時間：2022-08-22 00:17:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇包干合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
法人代表：_________
承包方：_________（簡稱乙方）
企業經營者：_________
甲、乙雙方經協商，簽訂本合同。
一、承包期限：_________
二、承包形式為下列第_________種：
1．定額補貼，超虧不補，減虧全留
（1）承包期間，財政共給乙方虧損補貼_________元，其中_________年_________元；_________年_________元；_________年_________元。
（2）乙方虧損超出上述定額，由乙方自行解決。解決辦法為：_________
（3）乙方虧損數額低于上述定額，低于定額的部分全部留給乙方。
2．虧損補貼，減虧分成
乙方的全部虧損，由財政給予補貼；減虧部分，由甲、乙雙方按下述比例分成：_________年，甲方_________％，乙方_________％；_________年，甲方_________％，乙方_________％；_________年，甲方_________％，乙方_________％。
三、減虧留成的使用
乙方對減虧的留成，按下述比例建立生產發展、獎勵、福利三項基金：_________
四、主要經濟技術指標
_________
五、技術改造任務
_________
六、固定資產的增值和維護
_________
七、承包期間，甲方有權根據法律和合同的規定監督檢查乙方的生產經營情況；有權_________，有權_________
承包期間，甲方不得在法律和合同的規定之外隨意干涉乙方的生產經營活動，并有義務（一）_________；（二）_________；（三）_________。
八、承包期間，乙方享有國家法律、法規、政策規定的經營管理自主權。
企業經營者_________為乙方法定代表人，對企業經營管理中的下列事項，有依法自主決定權：_________
九、違約責任
_________
十、對企業經營者的獎懲
獎勵：_________
處罰：_________
十一、爭議的解決方式
_________
十二、合同的生效條件和生效日期
_________
十三、其他事項
_________
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
地址：_________地址：_________
法人代表（簽章）：_________企業經營者（簽章）：_________
人（簽章）：_________ 人（簽章）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
承包方：_________________
雙方根據_________________，協商簽訂本合同。
一、承包內容：_________________________。
二、承包經營期限： 自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________年。
三、承包形式：稅后承包金（遞增）包干。
四、承包方上交承包金數額：
承包方按_________（遞增）_________％比例上交承包金。承包方上交承包金時間按_________計算，即：_________年_________月交_________元；_________年_________月交_________元；_________。
五、承包經營風險擔保方式：風險抵押金或風險保證金保函。承包者須于每年的______月______日前向承包企業提交承包經營風險保證金、保函或風險抵押金，數額為人民幣_______元。風險保證金、保函須以銀行不可撤銷、被承包企業可以單方面提款的形式提供。
六、企業留利部分：生產發展基金_________％，福利基金_________％，獎勵基金_________％。
七、主要經濟技術指標：
1．通過清產核資，發包時，被承包企業的總資產為______元人民幣，其中固定資產為______元人民幣，流動資金為______元人民幣。
2．承包期間凈資產應保持或增值總額不低于______萬元，其中_______年______萬元；_______年_________萬元；________。
3．企業資產的維護：設備完好率達到_________％；固定資產凈值率_________％。
4．閑置資產的處理辦法：_________。
5．新產品開發_________項，主要新產品是_________。
6．承包期間技術改造技術投資總額_________元；_________年為_________；_________年為_________元；_________。
八、承包經營前企業的虧損和／或債務的處理：____________________________________。
九、雙方的權利與義務
（一）發包方：
1．應按承包合同規定，監督承包企業管理好資產，監督企業依法經營，照章納稅，履行合同，做好指導、協調、服務工作，不得干預承包者對被承包企業行使生產管理職權；
2．負責辦理本承包合同的審批、變更、注銷等批準和登記手續；
（二）承包方：
1．在承包期內，有權在國家法律、法規允許的范圍內對企業的生產經營管理負全面責任，并行使一切生產經營管理職權；
2．必須遵守國家的法律、法規和財務會計制度，應嚴格執行本承包經營合同，接受被承包企業董事會的監督，并依照法律、法規的規定，維護職工的合法權益；
3．在承包期間不得改變企業的法人地位、名稱和經營范圍，如確實需要改動， 應經發包方董事會同意并報原審批機構批準；
4．對被承包企業的財產無權行使任何形式的處置權，如，轉讓、變賣、轉移、抵押、抵押、出租、贈送等；
5．承包經營期間，若以被承包企業的名義貸款，須經發包方董事會同意；
6．所得承包收入應依法繳納所得稅；
7．應每_________月（季）的_________日前據實向發包方董事會報送企業的財務報表；
一、開發商采用總價包干合同的優勢：
1.工程造價易于結算。由于總價固定，只要發包方不改變合同施工內容，合同約定的價款就是承發包方雙方最終的結算價款。對于開發商來說，這樣的價款確定形式可以節省大量的計量、核價工作，從而能集中精力抓好工程進度和施工質量。
2.量與價的風險主要由承包商承擔。固定總價合同一經簽訂，承包商首要承擔的是價格風險，這里投標時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風險均有自己承擔，業主不給予補償。
3.承包商還要承擔工程量的風險，即使招標方提供量清單，也僅僅是承包商投標報價的參考，開發商往往聲明不對工程量的計算錯誤負責。這樣承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險。
4.招標實踐中，外資和港臺開發商給予的投標時間往往比較短，承包商來不及根據施工圖精確計算工程量，只能憑經驗結合圖紙做估算，漏算、錯算幾乎難以避免，只不過漏算錯算的數額有大有小罷了。
對于開發商而言，通過招標議標選擇的承包商，其中標價的利潤空間已經大大壓縮，高價獲取的風險幾乎不存在。但是，材料市場不會永遠只漲不跌，因此簽訂固定總價合同對業主同樣具有一定的風險，只是基于開發商在工程合同中的優勢地位，往往可以逼迫承包商減少合同價款，因此固定總價合同中開發商的價格風險相比承包商要小得多。
承包商的索賠機會少。 固定總價合同，開發商往往在合同中明確只有業主變更設計和增減工程量可以調整合同價款，這樣一來承包商索賠的機會大大減少，而業主對工程造價的控制就能做到基本不突破預算。因此固定總價合同也是開發商對付承包商“地中標、請簽證、高索賠”的妙招。這對企業管理制度嚴格、超預算資金要求公司董事會批準支付的外資企業尤為重要。
二、固定總價包干合同的局限性
盡管對于開發商而言，固定總價包干合同有那么多的優勢，但固定總價包干合同并不適用所有類型的工程項目。根據固定總價包干的上述特點，固定總價包干合同僅適合以下類型工程。
1.合同履行周期短的小型工程。由于固定總價包干是價款不變的合同，因此承發包雙方都要承擔材料價格起伏的風險。雖然承包商承受的材料漲價的風險更大，但有漲有落。如果雙方簽訂合同時正式材料大幅度漲價的時候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發包人的開發商。因此固定總價合同只是用履行周期一般不超過半年、材料市場價格相對穩定的小型工程。
2.適合工程結構相對簡單的工程，對于結構相對簡單的工程，工程量誤差率較小，報價的準確性高。而結構負載的工程，承包商漏算錯算工程量的概率較大，雖然開發商可以施工圖紙已經明確、雙方已經通過詢標、答疑解決了設計細節問題，工程量疏漏的損失應由承包商自行承擔，而拒絕承包商的調價要求但如果承包商確實因此而遭受重大經濟損失、或者如上述按理那樣因業主給予的投標時間過短無法準確計算工程量，造成損失嚴重，承包商依然會要求業主分擔，甚至通過停工、訴訟等途徑解決這些問題。這樣，對工期十分敏感的開發商將不得不花大量精力、時間處理這些爭議。所以結構復雜的綜合性工程建議不要使用固定總價合同。
三、固定總價包干合同在開發應用中出現的問題：
1.設計深度不夠，不具備招標條件，強行按固定總價形式招標、簽約，導致工程全面停工，沒法繼續下去。
2.設計修改和變更，要求承包商無條件執行，單引起的價格變化，按固定總價合同不予調整。
