時間：2022-10-13 05:18:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發展對象集中培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、團委書記職責
1、全面負責團委工作，主持召開全體委員會和團委擴大會，傳達黨委指示和上級團委決議，研究確定校團委的工作任務。
2、負責學校共青團工作的計劃、檢查、總結工作。經常向黨委和上級團委反映情況，匯報并請示工作，及時向下級團組織布置工作，交流情況。
3、經常幫助指導各團總支開展工作，組織好團干部的政治理論學習，不斷提高團干部的思想素質和業務素質。
4、配合黨委組織部做好在學生中發展黨員和學生黨員教育工作。
5、開展調查研究，熟悉團情，掌握學生的思想動態，有針對性地提出解決問題的辦法。
6、集中力量抓好每階段的中心工作，督促團委各部門做好經常性工作。
7、抓好團委的思想建設和組織建設，當好“班長”，加強團委內部的團結，增強領導班子的向心力、凝聚力、戰斗力；關心團委人員的學習、工作、生活，充分調動內部人員的積極性。
8、完成上級交辦的其他有關事宜。
二、團委副書記職責
1、按照團委的工作職責，協助團委書記處理日常工作。
2、了解各團總支、支部組織建設情況，注意考察、選拔團干部，對團的活動、組織生活安排、團組織的加強、調整、充實等提出計劃和建議。
3、抓好團干部的教育培訓，安排好團員教育和團校工作。
4、根據實際情況，具體負責大型教育活動和文體活動的組織和協調，組織健康有益的文體活動，活躍校園生活，組織好大學生的科技創新活動和社會實踐活動。
5、配合校黨支部宣傳部做好宣傳工作。
6、負責指導和幫助學生會組織、學生社團組織開展工作。
7、開展調查研究工作，及時掌握團員思想動態，解決新問題，探索新規律。
8、抓好分管的工作。
9、完成學校領導和書記交辦的其他有關事宜。
三、組織部職責
1、負責團委的組織工作，圍繞校黨支部中心工作對團的組織生活安排并提出計劃。
2、負責協調團總支及直屬支部的機構設置、班子配備、干部隊伍建設。
3、研究制訂落實團內生活和各項規章制度，做好基層團組織的工作考評，管理專兼職團干部。
4、做好團籍管理和團員納新工作，組織團校培訓，做好團員民主評議、推優入黨工作。
5、負責團費的收繳工作，年終作出團費收支報告。
6、具體辦理先進團支部、優秀團干部、優秀團員的評選表彰工作。總結交流基層團組織的工作經驗和先進事跡。
7、完成正、副書記交辦的其他任務。
四、宣傳部職責
1、圍繞校黨支部的中心工作，宣傳黨的各項方針政策和上級團組織的有關決議精神，抓好經常性的宣傳報道工作和思想政治教育工作。
2、研究團的發展戰略，探索新時期團的工作思路，配合學校黨支部工作中心開展宣傳教育工作。
3、負責了解團員青年的思想動態，特別是團員青年在寒暑假前后及國家重要政策出臺前后的思想動態，及時上報突發事件信息。
4、負責辦好團委的工作簡報和網頁。
5、負責組織宣傳干部的業務培訓和考察，組織開展全校團的工作宣傳，負責對校內外的宣傳報道。
6、做好先進典型的宣傳工作和學生心理健康教育工作。
7、完成正、副書記交辦的其他任務。
8、做好團委年終報表的工作。
9、整理匯總新聞媒體有關我校的報道資料。
五、文娛部工作職責
1、主辦和承辦校內的各項文娛活動和各種大小型演出。
2、搞好演出和活動中的策劃、舉辦及后勤工作。
3、協助各個部門開展各項與文娛有關的活動。
4、以各類文娛活動的形式豐富同學們的業余生活，發動和組織同學積極參加各種健康有益的文化娛樂活動，調動同學們對文藝活動的積極性。
（一）加強幼兒園的政治思想工作，努力實現教職工隊伍政治修養和敬業精神的進一步提高。
1、聚焦師德。全體教師努力實踐老師是幼兒學習的道德書籍。支部要加大先進典型的宣傳力度，總結園內先進教師的教育思想、教育方法，弘揚愛崗敬業、教書育人、樂于奉獻的師德風尚。采用個人自學與集中學習相結合、通讀文件與專題研討相結合、學習理論與解決實際問題相結合的形式，把學習貫徹十七大精神引向深入，增強教職工的事業心，提高教職工的責任感和使命感。
2、聚焦社會主義榮辱觀。開展“弘揚中華民族傳統美德”系列學習教育，通過“孝、禮、勤、誠、恥”五個方面內容的學習，提升教職工道德素質，樹立社會主義榮辱觀，成為人民滿意的好教師。
3、聚焦學習型團隊。健全和完善中心組學習制度、制定個人學習計劃，倡導“日學一小時、月讀一本書、年記一萬字”的學習精神；推薦優秀書目教師自學，在此基礎上開展教師讀書沙龍活動。
4、聚焦“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題。開展“三結對”（與社區、家庭、教職工結對）、“三服務”（服務社區、服務職工、服務幼兒）、“幫困助學”（1—2名貧困學生與幼兒）等志愿者活動。
（二）加強黨的組織建設，保持黨員隊伍的純潔性和黨員的先進性。
1、“黨員形象工程”。努力做到帶頭學習講黨性，帶頭實干謀發展，帶頭創新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象，讓廣大黨員在平凡的工作崗位上發揮應有的先鋒模范作用。
2、“”制度。堅持并活躍黨小組的活動，保持一個季度對黨員進行一次黨課教育，組織一次有意義的黨日活動；堅持一個學期開好一次黨員民主生活會，一個年度開好二次班子民主生活會；并在年末評選出10％的優秀黨員，以進一步完善黨員管理，黨員活動和黨員考評制度。
3、戰斗堡壘作用。在探索幼兒園的辦園體制改期過程中，發揮黨員中層干部的骨干作用，形成一級抓一級的局面，使中層干部在各自的工作中更好地發揮承上啟下的作用，積極穩妥地推進人事體制改革。
4、黨員發展工作。嚴格執行新規定的黨員標準，突出時代特征，嚴守民主推薦制、預審制、發展公示制、討論票決制、責任追究制、跟蹤教育制，做好二名發展對象入黨和一名預備黨員轉正的工作。
5、積極分子培養考察。推行培養聯系人責任制、培訓考核制，做到成熟一個發展一個，推選入黨意愿強烈、政治素質好，業務鉆，作風正的同志，參加黨的基本知識培訓班學習。
（三）加強黨員專業化水平的提高，引導黨員教師由操作型向智慧型轉變。
1、“一個黨員一面旗”。黨員必須圍繞幼兒園教育教學這一中心工作，在師德風范上樹立一面旗幟，教學業務上創出一塊牌子，行為規范上做出一個樣子。
2、“手拉手、結對子”活動。黨員有重點指導培養1—2名教職工的任務，幫助指導對象在論文撰寫、教學展示活動中提高政治思想覺悟與業務能力。
3、“黨員聽評課”、“黨員教學活動設計”等活動。使黨員成為教學實踐、課題研究的先行者和排頭兵，并促進自我專業能力的提高。
（四）加強幼兒園黨風行風建設，深入開展黨風黨紀、法制和警示教育，進一步提高黨員干部廉潔自律意識。
1、“崇廉修德，以德正己”。開展示范和警示教育，不斷增強黨員干部廉潔務實的意識。在實際工作中，凡要求群眾做到的事情，黨員干部自己要率先垂范，凡要求群眾不做的事情，黨員干部特別是主要領導干部自己絕不越“雷池”一步。
2、搭建平臺。強化黨內外的監督管理，通過“校務公開”、“行風評議”、“民主懇談會”、園長信箱、訪談日、宣傳欄等形式，拓展黨內外民主溝通、民主協商、民主管理、民主決策的方式和渠道。
3、聯系群眾。鞏固黨員先進性教育活動成果，充分利用工會的組織優勢、陣地優勢和密切聯系群眾的工作優勢，搞好民主監督工作。
（五）加強對工會、團工作的領導，充分發揮群眾組織在幼兒園文化建設、精神文明建設和各項工作中的重要作用。
