實現藥品管理全面實行網絡化管理和數量化管理。門診設立零距離為病人進行藥學服務體現藥學服務的魅力，零。建立用藥管理和專家咨詢系統軟件，與各臨床科室聯網，實現用藥信息反饋，對病人用藥情況進行觀察追蹤，提供優質的藥學服務。
三、加強全員專業素質培訓，提高藥學服務質量
組織全體人員努力學習業務知識，加強基礎理論知識、操作的培訓，定向培養，相對固定，適當輪轉，全面熟悉，分級考核，加強全科人員繼續教育，以達到知識更新。與院里協調選派優秀人才、業務尖子外出進修培訓，提高業務素質及專業能力。有了較高的專業素質，加現代化管理手段，使全科人員真正的從一日三次一次兩片中解脫出來。都能用自己的知識去為臨床用藥服務。嚴格落實各項規章制度，從思想上提高為患者服務質量的意識，減少差錯、杜絕事故發生。 目標責任制管理：
各明確分工、各負其責：分別制定相應的工作指標和獎懲制度。定指標、定任務；績效考評與獎懲掛鉤，打破大鍋飯，實行分餐制，賞罰分明。常規業務和學科發展工作雙管齊下，發揮每個人的主觀能動性，調動一切可以調動的力量，共同完成好各項工作。
全面質量管理：
開展iso9001論證工作
經濟效益問題：
加強藥品管理、滿足藥品供應，努力爭創效益。在克服資金緊張困難的前提下，盡最大努力滿足全院藥品供應，為醫院贏得最大的經濟效益。開源節流，開展可創經濟效益的新業務新技術。依據藥品管理法規，擴大制劑品種提高制劑質量，滿足臨床科需要，提高醫院經濟效益。
開展新技術、新業務：
條件允許的情況下建立靜脈配液中心。擴大制劑品種，如靜脈高營養液的配制工作。開展中藥制劑的配制。開展血藥濃度檢測，開展體內藥物動力學、藥物代謝相互作用的研究，開展為病人零距離門診用藥咨詢服務，開展藥學服務與用藥質量一體化工作。
人才梯隊建設：
發揮黨支部的戰斗堡壘作用，培育團隊精神和建立輕松愉快的工作氛圍。培養年輕技術骨干：搭臺子、壓擔子。加強思想政治學習和業務培訓；定期考核、持證上崗。優勝劣汰，注重整體素質的提高，為醫院打造一支過硬的藥學隊伍
學科建設：
1、臨床藥學服務是今后醫院藥學發展方向，開展血藥濃度監測，推廣個體化給藥方案，開展用藥咨詢上門服。為臨床和患者提供一流藥學服務。
2、根據新的藥品管理法規，在不違反政策的前提下，擴大制劑品種，提高制劑質量，為醫院開辟新的制劑市場。
學科建設：
3、實行采、供、管用一條龍現代化管理，做到計劃采購，把握質量，保證供應，科學管理。把藥品供應管理工作與學科建設并軌。使藥品供應工作更科學，更合理，更適應臨床需要。
科研與學科發展：
積極申報研究課題：
1、建立用藥管理和專家咨詢系統、臨床用藥指導軟件研究工作。
2、繼續已開展的新藥小兒熱泰平的研制工作。
3、開展藥代動力學的研究，和體內代謝藥物相互作用的研究
科研與學科發展：
加速學科發展
發揮現有優勢（兩個碩士研究生、三個學士本科生）擴大科室知名度，積極參加全國、全市的藥學專業學術活動，與相關專業橫向聯系，如北京人民醫院、協和醫院，采取走出去請進來的方法，請專家指導，專業合作相結合。以優質的藥學服務為龍頭，帶動科研，及各項專業工作使我院藥學專業走向全國。以一個全新面貌的醫院藥劑科展現給大家。
我的工作思路是：
以“三個服從”要求自己，以“三個一點”找準工作切入點，以“三個適度”為原則與人相處。“三個服從”是個性服從黨性，感情服從原則，主觀服從客觀。做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位，融洽不空位。三個點是當醫院領導要求與我科實際工作相符時，我會盡最大努力去找結合點，當科室之間發生矛盾和沖突時，我會從規章制度與工作職責上找平衡點，當領導與領導、科室與科室之間意見要求不統一時，我會從領導的角度和各科室的利益出發去領悟和尋找相同點。
“三個適度”是冷熱適度，對人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，進行等距離相處，剛柔適度，對事當斷則斷，不優柔寡斷；粗細適度，即大事不糊涂，小事不計較。作到對同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責，多情義，少冷漠。刺耳的話冷靜的聽，奉承的話警惕的聽，反對的話分析的聽，批評的話虛心聽，力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力，在創新中增加壓力，在與人的交往中凝聚和力。我的處事原則和風格是：
努力做到嚴格要求，嚴密制度，嚴守紀律，勤奮學習，努力工作。以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行為帶動人。努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，辦事講效率。管人不整人，用人不疑人。我將用真心和愛心去善待我的每一個同事，使他們的人格得到充分尊重，給他們一個寬松的發展和創造空間。讓每一個人都能盡情發揮自己的才能。
一、提高認識明確責任，著力解決黨支部書記忽視做黨務工作的問題
隨著編制的調整和科室的合并，部分行政、業務干部走上科室書記崗位，出現科室主任“一肩挑”的兼職書記。這些同志由于參加政工培訓少，黨務知識比較貧乏，影響了支部作用發揮。一是對黨支部在基層建設中的核心作用認識模糊。把黨支部建設與業務建設、行政管理等同起來，重業務，輕黨建。給科室成員的印象是“只見領導在忙乎，不見支部作用發揮”，依靠支部來管理科室，依靠支部來完成重大任務的意識不強。二是對行政業務領導與黨支部書記職務的關系本末倒置。認為黨支部書記是行政職務派生出來的，只愿干行政領導的角色，不愿盡支部書記的責任。三是對抓黨支部建設抱著應付態度。組織制度落實不夠好，組織生活不經常，以業務會議代替支部決議。有的科室甚至把黨支部工作簡化為開開會、填填表，作好記錄備檢查，機關喊一喊，就臨時抓一下。從調查科室====年的會議情況看，開業務會平均==次，開支部會平均僅==次。要解決好這些問題，需要在兩個方面作出努力。
