時間:2022-10-19 05:44:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧攻堅工作匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
全村集體經(jīng)濟收入主要來源于國戶聯(lián)營山場收入,XX電站和XX電站管理費及資源股股金分紅,總計每年收入約4萬元。全村外出務工人員500多人,農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務工為主,年人平均收入達2680元。
從2009年我村列入扶貧重點村以來,村里修通了通組公路3.6公里,維修疏通水渠約5000米,建起了60立方米的軟坑自來水蓄水池,創(chuàng)建了水坪“井岡蜜柚”示范園,通過招商引資建起了XX電站和XX電站。
二、工作計劃
2015年是扶貧攻堅關(guān)鍵的一年,也是村級新班子成立后第一年,村“兩委”班子根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本村實際,制定了今年如下工作計劃。
(一)全力配合鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工作組的工作,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務。今年我村被列為美麗鄉(xiāng)村工作重點村,為了美化我村村容村貌,也為了群眾的切身利益,村“兩委”班子決心全力做好配合工作,具體完成以下工作任務;
1、對全村公路兩旁的裸房全面進行粉刷,做到亮麗美觀。
2、對全村公路兩旁的有礙景觀的殘墻斷壁,牛欄廁所進行全面拆遷。
3、完成入戶路硬化,方便群眾出行。
4、搞好清潔工程,計劃建立垃圾焚燒爐一個,家庭式垃圾池若干個,同時聘請專職保潔員,保持村容干凈清潔。
5、做好改水改廁工作,保證村民飲水安全和環(huán)境衛(wèi)生。
6、全力打造以下村為中心的美麗鄉(xiāng)村精品點,改善村容村貌,并為村民提供較好的休閑場所。
(二)以扶貧攻堅為重點,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全市開展扶貧攻堅工作,我們決心努力抓住發(fā)展機遇,充分利用好各項扶貧優(yōu)惠政策,切實做好以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作:
1、把塘下、鳳形兩組的火燒山場,開發(fā)種植高產(chǎn)茶葉,建設(shè)一個較大規(guī)模的茶園基地。
2、計劃將水坪全面規(guī)劃成“井岡蜜柚”果園基地,同時,將下坪山,燕仔窩旱土種上蜜柚,并成立“井岡蜜柚”開發(fā)合作社。
3、計劃將XX,XX組火燒山場進行流轉(zhuǎn),成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園。
(三)以全心全意為人民服務為出發(fā)點,做好如下民生工程。
1、完成下村,鳳形通組路硬化,全長約1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,維修工作,解決農(nóng)民灌溉用水問題。
3、計劃建立一個土坯房改造集中安置點,解決我村部分村民住房困難,爭取十月份見成效。
4、著力解決水北片自來水問題,恢復軟坑自來水,新建鳳形自來水,切實解決群眾飲水安全和飲水困難問題。
(四)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的部署安排,扎實完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項任務。
三、目前工作進展
通過全體村、組干部共同努力和群眾的大力支持,我村目前各項工作進展正在穩(wěn)步推進,具體匯報如下:
(一)美麗鄉(xiāng)村工作:目前全村裸房粉刷已達90%,正在驗收階段。公路兩旁殘墻斷壁,牛欄廁所多數(shù)已被拆遷。清潔工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百個,焚燒爐一個,同時聘請了清潔專職保潔員,并已上崗作業(yè)。
(二)扶貧攻堅工作:全村86戶貧困戶都已落實干部幫扶。XX、XX組火燒山場流轉(zhuǎn)工作基本結(jié)束,塘下、鳳形組火燒山場流轉(zhuǎn)工作正在進行。
(三)民生工程:已疏通水渠約5000米,解決了農(nóng)田灌溉問題,軟坑自來水恢復工程近期可竣工,土坯房改造集中安置點已開始征地,遷墳等前期工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:目前我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況較好,社會撫養(yǎng)費征收率先完成任務。新農(nóng)保繳費進度較好,居全鎮(zhèn)第二名。
四、存在的困難
目前我村工作雖然進展較好,但要全面完成今年的各項工作計劃仍然存在許多困難,主要有如下三個方面:
(一)缺資金。據(jù)初步預算通組公路缺口資金35萬元。安全飲水工程缺口資金45萬元。水利工程缺口資金24萬元,美麗鄉(xiāng)村工作中入戶路硬化和精品點打造也還需大量資金,光靠五個點的150萬元遠遠不夠,加上村級集體經(jīng)濟薄弱,缺乏資金使我村許多工作舉步維艱,心有余而力不足。
(二)缺項目。無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工程,目前我村都還有一些沒有立項的項目,難以爭取上級支持,諸如XX上渠,主渠道維修,由于地理位置原因,維修困難,還有新建鳳形自來水工程都有待立項實施。
(三)缺技術(shù)。XX山地廣闊,依山傍水,又通路路通電,本是發(fā)展的好地方,但由于缺乏技術(shù)。致使發(fā)展步伐緩慢,比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展,缺乏高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和工業(yè)技術(shù),這都是有待以后多方引進。
一、村基本情況
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過,交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于精準脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。
三、目標任務
按照“干部包戶、結(jié)對幫扶”的要求,以審計局干部結(jié)對幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實實在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長。
(一)深入學習貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務,堅持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識,推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
(二)配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標,結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作,重點解決“脫?!薄ⅰ奥┍!焙捅U喜痪珳蕟栴},提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。今年村集體經(jīng)濟收入目標為20萬,圍繞這個目標,我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭取早日落地生根,同時繼續(xù)按照上級要求做好認領(lǐng)認捐工作。
(四)對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級中心村,對中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導,配合村于10月份通過省級驗收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復春耕生產(chǎn),將疫情災害降到最低,同時做好消費扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設(shè),與村開展結(jié)對共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動,幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施,促進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。我局精準幫扶工作領(lǐng)導小組,由黨組成員、副局長汪銀嶺擔任組長,鎮(zhèn)分工村干部朱參政擔任副組長,設(shè)立扶貧辦公室,負責日常工作開展。
