時間：2022-07-20 15:54:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研項目總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract： Scientific research project management is an important part in the university scientific research work. At present， most of the colleges and universities in China have some problems in the scientific research project management， such as the traditional and conservative management mode， the budget management is not science， management talent shortage and so on. This paper industriously improves the status quo by introducing the life cycle management model， uses practice to study the feasibility of this project management pattern in the management of r&d project， at the same time， it constantly sums up the experiences of technology to promote the orderly and stable development of the whole project management industry.
關(guān)鍵詞： 科研項目；生命周期管理；實踐研究
Key words： scientific research project；life cycle management；practice research
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）04-0063-03
0 引言
科研是高校最主要的一項社會職責。嚴謹而有效的科研項目管理是提高科研工作質(zhì)量的有效途徑。自市場經(jīng)濟體系建立以來，我國高校的科研項目管理工作逐漸顯現(xiàn)出一些問題。比如，以計劃管理和成果管理為主的傳統(tǒng)管理模式降低了科研項目管理質(zhì)量；經(jīng)費管理不科學、不合理；重申報輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕轉(zhuǎn)化；人才匱乏，動力不足等等。
本文在對國內(nèi)外項目管理深入探討的基礎(chǔ)上，根據(jù)高校科研機構(gòu)科研項目管理的特點，提出了運用項目管理生命周期的理念，建立高校科研項目管理系統(tǒng)的有效技術(shù)手段，來解決目前高校科研項目管理中的問題。
1 高校科研項目管理的研究現(xiàn)狀
高校是科研項目實施的主要場所之一，高校科研項目管理是高校工作的重要組成部分，它的科學與否、成功與否，將直接影響高校的科研水平，換句話說，科研管理工作對科研項目的最終結(jié)果有著十分重要的影響。在激烈的市場競爭中，我國高校現(xiàn)行的科研管理體制存在著許多的問題，影響了高校科研的發(fā)展。
1.1 重申報輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕轉(zhuǎn)化
長期以來，在科研項目管理上都存在重申報輕管理的現(xiàn)象，現(xiàn)行的科研管理體系常常以科研事業(yè)單位承擔項目的多少為其科研能力的指標，導(dǎo)致項目申請與立項工作成了科研事業(yè)單位的工作重心，但申請到之后往往疏忽管理，使得一些科研項目不能按期完成或完成的項目質(zhì)量不高。另外，項目數(shù)量與經(jīng)費多少常常與項目申請人待遇掛鉤，這種現(xiàn)象在高校中尤其普遍，往往導(dǎo)致項目申請人科研能力與精力有限的情況下，又同時擁有多個項目，不免顧此失彼、馬虎潦草，最終影響項目研究的質(zhì)量。
1.2 經(jīng)費管理不科學、不合理
目前，我國科研經(jīng)費管理使用中存在的問題如下：①分配環(huán)節(jié)上科研項目經(jīng)費缺乏總體安排，導(dǎo)致一些科技項目的重復(fù)申報、同一項目在不同部門重復(fù)立項的現(xiàn)象，而有的項目因多種原因得不到資金支持。②使用環(huán)節(jié)上存在管理不規(guī)范、損失浪費問題。課題結(jié)題后不及時進行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費用，嚴重影響了科研經(jīng)費預(yù)算的嚴肅性。③項目管理與經(jīng)費管理各部門之間溝通不夠，在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)費使用不當。
1.3 人才少、隊伍斷層、缺氛圍、動力不足
傳統(tǒng)的科研管理只注重科研項目本身的流程完成情況，很少將視角放在培養(yǎng)科研人才的角度上來，缺乏科研團隊培養(yǎng)意識，從而很容易導(dǎo)致科研隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、科研后勁不足、科研人員隊伍斷層等問題。
1.4 傳統(tǒng)管理模式滯后
隨著現(xiàn)代化進程的不斷深入、世界各國對科研的投入逐漸加大，傳統(tǒng)的科研項目管理模式已無法適應(yīng)當前科研迅速發(fā)展的要求，計劃管理和成果管理在科研項目的管理中仍然條塊分割嚴重，存在中間環(huán)節(jié)管理脫節(jié)，職責不清現(xiàn)象，缺乏項目全過程管理意識，從而導(dǎo)致很多項目申報不成功或者申報下來后不能正常結(jié)題、人才培養(yǎng)脫節(jié)等一系列問題。
2 高校科研項目生命周期管理的概念及特征
2.1 概念
一個咨詢項目從概念到完成所經(jīng)過的各個階段。項目的性質(zhì)在每個階段都會發(fā)生變化。由于項目的本質(zhì)是在規(guī)定期限內(nèi)完成特定的、不可重復(fù)的客觀目標，因此，所有項目都有開始與結(jié)束。不過在看到這個關(guān)于項目“出生、成熟、死亡”的生物學比喻以后，不要受到誤導(dǎo)而得出這樣的結(jié)論：“即項目在本質(zhì)上是單一方向發(fā)展的。”許多項目，由于意料之外的環(huán)境變化，即使在接近原先規(guī)劃的最后階段時，也可能重新開始。
2.2 特征
項目是一次性的任務(wù)，因而它是有起點和終點的。任何項目都會經(jīng)歷起動、開發(fā)、實施、結(jié)束這樣一個過程，人們常把這一過程稱為“生命周期”。項目的生命周期特性還表現(xiàn)為在項目的全過程中起動階段比較緩慢，開發(fā)實施階段比較快速，而結(jié)束階段又比較緩慢的規(guī)律。盡管各類項目的生命周期階段的劃分有所不同，但總體來看，項目的生命周期可以分為四個階段：調(diào)研階段（Research）、開發(fā)階段（Develop）、實施階段（Execute）以及收尾階段（Finish）（簡稱為R.D.E.F階段）。
3 高校科研項目生命周期管理流程
3.1 調(diào)研階段
3.1.1 科研項目申報管理
①前期調(diào)研。前期研究工作內(nèi)容主要包括：開展科技文獻查新；閱讀科技文獻資料；掌握國外、國內(nèi)研究動態(tài)和發(fā)展方向。如果是應(yīng)用研究課題，例如試制新產(chǎn)品，前期應(yīng)該考慮市場要求、經(jīng)濟性（主要是成本等）、實用性（其中包括性能等）、技術(shù)可行性（必要時可先做一些簡單試驗，以檢驗所提出的設(shè)想是否可行，然后確定課題）。這一步要求科研管理者多方面考察科研人員關(guān)于此項目的前期研究狀況。
②組織申報。科學引導(dǎo)項目申請書的撰寫是科研管理部門的職責和工作重點之一，項目申請書是專家評議、管理部門審批的主要依據(jù)，其填寫非常重要，管理人員需對申請人進行正確指導(dǎo)，并給出修改意見。
3.1.2 科研項目立項管理（圖2）
3.2 規(guī)劃階段
3.2.1 科學的預(yù)算編制
立項后，項目負責人必須與項目依托單位共同完成全額預(yù)算編輯工作，通常可采用支出預(yù)算、來源預(yù)算的方法。支出預(yù)算包括支出的所有項目費用，可包括設(shè)備費、管理費、測試化驗加工費、燃燒動力費、材料費、專家咨詢費、差旅費、會議費等等。來源預(yù)算是指項目資金來源預(yù)算，主要來自于依托單位、企業(yè)合作、學校配套經(jīng)費、自籌經(jīng)費和政府撥付的專項研究經(jīng)費等等。支出與來源預(yù)算相結(jié)合的編制方法，可全面了解項目經(jīng)費的來龍去脈，并且細化預(yù)算編制使得預(yù)算的評估和審查具有可行性、科學性。
3.2.2 嚴格的預(yù)算審核
嚴格科研項目預(yù)算的審核，首先必須在組織上提供保證。應(yīng)當由科研項目撥款或投資方組成預(yù)算委員會，對項目預(yù)算進行審核，并最終確定項目預(yù)算，為撥款或投資方對項目預(yù)算決策提供咨詢。
3.2.3 加強預(yù)算監(jiān)控
在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于種種主客觀因素的作用結(jié)果，實際執(zhí)行情況難免與財務(wù)預(yù)算發(fā)生偏離。為了糾正偏差，保證項目按預(yù)算預(yù)定目標運行，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進行日常監(jiān)督和控制，達到資源的最優(yōu)配置，實現(xiàn)最大的效益，從而提高科研管理水平，這符合國家財政管理的整體需求。
3.3 實時階段
3.3.1 計劃編制
①基礎(chǔ)研究計劃要簡潔靈活。基礎(chǔ)性研究的不可預(yù)見性大，這就要求計劃書填寫內(nèi)容、進展標準判斷與質(zhì)量控制上具有靈活可變性，當研究中發(fā)現(xiàn)更科學合理的研究途徑和手段時，或者研究結(jié)果產(chǎn)生重要學術(shù)意義的分歧時，應(yīng)當請允許研究人員修改原來計劃。只要在學術(shù)方向、研究目標沒有大的變動時，可經(jīng)過項目組討論后，自主決定并及時調(diào)整工作；對原計劃有較大變動的，科研人員應(yīng)該先提供報告，管理部門盡量簡化批準程序，以免影響項目進行；如果研究方向有變，應(yīng)另行立項。
②應(yīng)用型研究計劃要詳盡細致。應(yīng)用型研究具有實用性強、不可預(yù)見性小、研究對象明確、研究目的直觀等特性，因而研究計劃應(yīng)該盡可能具體詳實，嚴格要求。應(yīng)用型研究計劃內(nèi)容包括：研究技術(shù)路線、試驗步驟、研究方法、實驗設(shè)備、項目組人員分工、經(jīng)費使用、工作進度、實用指標和項目目標等等。
③試驗發(fā)展項目計劃要以生產(chǎn)實用為核心。項目計劃必須以生產(chǎn)實用為核心。科研項目計劃內(nèi)容與應(yīng)用型研究計劃相似，但是計劃的制度要更加嚴謹，執(zhí)行要更加嚴格，必須對計劃的每個環(huán)節(jié)都進行反復(fù)推敲。整個項目計劃的實施過程中，以生產(chǎn)實用為宗旨，如果局部出現(xiàn)意外，應(yīng)該從全局出發(fā)，服從最終實用目標。
3.3.2 組織實施
組織實施是緊接著項目計劃書編制后，對項目跟蹤管理的過程。通常可以要求定期提供項目進度報告、總結(jié)報告，可以掌握項目實施實際進展和既定目標的差距，以便及時分析問題找出原因，必要是可根據(jù)項目外部環(huán)境（經(jīng)濟、技術(shù)、政治環(huán)境）的變化調(diào)整原計劃。實際工作中，提倡科研管理人員要不斷學習科學管理與先進科學技術(shù)，深入一線，詳細了解每一項目的實時進展，確保項目順利完成。
3.3.3 檢查督促
科研項目檢查督促管理按項目合同關(guān)系，科研管理部門或任務(wù)委托方，由上而下逐級抽查。檢查可采取書面形式（定期報表、報告書）、開會口頭匯報、現(xiàn)場（實驗地、實驗室）檢查。檢查次數(shù)與形式根據(jù)項目研究類型而定：應(yīng)用基礎(chǔ)研究類實行年度檢查制；應(yīng)用技術(shù)研究類實行年中檢查監(jiān)督，年末檢查考評制。
3.3.4 進度管理
科研項目進度管理有階段總結(jié)、現(xiàn)場檢查、會議匯報咨詢?nèi)N方式。
①階段總結(jié)。根據(jù)中期管理的節(jié)點控制原則，采取階段總結(jié)，可準確評估、評價項目實施現(xiàn)狀，從而對項目進度和目標實施有效管理。階段總結(jié)主要是由項目負責人編制有關(guān)總結(jié)、匯報文件，提交有關(guān)管理部門或依托單位對項目進度進行評價或評估。此方式適合于基礎(chǔ)研究類項目，如國家自然科學基金項目經(jīng)常采用階段總結(jié)的中期管理方式。
②現(xiàn)場檢查。按照科研項目實施過程的重要節(jié)點，由生產(chǎn)管理部門組織有關(guān)專家，對項目進行現(xiàn)場檢查。此方式適合于工程技術(shù)類科研項目，現(xiàn)在國家科技計劃項目依靠這種方式進行進度管理。
③會議匯報咨詢。主部門組織有關(guān)專家聽取項目負責人的口頭匯報，最后作出評價并交流意見，此方法要求專家具有豐富的經(jīng)驗、高專業(yè)素質(zhì)與水平。
以上三種方式是目前高校科研進度管理的基本模式，在實踐應(yīng)用中，可以幾種方式相結(jié)合。
綜上所述，科研項目中期管理的監(jiān)督、檢查作用，是實施質(zhì)量控制的必要措施，這一階段的工作質(zhì)量，將直接影響科研經(jīng)費效益能否充分發(fā)揮、能否質(zhì)量完成任務(wù)、能否取得高水平的成果。
3.4 收尾階段
科研項目驗收管理（如圖3所示）。
4 項目生命周期管理在廣東高校的實踐研究
廣東某高校以往的科研項目管理仍沿用以計劃管理和成果管理為主的傳統(tǒng)管理模式，管理進度和工作質(zhì)量都與市場經(jīng)濟的管理要求有不小差距。本校在科研項目管理改革發(fā)展中，通過引入項目生命周期管理方法，優(yōu)化調(diào)整了傳統(tǒng)管理模式，取得了一些成果。
如圖4顯示，“十一?五”期間，科研項目總數(shù)達到672項，項目數(shù)基本穩(wěn)定，真正有能力，或者說有興趣做科研的隊伍是比較穩(wěn)定的，2007年變動大是由于校級項目立項所致。另外，雖然項目數(shù)變化不大，但是從2008年經(jīng)費合同額和到賬經(jīng)費都有較大幅度地提高，這一方面說明立項經(jīng)費在增長，另一方面，也說明項目的含金量也在提高，特別是橫向委托項目研究實力在增強，這樣的趨勢大大鼓舞了老師的積極性，營造了校園學術(shù)氛圍，促進了老師們的科研意識。其中，2009年，Z校的合作研究項目開始走向國際化：本校J博士獲得美國國家AFSP基金自主研究項目1項，實現(xiàn)了國際合作研究的零突破；G學院與澳大利亞巴拉瑞特大學達成了四個研究領(lǐng)域的科研合作并進入深層次合作研究階段。到了“十一?五”最后一年，2010年，本校科研快速增長的勢頭令人驚喜：一年間，Z校獲得了國家社科基金后期資助項目1項，教育部人文社科一般項目2項和省社科規(guī)劃項目4項，聯(lián)合共建項目5項，創(chuàng)建校以來歷史新高。
5 結(jié)論
項目管理是在長期實踐和研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)形成的科學理論與方法。研發(fā)項目既有傳統(tǒng)項目的一般特征，又有其特殊性。本文在分析了項目管理與研發(fā)項目的概念、特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校研發(fā)項目管理的現(xiàn)狀，提出了在高校研發(fā)項目實施過程中引入項目管理的觀點，論證了項目管理在研發(fā)項目管理中的可行性。隨著高校科研項目“質(zhì)”和“量”的提升，科研項目管理工作必須根據(jù)形勢變化不斷調(diào)整和改進，以提高自身對新問題、新形勢的適應(yīng)能力，促進整個項目管理行業(yè)有序而穩(wěn)定的發(fā)展下去。
參考文獻：
[1]葉茂林.科技項目管理創(chuàng)新[M].北京社會科學文獻出版社，2008，12：86-87.