首先，要切實提高支部書記對支部在科室全面建設中的地位和作用的認識。要引導科室支部書記加強學習，提高思想認識，做到“三個明確”：明確黨支部是黨在軍隊中的基層組織，只有把黨支部建設抓好了，才能使黨在軍隊中的各項工作有堅實的基礎；明確黨支部是黨聯系廣大黨員和干部戰士的橋梁，只有充分發揮黨支部的組織宣傳、教育引導作用，才能保證把黨對軍隊的絕對領導落到實處；明確黨支部是基層單位領導和團結的核心，是領導黨員和帶領干部戰士完成各項任務的戰斗堡壘，只有依靠支部的戰斗堡壘作用，科室才能完成以試驗衛勤保障為中心的各項任務。
其次，要強化黨支部書記的職責意識，增強做好黨務工作的責任感。黨委和機關在干部選拔使用時，要把黨務工作能力作為重要標準之一；在檢查考核工作時，注重把業務工作與黨務工作結合起來，注意查黨支部作用發揮得如何，解決自身問題能力的強弱，黨務工作成績的大小。引導他們自覺把黨支部建設納入基層建設整體規劃中，制訂計劃，有支部建設的位置；安排工作，有支部活動的時間和內容；完成重大任務，有支部書記的職責。
二、強化培訓嚴格要求，著力解決黨支部書記黨務工作能力弱的問題
目前醫院科室的政工干部由于來源少，后備力量不足，導致個別黨支部建設水平不高，靠領導機關“扶著走路”，往往是上面推一推，自己動一動，缺乏主動性；有的支部書記由技術干部改任，缺乏基層工作經驗，空有工作熱情，沒有清晰的工作思路，把握不住工作重點，“不懂不會”的現象比較普遍。造成這些問題的原因是多方面的，但很重要的原因是黨支部書記素質不高、能力水平低。有的做思想工作就事論事，從業務的角度講道理多，從思想理論高度分析解決問題不夠；有的習慣用行政手段代替說服教育，缺乏以理服人的耐心和細心；有的科室主任兼職支部書記不能正確認識言教與身教的關系，感到自己有技術，不愁說話沒人聽，以技術權威代替模范作用。
要解決好黨支部書記黨務工作能力弱的問題，應抓好三個方面的工作。一是加強教育培訓，幫助他們掌握開展工作的基本套路。通過采取送院校深造、集中培訓、以會代訓等方法，對黨支部書記進行系統訓練，提高他們的基本理論素養，掌握基本工作方法。二是搞好傳幫帶，幫助他們提高實際工作能力。廣泛開展“大書記帶小書記”活動，黨委常委要與基層黨支部書記結成幫學對子，結合工作，面對面傳經驗、教方法、帶作風，著力提高他們按《綱要》建設基層的謀劃能力和管教能力。黨委要堅持對基層黨支部工作情況進行經常性檢查，對困擾基層建設的問題，進行集體攻關，鼓勵他們大膽實踐，干中提高。引導他們做支部工作的有心人，善于發現總結規律性的東西，下功夫掌握做支部工作的基本功。三是堅持對正副書記一起抓。為解決科室“支部書記探家，支部工作休假”的問題，在抓黨支部書記的同時，加大對黨支部副書記的培訓力度。醫院各科室黨支部副書記大多是科室主任，因此，必須加大對科主任的工作指導力度，提高他們對政治思想工作重要性的認識，幫助科主任擺正思想政治建設與科室建設的位置。組織科主任圍繞如何認識科室建設與思想政治建設的關系進行討論和交流，通過講事實、擺道理，進一步轉變觀念，增強做好政治工作的自覺性和緊迫感，熱愛政治工作，鉆研政治工作，干好政治工作。
三、關心體諒排憂解難，著力解決黨支部書記做黨務工作困難多的問題
醫院的支部書記既要做行政工作，又要做黨務工作，“一副擔子，兩份責任”，開展黨務工作困難比較多。歸納起來主要有“四難”：其一，時間難落實。醫院既擔負著場區和友鄰部隊的傷病員治療工作，又長年擔負著基地的衛勤保障任務，日常事務性工作較多，正常工作安排常被臨時性、突擊性工作沖擊。其二，人員難集中。由于單位人員少，崗位多，工作任務、特點各不相同，集中起來比較難。其三，干部難管理。有的干部年齡大，行政技術級別比較高，資格比較老，若不能調動這部分同志參與支部工作的積極性，就會相應增大管理難度。其四，支部工作難活躍。開會場地小、學習缺資料、活動無經費等問題在醫院各科室比較突出。
針對這些情況，應著力抓好三方面工作。一是黨委和機關要為支部書記撐腰打氣，放手放膽地讓他們開展工作。對支部棘手的問題要主動靠上去，幫助解決。對屬于科室職權范圍內的事，黨委、機關要做到統攬而不包攬，指導而不包辦，到位而不越位。使科室支部能夠充分行使醫護人員工作的分配權、人員獎懲晉升的推薦權以及黨團活動時間的安排權和支配權，進一步增強支部的核心作用。二是要充分考慮支部每月、季度的工作量。要切實落實《綱要》規定，加大統籌力度；布置工作要考慮基層工作的承受能力，留有余地。黨委、機關要扭轉一旦出現問題就直接插手干預支部事務的習慣性意識。要充分認識到只有還權減壓，充分信任，科室支部的自建能力才能不斷得到提高，才能充分發揮基層黨支部的主觀能動作用。三是要大力扶持，提供必要的物質保障。要增加投入，突出解決好場地不足，設備短缺，資料缺乏，活動無經費等問題。
四、發揮政治協調作用，著力解決支部書記做兩項經常性工作不到位的問題
目前，由于科室合并，醫院原有==個科室合并為=個科室支部，一個政治協理員負責=---=個科室的政治工作。如何發揮政治協理員作用，做好支部所屬人員思想政治工作，是加強科室支部建設的一項重要內容。
從近年來醫院發現的幾起不假外出違反紀律的現象來看，感到政治協理員作為支部書記在抓科技干部的教育管理中產生了一些偏向。一是以“兩個尊重”代替嚴格管理。對科技干部的管理，當然要強調尊重知識，尊重人才。但近年來，有些支部在工作中往往把尊重等同于“順應”、“迎合”、“遷就”，使得一些自我約束能力弱的科技干部在受到外界的影響下，容易迷失方向。防止這一偏向，就必須從科技工作和科技干部的特點出發，把尊重與管理有機地結合起來，做到該批評的就批評，該教育的就教育，處理好講大道理和講小道理的關系，處理好組織照顧和組織紀律的關系，堅決杜絕離開原則搞安撫性的教育，切實扭轉兩個經常性工作在一些科室軟弱無力、原則性不強的現象。