駐村工作隊員
按照縣委組織部統(tǒng)一安排,在2017年6月,由機關(guān)單位選派一名駐村工作隊隊員。至任職以來,在縣組織部、鄉(xiāng)黨委和派出單位的正確領(lǐng)導下,到今年上半年一直在石仁村駐村幫扶,5月下旬調(diào)到XXX村,在基層工作鍛煉中,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村第一書記、村干部以及農(nóng)民朋友的朝夕相處中,增進了理解,加強了溝通,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,圍繞工作目標要求,秉承為基層服務、為群眾干事的理念,實實在在為老百姓干實事。按照駐村工作隊職責要求,在過去的半年的工作時間里,現(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、XXX村基本情況
XXX村屬非貧困戶村,位于鹿固鄉(xiāng)東北6公里處,東鄰大梁,北鄰辛莊子,西鄰寨上,南鄰堯坡,總面積約為9平方公里,距離縣城30公里。
XXX村總?cè)丝?55戶,573人,在村居住人口65戶103人,在縣外居住打工兩年以上80人41戶,在縣城居住人口403人160戶。黨員13人,五保戶10戶10人,低保戶64戶70人。
全村耕地面積1536畝,林地面積約100畝,人均耕地面積2.68畝,適合種植的農(nóng)作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、綠豆、小豆。
2015年XXX村通過采取政策兜底和養(yǎng)羊項目、產(chǎn)業(yè)扶貧等脫貧措施,全村60戶116人脫貧,2018年脫貧兩戶,1戶4人未脫貧,目前貧困人口57戶119人,其中1戶4人未脫貧。
二、扶貧工作匯報
貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,也是脫貧致富的主體。按照脫貧攻堅的總目標,我們不斷優(yōu)化脫貧路徑,通過采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展,金融扶貧,政策兜底,技能培訓等措施和手段,著力破解缺勞力、缺資金、缺技術(shù)等致貧難題,為我們村脫貧攻堅提供了有力的支撐。
1、精神扶貧
XXX村兩委制定了村規(guī)民約,得到了全村人的認可和遵從。針對本村實際,村兩委領(lǐng)導和班子成員、第一書記、駐村工作隊及幫扶干部等,適時走訪貧困戶,了解他們的生產(chǎn)、生活情況,宣傳黨和政府的扶貧政策措施,鼓勵他們消除了“等靠要”思想,積極行動,勤勞脫貧致富。貧困戶通過多種方式和渠道,增加了家庭經(jīng)濟收入,逐漸擺脫了貧困,生活水平不斷提高。
2、幫扶助推
(1)種植幫扶
2016年產(chǎn)業(yè)扶貧種植幫扶6萬元農(nóng)機具買工件2087元,買肥料57913元。新建加工廠、架動力線,安裝配件2萬元,機器配備齊全。
至2018年這幾年間,加工房徹底解決了村民加工難得問題,為村民的實際困難提供了方便。
(2)社會保障兜底扶貧
通過兜底扶貧的有關(guān)政策措施,本村特困供養(yǎng)戶和低保戶逐年領(lǐng)取到了相應的養(yǎng)老金和低保金,助推了脫貧進程。
貧困戶中五保戶10戶10人,低保戶32戶50人。
(3)培訓就業(yè)扶貧
近年來,通過職業(yè)技能提升培訓工程,本村有20余人次參加了美容美發(fā)、計算機、護工等專業(yè)技術(shù)培訓,職業(yè)技能培訓提高了貧困戶的勞動能力,拓寬了就業(yè)渠道,推動了脫貧致富步伐。
2018年6人參加養(yǎng)老護理培訓,4人參加手工編織培訓。
(4)教育扶貧
根據(jù)國家有關(guān)幫扶政策措施,落實雨露計劃,貧困大學生資助,教育救助等政策,減輕家庭經(jīng)濟負擔,增強了貧困戶的脫貧信心,堅定了孩子努力學習、回報社會的決心。
2018年,中專以上,大專本科學生,6戶享受了政府扶貧救助保險教育救助補貼金共17000元,2017-2018年雨露計劃1位大學生享受,2017年貧困大學生資助3人15000元,2016-2017年雨露計劃5位大學生享受。
(5)健康扶貧
全村貧困戶基本醫(yī)療保險和意外傷害保險參保率達到100%,貧困戶醫(yī)療保險和意外傷害保險由國家代繳,可享受先看病后付費的優(yōu)惠政策;貧困戶人人簽訂健康“雙簽約”;健康扶貧“136”政策得到全面落實,老弱病殘、孤寡貧困人口實行了低?;蛭灞U弑U隙档住?/p>
“兩癌篩查”,2017年 至2018年,本村57位適齡婦女進行了免費檢查,預防兩癌,提高健康保障;大病住院治療、兩癌篩查、慢性病等醫(yī)療費用,均根據(jù)國家有關(guān)政策得到補償報銷,解決了看病難問題,保障了身體健康,提高了生活質(zhì)量。
(6)金融扶貧
為21戶 50人申請辦理了扶貧小額信貸貼息分紅業(yè)務,入股寶隆達煤場、正大公司,連續(xù)三年每年每戶享受4000元分紅,每年共享受84000元。
主體帶動、委托經(jīng)營補貼固定收益全覆蓋,為一般貧困戶13戶23人辦理了主體帶動、委托經(jīng)營補貼固定收益全覆蓋業(yè)務,連續(xù)三年每年每人享受1180元分紅收益,每年共享受27140元。
(7)危房改造
XXX村按照脫貧規(guī)劃,實施了危房改造項目,2016年兩戶4人,2017年危房改造完成6戶11人,從根本上解決了大家住房安全問題。
2018年申報1戶1人,該戶由于外出到縣城打工,放棄今年危改;2018年鑒定2戶3人為危房,由于兩戶老人年紀大,已出去與子女共同居住,自愿放棄今年的危改。
三、鞏固提升計劃
在扶貧路上的新起點,我們抓緊抓實各項工作,繼續(xù)落實好各項扶貧政策。明年,我們將脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興作有機結(jié)合,鞏固提升脫貧攻堅成果。為此,作如下計劃。
1、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),做強糜谷種植。XXX村的特色在糜谷。發(fā)展糜谷種植,引進新品種,新技術(shù),提升糜谷種植科技含量,推進節(jié)約化生產(chǎn)模式。
2020年是意義非凡的一年,疫情爆發(fā)、臺風肆虐相繼考驗著我市扶貧工作的正常推進,但商務局未曾退縮,始終把扶貧工作作為重點工作,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導,按照市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的各項要求,全面動員,迅速行動,制定精準幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。現(xiàn)將全年工作匯報如下:
一、行業(yè)扶貧工作
加強農(nóng)村電子商務政策支持體系建設(shè)。2020年共建設(shè)電子商務示范村4個,示范鎮(zhèn)1個,引入項目扶持資金70萬元,在示范村體系建設(shè)中著重向貧困村傾斜,根據(jù)農(nóng)村實際情況篩選村為示范村,投資10萬元建設(shè)村級電子商務服務站。該項目2020年上半年建成并投入使用,在第一書記的帶領(lǐng)下,主要采用直播方式向各地市場銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品,共帶動貧困戶18戶,貧困人口30人。
加強東西部對接消費扶貧。為支持本地特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品市場培育,繼續(xù)加強東西部對接農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。截止今年9月,市東西部協(xié)作對接主要參與企業(yè)包括10戶。截至10月底完成銷售總額2053萬元,預計年底將完成銷售額2500萬元,受益貧困戶282人。
二、包保村幫扶工作
脫貧攻堅工作開展以來,市商務局已派駐一名駐村干部常駐馬川子村,同時派出20名機關(guān)干部與13戶貧困戶分別結(jié)成幫扶對子,與貧困戶保持聯(lián)絡,以及時幫助其解決日常生活困難。2020年春季,商務局組織全體機關(guān)干部為村內(nèi)栽植里綠化樹苗200余株,幫助村改善綠化環(huán)境及村容村貌;另外還積極協(xié)調(diào)企業(yè)投入1.1萬元為村黨群活動室改造取暖設(shè)施,為村干部在秋冬寒冷季節(jié)值班提供便利。在臺風相繼襲擊我市期間,商務局派駐黨員干部輪流到村值班,協(xié)助村內(nèi)開展防臺風工作,并為村委會送去價值1000元的慰問物資。中秋國慶期間,局包保干部為13戶貧困戶送去慰問金共計5200元,讓貧困戶們度過一個祥和、快樂的節(jié)日,同時感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
在今后的工作中,商務局將繼續(xù)關(guān)注、幫扶村貧困戶的各類情況,扎實做到摘帽不摘任,摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策,繼續(xù)為村脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