3.固定總價合同有“國家和地方法規更改，價格 不予調整”的條款，這對承包商的影響較大，涉及到貸款利率匯率稅率保險費率、運費以及人工費等等的調整。承包商投標報價的依據之一即是當時的各項法規，而法規變更必然影響到工程費用，這是承包商無法預料的。這樣承包商無形中就承擔了不可預見的風險。
4.固定總價合同適用于施工詳圖設計階段。設計主要內容包括有詳細設備清單、詳細材料清單、施工詳圖、施工圖預算、施工組織設計。設計深度要求滿足設備、材料的采購、非標準設備的制作、施工圖預算的編制、施工組織設計的編制及其他施工要求。
5.應注意的問題：若采用固定總價合合同，為使投標人能復核工程量清單中工程量的準確性，在招標時應嚴格按照招投標法，為投標者提供合理的復核時間。在開標前，招投標雙方對清單工程量不能確認時，應在合同中約定對量差的調整辦法。
6.施工過程中若遇見政策性調整、材料品種變化、建設標準改變、洽商變更、漏項增補等，不應列入風險范圍內。這一點同樣也適用于總價包干合同。
四、固定總價包干合同常見的爭議類型
由于對固定總價合同的局限性認識不足，建筑市場上采用固定總價包干合同形式簽訂施工承包合同的仍占很大比例，在業主是外資的工程合同中，這一比例更大，但隨之而來的合同糾紛也大幅度上升。
1.價格爭議：材料漲價引起的價格爭議。對低價中標而又簽訂固定總價包干合同的承包商而言，承包商認為材料漲價幅度已經超過正常的商業風險范圍，屬于當事人簽約時無法預見的可觀情勢變化，要求開發商對此進行補償，追加合同價款。而開發商認為材料漲價屬于承包商應當承擔的商業風險范圍、追加價款沒有合同依據，拒絕追加合同價款，雙方因此產生爭議。
變更引起的價格爭議。設計變更和業主增減工程量是固定總價包干合同約定的可以調整合同價款的主要原因。因此如果雙方對設計變更、調增調減工程量引起的價款變動沒有明確和具體的約定，一方主張變更工程的單價應按市場價貨造價部門市場信息價計價，一方堅持按照承包商投標的單價進行計價，雙方即會產生爭議。
2.工程量爭議：這類爭議主要發生在施工企業報價漏項、工程量錯算較多的情況下。通常此類糾紛很少要求開發商追加合同價款，除非工程量誤差巨大、損失慘重，且開發商在招標過程中有過錯。
3.施工承包范圍爭議：固定總價包干合同固定的是合同承包范圍內的工程內容，合同承包范圍外的工程則可以追加合同價款。一般開發商認為合同報價的依據是設計圖紙，凡是圖紙載明的、或隱含的、或按照施工慣例應當完成的工作都是合同包干的內容，不同意增加價款。此類爭議主要發生在合同過于簡單、資料不全、管理不善的承發包之間。
五、固定總價合同風險防范建議。
1.關于價格爭議，建議在合同中明確固定總價包干的風險范圍，同時約定風險范圍以外的價格漲幅的處理方法。材料漲跌不依當事人的意志為轉移，簽約雙方均無法預知合同履行過程中材料是漲還是跌，因此約定風險包干范圍能保障雙方的利益，是公平原則的體現。
1、按承包范圍（內容）分：建設全過程承包（統包）、階段承包、專項（業）承包、建造——經營——轉讓承包
2、按承包者所處的地位分：總承包、分承包、獨立承包、聯合承包、直接承包
3、按獲得承包任務的途徑分：計劃分配、投標競爭、委托（協商）承包、指令承包
4、按合同類型和計價方法分：固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同
1、建設全過程承包
承包方對工程全面負責，發包方僅需提出工程要求和工期。適用于各種大中型建設項目，要求施工企業實力雄厚、技術先進、經驗豐富。
優點：充分利用技術經驗、節約投資，縮短工期，保證質量。
2、階段承包
某一階段工作的承包方式，例如可行性研究、勘察設計、工程施工等。在施工階段又可分為：包工包料、包工部分包料和包工不包料三種方式
n 包工包料：承包工程施工所用的全部人工和材料。是一種很普遍的施工承包方式，多由獲得等級證書的施工企業采用。
n 包工部分包料：承包方只負責提供施工的全部人工及部分材料，其余部分由建設單位負責。
n 包工不包料：廣泛應用于各類工程施工中，指承包人僅提供勞務而不承擔提供任何材料的義務，在園林工程中尤其適用于臨時民工承包。
3、專項承包
指某一建設階段的某一專門項目，由于專業性強，技術要求高，如地質勘察、古建結構、假山修筑、雕刻工藝、音控光控設計等需要由專業施工單位承包。
4、招標費用包干
通過招投標而取得的承包方式，這是國際上通用的獲得承包任務的主要方式。分為：招標費用包干、實際建設費用包干、施工圖預算包干等。
5、委托包干
也稱為協商承包，即不需要經過投標競爭，而由業主與承包商協商，簽訂委托其承包某項工程的合同。多用于資信好的習慣性客戶。這在園林工程建設中也較為常用。
6、分承包
指承包者不直接與建設單位發生關系，而是從總承包單位分包某一分享工程（如土方工程、混凝土工程等）或某項專業工程（如假山工程、噴泉工程等），并對總承包商負責的承包方式。這在園林建設工程中也經常用到。
（二）施工承包合同的概念和作用
概念：工程施工承包合同是工程建設單位（發包方）和施工單位（承包方）根據國家基本建設的有關規定，為完成特定的工程項目而明確相互間權利和義務關系的協議。施工單位承諾按時、按質、按量為建設單位施工；建設單位則按規定提供技術文件，組織竣工驗收并支付工程款。合同一經簽訂，即具有法律約束力。
（三）簽訂施工合同的原則和條件
1、原則
（1）合法原則：訂立合同嚴格執行《建設施工合同（示范文本）》，通過
《合同法》與《建筑法》規范雙方的權利與義務關系。
（2）平等自愿、協商一致的原則
主體雙方均依法享有自愿訂立施工合同的權利。
（3）公平、誠實信用的原則
合同簽訂中，要誠實信用，當事人應實事求是向對方介紹自己訂立合同的條件、要求和履約能力；要充分考慮對方的合法利益和實際困難，以善意的方式設定合同的權利和義務。
（4）過錯責任原則
關鍵詞：合同價款；軌道交通；造價控制
引 言
施工合同價款的組成、確定與支付，只要甲乙雙方在簽訂合同時本著平等互利，雙方協商的原則，按照法律和有關規定，認真詳細，明確約定各項條款，并嚴格按合同條款履行各自的權利和義務，就可最大限度地減少糾紛，實現各自的合法權益。
1 合同價款的組成
施工合同價款是雙方達成協議的工程內容和承包范圍的工程造價。軌道交通工程的造價由直接費、間接費、利潤和稅金4部分組成。它是以經批準的設計圖紙和說明書、工程地質資料、測量網絡圖，并按照國家或地方的有關計算原則計算的各類工程實物量為基礎，按有關規定套用相應定額及計算標準計算或自主報價確定的。
對于合同價款總額的計算，國家計委等部門在《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規定》中明確規定：“實行什么工程用什么定額的辦法。”各專業部門結合專業特點補充制定的預算，應具體明確適用于什么工程，以便有關單位采用。間接費定額與直接費定額一般應配套使用，執行什么直接費定額就采用相應的間接費定額。各專業部門結合專業特點補充制定的預算定額，仍應按間接費定額的管理分工，采用相應的間接費定額。對于實行招標投標承包的工程，施工單位在投標報價時，對各項定額可適當浮動。這里所指的浮動，一般是對間接費而言，施工單位根據工程的情況和自身的實力可以降低取費標準或承諾其他優惠。因此，在簽訂施工合同約定工程價款時，應根據招標文件寫明如下內容：①工程量計算依據的圖紙、設計說明、采用的計算規則；②工程項目價款計算采用的直接費定額和相應配套的間接費定額名稱；③如果承包方對間接費定額承諾浮動的話，應具體寫明如何浮動等；④補充缺少定額項目的原則和方法。
2 合同價款的確定
《建筑安裝工程承包合同條例》規定：“工程結算方式，根據具體情況可實行施工圖預算或工程概算加簽證的結算辦法；也可實行施工圖預算加系數包干，按工程概算包干等辦法”。因此，在簽訂施工合同前，應按規定對合同價款進行約定。約定合同價款主要有兩種形式。
第1種形式是由甲乙雙方編制建筑施工圖預算，經工程造價管理部門審定，以審定后的工程造價作為確定合同價款和辦理工程結算的依據。這是由甲乙雙方和有關單位共同確定合同價款的形式，也就是可調價款施工合同價款的組成確定調整和支付方式，一般在議標工程中用得較多。
第2種形式是根據建工程招標投標條例規定，其標的和投標報價應按照招標書提供的實物量清單以綜合單價形式編制。其中材料單價采用項目所在地價格管理部門的信息價或市場價編制；標書中還應列入風險費、技術措施費、工期補償費和優良工程補償費。其中“風險費”主要是中小型工程實行固定包干時考慮的市場材料價格、人工費波動所造成的影響。“工期補償費”是指合同期在工程定額的基礎上壓縮一定限度時考慮的趕工費。“優良工程補償費”是體現優質優價的原則，按國家工程質量等級，經驗收達到優良工程標準時應考慮的補償和獎勵，一般由甲乙雙方協商解決。這是工程通過招標投標，甲乙雙方確定合同價款的形式，也稱為固定單價包干形式。任何施工合同均可采用上述兩種形式之一，但在簽訂合同時，在合同價款的約定條款中應寫明如下的內容：
（1）約定本工程造價的依據：工程預算定額和相應估價表的名稱和頒發部門；執行各種取費名稱和頒發的部門；參照的材料價格和部門；人工、機械費調整文件名稱、編號及部門；其他有關確定工程造價的法規名稱和頒發機關。
（2）約定本工程造價的方式：約定方式是按甲乙雙方和有關單位共同審定的工程預算，還是招投標工程定標的價，并應把標的或預算作為合同文件的組成部分。
（3）約定本工程造價的調整方式：約定調整方式是實行投標包干固定價，還是執行預算加簽證的可調價。若執行包干固定價，一般應考慮一定比例的包干系數，以應付施工期內可能出現的價格變動等因素；若執行可調價，合同中應寫明可調因素，如材料代用、現場簽證等。并對這些調整的有效性作出具體的規定。如能在施工合同中寫明這些內容，則對雙方以后的合同履行和辦理結算均作出明確的規定，給合同價款的調整也提供了依據。