二是以自我教育代替正面灌輸。由于科技干部自身具備的較高知識儲備，較強的理解能力，因此在政治教育中，往往采取自我教育形式。在實踐工作中，往往為了圖省事，把本應該正面灌輸的基本理論、基本觀點和條例條令的學習以自我教育的形式代替，影響了教育效果。因此，對科技干部的教育管理，必須強調正面灌輸與自我教育相結合。在教育方法上，要針對科技干部的特點，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，堅持集中教育與輔助活動并舉，大型輔導講座和小型討論會并舉，集中幫促與個別交心談心并舉，把教育滲透到每一個科技干部的工作和生活中，使的基本理論、基本觀點和條例條令真正入腦入心，進一步堅定科技干部的理想信念。
根據會議安排，我就依法行政和衛生工作做工作報告。等會，市長還將作重要講話，請大家嚴格按照余市長的講話要求，認真抓好落實。
一、關于依法行政工作
（一）年依法行政工作的簡要回顧
去年來，我們堅持以建設法治政府為目標，以創新依法行政機制為突破口，以規范行政權力運行為著力點，切實加強行政程序建設，依法行政工作取得了較大成績。
一是依法、科學、民主決策水平得到提高。市人民政府制定出臺了《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策程序規則》等六項制度，明確了重大行政決策的具體事項和量化標準，并對操作規則做出了具體規定，為依法、科學、民主決策提供了制度保障。去年，我市就城區市容環境衛生和交通秩序綜合整治啟動了重大行政決策程序，舉行了聽證會，得到了廣大市民的理解和支持。同時，市人民政府還組建了法律顧問團，負責對市政府重大行政決策、重要規范性文件、重大招商引資合同等提供法律咨詢和服務，為領導決策提供法律依據。一年來，顧問團參加各類矛盾協調32次，審查各類合同及協議36件，為促進依法、科學、民主決策發揮了重要作用。
二是規范性文件管理步入正軌。嚴格堅持“統一登記、統一編號、統一公布”的“三統一”制度，切實加強了對規范性文件的規范管理。去年，全市出臺規范性文件29件，全部按要求進行了報備。同時，加強了對規范性文件的合法性審查，有效杜絕了隨意發文、越權發文，確保了規范性文件的合法性。去年，組織對全市年1月1日至年6月30日的180件規范性文件進行了全面清理，宣布廢止的4件，失效的70件，繼續有效的106件。
三是規范行政裁量權工作全面啟動。按照“抓培訓、貫規則、定基準、發案例”的總體部署，全面啟動了規范行政裁量權工作。首先是狠抓學習培訓。全市共組織授課10余場次，發放培訓資料1000余份，于月底前完成了對所有工作人員的教育培訓。其次是完成基準制定。按照“自上而下、逐級推進”的原則，積極開展了行政裁量權基準制定工作。目前，全市29個具有行政處罰權的單位已制定行政處罰裁量權基準，并以規范性文件形式統一向社會公布。第三是推行案例指導制度。去年，全市21個行政執法單位共報送執法案例32個，市法制辦將在容易發生偏差、群眾反映強烈的執法領域挑選典型案例，編訂成冊并予以，有效用于指導行政執法。第四是加強執法證件管理。完成了全市1200名行政執法人員行政執法證的年檢年審，舉辦執法人員培訓班7期，行政執法人員素質明顯提高。
四是行政復議與應訴、復查復核工作取得突破。堅持“以人為本，復議為民”，探索運用簡易程序、聽證、調解、和解、協調、現場勘查等多種手段，穩妥化解社會矛盾，積極處理行政爭議。去年共受理行政復議申請6件，全部辦結，其中維持1件，撤銷1件，經協調終止復議4件；參加行政訴訟6件，全部勝訴。同時，創新工作思路，健全工作機制，切實加大了復查復核案件的辦理力度。去年共收到復查復核案件12件，受理10件，結案10件，其中協調解決8件，復查2件。辦理過程堅持實事求是，辦理質量明顯提高，有效維護了社會穩定。
過去的一年，我市依法行政工作雖然取得了一定成績，但與全面推進依法行政、建設法治政府的目標相比還有很大差距。主要表現在：規范性文件制定工作在規范化、民主化、科學化方面不夠；行政執法監督工作的方式、力度有待進一步改進和加強；行政復議案源拓展不夠，案件受理數量偏少等等。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。
（二）年依法行政工作的總體安排
今年我市依法行政工作的總體思路是：緊緊圍繞建設“法治武岡”主題，以推進依法行政為主線，以行政程序法治化為抓手，以政府服務法治化為重點，科學規劃、統籌安排、重點突破、整體推進，進一步提升政府工作法治化水平。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、以行政程序建設為重點，大力推進依法行政工作。一是科學制定規劃方案。嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，抓緊制訂《推進依法行政第二個五年規劃》。各級各部門要按照規劃要求，科學制定好年度實施方案，對重點工作作出具體安排，對完成時限提出明確要求。二是建立健全聽證機制。要按照“擴大聽證范圍，提高聽證質量”的總體要求，制定聽證計劃，嚴格聽證程序，保證聽證質量。今年全市舉行聽證會不得少于5次，國土、物價、城管、建設、計生等部門各不得少于1次。三是切實抓好典型示范。灣頭橋、鄧元泰、龍田、國土資源局等8個行政程序建設示范單位，要進一步強化機制建設，充分發揮示范單位的帶動作用。
2、以規范行政裁量權為重點，大力推進行政執法監督工作。要繼續推進規范行政裁量權。認真開展裁量權基準執行工作“回頭看”，所有具有行政處罰權的部門單位，今年6月以前必須制定好裁量權基準，并公布實施。要完成行政執法案例工作。各行政執法單位務必在月底前將本年度執法案例報送市政府法制辦，每個單位報送案例不得少于3件。要嚴格落實行政執法責任追究。要進一步建立健全重大行政處罰備案審查制度，各行政執法單位的重大行政處罰決定，必須在15日內報送備案審查。對因違法行政或重大過失導致嚴重后果的，將實行嚴格追責。
3、以規范化建設為重點，大力推進行政復議工作。各部門法制機構要認真履行復議職責，對符合法定條件的行政復議申請，都要依法受理，積極引導群眾通過行政復議渠道解決行政爭議。要健全完善行政復議工作機制，探索建立分類審理制度，積極完善證據規則、聽證規則、集體討論規則等配套規則，完善案件審理方式，增強行政復議的透明度、公信力。要充分發揮行政復議對行政程序建設的推進作用，對違反《湖南省行政程序規定》的行政行為，要堅決予以糾正。
