開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇災(zāi)后重建工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

2020年災(zāi)后重建因?yàn)?zāi)倒房重建工作方案

一、基本原則

因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的原則，科學(xué)規(guī)劃，精心組織。

(一)堅(jiān)持分類(lèi)施救和突出重點(diǎn)相結(jié)合。倒房重建堅(jiān)持戶(hù)主自愿，不搞一刀切和強(qiáng)迫命令，以因?yàn)?zāi)倒損居民住房家庭自建為主，以政府救助、政策優(yōu)惠、社會(huì)捐助、親鄰互助、村組幫工幫料、區(qū)直單位對(duì)口幫扶為輔。政府補(bǔ)助資金根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際情況，確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)救助，對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人等特殊困難群體給予重點(diǎn)救助。

(二)堅(jiān)持當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)減災(zāi)相結(jié)合。倒房重建要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要充分考慮災(zāi)區(qū)群眾的承受能力，做到量力而行，不搞不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建房，結(jié)構(gòu)形式應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)為主，要注重質(zhì)量。重建規(guī)劃必須有利于防災(zāi)減災(zāi)，做到科學(xué)選址，新建房屋必須避開(kāi)蓄洪區(qū)、低洼地帶、斷層、泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域。

(三)堅(jiān)持集中建房和分散建房相結(jié)合。要充分尊重受災(zāi)群眾的意愿，根據(jù)各地實(shí)際，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，統(tǒng)籌安排建房資金，采取集中建房和分散建房?jī)煞N方式來(lái)開(kāi)展恢復(fù)重建工作。同時(shí)，鼓勵(lì)倒房重建戶(hù)購(gòu)買(mǎi)符合安全要求的閑置住房。

(四)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平相結(jié)合。規(guī)范操作程序，嚴(yán)格實(shí)行張榜公布，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。

二、目標(biāo)任務(wù)

xxxx年xx月xx日以前，全區(qū)農(nóng)村因?yàn)?zāi)倒塌的居民住房全部恢復(fù)重建，損壞需修繕的居民住房全部修繕完工。春節(jié)前倒損居民住房戶(hù)全部住進(jìn)重建或修繕的安全房屋。

三、補(bǔ)助對(duì)象

xxxx年以來(lái)，凡正在居住使用的唯一住房因自然災(zāi)害倒塌或毀損需要重建的困難家庭，均列為恢復(fù)重建對(duì)象。恢復(fù)重建的重點(diǎn)對(duì)象為農(nóng)村居民因?yàn)?zāi)住房全部倒塌戶(hù)，尤其是全倒的低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、特困優(yōu)撫對(duì)象戶(hù)和特困殘疾人家庭。對(duì)下列情況之一的不列入補(bǔ)助范圍：

x、受災(zāi)前已經(jīng)另外建有住房或已購(gòu)買(mǎi)住房，舊房因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的；

x、老年人住房倒損而其子女經(jīng)濟(jì)條件和住房條件較好的；

x、舉家外遷居住常年不歸，住房年久失管、失修因?yàn)?zāi)倒損，家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的；

x、獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋因?yàn)?zāi)倒損的；

x、已經(jīng)納入易地扶貧搬遷的對(duì)象，不重復(fù)享受因?yàn)?zāi)倒房補(bǔ)助。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)已納入倒損房重建救助對(duì)象的應(yīng)根據(jù)其家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況等進(jìn)行分類(lèi)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)面積實(shí)施救助。一類(lèi)對(duì)象：主要包括分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、孤兒戶(hù)。原則上救助住房面積控制在xx平方米，每平方米按xxx元補(bǔ)助。二類(lèi)對(duì)象：主要包括低保戶(hù)，困難優(yōu)撫對(duì)象家庭，主要?jiǎng)趧?dòng)力一級(jí)、二級(jí)重度傷殘或因?yàn)?zāi)死亡的家庭，家庭成員中患有大病或因?yàn)?zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭。救助住房面積原則上按x-x人控制在xx平方米，x-x人控制在xx平方米，x人以上控制在xx平方米；救助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米xxx元。三類(lèi)對(duì)象：主要包括除上述一、二類(lèi)對(duì)象以外的其他倒房住戶(hù)恢復(fù)重建存在困難的家庭等。其救助住房面積與二類(lèi)一樣，救助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米xxx元。因?yàn)?zāi)損房修繕?biāo)枰Y金xxxx元以上的，按每戶(hù)分別不低于xxxx元，xxxx元，xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。

所需資金由區(qū)政府組織區(qū)財(cái)政局、民政局、住建局等單位統(tǒng)籌解決。住建辦每戶(hù)補(bǔ)助不少于xxxx元。

五、實(shí)施步驟

(一)核實(shí)對(duì)象階段(x月xx日-x月xx日)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同各駐村抗災(zāi)工作組組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)全區(qū)因?yàn)?zāi)倒房情況進(jìn)行核查，摸清底數(shù)，按程序?qū)M救助的恢復(fù)重建家庭進(jìn)行張榜公示，公示內(nèi)容包括：建房對(duì)象姓名、對(duì)象類(lèi)型、家庭人口、倒房時(shí)間、倒房結(jié)構(gòu)面積等，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后按“一戶(hù)一檔”建立臺(tái)帳檔案，區(qū)民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房對(duì)象復(fù)核審批。

(二)組織實(shí)施階段(x月xx日-xx月xx日)。區(qū)政府制訂恢復(fù)重建方案，明確救助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與納入恢復(fù)重建計(jì)劃的倒損住房戶(hù)簽訂恢復(fù)重建協(xié)議書(shū)，督促組織施工，確保xx月底全部完成。

(三)檢查驗(yàn)收(xx月xx日-xx日)。由區(qū)政府組織區(qū)民政、財(cái)政、住建、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)恢復(fù)重建資金、建房質(zhì)量、政策落實(shí)及竣工情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任。成立x區(qū)因?yàn)?zāi)倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署重建工作，民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、國(guó)土、住建、扶貧辦、發(fā)改等部門(mén)配合。區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)災(zāi)民倒房重建對(duì)象的摸底、核查、建檔、審批以及編制工作方案和制定資金撥付計(jì)劃等工作。國(guó)土分局負(fù)責(zé)搞好重建的選址和土地安排，防止在易災(zāi)地帶重建住房。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)建房資金的撥付和監(jiān)督使用工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的因?yàn)?zāi)倒損房納入農(nóng)村危房改造給予補(bǔ)助。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將恢復(fù)重建納入農(nóng)村發(fā)展整體規(guī)劃，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序優(yōu)先將倒損居民住房戶(hù)納入易地扶貧搬遷計(jì)劃。相關(guān)保險(xiǎn)公司要做好定審理賠，及時(shí)賠付到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，分片包干，將恢復(fù)重建任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。區(qū)直各部門(mén)和社會(huì)各界要廣泛開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)，幫助解決災(zāi)民建房的實(shí)際困難。

(二)規(guī)范工作程序，嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣批”的核定程序確定救助對(duì)象，通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公示補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助金額，接受群眾監(jiān)督。按“政府救助一點(diǎn)，社會(huì)捐助一點(diǎn)，部門(mén)幫扶一點(diǎn)，政策減免一點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)自籌一點(diǎn)，親友幫助一點(diǎn)，保險(xiǎn)理賠一點(diǎn)”的辦法，積極為倒房戶(hù)多方籌措資金。補(bǔ)助資金按竣工驗(yàn)收后一次性發(fā)放。要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建救助資金的監(jiān)管。重建補(bǔ)助資金要全部通過(guò)“一卡通”社會(huì)化發(fā)放，不得從中提取任何工作費(fèi)用和管理費(fèi)用。

第2篇

8月10日超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊xx開(kāi)發(fā)區(qū)，給我校財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，學(xué)校迎風(fēng)面鋁合金玻璃窗全部破損，32臺(tái)微機(jī)進(jìn)水，教學(xué)樓內(nèi)外墻粉刷、教參、教學(xué)掛圖、教學(xué)光盤(pán)、圖書(shū)、課桌椅、隔熱層等受損嚴(yán)重，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)509515元。根據(jù)上級(jí)指示精神，為有序、高效的做好災(zāi)后自救、重建工作，將學(xué)校受災(zāi)影響降到最低程度，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重建校園，確保學(xué)校正常教育教學(xué)秩序走上正軌，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校災(zāi)后重建工作，發(fā)動(dòng)全校師生、員工積極參與救災(zāi)復(fù)學(xué)工作，確保學(xué)校9月1日如期開(kāi)學(xué)，確保不使一名學(xué)生因?yàn)?zāi)失學(xué)。

二、任務(wù)與要求

(一)全面檢查受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

8月16日前，做好如下幾項(xiàng)工作：一是召集班子會(huì)議，成立災(zāi)后自救、重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面檢查登記學(xué)校及教師個(gè)人受災(zāi)情況，開(kāi)列受損清單，建立財(cái)產(chǎn)損失檔案，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)受災(zāi)情況。二是做好校舍清理工作，認(rèn)真排查安全隱患，制定初步整改意見(jiàn)。三是召開(kāi)全體教師會(huì)議，通報(bào)受災(zāi)情況，動(dòng)員全體教師積極投入災(zāi)后自救和重建工作，組織慰問(wèn)受災(zāi)嚴(yán)重的教職工。

（二）制定學(xué)校自救、重建方案，迅速組織實(shí)施校舍及課桌椅等用于滿(mǎn)足最基本教育教學(xué)需要的設(shè)備設(shè)施的修繕和購(gòu)置，集中精力建設(shè)及修繕校舍及附屬設(shè)施。修繕工作由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任人是xxx。8月20日前由校電工xx同志負(fù)責(zé)學(xué)校電路整修，保證各教室及辦公場(chǎng)所照明恢復(fù)正常。8月23日前，要完成鋁合金玻璃門(mén)窗的修繕工作；8月27日前完成課桌椅的修繕和添置，按在校生數(shù)配足配齊課桌椅；8月28日檢查教學(xué)設(shè)施、儀器，滿(mǎn)足最基本教育教學(xué)需要；8月29前進(jìn)行校園及周邊安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，該項(xiàng)工作由政教處牽頭組織，全體班子均需參與，責(zé)任人xxx；8月30日前由教務(wù)處摸清在校生家庭受災(zāi)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）情況，提出減、緩、免方案，做好初一新生入學(xué)及舊生復(fù)學(xué)的準(zhǔn)備工作，責(zé)任人xxx；9月1日召開(kāi)學(xué)生安全動(dòng)員大會(huì)，各班級(jí)于開(kāi)學(xué)后一周內(nèi)召開(kāi)以“振作福鼎精神，做好重建工作”、“科學(xué)認(rèn)識(shí)桑美”等為主題的班會(huì)課，積極做好臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)的正面宣傳，責(zé)任人xxx、xxx；9月10前，發(fā)動(dòng)全體師生進(jìn)行校園整修；2007年1月前逐步配足因?yàn)?zāi)損失的教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施。

(三)積極籌措資金，展開(kāi)災(zāi)后校園重建工作。

立足于早、立足自救，多方籌措資金，扎實(shí)抓好災(zāi)后重建工作。要積極向上級(jí)部門(mén)反映災(zāi)情，爭(zhēng)取資金支持；合理統(tǒng)籌安排下?lián)堋头龌蚓栀?zèng)資金，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金全額用于重建工作；確保學(xué)校9月1日準(zhǔn)時(shí)開(kāi)學(xué)不受影響。

三、主要保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作的緊迫感和責(zé)任感。

災(zāi)后自救、重建工作直接關(guān)系我校各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“救災(zāi)復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前的首要任務(wù)”的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，認(rèn)真開(kāi)展災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作。

(二)學(xué)校成立學(xué)校災(zāi)后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后學(xué)校自救、重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作小組成員要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保災(zāi)后校園重建工作任務(wù)的順利完成。

第3篇

1月中旬以來(lái)，我縣遭受了50多年來(lái)罕見(jiàn)的暴雪冰凍災(zāi)害，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)491個(gè)村（居）委會(huì)，受災(zāi)人口達(dá)40多萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?3.4%。電力、供水、交通及市政設(shè)施損失巨大，農(nóng)、林、畜牧業(yè)損失慘重，柑桔基地凍損嚴(yán)重，越冬作物遭受了毀滅性打擊，雪災(zāi)還誘發(fā)了官渡口、清太坪鎮(zhèn)兩處地質(zhì)災(zāi)害，群眾生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重影響，共造成經(jīng)濟(jì)損失4.2億元。在災(zāi)害發(fā)生期間，全縣各級(jí)各部門(mén)做了大量工作，降低了災(zāi)害損失，但災(zāi)后重建工作任務(wù)仍十分繁重。為做好全縣災(zāi)后重建工作，根據(jù)省州災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，把災(zāi)民生活安排、災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，迅速掀起災(zāi)后重建工作，努力促進(jìn)工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)門(mén)紅，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、學(xué)生有學(xué)上，確保全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、工作重點(diǎn)（一）抓好災(zāi)民的生活安排。妥善安排受災(zāi)群眾生活，及時(shí)發(fā)放救濟(jì)糧款，對(duì)這次災(zāi)害造成生活困難的群眾要一個(gè)不漏地予以救助救濟(jì)，幫助解決他們吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)受災(zāi)五保戶(hù)、特困戶(hù)、低保戶(hù)、倒房戶(hù)等特殊困難群體要安排好生活費(fèi)，保證他們生產(chǎn)生活不受影響。要著重做好倒房戶(hù)、危房戶(hù)的住房恢復(fù)重建工作。房屋重建要與整村推進(jìn)扶貧、異地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一次性解決好受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題，真正變受災(zāi)為受益。嚴(yán)格執(zhí)行房屋重建“銷(xiāo)號(hào)制”，實(shí)行災(zāi)民自報(bào)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)審查、縣級(jí)審批的程序，張榜公示，建立臺(tái)帳，建一戶(hù)銷(xiāo)一戶(hù)，確保6月20日前修復(fù)完成，讓受災(zāi)群眾搬進(jìn)新居。（二）抓