自我區(qū)人大常委會召開扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督動員會議以來,我鎮(zhèn)高度重視,扎實推進,多次與區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表溝通交流,現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況匯報如下:
一、扶貧脫貧工作。我鎮(zhèn)轄33個村,共11341戶,建檔立卡貧困戶11戶、25人、涉及5個村,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤秊?.6%,貧困戶均為因病致貧。在貧苦戶識別工作全程公開透明,做到了公平公正。安排部署兩次“回頭看”工作,密切關(guān)注,動態(tài)管理,目前全鎮(zhèn)沒有新增申請2戶。全面落實幫扶責任人制度。并且根據(jù)每戶的不同情況,分別制定了脫貧方案。但扶貧脫貧工作仍然存在四個問題:
1、精準施策不到位。目前,我鎮(zhèn)11個建檔立卡貧困戶因病致貧原因明顯,幫扶措施中只停留在基本的醫(yī)療保障,沒能做到一人一策,量身制定醫(yī)療幫扶方案。
2、精準幫扶不徹底。部分幫扶責任人僅僅停留在節(jié)日走訪和慰問上,沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發(fā)展意愿,沒有為貧困戶量身定制幫扶措施,不能做到每月入戶常態(tài)化,大都停留在單位組織的集中入戶,為應付檢查而入戶,部分選派人員能力不強、作風不實
3、工作進展不平衡。幫扶責任人與幫扶責任人之間、貧困戶與貧困戶之間工作推進的力度和進展不平衡,部分貧苦戶發(fā)展動力不足,思想保守,因循守舊不愿改變原有的生產(chǎn)生活方式,對幫扶政策不熟、情況不清,對脫貧形勢盲目樂觀,缺乏責任意識、憂患意識。
4、扶貧資金、人員不足。扶貧投入與實際需求矛盾突出,我鎮(zhèn)財政比較緊張,扶貧資金投入有限,與我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際需求有差距;加之由于人員編制原因,幫扶人員均為其中從各部門抽調(diào)的工作人員,大部分還承擔著單位安排的任務,不能有效地集中精力開展工作。
二、大氣污染防治工作。我鎮(zhèn)同各村簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責任書》33份,同轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度環(huán)境保護工作目標責任書》,出動宣傳車30次,散發(fā)傳單800份,懸掛橫幅50條。2017年我鎮(zhèn)涉及散亂污企業(yè)20家,其中19家企業(yè)予以取締拆除,1家整改完成。涉及煤改氣獨立軋鋼企業(yè)5家,全部完成改造進行試生產(chǎn)。涉及燃煤鍋爐改造任務5臺,均經(jīng)環(huán)保局驗收合格。我鎮(zhèn)在大氣污染防治工作中取得了顯著的成果。但是,大氣污染防治戰(zhàn)線是嚴峻而長久的,在整個工作中我們?nèi)源嬖谝韵氯齻€問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治機構(gòu)建設(shè)滯后,今年我區(qū)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著急解決了車輛、人員編制等問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大氣污染治理的工作人員沒有執(zhí)法資格,缺乏專業(yè)知識,日常巡查只能做表面文章,不能充分明白環(huán)保設(shè)備的運行原理。對企業(yè)是否嚴格運行環(huán)保設(shè)施缺少判斷依據(jù)。與上級職能部門的聯(lián)系還不夠緊密,對企業(yè)施壓和處罰的力度不夠,存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象。
2、網(wǎng)格化管理落實不到位,部分企業(yè)負責人和村干部對大氣污染治理工作工作認識不到位,自我約束的意識不夠強。開展環(huán)保隱患排查不夠徹底,仍有個別問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理。致使我鎮(zhèn)出現(xiàn)散亂污企業(yè)反彈及新增現(xiàn)象。特別是今年環(huán)保部督查組在我鎮(zhèn)某村發(fā)現(xiàn)疑似散亂污企業(yè),充分表明個別村干部存在睜一眼閉一眼的態(tài)度,不能嚴格落實網(wǎng)格化管理。
3、大氣污染防治形式單一。目前我鎮(zhèn)對大氣污防治工作還主要停留在企業(yè)檢查和秸稈禁燒兩個方面。缺少其他工作重點,特別是在煤改電、煤改氣的工作推廣中存在畏難情緒,停留在推一推,動一動,不推不動的情況,。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作。我鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境動員作為重要任務來抓,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,精心組織,周密安排,同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。但在工作過程中但我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素:
1、營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,存在等靠要的惰性思維,阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。
2、服務意識差。個別對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。工作方法簡單粗暴,不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
區(qū)督查室:
根據(jù)督查室要求,我鎮(zhèn)督查內(nèi)容完成如下:
一、扶貧對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作情況
按照上級的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于5月23日、9月28日分別組織“脫貧攻堅集中整治行動”和“精準扶貧動態(tài)管理工作”兩次入戶排查,組織鎮(zhèn)村組三級干部及區(qū)直包聯(lián)單位共計187人,逐村逐社逐戶開展摸底調(diào)查工作,深入細致準確算好群眾收支賬,共排查常住農(nóng)戶4818戶12313人,其中“四類人員”1414戶2045人。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)沒有人均純收入低于2952元的貧困人口。
二、扶貧資金管理使用情況
2018年,全鎮(zhèn)實施健康扶貧75戶172人(購買合作醫(yī)療200元/人、人身醫(yī)療意外保險150元/人、體檢300元/人);完成春耕備耕生產(chǎn)資料發(fā)放23戶51人(1500元/人)補貼76140元;實施奶山羊托管26戶60人,托管奶山羊120只(分紅800元/只/年),由區(qū)扶貧辦投資48萬元;購買人身保險75戶172人,補貼25800元;牲畜購買保險羊114只補貼3876元、牛14頭5040元;帶資入股33戶51人,補貼91800元;貧困戶危房改造7戶;教育扶持16人補貼23750元;雨露計劃3人,補貼4500元。
三、農(nóng)村危房改造情況
按照臨河區(qū)危舊土房改造工作要求,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)住房進行了全面排查,重點做好“四類人員”危房改造工作,新建、修繕房屋41套,并對所有住房進行了安全鑒定。
四、駐鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(第一書記)監(jiān)督管理情況
我鎮(zhèn)每周召開駐村干部例會,對駐村干部統(tǒng)一進行管理,并且沒有召開至少兩次駐村干部培訓會,培訓脫貧攻堅業(yè)務。同時我鎮(zhèn)制定了專項管理考核制度,由日常考勤和半年考核相結(jié)合的方式,對鎮(zhèn)村干部及駐村、駐鎮(zhèn)干部進行考核,考核不合格的鎮(zhèn)干部取消評優(yōu)資格、村干部扣除獎金;考核不合格的駐鎮(zhèn)、駐村干部上報組織部由組織進行處理。我鎮(zhèn)還組織駐鎮(zhèn)、駐村干部每月進行兩次脫貧攻堅工作培訓,確保及時掌握脫貧攻堅最近動態(tài)及精神,以便更好的發(fā)揮駐鎮(zhèn)、駐村干部作用。
五、產(chǎn)業(yè)扶持政策落實情況