4、以落實“三統一”制度為重點，大力推進規范性文件管理工作。凡未經統一登記、統一審查、統一公布的文件，堅決予以取消，確保所有規范性文件納入“三統一”范圍。要嚴格把好規范性文件審查關，對涉及民生的重要文件，要有針對性地召開聽證會，確保合法性審查工作“零失誤”和“零差錯”。要繼續做好規范性文件的備案審查工作，嚴格控制突擊發文、違規發文。
5、以創新機制為重點，大力推進復查復核工作。要完善事前溝通制度和特定案件指定辦理制度，切實提高辦案質量和辦事效率。要建立完善復查復核工作考核評議機制，加強督促檢查，加大整改力度，確保事項復查復核工作有序進行。
二、關于衛生工作
（一）年工作開展情況
過去的一年，我市以深化醫藥衛生體制改革為主線，有序推進五項重點改革，加強重大疾病防控，強化醫療質量和安全監管，認真履行食品安全綜合協調和衛生監督職責，大力實施衛生惠民工程，全市衛生事業取得了長足進步。
——新型農村合作醫療工作穩步推進。年，全市參合率達到93.5%；補償36.2萬人次，補償金額7684.2萬元，其中住院補償31092人次，人平住院補助1719元，住院費用實際補償率達到52.1%，統籌地區政策范圍內住院補償率為62.3%；完成先心病兒童免費手術29例。新農合工作名列邵陽第一。
——國家基本藥物制度如期啟動。去年12月31日，我市17個鄉鎮衛生院和3個社區衛生服務中心，全面啟動實施國家基本藥物制度。自啟動實施以來，全市藥品價格平均下降了30%左右，有效減輕了城鄉居民的醫藥費用負擔。
——醫療衛生服務體系不斷完善。基層醫療衛生設施建設步伐加快。迎春亭社區衛生服務中心業務樓、鎮衛生院住院樓建成并投入使用；市人民醫院新外科樓即將投入運營；共為鄉鎮衛生院、村衛生室配置醫療設備3986件，鄉村兩級醫療服務條件明顯改善。衛生人才隊伍建設得到加強，年內招聘衛技人員53名，選送各級各類進修人員71人次，舉辦各類培訓40期，培訓衛技人員和鄉村醫生1394人次。同時，深入開展了“醫療質量萬里行”、“醫院管理年”等活動，全市醫療服務能力和管理水平明顯提升。
——公共衛生服務工作全面實施。全面落實9類國家基本公共衛生服務項目和6項重大公共衛生服務項目。城市居民健康檔案規范化建檔率達42％，農村居民達31％；為l5歲以下人群補種乙肝疫苗72953人次；完成農村降氟改灶3000戶、改廁1572座；白內障患者免費復明手術133人；農村孕產婦住院分娩補助5114人，補助金額145.56萬元；農村婦女病免費普查837人；免費補服葉酸1523人；預防艾滋病母嬰傳播抗體檢測4018人；免費婚前醫學檢查2568人次。免疫規劃和重點傳染病防控措施全面落實，全年共報告傳染病2556例，總發病率為339.53/10萬。兒童、孕產婦和老年人保健工作進一步加強，5歲以下兒童建卡建證率100%，孕產婦系統管理率86.87%，孕產婦住院分娩率達99.55%。衛生監督執法全面加強。全年執法檢查醫療機構442家、學校和托幼機構156個，實施公共場所量化管理62家，依法取締黑診所30家。
——無償獻血工作扎實有效。全年共組織開展集中無償獻血活動38次，無償獻血達1948人次，圓滿完成了邵陽市下達的指標任務。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在：農村衛生基礎設施比較薄弱，社區衛生服務體系建設有待加強；衛生專業技術隊伍結構不夠合理，整體服務水平仍需提高；城鄉居民基本醫療保健機制不夠完善，群眾看病難、看病貴等問題仍然存在;醫療執業環境不優，醫患關系比較緊張。這些問題需要我們在今后工作中，采取有力措施，切實予以解決。
二、年衛生工作主要任務
年，是完成醫藥衛生體制五項重點改革三年任務的攻堅之年，也是衛生事業加快發展的機遇之年，我們必須抓住機遇、乘勢而上。今年衛生工作的總體要求是：緊密圍繞建設湘西南醫療衛生中心城市目標，以深化醫改為中心，以提高新農合保障水平、健全國家基本藥物制度、加快公立醫院改革為重點，全面完成醫改各項重點任務，切實加強醫療服務管理和衛生監督，做好重大疾病防控，加快衛生服務體系建設，努力開創衛生工作新局面。重點抓好以下五個方面的工作。
1、全面落實醫改重點任務。一要穩步實施國家基本藥物制度。重點做到“五個落實”。即全面落實藥品零差率銷售政策、藥品統一網上集中招標采購配送政策、藥品使用配備規定、多渠道合理補償措施以及基層醫療衛生機構的性質、編制、補償、績效考核政策等5個方面的政策措施。二要鞏固完善新型農村合作醫療制度。要進一步加大政策宣傳力度，提高農民參合積極性，確保12月底以前全市農民參合率達到95%以上。要進一步完善補償方案，全面推行普通門診統籌補償。要進一步拓展保障范圍，擴大受益人群。要切實加強新農合基金監管，確保基金安全運行。三要繼續推進基層醫療衛生服務體系建設。要積極推進項目建設。年內完成市人民醫院外科大樓、灣頭橋中心衛生院住院樓、鄧家鋪中心衛生院公轉房建設任務；爭取市中醫院住院大樓、衛生監督所辦公樓和稠樹塘中心衛生院綜合門診樓的建設立項并開工建設；以市二人民醫院為依托，積極籌建水西門社區衛生服務中心。要著力抓好人才培養，全面開展崗位練兵和技術比武活動，切實提高整體服務水平。要切實轉變醫療方式，實現服務對象由個體患者向家庭轉變，服務形式由坐堂行醫向主動進社區、進家庭轉變，服務內容由專科向全科轉變，服務模式由階段性向連續性轉變。要加快推進基層醫療衛生機構綜合配套改革，建立健全基層醫療衛生機構績效考核制度，提高廣大醫務人員的積極性。四是全面落實基本公共衛生服務工作。不斷擴大基本公共衛生和重大公共衛生服務項目內容與覆蓋面，制定并落實公共衛生服務規范，完善工作機制，嚴格資金管理，強化綜合評估，加強督導考核，確保完成各項任務。五是探索推行公立醫院改革。重點抓好優化醫療資源配置、強化醫院內部管理、完善公立醫院人事管理和收入分配制度等三個關鍵環節。抓緊編制《醫療機構設置規劃》，積極推行臨床路徑管理，實施按病種付費、總額預付等付費方式改革，健全完善以服務質量、崗位工作量和病人滿意度相結合的綜合績效考核和崗位工資制度。