1、精細化管理。結合幼兒園重點工作，從團隊心理輔導入手，提高工會、團組織服務群眾的能力和促進工作的能力。
2、構筑文體工作新格局。開展“卡拉OK”、“綠色亭湖攝影”、“踏青遠足”、“時裝表演賽”等有特色性、創新性的活動，不斷提高廣大教職工的生活質量。
三、具體安排
1-3月份：第一專題：加強理論學習、聚焦師德。
1、學習“十七大”文件精神。
2、先進事跡系列活動：學習、對照、挖掘、體會、演講。
3、倡導“日學一小時、月讀一本書、年記一萬字”，制定個人學習計劃。
4、“陽光行動”在社區。新晨
4-6月份：第二專題：加強思想建設、聚焦社會主義榮辱觀。第三專題：加強能力提高、聚焦黨員、教師專業水平。
1、“弘揚中華民族傳統美德從我做起”論壇。
2、黨員群眾結對座談會、支部結對座談會、青年教師座談會。
3、“踏青遠足”、“綠色亭湖攝影”等。
4、“黨員教學活動設計”、“黨員聽評課”、“教師教學展示周”活動。
一、輔導員助理的基本內涵
1.輔導員助理的定義。輔導員助理又稱助理輔導員，是聯系新生與學校有關部門及輔導員之間的紐帶，是輔導員的得力助手，是大一新生最初的“引路人”，在輔導員的指導下，是新生班級的直接管理者。
2.輔導員助理的定位。輔導員助理的作用十分特殊，定位具有多重性。一是從自身的角度看，輔導員助理首先是學生，不管其從事何種活動，扮演何種角色，學習是首要任務，這是輔導員助理本質的定位。二是對新生而言，輔導員助理是學長、師長，是大學生活的引路人，他能幫助新生解決各種困難，引導學生適應大學的學習和生活，指導學生有創造性地開展班級工作。三是對輔導員而言，輔導員助理是其開展工作的得力助手，能及時、準確地落實輔導員的意圖，配合完成各項工作，能及時了解學生學習、生活、思想、心理等情況并反饋，是班級的直接管理者。
二、高校輔導員助理培訓存在的問題
1.思想重視不夠，經費投入幾乎為零。當前，輔導員助理已經成為各個高校思想政治工作的補充力量，是廣大輔導員的得力助手，然而，在實踐過程中，各高校忽視了對輔導員助理的選拔、任用、考核、獎勵以及經費的投入等方面。一般來說，輔導員助理的工作應該由院（系）這一層面來統籌。然而部分院校輔導員助理幾乎都是義務服務，有時輔導員出于個人感情偶有給一些補助，而院系沒有把輔導員助理的經費納入預算當中去，也沒有把輔導員助理培訓工作納入黨政工作議程。
2.培訓理念模糊不清。確立培訓理念是輔導員助理培訓體系的核心。建設一支什么樣的輔導員助理隊伍，如何去建設這樣一支隊伍，核心的問題是要有正確的理念指導。可以說有什么樣的培訓理念，就會有什么樣的培訓結果，就會取得什么樣的工作效果。培訓理念失之偏頗，培訓工作就會顧此失彼，影響到輔導員助理的工作成效。那么，當前大多數高職院校對輔導員助理的培訓應以什么為本？基于何種理念？答案仍然還是模糊不清。原因何在？很少有人或培訓機構分析過哪些理念、知識和技能對于今天的輔導員助理來說是最有價值的，也沒有思考過應采用什么樣的培訓理念。沒有理念指導的培訓又何談規范、系統和有序，只能說是為了培訓而培訓。
3.培訓內容不全，層次較低。筆者在經過調查后得知，當前部分高校對輔導員助理的培訓主要圍繞輔導員助理的班級常規管理工作，基本限于如何引導新生適應大學生活、如何組織班級活動等這樣一般常規性的工作培訓，沒有一個完整、系統的專題分層次的培訓體系，僅停留在對崗位職責的一般介紹、常規工作經驗總結的詮釋上。培訓內容較為狹窄，對輔導員助理分層次、分階段的適應性引導、管理能力提升、處理突發事件的能力以及工作方法的培養等方面涉及較少，難以幫助輔導員助理適應新的工作角色和自身能力的提高。
4.培訓方式過于簡單。短期課堂培訓、專題講座是當前各高校各院系對輔導員助理培訓的重要方式。這種形式存在明顯缺陷：一是整齊劃一的“滿堂灌”培訓方式，不能滿足輔導員助理多樣化的需求；二是這些傳統教學方式的基本形式是講授或灌輸，缺少比較專業的訓練形式，對輔導員助理綜合素質的培養與提高不利；三是培訓內容注重知識層面，而對思想精神層面訓練不夠，因此通過輔導員助理培訓能理解一些理念性的概念，掌握一些純粹的知識，提高一些靜態的處理問題的能力，但一旦發生突發事件就會感覺到束手無策；四是容易造成知識的不系統和不連貫。
5.培訓質量有待提高，實效不長。由于每年的新生入學往往只在老生開學后一兩個周的時間，因時間緊、任務重，新選出來的輔導員助理只能匆匆進行短期的培訓，再加上激勵措施不到位的原因，有的輔導員助理在培訓后一段時間內對培訓的內容保持一定的熱情，但很快就會消退，大打折扣，回歸原樣，直接導致培訓缺乏長效性。導致這種現象的原因是多方面的，但最主要的原因是輔導員事務性較多，沒有及時給予后續培訓的支持。培訓受時間和空間的制約，這種培訓容易與實際相脫節。
三、提高輔導員助理培訓效果的對策
1.思想重視，加強領導，形成合力。各高校相關院系的領導要重視對輔導員助理的選拔、使用、管理和培養，同時爭取學校有關職能部門在經費、政策上的支持，形成全校上下都能支持輔導員助理的工作，解決他們心頭上的“身份”之憂。在每學年的第二學期末，各院系學工辦應向入黨積極分子公開招聘輔導員助理，采取自愿報名，競聘上崗，工作時間擬定為一年。崗位人數按新生班級人數設定，按班設崗。崗位由勤工儉學（資助中心）相關部門備案，由各院系學工辦給予按月考核，按勤工儉學設置標準，支付工作報酬。只有在高職院校通盤的政策保障制度下，輔導員助理才有實施的空間與動力。
2.更新觀念，確立全面的培訓理念。有的學生工作領導老師認為，輔導員助理培訓應以“多種方式并舉、多種方法并用、知識能力并重、德才學識藝全面協調發展”為理念。筆者認為，應確立四個層面的培訓理念：一是以提升思想境界為本；二是以掌握知識和技能為本；三是以提升能力為本；四是以輔導員助理自身發展為本。與之相適應，在培訓內容上要做到宏觀與微觀相結合，在途徑上做到傳統與創新相結合，在時間上做到短期培訓和長期培養、集中與分散相結合，在培訓內容設計上既要有理論性的知識又要有實踐性的案例加以闡釋，以達到最佳的培訓效果。
3.強化職責，提高培訓針對性。①幫助輔導員助理明確其工作理念和工作原則，即為老師解憂和為新生解愁，以新生為中心開展工作。為老師解憂就要做到積極配合老師和學校部門、領導的工作，傳達工作精神和指令，及時上報新生的情況，做好上報下傳工作，幫助配合輔導員老師做好新生的各種工作；為新生解愁，就要做到想新生之所想，急新生之所急，以新生為中心。②幫助輔導助理明確其的工作職責。輔導員助理的工作職責是在輔導員的指導下，協助輔導員老師進行新生管理和處理日常事務；維護同學的正當利益，反映同學的建議、意見和要求；及時了解學生的思想動態，協助處理突發事件，維護學校的安全穩定等。③在工作方法上給予一定指導。主要包括以下幾點：A.注重新生入學第一天的第一次見面，以飽滿的熱情和細致的關心迎接新生的到來。B.注重引導方式，從思想上引導，從行動上感化，從心理上關愛，做新生的知心朋友。C.注意幫扶方式，不要一律包辦，能夠讓新生自己完成的事情一定要讓其自己做。D.切忌將消極的情緒及不良作風帶到新生中去。
4.強化制度建設，制定完善的培訓制度。高職院校的學生相對于本科生而言，其理論水平和專業化程度都比較低。因此，在培訓過程中要正確引導他們重視理論學習，才能更好地指導實踐。各高職院校相關部門要從學生工作自身的發展角度出發，將輔導員助理培訓納入作為學生工作的重點來抓，努力將輔導員助理打造成為學習型、發展型團隊。要制定輔導員助理培訓工作規章制度，以制度的形式把對輔導員助理的培訓納入到高職院校的日常工作中去，納入到各院系師資力量的提高中去，并在經費上給予大力支持。輔導員助理培訓不是短期工程，也不是臨時任務，培訓時間和經費的保障是一個不可回避的重要問題。學校要為輔導員助理的全面發展創造政策和物質上的條件，完善配套保障措施，激發他們的工作熱情，推動學生工作不斷發展。