3 合同價款的調整
合同價款的調整是有條件的可調價款。國務院在《軌道交通工程承包合同條例》中規定：“屬于包干范圍以外的設計變更、國家規定的材料設備價格調整、人力不可抗拒的災害等，可對合同價款進行調整”。包干范圍之外的設計變更很多，如地質資料的不太準確造成的超挖或地底斷層、溶洞等需要的處理均屬于這個范圍，還有施工場地的狹小和施工條件的惡劣所引起的材料二次倒運、材料變更代用等等。因此，在合同條款中應明確寫明，具有下列情況之一的合同價款可作調整：
①因設計圖紙修改引起的實物量變化；②經審核確認的設計變更、修改和施工現場簽證；③經審核確認的工程量增減；④招標文件認可的工程造價管理部門公布的價格調整；⑤招標文件認可國家或地方的費率計算調整。
對于執行固定價的招標投標工程，還應補充如下內容：①招標方提出的工程實物量與工程實際不符的；②工期在18個月以上且風險費未列入合同價的。這些因素的發生，甲乙雙方在簽訂合同時一般是難以預見的。
因此，只有明確上述可調因素，分清雙方的責任范圍，才能有效地避免糾紛和相互扯皮。在合同中規定了可調整因素后，合同價款的調整，可用單調法和系數調整法兩種方法。
單調法是指在組成工程造價的人工費、材料價格、機械費和取費標準有較大變化時采取的單項調整。施工合同如執行這種辦法應約定可調內容的名稱，有無幅度限制，調整的依據及其頒發的部門。
系數調整法。指工程造價管理部門，綜合不同類型的工程加權平均計算的調整期工程造價費用與基準期工程造價費用進行比較，制定不同時期的調整系數，用以調整工程造價。施工合同中如執行此種辦法，承發包雙方應明確規定。
一般來說，工程采用單調法的較多，其主要優點是與工程結合緊密，因而結算也比較準確。而系數法因工程的個體差異較大，不如第1種方法切合實際，因而用得較少。
4 工程價款的支付
取得工程款是承包方在履行了合同義務后的合法權利，支付工程款是發包方享受了規定的權利后應該承擔并履行的合同義務。工程款的支付是軌道交通施工合同的重要履行方式。工程款一般分為工程預付款、工程進度款和結算尾款，還有留取的保修金。
4.1 工程預付款
指的是在建設工程承包時，因開工前乙方需要備料、訂購工程所需機械設備和其他工程準備工作甲方應向乙方支付的款項。按國家規定，甲方可在開工前向乙方支付預付款，也可以分批付給，并在竣工前未完工程所需材料價值相當于預付款額度時起，在工程進度款支付時按材料所占比重陸續扣回。
4.2 工程進度款
該款是按月支付的已完成工作量的價款。一般是承包方每月底向發包方提交當月完成工程的形象進度和工程量月報表，經審核后按核定的工作量支付工程款項。
4.3 竣工結算尾款
工程通過驗收后，乙方按規定和施工合同約定的時間、方式向甲方提交結算報告和完整的結算資料辦理竣工結算。一般應在合同中約定送交時間和審核時間，經雙方核算認可后加蓋公章送造價管理部門審定。審定后的工程造價即為雙方結算的依據，甲方在支付結算款時應扣留約定比例的保修金。
5 結 語
綜上所述，工程價款的支付應寫明支付的期限，包括預付款的付款期限、工程進度款付款期限、工程竣工結算款付款期限、剩余工程保修金退還期限等。還應考慮甲方一時資金不到位而引起的停工索賠，最好是與乙方協商，達成協議，明確列出在幾個月內不計該項索賠。
參考文獻
[1]孫輝榮.淺析公路建設項目的工程造價控制管理[J].科技風.2008（04）.
為加強部門財務管理，規范財務審批，節約經費開支，提高資金使用效益，保證各項工作正常運轉，根據有關規定并結合實際，特制定本制度。
一、收入管理
1、嚴格執行“收支兩條線”管理，部門收入必須全部納入鎮財政進行財務核算，在業務活動中與其它單位或個人發生的一切款項，必須及時開具財務票據、收取款項和登記入賬，不得截留、隱瞞和挪用，部門存在“小金庫”行為將嚴肅追究部門負責人責任。
2、政府屬有的集體資產出租必須由政府與租房主體簽訂房屋租賃合同，租房收入由政府指定專人負責收取租金，部門以前簽訂的所有合同全部進行主體更換，在本意見出臺后部門再行與租房主體簽訂合同的，將嚴格追究部門負責人責任。
3、按照各部門實際收入情況訂立各部門年度收入任務（任務數見附表），各部門必須不折不扣完成收入任務。
二、支出管理
1、經費報支要嚴格執行國家財經法規和財政部門有關規定，機關財務開支必須堅持“一支筆”審批。
2、各部門費用（含辦公費、招待費、市內差旅費等）包干使用，在編人員為6000元每人每年，編外人員為4000元每人每年，借用人員及編制數與實際使用人數差額部分按每人每年3000元費用包干到部門，由部門負責人安排使用，費用按季結報，由部門負責人簽字后交財政所審核，報主要領導審批。按序時進度安排支出，超支部分不得報銷。
3、各部門在編人員工資福利及保險費等由財政統一辦理，各部門借用人員數量由政府統一按需安排，工資福利標準由政府統一制定，由政府按月發放到位，經費不列入各部門包干經費。
4、固定資產購置需由部門負責人提出書面申請，由分管領導審核，報主要領導審批。經主要領導審批同意后交財政所辦理相關政府采購手續購置，費用列入部門包干經費。
5、專項支出需報主要領導批示同意后專項列支，不列入各部門包干經費。
審查單位：_________
工程編號：_________
_________年_________月_________日
簽訂合同雙方：
建設單位：_________，以下簡稱甲方；
施工單位：_________，以下簡稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過程中的權利義務，促使雙方互相創造條件，搞好配合協作，多快好省地完成國家的基本建設任務，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條總則
一、工程名稱：_________。
二、國家(或各部委，或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位)對工程的批準投資計劃，工程項目表，申請建筑許可執照，計劃任務書，初步設計，總概算等文件號。
三、工程編號：_________。
四、工程地點：_________。
五、工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計_________平方米(各單項工程建筑安裝面積詳見工程項目一覽表)。
六、工程造價：本合同全部工程施工圖預算造價為人民幣_________元(各單項工程造價詳見工程項目一覽表)。
第二條工程期限
本合同全部工程自_________年_________月_________日開工至_________年_________月_________日竣工(各單項工程，中間交工工程開、竣工日期詳見工程項目一覽表)。
在組織施工過程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協商，并通過書面形式確定順延期限：
一、因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出更變計劃或變更施工圖而不能繼續施工者；
三、因甲方不能按期供圖，供料，供設備或其所供材料，以及設備不合規格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條施工準備
一、甲方在開工前應辦妥征地拆遷；申請領取建筑執照；清除施工場地范圍內影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地(包括材料，構件的堆放和中轉場地，搭建大型臨時設施用地)；解決施工用水源，電源和運輸道路的接通；向乙方提供所有工程設計圖紙；組織設計、施工單位進行工程設計交底。
二、乙方在開工前應組織有關人員學習和熟悉圖紙，參與設計交底，編好施工圖預算，負責編制施工組織設計或施工方案，進行現場平面布置，搭建施工臨時設施，安排施工總進度計劃，儲備材料，加工構件，做好一切施工準備。
第四條物資供應
一、本合同全部所需材料按下列第_________項供應方式辦理：
1、特殊材料，統配部管材料及統配部管機電產品，均由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
2、統配部管材料由乙方負責辦理申請，訂貨，調劑使用。特殊材料及統配部管的機電產品由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
3、包工不包料工程，全部材料由甲方采購供應到現場或指定的加工地點。
4、_________。
二、成套設備和非標準設備，由甲方負責辦理申請、訂貨及加工，引進成套設備在交付乙方前，甲方應負責商品檢驗。在施工現場加工的非標準設備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三、工程所需材料如因供應部門的規格品種或材質不能滿足工程所需要求，必須以其它規格品種代替或加工處理時，應事先取得原設計單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關手續后實行，由于代用或加工而發生的量差、價差及加工費，由負責供應之一方負擔。
四、凡應附有合格證明的材料，在進入施工現場時必須驗證，如無證明，須經試驗合格方準使用，其試驗費應由負責供應之一方負擔。
五、由甲方負責供應的材料和設備，如未按期供應或規格質量不符要求，經雙方努力仍無法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負擔。
