時間：2022-06-19 16:18:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道點評總結，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2018年以來，大街街道堅持以開展“安全生產(chǎn)管理水平鞏固提升年”活動為主線，以強化安全管理培訓為著力點、以執(zhí)法檢查為抓手，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，全方位推進安全生產(chǎn)工作有序開展。現(xiàn)就2018年大街街道安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：
一、2018年安全生產(chǎn)開展情況
（一）持續(xù)強化執(zhí)法檢查，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2018年以來，按照年度安全執(zhí)法檢查計劃、專項行動及群眾舉報，街道共執(zhí)法檢查企業(yè)102家，發(fā)現(xiàn)隱患623條；立案處罰企業(yè)13家，處罰金額39萬元。通過強化執(zhí)法檢查、企業(yè)自聘安全專家查隱患、機關干部掛包企業(yè)安全生產(chǎn)、重點行業(yè)第三方監(jiān)管等方式，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步提升企業(yè)安全管理水平。
（二）周密安排部署，全力做好火災安全隱患大排查工作。5月28日，街道召開火災隱患排查緊急工作會議，下發(fā)了《大街街道關于做好消防安全隱患大排查工作的通知》，要求各企業(yè)召開一次班前會、開展一次應急演練、組織一次員工安全培訓。街道以各專業(yè)安委會檢查、安辦執(zhí)法檢查、機關干部掛包企業(yè)、村居網(wǎng)格員巡查、環(huán)保網(wǎng)格員巡查、企業(yè)自聘安全專家查隱患多種方式相結合，全面推進轄區(qū)風險隱患排查治理，確保轄區(qū)安全形勢平穩(wěn)。一是組織轄區(qū)企業(yè)消防安全培訓會。各社區(qū)先后組織企業(yè)負責人消防安全培訓會4次，邀請安全專家對轄區(qū)200余家企業(yè)負責人進行消防安全培訓；二是組織企業(yè)開展應急演練活動。截至目前，各企業(yè)組織開展消防安全應急演練活動100余次，強化班前會警示教育，切實提高企業(yè)安全防范意識和應急處置能力。三是開展機關干部掛包企業(yè)安全隱患排查工作。街道機關干部對掛包的240家企業(yè)開展火災隱患排查整治，排查安全隱患340余條，責令企業(yè)立即組織整改；督促企業(yè)開展二季度安全專家查隱患工作，做得徹查安全隱患，確保隱患排查到位、整改到位，街道安辦對企業(yè)開展情況進行抽查。四是環(huán)保網(wǎng)格員排查上報隱患。環(huán)保網(wǎng)格員在日常環(huán)保巡查過程中對企業(yè)安全隱患進行排查，對網(wǎng)格片區(qū)內的安全風險因素及時報送街道安委會，各專業(yè)安委會及時做好隱患跟進整改。今年以來，環(huán)保網(wǎng)格員共排查小化工儲存窩點3 處，企業(yè)安全隱患40余處，成為我街道安全巡查的重要力量。
（三）做好重大活動期間安全綜合整治大行動工作。一是對停產(chǎn)化工企業(yè)進行巡查。重大活動期間，街道安辦每天對停產(chǎn)化工企業(yè)鑫磊化工有限公司、沃澤工貿有限公司及周村油庫進行安全巡查，對重大危險作業(yè)實施監(jiān)控，截止目前，共巡查停產(chǎn)化工企業(yè)30余家次；根據(jù)前期建立《化工企業(yè)廢舊儲罐處置情況統(tǒng)計表》的基礎上，對淄博華洋標線漆有限公司和淄博沃澤工貿有限公司進一步加大管理力度，及時核查廢舊儲罐處置情況，實時動態(tài)監(jiān)管，及時更新管理臺賬。
（四）周密安排部署，全力完成迎接省安委會巡查工作。根據(jù)責任分工，街道安辦認真學習研究《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實施方案》，對照《山東省安全生產(chǎn)巡點事項清單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面）》，結合自身工作實際，認真組織開展自查自糾，查缺補漏，補齊短板，逐條逐項明確具體落實措施，形成了較為完善的檔案材料和迎查卷宗。同時，街道組織召開轄區(qū)重點企業(yè)迎查工作會議，督促其認真做好企業(yè)層面巡點工作，圓滿完成了省安委會巡查工作。
（五）扎實做好“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)《大街街道2018年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，一是開展安全宣傳咨詢日活動。街道集中組織轄區(qū)6個社區(qū)村居網(wǎng)格員、10余家重點企業(yè)集中開展安全宣傳咨詢活動，擺放展板、設置咨詢臺，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料3000余份，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識和應急逃生、自救互救方法，面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報；二是加大培訓力度。通過對企業(yè)職工、班組長、企業(yè)法人等不同層面的全員化培訓，街道安辦組織轄區(qū)企業(yè)分6批，分別在愛國、和平、大莊社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)培訓班，邀請培訓學校專家對轄區(qū)企業(yè)628名一線職工、班組長進行了培訓。
（六）加強安全教育培訓，提升員工安全意識和處置能力。今年以來，街道組織10余次企業(yè)員工安全教育培訓，以新進員工和調換新崗位員工的安全教育培訓為重點，對轄區(qū)1220余員工進行安全培訓，進一步提高了企業(yè)員工安全管理意識和操作水平。同時督促企業(yè)進一步發(fā)揮班前會、安全例會的作用，加強員工安全警示教育和安全操作培訓，杜絕“三違”作業(yè)。長安社區(qū)、和平社區(qū)組織“安全進社區(qū)”活動，發(fā)放安全宣傳材料1000余份，進一步提高居民安全防范意識。
（七）做好化工企業(yè)廢舊儲罐處置管理工作。根據(jù)區(qū)安委會《關于加強關停化工企業(yè)廢舊儲罐處置管理工作的通知》要求，街道將停產(chǎn)關閉化工企業(yè)裝置拆除、廢舊儲罐處置工作列為當前重點，對轄區(qū)內所有化工企業(yè)采取“拉網(wǎng)式”排查，摸清了底數(shù)，建立了臺賬，及時掌握了廢舊儲罐的狀況，目前所有儲罐均已清空，保持安全可控狀態(tài)。
（八）實施重點行業(yè)領域第三方監(jiān)管工作。在聘請淄博金城公司安全專家進行執(zhí)法檢查的基礎上，街道聘請淄博興泰安全技術服務公司對轄區(qū)重點行業(yè)領域的18家企業(yè)實施第三方安全生產(chǎn)監(jiān)管，每半年進行一次安全檢查和復查，并對危險作業(yè)進行監(jiān)管，全面排查治理存在的安全隱患。3月份，共排查整改安全隱患176條。
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動
自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結合轄區(qū)實際情況，制定相應的工作計劃，引領全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監(jiān)管力度。
3、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責任區(qū)，制定整治方案，按照時間節(jié)點對轄區(qū)內的居民小區(qū)逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進物業(yè)公司。指導各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責任區(qū)進行摸底，由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛(wèi)生運動工作
我區(qū)的城市長效綜合管理工作，以完善城市管理責任體系為目標，著力構建“大城管”運行機制，以完善“六位一體”管理模式為重點，著力提高長效管理的運行質量，以督查考核和獎懲問責為保障，著力提高問題整改力度，不斷提升城市管理科學化、制度化和精細化水平。現(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、建章立制，初步建立“大城管”新制度
建立“大城管”機制的前提條件是明晰各相關部門、單位的城市管理職能、職責。為此，區(qū)委、區(qū)政府在大量調研的基礎上，相繼出臺了一系列城市管理制度，初步建立了“大城管”機制。
一是建立城市長效綜合管理制度。區(qū)政府以六政發(fā)[2*]45號《關于加強城市長效綜合管理的意見》文件，確立了以街道主抓主管，區(qū)市容、建設、工商、房管、水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門分工負責的城市管理責任制，明確了街道、區(qū)相關部門的城市管理任務、管理方式、管理效能，建立了城市管理分工清晰、目標明確的大城管運行格局。
二是建立機關部門參與城市管理制度。區(qū)委以六委發(fā)[2*]44號《關于實施城市道路市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作的通知》文件，實行機關部門包路責任制。每一條道路由一個牽頭部門，若干個部門、單位共同組成責任主體。牽頭部門負責組織、協(xié)調、管理本路段市容環(huán)境衛(wèi)生工作等工作，各責任單位負責宣傳城市管理法律、法規(guī)，勸阻并制止責任路段上損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，對屢勸不止的違法事例提供依據(jù)，提交區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。