5.完善機制，切實保障培訓質量。①建立輔導員助理培訓質量評估制度。各高校應從本校實際出發，由學生處（學工部）牽頭制定操作性強、切實可行的輔導員助理培訓質量評估體系，建立質量評估制度，加強對輔導員助理培訓質量的檢查。②建立問責機制。院系是培訓輔導員助理的實施主體，應高度重視輔導員助理培訓工作，幫助他們健康成才成長，加強領導，形成健全的工作機制，建設優秀的學生工作團隊，從嚴治系，建設優良系風，保證新生工作的健康與穩定。在工作過程中，加強監督院系的工作，在培訓工作中重視對輔導員助理培訓質量，如出現“走過場、擺形式”的院系，經調查屬實，可追究院系相關人員責任，視情節輕重按照有關規定予以處理。③保證輔導員培訓經費的投入。各院（系）要將輔導員助理培訓經費列入預算，保證輔導員助理培訓任務的完成。加強輔導員助理培訓經費管理，做到專款專用，不斷提高經費的使用效益。④切實加強組織領導。各高校要定期檢查，保證輔導員助理參加培訓，確保培訓質量。各高校要鼓勵和支持輔導員助理參加培訓，應納入院系學生干部培訓計劃，并建立健全一套完整的學生輔導員助理工作實施、評價、考核機制。應本著教育引導、嚴格招聘、定期考核的原則制定相應的規章制度，并與黨員發展對象、預備黨員的培養與考核相結合，力求使學生輔導員助理制度日趨完善，使新生管理與學生黨建、學生干部隊伍管理取得“雙贏”。
實踐證明，輔導員助理已經成為輔導員心得信賴的得力助手，是協助輔導員加強新生管理的有效途徑，輔導員助理是新生事務性管理及適應性引導的有益補充。當然，如何進一步完善這一模式的各項制度，使之更加規范，以形成學生管理工作的一項有效制度，仍有待于人們繼續探索。
參考文獻：
糧食局××××年上半年工作總結及下半年工作思路
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務實、干事創業、團結拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業經濟、招商引資、文明建設等各項工作持續穩步健康發展。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤，收購億斤，占任務數，占商品量的，同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備，增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管，嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源，抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自×月×日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金，落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資，加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解。×月×日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟，培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作，確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目×月×日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發，樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到個，省級優質產品達到個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知，對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機，重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來，按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤，使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
⒈市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
⒉購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業經濟雖有長足發展，但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務。要發揮繼續發揮資源、信息等各方面優勢，廣泛聯系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗，突出工業經濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購目標億斤,收購億斤，占任務數%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增-％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管,嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟,培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作,確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目3月28日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發,樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到4個，省級優質產品達到2個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織4次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知,對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，13個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于50課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
1、市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
2、購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