第五條工程款結算
一、本合同全部工程造價的結算方式，按下列第_________項辦理：
1、以施工圖預算加增減變更預算進行結算；
2、按施工圖預算加系數包干確定包干造價，包干范圍以外的費用，另按有關規定調整包干造價；
3、按標準施工圖單方造價包干，包干范圍以外的費用另按有關規定調整包干造價；
4、包工不包料工程，按包工預算定額或人工費包干辦法結算。
5、_________。
二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應在_________日內按工程造價總數_________元的百分之_________一次撥給乙方備料及施工費。工程進行期間，甲方應審查乙方提供的完成工作量統計月(季)報表，并據此撥給工程進度款。工程未竣工驗收前，可預留工程總造價的百分之_________的尾款，待工程竣工驗收后全部付清。(基本建設投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規定辦理。)
第六條施工與設計變更
一、乙方在組織施工中必須堅持“百年大計，質量第一”的方針，要根據國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工，要求全部工程達到合格標準。
二、在組織施工中，要堅持按圖施工，任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構件的積壓倒運，勞動力，機械調遷等損失，應由甲方負擔：
1、施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方，乙方應以書面通知甲方，由甲方在七天內與原設計單位商定提出修改或變更設計文件，經甲乙雙方辦理有關手續后方準繼續施工；
2、施工中如遇設計變更后超出原設計標準或規模時，須經原批準單位審批同意，甲乙雙方辦理有關手續后方可施工。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工；
3、在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對在建工程應商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構件的倒運，機械二次進場等損失，均由乙方自行負擔。
四、乙方要嚴格執行隱蔽工程驗收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經過驗收作出記錄方能進行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗收，并作好記錄；重大或復雜隱蔽工程應由乙方書面通知甲方和設計單位共同進行驗收，并辦理隱蔽驗收手續。如甲方與設計單位屆時未參加，乙方可自行檢查驗收，并應作好記錄，甲方應予承認。如甲方以后提出檢查時，檢查結果不符合要求者，其檢查費用由乙方負責；符合要求者，其檢查費用由甲方負責。
五、在組織施工過程中，如遇特殊情況甲方對某個單項工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時，因此所增加的各項施工費用，應由甲方負擔。在組織施工前，甲乙雙方應辦妥改變施工方法的手續。
第七條竣工驗收，結算與保修
一、乙方在單項工程竣工前_________日，應將驗收日期以書面形式通知甲方屆時驗收，如甲方不能按期參加驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期，但甲方必須承認乙方的竣工時間。甲方推遲驗收，其間所發生的管理費和各項損失均由甲方負擔。
二、竣工工程經檢驗合格，從驗收之日起_________天內乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管， 致使已驗收工程發生損失， 應由甲方負擔。
三、某項工程中之單項工程如需單獨移交甲方，以便由另一施工單位進行施工，在移交時甲乙雙方應辦理中間驗收手續，作為竣工工程驗收之依據。
四、在進行竣工工程驗收中，如發現不合格須返工或修理補做的部分，雙方在驗收時應議定修補措施和期限，由乙方在規定期限內完成，完成后經驗收合格再行移交，因此而發生的各項費用由乙方承擔。
五、工程已基本竣工，如遇某種材料或設備雙方均無法解決，致使該項工程不能全部按期竣工，經雙方研究同意，可作減項竣工，并對已完成工程進行竣工驗收和辦理移交手續。
六、竣工工程驗收以國家頒發的施工驗收規范，質量檢驗標準及施工圖為依據。在進行竣工驗收時，乙方應向甲方提供以下條件：
1、增減工程變更的有關手續和其它洽商記錄；
2、隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收記錄；
3、提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設計單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項工程竣工驗收_________天內，應將竣工工程結算件送交甲方進行審定，甲方接到竣工結算件后應在_________天內審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結算，建設銀行據以撥款。
八、工程竣工驗收后，乙方對施工的土建工程質量負責保修一年，采暖工程保修第一個采暖期。在保修期間，確因施工責任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質量事故，應由乙方負責修理，并負擔全部修理費用。
第八條獎勵、懲罰與仲裁
一、乙方在保證工程質量的前提下提出修改設計的合理化建議，經甲方和原設計單位同意方可施工，由此而節藥的工程投資，百分之_________歸乙方，百分之_________歸設計單位。
二、由于乙方責任未按本合同規定的日期竣工，以竣工驗收合格日期計算，每逾期一天，應按該項工程的預算造價(包工不包料工程按預算人工費計算)，由乙方償付給甲方萬分之_________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬分之_________的獎勵。獎金由甲方收益中開支或從甲方節藥的投資中支付。如甲方確無資金來源，可不實行獎罰條款，乙方應從全局出發，不因此推遲交工。
三、甲乙雙方不得借故拖欠各種應付款項，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應增付應付而未付款項的利息。
四、施工合同由各級建設銀行監督執行。施工中的經濟糾紛，應本著實事求是的原則，協商解決，如雙方協商不能解決時，根據一方當事人的請求，可以提交有管轄權的工商行政管理部門仲裁。
第九條工程負責人和工傷事故
一、甲方派_________同志為駐現場負責人，乙方派_________同志為現場施工負責人，共同履行本合同的各項規定。
二、乙方有責任教育工人嚴格執行操作規程，安全施工，防火防盜。在施工中發生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負責，乙方不得因此影響工程進度。
第十條合同份數及有效期
一、本合同一式_________份。其中正本兩份，甲乙雙方各執一份；副本一式_________份，報送甲乙雙方的主管部門，工商行政管理機關和建設銀行各一份存留備案。
二、本合同自雙方簽訂之日生效，在本合同全部工程竣工驗收并結清尾款后失效。
第十一條附則
一、本合同條款如對特別情況尚有未盡事宜，雙方可根據具體情況結合有關規定議定附則條款，作為本合同之附件，與本合同具有同等效力，但不得與本合同抵觸。
二、本合同訂立之前雙方簽訂的工程協議書，在簽訂本合同后，可作為本合同之附件，與本合同抵觸之處，以本合同為準。
第十二條合同附件(均略)
一、工程項目一覽表
二、全部施工圖紙
三、施工圖預算表
四、甲方負責供應材料，設備一覽表
五、國家(或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位)對工程的批準投資計劃，計劃任務書等_________份文件。
第十三條其它條款_________。
建設單位(甲方)(蓋章)：_________施工單位(蓋章)：_________
代表人(簽字)：_________代表人(蓋章)：_________
地址：_________地址：_________
電話：_________電話：_________
聯系人：_________聯系人：_________
審查單位：_________
工程編號：_________
_________年_________月_________日
簽訂合同雙方：
建設單位：_________，以下簡稱甲方；
施工單位：_________，以下簡稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過程中的權利義務，促使雙方互相創造條件，搞好配合協作，多快好省地完成國家的基本建設任務，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條 總則
一、工程名稱：_________。
二、國家（或各部委，或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位）對工程的批準投資計劃，工程項目表，申請建筑許可執照，計劃任務書，初步設計，總概算等文件號。