根據(jù)“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧精神,通過前期對農(nóng)戶大力宣傳引導,目前我鎮(zhèn)實施自主增收貧困戶共7戶11人,如劉貴福更新基礎(chǔ)母羊4只;李平購買半大豬2頭;鐘來云購買半大豬2頭;莫鳳元更新基礎(chǔ)母羊3只;高明新購買鵝苗8000只、鴻雁苗300只、雞200只;李青玲購買仔豬11只;李逢先更新基礎(chǔ)母羊4只。
六、貧困村項目實施進展情況
根據(jù)自治區(qū)級貧困村新榮村實際情況,駐村工作隊及村兩委詳細調(diào)研,區(qū)委主要領(lǐng)導多次到村召開專題會議,圍繞完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、人居環(huán)境改造等方面,組織實施七大建設(shè)工程?,F(xiàn)已陸續(xù)開工建設(shè)。七大建設(shè)工程分別為以下七項:一是實施南二分干溝20公里部分段落清淤工程;二是實施新榮村五組、六組大破大立土地整理項目6200畝;三是新建新榮村一斗渠與南二分干溝交叉渡槽1座(16m*0.8m*0.6m鋼渡槽)、農(nóng)渠橋2座(0.8m*4m);四是新建新榮村六組總干直口渠鋼渡槽1個(22m*1.2m*0.8m),與南二分干溝交叉計渠口閘1座(1.2m*0.8m);五是申請立項東支渠砌襯工程7公里;六是對新榮村2012年-2013年農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中,部分工程進行維修和翻建。其中,維修翻建農(nóng)渠7.8公里、斗渠2.5公里,維修斗渠口閘4座、農(nóng)渠口閘7座、毛渠口閘16座、農(nóng)渠橋2座。七是全村6個村民小組安裝太陽能路燈162盞。通過半年多的努力,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,村民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
七、就業(yè)扶持情況
目前我鎮(zhèn)團結(jié)村、豐河村的電商和勞務公司從6月份開始運行以來,通過電商平臺幫助新榮村貧困戶杜金亭銷售自產(chǎn)小麥加工面粉1250斤、小紅豆220斤,以高于市場均價0.75元的價格為貧困戶增收940元,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品出售難的問題;通過勞務公司介紹3批7人到園林綠化等單位就業(yè),如羅召美到東方園林打工、高維和到恒豐集團擔任夜勤等,人均增收1800元;在村內(nèi)雇傭貧困戶為保潔員共4人,每人每年工資6500元。
八、問題整改和中央巡視“四個落實、八個看”工作推進情況
本人自2016年12月考入機關(guān),工作兩年至今,主要負責辦公室工作及聯(lián)系副主席和委室工作,協(xié)助完成財務工作?,F(xiàn)將具體承擔工作匯報如下:
一、辦公室工作
負責辦公室部分日常事務,主要有:來電接聽登記與傳達;來人服務與接待;各項會議通知;辦公室日常值守;每月報送政協(xié)八項規(guī)定報表;對外聯(lián)系市直工委、工會等部門工作以及領(lǐng)導交辦的其他工作。
二、政協(xié)宣傳報道工作
負責政協(xié)內(nèi)外宣傳工作,主要有:政協(xié)例會、座談會、調(diào)研活動、領(lǐng)導活動、學習研討活動等的美篇與宣傳工作;政協(xié)大型會議,如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。
三、聯(lián)系副主席和委室工作
負責聯(lián)系副主席,平時負責領(lǐng)導下鄉(xiāng)、雙周協(xié)商調(diào)研活動,按時報送領(lǐng)導的督辦提醒卡、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作季度報表、大督查大調(diào)研報表等,起草交流發(fā)言、心得體會、述職報告等日常材料。
負責聯(lián)系宣教委工作,幫助杜主任完成宣教委聯(lián)系聯(lián)絡組工作、專題調(diào)研活動以及其他各項日常安排的工作。
四、財務工作
完成政協(xié)全部財務工作,包括:做好財務的預算與決算,績效評價;完成每月人員的工資統(tǒng)計與報送,日常各項支出報賬,籍貫后勤保障工作,報送各種財務報表等。
五、人事管理工作
負責報送相關(guān)部門所要求的各類人事信息表,公務員年報表,干部任免審批表等,以及人員的職級并行和上級上檔等工作。
六、婦委會工作和工會工作
負責政協(xié)婦女工作及協(xié)助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫(yī)保、工會會費、工會活動等日常工作。
七、脫貧攻堅工作
我所包聯(lián)一戶貧困戶,負責日常的扶貧手冊與資料的填寫,日常看望與幫扶工作。
對辦公室工作的意見建議:
愛民鄉(xiāng)總面積約55平方公里,下轄4個行政村,65個村民小組,總?cè)丝诩s7000余人。通過精準識別和退出,我鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶245戶800人,其中,柏樹村75戶239人,紅巖村79戶259人,南山村44戶146人,土塘村47戶159人;低保貧困戶141戶465人,五保貧困戶18戶19人。截止目前,全鄉(xiāng)已脫貧217戶751人,尚有28戶49人未脫貧。2018年擬脫貧8戶21人(其中柏樹村擬脫貧4戶9人,戶主分別是陳貴楊、桂木水、桂林枝、桂大妹;紅巖村擬脫貧2戶5人,戶主分別是潘隆、胡木得;土塘村擬脫貧2戶7人,戶主分別是余澤武、王修平)。為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作,在上級各有關(guān)部門的指導和幫助下,結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,全方位、多形式開展扶貧工作,取得了一定的成績。現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧工作匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,思想統(tǒng)一,機構(gòu)健全。
為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、各村書記及駐村第一書記為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,并多次召開專題班子會議,研究部署我鄉(xiāng)的扶貧工作。同時鄉(xiāng)政府還專門成立了扶貧工作站,各村成立了扶貧工作室,并且明確了工作職責,確定了鄉(xiāng)村干部專職負責脫貧攻堅工作,以及扶貧開發(fā)系統(tǒng)維護、檔案資料收集、信息報送等日常事務。
二、全面落實“十大工程”
在結(jié)對幫扶過程中,真正做到因戶施策,緊緊圍繞愛民花生、茭白基地、中藥材種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合我鄉(xiāng)各村群眾的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)生活習慣,集中力量,統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,千方百計引導貧困戶,盡早脫貧,同時做好政策的宣傳工作,確保貧困戶能享受到黨和政府的優(yōu)惠政策。具在以下幾方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。轄區(qū)4個行政村因地制宜依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目,有效帶動貧困戶脫貧。
1、柏樹村藥材基地+光伏發(fā)電助脫貧。在柏樹村6組土地開發(fā)項目點上打造147.64畝藥材基地,現(xiàn)已種植藥材白芨30余畝,其余土地正在養(yǎng)地階段,同時育苗棚內(nèi)藥材黃精種苗正在培育。鼓勵全村75戶貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務工,目前已吸納10余名貧困戶在柏樹村藥材基地務工。另與縣園區(qū)企業(yè)江西博源堂藥業(yè)有限公司合作在柏樹村11組黃家山積極探索“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,開展中藥材種植,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)和土地平整,預計10月中下旬開始種植太子參10畝,11月種植玄參50畝,明春種植枳殼20畝。
柏樹村有兩個50KW光伏發(fā)電站從1月并網(wǎng)發(fā)電至今,共計產(chǎn)生收益18931.03元,國家配套補貼7246.12元,截止8月已進行今年第一次收益分配,29戶貧困戶受益,平均每戶受益達650余元。
