時間:2022-05-06 00:44:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村商業(yè)銀行工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作,完成向國家發(fā)改委報送企業(yè)債券發(fā)行申報材料;
2、推進(jìn)xx農(nóng)村合作銀行改制,完善xx農(nóng)村合作銀行改制成立xx海洋銀行總體方案(草案);
3、籌建成立xx市xx區(qū)華定小額貸款股份有限公司;完成華晟小額貸款公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,并報省金-
融辦備案;完成華晟小額貸款公司XX年度考評,配合市審計局完成對公司的年度審計工作;著手開展第三家小額貸款公司發(fā)起人征集工作;
4、完成投融資體制機(jī)制創(chuàng)新課題研究,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快投融資體制建設(shè)的實(shí)施意見》;
5、開展xx投融資網(wǎng)籌建工作,完成年內(nèi)上線目標(biāo);
6、主動邀請藍(lán)色成長、陽光投資等市外風(fēng)險投資公司來我區(qū)與華業(yè)塑機(jī)、森森集團(tuán)、京洲水產(chǎn)、通發(fā)塑機(jī)等企業(yè)現(xiàn)場對接企業(yè)融資上市工作。積極對接中誠信,并邀請其到xx工業(yè)園區(qū)開展投融資業(yè)務(wù)咨詢;
7、組織召開推廣小額貸款保證保險試點(diǎn)工作討論會;
8、制定《xx市xx區(qū)金融服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)會章程草案》、《xx市xx區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》、《xx市xx區(qū)中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法(試行)》,并完成意見征求工作;
9、積極關(guān)注區(qū)外商業(yè)銀行引進(jìn)工作,主動服務(wù)華夏銀行杭州分行在xx設(shè)點(diǎn)選址;
10、謀劃完成《xx區(qū)XX年金融工作思路研究》;
11、加強(qiáng)關(guān)注與交流,做好協(xié)調(diào)服務(wù),積極推進(jìn)德勤集團(tuán)、森森集團(tuán)和正和造船的上市工作。
12、完成全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及服務(wù)業(yè)企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)的融資需求調(diào)研,并積極銜接各金融機(jī)構(gòu)做好推薦工作。完成對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
的年度考評,配合區(qū)政府召開XX年金融聯(lián)席會議,繼續(xù)強(qiáng)化政銀互動溝通。
13、籌備xx村鎮(zhèn)銀行籌建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)xx運(yùn)營中心試營業(yè),組織召開企業(yè)進(jìn)場咨詢會,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)場平臺,指導(dǎo)大洋水產(chǎn)開展進(jìn)場平臺的前期工作。
15、針對中小企業(yè)融資難問題,聯(lián)合交通銀行xx市分行,組織召開面向工業(yè)企業(yè)的融資洽談會。
16、完成《xx區(qū)中小企業(yè)融資存在的問題及對策》、《關(guān)于金融支持xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考》等文章和調(diào)研報告
二、XX年工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作;
2、繼續(xù)推進(jìn)xx農(nóng)村合作銀行農(nóng)村商業(yè)銀行改制;
3、兌現(xiàn)小額貸款公司獎勵扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)華晟小額貸款公司增資擴(kuò)股;籌建成立我區(qū)第三家小額貸款公司。
4、繼續(xù)推進(jìn)xx投融資網(wǎng)建設(shè);籌建網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺,實(shí)體化建設(shè)xx“金融超市”,爭取XX年末網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺初步建成并投入運(yùn)營;培育投融資信息服務(wù)平臺經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)平臺運(yùn)作市場化;
5、繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)小額貸款保證保險試點(diǎn)擴(kuò)面工作;
6、出臺《xx市xx區(qū)金融服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)會章程草案》、《xx市xx區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》、《xx市xx區(qū)中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法(試行)》;
7、探索建立民間資本投資服務(wù)中心;
8、繼續(xù)關(guān)注市外商業(yè)銀行引進(jìn)工作;
9、繼續(xù)推進(jìn)德勤集團(tuán)和森森集團(tuán)的上市工作;
10、籌備開展村鎮(zhèn)銀行籌建工作;
關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管 貸款新規(guī)商業(yè)銀行信貸管理
中圖分類號:F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1770(2010)012-050-03
2009年7月和2010年2月,銀監(jiān)會先后了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務(wù)指引》和《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》(即“三個辦法一個指引”,以下統(tǒng)稱“貸款新規(guī)”),并分別于2009年10月和2010年2月起施行。貸款新規(guī)強(qiáng)調(diào)銀行信貸業(yè)務(wù)全流程管理和貸款用途管理,對抑制資產(chǎn)泡沫累積,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,促進(jìn)貸款資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),提高銀行信貸管理水平等將起到積極的促進(jìn)作用。筆者結(jié)合教學(xué)工作和調(diào)研活動的所思所感,對當(dāng)前貸款新規(guī)條件下銀行監(jiān)管及業(yè)務(wù)經(jīng)營中的若干問題做了粗淺的思考,期能拋磚引玉。
一、貸款新規(guī)條件下銀行監(jiān)管及經(jīng)營中存在的問題
(一)銀行及借款人對貸款新規(guī)的施行尚有適應(yīng)期
一是《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》自2010年2月即施行,在客觀上加大了各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的難度。二是各銀行執(zhí)行貸款新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、力度不一??傮w而言,大型銀行執(zhí)行的力度較大。如交通銀行在貫徹落實(shí)貸款新規(guī)中,注重貸款發(fā)放支付環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制,要求在貸款發(fā)放當(dāng)日即完成貸款資金的對外支付。為實(shí)現(xiàn)對貸款資金用途的跟蹤監(jiān)控,該行于2009年末即開發(fā)建成授信資金用途監(jiān)控系統(tǒng)并上線運(yùn)行。而各中小法人銀行,由于點(diǎn)多面廣、情況各異,實(shí)施貸款新規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、力度差異較大。三是借款人對貸款新規(guī)的貫徹執(zhí)行尚未完全適應(yīng),短期內(nèi)難以完全做到按要求提供相關(guān)資料。
(二)對商業(yè)銀行存量流動資金貸款,完全按新規(guī)施行存在較大困難
存量流動資金貸款是商業(yè)銀行數(shù)量最為龐大的貸款業(yè)務(wù),這類貸款的到期歸還,在很大程度上依賴于向他行融資或民間借貸,貸款歸還后,銀行再次發(fā)放,借款人將再次取得的貸款資金用于歸還他行貸款或民間借貸。對這類貸款如均采用受托支付,將大大增加銀行的工作壓力。此外,對存量流動資金周轉(zhuǎn)貸款,是要求借款人提供首次發(fā)放貸款時的貸款用途證明材料還是提供反映本次放款資金用途的證明材料,《流動資金貸款管理暫行辦法》亦沒有明確。
(三)部分商業(yè)銀行和借款人規(guī)避貸款資金委托支付
當(dāng)前規(guī)避貸款資金委托支付管理的手法主要有以下四種:一是設(shè)置較高的流動資金貸款委托支付起始金額。二是以“化整為零”方式規(guī)避貸款資金委托支付。三是以流動資金貸款形式發(fā)放固定資產(chǎn)貸款,規(guī)避固定資產(chǎn)貸款資金委托支付。四是提供虛假資料,在形式上采取委托支付后挪用貸款資金。
(四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇增多且低水平同質(zhì)競爭激烈
近年以來,地方性的城市商業(yè)銀行,甚至是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)也紛紛設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu);各地打著服務(wù)“三農(nóng)”旗號設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社的熱情高漲;由地方政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司也如“雨后春筍”般遍地開花。僅從浙江情況看,自2008年初至2010年6月末,在浙城市商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)就從5家增長到27家;至2010年6月末,浙江村鎮(zhèn)銀行數(shù)量達(dá)15家,其中2010年上半年批準(zhǔn)開業(yè)的就有7家;自2008年9月至2010年6月末,浙江正式開業(yè)的小額貸款公司達(dá)123家。截至2010年6月末,僅杭州蕭山區(qū),就有各類機(jī)構(gòu)25家。在銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇增多的同時,銀行業(yè)市場競爭呈現(xiàn)“白熱化”狀態(tài),突出表現(xiàn)在爭奪存款、跟風(fēng)授信和銀行從業(yè)人員無序流動上。
(五)多頭開戶呈愈演愈烈之勢且缺乏有效監(jiān)管
目前,我國主要的金融法律法規(guī)對銀行支付、結(jié)算、開立結(jié)算賬戶方面的監(jiān)管職責(zé)規(guī)定均不甚明了,或是管理職責(zé)相互交叉,以至近年以來,銀行支付、結(jié)算和賬戶開立等業(yè)務(wù)逐漸變成監(jiān)管的盲區(qū)或空白點(diǎn),致使企業(yè)多頭開戶、出借賬戶、大量無真實(shí)交易關(guān)系的支付結(jié)算行為日益普遍。借款人為規(guī)避貸款行的監(jiān)督,利用自身他行賬戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)賬戶等轉(zhuǎn)移貸款資金已成業(yè)內(nèi)的普遍做法,這一風(fēng)氣若不及時得到有效制止,隨著貸款新規(guī)的實(shí)施,將會催生一批專門的“貸款資金清洗中介公司”,專門規(guī)避銀行管理貸款資金用途。
(六)多家銀行對同一客戶多頭、過度授信情況較為普遍
目前,一家企業(yè)在多家銀行取得貸款、辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的情況異常普遍,部分企業(yè)集團(tuán)甚至和幾十家銀行機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系,這樣的一種銀企信貸關(guān)系,一是直接導(dǎo)致銀行議價能力下降,甚至放松信貸管理來“營銷”貸款客戶;二是多家銀行機(jī)構(gòu)對同一客戶扎堆、盲目授信,會在一定程度上助長企業(yè)偏離主業(yè)盲目投資“熱情”,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和資本市場泡沫;三是容易導(dǎo)致多家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱,使銀行信貸管理不能有效跟上。
(七)部分銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)呈現(xiàn)短期化傾向
在銀行機(jī)構(gòu),尤其是中小銀行分支機(jī)構(gòu)的年度工作總結(jié)上,不難看到的是一串串業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),增長率、市場占有率、完成上級行考核目標(biāo)的進(jìn)度等,甚少提及內(nèi)部管理如何精細(xì)化,企業(yè)文化建設(shè)如何上臺階等??陀^上講,上級行下達(dá)的考核任務(wù)中,也大多是一些業(yè)務(wù)發(fā)展方面的定量指標(biāo),和管理層、員工收入緊密相關(guān)的,也正是這些業(yè)務(wù)考核指標(biāo)的完成情況。在這樣一種考核機(jī)制下,銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵措施重發(fā)展輕管理,經(jīng)營目標(biāo)短期化的現(xiàn)象就不難理解了,以至于出現(xiàn)人為造假(甚至集體造假)取得績效獎金的情況也在“情理之中”了。
二、對上述具體問題的監(jiān)管思考
(一)以扎實(shí)有效的措施實(shí)施貸款新規(guī)
一是在實(shí)施的時點(diǎn)應(yīng)設(shè)定緩沖期,以便各商業(yè)銀行制定實(shí)施細(xì)則、修訂合同文本、改造IT系統(tǒng)、進(jìn)行員工培訓(xùn)等。二是在做好前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,實(shí)施貸款新規(guī)“齊步走”。三是在留足緩沖期,實(shí)施“齊步走”之后,商業(yè)銀行要嚴(yán)格實(shí)施貸款新規(guī)。四是在商業(yè)銀行內(nèi)部管理中,對實(shí)施貸款新規(guī)要力求神似而非形似。要將執(zhí)行貸款新規(guī)的精髓作為重中之重,而非僅關(guān)注表面的合規(guī)。五是要逐漸將實(shí)施貸款新規(guī)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營活動的需要和自覺行為,而非監(jiān)管部門的嚴(yán)令要求。
(二)完善機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)貸款管理
