時間：2022-03-21 20:03:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生村官考核，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
規范管理 用心培養 突出五項舉措
xx鎮現有大學生村官26名，其中11人在去年村委換屆選舉中被選為村委委員，是我鎮新農村建設的中堅力量。我們xx鎮黨委、政府十分重視大學生村干部管理工作，確立了“以制度規范、以事業留人、以感情留人”的大學生村官培養理念，積極探索培養管理的新手段、新方法，通過五項舉措，實施規范管理，幫助他們適應基層環境，提高大學生村干部的實踐能力，努力為他們創造良好工作環境，促使其在基層成長、成才?，F結合我鎮的實際情況，談談我對加強大學生村官管理的看法。
一、抓好鎮村干部對大學生村官結對幫帶，促進其角色盡快轉變。我們鎮采取了黨政領導、包村干部結對幫帶的方式，向大學生村官傳授工作經驗和方法，幫助其開展各項工作。同時，將大學生村官的思想政治學習、工作任務完成、業績考核等和所在村的年終工作考核結合起來，促使所在村支持、幫助、引導大學生村官開展工作，盡快讓他們進入角色。實踐證明，這樣的做法是非常有成效的，在XX年勞模表彰大會上，我鎮有6位大學生村官被鎮黨委、政府表彰為勞動模范，這是對大學生村官的鼓勵與鞭策，同時也表明他們真正融入了工作角色且干出了實績。鎮村干部對大學生村官結對幫帶的做法，應值得提倡。
二、加強大學生村官培訓，提高其基層工作能力。我們鎮主要抓了大學生村官的崗前培訓，專題培訓和經常性培訓，培訓內容以涉農政策、實用技術以及做好群眾工作的方式方法為主。通過培訓，使大學生村官可以更好地適應基層工作，提高自身素質，對新農村建設重任有了更加全面的了解。但是，目前大學生村官的培訓制度不夠完善，大學生村官培訓應根據崗位職責和工作需要建立長期計劃，促使大學生村官知識水平、能力、素養不斷提升。
三、嚴格大學生村官考核測評，激發其干事創業的熱情。我鎮實行大學生村官考核測評制，考評實行每季度一評議，半年一考核，年終綜合評議，以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解，全面掌握。平時考核由各村負責，年度考核由鎮、村共同組織，大學生村官根據履職情況進行自評和總結，向所在村進行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績等方面進行民主評議，再由鎮黨委綜合鑒定，考核結果將作為各方面推薦優秀的重要依據。嚴格的考核測評制度，其實質就是在大學生村官培養上負責任的表現。正是這樣一套嚴格的考評機制，促使大學生村官樹立了爭先創優意識，激發了他們干事創業的熱情。
四、強化大學生村官實踐鍛煉，提升其綜合能力。我們鎮黨委、政府要求各村支部、村委要給大學生村官“壓擔子”，安排他們分管具體事務，尤其是在材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，給大學生村官交任務，增強他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。同時，結合中心工作，對大學生村干部實行多崗位鍛煉，鼓勵他們在政策宣傳、社情民意、農村計劃生育、社會治安等方面發揮作用，拓寬視野，盡可能多地積累工作經驗和方法，使其更好地服務于新農村建設，正如xx同志在大學生村官代表座談會上指出：“大學生村干部要勇于開拓，大膽實踐，在建設社會主義新農村的偉大實踐中經風雨、長知識、增才干?！?/p>
說起如何對待大學生村官，一位村黨支部老書記深有感觸地說：嚴管就是厚愛，放任不能成才。
這位老書記的話說得好，既充滿了深情厚意，又很有針對性。有的村干部覺得大學生村官是來鍛煉的，是“飛鴿牌”，兩三年就走，因而采取放任的態度。正因為這樣，使得大學生村官的“鍍金”思想未能得到克服，有的缺乏吃苦耐勞的精神，只愿浮在鄉鎮機關，不愿沉到村里去；有的不能一心一意地與農民群眾打交道，成為群眾眼里的“陌生人”；有的心里盤算著時間，期盼著鍛煉期滿好回城……如此這般，大學生村官如何能健康成長呢？
有人覺得，對大學生村官管嚴了不利于他們成長成才。這種認識顯然不正確。大學生村官作為服務三農的生力軍，他們是村“兩委”的好幫手，是新農村建設的“領頭羊”，他們的作風建設具有榜樣和引領作用，不可忽視。關于“三嚴三實”的要求，同樣適用于大學生村官，對大學生村官的謀事、創業、做人等都具有指導意義。因此，對大學生村官必須嚴管。堅持嚴字當頭，嚴格要求，嚴格教育培訓，嚴格考核評價，嚴格管理監督，并且要持之以恒，常抓不懈，使大學生村官更好地鍛煉成長。
大學生村官鍛煉成長的實踐已表明。嚴管要“嚴思想”。理想信念是大學生村官成長成才的精神之“鈣”。大學生村官只有堅定理想信念，堅守自己的精神追求，站在建設社會主義新農村的高度看待自己的工作，才能在順境和成績面前不驕不躁。面對逆境和困難不消沉不退卻，勇于經受困難和風險的考驗，在綠色的田野上有一番作為。反之，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”，經受不住艱苦環境的考驗，在邁向理想目標的征途上敗下陣來。
嚴管也要“嚴制度”。對大學生村官的管理，各地都建立了一些制度，如大學生村官駐村制度、工作日志制度、目標承諾制度、考核評議制度等。但有些制度未能很好執行，或執行不到位。為此，一定要增強執行制度的嚴肅性和權威性，按照大學生村官培養的目標要求，強化問題導向，嚴格制度管理，突出量化考核、過程考核、民意考核，做到關愛不溺愛、指導不包辦、放手不放任，確保大學生村官在農村的廣闊天地里茁壯成長。
一、多措并舉，促進大學生村官轉變角色
1.抓“細節”，促工作安心。一是生活上關心。及時落實大學生“村官”的住宿地點，配備生活用品，統一在鎮政府食堂就餐，解決生活中的實際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心，征求意見建議，及時把握思想動態，有針對性的進行幫助教育，提高他們的思想素質。三是工作上支持。明確鎮黨委組織委員、包村干部、村支部書記擔任指導員，定期與他們交流經驗做法，工作方法，幫助他們盡快熟悉基層情況，增強做好工作的信心。
2.抓“培訓”，促能力提高。對大學生們開展了多層次的培訓。一是進行崗前培訓，組織農村工作經驗豐富的部門負責人進行講課，重點講解黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和工作方法，為大學生村官入村工作奠定基礎。二是外出參觀學習培訓，組織大學生“村官”向周邊鄉鎮新農村建設的先進典型學習，為他們提供經驗，樹立目標。三是例會培訓，每周一、周四全體大學生村官參加鎮政府統一點名，及時學習黨的方針政策和掌握全鎮工作重點，積極投身到新農村建設中去。同時，每周一、周四也是全鎮大學生村官例會工作日，由鎮組織委員聽取每個大學生的工作匯報和下步工作重點，并對其工作做好正面指導。
3.抓“幫帶”，促健康成長。建立“3+1”大學生“村官”幫扶機制，即：黨政領導、包村干部、村支部書記三者同時聯系幫帶1名大學生“村官”。通過政策指導、信息引導，傳授開展農村工作方法等，不斷提高他們的理論水平和實際工作能力，幫助他們更快的適應基層工作，實現了由學生到村官的轉變。
4、抓宣傳，樹立典型。成立了大學生村官刊物編輯部，創辦了刊物《村官之聲》，現已出版二期，重點宣傳大學生村官在村的所做、所想、所感，為大學生交流工作經驗搭建了良好的平臺。同時，積極宣傳大學生村官的先進事跡，先后在中國產經新聞報、消費日報、商丘日報發表了《大學生村官成為新農村建設的生力軍》、《大學生村官為遠程教育添活力》、《大學生村官敬老院里獻愛心》和《大學生村官實行全員競聘上崗》等先進事跡，樹立了大學生村官的良好典型，為我縣爭得了榮譽。蠻子營村大學生村干部閆鵬飛由于工作成績表現突出，已于2019年年底被吸收為鄉鎮政府正式在編干部，現已調到鎮里固鄉政府工作。