充分利用小額信貸金融扶貧政策,全村共有47人辦理了小額貸款共計47000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給26戶分紅100元。
2、紅巖村種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)比翼齊飛,光伏發(fā)電錦上添花
紅巖村積極探索“農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”模式,村委會與德安縣旻隆生態(tài)家庭農(nóng)場簽訂了合作協(xié)議,在9組流轉(zhuǎn)30余畝土地,目前土地已平整好,計劃明年發(fā)展艾葉種植基地,基地的日常管理由農(nóng)場負責,同等條件下,優(yōu)先考慮將貧困戶雇用到基地內(nèi)務工。
紅巖村幫扶單位水務局積極作為,為有勞動能力的貧困戶送去雞苗、種豬,截止7月已給16戶貧困戶送去了16頭種豬,給21戶貧困戶送去了750只雞苗,3戶貧困戶60只鴨苗,為貧困戶的發(fā)展提供了可持續(xù)的發(fā)展動力。
紅巖村已建立一個光伏發(fā)電站,從去年7月并網(wǎng)發(fā)電至今,已產(chǎn)生效益15615.41元,國家配套補貼24190.46元,截止8月已進行了今年第一次收益分配,19戶貧困戶受益,平均每戶受益達800余元。
此外,全村共有49人辦理了小額貸款共計49000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給24戶分紅100元。
3、南山村茭白產(chǎn)業(yè)金秋收獲形勢喜人。
南山村在幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局的支持下發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè),今年已經(jīng)種植茭白30余畝,預計年產(chǎn)量2000斤/畝,并成立了茭白專業(yè)合作社。國慶前夕是茭白收獲季節(jié),目前市場價格4.5元/斤,預計收入達15萬元,除去成本,利潤有9萬元左右,全村44戶貧困戶已全部入股合作社進行分紅,平均每戶可分到近2000元,此外對于在家有勞動能力的貧困戶,按照100元/天的工資雇用到田里勞作,目前已雇用10余人。
全村共有25人辦理了小額貸款共計25000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給14戶分紅100元。
4、土塘村優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè),以質(zhì)量取勝
土塘村在高標準農(nóng)田上開展優(yōu)質(zhì)水稻種植。目前已種植30余畝,成立了優(yōu)質(zhì)水稻專業(yè)合作社,鼓勵貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務工,并按照150元/天的工資標準予以支付。
半個月后將是優(yōu)質(zhì)稻收割時期,預計今年產(chǎn)量在2萬斤左右。
此外,全村共有29人辦理了小額貸款共計29000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給17戶分紅100元。
二是就業(yè)扶貧工程。全鄉(xiāng)已安置貧困戶到公益性崗位務工13人,其中保潔員11人,農(nóng)家書屋管理員2人;介紹在花生扶貧車間、茭白基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地務工15人,介紹引導貧困家庭勞動力到縣園區(qū)企業(yè)務工3人。
三是危舊房改造扶貧工程。全鄉(xiāng)2018年貧困戶危舊房改造共有10戶,其中7戶已脫貧戶,3戶未脫貧戶。為盡快完成危房改造任務,鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過與愛心企業(yè)溝通,為他們爭取了免費支持每戶9噸水泥,90噸水泥8月份已全部配送到位。目前,土塘村的已脫貧戶程先枝基本全部完工;南山村未脫貧戶洪富根已完工,已脫貧戶付岳生門窗已裝好,開始粉墻 ;柏樹村已脫貧戶王清本周封頂,李保恩本周安裝門窗,未脫貧戶王賢柏門窗已裝好,陳貴楊門窗已裝好;紅巖村已脫貧戶羅華星本周拆掉模板、粉刷,吳祥本周倒地面、粉刷,羅國華本周定模板。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。今年以來,投入資金21萬元,新建南山村3組簡易橋梁,對9組護坡維修整治,對5組、10組農(nóng)村公路進行硬化及排水管維修工程。有效地改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
五是村莊整治工程。2018年投資35萬元,用于南山村4組水庫移民居住點的道路、池塘、綠化等方面的村莊整治。此外,南山9組新上報了一個污水處理項目,該項目投資約30萬元,計劃12月中旬完工,現(xiàn)正在進行設(shè)計、預算及招投標等程序。
六是社會保障扶貧工程。通過財政兜底保障幫扶,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1-9月份共計發(fā)放低保金357 人775522元,五保金26人63435。
七是教育扶貧工程。積極配合縣扶貧移民辦、縣教育主管部門,做好貧困戶學生信息收集匯總,為119名在校學生申請春季教育幫扶補助,共計101339.37元。其中小學生76人53510元;初中生28人29079.37元;高中生28人18750元; 另積極申報中高職學生享受“雨露”計劃資金補助,上半年共計補助15人69000元。
八是健康扶貧工程。幫扶因病入院治療貧困戶,通過居民醫(yī)療保險及大病救助等途徑減免醫(yī)療費,并全面實現(xiàn)先看病,后付費。對全鄉(xiāng)所有貧困戶由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一代繳重大疾病商業(yè)補充保險,并且按要求免除貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費。
三、存在的問題
一是宣傳力度不夠。對各村的扶貧工作宣傳力度不夠,鮮有在市級以上宣傳媒體上稿報道。
二是部分幫扶干部雖然都經(jīng)常下戶,但是流于形式,只和貧困戶家中某個人接觸,簡單的送送慰問物資、填個表,沒有真正沉下心來,與貧困戶談心交朋友,沒有真正了解其需要什么。有的扶幫干部想在產(chǎn)業(yè)幫扶上做文章,但都不了了之。
三是部分幫扶干部APP沒有做到每月簽到更新,一證一冊填寫不完善、不規(guī)范,貧困戶已享受的政策部分項目未登記,貧困戶未簽字確認等。
四是上報材料不及時。有些村每每需要上報材料表格時,總要三催四請,即使交來也是質(zhì)量不高,導致常有材料逾期上報至縣里的情況發(fā)生。
五是產(chǎn)業(yè)扶貧收益與貧困戶未有效對接。各村雖均有產(chǎn)業(yè),但貧困戶收益效果不是很好。一是未有效吸納貧困戶在合作社內(nèi)務工;二是未有效引導貧困戶以土地、資金、技術(shù)等其他形式入股到合作社,難以激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,使得扶貧產(chǎn)業(yè)項目未能高效的惠及貧困戶,讓扶貧產(chǎn)業(yè)項目在扶貧效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭盡全力抓產(chǎn)業(yè)。充分借助幫扶單位和連心強基工作組的有效力量,發(fā)揮駐村第一書記的引領(lǐng)作用,結(jié)合實際為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局多謀劃、多籌措,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,動員貧困戶以勞動技能、土地、山林等多種方式入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶共享更多的發(fā)展紅利。
2、不遺余力抓常規(guī)。一要進一步加強駐村幫扶干部的管理,明確駐村幫扶的工作和時間要求。同時時常組織脫貧攻堅業(yè)務培訓,著力培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的幫扶干部隊伍。提高材料上報效率及質(zhì)量。二要各村明確扶貧材料上報責任人;將材料報送是否及時作為年底績效考核的重要參考。
一、參與組織系列文化活動
一是協(xié)辦首屆“塔尾三花節(jié)”。3月30號(農(nóng)歷三月三,傳統(tǒng)上巳節(jié)),一隊古裝美女伴隨花車游行祭拜花神,稚氣的孩童在民樂聲中用童音唱起“三花謠”,農(nóng)夫和漁民表演起傳統(tǒng)的河蚌花燈舞與車水謠,一系列別具一格的古風、民俗節(jié)目引來無數(shù)游客圍觀,甚至外國人都慕名而來。此次活動的成功,極大地帶動了當?shù)芈糜问聵I(yè),打造了又一張文化名片。