一是要加強(qiáng)銀行間信息共享機(jī)制建設(shè),防范銀行間由于信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇風(fēng)險。可考慮將央行信貸登記系統(tǒng)整體劃轉(zhuǎn)至銀行業(yè)監(jiān)管部門,由監(jiān)管部門對系統(tǒng)進(jìn)一步改造完善后責(zé)令各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好信息維護(hù)工作并加強(qiáng)監(jiān)管。二是推行固定資產(chǎn)貸款銀團(tuán)貸款制度和流動資金貸款主辦行制度,同時建立相應(yīng)的配套機(jī)制,如基本結(jié)算戶在主辦行開立,企業(yè)主營業(yè)務(wù)收支必須通過基本結(jié)算戶辦理,實(shí)行貸款資金專戶管理,嚴(yán)禁資金在不同銀行賬戶之間無真實(shí)交易關(guān)系地“劃轉(zhuǎn)”,合理劃分不同規(guī)模銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的不同目標(biāo)客戶群體,對企業(yè)提供虛假財務(wù)資料行為進(jìn)行信貸制裁等等。三是應(yīng)正視企業(yè)合理地長期占用鋪底流動資金的需求,在貫徹貸款新規(guī)、創(chuàng)新貸款品種、合理設(shè)定貸款期限等方面順應(yīng)這一需求,同時要改變目前通行的流動資金貸款必須先還再貸的所謂貸款“周轉(zhuǎn)”的做法,對符合條件的企業(yè),商業(yè)銀行應(yīng)允許其辦理貸款“借新還舊”。反之,對掩蓋經(jīng)營狀況,反復(fù)從其他銀行甚至其他中介機(jī)構(gòu)融資還貸,“周轉(zhuǎn)”后以取得的貸款歸還前期融資的借款人,則要加強(qiáng)管理,及時掌握其經(jīng)營情況,并對貸款質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確分類。
(三)切實(shí)提高機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)管的科學(xué)性
盡管目前我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總體上數(shù)量并不過多,但大、中、小機(jī)構(gòu)之間缺乏清晰的目標(biāo)客戶群細(xì)分,同質(zhì)、過度競爭激烈,這一狀況在我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。筆者認(rèn)為,在這種狀況下,要鼓勵地方小法人銀行立足當(dāng)?shù)?、立足社區(qū),力求做精、做強(qiáng),而非做大,去和大型銀行搶市場、爭客戶。為此,一是要反思地方小法人銀行機(jī)構(gòu)跨區(qū)域甚至在全國設(shè)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策。應(yīng)鼓勵地方性城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)立足法人機(jī)構(gòu)注冊地,在支農(nóng)支小方面做出特色。二是審慎批準(zhǔn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。從目前開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行情況看,其法人機(jī)構(gòu)所在地均為縣(市、區(qū))政府所在地,并未真正在村、鎮(zhèn)設(shè)立,甚至不少村鎮(zhèn)銀行熱衷于發(fā)放大額貸款、配合主發(fā)起行做一些資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、票據(jù)業(yè)務(wù)等,完全偏離了支農(nóng)支小的初衷。三是冷靜分析小額貸款公司的設(shè)立,從嚴(yán)控制其向村鎮(zhèn)銀行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從筆者了解到的情況看,有不少小額貸款公司期限在一個月以內(nèi)的貸款比重高達(dá)50%以上,均是為借款人周轉(zhuǎn)貸款提供“調(diào)頭”資金,且小額貸款、農(nóng)戶貸款比重普遍較低。四是銀行業(yè)監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管工作要緊密結(jié)合。
(四)加強(qiáng)對銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和存款賬戶的監(jiān)管
鑒于當(dāng)前對銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和存款賬戶監(jiān)管的現(xiàn)狀,隨著貸款新規(guī)逐步推行和監(jiān)管力度的加大,通過“借用”賬戶轉(zhuǎn)移貸款資金將成為借款人規(guī)避新規(guī)、逃避貸款銀行監(jiān)管的伎倆。此外,央行最近推出的“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù),將使網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬變得更加便捷。所以,加強(qiáng)對銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和存款賬戶的監(jiān)管就顯得尤為迫切。
筆者建議可將支付結(jié)算、賬戶管理等職能由央行剝離出來,組建專門的清算銀行,并通過修改相關(guān)法律法規(guī),賦予銀行業(yè)監(jiān)管部門對清算銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管權(quán),以加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),維護(hù)良好的結(jié)算秩序。
(五)進(jìn)一步完善銀行機(jī)構(gòu)激勵約束機(jī)制,建立科學(xué)的獎懲體系,有效杜絕基層銀行經(jīng)營目標(biāo)短期化的傾向
一是在合理分析員工需求的基礎(chǔ)上,探索建立差別化的激勵約束機(jī)制。二是要建立物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制,著力培育銀行業(yè)機(jī)構(gòu)良好的企業(yè)文化和員工的歸屬感。三是改革完善收入分配機(jī)制,降低當(dāng)期業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況的績效考核比重,加大內(nèi)部管理、風(fēng)險控制方面的考核比重,可探索引入期權(quán)制度等中、長期激勵方式。
注:
本文系“浙江金融職業(yè)學(xué)院第一期985重大工程項目”的研究成果。
當(dāng)新年伊始的鐘聲徐徐傳來的時候,人們揮灑著盛世的舞步,帶著意猶未盡的美好激情匆匆告別2011年?;蛟S正因?yàn)槿绱耍藗儗υS多事的思考也往往是從辭舊迎新這一刻開始的。
20xx年按照十七大的精神,努力實(shí)現(xiàn)“三個代表”,全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的要求,我社對新時期的工作也做了具體的按排和分工,按照業(yè)務(wù)分工,我全面負(fù)責(zé)信用社的各項工作,主要分管人事、財務(wù)、計劃信貸、辦公室、稽核工作,現(xiàn)就本人20xx年工作做以總結(jié):
一、基本經(jīng)營情況
截止20xx年年末,各項存款 XX萬元,較上年同期增加XXXX萬元,增長XXXX%,較計劃指標(biāo)XXXX萬元增加了XXXX萬元,增長XXXX%,各項貸款XXXX萬元,較上年同期增加XXX萬元,增長XXX%,不良貸款為XXX萬元,其中逾期貸款 XXXX萬元,較上年同期減少XXX萬元,呆滯貸款為XXX萬元,較上年同期增加XXX萬元 ,全年累計發(fā)放貸款XXXX萬元,實(shí)現(xiàn)利潤XXX萬元,較計劃指標(biāo)XXX萬元增加了XXX萬元,增長XXX%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),強(qiáng)化民主管理
只有實(shí)施民主管理才能使農(nóng)村信用合作社名符其實(shí)。在農(nóng)村信用社明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,健全信用社的法人治理結(jié)構(gòu)的核心就是要建立起以民主管理為主,以行業(yè)管理為輔的管理機(jī)制,為了加強(qiáng)民主管理,為避免聯(lián)社主任、副主任個人說了算、切實(shí)加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),我們主要采取了以下措施。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力完成任務(wù)指標(biāo)
為切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,我社建立健全各項內(nèi)控制度,并且我與基層社及聯(lián)社每個干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并且嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行。
按照人行年初下達(dá)的各項經(jīng)營責(zé)任目標(biāo),我社根據(jù)各基層社的狀況,分解到各基層社,與各基層社主任簽訂了20xx年經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀,根據(jù)年底實(shí)際情況,做為主任考評的重要依據(jù),并且與全社職工40%工資、誤餐費(fèi)、獎金掛鉤。
四、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好吸存工作
XXX縣是發(fā)展中縣城,縣城中各家商業(yè)銀行齊全,并且結(jié)算手段和農(nóng)村信用社相比存在著明顯的優(yōu)勢,至始我社存款增長不快,為了擺脫這種局面,我社采取了以下吸存、攬儲措施:
1、加大了儲蓄的形象宣傳力度,充分發(fā)揮信用社人多、點(diǎn)多、面廣的優(yōu)勢,利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳工具,廣泛宣傳存款政策、意義和信用社性質(zhì)、地位。
3、充分利有我社長期形成的人緣、地緣優(yōu)勢,通過走出去、引進(jìn)來開辟籌資新天地,培植和引進(jìn)“黃金客戶”。
4、積極理順關(guān)系,取得了黨政部門支持
通過采取了行之有效的辦法和措施,在不利因素的影響下,穩(wěn)住了存款,且增加存款 萬元。
一、支持“三農(nóng)”工作總結(jié)
(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多,客戶資源最廣,業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大
經(jīng)過多年努力,我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張,支持我區(qū)企業(yè)、個人的生產(chǎn)及消費(fèi),有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
(三)不斷加大支農(nóng)資金,充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位
農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者,近年來支農(nóng)力度不斷加大,農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。
二、農(nóng)村金融服務(wù)面臨的問題
我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn),但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺
由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重,造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行,造成我社后續(xù)資金補(bǔ)給不足,且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。
(二)信貸服務(wù)機(jī)制不完善
近年來,我社支持“三農(nóng)”信貸投入不斷加大,基本滿足了廣大農(nóng)民的簡單生產(chǎn)信貸需求,但隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,信貸服務(wù)機(jī)制跟不上,導(dǎo)致新時期下當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的新需求未能得到滿足。
三、完善服務(wù)機(jī)制的建議
(一)立足服務(wù)“三農(nóng)”,積極探索服務(wù)新模式
我社市場定位為服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域、服務(wù)中小企業(yè),并把支持“三農(nóng)”工作作為強(qiáng)社之基、固社之本,常抓不懈;積極創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)品種,探索服務(wù)“三農(nóng)”新模式,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、通過創(chuàng)新服務(wù)手段、豐富業(yè)務(wù)品種等措施,有效滿足農(nóng)民多樣化的金融服務(wù)需求,目前我社業(yè)務(wù)種類已達(dá)多個,如小額扶貧貸款、生源地助學(xué)貸款、抗震安居工程貸款、農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)和林果業(yè)、畜牧業(yè)貸款等等。并按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和市場需求研制開發(fā)了設(shè)施農(nóng)業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營、工資質(zhì)押等貸款品種。
2、在推廣農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)精品業(yè)務(wù)時,在參考農(nóng)戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高最高貸款金額。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電子化建設(shè),網(wǎng)點(diǎn)電子化覆蓋率達(dá)%,銀行卡受理網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)100%,為客戶提供24小時的服務(wù)。
4、通過為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民提供結(jié)算、信貸等綜合金融服務(wù),做好涉農(nóng)企業(yè)的信貸服務(wù)等工作,針對涉農(nóng)企業(yè)有效擔(dān)保資產(chǎn)不足的情況,量體開發(fā)了農(nóng)副產(chǎn)品收購封閉運(yùn)行貸款管理辦法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法等。
(二)加大支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展力度
1、全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主動采取“有保有壓、有進(jìn)有退”的信貸政策,有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主動加大對優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的支持力度。培植扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引機(jī)制,通過支持“公司+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,積極引導(dǎo)農(nóng)戶由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)軌,信貸優(yōu)先支持優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展格局已經(jīng)形成,實(shí)現(xiàn)了銀企農(nóng)共贏。