三、工程編號：_________。
四、工程地點：_________。
五、工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計_________平方米（各單項工程建筑安裝面積詳見工程項目一覽表）。
六、工程造價：本合同全部工程施工圖預算造價為人民幣_________元（各單項工程造價詳見工程項目一覽表）。
第二條 工程期限
本合同全部工程自_________年_________月_________日開工至_________年_________月_________日竣工（各單項工程，中間交工工程開、竣工日期詳見工程項目一覽表）。
在組織施工過程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協商，并通過書面形式確定順延期限：
一、因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出更變計劃或變更施工圖而不能繼續施工者；
三、因甲方不能按期供圖，供料，供設備或其所供材料，以及設備不合規格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條 施工準備
一、甲方在開工前應辦妥征地拆遷；申請領取建筑執照；清除施工場地范圍內影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地（包括材料，構件的堆放和中轉場地，搭建大型臨時設施用地）；解決施工用水源，電源和運輸道路的接通；向乙方提供所有工程設計圖紙；組織設計、施工單位進行工程設計交底。
二、乙方在開工前應組織有關人員學習和熟悉圖紙，參與設計交底，編好施工圖預算，負責編制施工組織設計或施工方案，進行現場平面布置，搭建施工臨時設施，安排施工總進度計劃，儲備材料，加工構件，做好一切施工準備。
第四條 物資供應
一、本合同全部所需材料按下列第_________項供應方式辦理：
1、特殊材料，統配部管材料及統配部管機電產品，均由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
2、統配部管材料由乙方負責辦理申請，訂貨，調劑使用。特殊材料及統配部管的機電產品由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
3、包工不包料工程，全部材料由甲方采購供應到現場或指定的加工地點。
4、_________。
二、成套設備和非標準設備，由甲方負責辦理申請、訂貨及加工，引進成套設備在交付乙方前，甲方應負責商品檢驗。在施工現場加工的非標準設備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三、工程所需材料如因供應部門的規格品種或材質不能滿足工程所需要求，必須以其它規格品種代替或加工處理時，應事先取得原設計單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關手續后實行，由于代用或加工而發生的量差、價差及加工費，由負責供應之一方負擔。
四、凡應附有合格證明的材料，在進入施工現場時必須驗證，如無證明，須經試驗合格方準使用，其試驗費應由負責供應之一方負擔。
五、由甲方負責供應的材料和設備，如未按期供應或規格質量不符要求，經雙方努力仍無法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負擔。
第五條 工程款結算
一、本合同全部工程造價的結算方式，按下列第_________項辦理：
1、以施工圖預算加增減變更預算進行結算；
2、按施工圖預算加系數包干確定包干造價，包干范圍以外的費用，另按有關規定調整包干造價；
3、按標準施工圖單方造價包干，包干范圍以外的費用另按有關規定調整包干造價；
4、包工不包料工程，按包工預算定額或人工費包干辦法結算。
5、_________。
二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應在_________日內按工程造價總數_________元的百分之_________一次撥給乙方備料及施工費。工程進行期間，甲方應審查乙方提供的完成工作量統計月（季）報表，并據此撥給工程進度款。工程未竣工驗收前，可預留工程總造價的百分之_________的尾款，待工程竣工驗收后全部付清。（基本建設投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規定辦理。）
第六條 施工與設計變更
一、乙方在組織施工中必須堅持百年大計，質量第一的方針，要根據國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工，要求全部工程達到合格標準。
二、在組織施工中，要堅持按圖施工，任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構件的積壓倒運，勞動力，機械調遷等損失，應由甲方負擔：
1、施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方，乙方應以書面通知甲方，由甲方在七天內與原設計單位商定提出修改或變更設計文件，經甲乙雙方辦理有關手續后方準繼續施工；
2、施工中如遇設計變更后超出原設計標準或規模時，須經原批準單位審批同意，甲乙雙方辦理有關手續后方可施工。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工；
3、在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對在建工程應商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構件的倒運，機械二次進場等損失，均由乙方自行負擔。
四、乙方要嚴格執行隱蔽工程驗收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經過驗收作出記錄方能進行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗收，并作好記錄；重大或復雜隱蔽工程應由乙方書面通知甲方和設計單位共同進行驗收，并辦理隱蔽驗收手續。如甲方與設計單位屆時未參加，乙方可自行檢查驗收，并應作好記錄，甲方應予承認。如甲方以后提出檢查時，檢查結果不符合要求者，其檢查費用由乙方負責；符合要求者，其檢查費用由甲方負責。
五、在組織施工過程中，如遇特殊情況甲方對某個單項工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時，因此所增加的各項施工費用，應由甲方負擔。在組織施工前，甲乙雙方應辦妥改變施工方法的手續。
第七條 竣工驗收，結算與保修
一、乙方在單項工程竣工前_________日，應將驗收日期以書面形式通知甲方屆時驗收，如甲方不能按期參加驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期，但甲方必須承認乙方的竣工時間。甲方推遲驗收，其間所發生的管理費和各項損失均由甲方負擔。
二、竣工工程經檢驗合格，從驗收之日起_________天內乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管， 致使已驗收工程發生損失， 應由甲方負擔。
三、某項工程中之單項工程如需單獨移交甲方，以便由另一施工單位進行施工，在移交時甲乙雙方應辦理中間驗收手續，作為竣工工程驗收之依據。
四、在進行竣工工程驗收中，如發現不合格須返工或修理補做的部分，雙方在驗收時應議定修補措施和期限，由乙方在規定期限內完成，完成后經驗收合格再行移交，因此而發生的各項費用由乙方承擔。
五、工程已基本竣工，如遇某種材料或設備雙方均無法解決，致使該項工程不能全部按期竣工，經雙方研究同意，可作減項竣工，并對已完成工程進行竣工驗收和辦理移交手續。
六、竣工工程驗收以國家頒發的施工驗收規范，質量檢驗標準及施工圖為依據。在進行竣工驗收時，乙方應向甲方提供以下條件：
1、增減工程變更的有關手續和其它洽商記錄；
2、隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收記錄；
3、提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設計單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項工程竣工驗收_________天內，應將竣工工程結算件送交甲方進行審定，甲方接到竣工結算件后應在_________天內審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結算，建設銀行據以撥款。
八、工程竣工驗收后，乙方對施工的土建工程質量負責保修一年，采暖工程保修第一個采暖期。在保修期間，確因施工責任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質量事故，應由乙方負責修理，并負擔全部修理費用。
第八條 獎勵、懲罰與仲裁
一、乙方在保證工程質量的前提下提出修改設計的合理化建議，經甲方和原設計單位同意方可施工，由此而節藥的工程投資，百分之_________歸乙方，百分之_________歸設計單位。