3、工業經濟雖有長足發展,但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務。要發揮繼續發揮資源、信息等各方面優勢，廣泛聯系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗，突出工業經濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、“十五”期間工業發展主要成就
“十五”前四年，___工業發展按照“十五”規劃目標和思路，緊緊圍繞建設先進制造業基地的戰略任務，加大技改投入、加快開放步伐，克服宏觀環境變化和要素制約加大等不利影響，保持了持續快速的勢頭，有力推動了全市經濟進入新的增長周期的上升階段，加快促進了全市工業化和現代化建設。
1、工業經濟總量快速擴張。20__年，全市預計完成工業增加值810億元，增長16％，工業增加值占國內生產總值的比重預計為53.3，比20__年提高0.5個百分點。20__－20__年工業增加值年均增長15.7％，超過目標計劃5.7個百分點。20__年規模以上工業預計完成產值3150億元，是20__年的3.01倍，年均增長25％。工業企業盈利水平明顯提高，全市規模以上工業企業20__年預計實現利潤160億元，是20__的2.66倍。
2、工業投入力度不斷加大。五年間，我市以新一輪經濟增長上升周期為契機，進一步確立企業的投資主體地位，推進高強度的工業投入，以技術改造為重點的工業投資形成高峰，有力地促進了工業經濟總量的快速攀升和全市經濟的持續較快增長。20__年，全社會工業性投入預計完成445億元，增長18。20__－20__年，企業技術改造預計完成總投入1473億元，年均增長68％，五年投入是“九五”時期五年的4.45倍。20__－20__年四年間，列入省級以上重點技改項目和國債項目159只，總投資97.72億元，共爭取省級以上貼息資金10642萬元。
3、結構調整成效顯著。“十五”期間，以浙江華聯三鑫PTA一期，浙江玻璃超薄玻璃生產線，浙江京東方真空電子VFD生產線（四期）等為代表的一大批帶動力大的投資項目相繼建成投產，形成了如京東方的VFD、光宇集團的特種玻璃、菲達環保的煙氣脫硫、世紀陽光的節能燈、新昌制藥和新合成的維生素E等一批優勢產品。特別是非紡投入比例明顯提高，20__年非紡產業投入預計達到315.6億元，其占全部工業投入的比重已由20__年的35提高到71。電子、醫藥、機電等產業技術含量較高的項目投資額占比也有大幅度提高，以引進國外先進技術與設備，調整提升產業產品的項目已成為我市工業投入主流，20__年實施的一批重點項目中，引進先進技術與設備的項目占近七成。
4、骨干企業實力快速提升。20__年，圍繞先進制造業基地建設的88家培育企業，1-10月，共實現產值1033.5億元、銷售收入1015.3億元、實現利潤60.9億元、利稅86.4億元，分別占全市規模以上總量比重的40.8、42.0、50.0和45.9。預計全年，年銷售10億元以上企業由20__年的7家增加到45家，年銷售30億元以上企業達到12家，年銷售50億元以上企業達到4家。年出口1000萬美元以上的企業從20__年的23家發展目前的近200家。20__年全國民營企業500強，我市占居45家。目前我市有上市企業24家，20__－20__年新上市企業累計就達15家。
5、經濟園區化水平不斷提高。“十五”期間，通過先進制造業基地建設，工業園區成為了技改投入的主戰場，目前進入園區的項目和投資規模占全部項目的比重已由20__年的25％和28％提高到目前的75％和80％，工業園區化水平已超過40％。特別是一些塊狀經濟的特征更加明顯，如___縣濱海的紡織產業、諸暨店口的五金業、上虞杭州灣的精細化工業、嵊州三界的廚具業。20__年，銷售收入超100億元的塊狀經濟達6個：___縣的印染業塊狀經濟452.70億元,織造業塊狀經濟342.58億元,紡絲業塊狀經濟176.5億元;諸暨市的五金制造業塊狀經濟184.33億元,襪業塊狀經濟149.87億元,織造業塊狀經濟148.63億元。
6、集約化發展意識日益加強。近年來，相繼抓了20家技術中心示范企業、34家企業信息化建設示范企業和35家清潔生產試點企業。全市已有國家級企業技術中心2家，省級企業技術中心42家，國家重點高新技術企業127家，省級高新技術企業206家。特闊幅染整技術、輪胎常溫粉碎、超薄玻璃生產等工藝技術獲得新突破，新昌制藥與美國哈佛大學合作成立天然藥物研究所。全市又有5家企業參與制訂國家行業標準，累計達到43家。目前，我市有中國馳名商標和中國名牌產品36只，五年間獲得的累計就達34只，其中中國馳名商標10只，中國名牌產品26只。
7、工業循環經濟深入開展。大力推進企業、產業和園區的循環經濟建設。在全市重點用能企業中開展以節能降耗為重點的循環經濟示范；在建材、紡織、醫藥、化工、印染、熱電等8個重點行業中開展以產業循環鏈建設為重點的示范；在各大工業園區內開展生態循環經濟建設示范。組織實施一批節能、環保示范項目，推廣一批節能新技術、新產品和新工藝，大力支持工業節能技術改造、重大節能項目建設和環保節能產品、產業的發展，促進節能技術的轉化和環保產品的產業化。如印染企業的中水回用、熱電企業的除塵脫硫、醫藥化工企業下腳料的再生利用等節能節材降耗活動廣泛開展。20__年，萬元產值綜合能耗預計下降10％，節能量達120萬噸標準煤，“十五期間，我市規模以上工業企業萬元產值綜合能耗預計年均下降5％。工業用水重復利用率已從20__年的73.5％左右提高到目前的77.8％，萬元GDP取水量從20__年的65立方米左右下降到目前的45.19立方米。
《“十五”___市工業經濟發展規劃》在實施過程中，也顯現了不少矛盾和問題。其中，既有長期積累下來的深層次矛盾和問題，又有近年才暴露出來的新矛盾和新問題，都在這幾年里集中反映了出來，主要表現在三個方面。
1、工業結構戰略性調整步伐有待加快。實現工業結構戰略性調整是我市“十五”工業發展的主線，應該說，四年間，我市工業結構調整方面取得了明顯進展。但總得看，與當前經濟發展形勢和規劃要求還有一定距離。傳統產業特別是紡織業升級推進不快，我市工業經濟總體上仍未擺脫“輕、小、集、加”的特征，產品基本屬于產業鏈分工的低端，普遍不具備非價格競爭的優勢。高新技術產業
發展遲緩、規模偏小，只占全部工業經濟總量的25％左右。工業經濟表現出明顯的不均衡二元特征，就是傳統產業多現代產業少，低加工業比重大高加工度產業比重小，普通產品生產能力大高新產品生產能力小。特別是化纖、印染、水泥等行業投資增長過快，形成階段性過剩產能，影響工業結構的優化。2、工業增長方式尚未得到根本轉變。從總體看，我市工業仍在較大程度上沿襲著片面追求速度和規模的粗放式增長方式，以低價參于競爭、以消耗換取增長、以污染謀得利潤，以行業擴張代替結構調整，以規模擴張代替產業升級，對資源和環境造成巨大壓力。20__年我市每度工業用電創造增加值為5.47元，僅為歷史最高年份1997年的85％；每百元資金創造利潤也出現了下降，20__年規模以上工業百元資金創利僅為6.5元，比20__年下降15％。20__年，工業廢氣、廢水、固體廢棄物產生量分別比20__年增長80.9％，38.68％，34.16％，生態環境再也難以承受粗放式增長。紡織，化學原料、化纖、建材以及電力等五大行業其產值和增加值占全市工業總量的55％左右,但其煤電消耗卻占總量的75％左右。