2、支持設(shè)施農(nóng)業(yè)力度進(jìn)一步加大。設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn),也是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收的突破口,已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩(wěn)妥、打造基地、規(guī)模經(jīng)營、注重實(shí)效”的信貸支持思路,全方位、多層次滿足當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)對信貸資金的需求,支持建設(shè)了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。
3、支持新型農(nóng)業(yè)合作組織初見成效。農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,不僅對挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用,同時對促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了有利的發(fā)展環(huán)境,已經(jīng)成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。
(三)利用優(yōu)勢,多渠道融資金
根據(jù)縣域存款業(yè)務(wù)的新特點(diǎn),樹立創(chuàng)新觀念,把存款市場做強(qiáng),把組織存款作為增強(qiáng)經(jīng)營實(shí)力和提高效益的第一要務(wù),擴(kuò)大存款總量,積極尋找客戶,對存款大戶實(shí)行立體攻關(guān),發(fā)揮人熟、地熟、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,多渠道融資金,最大限度的開辟市場。
每個人有各自的營銷理念,大家能夠在借鑒他人的思路基礎(chǔ)上總結(jié)自我的營銷方式。下面是小編為大家?guī)淼你y行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選,希望你喜歡。
銀行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選1一、銀行駐點(diǎn)的重要性
證券資金三方存管業(yè)務(wù)的全面實(shí)行,為銀行接納證券公司到其網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立開戶咨詢柜臺供給了利益驅(qū)動,此刻各大銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布十分廣泛,銀行在普通老百姓心目中的公信力不亞于政府機(jī)構(gòu)。鑒于此,我認(rèn)為多花點(diǎn)精力在銀行網(wǎng)點(diǎn)上.為了搶駐同一銀行網(wǎng)點(diǎn),證券營銷人員大打出手的事件媒體也曾有過相關(guān)報道,銀行駐點(diǎn)的競爭激烈程度可見一斑,其銀行駐點(diǎn)的重要性也不言而喻。
二、銀行駐點(diǎn)的客戶來源
1、首先,銀行職員就是我們的現(xiàn)成客戶,他們的收入穩(wěn)定,社會關(guān)系復(fù)雜,家庭成員也都以高收入群體為主,其進(jìn)入證券市場的意愿強(qiáng)烈,經(jīng)過我們的適時引導(dǎo),開立證券帳戶參與股票交易是水到渠成的事情。
對已開設(shè)證券帳戶的銀行職員,我們只要經(jīng)過感情營銷來游說其轉(zhuǎn)戶或拿直系親屬的身份證重新開戶就行了。
2、每一天到銀行辦理業(yè)務(wù)最頻繁的,就是各類企業(yè)的財務(wù)人員,有的一天要在銀行與單位之間奔波兩三次。
他們和銀行職員一樣,具有專業(yè)的財務(wù)知識和必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,都是證券營銷業(yè)務(wù)的目標(biāo)客戶,有的甚至早已是老股民了。而這些財務(wù)人員,在本單位系統(tǒng)內(nèi)與各個部門的同事關(guān)系密切,有必須的號召力與影響力,經(jīng)過這些企業(yè)財務(wù)人員的橋梁作用,我們能夠?qū)I銷的觸角延伸到與銀行有業(yè)務(wù)來往的各個企業(yè),將潛在客戶的挖掘提升到一個新的高度。
3、在股市高漲的時候,賺錢效應(yīng)的顯現(xiàn)使新增客戶蜂擁而入,而在
股市下跌行情中,每次下跌的中繼,都會引發(fā)場外抄底新客戶的進(jìn)場。所以,無論是在股市行情火暴的時候,還是處于低位震蕩的時候,銀行開戶客戶都是存在的,我們只要做到耐心守侯,不輕易離崗,這些客戶都是有機(jī)會開發(fā)過來的。
三、銀行駐點(diǎn)的注意事項
1、克服害羞心理
主動開口。剛走出校門的大學(xué)生來說,羞于開口是一個常見的現(xiàn)象。為銀行駐點(diǎn)的營銷人員來說,首先要敢于開口,主動與客戶交流,拉近與客戶的距離,收集客戶有效信息,做到初步營銷,
2、細(xì)分目標(biāo)客戶群體
應(yīng)對不一樣的客戶群體時,要做到對客戶進(jìn)行細(xì)分,不能“一刀切”,要根據(jù)客戶供給的不一樣信息,針對不一樣的客戶群體向其介紹不一樣的產(chǎn)品以及不一樣的投資手段,例如面向20-35歲的年青人士,鑒于其具有較進(jìn)取的冒險精神,富有拼勁,對風(fēng)險不太敏感,發(fā)展?jié)摿Υ?,能夠?yàn)槠浣榻B成長型的股票,使其在投資過程中使財富迅速的增值,從而擴(kuò)大其資金量,加大對證券市場的投入;面向35-50歲中年人,鑒于其在工作創(chuàng)業(yè)的過程中,積累了相當(dāng)?shù)呢敻唬孕柚攸c(diǎn)挖掘這部分客戶資源,使其成為我們的重點(diǎn)目標(biāo)客戶,為其推薦價值型的股票,鼓勵其長期投資,從而使其在投資過程中資產(chǎn)保值增值,從而加大對證券市場的資金投入,。至于對50歲以上的中老年人,則較多地向其推薦基金以及穩(wěn)健型的股票,降低其風(fēng)險,獲得穩(wěn)定收益。
3、協(xié)助銀行大堂經(jīng)理引導(dǎo)客戶辦理銀行業(yè)務(wù)
成為大堂經(jīng)理助理。在銀行駐點(diǎn)中,如何處理好與大堂經(jīng)理的關(guān)系意義重大。因大堂經(jīng)理在整個銀行系統(tǒng)中面向的客戶群體最廣,其接觸的是一線客戶,能夠說哪里有客戶需要,大堂經(jīng)理就會在哪里出現(xiàn)。但由于某些繁忙時點(diǎn),銀行來辦理業(yè)務(wù)的客戶過多,導(dǎo)致大堂經(jīng)理應(yīng)付可是來,作為駐點(diǎn)工作人員不斷地學(xué)好證券和銀行方面的知識,熟悉銀行的各類業(yè)務(wù),進(jìn)取協(xié)助大堂經(jīng)理為客戶辦理業(yè)務(wù),使大堂經(jīng)理對你產(chǎn)生好感,從而為你介紹潛在的客戶,這對于拓展公司客戶來源是很有幫忙的。
4、具備良好的親和力和交際力
在駐點(diǎn)的過程中,我們應(yīng)對著銀行的領(lǐng)導(dǎo)和職工,以及形形的客戶群體,良好的親和力和交際本事一方面能夠使我們拉近與銀行工作人員的距離,處理好與銀行工作人員的關(guān)系,甚至在某種程度上決定了駐點(diǎn)工作的有效性,另一方面能夠使我們與客戶進(jìn)行有效地溝通,從而更好開發(fā)客戶。
5、以客戶利益為主,關(guān)心客戶所關(guān)心的方面
在與客戶的交流以及服務(wù)過程中,要做到穩(wěn)健,做到讓客戶放心。成功的營銷人員,更加注重細(xì)節(jié),以信譽(yù)和口碑,贏來更多的客戶。不能因?yàn)橄夘^小利,破壞原本或更多能夠建立的客戶網(wǎng)絡(luò)。
6、駐點(diǎn)工作要持之以恒
在駐點(diǎn)過程中,最忌諱的就是三天打魚兩天曬網(wǎng),這樣的話,聞訊而來的客戶就會流失到別的銀行網(wǎng)點(diǎn)咨詢和開戶。
營銷人員經(jīng)常的缺崗離崗,無法體現(xiàn)其銀行業(yè)務(wù)的多元化,使銀行的業(yè)務(wù)平臺大打折扣,同時還會造成駐點(diǎn)人員與銀行之間的隔閡,久而久之就會產(chǎn)生生疏感。俗話說的好,開店容易守店難,銀行駐點(diǎn),守字當(dāng)頭。萬事開頭難,切忌操之過急,隨著銀行駐點(diǎn)時間的持續(xù),
營銷業(yè)務(wù)的深入,慢慢的,進(jìn)取的駐點(diǎn)人員都會融入到銀行這一特定環(huán)境中,找尋到銀行駐點(diǎn)營銷工作的樂趣。
7、在駐點(diǎn)過程中要主動向銀行領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,使銀行領(lǐng)導(dǎo)了解銀行駐點(diǎn)的最新情景以及客戶的相關(guān)資產(chǎn)情景,并能采取相應(yīng)措施共同解決存在的問題,使駐點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)展。
8、做到與銀行互贏互利
作為銀行,由于有業(yè)績以及三方存管業(yè)務(wù)的壓力,所以需要與證券公司合作,而銀行作為證券公司拓展客戶的主陣地,更是重中之重。一方面在與銀行合作的過程中,從中開發(fā)有效的客戶資源,為客戶供給優(yōu)良的服務(wù),使客戶投資資產(chǎn)資金增值,增加了公司的業(yè)績,另一方面則緩解了銀行的三方存管業(yè)務(wù)的壓力,并且客戶在證券方面的盈利意味著其有更多的資金能夠存到銀行,從而使銀行的存款增加,業(yè)績增長,從而使兩者互利共贏。
9、理論與實(shí)踐相結(jié)合
市場營銷是我們走向社會實(shí)踐的重要資料,是對個人學(xué)習(xí)生涯書本知識的綜合運(yùn)用,僅有兩者相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)其價值,
10、在駐點(diǎn)的過程中不斷學(xué)習(xí)與總結(jié)
遇到不熟悉的業(yè)務(wù),要虛心向公司人員以及銀行工作人員學(xué)習(xí),提高工作的進(jìn)取性。對于日常工作,要針對當(dāng)日新情景勤作總結(jié),分析存在的問題與不足。從而提高駐點(diǎn)的有效性,提高自身綜合本事,為公司創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
四、客戶的維護(hù)與培養(yǎng)
對現(xiàn)有客戶的維護(hù),我們必須要本著客戶是上帝的原則,將客戶維護(hù)
盡心盡力做到盡善盡美,這點(diǎn)至關(guān)重要,這樣做的目的,絕不僅僅限于公司層面的品牌樹立及滿足證券交易的基本要求,就個人層面來講,這也是一個營銷人員的職業(yè)操守及后續(xù)開發(fā)本事的體現(xiàn),因?yàn)闋I銷工作的終極目標(biāo),就是要做到能讓你的客戶為你帶來(介紹)新的客戶。
對現(xiàn)有客戶的培養(yǎng),最基本的就是證券交易軟件的正確使用及證券知識的普及,同時要不斷的向客戶灌輸證券市場的風(fēng)險意識,客戶資產(chǎn)的縮水代表著交易量的萎縮,我們僅有盡最大的努力,將潛在客戶發(fā)展成現(xiàn)有客戶,將現(xiàn)有客戶培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)客戶,才能使客戶資產(chǎn)有效的實(shí)現(xiàn)保值增值,這個雙贏局面的實(shí)現(xiàn),是我們與客戶共同追求的目標(biāo)。
銀行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選220__年,我滿懷著對金融事業(yè)的向往與追求走進(jìn)了中國工商銀行深圳分行福田支行,在那里我將釋放青春的能量,點(diǎn)燃事業(yè)的夢想。在福田支行,我從事著一份最平凡的工作——柜員。也許有人會說,普通的柜員何談事業(yè),不,柜臺上一樣能夠干出一番輝煌的事業(yè)。卓越始于平凡,完美源于認(rèn)真。我熱愛這份工作,把它作為我事業(yè)的一個起點(diǎn)。作為一名工行員工,異常是一線員工,我深切感受到自我肩負(fù)的重任。柜臺服務(wù)是展示工行系統(tǒng)良好服務(wù)的“禮貌窗口”,所以我每一天都以飽滿的熱情,用心服務(wù),真誠服務(wù),銘記“三心”“五量”思想意識,以自我進(jìn)取的工作態(tài)度羸得顧客的信任。時光飛逝,來福田支行已經(jīng)一個年頭了,在這短短的一年中,我的人生經(jīng)歷了巨大的變化,從一個對銀行柜員營銷比較生疏,到有所了解,有所營銷心得,其中也得到領(lǐng)導(dǎo)的信任、關(guān)心和指導(dǎo),同事耐心地幫忙,使我受益良多,幫忙我在業(yè)務(wù)上創(chuàng)造佳績。
在銀行柜員營銷方面,我主要有以下幾方面的心得體會:
第一,在思想與工作上,我能夠更加進(jìn)取主動地學(xué)習(xí)工行的各項操作規(guī)程和各種制度文件并及時掌握,各位同事的敬業(yè)與真誠都時刻感染著我。在工作期間,我能夠虛心向同事們請教,學(xué)到了很多書本以外的專業(yè)知識與技能,也更加深刻地體會到團(tuán)隊精神、溝通與協(xié)調(diào)的重要性,同時為自我在今后的成長道路上積累了一筆不小的財富。在工作方面,我有強(qiáng)烈的事業(yè)心和職責(zé)感,我能夠任勞任怨,不挑三揀四,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分配的每一項工作與任務(wù)。日常我時時刻刻注意市場動態(tài),在把握客觀環(huán)境的前提下,研究客戶,經(jīng)過對客戶的研究從而到達(dá)了解客戶的業(yè)務(wù)需求,力爭使每一位客戶滿意,經(jīng)過自身的努力來維護(hù)好每一位客戶。
第二,在技能方面,我個人也能夠進(jìn)取投入,訓(xùn)練自我,這一年中,我始終堅持著良好的工作狀態(tài),以一名合格的工行員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自我,立足本職工作,潛心鉆研訓(xùn)練業(yè)務(wù)技能,使自我能在平凡的崗位上為招行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。
第三,對市場的了解,銷售任何一件產(chǎn)品除了掌握產(chǎn)品本身之外,我們還需要將其準(zhǔn)確定位,對于產(chǎn)品所對應(yīng)的市場還應(yīng)當(dāng)有一個大致的了解。
第四,與客戶應(yīng)對面的交流,這一過程中我感受最深的是,在充分理解產(chǎn)品的同時,還應(yīng)當(dāng)充分了解大眾心理,在與客戶溝通當(dāng)中,營造簡便,愜意的談話氛圍,廣泛聽取他們的訴求,充分了解他們想要得到什么,能夠怎樣得到,以及得到之后所能給他們帶來的好處,及時耐心回答客戶疑問,把適合的產(chǎn)品推薦給適宜的目標(biāo)客戶。
第五,善于運(yùn)用各種有利的時間和空隙,主動與客戶進(jìn)行交流,多跟客戶溝通,捕捉任何有利的時機(jī),隨時隨地創(chuàng)造有利的營銷機(jī)會。
第六,堅持進(jìn)取的工作心態(tài)。我們每一天都要同不一樣的客戶群打交道,所以一些細(xì)節(jié)性的東西,往往會影響到與客戶的交流,甚至?xí)?dǎo)致客戶降低對我行業(yè)已建立起來的忠誠度,對于客戶的拒絕應(yīng)當(dāng)用進(jìn)取的心態(tài)去看待,切記不要所以而影響到自我銷售的進(jìn)取性,并對客戶拒絕的原因加以分析,以便今后糾正改善。
第七,做好售后服務(wù),對日常所銷售產(chǎn)品的功能應(yīng)當(dāng)為客戶詳細(xì)予以說明,必要的話做好演示,提高客戶對我行產(chǎn)品的使用度,為今后給客戶推薦其他相關(guān)產(chǎn)品打下一個良好的基礎(chǔ)。
我相信,機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人,終身學(xué)習(xí)才能不斷創(chuàng)新。知識造就人才,崗位成就夢想。有一種事業(yè),需要青春和夢想去追求,有一種追求需要付出艱辛的勞動和辛勤的汗水,我愿我所從事的工商銀行永遠(yuǎn)年輕和壯麗,興旺和發(fā)達(dá)!