二、健全機制，實行規范管理
1.建立三級管理機制。一是鎮黨委管理。成立了大學生村干部管理辦公室，建立了“村官”檔案，由組織委員負責對他們的教育、管理和培養。經常聽取他們所在單位和村干部的反映建議，并據此提出有針對性的指導意見，真正負起了管理責任。二是村級管理。對平時工作，由所在單位和村進行重點管理，特別是在工作時間、工作方法、工作作風、請銷假制度等方面，都嚴格按照有關規定進行管理，切實提高了他們的綜合素質。三是自我管理。通過民主選舉的形式，選出班長、副班長各一名，負責大學生的日常工作。
2.建立定期考核機制。建立“兩級”考核體系：一是村級考核，支部書記做好平時督查，主要是對大學生“村官”每天的出勤情況、工作表現、服務態度進行記錄，按月匯總后報到“村官”辦公室。二是鎮黨委考核，制訂了《大學生村干部管理辦法》，對大學生“村官”德、能、勤、績分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，每月進行一次全面考核，及時掌握大學生村官的思想動向、工作實績，年底進行綜合考評。
3.。建立激勵關愛機制。我們格外重視大學生村官的組織培養，全鎮13名大學生村干部已成立大學生村干部聯誼會，現有會長1名，副會長2名；并成立了大學生村干部黨支部，支部書記1名，支委2名，現有黨員11名，其中2019年新發展黨員7名。對于另外2名入黨積極分子，我們正在進行重點培養，明年爭取轉為預備黨員。
4、試行了村官考核標準，一是實行例會制度。在每周一的工作例會上，大學生村官將每周的工作情況和感受在例會上進行匯報、交流經驗、取長補短。二是實行月小結、季度總結制度。對工作進展和業績實行縱向和橫向比較，找出差距，以便更好地開展下一步工作。三是實行簽到制度。采取每周一、周四簽到制，參與鎮政府統一點名，每缺勤一次罰款20元，罰款用于班級經費。我們試行村官考核的先進做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進行了宣傳報告。
三、實行雙向選擇、競聘上崗。
積極探索大學生村干部管理新模式，出臺了大學生村干部“雙向選擇”工作機制，對大學生村干部實行全員競聘上崗，改“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“關門點將”為“比武選將”。于2019年2月4日，召開了大學生村官雙向選擇競聘會。在會上，由我鎮17個行政村支部書記首先挨個上臺介紹本村基本情況，急需的人才類型等。隨后由大學生村官分別上臺開展競聘演講，向大家介紹各自的簡歷、優勢、特長等情況。演講結束后，由大學生村官填寫去向志愿，當場選擇志愿去的村，再由各村支部書記分別填寫表格，進行選擇需要去的大學生村官。“雙向選擇”會后，我鎮隨即召開了黨委會，根據各方選擇情況綜合研究，最終確定了14個行政村的大學生村官人選，其中有4名大學生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。
通過對大學生村官實行“雙向選擇”競聘上崗的管理模式，使我鎮大學生村官進一步增強了憂患意識，進一步增強了他們服務農村的動力。其先進經驗受到了縣委組織部領導的高度重視，并決定在全縣進行推廣，《中國產經新聞報》、《商丘日報》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先后宣傳報道了大楊集鎮的先進經驗。
四、發揮作用，服務農村經濟發展。
我鎮13名大學生村官走上工作崗位后，迅速轉變工作角色，與村兩委班子一道，積極投身于農村工作中去，在春季植樹造林、計劃生育四項手術、社會撫養費征繳、麥收防火、第六次全國人口普查、扶貧調查、新農保宣傳和參保等各項工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中，全鎮大學生村干部組成義務植樹工作隊，深入到310生態廊道沿線幫助群眾刨坑、澆水、運輸樹苗。在2019年的麥收工作中，我鎮成立了大學生村干部“三夏”義務幫扶隊，對需要幫扶的農戶實施結對幫扶。共結對幫扶農戶62戶，為困難戶捐款650元，為群眾辦好事實事70余件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調查摸底中，楊集村大學生村官周立堅持工作一線，在鎮政府連續三天加班加點輸入扶貧表格，為全鎮大學生村官做出了榜樣。堿地村是蔬菜生產專業村，自開展遠程教育以來，該村大學生村官陳濤通過遠程教育網絡向廣大菜農傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術，解決了當地種植戶遇到問題無處解決的困擾。
五、現存問題及下步工作思路
雖然我鎮的大學生村官在過去的一段時間里取得了很多成績，但同時我們也發現了一些問題：
一是個別大學生村干部思想不穩定。認為農村工作生活艱苦、條件簡陋，待遇較低，有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大學生村干部剛入村時，帶著豪情壯志，滿懷一腔熱血，想在農村干出一番事業；但農村的現實條件，告訴大學生村干部，只有從小事做起，甘當小學生，慮心的向農民群眾學習，從農村的實際出發，才能找到人生的坐標。三是缺少工作經驗。由于剛踏入農村基層，對當地村情村況了解較少，在工作方法上還有一定不足。四是大學生村干部服務期滿后，就業安置政策有待進一步明確。
關鍵詞:新農村建設;山西省;大學生村官;存在問題;對策
1995年江蘇省為解決“三農”問題,率先開始招聘大學生到農村基層工作。山西選聘大學生村干部的工作于2006年正式啟動,在連續四年時間內累計選聘了28782名大學生村官。大學生村官為各地的新農村建設做出了積極的貢獻,但這一政策在實施過程中也存在諸多問題,急需我們研究解決。本文通過分析,提出了五大解決對策,旨在為大學生村官政策更好地實施提供決策參考。
一、大學生村官在山西新農村建設中的作用
(一)促進了山西農村電子商務的發展,加快了農村經濟向現代化發展的步伐
山西農村經濟中“小農戶與大市場”矛盾突出,解決這一問題需要將各農戶的農產品匯集到城市中去銷售,需要農村建立一套完善的物流配送體系,將信息流和物流有效的連接,這就要求農村發展現代化電子商務。山西大多數農村中農民文化素質普遍偏低,難以掌握電腦和互聯網的使用,使電子商務發展受阻。擁有現代知識、現代眼光的大學生村官,將山西各村設立的“農村網絡文化站”作為農村基層信息節點,為當地農民農產品購銷等信息,并培訓村民掌握現代化信息技術,有效解決農村經濟發展中遇到的各種難題,大大加快了農村經濟向現代化發展的步伐。
(二)解決了山西新農村建設中實用人才匱乏的難題,推進了農村經濟的可持續發展
建設社會主義新農村需要大量實用型人才,有數據顯示,我國農村實用人才僅占全國農村人口總數的0.6%。“十一五”期間山西省農村實用人才需求總量將達到60.58萬,占鄉村勞動力資源的5%。大學生村官帶著自己掌握的現代文化知識、專業技能回流農村有效地解決了新農村建設過程中人才匱乏的難題。西方經濟學中人力資本不僅能自身形成遞增的收益,而且還能促使其他經濟增長的投入資源也形成遞增的收益。當前的農村發展中,以土地為主的自然資源日益減少,其他資源也開始顯現缺乏的趨勢,大學生村官作為人力資本對農村經濟可持續發展的作用將日益凸顯。
(三)改善了山西村級干部隊伍的年齡結構、文化結構,促進了基層干部隊伍的整體優化
農村原有的干部呈老齡化,文化程度偏低。就山西省而言,已錄用的大學生村官平均年齡約為25歲,年輕大學生的加入明顯改善了村級干部的年齡結構,使村級干部朝年輕化方向發展。大學生村官文化程度高,管理理念新,他們來到農村能夠使村級干部的平均素質得到提高,充分發揮了“鯰魚效應”,激活了農村干部的整體活力,并為培育新農村建設中需要的“有文化、懂技術、會經營”的新型農民提供了堅實的基礎。原村委成員豐富的工作經驗、人生閱歷與大學生村官活躍的思維、良好的理論基礎相結合會取得“1+1>2”的效果。