3、工業經濟運行受要素約束影響突出。集中反映在土地、電力等方面。土地方面，以目前用地規模計算，預計到20__年，全市將無指標用地可供開發建設，20__年全市第一批計劃總投資301.6億元的100只重點制造業建設項目，共需要建設用地21358畝，年初尚有四分之三的項目用地還存在不同程度的制約。在電力上，去年全市電力最高缺口負荷達100萬千瓦，缺口率37％，今年的最高缺口負荷仍有70萬千瓦，用電形勢依然嚴峻。同時，運輸成本提高、勞動力緊缺、出口退稅率調整、城市商務成本的提高等因素也對工業經濟發展帶來不利影響。
二、“十一五”期間我市工業發展面臨的形勢分析
從國際經濟環境看。世界經濟進入一個較長周期的繁榮，全球市場將趨于擴大，紡織品配額取消的積極效益將逐步顯現；全球產業特別是制造業加快轉移，將有利于推動我市產業調整和升級，促進“騰籠換鳥”。但全球戰略性資源特別是原油供求將持續失衡，價格波動加劇；新貿易保護主義抬頭，我國市場經濟地位尚未完全得到發達國際認可，影響我市工業品出口。
從國內經濟環境看。我國經濟將繼續保持較快增長，可持續發展成為發展方向，內需有望加快啟動，宏觀調控將營造更為健康穩定增長的經濟基礎。市場經濟的法制環境將更趨完善，競爭將趨于有序化，政府調控經濟的手段更加市場化和透明化。民營經濟發展環境更加優化，市場準入不斷放開，中小企業融資情況將有望改善。長三角經濟聯系日趨緊密，特別是浙江的國際競爭力持續攀升。但國內要素供給制約將繼續加大，基礎性資源趨于緊缺；土地控制趨緊，電力緊張將持續一段時間；人民幣繼續面臨升值壓力，針對中國的非關稅貿易壁壘加劇。
從我市情況看。市委市政府已提出圍繞“三個率先”，爭取“六個前列”，將進一步樹立科學發展的理念，圍繞工業提質，著力加快經濟結構的適應性調整和戰略性調整。廣大企業努力適應宏觀環境變化，主動應對，加大創新，加快推進產品產業結構的調整和升級的積極效果已經出現，創新趨勢更加明顯。但在快速變化的宏觀經濟環境中，___工業結構性和素質性矛盾加速呈現，要素制約日益明顯，對近期工業發展帶來不利影響。
三、“十一五”工業發展的思路和主要目標
1、把握原則
一是要把握發展中出現的新特征。主要表現在，發展空間急劇擴大，消費結構升級、產業結構升級和城市化進程迅猛，經濟全球化趨勢加快。發展動力更加增強，社會主義市場經濟體制不斷完善和深化，企業的市場主體地位日益突出。發展理念出現更替，中央提出了科學發展觀、和諧發展觀。這些發展中出現的新特征需要我們認真加以認識和把握。
二是要把握發展的重點。“十一五”期間，我市工業經濟發展要有新的增長態勢，主要著力點在于傳統產業的高新技術化；要形成新的增長空間，主要是抓好“騰籠換鳥”，為新產業新增長源提供載體；要有新的增長動力，主要是堅持走集約化發展道路；要有新的發展理念，就是貫徹創新發展的思路。
三是要把握創新的方向。當前，我市工業經濟創新發展的意識日益濃厚、創新發展的路徑逐漸明晰、創新發展的效果不斷呈現，應該下大力進行總結和研究，進一步把握好創新的著力點，探索有___特色的創新發展道路，把過去規模擴張型創新為主轉變為內涵提升型創新為主，重點要在研究開發和品牌營銷上下功夫，在管理和人才上下功夫，同時做好企業家創新精神的激發和創新型人才隊伍建設。
四是要把握規劃重點。規劃要著眼于解決關系全局的重大問題和制約長遠發展的關鍵問題，突出重點任務、重點領域、重點區域和重點工程。在政策上要有針對性，體現對產業布局的引導，對產業發展的引導，對創新方向的引導，對提供公共資源的引導。規劃的效果在于政策執行的效果，要加強政策的落實工作。
2、發展思路
明確發展要求。要實現我市經濟發展從注重產能擴張向注重人才和品牌建設轉變、產業依托從勞動密集型制造為主向技術密集和資本密集型創造為主轉變、產業發展從“外逼型”的適應性調整向“自主式”的戰略性調整轉變。以高新技術應用和高新技術產業化為統領、以工業規劃和空間布局定位為前導、以企業轉型和產業引進為途徑、以紡織業升級為重點、以培育新一輪增長型產業為根本，實現調整與升級的互動。調整要把握增量選擇，既要縫合原有產業鏈，特別是要提升紡織產業，更要優化我市產業結構；升級要體現存量（特別是塊狀經濟）提質，重點是依靠研發投入和品牌建設，使產業結構調整和升級獲得明顯的增長效應、明顯的帶動效應和明顯的可持續發展效應。
明確發展重點。立足產業發展的演變規律與___產業發展實際，選擇紡織這一傳統優勢產業作為著力提升對象；選擇機械、醫藥這兩個有較好基礎的產業作為壯大對象；選擇電子信息、新型建材和有色金屬加工這三個具有潛在優勢的產業作為進一步發展對象；選擇一批適應國際、國內以及長三角一體化趨勢的產業和___特點的技術密集型潛在新型產業作為重點培育對象。實行內涵提升與外延擴展并重，通過技術創新、品牌建設、引資引智等手段，提升紡織產業、壯大機械與新型醫藥，積極發展電子信息、新型建材和有色金屬加工等三個產業，從而做強做大現有優勢產業；通過招商引資、內部開發與產業化、引進技術產業化、引才創業等手段，培育潛在新型產業，開拓新的經濟增長點。
明確發展思路。要貫徹“五個三”思路，即實現打造企業核心競爭力、提高制造業國際競爭力和實現工業經濟可持續發展三個目的；貫徹加快提升紡織產業、努力壯大機械裝備與新型醫藥產業和大力發展技術密集的新型產業三個方向；建設現代紡織、機械裝備和新型醫藥三大支柱產業；構筑電子信息、新型建材和金屬加工三大支撐產業；實現___工業經濟產業結構調整、產業層次提升和經濟集約發展等三大目標。
3、總體目標
??工業增加值年均增長10％。
??工業科技進步貢獻率達到50％。
??高新技術產業增加值占工業增加值比重達到30％。
??自營出口年均增長15。
??工業性項目投入年均增長10％。
4、具體目標
（1）五大百億建設工程，構筑主體產業
在大紡織、機械裝備、醫藥化工、金屬加工、電子信息等五大行業實施五大百億工程，五年累計工業投入20__億元，其中現代紡織400億，機械裝備500億，醫藥化工500億，金屬加工300億，電子信息300億。爭取到“十一五”末，五大支柱產業占全部規模以上工業比重分別為，大紡織由50％調整到40％，機械裝備由15％上升到20％，醫藥化工由8％上升到10％，金屬加工由6％上升到10％，電子信息由2％上升到5％，五大產業占工業經濟總量達到85％。到“十一五”末，全部工業總量達萬億。
（2）十大基地建設工程，提升先進制造
確定現代紡織、裝備制造、精細化工、新型醫藥、光電顯示、新型建材、有色金屬加工、汽車零部件、制冷設備、節能環保等10個重點先進制造業基地建設，著重以___工業新城（袍江工業區、濱海工業區、上虞新區）為工業發展核，構建沿杭州灣的現代紡織、精細化工、新型醫藥、光電顯示、新型建材五大先進制造業基地，在新昌重點建設裝備制造先進制造基地，在諸暨建設節能環保、有色金屬加工先進制造基地，在新昌、諸暨、上虞建設制冷設備、汽車零部件先進制造基地。
（3）名業名企名品工程，建設品牌工業
構筑___名業名企名品三大品牌體系，打造___的品牌工業。加強產業品牌工作，努力提高產業品牌的水平，將“___紡織”、“嵊州領帶”、“上虞風機”、“越城家私”、“大唐襪業”、“店口五金”、“三界廚具”、“山下湖珍珠”、“崧廈傘業”、“楓橋襯衫”等10個以上產業品牌建設成為高品質產品的代名詞。擴大___企業宣傳力度，特別是典型優秀企業的宣傳，提高我市企業的知名度，把光宇集團、海亮集團、精功集團、黃酒集團、臥龍集團、萬豐奧特、三花集團、龍盛集團、遠東化纖、盾安集團等10家以上骨干企業建設成國內甚至國際知名企業。加大名牌建設力度，提高品牌經營力度，爭取“十一五”末，累計有50只以上的產品和品牌成為“中國馳名商標”和“中國名牌”，并實現___品牌進入中國年度最有價值排行榜零的突破；培育50只以上具有自主知識產權和有較高技術含量的科技型產品，高新技術產品產值占工業總產值的比例達到30％。