銀行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選3今年我參加了省行組織的二級支行行長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)過學(xué)習(xí)使我受益匪淺。結(jié)合實(shí)際工作,下頭,我談一談個人的一點(diǎn)心得體會。
一、轉(zhuǎn)變市場營銷觀念,實(shí)施核心客戶營銷策略。
當(dāng)前,銀行業(yè)普遍認(rèn)同一個“二八定律”,我認(rèn)為“二八定律”針對我們郵政儲蓄銀行,尤其是縣級以下及農(nóng)村二級支行來說,這個定律尤為顯得貼切和突出,即銀行80%的利潤來自于20%的客戶??梢?,20%的高端客戶針對我們郵儲銀行帶來的收益就可想而知,可是如何讓這20%的高端客戶真正成為我們的忠誠客戶,那就需要支行自身利用和優(yōu)化現(xiàn)有的資源,經(jīng)過生日禮物、病期探視、各大節(jié)日特色祝福等等來拉近與客戶的親屬感并經(jīng)過交叉營銷,讓客戶經(jīng)過各種體驗(yàn)途徑購買咱們銀行自身的多種產(chǎn)品,以更優(yōu)質(zhì)更快捷的服務(wù)等等讓20%的高端客戶從心里產(chǎn)生對我們郵政銀行的忠誠度。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,樹立科學(xué)發(fā)展觀。
1、要進(jìn)一步增強(qiáng)存款工作的危機(jī)感和使命感,大力促進(jìn)各項存款快速增長,全力提升存款業(yè)務(wù)的市場地位,加大儲蓄存款競爭力度,全力提升市場份額。
堅持“大個金”發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用我行點(diǎn)多面廣,覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)資源和營銷潛能,做大儲蓄市場。
2、著力推進(jìn)中間業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)過保險、信用卡、以及下一步就要推行的IC卡、惠農(nóng)卡能產(chǎn)品,抓好全年每個季度每個時間段。
發(fā)展業(yè)務(wù)有的人說要分業(yè)務(wù)淡季旺季,我個人認(rèn)為業(yè)務(wù)的發(fā)展與否不應(yīng)有淡旺季之分,而是取決于一個支行,一個團(tuán)隊的思想意識之團(tuán)隊精神,我們發(fā)展業(yè)務(wù)也決不只能坐門等客,而是要走出去,走進(jìn)市場,走進(jìn)商戶、農(nóng)戶之中進(jìn)行有針對性、策略性的實(shí)質(zhì)營銷,不是有這樣一句話嘛:時不我待,只爭朝夕!我們不能把“與時俱進(jìn)”當(dāng)做一句空話,我們需要實(shí)際性地主動出擊。
三、強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,提升內(nèi)控管理質(zhì)量。
隨著銀行業(yè)競爭的日益激烈,市場環(huán)境的復(fù)雜多變,商業(yè)銀行經(jīng)營面臨著越來越多的風(fēng)險,我們作為商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險,針對上述三個風(fēng)險,我認(rèn)為加強(qiáng)操作風(fēng)險的防范尤為重要,經(jīng)過觀看四十五分鐘的警示教育片,以及我們身邊聽說看到的很多案例,不難看出,絕大部分風(fēng)險來自于銀行內(nèi)部,比如銀行監(jiān)守自盜、違規(guī)操作等等,所以我認(rèn)為在日常工作中應(yīng)做好以下幾個方面的資料:1、加強(qiáng)員工的思想教育和業(yè)務(wù)制度的學(xué)習(xí),利用周例會、晨會,月經(jīng)營分析會及網(wǎng)上下載警示教育片等把風(fēng)險防范意識,結(jié)合今年的“合規(guī)執(zhí)行年”制度的資料,深深灌入每位員工的思想靈魂深處,讓合規(guī)的經(jīng)營理念融入到工作的每一環(huán)節(jié),爭做遵章、守紀(jì)、知法、守法的郵政儲蓄銀行人。
四、搭建“以人為本”的發(fā)展平臺,培育和諧企業(yè)文化。
針對支行員工應(yīng)表揚(yáng)先進(jìn),激勵后進(jìn),和員工多溝通、少批評,堅持以人為本,利用現(xiàn)有的職工小家資源,經(jīng)過和員工一齊生日、節(jié)日聚餐,乒乓球、象棋、羽毛球友誼賽等,和員工每日堅持一種愉悅的心境,良好的心態(tài),同時也要進(jìn)一步抓好網(wǎng)點(diǎn)柜面規(guī)范化服務(wù),進(jìn)一步加大服務(wù)檢查力度,健全服務(wù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),要引導(dǎo)員工換位思考,站在客戶的角度看待自我供給的服務(wù),自動自發(fā)做好服務(wù)工作,樹立良好的企業(yè)形象,提高社會知名度和美譽(yù)度。
五、強(qiáng)化執(zhí)行力,提升管理本事。
何謂執(zhí)行力執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)”的本事。個人執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個要素——個人本事和工作態(tài)度,本事是基礎(chǔ),態(tài)度是關(guān)鍵。所以,我們要提升個人執(zhí)行力,一方面是要經(jīng)過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉來增強(qiáng)自身素質(zhì),而更重要的是要端正工作態(tài)度。那么,如何樹立進(jìn)取正確的工作態(tài)度我認(rèn)為,關(guān)鍵是要在工作中實(shí)踐好“嚴(yán)、實(shí)、快、新”四字要求。
1、要著眼于“嚴(yán)”,進(jìn)取進(jìn)取,增強(qiáng)職責(zé)意識。
職責(zé)心和進(jìn)取心是做好一切工作的首要條件。職責(zé)心強(qiáng)弱,決定執(zhí)行力度的大小;進(jìn)取心強(qiáng)弱,決定執(zhí)行效果的好壞。
2、要著眼于“實(shí)”,腳踏實(shí)地,樹立實(shí)干作風(fēng)。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。雖然每個人崗位可能平凡,分工各有不一樣,但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就能干出一番事業(yè)。好高騖遠(yuǎn)、作風(fēng)漂浮,結(jié)果終究是一事無成。
3、要著眼于“快”,只爭朝夕,提高辦事效率。
“明日復(fù)明日,明日何其多。我生待明日,萬事成蹉跎?!彼?,要提高執(zhí)行力,就必須強(qiáng)化時間觀念和效率意識,弘揚(yáng)“立即行動、立刻就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。
4、要著眼于“新”,開拓創(chuàng)新,改善工作方法。
僅有改革,才有活力;僅有創(chuàng)新,才有發(fā)展。應(yīng)對競爭日益激烈、變化日趨迅猛的今日,創(chuàng)新和應(yīng)變本事已成為推進(jìn)發(fā)展的核心要素。
以上是結(jié)合本次省行培訓(xùn)資料和從事本崗位經(jīng)驗(yàn)的一些打算和體會,不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
銀行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選4做為一名在廣發(fā)銀行信用卡從事營銷工作近一年多的營銷人員,一向以來,我認(rèn)為在營銷產(chǎn)品中都要具備:靈敏的反應(yīng)本事、懂得拿捏揣測客戶心理變化、對產(chǎn)品的認(rèn)知與詮釋、語言表達(dá)技巧、良好的心理素質(zhì)。
經(jīng)過一年半載的努力與奮斗,在這一年多營銷工作時間里,有喜、有悲,有笑聲、又有淚水,有成功,也有失敗。可是在短短時間里,讓我深深體會到,無論做任何事情,都要對自我充滿信心。
從事營銷行業(yè)除了對自我要有足夠信心,有經(jīng)驗(yàn)之外,更重要的是自已的一種心態(tài)。我是一名剛剛被提升為小分組長的營銷人員,對剛被提升,我感到十分榮幸,但無形的壓力也朝我襲來,但適當(dāng)?shù)膲毫δ軌蚪o與我推動力,在那里我也想與大家分享下,相信很多在公司工作的同事,他們也有獨(dú)特的見地。博眾長而用之,這樣才能為自已在打開一片天地!
心得一:對自我要有信心。
在我剛開始從事營銷工作的時候,要拜訪客戶時猶豫再三不敢進(jìn)門,好不容易鼓起勇氣進(jìn)門,卻又緊張得不知說什么,剛剛開口介紹產(chǎn)品,就被客戶三言兩語打發(fā)出來。一次又一次的拜訪失敗,我開始為自我在找借口,在抱怨。但我從未意識到給自已找借口的同時,我已經(jīng)變得相當(dāng)?shù)南麡O了。消極的情緒給我工作帶來很大影響,之后領(lǐng)導(dǎo)得知此事,他找我聊了許多,他告訴我:“一名合格的營銷員首先要具備充分的自信,僅有對自我充滿信心,才能消除應(yīng)對客戶是的恐懼,才能給自我一個清晰地思路,把產(chǎn)品經(jīng)過流暢的語言介紹給客戶”。這番話深深的刻入我的腦海中,每當(dāng)我低落的時候,我都會暗暗給自已鼓勁,我堅信一點(diǎn),只要對自我有信心、對產(chǎn)品有信心,那我已經(jīng)成功了一半。
心得二:給自已在不一樣時期制定一個力所能極的目標(biāo)
每個人都要合理安排每一天的工作,都要有計劃性、目的性,為了避免一種盲目性的進(jìn)取,也能夠說是一種沒有方向性,這種情景往往是事倍功半,得不償失。在我做為一個新營銷小分組長,除了我自我,還要帶領(lǐng)組員,既然帶領(lǐng)了一支小團(tuán)隊,那要有周詳?shù)墓ぷ饔媱?、合理時間安排、充分調(diào)配人員、良好的團(tuán)隊精神等等。給自我、組員制定一個力所能及的目標(biāo)!
心得三:要瞬間獲得客戶的信賴
在營銷產(chǎn)品的時候,我們要與客戶交朋友,讓客戶對自我有好感、信賴。與客戶初次見面時的說辭十分重要,好的開場白往往是成功的一半。當(dāng)然,瞬間獲得客戶好感、信賴不僅僅體此刻初次見面,交談時客戶可能在很長時間對營銷員是無動于衷的,但在一些細(xì)節(jié)上的改變或許能夠贏得客戶的傾心。
心得四:在營銷失敗中學(xué)到新知識
常言道:“失敗乃是成功之母”!在營銷過程中,很多時候我們都會遇到形形的客戶,也許你幸運(yùn),遇到很好說的客戶,但也有倒霉的時候,客戶專門叼難你。所以很多時候失敗了,不要?dú)怵H。要從事情的根本去找原因,為什么失敗,是專業(yè)知識不到位,還是營銷技巧不如人,期望下次不要常犯同樣錯誤。
如果我們能做到:“把握此刻、向過去學(xué)習(xí)、著手創(chuàng)造將來。想象一個完美的將來是什么樣貌的,制定一個切實(shí)可行的計劃,今日就做些事情使之成真。明確你的目標(biāo),發(fā)掘讓你的工作和生活更有意義的方法,你會更歡樂,更成功!
銀行營銷工作總結(jié)與計劃范文最新精選5經(jīng)過20__年半載的努力與奮斗,在這20__年營銷工作時間里,
做為一名在__銀行信用卡從事營銷工作的營銷人員,一向以來,我認(rèn)為在營銷產(chǎn)品中都要具備:靈敏的反應(yīng)本事、懂得拿捏揣測客戶心理變化、對產(chǎn)品的認(rèn)知與詮釋、語言表達(dá)技巧、良好的心理素質(zhì)。
經(jīng)過努力與奮斗,在這營銷工作時間里,有喜、有悲,有笑聲、又有淚水,有成功,也有失敗??墒窃诙潭虝r間里,讓我深深體會到,無論做任何事情,都要對自我充滿信心。
從事營銷行業(yè)除了對自我要有足夠信心,有經(jīng)驗(yàn)之外,更重要的是自已的一種心態(tài)。我是一名剛剛被提升為小分組長的營銷人員,對剛被提升,我感到十分榮幸,但無形的壓力也朝我襲來,但適當(dāng)?shù)膲毫δ軌蚪o與我推動力,在那里我也想與大家分享下,相信很多在公司工作的同事,他們也有獨(dú)特的見地。博眾長而用之,這樣才能為自已在打開一片天地!
一、對自我要有信心
在我剛開始從事營銷工作的時候,要拜訪客戶時猶豫再三不敢進(jìn)門,好不容易鼓起勇氣進(jìn)門,卻又緊張得不知說什么,剛剛開口介紹產(chǎn)品,就被客戶三言兩語打發(fā)出來。
一次又一次的拜訪失敗,我開始為自我在找借口,在抱怨。但我從未意識到給自已找借口的同時,我已經(jīng)變得相當(dāng)?shù)南麡O了。消極的情緒給我工作帶來很大影響,之后領(lǐng)導(dǎo)得知此事,他找我聊了許多,他告訴我:“一名合格的營銷員首先要具備充分的自信,僅有對自我充滿信心,才能消除應(yīng)對客戶是的恐懼,才能給自我一個清晰地思路,把產(chǎn)品經(jīng)過流暢的語言介紹給客戶”。
這番話深深的刻入我的腦海中,每當(dāng)我低落的時候,我都會暗暗給自已鼓勁,我堅信一點(diǎn),只要對自我有信心、對產(chǎn)品有信心,那我已經(jīng)成功了一半。
二、給自已在不一樣時期制定一個力所能極的目標(biāo)
每個人都要合理安排每一天的工作,都要有計劃性、目的性,出國留學(xué)為了避免一種盲目性的進(jìn)取,也能夠說是一種沒有方向性,這種情景往往是事倍功半,得不償失。在我做為一個新營銷小分組長,除了我自我,還要帶領(lǐng)組員,既然帶領(lǐng)了一支小團(tuán)隊,那要有周詳?shù)墓ぷ饔媱?、合理時間安排、充分調(diào)配人員、良好的團(tuán)隊精神等等。給自我、組員制定一個力所能及的目標(biāo)!
三、要瞬間獲得客戶的信賴
在營銷產(chǎn)品的時候,我們要與客戶交朋友,讓客戶對自我有好感、信賴。與客戶初次見面時的說辭十分重要,好的開場白往往是成功的一半。當(dāng)然,瞬間獲得客戶好感、信賴不僅僅體此刻初次見面,交談時客戶可能在很長時間對營銷員是無動于衷的,但在一些細(xì)節(jié)上的改變或許能夠贏得客戶的傾心。
四、在營銷失敗中學(xué)到新知識
常言道:“失敗乃是成功之母”!在營銷過程中,很多時候我們都會遇到形形的客戶,也許你幸運(yùn),遇到很好說的客戶,但也有倒霉的時候,客戶專門叼難你。所以很多時候失敗了,不要?dú)怵H。要從事情的根本去找原因,為什么失敗,是專業(yè)知識不到位,還是營銷技巧不如人,期望下次不要常犯同樣錯誤。
以上幾點(diǎn)是我從事營銷員到營銷小分組長一職的一些心得體會,如果我們能做到:“把握此刻、向過去學(xué)習(xí)、著手創(chuàng)造將來。想象一個完美的將來是什么樣貌的,制定一個切實(shí)可行的計劃,今日就做些事情使之成真。
明確你的目標(biāo),發(fā)掘讓你的工作和生活更有意義的方法,你會更歡樂,更成功!
