時(shí)間：2022-02-09 22:26:44
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇立法模式論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一般財(cái)產(chǎn)稅又稱綜合財(cái)產(chǎn)稅，是對(duì)個(gè)人或法人的所有財(cái)產(chǎn)實(shí)行綜合課征的一種稅制。采取一般財(cái)產(chǎn)稅制的國(guó)家主要有美國(guó)、加拿大、瑞典和德國(guó)。不同國(guó)家的一般財(cái)產(chǎn)稅的課征對(duì)象不一，但大致包括：土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存商品等營(yíng)業(yè)性動(dòng)產(chǎn)；汽車(chē)、摩托車(chē)、船舶等家用動(dòng)產(chǎn)；資源開(kāi)采權(quán)、營(yíng)業(yè)性專利權(quán)、股權(quán)、公司債券、有價(jià)證券等無(wú)形動(dòng)產(chǎn)。20世紀(jì)以來(lái)，無(wú)形資產(chǎn)的征收一般劃歸為營(yíng)業(yè)稅或所得稅的征稅范圍。一般財(cái)產(chǎn)稅立法模式的法律制度的構(gòu)建是圍繞著動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)展開(kāi)的，不僅僅限于房屋和土地這些不動(dòng)產(chǎn)范圍。由此，該稅制的立法理念和征管方式就會(huì)和純粹的不動(dòng)產(chǎn)稅制有很大的不同。從價(jià)值層面來(lái)評(píng)價(jià)，一般財(cái)產(chǎn)稅立法模式較為公平。因?yàn)樵撝贫仁前鸭{稅人所有的財(cái)產(chǎn)包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)綜合起來(lái)進(jìn)行評(píng)估，然后按不同的稅率予以課征。不同的納稅人會(huì)因?yàn)閾碛胸?cái)產(chǎn)數(shù)量的不同而適用不同的稅率。從技術(shù)層面分析，采一般財(cái)產(chǎn)稅的國(guó)家和地區(qū)的稅收征管制度比較先進(jìn)，尤其是配套制度的建設(shè)較為完備。因?yàn)橐话阖?cái)產(chǎn)稅制要求征稅機(jī)關(guān)有及時(shí)監(jiān)控財(cái)產(chǎn)流向的權(quán)力。
二、個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅立法模式及其評(píng)析
1.房屋稅附屬于土地稅的立法模式。這種模式盛行于租稅歷史的早期。如中國(guó)周代征收的廛布就是房屋稅的起源。廛布是當(dāng)時(shí)課征的土地稅的一部分，對(duì)三種房屋征收。早期的房屋與土地的關(guān)系非常密切，房屋稅與土地稅一并征收未加分開(kāi)，原因在于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平比較低下，土地所有者承擔(dān)土地稅就已經(jīng)不堪重負(fù)了，況且房屋交易量小，房屋稅的財(cái)政意義完全可以忽略不計(jì)。這種立法模式雖然已逐漸淡出歷史舞臺(tái)，但直至今日仍有國(guó)家使用。如泰國(guó)的土地稅就包括對(duì)房屋和房屋占用的土地征收的房地產(chǎn)稅，以及對(duì)所有土地征收的地方發(fā)展稅。
2.房屋稅與土地稅分離的立法模式。自17世紀(jì)開(kāi)始，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)人口的增加，房屋的需求量越來(lái)越大，于是土地所有者把土地以各種各樣的方式出讓或批租，讓有能力的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行房屋開(kāi)發(fā)以滿足人們對(duì)房屋的需求。房地產(chǎn)作為現(xiàn)代社會(huì)的高附加值產(chǎn)業(yè)，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響已不可同日而語(yǔ)。基于國(guó)家財(cái)政收入和宏觀調(diào)控的考慮，房屋稅就有了與土地稅相分離的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這種立法模式構(gòu)建的一個(gè)非常重要的基點(diǎn)就是：不能增加納稅人的稅負(fù)，否則就會(huì)招致納稅人的不滿。
3.房屋稅與土地稅混合分離的立法模式。這種模式就是把房屋、土地與其他不動(dòng)產(chǎn)合并課征不動(dòng)產(chǎn)稅，又稱物業(yè)稅[2]。在各國(guó)和地區(qū)的稅收征收體系中，有以不動(dòng)產(chǎn)為單一的課稅對(duì)象，采用一致稅率的類型，這是純粹的混合制，如我國(guó)香港特別行政區(qū)的物業(yè)稅；也有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的不同類別分別規(guī)定征收方法和稅率的不動(dòng)產(chǎn)稅類型，這又稱混合分離制，如新加坡、巴西等國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)稅。混合分離稅制具體制度構(gòu)建的要義是：不同財(cái)產(chǎn)門(mén)類如房屋、土地和其他建筑物都?xì)w于一個(gè)統(tǒng)一的稅名之下，但稅法構(gòu)成要素可按不同的財(cái)產(chǎn)類別分別予以規(guī)定。房屋和土地混合分離立法模式的優(yōu)勢(shì)在于：稅種統(tǒng)一，便于征管；納稅人的稅收負(fù)擔(dān)便于測(cè)算，較好地避免了重復(fù)征稅。
三、中國(guó)物業(yè)稅立法的模式選擇
（一）這種選擇是對(duì)中國(guó)稅收價(jià)值目標(biāo)嬗變的回應(yīng)
稅法發(fā)展到今天，它的價(jià)值目標(biāo)已趨于多元化。稅法既要保證征稅主體對(duì)于財(cái)政資金的需求，也要滿足納稅主體對(duì)于完備的公共產(chǎn)品的需要；稅收既有籌集財(cái)政資金的職能，也具有宏觀調(diào)控、調(diào)整納稅人收入的職能；稅法在賦予稅收機(jī)關(guān)征稅權(quán)的同時(shí)，也要注重納稅人諸項(xiàng)權(quán)利的保障。成功的稅收立法應(yīng)協(xié)調(diào)好稅收的多元價(jià)值目標(biāo)。在眾多的價(jià)值目標(biāo)中，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)有著悠久的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)的國(guó)家而言，如何協(xié)調(diào)好稅收宏觀調(diào)控職能與稅收中性原則之間的關(guān)系，不僅是物業(yè)稅法律制度構(gòu)建的基點(diǎn)，也是近年來(lái)稅法理論研究的重大課題。所謂稅收中性原則，是要求把稅收對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的不良影響降至最低限度。首先，國(guó)家在征稅時(shí)，除了使納稅人因納稅而發(fā)生稅負(fù)擔(dān)外，應(yīng)盡可能少地使納稅人再承受其他額外的負(fù)擔(dān)或經(jīng)濟(jì)損失；其次，理想的稅收不應(yīng)對(duì)資源的配置起任何作用，讓市場(chǎng)規(guī)則充分地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；最后，在處理國(guó)家間的稅收關(guān)系時(shí)，不應(yīng)因稅收而影響或阻礙商品、資金和人員的國(guó)際流動(dòng)。稅收中性原則近幾年盛行于世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和一部分發(fā)展中國(guó)家。
在中國(guó)這樣一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，培植完備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境應(yīng)是重中之重。在此背景下，稅收立法應(yīng)堅(jiān)持中性稅收原則優(yōu)先，兼顧稅收宏觀調(diào)控職能，物業(yè)稅概莫能外。中國(guó)現(xiàn)行法是采土地稅與房屋稅分離的模式，重復(fù)征稅、稅法之間相互抵觸以及過(guò)于注重宏觀調(diào)控而導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)則受損的情況比比皆是。例如，使用土地就會(huì)涉及耕地占用稅、土地使用稅和土地增值稅，如涉及房產(chǎn)或土地交易，就要交房產(chǎn)稅、契稅、土地增值稅等。再如，中國(guó)曾經(jīng)為了配合階段性的經(jīng)濟(jì)政策而開(kāi)征過(guò)不少稅種。從實(shí)證分析上看，過(guò)于偏向稅收干預(yù)職能的稅收如固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、土地增值稅實(shí)施效果的不效率導(dǎo)致該稅種或廢止或名存實(shí)亡即為佐證。
選混合分離稅制的最大優(yōu)點(diǎn)在于：一是稅名統(tǒng)一，這是中國(guó)稅法統(tǒng)一的形式要件；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一適用物業(yè)稅，取消一些干預(yù)性較強(qiáng)的稅種，讓市場(chǎng)規(guī)則充分發(fā)揮其資源配置的基礎(chǔ)性作用，可減少國(guó)家干預(yù)帶來(lái)的資源損耗；三是由于稅種的整合，納稅人的稅負(fù)容易測(cè)算，可以避免重復(fù)征稅，便于納稅人遵守；四是稅費(fèi)關(guān)系明晰。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在著稅費(fèi)關(guān)系模糊的弊端，物業(yè)稅的開(kāi)征特別是土地稅、房屋稅合并立法，稅費(fèi)關(guān)系較以往更加清晰明了。二）這種選擇是中國(guó)稅法公平原則新的內(nèi)涵在財(cái)產(chǎn)稅中的具體體現(xiàn)
稅收的公平包括橫向公平與縱向公平。橫向公平是形式意義上的公平，縱向公平是實(shí)質(zhì)意義上的公平。這兩種公平的含義是放在代內(nèi)的框架內(nèi)來(lái)考察的，而代際公平在財(cái)產(chǎn)稅的開(kāi)征與改革中理應(yīng)受到更多的關(guān)注。代際公平在物業(yè)稅立法和征管中的含義應(yīng)有兩個(gè)：一是提高土地的使用效率；二是控制土地資源的濫用。因此，圍繞土地的制度設(shè)計(jì)都應(yīng)以提高土地的使用效率和堅(jiān)持代際公平為終極目標(biāo)。物業(yè)稅采一般財(cái)產(chǎn)的混合分離制，在體現(xiàn)代際公平的原則上有如下功用：第一，房屋和土地在現(xiàn)實(shí)中密切相關(guān)，房產(chǎn)或土地稅稅負(fù)對(duì)于雙方都會(huì)有影響。采混合分離制既可以避免分別立法所帶來(lái)的模糊，使決策層準(zhǔn)確把握住兩者的稅負(fù)走向，從而制定出最有利于提高房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行效率的政策，又能保持土地稅和房產(chǎn)稅各自的獨(dú)立品格，各自發(fā)揮其在資源配置方面的功能。第二，混合分離制類型的物業(yè)稅一般是對(duì)財(cái)產(chǎn)保有階段征稅。在此情形下，開(kāi)發(fā)商囤積土地的成本和風(fēng)險(xiǎn)增加，房產(chǎn)炒家以賤買(mǎi)貴賣(mài)為贏利模式的投機(jī)炒作的成本和風(fēng)險(xiǎn)增加。這便于政府控制土地資源的濫用。第三，混合分離制類型的物業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值不僅可以反映土地和房屋的供求關(guān)系，更重要的是財(cái)產(chǎn)周?chē)驹O(shè)施的完備程度和私人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的改良程度對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值有很大的影響。不動(dòng)產(chǎn)因周?chē)驹O(shè)施完備程度的不同和私人對(duì)其改良的程度不同，在稅基上要相差好幾倍。
（三）這種選擇是對(duì)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)稅收征管效率的提高
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)稅收征管效率備受詬病。導(dǎo)致稅收征管效率低下的原因很多，但最為突出的因素主要有以下幾點(diǎn)：一是稅法不統(tǒng)一。中國(guó)現(xiàn)行的稅法和法規(guī)大多是20世紀(jì)90年代中期制定和修訂的，當(dāng)時(shí)的立法背景是要改變稅收征管中無(wú)法可依的狀況。由于優(yōu)先考慮建構(gòu)稅法體系，立法技術(shù)、立法價(jià)值定位和稅法之間的協(xié)調(diào)就退居其次。因此，重復(fù)征稅以及稅法之間的相互抵觸屢見(jiàn)不鮮，房屋和土地稅收體系也不例外。二是對(duì)同一征稅客體，稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)呈現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)亩嘣＞头课荨⑼恋氐炔粍?dòng)產(chǎn)而言，涉及征收或代扣代繳的行政機(jī)關(guān)有稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)、土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)。“征”出多頭必然帶來(lái)征管的低效率和部門(mén)保護(hù)主義，使納稅人的積極性受挫。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)征管水平的低下和納稅人的納稅意識(shí)淡薄。近年來(lái)，中國(guó)稅制改革一直以簡(jiǎn)化稅制、便利征收、降低成本為指導(dǎo)思想，特別是在稅收具體制度的構(gòu)建中，提高征管效率成為了重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。就物業(yè)稅制度的塑造而言，采混合分離制的立法模式可以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征管領(lǐng)域中的征管效率產(chǎn)生積極影響。理由如下：第一，采個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅制而棄一般財(cái)產(chǎn)稅制，是對(duì)中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管水平和公民納稅意識(shí)的恰當(dāng)定位。一般財(cái)產(chǎn)稅制是對(duì)納稅人的所有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)合并按一種稅率征稅，這種稅制雖然公平，但對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管水平和公民的納稅意識(shí)要求很高。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)監(jiān)測(cè)到納稅人財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況，納稅人本人又怠于申報(bào)，這種稅制的設(shè)計(jì)將會(huì)導(dǎo)致大量偷、漏稅的情形發(fā)生，從而降低納稅人對(duì)法律的行為依賴。因此，從中國(guó)的國(guó)情考量，采個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅制是明智而務(wù)實(shí)的選擇。第二，從理論上講，房屋和土地是兩種性質(zhì)相似的不動(dòng)產(chǎn)，且房屋必須建筑在土地之上，將兩者合并課稅是可行的，有利于簡(jiǎn)化稅制，便于征收，節(jié)省征收費(fèi)用等。第三，混合分離制不僅是把土地稅和房產(chǎn)稅合并，更重要的是征管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一，稅務(wù)機(jī)關(guān)將成為唯一的征管機(jī)關(guān)。征管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一可消除因“征”出多頭所帶來(lái)的征管效率低下的弊端。
參考文獻(xiàn)：
[1][美]羅杰·科特威爾.法律社會(huì)學(xué)導(dǎo)論[M].潘大松，等，譯.北京：華夏出版社，1989：54.
一、標(biāo)題
題目有三個(gè)要點(diǎn)：一是選題要小；二是選題要專業(yè)；三是選題要新。
選題太大是很多同學(xué)失敗的原因。小到什么地步：本科生，到一個(gè)具體條文的立法、司法或執(zhí)法；碩士生也不要大于三個(gè)條文以內(nèi)的立法、司法與執(zhí)法。當(dāng)然，也可以是法律條文中的一個(gè)概念。
但無(wú)論如何，本科生與碩士生不要來(lái)一個(gè)制度的設(shè)計(jì)。在一萬(wàn)字或五萬(wàn)字內(nèi)完成一個(gè)制度的設(shè)計(jì)，一般而言，不可能。網(wǎng)絡(luò)法律問(wèn)題研究、公司資本法律制度研究等，是一本書(shū)的題目，太大。題目大了，就避免不了一大二空，就難以實(shí)在了。
社會(huì)問(wèn)題與法律問(wèn)題不是對(duì)應(yīng)的，社會(huì)問(wèn)題不能做論文題目。這就是選題專業(yè)的問(wèn)題。如“人肉搜索”的法律問(wèn)題研究，這個(gè)題目不專業(yè)，因?yàn)樗婕懊裆谭▎?wèn)題如侵權(quán)責(zé)任、涉及刑法問(wèn)題和行政法問(wèn)題。選這種題目表明，你還沒(méi)有確定你想研究什么，你還不知道其中法律問(wèn)題的復(fù)雜性。在法學(xué)上，只有具體到部門(mén)法上的制度，才有可能成為專業(yè)的、詳盡的研討。你應(yīng)當(dāng)先將一個(gè)社會(huì)問(wèn)題對(duì)應(yīng)于某一個(gè)具體部門(mén)法制度。
選題最好在新的領(lǐng)域，因?yàn)閺闹腥菀装l(fā)現(xiàn)新法律問(wèn)題與新解決方案。新領(lǐng)域沒(méi)有開(kāi)發(fā)過(guò)，容易找到空白處，填補(bǔ)空白是最容易的事情之一了。誠(chéng)實(shí)信用原則等選題，至少問(wèn)題已經(jīng)老了，你難以發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，也難以找到新的解決方案。容易開(kāi)發(fā)的已經(jīng)被人開(kāi)發(fā)了。對(duì)新手而言，新領(lǐng)域的選擇是很重要的省力技術(shù)。不過(guò)，老手不應(yīng)當(dāng)太趕熱鬧，東一槍西一炮、專門(mén)選熱點(diǎn)問(wèn)題去寫(xiě)，是很忌諱的事。老手可能更應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)領(lǐng)域特別是主流制度的突破。
題目字?jǐn)?shù)不能太多。所有標(biāo)題都這樣。如果多了，說(shuō)明你提練得不夠：你還沒(méi)能簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)你的問(wèn)題與解決方案。
二、摘要與關(guān)鍵詞
摘要是文章的要點(diǎn)、亮點(diǎn)的摘編。
它與中心思想不同，因?yàn)榭梢允橇咙c(diǎn)與要點(diǎn)。與中心思想相同的是，它能夠表達(dá)文章的中心思想。本選題在當(dāng)今形勢(shì)下如何重要、本文將如何論述或論述什么等，不是摘要，只是選題的重要性與研究思路等，別搞錯(cuò)。
文章的標(biāo)題相加，往往就是你的摘要。如果不是這樣，要么是你的摘要不摘要，要么是你的標(biāo)題缺乏連貫性。摘要為文章提供了框架和指導(dǎo)。老手往往是先寫(xiě)摘要再寫(xiě)正文的，因?yàn)橹挥羞@樣，才做到了先理順宏觀思維，再展開(kāi)細(xì)節(jié)。
關(guān)鍵詞是文章討論的關(guān)鍵性專業(yè)詞匯，包括核心術(shù)語(yǔ)、制度與理論。
它往往在文章標(biāo)題之中，如果不是這樣，那么，要么你的標(biāo)題不準(zhǔn)確，要么你的關(guān)鍵詞有錯(cuò)誤。
關(guān)鍵詞一般3-5個(gè)，多了說(shuō)明你的文章太雜。注意，即使是創(chuàng)新很大的文章，也最好只有一個(gè)新術(shù)語(yǔ)和一個(gè)新理論。否則，太新了人家受不了。
三、提綱
其格式和內(nèi)容一般如下：
一、什么現(xiàn)狀與什么問(wèn)題
(一)現(xiàn)狀(存在弊端的現(xiàn)狀)
(二)既有的文獻(xiàn)(對(duì)策)及其缺陷
(三)本文擬討論的問(wèn)題與思路
二、分析問(wèn)題(找出對(duì)策失敗的原因并尋求破解)
三、解決思路(正面論證自己的模式或路線)
四、實(shí)施方案(立法、執(zhí)法或適用的具體建議)
對(duì)此提綱，有幾點(diǎn)說(shuō)明：
任何人寫(xiě)論文，必須要遵守這種提出問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的基本模式。日后熟悉了論文寫(xiě)作的方法，可以對(duì)此有所變化，但內(nèi)在的思路總是這樣的。
反對(duì)沒(méi)有問(wèn)題就開(kāi)始寫(xiě)作的做法。如今寫(xiě)教材也不能那樣了。
提綱必須有直觀性，即僅僅從提綱就能知道作者的核心思想、邏輯與寫(xiě)作進(jìn)路。如果不能這樣，提綱就失敗了。
提綱必須具體，不要用“現(xiàn)狀與問(wèn)題”之類的題目，而必須寫(xiě)出具體的現(xiàn)狀與問(wèn)題，下面也是這樣。論文的標(biāo)題必須具有特別性，即不是別人能用的，不能用于其他論文的。有同學(xué)喜歡用“國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)、國(guó)外文獻(xiàn)”之類，這種標(biāo)題任何論文都能用，是沒(méi)有特別性的。
注意，將中外既有研究寫(xiě)入第一部分的文獻(xiàn)綜述中，不搞專門(mén)的比較研究，更不作為一大部分。如果你覺(jué)得中外研究太多，在文獻(xiàn)綜述中寫(xiě)不下，那不是寫(xiě)不下的問(wèn)題，而是你所確立的問(wèn)題不明確，以至于自己都不能把握什么是真正相關(guān)的文獻(xiàn)。簡(jiǎn)言之，文獻(xiàn)太多，說(shuō)明選題太大，無(wú)法把握核心。里程碑式的文獻(xiàn)是極為有限的!