2、切實做好疾病防控、婦幼保健和衛生監督工作。一要做好疾病預防控制工作。積極完成免疫規劃任務，“五苗”接種率以鄉鎮為單位保持在95%，新增疫苗以鄉鎮為單位達到96%以上。同時，要切實做好霍亂、人禽流感等重點傳染病的防控工作和職業病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的防治工作。二要做好婦幼保健工作。繼續抓好孕產婦和兒童系統管理，提高出生人口素質。同時，要認真對照標準，層層落實責任，圓滿完成市人民醫院孕產婦急救中心和鄉鎮衛生院產科建設達標復評工作。三要做好衛生監督工作。要進一步建立健全食品安全綜合管理運行機制，組織開展食品安全整治專項行動，加強食品安全監管隊伍建設，完善市、鄉、村三級食品安全監管網絡。要進一步加強衛生監督機構和隊伍建設，規范行政執法程序，全面落實衛生行政執法責任制。要進一步加大非法行醫打擊力度，凈化醫療服務市場。同時，要切實加強學校衛生、公共場所衛生和飲用水衛生的監督檢查，切實維護社會公共衛生安全。
3、大力抓好醫療質量和醫療安全。一是全面啟動醫院等級評審工作，年內，市人民醫院要順利通過二甲醫院復評，并做好創建三級醫院規劃；市中醫院要爭創為二甲醫院。二是切實加強醫療服務準入管理，嚴格把好醫院開展新技術、購置大型醫療設備和招聘專業技術人員的準入關。三是加強重點專科建設，市人民醫院、市中醫院要建立兩個以上重點專科。四是深入開展創建“平安醫院”活動，逐步推行醫療糾紛第三方調解制度和醫療責任保險制度，建立健全覆蓋城鄉的急救醫療服務體系。
4、切實做好無償獻血工作。今年，邵陽市下達我市的任務是完成無償獻血2200人次，任務十分艱巨。各級各部門要深入開展宣傳，嚴格落實責任，確保完成無償獻血任務。3月30-31日，我市將在市衛生局門口組織開展年全市第一次集中無償獻血活動，獻血預約時間安排在3-4月的單位，要組織干部職工積極參加。
剛才，聽了__醫院各位班子成員的發言，很受啟發。下面，我結合自己在學習實踐科學發展觀活動的體會談幾點意見。
一、提高認識，以十七大精神統領醫院工作全局。當前，醫療衛生事業發展正處在一個重要發展階段。黨的十七大把衛生工作提到前所未有的高度，對衛生工作提出了新的要求。可以說，衛生事業的發展面臨著前所未有機遇。同時，也面臨著諸多新挑戰和新任務。做好醫院各項工作，需要我們正確認識醫院工作面臨的新形勢，在科學發展觀的指導下，深入理解和把握醫院改革和發展的科學內涵。經過多年的改革和建設，__醫院各方面都有了長足的進步，這是醫院幾代人共同努力的結果。在這個基礎上，如何將醫院的發展和建設推向一個更高、更好的層次，是每一個醫院管理者必須認真思考的問題。衛生工作與人民群眾的利益密切相關，也是全社會高度關注的熱點。人民群眾往往通過醫療衛生服務來看經濟發展成果，看政府的管理能力，看改革的落實情況，看社會的和諧和公正。群眾主要從兩個方面關注自身看病就醫問題，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政府和醫療部門的共同努力，尤其政府部門要加強財政投入，引導社會資源向衛生傾斜，并提供科學的政策環境。而要讓群眾享受到高質量的醫療衛生服務，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，還能充分享受溫馨的人文關懷，這就是各級衛生行政部門和醫院的責任。醫院工作的核心是保證醫療質量和醫療安全。為人民群眾提供優質、廉價、高效、安全的醫療服務是醫院最根本、最重要的責任。我們不僅要為人民群眾提供安全有效的醫療服務，還要通過使用適宜技術、合理用藥、規范診療流程等措施，在保證治療效果的前提下，有效地控制醫藥費用的不合理增長，切實減輕群眾的就醫負擔，提高醫療服務的公平性和可及性。要通過深化改革和加強管理，使醫療服務與我國社會主義初級階段的基本國情相適應，與社會經濟發展水平相適應，與廣大人民群眾的經濟承受能力和心理承受能力相適應。醫院發展不能脫離社會發展的現實，更不能脫離人民群眾的基本需求，所以，我們要從醫療服務能否讓廣大人民群眾滿意這樣一個高度來審視、思考和促進醫院各項工作。
二、適應新形勢，提高統籌管理醫院的能力。進入新的歷史時期，隨著經濟社會的發展和人民群眾需求的提高，醫院工作也要進一步適應新形勢，提高統籌管理能力，通過深化改革、加強管理，促進醫院管理的科學和規范化。主要應做好以下幾個方面的工作：一是轉變工作思路，適應形勢需要。思路決定出路，細節決定成敗。在長期的醫院管理實踐中，我們積累了豐富的工作經驗，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的慣性的思維模式。我們必須清醒地看到，在新的歷史時期，我們的思想觀念、管理思路、工作方法以及干部素質、能力、作風等仍需要進一步改進和完善。要按照科學發展觀的要求，進一步解放思想、更新觀念，在推進醫療衛生體制改革中，學會思考一些深層次的問題，統籌謀劃醫院發展，充分發揮干部職工的積極性、主動性和創造性，不斷研究新問題，總結新經驗，開創新局面。二是加強隊伍建設，提高管理能力。我們常常講真抓實干，真抓實干不僅是一個態度問題，更是一個能力問題。腦子沒有神、心中沒有底、手上沒有法、腳下沒有力，想真抓也抓不住；想實干也干不好。所以說，能否做好工作關鍵還在能力。那么，能力是從哪里來的能力只能來源于勤學習、勤思考，來源于不斷探索的實踐，來源于深入細致的研究。我們要學會從宏觀和戰略的角度上思考和解決問題，學會從改進工作方式方法入手從細節上解決問題。在具體工作中，要多統籌規劃，少行政命令；多指導幫助，少批評指責；多解決問題，少簡單處罰。要加強管理隊伍能力建設，比如科學決策能力、戰略實施能力、細節管理能力、駕馭全局能力、和諧共事能力、應急處置能力、多方溝通能力、依法行政能力等等。三是求真務實，落實管理責任。醫院工作最核心、最重要的內容是確保醫療質量和醫療安全，這是醫院工作的根基，也是醫院管理工作的永恒主題，任何時候都不能動搖。