（4）企業培育雙百工程，壯大規模經濟
實施雙百企業培育工程，“十一五”期間，培育百家銷售收入5億元以上骨干工業企業，到“十一五”末，爭取全市銷售收入超百億元企業達5家，50－100億15家，30－50億20家；培育百家優質成長性中小企業，爭取每年有10家左右成長性中小企業進入骨干企業行列。
（5）三大內涵發展工程，打造核心能力
深化技術中心建設示范，每年新增10家左右技術中心建設示范企業，到“十一五”末，市級以上技術中心示范企業達60家左右，國家級技術中心達到5家以上。技術中心示范企業研究開發投入占企業銷售收入比例達到3％以上，全市培育骨干企業研究開發投入占企業銷售收入比例達到2％以上。深化企業信息化建設示范，每年新增10家左右信息化建設示范企業，到“十一五”末，市級以上信息化建設示范企業達60家左右，建成的信息化企業全部應用ERP(企業資源計劃)，制造過程全面實現信息化，廣泛開展電子商務。深入開展循環經濟示范，加快推進企業、產業和園區的循環經濟建設。到“十一五”末，建成50家循環經濟示范企業和10個循環經濟生態示范園區，全市萬元生產總值能耗下降25％。
四、“十一五”工業發展重點
（一）提升紡織產業
1、提升方向
重點要加強對紡織產業升級與轉型的引導，促使紡織業從不同產業環節特點出發，采取相應的競爭和發展方式，引導前導原料規模化、化纖差別化、織造印染品質化、服裝品牌化，進一步發揮紡織業的獨特優勢，構筑高度協同產業群的產業組織，打造先進紡織制造業基地。
2、提升重點
（1）以紡織產業為依托，加快形成前導原料生產基地。重點發展PTA，PX，加快形成在濱海區域形成適度的重化產業。
（2）提升化纖行業技術能力，推動纖維的差別化、功能化開發。重點加強復合絲、變形絲、異收縮等差別化纖維開發；積極開展高仿真纖維研發，通過紡絲技術及復合、混纖、交絡、變形等手段，增強仿真效果；積極探索細旦絲和多組分混纖等新合纖的開發；加強化纖行業的技術改造，推動小批量、多品種、快速反應生產格局的形成。
（3）加強織造行業的技術開發、工藝創新和產品創新能力培育，推動高檔產品的開發與生產。重點加強麻紡、棉紡、混紡等的開發和生產；積極發展針織、經編工藝；加大土工合成材料、汽車內飾材料、醫用衛生材料等產業用紡織品開發與生產；推動裝飾用紡織品向系列化、配套化、功能化和藝術化方向發展。
（4）加強染整行業技術突破，強化面料品牌化運作。重點要積極采用各類印染新工藝、新技術，進一步改造印染后整理生產線；大力推廣應用花樣CAD設計、電子制版、電腦配調色、織物高精度印花、特殊前處理和特種后整理以及計算機過程控制等技術，提高印染后整理加工自動化、智能化水平；加強清潔染整技術裝備的改造升級；加大對企業品牌和產品品牌的培育。
（5）加強服裝服飾的品牌培育和縱向研發聯盟的打造，提升服裝服飾的競爭力。重點要加強服裝服飾行業的企業聯合，創建一批大型品牌企業；推動服裝服飾與化纖、印染等行業形成策略聯盟，開展研發，縮短研發時程，提升研發品質；加強無縫內衣、功能服裝等的生產，形成一批特色優勢產品。
（6）加大染料行業的研發投入，著力提升染料及助劑的性能和豐富產品品種。重點要向多樣化、系列化、專用化、環保化、高性能化方向發展；積極開發新品種，借助生物技術、表面活性劑以及高科技嫁接等手段，開發新型的染整助劑。
（二）壯大機械與新型醫藥產業
1、機械產業
（1）環保機械
發展方向：以重點建設諸暨環保機械生產基地為突破口，在鞏固發展電除塵器國內領先地位基礎上積極引進技術，以發展脫硫設備為重點,做強做大大氣污染治理設備。同時積極開拓水污染治理和固體廢棄物治理領域并兼顧發展檢測儀器和自動控制領域與噪聲、振動控制領域。以諸暨為主形成規模較大、水平較高的環保設備產業集群。
發展重點：鞏固具有優勢的大氣污染治理設備領域，積極開拓水污染治理領域，逐步發展其他領域。重點發展電除塵器、煙氣脫硫、氣力輸灰設備等大氣污染治理設備；城市污水治理及再生利用技術與設備、工業廢水治理及循環利用工藝技術與設備、節水技術與裝備；固體廢物資源綜合利用和處理為重點的資源綜合利用技術和設備。
（2）汽車零部件
發展方向：在鞏固汽車輪轂、萬向節等有傳統優勢的產品基礎上，積極扶持汽車儀表等已經具備一定優勢的產品，并充分利用現有基礎和相關技術等優勢，拓展汽車玻璃、汽車空調配件等產品領域，在新昌市和___縣形成較大規模的產業集群。
發展重點：重點發展汽車零部件二級和三級供應商，為一級供應商配套。重點發展輪胎、儀表盤組合、空調系統、變速轉向系統、前大燈、組合線束、減震器、懸掛系統、起動馬達、制動器、座椅總成、傳送帶、發電機等領域。
（3）紡織機械
發展方向：充分利用___市紡織機械的現有基礎，發揮現有設備制造優勢，加快形成具有自主知識產權的核心技術，加大與國外知名廠商的合作，縮小與國際先進水平的差距。
發展重點：無梭織機、新型紡紗設備、倍捻機、棉麻毛前處理設備、印染機械及配套零部件；高智能紡織前道機械、節能環保型紡織機械；
加強紡織機械的數控化程度。2、新型醫藥產業
發展方向：分層次發展化學原料藥，在合成技術、發酵技術、結晶技術、分離技術、提取技術等共性技術上加大研發力度，開發具有自主知識產權的產品、國內緊缺的產品、具有高附加值的產品；積極發展污染較少的新型化學制；加強天然藥物綜合利用。形成以杭州灣精細化工園區和新昌高技術產業園為核心的新型醫藥產業集群。
發展重點：做大做強脂溶性維生素類藥、抗感染類藥、心腦血管藥物等原料藥，積極開拓緩釋技術、微囊技術、靶向制劑、透皮吸收等方面的技術，研制新型化學制劑，同時加強天然維生素的研發。
（三）發展潛在優勢產業
1、光電顯示產業
發展方向：實現以VFD為代表的小尺寸平板顯示器領域的集群化發展；以半導體照明外延材料及芯片等上游原材料產業為切入點，推進照明電器產業的升級，在___市區形成光電顯示產業群。
發展重點：VFD顯示屏、LED顯示屏、小尺寸LCD液晶屏、OLED的開發及產業化、半導體發光材料，大功率高亮度LED芯片。
2、玻璃深加工產業
發展方向：以超薄玻璃深加工為產業發展的切入點、以電子玻璃為產業發展重點、以汽車安全玻璃與節能玻璃產業為補充的玻璃深加工產業體系，把___建設成為輻射長三角的玻璃深加工產業基地。
發展重點：主要發展領域包括建筑節能玻璃、電子玻璃、汽車安全玻璃、小尺寸顯示器件用電子玻璃基板、ITO導電膜玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃、新型車用夾層玻璃。
3、銅加工產業
發展方向：在鞏固銅管材等優勢領域的基礎上，鼓勵企業積極向銅板帶、電解銅箔等領域拓展。提升產品技術含量，鼓勵外商以獨資、合資合作等多種方式在___投資銅加工產業，努力在較短的時期內在上虞形成產能較大，產品檔次較高，產業鏈相對完整的銅加工產業集群。
發展重點：銅盤管、銅板帶、電解銅箔、冷凝管、空調管、水箱銅帶材、變壓器銅帶、引線框架用銅帶。
（四）培育技術密集的潛在新型產業
在提升紡織產業、壯大機械和新型醫藥產業、發展潛在優勢產業的同時，通過對高新技術的開發、引進和產業化，以及從國際和國內承接一些技術密集性的產業的方式，培育___目前還沒有的、符合“兩大、兩高、兩低”原則的、技術密集的潛在新型產業。所謂“兩大”是指市場需求量大和產業關聯度大；所謂“兩高”是指產品技術含量高和產品附加值高；所謂“兩低”是指產業低污染和低能耗。
通過積極培育“兩大、兩高、兩低”的技術密集型產業，有利于培育___新的經濟增長點，推動___經濟快速發展；通過引進技術密集性產業有利于加快___產業結構高度化的步伐。