四、文章第一部分：必須綜述文獻(xiàn)再提出問(wèn)題
第一部分最前面，可以寫(xiě)一個(gè)選題的緣由。也就是選題的重要性之類。千萬(wàn)別在這部分說(shuō)正文的內(nèi)容，也不將這部分寫(xiě)得太長(zhǎng)(200字以內(nèi)，最好的50個(gè)字左右)，也不要在此提出問(wèn)題。這只是一個(gè)引子。
對(duì)新手而言，第一部分最好按如下順序?qū)懀含F(xiàn)實(shí)問(wèn)題(如銀行存款丟失)、作出的判決書(shū)或具體行政行為、相關(guān)法律制度(國(guó)內(nèi)外)、關(guān)于某一問(wèn)題的既有觀點(diǎn)綜述(國(guó)內(nèi)外)，既有觀點(diǎn)的問(wèn)題，本文想研究的問(wèn)題，研究思路。
在以上內(nèi)容中，要注意的是：
第一，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不等于本文想研究的問(wèn)題，對(duì)策(即文獻(xiàn))仍然沒(méi)有解決的問(wèn)題才是真正的問(wèn)題。很簡(jiǎn)單，很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)有了很好的解決方案，至少你無(wú)法提出新的觀點(diǎn)。再說(shuō)，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題可以從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等其它學(xué)科去研究，你無(wú)意于此。
注意，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不是真正的問(wèn)題，判決與執(zhí)法的問(wèn)題不是真正的問(wèn)題，法律制度的問(wèn)題也不是真正的問(wèn)題，只有既有解決方案的問(wèn)題才是你真正的問(wèn)題。銀行存款丟失不是真正的問(wèn)題，相應(yīng)的法律制度有漏洞也不是真正的問(wèn)題，判決書(shū)的問(wèn)題也不是真正的問(wèn)題。為什么？可能人家早已給出了上述三個(gè)問(wèn)題的解決方案。往往如是!激動(dòng)地發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，可是這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被人家解決了，而你卻發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)有可以超越他的新方案。
第二，必須有文獻(xiàn)綜述(即國(guó)內(nèi)外既有觀點(diǎn)、立法、適用等的述評(píng))，指出其不足，本文的真正問(wèn)題才能產(chǎn)生，才有自己論文想闡述的問(wèn)題。否則，無(wú)法得到本文所研究的問(wèn)題。即使開(kāi)始了研究，也可能毫無(wú)價(jià)值。文獻(xiàn)綜述最核心的部分往往是對(duì)現(xiàn)實(shí)與法律制度問(wèn)題的既有解決方案。文獻(xiàn)綜述包括簡(jiǎn)述、評(píng)與轉(zhuǎn)三方面。述，介紹其觀點(diǎn)；評(píng)價(jià)，說(shuō)出文獻(xiàn)的發(fā)展脈絡(luò)。述要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確；評(píng)要說(shuō)出后一個(gè)文獻(xiàn)與前一個(gè)文獻(xiàn)相比，觀點(diǎn)的進(jìn)步或退步之處。在評(píng)價(jià)的后面，要對(duì)所有文獻(xiàn)作出總結(jié)，即轉(zhuǎn)。這種轉(zhuǎn)，往往是肯定其貢獻(xiàn)，指出其不足，轉(zhuǎn)向自己的想討論的問(wèn)題。
既有的司法、執(zhí)法文件等，這是必須綜述的。否則，你只是關(guān)注了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而沒(méi)有關(guān)注它的解決方面的現(xiàn)狀。
法律制度也是文獻(xiàn)。這是立法現(xiàn)狀與歷史方面的文獻(xiàn)。有人將國(guó)外的制度與觀點(diǎn)放在后面的比較法研究之中，這是很多學(xué)生的做法，比較之后得出啟發(fā)。這樣是不好的。國(guó)外的做法也會(huì)有問(wèn)題的，也是需要評(píng)述的，它不能直接成為我們的標(biāo)準(zhǔn)。
只有你發(fā)現(xiàn)了他人解決方案的問(wèn)題，才找到自己真正的問(wèn)題，才能開(kāi)始真正意義上的論文寫(xiě)作。
文獻(xiàn)綜述是重要的，它可以避免重復(fù)勞動(dòng)和狂妄。蘇力曾經(jīng)高呼法學(xué)論文應(yīng)當(dāng)注意尊重前人成果，要作注釋。正是因?yàn)檫@樣，學(xué)校往往將文獻(xiàn)綜述作為獨(dú)立的附件上交。可是，這些年，我看到了很多無(wú)知無(wú)畏的做法：根本不作文獻(xiàn)綜述，或者根本不提出問(wèn)題。這就太可怕了。試想，沒(méi)有綜述前人的觀點(diǎn)，你的觀點(diǎn)是什么呢？是前人沒(méi)有的觀點(diǎn)，還是重復(fù)？只能是傲慢與偏見(jiàn)啊。也有同學(xué)作了文獻(xiàn)綜述，但將之放在附件之中，而文章之中沒(méi)有，這就無(wú)法理解了。還有些同學(xué)不作文獻(xiàn)綜述，直接提出問(wèn)題，就開(kāi)始寫(xiě)作，那也太可怕了。更有同學(xué)，根本不來(lái)文獻(xiàn)綜述和問(wèn)題，直接像編教材那樣寫(xiě)作，那就不是論文了。
在上述文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，你應(yīng)當(dāng)指出既有文獻(xiàn)的問(wèn)題，從中選出一個(gè)問(wèn)題作為本論文的問(wèn)題。恭喜你，你有了自己真正的問(wèn)題，你的論文可以開(kāi)始了。你應(yīng)當(dāng)說(shuō)一下下文的研究思路，讓人明白你是如何分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的。
于此再次強(qiáng)調(diào)，任何沒(méi)有認(rèn)真作過(guò)上述文獻(xiàn)綜述的人，他的所謂論文不是真正的學(xué)術(shù)論文。它無(wú)法區(qū)分于閑聊與酒桌上的議論。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，任何正規(guī)的論文應(yīng)當(dāng)如上，但是，從高中的論文開(kāi)始，我們就學(xué)會(huì)了橫空出世，這確實(shí)是一個(gè)根深蒂固的惡習(xí)。我愿意告訴我的朋友、學(xué)生和后輩：不要那樣，人應(yīng)當(dāng)尊重前人的觀點(diǎn)，這是不自欺欺人的基本功，也是我們作為人生存的標(biāo)志所在。
此后晚輩要討論任何嚴(yán)肅話題，都應(yīng)當(dāng)知道，你先說(shuō)別人有什么樣的觀點(diǎn)，他們的觀點(diǎn)有什么好與不好，再談你自己的觀點(diǎn)，你不要將別人的觀點(diǎn)暗暗當(dāng)作自己的，你是一個(gè)獨(dú)立的人，你應(yīng)當(dāng)有自己的觀點(diǎn)。否則，去做點(diǎn)別的事情吧。
本科生很難指出文獻(xiàn)的缺陷，也不太可能提出自己的觀點(diǎn)？經(jīng)常聽(tīng)到如此說(shuō)。我不太贊同。每個(gè)人都有自己的觀點(diǎn)，這是一種本能。只是現(xiàn)今的教育不重視這種本能的開(kāi)發(fā)，才導(dǎo)致只會(huì)記憶。退一步說(shuō)，局部性建議總會(huì)有吧？這也比橫空出世好一萬(wàn)倍。
科斯曾經(jīng)說(shuō)，那些混亂抄襲之作，最好付之一炬。據(jù)說(shuō)杜牧晚年剛剛生病，就將自己的詩(shī)作焚燒了大部分。
五、第二三部分：深入的論證
分析人家觀點(diǎn)缺陷或失誤的原因，特別是其后match理論基礎(chǔ)的缺陷；提出自己的解決理論，進(jìn)行論證。
這就是分析上一部分提出的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的理論(而不是具體方案)。
如果上文提出的問(wèn)題足夠準(zhǔn)確，這兩部分是容易把握的。
具體分析的方法應(yīng)當(dāng)找一兩篇好論文來(lái)學(xué)習(xí)。
這兩部分要注意：?jiǎn)栴}、分析問(wèn)題、解決理論三者應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)，不一定一一對(duì)應(yīng)，但必須對(duì)應(yīng)；要運(yùn)用各種新的、具體的理論來(lái)分析和得出你的解決理論，例如程序獨(dú)立性價(jià)值理論、刑法謙抑性理論、關(guān)系契約理論等，要從既有的法理學(xué)或部門(mén)法理學(xué)理論之中推理出你的理論，而不是簡(jiǎn)單的“我覺(jué)得”、“我認(rèn)為”，也不能僅僅根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則等過(guò)于抽象的理論得出你的結(jié)論；最好在每一自然段前面或后面給出中心句；自然段之間必須環(huán)環(huán)相扣，不能有大的跳躍；從幾個(gè)方面論證時(shí)，這幾個(gè)方面的分類要周延，分類本身要有依據(jù)(為什么是這三個(gè)理由而不是另外的三個(gè)或四個(gè)？)
六、最后：具體解決方案
根據(jù)上文解決問(wèn)題的理論，給出法律制度包括立法、司法、執(zhí)法等上的具體解決方案，寫(xiě)出方案名稱、內(nèi)容、特點(diǎn)(與既有方案的比較)、與其它方案的關(guān)系(如與現(xiàn)有制度的關(guān)系，重新立法還是法律解釋？)、方案的可行性等。這部分要具體。
七、論文的規(guī)范性
有注釋且內(nèi)容規(guī)范。作者、作品、所在刊物年期或出版社和時(shí)間、譯者、頁(yè)碼等。注意查找文獻(xiàn)時(shí)一次性記錄下來(lái)。
文章內(nèi)容必須具有可分性，即文章的內(nèi)容或觀點(diǎn)要么是自己的，要么是別人的，要能區(qū)分，反對(duì)你中有我、我中有你的文風(fēng)。
論文關(guān)鍵詞 犯罪數(shù)額 立法模式 動(dòng)態(tài)指標(biāo)
一、我國(guó)刑法犯罪數(shù)額的立法現(xiàn)狀
犯罪數(shù)額的概念和界定在我國(guó)的刑事立法以及司法解釋中并未明確闡釋，刑法理論界也存在諸多不盡相同的表述。
有觀點(diǎn)認(rèn)為：“犯罪數(shù)額與犯罪行為相關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)行為的社會(huì)危害程度，作為犯罪定罪量刑的依據(jù)，以貨幣形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量。”還有觀點(diǎn)認(rèn)為“犯罪數(shù)額為具有定罪量刑意義并與犯罪行為相關(guān)聯(lián)的以貨幣形式表示的經(jīng)濟(jì)利益數(shù)量。”雖然對(duì)犯罪數(shù)額的概念界定眾說(shuō)紛紜，但犯罪數(shù)額的法律特點(diǎn)卻不難厘清。首先，犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)通過(guò)貨幣的形式表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值；其次，犯罪數(shù)額與犯罪行為緊密關(guān)聯(lián)；第三，犯罪數(shù)額對(duì)定罪量刑具有重大影響。我國(guó)有關(guān)犯罪數(shù)額的刑事立法最早可追溯至秦代，并隨著我國(guó)刑法的完善其內(nèi)容也不斷豐富。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)法治建設(shè)剛剛起步，在我國(guó)1979年的《刑法》中涉及犯罪數(shù)額的法條較少，多是采用概括性的規(guī)定。但是在司法實(shí)踐中，陸續(xù)的司法解釋對(duì)相關(guān)犯罪數(shù)額的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。例如最高人民法院、最高人民檢察院于1984年頒布的《關(guān)于當(dāng)前辦理盜竊案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答》就對(duì)盜竊數(shù)額較大、數(shù)額巨大的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)做出了明確界定。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)的快速發(fā)展，很多新興的經(jīng)濟(jì)犯罪同樣納入到刑法保護(hù)的視野之中，犯罪數(shù)額在規(guī)制刑事犯罪方面所起到的作用越來(lái)越重要。我國(guó)現(xiàn)行的《刑法》中，有多達(dá)六十余項(xiàng)罪名規(guī)定了不同的犯罪數(shù)額，并且還有諸多司法解釋針對(duì)犯罪數(shù)額所作出的細(xì)化規(guī)定。由此可見(jiàn)，犯罪數(shù)額在我國(guó)刑事立法中是定罪量刑的重要依據(jù)和參考。
縱覽我國(guó)《刑法》以及最高司法機(jī)關(guān)頒布的司法解釋，在刑事立法中對(duì)犯罪數(shù)額的規(guī)定可簡(jiǎn)要?dú)w納為三種不同的立法模式。第一，刑法用明示的方式將犯罪數(shù)額以及數(shù)額幅度、數(shù)據(jù)結(jié)合比例等羅列出來(lái)，作為入罪條件或者適用何種刑罰的參考，例如我國(guó)《刑法》第140條的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，第383條關(guān)于貪污罪的處罰等都是采用了這種立法模式。第二，立法機(jī)關(guān)在《刑法》中用數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大等用語(yǔ)作為對(duì)犯罪數(shù)額的概括性規(guī)定，然后各個(gè)具體罪名適用犯罪數(shù)額的細(xì)化分類則交由司法解釋作進(jìn)一步的規(guī)定。例如我國(guó)《刑法》第264條盜竊罪、266條詐騙罪等都是運(yùn)用了此種立法模式。這種立法模式多見(jiàn)于《刑法》第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪以及第八章貪污賄賂罪等條文中。第三，在刑法條文以及司法解釋中中將犯罪數(shù)額與犯罪情節(jié)、法益損害結(jié)果等共同列出并作為定罪量刑的根據(jù)。例如最高人民法院于2000年頒布的《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》就采用了此種規(guī)定模式。這種立法模式將犯罪數(shù)額與犯罪手段、情節(jié)、結(jié)果等綜合考察可彌補(bǔ)唯數(shù)額論罪的片面性。
二、我國(guó)刑法犯罪數(shù)額的立法模式評(píng)析
我國(guó)在《刑法》以及司法解釋中廣泛適用犯罪數(shù)額作為定罪量刑的參考具有一定的積極作用。首先，我國(guó)刑法分則中有關(guān)各罪犯罪數(shù)額的具體規(guī)定，可以使得罪狀的表述更加清晰和明確，明晰的立法有助于限制司法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，進(jìn)而深入貫徹罪刑法定原則。其次，對(duì)犯罪數(shù)額的詳盡規(guī)定，可以將犯罪行為的法益侵害程度劃分出不同的層次，并根據(jù)侵害結(jié)果的不同給予行為人不同的刑罰。對(duì)于數(shù)額犯來(lái)講，犯罪數(shù)額就是衡量其行為對(duì)法益侵害程度大小的最主要標(biāo)準(zhǔn)，這是刑法罪責(zé)相適應(yīng)原則的體現(xiàn)。根據(jù)行為所涉及犯罪數(shù)額的大小可以給該行為的入罪或者出罪提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。最后，犯罪數(shù)額的法律規(guī)范可以起到一定的犯罪預(yù)防功能，給潛在的犯罪嫌疑人以威懾作用。在肯定犯罪數(shù)額在刑法中積極作用的同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前犯罪數(shù)額的立法模式還存在較為明顯的弊端。
第一，犯罪數(shù)額的規(guī)定方式多見(jiàn)于司法解釋。我國(guó)刑法分則的條文中多以“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”等概括性方式對(duì)犯罪數(shù)額加以規(guī)定。這種規(guī)定方式雖然有利于維護(hù)刑法的穩(wěn)定性并給未來(lái)修訂留下適度的空間，但是概括性的規(guī)定必須依賴于大量司法解釋用以對(duì)具體罪名所涉及的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。這樣就會(huì)導(dǎo)致在司法實(shí)踐中，司法解釋的適用功能往往超過(guò)《刑法》條文。雖然司法解釋的功能就在于對(duì)《刑法》條文的適用進(jìn)行解釋說(shuō)明，但是過(guò)于依賴司法解釋會(huì)架空《刑法》的適用效力，使得《刑法》和司法解釋之間的效力關(guān)系出現(xiàn)錯(cuò)位。
第二，犯罪數(shù)額的規(guī)定滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的《刑法》條文規(guī)定了部分罪名的具體犯罪數(shù)額以及不同的數(shù)額幅度。具體化的規(guī)范有利于加強(qiáng)司法實(shí)踐中的操作性，提升司法效率。但是由于刑法本身具有穩(wěn)定性，導(dǎo)致刑法對(duì)社會(huì)變化的反應(yīng)較慢，刑法的修訂往往滯后于社會(huì)發(fā)展，使得早先犯罪數(shù)額的規(guī)定無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，該制度的司法效能就會(huì)大打折扣。例如最高人民法院1997年頒布的《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》將盜竊罪數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大的標(biāo)準(zhǔn)分別定于500元至2000元以上、5000元至2萬(wàn)元以上以及3萬(wàn)至10萬(wàn)元以上。這一數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下顯然有過(guò)底之嫌，因此最高人民法院在2013年最新頒布的司法解釋中重新調(diào)整了盜竊罪的犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高至1000元至3000元以上、3萬(wàn)至10萬(wàn)元以上以及30萬(wàn)至50萬(wàn)以上。這兩次司法解釋的頒布相隔16年，在這期間我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量，居民收入逐年遞增，貨幣價(jià)值也隨之變化波動(dòng)，而盜竊罪的犯罪數(shù)額在這期間卻始終沒(méi)有任何變化，這會(huì)導(dǎo)致罪責(zé)刑的不相適應(yīng)，刑罰的功能無(wú)從體現(xiàn)。犯罪數(shù)額的立法應(yīng)體現(xiàn)出時(shí)代性，但是又受制于刑事立法的穩(wěn)定性而不能頻繁更迭，造成立法取舍上的矛盾。
第三，犯罪數(shù)額的規(guī)定無(wú)法和法益侵害相協(xié)調(diào)。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就舉世矚目，貨幣流通總量逐年擴(kuò)張，同時(shí)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格整體水準(zhǔn)呈上升趨勢(shì)，貨幣購(gòu)買(mǎi)力則呈下降趨勢(shì)，這就導(dǎo)致單位貨幣流通價(jià)值不斷降低。刑法中的犯罪數(shù)額正是直接和貨幣價(jià)值相關(guān)聯(lián)，單位貨幣價(jià)值的下降必然導(dǎo)致其法益侵害程度的下降。例如，2003年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入到8472元，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入則上升至24565元。同樣是盜竊1萬(wàn)元，該行為在2003年的法益侵害程度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的法益侵害程度。有學(xué)者就曾指出：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及剩余財(cái)產(chǎn)數(shù)量的增加，以及用于食物、服飾、住所方面的支出占總支出（總收入）的比例越來(lái)越低，發(fā)展和享受資料（奢侈品）越來(lái)越多，財(cái)產(chǎn)犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)越來(lái)越高。”通常來(lái)說(shuō)，在財(cái)產(chǎn)類犯罪以及侵財(cái)類犯罪中，衡量法益侵害程度最直觀標(biāo)準(zhǔn)就是考察被害人的財(cái)產(chǎn)損失。整個(gè)社會(huì)觀念對(duì)單位貨幣的價(jià)值認(rèn)知和認(rèn)同是隨著社會(huì)貨幣總量的增加而降低的，因此，同樣的財(cái)產(chǎn)損失在不同時(shí)期是具有不同法益侵害程度的。犯罪數(shù)額只有不斷適應(yīng)社會(huì)對(duì)法益侵害程度的貨幣認(rèn)知變化，才能更好的發(fā)揮刑法的法律功能。