三是建立控制違法建設責任制度。區(qū)委以六委發(fā)[2*]58號《關于控制違法建設工作的意見》文件，進一步完善各項控違措施，建立健全舉報投訴制度，控違巡查制度，檢查考核制度和年終獎懲兌現(xiàn)制度，使違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、勸阻和制止。
四是建立市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。堅決執(zhí)行寧政辦發(fā)（2*）156號《*市市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，發(fā)揮街道城市管理主戰(zhàn)場作用，督促沿街商家、經(jīng)營戶自覺履行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)責任，形成維護城市環(huán)境的習慣，逐步完善城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關部門、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理運行模式。
以上四個城市管理制度，基本確定了在“大城管”框架下的街道辦事處、區(qū)相關城管部門的工作職責，又規(guī)定了區(qū)所有部門、單位參與城市管理的責任，同時也強化了沿街單位、經(jīng)營戶履行市容環(huán)境衛(wèi)生的義務。
二、多措并舉，有效運行“大城管”新機制
運行“大城管”機制，需要對相關城市管理部門進行集中調度、監(jiān)督檢查，保障各項城市管理任務落實到位。為此，區(qū)委、區(qū)政府采取多種措施，提高“大城管”的運行質量。
一是高位推動，建立高效的決策平臺。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府每周召開一次由相關城管部門、街道主要負責人參加的城市建設和管理推進會，區(qū)委李書記、區(qū)政府孔區(qū)長、分管領導與會，對涉及城市建設和管理的重大議題進行決策，先后解決了區(qū)市容局與*街道在*主城區(qū)的城市管理職責劃分，明確了區(qū)市容、交通、公安、建設、建工等部門在渣土車、車輛超限、超載管理中的職能，拍板決定在*主城區(qū)實施“公廁革命”，改造出新58個公廁，審查了*主城區(qū)的燈光亮化工程，使涉及多部門、多單位的一系列城市管理問題得到解決。
二是加強協(xié)作，提高城市管理的執(zhí)行力。根據(jù)市城管辦“三清一查”專項整治的統(tǒng)一部署，區(qū)市容局與各街道協(xié)作，全區(qū)共組織整治活動133次，義務勞動77次，清理衛(wèi)生死角286處、積存垃圾39*噸，整治占道經(jīng)營646起、清理“六亂”1386*起；區(qū)交通局、公安局、市容局協(xié)作，開展車輛超限超載專項整治，強化對車輛超限超載、“大噸小標”等違法行為的打擊；區(qū)市容局與公安、交警部門協(xié)作，加大對渣土運輸拋灑的整治力度，今年來，共查處違規(guī)渣土車和施工工地37起；區(qū)市容局與衛(wèi)生部門協(xié)作，加大對飲食行業(yè)櫥余垃圾的管理力度，堅決制止亂倒垃圾行為；區(qū)城管執(zhí)法局與各街道、社區(qū)協(xié)作，強化違法建設的控制力度，依法拆除了六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、滁河沿線、方州社區(qū)、四周小湯地區(qū)、中山社區(qū)、中山科技園、新城開發(fā)區(qū)、橋西村等處違法建設9.86萬平方米，有效控制違法建設3.23萬平方米；區(qū)城管執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所與街道協(xié)作，加大對市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的管理力度，宣傳、動員、引導沿街單位清理雜物、“三亂”、積存垃圾和衛(wèi)生死角。
三是全面督查，整改城市管理問題。堅持“大城管”管理工作督查問責制，在督查工作突出一個“細”字，能夠發(fā)現(xiàn)問題，盡量多發(fā)現(xiàn)問題，全區(qū)今年以來共發(fā)現(xiàn)城市管理問題46*多件；做好一個“實”字，發(fā)現(xiàn)問題隨時通知各相關部門、責任單位，責任單位迅速安排人員無條件立即整改；突出“全”字，既開展對街道的綜合督查，又開展對部門的督查；既開展白天的督查，又開展夜間的督查，既開展上級批轉件、領導批示件的督查，更開展新聞媒體曝光、群眾舉報處理的督查，堅持一個“嚴”字，既開展對城管問題的督查，更開展對管理人員行政不作為、亂作為的督查，對遇事推諉扯皮、工作不力、整改效果不明顯以及脫崗失職的，報有關部門進行問責，僅城管系統(tǒng)今年就對1*名行政不作為、履責不到位的干部、職工進行了責任追究。
四是高位點評，創(chuàng)造爭先進位氛圍。建立區(qū)、街鎮(zhèn)二級考核體系，由區(qū)長效綜合管理考核辦公室對各街鎮(zhèn)、區(qū)相關城管部門進行檢查考核，由各街道、鎮(zhèn)對社區(qū)居委會、村委會進行檢查考核，并在由各街道黨政負責人、區(qū)各部門負責人參加的全區(qū)經(jīng)濟工作點評會上公開考核結果、講評存在問題，使各街道、鎮(zhèn)真正把城管工作放在與經(jīng)濟工作同等重要的地位。
三、總結經(jīng)驗，不斷引發(fā)“大城管”新思考
“大城管”機制能否很好地運轉，關鍵在于“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理體系建設，在于城管委及城管辦的協(xié)調力，在于各街道、相關城管部門的執(zhí)行力，通過近一時期的“大城管”運行，也引發(fā)了我們的進一步思考：
啟示之一：細化責任是落實各項任務的可靠保證。“大城管”工作涉及街道、社區(qū)、市容、工商、公安、建設、公安、衛(wèi)生、交通等許多部門和駐區(qū)大企業(yè)單位，各責任部門的明細分工，各責任人的相互配合，使各項城管任務有部門主抓、有部門協(xié)作，有領導主管，有人員落實，保證了創(chuàng)建工作的有序推進。
啟示之二:強制引導是督促沿街單位履責的有效手段。動員全民參與城市管理工作需要宣傳，但宣傳必需有針對性，實踐已經(jīng)證明，確有許多人和單位亂扔煙頭紙屑、亂拋垃圾，說服教育收效甚微，必須要強制引導，需要用法律的手段，強制性地履行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)義務，強制性引導比說教更有用、更見效。
啟示之三：嚴明紀律是敦促干部盡職的有力抓手。*市在創(chuàng)建文明城市過程中掀起的問責風暴，處理了一批干部，盡管咎由自取，但也有一些偶然因素，但將問責風暴轉變?yōu)閱栘煓C制尤為重要，只有堅持追究不作為、不履責行為，嚴肅處理不作為、不履責的干部，才能強烈喚醒一部分干部的責任意識，克服麻痹心理、松懈思想，提高工作責任心，增強工作的積極性、主動性。
啟示之四:限時督辦是提高工作效率的必備措施。對于市、區(qū)督查發(fā)現(xiàn)的問題、群眾的投訴舉報和領導交辦或督辦的重大任務，按照辦理質量要求及辦理時限進行辦結，不斷提高辦結率，堅決杜絕辦事拖拉、推委扯皮現(xiàn)象，說話辦事不講效率現(xiàn)象。
縣公安局組織召開“防范社會化”工作推進會。公安局副局長祝，局黨委委員、治安大隊大隊長于出席會議，各派出所負責“防范社會化”工作的所領導對照年“防范社會化”工作任務，逐項匯報工作進展情況，局領導對派出所完成情況進行點評、指出工作中存在的問題和不足并對今后一個階段的“防范社會化”工作進行了詳細的部署。
一是建立護村隊、駐警調解室。“現(xiàn)在村里外來流動人口多，人員復雜，存在著很多不安定因素。每個村、每個社區(qū)組建護村隊，宣傳防范社會化的知識，提高群眾的防范意識，掌握防范技巧，與群眾一同作戰(zhàn)，讓犯罪分子無處可逃。”治安大隊長分析道。
自“三定一創(chuàng)”大走訪活動開展以來，我縣多個村、社區(qū)已建立護村隊試點。他們都是自愿報名參加護村隊的，大家統(tǒng)一著迷彩服，戴著紅臂章，拿著手電筒，每個夜晚風雨無阻，在村里的各個大街小巷巡邏著。期間，試點工作也取得了明顯的效果，村里群眾反映這小偷小摸明顯少了，這護村隊起了大作用。今年，縣公安局要在各個村莊、社區(qū)組建護村隊，由每個村、社區(qū)的責任區(qū)民警負責宣傳組建，在村、社區(qū)構建一張防范化網(wǎng)絡。
其次，每個派出所要建立健全駐警調解室。縣公安局結合“五化三治”建設和社會管理創(chuàng)新，積極探索，在原有治安調解室的基礎上，引入一些出色的人民調解員，走出了一條符合新時期公安工作實際的矛盾糾紛化解之路，有效推進了矛盾糾紛調處化解工作的社會化、專業(yè)化，取得良好成效。
二是增加治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和CK報警器。“社會治安監(jiān)控系統(tǒng)防范和打擊街面犯罪的作用已初步顯現(xiàn)，也提高了公安機關處置違法犯罪的能力，人民群眾的安全感明顯增強。要盡快落實我縣其他重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、繁華地段、公共場所、交通路口重點部位和治安混亂地區(qū)的視頻監(jiān)控設施。其次，CK防盜報警器也要加強落實。”副局長祝說道。目前，各個轄區(qū)派出所已在安裝落實中。
