時間:2023-01-30 10:43:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資項目考察報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
招銀控股有限公司(以下簡稱:招銀控股)由市投資促進局引薦,于10月13日來縣進行了投資項目對接和推介活動。為進一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景,10月20日,由縣工業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任帶隊,縣投促局局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)投局局長、縣工商局局長、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局副書記、集團副總經(jīng)理等陪同,到招銀控股有限公司進行了實地考察。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
一、考察內(nèi)容
一是參觀了招銀控股服務(wù)項目——林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所總部及桐廬分部,了解了大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺的運營方式、經(jīng)營狀況,進一步考察了公司投資方向和策劃運作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開了對接座談會。在座談會上,公司方提出了可在農(nóng)產(chǎn)品證券化交易、電子商貿(mào)、倉儲物流、安全檢測、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個方面與我縣進行項目投資或長期合作,雙方就投資方式細節(jié)交換了意見。
二、公司基本情況
招銀控股有限公司注冊資本1001萬,旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類主營服務(wù)方向,主要經(jīng)營現(xiàn)貨交易咨詢、經(jīng)紀服務(wù)、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務(wù),為政府、企業(yè)、單位等機構(gòu)提供營業(yè)部vis、運營方案、人才培訓(xùn)、政策解析、資源對接、跨界整合等服務(wù),現(xiàn)已發(fā)展會員3500多家。
林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立于2010年12月,主要從事林權(quán)交易、大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務(wù)等一站式服務(wù),已累計為4000多家林產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社提供融資服務(wù)達150億元。
三、項目合作內(nèi)容
1.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項目。發(fā)展縣林權(quán)交易平臺,納入林業(yè)交易所“萬縣模式”,在線交易我縣特色化農(nóng)林產(chǎn)品。
2.電子商務(wù)項目。聯(lián)動發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務(wù),充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設(shè)施,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,公司提供“農(nóng)村淘寶”商戶點規(guī)劃設(shè)計、智能化平臺建設(shè)、人員培訓(xùn)方案,并為產(chǎn)業(yè)園提供前期運營服務(wù)。
四、考察體會和建議
1.招銀控股主要服務(wù)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺項目屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林產(chǎn)業(yè)+金融”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策良好、前景廣闊,結(jié)合我縣獲得“林權(quán)改革試點縣”稱號的背景基礎(chǔ)和發(fā)展要求,上線縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺具有一定的必要性和可行性。建議進一步與招銀控股進行對接,洽談林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺合作細節(jié)。
×——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)考察報告
×
×享有“全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“中國五金制品產(chǎn)業(yè)基地”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”等榮譽的廣東省中山市小欖鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里戶籍人口萬人,另有外來人口萬人。改革開放前,小欖鎮(zhèn)是一個地道的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),蠶桑、甘蔗、魚塘是小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要來源。改革開放以來,小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達家,地方生產(chǎn)總值億元,稅收總額億元;農(nóng)業(yè)總收入億元,工業(yè)銷售收入億元,商業(yè)營業(yè)額億元;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入萬元,農(nóng)民人均年純收入萬元,年末各項存款余額億元。
×一、小欖鎮(zhèn)的主要做法
×創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營機制。小欖鎮(zhèn)為整合資源,搞好鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的資本運作,促進集體資產(chǎn)的保值增值,年鎮(zhèn)政府成立了資產(chǎn)經(jīng)營公司,將鎮(zhèn)屬的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)(指學校、醫(yī)院、已購買的用于公益性事業(yè)的土地資源等)納入資產(chǎn)經(jīng)營公司管理運作。資產(chǎn)經(jīng)營公司管轄工業(yè)總公司、原創(chuàng):城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司、供電所、發(fā)電廠、人民醫(yī)院、陳星海醫(yī)院、電視臺以及部分民辦學校等。資產(chǎn)經(jīng)營公司作為鎮(zhèn)人民政府管理鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理機構(gòu),以出資人的身份出面,主要負責對鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理,對鎮(zhèn)屬各大公司及事業(yè)單位進行財務(wù)監(jiān)控和經(jīng)營效益分析,制定和監(jiān)督實施績效考核激勵機制,參與組織實施投資項目調(diào)研與可行性評估,加強對各大公司和其它直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計,參與確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬參股、控股企業(yè)走向資本市場等工作,并根據(jù)各公司的經(jīng)營情況和鎮(zhèn)政府的決定組織好利潤收交。年該鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司擁有的經(jīng)營性凈資產(chǎn)收益率超,鎮(zhèn)政府獲得收益近億元。
×鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的工業(yè)總公司、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司、旅游總公司作為投資主體實施開發(fā)經(jīng)營。到年底,工業(yè)總公司已擁有參股控股企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過億元,年銷售額達億元。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總公司是一家集公用事業(yè)、房地產(chǎn)、電子、貿(mào)易、高新技術(shù)于一體的多元化綜合經(jīng)濟實體,擁有直屬企業(yè)家,總資產(chǎn)已超過億元,年營業(yè)收入近億元。旅游總公司擁有家酒店和家國際旅行社,其中四星級家、三星級家,擁有固定資產(chǎn)億元,年營業(yè)額近億元。
×小欖鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)經(jīng)營機制的創(chuàng)新,既減輕了鎮(zhèn)政府的投資壓力和經(jīng)營風險,又使集體資產(chǎn)每年得到了左右的增值。截至年底,小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的經(jīng)營性資產(chǎn)總額達億元,非經(jīng)營性資產(chǎn)億元,凈資產(chǎn)億元。
×創(chuàng)新土地使用制度。小欖鎮(zhèn)在創(chuàng)新土地使用制度上主要體現(xiàn)在三個方面:一是在征地時注重了預(yù)留地的安排。鎮(zhèn)政府成立了土地儲備中心(現(xiàn)已取消),具體負責土地的征用和出讓工作。征地時,支付給村每畝~萬元征地補償款。在規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),按征地總面積~的比例以熟地通水、電、路、平整土地返回給所在村使用,村里可以出租,也可以自己實施開發(fā)建設(shè),創(chuàng)辦物業(yè),使其保值增值,但不得買賣和轉(zhuǎn)讓。如永寧社區(qū)現(xiàn)有廠房、鋪位、宿舍萬平方米,工業(yè)地萬平方米,廠房以每月元、商業(yè)用房每月~元、工業(yè)用地每月元進行出租,物業(yè)出租率達。年,獲得租賃收入億元,租金收款率達,預(yù)計今年物業(yè)總收入億元。二是在給農(nóng)民的補償時注重了長遠收益。在征地時,只補償農(nóng)民生產(chǎn)性損失費(指青苗費、農(nóng)業(yè)設(shè)施費等),農(nóng)民從社區(qū)居委會土地出租或創(chuàng)辦物業(yè)獲得的收益中享受股份分紅。三是在供地時注重了投資強度。工業(yè)企業(yè)要購買土地,每畝地的年生產(chǎn)銷售額必須達到萬元以上,提高了土地的利用率。
×創(chuàng)新和諧發(fā)展環(huán)境。