綜上所述，我國(guó)刑法中犯罪數(shù)額的立法模式并不利于充分發(fā)揮犯罪數(shù)額相關(guān)規(guī)范的立法宗旨。為了彌補(bǔ)犯罪數(shù)額的滯后性，立法者不得不被動(dòng)頒布新的司法解釋，以使犯罪數(shù)額與具體犯罪的法益侵害結(jié)果相協(xié)調(diào)。刑法已經(jīng)將行為的定性問(wèn)題明確闡釋后，僅因定量問(wèn)題頻繁地適用新的法律，并不利于法律的穩(wěn)定性。
三、我國(guó)犯罪數(shù)額立法模式的完善路徑
論文關(guān)鍵詞：精神障礙 刑事責(zé)任能力 立法模式 限制責(zé)任能力
遍覽各國(guó)刑法，均規(guī)定有精神障礙影響責(zé)任的情況，而關(guān)于責(zé)任能力有無(wú)的標(biāo)準(zhǔn)，有的依據(jù)生理作用，也有依據(jù)心理作用，這一點(diǎn)各國(guó)規(guī)定并不一致。但是單純依據(jù)一種作用以決定行為人責(zé)任能力的有無(wú)，不免有失偏頗，所以多數(shù)國(guó)家立法條文中的表述，趨向于兼籌并顧。關(guān)于責(zé)任能力的概念規(guī)定，有三種不同立法方式，它的標(biāo)準(zhǔn)也相互不同。對(duì)此，大陸法系各國(guó)之間立法方式以及標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別的說(shuō)明與見(jiàn)解國(guó)內(nèi)僅有趙秉志教授與黃京平教授著述有所涉及，重新對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)外文獻(xiàn)特別考究后拙筆如下。
一、生理學(xué)立法模式
生理學(xué)的立法模式，是指在法條中標(biāo)明生理上的特征，如行為人具備此項(xiàng)生理上的特殊癥狀，即為精神障礙，至于行為人的特定行為是否是由于此項(xiàng)生理上的原因所致，則可置而不論。此種立法條文，以1810年的法國(guó)刑法第六十四條及1851年的普魯士刑法第四十條，最值得注意。此外，瑞士初期的刑法草案也采此種方法，但幾經(jīng)演變，其現(xiàn)行刑法對(duì)于責(zé)任能力之規(guī)定，已經(jīng)改采后述之混合方法，集中說(shuō)明了此種立法方式在晚近逐漸沒(méi)落的事實(shí)。
此種生理學(xué)的立法模式，是以行為人是否具備生理上的精神障礙為其判斷標(biāo)準(zhǔn)，但是依現(xiàn)代精神醫(yī)學(xué)研究，發(fā)現(xiàn)精神障礙對(duì)人的某一方面行為發(fā)生嚴(yán)重影響，而于另一方面行為則沒(méi)有什么妨礙的情況，例如：有偷竊偏執(zhí)狂的精神障礙人，是往往沒(méi)有放火或者殺人的傾向的，如果僅僅因?yàn)樗邆渫蹈`偏執(zhí)狂的精神障礙，并認(rèn)為放火以及殺人也為精神障礙的行為而減免刑事責(zé)任，就非常不恰當(dāng)了。因此，刑法上責(zé)任能力并非一個(gè)抽象觀念，它應(yīng)就特定時(shí)間里的特定行為的關(guān)系決定。也就是說(shuō)，在確定了人的精神對(duì)于行為有無(wú)影響后，才能確定當(dāng)事人有無(wú)責(zé)任能力。所以此種立法方式，已經(jīng)不為多數(shù)刑事立法所采納。
二、心理學(xué)立法模式
心理學(xué)的立法模式是在法條中明定行為人行為時(shí)的心理狀態(tài)應(yīng)為如何，作為判斷當(dāng)事人有無(wú)精神障礙的基準(zhǔn)。此種立法方式與生物學(xué)的立法方式不同的是，不以行為人的某種精神病狀為原因，而以由此病狀所出現(xiàn)的心理上的結(jié)果，為認(rèn)定有無(wú)責(zé)任能力的根據(jù)。行為人在行為時(shí)，如果欠缺是非辨別能力或者常態(tài)的意思決定的，刑事責(zé)任自然會(huì)受到影響。反之，行為并非因?yàn)榫裾系K，則其刑事責(zé)任不受影響。這里可以1869年的北德意志聯(lián)邦刑法第一政府案第46條規(guī)定為例，“行為時(shí)行為人失卻自由決定其意志的，其行為不為重罪或輕罪。”
此種立法模式以行為人的心理狀態(tài)判斷為基準(zhǔn)，所以比較契合實(shí)際，但是心理學(xué)上的探究，本來(lái)就是十分困難的，如果還以行為時(shí)行為人的心理狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)更加困難。例如：行為人自己陷于精神障礙而實(shí)施犯罪行為，也會(huì)因此而被減免責(zé)任，這樣未免太過(guò)縱容這種現(xiàn)象，所以本說(shuō)也不采納。
三、混合之立法模式
兼采生物學(xué)及心理學(xué)的立法模式，稱為混合的立法模式。這種立法模式的樣態(tài)，是先確定責(zé)任能力的生理原因，再標(biāo)明行為人行為時(shí)由此原因所生影響責(zé)任能力的心理狀態(tài)。此種立法方式，一方面顧及行為人的生理上的原因，另一方面及于生理上原因影響所及的心理活動(dòng)，因而兼顧了行為時(shí)的認(rèn)識(shí)與決定的雙重因素。根據(jù)這一觀點(diǎn)，被認(rèn)為無(wú)責(zé)任能力的人，不但處于意識(shí)障礙或精神活動(dòng)的障礙狀態(tài)（依生物學(xué)的方法主張）更須因此而無(wú)法為自由意思的決定（依心理學(xué)的方法主張）。而多數(shù)國(guó)家刑法及其立法新法案都采行了這一種混合的立法方式。
采行混合之立法模式的，例如德國(guó)刑法第20條規(guī)定：“行為人于行為之際，由于病理之精神障礙，深度的意識(shí)障礙，心智薄弱或其他嚴(yán)重的精神異常，以致不能識(shí)別其行為之違法，或不能依此識(shí)別而為行為者，其行為無(wú)責(zé)任。”同法第21條規(guī)定：“行為人于行為之際，由于第20條所列各原因，致其識(shí)別行為之違法或依其識(shí)別而為行為之能力顯著減低者，依第49條第一項(xiàng)減輕其刑。”即為先確定影響責(zé)任能力的生理原因，再標(biāo)明此原因所生的影響責(zé)任能力的心態(tài)。關(guān)于生理的原因則采取了列舉的方式，具體列舉項(xiàng)目在下文會(huì)有提到。另瑞士刑法第10條、第11條、奧地利1975年1月1日開(kāi)始實(shí)施的刑法第11條：“行為時(shí)，因精神病、思鈍或嚴(yán)重的意識(shí)障礙，或其他相類似的嚴(yán)重精神障礙，以致無(wú)法辨別自己行為不法或無(wú)法依其辨別而為行為的，其行為無(wú)責(zé)任。”及日本昭和四十九年改正刑法草案第16條：“因精神障礙而致無(wú)辨別行為的是非能力或無(wú)能力依其辨別而為行動(dòng)的行為，不予處罰。”、“因精神障礙而致前項(xiàng)規(guī)定的能力顯著低下者，減輕其刑。”都采用了此種立法模式。
由于混合方式兼具兩種觀點(diǎn)的長(zhǎng)處，而去其所短，立論明確而且便于適用，所以晚近各國(guó)立法都采用了此種方法。但是這些國(guó)家采取的形式仍然有所不同，德國(guó)刑法是將生理上原因列舉規(guī)定，并將精神障礙致能力減低的行為，規(guī)定為應(yīng)當(dāng)減低處罰的事由（參照德國(guó)刑法20條及21條）。日本昭和四十九年（1974年）改正刑法草案則將生理上原因概括規(guī)定為“因精神障礙”，并將精神障礙致能力減低的行為規(guī)定為必須減低處罰的情由（參照日本昭和四十九年改正刑法草案）。
四、我國(guó)刑事責(zé)任能力立法所采觀點(diǎn)
我國(guó)刑法規(guī)定的因?yàn)榫裾系K而得出刑事責(zé)任能力差異的情況，在1979年的《刑法典》規(guī)定與1997年的《刑法典》規(guī)定有較大的不同，基本上符合了大陸法系國(guó)家在此觀點(diǎn)上的主流發(fā)展，1979年的《刑法典》第15條第1款和第2款規(guī)定：“精神病人在其不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)造成危害結(jié)果的，不負(fù)刑事責(zé)任；但是應(yīng)責(zé)令他的家屬或監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。”由此我們可以看出，在確定刑事責(zé)任能力的標(biāo)準(zhǔn)上，我國(guó)當(dāng)時(shí)采取了一種混合的標(biāo)準(zhǔn)，也就是兼采用了生理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的立法模式，但是1979年的刑法并未對(duì)學(xué)界雖存在爭(zhēng)議但主流認(rèn)為存在的限制刑事責(zé)任能力的精神障礙者應(yīng)該承擔(dān)何種程度的刑事責(zé)任問(wèn)題沒(méi)有加以規(guī)定。我國(guó)1997年《刑法典》第18條第1、2和3款規(guī)定：“精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。間歇性精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。”此次《刑法典》在依然維持兼采生理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的刑事責(zé)任能力認(rèn)定基礎(chǔ)上，增加了對(duì)于精神障礙程度的三種分類于區(qū)別對(duì)待。而此種分類在學(xué)界仍有爭(zhēng)論，且與立法標(biāo)準(zhǔn)之確定有莫大牽連，故在下文“精神障礙判定等級(jí)”部分繼續(xù)予以分析。
五、精神障礙判定等級(jí)中的限制責(zé)任能力
通常認(rèn)為，一定的精神狀態(tài)，是足以影響責(zé)任的評(píng)價(jià)的，而責(zé)任能力喪失的人為無(wú)責(zé)任能力，限制責(zé)任能力則是責(zé)任能力的中間等級(jí)，是介于完全責(zé)任能力與無(wú)責(zé)任能力之間。但是有關(guān)限制責(zé)任能力的概念能否存在，學(xué)界一直有正反兩說(shuō)。
肯定有限制責(zé)任能力規(guī)定的理由，有如下兩點(diǎn)：（1）在總結(jié)過(guò)往精神病的治療過(guò)程中，已證明了正常與不正常的精神狀態(tài)之間，常有邊際情形。為了使此種邊際情形合理化，顧及刑法中罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，限制責(zé)任能力的規(guī)定是有必要的。（2）限制責(zé)任能力制度，已經(jīng)引導(dǎo)了心理學(xué)及精神醫(yī)學(xué)的深入研究，由于重大犯罪的不斷出現(xiàn)，精神鑒定更促進(jìn)了行為及行為人人格之心理的以及法律的評(píng)價(jià)，廢除限制責(zé)任能力制度將使法官更少注意精神醫(yī)學(xué)及心理學(xué)的內(nèi)涵，精神醫(yī)學(xué)者將更少考慮犯罪生理學(xué)的事實(shí)。限制責(zé)任能力制度存在的必要，乃是因?yàn)槠鋵?duì)于認(rèn)識(shí)能力或意思能力受?chē)?yán)重影響之情形，許以較輕的刑度，蓋非如是，限制責(zé)任能力的人，在完全責(zé)任能力與無(wú)責(zé)任能力的處理中非此即彼，則對(duì)其相當(dāng)不公。
論文摘要:有限責(zé)任公司股東權(quán)的轉(zhuǎn)讓包括內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和外部轉(zhuǎn)讓。在股東權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓上，應(yīng)采取絕對(duì)自由模式;在股東權(quán)外部轉(zhuǎn)讓上，由公司章程規(guī)定或協(xié)議約定同意權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或其他限制，即允許公司章程或協(xié)議在同意權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)之間選擇適用。
資本的流動(dòng)性是公司的實(shí)質(zhì)性特征，這就決定了公司股東權(quán)是經(jīng)常處于變動(dòng)之中的。由于有限責(zé)任公司兼有資合和人合的屬性，因此，股東權(quán)在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和外部轉(zhuǎn)讓上應(yīng)有區(qū)別。我國(guó)現(xiàn)行公司法在股東權(quán)轉(zhuǎn)讓模式上處于搖擺不定的狀態(tài)。我國(guó)究竟應(yīng)采取何種立法模式，是學(xué)界必須加以認(rèn)真研究的問(wèn)題。基于此，本文擬對(duì)有限責(zé)任公司股東權(quán)轉(zhuǎn)讓立法模式進(jìn)行粗略的探討，以期對(duì)我國(guó)的立法工作有所裨益。
一、股東權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的立法模式選擇
盡管有限責(zé)任公司股權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓并不導(dǎo)致新股東的產(chǎn)生，相關(guān)法律制度也主要以“自由”為基調(diào)，但由于轉(zhuǎn)讓的結(jié)果可能導(dǎo)致原股東間利益結(jié)構(gòu)的破壞，因而不同國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓立法上態(tài)度仍然不一，主要形成了三種立法模式:第一種模式是絕對(duì)自由模式，即立法允許股權(quán)在股東內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓，不做任何限制。采用這種模式立法的國(guó)家主要是日本。日本《有限責(zé)任公司法》第19條規(guī)定:“社員(股東)之間可以自由轉(zhuǎn)讓份額”。第二種模式是相對(duì)自由模式，是指立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓雖不明文限制，但授權(quán)公司章程進(jìn)行限制，或者立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓有限制，但公司章程可以取消或放寬這種限制。采用這種模式立法的國(guó)家和地區(qū)主要有:德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)以及我國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)。第三種模式是限制模式，是指公司法對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓與外部轉(zhuǎn)讓同等對(duì)待，進(jìn)行嚴(yán)格的限制。采用這種模式立法的主要是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。[1]
筆者贊同第一種模式。理由是:
首先，實(shí)行這種模式，可以保障轉(zhuǎn)讓方收回投入資本，為股東在特定的情況下收回投資提供了必要的途徑。根據(jù)股東有限責(zé)任原則(準(zhǔn)確地說(shuō)，應(yīng)稱為“股東無(wú)責(zé)任原則”)，公司財(cái)產(chǎn)為公司債權(quán)人的唯一擔(dān)保。投資者一旦成為股東，就不能退股，不能取回自己的出資，即使股東對(duì)公司的股利率、股價(jià)或公司經(jīng)營(yíng)層的經(jīng)營(yíng)行為心懷不滿也是如此。這一做法，顯然有違“無(wú)論何人不負(fù)違反其個(gè)人之意思，留于團(tuán)體之義務(wù)”的羅馬法諺語(yǔ)。基于股東不能退股，立法者就要設(shè)計(jì)一套替代方案，允許股東退出公司，給予相應(yīng)的法律救濟(jì)。這一替代方案就是承認(rèn)股東權(quán)自由轉(zhuǎn)讓原則。
其次，允許股權(quán)在股東之間的自由轉(zhuǎn)讓，維護(hù)了有限責(zé)任公司股東之間特有的人身信賴關(guān)系。當(dāng)某一股東在公司經(jīng)常與其它股東發(fā)生摩擦，彼此之間失去了信任基礎(chǔ)，影響到公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至使公司陷入僵局，威脅到公司的存亡。這樣，就可以通過(guò)股東權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，讓該股東退出公司，其他股東受讓其股份，繼續(xù)保持公司股東之間的良好的人合基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的資合基礎(chǔ)，維持公司的存在和發(fā)展。如果不允許股東內(nèi)部的股東權(quán)自由轉(zhuǎn)讓，那擬轉(zhuǎn)讓的股東就會(huì)向公司股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓其股東權(quán)，可能影響到公司的人合基礎(chǔ);或者導(dǎo)致公司陷入僵局，最終破產(chǎn)。
最后，允許股權(quán)在股東之間的自由轉(zhuǎn)讓，不僅反映了對(duì)股東自治理念的尊重，而且更多的則表現(xiàn)出立法者對(duì)股東自治能力的信任。股東基于對(duì)自身財(cái)力狀況、投資戰(zhàn)略、投資計(jì)劃、投資偏好以及相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)等諸因素的綜合考慮，做出自己的投資決策。[2]如:當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好時(shí)，有的股東可以將自己的股份轉(zhuǎn)讓出去，從而獲得高于原出資額的財(cái)產(chǎn)利益;當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)慘淡時(shí)，有的股東急流勇退，轉(zhuǎn)讓自己的股份給其他股東，從而減少自己的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，受讓的股東相信自己有能力扭虧為盈、起死回生，從而做出該決策的。這也是法律充分尊重股東自治理念和股東自治能力的表現(xiàn)。 轉(zhuǎn)貼于
總之，股東權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓既未違背有限公司之不公開(kāi)性和閉鎖性，又可適度補(bǔ)救有限公司無(wú)退股制度之缺陷，實(shí)無(wú)獲得其他股東同意之必要，應(yīng)許自由為之。
第二種模式，即立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓雖不明文限制，但授權(quán)公司章程進(jìn)行限制，或者立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓有限制，但公司章程可以取消或放寬這種限制。其不妥之處在于，首先它違背了“尊重股東自治理念和自治能力”的原則，立法不應(yīng)過(guò)多干預(yù)公司的事務(wù)，不應(yīng)違背股東之間的意思自治;其次，授權(quán)公司章程取消立法對(duì)股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的限制，使得法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到了挑戰(zhàn)。法律的規(guī)定應(yīng)為強(qiáng)制性的，既然規(guī)定了，就應(yīng)該被遵守;怎么能因公司章程而被取消，到底是法大還是公司章程大?這樣的規(guī)定，還不如不規(guī)定，授權(quán)公司章程來(lái)處理，以犧牲法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性作為代價(jià)，得不償失。
第三種模式，即對(duì)于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“公司法”規(guī)定的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓限制制度，忽略了股東權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓與外部轉(zhuǎn)讓對(duì)公司人合基礎(chǔ)的影響的差別，而不加區(qū)別地對(duì)待，顯然不妥。多數(shù)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者認(rèn)為這種法律安排過(guò)于嚴(yán)苛，過(guò)分地限制了資本的自由流通和公司的活力。
二、股東權(quán)外部轉(zhuǎn)讓的立法模式選擇
當(dāng)擬轉(zhuǎn)讓的股東不能在公司內(nèi)部謀求轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，就會(huì)轉(zhuǎn)向與股東無(wú)關(guān)的第三人轉(zhuǎn)讓出資。這將直接影響到有限責(zé)任公司股東間的信任及其良好關(guān)系，因此各國(guó)公司立法對(duì)此均做出了限制。從具體的立法模式來(lái)看，也存在著較大的差異。目前世界各國(guó)立法對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制主要從公司或股東的同意權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)著手，并圍繞這兩項(xiàng)制度形成了以下幾種立法模式:
第一種模式，僅規(guī)定同意權(quán)，不規(guī)定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。即公司法規(guī)定有限公司股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，僅需要得到公司或其他股東的同意，而不授予公司或其他股東以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。采用這種模式立法的國(guó)家主要有:韓國(guó)、德國(guó)、日本和法國(guó)。