關(guān)鍵詞:市場結(jié)構(gòu);競爭;寡頭壟斷;銀行業(yè)
一、選題的背景及意義
改革開放以來。我國銀行業(yè)逐步形成了以四大國有銀行為主體的典型的寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu),1995—2002年期間,資產(chǎn)、貸款、存款各項CR4指標(biāo)均大于75%,按照貝恩(Bain.JoeS)對市場結(jié)構(gòu)集中度指標(biāo)分類法進(jìn)行判定,CR4指標(biāo)大于75%,說明我國銀行業(yè)處于高度集中的寡頭市場。這種情況近年來出現(xiàn)緩慢而明顯的下降趨勢,截至2004年底,CR4的貸款指標(biāo)降至63.32%,仍處于較高的寡占狀態(tài)。但是,隨著人世過渡期的結(jié)束,我國銀行業(yè)已經(jīng)全面對外開放,外資正在加緊以各種方式進(jìn)入我國銀行業(yè),同時,民營資本也在借監(jiān)管逐步放松的國際趨勢,寫作論文逐步向銀行業(yè)滲透,我國銀行業(yè)正處在一個更加開放的市場環(huán)境之中。那么,面對市場環(huán)境的變化,我國銀行業(yè)高寡占的市場結(jié)構(gòu)將會受到怎樣的影響?發(fā)生怎樣的演變?我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)該如何判定和選擇?對此,許多學(xué)者都做出了分析。其中較為主流的一種觀點(diǎn)認(rèn)為。壟斷競爭是我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的必然選擇。本文對此進(jìn)行理論分析和實(shí)踐論證。提出寡頭壟斷依然是我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)選目標(biāo)。
二、對主張我國銀行業(yè)壟斷競爭結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)的幾點(diǎn)不同意見
認(rèn)為我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)應(yīng)選擇壟斷競爭的觀點(diǎn)。大多源于以下幾方面的原因:
1、受西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,長期以來形成對競爭的偏好,對壟斷的排斥。按照西方經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。只要不存在外部性,完全競爭的市場就會自動實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的資源配置,競爭成為效率的前提,完全競爭市場是經(jīng)濟(jì)效率最高的市場形態(tài)。而壟斷作為競爭的對立面,總是與扼殺競爭、阻礙技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系在一起。從不完全競爭的兩種市場形態(tài)來看,寡頭壟斷更偏重于壟斷,而壟斷競爭更側(cè)重于競爭。所以,隨著我國金融業(yè)的進(jìn)一步開放,競爭成分的增加,壟斷競爭被認(rèn)為是銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的必然演進(jìn)結(jié)果。
2、按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)SCP理論進(jìn)行倒推,認(rèn)為銀行業(yè)的寡頭結(jié)構(gòu)是造成我國銀行業(yè)效率低下的根本原因,因此,寫作畢業(yè)論文主張壟斷競爭結(jié)構(gòu)。按照SCP分析范式。市場結(jié)構(gòu)決定市場行為,市場行為又影響市場績效,長期以來,我國銀行業(yè)效率低下,由此歸因于高度集中的寡占市場結(jié)構(gòu),因此,主張降低準(zhǔn)入壁壘,增加競爭成分。
3、對壟斷和競爭存在兩種偏頗的理解。一是將競爭定位于潛在進(jìn)入者和在位銀行之間的競爭。而忽略了在位銀行之間存在著更為激烈的競爭,認(rèn)為增加競爭成分就是放低準(zhǔn)入,增加競爭主體和銀行的個數(shù)。二是將壟斷結(jié)構(gòu)和壟斷行為相混淆。將反對壟斷行為替換為反對壟斷結(jié)構(gòu)。因此,認(rèn)為壟斷競爭結(jié)構(gòu)更有利于競爭和反壟斷。
對于第一種觀點(diǎn),就壟斷和競爭的關(guān)系而言,壟斷雖然是競爭的對立面。但它的存在并沒有消滅競爭。寡頭壟斷改變的只是競爭的形式。而非競爭的本身。壟斷結(jié)構(gòu)產(chǎn)生后,壟斷者仍然面臨著各種不同程度的競爭,即使是完全壟斷,也不能把競爭排斥在外。有學(xué)者認(rèn)為任何一種壟斷地位都不可高枕無憂,壟斷地位只能憑機(jī)敏和精力贏得并得以保持。從國際范圍諸多產(chǎn)業(yè)來看,寡頭壟斷反而會使競爭大大加劇,在經(jīng)濟(jì)開放背景下,外資銀行的進(jìn)入無疑會加劇我國銀行業(yè)的競爭程度。而激烈的競爭足以使寡頭壟斷銀行盡可能地努力進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究和開發(fā),盡可能地提高效率,盡可能地降低產(chǎn)品和金融服務(wù)的價格,而并非像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為的壟斷一定會破壞競爭、降低市場效率,阻礙經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。對此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)寡頭壟斷企業(yè)組織在經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用越來越重要這一事實(shí),指出“壟斷導(dǎo)致資源配置低效率”的觀點(diǎn),是建立在完全競爭假設(shè)前提上的,而這個前提缺乏現(xiàn)實(shí)性,因而此觀點(diǎn)的正確性大打折扣。
對于第二種觀點(diǎn),20世紀(jì)70年代SCP理論就受到質(zhì)疑。實(shí)踐中。世界各國銀行業(yè)普遍是高度集中的寡占性市場結(jié)構(gòu),但效率卻差異很大。20世紀(jì)80年代,W.J.Baumol和.C.Panzar提出可競爭市場理論,該理論認(rèn)為,決定市場績效的并不是現(xiàn)有的市場結(jié)構(gòu),而是市場的可競爭性或是競爭程度,在理論上彌補(bǔ)了SCP分析范式的缺陷。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師HaroldDemsetz也從另一角度對這一問題進(jìn)行了解釋,他指出,寫作碩士論文高效率的企業(yè)可以占有較大的市場份額,并伴隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高,優(yōu)秀企業(yè)的良好績效是因?yàn)樾识皇鞘袌鰤艛嘟Y(jié)構(gòu)造成的。秦宛順、歐陽俊(2001)所做的MP和ES假說檢驗(yàn)結(jié)果也表明,我國商業(yè)銀行績效水平主要取決于銀行效率,市場結(jié)構(gòu)與銀行績效水平無顯著的統(tǒng)計關(guān)系。因而,按照SCP倒推,將我國銀行效率低下的原因歸于寡頭市場結(jié)構(gòu),以此主張銀行業(yè)選擇壟斷競爭結(jié)構(gòu)的理由是難以成立的。從理論上看,銀行業(yè)SCP分析范式也沒有考慮到銀行業(yè)相對于制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)組織的高負(fù)債高風(fēng)險的特點(diǎn),沒有考慮到不無完全信息和委托因素的影響,這些因素會對銀行廠商行為、結(jié)構(gòu)和績效之間的內(nèi)在聯(lián)系產(chǎn)生影響。可見,銀行業(yè)的SCP框架需要進(jìn)一步修正。
對于第三種觀點(diǎn)的兩個誤區(qū),首先,根據(jù)邁克爾•波特的觀點(diǎn),一個行業(yè)存在著五種基本的競爭力量,即除了潛在加入者、代用品的威脅、購買者的討價還價能力、供應(yīng)者的討價還價能力外,還有現(xiàn)存廠商者之間的抗衡。對于銀行業(yè)來說。由于高資本的準(zhǔn)入壁壘和高風(fēng)險的政府規(guī)制,來自于潛在加入者的競爭并非構(gòu)成主要的競爭威脅,其它幾種競爭也因?yàn)殂y行業(yè)獨(dú)特的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品的高同質(zhì)化的減弱。而真正的競爭壓力來自于在位銀行之間的競爭。因此,增加競爭成分并不意味著放低準(zhǔn)入,增加低實(shí)力的主體。
其次,從壟斷的本質(zhì)看,壟斷是指特定經(jīng)濟(jì)主體為了特定目的通過構(gòu)筑市場壁壘從而對目標(biāo)市場所作的一種排他性控制狀態(tài)(戚聿東1999),分為壟斷結(jié)構(gòu)和壟斷行為。壟斷結(jié)構(gòu)是指目標(biāo)市場上的市場主體不是眾多。而是為數(shù)有限。按照主體數(shù)目的有限程度,壟斷分為完全壟斷、雙頭壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭等多種形態(tài)。壟斷行為又分為經(jīng)濟(jì)性壟斷行為和行政性壟斷行為,前者是指市場主體的一致行動。串通合謀,制定壟斷價格謀取壟斷利潤的活動:后者是指政府與市場主體進(jìn)行合謀的行業(yè)壟斷行為。實(shí)踐證明,阻礙和限制競爭的只能是壟斷行為,而不是壟斷結(jié)構(gòu),壟斷結(jié)構(gòu)不一定必然產(chǎn)生壟斷行為,壟斷行為既可以產(chǎn)生于壟斷結(jié)構(gòu),也可以產(chǎn)生于競爭結(jié)構(gòu)。反壟斷主要是指反對寡頭企業(yè)的壟斷行為,而寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的效率已經(jīng)被現(xiàn)代市場結(jié)構(gòu)的實(shí)踐所證明。
綜上分析,主張我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)應(yīng)選擇壟斷競爭的觀點(diǎn)是缺乏理論根據(jù)的。寡頭壟斷非但不排斥競爭,而且促使競爭在更高層面上展開,從而提升市場效率和社會福利。
三、從國際銀行業(yè)與我國銀行業(yè)集中度變化的實(shí)證視角看我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的選擇
1、國際銀行業(yè)的寡頭壟斷趨勢不斷增強(qiáng)
進(jìn)入20世紀(jì)80年代寡頭壟斷逐步成為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)市場的一種普遍的市場形態(tài)。國際銀行業(yè)在20世紀(jì)90年代掀起并購浪潮,隨著信息技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場管制的放松,銀行業(yè)的邊界發(fā)生變化,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,國際抑或國內(nèi)范圍,銀行之間與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的并購日趨頻繁,單個銀行規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時,銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)目顯著下降,集中度上升。從收入角度來看,表1的數(shù)據(jù)顯示出,無論是寫作醫(yī)學(xué)論文高收入國家,還是中低收入國家,銀行業(yè)集中度指標(biāo)存款CR5都很高。
從發(fā)達(dá)程度比較。表2數(shù)據(jù)表明,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,存款CR5反映的銀行業(yè)集中度都在60%以上。
以上不同角度的數(shù)據(jù)說明了同一個事實(shí),即各國銀行業(yè)市場集中度都很高,寡頭結(jié)構(gòu)是不爭的事實(shí)。
2、我國銀行業(yè)市場集中度近年來不斷下降相比之下。我國銀行業(yè)市場集中度呈現(xiàn)出下降趨勢,如表3,前四大銀行即國有商業(yè)銀行的存款、貸款和資產(chǎn)的CR4指標(biāo)都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,2005年和1993年相比,存款份額下降了27.8%,貸款份額下降了28.5%,資產(chǎn)份額下降了24%。
在國有商業(yè)銀行市場份額不斷下降的同時,股份制商業(yè)銀行和其它銀行類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,市場份額呈擴(kuò)大趨勢,如表4。
2006年11月中國銀監(jiān)會網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)(如圖1),清晰地反映了我國銀行業(yè)的分散程度。
可以看出,與國際銀行業(yè)集中度的情況比較,我國銀行集中度并不是很高。即使使用四大國有商業(yè)銀行的集中度指標(biāo)看,我國銀行業(yè)目前的集中度已經(jīng)不足60%。與歐洲國家相比處于中等水平,并且,我國銀行的集中度還處于不斷下降的趨勢中。由此看來,盲目反對壟斷,通過降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、擴(kuò)大競爭成分、分解寡頭結(jié)構(gòu)并非理智之舉。在金融市場開放和銀行業(yè)重組融合的國際背景下,各個國家提高銀行業(yè)國際競爭力都成為迫切的需求,而一個國家銀行業(yè)競爭力難以依靠數(shù)量多、但規(guī)模小的銀行結(jié)構(gòu)做支撐,而是更需要擁有巨額資本實(shí)力的大銀行。其實(shí),寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是銀行業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和自身特質(zhì)的內(nèi)在要求。從理論上講,寡頭壟斷結(jié)構(gòu)適宜于資本密集型產(chǎn)業(yè),銀行業(yè)是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。而且風(fēng)險高,對資本規(guī)模有更高的要求,銀行業(yè)復(fù)雜的風(fēng)險控制、繁瑣的審核程序、較長時問的信息收集過程等因素要求銀行在面對不同規(guī)模、不同需求性質(zhì)的信貸業(yè)務(wù)上擁有高度靈活的貸款機(jī)制。規(guī)模小、實(shí)力弱的銀行是難以應(yīng)對的。
3、我國銀行業(yè)市場集中度逐步分散的主要因素是內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增加
20世紀(jì)90年代中期以來,我國金融業(yè)順應(yīng)金融自由化的國際趨勢,金融管制逐步松動,從銀行業(yè)來看,一方面是寫作職稱論文降低市場準(zhǔn)入,發(fā)展多元化的內(nèi)資信貸機(jī)構(gòu),另一方面,通過對外開放,引進(jìn)外資銀行。從實(shí)際運(yùn)行機(jī)構(gòu)看,內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資機(jī)構(gòu),成為我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)逐步分散化的主要原因。自1994年開始,我國股份制商業(yè)銀行以及各類信貸類金融機(jī)構(gòu)不斷增加,到2006年底,股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作社、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)等五類金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)份額已經(jīng)占到38%。而外資銀行在我國發(fā)展,雖然經(jīng)過多年的開放,但其對我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)分散化的影響還是十分有限的。截至2006年底,在中國注冊的外資獨(dú)資和合資法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共14家,200家分行和79家支行,業(yè)務(wù)品種超過100種,在華外資銀行存款總額397億美元,貸款余額616億美元,本外幣資產(chǎn)總額1033億美元,僅占中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的1.8%,即使考慮到2006年金融業(yè)全面開放的因素,外資銀行在相當(dāng)長的時期內(nèi)也很難成為改變我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)因素。