×()全方位的政府服務(wù)。小欖鎮(zhèn)注重投資環(huán)境的“軟件”建設(shè),鎮(zhèn)政府成立了“一室四中心”,即招商協(xié)調(diào)辦公室、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品技術(shù)中心、人才交流中心,為企業(yè)提供文明、友善、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),全力支持企業(yè)的發(fā)展。此外,該鎮(zhèn)有一支強大的治安隊伍,如永寧社區(qū)設(shè)立了個治安執(zhí)勤部,有專職治安巡邏隊員近人,做到小時全天候站崗、巡邏執(zhí)勤,保障社會秩序和人民安居樂業(yè)。
×()廣覆蓋的社會保障。緊緊圍繞“三個一”(人人都有一個工作崗位,人人都有一份股權(quán),人人都享受一份福利),搞好社會保障工作。在就業(yè)方面,鎮(zhèn)、社區(qū)都成立了“幫助本鎮(zhèn)(社區(qū))群眾就業(yè)辦公室”,負責幫助需要就業(yè)的群眾采集就業(yè)崗位。鎮(zhèn)黨委、政府分派每個機關(guān)部門駐點一個社區(qū)居委會,實施挨家挨戶調(diào)查摸底,將了解到的就業(yè)需求情況進行綜合分析后報鎮(zhèn)就業(yè)辦,同時協(xié)助就業(yè)辦一起幫助落實工作崗位。年下半年,全鎮(zhèn)排出個勞動力需要就業(yè),他們在去年年底前對家庭中“零就業(yè)”的人、困難家庭中的人先進行了安置,其它需要安置的人計劃在今年月底前安排到位,目前只剩人尚未落實。在社區(qū)股份方面,至年底,全鎮(zhèn)全面實施了撤村建居工作,均實施了社區(qū)股份制改革,農(nóng)民人人享有一份股權(quán),每股每年分紅最低不少于元。如永寧社區(qū)在年每股分紅利元,年每股分紅利元。在福利保障方面,一是實施了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。符合年齡規(guī)定,無經(jīng)濟收入來源的農(nóng)民均可參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險,月繳費基數(shù)分別為元和元,繳費比例為。市、鎮(zhèn)兩級財政分別注入一部分資金,鎮(zhèn)級財政對參保個人每人每月補貼元到個人帳戶。經(jīng)濟條件較好的社區(qū)居委會保險費由單位繳納,經(jīng)濟條件不具備的社區(qū)居委會由個人和單位各承擔,按照目前的繳費標準,參保對象到達退休年齡每月可享受約元的收入。二是實施了醫(yī)療報銷制度。凡本鎮(zhèn)戶籍的人員,均可參加合作醫(yī)療,參加合作醫(yī)療的人員每人年繳保費元,市、鎮(zhèn)財政分別給予每人每年元、元補貼,參加合作醫(yī)療人員住院的藥費、手術(shù)費、檢驗費、檢查費、治療費、床位費和護理費實行分檔報銷,其中,藥費和手術(shù)費報銷,上不封頂。
×()高標準的配套設(shè)施。小欖鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高水平建設(shè),形成了一座具有現(xiàn)代氣息的新興城市。該鎮(zhèn)的配套功能齊全,建成了三甲標準的醫(yī)院、五星級酒店、江濱公園、高標準商住花園,集酒店、休閑、娛樂于一體的大型綜合商業(yè)廣場和文化、體育、展覽中心,發(fā)電廠、污水處理廠等配套設(shè)施。目前,全鎮(zhèn)有各類中小學所,其中,省一級學校所,市一級學校所。
×二、小欖鎮(zhèn)的主要經(jīng)驗
×堅持發(fā)展不動搖。改革開放特別是九十年代以來,小欖鎮(zhèn)始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是主旋律、發(fā)展是第一要務(wù),不管什么風,咬定發(fā)展不動搖,無論是順境還是逆境時,無論是宏觀環(huán)境寬松還是趨緊時,全心全意謀發(fā)展、抓發(fā)展,創(chuàng)造出了小欖經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的奇跡。
×勇爭一流不停步。小欖鎮(zhèn)云集了一大批想干事、能干事、會干事、干好事的領(lǐng)導(dǎo)干部,團結(jié)拼搏,超越自我,樂于奉獻,只有指揮員、戰(zhàn)斗員、實干家,沒有評論員、研究員、理論家,始終帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)大業(yè)、建新功。與此同時,不干則已,干則一流,不斷制造出全國第一的“產(chǎn)品”。在成績面前永不滿足,永不停步,一直在調(diào)整和修正前進的標桿、奮斗的目標,始終保持昂揚向上、滿懷激情的精神狀態(tài)和腳踏實地、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)勁頭,勇于爭先、搶先、追先,走在時代的前沿、發(fā)展的前列、群眾的前面。
×開拓創(chuàng)新不松勁。小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)之所以能突破一種又一種要素制約,創(chuàng)造出一個又一個發(fā)展奇跡,關(guān)鍵在于廣大干部包括群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識強,敢于和善于打破常規(guī)做法、突破習慣思維、沖破條條框框,按照“三個有利于”,把上級精神與當?shù)貙嶋H、群眾利益有機地結(jié)合在一起,敢冒、敢闖、敢試,并且在如何辦、如何辦得更好上動腦筋、下功夫。
×三、幾點建議
×通過對小欖鎮(zhèn)的考察學習,結(jié)合我區(qū)實際,我們認為在發(fā)展鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入等方面要進一步解放思想、大膽探索、勇于實踐。
×在資產(chǎn)經(jīng)營上求突破。以資本為紐帶,將各鎮(zhèn)(街道、區(qū))擁有的集體資產(chǎn)(包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn))整合起來,通過清產(chǎn)核資、摸清家底后,組建鎮(zhèn)級資產(chǎn)經(jīng)營公司,統(tǒng)一經(jīng)營和管理,逐步建立和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營的激勵和制約機制,充分釋放鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)的能量,不斷發(fā)展和壯大鎮(zhèn)級經(jīng)濟。目前可選擇—個經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方進行試點,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,各相關(guān)部門積極配合實施。
×在土地使用上求突破。一是認真貫徹落實市委、市政府即將出臺的《關(guān)于促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》中明確的農(nóng)村集體建設(shè)留用地政策。在規(guī)劃征地面積中,按行政村總耕地面積的的比例留給村作為集體非農(nóng)建設(shè)用地,由各村在鎮(zhèn)級規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)標準廠房或打工樓等物業(yè),產(chǎn)權(quán)和收益歸村所有,原創(chuàng):農(nóng)民按股分紅。少數(shù)經(jīng)濟實力強,工業(yè)區(qū)已形成規(guī)模且發(fā)展前景好的行政村可在村工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)標準廠房或打工樓等物業(yè)。二是大力提倡實行集體非農(nóng)建設(shè)用地制度。除了基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目、外商投資項目和重大投資項目外,一般應(yīng)采用非出讓方式取得用地許可,辦理集體非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)。三是探索自主開發(fā)建設(shè)物業(yè)新途徑,有條件的行政村在符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,自主開發(fā)建設(shè)一些標準廠房或打工樓等物業(yè),但只能租賃,不得買賣,所得收益歸村所有,農(nóng)民按股分紅。
目 錄 2
專家答疑: 4
一、可研報告定義: 4
二、可行性研究報告的用途 4
1. 用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告 5
2. 用于向金融機構(gòu)貸款的可行性研究報告 5
3. 用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告 5
4. 用于申請進口設(shè)備免稅的可行性研究報告 6
5. 用于境外投資項目核準的可行性研究報告 6
6. 用于環(huán)境評價、審批工業(yè)用地的可行性研究報告 6
三、可行性研究報告的編制依據(jù) 6
四、 可研報告編制收費標準及時間 7
1、收費標準 7
2、付款方式 8
五、我們的優(yōu)勢 8
1、良好的信譽保障 8
2、專業(yè)的咨詢團隊 8
3、豐富案例經(jīng)驗 9
4、精準的數(shù)據(jù)庫支持 9
六、可研報告編制大綱: 10
表目錄 28
表目錄 29
表1-1 本報告研究范圍 29
表1-2 報告誤差控制表 29
表1-3 本報告編制依據(jù) 29
表1-4 煙草新建項目產(chǎn)品型號及產(chǎn)能一覽表 29
表1-5 煙草新建項目項目概況 29
表1-6 煙草新建項目項目資金來源與使用計劃 29
表1-7 煙草新建項目綜合經(jīng)濟技術(shù)指標 29
表2-1 煙草新建項目主要產(chǎn)品型號及計劃產(chǎn)能 29
表2-3 煙草新建項目主要產(chǎn)品和規(guī)格 29
表2-4 煙草新建項目 29
表2-5 煙草新建項目產(chǎn)品規(guī)格 29
表3-1 20xx-20xx年我國煙草產(chǎn)量 29
表3-2 20xx-20xx年我國煙草產(chǎn)量預(yù)測表 29
表3-3 煙草新建項目戰(zhàn)略規(guī)劃一覽表 29
表3-4 20xx-20xx年煙草新建項目產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測 29
表4-1 煙草新建項目主要建構(gòu)筑物一覽表 29
表4-2 煙草新建項目投資強度分析 29
表4-3 煙草新建項目項目建筑系數(shù)分析 29
七、可研報告資料提供清單: 30
1、項目的基本信息 30
2、項目的主要產(chǎn)品 31
3、項目的生產(chǎn)資源 31
4、項目(現(xiàn)有設(shè)施)的土建工程 32
5、項目的環(huán)境與勞動保護 32
6、項目的工作人員 33
7、對項目的補充說明或編寫要求 33
八、國家發(fā)改委對工程咨詢31個專業(yè)所包括內(nèi)容 33
九、 資質(zhì)證書樣本 35
專家答疑:
一、可研報告定義:
可行性研究報告,簡稱可研報告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期,通過全面的調(diào)查研究,分析論證某個建設(shè)或改造工程、某種科學研究、某項商務(wù)活動切實可行而提出的一種書面材料。
可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法??尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點,以資源投入為限度,以科學方法為手段,以一系列評價指標為結(jié)果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項目在技術(shù)上能否實施,二是如何才能取得最佳效益。