第二種模式，僅規(guī)定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，不規(guī)定同意權(quán)。即立法僅規(guī)定在有限責(zé)任公司股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓出資時(shí)，無(wú)需征得公司或股東同意，但公司或其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。采用這種模式立法的主要是我國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)。
第三種模式，既規(guī)定同意權(quán)，又規(guī)定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。即立法既規(guī)定股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)須經(jīng)公司或其他股東同意，又授予公司或其他股東優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“公司法”第111條規(guī)定:“股東非得其他全體股東過(guò)半數(shù)之同意，不得以其出資之全部或一部，轉(zhuǎn)讓于他人。前項(xiàng)轉(zhuǎn)讓不同意之股東有優(yōu)先承買(mǎi)權(quán)，如不承受，視為同意轉(zhuǎn)讓，并同意修改章程有關(guān)股東及其出資事項(xiàng)”。
第四種模式，授權(quán)公司章程規(guī)定或協(xié)議約定同意權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或其他限制。這種模式以美國(guó)為代表。美國(guó)公司立法并不直接規(guī)定有限責(zé)任公司股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制條款，而是授權(quán)由公司章程、章程細(xì)則、股東之間的協(xié)議或股東與公司之間的協(xié)議約定限制條款。
上述立法模式各有優(yōu)劣:第一種模式簡(jiǎn)便，有利于股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的快速解決，但如果不規(guī)定股東未獲同意的救濟(jì)，則不利于股東投資的流動(dòng)，過(guò)于死板。第二種模式也較為簡(jiǎn)捷，便于操作，與第一種模式相比有更為優(yōu)越之處，即直接由公司或股東選擇行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。第三種模式屬于雙重限制模式，在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)部已經(jīng)遭到諸多批判，認(rèn)為限制條件過(guò)為嚴(yán)苛，過(guò)分強(qiáng)調(diào)有限責(zé)任公司的人合性質(zhì)而忽略了股東投資的流動(dòng)性需求。第四種模式注重股東的自治權(quán)，適用于市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)成熟、股東自治能力較高、公司治理比較完善的國(guó)家。
筆者主張采用第四種模式。理由是:
(1)同意權(quán)與優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)行使的法律效果并無(wú)根本區(qū)別，具有異曲同工之妙。同意權(quán)行使的法律后果有二:一是同意轉(zhuǎn)讓，發(fā)生股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的效力;二是不同意轉(zhuǎn)讓，其后果并不導(dǎo)致擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東不能轉(zhuǎn)讓股權(quán)，只是在達(dá)不到法定同意條件的情況下，公司或不同意轉(zhuǎn)讓的股東必須購(gòu)買(mǎi)該擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使結(jié)果同樣有二:一是公司或其他股東不行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，則股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓;二是行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，達(dá)到防止股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的效果。可見(jiàn)，同意權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)行使的法律效果并無(wú)根本區(qū)別，沒(méi)有重復(fù)規(guī)定的必要。從國(guó)外的立法慣例來(lái)看，同意權(quán)與優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)并無(wú)同時(shí)存在的必要，要么保護(hù)其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，要么不同意轉(zhuǎn)讓的股東或公司強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)。并且，其他國(guó)家規(guī)定股東的同意權(quán)是以其他股東或公司對(duì)該股份的強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)作為后盾的。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓于第三人的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)擬轉(zhuǎn)讓的股份。 轉(zhuǎn)貼于
(2)授權(quán)公司章程選擇適用同意權(quán)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，更能體現(xiàn)立法對(duì)公司自治的尊重。公司法對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不作任何限制，授權(quán)公司章程做出規(guī)定。公司就可在同意權(quán)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)之間進(jìn)行選擇。如果公司章程規(guī)定了股東將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給股東以外的第三人，須征得公司或股東的同意;不同意的股東須被強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)該股東擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。因此，不發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的問(wèn)題，更不會(huì)產(chǎn)生優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的問(wèn)題。如果公司章程規(guī)定，股東擬將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給股東以外的第三人無(wú)需得到公司或其他股東的同意，但在同等條件下對(duì)該股權(quán)享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。因此，在這種條件下，也不會(huì)發(fā)生同意權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的重合問(wèn)題。至于是采取同意權(quán)還是優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，完全取決于公司股東在訂立公司章程時(shí)的約定，取決于他們的意愿。立法作這樣的設(shè)計(jì)，能充分尊重股東的自治理念和自治能力。
我國(guó)現(xiàn)行《公司法》第72條第2、3款規(guī)定了股權(quán)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓制度，較修訂前的公司法而言，具有明顯的進(jìn)步性，在此不再贅述。筆者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行《公司法》雖然規(guī)定了其他股東的同意權(quán)，但未規(guī)定其他股東不同意情況下的強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)義務(wù)，而是規(guī)定“不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的出資”，“不購(gòu)買(mǎi)視為同意轉(zhuǎn)讓”，曲折迂回之后，又回到了同意轉(zhuǎn)讓這一原點(diǎn)，從而使“需經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意”這一限制條件更容易滿足。可見(jiàn)，我國(guó)《公司法》在同意權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)二者的價(jià)值選擇上游移不定，現(xiàn)行立法的同意權(quán)規(guī)定并沒(méi)有達(dá)到實(shí)際的效果。我國(guó)《公司法》對(duì)此應(yīng)當(dāng)做出一個(gè)合理的選擇。筆者建議，我國(guó)公司法應(yīng)做出以下規(guī)定，“公司章程可以對(duì)股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓出資做出規(guī)定，在同意權(quán)或優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)中選擇適用，但公司章程規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件應(yīng)以不超過(guò)本法之規(guī)定為限”。
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20.特殊教育教師的職業(yè)壓力、應(yīng)對(duì)方式及職業(yè)倦怠
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27.融合教育理念下的特殊教育財(cái)政:歷史、現(xiàn)狀及未來(lái)
28.“復(fù)合型”特殊教育教師的培養(yǎng)——基于復(fù)合型的內(nèi)涵分析
29.融合教育背景下我國(guó)高等師范院校特殊教育師資培養(yǎng)模式改革的思考
30.上海市特殊教育教師資格制度的現(xiàn)狀與發(fā)展
31.西方特殊教育研究進(jìn)展述評(píng)
32.美國(guó)高校特殊教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及啟示
33.特殊教育應(yīng)是國(guó)家基本公共教育服務(wù)優(yōu)先保障的領(lǐng)域
34.我國(guó)特殊教育教師職后培訓(xùn)模式新探
35.中國(guó)殘疾人特殊教育制度轉(zhuǎn)型——福利政策體系化與福利提供優(yōu)質(zhì)化
36.特殊教育教師工作家庭沖突對(duì)工作投入的影響:情緒智力的調(diào)節(jié)作用
37.特殊教育教師資格制度的比較研究
38.新疆特殊教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策
39.醫(yī)教結(jié)合:特殊教育中似熱實(shí)冷話題之冷思考
40.積極心理學(xué)視角的特殊教育教師情緒勞動(dòng)策略研究
41.醫(yī)教結(jié)合:特殊教育改革的可行途徑——理論依據(jù)、相關(guān)概念的探析
42.特殊教育教師職業(yè)認(rèn)同的影響因素研究
43.美國(guó)特殊教育師資問(wèn)題及對(duì)我國(guó)的啟示
44.普通幼兒園有特殊教育需要兒童的在園生存現(xiàn)狀
45.中國(guó)特殊教育學(xué)校體育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查
46.吉林省特殊教育信息化現(xiàn)狀與對(duì)策
47.多元文化視野下少數(shù)民族特殊教育發(fā)展的思考
48.云南省特殊教育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查研究
49.我國(guó)特殊教育信息化研究現(xiàn)狀述評(píng)
50.特殊教育學(xué)科體系探析
51.高等特殊教育院校實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)探析
52.提高特殊教育發(fā)展水平的政策建議
53.全國(guó)特殊教育學(xué)校教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及需求情況調(diào)查
54.從師范教育到教師教育:特殊教育師資培養(yǎng)的范式轉(zhuǎn)變
55.上海市學(xué)前特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展調(diào)查研究
56.特殊教育教師專業(yè)化問(wèn)題研究
57.特殊教育設(shè)施布局需求分析與發(fā)展規(guī)劃研究——以北京市為例
58.特殊教育教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展模式的研究述評(píng)
59.浙江省學(xué)前特殊教育的現(xiàn)狀及對(duì)策
60.韓國(guó)特殊教育現(xiàn)狀的研究
61.20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)特殊教育的政策與實(shí)踐走向
62.特殊教育立法問(wèn)題研究——人文關(guān)懷的視角
63.多學(xué)科合作是特殊教育發(fā)展的必由之路——兼論“醫(yī)教結(jié)合”的特殊教育發(fā)展政策
64.我國(guó)高等特殊教育的現(xiàn)狀及發(fā)展研究
65.美國(guó)特殊教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)的演變和特點(diǎn)分析
66.中國(guó)特殊教育研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域與前沿主題——基于近十年《中國(guó)特殊教育》刊載文獻(xiàn)可視化分析
67.臺(tái)灣地區(qū)特殊教育及對(duì)大陸特殊教育發(fā)展的啟示
68.中國(guó)特殊教育的投入與產(chǎn)出:基于面板數(shù)據(jù)的潛變量增長(zhǎng)模型分析
69.山東省特殊教育教師心理健康狀況調(diào)查研究
70.澳大利亞特殊教育師資與中國(guó)特殊教育師資的比較研究
71.改革開(kāi)放30年北京市特殊教育發(fā)展及現(xiàn)狀研究
72.美國(guó)特殊教育立法中非歧視性評(píng)估原則及其對(duì)我國(guó)的啟示
73.關(guān)于特殊教育教師流失問(wèn)題的思考
74.美國(guó)特殊教育就業(yè)轉(zhuǎn)銜服務(wù)解讀及啟示
75.隔離與融合:特殊教育范式的變遷與分析
76.四川省特殊教育教師職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與職業(yè)倦怠的關(guān)系
77.臺(tái)灣地區(qū)特殊教育法律的特點(diǎn)及啟示
78.試論我國(guó)特殊教育師資培養(yǎng)中的幾個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題
79.醫(yī)教結(jié)合是當(dāng)代特殊教育發(fā)展的必經(jīng)之路
80.美國(guó)特殊教育立法中的家長(zhǎng)參與
81.我國(guó)特殊教育學(xué)校體育現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究
82.特殊教育的循證實(shí)踐取向
83.我國(guó)特殊教育法律體系的現(xiàn)狀與發(fā)展
84.特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入與支出狀況分析及政策建議
85.國(guó)內(nèi)特殊教育教師職業(yè)倦怠述評(píng)
86.新疆特殊教育教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)查研究
87.關(guān)于四川、重慶等地特殊教育師資現(xiàn)狀的調(diào)查
88.河南省特殊教育教師專業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查
89.我國(guó)特殊教育發(fā)展轉(zhuǎn)向及其改革邏輯與重點(diǎn)領(lǐng)域
90.近年來(lái)我國(guó)特殊教育教師研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域與知識(shí)基礎(chǔ)——基于CSSCI學(xué)術(shù)期刊1998-2013年文獻(xiàn)的計(jì)量分析
91.社會(huì)支持在特殊教育學(xué)校教師職業(yè)枯竭與職業(yè)承諾之間的調(diào)節(jié)作用
92.韓國(guó)特殊教育法的演變及特殊教育發(fā)展歷程
93.融合教育背景下特殊教育學(xué)校職能的轉(zhuǎn)變
94.質(zhì)的研究范式與特殊教育研究:基于方法論的反思與倡議
95.美國(guó)特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)解讀及啟示——基于美國(guó)學(xué)科教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
96.改革開(kāi)放30年中國(guó)特殊教育的發(fā)展及政策建議
97.教育技術(shù)學(xué)范疇下特殊教育資源建設(shè)研究
98.當(dāng)代日本的特殊教育及其對(duì)我們的啟示
【關(guān)鍵詞】金融業(yè)；混業(yè)經(jīng)營(yíng)；分業(yè)經(jīng)營(yíng)；金融監(jiān)管
一、我國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，根據(jù)入世協(xié)議，我國(guó)在2006年金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放， 外資銀行和證券公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，搶奪中國(guó)金融市場(chǎng)資源。外資金融企業(yè)本身具有完善的經(jīng)營(yíng)管理水平，加之其混業(yè)經(jīng)營(yíng)可以為客戶提供全方位、一站式金融服務(wù)，更是增加了外資金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、同時(shí)，金融國(guó)際化潮流帶來(lái)了空前規(guī)模的并購(gòu)潮。在我國(guó)，2011年6月28日，中國(guó)平安保險(xiǎn)股份有限公司并購(gòu)深圳發(fā)展股份有限公司，深發(fā)展銀行成為中國(guó)平安的控股子公司；中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司也和史玉柱為了中國(guó)民生銀行的控股權(quán)斗的不可開(kāi)交。由此可以看出，混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)已在悄然進(jìn)行。
在2012年英國(guó)《銀行家》雜志的1000家銀行的最新排名和綜合數(shù)據(jù)中（見(jiàn)表1-1），前25名銀行中，實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的銀行只有七家，其中，上榜的四家中國(guó)銀行均為分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，除中國(guó)的銀行外，只有三家國(guó)外銀行為分業(yè)經(jīng)營(yíng)。各大以混業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的金融集團(tuán)通過(guò)合并和收購(gòu)，不僅使自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為加強(qiáng)，而且能很好的滿足客戶多元化的需要，同時(shí)也提高了其技術(shù)創(chuàng)新和使用新技術(shù)融資的能力。相比之下，我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的銀行不利于合并，大大阻礙了我國(guó)金融業(yè)的全球化發(fā)展。
表1-1 《銀行家》2012年全球25大銀行（一級(jí)資本排序）
數(shù)據(jù)來(lái)源：英國(guó)《銀行家》雜志2012年
二、我國(guó)實(shí)行金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的可行性分析
1、法律條件