(四)搭建了村校間合作的橋梁紐帶,創造了山西農村發展新產業的契機
大學生村官利用自己的資源把科研院所及高校的專家、教授請進農村,把科研項目引入農村,改進了傳統的農業發展模式,提高了經濟效率,為新農村建設提供了持續的科技發展動力。山西省忻州市煙村大學生村官根據當地為旱作農業區的特點,與省農科院玉米研究所開展合作,積極爭取使煙村成為了“旱作玉米水分高效利用關鍵技術”研究基地。這個項目的落戶為實現旱作玉米的高產和穩產創造了可能,并提高了當地農民的收入。大學生村官引導農民進行土地集約化經營,引導農民向第二、三產業轉移,同時也解決了留守勞動力的就業問題。
二、大學生村官目前存在的突出問題
(一)動機不純,掛職不上崗現象普遍存在
大學生選擇村官這一“職業”動機是多樣的,有的大學生確實是抱著到農村扎實干事業的想法而有的大學生明顯動機不純。有的大學生僅僅出于就業考慮,在報考之初就想著把“村官”當作就業跳板,工作態度不認真、得過且過,在農村獲得一定“工作經驗”后選擇二次就業;有的看重國家出臺的各種優惠政策,不安心工作,整天想著盡快離開農村;有的私自報考普通高等院校研究生和各類公務員等,出現邊讀研邊做村官和一人兼多職等情況。這嚴重違背了中央出臺大學生村官政策的意圖,使基層老百姓從充滿希望到徹底失望,認為這僅是一場政治秀,對農村經濟的發展根本起不到多大作用。
(二)缺乏經驗,盲目樂觀,工作中產生不適應感
大學生村官大多是剛邁出高校大門的學生,由于一直在校讀書,缺乏經驗、閱歷,加之對農村生活不了解,在到村工作的前期產生不適應。許多大學生村官在上任之始感到沒有頭緒,對工作感到無從下手,工作積極性受到打擊。有一部分大學生村官抱著到農村轟轟烈烈大干一場的心態,對改變農村落后面貌盲目樂觀,認為新農村建設簡單易行,在工作中不顧農村的客觀現實條件,不深入調查,草率從事,導致制定的許多政策不符合實際,給農民的利益帶來損害,使許多村民對大學生村官產生排斥心理。
(三)村官能力不足,阻礙優勢發揮
新農村建設需要大量人才,大學生村官自身能力的不足,嚴重阻礙了其優勢的發揮,導致實際工作能力下降。主要表現在以下方面:一是應對復雜環境的能力不足,由于農村具有的特殊性及環境復雜性,許多大學生村官入村后很難適應,在開展具體工作時處處碰壁,工作無法順利開展;二是運用專業知識解決實際問題的能力不足,大學生村官有先進的文化知識,但是在農村實際生活中,無法很好地把知識與實踐相結合來解決實際問題,出現專業不對口、力不從心等現象。
(四)工作定位不明,造成資源浪費
主要存在以下問題:一是政府對大學生村官工作定位不明確。實際工作中要么把大學生村官看成萬能的,大小事都安排他們去做,借調借用現象存在,使大學生村官淪落為“跑腿工”;要么把大學生村官當“貴賓”供奉起來,很少讓他們接手村委中心事務。二是大學生村官對自身工作定位不明確。有的大學生村官以當官者自居,巴結領導弄虛作假,不深入基層融入群眾,工作浮于表面流于形式;有的大學生村官與其他地方的村官或事業單位的工作人員等進行比較后,發覺差異便開始對現狀感到不滿,工作態度變得消極。這些問題影響了村官政策的落實,造成人力、財力資源的嚴重浪費。
(五)村官配套政策機制不健全,導致工作連續性差
由于村官政策機制不健全,政府對任期結束后大學生村官的去向沒有明確規定,大學生被政府“引”到了農村,卻因合同期滿后去向不明確而感到迷茫。有的村官在上任之始就開始考慮將來的去向,有的村官在工作漸入佳境之時不得不邊工作邊找門路,為自己的將來做打算。村官政策機制不健全,導致三年合同結束后絕大多數大學生村官選擇了離開農村,重新謀求出路,導致村官大量流失,工作連續性差。
三、大學生村官存在問題的對策思考
(一)發揮村官管理機構作用,執行村官考核細則,統一管理嚴格考核
山西省、市(縣)、鄉(鎮)已分別設立了專門負責管理大學生村官的辦公室,應充分發揮其作用,對大學生村官的各項事宜進行統一規范管理。可通過例會制度、經驗交流、匯報工作等形式,為大學生村官與上級領導之間、與其他地區的大學生村官之間、與其所在鄉鎮政府之間及與村干部和農民之間,創造交流的平臺,為其營造一個更加寬松的、有保障的氛圍,使其能夠有的放矢地工作。針對大學生村官脫崗嚴重的問題,管理部門要認真落實綜合考核辦法和考核細則,入村入戶走訪調查,對村官的工作情況進行嚴格考核,將考核結果與工資、晉升、政績等掛鉤,有效解決村官在職不做事和掛職不上崗等問題。
(二)政校聯合,開展政策解讀,進行村官實習合作
加強山西省各級政府和學校的合作力度,組織高校學生學習村官相關政策,使其對村官有更加全面準確的了解,充分認識到“村官”的特殊性,讓大學生在考取村官之前有充分的思想準備。學校也可選出一部分有意考取村官的學生到農村進行“村官實習”,使“準村官”們全面了解村委工作流程和農耕程序等農村實際情況,提前進入工作狀態,有效避免任職后工作不適應等狀況出現,進而改善村民對大學生村官的印象,增強對村官們的認同感。此舉措可能會使一部分準備報考村官的大學生在經歷了實地實習的“考驗”后重新做出就業選擇,有效避免盲目跟風的現象。
(三)加強培訓,先做“村民”后當“村官”,積累經驗提高解決問題的能力
建議山西省各接收村官的單位建立長效培訓機制,加強對大學生村官的培訓。村官在任職期間若有需要可回流學校進行有針對性的“充電”,山西省有條件的高?？砷_設村官專業,為村官進修創造機會。大學生村官本身在走上工作崗位后要先放下身段,虛心向當地村民學習,與當地村民融為一體,先做“村民”后當“村官”。當地原有村干部和“老”大學生村官對新錄用的大學生村官積極提供幫助,通過“一對一”或“多對一”等形式開展幫扶活動,為新錄用的大學生村官提供更多的學習、實踐機會,使村官們在干中學、學中干,不斷積累經驗,提高解決實際問題的能力。
(四)明確定位,澄清誤區,培養名副其實的村官
山西省各級政府和各位大學生村官都要明確村官的工作定位,澄清選聘工作中存在的各種誤區,引導大學生村官扎實工作,為山西各農村培養名副其實的村官。大學生村官到農村的主要使命是傳播新思想新觀念、普及科學知識、傳授實用技術和幫助農民掌握致富本領,為新農村建設提供智力支持,這一點政府和村官都要明確。各級政府要對大學生村官們進行積極引導、悉心培育,結合實際情況對當地村民進行適當的“教育”,消除其對大學生村官的誤解。建議當地政府根據實際情況為村官定崗定職,有效避免將大學生村官當“跑腿工”或“貴賓”的現象出現。
(五)采取多元措施解除村官后顧之憂,著重培養本土青年為村官政策持續發展創造條件
建議山西省有關部門在已出臺的政策基礎上采取以下措施解除合同到期后的顧慮:第一,效仿“重慶模式”,在大學生村官任職滿三年后,經考核優秀直接錄用為公務員;第二,為大學生村官提供專項創業基金,開展創業技能培訓等,扶植其創業,使村官任期結束后仍能夠服務于農村,達到用“事業”留人的目的;第三,為任職到期的村官聯系接收單位,解決任職期滿后的工作問題等。
【關鍵詞】大學生村官 有效需求 充分供給 長效機制
大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年，海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起，北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月，中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。
大學生村官計劃的實施，總體上取得了較好的效果。但是，也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上，海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?