[關(guān)鍵詞] 高校；科研項目；經(jīng)費管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 008
[中圖分類號] G475 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0022- 02
0 引 言
高校是教書育人的基地，同時也承擔著大量的科研工作，科研水平的高低在很大程度上關(guān)系著一所高校的聲譽，代表著高校的教學水平。高校科研項目與經(jīng)費管理密切聯(lián)系，項目經(jīng)費是科研工作開展的基礎(chǔ)。高校科研處、高校財務(wù)處和科研項目負責人之間共同構(gòu)成了高校科研項目整體。隨著我國經(jīng)濟實力日益強大，國家越來越注重創(chuàng)新研究，尤其是對高校創(chuàng)新科研項目的投入越來越多。近幾年我國高等教育水平不斷提高，為滿足更多教育需求，我國的高等教育學校，尤其是本科院校不斷增多，同時相應(yīng)的高校科研項目經(jīng)費也大有提高。然而，隨著高校科研項目和科研經(jīng)費的增多，高校科研項目經(jīng)費管理中存在的問題也日漸增多。本文通過查閱相關(guān)資料和參考文獻，結(jié)合自身高校工作的相關(guān)實踐經(jīng)驗，總結(jié)高校科研項目經(jīng)費管理中存在的問題，并針對相應(yīng)問題提出改善問題的對策。
1 目前高校科研項目經(jīng)費管理存在的問題
1.1 高校科研項目經(jīng)費管理機制不健全
高校科研項目經(jīng)費管理機制包含了科研項目管理、科研經(jīng)費管理和項目負責人三個主體，這三個主體分別存在著各自的問題，整體而言有待完善。高校科研項目管理主要負責項目的申報、立項、驗收等組織管理工作，科研處更多的是關(guān)注項目申報的情況，有沒有審批，項目經(jīng)費大不大，申報的項目數(shù)量多不多，很少管理科研項目經(jīng)費的使用情況和項目負責人完成項目的能力。科研經(jīng)費管理一般歸高校的財務(wù)處管理，主要負責科研項目經(jīng)費的收入和支出核算工作，注重管理經(jīng)費的使用情況，而很少管理具體經(jīng)費如何使用，用在什么地方，使用的是否合理，這樣往往會導(dǎo)致大量經(jīng)費浪費，無法真正實現(xiàn)經(jīng)費對科研項目的價值。項目負責人主要是負責整個項目的實施，包括項目的開始、進展和結(jié)束工作，項目負責人是項目實施的主要負責人，項目負責人往往夸大其在整個項目運作當中的作用，對于項目經(jīng)費往往使用不恰當，容易出現(xiàn)等現(xiàn)象。所以，科研項目經(jīng)費管理機制整體來看仍存在不完善的地方，有待于進一步完善。
1.2 科研經(jīng)費來源復(fù)雜多樣，監(jiān)管難度大
高校科研項目涵蓋多學科，不同學科科研項目不同，科研經(jīng)費的來源也不同，一個科研項目往往包含很多領(lǐng)域的研究方向，這就增加了對科研經(jīng)費監(jiān)管的復(fù)雜難度。例如一個關(guān)于應(yīng)急物流方面的科研項目，雖然看似是一個方向的科研項目，實則是包含了多領(lǐng)域的科研工作，因為應(yīng)急物流在不同領(lǐng)域都有涉及，港口應(yīng)急物流、鐵路公路應(yīng)急物流、重大災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急物流等等，都屬于應(yīng)急物流的研究方向，很明顯關(guān)于港口方面的應(yīng)急物流研究經(jīng)費很明顯不同于重大災(zāi)害方面應(yīng)急物流研究，所以科研部門在監(jiān)管科研經(jīng)費方面的監(jiān)管難度往往難度很大。
1.3 科研經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行不一致
科研經(jīng)費支出超出預(yù)算的現(xiàn)象普遍，造成經(jīng)費不夠使用的結(jié)果，實際問題是經(jīng)費使用安排不科學導(dǎo)致經(jīng)費產(chǎn)生不必要的浪費。科研經(jīng)費支出項目混雜，存在很多不恰當?shù)慕?jīng)費支出理由，容易產(chǎn)生科研經(jīng)費使用不當?shù)慕Y(jié)果。科研經(jīng)費的預(yù)算是保障科研項目順利的進行的基礎(chǔ)，科學、準確、恰當?shù)目蒲薪?jīng)費預(yù)算有助于科研項目順利進行，達到科研預(yù)期效果。
1.4 科研項目經(jīng)費濫用現(xiàn)象嚴重
科研項目經(jīng)費主要由高校財務(wù)處負責，在科研項目執(zhí)行過程中，由于項目經(jīng)費來源的復(fù)雜多樣化，項目負責人容易丟失道德約束，濫用項目經(jīng)費來滿足自己的需求。近幾年的高校中，不乏有這樣失德失信的項目負責人存在，甚至明目張膽地使用項目經(jīng)費來置辦公司，打著科學研究公司的旗號，實則進行著滿足一己私欲的交易。面對這些濫用現(xiàn)象，相關(guān)監(jiān)管負責人員必須嚴加懲戒，堅決不能讓這樣的風氣影響到高校這樣教書育人的圣地上。
2 解決高校科研項目經(jīng)費管理問題的對策
2.1 完善高校科研項目經(jīng)費管理體制
從三個方面具體完善科研項目經(jīng)費管理體制，分別是科研項目管理、項目經(jīng)費管理和項目負責人三個方面。上面問題中提到，這三個方面存在的主要問題是信息不能夠共享，各個主體之間獨立性強，缺乏合作、信息共享、互相監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系。當科研項目管理主體完成了項目的申報、立項和驗收的整個過程，中間的每個流程都要與項目負責人和財務(wù)處密切聯(lián)系，實時保持信息共享，確保項目經(jīng)費發(fā)揮應(yīng)有的價值。例如，當某項科研項目完成初級階段的工作時，這時項目負責人會向項目經(jīng)費管理處進行經(jīng)費的申請，在申請前期項目經(jīng)費的時候，財務(wù)處和項目管理處要同時對項目負責人前期項目工作成果進行驗收，雙重把關(guān)，確保項目取得了實際有效地成果，把項目經(jīng)費使用落實到實際的應(yīng)用。
2.2 設(shè)立專職監(jiān)管部門
高校科研項目經(jīng)費管理的問題的存在很普遍，從某種程度上來講無法根本杜絕，因此，尋求可行的措施，把問題最小化才是解決問題的關(guān)鍵。針對科研項目經(jīng)費濫用，項目經(jīng)費預(yù)算與結(jié)算不一致等問題，總結(jié)其共同點發(fā)現(xiàn)，根本之處是缺乏強有力的監(jiān)管部門對其進行嚴厲監(jiān)督。因此，高校應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的科研項目實施監(jiān)管部門，專門負責監(jiān)管項目經(jīng)費的使用情況及項目進展性成果，這樣從某種程度上能夠解決相關(guān)問題。
2.3 建立信息化平臺，實施公開透明化網(wǎng)絡(luò)平臺
充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺，把科研項目經(jīng)費管理透明化、公開化，相當于實施大眾監(jiān)督，有效地規(guī)避了項目經(jīng)費濫用現(xiàn)象。信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺是現(xiàn)代化發(fā)展的一種趨勢，同時，高校科研項目公開化、透明化，更能夠讓科研項目和科研經(jīng)費發(fā)揮其應(yīng)有的價值，為高校的科學研究做出貢獻。
3 結(jié) 語
科研項目經(jīng)費管理關(guān)系著多個單位和多個部門，是一項多主體協(xié)作的系統(tǒng)工程，高校的科研項目管理部門、項目經(jīng)費管理處和項目負責人三者之間需要緊密合作，發(fā)揮各自的職責，對科研項目進行有效管理。想要提高高校科研項目經(jīng)費管理水平，就必須對科研項目經(jīng)費管理體制進行革新，實施切實可行有效地對策，從而推動高校科研工作，提高科研成果，發(fā)展教育事業(yè)。
主要參考文獻
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[3]薛亞玲.課題制下科研項目經(jīng)費管理的制度分析、國外經(jīng)驗借鑒及對策建議[J].社會科學管理與評論，2011（4）：58-63.