好水電油運(yùn)等保障工作。抓緊搶修水電等基礎(chǔ)設(shè)施，搞好塘、庫(kù)、堰、渠的修復(fù)整治，加強(qiáng)電力調(diào)度，保證重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域水電正常充足供應(yīng)，確保居民生產(chǎn)生活不受影響和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。切實(shí)抓好油料、運(yùn)輸、廣播電視、通信和市場(chǎng)物資供應(yīng)等工作，保證正常的生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。（三）抓好道路修復(fù)。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，抓緊修復(fù)毀損路段路面、溝渠、安保設(shè)施，確保原材料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出，實(shí)現(xiàn)道路安全暢通。（四）抓好次生災(zāi)害的防治。要嚴(yán)密防范山洪、滑坡、巖崩等次生災(zāi)害帶來(lái)的危險(xiǎn)，全面加強(qiáng)隱患排查，制定防災(zāi)減災(zāi)措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行群測(cè)群防，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）抓好生產(chǎn)自救。抓緊制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，掀起春耕生產(chǎn)的，重點(diǎn)要搞好洋芋、紅苕、魔芋、柑桔、仔豬等種子、種苗、種畜及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)械等物資的供應(yīng)，做好煙葉破冰破雪打廂育苗，加強(qiáng)柑桔、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物的防凍管理和補(bǔ)植補(bǔ)苗，加強(qiáng)油菜及糧食作物的田間管理，及時(shí)組織和指導(dǎo)農(nóng)民清理田間“三溝”，追肥培土，減輕漬害，全面加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)，做好欄圈保溫、營(yíng)養(yǎng)供給和補(bǔ)欄工作，加強(qiáng)疫情防治，及早落實(shí)春防措施，防治重大疫情發(fā)生。通過(guò)各項(xiàng)補(bǔ)救措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)災(zāi)多增產(chǎn)增收，輕災(zāi)保增產(chǎn)增收，重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。（六）抓好工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。在落實(shí)安全措施的前提下，組織煤礦及非煤礦山企業(yè)盡早開(kāi)工生產(chǎn)；加強(qiáng)煤炭、電力等原輔材料調(diào)度供應(yīng)，組織工業(yè)企業(yè)迅速全面恢復(fù)生產(chǎn)，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月均衡結(jié)帳，確保一季度工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。三、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、干部包組包戶(hù)的工作制度。縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工，負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門(mén)的災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極深入災(zāi)后重建第一線(xiàn)，及時(shí)了解情況，幫助群眾解決困難，全力抓好災(zāi)后重建工作，把各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建措施落到實(shí)處。

（二）據(jù)實(shí)核災(zāi)報(bào)災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面核實(shí)災(zāi)情，逐村逐戶(hù)調(diào)查，建立明細(xì)臺(tái)帳，收集音像資料，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)。要進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)災(zāi)情，不得虛報(bào)信息，夸大災(zāi)情，不得閉門(mén)造車(chē)，瞞報(bào)漏報(bào)。要按程序及時(shí)將災(zāi)情書(shū)面上報(bào)縣政府辦公室。（三）搞好技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、氣象、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，組織專(zhuān)家、技術(shù)人員，編印災(zāi)后重建技術(shù)手冊(cè)，將抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)通過(guò)各種方式送到田間地頭、苗圃果園，送到受災(zāi)群眾手中，指導(dǎo)廣大群眾科學(xué)抗災(zāi)，依靠科技開(kāi)展生產(chǎn)自救。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各部門(mén)要積極向省、州反映災(zāi)情，申報(bào)災(zāi)后重建項(xiàng)目，爭(zhēng)取救災(zāi)資金及物資；嚴(yán)格資金管理，重點(diǎn)保障種子、種苗、種畜、農(nóng)資供應(yīng)，及時(shí)調(diào)度、劃撥救災(zāi)物資及資金，為災(zāi)后重建工作提供有力的物質(zhì)保障。（五）強(qiáng)化督辦檢查。由兩辦督查室牽頭，從民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門(mén)抽調(diào)人員，成立督查專(zhuān)班，對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行督辦，于2月19日將督查情況作匯報(bào)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在2月20日前將災(zāi)后重建工作方案報(bào)送兩辦督查室，將工作落實(shí)情況于2月底前報(bào)兩辦督查室。（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)災(zāi)后重建的正面宣傳力度，大力宣傳黨委、政府的重大部署和各項(xiàng)政策措施，大力宣傳各方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳廣大人民群眾在抗災(zāi)自救中的主體作用，堅(jiān)定廣大干部群眾抗災(zāi)自救的信心，為抗災(zāi)自救營(yíng)造良好的氛圍。（七）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在災(zāi)后重建工作中要注意搞好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究制定并進(jìn)一步完善冰雪災(zāi)害及其他自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警方案，健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)物資儲(chǔ)備和其他應(yīng)急要件，建立反應(yīng)靈敏、信息暢通、協(xié)同高效、處置得當(dāng)?shù)目篂?zāi)救災(zāi)體系。（八）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要

求，扎扎實(shí)實(shí)為災(zāi)民解難事、辦實(shí)事、做好事，嚴(yán)禁在災(zāi)后重建中截留、挪用、擠占救災(zāi)款物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)、工作不負(fù)責(zé)任，弄虛作假、侵占救災(zāi)款物，造成重大影響的要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。（九）形成工作合力。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自職能，迅速制定具體的工作方案，切實(shí)履行抗災(zāi)自救的責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，形成抗災(zāi)自救的強(qiáng)大合力，努力奪取抗災(zāi)自救的全面勝利。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量關(guān)；開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)與指導(dǎo)，幫助農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，解決災(zāi)民的生活問(wèn)題；負(fù)責(zé)災(zāi)情的核實(shí)、上報(bào)；負(fù)責(zé)救濟(jì)糧款及捐贈(zèng)物資的發(fā)放。交通部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)省干線(xiàn)及縣道損毀路段及安保設(shè)施的搶修恢復(fù)，及時(shí)疏通各類(lèi)交通通道，確保道路暢通。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)綠化樹(shù)補(bǔ)植，對(duì)城區(qū)冰雪殘留物進(jìn)行清理，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行檢查維修；負(fù)責(zé)對(duì)房屋重建的質(zhì)量監(jiān)督。水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的庫(kù)、渠、塘、堰損毀修復(fù)和其他水利設(shè)施修復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)。煙草部門(mén)負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)的物資供應(yīng)和打廂育苗技術(shù)指導(dǎo)。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和疫情防治。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和避險(xiǎn)治理工作；負(fù)責(zé)落實(shí)房屋重建宅基地的選址、審批。教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校舍和其他設(shè)施進(jìn)行隱患排查，及時(shí)消除險(xiǎn)情，修復(fù)受損的水電設(shè)施，確保按期安全開(kāi)學(xué)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后重建資金的爭(zhēng)取、撥付，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生防疫和疾病防控工作。金融部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)在貸款上給予大力支持。保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后重建項(xiàng)目的申報(bào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

第4篇

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、自力更生、科學(xué)重建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持健全城鎮(zhèn)住房保障制度與促進(jìn)住房市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持修復(fù)加固與重建相結(jié)合。注重省地節(jié)能環(huán)保，注重防災(zāi)減災(zāi)和建設(shè)質(zhì)量，注重保護(hù)傳統(tǒng)民居特色。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施；統(tǒng)一政策，分類(lèi)指導(dǎo)；政府組織，社會(huì)參與；因地制宜，分級(jí)負(fù)責(zé)；立足自力更生，積極爭(zhēng)取各方支持。

（三）總體要求

在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)下，建立健全城鎮(zhèn)住房重建工作機(jī)制，優(yōu)先安排受損住房除險(xiǎn)加固，大力推進(jìn)安居住房和廉租住房建設(shè)，鼓勵(lì)受災(zāi)居民原址重建住房，促進(jìn)住房市場(chǎng)發(fā)展，滿(mǎn)足受災(zāi)城鎮(zhèn)居民多層次的住房需求。通過(guò)3年努力，使城鎮(zhèn)受災(zāi)群眾住上符合國(guó)家居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)化的永久性住房，實(shí)現(xiàn)家家有房住的目標(biāo)。

二、補(bǔ)助政策

住房毀損（指住房倒塌或嚴(yán)重破壞不可修復(fù)，下同）導(dǎo)致無(wú)房可住的城鎮(zhèn)受災(zāi)家庭可享受資金補(bǔ)助、建房稅費(fèi)減免優(yōu)惠和房?jī)r(jià)政策性?xún)?yōu)惠等補(bǔ)助。

（一）資金補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對(duì)象：資金補(bǔ)助對(duì)象為自有產(chǎn)權(quán)住房毀損導(dǎo)致無(wú)房可住的城鎮(zhèn)受災(zāi)家庭。

2.補(bǔ)助方式：資金補(bǔ)助通過(guò)現(xiàn)金發(fā)放方式實(shí)施。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶(hù)均2.5萬(wàn)元，符合補(bǔ)助條件的每戶(hù)受災(zāi)家庭只能享受1次。

（1）根據(jù)城鎮(zhèn)受災(zāi)家庭收入狀況和家庭人數(shù)，對(duì)最低收入家庭、低收入家庭、一般收入家庭按戶(hù)均2.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)助，重點(diǎn)照顧最低收入家庭，另外對(duì)高收入家庭適當(dāng)予以補(bǔ)助。其中：

最低收入家庭是指基本沒(méi)有收入來(lái)源的低保困難家庭；

低收入家庭是指除最低收入家庭外的城鎮(zhèn)低保家庭和家庭收入水平符合廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入家庭；

高收入家庭是指家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入3倍及3倍以上的家庭；

一般收入家庭是指家庭收入在低收入家庭和高收入家庭之間的其他家庭。

各收入水平家庭具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表一：

表一：住房毀損的城鎮(zhèn)居民住房資金補(bǔ)助表

單位：萬(wàn)元/戶(hù)

1—2人戶(hù)3人戶(hù)4人戶(hù)及以上

最低收入家庭2.7—2.93—3.23.3—3.5

低收入家庭2.4—2.62.7—2.93—3.2

一般收入家庭2.1—2.32.4—2.62.7—2.9

（2）高收入家庭可根據(jù)其收入水平和家庭人數(shù)適當(dāng)補(bǔ)助0.5—1萬(wàn)元。

（3）城鎮(zhèn)低保家庭中的“三無(wú)”家庭，即無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人（撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人）的家庭，住房因?yàn)?zāi)毀損的，由地方政府提供40平方米左右住房供其終身免費(fèi)居住，不再予以資金補(bǔ)助；對(duì)因?yàn)?zāi)造成的“三孤”人員（孤老、孤兒、孤殘）不單獨(dú)重建住房和資金補(bǔ)助，通過(guò)納入福利院、敬老院統(tǒng)籌解決，省財(cái)政按人均3.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給福利院、敬老院。

（4）受災(zāi)家庭戶(hù)籍以*年5月11日戶(hù)口為準(zhǔn)。家庭收入根據(jù)災(zāi)后實(shí)際情況核定。

（二）建房稅費(fèi)減免補(bǔ)助

地方政府在災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建和交易過(guò)程中減免相關(guān)稅費(fèi)，降低建房及交易成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)購(gòu)（建）住房的受災(zāi)居民的建房稅費(fèi)減免補(bǔ)助。

（三）房?jī)r(jià)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)助

政府在災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建中通過(guò)行政劃撥土地，根據(jù)建造成本核定安居住房?jī)r(jià)格，從而降低房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)購(gòu)買(mǎi)安居住房的受災(zāi)居民的房?jī)r(jià)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)助。

三、優(yōu)先安排除險(xiǎn)加固

各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)加固拆除實(shí)施意見(jiàn)》（省政府令第226號(hào)）及配套文件精神，盡快組織實(shí)施受損住房的安全鑒定、修復(fù)加固及拆除清理工作。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮破壞程度與受損房屋結(jié)構(gòu)安全性能、已使用年限、加固成本和地質(zhì)條件等因素，對(duì)需加固住房提出加固的技術(shù)方案。鼓勵(lì)房屋所有權(quán)人加固受損住房。受損住房經(jīng)鑒定可加固后繼續(xù)使用的，各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)指導(dǎo)房屋所有權(quán)人或其所在單位盡快實(shí)施加固，不得以行政手段。受損住房的安全鑒定、修復(fù)、加固和拆除清理工作應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)因?yàn)?zāi)受損需除險(xiǎn)加固的住房，給予適當(dāng)補(bǔ)助。市財(cái)政根據(jù)省撥資金和各區(qū)縣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)住房總體受損情況撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，由各區(qū)縣和高新區(qū)管委會(huì)包干使用。受損住房按受損程度分為輕微損壞、中等破壞、嚴(yán)重破壞3種類(lèi)型。各類(lèi)型的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表二。

表二：城鎮(zhèn)受損住房加固補(bǔ)助表

單位：萬(wàn)元/戶(hù)

輕微損壞中等破壞嚴(yán)重破壞

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)0.1—0.30.4—0.50.6—0.8

輕微損壞中不需加固修復(fù)即可使用的住房，可不予補(bǔ)助。城鎮(zhèn)受損住房加固具體補(bǔ)助辦法及標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市財(cái)政撥付補(bǔ)助資金及住房受損情況制定，報(bào)市*地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。

四、組織建設(shè)安居住房和廉租住房

各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，組織建設(shè)安居住房和廉租住房。

（一）安居住房

安居住房參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策，向住房毀損導(dǎo)致無(wú)房可住的城鎮(zhèn)受災(zāi)家庭，以及租住住房毀損導(dǎo)致無(wú)房可住的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)籍家庭出售、出租，安置受災(zāi)群眾。安居住房每套建筑面積控制在40—80平方米，以60平方米左右的中小戶(hù)型為主，每戶(hù)限購(gòu)買(mǎi)或租賃1套。

安居住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，由政府組織建設(shè)。安居住房?jī)r(jià)格根據(jù)建造成本核定，包括土地劃撥成本、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安成本和小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。政府委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的安居住房項(xiàng)目，項(xiàng)目利潤(rùn)率不高于3%。安居住房具體銷(xiāo)售（租賃）價(jià)格由市物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)主管部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)確定并向社會(huì)公布。