1 新農村建設對大學生村官的有效需求
對于大學生村官的合法性，《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?，大多數地方政府的“空降村官”，多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑，但只要能夠得到村民的認可和接受，權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。
1.1 大學生村官崗位的事業平臺
在對人力資源的激勵因素中，吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是，就我國目前的農村，乃至三農的現狀和發展趨勢，農村，尤其是西部或欠發展的農村地區，并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而，在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中，農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質，對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一個村官的事業平臺，首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才，作為農村吸納人才的突破口，無論從成本與效用的比較，還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。
目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢，協助并村委班子，引導農民認識農村發展的模式與大趨勢，傳播農業科技，發展農村特色產業，走規?；?、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業，推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程，法治進程，促進農村的和諧社會的形成。
1.2 大學生村官人力資源交易的報酬機制
作為一種人力資源交易的大學生就崗村官，公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看，由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的，一是一般的村集體收入缺乏，根本無力支付大學生村官的報酬，即使是現任職的村干部的津貼，往往也是由上級財政撥付的。因此，現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外，政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件，諸如考研加分、考公務員優先等，重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。
縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加，不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西，每年2.1萬元，對于目前就業狀況不佳的大學生來說，考慮先解決目前短期的就業問題，還是有一定的吸引力，但是這種一刀切政策，能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能，都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件，更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員，他(她)們根本就不會去就應招村官，因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境，加那么一點點分數，根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說，到農村去，每天都復習考試課程了，那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員，這倒是具有很強的吸引力，如果這種政策能夠長期實施，無疑，大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。
因此，大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制，否則，現行大學生村安排，也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業，與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。
1.3 大學生村官的職業生涯發展通道
除事業和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期，以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶，越來越講求現實的大學生來說，這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而，在事業、職位和收入的未來預期不明，個人生活環境明顯差于城市的條件下，就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此，對于大學生村官的需求，從長遠考慮，必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排，只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。
1.4 大學生村官有效需求的長效對策設計
對于大學生村官的制度安排，不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉，而是借此機遇，從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村，乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發，以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。
1.4.1 崗位設置法定化
目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理，且沒有明確、統一的國家或地方法律確認，這些大學生村官，很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位，以及崗位職責進行規范，這些崗位不僅僅限于助理，也可以在大學生不是當地村民的情況下，以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。
1.4.2 報酬待遇常態化
借鑒于行政崗位的報酬待遇，對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3 組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上，大學生村官的組織關系保留在縣級機關，他們以縣派干部的身份，在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4 職業生涯通道法制化、正?；?/p>
將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道，規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔，成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官，按相應級別的公務員對待。
2 大學生村官的供給機制分析
農村所需要的是大學生村官，而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生，就可以就崗大學生村官，而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是，一些理工科和人文社科專業的大學生村官，由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力，出現了無法適應農村環境，專業知識技能無處發揮，只能做一些打雜跑腿的零活。因此，作為農村基層管理崗位的村官，并非是只要是大學生都能適應，同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。
2.1 大學生村官崗位的知識、技能
(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;
(2)掌握一定的農業生產的技能;
(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;
(4)具有農村行政管理，以及農村社會事務管理的知識和技能;
(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;
(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。
2.2 大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置
我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要，又能夠留在農村工作的現實考慮，讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此，可以在高職學院，地方性的二本院校，或農業院校設置農村村級行政管理專業，有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。