無論是增加內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,還是引入外資銀行,其內(nèi)在的政策邏輯是要增加銀行業(yè)的市場競爭,通過競爭刺激銀行業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量的提高,提高銀行業(yè)的整體業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險管理能力,從而提高銀行業(yè)的競爭能力。但從實(shí)際效果看。并沒能夠較好地實(shí)現(xiàn)上述政策目標(biāo)。外資銀行雖有先進(jìn)的銀行業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但由于其比例較小,對我國銀行業(yè)形成的實(shí)際帶動效應(yīng)微弱:而內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)增加的主要是中小銀行和合作制城市銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),這些金融機(jī)構(gòu)雖然增加了銀行業(yè)市場競爭的成分,滿足了不同領(lǐng)域、不同層次的金融需求,但由于規(guī)模小、資本實(shí)力弱,金融創(chuàng)新能力差,業(yè)務(wù)模式雷同,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,并且自身處于缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)運(yùn)營能力差的階段,致使競爭只能在低層次、低水平上展開,不僅不利于提高銀行業(yè)整體的國際競爭力,而且,積累了諸多的系統(tǒng)性金融風(fēng)險??梢姡@種通過降低金融門檻,增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量來增加金融競爭的做法對于提升我國銀行業(yè)應(yīng)對激烈國際競爭壓力的能力,保持長久、可持續(xù)發(fā)展的作用還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。
四、從理論層面看銀行業(yè)選擇寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢
1、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)可以避免銀行業(yè)的無序競爭,減少資源浪費(fèi)
寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)中,銀行的數(shù)目相對較少。競爭建立在競爭主體實(shí)力相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)之上。因此,競爭更多的是在資金、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和信用度等綜合層面展開,而不是低層次的價格競爭。在壟斷競爭結(jié)構(gòu)下,市場主體多,規(guī)模小,競爭更多是在價格、產(chǎn)品差異化方面展開,而金融產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,技術(shù)投入和智力投入都較大。沒有一定實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)是難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化的。
2、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)給銀行帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
寡頭銀行由于資金實(shí)力雄厚,有利于建立良好的風(fēng)險防控體系,信用水平高,在資金籌措上具有成本優(yōu)勢;寫作英語論文在貸款等資產(chǎn)盈利性業(yè)務(wù)上具有更強(qiáng)的議價能力,容易獲得更好的收益水平。Shaffer(1993)在對歐洲和加拿大的銀行業(yè)進(jìn)行了研究之后認(rèn)為,大銀行也可以通過兼并與收購來獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加拿大許多學(xué)者對寡頭割據(jù)的銀行市場進(jìn)行了大量研究之后得出,巨型銀行仍然保持了市場競爭力。實(shí)踐證明,20世紀(jì)90年代以來的國際銀行業(yè)合并浪潮,主要目的是通過擴(kuò)大規(guī)模增強(qiáng)競爭力。
3、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)使銀行獲得范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
壟斷對市場交易費(fèi)用的節(jié)約主要是通過范圍經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)的。范圍經(jīng)濟(jì)是指廠商在一定規(guī)模下同時生產(chǎn)經(jīng)營多種不同商品和勞務(wù)的成本低于多數(shù)廠商分別生產(chǎn)經(jīng)營其中一種商品和勞務(wù)的成本總和。在國際競爭壓力下,只有寡頭銀行擁有實(shí)力涉足多種金融領(lǐng)域,進(jìn)行多角化經(jīng)營,無論是利用現(xiàn)有技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)開發(fā)新產(chǎn)品,增加經(jīng)營品種的同心多角化。還是利用不同技術(shù)開發(fā)金融新產(chǎn)品的水平多角化,從業(yè)務(wù)類型到產(chǎn)品種類,再到提供多種金融服務(wù)業(yè)務(wù),使銀行獲得分散風(fēng)險的操作余地和范圍經(jīng)濟(jì)的福利。特別是在全球金融混業(yè)的背景下,銀行通過購買、兼并、合資等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,是向更廣泛金融領(lǐng)域擴(kuò)展的需要,通過集團(tuán)多角化,達(dá)到增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的目的。
4、寡頭銀行有較大的金融創(chuàng)新能力
在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面。由于強(qiáng)大的財力支持,寡頭銀行可以投入大量的研究和開發(fā)費(fèi)用,更有可能進(jìn)行金融創(chuàng)新。提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量。寡頭壟斷銀行并非獨(dú)占市場,其不得不追求高效率,進(jìn)行研發(fā)投入,從而推動技術(shù)進(jìn)步。據(jù)資料統(tǒng)計,寫作留學(xué)生論文在資本密集型產(chǎn)業(yè)中,幾乎所有的重大技術(shù)創(chuàng)新都源于寡頭壟斷性大企業(yè),在日本資本在10億元以上的大公司承擔(dān)的科研和設(shè)計工作占到全國總量的86%(文青,王述英2006)。超級秘書網(wǎng)
五、結(jié)論和建議
綜上所述,對我國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的選擇提出以下建議:
1、制定產(chǎn)業(yè)政策
遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,選擇與其相適應(yīng)的市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)是我國制定銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)制的主要出發(fā)點(diǎn)。寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是銀行業(yè)自身特質(zhì)的內(nèi)在要求
。選擇寡頭壟斷結(jié)構(gòu)符合我國銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀要求。
2、明確市場結(jié)構(gòu)
寡頭壟斷也是銀行業(yè)國際化競爭的客觀需要。我國銀行業(yè)選擇寡頭市場結(jié)構(gòu)是順應(yīng)國際化趨勢的必然要求。在國際銀行業(yè)結(jié)構(gòu)從分散走向集中的大變革中,面對加入WTO后的挑戰(zhàn),我國銀行業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場潮流。明確寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是我國銀行業(yè)的優(yōu)選目標(biāo),設(shè)法提高國內(nèi)市場的集中度,塑造少數(shù)有競爭力的銀行集團(tuán)占有較高市場份額的寡頭壟斷結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)銀行業(yè)的穩(wěn)健性,形成我國銀行業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。為此,需要從提高我國銀行業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略高度制定銀行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,寫作工作總結(jié)確定政府規(guī)制原則,而不能盲目放松市場準(zhǔn)入。
我單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門和各有關(guān)單位的支持配合下,充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長的核心作用,全力按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的方針,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)良性互動發(fā)展,現(xiàn)將我單位2018年工作總結(jié)報告如下:
(一)創(chuàng)新性工作
一是**期貨交割倉順利落戶我縣。由縣政府推薦,***幫助主推***公司建設(shè)交割倉庫,于**月**日向***提供了包括可行性報告在內(nèi)的共**份申請材料,進(jìn)入排隊階段。**月**日,***一行赴我縣考察蘋果期貨交割庫設(shè)立企業(yè)。經(jīng)過各方的共同努力,**月**日,**交割庫經(jīng)鄭商所批準(zhǔn)設(shè)立并在***揭牌成立,同時開展車船板交割業(yè)務(wù),成為全省首批,全市首家蘋果交割庫。***蘋果期貨交割庫掛牌的成立,將有效促進(jìn)蘋果現(xiàn)貨、期貨市場的緊密結(jié)合,增強(qiáng)我縣產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)富民的支撐和保障,有力提升**蘋果品牌價值和市場競爭力。
二是深入開展金融保險全加入行動。全面落實(shí)政策性保險,對接省市六大產(chǎn)業(yè)保險,將全縣**、**產(chǎn)業(yè)全部納入保險范圍,全面推廣災(zāi)害保險和目標(biāo)價格保險,做到深度貧困村、貧困戶全覆蓋。實(shí)施蘋果**試點(diǎn)項目,充分發(fā)揮期貨套期保值和發(fā)現(xiàn)價格規(guī)避市場風(fēng)險的作用,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,提升蘋果產(chǎn)業(yè)風(fēng)險保障能力。積極對接市上政策,選取試點(diǎn)村建立**-**萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金,并引入保險機(jī)構(gòu)承保,一旦發(fā)生種養(yǎng)風(fēng)險、市場風(fēng)險,按照“補(bǔ)足成本、不補(bǔ)利潤”的原則,先由保險公司理賠,再由風(fēng)險基金補(bǔ)助,最大限度降低貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。完善落實(shí)***農(nóng)業(yè)保險助推脫貧攻堅三年實(shí)施方案,緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開設(shè)險種,自然災(zāi)害風(fēng)險大的產(chǎn)業(yè)保成本,市場風(fēng)險大的產(chǎn)業(yè)保收入。成本保險兜底自然災(zāi)害造成的損失,收入保險兜底市場價格波動造成的損失。同時在承保面上,對非貧困戶選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行承保,對建檔立卡戶種養(yǎng)所有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)其他方面工作
一是進(jìn)一步健全完善金融組織服務(wù)體系。目前,我縣已初步形成銀行、保險、證券等共同發(fā)展的較為齊備的金融機(jī)構(gòu)體系。我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)**家,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)**個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)**個,布放助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)**個,實(shí)現(xiàn)貧困村金融服務(wù)全覆蓋,為貧困群眾小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、交費(fèi)、購物等提供了便利,提高了貧困地區(qū)金融服務(wù)水平。已設(shè)立各類小額貸款公司**家,保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)共**家,證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)**家,典當(dāng)行**家,各類投融資公司**家。截至**年**月末,全縣各金融機(jī)構(gòu)各項存款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。各金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額**億元,較年初增加**億元,較去年同期增長**%。其中:小微企業(yè)貸款余額**億元;涉農(nóng)貸款余額**億元,占各項貸款余額的**%,較去年同期增長**%。
二是加快推進(jìn)“新三板”掛牌上市企業(yè)培育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省上“百家企業(yè)‘新三板’上市工程”精神,根據(jù)**《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)在“新三板”掛牌工作的通知》,充分調(diào)動企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的積極性,拓展直接融資渠道,進(jìn)一步緩解融資難題,促進(jìn)健康發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照“儲備一批,培育一批,掛牌一批”的原則,我辦將聯(lián)合**、**、**、**等相關(guān)部門組成綜合性金融服務(wù)團(tuán)隊,主動上門服務(wù),引導(dǎo)全縣擬上市企業(yè)按照“新三板”市場要求,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營管理,有步驟地推進(jìn)掛牌工作。對企業(yè)在掛牌過程中遇到的問題采取“一企一策”的辦法,具體問題具體解決。**力爭明年在“新三板”掛牌上市;**已與**公司簽訂協(xié)議,準(zhǔn)備掛牌前期工作。
三是加強(qiáng)金融對“三變”改革的支持。要積極引導(dǎo)轄內(nèi)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合擔(dān)保、互助擔(dān)保、再擔(dān)保等多種方式為我縣農(nóng)村“三變”改革經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保。依托縣**集團(tuán)注冊成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層**,領(lǐng)辦合辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)**公司,構(gòu)建推行“行政部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦公室+村兩委班子”行政管理和“國有平臺公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+村集體+農(nóng)戶”市場運(yùn)作的“雙軌”運(yùn)行機(jī)制,積極承接各類項目資金,參與農(nóng)村“三變”改革,把農(nóng)戶(貧困戶)納入產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條,實(shí)現(xiàn)合股經(jīng)營、利益分紅,構(gòu)建企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(貧困戶)之間互利共贏的合作模式,最大限度釋放“三變”改革紅利,全面消除空殼村,使每個貧困村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困群眾拿租金、分股金、掙薪金,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