在具體選擇承接國內外轉移的產業時，可根據國家《鼓勵外商投資產業目錄》和國內區域經濟協調的趨勢，并結合___的自身特點來確定。如：無機非金屬材料及制品生產（人工晶體、高性能復合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料）；新型建筑材料生產（輕質高強多功能墻體材料、高檔環保型裝飾裝修材料、優質防水密封材料、高效保溫材料）；數字電視機、數字攝錄機、數字錄放機、數字放聲設備制造；新型平板顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼生產；大屏幕彩色投影顯示器用光學引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模塊等關鍵件制造。
五、“十一五”工業發展主要措施
“十一五”期間，要遵循科學發展觀，把握政府、企業和中介三個層面，實施“一六八五”工程，發揮政府的導向作用；實施“一二三”戰略，發揮企業的經濟運行核心主體作用；建設“四個”橋梁，發揮中介機構的協同作用，著力實現發展目標。
（一）實施“一六八五”工程，發揮政府的導向作用
建設“一個創新體系”，制定“六個一批”導向目錄，落實“八項政策”，優化“五個平臺”，為___工業經濟發展和結構調整提供堅實支撐。
1、建設區域經濟創新體系，為經濟的集約化增長提供動力
區域經濟創新體系是實現___工業經濟集約化增長的核心手段和動力。積極探索區域經濟創新體系運作機制，鼓勵企業加強技術、管理和文化創新，推動企業創新系統建設；通過加強企業家的創新意愿和創新能力建設，推動創新動力系統建設；通過大力培育行業管理機構、技術服務中心、管理咨詢機構等中介服務機構，推動創新服務系統建設；通過加強創新的人才培養機制、科研成果產業化機制、創新的投入機制建設，推動創新保障系統建設。逐步形成以創新動力系統為基礎，以企業創新系統為核心，以創新服務系統為催化劑和助推器，以創新保障系統為支撐的___市區域經濟創新體系，推動經濟的集約化增長。
2、制定“六個一批”導向性目錄，充分發揮政府導向作用
在工業經濟發展的過程中，制定“六個一批”導向性目錄，通過企業與政府的雙向選擇，依靠市場運作的機制，有效整合企業資源和政府資源，形成合力，盡快實現產品和產業升級的突破。
（1）制定《一批重點產品導向目錄》
充分利用政府導向和杠桿作用，制定一批重點培育產品目錄，為集中政府資源，幫助企業進行重點產品的突破指明方向。
結合各個行業的產品發展趨勢和___行業發展現狀，依照市場前景好、高技術、高附加值、低污染、低能耗、對產業發展帶動性大的原則，初步篩選一批重點產品名單。在堅持市場導向的前提下，通過政府調研、專家推薦和企業申報相結合的方式，最終確立一批包含企業已有的產品、正在進行研發的產品和還沒有進行研發的產品等多層面的、能夠帶動工業經濟發展的重點產品名單。
（2）制定《一批重點建設項目目錄》
重點項目的建設是企業進行產品結構調整與升級的重要舉措。制定一批重點建設項目名單，從土地、資金等方面有效地幫助企業進行重點項目建設，盡快實現產品結構的調整與升級，從而促進產業升級。
要立足國際產業轉移和國內經濟發展的背景，通過深入的市場調研和專家論證，初步篩選一批與目前產業結構相補充、對___產業帶動性強、質量高的重點建設項目名單。結合___企業項目建設情況，最終確定一批包含企業正在建設、計劃建設等多層面的重點建設項目名單。
（3）制定《一批重點技術研究中心目錄》
企業技術中心是產品創新的有效載體。要更好地調動企業進行技術創新，加大研發投入的積極性，推動企業技術中心建設，增強企業技術創新能力，有針對性確定一批重點技術研究中心，為工業經濟的集約化發展提供基礎原動力。
結合___企業技術研究中心的實際情況和政府對技術研發中心的認定標準，篩選一批具有國家級、省級資質的研發中心，同時結合___實際情況，再篩選一批沒有達到國家、省標準，但是具有一定發展潛力的技術中心名單，通過政府與企業的雙向選擇，最終確定一批重點技術研究中心名單。
（4）制定《一批重點培育大企業目錄》
企業是經濟活動的主體，特別是大企業能夠發揮資金、技術等優勢進行有效的技術創新活動，從而帶動產業升級。因此，___需要通過一批重點大企業的培育，打造一批具有國際競爭力的大型企業和大型企業集團，以此帶動產業競爭力的提升。
根據___具體情況，依照企業銷售規模、銷售增長率、銷售利潤、銷售利潤率、研發投入、員工素質等指標，結合行業特點，制定不同行業的大企業的標準，初步篩選一批重點培育的大企業名單，然后，通過政府與企業的雙向選擇，最終確立一批主業突出、發展潛力大、產業帶動性強的企業予以重點培育。
（5）制定《一批重點培育品牌》
企業品牌和產品品牌是企業經營中最大的無形資產。制定一批重點培育品牌，加強對企業品牌和產品品牌的培育，有助增強企業的品牌意識，有效提升企業的影響力和產品輻射力，帶動整個___區域內企業品牌的建設，營造良好行業競爭氛圍，提升___工業經濟的形象。
結合各個行業的不同實際情況，根據行業帶動力、資本運作能力等因素，制定重點培育企業品牌和產品品牌的標準，初步篩選一批符合培育標準的企業品牌和產品品牌，最終確定一批重點培育品牌名單。
（6）制定《一批重點提升的產業集群》
產業群是___工業經濟發展的一個重要特征，要進一步完善產業群建設，實現五個轉變：一是
從致富生產型創業向事業創造型創業轉變；二要從同質競爭到差異化競爭轉變；三是從小而分散向優勢集中轉變；四是從扎推塊狀向專業分工轉變；五是從產業鏈脫節向產業鏈縫合轉變。改變目前產業群內低層次明顯的現象，推動區域創新體系建設，加速向高層次轉變的進程。根據發展路徑與思路，重點建設___縣的紡織產業集群、新昌的汽車零配件產業集群、紡織機械產業集群、醫藥產業集群、諸暨的環保機械產業集群、___市市區的光電顯示產業集群、___縣楊汛橋的玻璃深加工產業集群、上虞的銅加工產業集群、杭州灣的新型醫藥產業集群。
3、落實“八項政策”，強化政府導向
圍繞著“六個一批”導向性目錄，制定相應的配套政策和管理辦法，有效發揮政府政策性資源杠桿作用。
（1）重點產品支持政策
積極探索重點產品對工業經濟的影響機制，根據重點產品的不同階段，制定重點產品支持的不同配套資金扶持政策、管理辦法。針對不同產品的特性給予在研發、生產、銷售等環節上予以不同側重的扶持。同時，建立起重點產品扶持的跟蹤、評估與激勵機制，推動重點產品扶持工作的有效開展。
（2）重點項目支持政策
根據一批重點項目目錄，依據重點項目的建設情況，對___目前還沒有進入實施階段的重點項目，制定政府在資金和土地等方面的配套措施和政策。積極引導外商或者企業進行投資；對已經進入項目建設階段的重點項目，制定重點項目管理辦法，建立重點項目跟蹤評估機制，推動重點項目的有效展開，保障重點項目的建設效果。
（3）技術研究中心政策
根據一批重點技術研究中心名單，結合國家和省有關技術研究中心的管理辦法，制定企業技術中心的配套資金政策和相應的管理辦法，嚴格執行技術研究中心的管理辦法，實行技術研究中心的動態管理。制定鼓勵技術研究中心人才引進政策和研發設備購買政策。
（4）大企業培育政策
積極探索大企業對工業經濟影響的機制和大企業培育過程中存在的問題，制定和完善大企業扶持配套資金和政策，鼓勵進行有效聯合、兼并和合作，打造具有規模經濟效益的大型企業；通過發揮政府的協調功能，推動企業與國際大公司合作，增強企業實力。
（5）產業集群建設政策