二、由于乙方責任未按本合同規定的日期竣工，以竣工驗收合格日期計算，每逾期一天，應按該項工程的預算造價（包工不包料工程按預算人工費計算），由乙方償付給甲方萬分之_________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬分之_________的獎勵。獎金由甲方收益中開支或從甲方節藥的投資中支付。如甲方確無資金來源，可不實行獎罰條款，乙方應從全局出發，不因此推遲交工。
三、甲乙雙方不得借故拖欠各種應付款項，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應增付應付而未付款項的利息。
四、施工合同由各級建設銀行監督執行。施工中的經濟糾紛，應本著實事求是的原則，協商解決，如雙方協商不能解決時，根據一方當事人的請求，可以提交有管轄權的工商行政管理部門仲裁。
第九條 工程負責人和工傷事故
一、甲方派_________同志為駐現場負責人，乙方派_________同志為現場施工負責人，共同履行本合同的各項規定。
二、乙方有責任教育工人嚴格執行操作規程，安全施工，防火防盜。在施工中發生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負責，乙方不得因此影響工程進度。
第十條 合同份數及有效期
一、本合同一式_________份。其中正本兩份，甲乙雙方各執一份；副本一式_________份，報送甲乙雙方的主管部門，工商行政管理機關和建設銀行各一份存留備案。
二、本合同自雙方簽訂之日生效，在本合同全部工程竣工驗收并結清尾款后失效。
第十一條 附則
一、本合同條款如對特別情況尚有未盡事宜，雙方可根據具體情況結合有關規定議定附則條款，作為本合同之附件，與本合同具有同等效力，但不得與本合同抵觸。
二、本合同訂立之前雙方簽訂的工程協議書，在簽訂本合同后，可作為本合同之附件，與本合同抵觸之處，以本合同為準。
第十二條 合同附件（均略）
一、工程項目一覽表
二、全部施工圖紙
三、施工圖預算表
四、甲方負責供應材料，設備一覽表
五、國家（或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位）對工程的批準投資計劃，計劃任務書等_________份文件。
第十三條 其它條款_________。
建設單位（甲方）（蓋章）：_________ 施工單位（蓋章）：_________
代表人（簽字）：_________ 代表人（蓋章）：_________
地址：_________ 地址：_________
電話：_________ 電話：_________
聯系人：_________ 聯系人：_________
第二條、建筑安裝工程承包合同是發包方（建設單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的協議。
第三條、承包合同應當采取書面形式。
雙方協商同意的有關修改承包合同的設計變更文件、洽商記錄、會議紀要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。
第四條、列入國家計劃內的重點建筑安裝工程，必須按照國家規定的基本建設程序和國家批準的投資計劃簽訂合同。如果雙方不能達成一致意見，由雙方上級主管部門處理。
第五條、簽訂承包合同必須遵守國家法律、符合國家政策，并應具備以下基本條件：
一、承包工程的初步設計和總概算已經批準；
二、承包工程所需的投資和統配物資已經列入國家計劃；
三、當事人雙方均具有法人資格；
四、當事人雙方均有履行合同的能力。
第六條、承包合同應具備以下主要條款：
一、工程名稱和地點；
二、工程范圍和內容；
三、開、竣工日期及中間交工工程開、竣工日期；
四、工程質量保修期及保修條件；
五、工程造價；
六、工程價款的支付、結算及交工驗收辦法；
七、設計文件及概、預算和技術資料提供日期；
八、材料和設備的供應和進場期限；
九、雙方相互協作事項；
十、違約責任。
第七條、單項工程較多，施工期較長的建筑安裝工程，應根據國家長遠計劃、批準的初步設計和總概算簽訂總合同，進行施工準備；然后，再根據批準的年度計劃、施工圖和預算（或技術設計和修正概算）簽訂具體承包合同，進行施工。
如果施工準備工作量較大，又有條件作施工準備的，雙方可以先簽訂施工準備合同，據以進行施工準備工作并應限期補簽承包合同。
第八條、承包合同應建立在科學可靠、切實可行的基礎上。雙方的權利、義務必須在合同中明確加以規定。屬于專業性建筑安裝工程，國務院各有關主管部門可根據工程的特點，對承、發包雙方的責任作特殊的規定。一般工業與民用建筑安裝工程，雙方的主要責任是：
一、發包方
1、辦理正式工程和臨時設施范圍內的土地征用、租用，申請施工許可執照和占道、爆破以及臨時鐵道專用線接岔等的許可證；
2、確定建筑物（或構筑物）、道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和座標控制點；
3、開工前，接通施工現場水源、電源和運輸道路，拆遷現場內民房和障礙物（也可委托承包方承擔）；
4、按雙方協定的分工范圍和要求，供應材料和設備；
5、向經辦銀行提交撥款所需的文件（實行貸款或自籌的工程要保證資金供應），按時辦理撥款和結算；
6、組織有關單位對施工圖等技術資料進行審定，按照合同規定的時間和份數交付給承包方；
7、派駐工地代表，對工程進度、工程質量進行監督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗收手續，負責簽訂、解決應由發包方解決的問題，以及其他事宜；
8、負責組織設計單位、施工單位共同審定施工組織設計、工程價款和竣工結算，負責組織工程竣工驗收。
二、承包方
1、施工場地的平整、施工界區以內的用水、用電、道路和臨時設施的施工；
2、編制施工組織設計（或施工方案），做好各項施工準備工作；
3、按雙方商定的分工范圍，做好材料和設備的采購、供應和管理；
4、及時向發包方提出開工通知書、施工進度計劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗收通知、竣工驗收報告；提供月份施工作業計劃、月份施工統計報表、工程事故報告以及提出應由發包方供應的材料、設備的供應計劃；
5、嚴格按照施工圖與說明書進行施工，確保工程質量，按合同規定的時間如期完工和交付；
6、已完工的房屋、構筑物和安裝的設備，在交工前應負責保管，并清理好場地；
7、按照有關規定提出竣工驗收技術資料，辦理工程竣工結算，參加竣工驗收；
8、在合同規定的保修期內，對屬于承包方責任的工程質量問題，負責無償修理。
第九條、合同工期，除國務院另有規定者外，應執行各省、自治區、直轄市和國務院主管部頒發的工期定額。暫時沒有規定工期定額的特殊工程，由雙方協商確定。工期一經確定，任何一方不得隨意改變。
第十條、工程結算方式，根據具體情況可實行施工圖預算或工程概算加簽證的結算辦法；也可以實行施工圖預算加系數包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價包干等辦法。
實行包干的工程，在合同條款中應明確規定包干范圍，對合同工程價款一次包定。屬于包干范圍以外的設計變更、國家規定的材料設備價格調整、人力不可抗拒的災害等，可對合同工程價款進行調整。
第十一條、建筑安裝工程的竣工驗收，應以施工圖紙及說明書、國家頒發的施工及驗收規范和質量檢驗標準為依據。
第十二條、發包方可將全部建筑安裝工程委托一個承包單位承包，也可委托幾個承包單位分別承包。
承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。承包單位對發包方負責，分包單位對承包單位負責。但承包單位不得通過將所承包的工程轉包給其他單位，而從中漁利。
第十三條、違反承包合同的責任一、承包方的責任：
1、工程質量不符合合同規定的，負責無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，償付逾期違約金；
2、工程交付時間不符合規定，按合同中違約責任條款的規定償付逾期違約金。
二、發包方的責任：
1、未能按照承包合同的規定履行自己應負的責任，除竣工日期得以順延外，還應賠償承包方因此發生的實際損失；
2、工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，應采取措施彌補或減少損失，同時，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失；
3、工程未經驗收，發包方提前使用或擅自動用，由此而發生的質量或其他問題，由發包方承擔責任；
4、超過合同規定日期驗收，按合同的違約責任條款的規定償付逾期違約金；
5、不按合同規定撥付工程款，按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結算辦法”的有關規定處理。
第十四條、違約金、賠償金的償付。企業（包括施工企業及改、擴建建設單位）應從自有資金中開支，不得計入成本；行政、事業單位，應從概、預算包干的節余經費中開支，或先由建設資金墊付，然后由上級主管部門處理。籌建新建項目的單位，應先從建設資金中墊付，然后由上級主管部門處理。
第十五條、合同正本由簽訂雙方各執一份，副本應報雙方主管業務部門、工商行政管理機關和經辦銀行備案。
第十六條、合同管理與合同糾紛仲裁，按國務院有關合同管理和合同仲裁的規定執行。