安居住房產(chǎn)權(quán)和上市交易管理，按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）廉租住房

各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，加大廉租住房保障力度。可直接投資集中建設(shè)一批廉租住房，或在經(jīng)濟(jì)適用住房、安居住房和普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建。廉租住房按照國(guó)家現(xiàn)行政策實(shí)行土地行政劃撥，稅費(fèi)減免，由政府組織建設(shè)；實(shí)行低租金標(biāo)準(zhǔn)（“三無(wú)”家庭免收租金）。廉租住房每套建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在40平方米左右，不得超過(guò)50平方米。

（三）住房供應(yīng)

最低收入和低收入家庭申領(lǐng)資金補(bǔ)助后可租住政府提供的廉租住房，也可購(gòu)買(mǎi)、租住安居住房；一般收入家庭和高收入家庭申領(lǐng)資金補(bǔ)助后可購(gòu)買(mǎi)或租住安居住房，也可通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)（租賃）其他住房。

五、積極推進(jìn)原址重建

（一）經(jīng)有資格的鑒定機(jī)構(gòu)確定符合毀損條件的房屋，可申請(qǐng)?jiān)分亟āＴ分亟ㄊ侵笟p住房所有權(quán)人（或其法定繼承人，下同）在毀損住房原占用土地上重建住房。原址重建必須符合地質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等要求。原址重建須由毀損住房所有權(quán)人依據(jù)規(guī)劃和災(zāi)后抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。

（二）城市（縣城及以上，下同）毀損住房所有權(quán)人可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為其原址重建住房；毀損住房為單位出售的房改房（或經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房）的，可由原售（建）房單位組織原址重建。毀損住房為單位自管公房的，可由單位組織原址重建后按安居住房有關(guān)政策出售或出租給原居住職工家庭；單位不組織重建的，可由政府為原居住職工家庭提供安居住房或廉租住房。住房毀損的職工家庭享受資金補(bǔ)助及建房稅費(fèi)減免和房?jī)r(jià)政策性?xún)?yōu)惠等補(bǔ)助政策，單位不得提高資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不得將系統(tǒng)內(nèi)對(duì)口援建的資金和其他資金用于住房建設(shè)和發(fā)放資金補(bǔ)助，重建住房建筑面積不得突破原毀損住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。原職工住房困難需要改善的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)增加重建住房建筑面積，但不得超過(guò)安居住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

六、區(qū)（縣）以下鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民住房重建

（一）區(qū)（縣）以下鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民（指縣以下建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)政府所在地非農(nóng)村戶(hù)口居民，下同）因?yàn)?zāi)住房毀損、無(wú)房可住的，享受城市受災(zāi)居民住房資金補(bǔ)助政策。

（二）鼓勵(lì)區(qū)（縣）以下鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民自力更生，重建家園。滿(mǎn)足原址重建條件的，鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民原址自建住房，災(zāi)區(qū)地方政府要給予稅費(fèi)減免等政策扶持；不能原址重建的，由政府行政劃撥土地，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民按原住房標(biāo)準(zhǔn)異址自建，并享受與城市居民一致的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，原毀損住房用地由政府收回，并根據(jù)新舊用地市場(chǎng)價(jià)值結(jié)算補(bǔ)差。鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民自建住房應(yīng)滿(mǎn)足災(zāi)后抗震設(shè)防要求，保證住房質(zhì)量安全。

（三）需要政府統(tǒng)籌組織建設(shè)安居住房和廉租住房的，按城市安居住房和廉租住房組織建設(shè)辦法辦理。

七、促進(jìn)住房市場(chǎng)發(fā)展

各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)要采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)住房市場(chǎng)發(fā)展，多渠道提供房源，滿(mǎn)足受災(zāi)城鎮(zhèn)居民多層次的住房需求。要優(yōu)先落實(shí)廉租住房、安居住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)中小戶(hù)型普通商品住房；積極發(fā)展二手住房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)；鼓勵(lì)私人住房出租。

八、重建支持政策

（一）稅費(fèi)減免

1.稅收優(yōu)惠。災(zāi)后重建住房（指安居住房、廉租住房、原址重建住房及鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民自建住房，下同）免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅，所簽訂的建筑安裝、銷(xiāo)售、租賃合同免征印花稅。對(duì)在地震中損毀的應(yīng)繳而未繳契稅的居民住房，不再征收契稅；對(duì)受災(zāi)居民購(gòu)買(mǎi)安居住房，按法定稅率減半征收契稅；對(duì)購(gòu)買(mǎi)其他住房的，契稅減征80%。經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定，對(duì)因?yàn)?zāi)損毀不能居住、使用的房屋和危房，停止使用后，在*年底前免征損毀房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)建設(shè)災(zāi)后重建住房和加固住房，一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、房屋產(chǎn)籍查詢(xún)費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、房屋所有權(quán)登記證書(shū)和土地使用權(quán)登記證書(shū)一次性工本費(fèi)等項(xiàng)目；免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。

（二）信貸扶持

1.優(yōu)先發(fā)放住房建設(shè)貸款。各商業(yè)銀行對(duì)政府組織的住房恢復(fù)重建項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貸款支持；鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)重災(zāi)區(qū)的安居住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等災(zāi)后重建住房和普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目，在貸款條件方面給予優(yōu)惠。

2.提供居民住房信貸優(yōu)惠。對(duì)受災(zāi)地區(qū)居民購(gòu)置自住房的貸款利率下限調(diào)為貸款基準(zhǔn)利率的0.6倍，最低首付款比例下調(diào)為10%。具體利率水平和首付款比例由商業(yè)銀行自主確定。

對(duì)受災(zāi)居民原址重建住房、購(gòu)買(mǎi)住房及加固住房，符合住房公積金貸款條件的，提供住房公積金優(yōu)惠貸款支持，貸款利率在各檔次利率基礎(chǔ)上優(yōu)惠1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）土地政策

1.對(duì)廉租住房和政府組織建設(shè)的安居住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)；符合毀損條件申請(qǐng)?jiān)谠分亟ㄗ》康模砂丛绞绞褂猛恋兀獬嚓P(guān)費(fèi)用。

2.根據(jù)規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)廉租住房、安居住房建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，可以邊建設(shè)邊報(bào)批，按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù)。

3.城鎮(zhèn)居民住房毀損的，原房屋所有權(quán)人繼續(xù)享有相應(yīng)的法定土地使用權(quán)權(quán)益。因規(guī)劃調(diào)整或避讓災(zāi)害等原因不能原址重建住房的，由政府依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，并依法給予土地使用權(quán)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。土地使用權(quán)人申購(gòu)安居住房的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中應(yīng)扣除安居住房行政劃撥土地與市場(chǎng)出讓土地價(jià)格之間的差額；不申購(gòu)安居住房的，依法全額補(bǔ)償。

九、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各區(qū)縣政府和高新區(qū)管委會(huì)是災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建的實(shí)施主體、工作主體和責(zé)任主體。市政府成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的*市*地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市*地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作。將*地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，制訂年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并實(shí)行工作進(jìn)展情況月報(bào)制，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，確保*地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保住房工程質(zhì)量

災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行*地震災(zāi)后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新批準(zhǔn)的《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223—*）和新修訂的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—*），強(qiáng)化重建住房的抗震防災(zāi)設(shè)計(jì)和施工管理，確保重建住房滿(mǎn)足抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求。災(zāi)后重建住房項(xiàng)目要履行基本建設(shè)程序，依法招投標(biāo)。各級(jí)建設(shè)及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)等單位的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量安全事故。

（三）保障建材物資供應(yīng)

要加快建材生產(chǎn)，努力增加建材供應(yīng)，建立政府組織和市場(chǎng)供應(yīng)相結(jié)合的供給體系，大力組織貨源，建立綠色通道，保障建材供應(yīng)；要加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)；要依法規(guī)范市場(chǎng)主體，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

（四）嚴(yán)格資金管理

第5篇

一、以4.20災(zāi)后重建工作為重點(diǎn)，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)4.20災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照災(zāi)后重建的相關(guān)政策和要求制定縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建相關(guān)制度和項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，確保科學(xué)重建工作的全面完成。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建總體規(guī)劃項(xiàng)目9個(gè)，估算總投資22184萬(wàn)元。其中：加固維修業(yè)務(wù)用房建筑面積55448平方米，重建業(yè)務(wù)用房建筑面積60472平方米，估算投資21241萬(wàn)元；購(gòu)置設(shè)備儀器1045臺(tái)/件/套，估算投資943萬(wàn)元。

第一批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)項(xiàng)目：縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)前期工作，預(yù)計(jì)2014年開(kāi)工。

第二批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)項(xiàng)目：縣10個(gè)衛(wèi)生院恢復(fù)重建項(xiàng)目、縣10個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院共計(jì)5個(gè)項(xiàng)目。按照市、縣相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一要求，維修加固項(xiàng)目工程確保2013年底完工，2014年1月驗(yàn)收合格。新建項(xiàng)目目前已啟動(dòng)設(shè)計(jì)，根據(jù)倒排工期，嚴(yán)格控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2014年加緊落實(shí)設(shè)計(jì)圖審、預(yù)算、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)等工作，確保項(xiàng)目按期進(jìn)入施工階段。

第三批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)項(xiàng)目：縣人民醫(yī)院、縣血吸蟲(chóng)病防治站，現(xiàn)正在加緊落實(shí)項(xiàng)目選址、用地，按要求做好相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。

二、以鞏固醫(yī)改成果為契機(jī)，不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

（一）完善新農(nóng)合醫(yī)保體系。進(jìn)一步提高新農(nóng)合的籌資水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，2014年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人（個(gè)人籌資70元/人），年度補(bǔ)償封頂線(xiàn)達(dá)15萬(wàn)元。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四合理”監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全高效運(yùn)行。

（二）健全和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)績(jī)效管理。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)、培訓(xùn)等制度，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和評(píng)估工作。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶，形成首診在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、雙向轉(zhuǎn)診的良性互動(dòng)局面。

（三）深入實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。鞏固政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的成果，貫徹落實(shí)新版國(guó)家基本藥物目錄在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配備使用，合理規(guī)范使用基本藥物。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥使用率達(dá)50%。

（四）加快促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求擴(kuò)大服務(wù)人群實(shí)施范圍，為居民免費(fèi)進(jìn)行健康體檢，全縣鄉(xiāng)村和社區(qū)規(guī)范化電子建檔率達(dá)99%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，進(jìn)一步提高婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)水平。

（五）積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”工作，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。嚴(yán)控醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)績(jī)效考核、成本核算、支付方式改革。

三、以實(shí)施“醫(yī)療技術(shù)提升工程”為主線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)省“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全縣衛(wèi)生事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，完成2014年衛(wèi)生人員招聘工作。完善績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制，逐步實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員考核，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。繼續(xù)做好華西醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院幫扶縣人民醫(yī)院，省骨科醫(yī)院幫扶縣中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)工作，抓好學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。

（二）提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略工程。傳承“陳氏”骨科特色，制定實(shí)施全縣中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備85%以上，全縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到40%以上。

四、以實(shí)施“醫(yī)療服務(wù)提升工程”為抓手，積極創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（一）規(guī)范醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，嚴(yán)格收費(fèi)制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立人性關(guān)懷制度，改善患者就醫(yī)感受。切實(shí)加強(qiáng)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升醫(yī)院整體管理能力和水平，力爭(zhēng)全部達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)。采取多種形式開(kāi)展職業(yè)道德教育，進(jìn)一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤。積極開(kāi)展第三方測(cè)評(píng)，不斷加大社會(huì)評(píng)價(jià)分值比重。暢通舉報(bào)渠道，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，全面推行“醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解”機(jī)制。

（三）狠抓隊(duì)伍廉潔，樹(shù)立衛(wèi)生良好形象。以“病人至上，廉潔行醫(yī)”為主題，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的反腐倡廉教育，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用及反面典型的警醒、警示教育作用。加強(qiáng)隊(duì)伍班子廉潔自律，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大衛(wèi)生工程、醫(yī)療設(shè)備和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)管，強(qiáng)化資金監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。在衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)、嚴(yán)明、公正、清廉”的工作價(jià)值觀，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

五、以“提高人民健康水平”為目標(biāo)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）做好重大疾病防控工作。啟動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)評(píng)審工作。有效遏制全縣艾滋病感染率，乙肝發(fā)病率較2013年下降。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)98%以上，乙肝首針接種率達(dá)92%以上；要完善慢病防控工作機(jī)制，進(jìn)一步做好全人群死因監(jiān)測(cè)工作；全面實(shí)施腫瘤隨訪登記工作；做好重性精神疾病的管理治療工作。

第6篇

今年4月20日，四川蘆山地震兩周年。兩年前的這一天，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員樊杰在得知地震的消息后立即進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。在這之前，樊杰作為項(xiàng)目組組長(zhǎng)和首席科學(xué)家，已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)中科院的團(tuán)隊(duì)對(duì)汶川、玉樹(shù)、舟曲三次自然災(zāi)害進(jìn)行了災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，蘆山是第四次，后來(lái)還有2014年8月的魯?shù)榈卣稹?/p>

災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，是指對(duì)災(zāi)后地區(qū)水土資源、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，解決災(zāi)后就地和異地重建選址、重建人口用地規(guī)模和外遷人口數(shù)量、重建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等關(guān)鍵問(wèn)題。

災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)決定了一個(gè)地區(qū)災(zāi)后重建的基本方向，集成了規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，系統(tǒng)科學(xué)地指導(dǎo)了2008年以來(lái)中國(guó)歷次重大自然災(zāi)害的災(zāi)后重建。

樊杰在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)表示，資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)目前已經(jīng)不限于應(yīng)用在災(zāi)后重建領(lǐng)域，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，已經(jīng)成為十八屆三中全會(huì)后全面深化改革的一項(xiàng)創(chuàng)新工作。

2014年國(guó)家已經(jīng)成立了相關(guān)研究小組，樊杰被委任為首席科學(xué)家，探索在整個(gè)國(guó)土范圍內(nèi)建立一套監(jiān)測(cè)體系，一旦哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展超過(guò)紅線(xiàn)，就會(huì)發(fā)出預(yù)警，以此來(lái)提升政府的治理能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