現在大學并沒有針對性村官專業，或不設置村官專業的情況下，對于已經選拔確定的大學生村官，必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中，適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。
2.3 大學生村官的培養
由于我國農村的情況千差萬別，且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此，大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向，培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:
2.3.1 專業人才培養目標
該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。
2.3.2 專業知識技能模塊與課程設計
專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一，而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要，以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上，設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。
2.3.3 實踐性教學環節
大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性，應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式，從入學開始，在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容，培養學生的實際農村現實的管理能力。
2.3.4 學生的專業思想和品格的教育培養
村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的，因此，必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村，以及農村發展的新認識，增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。
3 大學生村官的選拔與考核
大學生村官作制度安排，只有將其納入公務員管理范疇，才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中，對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業，以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。
3.1 大學生村官的選拔
在選拔大學生的過程中，首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部，必須使應聘的大學生清楚，村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措，同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程，它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。
3.1.1 大學生村官選拔過程的政府主導
雖然大學生村官是村級需求，但是就現行的農村，特別是西部或欠發達地區的農村，并不具備對外來大學生的有效需求。因此，對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。
3.1.2 大學生村官崗位需求的地方特色
由于我國農村發展的極不平衡，以及不同的農村具有不同的地域特點，因此在選拔大學生村官時，不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查，提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才，也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺，和發展空間與前景。同時，也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。
3.1.3 大學生村官選拔過程中的村民參與
大學生村官最終是與村民打交道，對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地，在大學生村官的選拔過程中，安排由村民參與的大學生村官面試環節，以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格，大學生了解農村和農民生活狀況，雙方進行深入、有效的勾通，確保在隨后村官工作中的融合基礎。
3.2 大學生村官的工作和業績管理與考核
大學生村官，是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試，大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點，是一個不斷地干中學的過程。因此，對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。
3.2.1 制定明確的大學生村官業績評價體系
大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道，評價方式，以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時，業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護，也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設，以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。
3.2.2 業績考核與培養提高相結合
對于大學生村官的業績評價過程，不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性，各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發，對他們更多的進行幫助，培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。
3.2.3 大學生村官考評過程中的村民意見表達
對于大學生村官的業績考評，必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等，都應以村民的意見作為主要依據。這樣，既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價，又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民，為新農村建設事業做出貢獻。
總之，大學生村官制度安排，不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發，以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎，開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作，才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。
參考文獻
[1] 趙錦山，《論大學生村官權威的合法性》[J]，天府新論，2008年第5期.
[2] 李法霞，《大學生“村官”的角色社會化分析》[J]，法制與社會，2008年第10期(中).
[3] 李包庚等，《大學生村官現狀調查與思考》[J]，青年探索，2007年第6期.
自____8年以來，我縣先后有四批共82名大學生村官到村、社區任職。近年來，該縣緊緊圍繞“下得去、呆得住、干得好、流得動”工作思路，優化關愛環境，注重宣傳引導，加強教育培訓，暢通流動渠道，有力促進了大學生村官在基層干事創業、歷練成才。
一是優化關愛環境，用真情感留住人。建立組織部、鎮、村“3+1”關愛機制，明確組織部1名領導、鎮1名領導和村支部書記與大學生村官結對，三級共抓，實現部、鎮、村成為“大學生村官之家”。細微處入手，真心關愛，對每年新選聘的大學生村官，縣委組織部及時銜接，各鎮積極協調，各村第一時間配備生活必需品、解決好食宿問題。鎮村還結合實際在交通、安全等方面提供便利條件。同時，面對省、市財政撥付資金不能及時到賬實際，縣委組織部通過多種渠道，協調解決，爭取按月足額發放工資，統一為每位大學生村官辦理養老保險、人身意外保險和醫療保險，最大限度解除后顧之憂。
二是注重宣傳引導，塑新時期新形象。運用電視、網絡、報紙等新聞媒體，依托扶風公眾信息網、扶風黨建網、遠程教育平臺開辟大學生村官專欄，注重宣傳大學生村官歷史使命與時代風采，加大大學生村官先進人物、典型事跡宣傳力度，鼓勵引導優秀大學生走向基層、走進農村，服務群眾、服務發展。開展“優秀大學生村官”評選活動，著力展現全縣優秀大學生村官形象和風采，樹立廣闊天地大有作為導向，強力引起社會廣泛關注和認同，增強大學生村官留守農村干事創業的自信心和自豪感。
三是加強素質培養，增基層工作能力。注重教育培訓，每期大學生村官到村、社區任職前統一進行為期五天的崗前培訓，熟悉“三情”。注重結對幫帶，建立縣委組織部各部長、鎮領導班子成員、村主要干部“三位一體”的聯系幫帶機制，三者同時聯系幫帶1名大學生村官。注重健全機制，建立教育培訓、崗位目標、工作考勤、年度考核等相關制度，明確規定了縣、鎮、村三級組織職責。注重實踐鍛煉，開展以幫助制定一個規劃、扶持發展一個產業、培養帶動一批新型農民、聯系幫扶一戶貧困戶、輔導照顧一批留守兒童、樹立一個品牌等為主要內容的“六個一”主題實踐活動，提高大學生村官實踐工作能力，促使成為農村工作的“行家里手”。