第十七條、全民所有制組織之間、集體所有制組織之間或全民所有制組織與集體所有制組織之間簽訂承包合同，均按本條例執行。個體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應參照本條例執行。
涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。
第十八條、與建筑安裝工程承包合同有關的其他問題，均按照《中華人民共和國經濟合同法》的規定執行。
關鍵詞：鐵路建設；工程招標；投資管理；固定資產
1引言
自從2004年《中長期鐵路網規劃》實施以來，我國鐵路網發展迅速，鐵路固定資產投資不斷增加，由2004年的不到600億元增加至2015年的8238億元，“十二五”期間我國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元，鐵路建設取得巨大成就。招標階段作為鐵路工程建設程序的一個重要環節，對控制鐵路建設投資非常重要。本文通過分析鐵路建設工程招標階段投資管理工作存在的主要問題，針對目前鐵路建設項目普遍采用的施工總價承包模式，提出相應的解決對策。
2鐵路建設項目在招標階段存在的主要問題
目前，基于鐵路建設相關法規規定，鐵路建設工程招標階段投資管理主要工作包括：工程量清單編制、承包范圍確定、劃分工作界面、甲供料清單、暫估價以及Ⅱ類變更設計和風險包干費的限額確定等。但由于招標階段時間較短、工作深度不夠等原因，導致鐵路建設工程投資管理工作不可避免的存在問題。
2.1招標工程量清單編制
招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，是作為編制招標控制價、投標報價、計算或者調整工程量、索賠等的重要依據之一，也是實施階段變更設計等估價的基礎。一經中標簽訂合同，招標工程量清單就是合同的重要組成部分。當前，建設工程招標階段普遍存在著項目清單不完整、項目特征描述不準確、工程量計算不準確等問題，這些都會增加后續實施階段的工程造價，也會造成投標單位對分部分項工程采取不平衡報價。目前，鐵路建設工程工程量清單編制基本上是由發包人委托咨詢單位分標段編制，在確定各標段預算基礎上進而確定最高招標控制價。而目前咨詢單位基本沒有按照《鐵路工程工程量清單計價指南》（以下簡稱《指南》）的相關規定進行編制，加之發包人不進行詳細審核，導致在工程實施階段就不能準確確定施工圖數量，也不能對變更設計進行準確的估價，有的甚至引起雙方合同糾紛。招標工程量清單編制主要問題表現在三個方面：一是清單子目沒有按《指南》規定的深度劃分，譬如隧道工程子目劃分等；二是沒有按《指南》規定的工程量計算規則計算清單數量，譬如鉆孔樁樁長和挖孔樁圬工數量等；三是沒有按《指南》規定的工作內容計算數量并設置清單子目，譬如將擋墻反濾層的數量納入地基處理、路基附屬圬工的基坑挖填數量納入附屬土石方等。
2.2承包范圍確定
承包范圍是招標文件中極其重要的條款，一定要在招標公告、投標人須知和工程量清單報價說明等文件中明確清晰界定，而不是結合工程量清單的備注和分標段的單項預算去推定，這樣就會造成實施階段調整合同沒有依據和產生不必要的合同糾紛。目前，鐵路建設工程招標階段往往存在承包范圍確定不合理、不準確等問題。例如，某建設項目的巖溶處理在報價說明中是作為暫估價報價，而在編制的工程量清單中則將橋梁巖溶處理納入施工圖量差，路基和隧道巖溶處理卻放入《指南》的其他費用項下，這樣在執行中就會存在重大分歧。還如某項目在招標文件的承包范圍計列了臨時用地數量，但沒有準確界定上述臨時用地的范圍等。
2.3甲供料清單編制
甲供料清單中的單價是料源地或某交貨地點的價格，而從料源地或交貨地點到工地的裝卸運輸保管費用等一般由承包人承擔。因此，甲供料的運雜費起訖點為料源地或交貨地點至工地，這部分運雜費不包含在甲供材料費以內，計入綜合單價。目前，鐵路建設工程招標階段在甲供料清單方面存在以下主要問題：一是運費的界面劃分不準確，實際甲供料招標時基本要求將物資設備送到沿線各工點，這樣與招標預算中的工地運雜費重復計列；二是稅費分劈不準確，主要是甲供料包含在綜合單價中時將甲供料稅費從合同扣除，而甲供料未包含在綜合單價中時又未扣相應的稅費，這樣就造成招標預算錯誤或實施階段調差時計算錯誤。
2.4工作界面劃分
合理的工作界面劃分有利于工程的進展、合理分擔風險和減少廢棄工程，甚至減少合同糾紛。目前，鐵路建設工程基本按站前（包括路基、橋涵、隧道、軌道及站場等）、站后（站房、四電等）分階段開展設計工作，這給工作界面劃分帶來了較大的困難。譬如鐵路沿線四電牽引變電所、AT所等工程的征地拆遷、土石方工程、防護等因設計滯后原因，在站前施工時難以一并辦理征地拆遷工作，導致很多協調問題以及施工難題。再如屬于站后工程的站房平面布置和標高在站前招標時未確定，導致站場土石方、地道等變化后從而引起合同糾紛。鐵路建設工程招標階段工作界面劃分不合理導致合同糾紛、工程進展拖延等一系列問題，主要表現形式如下：一是將道砟劃分給鋪架單位承包，不僅工作界面移交時會導致各種矛盾，還會因路基質量問題引起的道砟數量節超產生分歧和糾紛；二是將無砟軌道的精調工作劃分給鋪軌單位承包，則無砟軌道施工質量則會直接影響精調工作量和調整件更換數量等；三是將軌枕預制由軌枕廠承擔，而運輸由土建施工單位承擔，則運輸損耗問題將產生分歧和糾紛。
2.5暫估價確定和調整
為合理分攤發承包雙方的風險和有利于工程進展，對于部分在招標期間難以準確確定數量和費用的項目，應以暫估價形式納入招標范圍。目前，鐵路建設工程招標階段往往存在暫估價確定與調整不合理的問題。例如，部分項目將巖溶處理、大段落帷幕注漿、反坡排水等直接按批復概算納入承包范圍，而實施期間如果實際情況發生較大變化，則發承包雙方同時承擔的較大風險。有些項目雖然作為暫估價納入承包范圍，但未明確實施階段如何調整或調整方式不準確等，這樣在實施階段往往會造成雙方之間的合同糾紛。
2.6風險包干費和Ⅱ類變更設計的限額設定
鐵路建設工程施工由于受到工程自身特點及周邊環境的巨大影響，不可避免地存在一些風險源。目前，關于鐵路建設工程的Ⅱ類變更設計和風險包干費的限額，中國鐵路總公司沒有做統一規定，而是由發包人根據項目情況在招標文件及合同中約定。而目前的實際情況是，發包人在設置風險包干費時既沒有考慮項目的工程地質條件、設計深度和標段工程類別等風險因素，也沒有與Ⅱ類變更設計的限額相結合，而是各標段統一制定一個費率。由于實際實施過程中每個項目的變化總是千差萬別，采用各標段制定一個統一費率的形式，最終沒有起到風險包干費的作用，也沒有達到風險包干費設置的目的。同樣，對Ⅱ類變更設計的限額不認真研究，不結合項目具體情況設定額度，導致最終發承包雙方的風險不能合理分攤。
3解決招標階段投資管理問題的對策
針對鐵路建設工程招標階段存在的上述問題，本文有針對性地提出具體的解決方案，以期減少分歧和合同糾紛，保障工程施工質量和順利進展。
3.1關于工程量清單和甲供料清單編制
發包人在委托咨詢單位編制分標段預算時，要在委托協議上明確如下具體要求。首先，咨詢單位應嚴格按照《指南》規定編制工程量清單，同時明確甲供料清單運費的劃分界面和稅費的歸屬；其次，發包人要加強對工程量清單和甲供料清單審核，尤其是對容易出現問題的關鍵環節重點審核，確保清單資料準確。
3.2關于工程承包范圍的確定
發包人應在充分調研基礎上，本著合理分攤發承包雙方的風險原則確定工程承包范圍，并在招標文件中詳細載明。建議在鐵路建設工程招標文件中明確如下項目或者費用的承包范圍：取棄土（砟）場和大型場站臨時用地和復墾、高等級電力線路、軍纜和油氣管線遷改、等級道路改移、跨江跨河的水工防護工程、營業線施工配合費、跨江跨河的航標設施及港航監費用等。
3.3關于工作界面劃分
發包人應汲取以往建設項目在工作界面劃分時出現問題的教訓，并借鑒成功的實施經驗，本著有利于工程進展、減少施工干擾、方便管理和杜絕廢棄工程以及盡量避免經濟糾紛的原則劃分工作界面。建議在招標文件中對下列項目的工作界面進行劃分：電纜溝槽、護輪軌、綜合接地、接觸網支柱基礎、T梁的濕接縫及橫向張拉、有砟軌道大機養補砟及精調以及無砟軌道扣件安裝和軌道精調等。這些工作內容應本著有利于工程進展的原則，分別劃分到相應的站前土建（路基、橋涵、隧道等）和鋪架（鋪軌、架梁）單位實施。
3.4關于暫估價確定原則
對于設計階段暫定的或招標期間難以準確確定數量和費用的項目，要采取必要的手段合理規避承發包雙方可能在實施期間承擔過大的風險。建議針對比較常見的巖溶處理、隧道大段落的帷幕注漿和反坡排水等項目，采取如下具體措施，一是列入承包范圍，明確實際發生時數量和費用的確定原則；二是工程量清單提供預估數量，由投標人根據預估數量報價，實施期間按確認的數量結算。
3.5關于限額設定問題
建議發包人在統籌考慮鐵路建設工程不同標段之間因工程地質條件、設計深度和標段工程類別等存在很大差別前提下，結合Ⅱ類變更設計限額的設定，設定不同標段的風險包干費限額，從而避免發承包雙方之間以及各承包人之間出現的風險包干費和變更設計限額的極端不平衡、不合理現象。
4結語
鐵路建設工程投資控制是一個復雜的系統工程，招標階段雖是項目整個建設周期中一個短暫的階段，但對合理確定工程合同造價和后續實施階段的投資控制至關重要。基于鐵路建設工程在招標階段存在的主要問題，本文從工程量清單和甲供料清單編制、工程承包范圍確定、工作界面劃分、暫估價確定原則、風險包干費和Ⅱ類變更設計的限額等方面提出了相關對策建議。
參考文獻
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[4]中國鐵路總公司.鐵路建設項目施工招投標實施細則（試行）（鐵總建設〔2015〕146號）[S].2015.