二、可行性研究報告的用途
項目可行性研究報告是項目實施主體為了實施某項經(jīng)濟活動需要委托專業(yè)研究機構(gòu)編撰的重要文件,其主要體現(xiàn)在如下幾個方面作用:
1. 用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號的規(guī)定,我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復(fù)方式,其中核準項目向政府部門提交項目申請報告,備案項目一般提交項目可行性研究報告。
同時,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,對某些項目仍舊保留行政審批權(quán),投資主體仍需向?qū)徟块T提交項目可行性研究報告。
2. 用于向金融機構(gòu)貸款的可行性研究報告
我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機構(gòu)在接受項目建設(shè)貸款時,會對貸款項目進行全面、細致的分析平谷,銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下,才會同意貸款。項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告,銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下,才會同意貸款。
3. 用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
4. 用于申請進口設(shè)備免稅的可行性研究報告
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5. 用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
6. 用于環(huán)境評價、審批工業(yè)用地的可行性研究報告
我國當前對項目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高,項目實施需要進行環(huán)境評價,項目可行性研究報告可以作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù),同時項目可行性研究報告也作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。
三、可行性研究報告的編制依據(jù)
——國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定;
——項目主管部門對項目建設(shè)要請示的批復(fù);
——項目審批文件;
——項目承辦單位委托進行詳細可行性分析的合同或協(xié)議;
——企業(yè)的初步選擇報告;
——主要工藝和裝置的技術(shù)資料;
——擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;
——項目承辦單位與有關(guān)方面簽訂的協(xié)議,如投資、原料供應(yīng)、建設(shè)用地、運輸?shù)确矫娴某醪絽f(xié)議;
——國家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設(shè)的法令、法規(guī)。如“三廢”排放標準、土地法規(guī)、勞動保護條例等;
——國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定;國家關(guān)于建設(shè)方面的標準、規(guī)范、定額資料等。
在項目可行性研究報告編制過程中,尤其是對項目做財務(wù)、經(jīng)濟評價時,還需要參考如下相關(guān)文件:
1、《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施;
2、《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施;
3、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施;
4、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]20xx年1月1日起實施;
5、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行;
6、項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
四、可研報告編制收費標準及時間
1、收費標準
序號 投資額
(億元) 報告費
(元) 蓋章費
(元) 項目收費
(元)
1 0.0—0.2 5000 10000 15000
0.2—0.5 5000 10000 15000
2 0.5—1 5000 13000 18000
3 1—2 5000 13000 18000
4 2—5 5000 13000 18000
5 5—10 6000 13000 19000
6 10—15 6000 13000 19000
7 15—20 6000 13000 19000
8 20—50 6000 13000 19000
9 50—100 6000 13000 19000
10 100以上 10000 30000 40000
2、付款方式
項目按照項目簽約、初稿編制、反饋修改確定終稿,付款比例為6:3: 1,分別于簽約后3日,初稿提交后3日,終稿提交后3日支付。甲級資質(zhì)蓋章費需要一次性支付,企業(yè)也可自行解決。
五、我們的優(yōu)勢
截止20xx年1月中投信德產(chǎn)業(yè)研究中心已經(jīng)完成五千余項重大項目可研報告的編制,通過率高達95%,專家直接溝通、成功案例可查、權(quán)威數(shù)據(jù)支持、高通過率是我們?yōu)槟闹卮笸顿Y決策提供一流咨詢服務(wù)的保證。我們的主要優(yōu)勢包括:
1、良好的信譽保障
中投信德產(chǎn)業(yè)研究中心是依托國家科技部情報所、人民大學、國家圖書館、國家工程技術(shù)數(shù)字圖書館、國家發(fā)改委等機構(gòu)的資源與專家人才優(yōu)勢成立的高端智囊咨詢機構(gòu)。為各級政府部門、內(nèi)外資企業(yè)集團、成長期高科技企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)等提供360度專業(yè)決策咨詢服務(wù)。我們的每一位咨詢顧問都是您的合作伙伴,從首次需求溝通到最終項目匯報,從細分數(shù)據(jù)調(diào)研到具體的戰(zhàn)略規(guī)劃。我們?yōu)槟峁┑氖侵袊袌鲅芯亢屯度谫Y咨詢行業(yè)第一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、專業(yè)的咨詢團隊
由行業(yè)資深專家、博士、高級工程師、注冊會計師、造價師、咨詢師等專業(yè)人士組成的項目小組,專家團隊核心成員均具有10年以上項目實際操作經(jīng)驗。具有投資項目工程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)人才,可以迅速為你的項目組成知識結(jié)構(gòu)合理的專項服務(wù)小組(團隊成員具有2+3的從業(yè)經(jīng)驗即:2年企業(yè)工廠工作背景+3年以上的投資、產(chǎn)研、金融、咨詢方面的工作經(jīng)驗),專項小組集專業(yè)性、投資策劃、財務(wù)分析、項目管理與市場營銷人才于一體。中投信德專業(yè)團隊策劃編寫的商業(yè)計劃書、項目申請報告、項目立項報告、項目可行性報告、投資價值分析報告、資金申請報告、創(chuàng)業(yè)計劃書,在同行中處于領(lǐng)先水平,是您成功融資,立項與創(chuàng)業(yè)的保障。
3、豐富案例經(jīng)驗
截至20xx年1月,累計完成五千多項重大項目(提供的案例展示均有完整文檔與合同,并非網(wǎng)上隨手抄來,簽約客戶可查驗),為項目方完滿實現(xiàn)了編制報告的目標,諸如立項、項目可研、申請資金、申請用地、銀行貸款、進行環(huán)評、申請設(shè)備配置單、上市募資及工商注冊等。成功率達到95%以上。成功及失敗案例的積累,使我們項目運作經(jīng)驗更加豐富。我們很樂意與您共同分項成功案例經(jīng)驗,更希望通過研究失敗案例,為您的投資決策360度全面論證和評估。
4、精準的數(shù)據(jù)庫支持
我們擁有系統(tǒng)完整的產(chǎn)業(yè)政策、標準與市場數(shù)據(jù)資料TZ360-Database具體包括:
擁有連續(xù)10年涵蓋我國近千個細分行業(yè)、近萬家企業(yè)的數(shù)據(jù)積累,并且這個數(shù)據(jù)還在不斷持續(xù)更新。強大的數(shù)據(jù)庫積累是我們能夠快速準備把握您的項目所處行業(yè)和市場發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢的有力保障。
中投信德產(chǎn)業(yè)研究中心的權(quán)威投資分析專家一定會給予您滿意的答復(fù)。
六、可研報告編制大綱:
第一章 煙草項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
第一節(jié) 煙草項目背景
一、項目名稱
二、項目的承辦單位
三、承擔可行性研究工作的單位情況
四、項目的主管部門
五、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
五、項目建設(shè)地點
第二節(jié) 項目可行性研究主要結(jié)論
一、項目產(chǎn)品市場前景
二、項目原料供應(yīng)問題
三、項目政策保障問題
四、項目資金保障問題
五、項目組織保障問題
六、項目技術(shù)保障問題
七、項目人力保障問題
八、項目風險控制問題
九、項目財務(wù)效益結(jié)論
十、項目社會效益結(jié)論
十一、項目可行性綜合評價
第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
序號 名稱 單位 數(shù)值
1 項目投入總資金 萬元 26136.00
1.1 固定資產(chǎn)建設(shè)投資 萬元 18295.20
1.2 流動資金 萬元 7840.80
2 項目總投資 萬元 20647.44
2.1 固定資產(chǎn)建設(shè)投資 萬元 18295.20
2.2 鋪底流動資金 萬元 2352.24
3 年營業(yè)收入(正常年份) 萬元 36590.40
4 年總成本費用(正常年份) 萬元 23783.76
5 年經(jīng)營成本(正常年份) 萬元 21954.24
6 年增值稅(正常年份) 萬元 2783.61
7 年銷售稅金及附加(正常年份) 萬元 278.36
8 年利潤總額(正常年份) 萬元 12806.64
9 所得稅(正常年份) 萬元 3201.66
10 年稅后利潤(正常年份) 萬元 9604.98
11 投資利潤率 % 62.03
12 投資利稅率 % 71.33
13 資本金投資利潤率 % 80.63
14 資本金投資利稅率 % 93.04
15 銷售利潤率 % 46.52
16 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資) % 29.32
17 稅前財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資) % 43.98
18 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%) 萬元 9147.60
19 稅前財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%) 萬元 11761.20
20 稅后投資回收期 年 4.66
21 稅前投資回收期 年 3.88
22 盈虧平衡點(生產(chǎn)能力利用率) % 42.05