然而，即便資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)的理念得到中央高層的認(rèn)可，要真正落到實(shí)處并不是一件輕松的事情。 樊杰說(shuō)，災(zāi)后評(píng)價(jià)雖然已經(jīng)開(kāi)展了7年，但仍面臨一些尷尬的問(wèn)題。

尷尬處境

樊杰所言尷尬的問(wèn)題，比如該項(xiàng)評(píng)價(jià)并不像災(zāi)后應(yīng)急響應(yīng)工作那樣，缺乏固定的部門(mén)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生災(zāi)害難，以立即開(kāi)始工作；再如，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)非常艱難，這也大大增加了評(píng)價(jià)的難度。

2013年5月16日，蘆山地震發(fā)生后第27天，國(guó)務(wù)院蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組召開(kāi)第一次全體會(huì)議。按照會(huì)議部署，中國(guó)科學(xué)院災(zāi)后恢復(fù)重建資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)項(xiàng)目組正式成立，會(huì)議要求項(xiàng)目組必須在5月20日提交資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)初步報(bào)告。

僅僅5天時(shí)間。

從汶川到魯?shù)榈卣穑宕蔚脑u(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)顯示，要完成一份資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)的初步報(bào)告至少需要20至25天時(shí)間，而且還需要幾十位科技人員加班加點(diǎn)才能完成。

幸好，樊杰團(tuán)隊(duì)的工作在蘆山地震發(fā)生后第5天，即4月25日就實(shí)際啟動(dòng)了。當(dāng)時(shí)中科院召集了30多人的研究團(tuán)隊(duì)，確立了初步工作方案，并開(kāi)始整理相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

樊杰介紹，從2008年汶川地震后，國(guó)家就確定了自然災(zāi)害后的重建要進(jìn)行資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，但是災(zāi)害發(fā)生后，到底由哪個(gè)單位來(lái)承接這一評(píng)價(jià)任務(wù)，什么時(shí)間啟動(dòng)，都沒(méi)有固定下來(lái)。

一個(gè)例子是2010年玉樹(shù)地震，當(dāng)年4月14日地震發(fā)生后，樊杰曾向相關(guān)部門(mén)詢(xún)問(wèn)過(guò)，中科院是否還會(huì)承接評(píng)價(jià)任務(wù)，得到的答復(fù)是此次評(píng)價(jià)任務(wù)將交由其他研究機(jī)構(gòu)完成，所以那一次，中科院沒(méi)有提前作準(zhǔn)備。然而，4月23日，《玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)后，確定了該評(píng)價(jià)繼續(xù)由中科院牽頭，而當(dāng)時(shí)樊杰正在廣西出差，被搞得措手不及。那一次需要提交初步報(bào)告的時(shí)間是5月10日，留給整個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間僅有16天。

有了這次經(jīng)驗(yàn)后，中科院的團(tuán)隊(duì)為了避免時(shí)間緊迫帶來(lái)的尷尬，只好選擇主動(dòng)方式，每次大災(zāi)之后，都迅速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

然而，提前準(zhǔn)備仍會(huì)帶來(lái)其他尷尬局面，沒(méi)有國(guó)務(wù)院批復(fù)的文件作為“尚方寶劍”，很難得到研究需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。巧婦難為無(wú)米之炊啊。

評(píng)價(jià)需要很多高精度的數(shù)據(jù)，同時(shí)這些數(shù)據(jù)也是各個(gè)部委的保密數(shù)據(jù)。在備戰(zhàn)階段，中科院無(wú)法從國(guó)土資源部、環(huán)保部、住建部、氣象局等部門(mén)獲取。

在此之前，樊杰的團(tuán)隊(duì)并沒(méi)閑著，他們利用過(guò)去與地方各部門(mén)的良好私人關(guān)系，從“下邊”拿數(shù)據(jù)，這樣便可以贏得大量寶貴時(shí)間。

不過(guò)，有地方國(guó)土部門(mén)會(huì)覺(jué)得奇怪，為什么他們的數(shù)據(jù)早已提交給了位于北京的國(guó)土資源部，而同樣位于北京的中科院需要這些數(shù)據(jù)時(shí)，還要跑到地方來(lái)要，既然中央部委不提供，那么地方國(guó)土部門(mén)提供了，恐怕就會(huì)犯錯(cuò)誤。因此中科院在提前備戰(zhàn)階段，往往僅能獲得零星的高精度數(shù)據(jù)，大量數(shù)據(jù)還需要在獲得“尚方寶劍”后才能得到。

即使有了“尚方寶劍”后，正常向一個(gè)部委申請(qǐng)數(shù)據(jù)的時(shí)間都要5天之久，主管相關(guān)數(shù)據(jù)的副部長(zhǎng)或司長(zhǎng)都需要簽字，而他們對(duì)于“尚方寶劍”的理解又不同，造成大量時(shí)間的浪費(fèi)。

比如，魯?shù)榈卣鸬臑?zāi)后評(píng)價(jià)，在獲得數(shù)據(jù)方面拖延了時(shí)間，工作效率比蘆山地震時(shí)大大退步了。這主要是因?yàn)?014年以來(lái)，中央多個(gè)部委多個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)都換了，而這批新上任的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)了解甚少，工作配合效率也大幅降低。

經(jīng)歷了汶川、玉樹(shù)、舟曲、蘆山和魯?shù)?次大的災(zāi)害評(píng)價(jià)，樊杰感到，技術(shù)方法越來(lái)越成熟后所獲得的精力節(jié)余，被越來(lái)越多的部門(mén)掣肘耗損掉了。

樊杰建議，國(guó)務(wù)院既然已經(jīng)規(guī)定了每次大災(zāi)后都會(huì)進(jìn)行災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，就應(yīng)該將具體的程序制度化，做到大災(zāi)發(fā)生后能夠立即啟動(dòng)評(píng)價(jià)，同時(shí)將相關(guān)配合部門(mén)的任務(wù)分工細(xì)化明確，這不僅可以避免科研團(tuán)隊(duì)一系列不必要的尷尬，還會(huì)對(duì)于災(zāi)區(qū)的重建工作有非常大的促進(jìn)作用。

未雨綢繆

7年5次大地震，樊杰的研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，即便每次災(zāi)后資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)都對(duì)重建工作起到了很大幫助，但從整個(gè)國(guó)家角度看，仍然缺乏一個(gè)整體規(guī)劃，對(duì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)問(wèn)題缺乏預(yù)案部署。

這一問(wèn)題突出表現(xiàn)在青藏高原地震帶區(qū)域。該地震帶處于青藏高原的邊緣，位于第一級(jí)階梯和第二級(jí)階梯的過(guò)渡區(qū)域，是我國(guó)5.0級(jí)以上地震的多發(fā)地帶，也是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的密集分布區(qū)。2008年汶川的8.0級(jí)地震、2010年玉樹(shù)7.1級(jí)地震、2010年舟曲泥石流、2013年蘆山7.0級(jí)地震、2014年魯?shù)?.5級(jí)地震都位于這一地震帶。

這一區(qū)域的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低于全國(guó)平均水平，人均GDP相當(dāng)于全國(guó)1/3至2/3，人均地方一般性財(cái)政收入相當(dāng)于全國(guó)1/10至3/10。這種經(jīng)濟(jì)狀況的直接影響是，一方面由于建筑物建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，一旦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，就很容易造成較大損失；另一方面恢復(fù)重建能力較差，一旦形成災(zāi)損，對(duì)國(guó)家和外援的依賴(lài)性很強(qiáng)。

以往國(guó)家針對(duì)該區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃往往都忽略了防災(zāi)減災(zāi)問(wèn)題。例如2010年的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》雖然強(qiáng)調(diào)了區(qū)域的生態(tài)重要性和脆弱性，但沒(méi)有突出特定區(qū)域的災(zāi)害屬性。

樊杰介紹，目前中國(guó)的基礎(chǔ)地理信息雖然已經(jīng)覆蓋了全部國(guó)土，但就高精度數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，平原地區(qū)往往好于偏遠(yuǎn)山區(qū)，因此這一地震帶的某些區(qū)域還存在數(shù)據(jù)缺乏的問(wèn)題，一旦發(fā)生重大自然災(zāi)害，就會(huì)給救援以及災(zāi)后重建規(guī)劃帶來(lái)巨大困難。

第7篇

2005年我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌民房26.26萬(wàn)間，其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來(lái)所罕見(jiàn)。為了確保災(zāi)民在2006年元旦前能入住新居，我區(qū)從2005年7月初開(kāi)始，組織力量全力抓好水毀民房恢復(fù)重建工作。到2005年12月31日，全區(qū)43409戶(hù)因?yàn)?zāi)全倒戶(hù)的恢復(fù)重建工作基本完成，達(dá)到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在2006年元旦前讓因?yàn)?zāi)全倒戶(hù)都能住上新房的目標(biāo)要求。同時(shí)，為提升水毀民房恢復(fù)重建工作水平，我們?cè)?005年建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村中，選擇100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，為下一步在全區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力，全區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是：

一、適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作

近幾年來(lái)，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計(jì)建起了400多個(gè)災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實(shí)踐中，我廳提出了“對(duì)連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過(guò)建設(shè)災(zāi)民新村來(lái)改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過(guò)去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒(méi)有得到具體實(shí)施。2005年，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)300個(gè)災(zāi)民新村過(guò)程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會(huì)的新課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識(shí)到2005年我區(qū)各級(jí)民政部門(mén)正在組織建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點(diǎn)高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強(qiáng)化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門(mén)在全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實(shí)施工作。但是，由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個(gè)災(zāi)民新村進(jìn)行試點(diǎn)，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)省（市）農(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個(gè)災(zāi)民新村中全面實(shí)施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話(huà)、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。同時(shí)，也破解了農(nóng)村“有新房沒(méi)有新村，有新村沒(méi)有新貌”的老難題。二是通過(guò)營(yíng)造良好的生活環(huán)境，把社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會(huì)資源，為災(zāi)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。通過(guò)在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各部門(mén)的積極性，全區(qū)有23個(gè)職能部門(mén)積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會(huì)資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)

為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的12個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來(lái)水要100%入戶(hù)并符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽(yáng)能、燃?xì)狻⒄託獾惹鍧嵞茉蠢闷占奥蔬_(dá)到90%以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”；寬帶進(jìn)村，電話(huà)入戶(hù)；村有文化室、籃球場(chǎng)、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶(hù)庭院綠化覆蓋率45%以上；村內(nèi)整潔，無(wú)亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)干部對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對(duì)如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

在災(zāi)民新村的基礎(chǔ)上實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作僅靠民政部門(mén)是很難開(kāi)展的，因?yàn)樗且粋€(gè)跨部門(mén)、跨行業(yè)、量大面廣的一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，做到部門(mén)互動(dòng)、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成黨員帶頭、全民參與、社會(huì)幫扶、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制才能有效推進(jìn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書(shū)記于2005年11月上旬在考察災(zāi)區(qū)水毀民房恢復(fù)重建時(shí)作出了“災(zāi)民新村建設(shè)要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開(kāi)了有自治區(qū)直屬23個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，明確了各部門(mén)工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)建設(shè)，做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國(guó)土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計(jì)生等部門(mén)根據(jù)職能范圍對(duì)口加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體，私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬(wàn)元對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動(dòng)中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補(bǔ)助，并規(guī)定市、縣配套及向社會(huì)募捐的資金不能低于自治區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場(chǎng)地綠化、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶(hù)等準(zhǔn)公共品實(shí)行部門(mén)與農(nóng)戶(hù)按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站

目前，我區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已基本完成。這100個(gè)災(zāi)民新村的硬件設(shè)施已初具社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形，其示范、引導(dǎo)作用的發(fā)揮大大提升了我區(qū)水毀民房恢復(fù)重建的水平和檔次。年關(guān)歲末，入住災(zāi)民新村的群眾高興地說(shuō)：洪水沖倒的是泥房，建起來(lái)的是磚房；沖毀的是舊村，立起來(lái)的是社會(huì)主義新農(nóng)村。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富，需要做的工作非常多。我區(qū)在災(zāi)民新村基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，只是對(duì)新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索，經(jīng)驗(yàn)還不夠成熟，需要在實(shí)踐中不斷進(jìn)行總結(jié)提高。今后，我們決心在民政部的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省（區(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)和做法，把我區(qū)的災(zāi)民倒房重建工作做得更好。

第8篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州縣市委書(shū)記會(huì)議精神，切實(shí)鞏固前一階段災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)成果，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一年受災(zāi)一年恢復(fù)”的目標(biāo)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)

（一）突出抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和春耕生產(chǎn)。

1、擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積。及時(shí)對(duì)受災(zāi)夏、秋作物進(jìn)行補(bǔ)種和改種，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐組、逐戶(hù)落實(shí)種植面積，重點(diǎn)擴(kuò)大高山、二高山的煙葉、蔬菜、玉米、小雜糧的種植面積，確保全縣增加蔬菜種植面積1萬(wàn)畝，增加玉米、小雜糧種植面積5.8萬(wàn)畝。積極組織種子、種苗和肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和籌備，確保相關(guān)生產(chǎn)資料供應(yīng)。

2、擴(kuò)大煙葉種植面積。按照“行政保面積、煙草部門(mén)保技術(shù)和投入”的要求，認(rèn)真落實(shí)煙葉種植面積，確保全縣煙葉種植面積達(dá)到84000畝以上。煙葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增種植面積9331畝，其中官店2466畝，*1025畝，*2313畝，*373畝，*1930畝，三里524畝，業(yè)州700畝。新增面積完成的稅收按一定比例返還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、抓好畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好生豬、家禽填槽補(bǔ)欄工作，按照“150模式”，以“小規(guī)模連片型”、“小區(qū)連戶(hù)型”、“大場(chǎng)大戶(hù)帶動(dòng)型”為重點(diǎn)，著力建設(shè)養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、大村、大戶(hù)，加快建成1個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)生豬大縣，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。認(rèn)真抓好春季動(dòng)物防疫工作，防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生。