三是成立社區(qū)禁毒社工。年9月6日，縣禁毒辦對我縣首批招錄的十名專職禁毒社工以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒辦的工作人員進行了禁毒培訓會。縣禁毒辦組織專職禁毒社工學習了《禁毒法》的有關內容。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒辦公室：一是要規(guī)范社區(qū)戒毒工作流程以及與其有關的工作臺賬；二是要明確專職禁毒社工工作職責和工作紀律；三是要積極加強與社區(qū)工作人員聯(lián)系，做好工作銜接；四是要提高對社區(qū)戒毒工作的認識，不斷回顧、總結工作中出現(xiàn)的問題，及時研究對策，盡快將社區(qū)戒毒工作有序開展；五要盡快做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的禁毒信息平臺，以便在第一時間內反映有關的社區(qū)幫教情況。在縣禁毒辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領導下，禁毒社工認真學習了社區(qū)戒毒工作規(guī)定，努力掌握社區(qū)戒毒工作知識，不斷提高開展禁毒工作認識，盡早實現(xiàn)從一般工作人員到專職禁毒社工的角色轉變，有效推動社區(qū)禁毒工作的發(fā)展。
四是建立流動人口管理站。今年以來，縣公安局高度重視，在全縣組建了經(jīng)費由財政全額保障的208名流動人口專職協(xié)管員隊伍，建立起了流動人口防范社會化網(wǎng)格。自7月1日該隊伍正式上崗以來，全縣流動人口登記管理工作取得了全面突破。據(jù)統(tǒng)計，全縣當前流動人口登記在冊數(shù)已達19.4萬，從中發(fā)現(xiàn)列管高危外口368名，登記在冊數(shù)創(chuàng)下了歷史新高，居全市各縣（市、區(qū)）第四位。
五是加強防范社會化宣傳力度。縣公安局為了切實提高群眾的防范社會化意識，在基層派出所及辦事窗口免費發(fā)放“防盜”、“防搶”、“防騙”、“防火”、“防交通事故”等方面內容的《社會化宣傳手冊》；在電視、報紙等媒體推出“社會化宣傳專欄”，以喜聞樂見的形式，介紹防范知識；以公交車和客運車為載體，通過張貼安全防范宣傳標語、播放光盤等形式，使社會化宣傳工作進車上路。
其次，充分利用節(jié)假日、雙休日、學生寒暑假和舉辦大型文娛活動、等有利時機，積極與有關部門聯(lián)系，采取多種形式和方法，與群眾進行面對面的宣傳活動。積極探索群眾喜聞樂見的形式和寓教于樂的方法，使社會化宣傳入耳、入腦、入心。
通過實行城市管理責任包保，最大限度地調動全社會參與城市管理的積極性，最大限度地整合城市管理力量，加快解決制約當前我市城市管理的突出問題，引導廣大市民群眾自覺遵守城市管理各項規(guī)定，自覺搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺保護公共設施，使我市城市管理社會參與度進一步提高，城市配套設施進一步完善，城市品位進一步提升，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。
二、包保內容和標準
（一）市容市貌管理
1、街道兩側建筑物、構筑物和其它設施整潔美觀，外立面無污跡、殘損、脫落、褪色等現(xiàn)象，無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象。2、道路無出店占道經(jīng)營，無占道洗車修車，無五金加工，無游散攤點等現(xiàn)象，無露天廢品收購點，無馬路市場。“三車”（自行車、摩托車、人力三輪車）停放規(guī)范有序。
3、戶外廣告、招牌設置規(guī)范，無違規(guī)設置廣告和招牌，無破損、殘缺廣告，美化亮化設施完好。
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理
1、地面清潔，達到“六無五凈”標準，即無堆積物、無廢棄物、無果皮紙屑、無人畜糞便、無磚瓦泥石、無污泥積水；地面凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈、花池綠地凈。配套必要的垃圾收集設施，廢除開放式垃圾池。
2、道路兩側果皮箱外觀整潔，擦洗、清掏及時。
3、各類設施、樹木無懸掛白色垃圾現(xiàn)象。
（三）市政設施管理
1、城市主次干道、背街小巷路面平整、完好、暢通，路沿石、無障礙設施完好，無坑洼、裂縫、隆起、溢水等現(xiàn)象。
2、街道路面普遍硬化、綠化，無黃土現(xiàn)象。
3、路燈、供電、郵政、通訊、人防等市政公用設施及其附屬設施保持整潔、完好，無零亂、廢棄桿線，無亂貼亂畫、亂牽亂掛等現(xiàn)象。
（四）臨街裝修管理
裝修手續(xù)齊全，圍擋作業(yè)，垃圾袋裝清運，無占道存放水泥、砂子、木料和其它裝修材料現(xiàn)象。裝修結束后人走場凈，無遺留垃圾。
（五）園林綠化管理
1、游園綠地無垃圾、雜物、雜草，園內道路無破損，設施完好。
2、草坪、植被修剪、補植及時，無裸土，無明顯病蟲害。
3、喬木無缺株、無死株、無傾斜、無枯枝、無亂牽亂掛。無影響行人、房屋安全的枝條。
4、無亂砍伐、攀折樹木、損毀花卉、亂占綠地、亂刻亂畫等破壞綠化和公共設施的行為。
（六）違法建設管理
杜絕增量，消減存量。
（七）交通管理
1、機動車和非機動車按指定地點停放，整齊有序。
2、行人和車輛各行其道，公交車進站、出租車定點停靠，勸阻和制止違法闖紅燈、逆向行駛等不文明現(xiàn)象。
3、各類交通設施整潔完好，交通標志、標識定期粉刷出新。
4、公交站臺、候車亭、調度站等設施整潔、完好，按規(guī)定配備環(huán)衛(wèi)設施。
（八）夜景亮化管理
產(chǎn)權單位按規(guī)劃建設亮化設施，按規(guī)定做好控制、管理和維護工作，無斷字缺亮現(xiàn)象。
（九）其他事項管理
按照行業(yè)管理標準和要求施行。
三、市直單位包保路段劃分及責任
（一）市直單位包保路段責任劃分詳見附件1。
（二）包保單位責任
1、管理責任：按照本方案內容和標準協(xié)助社區(qū)抓好所包路段的城市管理。
2、報告責任：市直各包保責任單位在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)需要專業(yè)機構或專業(yè)部門解決的事件、部件，要及時向城區(qū)、開發(fā)區(qū)反映，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調解決并反饋責任單位。包保責任單位要繼續(xù)跟蹤督辦事項的落實情況。
3、爭創(chuàng)責任：開展爭創(chuàng)“市容環(huán)境示范街”活動（爭創(chuàng)標準見附件2）。
四、業(yè)主單位“門前三包”劃分和組織實施
在市區(qū)全面恢復“門前三包”管理責任制。“門前三包”實行屬地管理原則，各城區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會是轄區(qū)“門前三包”管理責任主體，具體負責和轄區(qū)業(yè)主單位簽訂“門前三包”責任書，并就包保責任落實情況開展經(jīng)常性檢查督辦。
（一）“門前三包”內容
1、包衛(wèi)生：保持門前路面（空地）整潔，做到無煙蒂、紙屑、果皮果核、污水、人畜糞便、雜草、廢棄物；垃圾實行袋裝化，定時定點傾倒。飲食店設置統(tǒng)一的垃圾桶和泔水桶，垃圾桶和泔水桶不得擺放店外。
2、包綠化：愛護門前園林植物，花草樹木和綠化設施不受破壞損毀；樹上無拴繩晾衣物，樹下或綠化帶內無倒污水、腐蝕性液體及焚燒廢棄物等現(xiàn)象；雪天及時清除樹冠積雪。
3、包秩序：無出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、游散攤點；人行道車輛停放有序，無亂停亂放現(xiàn)象；門頭標牌、戶外廣告設置規(guī)范，無缺字少畫現(xiàn)象；臨街建筑物外無牽掛晾曬，無亂豎招牌、亂貼廣告，無當街堆放、吊掛有礙觀瞻物品現(xiàn)象；保持建筑物外立面整潔美觀，無亂搭亂建和亂貼亂畫；愛護門前市政公用設施。
（二）“門前三包”責任范圍
1、臨街單位“門前三包”責任范圍：以單位臨街外墻墻基到人行道的路沿石為寬度（無人行道的，以道路邊線為界），以左右毗鄰單位界線為長度。
2、城市道路兩側出租門面房的“門前三包”，由承租者負責。
3、無責任單位的地段由街道辦事處負責。
具體范圍劃分由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會界定，做到責任范圍明確，不留空白地帶。
（三）健全“門前三包”制度
城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定“門前三包”管理辦法，建立工作臺帳，確保轄區(qū)責任單位和居民“門前三包”責任書簽訂率達到100%，落實率、知曉率達到98%以上。要加強“門前三包”落實情況檢查，對落實不力的責任單位和居民督促改進。
五、區(qū)直單位包保社區(qū)組織實施
城區(qū)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案內容和標準，制定區(qū)直單位包保社區(qū)實施方案，制定責任包保檢查考核辦法，并就落實情況開展經(jīng)常性檢查督辦。
六、工作機制
（一）建立責任包保長效機制
各包保責任單位要按照誰包保誰負責的要求，根據(jù)本方案所制定的目標任務，建立責任包保工作制度，細化包保方案，明確一名分管領導，相對固定一定數(shù)量工作人員具體負責責任包保工作，定期到包保路段巡查，現(xiàn)場檢查、解決和上報城市管理中的各類問題，促進包保路段城市管理水平不斷提升。
包保責任單位主要領導或班子成員每周要帶領工作人員開展一次明查、一次暗訪、一次點評，暗訪的問題和點評的內容要有記錄。
（二）建立市長、區(qū)長進社區(qū)制度
市長、區(qū)長每月利用一天時間走進一個社區(qū)，通過參加公益勞動、走訪居民群眾、召開座談會、察看居民區(qū)等形式，深入一線了解城市管理情況，面對面和群眾交流，問需于民，問計于民，有針對性的幫助基層解決城市管理難題，推進城市管理走向基層，走向深入，收到實效。
（三）開展城市環(huán)境清潔日活動
按照市委、市政府《關于全面提升城市綜合管理水平的實施意見》（發(fā)[]20號）要求，在每月城市環(huán)境清潔日，市直、區(qū)直單位組織全體干部職工到包保路段、社區(qū)開展一天衛(wèi)生清潔活動。除重大活動外，原則上市“四大家”領導、各部門領導班子成員要保證到包保的路段參加一天城市環(huán)境清潔日活動。
（四）建立檢查考評制度
建立以市直機關工委牽頭，市城管委辦公室、市文明辦、市愛衛(wèi)辦參加的責任包保工作檢查制度。由市直機關工委按照本方案包保內容和標準，制定責任包保檢查考評辦法，對市直各部門工作進行達標驗收，對工作成效突出的單位提請市城管委納入當年全市城市管理工作大會進行表彰，對未達標的單位督辦整改。市文明辦要把檢查結果作為各部門、各單位評定文明單位、文明社區(qū)的重要依據(jù)，確保責任包保工作扎實有效開展。