第四節(jié) 煙草存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 煙草項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
第一節(jié) 煙草項目建設(shè)背景
一、國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二、項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
三、……
第二節(jié) 煙草項目建設(shè)必要性
一、……
二、……
三、……
四、……
第三節(jié) 煙草項目建設(shè)可行性
一、經(jīng)濟可行性
二、政策可行性
三、技術(shù)可行性
四、模式可行性
五、組織和人力資源可行性
第三章 煙草項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位。在于任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
第一節(jié) 煙草項目產(chǎn)品市場調(diào)查
一、煙草項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
二、煙草項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
三、煙草項目產(chǎn)品價格調(diào)查
四、煙草項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
五、煙草項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
六、煙草項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
第二節(jié) 煙草項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
一、煙草項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
二、煙草項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
三、煙草項目產(chǎn)品價格預(yù)測
四、煙草項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
五、煙草項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
六、煙草項目發(fā)展前景綜述
第四章 煙草項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第一節(jié) 煙草項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
第二節(jié) 煙草項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
一、煙草工藝設(shè)備選型
二、工藝說明
三、煙草工藝流程
第三節(jié) 煙草項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
一、營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
二、營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
三、促銷策略
第五章 煙草項目建設(shè)地與土建總規(guī)
第一節(jié) 煙草項目建設(shè)地
一、煙草項目建設(shè)地地理位置
二、煙草項目建設(shè)地自然情況
三、煙草項目建設(shè)地資源情況
四、煙草項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
五、煙草項目建設(shè)地人口情況
第二節(jié) 煙草項目土建總規(guī)
一、項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
二、土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
三、場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
四、項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
序號 建設(shè)項目 建筑結(jié)構(gòu) 建筑方式 施工面積(m2)
1 辦公樓 框架結(jié)構(gòu) 多層建筑 9011
2 展廳 磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 1802
3 公寓 磚混結(jié)構(gòu) 多層建筑 37847
4 餐廳 磚混結(jié)構(gòu) 多層建筑 2703
5 1號車間 輕鋼結(jié)構(gòu) 單層建筑 6308
6 2號車間 輕鋼結(jié)構(gòu) 單層建筑 7209
7 3號車間 輕鋼結(jié)構(gòu) 單層建筑 8110
8 后序處理、庫房 輕鋼磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 7209
9 鍋爐房及其它輔助實施 框架磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 1802
10 小計 80200
11 綠化設(shè)施 5407
12 廠區(qū)硬化周圍美化 4506
13 總施工面積(m2) 90112
五、項目土建及配套工程造價
六、項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六章 煙草項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
第一節(jié) 煙草項目環(huán)境保護
一、項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
二、項目環(huán)境保護措施
三、煙草項目環(huán)境保護評價
第二節(jié) 煙草項目資源利用及能耗分析
一、項目資源利用及能耗標準
二、項目資源利用及能耗分析
第三節(jié) 煙草項目節(jié)能方案
一、項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
二、項目節(jié)能分析
第四節(jié) 煙草項目消防方案
一、項目消防設(shè)計依據(jù)
二、項目消防措施
三、火災(zāi)報警系統(tǒng)
四、滅火系統(tǒng)
五、消防知識教育
第五節(jié) 煙草項目勞動安全衛(wèi)生方案
一、項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
二、項目勞動安全保護措施
第七章 煙草項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
第一節(jié) 煙草項目組織
一、組織形式
二、工作制度
第二節(jié) 煙草項目勞動定員和人員培訓(xùn)
一、勞動定員
二、年總工資和職工年平均工資估算
三、人員培訓(xùn)及費用估算
第八章 煙草項目實施進度安排
項目實施進度規(guī)劃表
年份
項目名稱 20xx年 20xx年 20xx年
4
月 5
至
6
月 7
至
9
月 10
至
12
月 1
至
3
月 4
至
6
月 7
至
9
月 10
至
12
月 1
至
3
月 4
月
項目審批
工程設(shè)計
建筑工程施工
配套工程及設(shè)備購買安裝
裝修裝飾工程
道路綠化工程
人員培訓(xùn)
項目運營
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
第一節(jié) 煙草項目實施的各階段
一、建立項目實施管理機構(gòu)
二、資金籌集安排
三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
四、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
五、施工準備
六、施工和生產(chǎn)準備
七、竣工驗收
第二節(jié) 煙草項目實施進度表
第三節(jié) 煙草項目實施費用
一、建設(shè)單位管理費
二、生產(chǎn)籌備費
三、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
四、辦公和生活家具購置費
五、其他應(yīng)支出的費用
第九章 煙草項目財務(wù)評價分析
第一節(jié) 煙草項目總投資估算
第二節(jié) 煙草項目資金籌措
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
一、資金來源
二、項目籌資方案
第三節(jié) 煙草項目投資使用計劃
一、投資使用計劃
二、借款償還計劃
第四節(jié) 項目財務(wù)評價說明及財務(wù)測算假定
一、計算依據(jù)及相關(guān)說明
二、項目測算基本設(shè)定
第五節(jié) 煙草項目總成本費用估算
一、直接成本
二、工資及福利費用
三、折舊及攤銷
四、工資及福利費用
五、修理費
六、財務(wù)費用
七、其他費用
八、財務(wù)費用
九、總成本費用
第六節(jié) 銷售收入銷售稅金及附加和增值稅估算
一、銷售收入
二、銷售稅金及附加
三、增值稅
四、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
第七節(jié) 損益及利潤分配估算
第八節(jié) 現(xiàn)金流估算
一、項目投資現(xiàn)金流估算
二、項目資本金現(xiàn)金流估算
第九節(jié) 不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
一、盈虧平衡分析
二、敏感性分析
第十章 煙草項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
第一節(jié) 財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
一、財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
二、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
三、投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
四、項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
五、項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
六、項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
七、項目測算核心指標匯總表
第二節(jié) 國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
第三節(jié) 社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一章 煙草項目風險分析及風險防控
第一節(jié) 建設(shè)風險分析及防控措施
第二節(jié) 法律政策風險及防控措施
第三節(jié) 市場風險及防控措施
第四節(jié) 籌資風險及防控措施
第五節(jié) 其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二章 煙草項目可行性研究結(jié)論與建議
第一節(jié) 結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
第二節(jié) 附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預(yù)測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