4、加大技術(shù)服務(wù)和勞動(dòng)力組織力度。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，把施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)服務(wù)落實(shí)到田間地頭。引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，主動(dòng)投入災(zāi)后恢復(fù)和春耕生產(chǎn)。加大引導(dǎo)力度，集聚社會(huì)閑散勞力投入生產(chǎn)，鼓勵(lì)打工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)組織各方面人力資源，掀起災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的。

（二）積極抓好林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

1、迅速清理雪折木。立足保安全、保發(fā)展，抓緊做好清理雪折木工作，積極采取辦法解決好清理所需資金、勞力以及木材收儲(chǔ)加工、枝丫處理、森林防火等突出問(wèn)題，最大限度減少林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。在4月底前全面完成4個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和道路沿線(xiàn)等重點(diǎn)部位的清理工作。加強(qiáng)森林防火工作，建立行政、林業(yè)部門(mén)、村組、農(nóng)戶(hù)等為一體的防火責(zé)任體系，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、突破性發(fā)展林業(yè)加工。以清理雪折木為切入點(diǎn)，把林業(yè)受災(zāi)轉(zhuǎn)化為林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極發(fā)展林業(yè)加工。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)上1個(gè)林業(yè)深加工項(xiàng)目。

3、抓好植樹(shù)造林。搶抓省加大低產(chǎn)林改造補(bǔ)助的機(jī)遇，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，加快完成3.5萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林造林任務(wù)。結(jié)合低產(chǎn)林改造規(guī)劃，按照適地適樹(shù)原則，選擇優(yōu)良樹(shù)種，調(diào)整優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要突出抓好植樹(shù)造林和種苗繁育，對(duì)清理出來(lái)的林地迅速補(bǔ)栽，盡快恢復(fù)。同時(shí)要抓緊育苗，為大面積恢復(fù)生產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。盡快恢復(fù)鄉(xiāng)村毀損道路，確保農(nóng)資調(diào)運(yùn)暢通；切實(shí)搞好藥材、林果等產(chǎn)業(yè)受損棚架的恢復(fù)；抓緊恢復(fù)農(nóng)村飲水、水庫(kù)、塘堰、渠道、灌溉等設(shè)施，確保生活用水和生產(chǎn)用水；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、電站、河道、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全隱患排查，把防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地段、人頭，確保安全渡汛；繼續(xù)抓緊縣內(nèi)電網(wǎng)的修復(fù)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行；有規(guī)劃、有步驟逐步恢復(fù)其它基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）認(rèn)真抓好困難群眾的生活安排。組織專(zhuān)班和力量，進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情，掌握“春荒”困難群眾的底數(shù)，制定切實(shí)可行的救助方案，建立臺(tái)賬，分段分類(lèi)救助，不漏戶(hù)、不漏人；高度關(guān)注殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的生活，根據(jù)實(shí)際擴(kuò)大救濟(jì)面；加大倒房戶(hù)房屋重建工作力度，確保5月底全面完成重建任務(wù)；認(rèn)真研究豬肉、菜油等食品的儲(chǔ)備辦法，提高調(diào)控應(yīng)急能力。

（五）加強(qiáng)資金的投入、使用和管理。采取多種渠道對(duì)困難群眾恢復(fù)生產(chǎn)給予支持，建立嚴(yán)格的使用、審計(jì)、監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)管，合理使用各個(gè)渠道的生產(chǎn)救災(zāi)資金，最大限度發(fā)揮效益。主動(dòng)向上匯報(bào)災(zāi)情，積極向國(guó)家、省爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金；充分運(yùn)用小額信貸等途徑，加大對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的投入；迅速掀起縣直部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展幫扶活動(dòng)的，幫助農(nóng)民群眾排憂(yōu)解難。

（六）進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。抓緊制定和完善農(nóng)、林、牧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好茶葉、魔芋、馬鈴薯、蔬菜和水果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)、種子種苗、栽培方式的標(biāo)準(zhǔn)化；大力實(shí)施“沃土工程”，加強(qiáng)地力建設(shè)。重點(diǎn)針對(duì)水稻、玉米、油菜等大宗糧油作物和茶葉、水果、魔芋、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，推廣先進(jìn)施肥技術(shù)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)作物的抗災(zāi)能力。

2、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理作為增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施功能、提高建設(shè)質(zhì)量的主要措施，進(jìn)一步改善農(nóng)村道路交通、農(nóng)田、水利等生產(chǎn)條件，切實(shí)抓好生產(chǎn)用水、人畜飲水、防汛抗旱、防寒防凍等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

3、提升農(nóng)業(yè)裝備水平。加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電排灌、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推廣農(nóng)田耕整、水稻生產(chǎn)、煙葉種植、茶園管理、高效植保、機(jī)電排灌和農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)應(yīng)用農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

4、努力提高勞動(dòng)力素質(zhì)。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的需要，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；盡快完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)的編制，采取多種形式和辦法，讓農(nóng)民熟練掌握和運(yùn)用生產(chǎn)技術(shù)；引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，充分挖掘本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。加強(qiáng)抗寒模式技術(shù)、抗寒品種研究。積極開(kāi)展小麥、油菜、紅薯、大豆、小雜糧等傳統(tǒng)作物新品種選育和茶葉、蔬菜、水果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物新品種的推廣，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治、中幼林管理、林苗培育技術(shù)的研究、應(yīng)用與推廣，依靠科技提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

（七）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1、因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照因地制宜的原則，根據(jù)各個(gè)地方不同的氣候、土壤、海拔等條件以及自然變化規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和種植模式。以災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為契機(jī)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，加快品種改良、嫁接改造，逐步淘汰不適宜品種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)出效益。研究探索擴(kuò)大間作、配套復(fù)種的種植模式，提高復(fù)種指數(shù)，提高單位面積的產(chǎn)出效益。

3、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展方向，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃布局。重點(diǎn)抓好茶葉、魔芋、馬鈴薯、水果、特色蔬菜、地道藥材和“兩雜”種子種苗基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成5個(gè)連片基地、30個(gè)發(fā)展大戶(hù)的任務(wù)。盡快制定方案，加快建設(shè)馬坡5000畝連片茶葉板塊。

4、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)茶葉、魔芋、藥材、林果、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整合、扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，逐步形成“企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

（八）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。

1、加強(qiáng)社會(huì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)。以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和農(nóng)民的組織化程度為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按要求保質(zhì)保時(shí)完成綜合農(nóng)協(xié)試點(diǎn)工作，為全縣乃至全州的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，為缺勞力、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力的農(nóng)戶(hù)提供代耕代種、代管代收、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确?wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，搞好供銷(xiāo)合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)超市和涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)體系的建立，保障種子種苗、農(nóng)資化肥等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道暢通，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏物流。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村信息系統(tǒng)，加快寬帶進(jìn)村入戶(hù)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電信模式站點(diǎn)建設(shè)，抓好農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，推進(jìn)電腦、電視、電話(huà)“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)避災(zāi)體系建設(shè)。積極探索應(yīng)對(duì)氣候變化的有效生產(chǎn)方式和機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防預(yù)案，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備，不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。積極探索建立與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，逐步建立政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

（九）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。

1、進(jìn)一步完善“以錢(qián)養(yǎng)事”農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)新機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)合同，強(qiáng)化服務(wù)人員培訓(xùn)工作，使農(nóng)村公益性組織服務(wù)人員的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)“以錢(qián)養(yǎng)事”的資金政策，切實(shí)加大對(duì)服務(wù)中心的投入力度，著力改善工作條件，積極解決好社會(huì)保障問(wèn)題。

2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)制度改革。在保護(hù)林地集體所有權(quán)不變的前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)制度改革，真正還山于民、還林于民、還利于民，讓農(nóng)民享受到改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。強(qiáng)化林權(quán)制度改革的獎(jiǎng)懲，加快改革步伐，確保大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%的村今年全面完成任務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)提供可靠的制度保證。

3、穩(wěn)步發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在穩(wěn)定家庭土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，以解決土地撂荒、提高土地資源利用效率為重點(diǎn)，按照依法、有償、規(guī)范、自愿的原則，以農(nóng)民土地入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式推進(jìn)流轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展季節(jié)性流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真研究探索土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

4、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資。把農(nóng)業(yè)招商引資的重點(diǎn)放在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、茶葉加工和品牌打造、畜產(chǎn)品加工、魔芋加工、馬鈴薯加工等方面，通過(guò)招商引資，既辦資源型加工企業(yè)，又建產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、銷(xiāo)售模式和服務(wù)模式的改革，加快農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任

（一）強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要集中3、4、5三個(gè)月，突出抓好抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，把任務(wù)分解落實(shí)到月、到旬、到天，到村、到組、到戶(hù)，扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶(hù)的“三級(jí)干部包保責(zé)任制”，鄉(xiāng)村一級(jí)要包保到產(chǎn)業(yè)、包保到戶(hù)、包保到田塊。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自上陣，深入第一線(xiàn)、深入災(zāi)情嚴(yán)重的地方，解決恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題；縣“四大家”其他領(lǐng)導(dǎo)要按照抗災(zāi)包保責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)及相關(guān)部門(mén)抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)的責(zé)任。實(shí)行部門(mén)包行業(yè)、包系統(tǒng)的“部門(mén)包保責(zé)任制”。各主管部門(mén)重點(diǎn)負(fù)責(zé)制定恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好恢復(fù)重建相關(guān)具體工作，同時(shí)積極向上反映災(zāi)情、爭(zhēng)取上級(jí)支持。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙葉、水利、氣象等涉農(nóng)部門(mén)，要按照各自職能，抓好恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。財(cái)政、供銷(xiāo)、商務(wù)等物資供應(yīng)部門(mén)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)，要搞好春耕農(nóng)資的供應(yīng)。民政部門(mén)要安排好困難群眾生活，抓好倒房戶(hù)房屋重建，解決群眾生活困難。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法事件，嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)的違法行為。水利、交通、城建、廣電、電力、通訊等部門(mén)，要組織修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，為提高生產(chǎn)能力創(chuàng)造條件。新聞?shì)浾摬块T(mén)要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，大力宣傳抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)的先進(jìn)典型和科學(xué)方法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化技術(shù)人員的責(zé)任。農(nóng)業(yè)局、水利水產(chǎn)局、林業(yè)局、畜牧局、藥業(yè)辦等單位要抽調(diào)人員組成12個(gè)專(zhuān)家組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包組、包田塊的技術(shù)服務(wù)包保責(zé)任制，深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)農(nóng)民群眾面對(duì)面、手把手地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）強(qiáng)化檢查督辦。畜牧、農(nóng)業(yè)、煙葉、民政、林業(yè)等部門(mén)要制定任務(wù)完成進(jìn)度表。全縣組建12個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)照任務(wù)表對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作進(jìn)行全程跟蹤督辦。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況。縣委督查室、縣政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)面上的督辦，并對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)時(shí)段堅(jiān)持一旬一督辦、一旬一通報(bào)，不僅要督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，還要督辦包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)。年終按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兩條線(xiàn)分別考核結(jié)賬，重點(diǎn)考核當(dāng)年受災(zāi)是否當(dāng)年恢復(fù)、發(fā)展目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，把考核結(jié)果作為干部政績(jī)的主要依據(jù)。對(duì)因工作不力，延誤時(shí)機(jī)，造成損失的，要追究責(zé)任。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立縣抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)督導(dǎo)組和12個(gè)專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組（名單附后）。

（一）督導(dǎo)組職責(zé)。

1、督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)的具體方案，督導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙葉、藥辦等相關(guān)部門(mén)將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)工作責(zé)任和工作任務(wù)，確保任務(wù)落實(shí)到村、到戶(hù)、到田塊。主要內(nèi)容包括小麥、油菜、茶葉等在田在園作物的“搶管”；“兩煙”發(fā)展；蔬菜、玉米、小雜糧的“改種”；生豬填槽補(bǔ)欄及生豬大戶(hù)培植和基地建設(shè)；速生豐產(chǎn)林造林；春季動(dòng)物防疫；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)聯(lián)片基地和30個(gè)大戶(hù)的發(fā)展。

3、督導(dǎo)農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、林木清理、森林防火、“春荒”群眾生活安排、倒房戶(hù)重建、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)及安全隱患排查、林權(quán)制度改革、“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制和各類(lèi)救災(zāi)資金管理等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施制定到位、工作開(kāi)展到位。

4、督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、公務(wù)員以及農(nóng)村公益性組織服務(wù)人員深入一線(xiàn)開(kāi)展抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)工作，督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展幫扶工作。

5、按照重點(diǎn)時(shí)段一旬一督辦、一旬一通報(bào)，其他時(shí)段一月一督辦、一月一通報(bào)的要求，以文字和表格的形式，反映工作進(jìn)展情況和工作中存在的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出解決辦法的建議，及時(shí)上報(bào)縣抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)。

1、根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作方案；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標(biāo)工作提出有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

第9篇

一、主要目標(biāo)工作完成情況

目標(biāo)一：切實(shí)加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗(yàn)收的監(jiān)督管理，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。

完成情況：按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日，災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會(huì)”會(huì)議精神，為確保安居安置房建筑質(zhì)量，我站采取七項(xiàng)措施，確保安居住房按時(shí)保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制，建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收，監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控，站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人，現(xiàn)場(chǎng)講授和解答疑問(wèn)，提高分戶(hù)驗(yàn)收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶(hù)驗(yàn)收指標(biāo)體系，針對(duì)不同戶(hù)型，量化具體指標(biāo)，增強(qiáng)操作性，制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶(hù)驗(yàn)收，全方位保障分戶(hù)驗(yàn)收質(zhì)量;五是實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%，確保分戶(hù)驗(yàn)收全覆蓋;七是嚴(yán)罰，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前，我站已全部完成所有安居房分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作，共15000余套，整改后合格率達(dá)100%，保障了安居房各批次搖號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。

目標(biāo)二：切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全，無(wú)重大事故發(fā)生，監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%

完成情況：今年，我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求，強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊(duì)等建設(shè)局職能部門(mén)的緊密協(xié)作，在日常監(jiān)督的同時(shí)，指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時(shí)限內(nèi)完善報(bào)建手續(xù)，對(duì)逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項(xiàng)目，移交城監(jiān)大隊(duì)立案調(diào)查處理。全年，共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