發包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，簡稱甲方；
承包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，簡稱乙方；
企業經營者：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
甲、乙雙方根據＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，經協商簽訂本合同。
一、承包形式
上繳利潤定額包干，超額全留。
二、承包期限
自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿日止，共＿＿＿年。
三、上交利潤定額
1．乙方在＿＿＿＿年內，上交利潤總額為＿＿＿＿元。
其中，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元。
2．超出定額部分的利潤，全部留給乙方。
3．乙方應根據留利數額，建立生產發展基金，獎勵基金和福利基金。三項基金的比例為：＿＿＿＿＿
四、經濟技術指標
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
五、技術改造任務：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六、承包前債權債務的處理辦法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、貸款歸還辦法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
八、承包期間，甲方有權根據法律和合同的規定監督檢查乙方的生產經營情況；
有權＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；有權＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包期間，甲方不得在法律和合同的規定之外隨意干涉乙方的生產經營活動并有義務
（一）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（二）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿
九、承包期間，乙方享有國家法律、法規、政策規定的經營管理自主權。
企業經營者＿＿＿＿為乙方法定代表人，對企業經營管理中的下列事項，有依法自主決定的權利：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十、違約責任＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十一、對企業經營者的獎懲＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十二、爭議的解決辦法＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十三、其他有關事項＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
十四、本合同自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿時起生效。
合同正本＿＿＿＿＿＿＿＿＿，副本＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件：1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
甲方：（公章）乙方：（公章或個人簽章）
地址：地址：
法人代表（簽章）：企業經營者（簽章）：
人（簽章）：
建設單位：________________________________________________________，以下簡稱甲方；
施工單位：________________________________________________________，以下簡稱乙方。
為明確甲乙雙方在施工過程中的權利義務，促使雙方互相創造條件，搞好配合協作，多快好省地完成國家的基本建設任務，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守
第一條：總則
一，工程名稱：__________________________。
二，國家（或各部委，或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位）對工程的批準投資計劃，工程項目表，申請建筑許可執照，計劃任務書，初步設計，總概算等文件號。
三，工程編號：______________________________。
四，工程地點：____________________________。
五，工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計______________平方米（各單項工程建筑安裝面積詳見工程項目－覽表）。
六，工程造價，本合同全部工程施工圖預算造價為人民幣____________元（各單項工程造價詳見工程項目－覽表）。
第二條：工程期限
本合同全部工程自一九_______年________月_________日開工至一九______年_____月_______日竣工（各單項工程，中間交工工程開、竣工日期詳見工程項目－覽表）。
在組織施工過程中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協商，并通過書面形式確定順延期限：
一，因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二，因甲方提出更變計劃或變更施工圖而不能繼續施工者；
三，因甲方不能按期供圖，供料，供設備或其所供材料，以及設備不合規格要求，被迫停工或不能順利施工者。
第三條：施工準備
一，甲方在開工前應辦妥征地拆遷；申請領取建筑執照；清除施工場地范圍內影響施工的原有管線，綠化等障礙物；解決施工用地（包括材料，構件的堆放和中轉場地，搭建大型臨時設施用地）；解決施工用水源，電源和運輸道路的接通；向乙方提供所有工程設計圖紙；組織設計、施工單位進行工程設計交底。
二，乙方在開工前應組織有關人員學習和熟悉圖紙，參與設計交底，編好施工圖預算，負責編制施工組織設計或施工方案，進行現場平面布置，搭建施工臨時設施，安排施工總進度計劃，儲備材料，加工構件，做好一切施工準備。
第四條：物資供應
一，本合同全部所需材料按下列第（）項供應方式辦理：
1，特殊材料，統配部管材料及統配部管機電產品，均由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
2，統配部管材料由乙方負責辦理申請，訂貨，調劑使用。特殊材料及統配部管的機電產品由甲方負責采購供應至乙方指定地點，其它材料均由乙方負責采購供應；
3，包工不包料工程，全部材料由甲方采購供應到現場或指定的加工地點。
4，……
二，成套設備和非標準設備，由甲方負責辦理申請、訂貨及加工，引進成套設備在交付乙方前，甲方應負責商品檢驗。在施工現場加工的非標準設備，甲方可委托有條件的乙方加工。
三，工程所需材料如因供應部門的規格品種或材質不能滿足工程所需要求，必須以其它規格品種代替或加工處理時，應事先取得原設計單位和甲乙雙方的同意，在辦理有關手續后實行，由于代用或加工而發生的量差、價差及加工費，由負責供應之一方負擔。
四，凡應附有合格證明的材料，在進入施工現場時必須驗證，如無證明，須經試驗合格方準使用，其試驗費應由負責供應之一方負擔。
五，由甲方負責供應的材料和設備，如未按期供應或規格質量不符要求，經雙方努力仍無法解決，因此造成乙方的損失，由甲方負擔。
第五條：工程款結算
一，本合同全部工程造價的結算方式，按下列第（）項辦理：
1．以施工圖預算加增減變更預算進行結算；
2．按施工圖預算加系數包干確定包干造價，包干范圍以外的費用，另按有關規定調整包干造價；
3．按標準施工圖單方造價包干，包干范圍以外的費用另按有關規定調整包干造價；
4．包工不包料工程，按包工預算定額或人工費包干辦法結算。
5．……
二，本合同自簽訂生效之日起，甲方應在____________日內按工程造價總數__________元的百分之____________一次撥給乙方備料及施工費。工程進行期間，甲方應審查乙方提供的完成工作量統計月（季）報表，并據此撥給工程進度款。工程未竣工驗收前，可預留工程總造價的百分之____________的尾款，待工程竣工驗收后全部付清。（基本建設投資撥款改貸款之后，貸款辦法按主管部門的規定辦理。）
第六條：施工與設計變更
一，乙方在組織施工中必須堅持“百年大計，質量第一”的方針，要根據國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工，要求全部工程達到合格標準。
二，在組織施工中，要堅持按圖施工，任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構件的積壓倒運，勞動力，機械調遷等損失，應由甲方負擔：
1．施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方，乙方應以書面通知甲方，由甲方在七天內與原設計單位商定提出修改或變更設計文件，經甲乙雙方辦理有關手續后方準繼續施工；
2．施工中如遇設計變更后超出原設計標準或規模時，須經原批準單位審批同意，甲乙雙方辦理有關手續后方可施工。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工；
3．在施工中如遇中途停建，緩建，甲乙雙方對在建工程應商定做到安全部位。
三，在施工中由于乙方本身原因造成的停工，返工，材料，構件的倒運，機械二次進場等損失，均由乙方自行負擔。
四，乙方要嚴格執行隱蔽工程驗收制度，凡隱蔽工程完成后，必須經過驗收作出記錄方能進行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗收，并作好記錄；重大或復雜隱蔽工程應由乙方書面通知甲方和設計單位共同進行驗收，并辦理隱蔽驗收手續。如甲方與設計單位屆時未參加，乙方可自行檢查驗收，并應作好記錄，甲方應予承認。如甲方以后提出檢查時，檢查結果不符合要求者，其檢查費用由乙方負責；符合要求者，其檢查費用由甲方負責。
五，在組織施工過程中，如遇特殊情況甲方對某個單項工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時，因此所增加的各項施工費用，應由甲方負擔。在組織施工前，甲乙雙方應辦妥改變施工方法的手續。
第七條：竣工驗收，結算與保修
一，乙方在單項工程竣工前________日，應將驗收日期以書面形式通知甲方屆時驗收，如甲方不能按期參加驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期，但甲方必須承認乙方的竣工時間。甲方推遲驗收，其間所發生的管理費和各項損失均由甲方負擔。
二，竣工工程經檢驗合格，從驗收之日起______________天內乙方向甲方移交完畢，如甲方不按期接管,致使已驗收工程發生損失,應由甲方負擔.
三，某項工程中之單項工程如需單獨移交甲方，以便由另一施工單位進行施工，在移交時甲乙雙方應辦理中間驗收手續，作為竣工工程驗收之依據。
四，在進行竣工工程驗收中，如發現不合格須返工或修理補做的部分，雙方在驗收時應議定修補措施和期限，由乙方在規定期限內完成，完成后經驗收合格再行移交，因此而發生的各項費用由乙方承擔。
五，工程已基本竣工，如遇某種材料或設備雙方均無法解決，致使該項工程不能全部按期竣工，經雙方研究同意，可作減項竣工，并對已完成工程進行竣工驗收和辦理移交手續。
六，竣工工程驗收以國家頒發的施工驗收規范，質量檢驗標準及施工圖為依據。在進行竣工驗收時，乙方應向甲方提供以下條件：
1．增減工程變更的有關手續和其它洽商記錄；
2．隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收記錄；
3．提供竣工圖的工程，如工程變更不大，施工單位應盡量在原施工圖上加以注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由甲方自繪或委托設計單位繪制竣工圖。
七，乙方在單項工程竣工驗收____________天內，應將竣工工程結算件送交甲方進行審定，甲方接到竣工結算件后應在______________天內審定完畢，如到期未審定完或未提出異議，即視同同意結算，建設銀行據以撥款。
八，工程竣工驗收后，乙方對施工的土建工程質量負責保修一年，采暖工程保修第一個采暖期。在保修期間，確因施工責任造成的屋面漏雨，管道漏水，漏氣，堵塞等質量事故，應由乙方負責修理，并負擔全部修理費用。
第八條：獎勵，懲罰與仲裁
一，乙方在保證工程質量的前提下提出修改設計的合理化建議，經甲方和原設計單位同意方可施工，由此而節藥的工程投資，百分之______________歸乙方，百分之__________歸設計單位。
二，由于乙方責任未按本合同規定的日期竣工，以竣工驗收合格日期計算，每逾期一天，應按該項工程的預算造價（包工不包料工程按預算人工費計算），由乙方償付給甲方萬分之__________的違約金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付給乙方萬分之____________的獎勵。獎金由甲方收益中開支或從甲方節藥的投資中支付。如甲方確無資金來源，可不實行獎罰條款，乙方應從全局出發，不因此推遲交工。
三，甲乙雙方不得借故拖欠各種應付款項，如逾期不付，則視同貸款，拖延方應增付應付而未付款項的利息。
四，施工合同由各級建設銀行監督執行。施工中的經濟糾紛，應本著實事求是的原則，協商解決，如雙方協商不能解決時，根據一方當事人的請求，可以提交有管轄權的工商行政管理部門仲裁。
第九條：工程負責人和工傷事故
一，甲方派_____________同志為駐現場負責人，乙方派_____________同志為現場施工負責人，共同履行本合同的各項規定。
二，乙方有責任教育工人嚴格執行操作規程，安全施工，防火防盜。在施工中發生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失，均由乙方負責，乙方不得因此影響工程進度。
第十條：合同份數及有效期