第三節(jié) 附圖
1、廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、工藝流程圖
4、主要車間布置方案簡圖
5、其它
表目錄
圖1-1 煙草新建項目
圖1-2 項目選址定位和規(guī)模
圖1-3 項目選址功能定位圖
圖1-4 項目選址規(guī)劃圖
圖1-5 項目選址功能分區(qū)圖
圖1-6 煙草新建項目位置圖
圖1-7 煙草新建項目平面規(guī)劃圖(草圖)
圖1-8 項目詳細進度計劃方案
圖2-1 煙草生產(chǎn)工藝流程圖
圖4-1 煙草新建項目占地系數(shù)比例分析
圖5-1 煙草新建項目組織結(jié)構(gòu)圖
圖5-2 煙草新建項目人力資源配置圖
圖5-3 煙草新建項目人力資源方案
圖6-1 煙草新建項目產(chǎn)品銷售流程
圖6-2 煙草新建項目預(yù)計渠道銷售范圍
圖6-3 煙草新建項目擬建銷售網(wǎng)絡(luò)
圖9-1 煙草新建項目項目盈虧平衡圖例分析
表目錄
表1-1 本報告研究范圍
表1-2 報告誤差控制表
表1-3 本報告編制依據(jù)
表1-4 煙草新建項目產(chǎn)品型號及產(chǎn)能一覽表
表1-5 煙草新建項目項目概況
表1-6 煙草新建項目項目資金來源與使用計劃
表1-7 煙草新建項目綜合經(jīng)濟技術(shù)指標
表2-1 煙草新建項目主要產(chǎn)品型號及計劃產(chǎn)能
表2-3 煙草新建項目主要產(chǎn)品和規(guī)格
表2-4 煙草新建項目
表2-5 煙草新建項目產(chǎn)品規(guī)格
表3-1 20xx-20xx年我國煙草產(chǎn)量
表3-2 20xx-20xx年我國煙草產(chǎn)量預(yù)測表
表3-3 煙草新建項目戰(zhàn)略規(guī)劃一覽表
表3-4 20xx-20xx年煙草新建項目產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測
表4-1 煙草新建項目主要建構(gòu)筑物一覽表
表4-2 煙草新建項目投資強度分析
表4-3 煙草新建項目項目建筑系數(shù)分析
中投信德產(chǎn)業(yè)研究中心專業(yè)編寫下列類型可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告具體包括:
1.用于報送國家發(fā)改委立項、核準或備案的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告。
2.用于銀行貸款的可行性研究報告、項目建議書、資金申請報告。
3.用于融資、對外招商合作的可行性研究報告。
4.用于申請國家政策資金的可行性研究報告。
5.用于IPO上市募投的可行性研究報告。
6.用于園區(qū)評價定級的立項報告及可行性研究報告。
7.用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)的可行性研究報告。
8.用于企業(yè)申請政府補貼的可行性研究報告
具有國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級工程咨詢資質(zhì)證書,擁有一支專業(yè)、經(jīng)驗豐富的項目投融資咨詢團隊。同時我們還具有豐富的項目可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告及商業(yè)計劃書項目經(jīng)驗。
七、可研報告資料提供清單:
1、項目的基本信息
項目名稱
項目承辦單位
項目
承辦單位概況 法人代表介紹
主要股東
持股情況
主營業(yè)務(wù)介紹
近幾年財務(wù)狀況(企業(yè)資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤等)
3-5年發(fā)展規(guī)劃
項目擬建設(shè)地點
項目占地面積
項目性質(zhì)(新建/擴建/技改等)
項目實施時間安排
(是否分期實施/項目實施起止時間)
項目總投資
項目資金來源
(是否有銀行貸款,
如有,貸款金額或者比例)
項目年產(chǎn)量、年銷售收入
項目目前的進展情況
項目發(fā)起的緣由
2、項目的主要產(chǎn)品
產(chǎn)品名稱及規(guī)格
(多種產(chǎn)品時應(yīng)逐一列出)
產(chǎn)品生產(chǎn)采用標準
產(chǎn)品價格的制定
產(chǎn)品優(yōu)勢概括
3、項目的生產(chǎn)資源
原輔料
項目所需原、輔料名稱
(應(yīng)逐一列出)
項目每年所需原、輔料數(shù)量
項目所需原輔料來源
能耗
項目所用燃料品種
項目每年所用燃料品用量
項目總裝機功率或年用電量
項目供電來源
項目需用的電力設(shè)施
項目年用水量
項目水源及供應(yīng)情況
項目其他能源需求情況
項目其他能源來源
工藝及設(shè)備
項目生產(chǎn)工藝簡述
項目單位技術(shù)優(yōu)勢
項目使用的設(shè)備名稱及數(shù)量(包括生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備等)
4、項目(現(xiàn)有設(shè)施)的土建工程
項目主要
建設(shè)方案 生產(chǎn)車間建筑面積(已有/新建?)
配套工程
(已有/新建?)(包括辦公樓、職工食堂宿舍等)
道路、綠化等
(已有/新建?)
土建工程的造價估算
5、項目的環(huán)境與勞動保護
項目主要污染物
(廢水/廢氣/廢固/噪聲等)
項目的主要污染物處理方案
勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施
消防設(shè)施
6、項目的工作人員
企業(yè)組織機構(gòu)(圖)
企業(yè)工作制度(工作時間安排)
項目所需人員總數(shù)
其中所需工人數(shù)量
其中工程技術(shù)人員數(shù)量
其中管理人員數(shù)量
其中后勤、服務(wù)人員數(shù)量
職工年平均工資估算
職工的培訓(xùn)計劃
職工的培訓(xùn)費用估算
7、對項目的補充說明或編寫要求
一、
二、
三、
……
第一部分 儀器柜項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、儀器柜項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、儀器柜項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 儀器柜項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、儀器柜項目建設(shè)背景
(一)儀器柜項目市場迅速發(fā)展
儀器柜項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國儀器柜領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、儀器柜項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、儀器柜項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的儀器柜工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
儀器柜項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 儀器柜項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、儀器柜項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)儀器柜項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、儀器柜項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)儀器柜項目發(fā)展前景綜述
第四部分 儀器柜項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、儀器柜項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、儀器柜項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、儀器柜項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 儀器柜項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、儀器柜項目建設(shè)地
(一)儀器柜項目建設(shè)地地理位置
本項目位于廣東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)儀器柜項目建設(shè)地自然情況
(三)儀器柜項目建設(shè)地資源情況
(四)儀器柜項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)儀器柜項目建設(shè)地人口情況
(六)儀器柜項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進一步加快,將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、儀器柜項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 儀器柜項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、儀器柜項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、儀器柜項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、儀器柜項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、儀器柜項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、儀器柜項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 儀器柜項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、儀器柜項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、儀器柜項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標準化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標準化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 儀器柜項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、儀器柜項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、儀器柜項目實施進度表
三、儀器柜項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 儀器柜項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、儀器柜項目總投資估算
二、儀器柜項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、儀器柜項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、儀器柜項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 儀器柜項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 儀器柜項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 儀器柜項目風險分析及風險防控