二是參與主辦首屆“谷雨文化節(jié)”。本屆谷雨文化節(jié)以“谷”為媒,用“谷”將民俗、詩詞文化與秀美鄉(xiāng)村旅游緊緊聯(lián)系在一起,通過“走谷雨、觀詩會、賞民俗”三大部分,給廣大群眾呈現(xiàn)了一場精彩的視覺盛宴。來自詩詞學會的數(shù)十位作家朋友及廣大詩詞愛好者參加了文化節(jié)。谷雨文化節(jié)內(nèi)容豐富,分為:旗袍佳麗游神湖、撒網(wǎng)捕魚祭開湖、詩詞文人走谷雨、吟詩作畫舞祥和、農(nóng)俗表演留鄉(xiāng)愁五大環(huán)節(jié)進行,以谷雨節(jié)為契機,圍繞神湖之秀美,充分挖掘當?shù)孛袼祝瑢⑺囆g(shù)與農(nóng)事完美結(jié)合,精彩紛呈,引得萬人空巷。
三是舉辦湖開港節(jié)。在省湖地區(qū),每年禁漁期結(jié)束,漁民們會約定日期,備美酒,買爆竹,駕著漁船,云集于縣下泗潭,集體捕魚,十分壯觀,名曰“開港”。6月20日,在縣康山大堤鑼鼓山碼頭,舉行了隆重的開港儀式,組織漁民代表在康郎山忠臣廟舉行祭拜,穿越百年歷史現(xiàn)場還原傳統(tǒng)的“開港”習俗?;顒游藖碜匀珖鞯?0多家媒體進行報道,現(xiàn)場直播吸引了10幾萬在線粉絲。
二、全力抓好412個村(社區(qū))綜合文化服務中心項目建設(shè)
為了補齊基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)的短板,我縣擬投入3000萬元巨資,按照“七個一”的標準,即每個村(社區(qū))綜合文化服務中心都擁有一間文化圖書室、一個文化廣場(500㎡以上)、一套健身器材、一套文化音響設(shè)備、200㎡以上文化長廊(墻)、每年一場以上綜合性文化活動、一支文藝宣傳隊,升級農(nóng)村文化活動硬件設(shè)施,以保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益,促進全縣公共文化服務設(shè)施標準化、均等化。2017年我縣計劃建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務中心412個,其中行政村370個,社區(qū)42個。其中文化圖書室(包括兩組書架)按0.7萬元/個、文體廣場6萬元/個、健身器材1萬元/套、文化音響設(shè)備1萬/套、文化長廊(墻)0.8萬元/個。
目前,方案已制定,本周將下發(fā)到相關(guān)單位及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。下一步,我們將按照“七個一”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負責對文體廣場、文化長廊(墻)進行建設(shè),確保10月底完成一半的建設(shè)任務。全民健身器材、文化音響設(shè)備、文化圖書室(書架)全部通過政府采購辦,按照相關(guān)程序購置并配送安裝到位。12月中下旬依照《實施方案》對全縣412個村(社區(qū))綜合性文化服務中心建設(shè)項目進行全面驗收。
三、抓緊實施縣文廣新局、圖書館、文化館搬遷工作
為改善我局和圖書館、文化館的辦公設(shè)施條件,根據(jù)縣委、縣政府的要求,決定把縣國土局原辦公樓(縣群眾文化活動中心)移交給我局及下屬的圖書館、文化館使用。
由于兩館對樓面荷載和抗震的特殊要求,為了確保房屋改造能夠適應其安全標準,按照縣領(lǐng)導的指示,我局及時縣建設(shè)局設(shè)計院取得聯(lián)系,并派人專程到煤礦設(shè)計院,調(diào)取了縣群眾文化服務中心原始的大樓全套設(shè)計圖紙(電子版)。針對房屋的基本情況和兩館業(yè)務用房的安全要求,我們先后多次與縣建設(shè)局設(shè)計院專家進行了商討,并到縣群眾文化服務中心現(xiàn)場查勘,請他們對整個房屋的改造,從專業(yè)的角度提出了一些改造思路,包括地基加固、樓板加厚、消防設(shè)施、水電路設(shè)施、空調(diào)改造分離、樓層框架加固,房屋裝修等方面,進行了初步預算。詳細的改造方案還要通過招投標程序,由中標公司按相應的功能標準制定,然后進行施工改造。由于文化部門是公益性的服務單位,大樓維修改造正式交付使用后,建議縣政府每年撥出100萬元,并列入財政預算,主要用于辦公大樓的正常運轉(zhuǎn)。
四、文藝演出助力扶貧攻堅
某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農(nóng)戶X戶XX人,農(nóng)村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關(guān)鍵節(jié)點上扎實開展拉網(wǎng)式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府,全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達標,已對全村農(nóng)戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊,并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟的帶動效應,將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟增長點,制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃,依據(jù)扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡,8個自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數(shù)據(jù)比對情況
一是嚴格執(zhí)行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準確性。二是建立“雙包保”工作機制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關(guān)工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標準的通知》要求,結(jié)合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報,爭取業(yè)務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現(xiàn)出“民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發(fā)動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務教育均衡發(fā)展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統(tǒng)計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導村民愛護環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識;利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務實行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務整理情況的監(jiān)督檢查,并進行評比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識,倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用,減少垃圾數(shù)量。
一、結(jié)合實際,指導制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個村1個社區(qū),95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達八廟鎮(zhèn)脫貧任務為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標,我多次深入各村開展調(diào)研,與當?shù)馗刹咳罕娮劊浞至私馇闆r,指導八廟精準制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準制定年度計劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計劃。特別是對今年計劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關(guān)專業(yè)人員進行逐項規(guī)劃,在集體經(jīng)濟發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行打造。
二、嚴格程序,深入推進精準識別。