四是暢通流通渠道，定干事創業信心。通過鼓勵大學生村官擔任村干部、推薦參加各類招考、續聘期滿考核稱職人員、扶持自主創業擇業、妥善安置落聘干部等五條途徑，為大學生村官暢通出路、營造寬松的個人發展環境。近三年來，先后有2名大學生村官通過公開選拔擔任鎮副職領導，9名考取選調生、公務員，10名錄入振興計劃和企事業單位，7名進行續聘，在____1年村級“兩委”換屆中，有7名大學生村官進入村“兩委”班子，其中1名當選村黨支部書記，3名當選村黨支部副書記。
關鍵詞：大學生“村官”；任職期滿再就業；困難；對策
中圖分類號：G640文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851(2011)06-00-01
本文主要從當今大學生“村官”在任職期滿之后的就業難點出發，對大學生“村官”任職期滿再就業的對策提出一些觀點和看法。
伴隨著我國教育體制的改革和完善，全國各大高校因為擴招給整個社會帶來了巨大的“就業難”問題，現如今的大學生已經不再是當年的“天之驕子”。因此，國家為了維護社會的穩定及和諧，在全國范圍內開展和實施和有組織的、有計劃地“大學生村官”計劃。通過一些列的考試選拔工作把具有一定世界眼光以及相應文化知識的優秀大學生引向我國的基層農村，幫助他們就業的同時，不斷加快解決我國所遺留的“三農問題”。總而言之，在當今市場經濟的大環境氛圍中讓大學生“村官”更加深入我國農村，把有優秀大學生不斷引向國家基層的這個做法無疑是正確的，但是，大學生“村官”任職期滿之后，如何解決他們的就業問題依然是一個值得我們社會各界人士認真商榷的重要問題。
一、大學生“村官”任職期滿再就業的困難
根據我國近些年對大學生“村官”心理的初步調查以及分析來看，在我國的大學生“村官”中，尤其是即將任職期滿的大學生“村官”當中，相當一部分大學生存在著以下幾點問題造成了他們的再就業困難：一是相當一部分的大學生“村官”把到村任職這項工作作為是“曲線就業”的一種鋪墊，雖然著眼長遠但卻從不立足當前，有一定的“混日子等機會”的思想；二是受我國當地農村自然條件以及財力等多方面因素的制約，我國農村在經濟發展狀態下相對顯得較為滯后，在大學生“村官”流動問題的去向方面，一般政策僅僅局限于國家公開考錄的公務員考試、事業單位選聘以及在當地繼續留任或者轉入當地的見習崗位等四條不同的流動渠道，但是卻沒有給任職期滿的大學生“村官”提供出一些自主創業的優惠條件；三是現在的大學生“村官”在激勵機制以及整個系統方面還不是很健全，也導致了一部分大學生“村官”存在了一些不良思想――干多干少一個樣、干好干壞一個樣等，進而導致大學生“村官”工作的積極性不高；四是現在大學生“村官”的服務合同期限較短。一般情況下，大學生“村官”的服務合同期限為3年，如果續聘1年之后，也就只有4年的期限，相當一部分大學生“村官”在4年的服務合同期間內對本地的鄉情、村情以及社情雖然能夠有一定程度的了解，在工作期間也掌握了一定的當地基層的工作方法，但是卻因為合同服務的時間較為短暫，即使他們有一技之長，也發揮不出他們應有的作用，加之大學生在服務期滿之后再就業還比較的困難，這也在一定程度上影響了大部分大學生“村官”在工作時候的積極性，不利于大學生“村官”隊伍的穩定；五是服務期滿之后的大學生村“村官”在新的工作崗位上的時候一般不能夠有效、充分的發揮他們在服務期內在基層工作時候的長處，因此，很難做到“人盡其才”。
二、大學生“村官”任職期滿再就業的對策
（一）建立和完善相關制度，優化大學生“村官”管理措施
近年來，我國政府先后制定和出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施辦法》、《關于選拔高校畢業生到村任職服務的實施意見》等一系列的制度規范，尤其是對大學生“村官”在選拔工作、培養以及使用、管理、待遇、監督考核等方面的具體內容作出相應的明確規定。大學生“村官”所在的各縣鄉單位也先后制定和出臺了大學生“村官”相配套的管理機制。不僅如此，大學生所在的單位要積極的實行相關的大學生“村官”工作的績效考核管理制度，并由大學生所在的鄉鎮黨委根據該生在平時的工作狀況以及現實表現，分別采取述職以及民主測評等不同方式對該生進行綜合的評定以及思想工作的鑒定，并依據相關的綜合評定結果，對優秀大學生“村官”進行表彰獎勵，方便今后用人單位在挑選時進行考量。
（二）強化、培養、幫帶，大力提升大學生“村官”的能力和素質
不斷加強大學生“村官”在任前以及任中的教育和培訓工作，把大學生“村官”列入正式的干部教育以及培訓的中長期規劃中來。在培訓的過程中，還要邀請一些縣、鄉、村的領導以及外地優秀大學生“村官”開展多種形式的講座，介紹自身經驗，現身說法，并經常組織當地大學生“村官”到大學生“村官”作用發揮較好鄉鎮進行實地的參觀考察工作，讓大學生“村官”在掌握當地政策法規、實用技術以及基層工作經驗方法的基礎上，取得較好地成效。
（三）加強信息支持，拓寬就業渠道
針對當今大學生“村官”在獲得相關就業信息等渠道方面較窄的實際困難以及由此產生的一系列問題。因此，相關鄉鎮的組織人事有關部門可以通過電視、電話等現代化渠道，為當地的大學生“村官”提供國家、地方公務員考試、特崗教師等崗位考試的招考信息，與此同時，還要積極的推薦一些符合條件的大學生“村官”參加選調生考試，進一步的拓寬大學生“村官”的就業面。
三、結束語
隨著我國教育體制改革的深入，為了解決越來越多優秀大學生的就業問題，如何構建出大學生“村官”就業的系統工程，如何引導當今大學生正確對待“村官”之后的就業問題，是我們乃至全社會共同關注的話題。
參考文獻：
關鍵詞:大學生村官;工作狀況;思考
中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)10-0176-01
一、前言
為了構建社會主義新農村,國家從2005年開始,在全國實施大學生村官計劃,推出了選拔優秀大學生到農村任職“村官”的振興和拉動農村發展政策。江蘇省也于2007年下半年,實行了“千名大學生村官計劃”,其實早在上世紀九十年代末我省即已在部分地區進行試點。那么大學生村官的工作狀況如何?他們在工作中又遇到了哪些困難?又將如何解決?會給我們哪些思考?這些情況和問題都值得關注。筆者利用暑期機會,對5位大學生村官進行訪談以及對他們所任職村的干群進行走訪,得出以下報告,可能有失偏頗,謹作個人之言。
二、調查的基本情況
調查時間:2009年8月7日至12日,為期六天。
調查方法:問卷法和訪談法。
調查對象:特庸鎮、鹽東鎮5位大學生村官。
特庸鎮王村村黨支部書記王桂亞,村民唐良同等人。
三、調查內容
(一)當大學生村官的初衷
對于被稱為“天之驕子”的大學生,為何甘心沉入基層當村官?通過我們座談,其原因主要有幾下幾個方面。第一,大學擴招,高等教育褪去“精英化”的色彩,應屆畢業生的就業壓力很大,對于未找到好工作的大學生,做村官不失為一個好的選擇。第二,村官在擇業時只是選擇之一,意想不到的被順利錄用。第三,有一部分畢業生蟄伏農村,偏安一隅,鉆心學習,能在3年任期到之后利用優惠政策考上公務員或研究生。我了解到的特庸鎮王村村主任助理田江等3人正在晝夜攻讀,枕戈待旦。第四,希望通過在基層的工作來鍛煉自己,為自己將來的創業打基礎。第五,村官的待遇在農村不錯,希望回到家鄉工作,回報家鄉。
(二)大學生村官的工作狀況
一部分敢闖敢干,雖然到村任職時間比較短,但進入角色快,積極挖掘當地的資源優勢,引導農民進行自主創業,真正發揮了作用。這些工作總體上可以分為兩大類,一類是協助鎮里和村里做好日常工作,另一類是發揮主動性,主動做一些工作。如走訪村民,了解村情;充分發揮自己專業優勢。
1、積極發揮專業之長
常勝村書記助理張國兵,畢業于揚大農學院獸醫學院,他對村民在養殖過程中遇到的問題及家畜所患疾病給予幫助解答,還專門為從事養殖業的農戶開講座講解飼養管理方法,幫助村民解決不少防疫和養殖技術上的難題。
2、有朝氣,有能力
因為大學生村官視野開闊、知識豐富,工作起來相對比較超脫,很快就取得了當地群眾的信任和上級有關組織的認可。九里支部副書記楊晶晶由于不是村里人,剛任職時對村里的總體情況不了解,給她開展工作造成了一定的阻礙。于是,一有空閑,逢村民便聊天,努力融入村民的生活圈,了解村民存在的棘手問題,然后一一幫忙解決。一些雞毛蒜皮的家事與鄰里小事其他干部不能解決,她都能迎刃而解。日子久了,村民們也對這個小姑娘“刮目相看”了,都夸她能力強。
(三)干群對村官的反應及要求
通過對干群的走訪,筆者了解到一些對大學生村官的反應。村民唐良同談到: “過去,村干部文化水平低,見識少。大學生認知敏銳,思路活躍,他們的到來,為信息閉塞的農村帶來了新觀念、新知識,農民再也不是看天吃飯的傳統農民?！?特庸鎮王村村黨支部書記王桂亞說:“大學生村官甚至帶來了全新的生活方式。他們早起打球,跑步,下棋,成為農村工作中的一道獨特風景?！贝髮W生的加入給村干部、農民的觀念帶來了前所未有的沖擊。但他們對村官有“三盼”:一盼“大學生村官”能把農村工作當成自己的終身事業,去參與、去實踐,施展才華、發揮作用,真正能扎根基層。二盼“大學生村官”盡快熟悉農村情況,能把自己所學知識與農村工作實際相結合,為農民致富出點子、帶路子,成為農村致富的“領頭羊”。三盼“大學生村官”能適應農村艱苦環境,經常深入到群眾中去,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,尊重群眾創造,服務群眾需要,與他們打成一片,真心實意地和農民群眾交朋友。
四、調查后的思考
(一)思考一:加強考核,嚴格管理
促進大學生“村官”發揮作用,就不能一派了之,必須建立有效的考核管理機制,建立健全大學生“村官”的日常管理制度,明確崗位職責,確定工作目標,讓他們有事可干、有章可循、有責可究。
(二)思考二:關心村官,激勵成長
大學生村官演講稿
我是一名剛參加工作的“大學生村官”，深深感覺到農村工作很具體，農民群眾評價村官的工作，不是聽你說了什么，而是看你干了什么?！按髮W生村官”直接和群眾打交道，要把群眾冷暖和利益系心頭，關心農民，體貼農民，哪里艱苦到哪里去，哪里群眾有困難就奔向哪里。通過這一段時間的工作，我覺得農民消費投訴意識不強、投訴渠道不暢，農村消費者權益得不到有效保障，為解決這樣的問題，“大學生村官”須盡快適應角色轉變，切實幫助群眾在維權上發揮作用，更好地為“三農”服務?！按髮W生村官”文化素質和工作熱情較高，接受新事物能力強，能較快投入到消費維權工作。因“大學生村官”頻繁接觸農村、農民事務，更加了解農村維權現狀和需求，也能及時處理身邊發生的消費糾紛，有效維護農村消費者的合法權益，將“大學生村官”引入消費維權隊伍，對全區消費維權隊伍水平的提升將起到積極的促進作用。