一、建設(shè)風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)風險及防控措施
第十三部分 儀器柜項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、肉牛養(yǎng)殖項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、肉牛養(yǎng)殖項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)背景
(一)肉牛養(yǎng)殖項目市場迅速發(fā)展
肉牛養(yǎng)殖項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國肉牛養(yǎng)殖領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的肉牛養(yǎng)殖工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
肉牛養(yǎng)殖項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)肉牛養(yǎng)殖項目發(fā)展前景綜述
第四部分 肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、肉牛養(yǎng)殖項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地
(一)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地地理位置
本項目位于安徽經(jīng)濟開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地自然情況
(三)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地資源情況
(四)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地人口情況
(六)肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進一步加快,將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、肉牛養(yǎng)殖項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 肉牛養(yǎng)殖項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、肉牛養(yǎng)殖項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、肉牛養(yǎng)殖項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、肉牛養(yǎng)殖項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、肉牛養(yǎng)殖項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、肉牛養(yǎng)殖項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 肉牛養(yǎng)殖項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、肉牛養(yǎng)殖項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、肉牛養(yǎng)殖項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標準化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標準化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 肉牛養(yǎng)殖項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、肉牛養(yǎng)殖項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、肉牛養(yǎng)殖項目實施進度表
三、肉牛養(yǎng)殖項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 肉牛養(yǎng)殖項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、肉牛養(yǎng)殖項目總投資估算
二、肉牛養(yǎng)殖項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、肉牛養(yǎng)殖項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、肉牛養(yǎng)殖項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 肉牛養(yǎng)殖項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 肉牛養(yǎng)殖項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 肉牛養(yǎng)殖項目風險分析及風險防控
一、建設(shè)風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)風險及防控措施
第十三部分 肉牛養(yǎng)殖項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖
這次會議的主要任務(wù),就是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟工作,深入分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作,動員全市上下,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),確保全年各項工作任務(wù)的順利完成。下面,我講三個問題。
一、對上半年經(jīng)濟工作的總體評價
方才,市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計局通報了上半年全市經(jīng)濟運行、工業(yè)運行、主要經(jīng)濟指標完成及重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況,各地也分別做了情況匯報。綜合各方面的定量分析,我們可以做出這樣一個初步的定性判斷:我市宏觀經(jīng)濟逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面,呈現(xiàn)出七個具有基本面意義的特點,或者叫“七大亮點”,正在向“進中趨快、快中趨好”的態(tài)勢發(fā)展。
一是經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)健。大家知道,去年由于停伐影響,全市地區(qū)生產(chǎn)總值四個季度的增幅分別為0.2%、3.2%、6.5%和8%,在全省處于“墊底”的位置。今年以來,在國內(nèi)經(jīng)濟下行趨勢明顯的不利情況下,我市宏觀經(jīng)濟逆勢上揚,一季度增速達到12%,上半年保持了這個速度,而且隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn),發(fā)展速度還將加快。
二是投資消費拉動強勁有力。全社會固定資產(chǎn)投資完成56.3億元,同比增加21億元,增長38.5%,高于全省7.9個百分點,增幅在全省排位由一季度的第7位上升到第2位。社會消費品零售總額實現(xiàn)34.9億元,同比增長15.4%,增速居全省第5位。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5503元,同比增長24.3%。
三是引擎產(chǎn)業(yè)加速擴張。以礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材、森林食品北藥和旅游業(yè)為主的“3+X”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值36.3億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到35.1%。尤其是旅游業(yè)在重大節(jié)會的持續(xù)推動下,呈現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺的良好局面。全市接待人數(shù)249萬人次,旅游收入18.5億元,同比分別增長12%和30.3%。“鐵西伊嘉”四大主園區(qū)以及光明家具、友好輕紡、新能源汽車、南岔建材四個輔園區(qū)的建設(shè)全面提速,入駐項目數(shù)量、規(guī)模實現(xiàn)“雙提升”。在全市28個重點產(chǎn)業(yè)項目中,三大引擎產(chǎn)業(yè)項目占到了21個,比重達到四分之三,“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架正在加速集聚、加速形成。
四是招商引資層級提升。先后與匯源、中鐵、華能、華潤、中建、同捷、一達等30余家中國500強企業(yè)或大集團進行了一對一的洽談合作,引進項目102個,到位資金71.6億元,同比增長17%。其中億元以上項目55個,到位資金56.4億元。最大的亮點是成功引進了匯源集團。
五是進出口逆勢上揚。外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)1.3億美元,同比增長11.3%,增幅同比提高25.7個百分點,增速在全省排第7位。
六是財政收入持續(xù)高速增長。全口徑財政收入完成19.9億元,同比增長38.3%。其中,地方財政收入完成13.9億元,同比增長40%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到13.4%,同比提高2.5個百分點。
七是金融存貸實現(xiàn)“雙增”。各項存款余額435億元,較年初新增50億元,增長13%;各項貸款余額118.9億元,較年初新增17.8億元,增長17.4%。
此外,生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和各項社會事業(yè)也都取得了許多可圈可點的成效,亮點頻現(xiàn)。比如,在春防工作上,實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)發(fā)生的目標。在城市建設(shè)上,“七大攻堅戰(zhàn)”促進了城鄉(xiāng)面貌的明顯改觀。市中心區(qū)通過實施“三個點”、“四個一”、“四個公園”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)的視覺美感明顯增強。在對俄友好交流方面,成功舉辦了“比羅比詹日”活動,擴大了對俄合作領(lǐng)域。在衛(wèi)生、教育工作方面,林業(yè)中心醫(yī)院、省林業(yè)第二醫(yī)院順利通過“三甲”評審,高考成績又創(chuàng)歷史新高,等等。
取得這樣的成績,形成這樣好的局面,鼓舞人心,令人振奮。我覺得,主要得益于以下幾方面:
一是得益于對經(jīng)濟形勢的準確把握。年初,圍繞國家和省里提出的宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的總要求,市政府立足于市第十一次黨代會提出的GDP五年翻一番的目標,深入剖析市情,對今年工作,果斷確定了“進中求快,快中求好”的主基調(diào)。事實證明,通過市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),我們及時有效地調(diào)度應(yīng)對,正確把握了形勢,抓住了機遇,推動了全市經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。
二是得益于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。年初,全市召開了三級干部工作會議,對“三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越”進行了再動員、再部署、再推進。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地想事、謀事、干事,許多工作都提前謀劃,及時部署,總體比往年整整搶前抓早了一個月的時間,打出了一個提前量,把握了工作的主動性,贏得了發(fā)展的主動權(quán)。面對項目建設(shè)前期手續(xù)審批繁瑣、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺、棚戶區(qū)改造拆遷難等問題,各地、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠勇于克難攻堅,勇于主動擔當,勇于開拓創(chuàng)新,不懈怠、不動搖,一抓到底,形成了熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)場面。比如,鐵力市大年初三就組織招商小分隊外出招商引資,上半年,園區(qū)兩批集中開工的重大產(chǎn)業(yè)項目達到10個。烏伊嶺、新青、湯旺河等區(qū)局的林業(yè)棚改開工率超過了60%。區(qū)全區(qū)動員,采取機關(guān)干部包片入戶等方式,全力推進棚改拆遷工作。鐵力市、西林區(qū)的城市棚改拆遷率、開工率均超過了100%。烏馬河區(qū)為確保森博會如期舉辦,克服一切困難,全力推進梅花山會展中心和橋梁道路建設(shè)。友好區(qū)大上產(chǎn)業(yè)項目,藍莓、野豬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,等等。
三是得益于“十大績效工程”這個有效抓手。年初,我們采取“一個本子抓落實、一套評議督到底”的政府績效管理辦法,將省市委經(jīng)濟工作會議、黨代會、人代會以及各個專項會議中安排部署的各項工作任務(wù)進行了合并分解,形成了10大板塊、194項工作任務(wù),實施工程化管理、項目化推進、指標化分解、目標化督查、數(shù)量化評估、行政化問責和物質(zhì)化獎懲,通過明晰章、節(jié)、目,使今年要抓、要做、要干、要完成的工作實實在在,一目了然,責任清,目標明。各責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位緊緊圍繞這十大績效工程,層層落實責任,層層傳遞壓力,層層督查問效,使各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)地有序快速推進。
二、理性看待當前面臨的經(jīng)濟形勢
成績令人鼓舞和振奮,但存在的問題更值得我們重視和認真解決。
一是宏觀形勢面臨較大壓力。今年以來,全國經(jīng)濟增長步伐放緩。我省雖然放緩的不多,但也同全國一樣,發(fā)展速度也有所下降。全國經(jīng)濟形勢放緩,原因主要來自四個方面:一是受國際形勢特別是國際市場需求變化影響,出口增長大幅回落。二是隨著“一攬子”經(jīng)濟刺激計劃結(jié)束,政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投資增長率由年的42.2%持續(xù)降低到年的2.46%。三是由于國家對房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)控,市場貨幣投放量緊縮,房地產(chǎn)投資增速大幅下降(由去年同期的35%降低到18.7%)。四是受物價影響,企業(yè)預(yù)期明顯改變,“去庫存化”導(dǎo)致市場采購需求收縮。這些影響已經(jīng)和正在傳導(dǎo)到我市,受到?jīng)_擊最大的就是鋼鐵工業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)。上半年,西鋼本部銷售鋼材71.5萬噸,同比下降了28.8%,而庫存同比增加了22.8萬噸,6月份鋼材平均價格每噸下降了265元,不得不采取了限產(chǎn)措施。家具全行業(yè)受挫,產(chǎn)量同比下降17.2%。大部分人造板企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)。僅這兩個方面影響,就增加了我們完成全年工業(yè)目標的難度。還有,由于全國貨幣投放都減少,現(xiàn)在我們所有的項目都缺資金,部分項目建設(shè)進度明顯放慢甚至“停擺”。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。近年來,全市上下都在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這需要一個過程,不可能一兩年就見效。特別是目前這種鋼木獨大的工業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在發(fā)展上始終處處受制于市場,一旦市場有波動,全市經(jīng)濟肯定會下滑。結(jié)構(gòu)性矛盾不解決,發(fā)展必然受制約。年初市委提出構(gòu)建3+X產(chǎn)業(yè)體系,這是方向性、戰(zhàn)略性的定位。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是,各地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的速度還不夠快,發(fā)展還很不平衡,新的項目上不來,投產(chǎn)達效的新企業(yè)更是屈指可數(shù)。在今年的哈洽會上,從展品就能看出各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和力度、看到各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距,看出加快調(diào)整的緊迫性。所以,我們什么時候產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理了,3+X產(chǎn)業(yè)體系比重達到70%以上了,整個的發(fā)展也就上去了。
三是影響發(fā)展速度的癥結(jié)仍未有效破解。在去年的半年經(jīng)濟分析會上,我曾專門就發(fā)展速度問題,提出了三點疑問:有沒有因完不成任務(wù)而虛報?有沒有因怕“鞭打快?!倍m報?有沒有使“夠個”的工業(yè)企業(yè)不進或緩進規(guī)模以上統(tǒng)計范圍的情況?現(xiàn)在看,這些問題不僅仍然存在,而且還很嚴重。比如,部分縣區(qū)規(guī)模以上企業(yè)不增反降,今年全市規(guī)模以上企業(yè)同比減少了4戶。還有,在發(fā)展速度上,個別區(qū)局還有活思想,僅僅滿足于達標,為了明年好干,今年就不多干,人為地留有余地。大家要好好地認真研究一下GDP是如何核算的,它是一個生產(chǎn)的概念,是發(fā)生額,是當期新創(chuàng)造的價值,就像電一樣,是不可以儲存的。對這個問題,發(fā)改委、目標辦、統(tǒng)計局要認真研究一個科學的考核辦法,盡快改變這種因考核而使速度走形的局面。
還有一些影響經(jīng)濟發(fā)展的具體問題,在三個部門的通報中都有體現(xiàn),各地也要高度重視,認真對待,認真解決。
三、全力推動各項經(jīng)濟工作
7月份即將過去,完成全年目標任務(wù),后兩個季度是關(guān)鍵。尤其是第三季度正是我市加快發(fā)展、大干快上、加快工程項目施工建設(shè)的黃金季節(jié)。全市上下要咬緊年初既定的目標不放松,所有工作都要往前趕、不能往后拖,要搶時間、爭速度,繼續(xù)發(fā)揚“5+2、白加黑”精神,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),以綠色林都新形象迎接黨的十勝利召開。這里,我就有關(guān)重點工作再簡要強調(diào)幾點:
第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。當前和今后一個時期,全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的總體思路就是,按照“林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的要求,以加快構(gòu)建“3+X”產(chǎn)業(yè)體系為目標,以打造“四城一都”為形象化抓手,以“四主四輔”園區(qū)為載體,全力建設(shè)“綠色經(jīng)濟隆起帶”。
目前,正值我市項目建設(shè)的黃金期,一日千金,一定要鼓足干勁,大干快上。一是要全力加快項目建設(shè)進度。上半年,我們幾項指標完成最不好的就是重點產(chǎn)業(yè)項目投資指標,尤其是列入省重點推進的19個產(chǎn)業(yè)項目完成投資11.6億元,僅占年度計劃的27%,第三季度如果不達到80%,我們?nèi)甑耐顿Y計劃指標很難完成。下一步,對包括鹿鳴鉬礦采選工程、越橘莊園藍莓飲品產(chǎn)業(yè)化等在內(nèi)的這些重點項目,要督促施工單位搶時間,爭速度,趕進度,保形象,必須確保年度既定投資計劃目標的完成。對列入市重點推進但未按計劃開工的項目,各包扶領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和所在縣市區(qū)局,要迅速會商解決辦法,拿出解決方案,8月中旬之前必須全部開工。開工不了,必須問責。特別是市中心區(qū)除恒利之外的幾家星級賓館建設(shè)項目,各包扶的市級領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭部門和項目建設(shè)單位再進行一次研究協(xié)商,千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù),強力推進。到底怎么辦,盡快拿出具體意見,不能無限期地拖下去。二是要加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們建設(shè)“四主四輔”產(chǎn)業(yè)園區(qū),目的就是推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,但上半年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資3.5億元,僅為計劃的37.2%。下半年,園區(qū)建設(shè)主要是做好兩個方面工作。一方面,要加快完善園區(qū)硬件設(shè)施和綜合配套服務(wù)。特別是鐵力園區(qū)要抓緊落實與中鐵資源集團達成的框架協(xié)議,按照BT模式,分期建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)要積極主動與匯源集團項目部搞好協(xié)調(diào)合作,做好生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,8月中旬之前要集中開工建設(shè)一批項目。嘉蔭跨境(木業(yè))經(jīng)濟園區(qū)要盡快形成符合國家“邊合區(qū)”要求的建設(shè)方案,加力對上爭取政策和資金。同時,繼續(xù)加大園區(qū)資源整合建設(shè)力度,嘉蔭口岸通道年底要建成投入使用。另一方面,要同步加大園區(qū)招商引資力度,加快園區(qū)項目擺放速度。這里我突出強調(diào)一點,年初市委、市政府提出各縣(市)區(qū)(局)年內(nèi)要至少引進并在園區(qū)內(nèi)開工建設(shè)1個總投資超億元的項目,是硬任務(wù),大家不能等,不能靠,不要拖,年底必須完成。三是要超前謀劃明年項目。這項工作我們做得很不夠,研究、謀劃項目的能力低,與其他地區(qū)差距很大。由于我們?nèi)ツ曛\劃得不到位,所以今年能夠列入重點項目的項目數(shù)量相對少了些。今年企業(yè)家來了許多,卻拿不出太多的好項目,致使招商有些盲目。綏化市能在全省上半年經(jīng)濟運行中排名第一位,與其招商引資、上項目的力度和機制,超常規(guī)的措施是有直接關(guān)系的,經(jīng)驗很值得我們學習借鑒。我們已經(jīng)組織一些學習考察團到綏化學習了,建議沒去的抽時間去看看,或者學習一下考察報告。從現(xiàn)在開始,發(fā)改委、項目辦、工信委包括各區(qū)局都要高度重視項目謀劃工作,將其擺上重要日程,成立專業(yè)團隊,集中一批人、集中精力專門圍繞國家政策導(dǎo)向和我市優(yōu)勢,謀劃、設(shè)計、開發(fā)、儲備一批新項目、大項目。特別是要針對當前國家項目準入門檻越來越高,相關(guān)手續(xù)也越來越嚴格的形勢,提早做深、做細、做實明年重點項目建設(shè)前期工作,力爭更多的項目達到可批準、可招商、可實施的程度,為明年的招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