區(qū)直單位包保社區(qū)檢查考評制度由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)自行制定。
七、工作要求
（一）加強領導，密切配合。城市管理責任包保制度是廣大機關干部參與城市管理的重要內容，是加強機關干部作風建設的重要抓手，各級各部門要統(tǒng)一思想，提升認識，健全制度，使活動制度化、常態(tài)化。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要把城市管理責任包保與加強轄區(qū)城市管理工作緊密結合起來，統(tǒng)一部署，主動銜接，打好轄區(qū)城市管理整體戰(zhàn)。市直各部門要精心組織，積極參與，主動協(xié)助轄區(qū)政府、街道辦事處解決城市管理問題，確保將責任包保的各項工作落到實處。
一、觀摩評比時間
2017年10月8日至10日（具體時間另行通知）
二、觀摩評比人員
組長：
組員：
三、觀摩評比方式
逐村、逐社進行觀摩評比，采取現(xiàn)場打分的方式，看亮點、看成績，看不足、看衛(wèi)生死角，做到觀摩評比細致、公平、公正。每到一村，由村書記介紹村上基本情況（包括典型經(jīng)驗、特色做法、自查存在的問題及下一步工作打算等），并逐社進行點評匯報。
四、觀摩評比內容
各村莊前街道、農戶庭院、莊前屋后、主干道路、渠道渠岸等重點區(qū)域垃圾清理情況，秋季秸稈打捆集中堆放情況，垃圾收集池建設及保潔員隊伍建設情況。
五、評比結果運用
鎮(zhèn)政府將采取“大干大支持、小干小支持、不干不支持”以獎代補的激勵方式，督促農村環(huán)境綜合整治工作的開展。對于本次現(xiàn)場觀摩評比前三名的村,書記、主任、文書每人獎勵1000元現(xiàn)金或物資；每村評出一個先進社，對社長進行表彰獎勵，每人獎勵800元現(xiàn)金或物資獎勵。對于后三名的村主要負責人在總結大會上作表態(tài)發(fā)言，并對整治不力的區(qū)域限期整改，提升到位后再進行觀摩驗收，對于敷衍塞責，整改不到位的，在全鎮(zhèn)范圍內通報。
六、幾點工作要求：
1、高度重視，落實責任。各村、鎮(zhèn)屬單位作為整治活動的實施主體，要高度重視環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，必須形成書記、主任親自抓、村社干部具體抓，包村干部督促抓的工作機制，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得實效。
“寫一寫家鄉(xiāng)的景物”選自人教版小學語文教材第六冊習作一。通過引導學習，培養(yǎng)學生觀察生活，提高寫作能力。
二、教學目標
1.通過觀察，把習作與生活結合起來，在口語交流的基礎上，拓展交流，賞析評議，學會描寫家鄉(xiāng)的某一處景物。
2.通過范例引領，學會按一定的順序寫出景物的特點。
3.通過觀看圖片，寫出家鄉(xiāng)的某一處景物，表達自己熱愛家鄉(xiāng)的真情實感。
4.通過賞析評價，培養(yǎng)修改能力。
三、教學重難點
抓住景物特點，按一定的順序描寫，把家鄉(xiāng)的美景具體生動地描繪出來。
四、課前準備
多媒體課件及格爾木市的美景照片。
五、指導習作過程
（一）創(chuàng)設情境，激發(fā)興趣
情境渲染：播放歌曲《誰不說俺家鄉(xiāng)好》，配合課件：祖國各地美麗風光圖片。提出要求：班級準備舉辦一次“慧眼看家鄉(xiāng)”為主題的習作展覽，請大家積極參加，一展才華。
（二）活動回現(xiàn)，拓展交流
激趣談話：同學們，格爾木市是我們的第二故鄉(xiāng)，我市有哪些美麗的地方呢？你們平時出去玩或上下學途中，都看到過哪些美麗的景色或某一處景物呢？
活動交流：請把你最喜歡的照片拿出來給同學們介紹介紹。
[設計意圖：緊密結合生活實際和學生體驗，相互啟發(fā)，拓寬思路，同時培養(yǎng)實踐操作和自主活動能力。]
（三）資源共享，交流評議
播放我市幾處有代表性的景物，要求學生邊看，邊交流，想想：哪處景物給你留下了深刻的印象？看后交流小結，重點指導抓住景物特點，按一定的順序觀察。
[設計意圖：充分挖掘利用教學資源，豐富學生見聞，指導觀察方法，以達拋磚引玉之目的。]
（四）精心選材，構思立意
1.按一定順序說說自己家鄉(xiāng)的一處美麗風景。只要是你認為美的地方都可以，比如家鄉(xiāng)的山，水、橋、路、花草、樹木、果園、田野、街道、廣場、路燈、雕塑……
課堂活動：想一想自己的家鄉(xiāng)哪個地方最吸引你？
（要求：聽的同學要認真聽別人講，可以補充，可以提問題；說的同學聲音要洪亮，并耐心解答同學的提問）
[設計意圖：引導學生發(fā)掘家鄉(xiāng)美景，選材構思，先說后寫，降低習作難度。]
（五）賞析例文，指導寫法
1.賞析例文《家鄉(xiāng)的湖》（見參考書），討論交流，感悟寫法：文章生動具體，抓住湖是靜的、軟的、活的三個特點寫出湖的美麗與溫柔，層次清楚，觀察有序，使用了比喻、擬人、排比等修辭手法。
2.回憶單元課文《荷花》《珍珠泉》等，歸納總結，學習寫法，從中借鑒寫作方法，使學生的讀寫結合起來。
教師指導學生描寫景物的方法有：
（1）要抓住景物的特點來寫。學會從多個角度和用變化的眼光去觀察和描寫景物，即使是同一樣景物，早、中、晚也會呈現(xiàn)不同的特征，遠、近、左、右，所得到的印象也不盡相同。
（2）觀察要有序。要使習作寫得層次清楚，有理有序，我們把自己所觀察到的景物按觀察的順序，抓住特點寫出來，并且要把主要部分寫具體些，就會是一處誰看了都會喜歡的好風景。寫家鄉(xiāng)的景物，一定要選擇自己最熟悉的景物，按一定的順序寫。
寫景的順序一般以觀察順序和游覽順序為序：
可以按季節(jié)順序寫家鄉(xiāng)四季不同的美景；可以按空間順序寫出游覽某處景地的景色等等。只要是按一定順序把觀察的景物合理寫出來，美景自然會呈現(xiàn)在讀者眼前。
要求：內容要具體，語言要生動。
[設計意圖：范例引路，單元整合，寫法指導，授之以漁，培養(yǎng)學生習作和終身學習的能力。]
（六）行筆成文，相機輔導
1.同學們，我們家鄉(xiāng)的景物是如此美麗，讓我們拿起手中的筆去細細地描繪吧！可以寫我們的第二故鄉(xiāng)—青海，題目自擬，如《家鄉(xiāng)的……》《我愛家鄉(xiāng)的……》等。
2.學生自由習作。（教師巡回指導，及時給予個別輔導。）
[設計意圖：我手寫我心。關注每一位學生，尊重個性發(fā)展，尤其要給后進生更多的幫助與指導，鼓勵大膽習作。]
（七）評議修改，點評佳作
自我修改、同桌互評、小組賞評、全班點評、再次認真修改。
[設計意圖：好文章是改出來的，培養(yǎng)學生修改作文的能力至關重要。]
（八）習作小結，期待提高
交流習作收獲或好的建議，以完善今后的習作活動。鼓勵學生善于觀察，擁有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛，勇于思考，做生活中的有心人，在豐富的生活中尋找寫作的源泉和靈感。
關鍵詞：項目教學法 園林樹木學 教學
一、項目教學法的來歷和內涵
項目教學法是由美國著名教育家凱茲教授和加拿大教育家查理教授共同推出的一種以學生為本的教學方法。這種教學方法其實是改變以往“教師教什么，學生學什么”的傳統(tǒng)教學模式，轉變?yōu)閷W生與教師共同開發(fā)教學內容項目，而項目內容要與學生未來的職業(yè)活動相符，在項目實施過程中，學生為主體，教師起輔導的作用，最終培養(yǎng)出學生核心職業(yè)能力。
二、項目教學法在園林樹木學教學中應用的必要性
隨著城鎮(zhèn)化建設的快速發(fā)展，新疆各地不斷涌現(xiàn)出建設花園城市、園林城市、森林城市的熱潮，據(jù)統(tǒng)計，截至2012年，新疆全區(qū)園林城市（縣城）已達43個。十提出新型城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展的思路，使城市園林綠化建設成為新疆城鎮(zhèn)建設的重要內容，從而導致人才市場對園林專業(yè)人士的需求日益增多。如何滿足當今社會對城市綠化建設高標準的需求，培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高素質技能型的新型應用園林人才，是新時期園林專業(yè)核心課程教師迫切需要思考和解決的問題。
園林樹木學是新疆應用職業(yè)技術學院園林專業(yè)的專業(yè)核心課程，該課程具有實踐性、綜合性強，教學內容日新月異，涉及面廣的特點。而項目教學法恰恰符合園林樹木學課程“實踐性、應用性”的技能教學特點。此教學法真正實現(xiàn)了職業(yè)院校專業(yè)課教學“理論先行，技能優(yōu)先”的理念，最大化地調動了學生學習的熱情和積極性，優(yōu)化教學效果，體現(xiàn)學生為主體的地位，實現(xiàn)學生在課堂中實踐，在項目中掌握課程的核心內容，同時該教學法的應用能夠培養(yǎng)學生的核心職業(yè)能力。
三、項目教學法在園林樹木學模塊中的教學設計
受林凱芳2009年發(fā)表的《“園林樹木學”課程教學中職業(yè)核心能力的培養(yǎng)》一文的啟發(fā)，根據(jù)三方面的思考設計項目，一是圍繞學院園林專業(yè)培養(yǎng)目標設計項目的園林專業(yè)目標、課程標準和課程教學內容；二是依據(jù)新特的地域特點，圍繞新疆主要綠化樹木和鄉(xiāng)土樹種的應用設計項目；三是針對實際工作中，園林綠化人員應具備的專業(yè)能力設計項目，將園林樹木學與園林植物配置、園林植物種植設計、園林花卉學等課程的知識融入到項目之中，既注重培養(yǎng)學生的專業(yè)綜合能力，又培養(yǎng)學生的社會能力和學習能力，于是將園林樹木學課程分為一個總項目和八個子項目（詳見表1）。
本項目以“新疆奎屯市園林綠化樹木調查、分析”為總項目，課程內容緊緊圍繞該項目展開，對地處新疆金三角地區(qū)的奎屯市主要的園林綠化樹木進行調查，對主要園林樹木的應用進行分析，為更好地完成該項目，提出八個子項目，項目內容詳解如下：
項目一：園林樹木識別。此項目為學習園林樹木學課程的第一關，在學習園林植物分類學課程的基礎上，本項目要求每個小組，復習和鞏固植物分類專業(yè)術語，然后根據(jù)項目標準確定調查項目（觀察樹皮、枝、葉、花、果，有些項目同期看不到的，以查資料為準），最后制作電子表格，每小組上交一份調查記錄卡。這樣既培養(yǎng)了學生學習能力，又使學生意識到合作的重要性。