一、科研項目管理
（一）科研項目管理的內(nèi)涵與業(yè)務(wù)流程本文認為：科研項目管理是以科研項目目標的實現(xiàn)與科研組織競爭力提升為目標，以制度化和科學化的管理方式為實施手段，在科研項目整個生命周期內(nèi)，包括申請與立項、實施與驗收、推廣與轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，分配人、財、物等科技資源并使之得到有效利用，協(xié)調(diào)暢通項目委托單位、項目承擔單位、項目課題組以及課題組成員之間的各種關(guān)系，溝通，最終實現(xiàn)。（二）科研項目管理與知識管理的關(guān)系隨著我國的快速發(fā)展，國家不斷加大對科技創(chuàng)新的投入力度，增加對科研項目支持力度，科研事業(yè)單位作為承擔科研項目的中堅力量，應(yīng)遵循創(chuàng)新發(fā)展的理念，制定科研發(fā)展戰(zhàn)略，取得更好的科研業(yè)績，為我國當前的跨越式發(fā)展提供科技支撐。科研項目管理客體多人、多層次、多過程的特性決定其管理的復(fù)雜性，其管理的每個環(huán)節(jié)都蘊含著大量的知識、信息與數(shù)據(jù)。知識管理是對知識以及以知識為基礎(chǔ)的創(chuàng)新實踐的管理。科研事業(yè)單位在科研項目管理中灌注并實施知識管理，不但可以實現(xiàn)組織內(nèi)部知識的獲取、分享、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，幫助組織實現(xiàn)內(nèi)部知識創(chuàng)新，并最終實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標——競爭力的提升與組織的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，知識管理在創(chuàng)新科研項目管理理念以及項目全過程管理中，大有可為。1.創(chuàng)新科研項目管理理念營造良好知識管理環(huán)境當前，以行政化為基礎(chǔ)的墨守成規(guī)的科研管理理念，造成了科研管理人員的工作缺乏創(chuàng)新精神。在管理中，重行政管理，輕需求服務(wù)，管理形式流于表面，管理力度不到位。這勢必影響到科研項目的開展與整個科研組織整體科研實力的提升。因此，這就要求科研事業(yè)單位的科研管理部門創(chuàng)新工作理念，提高科研管理水平，將知識管理的理念、方法融入到科研項目管理流程中并有機結(jié)合起來，創(chuàng)新科研管理工作方式，將科研項目管理由自上而下的行政管理向滿足用戶需求的知識管理轉(zhuǎn)變，挖掘科研項目承載的知識——整合知識——共享知識，改變科研人員的思維模式和行為方式，建立起科研知識學習與共享的內(nèi)部環(huán)境，促進科研管理人員間形成一種開放共享的、充滿活力與創(chuàng)造力的文化，做好科研項目信息咨詢工作，滿足科研人員的知識與創(chuàng)新需求，提升組織的知識共享能力與科研競爭能力。2.創(chuàng)新科研項目管理業(yè)務(wù)流程科研項目是一種知識的高集成載體，但我國當前采用的課題負責人制度，使得每個項目之間缺乏聯(lián)系，相互分離，不僅造成了項目間的“信息孤島”，還有可能導(dǎo)致重復(fù)研究。而在科研項目生命周期內(nèi)運用知識管理，將大為提交信息的交互與共享，從而更好地實現(xiàn)科技創(chuàng)新。在項目申報與立項階段：知識管理在科研選題、申請立項中起著重要的導(dǎo)向和參謀作用。科研管理部門是科研項目信息重要的資源庫。在進行科研立項和選題時，需要科研管理部門根據(jù)已有的科研項目資源庫，查出重復(fù)課題或未來有發(fā)展?jié)摿Φ难芯糠较颍@是啟動新的科學研究的重要前提，也是科學系統(tǒng)鏈中不可或缺的主要環(huán)節(jié)，科研管理人員應(yīng)幫助科研人員獲取相應(yīng)的知識，滿足科研人員的創(chuàng)新需求，啟發(fā)科研人員思路，實現(xiàn)科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在項目實施與驗收階段：樹立知識管理理念，營造組織內(nèi)科研人員的共享氛圍，利用各種科研知識（顯性知識和隱性知識）、各種來源知識（內(nèi)部知識和外部知識），對顯性知識進行技術(shù)編碼，注重信息的處理和傳遞，注重信息系統(tǒng)的構(gòu)建，實現(xiàn)信息化共享；對隱性知識進行“解碼共享”，在項目實施過程中，開展頭腦風暴、報告講座以及學術(shù)沙龍等活動，使科研人員頭腦中的經(jīng)驗、體會得以表達，使隱性的知識顯性化、明晰化、共享化，實現(xiàn)顯性與隱形知識二者間的動態(tài)轉(zhuǎn)化以及隱性知識共享，促進項目組科研人員間的溝通與協(xié)作，從而更好地實現(xiàn)科研項目創(chuàng)新。在轉(zhuǎn)化與推廣階段：當前科研項目研究中始終存在“重科研，輕轉(zhuǎn)化”的現(xiàn)象。就科研成果轉(zhuǎn)化與推廣而言，它具有跨部門、跨領(lǐng)域、多主體，多環(huán)節(jié)的屬性，復(fù)雜多樣，影響因素多，一直屬于科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)。知識管理可就單個科研項目構(gòu)建一個共享的信息系統(tǒng)，為解決科研成果轉(zhuǎn)化與推廣提供一個新的視角與方法。
二、基于知識管理的科研項目管理策略研究
（一）“以人為本”的科研人員需求服務(wù)“以人為本”反映了科研管理工作必須以需求為宗旨，樹立現(xiàn)代科研管理用戶導(dǎo)向型服務(wù)理念，加強參與意識、主動意識、優(yōu)質(zhì)意識。科研管理人員應(yīng)加強對科研事業(yè)單位內(nèi)部科研項目的熟悉，對科研項目進行整理、總結(jié)與分析研究，以便給科研人員提供優(yōu)質(zhì)的科研項目信息服務(wù)，做到超前服務(wù)、主動服務(wù)。一方面，科研管理人員應(yīng)利用現(xiàn)代信息與技術(shù)手段，加強構(gòu)建以科研項目核心內(nèi)容的知識庫（或知識管理系統(tǒng)），建立以項目研究過程、項目研究成果、項目研究專家、項目研究機構(gòu)、項目研究領(lǐng)域以及項目研究文獻等內(nèi)容信息為基礎(chǔ)的知識庫，從而打造科研項目總結(jié)與分析的基礎(chǔ)；另一方面，還應(yīng)加強科研管理人員自身業(yè)務(wù)學習與培訓(xùn)，提高自身科研素養(yǎng)，以適應(yīng)新形勢下的科研管理需求。（二）“以創(chuàng)新為導(dǎo)向”的科研氛圍營造在科研項目管理的全過程以及項目科研事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境中，建立尊重知識的氛圍，建立學習型組織，暢通溝通渠道，建立溝通平臺，促進科研人員日常工作中的信息與知識交流；使組織內(nèi)部人員擁有共同的價值觀，要求科研人員及科研管理人員把知識作為資產(chǎn)來管理，加強知識的分享與溝通行為，將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。（三）“以編碼為基礎(chǔ)”的顯性知識管理本文中的編碼法是指：將科研項目中的可標準化的顯性知識逐一編碼并儲存到數(shù)據(jù)庫當中，使科研人員可以隨時隨地及時地獲取知識，使科研人員可最大程度的獲取整個科研組織的知識資源并轉(zhuǎn)化為潛在的創(chuàng)新能力。這要求科研組織要加強以下三個層次的投入力度：基礎(chǔ)層——通信網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫存儲的投入，用于支持知識的傳播；服務(wù)層——科研管理人員的投入用于知識的甄別與采集；信息層——數(shù)據(jù)庫存儲與傳播的投入，用于構(gòu)建知識的共享主體。（四）“以人員法為基礎(chǔ)”的隱形知識管理本文中的人員法是指：以人員為管理對象的隱性知識的獲取，將科研人員頭腦中的隱性知識轉(zhuǎn)化為可以用專業(yè)術(shù)語進行清晰表達并能進行傳播與共享的顯性知識。野中郁次郎認為，隱性知識深深地植根于個體的思維模式、信仰觀點和心智模式等。4因此，這就要求科研組織建立以下兩方面機制，促進隱性知識的顯性化：通過各種平臺、渠道與方法，如培訓(xùn)、會議、頭腦風暴等，加強科研人員之間的溝通與交流，建立學習型組織；以激勵機制為手段，構(gòu)建合理的知識貢獻率評價指標體系，使隱性知識擁有者的利益要求得到滿足，從而激發(fā)他們分享知識的愿望。從以上四點可以看出，基于知識管理的科研項目管理策略圖可總結(jié)出如下架構(gòu)：
三、結(jié)語
將知識管理融入到科研項目管理的環(huán)境與管理業(yè)務(wù)流程中是創(chuàng)新科研項目管理重要的實踐方法，有利于科研項目的優(yōu)質(zhì)完成，科研事業(yè)單位科研績效目標的完成及其核心競爭力的逐步提升，是科研事業(yè)單位適應(yīng)新形勢下世界經(jīng)濟、科技與社會發(fā)展，穩(wěn)固發(fā)展自身科研能力的有益之舉。
作者：張源 單位：北京市科學技術(shù)情報研究所
關(guān)鍵詞：高校；科研經(jīng)費；電算化；額度控制
中圖分類號：F812.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）30-0125-02
高校是中國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分和從事科學研究的主陣地之一。近年來，隨著中國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各高等院校所承擔的科研項目經(jīng)費大幅增長，科研項目經(jīng)費已經(jīng)成為研究型大學資金的重要來源，其資金來源也呈現(xiàn)多元化的趨勢。科研項目經(jīng)費的科學管理，直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力的提升，關(guān)系到科研人員積極性的提高以及高等院校的學術(shù)風氣、人才培養(yǎng)和學科建設(shè)工作。因此，在科研經(jīng)費管理中引入預(yù)算控制的理念，由傳統(tǒng)的手工控制額度向電算化額度控制升級，對于規(guī)范科研經(jīng)費使用、預(yù)防腐敗滋生、提高科研經(jīng)費使用效益，無疑具有十分重要的意義。
一、電算化額度控制的必要性
在手工環(huán)境下，雖然花費大量的時間和人力，編制了預(yù)算，但由于無法得到實時動態(tài)的實際數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算控制的事前、事中和事后環(huán)節(jié)的脫節(jié)，事后層層匯總的實際數(shù)據(jù)已經(jīng)失去了與預(yù)算數(shù)對比的意義，所以預(yù)算管理在許多高校并未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，沒有真正起到額度控制的效果。而額度控制是預(yù)算管理過程中的最核心環(huán)節(jié)，它的實施效果最終決定著預(yù)算管理成功與否，所以建立有效的電算化額度控制系統(tǒng)對于提高高校科研經(jīng)費預(yù)算管理水平至關(guān)重要。
與傳統(tǒng)手工控制額度相比，電算化額度控制利用計算機快速、準確和智能化的數(shù)據(jù)處理功能，不僅能通過總賬子系統(tǒng)及時、準確地獲取實際發(fā)生額、自動計算出實際發(fā)生額與預(yù)算之間的差異，而且通過局域網(wǎng)的內(nèi)部數(shù)據(jù)共享功能，為科研項目管理部門、經(jīng)費管理部門和課題組負責人提供經(jīng)費支出的實時信息。與手工環(huán)境下額度控制相比，電算化額度控制系統(tǒng)具有事前控制、事中控制和事后總結(jié)評估的三大優(yōu)點：（1）能保證項目實施過程中經(jīng)費支出最大程度地按照預(yù)算執(zhí)行；（2）通過預(yù)算額度與實際支出的比較，能使項目負責人隨時了解項目總經(jīng)費中各科目額度使用情況，從而最大程度地提高項目經(jīng)費的使用效率；（3）評估原始預(yù)算的科學性與合理性，為今后科學合理規(guī)范編制預(yù)算積累經(jīng)驗。
二、電算化額度控制系統(tǒng)的設(shè)計原則