我建議工商局、消協加強“大學生村官”網絡隊伍建設，聘請“大學生村官”擔任農村消費維權監督員，組建一支高素質的“大學生村官”維權服務隊伍，以暢通農村消費維權渠道，切實維護農民消費者合法權益。
一是擇優選聘，擴展維權網絡。在全區各鄉鎮選聘綜合素質較高“大學生村官”擔任消費維權流動隊隊員，初步解決鄉鎮消費維權人員不足、農村消費維權不夠到位、農民消費投訴不暢通等難題，爭取通過幾年的努力，逐步擴大消費維權網絡，實現楚州農村維權全覆蓋。
二是發揮優勢，提高維權水平。“大學生村官”文化素質和工作熱情較高，接受新事物能力強，能較快投入到消費維權工作。更為重要的是，他們具有先天的工作崗位優勢：一方面，“大學生村官”在基層工作，可以充分利用進村入戶的機會深入宣傳消費維權知識，提高農民群眾的維權意識；另一方面，“大學生村官”頻繁接觸農村、農民事務，更加了解農村維權現狀和需求，也能及時處理身邊發生的消費糾紛，有效維護農村消費者的合法權益，將“大學生村官”引入消費維權隊伍，對全區消費維權隊伍水平的提升將起到積極的促進作用。
三是強化培訓，提高維權能力。因未接受專業、系統學習，“大學生村官”消費維權能力相對較弱，為此，楚州區工商局、消協要加強法律法規教育，在提高實戰能力上進行培訓指導，定期向“大學生村官”維權服務隊員講授《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等法律法規，發放維權知識讀本，并讓我們親身參與消費維權的各項實踐活動，使我們盡快掌握消費維權知識，我們將定期與轄區工商所人員聯系，匯報工作開展情況，在培訓和實戰中提升我們的維權能力。
四是健全機制，保持隊伍活力。為保持“大學生村官”消費維權流動隊的生命力和戰斗力，XX區工商每半年召開一到兩次“‘大學生村官’消費維權流動隊”工作例會，聽取隊員的工作和業務學習等方面的匯報，組織我們學習相關政策法規和業務知識，促進我們消費維權水平的提升。同時，每季度對“‘大學生村官’消費維權流動隊”進行考核，對工作開展得力、成績明顯的隊員給予獎勵，激發大家的工作積極性。
XX鎮大學生村官村官XXX
一、實施情況
大學生村官計劃,就是為提高農村基層干部隊伍整體素質，在高校畢業生中選拔人才，并派駐到農村黨支部和村委會任職的一項長遠規劃。它對于優化農村基層干部隊伍結構，滿足經濟社會發展需要，具有舉足輕重的作用。我村委會結合我村實際探索和建立長效的工作機制和相應的管理辦法，讓大學生“村官”引得進，留得住，用得好。
9月，同志到我村任村條助理一職。日常從事的工作主要有對村委會的黨建材料整理和保管、及時記錄各種會議學習的筆記，撰寫各類計劃、總結、報告等，管理遠程網絡教育，培訓農民。開辦宣傳欄，參與調解村民糾紛，為農民引進致富項目，參與政府組織的、村官之間自發舉行的各種形式的座談討論、調研等。半年多來，同志在工作崗位上發揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的服務精神，，踏踏實實、兢兢業業，做了大量工作，取得了優異的口碑，受到鎮黨政領導、單位領導、同事和群眾的肯定和贊揚。
二、具體做法及成效
農村經濟社會發展不缺“官”的領導，缺的是“員”的服務。因此，應充分利用大學生村官知識豐富或一技之能，引導他們兼當農村急需的政策輔導員、信息解讀員、技術“放樣”員、資金融通員等。要明確服務對象，明確服務內容，讓大學生村官充分地把“才智”釋放出來。
（一）積極爭取領導重視，營造良好環境。我村接到村官上任的通知以后，在認真調查，落實服務崗位的同時，主動向黨政領導匯報。云中鎮黨政領導高度重視，出臺了有關文件，成立了“村官管理”工作領導小組，由鎮黨委書記王萬波同志親自擔任組長，并專門制定了實施意見及管理辦法，對村官管理工作在我鎮的實施情況進行了及時的安排部署，對村官的接待、安置、住宿等工作作了具體的安排，并明確各村一名領導干部親自抓該項工作。我村積極協調，免費為村官提供食宿，讓村官能全身心投入建設農村扎根農村的工作。
（二）周密安排，切實抓好培訓工作，為村官到崗位上能順利開展工作奠定堅實基礎。在作好各項準備工作的同時，鎮里及時召開培訓會，村委會也分教育、衛生、農業科技、青年中心4個方面對同志進行崗前業務培訓及村情教育，村委會負責人同志結合本村實際，對其進行深入淺出的講解，讓同志迅速適應環境，進入角色。
（三）嚴格管理，熱情服務，確保村官到村任職的工作順利開展。
村委會成員熱情關心村官，作好村官的思想工作。有問題及時協調解決，有困難及時給予幫助。同志到我村上任時，恰逢中秋佳節，“每逢佳節倍思親”，我村村委會及時對其進行慰問，讓同志感受到組織的溫暖。春節前，村委會專門召開“迎新座談會”，對村官進行了慰問，并對過春節作了妥善安排。平時，村委會主動與村官建立動態溝通機制，隨時解決村官遇到的問題。村委會領導與村官互相知道電話號碼，隨時通過電話聯系的方式進行溝通。在村委會的熱心服務和有效管理下，同志嚴格要求自己，不計個人得失，立足本職崗位，盡已 所能，積極為我村作貢獻。
（四）積極為村官提供發展空間，按要求協調落實村官兼職或專職管理職務，為村官提供展示才能和鍛煉的舞臺，讓村官在管理崗位上得到鍛煉。同志把自己在大學里掌握到的理論知識運用于實際工作中，從小事做起，從身邊事做起，展示了才能，鍛煉了自己，為改變農村的面貌作出了一定貢獻。她在成為村官以前，基本沒有農村實際工作和組織活動等方面的經驗，但到我村工作后，擔任培訓農民，宣傳政策法規的工作，她積極主動，勇挑重擔，吃苦耐勞，多次深入到農民家中家訪，普及法律知識，為群眾解答法律問題，調解矛盾糾紛。為群眾實實在在做好事，群眾增強了法律意識，化解了矛盾糾紛，減少了人民群眾因矛盾沖突導致的損失。并組織了幾次大型活動，全面鍛煉了自己的組織、協調及其他工作才能，深受領導和同事的好評。
（五）積極組織村官立足工作崗位開展調查研究，讓村官在社會活動中了解社會，得到鍛煉。雖然村官上任時間還不是很長，但是鎮里和村里緊抓每一個機會，讓村官深入農村，到農民中去體驗農村的生活，感受農民群眾醫療衛生、生產生活條件的艱難，讓村官自覺增強服務農村，改變農村面貌的信念。
（六）充分肯定村官的工作成績。通過宣傳他們的事跡，肯定他們取得的成績，爭取社會各方面支持，在村里大力倡導大學生村官無私奉獻的精神，為大學生村官帶領農民致富，為農民謀福利的計劃繼續順利實施創造良好的社會環境。
一、我縣大學生村官現狀
縣年選聘的150名“村官”畢業于全國60多所高校，涉及經濟貿易、工商管理、農學、林學、市場營銷、計算機、電子信息、法學、漢語言文學、建筑工程等30多個專業門類。按學歷劃分，本科生80名，占選聘人數的53.3%；專科生70名，占選聘人數的46.7%；按性別劃分，男生82名，女生68名，分別占選聘人數的54.7%和45.3%；黨員29名，占選聘人數的19.3%，團員121名，占選聘人數的80.7%。在年村級組織換屆中，共有17名大學生村官進入了村（社區）兩委隊伍。
二、我縣大學生作用發揮情況
我縣的“大學生村官”大部分能夠沉得下、學得進，表現出較好的素質，能協助村兩委做好村里的工作和當地鄉鎮交辦的事項，取得了良好的成效。具體表現在“三個推進”：
1、推進村級組織建設
一是優化村干部結構。在今年開展的村級組織換屆選舉工作中，有17名“大學生村官”進入了村（社區）兩委班子，他們的進入使的村兩委的知識結構、年齡結構得到了優化，村級兩委結構漸漸向高素質化和年輕化轉變。二是激發村級組織活力。一批年輕而富有活力的大學生進入村級管理隊伍，給村級組織注入了新鮮血液和活力，村兩委干部受他們感染工作熱情和積極性空前高漲，例如：鰲江鎮垂楊村遠程站點的電腦由于原站點管理員不熟悉操作，導致經常產生故障，該村的“大學生村官”就利用專業優勢，幫助村站點電腦和村民家庭電腦進行日常維護排除障礙，使該村的村兩委對遠程教育工作的熱情迅速高漲，主動提出組織村民進行集中學習收看。三是增強村級組織建設規范化?！按髮W生村官”利用自己理論水平較高的優勢，在規范村級組織運轉方面為村里制定了各項規章制度：財務村務公開制度、村民代表會議制度、一事一議制度等等，村級組織運作逐步制度化規范化。鰲江鎮塘北村村兩委會會議有時沒有記錄，許多會議決定得不到落實，該村“大學生村官”來以后，落實了會議制度，并建議重要的村務工作必須經村兩委會討論，實行民主決策，深受干部群眾好評。
2、推進農村基層基礎性工作
一方面新農村建設得到加強。在新農村建設特別是環境衛生的整治工作的宣傳方面“大學生村官”發揮的作用是非常突出的，例如麻步鎮顯橋村“大學生村官”陶學溢在宣傳欄中說明了村環境衛生的重要性并表揚了幾位長期以來自覺主動清理環境衛生的村民,自此之后村民對村莊環境的重視程度明顯提升了。另一方面鄉鎮中心工作得到加強?！按髮W生村官”的到來給鄉鎮的中心工作帶來了極大的推動力，他們勤奮的工作態度、開闊的工作思路打開了鄉鎮工作的新局面。據統計，今年的新型農村合作醫療參合率比去年提高了10個百分點，農村政策性住房保險參保也大幅度提高，全縣征兵工作提早超額完成任務，計劃生育的生孕信息掌握和社會撫養費征收都取得了新的進展，而這些成績的取得和“大學生村官”的努力是息息相關密不可分的。
3、推進大學生優勢得到發揮
通過將近一年的時間，不僅使村級組織建設和農村基層工作邁上了新臺階，“大學生村官”的優勢也得以發揮，自身價值也進一步體現。一是發揮大學生的知識優勢。大學生普遍擁有良好的計算機應用水平、較高的文字理論水平和開闊的思路與眼界，所以大部分的“大學生村官”都擔任了村遠教站點管理員并擔任著文字材料的起草工作，正是發揮了他們的優勢，我縣今年遠程教育利用率達到72%、站點完好率達到100％，各項數據均走在全市前列。二是發揮大學生年齡優勢。年輕而富有活力是“大學生村官”的一個主要特點，正是因為他們的年輕他們經常能夠在農村中走村訪戶了解村情民意，也因為他們的年齡優勢接受新事物的過程要快很多。三是發揮大學生創新優勢。在實際工作中，“大學生村官”可以更容易的跳出思維定勢，開創性地開展工作。例如，在計劃生育工作中，對生育信息的掌握往往依靠直接口頭詢問的辦法，一些村民由于害怕得罪人而隱瞞一些真實情況，而在山門鎮西山村“大學生村官”林勇則利用為村里建立通訊錄的辦法將全村的育齡人口特別是外出育齡人口的地址和聯系方式進行了登記造冊，很好完成了生孕信息的調查摸底。