項目二：介紹園林樹木。本項目在認識樹種基礎上進行，根據(jù)奎屯市主要園林綠化樹木目錄，按照科屬的順序將奎屯市主要綠化樹種分配到各小組，每個小組成員講授1～2種，明確該項目的任務后，以小組為單位，每位學生深入公園、游園、苗圃、社區(qū)、道路，收集信息和素材，就樹木的識別、習性、景觀應用等方面，制作多媒體課件（PPT形式），學生試講，教師對課件進行審核，正式上課時學生將所講樹種的鮮樣帶進課堂，課堂安排為授課5～7分鐘，答疑3分鐘，教師點評、總結3分鐘。
項目三：奎屯市道路綠化樹木配置分析。該項目以小組為單位，就奎屯市1～2條主要街道的綠化進行野外調查登記，了解奎屯市街道綠化空間配置的形式，使學生掌握綠化樹木調查方法、樹木規(guī)格測量方法等，分析道路綠化配置的特點，提出合理化建議。此項目在進行過程中，需要調查、記錄等多人合作，所以可以培養(yǎng)學生合作能力、解決問題能力等核心職業(yè)能力。
項目四：奎屯市某區(qū)域樹木配置改造方案。此項目在居住區(qū)或游園進行，同樣以小組為單位，劃分區(qū)域，首先調查該區(qū)域景觀配置情況，其次指出其配置的優(yōu)缺點，針對突出問題進行綠化配置改造，說明緣由，并畫出方案草圖和苗木表。最后進行各小組匯報，互相學習，取長補短。通過這個項目的實施，使學生不但鞏固了園林制圖能力，而且也明白了園林樹木學在園林設計中的作用。
項目五：奎屯市園林綠化樹木觀賞特性分析。樹木觀賞特性是園林樹木學中重點知識之一，是園林景觀造景的重要組成部分，該項目要求學生詳細掌握奎屯市主要園林綠化樹木的觀賞特性，由于樹木生長有很強的季節(jié)性，大多數(shù)信息需要查找資料獲得，但是一些信息需要實地調查才能獲得一手資料，學生有耐心和恒心才能完成。
項目六：某公園園林綠化景觀設計改造。該項目在完成了以上5個項目的基礎上開展，學生已經(jīng)有了專業(yè)核心知識，通過對某公園園林綠化景觀設計的調研，綜合運用園林測量學、園林工程施工、園林花卉學、園林樹木學、園林設計等知識，分析其特點，提出自己的設計方案，通過計算機技術繪制設計草圖，羅列出樹木及配置形式，并詳細闡述設計理由，各小組評議，教師點評，選出最佳方案，給予獎勵。
項目七：園林樹木冬態(tài)識別。此項目是我專業(yè)進行企事業(yè)單位調研時，行業(yè)人士提出認識園林樹木冬態(tài)是學生必須掌握的專業(yè)能力。通過采用現(xiàn)場教學與課后知識歸類的方法，要求學生以組為單位課后共同學習，歸納奎屯市主要園林綠化樹木冬態(tài)的特征，拍照，制作多媒體課件，而后進行園林樹木冬態(tài)識別的競賽，學生在新疆零下30℃不畏嚴寒，認真學習的精神感動著教師，通過此項目的實施，學生全面掌握了樹種知識。
項目八：苗木價格調查。隨著城鎮(zhèn)的建設，各城市對苗木的需求量加大，該項目以小組為單位，到奎屯市各苗圃進行價格調查，經(jīng)過各小組的調查和比較，同學們對樹木的價格了如指掌。通過該項目的實施，學生們都驚嘆樹木創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，也看到了新疆苗木市場的前景，看到了綠化的利潤，從而樹立了專業(yè)信心，有些同學對其未來的就業(yè)有了明確的定位，這對本專業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。同時該項目對同學們的社會能力的訓練也達到最大化，完成此項目后學生們受益匪淺。
四、教學效果和體會
由于我院轉變?yōu)樾陆畱寐殬I(yè)技術學院的時間較短，以職業(yè)能力為核心的教學模式正在開展，項目教學法引入園林樹木學，教學效果和收獲巨大，具體如下：
（一）實施項目教學法后，最大的收獲就是真正實現(xiàn)了將理論與實踐緊密結合，從根本上改變以往重理論輕實踐的教學模式，通過項目的實施和完成，既掌握了理論知識，又提高了專業(yè)技能。
（二）實施項目教學法后，最大的挑戰(zhàn)就是對教師提出了更高的要求，教師不但熟悉園林樹木學課程，同時園林專業(yè)其他課程也要掌握，這樣才能發(fā)揮教師在項目實施中引導、指導、點撥和檢查評估的作用，即使學生們信服，又擴大了教師的影響力，提高了教學質量。
（三）實施項目教學法后，最大的轉變是學生學習完全變?yōu)橹鲃樱S著每個項目的完成，每位同學都發(fā)生著可喜的變化，座談時同學們都說此種教學法讓他們受益匪淺。此種教學方法，真正體現(xiàn)了以學生為本，以學生為主體，教師起指導的作用。通過課程項目的實施，訓練學生的社會能力，即解決問題能力、創(chuàng)新革新能力、與人交流能力、與人合作能力、自我學習能力等核心職業(yè)能力。
（四）實施項目教學法后，最大的欣慰是學生學習興趣提高，學生成績明顯提高，尤其是職業(yè)技能和職業(yè)能力方面表現(xiàn)尤為突出，學生學習主動性、目的性較以前明顯增強，對課程的認可度提高不少。同時，要想教學效果最大化，完成一個教學項目就要及時總結，學生們互相學習、互相點評、互相總結、互相吸取長處，教師和學生都受益匪淺，達到了雙贏的教學效果。
基金項目：伊犁師范學院教育教學改革項目（JG201148）
參考文獻：
[1]劉景福，鐘志賢.基于項目的學習（PBL）模式研究.外國教育研究，2002（12）：18～22
[2]臧德奎.園林樹木學.中國建筑工業(yè)出版社，2010（3）
[3]賈秀香.項目教學法在落葉樹種冬態(tài)識別教學中的應用.職業(yè)技術教育，201011（31）：49～51
[4]藺寧.項目教學法實施過程中的問題、分析與對策.高教論壇，2009，12（12）：86～87
[5]馬建如.項目教學法在《模擬電路分析與實踐》教學中的實踐.常州信息職業(yè)技術學院學報，2009，8（4）：38～41
[6]董新建.項目教學法在《園林植物》教學中的應用. 考試周刊，2012（36）：154～155
一、“逼”教師學習
在知識爆炸的今天，不學習，就會被社會淘汰。作為教師，更應是如此。青年教師不要以為自己學識豐富，教點小學，綽綽有余，在師范所學，足夠學生所用。殊不知，現(xiàn)在網(wǎng)絡發(fā)達，信息傳輸迅捷，學生學習渠道寬廣，教師的一桶水遠遠滿足不了學生。所以，學校要適時“逼”教師學習。一是學校規(guī)定教師必讀書籍，寫讀書筆記。校長可以給教師買，也可以讓教師自己選擇購買，教師拿發(fā)票報銷。二是積極開放學校圖書館，多給時間讓教師學習或組織教師學習。三是積極搭建學習的平臺，讓教師多渠道學習。四是多開展學習成果展示活動，促進教師積極學習。適時地“逼”教師讀一些專業(yè)書籍、教育理論書籍、文娛類書籍等，通過學習，不斷提升教師知識素養(yǎng)。
二、“逼”教師上課
上課是教師的職責，這用不著逼，而上公開課、示范課、優(yōu)質課、教研課等課，可能就不是每位教師所樂意的，特別是中青年教師，顧慮太多，總是推三推四，怕出丑。這時，學校不妨“逼”一下中青年教師，硬性規(guī)定中青年教師每學期要主動承擔一定量的公開課、示范課和優(yōu)質課。教師要上好課，首先必須要鉆研教材，設計教學，推敲教法等，還要反復磨課，反思教學，修改設計，打造亮點，調整心態(tài)等。讓教師自覺探索，自己研究，自己實踐。在這一過程中，教師“逼”著自己學習課標、學習教材、學習理論，研究教材、研究學生、研究教法和學法，收集資料、綜合考慮、科學取舍、確定目標、設計過程等，在充分準備的基礎上反復試教，反復修改等，這就是磨課。磨課能磨掉教師身上的惰性與畏懼，磨掉教師的幼稚與無知，磨出教師的信心和動力，磨出課堂教學經(jīng)驗與底氣。有壓力才會有動力，有經(jīng)歷才會有思考，有收獲才會有發(fā)展。“逼”教師上課，“逼”教師成長。
三、“逼”教師聽課評課
“不聽別人的課，永遠上不好自己的課”。這句話說得一點不假。中青年教師要上好課，一條有效快捷的途徑就是多聽別人的課，學習別人上課。由于中青年教師教學工作繁重，聽課時間較少。這就需要校長抓住中青年教師的工作特點，采用“擠”“鉆”的釘子精神，“逼”教師聽課評課。一是規(guī)定教師要深入課堂，認真聽課。要引導教師聽課要準備什么，要聽什么，記什么，思考什么。二是聽后要及時總結，反復比對，優(yōu)點何在，不足何在，如何應對等，并寫好評語，參與點評。三是從評課中獲得課堂教學經(jīng)驗，如，課堂“特色”是什么？課堂“亮點”在哪里？課堂“所得”有哪些？課堂“疑點”在何處？怎樣的課才是一堂好課等。我們聽一堂課，評一堂課，都要有明確的目的。取長補短是我們聽課評課的主要目的。所以聽課評課后，不要只顧說長道短，更多的是要借鑒和比對，取長補短，提高自己。
四、“逼”教師寫文章
我們的教學不能只停留在課堂上，還要求教師要認真總結，認真提煉，形成經(jīng)驗。逼教師寫作，一是逼教師對課堂教學進行反思，寫教學后記，總結一堂課的成敗得失。二是反思學科教學，就當前本學科教學現(xiàn)狀進行反思，寫點教學案例，教學隨筆。三是抓住課堂教學，認真進行教學設計，對某個知識點進行片段教學設計，寫出片段教學設計。四是思考教育問題，寫點教學論文。五是寫點下水作文或文學作品。六是寫點教育教學研究方面信息報道等。七是逼教師參加教育教學征文比賽。學校要引領教師，為教師寫作搭建平臺，激發(fā)教師的教學潛能。
五、“逼”教師參加小課題研究
【關鍵詞】活用課本例、習題；問學意識
中圖分類號：G623.5
愛因斯坦說過："提出一個問題比解決一個問題更重要".做學問是"學"與"問"的結合，而我們的學生往往只鐘情于學，卻棄問于不顧.一個重要原因就是，問題往往由教師"包干"，教學時，問題由教師一個一個提出，而學生只是等待著教師的提問，學生根本就沒有提出問題的空間.如何讓教師和學生共同分擔發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的責任，需要更加關注和研究如何讓學生問.陶行知先生曾說過："發(fā)明千千萬，起點在一問".美國教育家布魯巴克也說："最精湛的教學藝術，遵循的最高準則是讓學生自己提問".教師在教學中嘗試對課本典型的例、習題進行挖掘，引導學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，主動思考，積極討論，既整合了學生的知識體系，又在提問中培養(yǎng)學生怎樣問、為什么這樣問的"問學"意識，達到開闊視野、觸類旁通、可持續(xù)發(fā)展的效果.