文件發得再多，會議開得再長，如果不抓落實，都是紙上談兵。個人的能力來源于學習和實踐鍛煉，組織的能力則來源于制度的規范。要保證質量和安全，就要強化管理措施，落實管理責任。我們在長期的醫院管理工作中，總結了大量行之有效的經驗，許多已經上升到法律和制度層面，這些都是我們做好醫院管理的依據和寶貴財富。把醫院管理相關的法律、法規以及制度落實好，落實到位，需要各級干部真正負起責任，求真務實，常抓不懈。醫院管理年活動的開展，有效地促進了醫院管理工作的法制化、制度化以及規范化。我們要繼續深入推進活動的開展，調動管理隊伍的積極性的能動性，推動醫院管理上層次，推進醫院的行風建設和文化建設。四是開拓創新，不斷深化醫藥衛生體制改革。能否把工作做得更好，關鍵看有沒有新思路，有沒有符合實際的新方案和新舉措。創新是一個民族進步的靈魂，科技創新是影響并決定醫院可持續發展的一項長期的戰略任務。公立醫院的改革是醫療衛生體制改革的核心，也是焦點、重點和難點。重點重在哪，難點難在哪，我看還是在體制和科技創新方面。要實現人無我有、人有我強、人強我優，就要圍繞全局做規劃，以科學發展為根本，以開拓創新為突破，全面深化醫院機制！和體制改革。這里我拜托大家，明年改革方案出臺后，要多用一點精力，多調查研究，多進行理性思考，多解放思想，爭取邁出一些實質性步伐。回顧自治區衛生系統30年的改革開放歷程，我常常在想，我們取得的最大成績就是鍛造了一支對祖國、對人民忠誠，有大局意識和奉獻精神，有精湛的專業技術的醫療衛生隊伍。他們能吃苦、能戰斗，是衛生系統的寶貴財富和資源。他們是醫改的生力軍，是改革的動力源泉。推行改革，要充分調動這支隊伍的積極性和能動性。
三、以科學發展觀為指導，推動醫院又好又快發展。一是站在大局看待醫院的改革和發展。如何實現醫院整體性跨越發展，如何全面提升醫院的綜合實力，是我們當前在落實科學發展觀必須考慮的問題，也是擺在我們面前的頭等大事。__
醫院的發展不光是醫院自己的事，而且是全區衛生系統乃至全社會關注的大事。__醫院代表自治區醫療管理和技術水平，我們不能停留在歷史的光環中，要向前看，加快改革發展步伐，抓住機遇，發揮優勢，要變壓力為動力。要結合自身實際，研究制定醫院發展長遠和近期發展的戰略目標，如特色創院、質量建院、科教興院、人才強院等。駕馭好這艘自治區的醫療“航母”，使其既能適應市場經濟發展，又體現公立醫療機構的公益性，還能展示自治區龍頭醫院的發展水平。二是突出重點，研究探索科學發展方式。要對自身進行科學評估，找出與國內同級醫院的差距，選定幾個起步點，并以此為抓手，推動醫院科學發展。如：盤活內部資源，讓人才和設備資源發揮最大效用和效率；創新人才管理機制，打造技術平臺；重獎有突出貢獻的人才，厚待想干事、會干事、能干成事的人才；加強基礎建設，擴大對外開放，全面提升醫院管理水平等等。三是要注重內涵建設，提高科學發展能力和水平。上世紀90年代在衛生界流行一個口號，就是“把醫院做大、做強”，但結果是醫院做大了的不少，真正做強的不多。醫院的發展要有科學思路，不能只講求盲目擴大規模，要注重內涵建設，努力把醫院辦成精品醫院。要達到這樣的目標，就必須牢牢把握質量這個生命線，加強醫療質量管理，提高技術水平；強化人才培養，提高全員素質；轉變服務理念，推行以病人為中心服務模式；推進醫院文化建設，營造優質服務環境。四是以科學發展觀為指導，統籌處理好各種關系。要統籌兼顧醫療保健與科研教學的關系，確保醫院全面發展；統籌兼顧醫院內涵建設和外延發展的關系，確保醫院協調發展；統籌兼顧當前與長遠的關系，確保醫院可持續發展；統籌自我發展和借力發展的關系，確保醫院建設的快速發展。五是加強領導班子建設，形成醫院科學發展的合力。要不斷加強每個班子成員的理想、信念、宗旨教育以及廉潔從政教育。進一步提高班子成員思想政治素質，加強作風建設，做到為民、務實、清廉。要認真貫徹執行民主集中制原則，加強領導班子之間的密切配合，以班子的團結和諧來帶動干部隊伍以及全院職工的團結和諧。加強和完善制度建設，推行院務公開，增強工作的透明度。要規范行政管理行為，做到科學決策、民主決策，透明決策。院長是醫院管理第一責任人，對醫院的建設、管理、發展起著至關重要作用。分管院長也要樹立責任意識，角色意識和大局意識，要處理好業務和行政管理的關系，把主要精力放在行政工作上。所以，醫院的領導班子建設非常重要，在醫院管理當中要始終強調黨政領導之間的密切配合和無縫銜接。只要全院上下齊心協力，同心同德，沒有克服不了的困難，__醫院的未來將會更加美好！
一、上半年重點工作推進情況
1.旗幟鮮明講政治，圍繞中心，我們擔當有為。主動對標上級要求，切實做到上級有號召，我們必響應，上級有部署，我們必落實，上級有指令，我們必執行，確保市委市政府和上級局各項決策部署在我局落地落實，不打折扣。一是聚焦重點強擔當。圍繞各項中心工作，立足市監職能，找準工作切入點，精準發力，主動作為。如棚戶區征遷改造中對房地產亂象開展專項整治，文明創建中開展非機動車流通領域專項整治，餐飲業和農貿市場規范提升整治等。還抽調15名優秀青年干部脫崗工作對小城鎮綜合整治、掃黑除惡、治水創文等中心工作予以配合。我們干部在各項中心工作中展現出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打勝仗的市監鐵軍風范，得到了眾多領導的肯定與贊揚。2.聚焦改革善作為。始終把“最多跑一次”改革當做“頭號工程”來抓，堅持排頭兵和領頭雁的高標定位，以高質高效的服務為當地經濟發展營造良好環境。今年，我們通過打造“綜合窗口”，實行“無差別受理”以及推行積極辦、就近辦、簡易辦、提速辦、貼心辦等“五辦”模式，實現辦事效率和服務質量雙提高，群眾獲得感進一步增強。此外，我們推出“微信預約辦照”功能，全省首位通過手機APP進行企業名稱申報的實踐者在蘭產生。3.聚焦民生抓落實。各項民生實事項目穩步推進，智慧監管項目列入市政府十大民生實事，餐飲4D廚房建成21家，創建“放心消費示范餐飲單位”17家，建成豆制品集中加工區2個，智慧市場2家，成功通過市政府層面來落實農村家宴放心廚房創建工作，靈洞鄉西山寺村家宴中心掛牌運行，2家主體工程完工，另有7家正在內部裝修施工。