第二,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行。下半年要突出抓好三個方面。一要穩(wěn)企保增。下半年,我們工作的著力點就是進企業(yè)、送服務(wù)、保增長、促發(fā)展。要重點加大對西鋼、光明、浩水等骨干企業(yè)的扶持力度,千方百計幫助企業(yè)解決資金、原料、市場銷售、運輸?shù)入y題,絕不能讓生產(chǎn)停下來。重點要通過加快城市建設(shè),包括總投資6.3億元的鐵金公路、投資1.6億元的體育場以及回龍灣大街、水廠等項目的開工建設(shè),盡我們自身所能擴大需求,解決好西鋼庫存積壓的問題。二要培育規(guī)上企業(yè)。各地和經(jīng)濟綜合部門要把此項工作作為一項硬任務(wù),工信委、統(tǒng)計局等部門要沉下去,一個企業(yè)一個企業(yè)地研究找對策,幫助企業(yè)扶強做大。下半年,各縣(市)區(qū)(局)要必保新增一戶企業(yè)進入規(guī)上行列,以保持存量穩(wěn)定增長,促進增量盡快見效。三要強化分析監(jiān)測。各地都要強化工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),按月對標,跟蹤調(diào)控。統(tǒng)計局要盡快建立規(guī)上工業(yè)運行事前預(yù)警預(yù)報制度,對占比較大的西林、、鐵力、友好、南岔等地要重點監(jiān)測,及時預(yù)報。工信委要進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行形勢的分析、研判和指導(dǎo),確保全市工業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。同時,市政府督辦室對工業(yè)經(jīng)濟增長和節(jié)能降耗指標要納入政府督辦,必保指標完成。
第三,關(guān)于招商引資工作。一是做好已簽約項目的落地開工。對我們已經(jīng)簽約的102個項目,要建立項目跟進責任制,一個項目、一套人馬,集中抓前期、抓會辦、抓報批、抓督辦、抓規(guī)劃,加快項目落地和建設(shè)步伐。二是對擬簽約的項目盡快落實客商提出的要求。對已經(jīng)達成意向的項目要抓緊進行梳理,逐項研究客商提出的條件,著力解決障礙性問題,最大限度滿足客商要求,爭取早日將意向性項目升格、轉(zhuǎn)化,正式簽約。三是對需進一步推進的項目緊盯不放。重點做好與客商的聯(lián)絡(luò)和接洽工作,以項目深化、報批為紐帶,促成投資者盡快到投資;對近期擬到考察的客商,抓緊策劃、開發(fā)新項目,創(chuàng)造合作的條件;對新接觸的客商,加強聯(lián)絡(luò)、加強接觸、主動上門拜訪,及時提供我市有關(guān)投資環(huán)境、投資項目、各種資源及政策等方面的信息,增強客商投資的信心和意愿。四是迅速啟動新一輪大招商活動。目前招商引資最佳時間已所剩不多,也就是8、9月份這兩個多月的時間。一進入秋防后,我們將很難再走出去。所以,一定要搶抓這兩個月的黃金時節(jié),利用各自的資源優(yōu)勢、人脈關(guān)系,主動出擊、主動對接、主動洽談,大動作地開展招商引資活動,決不能滿足于目標任務(wù)的完成而停步不前。各級招商部門和專業(yè)招商隊伍,特別是市招商辦要切實發(fā)揮招商主力軍的作用。在市里干部職數(shù)、人員編制、財力這么吃緊的情況下,我們抽調(diào)了這么多人,班子成員職務(wù)高配,這是市委、市政府對專業(yè)招商的高度重視。上半年,招商工作推進得不錯,但一定不要坐在機關(guān)當管理者、當指揮員,要在為基層和部門招商搞好服務(wù)的同時,把主要精力投放到招商引資主戰(zhàn)場、第一線,當尖兵、作表率,通過專業(yè)招商,延伸觸角,擴大成果。在把上半年成果鞏固住、落下來的同時,下半年還要有新作為。
第四,關(guān)于旅游工作。已進入旅游旺季,而且旅游節(jié)的各項活動也正在積極有序地進行,我們一定要乘勢而上,做好各項工作,力爭今年有更大的突破。重點抓好四件事:一要打造高端特色品牌節(jié)會。我市旅游的季節(jié)性特點明顯,如果不靠賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟拉動的話,很難實現(xiàn)四季均衡發(fā)展。所以,我們要全力以赴做好興安藍莓節(jié)、世界藍莓小姐大賽、農(nóng)博會、森博會等重大節(jié)事會展的組織工作,以展造勢,以節(jié)促游。尤其是要舉全市之力,把森博會打造成為國際性、永不落幕的品牌展會,并以此為契機,打造中國木藝產(chǎn)品集散地。二要繼續(xù)強化旅游宣傳營銷。借助增開航線的契機,繼續(xù)細分市場、重點突破,突出向環(huán)渤海、長三角、珠三角等遠程市場宣傳促銷我市夏季養(yǎng)生避暑度假旅游產(chǎn)品。三要提早謀劃秋冬旅游。我市秋冬旅游如不實現(xiàn)突破,星級酒店等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資商將信心不足,即便項目建成,也將慘淡經(jīng)營。因此,謀劃好秋冬旅游是當務(wù)之急,迫在眉睫,必須要有突破,不然我們目前已經(jīng)抬頭的旅游市場都要受到影響。目前,旅游宣傳效果最好的媒體,就是形象化、信息化、專業(yè)化的旅游策劃團隊——龍廣交通臺。我省鳳凰山景區(qū)去年旅游門票收入為2300萬元,景區(qū)的旅游宣傳就是由龍廣交通臺做的,主要是大慶、哈爾濱等省內(nèi)游客。而我市的湯旺河、五營景區(qū)到哈爾濱的車程與鳳凰山一樣,而且五花山等景色較其更加優(yōu)美,但門票收入也就在其十分之一左右,主要原因就是宣傳營銷不夠。因此,我們要迅速啟動秋冬季旅游策劃,盡快與龍廣交通臺搞好銜接,全力做好我市秋冬季旅游宣傳。今后,還要加強與省內(nèi)外旅游網(wǎng)及各大媒體的合作,要至少提前半年開始策劃下一季的旅游產(chǎn)品宣傳,并要把旅游營銷策劃作為一個產(chǎn)業(yè)、一門學問進行深入研究。要精心編制好冬季旅游專項規(guī)劃,全力做好梅花山滑雪場等重點景區(qū)的改建晉級,搞好狩獵度假、溫泉滑雪度假等冬季旅游體驗型項目的招商開發(fā)。特別是要提前預(yù)熱,精心籌劃,辦好今年的森林冰雪歡樂節(jié),借助冰壺邀請賽、職工滑雪賽、冰上龍舟賽等活動,進一步開發(fā)秋冬季旅游產(chǎn)品。四要進一步提升旅游服務(wù)功能。針對目前旅游服務(wù)接待能力較弱的突出問題,加快發(fā)展商貿(mào)物流、信息服務(wù)和餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動以旅游產(chǎn)業(yè)為牽動的第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第五,關(guān)于金融工作。上半年全市金融機構(gòu)存貸款實現(xiàn)了“雙增”,但存貸比不增反降,由上年的29.33%降低到27.35%,降低了1.53個百分點。存貸差繼續(xù)擴大,達到316億元。年初確定的“131”工程,落實進展也還不盡如人意,農(nóng)商行沒有實現(xiàn)6月底掛牌的既定目標。下半年,要重點加大五個力度。一是加大信貸投放力度。千道理萬道理,放款才是硬道理。各家銀行業(yè)金融機構(gòu)要從全市發(fā)展大局出發(fā),積極主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品,千方百計破解放款瓶頸,想方設(shè)法擴大貸款投放額度,緩解我市產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題。同時,我們也要采取一些激勵和緊逼加壓的措施。比如,每月在媒體張榜公布各家銀行的存貸差、存貸比和盈利情況,引導(dǎo)和號召個人、企業(yè)和行政事業(yè)單位將存款向有作為的銀行集中。二是要加大吸引民資力度。既然300多億的銀行存款放不出來,那么我們就要想別的辦法。市金融辦要學習借鑒浙江先進地區(qū)鼓勵民間資本投資的經(jīng)驗,盡快把儲存在銀行的大量存款調(diào)動起來,吸引出來,參與到經(jīng)濟發(fā)展上來。三是要加大碳匯交易試點爭取力度,力爭年內(nèi)在湯旺河區(qū)簽訂第一筆碳交易。四是要加大城投、旅游、林業(yè)三個投融資平臺建設(shè)力度,提高融資能力。全力做好融資性擔保公司和小額貸款公司籌建工作,力爭年底均達到3家。五是要加大農(nóng)信社改制力度,確保農(nóng)商行在三季度正式營業(yè)。
第六,關(guān)于城市建設(shè)與管理??偟囊笫牵鄳?zhàn)大干100天,在五個方面實現(xiàn)大突破:一是棚改要大推進。要在全市推廣“金山經(jīng)驗”,認真學習金山屯區(qū)“抓綱攻難同步建”的做法、“一萬年太久、只爭朝夕”的精神和“快馬加鞭不下鞍”的執(zhí)著追求,進一步解放思想,千方百計攻堅克難,加快拆遷、加快開工進度、加快回遷步伐,尤其要嚴把工程質(zhì)量關(guān)、材料工藝工程監(jiān)理關(guān)和工程進度關(guān),確保7月末全市開工率達到80%,9月末達到100%。二是景觀工程建設(shè)要大提速。對今年所有在建的亮化、綠化、美化、廣場、公園等城市景觀工程,要采取晝夜奮戰(zhàn)等方式,全面加快施工建設(shè)速度,爭取在上凍前完工。三是廣告、牌匾、燈箱要集中大清理。對破舊、不合要求的廣告,該拆則拆,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。對亂貼亂畫的小廣告,要立即清理,并發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、處罰一起。今后要堅決杜絕亂掛宣傳條幅現(xiàn)象。四是城市衛(wèi)生和市容管理要大升級。要按照國家衛(wèi)生城、文明城的標準,全力做好城市衛(wèi)生維護工作,徹底清除衛(wèi)生死角。特別是要從嚴加強建筑工地的管理,確保建筑垃圾隨建隨清。對亂擺亂放雜物的行為要堅決遏制。提升城市品位,要從這些小事做起,要保證國家衛(wèi)生城市、森林生態(tài)旅游城市名符其實。五是違章建筑要大拆除。本著依法依規(guī)的原則,注重工作方式方法,對私建亂建、限建和危險建筑一律進行徹底拆除,還民以安全,還民以安居,還民以家園。
這里,我提出一點倡議,希望各縣(市)區(qū)(局)和市直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在三季度這個建設(shè)黃金期,每周堅持開展一次“徒步走城區(qū)”活動。大事見能力,小事見精神。我們要從細微之處做起,從一點一滴做起,到現(xiàn)場去解決實際問題,只有做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤這“四勤”,才能把我們的城市建設(shè)好、管理好。