一、重設例、習題的情境，讓其背景鮮活起來，更貼近學生的"最近發(fā)展區(qū)"，激發(fā)學生"想問"的愿望
課本例、習題只是給學生提供了一個素材，而不一定是適合每一位學生學習的最佳范本，師生對之完全有創(chuàng)造的空間.課本例、習題有的缺乏生活氣息或脫離學生的實際發(fā)展水平.如果對其賦予與學生密切相關的情境，或生活情境或與自身發(fā)展相適應的數(shù)學情境，可以激發(fā)其"想問"的愿望.
例1 如圖1-1，點A、B在直線l同側，點B，是點B'關于l的對稱點， AB交l于點P.
（1） AB，與AP+PB相等嗎？為什么？
（2） 在l上再取一點Q，并連接AQ和QB，比較AQ+QB與AP+PB的大小，并說明理由.
例2 如圖1-2，要在街道l旁修建一個奶站，向居民區(qū)A、B提供牛奶，奶站應建在什么地方，才能使從A、B到它的距離之和最短？試說明其道理.
點評：例2與例1相比，解決入口更加寬泛.有的學生憑直覺猜想；有的利用物理學中的鏡面對稱來解決；還有的學生考慮和例1的關系等.其次，背景更貼近學生生活實際，學生感覺奶站位置重要，自然而然就會問，位置在哪里？位置唯一嗎？同時也啟示學生：數(shù)學就在你身邊！問題是會不會把實際問題轉化為數(shù)學問題，并用數(shù)學的有關知識來解答.
例3 三角形高的畫法與識別
①（在圖形的位置變化下）如圖1-3，在三個圖形上，分別畫出ABC中AC邊上的高.
②（在復雜的圖形中）如圖1-4，填空ABC的BC邊上的高是______；以AD為一條高的所有三角形為______；以CE為一條高的所有三角形為______.
③（在圖形的運動中）如圖1-5，BD、BE、BF分別為ABC的中線、角平分線和高.回答：（1）當點C沿CA向點A運動時，BF的長短和位置是否發(fā)生變化？如果發(fā)生變化，分析其變化的情況.（2）當點C沿CA向點A運動時，BD、BE的變化情況是否與BF相同？BD、BE的位置是否可在ABC的外部或邊上？
點評：本題源于課本而又高于課本.讓學生感悟三角形的位置不同、形狀不同、運動狀態(tài)不同，高的內涵與外延能否正確把握.進一步啟發(fā)學生提出問題：怎樣才算掌握了與圖形有關的概念？給你什么啟示？讓學生對今后研究類似數(shù)學概念提供探究的方向：復雜的背景下、運動的狀態(tài)中能否抓住概念的特征來識別圖形？學生知道概念的來龍去脈，以后提出研究的問題信心就增強了。
二、調整例、習題的梯度，讓不同發(fā)展層次的學生能問、敢問，并在相互的交流中學習提出問題的方法
課本中的例、習題一般有兩類：一類是直接套用剛學習的規(guī)則、公式、概念、命題和鞏固相關技能；另一類則需要通過適當?shù)膰L試、猜想、驗證、轉化等手段逐步探索其解.對于這兩類題目，都可以適當、適時增大或減小梯度，以滿足不同發(fā)展水平的學生需要，讓學生在各自"跳一跳、摘桃子"的領域敢于提問、能夠提問、樂于提問，享受成功的喜悅，激發(fā)起新的更高的學習熱情.
例4 如圖1-6，在四邊形ABCD中，E、F、G、H分別是AB、BC、CD、DA的中點，四邊形EFGH是平行四邊形嗎？為什么？
學生讀題后，教師給出思考題：（1）平行四邊形有哪些判定方法？（2）能否直接證明EF∥HG，EF=HG？（3）由E、F、G、H是各邊中點，你能聯(lián)想到什么數(shù)學知識？（4）圖中有沒有現(xiàn)成的三角形及其中位線？如何構造？（設計意圖：問題（1）激活知識；問題（2）暗示輔助線的添加方法；問題（3）類比聯(lián)想；問題（4）考慮轉化）
證明完成后，教師引導學生歸納：我們把四邊形ABCD稱原四邊形，四邊形EFGH稱中點四邊形，可知任意四邊形的中點四邊形是平行四邊形；輔助線溝通了條件和結論，實現(xiàn)了轉化.原四邊形的一條對角線溝通了中點四邊形一組對邊的（位置、數(shù)量）關系.
教師進一步激發(fā)學生的探究愿望：如果我們把這一道題變一變條件或者變一變結論，就可以與我們所學的全章的核心知識聯(lián)系在一起，大家有沒有興趣自己試一試？（學生大部分躍躍欲試）下面看你能提出多少問題？
生1：例1中如果不是添加輔助線AC，而是連結另一條對角線BD，能證明嗎？如果不是添加一條輔助線，而是兩條都添加，能證明嗎？噢，我看出來了，一條輔助線和剛才的證法是一樣的！兩條嘛，既可以用三角形中位線與第三邊的位置關系，也可以用與第三邊的數(shù)量關系，也可以合在一起來使用，都能證明是平行四邊形！
學生討論，總結出四種證明四邊形EFGH是平行四邊形的方法.
生2：老師，我來說，如果原四邊形不是一般四邊形，而是平行四邊形、矩形、菱形、正方形，對了，還有梯形，中點四邊形能是特殊的平行四邊形嗎？
生3：我補充，如果是特殊梯形：直角梯形呢？等腰梯形呢？
生4：如果中點四邊形是矩形、菱形、正方形，有這種可能嗎？原四邊形會是什么樣的四邊形？
生5：老師，如果條件不是四邊形，而是五邊形、六邊形、......，是否可以叫中點五邊形、中點六邊形？它們是不是特殊的五邊形？六邊形？......
學生投入到積極的思考中，他們提出了各自的問題，筆者根據(jù)學生提出的問題，及時進行歸類，把與這堂課有關的內容，分組進行討論，經(jīng)過大約20分鐘以后，學生上臺匯報交流，總結規(guī)律.
點評：由于夯實了基礎，突出了新舊知識的聯(lián)系，滲透了重要數(shù)學思想方法：類比和轉化，為不同發(fā)展層次的學生的后續(xù)發(fā)展鋪設了臺階，促使不同發(fā)展層次的學生能從自身的知識水平和能力出發(fā)，積極主動地參與提出問題的活動.在學生提問的的同時，教師引導學生作好小結：哪些提問思考的方法引起了你的重視？對你有何啟發(fā)？讓學生關注問題提出的方式、方法，提煉一般化和特殊化的思想.
課后反思：在例、習題的教學中，不能就題論題，要引導學生融入"問題教學"之中，讓學生參與"問題教學"中的"問".不但要研究一題多解，而且要根據(jù)題目的特點思考問題的變式與引申，有利于知識的聯(lián)系與拓廣，能起到舉一反三的作用，使學生掌握問題探究中提出問題的方法.
三、打破例、習題出現(xiàn)的的時空，讓學生透過現(xiàn)象看本質，"觸摸"蘊含其中的數(shù)學思想方法，促進"會問"，提升"問學"的效益
數(shù)學思想方法是數(shù)學的靈魂.在變中尋求不變是數(shù)學永恒的追求.例、習題教學中常常要打破其出現(xiàn)的時間、地點，對其進行重組，以比較彼此之間的異同，讓學生"觸摸"到其中蘊含的思想方法，對曾經(jīng)的提問進行反思，增強"問"的普適性，提升"問"的效益.
例5 （1）一根彈簧長40cm，一端固定，另一端可掛重物，通常所掛物體質量每增加1kg，彈簧伸長2cm.求彈簧長度為45cm時所掛物體的質量.
（2）據(jù)資料，海拔每升高100m，氣溫下降0.6℃，山頂?shù)臍鉁貫?2.4℃，求山高.
（3）小明星期天到紅山公園秋游，公園離家25km，小明先乘公共汽車，車速為30km/h，到某站下車后以5km/h的速度步行到公園，共花了1h.問小明步行了多長時間？
（4）一輛汽車的油箱內有油20升，已知該汽車每行駛100公里耗油8升，求汽車內的余油量y（升）與行駛的路程x（公里）之間的函數(shù)關系式.