四是建立健全普惠金融服務(wù)保障體系。普惠金融事關(guān)發(fā)展和公平,有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照商業(yè)可持續(xù)原則,采取專門的信貸評審、風(fēng)險管理、資源保障、績效考核等機(jī)制,下放信貸審批權(quán)限,實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營管理,嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、戶數(shù)和申貸獲得率不低于上年同期水平的要求。推動大中型商業(yè)銀行設(shè)立聚焦服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、脫貧攻堅及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的普惠金融事業(yè)部,提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持,防止脫實(shí)向虛。**普惠金融自助服務(wù)中心共布放9家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化自助服務(wù)機(jī)具**臺,為社會公眾金融政策咨詢、征信查詢、現(xiàn)金存取、零鈔兌換等**項業(yè)務(wù)提供一站式全程服務(wù),為貧困地區(qū)提高和優(yōu)化金融服務(wù)水平,推進(jìn)惠普金融工作開展做出了積極有益的探索。自助服務(wù)中心運(yùn)營以來,共接受金融業(yè)務(wù)咨詢**人次,受理金融消費(fèi)者權(quán)益投訴**起,開展個人征信查詢業(yè)務(wù)**萬人次,辦理零鈔兌換**人次**萬元,兌換人民幣損傷券**萬張(枚)**萬元,取得了顯著地成效,受到社會群眾的廣泛好評和肯定。
1、背景:
近年來,我行的個人理財業(yè)務(wù)得到了迅速發(fā)展。個人理財產(chǎn)品不斷豐富,從單一產(chǎn)品發(fā)展到產(chǎn)品組合;各行紛紛推出個人理財中心、個人理財工作室、金融超市等。據(jù)悉,我行金融產(chǎn)品研發(fā)中心成立后,有計劃、有步驟地開發(fā)適合在全國或部分地區(qū)推廣的個人金融產(chǎn)品,同時探討出一條高效的、快速的個人金融產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制,為個人金融業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供保障,并將主要在個人財富管理、個人資產(chǎn)、負(fù)債、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。新氛圍和政府寬松的政策環(huán)境,為個人金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供了良好的外部生長環(huán)境,這也是我行建設(shè)的探索方案。針對人民醫(yī)院的發(fā)展,各類費(fèi)用繁多等等問題,我行向人民醫(yī)院營銷POSS機(jī)(針對個人金融產(chǎn)品工資業(yè)務(wù),代收費(fèi)用的條件下提出)。
2、研究現(xiàn)狀:
從我行實(shí)際情況看來,
(1)營銷力度低,目前我行主要是單位形象宣傳,個人金融產(chǎn)品特征宣傳的較少;主要服務(wù)對象為低端客戶,高端客戶不多、不強(qiáng);
(2)技術(shù)含量上,個人金融產(chǎn)品存在“三低”,即技術(shù)含量低,個人金融產(chǎn)品不是建立在以科技為主導(dǎo)的平臺上;
(3)特別要注重創(chuàng)新的金融產(chǎn)品必須既要建立在農(nóng)村信用社現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,又有別于已推出的個人金融產(chǎn)品,使產(chǎn)品推廣更便捷,客戶接受也容易。
(4)經(jīng)濟(jì)市場上的競爭越來越激烈,特別是金融危機(jī)的影響;我行圍繞著我行發(fā)展的目標(biāo),從人民醫(yī)院開發(fā)個人金融產(chǎn)品
二、目的:
1、從銀行的角度來看,只要保護(hù)投資者尤其是中低收入投資者的利益,,自從金融危機(jī)以來,有些銀行的理財產(chǎn)品出現(xiàn)了零收益和虧損,根據(jù)專家分析,出臺這個辦法主要是規(guī)范我行個人理財業(yè)務(wù)的投資管理,銀監(jiān)會認(rèn)為這樣的理財產(chǎn)品有些過于激進(jìn),風(fēng)險控制過于松散,這種虧損也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般人對銀行理財產(chǎn)品的預(yù)期和理解,在中國的來看來,銀行應(yīng)該是安全的投資場所,銀行理財產(chǎn)品起碼應(yīng)該是能夠滿足投資者止損的要求,因此,銀監(jiān)會認(rèn)為有必要發(fā)這樣一個通知,規(guī)范銀行的理財產(chǎn)品,增強(qiáng)商業(yè)銀行對風(fēng)險的管控能力。
2、從人民醫(yī)院的角度來看,社會發(fā)展,越來越多的人珍惜自己的生命,從而人民醫(yī)院的發(fā)展越來越快,特別涉及到個人理財方面也變得越來越復(fù)雜。向人民醫(yī)院營銷POSS機(jī)一方面可以方便個人理財,另一方面可以推廣我行的個人金融產(chǎn)品。
3、從總體看來,由于經(jīng)市場的競爭,我行要從實(shí)際出發(fā),針對我國的銀行發(fā)展方針和經(jīng)濟(jì)的效益問題,進(jìn)行合理的宣傳和創(chuàng)新。在人民醫(yī)院中以我行發(fā)展的宗旨出發(fā),在人民醫(yī)院群體中發(fā)展個人金融產(chǎn)品。
三、推廣主要內(nèi)容:
1、我行的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的資金積累,理性理財逐漸成為了當(dāng)今人們的一種悠閑方式,近年來,由于市場的競爭,各個銀行都開始尋找自己的出路,特別的受到金融危機(jī)的影響,我行更是重視個人理財方面,希望從個人金融理財方面尋找熱點(diǎn),為此我行已將個人金融業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略性發(fā)展業(yè)務(wù),目標(biāo)是成為國際一流的零售銀行。
2、目標(biāo)之路;市場機(jī)遇與競爭并存;我行確立了建設(shè)個人金融理財之路,本文著重的是針對醫(yī)院個人金融產(chǎn)品營銷,向醫(yī)院營銷POSS機(jī)(針對代收醫(yī)院各種費(fèi)用,工資業(yè)務(wù))。
3、針對我行的目標(biāo)談及個人金融產(chǎn)品的作用;近年來,我行將個人金融業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)之一,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持長期穩(wěn)健經(jīng)營,改革創(chuàng)新,集約化經(jīng)營和一體化管理,真正做到關(guān)注民生,服務(wù)百姓,實(shí)現(xiàn)了個人金融各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。POSS機(jī)能幫助個人更好的理清自己的財務(wù)。針對醫(yī)院來說,既可以方便快速的理清工資,又可以方面的支付各種費(fèi)用。
四、市場的戰(zhàn)略:
1、市場定位;我行個人金融業(yè)務(wù)秉承“以客戶為中心”的經(jīng)營理念,創(chuàng)新服務(wù)形式,存貸款業(yè)務(wù)均取得可喜成績。但是隨著金融危機(jī)的影響,我行針對市場越來越激烈的競爭,于2008年底在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)推出中銀理財、財富管理、私人銀行三級財富管理服務(wù)體系,以“創(chuàng)富共贏”的理念,針對不同人生階段的客戶推出差異化個人理財服務(wù),加強(qiáng)理財產(chǎn)品創(chuàng)新,幫助客戶實(shí)現(xiàn)財產(chǎn)保值增值。
2、服務(wù)人群;我行針對的是大多數(shù)收入低下人群,這里主要是針對醫(yī)院各個基層的工作人員。因?yàn)楦偁幍募ち倚?,我行針對更廣泛的人群。
3、宣傳方式:
(1)確定對象;
(2)宣傳方式:
A、有效利用廣播、電視、報紙等強(qiáng)勢媒體,加強(qiáng)某一項個人金融產(chǎn)品特點(diǎn)宣傳,使客戶了解并能接受該產(chǎn)品。
B、還可以采取發(fā)放宣傳單、掛橫幅、貼標(biāo)語等形式進(jìn)行全面、立體宣傳;
C、加強(qiáng)員工培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的客戶經(jīng)理,為客戶做好個人金融產(chǎn)品服務(wù)。
D、加強(qiáng)信息反饋搜集,積極聽取和采納客戶意見,進(jìn)一步完善個人金融產(chǎn)品功能,提高個人金融產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度。
(3)產(chǎn)品的介紹;
A、產(chǎn)品的構(gòu)造原理、性能;
B、產(chǎn)品對個人金融產(chǎn)品理解;
C、產(chǎn)品的作用;
D、醫(yī)院的政策。
4、宣傳策略;
(1)宣傳我行的宗旨;
(2)宣傳個人金融產(chǎn)品的一些內(nèi)容
(3)注意事項:A確定宣傳對象;
B制定宣傳的方案(包括時間、地點(diǎn)的制定,各類人員的營銷)
五、活動過程;
1、撰寫對象;(人民醫(yī)院個人金融)
2、資料收集過程;
(1)首先在人民醫(yī)院營銷個人金融產(chǎn)品
(2)再次一定時期對我行推出政策以后在人民醫(yī)院的宣傳工作總結(jié)。
(3)最后,通過結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,人民醫(yī)院大力支持個人的金融產(chǎn)品的熱情與熱度。
3、宣傳冊編撰過程
(1)對市場調(diào)查;看看哪種宣傳方式更適應(yīng)大眾?哪種宣傳方式的力度最好?成本最低?哪種方式對我行最有效?
(2)規(guī)定管理人員處理數(shù)據(jù)(包括收集,分類,處理)
(3)針對人民醫(yī)院的現(xiàn)狀試著撰寫宣傳冊
(4)加派人員到各大人民醫(yī)院進(jìn)行宣傳
(5)通過消息會應(yīng),看看哪種宣傳方式最有效
(6)全力投入。
六、活動效果反饋、評價工作。
(1)首先向人民醫(yī)院營銷個人金融產(chǎn)品,試著在醫(yī)院實(shí)行,可以的話,我行提供更多的優(yōu)惠政策,例如A.方便人員辦理。B.對醫(yī)院工作者提供一定的優(yōu)惠。
(2)通過調(diào)查,分析;
A.到底多少人參與?
B.他們?yōu)槭裁磪⑴c?(通過哪些途徑?對我行金融產(chǎn)品的理解?)
C.嘗試方法收到的成效
七、工作進(jìn)度表
時間研究進(jìn)度
2009年7月—6月首先到市場調(diào)查,確定人民醫(yī)院為目標(biāo)調(diào)查。到圖書館和上網(wǎng)查找相關(guān)資料,閱讀相關(guān)文獻(xiàn)
2009年7月—9月到人民醫(yī)院大搞宣傳活動、實(shí)踐,搜集材料,調(diào)研,技術(shù)交流,還與相關(guān)人員探討
2009年7月10-2009年8月初人民醫(yī)院的宣傳工作進(jìn)行分析,并且開始實(shí)行新方案。
2009年8月—10月大力在各人民醫(yī)院個人金融理財普及工作
2009年10月--2010年2月進(jìn)行分析評價,我行自從在人民醫(yī)院推行個人金融產(chǎn)品后對我行的影響。
2010年2月—5月完成各人民醫(yī)院的工作,把個人金融產(chǎn)品推向更廣的地區(qū)。
八、項目預(yù)算:
成本核算:對我行推向個人金融產(chǎn)品在人民醫(yī)院的政策以來開始,考慮到直接的預(yù)算和間接預(yù)算;例如宣傳的費(fèi)用和其他的公告費(fèi),在實(shí)行期間,我行的間接損失。
收益核算:對我行對個人金融產(chǎn)品在人民醫(yī)院推廣,我行的知名度影響,另外我行在未來的一定時間內(nèi)的存款和貸款業(yè)績分析,特別金融危機(jī)影響下,我行的營業(yè)對比,還有就是各類銀行之間的競爭存在著哪些差異,看看我行是否比其他銀行更有市場效應(yīng)(營在醫(yī)院銷個人金融產(chǎn)品后)
計劃是管理的一項重要職能,任何組織中的各項管理活動都離不開計劃。這里給大家分享一些關(guān)于2021貸款計劃,供大家參考。
貸款計劃1----年,對本單位和自己來說都是不平凡的一年,說其不平凡,有兩方面的緣由,其一是從大的、客觀的形勢看,-×對鹽池聯(lián)社下達(dá)了很嚴(yán)格的考核任務(wù),因而,聯(lián)社給惠安堡信用社下達(dá)的考核任務(wù),尤其是信貸考核指標(biāo)也很嚴(yán)格;其二是從自身看,自己調(diào)崗任客戶經(jīng)理,面臨新的問題和壓力。但無論如何,自己將在本社兩位主任的帶領(lǐng)和教導(dǎo)下、在同事的幫助下,虛心學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、勇敢面對困難和壓力,以實(shí)際行動為本單位順利完成各項信貸考核指標(biāo)盡自己最大的努力,也為自己以后的工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作計劃如下,請領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處請批評指正。
一、積極學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色
由于換崗為客戶經(jīng)理,面對新的崗位,實(shí)事求是的講,自己的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)知識、工作方法等方面還存在很大欠缺,這對于從事客戶經(jīng)理崗位來說是很大的障礙,所以,為了很快適應(yīng)這一新崗位,把工作干好、干出成績,要積極學(xué)習(xí)與信貸工作有關(guān)的各類業(yè)務(wù)知識、技能以及工作方法,學(xué)習(xí)途徑一是相關(guān)書籍和資料;二是遇事多向兩位主任請示、請教,勤匯報、多溝通,同時虛心向其他兩位客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)請教,也要經(jīng)常和客戶溝通,了解情況。采取這些方式,快速提高自己的工作能力。
二、提高認(rèn)識,積極營銷貸款和存款
一是根據(jù)從業(yè)這幾年的體會,自己覺得,作為一個客戶經(jīng)理,不能只坐在營業(yè)室等業(yè)務(wù)、等客戶、等存款,還需要認(rèn)識到一點(diǎn),就是隨著建行和寧夏銀行的入駐鹽池,今后貸款也需要大力營銷,所以我們要打破以往的“坐等”思維,要積極樹立“走出去”意識,走出營業(yè)室,出去調(diào)查調(diào)查市場、調(diào)查客戶,及時了解市場資金需求的方向和客戶的金融服務(wù)需要,掌握第一手資料,在此基礎(chǔ)上營銷貸款,保證貸款規(guī)模穩(wěn)中有增。二是“走出去”對于存款營銷工作也有很大裨益,降下身段、提高服務(wù)和宣傳意識,到市場中去、到客戶當(dāng)中去,尋找優(yōu)質(zhì)客戶,宣傳我社的金融政策及服務(wù)方式,讓客戶充分了解我社一些金融服務(wù)的實(shí)惠之處,吸引客戶入儲我社。三是加大有貸客戶的資金“入社率”,通過積極和有貸客戶,尤其是有貸大客戶的溝通,盡全力使有貸客戶的周轉(zhuǎn)及運(yùn)作資金存取在我社、周轉(zhuǎn)在我社、沉淀在我社,真正使這部分客戶為我社存款穩(wěn)定及增長發(fā)揮積極作用。
三、勤調(diào)實(shí)際,保證新增貸款質(zhì)量
客觀的看,貸款業(yè)務(wù)收入是我社主要的收入來源,要增加收入必須要增加規(guī)模,但有一個必不可少的前提就是在增加規(guī)模的同時,必要要保證貸款的質(zhì)量,尤其是新增貸款的質(zhì)量,這是我社健康穩(wěn)步發(fā)展的“生命線”,所以,在以后的辦貸過程中,注重調(diào)查,嚴(yán)格甄選貸款客戶和擔(dān)保人,在條件允許的情況下,優(yōu)先發(fā)放抵(質(zhì))押貸款,同時自己將會對每一筆貸款做好貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查,并且會把每筆貸款的“三查”做實(shí)做細(xì),不流于形式和表面,確保每筆貸款在正常狀況下放的出、收的回、有效益。
四、盡己所能,積極收回不良貸款
在保證自己新發(fā)放貸款質(zhì)量的同時,要盡全力、想辦法做好存量不良貸款的收回工作,以實(shí)際行動擯棄“新官不理舊賬”的錯誤意識,要把不良降控工作作為一項長期性工作去做,多向領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)的同事請教,尋求對策,加強(qiáng)與貸款當(dāng)事人及擔(dān)保人的溝通,多從當(dāng)事人的角度出發(fā)想問題、想對策,同時,借助社會力量,運(yùn)用社會輿論,多策并舉做好不良清收工作。
貸款計劃2一、工作總結(jié)
(1)熟悉基礎(chǔ)任務(wù),掌握工作技巧。在同事的熱心幫助和分行組織的培訓(xùn),不但令我掌握了信貸業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識,還有熟悉了信貸調(diào)查的技巧和寫報告的形式。盡管,在初學(xué)和開展業(yè)務(wù)中會遇到些問題,但我知道我是一直在進(jìn)步的,所以,我一直都是努力的。
(2)敏而好學(xué),共同進(jìn)步。進(jìn)信貸部二個月了,信貸部團(tuán)結(jié)互助,拼搏向上的氣氛同時也牽動著我不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步?!懊舳脤W(xué)”,一直以來我都虛心向同事和領(lǐng)導(dǎo)請教,師傅的耐心教導(dǎo),和領(lǐng)導(dǎo)的耐心幫助使我以最短的時間融入信貸部這個溫馨大家庭。
二、工作計劃
(1)學(xué)習(xí)、鞏固業(yè)務(wù)知識,提示處理業(yè)務(wù)的效率。業(yè)務(wù)知識是我們開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),盡管通過上崗培訓(xùn),已經(jīng)掌握了一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識,但信貸業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)處理的技巧都是學(xué)海無涯的。隨著信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,更需要我們有一顆不斷學(xué)習(xí)的心態(tài),所以在未來的時間來,我必須充分利用空閑時間,多看點(diǎn)有關(guān)銀行和信貸方面的知識,增長知識,提升處理業(yè)務(wù)的效率。.