電算化額度控制是指財務(wù)人員利用現(xiàn)有高校財務(wù)管理軟件并與信息技術(shù)人員合作，共同開發(fā)針對不同類型科研項目特點的經(jīng)費預(yù)算額度控制管理信息系統(tǒng)，包括項目總經(jīng)費額度控制、總經(jīng)費中各科目的額度控制以及部分科目可調(diào)整彈性額度控制等三個層次。通過經(jīng)費預(yù)算額度控制管理信息系統(tǒng)實行電算化額度控制，財務(wù)人員可以方便地對科研項目經(jīng)費財務(wù)信息進行實時動態(tài)查詢、統(tǒng)計、分析和管理。在對科研項目經(jīng)費進行總體指標控制的同時還可對其具體使用費用指標進行控制，在使用中如出現(xiàn)個別費用超支，系統(tǒng)會做出相應(yīng)的提示。保證科研項目經(jīng)費按照控制額度使用，做到對科研項目經(jīng)費的事前控制、事中控制和事后總結(jié)評估的有機統(tǒng)一，確保資金使用計劃按預(yù)算嚴格執(zhí)行的同時還可以進行成本分析核算。在項目完成時，通過電腦可以迅速的作出財務(wù)報表，并作出相關(guān)財務(wù)指標分析，為以后的經(jīng)費使用提供基礎(chǔ)，從而做到了事后績效評估。
電算化額度控制系統(tǒng)的設(shè)計要遵循“以項目經(jīng)費管理部門要求為宗旨，以項目類別為基礎(chǔ)，以項目經(jīng)費預(yù)算為依據(jù)，實現(xiàn)科學合理性和規(guī)范性相結(jié)合”的原則。首先，項目經(jīng)費預(yù)算要遵循項目經(jīng)費管理部門的要求和文件規(guī)定，在項目經(jīng)費預(yù)算要求的總原則下合理編制各科目額度；其次，科研經(jīng)費預(yù)算中額度控制依項目類別不同而異，高校科研經(jīng)費按來源渠道可分為縱向經(jīng)費和橫向經(jīng)費。縱向科研經(jīng)費是指中國各級政府對高校的財政性科研資金的投入，橫向科研經(jīng)費是指高校受各類企事業(yè)單位以及國際組織委托開展科研項目所取得的經(jīng)費。橫向經(jīng)費與縱向科研經(jīng)費對額度控制的要求不同，各支出科目應(yīng)根據(jù)科研需要合理設(shè)置；另一方面，縱向項目的項目性質(zhì)也多種多樣，如科技部973項目、863項目和科技支撐項目，分別側(cè)重于基礎(chǔ)研究、集成開發(fā)研究和示范推廣應(yīng)用研究，不同性質(zhì)的項目總經(jīng)費中各科目支出所占比例存在差異，如差旅費比例可從10%～30%，勞務(wù)費比例可從5%～15%，根據(jù)項目任務(wù)需求和預(yù)算比例，各科目的額度也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，真正體現(xiàn)科學合理性與規(guī)范性相結(jié)合的原則。
三、電算化額度控制在科研經(jīng)費預(yù)算管理中的作用
（一）電算化額度控制是實現(xiàn)科研項目管理部門與經(jīng)費管理部門信息暢通的重要渠道
高校科研活動的管理包括兩方面：科研項目管理和科研經(jīng)費管理，科研部門負責科研項目管理和合同管理，財務(wù)部門負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算。但長期以來，科研管理部門和財務(wù)部門缺少溝通和協(xié)作，科研管理部門只注重項目、經(jīng)費總額、成果管理，對各課題項目經(jīng)費的使用情況不清楚。很多高校的科研部門不向財務(wù)部門提供完整的項目資料與信息，不跟蹤、評價經(jīng)費的使用情況，把經(jīng)費管理的責任全部推給財務(wù)部門。而財務(wù)部門只對費用進行核算，不了解科研進展情況，財務(wù)部門也沒有及時向科研部門反饋經(jīng)費開支中存在的問題，從而導(dǎo)致科研項目管理和科研項目經(jīng)費管理兩者各成一體，相互脫節(jié)，缺乏部門之間信息的溝通與配合，甚至出現(xiàn)賬務(wù)不符或資產(chǎn)流失問題。
科研經(jīng)費管理作為科研項目管理工作的重要支撐，離不開科研部門與財務(wù)部門的緊密協(xié)作。電算化額度控制是科研經(jīng)費預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，通過電算化額度控制，科研項目管理部門與經(jīng)費管理部門都能及時了解項目經(jīng)費使用情況，相互協(xié)調(diào)，共同管理，使有限的科研經(jīng)費發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。科研項目的可行性研究、財務(wù)數(shù)據(jù)估測、預(yù)算編制、中期項目評估、項目完工決算都離不開財會人員的專業(yè)指導(dǎo)。從科研項目申請、立項到經(jīng)費入賬、中期評估以及項目結(jié)題結(jié)賬的整個過程內(nèi)，科研部門應(yīng)與財務(wù)部門協(xié)調(diào)工作，提高科研經(jīng)費管理質(zhì)量，為財務(wù)部門在科學合理性和規(guī)范性相結(jié)合的原則下控制額度提供依據(jù)。同時，財務(wù)部門還可根據(jù)科研部門提供的信息資料，收集項目開展進程中經(jīng)費支出等財務(wù)信息，并及時反饋給科研管理部門，共同督促項目組根據(jù)項目進程結(jié)合結(jié)余額度合理使用經(jīng)費，實現(xiàn)項目時間管理、成本管理和效益管理的三者統(tǒng)一。
（二）電算化額度控制是規(guī)范科研經(jīng)費支出的重要環(huán)節(jié)
在目前的高校科研經(jīng)費管理體制下，項目負責人對科研經(jīng)費的支出擁有較大的自。但是項目負責人多為學術(shù)型人才，往往缺乏科研經(jīng)費管理經(jīng)驗和財務(wù)專業(yè)知識，從而在經(jīng)費管理和使用中容易出現(xiàn)不合理或混亂現(xiàn)象。例如，由于項目負責人同時主持多個在研項目，平常的科學研究又具有相關(guān)性和交叉性，一次采集數(shù)據(jù)的差旅費可能幾個項目都能支付，因此，項目負責人報銷差旅費時在經(jīng)費本的選擇上往往具有很大隨意性。假設(shè)在研甲、乙兩個項目中差旅費預(yù)算各為10萬元，此時在甲項目中已支差旅費12萬，乙項目中列支3萬，由于采用傳統(tǒng)手工環(huán)境下控制額度，項目負責人看不到各科目的使用情況（又沒時間去匯總），繼續(xù)在甲項目中報支差旅費，這樣的事屢屢發(fā)生，甲項目結(jié)題時會發(fā)現(xiàn)差旅費嚴重超支，其他支出科目如材料費明顯偏低，等乙項目結(jié)題時相反差旅費明顯不足，材料費又超支，這時為了結(jié)題就只有調(diào)賬，將甲經(jīng)費中的差旅費調(diào)到乙經(jīng)費中列支。然而，使用電算化額度控制下，在憑證錄入時輸入科目明細后，系統(tǒng)會自動提示相應(yīng)科目的控制額度和結(jié)余額度，從而進行有效的超支控制。因此，規(guī)范科研經(jīng)費支出必須實現(xiàn)傳統(tǒng)手工控制額度向電腦自動化控制額度轉(zhuǎn)變。
（三）電算化額度控制是健全科研經(jīng)費預(yù)算管理監(jiān)管機制的重要內(nèi)容
長期以來，關(guān)于科研經(jīng)費的使用問題，往往由一些行業(yè)規(guī)定來規(guī)范，或各單位根據(jù)自身實際情況以及財務(wù)人員對科研經(jīng)費管理的理解制定一些管理規(guī)定，國家出臺的正式規(guī)范文件還很不完善。這使得學校與學校之間在科研經(jīng)費的管理要求、資金使用、開支范圍等項目上標準不一、各行其是。科研經(jīng)費管理監(jiān)管機制的不健全，使得部分科研經(jīng)費實際支出用途與申報時的用款計劃不一致，為了保證結(jié)題報告的報出，項目負責人常常不按實際支出情況填報結(jié)題報告，或者通過調(diào)賬等方式將不符合要求的支出更改為符合要求的支出，科研項目所取得的社會效益與經(jīng)濟效益無從考核。財務(wù)審計人員在對科研項目的結(jié)題審計時也只是核對決算報表與財務(wù)系統(tǒng)中的余額是否一致，而傳統(tǒng)手工控制額度下的各科目支出情況無從知曉，由于面廣量大而無法核對。因為缺少對科研經(jīng)費使用全過程的監(jiān)控及對項目結(jié)果的考核評價，很多學校還存在根本不對已結(jié)題項目的科研經(jīng)費使用情況進行結(jié)題審計或在結(jié)題審計時馬虎對付的現(xiàn)象。使用電算化額度控制就有效地改變這種局面，財務(wù)審計部門通過登錄權(quán)限密碼進入項目查詢系統(tǒng)，可一目了然地了解項目支出中各科目實際使用的明細和匯總的額度使用和結(jié)余情況，從而健全了科研經(jīng)費預(yù)算管理的監(jiān)管機制。
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;科研檔案管理;意義;方法
醫(yī)院科研工作作為衡量醫(yī)院整體水平的一項重要指標，其對于促進醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展，尤其是解決臨床疑難病癥，提高整體醫(yī)療水平具有重要價值[1]。故加強醫(yī)院科研工作，尤其對于大型三級甲等醫(yī)院，在促進“科教興院”方面意義非常。科研檔案是科研活動實施過程的文字記錄與實驗依據(jù)，作為醫(yī)院研發(fā)和開展新技術(shù)的重要形式，在一定意義上促進醫(yī)院自有知識產(chǎn)權(quán)成功地轉(zhuǎn)化。實際工作中如何更好地加強科研檔案管理統(tǒng)計工作，對于提高醫(yī)院科研效率，推動醫(yī)院整體發(fā)展意義重大[2]。本研究結(jié)合我院近年在醫(yī)院科研檔案管理統(tǒng)計分析中的經(jīng)驗，提出相應(yīng)管理對策，現(xiàn)報告如下。
一、科研檔案統(tǒng)計管理在促進醫(yī)院科研新項目申報中的價值
醫(yī)院科研新項目申報作為醫(yī)院科研管理中的一個重要環(huán)節(jié)，越來越受到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生主管部門的重視。尤其在科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的今天，隨著科學事業(yè)的發(fā)展，本院近年來申報的國家級、省級和市級科研項目逐漸增多，且所獲得的科研立項等級、數(shù)量和支助金額檔次升高，以上指標作為醫(yī)院科研事業(yè)發(fā)展的標志，在提高醫(yī)院科研項目申報質(zhì)量及水平，提升醫(yī)院影響力等方面具有十分重要的作用，而有效地做好科研檔案的統(tǒng)計管理在提升科研課題申報質(zhì)量，促使課題按時按質(zhì)按量完成上具有重要作用。首先，科研檔案統(tǒng)計管理能在醫(yī)院科研項目的選題可行性方面提供參考價值[3]。其科研選題是科研立項的敲門磚，明確可行性及社會價值的科研選題，是科研項目是否獲得立項的關(guān)鍵。有效的科研檔案統(tǒng)計管理措施，有利于研究人員對本院既往或前期研究課題的了解，獲得醫(yī)院相關(guān)研究成果，了解本院研究條件及研究優(yōu)勢，為科研選題提供參考。
二、科研檔案統(tǒng)計管理在科研項目實施過程中的價值
獲得立項的科研課題多數(shù)研究周期在2到4年之間，某些重大項目或國家級項目研究周期更長。做好科研項目研究過程中所有數(shù)據(jù)、資料的歸總，對于促使項目研究的順利進行、成果獲得、項目的順利結(jié)題具有重要作用。首先，針對項目實施過程中所形成的檔案資料，如中期檢查報告、階段性成果（階段與專利等）以及項目變更情況及資料，本科項目參與人員的變更情況、項目研究內(nèi)容的調(diào)整以及經(jīng)費預(yù)算、使用情況等。確保項目實施過程中原始記錄的真實性和可靠性。以上材料作為項目必須材料，其對項目的完整性，確保項目的順利進行和驗收意義重大。其次，科研檔案統(tǒng)計管理，在促進項目成果轉(zhuǎn)化過程有積極促進意義。因醫(yī)院科研成果形成均需要通過大量的數(shù)據(jù)收集，其中最主要的是病例資料的收集與總結(jié)，其中原始數(shù)據(jù)和資料作為第一手資料，在科研論文撰寫中的作用無可取代。
三、醫(yī)院科研檔案統(tǒng)計管理措施
（一） 提高科研人員加強科研資料歸檔處理意識。針對科研資料與檔案的統(tǒng)計管理意識是，科研人員針對科研檔案科學認識及對檔案管理結(jié)構(gòu)充分信任的過程。對于醫(yī)院科研項目，醫(yī)院科研人員需在日常工作中，加強與科研檔案管理部門的溝通，另外，檔案管理工作人員則應(yīng)積極為科研人員提供全面的可供參考的資料，并增進相互之間的信任感，促使科研人員認識到對科研檔案進行科學規(guī)范化統(tǒng)計管理的價值與意義。
（二）建立健全醫(yī)院科研檔案統(tǒng)計管理制度。通過健全的科研檔案管理制度，可嚴格約束檔案管理過程，進而確保科研檔案管理規(guī)范化和程序化，從而更好地發(fā)揮科研檔案管理的價值。針對醫(yī)院科研資料的管理，在制定醫(yī)院科研檔案管理制度時需結(jié)合本院實際情況、科研能力及所立項項目檔次，明確檔案管理制度中工作人員職責，建立科研檔案資料借閱保密制度，同時為有需要的人員提供便捷借閱檔案資料的途徑。