我國(guó)《商業(yè)銀行法》雖禁止銀行從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，但對(duì)金融機(jī)構(gòu)之間交叉持股和哦你公司形勢(shì)進(jìn)行適度交叉的金融業(yè)務(wù)并沒(méi)有明確禁止性條款。《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等法律都未明確禁止金融控股公司的成立，也未規(guī)定金融控股公司的模式與組織體系等內(nèi)容，金融控股公司的成立目前在法律上并無(wú)障礙。我國(guó)可以學(xué)習(xí)美國(guó)，走金融控股公司模式，在控股公司的統(tǒng)一管理下各子公司加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和多樣化的統(tǒng)一。各大商業(yè)銀行在綜合經(jīng)營(yíng)商可以在國(guó)內(nèi)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況下，通過(guò)到另一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的司法區(qū)域收購(gòu)和控股其他種類的金融子公司，再進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
2、市場(chǎng)條件
目前，我國(guó)四大國(guó)有銀行都已經(jīng)完成股份制改革，成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。他們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí)，也會(huì)堅(jiān)固安全性和流動(dòng)性。另一方面，資本市場(chǎng)的發(fā)展日益規(guī)范和完善，這是金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要條件。
3、制度條件
從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度，增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束機(jī)制，為混業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。從金融機(jī)構(gòu)外部來(lái)說(shuō)，一個(gè)由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組成的金融監(jiān)管體系在逐步建立完善。“三會(huì)”按經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，無(wú)論從監(jiān)管方式、監(jiān)管手段和監(jiān)管重點(diǎn)，三者都建立了相互配合、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。
三、我國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范
（1）加強(qiáng)建設(shè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
首先要加強(qiáng)銀行內(nèi)部建設(shè)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，要教育從業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)章流程辦事，以客戶利益為重。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和相關(guān)金融政策的研究和理解，開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格內(nèi)部資金管理，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部資金的用途管理，同時(shí)嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)信貸資金和投資銀行業(yè)務(wù)之間的事后檢驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，做到資金使用全過(guò)程都能實(shí)施監(jiān)控。
（二）完善外部監(jiān)管體系
1完善我國(guó)金融監(jiān)管法律制度，規(guī)范金融監(jiān)管秩序
在全球一體化的趨勢(shì)下，中國(guó)金融監(jiān)管還應(yīng)立足于世界，鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將此作為立法的出發(fā)點(diǎn)。這要求我們要借鑒國(guó)外的先進(jìn)法律制度的先進(jìn)的金融監(jiān)管規(guī)則。同時(shí)也要注意保護(hù)我國(guó)的金融利益，不要盲目跟風(fēng)。
2 規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信息披露制度
我國(guó)現(xiàn)行的信息披露制度這種還存在不透明、不真實(shí)和監(jiān)管漏洞。要進(jìn)一步從立法上明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該公開(kāi)的信息，規(guī)定應(yīng)披露的基本數(shù)據(jù)、指標(biāo)、范圍、世界等，金融機(jī)構(gòu)必須按監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)送報(bào)有關(guān)報(bào)表、報(bào)告，并對(duì)其信息披露進(jìn)行審查與評(píng)估，同時(shí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定。主要負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)信息披露的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在我國(guó)加入WTO后，分業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制受到強(qiáng)有力的沖擊，發(fā)展混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)，也是提高我們金融業(yè)整體實(shí)力的必要途徑。但是，我們也要在認(rèn)真充分分析我國(guó)的國(guó)情，完善市場(chǎng)、法律條件，，提高監(jiān)管能力，能充分防范和控制混業(yè)經(jīng)營(yíng)金融風(fēng)險(xiǎn)，各方面條件都能滿足混業(yè)經(jīng)營(yíng)條件時(shí)，才逐步走出分業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
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【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；認(rèn)證機(jī)構(gòu)；立法；建議
一、電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)概述
（1）電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的概念。目前國(guó)際上對(duì)于電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)概念的界定并不統(tǒng)一。我們可以將電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA）歸結(jié)為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等電子化方式提供簽發(fā)和管理證書(shū)的服務(wù)，并以此認(rèn)定電子商務(wù)活動(dòng)中交易雙方的身份、資信等，維護(hù)交易活動(dòng)的安全，保障交易活動(dòng)的順利進(jìn)行。總而言之，CA是簽發(fā)電子證書(shū)的中心，也即交易雙方都信賴的第三方，其主要功能包括簽發(fā)證書(shū)、驗(yàn)證并標(biāo)識(shí)證書(shū)申請(qǐng)者的身份、保護(hù)證書(shū)庫(kù)、私鑰的管理及備份、證書(shū)的更新和查詢、證書(shū)的廢止和中止、證書(shū)的歸檔以及制定政策。（2）電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般分為內(nèi)部和外部結(jié)構(gòu)。CA的內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般包括四個(gè)部分：證書(shū)受理者、證書(shū)發(fā)放的審核部門(mén)、證書(shū)發(fā)放的操作部門(mén)以及證書(shū)作廢表，這四部分保證了數(shù)字證書(shū)的生成、存放以及作廢；CA的外部結(jié)構(gòu)是指各個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，他們之間有嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系，通過(guò)他們之間的互動(dòng)可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字證書(shū)的驗(yàn)證。
二、我國(guó)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)立法現(xiàn)狀
相較于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)對(duì)于電子商務(wù)立法問(wèn)題的研究要晚了近十年。到目前為止，我國(guó)先后出臺(tái)了多部地方性、全國(guó)性的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范電子商務(wù)的有效進(jìn)行。這些法律法規(guī)從某種程度上促進(jìn)和規(guī)范了我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，但是它們僅僅停留在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期層面上，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)、電子認(rèn)證等的立法則處于空白階段。綜上所述，發(fā)現(xiàn)并完善我國(guó)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的立法問(wèn)題是刻不容緩的。
三、我國(guó)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)立法面臨的問(wèn)題及完善建議
（1）電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。《中華人民共和國(guó)電子簽名法》第18條規(guī)定：從事電子認(rèn)證服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交符合本法第17條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)接到申請(qǐng)后經(jīng)依法審查，征求國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，自接到申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)做出許可或不予許可的決定。但是，隨著市場(chǎng)化的逐步實(shí)現(xiàn)，這種嚴(yán)格條件將會(huì)阻礙電子認(rèn)證市場(chǎng)的發(fā)展。因此，未來(lái)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)法律制度的完善應(yīng)適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，將政府監(jiān)管與行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作模式相結(jié)合，充分發(fā)揮電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則的作用，最終形成行業(yè)自律模式。（2）電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任限制問(wèn)題。電子商務(wù)認(rèn)證活動(dòng)本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，《電子簽名法》第二十八條規(guī)定：“電子認(rèn)證服務(wù)提供者不能證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)賠償責(zé)任”，但是，電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)如何證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該明確、具體CA的賠償責(zé)任、限定CA的民事責(zé)任、建立相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn)制度，平衡認(rèn)證機(jī)構(gòu)和證書(shū)用戶之間的利益，進(jìn)而降低CA的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（3）電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)推出，即認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)中止以后的承接方式。能否妥善退出是保障電子認(rèn)證服務(wù)的有效性、有序性和連續(xù)性的重要條件。我國(guó)《電子簽名法》規(guī)定：電子認(rèn)證服務(wù)提供者擬暫停或者終止電子認(rèn)證服務(wù)的，應(yīng)與其他電子認(rèn)證服務(wù)提供者就業(yè)務(wù)承接進(jìn)行協(xié)商，做出妥善安排，未能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)安排其他電子認(rèn)證服務(wù)提供者承接其業(yè)務(wù)。但是，對(duì)于既成事實(shí)的證書(shū)何去何從，我國(guó)并無(wú)法律提到。因此，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)逐步弱化政府對(duì)CA市場(chǎng)退出的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，依靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)，通過(guò)立法制定認(rèn)證機(jī)構(gòu)退出程序，進(jìn)而保證證書(shū)用戶的利益。（4）建立全國(guó)規(guī)模的CA認(rèn)證中心。目前，我國(guó)市場(chǎng)存在的CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)五花八門(mén)，常常出現(xiàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，職權(quán)、職責(zé)不清以及交叉認(rèn)證等問(wèn)題。因此，筆者認(rèn)為建立全國(guó)規(guī)模的CA認(rèn)證中心是CA發(fā)展的最終方向。但是具體如何建立完善，還需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、不斷探索。例如，可采用官方集中管理，由政府統(tǒng)一授權(quán)并立法管理；也可由交易當(dāng)事人自己決定，即民間合同約束；也可隨著市場(chǎng)導(dǎo)向，由依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理，形成行業(yè)自律。
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關(guān)鍵詞：大學(xué)生；互聯(lián)網(wǎng)；開(kāi)放期刊存取
隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越趨向于依靠網(wǎng)絡(luò)搜集信息，雖然百度、搜狗等搜索引擎能提供絕大部分的信息，當(dāng)學(xué)者需要獲得更為前端的學(xué)科知識(shí)時(shí)，搜索引擎里含有的信息便顯得較為滯后，學(xué)者便會(huì)趨向于前端的、先進(jìn)的論文，以此獲得更多信息。但是，學(xué)術(shù)期刊的訂閱費(fèi)急劇增長(zhǎng)，同時(shí)，訂購(gòu)的電子期刊由于出版商對(duì)其訪問(wèn)和利用的嚴(yán)格控制，使得許多用戶無(wú)法利用。于是，就有了開(kāi)放期刊（OpenAccess）平臺(tái)的誕生。大學(xué)是科研的重要力量之一。然而大學(xué)生經(jīng)濟(jì)水平普遍不高，這就局限了大學(xué)生與先進(jìn)思維和知識(shí)的接觸。如果能將開(kāi)放期刊運(yùn)用于高校領(lǐng)域，將極大促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)的前進(jìn)。
1概述
本節(jié)主要介紹本文涉及到相關(guān)核心概念，開(kāi)放期刊平臺(tái)的發(fā)展歷程，本文的研究方法，國(guó)內(nèi)外開(kāi)放期刊的發(fā)展情況及兩者之間的對(duì)比以及相關(guān)法律法規(guī)研究，幫助讀者對(duì)開(kāi)放期刊平臺(tái)有初步的理解。
1．1相關(guān)核心概念
開(kāi)放期刊，英文名為“OpenAccessJournals”，簡(jiǎn)稱為OAJ。開(kāi)放期刊是指作者經(jīng)過(guò)同行評(píng)審后公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)期刊，任何人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)閱讀、下載、復(fù)制、散發(fā)或者鏈接該類期刊。本文旨在探究開(kāi)放期刊平臺(tái)在大學(xué)生群體中的應(yīng)用前景和相關(guān)情況。
1．2研究方法
（1）文獻(xiàn)研究法。利用知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等資源檢索與開(kāi)放期刊平臺(tái)相關(guān)的論文并應(yīng)用到論文中。（2）問(wèn)卷調(diào)查法。發(fā)放并回收問(wèn)卷，針對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。（3）思維方法。使用演繹、類比推理、抽象概括、思辨想象、分析綜合等方法對(duì)需求、實(shí)現(xiàn)方法等進(jìn)行分析，建立與開(kāi)放期刊平臺(tái)相關(guān)的知識(shí)體系架構(gòu)。
1．3國(guó)內(nèi)外開(kāi)放期刊現(xiàn)狀以及對(duì)比
本節(jié)對(duì)國(guó)內(nèi)外的開(kāi)放期刊平臺(tái)發(fā)展情況進(jìn)行比較。（1）國(guó)外發(fā)展。國(guó)外的發(fā)展情況如下：截至2010年，DOAJ共收錄OA期刊4953種，其中2014種提供文章層次的瀏覽，共收錄文章384945篇；在OpenDOAR注冊(cè)的OA倉(cāng)庫(kù)已達(dá)1620個(gè)。國(guó)內(nèi)發(fā)展情況如下，目前，OA在國(guó)內(nèi)仍處于起步階段。我國(guó)被DOAJ收錄的OA期刊僅有14種；而被OpenDOAR注冊(cè)的OA倉(cāng)儲(chǔ)僅有7個(gè)。（2）國(guó)內(nèi)外發(fā)展對(duì)比，見(jiàn)表1。比起國(guó)內(nèi)的OA，國(guó)外已經(jīng)相對(duì)成熟各個(gè)平臺(tái)都有不同的數(shù)據(jù)整合接口，數(shù)據(jù)導(dǎo)出格式，內(nèi)容鏈接等，具有多樣性，可以提供較多的具有不同優(yōu)勢(shì)特征的OA服務(wù)。相比于國(guó)外，我國(guó)的OA開(kāi)放性差，互動(dòng)性弱，在數(shù)據(jù)整合接口、數(shù)據(jù)導(dǎo)出格式模塊上存在空白。
1．4相關(guān)法律法規(guī)研究
本節(jié)從刑法對(duì)著作權(quán)的保護(hù)、民商法對(duì)著作權(quán)的保護(hù)、法律援助制度三個(gè)角度闡釋我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)著作權(quán)的保護(hù)情況。
1．4．1民商事方面根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2010修正）》第二章第十條，著作權(quán)包括下列人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作者完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等權(quán)利，其中，大學(xué)生在文獻(xiàn)上署名以表明身份、修改作品、保護(hù)作品完整不被歪曲篡改、將作品復(fù)制、向社會(huì)有償獲無(wú)償發(fā)行作品復(fù)制件的權(quán)利一直受到法律保護(hù)。
1．4．2刑事方面我國(guó)《刑法》將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪作為一個(gè)獨(dú)立的犯罪類別規(guī)定于“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪”中，加大了對(duì)于此類犯罪的懲罰力度。侵犯著作權(quán)作為一項(xiàng)罪名被刑法明確規(guī)定。國(guó)家刑事機(jī)關(guān)可以作為大學(xué)生群體的后盾，保護(hù)大學(xué)生群體的著作權(quán)不受侵犯。