目標(biāo)三：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為，貫徹實(shí)施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴，投訴協(xié)調(diào)受理率100%，結(jié)案率80%以上

完成情況：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策，不斷完善分組監(jiān)督制度。實(shí)行每周例會(huì)制度，對(duì)本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，保證對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后，必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的，及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處理，對(duì)于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起，辦理完成14起，正在辦理1起，結(jié)案率93.33%，其中愛(ài)心家園投訴中的質(zhì)量問(wèn)題案件已移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。同時(shí)委托四川省建筑科學(xué)研究院對(duì)愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問(wèn)題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》在愛(ài)心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。

目標(biāo)四：積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點(diǎn)位環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

目標(biāo)五：采取積極協(xié)助，前期指導(dǎo)等方式，積極支持建筑企業(yè)申報(bào)省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎(jiǎng)”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持，指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

完成情況：為提高我市工程質(zhì)量管理水平，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評(píng)選工作，邀請(qǐng)成都市質(zhì)安處評(píng)優(yōu)專(zhuān)家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和解答，積極推進(jìn)我市重建工程評(píng)優(yōu)創(chuàng)杯活動(dòng)。20xx年以來(lái)，我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，并公示。

二、其他目標(biāo)工作完成情況

(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的九項(xiàng)目標(biāo)。

完成情況：認(rèn)真落實(shí)《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，及時(shí)受理質(zhì)量投訴，全年無(wú)行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所列的十項(xiàng)目標(biāo)。

完成情況：一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效處理。三是結(jié)合工作實(shí)際，制定完善了安全管理制度，重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會(huì)議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為不良行為記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。四是定期組織對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找安全隱患，及時(shí)落實(shí)對(duì)隱患的排查。

(三)建設(shè)局依法治市專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。

完成情況：按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求，配合法規(guī)科，認(rèn)真落實(shí)20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè)，積極參與法制培訓(xùn)，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報(bào)建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房工程質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場(chǎng)材料檢查驗(yàn)收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報(bào)“普法、依法治市工作情況”;每季度按時(shí)上報(bào)“普法、依法治市工作目標(biāo)實(shí)施情況”。

(四)安居房建設(shè)配套和驗(yàn)收工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗(yàn)收工作

完成情況：按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，對(duì)安居房進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查，復(fù)查不合格的督促整改，直至合格。目前我站已全部完成對(duì)高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛(ài)心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計(jì)23000余套的分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶(hù)，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià)，并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。同時(shí)，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶(hù)時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時(shí)解決住戶(hù)反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶(hù)、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點(diǎn)位揚(yáng)塵整治

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點(diǎn)位建設(shè)

完成情況：根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求，堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則，突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時(shí)為加快推進(jìn)城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)量監(jiān)督工作

完成情況：根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求，為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，今年以來(lái)，我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實(shí)際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn)，規(guī)范了驗(yàn)收程序，從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實(shí)際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn)，監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(八)政務(wù)公開(kāi)信息填報(bào)工作

目標(biāo)任務(wù)：落實(shí)工作機(jī)制，完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。

完成情況：根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)管理系統(tǒng)信息填報(bào)工作通知》的安排，我站結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制，逐步完善各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，有序開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。抽調(diào)專(zhuān)人積極參加市建設(shè)局信息公開(kāi)相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照此項(xiàng)工作的政策性和技術(shù)性要求操作，對(duì)所公開(kāi)信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查，確保信息填報(bào)工作的有序進(jìn)行，完成了擬公開(kāi)信息的按時(shí)掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。

(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求，我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(十)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

完成情況：根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。活動(dòng)中，我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)，在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。

(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化監(jiān)督，確保災(zāi)后重建質(zhì)量，監(jiān)督率達(dá)100%。

完成情況：我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年，共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，備案覆蓋率達(dá)100%，強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。

(十二)20xx年職工維權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：積極做好職工維權(quán)工作

完成情況：按照建設(shè)局相關(guān)文件要求，我站認(rèn)真履行職責(zé)，大力開(kāi)展職工維權(quán)活動(dòng)，一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會(huì)主義和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開(kāi)展職工維權(quán)自查，查找工作中的不足，把職工合法權(quán)益落到實(shí)處。

(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作

完成情況：圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范的工作目標(biāo)，我站堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”，采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案，明確工作措施，逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練;四是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度，開(kāi)展全市質(zhì)量安全大檢查，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各在建工程質(zhì)量安全。

(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。

完成情況：按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求，一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面掌握和深入實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化和持久化。二是完善政務(wù)事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)分工，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)，辦事流程導(dǎo)引圖，咨詢(xún)投訴電話(huà)等內(nèi)容掛網(wǎng)公示，以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核，通過(guò)采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式，對(duì)全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會(huì)評(píng)議制度等。

(十五)全力做好民工工資清欠工作

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及人數(shù)295人，金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，涉及人數(shù)425人，金額323萬(wàn)。我站已安排專(zhuān)人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息，隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，已檢查項(xiàng)目251個(gè)，辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè)，綠色通道34個(gè)，提前介入47個(gè)，具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。

(十六)20xx年人防工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》的要求，我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組，主動(dòng)聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報(bào)建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度，普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷創(chuàng)新，采取不定期的跟蹤式檢查，嚴(yán)格把關(guān)，依法處理。

(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%，應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。

完成情況：與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在接到“綠色通道”審批表后，提前介入監(jiān)督，對(duì)施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查，確保工程質(zhì)量，同時(shí)指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購(gòu)和施工過(guò)程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報(bào)建工程均進(jìn)行了監(jiān)督，監(jiān)督率達(dá)100%。

(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容

我站制定了《每周工作例會(huì)制度》，每周召開(kāi)工作例會(huì)，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理，積極支持黨外干部開(kāi)展工作，搞好合作共事。目前已上報(bào)信息4條。

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容，在局辦公室的指導(dǎo)下，我站對(duì)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的政策形勢(shì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。三是規(guī)范機(jī)制，制定了《每周工作例會(huì)制度》，每周召開(kāi)工作例會(huì)，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。

(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：已按照建設(shè)局綠色通道要求，提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時(shí)將上述點(diǎn)位列入重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)位，定期開(kāi)展巡查。每周列會(huì)督促，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工。

(二十)報(bào)送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報(bào)。

完成情況：按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求，安排專(zhuān)人對(duì)我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過(guò)程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類(lèi)梳理，并上報(bào)局辦。

(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。

完成情況：按照文件分解內(nèi)容，我站已將各時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報(bào)送至局檔案館。

(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

目標(biāo)任務(wù)：接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查

完成情況：按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào)，分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專(zhuān)家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照檢查組的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：完成信息報(bào)送分值20分。

完成情況：已完成信息報(bào)送20分，調(diào)研報(bào)告2份

(二十四)20xx年投資促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬(wàn)。

完成情況：按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我站成立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)工作組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對(duì)都江堰市發(fā)展方向，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。目前工作正有序進(jìn)行。

三、目標(biāo)中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)

今年，我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，局上下達(dá)的招商引資任務(wù)，我站高度重視，成立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)工作組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對(duì)都江堰市發(fā)展方向，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。積極與相關(guān)單位和部門(mén)聯(lián)系，但由于時(shí)間緊、任務(wù)重，且該目標(biāo)與我站職能工作沒(méi)有必然聯(lián)系，截止目前此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)工作仍未完成。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二：

我單位承擔(dān)的×××工程施工×××項(xiàng)目部及兄弟單位的配合下，現(xiàn)已基本進(jìn)入正常的施工階段，目前已具備安裝條件的項(xiàng)目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機(jī)械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾，×××逐步具備設(shè)備安裝條件。

我單位全體參戰(zhàn)職工通過(guò)對(duì)×××打造×××精品工程的認(rèn)識(shí)，以及與××××××項(xiàng)目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流，已經(jīng)在逐步適應(yīng)了×××的各項(xiàng)管理與規(guī)定。

按照×××項(xiàng)目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會(huì)主要針對(duì)前期各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目部的工作進(jìn)行總結(jié)與回顧，自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項(xiàng)工作：

1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運(yùn)行：

①、人員配備是否滿(mǎn)足要求：機(jī)裝項(xiàng)目部工程技術(shù)人員不夠，本星期內(nèi)必須安排到位。

②、按工程進(jìn)度需要相關(guān)的各類(lèi)施工人員要逐步到位，要有預(yù)案措施。

③、爐窯項(xiàng)目部、電裝項(xiàng)目部加緊前期的各項(xiàng)整備工作。

④、質(zhì)量體系運(yùn)行的各項(xiàng)記錄有待進(jìn)一步完善。

2.各項(xiàng)具體工作的檢查落實(shí)：

1)施工方案與單項(xiàng)安全技術(shù)措施

① 機(jī)裝項(xiàng)目部的尚有四個(gè)方案需要進(jìn)一步細(xì)化：水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機(jī)的安裝方案。另外監(jiān)理已認(rèn)可的方案：汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

② 爐窯項(xiàng)目部已報(bào)出去的方案要跟蹤。

③ 電裝項(xiàng)目部盡快著手分部分項(xiàng)工程的劃分，開(kāi)展施工方案的編寫(xiě)工作。

2)交底

爐底機(jī)械的安全交底針對(duì)性不強(qiáng)，不規(guī)范，相關(guān)人員沒(méi)有簽字，必須重新補(bǔ)做該項(xiàng)工作。

3)前期的基礎(chǔ)沉降觀察做得很好，有記錄有簽字。現(xiàn)階段每隔7～10天做一次，何時(shí)延長(zhǎng)時(shí)間按項(xiàng)目部安排。

4)自檢記錄表送項(xiàng)目部不及時(shí)。以后各家在工程開(kāi)工前必須及時(shí)送一份到項(xiàng)目部。

5)各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目雖然都在進(jìn)行中，但質(zhì)量評(píng)定工作項(xiàng)目部要跟上。

6)各類(lèi)資料的歸檔工作需要加強(qiáng)：

① 分類(lèi)建檔、歸檔有序

② 設(shè)專(zhuān)人保管

7)加強(qiáng)中間交接工作：認(rèn)真、細(xì)致的對(duì)待中間交接工作。

8)做好成品保護(hù)工作。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三：

一、主要工作完成情況

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況

20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè)，面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè)，竣工面積177萬(wàn)㎡。檢測(cè)中心1～11月完成檢測(cè)90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次，開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專(zhuān)項(xiàng)檢查累計(jì)998 次，發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起，杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生，忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況

20xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求，針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素，在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下，采取有力措施，有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1、開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn)，我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項(xiàng)目上開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查，第二輪專(zhuān)項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”，即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)，當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。

3、實(shí)行例會(huì)制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制，都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度，對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制，責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查，站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。

4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào)，為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后，必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專(zhuān)人開(kāi)展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理，對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí)，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶(hù)時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時(shí)解決住戶(hù)反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶(hù)、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶(hù)，基本做到“投訴不出戶(hù)，糾紛不出小區(qū)”，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起，已辦結(jié)12起，其中1起正在辦理中。

5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專(zhuān)職資料員，強(qiáng)化了監(jiān)督過(guò)程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過(guò)程中的遺留問(wèn)題，匯總后限期解決，確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。

6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求，建立了工程質(zhì)量回訪制度，并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃，確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時(shí)妥善解決好住戶(hù)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起，對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為，在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中，對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理，否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理，從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。

8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo)，積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo)，簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程，引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來(lái)，我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審，并已公示。

二、重點(diǎn)工作完成情況

(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督

根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組，對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建，到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦，多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù)，對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo)，積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù)，確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制，落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設(shè)的110個(gè)工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問(wèn)題調(diào)查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，逐一針對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

20xx年，我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī)，同時(shí)為配套安居安置房建設(shè)，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，今年以來(lái)，我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實(shí)際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn)，規(guī)范了驗(yàn)收程序，從施工過(guò)程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實(shí)際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn)，監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

當(dāng)前，我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開(kāi)工，施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點(diǎn)位分解落實(shí)到人，由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理，督促各項(xiàng)目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。

(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。

針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》，要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷，有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。

(五)加快推進(jìn)安居房分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查工作，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成

由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬(wàn)平方米，分戶(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復(fù)雜，為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶(hù)驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量，確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成，我站采取了以下措施：

1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收，監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控，站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶(hù)驗(yàn)收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。

2、專(zhuān)項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶(hù)驗(yàn)收順利進(jìn)行，我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶(hù)驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí)，將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上，通過(guò)放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶(hù)驗(yàn)收培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶(hù)驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。

3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶(hù)驗(yàn)收指標(biāo)體系，把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶(hù)型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間，樣板間通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房，以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶(hù)驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復(fù)雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系，以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能，選派60名具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶(hù)驗(yàn)收輔工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù)，委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶(hù)驗(yàn)收，確保分戶(hù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。

5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶(hù)，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià)，并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。

6、加大行政處罰力度，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對(duì)在分戶(hù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰，確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。

(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作

按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系，緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備，火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū)，及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下，配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方，疏通河道近1600米，搶通臨時(shí)道路8條，清障17處，安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線(xiàn)，保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序，有效的開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查，對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落，每一面墻體，都一一仔細(xì)地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控，及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。

三、其他工作完成情況

(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)

為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過(guò)了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求，我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽(tīng)取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào)，分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專(zhuān)家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議，我們將按照檢查組的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。

今年年初，根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。活動(dòng)中，我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評(píng)議的方式，積極開(kāi)展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)，在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。

(四)大力開(kāi)展宣傳工作。

我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中，及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送，收到了明顯宣傳效果，為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份，調(diào)研文章兩篇，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。

(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。

一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性，我站安排專(zhuān)人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查，仔細(xì)校對(duì)，對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集，及時(shí)補(bǔ)充完善，目前基本補(bǔ)全了每份檔案。

(六)全力做好民工工資清欠工作

按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽(yáng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽(yáng)鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及人數(shù)295人，金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，涉及人數(shù)425人，金額323萬(wàn)。我站已安排專(zhuān)人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息，隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，已檢查項(xiàng)目251個(gè)，辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè)，綠色通道34個(gè)，提前介入47個(gè)，具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二：