（三）明確科研檔案歸檔范圍。鑒于多數(shù)科研機構(gòu)科研檔案歸檔困難或不明確問題，為促進檔案歸檔過程的有序性及重點突出，需明確醫(yī)院檔案管理范圍，及時進行所需歸檔檔案分類。
四、總結(jié)
醫(yī)院科研聲譽和能力是醫(yī)院發(fā)展、提高醫(yī)院知名度的重要組成方面，其作為臨床實踐、醫(yī)學研究依據(jù)，并可為教學提供幫助。其中有效的科研檔案統(tǒng)計管理，對于評價科研成果、衡量醫(yī)院科技管理水平，提高醫(yī)療水平具有重要價值。
（項目名稱：醫(yī)院科研檔案管理統(tǒng)計分析與管理對策研究 項目編號：2014RKX065 管理部門：濰坊市科學技術(shù)局，研究起止年限：2014年12月至2015年12月）
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：科研項目；管理；問題；應(yīng)對方法
中圖分類號：G311 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01
科研項目是一個企業(yè)或單位技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平的重要標志，也是企業(yè)或單位軟實力的不可缺少的組成部分。因此，根據(jù)具體情況，分析科研項目管理中存在的問題，采取有效的策略，加強科研項目管理是值得探討的問題。現(xiàn)將自己對科研項目管理的一些初淺認識總結(jié)如下：
一、存在的問題
（一）項目審批不規(guī)范，項目缺乏實效性
有些項目在立項時，讓知名人士掛上頭銜，以借助專家的優(yōu)勢和高管的權(quán)勢，有利于審批順利通過。在審批過程中，片面關(guān)注項目的主要人物，卻忽視了對科研項目工作者本身的學識水平、資歷、研究經(jīng)驗、技術(shù)能力等因素的考察。還有的項目是與外部機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的，目的是增強項目自身的科技實力和為項目提供更多的資金保障，但當科研項目由外部科研機構(gòu)具體執(zhí)行時，會使科研項目的針對性、成果轉(zhuǎn)化的可操作性受到了一定的限制，不利于科研成果的實效性的有效發(fā)揮。
（二）科研項目的預(yù)算工作不夠嚴格
理論上講，財務(wù)管理人員有權(quán)參與相關(guān)科研項目的整個財務(wù)管理工作，同時也有權(quán)進行監(jiān)督，對科研項目各種經(jīng)費的支出情況進行跟蹤控制和管理，而事實上，在實際工作中，科研項目的經(jīng)費管理工作一般主要由項目的課題組長來負責，財務(wù)人員并不參與管理和實施監(jiān)督。這就給一些人留有了可剩之機。致使一些項目的實際支出和預(yù)算不相符、項目預(yù)算經(jīng)費不準確等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重影響了科研工作的效率，降低了科研工作的工作質(zhì)量。
（三）資源浪費
一些單位由于資產(chǎn)管理沒有完善的管理制度，科研項目資產(chǎn)的購置和使用混亂，不去了解實際情況和對設(shè)備的具體需求，盲目購置設(shè)備和資產(chǎn)，造成重復(fù)購置，使用效率低等資源浪費現(xiàn)象。平時不注意設(shè)備的維修和保養(yǎng)，一旦出現(xiàn)大問題，只能臨時抱佛腳，不僅造成人力物力的大量浪費，更嚴重影響了科研項目進展的速度。
二、應(yīng)對措施
（一）完善項目審批管理
建立健全項目審批制度，加強對審批工作人員的管理，審批工作人員要了解科研項目的具體情況，實事求是的對科研項目做出正確的u價，提出合理化的建議。立項管理是關(guān)鍵，對于立項的科研項目，審批部門主要從項目的預(yù)期效果和科研團隊的能力水平來考察，既要考察項目的創(chuàng)新性和實效性，又要考察項目是否有預(yù)期的價值。對于科研團隊，要考察團隊中每個成員對所研究領(lǐng)域的貢獻和技術(shù)能力，參與項目研究的程度等，嚴格控制研究團隊和實際科研人員不符的違規(guī)行為。堅持從實際需要出發(fā)，嚴格控制項目數(shù)量，保證項目的質(zhì)量，使通過審批的項目能夠更好的滿足人們的需求和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
（二）注重科研成果管理
一直以來，項目申報單位只注重項目的研究過程，把提交結(jié)題報告作為項目研究完成的依據(jù)，交了結(jié)題報告，項目就宣告終止，忽視了項目的應(yīng)用價值。因此，對科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)納入科研項目管理的重要內(nèi)容，既要完善對科研成果考核的評價機制，又要加強對科研成果的跟蹤管理。把科研成果的轉(zhuǎn)化情況及時記錄，在科研人員的個人檔案上立項、研究成果、成果產(chǎn)生的效益等都要有詳細記載，作為以后立項的重要依據(jù)和參考。可見，科研成果的管理無論對課題組還是小組成員本身都有著重要的意義，注重科研成果的管理是加強科研項目管理的重要內(nèi)容。
（三）嚴格經(jīng)費管理
項目經(jīng)費是科研項目的物資基礎(chǔ)和重要保障。因此，加強科研項目的經(jīng)費管理是十分重要的。項目預(yù)算是經(jīng)費管理的關(guān)鍵，根據(jù)相關(guān)政策，認真做好項目預(yù)算工作，控制好預(yù)算編制，做到賬目清晰，一目了然，比如在項目研發(fā)過程中，所購買設(shè)備的價格、用途、型號、購買時間、對項目的作用等都要記錄在案。以便核算。從實際出發(fā)，做出嚴謹符合實際需求的預(yù)算編制。對于工作態(tài)度不認真、敷衍了事的預(yù)算編制工作人員，視情節(jié)輕重，給予必要的處罰或處分。經(jīng)費支出也是經(jīng)費管理的重要環(huán)節(jié)，對于科研經(jīng)費要專款專用，由財務(wù)人員專人管理，嚴格按支出程序進行，并完善財務(wù)管理制度，確保經(jīng)費支出不超過預(yù)算，對各種違規(guī)行為遵照相關(guān)的規(guī)定，嚴懲不貸。
（四）實行獎勵激勵制度
合理的獎勵激勵機制是調(diào)動科研項目組每個成員的工作積極性，使每個人更好的實現(xiàn)自身價值，提高研究效果的有效策略。科研管理者要做好科研工作人員的思想工作，把小組成員通過科研項目展示自我價值的目的轉(zhuǎn)化為自我激勵，真正會認識到這是組織給自己提供的機會和發(fā)展平臺，所以自己要更加努力，不斷進取，養(yǎng)成自我激勵的好習慣。對于表現(xiàn)突出，貢獻大的成員，根據(jù)實際情況，給予一定的鼓勵和獎勵，比如獎金、帶薪年假等等，同時在提拔、晉級等方面要優(yōu)先考慮，在可能的情況下，加大資金投入，多為科研工作人員提供外出學習和培訓(xùn)的機會，把物資獎勵和精神激勵有機結(jié)合，使科研人員更加熱愛自己的研究工作，充滿工作熱情，不斷提高自身修養(yǎng)和技術(shù)水平。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，科學技術(shù)的重要性更加凸顯。科研不僅是一個企業(yè)或單位科學技術(shù)能力的體現(xiàn)形式，更是企業(yè)或單位在激烈的市場競爭中核心競爭力的衡量標準之一。因此，在實際工作中，通過完善項目審批管理、加強項目成果管理、嚴格經(jīng)費管理、實施激勵政策等有效策略，加強科研項目的管理，提高企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。
參考文獻：
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一、當前高職院校科研經(jīng)費管理問題梳理
經(jīng)過調(diào)查訪問和實際考察，總結(jié)出當前高職院校科研經(jīng)費管理出現(xiàn)上午主要問題如下：
1、科研經(jīng)費預(yù)算編制隨意性大，缺乏約束力
科研項目在申報時進行經(jīng)費預(yù)算，編制預(yù)算主要是由項目負責人和項目組成員完成的，往往財務(wù)人員不參與編制過程，項目負責人的專長是項目研究，但對預(yù)算的編制等財務(wù)問題卻不太精通。而且由于編制時考慮不充分，造成預(yù)算編制不合理。
預(yù)算一旦通過，不得隨意變更。但有些科研人員預(yù)算法律意識淡薄，對科研經(jīng)費管理需要遵循的有關(guān)專項經(jīng)費管理辦法及財務(wù)規(guī)章制度不甚了解，在實際執(zhí)行中不按批復(fù)的預(yù)算嚴格執(zhí)行，使得項目決算和預(yù)算差異較大，科研項目預(yù)算失去了約束力。
2、科研經(jīng)費成本核算不精準，科研經(jīng)費使用效益不高
按有關(guān)規(guī)定，教學、科研資金的來源渠道應(yīng)各自分開，在資金使用過程中應(yīng)嚴格區(qū)分教育教學和科研項目支出，但在實際工作中，應(yīng)用于教學的材料用作科研項目的實驗，致使科研項目的成本不易精準計量，從而難以對科研人員業(yè)績進行考核。
科研經(jīng)費的開支審批是項目負責制，項目組自行計劃開支，可能重復(fù)購置設(shè)備，學院難以達到資產(chǎn)合理配置及資源共享，很難實現(xiàn)科研資金使用效益最大化。而且，科研經(jīng)費往往投入大，而產(chǎn)出少，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力更少。
3、科研經(jīng)費決算不及時，績效評價體系尚未完善
科研項目不及時結(jié)題，或結(jié)題后不及時辦理財務(wù)結(jié)算，導(dǎo)致剩余經(jīng)費長期掛賬，甚至用于項目以外的其它支出，故學院財務(wù)難以完成科研項目經(jīng)費決算；或?qū)σ呀?jīng)完成的科研項目，只重視驗收科研成果，科研經(jīng)費使用的績?nèi)狈冃Э荚u。
4、科研項目剩余經(jīng)費管理不規(guī)范
按照相關(guān)規(guī)定，學院對驗收通過的項目結(jié)余經(jīng)費，經(jīng)歸口部門批準后，可留給依托單位繼續(xù)用于資助科研工作。但目前很多學院的做法是在結(jié)余經(jīng)費分配后，將一部分作為項目組的獎勵，其余部分轉(zhuǎn)入發(fā)展基金。轉(zhuǎn)為發(fā)展基金的部分，不再屬于在研項目經(jīng)費，經(jīng)費管理松散，基本作為餐費、電話費和勞務(wù)費等與科研無關(guān)的支出。
二、加強和完善高職院校科研經(jīng)費管理措施
針對我國科研經(jīng)費管理方面存在的問題，結(jié)合高職院校特點，提出以下幾方面改進措施：
1、科研經(jīng)費管理制度創(chuàng)新和完善
科研經(jīng)費管理制度化是保證科研經(jīng)費管理規(guī)范化、科學化的前提。高職院校的科研經(jīng)費根據(jù)有關(guān)財務(wù)法規(guī)和管理方法，結(jié)合本校的實際情況，建立系統(tǒng)完善的科研經(jīng)費管理體系。同時，財務(wù)處應(yīng)編制《科研項目預(yù)決算報表編制指南》，指導(dǎo)項目負責人按要求編制預(yù)決算，在制度上保障科研經(jīng)費使用的體系。
2、科研經(jīng)費預(yù)算編制機制創(chuàng)新和完善
合理、科學的科研經(jīng)費預(yù)算編制的是保障高職院校科研經(jīng)費管理的基石，財務(wù)人員及參與申報課題教師及其他人員都要重視科研項目經(jīng)費預(yù)算、決算等科研項目管理過程中的重要性。會計核算和財務(wù)管理要求財務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)項目負責人編制科研項目經(jīng)費的預(yù)算及決算，以便更好地保證科研經(jīng)費符合國家有關(guān)財務(wù)制度，又保證科研工作的實際需要。隨著高職科研的進一步發(fā)展，學院應(yīng)成立專門科室負責并指導(dǎo)科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、決算，并接受審計監(jiān)督等。
3、科研項目經(jīng)費監(jiān)督管理機制
要搞好高職院校科研經(jīng)費的管理，學院的財務(wù)、審計及科研管理等部門要協(xié)同作業(yè)，互相配合協(xié)作，共同監(jiān)督。建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學的全方位的系統(tǒng)管理制度。
4、加強科研成本管理