指導八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶對象動態(tài)管理機制,嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準識別政策,深入動員和部署,糾偏精準識別遺留問題。一是重點解決了亂拆戶、未整戶納入等精準識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅決清退;三是對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進行解決。2014年精準識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經(jīng)過幾次精準識別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進村入戶調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時,發(fā)動農(nóng)戶與溫氏集團合作,新啟動建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場6家,擴建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場2家,家禽養(yǎng)殖場1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)落實落地,其中當年計劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶建了大型家庭養(yǎng)豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達80%。三是強化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴格按照規(guī)劃實施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實施計劃,各項產(chǎn)業(yè)有序推進。
四、督促推進項目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項扶貧資金621.1萬元之外,我親自協(xié)調(diào)爭取老區(qū)建設(shè)資金20余萬元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛(wèi)生室;對村委會進行風貌打造。爭取縣水務局解決全村安全飲水項目資金51.3萬元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對接市工商局、市縣以工代賑辦落實100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動陣地建設(shè)。
五、著力強化安居保障。
針對八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實行打樁作業(yè),責任到人,搬遷到戶,戶戶落實。全鎮(zhèn)40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導發(fā)展集體經(jīng)濟。
針對村級集體收入空殼問題,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為脫貧攻堅的重要任務。指導八廟鎮(zhèn)進行實地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經(jīng)濟園一個,增加村集體經(jīng)濟收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設(shè)光伏發(fā)電項目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)會,深入村組和貧困戶家中實地調(diào)查了解情況,解決實際問題。同時,加強聯(lián)掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊、第一書記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報,研究解決實際問題。全鎮(zhèn)14個村均有一個幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶貧困戶均有一名財政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅工作后,主要負責人三次親臨八廟指導工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊吃住在農(nóng)戶,調(diào)研了解情況,制定幫扶措施??h紅十字會聯(lián)系今年計劃脫貧的貧困村王家口村,落實幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設(shè)以及戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金,形成一定規(guī)模后給予扶持??h委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設(shè)。
八、意見建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實扶貧開發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題;要加快推進病險水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問題;積極引導群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅持分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進行耐心教育和引導,經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變成活力,使其在精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓。要抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓,積極引導貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強的先進典型,不等不靠、主動作為的先進事跡,鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,提升貧困村自身“造血”功能。
今年以來,面對突如其來的肺炎疫情和百年一遇的洪澇災害,鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊緊緊圍繞“14810”總體工作部署,創(chuàng)新工作機制,在堅持疫情防控常態(tài)化的基礎(chǔ)上,構(gòu)建疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”的工作格局,確?!皟墒钟病?、“兩戰(zhàn)贏”,穩(wěn)步推進各項事業(yè)有序發(fā)展?,F(xiàn)將2020年工作匯報如下:
一是常態(tài)抓好疫情防控,安全生產(chǎn)生活加快恢復。面對肺炎疫情,我鎮(zhèn)根據(jù)上級安排部署,迅速響應,成立常態(tài)化疫情防控指揮小組,多次召開專項推進會,嚴格落實各項疫情防控措施;實行網(wǎng)格化管理機制,全鎮(zhèn)配備網(wǎng)格員956名,準確上報每日疫情防控數(shù)據(jù),做到“橫向到邊,縱向到底”;強化輿論宣傳,全鎮(zhèn)共張貼宣傳海報2000余張,移動宣傳車次5008次,發(fā)動志愿者參與宣傳5326人次,各村(居)及鎮(zhèn)電子顯示屏24小時重復滾動標語;深入企業(yè)開展復工復產(chǎn)政策措施宣傳,積極指導轄區(qū)內(nèi)中小學復學工作,確保安全復工復產(chǎn)復學;推進安康碼申領(lǐng)、核驗工作,全鎮(zhèn)疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復態(tài)勢不斷鞏固,實現(xiàn)全鎮(zhèn)肺炎“零疫情”。
二是實現(xiàn)重點項目新突破,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實項目建設(shè)工作,持續(xù)開展重點項目建設(shè)活動,堅持把項目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長的有力抓手,全年各類重點項目累計總投資達2億元。年制造350棟生態(tài)樹屋項目、年產(chǎn)300萬噸山泉水項目、栗坑神塘田園綜合體開發(fā)項目、神灣農(nóng)旅項目等均按建設(shè)進度建設(shè)之中。全年完成財稅收入1600萬元,同比增加12.5%,完成規(guī)模以上固投2億元、同比增加30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值6500余萬元,同比增加20%。全年計劃招商引資簽約項目5個,到位資金實現(xiàn)3億元。