為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號(hào))精神，我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng)，總建筑面積22.92萬(wàn)平方米，總投資3.33億元，涉及建設(shè)單位 25家，施工單位15 家，監(jiān)理單位4家。 同時(shí)，還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份，停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次，車(chē)輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設(shè)基本程序履行較好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實(shí)，市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看，縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：

1.高度重視，認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作，將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議，印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號(hào))，明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視，及時(shí)主動(dòng)配合，使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。

2.意識(shí)增強(qiáng)，行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。

3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施，工程實(shí)體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。

4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí)，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。

二、存在問(wèn)題

1.基本建設(shè)程序方面，部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊(duì)伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)

一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項(xiàng)目部主要管理人員配備不足，有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書(shū)承諾的不相符。

3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。

4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位，部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械，被責(zé)令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能?chē)?yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。

三、下一步措施

1.及時(shí)整改，嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位高度重視，認(rèn)真制定措施，抓緊整改，確保整改落實(shí)到位，并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門(mén)。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則，明確專(zhuān)人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。

2.完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)，確保現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤，堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

4.從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。

工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三：

為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人，按照教育主管部門(mén)的安排，結(jié)合我校實(shí)際，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施，特別是最近一段時(shí)間來(lái)，我們對(duì)照《學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施方案》，進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評(píng)，現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、我校基本情況

XXX是一所村級(jí)完小，現(xiàn)有教學(xué)班6個(gè)，在校學(xué)生11人，其中：小學(xué)高級(jí)教師人，小學(xué)一級(jí)教師人，現(xiàn)有本科學(xué)歷教師1人，大專(zhuān)學(xué)歷教師 10 人。學(xué)校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實(shí)從教的教師隊(duì)伍。

二、辦學(xué)方面：

1、學(xué)校以“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，對(duì)學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想;以“立志 尚德 崇真 樂(lè)學(xué) 健體 創(chuàng)美”的辦學(xué)理念，著力培養(yǎng)和塑造學(xué)生。

第10篇

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

全面做好“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建工作。加快推進(jìn)“4.20”災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作進(jìn)度，確保2014年底前全面完成。抓緊實(shí)施“4.20”地震災(zāi)后重建防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。

認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。推動(dòng)實(shí)施“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目。注重防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化，爭(zhēng)創(chuàng)6個(gè)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。組織開(kāi)展2-3次應(yīng)急指揮系統(tǒng)操作演練，提升應(yīng)急水平。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理，豐富市、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高使用效益。加強(qiáng)災(zāi)情信息管理，做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)。

及時(shí)有序做好自然災(zāi)害救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自然災(zāi)害救助條例》，推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害救助資金的使用和管理。修訂完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善救災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制。及時(shí)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，確保災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。

二、社會(huì)救助體系建設(shè)

規(guī)范低保管理工作。深入貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面開(kāi)展城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督檢查，建立和完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受社會(huì)救助備案制度、社會(huì)救助責(zé)任追究制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全市城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于220元，農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于110元。推動(dòng)建立臨時(shí)生活救助基金。

提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。繼續(xù)全面推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，擴(kuò)大救助病種和救助范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療救助管理服務(wù)流程，推行信息化管理手段。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象參保參合率達(dá)到100%，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例不低于60%。繼續(xù)做好14周歲以下先心病兒童救助工作。

做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。開(kāi)展農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，建立完善敬老院管理標(biāo)準(zhǔn)體系。維修改造敬老院床位2129張。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上每人每月增加10元，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率保持90%，床位利用率達(dá)到95%以上。

三、社會(huì)福利和慈善體系建設(shè)

深化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。督促抓好市第二福利院等項(xiàng)目建設(shè)，新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心59個(gè)，積極鼓勵(lì)民間資金興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，改造和新增各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4270張。加大省、市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建力度，健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè)，探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為4.35萬(wàn)名困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。健全以五保供養(yǎng)、互助養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，探索試行公建民營(yíng)、投資換經(jīng)營(yíng)等運(yùn)行模式，解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員編制不足、資金再投入難、床位利用率不高等問(wèn)題。探索建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)作與對(duì)口支援機(jī)制。

完善社會(huì)福利制度。建立健全困境兒童分類(lèi)保障制度。加強(qiáng)孤兒權(quán)益維護(hù)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心全覆蓋，落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）兒童福利督導(dǎo)制度。積極爭(zhēng)取全國(guó)“藍(lán)天計(jì)劃”二期項(xiàng)目。拓展殘疾人社會(huì)福利，加強(qiáng)福利企業(yè)資格認(rèn)定和管理。切實(shí)加強(qiáng)福利彩票發(fā)行，全年發(fā)行2.5億元以上。

加強(qiáng)社會(huì)慈善體系建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施好輪值會(huì)長(zhǎng)制度。積極爭(zhēng)取中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)對(duì)的支持。做好中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)捐建的災(zāi)后重建項(xiàng)目的落實(shí)和監(jiān)督管理。積極推薦項(xiàng)目參加省政府“巴蜀慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。推動(dòng)勸募設(shè)立慈善專(zhuān)項(xiàng)救助基金。

四、優(yōu)撫安置雙擁工作

全面做好優(yōu)撫工作。加強(qiáng)優(yōu)撫資金管理，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。全面推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)。全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)任務(wù)。做好傷殘和死亡撫恤工作，開(kāi)展對(duì)烈士遺屬撫恤優(yōu)待政策貫徹落實(shí)督促檢查。

深入推進(jìn)退役士兵安置改革和軍休管理。做好退役士兵接收安置工作，貫徹落實(shí)退役士兵安置政策，退役士兵安置率達(dá)100%。推動(dòng)出臺(tái)自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法。完成傷病殘退役士兵移交安置任務(wù)。做好軍休服務(wù)管理工作，完成軍休干部和無(wú)軍籍職工接收安置任務(wù)，全面落實(shí)安置政策和政治、生活待遇。推行新型服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)軍休文化建設(shè)。

扎實(shí)做好雙擁創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好第十屆省級(jí)雙擁模范（先進(jìn)）城（縣、區(qū)）創(chuàng)建、申報(bào)、迎檢工作。做好新一輪全國(guó)雙擁模范縣城創(chuàng)建啟動(dòng)工作。大力推進(jìn)雙擁文化建設(shè)和社會(huì)化擁軍。

五、基層政權(quán)、社區(qū)建設(shè)和區(qū)劃地名工作

強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到87%。指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)各地開(kāi)展全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)。完善社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)深化基層群眾自治工作。做好第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉的后續(xù)管理，著力做好新任村（居）干部培訓(xùn)、換屆選舉等工作。完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)村（居）監(jiān)督委員會(huì)審議村（居）務(wù)公開(kāi)制度，建立村（居）務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)監(jiān)督工作檔案管理制度。深化農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)村（社區(qū)）廉政文化陣地建設(shè)。

積極做好區(qū)劃地名工作。加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整組織實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極穩(wěn)妥地做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整的指導(dǎo)和審核報(bào)批工作。強(qiáng)化地名命名更名管理，完善地名標(biāo)志設(shè)置，健全地名規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。推薦上報(bào)全國(guó)地名公共服務(wù)示范市（區(qū)、縣），做好第二次全國(guó)地名普查準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)行政區(qū)域界線(xiàn)管理，完成11條縣級(jí)界線(xiàn)聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。

六、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作

做好殯葬管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》。不斷深化殯葬改革，力爭(zhēng)全市火化率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。加大惠民殯葬力度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)困難群眾基本喪葬費(fèi)免除范圍，開(kāi)展青神縣、丹棱縣全民惠民殯葬試點(diǎn)。推進(jìn)殯葬服務(wù)單位信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、人文化建設(shè)。實(shí)施殯葬遂心工程，規(guī)范殯葬服務(wù)行為。加強(qiáng)公墓規(guī)范化管理，積極推進(jìn)公益性墓地建設(shè)，有效整治超標(biāo)準(zhǔn)大墓修建、散埋亂葬等違規(guī)行為。開(kāi)展好2014年殯葬改革宣傳年活動(dòng)，加強(qiáng)殯葬政策宣傳和輿論引導(dǎo)。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和“省救助管理文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升救助管理工作軟硬件設(shè)施水平。在全市推廣仁壽縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點(diǎn)的救助管理工作。建立完善“四級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，促進(jìn)社會(huì)力量參與救助服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

提升婚姻收養(yǎng)工作水平。加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所軟硬件建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。創(chuàng)新開(kāi)展結(jié)婚頒證儀式，加強(qiáng)婚姻調(diào)解，促進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)。婚姻登記合格率達(dá)100%。依法辦理收養(yǎng)登記，抓好涉外送養(yǎng)工作，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。

七、社會(huì)組織管理工作

推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革。正確引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展，健全完善四類(lèi)社會(huì)組織直接登記管理的相關(guān)制度。取消全市性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤，推動(dòng)制定我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作方案和配套政策，建立健全脫鉤工作機(jī)制。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作。

加強(qiáng)社會(huì)組織工作監(jiān)管。完善社會(huì)組織管理制度，進(jìn)一步健全完善社會(huì)組織監(jiān)督管理體系。做好社會(huì)組織年檢工作。分期分類(lèi)對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估。強(qiáng)化社會(huì)組織自律誠(chéng)信機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，不斷豐富社會(huì)組織管理服務(wù)手段。積極做好2014年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

八、老齡工作

繼續(xù)組織實(shí)施《市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《老年人權(quán)益保障法》，落實(shí)全市高齡補(bǔ)貼自然增長(zhǎng)制度及各項(xiàng)優(yōu)待政策，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。抓好第四輪敬老模范縣（區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)老年組織建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。做好敬老月尊老、敬老、助老宣傳教育活動(dòng)。

九、維穩(wěn)工作

嚴(yán)格落實(shí)民政維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)約訪和包案下訪工作。著力加強(qiáng)民政問(wèn)題源頭治理，抓好矛盾糾紛排查化解，解決民政突出問(wèn)題。加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)和加強(qiáng)基層工作力量。扎實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零聚集、零到省、不出事”目標(biāo)。

十、綜合能力建設(shè)

加強(qiáng)民政法制化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)民政依法行政工作，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，規(guī)范行政執(zhí)法和審批，配合做好行政審批制度改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息平臺(tái)建設(shè)和市、區(qū)縣民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，做好信息公開(kāi)，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

夯實(shí)民政基層基礎(chǔ)。2014年為民政基層基礎(chǔ)提高年，強(qiáng)力推進(jìn)全市民政規(guī)劃的有效實(shí)施，不斷完善民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好陣地建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和服務(wù)窗口辦公設(shè)施設(shè)備齊全。加強(qiáng)民政事業(yè)單位的建設(shè)管理。強(qiáng)化基層民政干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)與工作相適應(yīng)的專(zhuān)職民政干部，保持民政干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。探索建立一村（居）一名民政助理員制度。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷修訂完善《民政工作規(guī)范》和機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，確保各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范化運(yùn)作。完成《民政志》的編纂工作。

第11篇

一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性和必要性

農(nóng)業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的保障作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性和必要性，把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是災(zāi)后重建工作的重要抓手，為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變強(qiáng)化保障支撐作用。

二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作原則

（一）政府引導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門(mén)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)多方力量共同投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）市場(chǎng)運(yùn)作。財(cái)政投入要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制，積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

（三）自主自愿。農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府等有關(guān)各方的參與要堅(jiān)持自主自愿。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）可因地制宜制定相關(guān)支持政策。

（四）協(xié)同推進(jìn)。保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其它支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等有關(guān)方面要對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等工作給予積極支持。

三、保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案

（一）保險(xiǎn)品種。種植業(yè)為水稻、玉米；養(yǎng)殖業(yè)為育肥生豬、能繁母豬、奶牛。其中，育肥生豬保費(fèi)補(bǔ)貼政策待省政策下發(fā)后另行下發(fā)。

（二）保險(xiǎn)金額和費(fèi)率。水稻一般災(zāi)害險(xiǎn)和旱災(zāi)的保險(xiǎn)金額分別為300元/畝和100元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率分別為5%和10%；玉米一般災(zāi)害險(xiǎn)和旱災(zāi)的保險(xiǎn)金額分別為292元/畝和100元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率分別為5%和10%；能繁母豬的保險(xiǎn)金額為1000元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%；奶牛保險(xiǎn)金額為5000元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%。

（三）保險(xiǎn)責(zé)任。種植業(yè)和能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任執(zhí)行2007年政策。

（四）承保規(guī)模。保費(fèi)測(cè)算時(shí)，各縣（市、區(qū)）財(cái)政分別按種植業(yè)40%、能繁母豬100%、奶牛100%的承保面計(jì)算保費(fèi)，并據(jù)此安排預(yù)算資金。

（五）保費(fèi)補(bǔ)貼政策。各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣按川財(cái)辦〔2008〕22號(hào)文件規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣種植業(yè)保費(fèi)分擔(dān)比例為中央35%，地方財(cái)政40%（其中縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%），農(nóng)民25%；能繁母豬為中央50%，地方財(cái)政30%（其中縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%），農(nóng)民20%；奶牛為中央30%，地方財(cái)政30%（其中縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)15%），農(nóng)民40%。

（六）保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理。繼續(xù)執(zhí)行2007年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法，所有品種的縣（市、區(qū)）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金從財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的中央特設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)劃入市級(jí)開(kāi)設(shè)的中央特設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，由市統(tǒng)一撥入保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的“農(nóng)險(xiǎn)資金專(zhuān)戶(hù)”。

（七）風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。2008年風(fēng)險(xiǎn)管理和理賠支付辦法按達(dá)州市人民政府《關(guān)于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2008〕35號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第12篇

按照中心城區(qū)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、提高樓宇產(chǎn)出率的要求，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加快優(yōu)質(zhì)樓宇載體建設(shè)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力和輻射力。

全力推進(jìn)招商引資。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)樓宇，著力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的行業(yè)龍頭企業(yè)，加快集聚跨國(guó)公司地區(qū)總部及銷(xiāo)售中心、結(jié)算中心、投資中心、管理中心等功能性總部，切實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目的稅收落地，確保招商引資企業(yè)新增區(qū)級(jí)稅收1.5億元，新增年稅收500萬(wàn)元以上招商引資企業(yè)10家，完成樓宇招商20萬(wàn)平方米，全年“億元樓”總數(shù)達(dá)到11幢以上。