借鑒國際上通行的科研成本管理核算辦法，按照權(quán)責發(fā)生制的原則，將科研與生產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)費用劃分為科研項目成本和期間費用。確定科研項目支出的合理水平，達到對科研經(jīng)費進行科學管理的預(yù)期目標，保障科研項目預(yù)算的嚴肅性。科研項目成本分為直接成本與間接成本。加強科研經(jīng)費成本核算和控制，合理分攤間接成本，提高科研經(jīng)費管理和使用效率。
5、強化科研項目余留經(jīng)費管理
科研項目驗收通過之后，對于結(jié)余經(jīng)費，應(yīng)建立相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際使用情況，進行分配和使用結(jié)余經(jīng)費。實際上，科研管理部門可用余留資金設(shè)立培育基金，引導(dǎo)科研人員開發(fā)新課題，從而最大效用地使用結(jié)余資金。
6、科研經(jīng)費管理公開化
一、航天企業(yè)科研項目管理存在的問題
（一）項目研制周期規(guī)劃不合理
上世紀60年代至今，我國航天項目管理一直存在較大的問題，在項目研制周期規(guī)劃上比較簡單，不能根據(jù)項目的研制內(nèi)容制定科學周期，使得項目前期申報無策劃，中期實施缺乏監(jiān)督，后期驗收考核重點不明確。
（二）項目實施過程中資源的配置不合理
項目實施過程既具體的研發(fā)過程，在研制過程中，確保資源配置合理是項目順利進行的保障。科研項目經(jīng)費往往是分批下?lián)艿模荒曛校椖客顿Y分三次進行，但是在投資劃分上，往往會出現(xiàn)劃分不準時的情況，這必然會導(dǎo)致項目建設(shè)款項匹配出現(xiàn)問題，使資源配置失位，拖延項目的建設(shè)周期。同時，在項目建設(shè)過程中，普遍存在項目監(jiān)進度管理缺失的問題，這也導(dǎo)致資源配置往往與項目不對應(yīng)。
（三）項目研發(fā)控制不完善
我國航天科研項目研發(fā)控制主要存在范圍控制、進度控制、費用控制、質(zhì)量控制與溝通控制五個方面的問題。
1、范圍控制
收集項目的實際范圍與變動數(shù)據(jù)，以此范圍進行更新，及時尋求需要糾正的地方，能夠保證項目順利進行。但是在實際項目管理中，評估效果往往無法讓人滿意。
2、進度控制
研發(fā)進度控制是非常重要的管理內(nèi)容，主要是對各項目進行時間上的安排，編制年度或季度工作計劃，分析建設(shè)過程受到的外部因素及內(nèi)部因素影響，強化作業(yè)管理。然而實際科研管理中，往往缺乏進度控制。
3、費用控制
費用控制的目的主要是控制研發(fā)成本，確保所有費用都記錄在案，找出費用大量支出的原因，確保項目支出在投資計劃內(nèi)。但是實際航天科研項目中，經(jīng)常存在費用支出記錄缺失問題。
4、質(zhì)量控制
航天項目研發(fā)質(zhì)量的控制非常關(guān)鍵，因為空間環(huán)境往往比較復(fù)雜，如果質(zhì)量控制不當，必然會影響航天科研事業(yè)的順利進行。
5、溝通控制
在航天科研項目研發(fā)中，經(jīng)常會出現(xiàn)組織人員溝通不暢的事件，這對項目的順利進行造成嚴重阻礙。
（四）項目管理手段應(yīng)用不全面
航天科研項目作為一項重要的工作，要保證科研工作的順利進行，就必須確保項目管理手段應(yīng)用全面，具體如任務(wù)管理、團隊管理、財務(wù)管理、合同管理、監(jiān)督管理、績效管理定各個方面。然而從我國航天科研項目管理上來看，很多科研項目管理手段應(yīng)用不全面，比如有的項目過于注重進度管理，對合同、績效、質(zhì)量管理不重視，這些問題都會直接影響項目的科研水平。
二、航天科研項目管理模式創(chuàng)新策略
（一）改進科研項目內(nèi)外部環(huán)境
項目環(huán)境通常分為內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境，其中外部環(huán)境是指項目實施階段無法規(guī)避的外部系統(tǒng)，而內(nèi)部環(huán)境主要指內(nèi)部組織形式。內(nèi)部工作氛圍與管理政策，如果要實現(xiàn)項目管理模式的創(chuàng)新，就必須積極改進項目內(nèi)外部環(huán)境。
改進項目的內(nèi)部硬環(huán)境。一個重大的科研項目，將一群不同專業(yè)的人聚集起來，形成一支有戰(zhàn)斗力的團隊，為了更好的管理好這個團隊，科研企業(yè)首先要做的就是建立項目的規(guī)章制度，約束每個人的行為與職責，建立完善的項目管理制度，以保障科研項目的順利進行，使所有工作有據(jù)可循，一旦出現(xiàn)問題，能夠及時找出問題的源頭并總結(jié)原因。另外，還要營造良好的內(nèi)部軟環(huán)境。航天科研項目投資較大，因此一旦項目開始，就應(yīng)向著成功的目標前進，為了增強科研人員的建設(shè)積極性，企業(yè)必須形成自己的項目文化，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中形成的共同愿景，使企業(yè)各級人員能夠團結(jié)協(xié)作，為項目研發(fā)提供動力源泉。內(nèi)部軟環(huán)境該如何構(gòu)建？以長期的研發(fā)經(jīng)歷來看，員工在科研項目中往往具有對高工資、高職位的憧憬，因此企業(yè)要不斷增強績效考核促使企業(yè)員工不斷超越自我，推動項目向更高的層次進發(fā)。
改進項目外部環(huán)境主要是改善包括法律環(huán)境、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境與技術(shù)環(huán)境等，其中政治法律環(huán)境主要指知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動社會保障、稅法等；宏觀經(jīng)濟環(huán)境主要指通貨膨脹率、區(qū)域經(jīng)濟狀況、國內(nèi)經(jīng)濟水平調(diào)查等；社會文化環(huán)境主要指民主信仰、宗教信仰、就業(yè)結(jié)構(gòu)等；技術(shù)環(huán)境主要指科技應(yīng)用、新工藝、研發(fā)投入等。具體優(yōu)化管理上，依據(jù)外部環(huán)境的特點進行改進。
（二）創(chuàng)新復(fù)合矩陣式項目管理模式
航天科研項目研發(fā)主要分為直線型職能式與矩陣型兩種，其中矩陣型組織形式屬于職能組織與項目組織的結(jié)合體，因此集職能部門與項目組織于一體。矩陣型組織模式的這一特性，充分顯示該模式能夠有效結(jié)合職能與研發(fā)任務(wù)，滿足航天項目的研發(fā)需求。但是在國內(nèi)，由于缺乏矩陣型組織相關(guān)研究，因此實際上常用直線型職能管理模式。在新形勢下，我國航天項目發(fā)展已經(jīng)進入高速增長階段，研制任務(wù)多頭并進，為了提高項目管理質(zhì)量，應(yīng)在傳統(tǒng)“職能直線型”管理的基礎(chǔ)上，逐漸增加矩陣式項目管理形式，實現(xiàn)任務(wù)與職能的有效結(jié)合。該項目組織形式的具體形式為：各項目職能部門與項目管理形成強矩陣結(jié)構(gòu)，將項目中設(shè)計的交叉學科、科研項目一次性、資源成本節(jié)約型與風險不確定性排列成矩陣進行管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)項目管理模式，實現(xiàn)各部門的有效溝通，確保科研項目的順利完成。
關(guān)鍵詞 項目管理 系統(tǒng)設(shè)計 開發(fā)
中圖分類號：TP311.52
0前言
本科研管理系統(tǒng)就是利用信息技術(shù)提高科研管理的效率，使得科研管理更加信息化、自動化。本系統(tǒng)的主要功能是完成對科研項目的管理。學校科研項目繁多，如果用手工管理存在許多不便之處，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源建設(shè)，可以有效地改善科研項目管理中存在的許多不足之處。
1需求分析
我國目前的科研項目管理系統(tǒng)通常是經(jīng)過手工操作完成的。申請一個項目首先從可行性分析開始，接著填寫項目申請書和進度報告等。得到上級的批準通知后，根據(jù)批準通知規(guī)定的研究年限和資助經(jīng)費，簽署《項目責任書》，按批準通知中的修改意見對原研究方案進行修改（如無修改意見，按原研究方案執(zhí)行、檢查），經(jīng)所在單位審核蓋章后，按規(guī)定時間報送相關(guān)部門（一式一份）審查，作為撥款和檢查的依據(jù)。
研究計劃執(zhí)行中，項目負責人每年須填寫《項目年度進展報告》，報送所在單位。所在單位在檢查考核基礎(chǔ)上，對《進展報告》實事求是地簽署意見。地區(qū)科學基金及聯(lián)合資助項目，同時報送匹配經(jīng)費的主管部門。
項目結(jié)束后，項目負責人應(yīng)認真撰寫《項目總結(jié)報告》（簡稱《總結(jié)報告》），并由單位審查、驗收并簽署意見。各單位應(yīng)將本單位全部結(jié)題項目的結(jié)題簡表，按統(tǒng)一規(guī)定錄入軟盤，于次年受理面上項目申請期同時統(tǒng)一報送計劃局。最后由相關(guān)部門審核。
如下圖：
這樣的操作效率大大的影響了科研項目的發(fā)展進程，一個項目從申請到審核到立項的，到結(jié)項周期過長，而且不方便項目管理。
2系統(tǒng)設(shè)計
本系統(tǒng)是典型的項目管理系統(tǒng)，采用c/s結(jié)構(gòu)。c/s結(jié)構(gòu)前臺是客戶機應(yīng)用程序，后臺是服務(wù)器數(shù)據(jù)庫。本科研項目管理系統(tǒng)分為三個主要功能：
（1）項目申請，包括項目申請書的錄入、管理、查詢，在項目申請書錄入時還應(yīng)該把一些項目相關(guān)的資料也一并錄入，如項目小組成員的詳細信息、項目計劃等。在完成錄入后，還可以對項目信息進行維護、查詢等操作；
（2）科研成果管理，包括項目中產(chǎn)生的一些科研成果和論文著作的錄入和一些教材資料信息的錄入，同時還能對所錄入的信息進行信息維護，包括新增，刪除，查詢，修改等；
（3）系統(tǒng)功能，它包括對用戶信息的管理維護，可以新增用戶、修改用戶權(quán)限、修改密碼；數(shù)據(jù)分析，對所有的項目數(shù)據(jù)和科研成果數(shù)據(jù)進行分析，通過圖表的形式具體表現(xiàn)出來，從而進行分析預(yù)測，研究項目開發(fā)的發(fā)展趨勢。
3項目申請書模塊管理
項目在開始時要先經(jīng)過項目申請，因此，要首先填寫項目申請書，項目申請書填寫完成后，用戶還可以對其他項目申請的情況進行查看、查詢，了解實際情況。在項目管理子系統(tǒng)中包括三個內(nèi)容：
（1）項目申請書的填寫。用戶在此填寫自己的項目申請的基本信息。此外在填寫項目申請書的同時，應(yīng)該把該項目的小組成員和項目進度計劃也一并填寫。
（2）項目申請書的查看。一般用戶可以查看其他項目的情況，管理員可以對其進行修改。
（3）項目申請書的查詢。用戶根據(jù)自己的需要，選擇合適的查詢條件，來尋找需要的項目資料。
功能：成立一個項目，就應(yīng)該增加該項目的基本信息的記錄，該窗口提供項目編號、項目名稱、項目性質(zhì)、所屬學科、申請金額、批準金額、申請時間、項目負責人、所在單位、聯(lián)系電話和是否批準的信息錄入，而且連接計劃錄入和小組成員錄入這兩個界面進一步增加詳細資料。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：項目管理；科研項目
我國明確提出了要在2020年建成創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，而高等教育作為中國教育體制中培養(yǎng)高端人才的主體，肩負著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重任。為此國家、地方政府和教育部針對大學生設(shè)置了各種國家級和地方級的科研項目計劃，通過一段時間的實踐顯示，針對大學生科研項目的實施對高校教育觀念的轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)模式的改進和創(chuàng)新能力的提升都起到了重要作用。但是隨著科研創(chuàng)新項目的增多，一系列管理問題也暴露出來了，如何針對這些項目進行管理，讓在校大學生科研創(chuàng)新能力得到提升，越來越受到相關(guān)部門的重視。
1 大學生科研項目特點及管理現(xiàn)狀
1.1 大學生科研項目特點
大學生科研項目作為項目的一種具體形式，項目所具有的眾多特點都在它身上都得到了體現(xiàn)。它有具體的經(jīng)費，有固定的項目組成員、有明確的周期、有具體的目標，但是相比較一般的項目，大學生科研項目又存在一些特殊性。