2.傾情守護保安全，圍繞創建，我們攻堅克難。主動擔當起食藥安全“守護者”的歷史使命，不斷強化監管職責，破解監管難題，營造安全放心的食品藥品消費環境。一是以專項行動破解監管難題。今年我們推出“全域化、全過程、全鏈條”系列專項整治新模式，旨在通過“一個領域一個專項行動，每個專項行動實現全覆蓋”，對食品藥品各領域實行縱向到底、橫向到邊的全覆蓋檢查，徹底消除監管“盲區”和潛在安全隱患。上半年，我們已經開展了食品生產經營規范提升月、藥械經營使用質量安全提升月兩大專項行動，成效很明顯。通過這一系列專項行動，逐步建立起長效監管機制，使食藥安全風險進一步可控。二是以部門聯動增強監管能力。四套班子主要領導先后調研考察食品安全工作，市“兩辦”出臺《食品安全黨政同責實施規定》，食品安全監管體系進一步健全，食品安全工作重要性更加凸顯。今年以來，各食品安全監管部門相繼開展了食品安全排雷“百日攻堅”、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、農產品質量安全等專項整治行動，全市共查處地溝油、油條中過量使用明礬、饅頭中非法添加甜蜜素等食品違法案件57件，移送司法機關4件。三是以宣傳造勢濃厚創建氛圍。為進一步提高創建“三率”，今年我們積極拓展宣傳陣地，豐富宣傳形式，除進一步加強與媒體的戰略合作以外，還把宣傳任務作為硬指標下發給食安辦各成員單位和局內部的各科室所隊，充分利用電視臺、報社、高炮廣告、戶外電子屏、科普宣傳站、公眾號美篇等新舊媒體，營造起“鋪天蓋地”的宣傳氛圍。成功營造起“人人關心食品安全、人人參與食品安全”的濃厚氛圍。
3.自覺扛起新使命，圍繞職能，我們履職盡責。秉持“監管要嚴、服務要優”的理念，用好執法利劍，打好服務組合拳，打造更優營商環境、公平競爭市場環境和安全放心消費環境。一是堅持服務發展第一要務。持續推進小微企業質效提升行動、農貿市場轉型提升行動以及商標品牌戰略行動。上半年新增小微企業數772家，比去年同期增長21.8%，新增上市、掛牌企業21家。農貿市場累計改造提升25家，創建放心市場10家，星級市場17家。今年在商標工作上，我們自我加壓，通過加任務、減費用、全流程服務等舉措迎來了商標注冊小高峰，1-6月共申請商標1130只，成功注冊607只，分別比去年同期增加231%、104%。二是有力維護公平競爭市場秩序。牢固樹立“有為才有位”的工作理念，堅守執法主業，對違法行為敢于亮劍，積極作為。今年借助法治市監建設，我們進一步強調嚴執法、強機制、抓隊伍，提高執法辦案水平。上半年開展了反不正當競爭、商標侵權等一系列專項行動，共查處違法案件113 起，罰沒款128萬元。三是著力打造安全放心消費環境。深入開展放心消費示范創建活動，完成上報無理由退貨單位200家，放心示范單位163家，消信單位27家，放心示范景區2個。對老年保健品、汽車消費、預付卡消費等重點領域加強消費引導和消費警示，抽檢化肥、農膜等農資17個批次，受理處置投訴舉報706件，為消費者挽回經濟損失45萬元。
4.嚴抓管理提質效，圍繞隊伍，鍛造鐵軍。一是突出行政高效。我們推出重點工作清單工作機制，狠抓工作落實，通過“亮清單、曬進度、對標銷號”倒逼各項重點工作提質提速提效。廣泛接受群眾監督和新聞媒體輿論監督，組織開展“向人民報告、讓社會監督”公開述職活動，促進陽光履職、服務提效。二是突出正風肅紀。按照從嚴治黨的要求，深化“兩學一做”學習教育，堅持黨風廉政工作與業務工作同部署、同落實，推動“一崗雙責”履行到位。下發了關于加強工作紀律執行的10條規定，使規矩意識深入人心。同時，強化局紀檢監察室作用發揮，加強監督執紀問責力度，堅決糾正“懶、散、浮、推、拖”等不良風氣和杜絕腐敗行為，營造風清氣正干事環境。三是突出鐵肩擔當。從年初開始，我們幾乎每個月一個專項行動，甚至更多，再加上“四個平臺”治水拆違等中心工作，我們的干部“5+2”、“白加黑”，連續作戰已成常態，其苦干、實干、埋頭干的鐵軍精神贏得了各級領導的好評。
二、下半年工作思路
高舉改革大旗、扛起使命擔當，堅持改革提質、項目提速、監管提效，當好新時代答卷人，護航XX經濟社會高質量發展。
一是務實創新，深化改革抓落地。深入推進商事制度改革，加快推進“寬進嚴管”治理格局。進一步壓縮企業開辦時間，全面推廣電子化登記，提高服務質量，爭取“最多跑一次”改革跑得更快、更好；全面加強“事中事后”監管，全面實行“雙隨機、一公開”抽查，并結合試點工作，分階段做好市場主體集中清理、吊銷、注銷工作；扎實推進智慧監管項目建設，爭取后程發力，盡快趕上市局和各兄弟局的進度。
二是精準服務，助動發展求實效。小微企業新三年成長計劃著重質量與效益。深入開展“營商環境服務再提升”活動，開展小微企業大走訪、大調研活動，針對小微企業存在的實際問題和困難，從面上和點上分類進行幫扶。力爭本年度新增商標注冊3000件以上，培育上報馳名商標1件以上，積極爭創省級商標示范市，并深化商標質押融資工作。
關鍵詞:高職院校 思想政治教育
對高職教育發展而言,具有里程碑意義的一件事情是2005年11月《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)文件的頒發,自此高職教育迎來了無比的發展機遇。雖然高職教育在黨和各級政府的高度關懷下獲得了迅猛發展,可謂日新月異,但總的說來高等職業教育仍是中國教育體系下的新生事物,其存在與發展為廣大教育工作者提供了許多新的研究命題,一個重要的研究方向就是高職院校思想政治教育改革,其要求我們必須打破傳統思想政治教育理念,認真分析高職院校思想政治教育的特點,開辟新的順應高職教育發展需要的思想政治教育工作思路與對策。
高職院校思想政治教育工作特點
高職教育作為我國高等教育的一種新興模式,在人才培養目標與方式上都與普通高等教育存在很大差異,因此高職院校學生思想政治教育工作必然呈現出與普通高等教育不同的特征。