集聚發(fā)展以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服從服務(wù)于*加快推進(jìn)國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)的大局，以外灘金融集聚區(qū)為載體，大力引進(jìn)投資銀行、證券公司、基金公司等極具發(fā)展?jié)摿Φ馁Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)船舶融資、國(guó)際結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)企業(yè)，大力推動(dòng)金融和航運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展。加快集聚咨詢(xún)、會(huì)計(jì)、人力資源、法律服務(wù)等高能級(jí)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大為金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模。探索建立金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才公寓供給機(jī)制，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才在*的集聚積極創(chuàng)造條件。密切關(guān)注信息咨詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興行業(yè)，促進(jìn)為商業(yè)、文化、娛樂(lè)和個(gè)人服務(wù)的信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

加快推進(jìn)外灘金融集聚區(qū)的樓宇載體建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。根據(jù)“遠(yuǎn)近結(jié)合、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、以近為主、突出重點(diǎn)”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)外灘金融集聚區(qū)功能定位和形態(tài)規(guī)劃的深化研究，超前謀劃業(yè)態(tài)布局和地下空間開(kāi)發(fā)利用，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，突破項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的瓶頸和難點(diǎn)，著力推進(jìn)半島酒店等高端商務(wù)商業(yè)樓宇建設(shè)和老大樓置換改造，加快204、596、B4地塊的動(dòng)遷收尾進(jìn)度，為外灘金融功能的向南延伸提供優(yōu)質(zhì)載體，使南外灘地區(qū)成為*金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域，形成與陸家嘴地區(qū)錯(cuò)位互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的格局。

（二）扎實(shí)推進(jìn)舊區(qū)改造

堅(jiān)持從努力改善民生、加快改變城區(qū)面貌的目標(biāo)出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)舊區(qū)改造，確保完成年度工作目標(biāo)，為打贏世博前城區(qū)建設(shè)決勝戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力推進(jìn)世博配套重大工程建設(shè)。按照市的總體部署，牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)世博配套路網(wǎng)建設(shè)，完成人民路—淮海東路小三角、世博協(xié)調(diào)區(qū)停車(chē)場(chǎng)地塊等6個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)拆遷；實(shí)施路二三期及南車(chē)站路、斜土東路—國(guó)貨路道路改建工程，并同步做好沿線(xiàn)架空線(xiàn)入地工作；配合做好外灘南北通道、十六鋪公交樞紐、十六鋪水上旅游中心以及世博園區(qū)周邊相關(guān)道路人行天橋、電力隧道和軌道交通10個(gè)站點(diǎn)等工程建設(shè)工作。

加快實(shí)施舊區(qū)改造。按照突出重點(diǎn)、量力而行、循序漸進(jìn)、多元處理的要求，多方式、多渠道大力推進(jìn)舊區(qū)改造。一是結(jié)合迎世博環(huán)境整治，推進(jìn)世博周邊聯(lián)洋、中福二三期、百潤(rùn)等舊區(qū)改造項(xiàng)目動(dòng)遷，做好12個(gè)地塊動(dòng)拆遷收尾工作。二是加快推進(jìn)成片舊里土地儲(chǔ)備，繼續(xù)實(shí)施復(fù)興等地塊動(dòng)遷。三是積極實(shí)施零星地塊改造，三季度啟動(dòng)荷花池幼兒園擴(kuò)建等3個(gè)公益性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是認(rèn)真實(shí)施舊區(qū)改造多元安置方案，大力推進(jìn)東元坊地塊配套動(dòng)遷房建設(shè)；積極推進(jìn)南路老工房協(xié)商協(xié)議置換改造；在北部地區(qū)選擇居住條件較差的街坊地塊，進(jìn)行改造試點(diǎn)。

確保動(dòng)拆遷工作有序推進(jìn)。根據(jù)舊區(qū)改造動(dòng)拆遷工作任務(wù)重、困難多、時(shí)間緊的特點(diǎn)，大力弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕難的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴做好動(dòng)拆遷工作。一是突出重點(diǎn)，緊緊圍繞重大工程和重點(diǎn)地區(qū)舊改項(xiàng)目，縝密制定工作方案，合理把握工作節(jié)奏，統(tǒng)籌調(diào)配各類(lèi)資源，確保各基地動(dòng)拆遷按節(jié)點(diǎn)要求扎實(shí)推進(jìn)。二是堅(jiān)持探索創(chuàng)新，完善動(dòng)遷安置補(bǔ)償機(jī)制，健全動(dòng)拆遷工作組織和管理機(jī)制。三是切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)操作、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法拆遷”的原則，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)和工作制度實(shí)施動(dòng)拆遷，確保工作質(zhì)量，盡量減少后遺癥。四是落實(shí)各項(xiàng)保障措施，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，加大輿論宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)合力，積極營(yíng)造支持和配合舊區(qū)改造動(dòng)拆遷的良好氛圍；認(rèn)真做好房源、資金籌措工作，加強(qiáng)動(dòng)遷隊(duì)伍建設(shè)，合理配備動(dòng)遷力量，確保動(dòng)拆遷順利推進(jìn)。五是堅(jiān)持一手抓推進(jìn)，一手抓穩(wěn)定，切實(shí)做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，積極化解歷史遺留矛盾，真正做到“地平事了”。

（三）積極實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃

按照上下銜接、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn)的要求，抓緊細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)保障措施，積極實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃，努力使市規(guī)定項(xiàng)目成為示范點(diǎn)和放心點(diǎn)，使自選項(xiàng)目形成特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)管理。按照迎世博環(huán)境整治要求，加強(qiáng)城區(qū)網(wǎng)格化管理，下沉各類(lèi)管理、執(zhí)法、作業(yè)隊(duì)伍力量，認(rèn)真整改群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境“臟亂差”等問(wèn)題，全面提高城區(qū)管理水平。一是抓好建筑立面整治、戶(hù)外廣告清理和店牌店招規(guī)范工作，加強(qiáng)道路保潔和養(yǎng)護(hù)，加大暴露垃圾治理力度，切實(shí)治理無(wú)證設(shè)攤、流浪乞討、違法搭建等城市管理頑癥。二是繼續(xù)加強(qiáng)外灘等重點(diǎn)區(qū)域的交通組織，完善停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，規(guī)范停車(chē)管理，整治違章占路和占用人行道現(xiàn)象，推進(jìn)步行系統(tǒng)建設(shè)，努力營(yíng)造良好的交通環(huán)境。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保通過(guò)揚(yáng)塵污染控制區(qū)復(fù)驗(yàn)，確保全面完成第三輪環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，完成人民公園借地復(fù)綠工程。落實(shí)節(jié)能減排措施，積極創(chuàng)建南京路步行街、豫園商城節(jié)能減排示范街區(qū)。四是完善應(yīng)急管理運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)和工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)居民區(qū)和公共場(chǎng)所的消防安全管理，切實(shí)整治各種安全隱患，確保不發(fā)生重大安全事故。全面落實(shí)防臺(tái)防汛措施，確保安全度汛。

進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)。以滿(mǎn)足世博需求為導(dǎo)向，加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是推進(jìn)外灘、南京路、豫園等重點(diǎn)地區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加速支馬路和特色街區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)設(shè)施布局。二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，集聚發(fā)展高檔餐飲業(yè)，大力發(fā)展賓館住宿業(yè)，抓緊培育發(fā)展與世博需求相適應(yīng)的生活服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)世博周邊和主要出入口商業(yè)設(shè)施建設(shè)，精心辦好*旅游節(jié)、購(gòu)物節(jié)等大型商旅文營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。三是以主要商業(yè)街區(qū)和旅游景區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)范各類(lèi)場(chǎng)所通道、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨活動(dòng)”，積極創(chuàng)建南京路市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范街區(qū)，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處置力度，保持主要商業(yè)街區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好形象。四是積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、迎世博，學(xué)雙語(yǔ)、學(xué)技能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)立功競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)商業(yè)、餐飲、旅游等窗口行業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)，加快提高窗口服務(wù)質(zhì)量。

廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員。按照“服務(wù)精彩世博，展示經(jīng)典*”的要求，大力宣傳世博理念、城區(qū)建設(shè)發(fā)展成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展美好前景，充分展示*精神文明建設(shè)和社會(huì)文明風(fēng)尚的新面貌。深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，引導(dǎo)市民積極參加各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，共同營(yíng)造城區(qū)文明和諧的良好社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展文明單位、文明小區(qū)、文明行業(yè)和文明示范標(biāo)志區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，不斷提高市民綜合素質(zhì)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的要求出發(fā)，堅(jiān)持把做好民生工作放在更加突出的位置，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障措施，努力為群眾排憂(yōu)解難。

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。落實(shí)科技扶持政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、老字號(hào)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升科技含量。深入開(kāi)展電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作，建立全區(qū)可調(diào)整資源信息庫(kù)。以接受市教育綜合督政為契機(jī)，進(jìn)一步提高教育工作質(zhì)量。完成永安路、好小囡幼兒園改造項(xiàng)目，區(qū)第一中心小學(xué)遷建工程結(jié)構(gòu)封頂。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，建成10個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。切實(shí)加強(qiáng)人口綜合服務(wù)管理，著手開(kāi)展區(qū)實(shí)有人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)公共資源配置研究。認(rèn)真承辦第十屆中國(guó)*國(guó)際藝術(shù)節(jié)“天天演”主題論壇，完成全國(guó)第三次文物普查相關(guān)工作和第二批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄申報(bào)、入冊(cè)工作。做好區(qū)文化館的搬遷和項(xiàng)目擴(kuò)建的前期準(zhǔn)備工作，完成三山會(huì)館主體修繕工程。加快推進(jìn)社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真舉辦“全民健身與奧運(yùn)同行”系列活動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)舉辦營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)就業(yè)和保障工作。完善就業(yè)援助機(jī)制，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾走上工作崗位，確保全年失業(yè)登記人數(shù)控制在1.337萬(wàn)人以?xún)?nèi)，職業(yè)技能培訓(xùn)14000人，青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)2000人。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，關(guān)心和重視職工的利益訴求，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)居民綜合幫扶計(jì)劃，加大“雙困”人員和“零就業(yè)家庭”托底安置力度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。全面實(shí)施低收入家庭廉租住房配租工作，確保配租率達(dá)95%以上。繼續(xù)做好各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作，全年為本區(qū)10100名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，積極創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城區(qū)。

大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好社區(qū)“三個(gè)中心”設(shè)施配置和功能建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施規(guī)范化管理，更好發(fā)揮“三個(gè)中心”為社區(qū)居民服務(wù)的作用。推進(jìn)居委會(huì)硬件設(shè)施改善工作，力爭(zhēng)年內(nèi)76%的居委會(huì)綜合用房建筑面積達(dá)到200平方米。

全面完成為民辦實(shí)事工程。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保全面完成居民住宅二次供水設(shè)施改造等12項(xiàng)實(shí)事工程，進(jìn)一步改善居民群眾生活條件。

（五）著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，扎實(shí)推進(jìn)平安*建設(shè)，努力營(yíng)造安定和諧的城區(qū)環(huán)境。

進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。按照開(kāi)展大接訪工作要求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案化解工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核管理，更好發(fā)揮各部門(mén)、各單位工作合力作用。完善問(wèn)題排查化解機(jī)制，積極探索終結(jié)機(jī)制，真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決群眾合理的要求上去。

積極預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾。做好矛盾排查和接待，注意傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助群眾解決“急難愁”問(wèn)題，注重提高初信初訪的一次性解決率，切實(shí)將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理，加大突出問(wèn)題和群體性矛盾督辦督查力度，集中力量解決一批突出矛盾。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作。切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)，為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

深入推進(jìn)平安*建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理防范措施，依法打擊涉黑、涉惡、涉毒等嚴(yán)重刑事犯罪以及扒竊、入室盜竊等嚴(yán)重影響治安環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。做好奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全防范工作，深入推進(jìn)反恐斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)重要目標(biāo)的安保措施，堅(jiān)決打擊各種破壞活動(dòng)，確保不發(fā)生影響全局的事件。扎實(shí)推進(jìn)街面圖像監(jiān)控系統(tǒng)二期工程建設(shè)，積極開(kāi)展平安商務(wù)樓創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)居民住宅小區(qū)技防設(shè)施和老式居民住宅樓安裝電控防盜門(mén)等項(xiàng)目建設(shè)，努力創(chuàng)建安全社區(qū)。

（六）全力做好支援災(zāi)區(qū)重建工作

按照中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展災(zāi)后重建、對(duì)口支援的要求及市委、市政府支援都江堰市災(zāi)后重建工作的部署，全力以赴、千方百計(jì)做好對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支援工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善歸口管理，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力為災(zāi)區(qū)提供所需的各類(lèi)物資，支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)和生活重建工作；積極組建隊(duì)伍并派遣相關(guān)人員，為災(zāi)區(qū)社會(huì)重建和基層政權(quán)等方面的重建提供人員和智力支持，確保將支援當(dāng)?shù)剀浖?xiàng)目建設(shè)的任務(wù)真正落到實(shí)處。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，幫助其解決產(chǎn)品銷(xiāo)售和旅游推介等問(wèn)題，恢復(fù)造血功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持勤儉辦事，嚴(yán)格貫徹削減5%經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的要求，節(jié)約用好每一分錢(qián)。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持執(zhí)政為民理念，加強(qiáng)依法行政，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。

增強(qiáng)政府服務(wù)能力。以建設(shè)行政效率最高、透明度最高、行政收費(fèi)最少城區(qū)之一為目標(biāo)，繼續(xù)深化外商投資項(xiàng)目等行政審批制度改革，大力清理行政事業(yè)性收費(fèi)，在更大范圍、更深層次上扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。

加大依法行政力度。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，繼續(xù)完善依法行政和科學(xué)民主的決策機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目資金使用、實(shí)事工程等重點(diǎn)工作的監(jiān)督。