1）多樣性的目標：由于大學中存在不同的學科門類，不同的學科門類的科研形式和成果千差萬別。很多理工科學生的科研成果主要表現(xiàn)為硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和專利產(chǎn)品，而文科學生的科研成果主要體現(xiàn)為學術(shù)論文和調(diào)查報告。這種學科之間的差異性就很難用一致的量化標準去衡量。
2）特殊的項目組成員：大學生科研項目組的主體成員是在校學生，由于愛好興趣的因素利用課余時間進行的探索性創(chuàng)新活動。其責任意識和效率意識與一般企業(yè)的項目成員不能相比，所以要創(chuàng)建一個相對寬松的環(huán)境，能夠讓學生持續(xù)保持動力和激情，在成果量化和考評方面要有一定的彈性。
3）不確定的結(jié)果：大學生科研項目計劃推出的最初目的就是通過發(fā)揮學生的想象力思維從而激發(fā)學生的創(chuàng)新活動。但是由于學生從事科研活動的時間較少，同時科研能力相對進行的訓(xùn)練較少，這樣的因素也就確定了科研項目的失敗風險比較高。
1.2 大學生科研項目管理現(xiàn)狀
大學生科研項目雖然現(xiàn)在在中國各個高校如火如荼的舉辦，但是由于中國高校引入該活動時間相對較短、在管理方面存在一些問題，水平有待提升。
1）重視目標忽略過程。現(xiàn)有大學生科研項目實施過程中，組織方更多重視的是立項的評估和結(jié)項的考核，而項目實施過程中的控制沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。如項目過程中的遇到的問題不能夠被發(fā)現(xiàn)和解決，項目實施過程中只有項目負責人在做，其他成員沒有能夠有效參與，項目實施中沒有任何考評機制，項目能不能順利結(jié)項只有在最后環(huán)節(jié)才能夠被知曉。
2）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織機構(gòu)。現(xiàn)有的高校科研創(chuàng)新項目種類繁多，缺乏統(tǒng)一的組織和管理。有的項目由校團委負責，有的由教務(wù)處負責，有的由具體院系負責實施。由于項目實施過程中涉及項目申請的動員和組織、教師的指導(dǎo)參與，項目經(jīng)費的管理、實驗室的設(shè)置、配套設(shè)施的提供等。由于單一部門無法完成所有涉及資源的配置，所以抑制了大學生科研項目的順利實施。
3）管理相對松散。很多學校還是缺乏對大學生科研項目的重視，認為其屬于學生興趣自發(fā)活動，在教學培養(yǎng)方案中沒有明確的規(guī)定，教師對于學生科研項目的指導(dǎo)沒有相應(yīng)的激勵措施或者缺少工作量的核算。很多教師對學生的指導(dǎo)都是處于自發(fā)狀態(tài)，導(dǎo)致管理相對松散。另外，很多項目的實施過程缺乏管理辦法和正式的制度去遵守，那么就沒有相應(yīng)的考核指標和監(jiān)督機制。學生在科研項目實施過程中，更多處于放任自流的狀態(tài)，導(dǎo)致相當數(shù)量的項目結(jié)不了項，或者質(zhì)量達不到規(guī)定要求。
2 應(yīng)用項目管理理論對大學生科研項目管理的可行性和重要性
大學生科研項目和項目管理之間存在很多相似的地方，在管理中存在很多契合點。如果將項目管理的理論和方法應(yīng)用到大學生科研項目管理中去，具有很重要的實踐意義。
2.1 大學生科研項目采用項目管理的可行性
大學生科研項目具有臨時性和一次性的特征，相關(guān)人員由于科研項目而成為一個團體，當項目結(jié)束后，項目組成員解散，這與項目管理的臨時性特征一致。大學生科研項目自始至終都是以實現(xiàn)目標為原則，而項目管理的原則是項目組成員為了一致的目標，協(xié)調(diào)合作共同完成目標，它們在目標維度上也存在一致性。科研項目是一項高度柔性的活動，這與項目管理的管理客體存在一致性。科研項目存在明顯的啟動、規(guī)劃、實施、控制和收尾過程，這也符合項目管理生命周期理論。另外項目管理也是一種比較成熟的管理方法和體系，引入項目管理方法，在科研項目活動開展的各個階段采用適合的項目管理工具對科研項目活動進行科學的管理，可以解決方面的沖突，保證科研活動的效果和質(zhì)量。
2.2 大學生科研項目采用項目管理的重要性
將先進的項目管理理論應(yīng)用到大學生科研項目中，能夠解決當前大學生科研項目中的一些問題。有利于項目目標的實現(xiàn)，同時也促進了項目實施過程中各種資源的協(xié)調(diào)，能夠使項目效應(yīng)最大化。在大學生科研項目管理中踐行項目管理理念，能夠以全局觀念考慮整個科研項目的實施。通過周密的策劃，對科研項目進行科學的劃分，從而科學地協(xié)調(diào)組織，明確各個成員、各個時間階段的任務(wù)，從而保證項目的實施進度。在大學生科研項目實施過程中，通過項目管理理論的控制和監(jiān)督方法，能夠規(guī)范項目實施過程中的質(zhì)量控制。同時項目管理也能夠提高大學生的管理素質(zhì)，大學生科研項目的實施和其它的科研項目的實施之間存在一定的差異，對于大學生科研項目實施目的更多的是為了對學生相關(guān)能力的培養(yǎng)。現(xiàn)代項目管理作為先進的管理模式，要求管理者具有能夠與相關(guān)利益方交流和合作的能力，以及高效利用資源的能力。將項目管理方法引入到大學生科研項目管理中，不僅能夠讓學生的科研水平得到迅速的提升，同時也能夠讓學生的管理知識和能力在潛移默化中得到提高。
3 應(yīng)用項目管理的理論對大學生科研項目進行管理的方法和思路
根據(jù)現(xiàn)代項目管理理論可以將大學生科研創(chuàng)新項目劃分為策劃申報階段、申請立項階段、計劃編寫階段、實施控制階段和驗收評估階段。在每個階段都利用相應(yīng)的項目管理知識對其進行有效的管理。
項目的申報階段。科研創(chuàng)新項目是否能夠吸引優(yōu)秀的學生和教師的參與，是決定其成功的關(guān)鍵因素。在項目開展前，要有有效的宣傳工作，可以通過各種渠道進行宣傳活動，如通過網(wǎng)上平臺、海報、宣傳欄等，使學生了解科研項目存在意義和價值，科研項目活動的具體流程，并且通過各種措施激發(fā)學生的參與積極性。
申請立項階段。申請立項包括研究內(nèi)容、研究方法、研究目標的確定，并且對研究方案進行可行性分析。此階段主要采用專家評審、學生答辯的形式，通過答辯的項目簽訂項目合同。專家評審和學生答辯的過程非常重要，決定了項目能否實施、一般具有創(chuàng)新性和實踐研究價值的項目才能夠通過答辯，沒有經(jīng)過評審?fù)獾捻椖糠桨竸t被淘汰。
計劃編寫階段。通過申請立項的項目方案進入項目計劃編寫階段。計劃的編寫包括編寫計劃進度表、項目資源的分配、人員的分工協(xié)作、任務(wù)的分解、經(jīng)費預(yù)算等。編寫計劃是項目進行管理和控制的依據(jù)并且能夠有效提高項目成功的幾率。沒有計劃的項目就好像沒有明確的方向，盡管后期會有所變化和調(diào)整，項目組成員也應(yīng)盡可能按照計劃來逐步地推進項目。項目計劃可以使項目團隊成員在明確的項目研究范圍內(nèi)使項目各項活動協(xié)調(diào)一致，同時還能確定出關(guān)鍵的活動，努力實現(xiàn)并完成目標。
實施控制階段。項目實施控制階段包括時間控制、質(zhì)量控制、進度控制、人員溝通控制及項目中期檢查。項目的實施和控制是對其進行的動態(tài)管理和控制。在項目進行過程中，監(jiān)督可能遇到的困難和問題，找出應(yīng)對方法，預(yù)測未來進度可能出現(xiàn)的偏誤進行糾正，對目標和預(yù)算進行修正等。現(xiàn)有的大學生科研項目最薄弱的環(huán)節(jié)就是控制階段，控制階段的有效進行對項目的實施有重要價值，特別是中期檢查報告在監(jiān)督和控制階段起到重要作用，對中期檢查材料的審核對于項目最終順利完成具有重要價值。
驗收評估階段。到了項目后期，要對項目進行驗收并評估項目的成果價值。一般對項目的評估采用的是量化考核的方式，因為科研項目一般成果都是知識性的，很難采用具體的指標進行評估。只能把計劃的目標與實際完成情況進行比較，以確定是否達到預(yù)計目標。驗收評估階段主要是結(jié)題報告，整理項目實施過程中搜集的材料、得出的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，以及調(diào)研情況撰寫項目工作總結(jié)，申請知識產(chǎn)權(quán)保護，專利保護等，上交給專家進行驗收評審，評估項目是否達到既定的目標。
本文通過對項目管理在高校學生科研項目的應(yīng)用研究進行分析，期望對國內(nèi)高校現(xiàn)在舉辦的各種創(chuàng)新項目提供一種有效的管理思路和方法。
參考文獻：
[1] 許迪，張嘉樂.應(yīng)用項目管理理論和方法管理大學生團隊的探討[J].佳木斯教育學院報，2012，117（7）：138-139.
【關(guān)鍵詞】高校;科研經(jīng)費;管理
高校是我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和科技體制改革的深入,高校承擔的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)大幅增長趨勢,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2007年高校科研經(jīng)費支出已占全部支出的30%,科研經(jīng)費來源也日趨多元化。高校科研經(jīng)費管理是否有效,事關(guān)科研項目能否按期高質(zhì)量的完成和國家科技創(chuàng)新能力能否進一步提升。
一、高校科研經(jīng)費管理現(xiàn)狀
(一)科研項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)
高校科研活動的管理包括兩方面:科研項目管理和科研經(jīng)費管理,科研部門負責科研項目管理和合同管理,財務(wù)部門負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算。但很多高校的科研部門不向財務(wù)部門提供完整的項目資料與信息,不跟蹤、評價經(jīng)費的使用情況,把經(jīng)費管理的責任全部推給財務(wù)部門,財務(wù)部門也沒有及時向科研部門反饋經(jīng)費開支中存在的問題,從而導(dǎo)致科研經(jīng)費的項目管理與會計核算各成一體,缺乏部門之間信息的溝通與配合。
(二)經(jīng)費開支不合理
很多高校沒有制定專門的科研經(jīng)費財務(wù)管理辦法,或者管理辦法不具體,缺乏操作性,在實際的報銷工作中,經(jīng)常引發(fā)科研人員和財務(wù)人員的矛盾。一些高校在科研經(jīng)費支出中控制審核不嚴,導(dǎo)致科研經(jīng)費開支中招待費、勞務(wù)費等支出比重偏大;結(jié)題項目不進行財務(wù)結(jié)算現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致資金的閑置與浪費;所購電腦、儀器等設(shè)備在使用過程中缺乏監(jiān)管,遺失、報廢也不辦理相應(yīng)的手續(xù)。
(三)存在管理過寬和過嚴并存的現(xiàn)象
目前高校科研經(jīng)費主要分為縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費兩種類型。對縱向課題,因為國家自然科學基金委員會、教育部等項目管理單位審查較嚴,高校都加強了監(jiān)管,但也有些過頭,如不少高校規(guī)定,調(diào)研差旅費必須有來回程票才可以報銷,只有單程票不允許報銷。而對于橫向課題,由于沒有人審查經(jīng)費的使用情況,所以,使用比較隨意,管理較松,高校財務(wù)部門對經(jīng)費的用途沒有太多的限定,只要是發(fā)票都可以報銷。這樣做存在一些風險,一旦項目不能按期完成,或委托方不滿意,學校就會承擔責任甚至面臨法律訴訟。
(四)獎勵措施不夠
既然經(jīng)費的使用事關(guān)國家創(chuàng)新能力的提高,那么,獎勵科研經(jīng)費的合理使用,就有助于創(chuàng)新性成果的出現(xiàn),有助于科研水平的提高。目前,各高校對拿到科研項目有獎勵,但是對科研經(jīng)費的合理使用無獎勵,顯得不配套,導(dǎo)致只注重拿項目,不注重項目的過程管理,這不利于高校履行其科技創(chuàng)新方面的職責。
(五)審計力度不夠
長期以來,高校對科研經(jīng)費的審計重視不夠,內(nèi)部審計的重點大多放在財務(wù)收支、基建、經(jīng)濟責任等方面,國家審計機關(guān)對高校的審計也主要關(guān)注這些方面。有些高校雖然也開展了科研經(jīng)費的審計,但實施審計的隨意性較大,沒有納入常規(guī)的審計工作計劃。
二、加強高校科研經(jīng)費管理的對策
(一)建立科研項目管理聯(lián)動機制