高職院校思想政治教育體現出明顯的職業性。高等職業教育不同于普通高等教育,它是以培養生產、管理、服務一線高等應用型人才為目標的,要求專業學生畢業后能直接在一線從事生產操作,或者從事服務、管理工作。可見,高等職業教育具有明顯的職業特性,這使得高等職業院校學生思想政治教育也充滿濃厚的職業色彩,這就要求我們高職院校思想政治教育工作者在對學生進行思想政治教育時,要特別注重培養學生的職業行為、職業紀律、職業道德,等等,要有意識地將思想政治教育與學生職業行為、道德、紀律等有機融合起來,把高職院校學生培養成符合社會主義現代化建設需要的、德才兼備的高等應用型人才。
教育對象素質普遍不高。自全國普通高等院校連續多年擴招以來,職業院校原有資源大批分流進入普通高等院校,這就導致了許多中職院校的不滿,高職院校為了獲得足夠的生源,不得不降低入學門檻,最終造成高職院校學生整體素質偏低。高職院校學生素質偏低最終導致如下三方面的問題:
學習基礎薄弱,文化素質偏低,普遍自卑,深度缺乏自信心;對自身要求不高,期望值很低,即學習就是為了一紙文憑,或者是受命于父母而學習;對學習普遍提不起來興趣,沒有明確的學習目標,缺乏社會責任感。
總之,高職院校學生普遍缺乏遠大抱負,生活渾渾噩噩,整天無所事事,這都給高職院校思想政治教育工作提出了極大的挑戰。我們高職院校思想政治教育工作者應該幫助學生樹立科學的人生價值觀,在實踐中注重對癥下藥,針對不同類型問題學生,有的放矢,協助其實現人生的自我價值,為社會進步作出貢獻。
社會對高職教育認知度低,使思想政治教育工作復雜化。經過社會各界多年來的努力,高等職業教育取得了令世人矚目的成績,但是與發達國家的高等職業教育相比,我國的高等職業教育還處于起步階段,存在著許多尚待解決的困難與問題,這突出表現在社會上對高等職業教育的認可度還比較低。現行社會對新興的高等職業教育模式缺乏了解,對其地位與作用沒有給予相匹配的重視,很多人對高職教育存有誤解,甚至將其與中職、職高相提并論。在招生的過程中,家長在同等條件下更愿意孩子報考普通本科,而大多數考生也普遍認為高職還遠不如高專,視其為高等教育體系下最低的教育層次。在人才市場上,許多用人單位也普遍對高職畢業生采取不認可的態度。
上述種種社會對高職教育認可度低的表現,使得高職院校學生心理壓力巨大,時常表現出自卑情緒,學習生活也極其苦惱,最終一些高職院校學生甚至破罐子破摔。為此,我們應該清醒地認識到,社會對高職教育的認識與接受還需要一個過程,在這一過程中,我們高職院校思想政治教育工作者應該協助學生樹立信心,明確其學業目標與就業目標,按照職業需要不斷充實、完善自己。
高職院校思想政治教育工作面臨問題
自改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制改革的深入,教育體制也隨之發生了深刻變化,比如學生交費上學、就業雙向選擇,等等,這都使高等職業院校思想政治教育工作面臨一系列新的問題:
教師方面。教育工作者思想認識不到位。一些教育工作者認為思想政治教育工作可有可無,即做也可以,不做也可以。在實際操作過程中,往往說得重要,做得次要,工作嚴重缺乏前瞻性和主動性。部分思想政治教育工作者不熟悉思想政治領域的新情況,工作也就無從下手,最終導致思想政治工作講得多,做得少。
將“兩課”教育形式化。一些高職院校領導對“兩課”不夠重視,在“兩課”教師方面往往是需要多少培養多少,這使得部分“兩課”教師認為這個工作沒有前途,工作便缺乏熱情,沒有明確的工作目標。特別是一些“兩課”教師同時還兼任行政工作,這大大降低了“兩課”教學質量。有部分“兩課”教師理論功底淺薄,不注重因材施教,授課缺乏政治激情,這使得學生學習起來索然無味,學習效率自然低下。
學生方面。在市場經濟環境中,由于受不良思想侵蝕,高職院校學生的人生價值觀取向傾向于功利化。現今學生在日常的學習、交往中都表現出明顯的實用心理和互利互惠的功利性特征。隨著信息技術的迅猛發展,網絡技術的應用越來越普及化,大學生有更多的機會接觸更為豐富的信息資源,這是有益的一面,但是資本主義國家也借機向大學生滲透其腐朽思想。這些問題都給高職院校思想政治教育工作提出了新的挑戰。
高職院校思想政治教育工作開展對策
加強思想政治教育工作師資隊伍建設。若要做好高職院校學生思想政治教育工作,首先要建設好一支思想政治教育師資隊伍,這一隊伍的工作能力與狀態將直接決定思想政治教育工作的效果。所以,對高職院校思想政治教育工作的改革與創新實施的關鍵,是要建設一支高水準的思想政治教育工作師資隊伍,高職院校要不遺余力地建設好這支隊伍。
對思想政治教育工作予以高度重視。高職院校不僅要重視學生理論基礎與專業基礎的構建,同時也要更加注重學生素質的教育,即在傳授其科學文化知識的同時,也要加強學生思想道德建設,對學生廣泛進行傳統美德與愛國主義教育,培養學生的愛國精神和民族情感,努力把學生的職業能力同道德素質緊密結合起來。為此,我們思想政治教育工作者首先要認識到高職院校思想政治教育工作的重要性,根據高職教育的自身規律和特征,結合高職教育的對象特征,制定出符合高職教育發展需要的思想政治教育模式,協助高職學生樹立科學的人生價值觀。
凈化校園環境。“心理學、社會學和教育學的研究結果表明,人的思想品德、道德情操和理想信念的形成是一個復雜的過程,既可能是依照某種理論灌輸而確立,又可能是受其所處環境和氛圍熏陶的結果,是有意識教育與無意識教育的辯證統一。”所以,美好的校園環境有益于學生陶冶情操。
同時,我們不僅要注重校園硬環境的建設,更要注重其軟環境的建設。近些年來,隨著網絡技術的飛速發展,互聯網極大地豐富了校園文化生活,但是網絡是一把雙刃劍,它同時也帶來了系列污染校園環境的毒素。為此,高職院校思想政治教育工作者應該及時取得主動權,趨利避害,有效地促進大學生思想政治水平的提高。
高職院校思想政治教育環境不斷發生變化,我們高職院校思想政治教育工作者應該緊跟形勢變化,將研究與實踐相結合,不斷對教學方式方法進行創新,形成高職院校學生思想政治教育工作的長效機制。
參考文獻:
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