三是夯實鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ),全域旅游發(fā)展落地生根。為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、貫徹落實全域旅游發(fā)展理念,融入—九華山—石臺旅游圈中心。2019年,我鎮(zhèn)聘請專業(yè)團隊,編制完成《鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃(2019—2030)》。對照規(guī)劃,編制了15個旅游招商項目。經(jīng)過多方多次探討我鎮(zhèn)確定了全域旅游宣傳口號——“九華深處 茶香”。為進一步營造了發(fā)展全域旅游的濃厚氛圍,2020年我鎮(zhèn)舉辦了首屆霄坑村茶葉開園節(jié)、首屆黃田村消費扶貧采摘節(jié)和第三屆區(qū)農(nóng)民豐收節(jié),擴大了對外知名度。為豐富業(yè)態(tài),抓好結(jié)合,做足“旅游+”,我鎮(zhèn)主抓了以下工作:一是旅游+茶業(yè):以盛產(chǎn)綠茶聞名,現(xiàn)有茶園面積2.29萬余畝,年產(chǎn)春茶300噸左右。今年我鎮(zhèn)積極利用霄坑茶葉資源,做大做強霄坑品牌,為更好推動旅游業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)的深度融合,目前正準備成立霄坑茶葉研究所,利用了閑置校舍并流轉(zhuǎn)校舍周邊的茶園,開發(fā)以茶為主題的旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)以茶促旅,以旅興茶的良性循環(huán)。二是旅游+農(nóng)業(yè):堅持“農(nóng)旅結(jié)合 以旅興農(nóng)”的思路,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,吸引社會資本合作。目前必勝村正與過灣農(nóng)業(yè)合作開發(fā)板栗園采摘項目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。十字村今年全村種植黑木耳菌棒預計在130萬棒左右,目前正改善提升相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,為打造黑木耳研學基地奠定良好的招商基礎(chǔ)。三是旅游+文化:一是發(fā)展紅色文化旅游,積極推進霄坑黃西工委紀念館項目建設(shè),與霄坑綠色生態(tài)旅游相融合,打造紅色+綠色的旅游發(fā)展模式。二是發(fā)展長壽文化旅游,積極打造長生文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、神塘田園綜合體等項目,營造鎮(zhèn)宜居宜養(yǎng)宣傳氛圍。三是發(fā)展懷舊文化旅游,對高坦老街進行整體開發(fā),融合區(qū)風俗特色,打造民俗一條街。
四是聚力脫貧攻堅收官戰(zhàn),民生福祉持續(xù)提升。對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單,全鎮(zhèn)共梳理問題31個,落實整改措施74條。緊盯“三戶一體”,建立預警監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、光伏扶貧等重點扶貧工作。派出專班,發(fā)起“百日行動”,圍繞“三落實”“三保障”“三精準”及“七個不落一個不少”,排查解決問題68個。實施“三業(yè)”工程,實施抱團發(fā)展項目24個,受益貧困戶298戶。實現(xiàn)10戶19人脫貧、高坦社區(qū)和十字村的邊緣村退出。免費開放1個綜合文化站,新建2個文化活動中心。完成醫(yī)保憑證激活率80%以上、社會保險參保率達96.97%。完成敬老院適老化改造工程、養(yǎng)老服務中心、3個衛(wèi)生室建設(shè),3個養(yǎng)老服務站全面竣工,社會事業(yè)全面進步。
五是堅持完善基礎(chǔ)設(shè)施,社會秩序和諧穩(wěn)定。開展企業(yè)違法排污、秸稈禁燒等專項整治行動,2020年,清理溝塘、農(nóng)村污水坑、臭水體181個、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物66.4噸。實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,完成鄉(xiāng)村道生命安全防護工程15.426公里、危橋改造5座。有序推進人居環(huán)境整治,完成“五清”村民組153個,清理渠塘206處,亂搭亂建、亂堆亂放2183處,清理無功能建筑566處、廢舊廁所(旱廁)178處、廢舊房屋63處。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建村居級“美麗庭院”示范戶550戶、鎮(zhèn)級“美麗庭院”示范戶200戶、區(qū)級“美麗庭院”示范戶17戶、市級“美麗庭院”示范戶1戶。實施對2個自來水廠及41個農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護,完成400口改廁任務。有效結(jié)合“雙提升”,開展掃黑除惡專項斗爭、“深重促”專項行動,實施 “四下基層”、“四最”試點工作,營造平安法治和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
六是加強政府自身建設(shè),紀律作風進一步嚴明。強化紀律作風建設(shè),深入推進“三個以案”警示教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。學習貫徹考察重要講話精神,充分利用黨委中心組學習會、機關(guān)干部職工會等進行專門研學,同時10月還邀請省委宣講團給全鎮(zhèn)干群開展深入宣講。建立和完善各種制度,強化服務職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,科學管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。繼續(xù)做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,建設(shè)廉潔政府,助力經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
二、2021年工作安排
2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,圍繞全域旅游,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面升級。
一是積極做好全域旅游推進工作。成立鎮(zhèn)全域旅游工作領(lǐng)導小組及旅游專班;完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善美化、標識牌建設(shè);完成國省道、重點河流沿線村以及集鎮(zhèn)、重點村(高坦、長山、新村)國土空間詳細規(guī)劃。重點啟動旅游智能化建設(shè)和標識牌規(guī)范化工程。積極擴大平臺,將納入全區(qū)精品旅游線路,積極開展文旅游招商和推介。
二是重點推進項目招商引資工作。推進年產(chǎn)300萬噸山泉水項目、神灣農(nóng)旅等重點項目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)的生態(tài)及旅游資源優(yōu)勢,努力完成鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃編制中15個招商項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興,壯大霄坑茶葉、十字黑木耳等集體經(jīng)濟,規(guī)劃整合農(nóng)產(chǎn)品加工作坊,創(chuàng)建品牌,逐步打造農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。
三是繼續(xù)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。進一步擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治工作范圍,提升檔次。積極爭取實施高標農(nóng)田改造工作,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園奠定基礎(chǔ)。全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)長效,做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公廁和小型停車場。積極申報秋浦河治理、龍舒河治理及其他河流山塘水庫治理等水利項目。建設(shè)S221、桃栗路風景道(沿路驛站、彩色騎行道等),沿線建造黃田、栗坑、新村、楊棚以及十字等五個交通服務驛站。
三、存在的不足