高校須從宏觀和協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),在科研管理部門和財務(wù)部門之間建立起聯(lián)動機制。科研管理部門在科研項目承接后,應(yīng)及時向財務(wù)部門傳遞相關(guān)的信息,并配合財務(wù)部門做好經(jīng)費管理的有關(guān)工作;財務(wù)部門在進行日常的科研經(jīng)費報銷過程中也應(yīng)及時向科研管理部門反饋信息。科研項目管理和科研經(jīng)費管理應(yīng)密切配合、相互促進,最好能建立起一個雙方能共享的信息系統(tǒng),便于適時跟蹤管理。
(二)制定科學合理的科研經(jīng)費財務(wù)管理辦法
高校科研管理部門和財務(wù)部門應(yīng)共同研究制定專門、具體的科研經(jīng)費財務(wù)管理辦法,嚴格核定科研經(jīng)費的開支項目、開支范圍和開支標準,特別是對縱向科研項目中的勞務(wù)費、招待費等制訂嚴格的開支比例,嚴格控制與課題不相關(guān)的費用支出。資產(chǎn)管理部門也應(yīng)對科研經(jīng)費購買的固定資產(chǎn)進行定期清查,防止資產(chǎn)的流失。另外,要加強科研經(jīng)費結(jié)題管理。科研項目結(jié)束或通過驗收后,高校科研管理部門應(yīng)及時通知財務(wù)部門已結(jié)題課題的相關(guān)信息,財務(wù)部門應(yīng)及時敦促項目負責人在規(guī)定的時間內(nèi)辦理結(jié)賬手續(xù),避免長期掛賬,及時處理科研結(jié)余經(jīng)費,防止科研資金的浪費與流失。
(三)實行科研項目的分類管理
縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費來源不同、性質(zhì)不同,使用范圍也有所不同,在財務(wù)管理上應(yīng)有所區(qū)別。縱向科研經(jīng)費必須嚴格用于科研項目的研究過程,要按照國家自然基金委員會等項目管理單位的相關(guān)要求,嚴格控制經(jīng)費的開支。但在實際操作過程中,不能過于僵化、刻板,只要是用于本項目的開支,可以在不違反財經(jīng)紀律的前提下,根據(jù)實際情況靈活處理。而對于橫向科研經(jīng)費,在經(jīng)費開支范圍和開支標準等方面,可以相對寬松。
(四)逐步完善科研項目獎勵機制
高校科研管理部門應(yīng)會同財務(wù)部門、人事部門、資產(chǎn)管理部門建立有效的科研項目獎懲機制。高校應(yīng)鼓勵用科研經(jīng)費購置電腦、實驗室儀器設(shè)備等,鼓勵節(jié)約,對經(jīng)費結(jié)余實行獎勵,鼓勵用科研結(jié)余經(jīng)費來解決自主課題經(jīng)費短缺問題。學校應(yīng)對符合條件的科研人員給予工作量等方面的獎勵,或作為年度考核加分的考慮因素,與其獎金收入掛鉤,從而提高科研人員的積極性。
(五)加大對科研經(jīng)費的審計力度
在科研經(jīng)費的使用過程中應(yīng)加強審計監(jiān)督,充分發(fā)揮各級審計部門的作用。審計部門要從經(jīng)濟性、效率性和效益性的角度對科研經(jīng)費從立項到結(jié)題的全過程進行科學、客觀的評價,對科研經(jīng)費的使用提出建設(shè)性的意見或建議。國家審計機關(guān)和項目管理部門要不定期地對高校科研經(jīng)費的管理規(guī)定及經(jīng)費收支情況進行檢查監(jiān)督,尤其是縱向科研項目經(jīng)費,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時也應(yīng)加強學校內(nèi)部審計監(jiān)督,學校內(nèi)部審計部門要將科研經(jīng)費審計項目納入年度審計工作計劃,實行定期檢查和抽查來監(jiān)督科研經(jīng)費的使用情況。
【主要參考文獻】
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關(guān)鍵詞：科研項目；項目管理；財務(wù)管理；高校管理
項目管理屬于管理學科內(nèi)的新生事物，是隨著社會發(fā)展而出現(xiàn)的，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各類社會活動項目的管理之中[1]。項目管理主要是運用多種渠道和方法，以項目有計劃順利進行為目標，充分發(fā)揮各種方法，理論以及技能，確保項目進展能夠通過管理達到資源優(yōu)化配置，項目安排合理，組織計劃有序。傳統(tǒng)科研管理缺陷較多，已經(jīng)不能夠適應(yīng)市場發(fā)展的需要，在未來發(fā)展中必須要進行變革，通過技術(shù)更新，國際經(jīng)驗學習，創(chuàng)造新的管理模式[2]。
當前，在科研管理領(lǐng)域中，重點是加強項目管理理論研究，創(chuàng)建新的管理方法，從而帶動整個項目管理的變革。在科研工作中推行項目管理理論，能夠幫助科研項目實現(xiàn)科學管理，有效組織科研項目順暢進行，提高管理效率，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科研項目管理理念；從科研項目的運行來說，可以減少項目運行風險，促進科研效益提升。
一、科研項目管理分存在問題及改善意義分析
（一）科研項目管理的存在的問題
1.管理觀念落后
我國的高校科研管理還受到計劃經(jīng)濟體制的影響，在管理方面存在觀念落后，，行政化等不利因素，整體管理缺乏創(chuàng)新。落后的管理觀念導(dǎo)致整個高校科研進展緩慢，在有些項目進展方面還成為限制性因素[3]。
2.學校內(nèi)部的科研經(jīng)費、科研資源投入與產(chǎn)出不盡合理
在高校科研經(jīng)費使用方面，存在領(lǐng)導(dǎo)占用資源，不重視科研項目推進，真正開展科研項目的導(dǎo)師由于缺乏資金無法進行科研，從而耽誤了科研的產(chǎn)出，最終導(dǎo)致了科研資源的浪費[4]。
3.重視短期行為，忽視長遠規(guī)劃
在高校科研項目中，存在項目管理費用過高，擠壓了有限的項目經(jīng)費合理使用；沒有充分發(fā)揮青年教師科研的能動性，存在人才資源浪費現(xiàn)象；對于科研市場調(diào)研不足，缺乏對于市場導(dǎo)向的把握性。
（二）科研項目管理的意義分析
1.科研項目管理可以有效控制科研課題的成本
在科研經(jīng)費方面，高校科研基本處于被動局面，嚴重依賴國家投入，致使很多項目由于資金撥付不及時而延誤，而在資金充足時期，又出現(xiàn)了資金浪費現(xiàn)象。項目管理的關(guān)鍵是成本管理，構(gòu)成成本管理的要素有：成本估算過程、成本控制過程，資源計劃過程和成本預(yù)算過程，對于成本從投入到最終完成整個系列都能夠?qū)崿F(xiàn)完全監(jiān)控，確保每個程序都能按計劃進行，減少偏差，確保成本精確使用[5]。
2.科研項目管理可以促進科研成果的轉(zhuǎn)化
項目管理應(yīng)用起源于工業(yè)生產(chǎn)當中，最初的項目管理針對的是生產(chǎn)過程中的成本控制和采購等方面的管理，在不斷的管理中創(chuàng)新了很多管理理論。項目管理重點是加強各環(huán)節(jié)的管理執(zhí)行，從項目整體運行的角度來監(jiān)督和管理項目進程，提高項目進展質(zhì)量。如果科研課題管理也運用項目管理的理論和方法，那么，對于科研課題的發(fā)展將具有重要意義，對于我國的科研工作能夠起到規(guī)范和糾正方向的作用，促使科研項目能夠順利進行。
3.項目管理能夠保證實際項目收益
項目實施初期，運用項目管理理論和方法，能夠讓項目相關(guān)人員明確項目目標，進程以及環(huán)節(jié)，人員安排等各方面內(nèi)容，從而使得整個項目的進程都能夠妥善安排；對于項目進程的管理，運用的方法是認證，交付跟蹤，確保項目每一個環(huán)節(jié)都能夠在控制之內(nèi)，促使最終目標的實現(xiàn)。
二、基于財務(wù)視角下的科研項目管理機制改革研究
（一）基于財務(wù)風險的科研項目管理分析
項目風險對于項目進展具有重大影響，也是項目管理所要控制的重要內(nèi)容，目的是預(yù)知風險，消除風險或者避免風險，讓風險危害降低到最低程度。項目風險存在于項目進程之中，具有不確定性，突發(fā)性以及危害性等特征。科研項目管理的風險指的是存在于科研項目中的那些隱藏的具有一定影響力的因素，每個項目的運行都會存在有風險因素，重點是對這些因素能夠做到安全可控，使其危害能力減弱或者消除，確保項目能夠順利進展。面對日益復(fù)雜化的市場環(huán)境，項目風險因素也會隨之增多，更加復(fù)雜化，這就需要強化項目風險控制的能力，避免其影響到項目的進程。相對來說，科研項目風險隱蔽性更強，危害性更大，在管理和控制過程中，難度也更大，需要更加注意科研項目的風險因素。
項目風險在危害的同時對于項目來說，也是一種機遇，需要在管理過程中能夠抓住機遇，規(guī)避危害。科研項目風險管理，主要是立足項目運行整體，做好科研項目各環(huán)節(jié)的把控，包括時間，流程，成本，質(zhì)量以及人員配置等方面，綜合運用各種方式和資源實現(xiàn)對于項目的引導(dǎo)和監(jiān)管。注重整體，重視細節(jié)，確保項目整體運行順暢，細節(jié)管理精準，讓項目風險都能夠及時發(fā)現(xiàn)，做出應(yīng)對策略，降低其危害性。項目風險管理最終所要達到的目標是，能夠?qū)Ω鞣N風險因素進行控制和管理，分析其中的利弊，充分發(fā)揮風險因素中的有利方面，避免不利影響，讓項目風險因素實現(xiàn)安全可控。
（二）科研項目管理的全過程控制分析
科研項目管理是一種綜合性強，細節(jié)較多，涉及到項目運行的各環(huán)節(jié)的一種管理模式。科研項目經(jīng)費管理指的是，通過制定出項目管理政策，以政策來指導(dǎo)項目經(jīng)費預(yù)算和使用，對于項目執(zhí)行的各環(huán)節(jié)經(jīng)費運用都能夠進行科學管理，并在項目結(jié)束階段能夠形成較為精準的經(jīng)費決算和結(jié)余經(jīng)費處理措施。
傳統(tǒng)的科研計劃項目財務(wù)管理屬于是事后管理，而運用了項目管理理論和方法，注重的是整個過程的管理，包括事前，事中和事后三個階段，注重整體管理的同時，還注重各個程序和細節(jié)的管理。事前，管理的程序包括項目的申報，審批兩個方面內(nèi)容，主要是由預(yù)算委員會對于該程序進行負責；事中，主要是管理財務(wù)工作進展，形成監(jiān)督機制，通過財務(wù)資金使用情況的檢查和評估，實現(xiàn)對于項目進程的管理和監(jiān)督。事后，管理內(nèi)容主要是項目驗收，固定資產(chǎn)驗收，財務(wù)決算驗收，這三方面內(nèi)容是同時進行的，確保項目能夠按時或者提前完工。另外，在事后管理中，還需要評價財務(wù)管理工作，通過科技部，財政部制定出項目后評價指標體系，以此為基礎(chǔ)進行項目整體的考核，評價工作。
高校科研活動主要是以項目組作為活動主體進行活動，高校科研管理主要是通過制定出完善的科研管理制度體系，確保科研資金能夠科學合理的使用，推動和促進我國科研事業(yè)的發(fā)展，目前所采用的是科研項目責任人負責制的形式進行管理。科研項目責任人負責制指的是由科研項目責任人自主決定科研計劃，科研預(yù)算等方面的內(nèi)容，該責任人選定是由項目中所涉及到的優(yōu)秀項目組成員擔任，整個項目組要求結(jié)構(gòu)精干，人員穩(wěn)定，能夠共同完成項目計劃內(nèi)容。
（三）建立全成本核算系統(tǒng)
科研項目管理是針對高校科研項目所有程序和體系的綜合性管理內(nèi)容，覆蓋到從立項到驗收的每一個環(huán)節(jié)當中，實現(xiàn)科研項目的核算工作，確保預(yù)算精準性，進行全程班核算，這就需要建立起科學合理的全成本核算系統(tǒng)，保證核算工作的順利開展。
高等學校全成本核算針對的是科研項目，將所有成本支出內(nèi)容都能夠進行精準核算，對于那些與課題研究相關(guān)的成本費用都核算在課題范圍之內(nèi)，以此為出發(fā)點進行全成本核算。由于課題組會產(chǎn)生多個項目內(nèi)容，全成本核算需要將成本費用進行多項目分攤工作。從而確保全成本核算能夠體現(xiàn)出科研項目的各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容的費用支出情況，包括：成本投入，產(chǎn)出效益等方面內(nèi)容，最中確保高校科研項目管理能夠進一步規(guī)范和精準，適應(yīng)社會的發(fā)展變化。
三、總結(jié)
科研項目管理工作需要有專業(yè)的財務(wù)管理知識做支撐，同時，還要對項目管理的各個環(huán)節(jié)進行控制，讓項目進展的每一個環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本，提升效益的目的，確保項目整體收益的增加，順利實現(xiàn)項目完工。
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