1．4．3法律援助制度同時(shí)，我國(guó)的法律援助制度也可以幫助保護(hù)作者的相關(guān)權(quán)益。我國(guó)設(shè)立法律援助制度，給因經(jīng)濟(jì)困難難以負(fù)擔(dān)訴訟人的公民提供幫助。
2國(guó)內(nèi)開(kāi)放期刊的發(fā)展障礙及發(fā)展程度低的原因
本節(jié)主要敘述了我國(guó)開(kāi)放期刊平臺(tái)發(fā)展中可能遇到的障礙，下文從五個(gè)個(gè)角度對(duì)可能遇到的障礙進(jìn)行敘述。第一，付費(fèi)機(jī)制。目前，期刊的發(fā)表大多要求版面費(fèi)等費(fèi)用。如果學(xué)者被直接開(kāi)放了，學(xué)者很可能有不平衡心理，這種心理在很大程度上阻礙了學(xué)者將自己的學(xué)術(shù)期刊共享。然而，OA平臺(tái)的龐大性和公益性決定了OA平臺(tái)不可能在論文的版權(quán)購(gòu)買(mǎi)上花費(fèi)太大的經(jīng)費(fèi)，學(xué)者的不平衡心理、對(duì)自身版權(quán)的保護(hù)心理和平臺(tái)的特性構(gòu)成了一組很難解決的矛盾。第二，成果認(rèn)證。很多人的目的是工作上的評(píng)級(jí)晉升，而受到高校、行政機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)認(rèn)可的發(fā)表刊物主要為知網(wǎng)等期刊，在開(kāi)放期刊平臺(tái)上發(fā)表的并不被認(rèn)可，因此，很多以評(píng)級(jí)晉升為目的而的人在開(kāi)放期刊平臺(tái)上的積極性并不高。第三，發(fā)展經(jīng)費(fèi)。平臺(tái)運(yùn)行所需要的服務(wù)器、大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、平臺(tái)數(shù)據(jù)的運(yùn)維更新等都需要大量的財(cái)力支持，但平臺(tái)的公益性決定了平臺(tái)不可能有長(zhǎng)期、大量的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。第四，國(guó)內(nèi)認(rèn)知、認(rèn)可程度低。開(kāi)放存取期刊平臺(tái)社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度還處于比較低的水平，同時(shí)國(guó)內(nèi)法律也沒(méi)有明確界定開(kāi)放存取期刊版權(quán)合理使用問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較有影響的組織機(jī)構(gòu)只有中國(guó)科技論文在線、Socolar、中國(guó)科學(xué)院科技期刊開(kāi)放存取平臺(tái)等，只有極少數(shù)圖書(shū)館開(kāi)設(shè)了開(kāi)放存取系統(tǒng)。第五，沒(méi)有成熟的商業(yè)模式。世界各國(guó)都在研究探索開(kāi)放存取期刊平臺(tái)的商業(yè)發(fā)展模式，但是各國(guó)學(xué)術(shù)環(huán)境各有不同，學(xué)術(shù)研究范圍廣，且到目前為止還沒(méi)有一種商業(yè)模式可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
3開(kāi)放期刊平臺(tái)對(duì)大學(xué)生學(xué)術(shù)交流的作用
開(kāi)放期刊平臺(tái)可以為大學(xué)生的學(xué)術(shù)交流提供便利，借助于該平臺(tái)，大學(xué)生和大學(xué)生之間、大學(xué)生和高層次的學(xué)者之間可以進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，互相提高。第一，學(xué)生和學(xué)生之間的學(xué)術(shù)交流。該平臺(tái)可以提供留言平臺(tái)，通過(guò)該留言平臺(tái)，大學(xué)生之間可以自由地留言以表達(dá)自己對(duì)某問(wèn)題的看法，在交流中，大學(xué)生可以彌補(bǔ)自己的知識(shí)盲區(qū)，也可以由此尋找新的方向以研究某問(wèn)題。第二，學(xué)生和更高層次學(xué)者之間的學(xué)術(shù)交流。在上文提到的流言平臺(tái)中，參與學(xué)術(shù)問(wèn)題討論的人中不僅可以包括學(xué)生，也可以包括其他更高層次的學(xué)者，他們可以幫助解決學(xué)生困擾良多的學(xué)術(shù)問(wèn)題，同時(shí)，大學(xué)生對(duì)新興事物的強(qiáng)大接受能力和敢想敢做的精神也能夠給學(xué)者一定的啟發(fā)。
4開(kāi)放期刊平臺(tái)對(duì)學(xué)術(shù)交流體系中大學(xué)生群體的影響
本節(jié)從障礙排除和促進(jìn)取得學(xué)術(shù)認(rèn)可兩個(gè)角度分析開(kāi)放期刊平臺(tái)大學(xué)生群體的影響。第一，障礙排除。大學(xué)生群體作為科研力量的未來(lái)主力軍，是學(xué)術(shù)研究的重要組成元素之一，對(duì)大學(xué)生群體而言，開(kāi)放期刊出版意味著價(jià)格障礙和許可障礙的排除，這種方式將極大滿足大學(xué)生作為讀者的需求。第二，促進(jìn)取得學(xué)術(shù)認(rèn)可。大學(xué)生群體也可以作為作者，其發(fā)表文獻(xiàn)的目的并不是單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)報(bào)酬，更重要的是嘗試獲取學(xué)術(shù)認(rèn)可。而文獻(xiàn)的引用、閱讀、下載數(shù)量直接關(guān)系到一個(gè)作者的學(xué)術(shù)影響力，如果大學(xué)生將論文在開(kāi)放期刊中，其閱讀量、點(diǎn)擊量、下載量會(huì)獲取長(zhǎng)期性的上升。
5問(wèn)卷調(diào)查研究
本文采用問(wèn)卷星進(jìn)行發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷。回收調(diào)查問(wèn)卷后使用辦公軟件EXCEL中的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和可視化等工作。共回收問(wèn)卷824份。
5．1問(wèn)卷主要內(nèi)容
（1）專業(yè)偏向。（2）年級(jí)。（3）是否了解開(kāi)放期刊。（4）如果有開(kāi)放期刊網(wǎng)站供免費(fèi)下載論文是否會(huì)去下載。（5）想從開(kāi)放存取期刊中獲得哪些信息。（6）對(duì)開(kāi)放期刊平臺(tái)中論文的內(nèi)容需求。（7）對(duì)開(kāi)放存取期刊平臺(tái)的意見(jiàn)。
5．2問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析
下文從一維統(tǒng)計(jì)到二維碰撞對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，并將分析結(jié)果以餅圖的方式呈現(xiàn)。（1）對(duì)開(kāi)放期刊的了解程度，見(jiàn)表2。（3）各個(gè)年級(jí)對(duì)開(kāi)放期刊平臺(tái)的了解程度，見(jiàn)表4及圖1。（4）各個(gè)年級(jí)希望從開(kāi)放期刊平臺(tái)得到的信息比較，見(jiàn)表5及圖2。（5）各個(gè)年級(jí)對(duì)開(kāi)放期刊平臺(tái)的相應(yīng)程度，見(jiàn)表6及圖3。
6研究結(jié)果分析及建議
本節(jié)借助辦公軟件Excel以及問(wèn)卷星內(nèi)部分析功能使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方式針對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并以文字的方式對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行闡述。第一，在大學(xué)生群體中，還是只有極少數(shù)人對(duì)開(kāi)放期刊有所了解，同時(shí)，上文又有提到，我國(guó)的開(kāi)放期刊平臺(tái)發(fā)展較之國(guó)外較為落后，兩個(gè)因素可以明確地表明我國(guó)大學(xué)生群體對(duì)OAJ平臺(tái)的利用率極低。第二，如果存在開(kāi)放期刊平臺(tái)，絕大多數(shù)學(xué)生會(huì)從中獲取相關(guān)文獻(xiàn)因此，開(kāi)放期刊平臺(tái)的缺口是巨大的。第三，大約一半的大學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)信息十分關(guān)注，其次是感興趣的領(lǐng)域，再次是當(dāng)前政策以及時(shí)事分析。這可以有效的為針對(duì)大學(xué)生群體的開(kāi)放存取期刊平臺(tái)的發(fā)展指出一條明確的道路，促進(jìn)開(kāi)放期刊平臺(tái)和我國(guó)大學(xué)生群體的緊密結(jié)合，讓開(kāi)放期刊平臺(tái)對(duì)學(xué)生更加友好。第四，通過(guò)對(duì)大學(xué)生在問(wèn)卷中提出的建議和意見(jiàn)可以看出：（1）大學(xué)生群體對(duì)開(kāi)放期刊非常支持，開(kāi)放期刊平臺(tái)的缺口和發(fā)展空間很大。（2）開(kāi)放期刊平臺(tái)的檢索功能需要非常強(qiáng)大，可以提供模糊檢索、同義詞轉(zhuǎn)換等功能，以便提供一些相對(duì)冷門(mén)且不易檢索到的知識(shí)。（3）開(kāi)放期刊平臺(tái)需要提供方便的下載接口，并提供多樣化的文件格式，如PDF、WORD、CAJ、HTML等文件格式。（4）開(kāi)放期刊平臺(tái)需要做好歸類工作，從專業(yè)性、學(xué)科性、撰寫(xiě)人、指導(dǎo)人等多個(gè)角度進(jìn)行分類。（5）針對(duì)畢業(yè)生群體推送一些與專業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)，幫助其撰寫(xiě)畢業(yè)論文。并提供一些論文的基礎(chǔ)模板，幫助其對(duì)論文框架結(jié)構(gòu)有初步的認(rèn)識(shí)。（6）開(kāi)放期刊平臺(tái)需要及時(shí)更新新的文獻(xiàn)，加強(qiáng)文獻(xiàn)庫(kù)的建設(shè)，增加文獻(xiàn)數(shù)量，加大文獻(xiàn)的廣度、深度，提高文獻(xiàn)質(zhì)量。（7）開(kāi)放期刊平臺(tái)需要開(kāi)發(fā)一個(gè)和用戶交互的平臺(tái)，以便用戶反饋意見(jiàn)，在用戶的意見(jiàn)反饋中，不斷完善平臺(tái)，提高服務(wù)能力和用戶體驗(yàn)。
【論文摘要】： 文章立足于同性婚姻合法化的國(guó)際熱點(diǎn)，針對(duì)國(guó)際立法的態(tài)度，程度不一的現(xiàn)狀，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，探討熱點(diǎn)之外容易被學(xué)者忽略但又十分重要的同性婚姻域外效力問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出解決意見(jiàn)。
二次大戰(zhàn)后，同性戀權(quán)利運(yùn)動(dòng)以世界人權(quán)發(fā)展為背景迅速成長(zhǎng)，同性戀者的呼聲由要求社會(huì)認(rèn)可轉(zhuǎn)而要求法律的承認(rèn)和保護(hù)。他們對(duì)婚姻權(quán)和配偶權(quán)的主張強(qiáng)烈地沖擊著以“兩性結(jié)合”為特征的傳統(tǒng)婚姻和家庭制度，并且也給世界各國(guó)的法律制度提出了一道前所未有的立法難題。[1]當(dāng)下，許多國(guó)家的立法已經(jīng)做出回應(yīng)，出臺(tái)了關(guān)于同性婚姻的法律地位和同性婚者的權(quán)利義務(wù)的法律制度。但是，各國(guó)對(duì)于同性婚姻態(tài)度不一的立法狀況和國(guó)際人員的頻繁流動(dòng)必然使得這一方面的國(guó)際私法問(wèn)題凸顯，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一、 同性婚姻的定義
同性婚姻，或稱“同性戀婚姻”或“同性別婚姻”是指兩個(gè)相同性別成員之間的結(jié)合。同性婚姻同樣也有狹義和廣義之分。狹義的同性婚姻是指由婚姻法所認(rèn)可的，并可享有與異相同的、全部的配偶權(quán)益的同性結(jié)合。廣義的同性婚姻則指同關(guān)系受到某種程度上的法律承認(rèn)，可以通過(guò)完成登記等程序要求從而可能享有部分或全部配偶權(quán)益的結(jié)合。需要指出的是同性婚姻中的婚姻與一般的理解有所不同，其概念的外延要廣于法定婚姻概念。[2]
二、各國(guó)的立法實(shí)踐
當(dāng)今社會(huì)對(duì)于同性戀以及同性婚姻采取了寬容的態(tài)度，許多國(guó)家對(duì)于同性婚姻的法律地位做出了相應(yīng)的規(guī)定，主要為以下幾種形式：
1. 注冊(cè)伴侶關(guān)系（民事伴侶關(guān)系，團(tuán)結(jié)契約等）
實(shí)質(zhì)是一種“準(zhǔn)婚姻關(guān)系”，注冊(cè)伴侶關(guān)系擁有類似于婚姻關(guān)系的法律地位，同性婚者被賦予了異性婚者擁有的大部分權(quán)利義務(wù)，這一模式為大部分承認(rèn)同性婚姻的國(guó)家所采用。荷蘭作為同性戀立法的先驅(qū)，1998年也采用了《注冊(cè)伴侶法》，用以規(guī)范同性婚姻。而且這部《同法》不僅僅適用于同性戀者，也同樣適用于想要暫時(shí)成為伴侶，但是又不想馬上結(jié)婚的異性戀。[3]
需要明確指出的是，登記伴侶關(guān)系與婚姻關(guān)系之間并不是等同的，荷蘭的《注冊(cè)伴侶法》便是最好的例證。再完善的伴侶關(guān)系法也不能賦予同性婚姻以合法的婚姻地位。這也是為廣大同性戀婚者所不滿的一點(diǎn)，因?yàn)榘殡S同性戀權(quán)利解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，同性婚姻要求的不僅僅是法律保障的權(quán)利及義務(wù)，而是法律承認(rèn)的與異性婚姻平等的法律地位。
2. 同居者關(guān)系
瑞典、西班牙的自治區(qū)域如加泰羅尼亞、亞拉貢和那瓦拉過(guò)去就采取這種立法模式。立法機(jī)關(guān)出于對(duì)同居者制定一個(gè)內(nèi)部和諧一致的法律制度體系的目的，用同居關(guān)系定義并規(guī)范同性婚姻關(guān)系。這類法律的關(guān)注點(diǎn)并不在于性關(guān)系或者他們之間的終身結(jié)合在一起的承諾，而是在于他們形成或己經(jīng)形成了一種生活上穩(wěn)定結(jié)合在一起的事實(shí)。相比以上兩種立法實(shí)踐而言，這種方式距離同性婚姻的本質(zhì)更加遙遠(yuǎn)，在實(shí)踐中也難以定性“同居者”這一概念，因而被成為同性婚姻立法中的倒退。[4]
3. 同性婚姻制度
婚姻是人類社會(huì)性最本質(zhì)的體現(xiàn)，婚姻制度是維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，通過(guò)婚姻將雙方之間以及和其他人之間的社會(huì)關(guān)系得到確立。從法律上而言，婚姻關(guān)系的確立意味著當(dāng)事人雙方之間的一些特殊的民事權(quán)利得以產(chǎn)生，例如扶養(yǎng)，家事權(quán)，配偶之間的繼承權(quán)等。正是因?yàn)榛橐鲫P(guān)系特殊的社會(huì)地位和法律地位，20世紀(jì)后期以后的同性戀權(quán)利運(yùn)動(dòng)便不僅在形式上要求以婚姻形式締結(jié)兩性關(guān)系，更要求獲得異性婚姻中的配偶間相互享有的權(quán)利。
正是因?yàn)榛橐鲋贫葘?duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，許多國(guó)家以不同的法律形式承認(rèn)同關(guān)系的合法地位，但是只有少部分國(guó)家以同于異性婚姻的婚姻形式承認(rèn)同關(guān)系。目前，荷蘭、比利時(shí)和加拿大的安大略省和英屬哥倫比亞省均在法律上承認(rèn)同性婚姻的效力。
三、同性婚姻的域外效力問(wèn)題
對(duì)同性婚姻效力的承認(rèn)包含兩個(gè)方面，一是承認(rèn)同根據(jù)國(guó)內(nèi)法具有某種法律身份并享有合法的權(quán)利和義務(wù)，二是承認(rèn)根據(jù)外國(guó)法有效取得的某種法律身份及權(quán)利義務(wù)在內(nèi)國(guó)同樣具有法律效力。前者屬于國(guó)內(nèi)立法范疇，由各國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)同性戀婚姻的接受情況等條件決定是否承認(rèn)，何時(shí)承認(rèn)以及以何種方式承認(rèn)同性婚姻的合法性地位，在不違反世界人權(quán)基本原則的情況下他國(guó)不得干涉。后者即是同性婚姻域外效力的問(wèn)題，屬于國(guó)際法的范疇。一國(guó)可以長(zhǎng)時(shí)間甚至永遠(yuǎn)回避同性婚姻在其國(guó)內(nèi)的合法化問(wèn)題，但是由于其他國(guó)家就這一方面立法的進(jìn)行，其不可能回避域外同性婚姻在其國(guó)內(nèi)的效力問(wèn)題。就現(xiàn)實(shí)而言，絕大多數(shù)國(guó)家都以一男一女的異性結(jié)合作為婚姻法的基石，因而同性婚姻的域外效力問(wèn)題對(duì)于國(guó)際社會(huì)，尤其是尚未承認(rèn)同性婚姻合法地位的國(guó)家更加嚴(yán)峻。
實(shí)踐顯示，完全否認(rèn)同性婚姻的效力會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。國(guó)內(nèi)的同性戀者出于法律規(guī)避的目的紛紛前往國(guó)外結(jié)婚，造成國(guó)內(nèi)公共秩序的不穩(wěn)定；外國(guó)合法的同性婚姻在同性戀伴侶依該外國(guó)婚姻法所產(chǎn)生的各種權(quán)利義務(wù)成為一紙空文，更為荒謬的是，同性婚姻既然無(wú)效，當(dāng)事人在該國(guó)就可以再次結(jié)婚，由此產(chǎn)生的事實(shí)上的“重婚”問(wèn)題對(duì)保護(hù)本國(guó)的公共秩序似乎毫無(wú)裨益。因而對(duì)于同性婚姻的域外效力不能一概而論，而應(yīng)該根據(jù)不同的情況區(qū)別對(duì)待。
四、中國(guó)的實(shí)踐與建議
我國(guó)目前尚未承認(rèn)同性婚姻的合法地位。私以為，對(duì)于同性婚姻問(wèn)題的正視是時(shí)間的問(wèn)題，考慮到立法環(huán)境的不成熟是必要的。隨著世界同性婚姻立法的發(fā)展，擺在我國(guó)面前的是一個(gè)需要盡快解決但是又容易忽視的問(wèn)題，即外國(guó)同性婚姻在我國(guó)的效力問(wèn)題。作者建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行處理：
1. 原則上否認(rèn)外國(guó)同性婚姻在我國(guó)的效力
鑒于我國(guó)目前并未承認(rèn)同性婚姻的合法性，全盤(pán)承認(rèn)外國(guó)同性婚姻的效力將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)同性戀者出于規(guī)避法律的目的前往國(guó)外登記結(jié)婚，不利于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，也會(huì)造成貧富同性戀者之間的不公平，因而現(xiàn)階段對(duì)以外國(guó)同性婚姻原則上允以否認(rèn)。對(duì)于我國(guó)公民在國(guó)外締結(jié)的同性婚姻，查明主觀上是出于規(guī)避我國(guó)法律的，應(yīng)完全否認(rèn)。
2. 慎重使用公共秩序保留
公共秩序保留，一國(guó)法院依其所屬國(guó)的沖突規(guī)范本應(yīng)適用外國(guó)法律，因外國(guó)法律的適用會(huì)對(duì)法院地國(guó)的重大利益，基本政策，道德的基本觀念或法律的基本原則相抵觸而排除適用。[5]因而公共秩序保留并不針對(duì)一切違反本國(guó)或本法域的婚姻形式,只有在承認(rèn)這種婚姻形式的后果嚴(yán)重影響到法院地有關(guān)婚姻的基本制度的貫徹時(shí),法院才能通過(guò)公共秩序保留制度予以排除。隨意使用公共秩序保留否認(rèn)外國(guó)同性婚姻的效力也會(huì)傷害國(guó)家之間的相互關(guān)系，不利于國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。
3. 區(qū)別對(duì)待同性婚姻的身份關(guān)系和依附于同性婚姻的其他民事關(guān)系
在司法實(shí)踐中要區(qū)分同性婚姻的身份關(guān)系和依附于同性婚姻的其它民事關(guān)系，如繼承，扶養(yǎng)，收養(yǎng)關(guān)系，分別處理，不能一概而論。如果爭(zhēng)議內(nèi)容是關(guān)于分身份關(guān)系的其它民事關(guān)系，同性婚姻僅僅作為先決問(wèn)題出現(xiàn)，則可以依婚姻締結(jié)地法承認(rèn)同性婚姻的效力，進(jìn)而處理糾紛，以避免同性婚者的其它權(quán)利得不到保護(hù)的情況出現(xiàn)。
4. 加快同性婚姻的國(guó)際私法立法
世界上同性婚姻立法迅速發(fā)展與國(guó)際人員頻繁流動(dòng)客觀上已經(jīng)將同性婚姻的域外效力問(wèn)題擺在了我國(guó)面前，我國(guó)必須加快同性婚姻的國(guó)際私法立法，用于應(yīng)對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫振棟. 《同性戀者人權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究》 載梁慧星主編:《民商法論叢》(第24卷)，金橋文化出版(香港)有限公司2002年版，第614一615頁(yè).