（5）某商場銷售一批襯衫，平均每天可售出20件，每件盈利40元.為了擴大銷售，增加盈利，商場決定采取適當?shù)慕祪r措施.經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，在一定范圍內，襯衫的單價每降1元，商場平均每天可多售出2件.如果商場通過銷售這批襯衫每天要盈利1200元，襯衫的單價應降多少元？
以例5（2）為例，在問題起始階段，我常常用這樣的提示語引導學生：海拔每升高100m，氣溫下降0.6℃，那么升高200m呢？升高260m呢？更為一般地，海拔升高xm呢？請注意我是怎樣提問的？你會發(fā)現(xiàn)一個類似的問題自己解決嗎？
點評：解決問題首先需要觀察問題的特征 ，發(fā)現(xiàn)并總結規(guī)律，讓學生比較：這些問題有何異同？在"變"中發(fā)現(xiàn)了什么？"不變"！濃縮知識 ，應付"萬變"！同是正比例關系，出現(xiàn)在不同的背景中！讓學生看到，它們的數(shù)量關系有著本質上共同的地方.這些具有共同數(shù)量關系的問題在不同的情境中呈現(xiàn)，可以用相同的數(shù)學模型來解決，深刻體現(xiàn)了轉化的思想魅力！在以后的學習過程中自然要考慮：對于已經(jīng)熟悉的數(shù)學模型，能把它用到新的情境中去嗎？新的情境中的數(shù)量關系能轉化為已經(jīng)學過的數(shù)學模型來解決嗎？我們在發(fā)現(xiàn)問題中的一些提問的方式、方法，對今后有普適性嗎？
例6 計算
（1）（a+2b）（a-2b） （系數(shù)變化）；
（2）（b2+2a2）（2a2-b2） （字母位置及指數(shù)變化）；
（3）（-4a-1）（4a-1）（符號變化）；
（4）102×98（題設形式變化）；
（5）（（公式中數(shù)的類別發(fā)生變化）；
（6）（a+b+c）（a-b-c）（項數(shù)變化）；
（7）設（0.5-a）A=0.25-a2，則多項式A為____（逆向思考）；
（8）20092-2008×2010（背景復雜化）；
（9）（2+1）（22+1）（24+1）（28+1）+1（借"1"還"1"）.
點評：此例中平方差公式在計算中的應用，體現(xiàn)了原式-變式-綜合這一公式應用的三程序。可引導學生思考，公式中字母可以表示什么？能否從形的角度研究它的應用？如果讓你編擬一組題目，你能對公式如何進行變化？嘗試對已經(jīng)學過的公式進行變形.你能提出自己的想法嗎？ 學生在學中問，在問中學，"問學"意識在頭腦中逐漸扎根了。
總之，師生應充分挖掘例、習題的"潛能"，做到合理變化，做到到因材施教、因時施法。不但可以將例、習題的思想性、知識性、趣味性融為一體，提高學生的學習興趣，增強學生學好數(shù)學的自信心，而且真正領悟學會提問的魅力， 把學生培養(yǎng)成為求原理、講道理、懂科學、有智慧、究根底、會思考的人，這才是一名教育工作者的神圣職責，也是其最大價值所在.
參考文獻：
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一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作，把此項工作作為加強收費行業(yè)作風建設、促進收費工作的大事來抓，認真研究，強化措施，抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始，我們堅持“誰主管、誰負責”的原則，調整了行風領導小組成員，以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組，下設辦公室專門負責行風評議組織協(xié)調、宣傳報道、聯(lián)絡督導等日常綜合事務；二是制定方案，搞好動員。年初我們積極多方征求意見，總結往年在行風建設工作中存在的經(jīng)驗與不足，制定了開展行風建設活動的實施方案，并結合各部門工作實際，簽訂了行風建設目標責任書，明確責任追究內容，以狠抓各項規(guī)章制度的落實、增強透明度為保障，使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網(wǎng)站設置行風評議專欄，在全體干部職工中廣泛宣傳，營造了良好的氛圍；二是在收費站懸掛專題標語，直接向社會進行行風宣傳；三是我們?yōu)橐?guī)范公路收費行為，在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動，發(fā)放傳單200余份；四是召開動員會進行宣傳教育，加強職工對行風建設工作必要性的認識，形成人人都重視，人人都參與之目的；五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮(zhèn)政府溝通，解釋收費相關政策，認真解答他們提出的各種問題，向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況，介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法，得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量，我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監(jiān)督上，深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話，接受群眾咨詢和投訴；二是分別走訪行風監(jiān)督員聽取他們的意見、建議；三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發(fā)放行風建設征求意見表20份；四是在收費站向過往司機發(fā)放調查意見表80份，共收到反饋表100份，回收率100%，滿意率為98%，五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評，要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析，并每季度進行1次暗查，重點對收費員的服務態(tài)度、文明用語、行為規(guī)范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環(huán)境和行風建設工作的深入開展，為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規(guī)范公路收費秩序，創(chuàng)和諧收費環(huán)境
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環(huán)境，我們在收費車道醒目位置公開服務承諾，擺放便民箱（內有常用藥品，簡易修車工具、針線包等），茶水桶（24小時供應熱茶水），在提供服務同時為過往司機送去溫馨，如在三八婦女節(jié)那天，為過往女司機送上一支康乃馨，送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候，也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識，進一步提高服務質量
今年以來，我們重點做好窗口文明服務質量，規(guī)范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題，認真總結為主要方法和手段，制定相應的整改措施，落實責任，真正達到全面提高全體員工規(guī)范操作、文明服務意識的目的。二是以規(guī)范操作、文明服務為突破口，倡導廣大收費員用“嫻熟、規(guī)范的業(yè)務技能，熱誠、優(yōu)質的禮湖南免費公文資源湖南免費公文資源儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養(yǎng)主動服務意識的一個著力點，與創(chuàng)建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來，培養(yǎng)全體收費人員“講服務、比優(yōu)質，講規(guī)范、比業(yè)務”的“比、學”意識，努力實現(xiàn)服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法，縝密分析收費工作的特點，加大稽查力度，對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監(jiān)控員履行職責情況重點稽查，對違規(guī)違紀人員決不故息。
同志們：
下面，我代表市創(chuàng)衛(wèi)領導小組對2013年創(chuàng)國衛(wèi)、迎國檢進行簡要點評。對2014年鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立長效機制進行部署安排。
一、迎接國家評估，成效顯著，成績斐然
2013年，是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的迎檢年，四季度是我市沖擊國家衛(wèi)生城市目標的關鍵時刻，更是我市展示五年創(chuàng)衛(wèi)成果、奪取“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號的重要時期。全市各級各部門，特別是X政府（管委會）和14個主要責任部門響應號召。以堅定的信心、堅強的舉措、堅實的基礎，迎難而上，合力攻堅，全力迎檢。一路走來，我們順利通過了省級技術評估、國家申報資料審定、國家暗訪和國家技術綜合評估一系列檢查評估程序，勝利完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作所有現(xiàn)場檢查的規(guī)定程序。特別是以一次性、全票贊成的好成績，通過國家專家組綜合技術評估檢查。
12
月
9
日
－11日現(xiàn)場評估，元月15日全國愛衛(wèi)會正式發(fā)出考評通過通知，對XX的創(chuàng)國衛(wèi)工作給予充分肯定和高度評價，并提出殷切期望。
……
成績來之不易，成績屬于大家。彰顯了一種團結一致、齊心協(xié)力的崇高意志，探索了一條基礎不好、實力不強的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成功之路，譜寫了一曲創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民的勝利之歌。在總結創(chuàng)衛(wèi)成就和迎國檢成績的同時，我們一定要清醒的認識到，創(chuàng)衛(wèi)正在進行時，創(chuàng)衛(wèi)永遠無終點，我們時時有責任。創(chuàng)衛(wèi)的勁頭不能松，創(chuàng)衛(wèi)的力度不能減。松勁就反彈，乏力就出亂。近段，松勁情緒有所抬頭，與我無關，與己無責的思想有所萌發(fā)。亂搭、亂建、亂放、亂擺表象出現(xiàn)。我們一定要清楚的認識到，按照創(chuàng)衛(wèi)的標準，按照人民群眾的要求，我們還有很多工作沒到位，還有很多問題沒解決，如棚戶區(qū)的改造、污水的處理、水源的保護、衛(wèi)生死角、小餐飲衛(wèi)生、占道經(jīng)營、停車秩序、亂搭亂建等都需繼續(xù)努力，還需打持久戰(zhàn)才能完成。難言之隱、難看之處、難治之點、難破之題都存在。思想不容半點驕傲和懈怠，工作不容半點松動和松懈。
二、建立長效機制，貴在嚴管，重在落實