研究制定適合產業群發展的體制環境、創新環境以及經營環境的建設方案和配套政策。通過稅收、市場準入等政策，逐步將產業群中初加工、低檔次的環節向其他地區（如中西部）轉移，形成梯形產品結構，避免低水平競爭；鼓勵龍頭企業發揮其資金、人才、技術等方面的優勢，引導中小企業與其配套，推動專業化分工協作；扶持建立同業商會或企業協會，加強創新平臺建設，為產業群發展提供多方位支撐。
（6）品牌發展政策
引導企業實施品牌宣傳，對在不同等級的媒體上進行廣告宣傳的企業，制定不同比例的累進獎勵措施，鼓勵企業的廣告投入；政府要積極組織宣傳，通過推介會、博覽會、媒體等形式展示___企業及產品的整體形象；對獲得國家級、省級的企業給予不同程度的資金獎勵。加強品牌企業做大做強的扶持力度，鼓勵品牌企業以資金、技術、品牌、管理等要素，實施資本運作，促進資源向優勢產品、優勢領域配置，提升品牌的影響力。
（7）創新科技人員獎勵政策
建立面向創新人才的市長創新基金，激勵科技人員開展創新活動。建立健全市長創新基金的管理辦法，加大對有突出貢獻的創新人才的獎勵，提高人才的創新熱情。同時，要制定宣傳方案，充分發揮示范效應，形成一批科技精英。
（8）產業承接政策
根據“兩大、兩高、兩低”的產業承接原則，在制度上進行創新，創造良好的政府服務、嚴明的法制服務和開明的人文環境，優化投資環境，從單純招商引資和擔保優惠政策，向通過打造技術創新平臺、凝聚創新資源轉變，增強承接國際產業轉移的能力。
4、優化“五個服務平臺”，提升政府服務能力
（1）打造人才服務平臺
設立企業家創新基金，推動企業家就行業面臨的機遇與挑戰、企業發展戰略、企業創新體系等多個主體定期舉行企業家沙龍交流活動，提高企業家素質；在___市區建立企業總部商業中心圈，為企業的發展留住和吸引相應的技術和管理人才創造一個良好的環境；制定相應的企業引進人才政策，加強對經營管理人才、工程技術人才以及高級技工的引進。與西部和中部地區的政府進行簽訂勞工合作協議，組織企業進行招聘，改變無序招聘的狀況，為企業發展提供有力的人力支撐。
（2）建立技術研發信息交流平臺
建立研究成果信息網上交流平臺；成立技術推廣小組；鼓勵中介機構從事信息技術中介服務，為企業、研究機構之間的交流、成果共享以及信息收集、傳遞搭建平臺，減少信息不對稱，加快科技創新與成果轉化。
（3）完善政府公共服務平臺
建立和完善經政府門戶網站，加強工業經濟導向目錄、支持政策和措施的宣傳，全面推進政務信息和政策法規網上和咨詢，實現查詢方便化、內容規范化、維護制度化，方便企業辦事和議事，提高企業滿意度；建立和完善網上政務辦公系統，實現電子公文和電子表格等業務的網絡傳輸，解決機關公文處理自動化；建立和推廣重點產品、重點項目、大企業網上審批、跟蹤管理評估系統，提高政府和企業辦事效率。
（4）建立企業融資服務平臺
建立金融機構與企業信息交流平臺，幫助企業與金融機構的溝通協調，促進金融機構對企業發展的支持，提高銀行提供的信貸力度；完善中小企業創新基金，鼓勵中小企業的科技創新，推動科技型企業發展壯大。
（5）培育中介服務平臺
完善行業協會管理制度，推動行業協會改變職能和運作機制，加強行業協會在行業自律、信息共享和市場開拓等方面的作用，促進行業協會的管理職能向服務職能轉變，行業協會運作向市場化運作的轉變。
推動企業和研究機構共同成立產業公共技術研究中心，對行業發展面臨的技術難題進行研究。加強對技術中介機構的政策和資金的扶持力度，積極促進技術中介機構的技術和工藝研發能力的提高，以幫助中小企業進行有效的技術和工藝的開發應用，為中小企業降低技術創新的費用。
（二）推動企業實施“一二三”戰略，發揮企業主體作用
圍繞政府的一個核心、六個一批、八項政策、五個平臺，企業應結合自身實際情況明確一個定位，提升兩項能力，做好三個基礎工作，有效提升企業的經營能力。
1、明確企業戰略定位，提升企業資源利用效益
通過企業家論壇等形式，加強企業家對公司戰略定位重要性的認識。通過分析企業面臨的機遇與挑戰，結合企業的實際現狀，明確企業在行業中的戰略定位。結合政府行業發展的引導政策和企業自身發展戰略，制定企業經營戰略，明確企業是通過產品差異化來競爭，還是通過規模化來競爭，豐富企業的競爭方式。
2、提升兩個能力
（1）加強技術創新，增強企業核心競爭能力
技術創新能力是現代企業競爭的核心能力之一，企業需要加強企業技術中心建設，提高技術創新的效率。通過技術創新，提升產品質量，增加產品附加值，使企業獲得高于行業平均利潤的回報，形成技術創新的良性循環。在進行自我技術創新的同時，企業還需要加強與科研機構的技術合作，最大限度利用科研
機構的高端技術研發能力，推動合作創新的開展，有效降低技術創新的成本。（2）完善企業營銷工作，提高企業的市場營銷能力
加強對各類產品銷售特點和規律的研究，制定符合產品特征的營銷方案。加強產品銷售渠道建設，結合企業自身實際情況，在國內外建立銷售網絡，尋求多種營銷方式，提高產品售前售后服務水平，打響產品知名度。根據在市場營銷過程中反饋得到的市場信息，來對企業產品進行相應的改良，或者開發新的產品，以適應市場需求。
3、做好三個基礎工作
（1）完善對人力資源的管理，提高員工的忠誠度
現代市場競爭本質上是人才的競爭，企業需要樹立以人為本的經營理念，建立企業培訓計劃，加強對員工的培訓。通過企業內部脫崗培訓計劃、在崗培訓計劃以及外部培養計劃的實施，有效解決企業在經營過程中面臨的經營人才、技術人才、高級技工以及熟練工人的不足，降低企業招聘和培訓成本。加強人力資源部門的建設，建立符合企業實際的薪酬體系、績效考評體系，保障企業內部形成相對公平性，激發員工的工作熱情，穩定企業員工隊伍，提高員工對企業的忠誠度。
（2）加強企業品牌和產品品牌的運作，建立常青基業
企業品牌和產品品牌是企業經營過程中的寶貴資產，企業在明確的戰略定位和經營戰略的指導下，制定企業品牌和產品品牌推廣宣傳計劃。根據企業產品受眾對象，選擇廣宣媒體，對企業形象和產品形象功能進行宣傳，同時積極參加各種有利提升企業形象和產品形象的會展，在企業內部和產品受眾內部形成一種品牌文化和品牌精神。
（3）加強企業信息化建設工作，提高企業工作效率和決策質量
建立企業門戶網站、業務信息系統、辦公自動化系統等等，充分利用信息化技術手段，提高信息流的傳輸速度，提高企業管理水平。建立企業決策支撐系統、數據倉庫系統等，為企業的經營現狀分析提供及時報告，為企業的戰略決策提供有效數據支撐。充分利用信息技術，降低企業的管理層級，形成扁平化企業組織，降低企業的運營成本，提高企業領導掌控全局的能力。
（三）建設“四個”橋梁，發揮中介機構的協同作用
在政府實施“一六八五”工程，企業實施“一二三”戰略的同時，中介機構要充分發揮四大橋梁的協同作用，形成三個層面的有效互動。
1、行業協會的信息橋梁作用
轉變行業協會的職能和運作機制；協助政府進行企業家創新素質教育工程；加強對行業信息的收集、整理和研究，為企業家進行戰略決策提供信息服務；加強對行業市場的研究，為企業提供相應的市場信息；加強行業的自律與對外協調。
2、技術研究中心的技術橋梁作用
各個行業公共技術研究中心，分別負責對各個子行業進行技術跟蹤與共性技術攻關；加強與大專院校和科研機構的項目合作；加強與企業的合作，解決企業面臨的共性技術問題；加強人才的引進工作。生產力促進中心幫助沒有能力進行技術開發的中小企業進行技術研發、對引進技術進行消化吸收、技術改進、提升生產現場管理水平。
3、管理咨詢機構的管理橋梁作用
幫助企業明確發展戰略和經營戰略；幫助企業提升銷售能力；幫助企業提高財務管理水平；幫助企業完善人力資源管理體系；幫助企業進行組織結構變革；幫助企業建立具有生命力的企業文化；幫助企業進行信息化建設。