[2] 王菁. 《同性婚姻立法比較研究》, 武漢大學(xué)法學(xué)院, 2005年碩士論文.
[3] The Dansih Regsieterd Partnesrh PiAcr. nr360 of juneZ，1999.
法學(xué)是關(guān)于人們行為規(guī)范的體系，其對(duì)象就決定它在本質(zhì)是一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教學(xué)中就應(yīng)始終理論聯(lián)系實(shí)際。如何理論聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)踐性環(huán)節(jié)，是一個(gè)我國(guó)法學(xué)教學(xué)中尚未解決好的課題。本文中針對(duì)現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)存在的弊端，探討法學(xué)本科教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革。
1、現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的弊端
現(xiàn)行我國(guó)法學(xué)教育體系中，從國(guó)家教育部的學(xué)科規(guī)范要求直到各法學(xué)院校的教學(xué)計(jì)劃，都很強(qiáng)調(diào)法學(xué)教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性。但由于缺乏有關(guān)這方面的具有實(shí)際操作性理論研究和具體實(shí)踐模式設(shè)計(jì)，致使理論與實(shí)踐處于相對(duì)脫節(jié)狀況。存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下四方面：
（1）實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏的、系統(tǒng)的理論作指導(dǎo)。目前法學(xué)本科教學(xué)幾乎很少研究專業(yè)人才需要具備哪些基本能力，這些能力應(yīng)從哪幾方面的理論和實(shí)踐教學(xué)去培養(yǎng)。實(shí)際上任何一門(mén)專業(yè)均應(yīng)研究這個(gè)問(wèn)題，即專業(yè)人才需要具備哪些基本能力，這些能力應(yīng)從哪幾方面的理論和實(shí)踐教學(xué)去培養(yǎng)。
（2）實(shí)踐環(huán)節(jié)單一，主要只靠畢業(yè)前的兩三個(gè)月畢業(yè)實(shí)習(xí)。全國(guó)各法學(xué)院校在其教學(xué)計(jì)劃中都安排畢業(yè)實(shí)習(xí)，有些院校安排在本科教學(xué)的第七學(xué)期，有些安排在第八學(xué)期。實(shí)習(xí)場(chǎng)所一般安排在法院、檢察院系統(tǒng)或者法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。這種畢業(yè)實(shí)習(xí)是必要的，使學(xué)生能夠親身體驗(yàn)司法工作的實(shí)踐過(guò)程。但其缺陷是，畢業(yè)實(shí)習(xí)前大多數(shù)學(xué)生對(duì)人民法院、檢察院及法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作程序并不了解，加之畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間有限，學(xué)生只能走馬觀花地了解一下。這不符合理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力所具有的漸進(jìn)性、反復(fù)性。
（3）除畢業(yè)實(shí)習(xí)之外，三年半的教學(xué)中一般不再安排實(shí)踐環(huán)節(jié)，使理論聯(lián)系實(shí)際處于自發(fā)狀況，主要由學(xué)生自己完成，缺乏系統(tǒng)的、有計(jì)劃的教師指導(dǎo)，大大浪費(fèi)了時(shí)間。少數(shù)學(xué)生在中體會(huì)到理論聯(lián)系實(shí)際的重要性，利用假期自己聯(lián)系到相關(guān)部門(mén)去實(shí)習(xí)，但也只能感觸一些較零散的知識(shí)，而大多數(shù)學(xué)生則沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí)和條件。
（4）有些法學(xué)院校結(jié)合個(gè)別相關(guān)課程，也搞一些實(shí)踐活動(dòng)，如法庭審判觀摩或者組織學(xué)生自己搞一些模擬法庭，但并未有意識(shí)地、系統(tǒng)地將這些實(shí)踐活動(dòng)形式強(qiáng)制性地納入教育計(jì)劃和要求的范圍。
2、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)改革，需要更新教育理念
針對(duì)現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)體系中實(shí)踐環(huán)節(jié)的弊端，應(yīng)該強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、更新理念。
第一，理論聯(lián)系實(shí)際是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的根本要求，這一認(rèn)識(shí)論規(guī)律作為一種普遍規(guī)律，也是法學(xué)教學(xué)的根本指導(dǎo)原則。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是法學(xué)教學(xué)的一項(xiàng)重要，一定要把這種實(shí)踐環(huán)節(jié)作為強(qiáng)制性要求，納入教學(xué)計(jì)劃。
第二，實(shí)踐環(huán)節(jié)貫穿于法學(xué)教育的全過(guò)程，而不能僅局限于教學(xué)過(guò)程的某一個(gè)階段。若僅在畢業(yè)前安排實(shí)習(xí)，其它時(shí)間不注意實(shí)踐環(huán)節(jié)或者把實(shí)踐環(huán)節(jié)不落到實(shí)處，其結(jié)果只能是理論與實(shí)際相脫離。
第三，針對(duì)學(xué)生在法學(xué)學(xué)習(xí)的不同年級(jí)段上專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的差異，實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)具有層次性、階段性，即大體分為感性實(shí)踐階段和理性實(shí)踐階段。我們認(rèn)為，大學(xué)本科一二年級(jí)的實(shí)踐活動(dòng)是屬于感性實(shí)踐階段，大學(xué)本科三、四年的實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)屬于理性實(shí)踐階段。兩個(gè)階段的實(shí)踐環(huán)節(jié)，既有區(qū)別又有聯(lián)系。感性實(shí)踐是理性實(shí)踐的基礎(chǔ)，理性實(shí)踐是感性實(shí)踐的升華和目標(biāo)，因此也不能在教學(xué)中忽視兩階段的內(nèi)在聯(lián)系。
第四，實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)該是立體、多面的，應(yīng)該針對(duì)不同的專業(yè)理論知識(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)；同時(shí)實(shí)踐模式應(yīng)該是互動(dòng)的，而不應(yīng)該是靜態(tài)的，要實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)之間的互相促進(jìn)，法學(xué)理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)相結(jié)合，全面地與國(guó)家各行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)建立普遍聯(lián)系，創(chuàng)造多維實(shí)踐場(chǎng)所。這種立體、動(dòng)態(tài)的實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)全面地體現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃中。讓學(xué)生學(xué)習(xí)逐漸深入，從立法、司法、行政機(jī)關(guān)等方面投入社會(huì)實(shí)踐，建立多維實(shí)踐模式。
第五，借鑒英美法系國(guó)家的案例教學(xué)法。使理論教學(xué)不再是純理論，而在理論教育中大大加入活生生的現(xiàn)實(shí)生活案例，從而增強(qiáng)理論與現(xiàn)實(shí)的對(duì)照，強(qiáng)化課程理論聯(lián)系實(shí)際的具體內(nèi)容。
3、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)改革模式設(shè)計(jì)
根據(jù)上述教學(xué)，并針對(duì)不同階段學(xué)生的不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)如下教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)：
（1）大學(xué)一年級(jí)學(xué)生的實(shí)踐及形式。大一學(xué)生的實(shí)踐屬于感性實(shí)踐階段。該階段實(shí)踐的目的在于樹(shù)立學(xué)生的專業(yè)觀念，培養(yǎng)專業(yè)興趣和習(xí)慣。大一學(xué)生如果不能牢固樹(shù)立專業(yè)觀念，對(duì)本專業(yè)沒(méi)有興趣，將直接以后的專業(yè)課程。因此大一學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)著重于如下形式：1.安排不少于五次法庭觀摩活動(dòng)，組織學(xué)生去法院旁聽(tīng)案件審理或者組織學(xué)生旁聽(tīng)高年級(jí)學(xué)生的模擬法庭。2.組織學(xué)生圍繞專業(yè)理想信念等內(nèi)容進(jìn)行演講及一般性題目的辯論比賽，從訓(xùn)練口才、思辨能力方面培養(yǎng)其專業(yè)興趣。3.組織學(xué)生召開(kāi)幾次專業(yè)認(rèn)識(shí)懇談會(huì)，樹(shù)立其正確認(rèn)識(shí)和信心。4.鼓勵(lì)大一學(xué)生參與高年級(jí)學(xué)生組織的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。5.深化教學(xué)，采用大量多媒體教學(xué)，使學(xué)生接觸更加真實(shí)的實(shí)踐實(shí)例。6.邀請(qǐng)法學(xué)專家和實(shí)務(wù)方面的知名人士舉辦講座，輔之我院法學(xué)教師講座。7.在老師帶領(lǐng)下，從事公益活動(dòng)，樹(shù)立其良好的人格和職業(yè)道德素質(zhì)。
（2）大學(xué)二年級(jí)學(xué)生的實(shí)踐內(nèi)容及形式。二年級(jí)學(xué)生開(kāi)始開(kāi)設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，其實(shí)踐的內(nèi)容應(yīng)和其課程內(nèi)容相結(jié)合，圍繞著課程內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容與形式。但從全局觀念來(lái)看，該階段的實(shí)踐仍處于感性實(shí)踐范圍，但比大一的實(shí)踐已上升到更深的層次。大二學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)著重如下內(nèi)容和形式：1.針對(duì)其課程內(nèi)容，要求學(xué)生深入研讀與課程相關(guān)的法律條文及相關(guān)司法解釋，弄清法理知識(shí)和法律規(guī)范的具體內(nèi)容。同時(shí)設(shè)計(jì)相關(guān)案例，讓學(xué)生并寫(xiě)出書(shū)面的分析意見(jiàn)，定期組織學(xué)生舉辦案例研討會(huì)。這項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)分散在不同專業(yè)課程的教學(xué)環(huán)節(jié)中，應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)此內(nèi)容，并要求教師在填寫(xiě)教學(xué)日歷時(shí)，就本課程設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)踐模式。2.組織學(xué)生成立專業(yè)知識(shí)興趣小組，每個(gè)月各興趣小組將其活動(dòng)內(nèi)容撰寫(xiě)成專題，在學(xué)生班級(jí)中進(jìn)行交流討論一次。學(xué)習(xí)興趣小組的活動(dòng)應(yīng)由專業(yè)教師指導(dǎo)。通過(guò)專題的討論及編寫(xiě)專題報(bào)告和專題發(fā)言，使小組同學(xué)在寫(xiě)作和口頭表達(dá)能力均得到鍛煉。3.帶領(lǐng)學(xué)生旁聽(tīng)法庭審判活動(dòng)至少五次。教師在組織旁聽(tīng)活動(dòng)之時(shí)，要與法院審判人員聯(lián)系、溝通、了解案件的基本事實(shí)以及雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在學(xué)生旁聽(tīng)之前，帶隊(duì)教師首先讓學(xué)生自己作相關(guān)的準(zhǔn)備工作。比如，該案例事實(shí)需要哪些形式的證據(jù)來(lái)證明、該案件的法律適用涉及哪些法律條文及司法解釋等。在此基礎(chǔ)上，使去旁聽(tīng)的學(xué)生有備而來(lái)，才會(huì)取得良好的效果。4.帶領(lǐng)學(xué)生到監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所和少管場(chǎng)所，使其與被改造對(duì)象犯罪嫌疑人、被教養(yǎng)人員、少年不良行為者進(jìn)行親身接觸，增加其對(duì)國(guó)家司法的權(quán)威、國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)制力以及社會(huì)陰暗面的親身感受。以往許多法學(xué)畢業(yè)生，因未從事司法工作，從未到過(guò)這些場(chǎng)所，實(shí)在是一種知識(shí)的缺憾。5.組織學(xué)生到各主要行政執(zhí)法部門(mén)去實(shí)際觀察執(zhí)法活動(dòng)、旁聽(tīng)行政處罰聽(tīng)證會(huì)，如公安、城建、稅務(wù)、工商、物價(jià)、環(huán)保、土地等；組織學(xué)生到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，與經(jīng)驗(yàn)豐富的法律實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行座談，聽(tīng)取行政執(zhí)法工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。增加學(xué)生對(duì)行政法律本身及行政實(shí)施過(guò)程的了解，同時(shí)增加學(xué)生學(xué)習(xí)行政法、法的自覺(jué)意識(shí)。這是傳統(tǒng)教學(xué)實(shí)踐中不曾有過(guò)的形式。6.在大一基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展專題演講、辯論活動(dòng)，并使演講、辯論的內(nèi)容注入更多的專業(yè)知識(shí)特色。7.要求學(xué)生動(dòng)手，主動(dòng)收集疑難案例、焦點(diǎn)案例，由教師參與，集中對(duì)具體案例進(jìn)行分析、剖析、講解，幫助和指導(dǎo)學(xué)生靈活運(yùn)用理論知識(shí)。
（3）大三學(xué)生的實(shí)踐內(nèi)容及形式。大三學(xué)生的實(shí)踐內(nèi)容與大一、二相比，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入一個(gè)新階段，即理性實(shí)踐階段。其標(biāo)志是：法學(xué)專業(yè)知識(shí)在學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)中不再是零散的、無(wú)序的狀況，而是學(xué)生經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)、思考和感性實(shí)踐，已能夠?qū)⒉煌n程知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行一定融合，使學(xué)生能夠用所學(xué)知識(shí)解決相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。但這個(gè)階段的理性實(shí)踐，應(yīng)為理性實(shí)踐的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)是學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐與教師的具體指導(dǎo)相結(jié)合。針對(duì)這一特點(diǎn)，大三學(xué)生的實(shí)踐模式應(yīng)這樣設(shè)計(jì)：1.在大一、二基礎(chǔ)，組織學(xué)生舉辦模擬審判，發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用，在教師的引導(dǎo)下，選擇典型案例，就案例的事實(shí)及法律運(yùn)用問(wèn)題，讓學(xué)生相對(duì)獨(dú)立地去組織。案例中的當(dāng)事人角色和司法人員角色，由學(xué)生自行安排并扮演。讓學(xué)生根據(jù)實(shí)體法和程序法的規(guī)定創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)自己應(yīng)承擔(dān)角色的任務(wù)。教師在其間只起引導(dǎo)作用。模擬審判，是一個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)，其中，既存在事實(shí)的證明和證據(jù)的運(yùn)用問(wèn)題，又存在法學(xué)理論和法律條文的運(yùn)用問(wèn)題，在法律運(yùn)用上既有實(shí)體問(wèn)題又有程序問(wèn)題。同時(shí)還體現(xiàn)了審判中不同角色的語(yǔ)言表達(dá)方式，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)的邏輯思維，儀態(tài)儀表等問(wèn)題，是一種很好的綜合能力培訓(xùn)。2.帶領(lǐng)學(xué)生深入勞改勞教場(chǎng)所，對(duì)被改造對(duì)象進(jìn)行普法和幫教活動(dòng)。這和大二學(xué)生去勞改勞教場(chǎng)所主要是參觀不同，大三學(xué)生到勞改場(chǎng)所，是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和靠自身的品德修養(yǎng)，幫教被改造人員。這一活動(dòng)，應(yīng)在寒暑假或五一、國(guó)慶長(zhǎng)假期間進(jìn)行。這一活動(dòng)，不僅使學(xué)生幫教勞改人員，同時(shí)也是學(xué)生自我教育的好方式。3.組織學(xué)生，面向社會(huì)開(kāi)展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。以大三學(xué)生為主，可吸收低年級(jí)的積極分子參加，配備專門(mén)教師帶隊(duì)，開(kāi)展形式多樣的咨詢活動(dòng)。比如，參與報(bào)社的讀者書(shū)信回答，在相關(guān)節(jié)假日提供街頭口頭咨詢，利用寒暑假到邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行普法宣傳等活動(dòng)。4.組織學(xué)生到公、檢、法機(jī)關(guān)與經(jīng)驗(yàn)豐富的法律實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行座談。讓學(xué)生事先進(jìn)行討論、收集他們想了解的問(wèn)題，并將這些問(wèn)題事先送相關(guān)機(jī)關(guān)，在相關(guān)機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)人員做了準(zhǔn)備后再進(jìn)行座談，會(huì)起到較好的效果。5.由教師帶隊(duì)到本省、本市的立法機(jī)關(guān)，與立法機(jī)關(guān)和職能部門(mén)立法機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行座談，讓學(xué)生從立法者的角度來(lái)了解立法者的工作特點(diǎn)和法律的深遠(yuǎn)作用。6.組織學(xué)生由專業(yè)教師帶隊(duì)參加全國(guó)、全省、全市大學(xué)生辯論比賽，發(fā)起組織本市法律專業(yè)辯論比賽，通過(guò)對(duì)比，刺激學(xué)生提高自身創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力、思維能力和駕馭理論的能力。
（4）大四學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容與形式。大四學(xué)生是本科的最后一年，此時(shí)學(xué)生要學(xué)習(xí)的專業(yè)課均要完成，學(xué)生的實(shí)習(xí)屬大學(xué)本科教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，屬于理性實(shí)踐的高級(jí)階段。大四學(xué)生的專業(yè)知識(shí)應(yīng)更加系統(tǒng)化。通過(guò)三年的實(shí)踐活動(dòng)，其參與實(shí)踐活動(dòng)的能力大大提高。大四學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)集中于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作者認(rèn)為大四學(xué)生的實(shí)踐形式應(yīng)在如下幾個(gè)方面：1.大四學(xué)生是協(xié)助教師組織大一、大二學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的一支重要力量。這不僅能鍛煉其組織能力、工作協(xié)調(diào)能力，同時(shí)也運(yùn)用了自己所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)。應(yīng)使大四學(xué)生更深體會(huì)其處于大一、大二時(shí)期間的有些實(shí)踐活動(dòng)的意義和價(jià)值。2.大四的畢業(yè)實(shí)習(xí)是列入教學(xué)大綱的實(shí)踐活動(dòng)，是至關(guān)重要的實(shí)踐活動(dòng)，也是畢業(yè)前的最后一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)。為了使實(shí)習(xí)不流于形式：一是選好實(shí)習(xí)場(chǎng)所，有些學(xué)生錯(cuò)誤地選擇實(shí)習(xí)，其結(jié)果是給企業(yè)義務(wù)幫助干活，與實(shí)習(xí)要求嚴(yán)重脫節(jié)。二是教師要與實(shí)習(xí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)講明實(shí)習(xí)的內(nèi)容和目的，要求實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員具有良好的品德修養(yǎng)和過(guò)硬的實(shí)務(wù)知識(shí)。三是學(xué)生實(shí)習(xí)前應(yīng)有實(shí)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃，實(shí)習(xí)中要有實(shí)習(xí)工作內(nèi)容、實(shí)習(xí)感想、實(shí)習(xí)收獲的記錄，實(shí)習(xí)后要有實(shí)習(xí)。同時(shí)實(shí)習(xí)結(jié)束后，應(yīng)有實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流。3組織搞好畢業(yè)論文。畢業(yè)論文的綜合性包括學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和理解，也是科研活動(dòng)的初步實(shí)踐。我們要求畢業(yè)論文要有實(shí)踐價(jià)值，要針對(duì)實(shí)踐中的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可能性。