建立長效機制，是鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)成果的需要；建立長效機制是國家愛委會對我們的明確要求；建立長效機制，是人民群眾對我們的期望；建立長效機制，更是市委、市政府的決定。這段時期，市創(chuàng)衛(wèi)領導小組、創(chuàng)衛(wèi)辦、X政府和各責任部門都在圍繞這一主題和目標全力潛心研究、部署、制定長效機制和常態(tài)管理辦法。制定和匯編《XX市國家衛(wèi)生城市長效管理和監(jiān)督機制》守則。按照城市建設“地上一張圖、地下一張網(wǎng)、審批一支筆、管理一盤棋、保障一體化和城市管理“制度化、規(guī)范化、有序化、精細化、常態(tài)化”的總原則、總目標、總要求而不懈努力，打造XX國家衛(wèi)生城市升級版，讓城市更美麗、讓市民生活更美好！
（一）全面覆蓋，強效保障，確保環(huán)境更衛(wèi)生
國家衛(wèi)生城市最基礎和最根本的標準清潔衛(wèi)生，清潔衛(wèi)生給人最直觀的基本印象。要說反彈，最顯眼的就是清潔衛(wèi)生，一天不掃就臟，一天不管就亂，群眾最直接關心的也在衛(wèi)生保潔。建立創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，衛(wèi)生保潔機制放在首位，實現(xiàn)“三全”目標是“衛(wèi)生保潔全覆蓋，資金設施全保障，監(jiān)管考評全方位”，無論主次干道、背街小巷、村莊院落、溝渠小路一律都有專業(yè)公司、專門隊伍、專責人員清掃，并保障經(jīng)費、工資、人員、設施到位。市區(qū)各負其責，要確保配套到位，撥付及時，保障有力。最關鍵還在考核、監(jiān)管巡查督辦全方位，市創(chuàng)衛(wèi)辦和市環(huán)衛(wèi)處已制定一整套考核細則和辦法，以分值評優(yōu)劣，以分值排名次，以分值定獎罰。包括城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化考核。包含城中村“衛(wèi)生家庭”評比機制和衛(wèi)生保潔現(xiàn)場處罰機制。一定抓落實、抓到位、抓出成效來。市區(qū)環(huán)衛(wèi)處和市場保潔公司一定要強化“四重”的工作方法和保潔措施，即重點部位（如市場、學校、車站周邊等部位）、重要時段（如上下班、上、放學等時段）、重點區(qū)域（如公園、廣場等區(qū)域）、重要路段（如沃爾瑪、步步高等商業(yè)繁華地段）派專人專隊伍實行“重點清掃、重點值守、重點維護、重點監(jiān)管”的特別舉措，確保城市清潔衛(wèi)生。市創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴格按照新的考評辦法重點督查考評。
（二）重心下移，嚴管實抓，確保市容更有序
市容秩序直接反映一個國家衛(wèi)生城市的城市管理水平，更是一個城市市民文明素質的具體表象。因此，市容秩序在長效鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果中尤為重要。一是要創(chuàng)新城管工作理念。強化整個隊伍的責任心。城管要管住城市、管好城市。市城管執(zhí)法局是城市管理執(zhí)法的責任主體，要在執(zhí)法理念、方式、效果上有新突破，在隊伍建設上，隊員素質上，管理方法上，工作責任上都有新提高。管好城市，管好城市的市容市貌、市容秩序，二是X政府要建立城市管理新機制，推進“城管建在街道，責任落在社區(qū)”新舉措，這項工作高新區(qū)已全面推開，XX都有基礎。將城管重心下移，逐步建立基層為主，市區(qū)聯(lián)動城管新格局，將市容秩序，治違控違，門前三包、煙花禁放等城市管理整體推進整體聯(lián)動。二是常抓亂點亂源整治不停步。要以“門前三包”責任制落實為載體，集中整治臨街門店越門經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，整治亂牽、亂掛、亂占、亂搭。整理門店招牌、墻體立面、護窗雨罩，一條條街整治，一條條路規(guī)范，整頓影響城區(qū)市容秩序的亂點亂源。白天的甘蔗攤點、晚上的漫酒攤要重點整治、重點管理。三是強化日常不間斷巡查和重點值守責任機制。要嚴格落實“城市網(wǎng)格化管理”要求，建立城管流動巡查機制，對重要路段和重要部位重點問題的區(qū)域要派專隊伍巡查、專人值守，及時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，確保城市規(guī)范有序。
（三）強化管理，提升水平，確保市場管理更規(guī)范
“民以食為天”，農貿市場是“菜籃子”工程，是最重要的社會公益性事業(yè)，是國家衛(wèi)生城市的重要內容。我市農貿市場的建設、改造和管理成為創(chuàng)國衛(wèi)的特點和特色，目前最重要的是要全面盤活，強力管理，在市場內部管理上下功夫，全面提高市場品質，充分發(fā)揮市場服務功能和市場載體效應。一是要全力盤活市場。城區(qū)位置偏僻、人流不旺、生意不火的市場要采用經(jīng)濟杠桿、行政舉措和優(yōu)質服務手段，吸引其他市場富余經(jīng)營業(yè)主入駐××市場，優(yōu)化市場格局。實現(xiàn)“布局合理，管理規(guī)范，衛(wèi)生安全，方便興旺”的目標。二是要強化市場內部管理。市場管理主責單位要有專人每天負責巡查，督促市場經(jīng)營業(yè)主不亂擺、不占道、不亂扔、不亂倒，保持市場走道暢通、干凈、整潔，商品食材擺放整齊、清爽、有序。市場內部要安排專人不定時清掃保潔，特別是人流高峰期，要不間斷清掃、不間斷清理，全面提高市場水平。三是要強力取締馬路市場。馬路市場是“臟亂差”的源頭，必須予以強力整治。市城管執(zhí)法局要派專門力量對城區(qū)馬路市場進行地毯式取締，各市場要以政策優(yōu)惠、價格優(yōu)勢等手段，積極吸納馬路市場業(yè)主入駐市場經(jīng)營，確保入駐一戶，發(fā)展一戶，留住一戶。四是加強達標市場督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦將對已達標市場嚴格督查，對反彈快，管理不到位的市場給予黃牌警告。
（四）自律自治，建管結合，確保城中村和社區(qū)管理更到位
城中村和社區(qū)是一個城市的重要肌體，是城市衛(wèi)生保障、市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視、重點管理。在建立專業(yè)隊伍清掃保潔的基礎上，在長效機制上，要深入開展衛(wèi)生評比活動。各城中村要深入開展以“文明衛(wèi)生戶”、“五好家庭”等為內容的衛(wèi)生評選活動，通過活動，村民自律，村民自己動手，助推城中村環(huán)境衛(wèi)生提高，全面鞏固創(chuàng)建成果。要切實提高機關庭院衛(wèi)生水平。各機關庭院和住宅小區(qū)要以鞏固創(chuàng)衛(wèi)美家園為主題，在全面提高清掃保潔水平的同時，對單位轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行升級管理，要強力推行《XX市物業(yè)管理條例》，扎實開展“模范社區(qū)·星級物業(yè)”評比活動，以優(yōu)質物業(yè)服務來促進小區(qū)規(guī)范管理，以小區(qū)規(guī)范管理促推物業(yè)公司發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、物管雙贏目標。繼續(xù)抓好棄管小區(qū)整治工作。各社區(qū)要繼續(xù)對轄區(qū)內的純居民區(qū)和棄管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生開展整治工作，清理房前屋后雜物，清除“牛皮癬”，加強“四害”滅殺，開展“文明衛(wèi)生小區(qū)”、“衛(wèi)生樓棟”等評選活動，助推社區(qū)衛(wèi)生水平整體提升。五是城區(qū)各機關單位和庭院小區(qū)都要以鞏固“創(chuàng)衛(wèi)美家園”達標成果和創(chuàng)建園林單位為目標，更進一步改善環(huán)境，加大投入，加強管理，提高標準。二季度，市創(chuàng)衛(wèi)辦要對城區(qū)已達標庭院來一次全面普查和創(chuàng)園林單位全面督查。對反彈大，管理不到位、責任不落實的機關庭院給予黃牌警告，限期整改。城中村整治工作要持續(xù)推進，市創(chuàng)衛(wèi)辦將對反彈快、整治不到位的村給予黃牌警告，并列入X政府考評重要內容。
（五）全力幫扶，全面監(jiān)管，確保“八小”行業(yè)管理更標準
“八小”行業(yè)涉及老百姓的衣食住行，有著點多、面廣、監(jiān)管難的特點。創(chuàng)衛(wèi)以來，我市集中工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、文廣等部門力量，對城區(qū)“八小”門店采取了“幫扶助”方式進行了集中整治和改造，但仍有一部分門店沒有達標，一是市“八小”辦要繼續(xù)按照責任包干要求，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。持續(xù)推進“八小”門店樣板街、示范店建設，助推八小行業(yè)管理水平整體提升。二是要重點加強小餐飲行業(yè)監(jiān)管。要將小餐飲店和城區(qū)學校及工地食堂等的食品安全、飲用達標等指標納入重點監(jiān)管范圍，重點加強車站周邊小餐飲店和小旅店監(jiān)管，嚴防因食品及飲水問題引發(fā)的集體食物中毒事故發(fā)生。三是要拓展延伸監(jiān)管范圍。市“八小”辦要將“八小”行業(yè)監(jiān)管范圍逐步從中心城區(qū)向城中村和城鄉(xiāng)結合部延伸，盡可能拓展監(jiān)管輻射范圍，逐步實現(xiàn)城區(qū)“八小”行業(yè)監(jiān)管全覆蓋、經(jīng)營門店全達標。
（六）宣傳教育，規(guī)范約束，確保市民行為習慣更文明
提高市民的文明衛(wèi)生意識是永恒的主題，也是城市管理者永恒的責任。只有徹底改變“千人扔，一人掃”局面，才能長效鞏固國家衛(wèi)生城市成果，因此，培養(yǎng)市民文明衛(wèi)生良好習慣是關鍵中的關鍵。一是要常態(tài)開展文明衛(wèi)生主題教育。各機關事業(yè)單位要經(jīng)常開展文明衛(wèi)生教育活動，教育機關干職工及其家屬養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，確保機關院落整潔有序。城區(qū)學校要深入開展“小手牽大手”等主題活動，提高學生文明衛(wèi)生意識，通過以小帶大，以點帶面，擴大創(chuàng)衛(wèi)主題教育效果，增進社會文明意識。二是要全面強化陣地宣傳效用。報紙、電視臺、電臺等主流媒體要一如既往地開展宣傳活動，教育市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，摒棄亂丟亂扔陋習。車站、醫(yī)院等人口相對集中的區(qū)域要利用宣傳欄、宣傳窗等平臺宣傳健教知識，引導過往乘客和醫(yī)護病人自覺克服衛(wèi)生陋習，促進市民身心健康。三是要逐步完善衛(wèi)生督導處罰機制。X政府（管委會）要組建衛(wèi)生監(jiān)查大隊上街、上路，到現(xiàn)場，抓現(xiàn)場，面對面的對城區(qū)亂丟亂扔、亂吐亂倒等“八亂”行為進行現(xiàn)場教育與處罰，叫他處罰一次，臉紅一陣，記一生，守一世。強力規(guī)范，強力約束，助推市民良好衛(wèi)生素養(yǎng)提升。
（七）強化監(jiān)督，堅持考評，確保創(chuàng)衛(wèi)責任更落實