三、存在問題
一年來，我縣大學生村官在本職崗位上取得一些成績，但作用遠未得到充分發揮，主要原因是：
1、扎根農村意識不濃。主要表現為有三種類型：一是事業心不強。部分大學生選擇村官僅僅是為了體驗生活，責任心和使命感不強，沒有干事業的持久熱情和決心。這些大學生總體上對自己的人生規劃和事業定位還很迷茫，存在得過且過、過一天算一天的現象。二是把村官作為過度性工作。部分大學生村官只是把村官工作作為過度性的工作，來緩解自己目前面臨的就業壓力，并沒有真正沉下心來在農村工作，存在騎驢找馬的心態。三是基于村官的政策誘惑。進入村官隊伍的有些大學生僅僅把他所從事的工作當成一個跳板，為以后考公務員積累資本，或者把村官當成一種向上跳的踏板，沒有真心實意想在農村做好一番事業，這樣工作就不會有激情，往往流于表面，很難為農村的發展做出貢獻。
2、實際工作能力不強。一是缺實用技術知識。農村的實用技術的人才總體缺乏，但有些大學生村官在大學時所學的專業和農村工作并沒有什么關聯，面對基層群眾急需要幫助農業技術、市場信息等方面的訴求往往束手無策，在一定程度上難以發揮自身原有的知識優勢。二是缺溝通協調能力。部分大學生村官學生時代鍛煉缺乏人際溝通方面的鍛煉，面對紛繁復雜的基層事務，面對農民往往表現為溝通不能切入正題、切中要隘，極大地影響了他們的辦事能力。三是缺組織管理能力。多數大學生村官剛剛離開學校，社會工作經驗不足，在與村兩委成員的合作共事過程中，部分大學生村官還不具備獨立思考、獨立完成復雜事務的能力，對人、財、物的組織管理能力還需要提高。
3、工作作風深入不夠。一是積極性容易受挫，精神不夠飽滿。由于大學生村官大部分剛剛走出校門，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感覺懷才不遇，甚至消極對待。二是很少深入到戶，對村情了解不夠。多數大學生村官往往習慣性得待在村（居）委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民居民家里拜訪，對村情了解不足，很難真正和群眾建立感情，對群眾所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏獨立思考，被動大于主動。部分大學生村官發現問題、解決問題的能力有待提高，他們缺乏獨立的思考，往往是被動地去執行上級黨委、政府和村兩委交予的工作，缺乏工作的主動性和創造性。
4、保障力度不大。一是相關政策細則未出臺。目前出臺的大學生村官考公務員的優惠政策，只是大體的框架，具體的相關政策細則尚未出臺。二是是財力保障不足。我縣大學生村官目前的待遇是，本科學歷每月1200元，專科學歷每月1000元。隨著物價上漲，大學生村官的這點收入也只能勉強維持生計，在同類大學生就業崗位中算是收入偏低，很難起到待遇留人的效果。三是聘用期滿出路問題。按照規定，聘期滿后，經組織考核表現優秀的，鼓勵其繼續在村內任職，待遇不變；不再繼續留任的，自謀職業。留任是大學生村官的一條出路，但多數大學生村干部聘任期滿后，該何去何從還是茫然，直接影響了工作積極性，從而影響了作用發揮。
四、對策
針對目前大學生村官作用未得到充分發揮制約因素，我們建議從以下幾個方面予以解決：
1、加強宣傳，增強全社會對大學生村官身份的認同感。一是加大政策宣傳?？h、鄉（鎮）黨委政府都要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的廣泛認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道，增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵，讓全社會認同大學生村官的工作。
2、加強管理，進一步完善日常工作機制。一是要科學選拔，真正把有志向的青年選。要堅持公平、公正、公開的原則，擇優選擇真正有志于農村各項事業發展的大學生，讓他們真正扎根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛煉成材、實現抱負。二是要強化培訓，提高大學生村官知識水平。培訓要分為崗前培訓和后續培訓兩方面，一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓，特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓。此外，在村官任職過程中，要經常性地在經濟、管理、法律、農村工作方法等各方面給予專業培訓，切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。三是要建立檢查、評比制度，鼓勵先進，鞭策后進。探索建立評選表彰制度，對成效突出的高校畢業生進行表彰和獎勵，在年度考核的基礎上，開展一次優秀大學生“村官”評選活動；對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經嚴格考察確認后，予以辭退；逐步完善“大學生村官”例會制度，用例會的形式加強“大學生村官”之間的交流。
關鍵詞:大學生村官;開展工作;困難;對策
中圖分類號: D262.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0019-2
0 前言
新農村建設缺少的不是勞動力,而是智力。大學生村官很好地解決了新農村建設缺少智力的問題,實乃英明之舉。大學生村官是新農村建設的助推器。大學生村官能將科學知識傳播給農民,指導他們更好地進行農業生產;大學生村官能將在校期間學到的理論知識運用到農村工作開展中去,能很好地理論聯系實際;大學生村官能將新農村建設中遇到的困難和問題及時反饋給上級,能幫助解決困難,對問題的解決能起到促進作用,能加快新農村建設的步伐。
1 大學生村官概念
大學生村官是指擁有大學學歷且有志于新農村建設事業的優秀大學生下村為官,主要目的是為新農村的建設出謀劃策,帶領農民朋友積極參與新農村的建設,促進新農村建設健康持續快速的發展。大學生村官一般要通過上級人事部門的考核才能上崗,必須德才兼備,且具有一定的組織、管理、領導能力。大學生村官要求思想政治過硬,能貫徹執行上級精神;工作作風剛正不阿,能起表率作用;工作能力出類拔萃,能調解村民間的糾紛,能解決新農村建設中的部分困難和問題。
2 大學生村官開展工作中遇到的困難
2.1 語言不同
大學生村官在農村開展工作離不開與村民溝通,溝通離不開語言,語言不通是大學生村官在農村開展工作中遇到的首要困難。俗話說:雞同鴨講。意思講的就是由于語言不同的兩個人無法溝通。大學生村官在農村開展工作由于語言不同,會出現這樣的情況:大學生講普通話,村民能聽懂。村民講方言,大學生聽不明白。語言不同無疑是大學生村官開展工作的攔路虎,會讓工作開展起來大打折扣或者根本無法開展。
2.2 風俗不同
常言道:十里不同風,百里不同俗。風俗不同同樣會影響到大學生村官在農村工作中的開展。例如:某村老人百年之后按風俗要請道士作法超度,然后土葬。如果大學生村官從現代科學、人類文明和節約土地資源等角度考慮,堅決反對村民為逝者作法超度和土葬,即使大道理說到天上去,也會觸犯眾怒,引起公憤。這就是風俗,祖祖輩輩流傳下來的約定俗成的文化,是難以改變的。
2.3 辦事方法不同
不同的事有不同的辦事方法,同樣的事不同的人辦事方法也不一樣。大學生村官的辦事方法跟村民的辦事方法肯定會不一樣。例如:某村民要承包村里的魚塘,大學生村官可能會采取公正公開公平的競爭原則,按上繳村里的承包費的多少最后選定承包者,這個方法沒問題,問題是村民更喜歡實行輪流承包制,且不用對比著交承包費,按老規矩象征性的交一點。
2.4 難以取信于民
常言道:嘴上無毛,辦事不牢。大學生村官年紀輕輕,一臉的書生氣,要想取得村民的信任是有點難度的。如果村民根本不信任你,你的工作就無法開展,你就成了擺設,成了唱獨角戲的演員。例如:大學生村官開會時大講愛衛生的重要性,要求家家戶戶搞好衛生,這沒錯,可真正行積極響應并動起來的村民少之又少。因為搞好衛生在村民們看來是無關緊要的事情。
2.5 村民發難
有些好事的村民故意刁難大學生村官,沒事找茬。毫無社會經驗的大學生村官又該如何應對呢,是妥協,是硬頂,還是置之不理呢?總之,是一個非常棘手的問題。
3 針對大學生村官開展工作中遇到的困難所采取的對策
3.1 學習方言
大學生村官要想把工作開展好,就必須要能聽得懂方言,還要會說方言。不會怎么辦?不會就要學,一字一句的學,認認真真的學。大學生村官說方言,村民們聽起來親切。語言相通,才能拉近大學生村官與村民間的距離。距離近了,什么事都好說,工作開展起來得心應手。
3.2 入鄉隨俗
說過:到什么山上唱什么歌。這就是一個入鄉隨俗的問題。大學生村官從校園走向農村,環境改變了,就要去適應新的環境。了解當地的民族特色,知道當地人的生活習慣,熟悉當地的人情風俗,尊重當地人的,然后將自己融入進去,與他們打成一片。這才是一個優秀的大學生村官所要做到的。
3.3 既合法也合情
問題擺在面前,問題雖然只有一個,可解決這個問題的辦法卻不止一個。大學生村官要做的就是,如何找到一個既合法也合情的解決問題的辦法,因為這樣的辦法既維護了法律的尊嚴,也便于村民們接受,可謂一舉兩得,何樂而不為呢?
3.4 言必信,行必果
一個陌生人要想取得他人的信任,并非一朝一夕的事。大學生村官不要灰心,不要氣餒,不要急躁。堅持“公正、公開、公平”、“謹言慎行”、“言必信,行必果”的辦事風格,久而久之,定能取得村民們的信任。
3.5 動之以情,曉之以理
大部分村民都是純樸善良的,有些村民排外欺生(陌生人)是完全可以理解的。既不能妥協,也不能硬頂,更不能置之不理。妥協失去的是原則,硬頂的結果是兩敗俱傷,置之不理意味著沉默膽怯遇事毫無章法,只會讓村民更加瞧不起。碰到村民發難,可以采取迂回戰術,與村民打好太極拳,既不把話說得那么絕對,也不把事做得那么死板,然后動之以情,曉之以理,讓他們心服口服。
大學生村官不容易,我們要支持和鼓勵他們。有了大學生村官,新農村建設才能更好更快更高效的發展。大學生村官和農民朋友的目標是高度一致的,那就是建設好新農村,讓農民朋友早日過上好日子。大學生村官是農民朋友的朋友,是新農村建設的智力支持,應當得到尊重和愛護。
參考文獻
[1] 張聞驥.論利用城市房屋打造城市森林的意義及前景[J].吉林農業,2010,08.