1 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全現(xiàn)狀
自由開(kāi)放的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)巨大信息量的同時(shí)，也給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本的增加，給信息的監(jiān)管帶來(lái)了沉重的壓力。同時(shí)使用戶面臨著經(jīng)濟(jì)損失、隱私泄露的威脅和通信方面的障礙。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由于智能終端的多樣性，用戶的上網(wǎng)模式和使用習(xí)慣與固網(wǎng)時(shí)代很不相同，使得移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的安全跟傳統(tǒng)固網(wǎng)安全存在很大的差別，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全威脅要遠(yuǎn)甚于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)。
⑴移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)豐富多樣，部分業(yè)務(wù)還可以由第三方的終端用戶直接運(yùn)營(yíng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引入了眾多手機(jī)銀行、移動(dòng)辦公、移動(dòng)定位和視頻監(jiān)控等業(yè)務(wù)，雖然豐富了手機(jī)應(yīng)用，同時(shí)也帶來(lái)更多安全隱患。應(yīng)用威脅包括非法訪問(wèn)系統(tǒng)、非法訪問(wèn)數(shù)據(jù)、拒絕服務(wù)攻擊、垃圾信息的泛濫、不良信息的傳播、個(gè)人隱私和敏感信息的泄露、內(nèi)容版權(quán)盜用和不合理的使用等問(wèn)題。
⑵移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是扁平網(wǎng)絡(luò)，其核心是IP化，由于IP網(wǎng)絡(luò)本身存在安全漏洞，IP自身帶來(lái)的安全威脅也滲透到了移動(dòng)專業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net互聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)層面，存在進(jìn)行非法接入網(wǎng)絡(luò)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行機(jī)密性破壞、完整性破壞；進(jìn)行拒絕服務(wù)攻擊，利用各種手段產(chǎn)生數(shù)據(jù)包造成網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷過(guò)重等等，還可以利用嗅探工具、系統(tǒng)漏洞、程序漏洞等各種方式進(jìn)行攻擊。
⑶隨著通信技術(shù)的進(jìn)步，終端也越來(lái)越智能化，內(nèi)存和芯片處理能力也逐漸增強(qiáng)，終端上也出現(xiàn)了操作系統(tǒng)并逐步開(kāi)放。隨著智能終端的出現(xiàn)，也給我們帶來(lái)了潛在的威脅：非法篡改信息，非法訪問(wèn)，或者通過(guò)操作系統(tǒng)修改終端中存在的信息，產(chǎn)生病毒和惡意代碼進(jìn)行破壞。
綜上所述，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)面臨來(lái)自三部分安全威脅：業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全威脅、網(wǎng)絡(luò)的安全威脅和移動(dòng)終端的安全威脅。
2 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)對(duì)策略
2010年1月工業(yè)和信息化部了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》第11號(hào)政府令，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的規(guī)范化和制度化提出了明確的要求。客戶需求和政策導(dǎo)向成為了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題的新挑戰(zhàn)，運(yùn)營(yíng)商需要緊緊圍繞“業(yè)務(wù)”中心，全方位多層次地部署安全策略，并有針對(duì)性地進(jìn)行安全加固，才能打造出綠色、安全、和諧的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)世界。
2.1 業(yè)務(wù)安全
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)可以分為3類：第一類是傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的復(fù)制；第二類是移動(dòng)通信業(yè)務(wù)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的移植，第三類是移動(dòng)通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合，適配移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。主要采用如下措施保證業(yè)務(wù)應(yīng)用安全：
⑴提升認(rèn)證授權(quán)能力。業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)資源的統(tǒng)一管理和權(quán)限分配，能夠?qū)崿F(xiàn)用戶賬號(hào)的分級(jí)管理和分級(jí)授權(quán)。針對(duì)業(yè)務(wù)安全要求較高的應(yīng)用，應(yīng)提供業(yè)務(wù)層的安全認(rèn)證方式，如雙因素身份認(rèn)證，通過(guò)動(dòng)態(tài)口令和靜態(tài)口令結(jié)合等方式提升網(wǎng)絡(luò)資源的安全等級(jí)，防止機(jī)密數(shù)據(jù)、核心資源被非法訪問(wèn)。
⑵健全安全審計(jì)能力。業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)部署安全審計(jì)模塊，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)操作等處理行為進(jìn)行分析和記錄，實(shí)施安全設(shè)計(jì)策略，并提供事后行為回放和多種審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
⑶加強(qiáng)漏洞掃描能力。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部署漏洞掃描和防病毒系統(tǒng)，定期對(duì)主機(jī)、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、應(yīng)用控件進(jìn)行漏洞掃描和安全評(píng)估，確保攔截來(lái)自各方的攻擊，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。
⑷增強(qiáng)對(duì)于新業(yè)務(wù)的檢查和控制，尤其是針對(duì)于“移動(dòng)商店”這種運(yùn)營(yíng)模式，應(yīng)盡可能讓新業(yè)務(wù)與安全規(guī)劃同步，通過(guò)SDK和業(yè)務(wù)上線要求等將安全因素植入。
2.2 網(wǎng)絡(luò)安全
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)包括兩部分：接入網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。前者即移動(dòng)通信網(wǎng)，由終端設(shè)備、基站、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)關(guān)組成；后者主要涉及路由器、交換機(jī)和接入服務(wù)器等設(shè)備以及相關(guān)鏈路。網(wǎng)絡(luò)安全也應(yīng)從以上兩方面考慮。
⑴接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的接入方式可分為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)接入和Wi-Fi接入兩種。針對(duì)移動(dòng)通信接入網(wǎng)安全，3G以及未來(lái)LTE技術(shù)的安全保護(hù)機(jī)制有比較全面的考慮，3G網(wǎng)絡(luò)的無(wú)線空口接入采用雙向認(rèn)證鑒權(quán)，無(wú)線空口采用加強(qiáng)型加密機(jī)制，增加抵抗惡意攻擊的安全特性等機(jī)制，大大增強(qiáng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的接入安全能力。針對(duì)Wi-Fi接入安全，Wi-Fi的標(biāo)準(zhǔn)化組織IEEE使用安全機(jī)制更完善的802.11i標(biāo)準(zhǔn)，用AES算法替專業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net代了原來(lái)的RC4，提高了加密魯棒性，彌補(bǔ)了原有用戶認(rèn)證協(xié)議的安全缺陷。針對(duì)需重點(diǎn)防護(hù)的用戶，可以采用VPDN、SSLVPN的方式構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)的安全接入。
⑵承載網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及邊界網(wǎng)絡(luò)安全。1）實(shí)施分域安全管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和業(yè)務(wù)差異劃分安全域，在不同的安全邊界，通過(guò)實(shí)施和部署不同的安全策略和安防系統(tǒng)來(lái)完成相應(yīng)的安全加固。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全區(qū)域可分為Gi域、Gp域、Gn域、Om域等。2）在關(guān)鍵安全域內(nèi)部署人侵檢測(cè)和防御系統(tǒng)，監(jiān)視和記錄用戶出入網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)操作，判別非法進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)和破壞系統(tǒng)運(yùn)行的惡意行為，提供主動(dòng)化的信息安全保障。在發(fā)現(xiàn)違規(guī)模式和未授權(quán)訪問(wèn)等惡意操作時(shí)，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)作出響應(yīng)，包括斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接、記錄用戶標(biāo)識(shí)和報(bào)警等。3）通過(guò)協(xié)議識(shí)別，做好流量監(jiān)測(cè)。依據(jù)控制策略控制流量，進(jìn)行深度檢測(cè)識(shí)別配合連接模式識(shí)別，把客戶流量信息捆綁在安全防護(hù)系統(tǒng)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選過(guò)濾之后把沒(méi)有病毒的信息再傳輸給用戶。攔截各種威脅流量，可以防止異常大流量沖擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備癱瘓。4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備管理，在各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)安裝防火墻和殺毒系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更嚴(yán)格的訪問(wèn)控制，以防止非法侵人，針對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵路由采用設(shè)置4A鑒權(quán)、ACL保護(hù)等加固措施。
2.3 終端安全
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的終端安全包括傳統(tǒng)的終端防護(hù)手段、移動(dòng)終端的保密管理、終端的準(zhǔn)入控制等。
⑴加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理。移動(dòng)通信終端生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)入網(wǎng)許可時(shí)，要對(duì)預(yù)裝應(yīng)用軟件及提供者 進(jìn)行說(shuō)明，而且生產(chǎn)企業(yè)不得在移動(dòng)終端中預(yù)置含有惡意代碼和未經(jīng)用戶同意擅自收集和修改用戶個(gè)人信息的軟件，也不得預(yù)置未經(jīng)用戶同意擅自調(diào)動(dòng)終端通信功能、造成流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失和信息泄露的軟件。
⑵不斷提高移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的樣本捕獲和監(jiān)測(cè)處置能力，建設(shè)完善相關(guān)技術(shù)平臺(tái)。移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備覆蓋本企業(yè)網(wǎng)內(nèi)的監(jiān)測(cè)處置能力。
⑶安裝安全客戶端軟件，屏蔽垃圾短信和騷擾電話，監(jiān)控異常流量。根據(jù)軟件提供的備份、刪除功能，將重要數(shù)據(jù)備份到遠(yuǎn)程專用服務(wù)器，當(dāng)用戶的手機(jī)丟失時(shí)可通過(guò)發(fā)送短信或其他手段遠(yuǎn)程鎖定手機(jī)或者遠(yuǎn)程刪除通信錄、手機(jī)內(nèi)存卡文件等資料，從而最大限度避免手機(jī)用戶的隱私泄露。
⑷借鑒目前定期PC操作系統(tǒng)漏洞的做法，由指定研究機(jī)構(gòu)跟蹤國(guó)內(nèi)外的智能終端操作系統(tǒng)漏洞信息，定期官方的智能終端漏洞信息，建設(shè)官方智能終端漏洞庫(kù)。向用戶宣傳智能終端安全相關(guān)知識(shí)，鼓勵(lì)安裝移動(dòng)智能終端安全軟件，在終端廠商的指導(dǎo)下及時(shí)升級(jí)操作系統(tǒng)、進(jìn)行安全配置。
3 從產(chǎn)業(yè)鏈角度保障移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全
對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全保障，需要從整體產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看待，需要立法機(jī)關(guān)、政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、通信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商、軟件提供商、系統(tǒng)集成商等價(jià)值鏈各方共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
⑴立法機(jī)關(guān)要緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，加快立法調(diào)研工作，在基于實(shí)踐和借鑒他國(guó)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)國(guó)家層面的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全法律。在法律層面明確界定移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用者、接入服務(wù)商、業(yè)務(wù)提供者、監(jiān)管者的權(quán)利和義務(wù)，明確規(guī)范信息數(shù)據(jù)的采集、保存和利用行為。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)專業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net厲打擊移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全違法犯罪行為，保護(hù)這一新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
⑵進(jìn)一步加大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管力度和處置力度。在國(guó)家層面建立一個(gè)強(qiáng)有力的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管專門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，形成“事前綜合防范、事中有效監(jiān)測(cè)、事后及時(shí)溯源”的綜合監(jiān)管和應(yīng)急處置工作體系；要在國(guó)家層面建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)證和準(zhǔn)入制度，形成常態(tài)化的信息安全評(píng)估機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的信息安全評(píng)估、審核和認(rèn)證；要建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、終端生產(chǎn)商、應(yīng)用服務(wù)商的信息安全保證金制度，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)其改善和彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)模式、終端安全模式、業(yè)務(wù)應(yīng)用模式等存在的安全性漏洞。
⑶運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)安全供應(yīng)商、手機(jī)制造商等廠商，要從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)整體建設(shè)的各個(gè)層面出發(fā)，分析存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合建立一個(gè)科學(xué)的、全局的、可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)安全體系和框架。綜合利用各種安全防護(hù)措施，保護(hù)各類軟硬件系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和內(nèi)容安全，并對(duì)安全產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的管理，包括配置各相關(guān)安全產(chǎn)品的安全策略、維護(hù)相關(guān)安全產(chǎn)品的系統(tǒng)配置、檢查并調(diào)整相關(guān)安全產(chǎn)品的系統(tǒng)狀態(tài)等。建立安全應(yīng)急系統(tǒng)，做到防患于未然。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)設(shè)備廠商要加強(qiáng)設(shè)備安全性能研究，利用集成防火墻或其他技術(shù)保障設(shè)備安全。
⑷內(nèi)容提供商要與運(yùn)營(yíng)商合作，為用戶提供加密級(jí)業(yè)務(wù)，并把好內(nèi)容安全之源，采用多種技術(shù)對(duì)不合法內(nèi)容和垃圾信息進(jìn)行過(guò)濾。軟件提供商要根據(jù)用戶的需求變化，提供整合的安全技術(shù)產(chǎn)品，要提高軟件技術(shù)研發(fā)水平，由單一功能的產(chǎn)品防護(hù)向集中統(tǒng)一管理的產(chǎn)品類型過(guò)渡，不斷提高安全防御技術(shù)。
⑸普通用戶要提高安全防范意識(shí)和技能，加裝手機(jī)防護(hù)軟件并定期更新，對(duì)敏感數(shù)據(jù)采取防護(hù)隔離措施和相關(guān)備份策略，不訪問(wèn)問(wèn)題站點(diǎn)、不下載不健康內(nèi)容。
4 結(jié)束語(yǔ)
解決移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在不斷提高軟、硬件技術(shù)水平的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加快互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)建設(shè)步伐，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度，全社會(huì)共同參與進(jìn)行綜合防范，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全才會(huì)有所保障。
[參考文獻(xiàn)]