(2)累積工作經(jīng)驗(yàn),把控信貸風(fēng)險。信貸員是整個貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險的第一個“把門人”,如何把控信貸風(fēng)險的第一道門為之關(guān)鍵。但面對著形形的客戶,面對著各行各業(yè)潛在的風(fēng)險,面對著各種各樣的突發(fā)環(huán)境等,這些客觀或者主觀因素,都要求我們信貸員有靈敏的風(fēng)險“嗅覺”。所以,在工作中,我必須要善于總結(jié),善于發(fā)現(xiàn),開拓視野,積累好良好的工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能在工作中才能游刃有余,做好信貸第一關(guān)“把門人”。
(3)建立良好的客戶群體,提高轉(zhuǎn)介紹率??蛻羰俏覀冃刨J業(yè)務(wù)賴以生存的基礎(chǔ),如何有效建立客戶群是作為信貸客戶經(jīng)理重要的任務(wù)。做好維護(hù)客戶的每個細(xì)節(jié),良好的客戶關(guān)系,不但有利于我們的催收工作,同時也可以得到轉(zhuǎn)介紹其他客戶。剛進(jìn)信貸部不久,所以對于我來說,如何有效快速建立屬于自己的客戶群尤為迫切。
(4)拓寬業(yè)務(wù)渠道,提升營銷能力。俗話:“授之以魚,之供一時之需,授之以漁,則一生受用”。一直以來,我們信貸員都依賴支行長和客戶經(jīng)理的單生存,沒有太多屬于自己營銷累計客戶,這同時也令萎縮我們營銷能力。所以,在未來工作中,我覺得一方面在高效處理支行長遞上的單的同時,我們也要懂得捕魚的技巧和能力,這樣我們信貸員才能更獨(dú)立走得更遠(yuǎn)。
貸款計劃3編號:
貸款項目計劃書
申請人姓名:
身份證號碼:
家 庭 住 址:
聯(lián) 系 電 話:
年 月 日
一、貸款項目簡介(企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、工作人員等)
二、項目選址情況(經(jīng)營場地位置和面積、自有或租賃、預(yù)計租金)
三、項目支出分析(各項開辦費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、至少列出5項)
四、項目收入分析(產(chǎn)品、服務(wù)價格、每月收入、年收入)
五、風(fēng)險分析及競爭對手分析
六、還 款 計 劃 ( 還 貸 時 間、還 貸 來 源 )
七、個人情況簡介(工作經(jīng)歷、技能和特長)
八、家庭財產(chǎn)狀況(主要財產(chǎn)和債務(wù))
本表格一式四份(街道勞動保障機(jī)構(gòu)、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市勞動就業(yè)服務(wù)中心和市商業(yè)銀行各執(zhí)一份),可復(fù)印。
貸款計劃4----X年,是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年,也是進(jìn)一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年,更是提升服務(wù)質(zhì)量,樹立企業(yè)形象,創(chuàng)立自身品牌的重要一年,做好今年的各項工作,意義十分重大,全公司上下要團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
----X年度,公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,切實(shí)以《----X省政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作》的通知要求和《----X省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點(diǎn),規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履職,按章操作,認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險防范等各環(huán)節(jié)工作,并嚴(yán)格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求,強(qiáng)化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升,努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。----X年度,公司擬向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)等累計發(fā)放貸款筆, 萬元,年末貸款余額達(dá)到 萬元,全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平,且年內(nèi)不發(fā)生差錯及案件事故。
二、具體工作
(一)做細(xì)工作,促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展
一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進(jìn)一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,真正做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查,切實(shí)結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展,進(jìn)一步開拓和細(xì)分信貸市場,逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群,不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑,隨時把握公司貸款投向和投量,以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比,并及時催收到期、逾期貸款本息,從而促進(jìn)貸款質(zhì)量的進(jìn)一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求,做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作,為努力完成年度目標(biāo)任務(wù),做細(xì)做實(shí)工作。五是切實(shí)按要求建立好貸后管理臺帳,做好貸款信息統(tǒng)計,以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度,實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作,并進(jìn)一步加強(qiáng)與風(fēng)控、財務(wù)等部門的密切配合,做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作,為防范貸款風(fēng)險創(chuàng)造條件,以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,努力降低貸款風(fēng)險
一是要以強(qiáng)化監(jiān)管為目標(biāo),不斷細(xì)化貸款風(fēng)險管理辦法、風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估等制度和細(xì)則,全力做好貸款風(fēng)險評審和貸審會日常工作。二是要以降低貸款風(fēng)險為根本,結(jié)合工作實(shí)際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險預(yù)測、貸款風(fēng)險分類認(rèn)定、風(fēng)險評價、防止風(fēng)險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法,真正做到項目細(xì)化,指標(biāo)量化,考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點(diǎn),適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況,并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告,隨時向公司報告風(fēng)險管理情況,以及時完善工作中的漏洞,并適時提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動為要求,監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度,并詳細(xì)擬定風(fēng)險控制方案,定期報送風(fēng)險監(jiān)測報告,以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程,逐步健全貸款風(fēng)險評價體系,促進(jìn)風(fēng)險管理不斷科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護(hù)航。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化
一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責(zé)。二是要進(jìn)一步結(jié)合公司財務(wù)工作實(shí)際,探索建立更加科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作,更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃,制定經(jīng)營計劃,編制財務(wù)預(yù)算,以期及時、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,測評預(yù)警財務(wù)風(fēng)險,優(yōu)化資產(chǎn)配置,并嚴(yán)格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度,加強(qiáng)公司財務(wù)內(nèi)部審計,促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支,依法繳納國家稅收,及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表,并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強(qiáng)管理,不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體,加強(qiáng)企業(yè)員工的日常管理,促進(jìn)公司行政、人事及員工行為守則落到實(shí)處,切實(shí)做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實(shí)際等制定年度人力資源規(guī)劃,合理配置人力資源,并制定員工績效考核辦法,凝聚員工合力,調(diào)動工作積極性,為促進(jìn)公司利益最大化,提供人力支持。三是加強(qiáng)對外宣傳工作力度,并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計劃,定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù),提升企業(yè)在市場競爭中的認(rèn)知度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對內(nèi)對外銜接和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)公司運(yùn)轉(zhuǎn)及時高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè),逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。
三、總體要求
一是各部門要以年度工作目標(biāo)和計劃統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步細(xì)化工作,分解任務(wù),確定指標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加大培訓(xùn)力度,讓本部門員工進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉政策,不斷增強(qiáng)和樹立服務(wù)借款人的意識和本領(lǐng)。三是各部門員工要切實(shí)按公司制度規(guī)定在崗在位,規(guī)范言行,確保工作推進(jìn)有力。四是對目標(biāo)任務(wù)完成較好的部門或個人,公司將給予一定的獎勵,對工作不力,完成任務(wù)滯后,影響工作大局的,將嚴(yán)格按制度規(guī)定逗硬懲處。
貸款計劃5一、項目摘要: 農(nóng)業(yè)項目融資計劃書
一、項目簡介: 本項目是農(nóng)業(yè)旅游觀光項目,農(nóng)業(yè)是一個國家、一個民族的根本,國家也深知這一點(diǎn) 所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項目。本項目坐落在北京的后花園懷柔,全國重點(diǎn)城鎮(zhèn)—懷柔區(qū)北房鎮(zhèn),項目占地100畝,地理位置極為優(yōu)越,緊鄰101國道,懷柔十八景近在咫尺,走京承高速北京到懷柔只要20分鐘,936,916,980等數(shù)條公車通達(dá),潮白河環(huán)繞周圍,與自然共從。本項目是政府大力扶持項目,順應(yīng)國家政策,享受政府政策補(bǔ)貼,地理位置優(yōu)越,周圍氣候大好,前景廣闊,投資小,回報快,收益穩(wěn)定,項目需要資金550萬,當(dāng)年就收回本錢并且達(dá)到盈利。
二、項目分析:
1、項目的基本情況:項目計劃建設(shè)120棟觀光大棚,一個生態(tài)餐廳和配套的附屬設(shè)施,兩者既能相互依托,優(yōu)勢互補(bǔ),又能獨(dú)立經(jīng)營,集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假,休閑,養(yǎng)老于一體的綜合性園區(qū)。
2、項目來歷:綠色休閑觀光農(nóng)業(yè)是一項正在興起的有著廣闊發(fā)展空間的工程,隨著人們生活水平的不斷提高,渴望反樸歸真,追求鄉(xiāng)情野趣成為時尚。
連日緊張忙碌的生存競爭之后,偶逢節(jié)假閑暇,或在田間勞作,或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的小路,呼吸新鮮濕潤充滿泥土芬芳的空氣,使人們心曠神怡,一切煩惱與疲勞都不復(fù)存在。我們的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園結(jié)合自身優(yōu)勢,挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,增強(qiáng)城市服務(wù)輻射功能,拉動消費(fèi),增加收入,開辟郊區(qū)游農(nóng)業(yè)增收新途徑,拓出新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)新模式,特制定本規(guī)劃。形式發(fā)展和實(shí)踐證明,以農(nóng)業(yè)為主體發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂是今后的發(fā)展形式,又因中國老齡化的到來,城市
工薪階層的老人,很難找到一個空氣清新,即便宜又能栽花種草的養(yǎng)老圣地,我們的園區(qū)恰恰迎合他們的需要。
3、證件狀況文件:有政府下發(fā)的項目補(bǔ)貼文件。
4、建造過程和保證:政府大力發(fā)展扶持,只有支持,不會有任何的阻撓,我公司本身就是建筑公司,可以節(jié)約高效的完成建設(shè),在建設(shè)的同時銷售隊伍就能收回部分資金。
三、財務(wù)和建設(shè)計劃:
1、項目需用資金550萬,自有資金50萬。
2、先期資金主攻建觀光大棚,需要資金300萬,建設(shè)完畢后政府給補(bǔ)貼240萬,在我們建設(shè)的同時,大棚的水、電、路、由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝,然后還會為我們鋪設(shè)滴灌,架設(shè)電動卷簾機(jī),這幾項將又為我們節(jié)省資金近200萬。
3、在完善、銷售大棚的同時,建造生態(tài)餐廳,計劃投資100萬。
4、園區(qū)的管理完善和大棚冬季保溫50萬。
四、市場分析:
1、項目周邊的大棚一次性租給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民20年使用,是10萬一棟,而且供不應(yīng)求,如果一次性租給北京市里的老人要15-20萬。
(?。好總€大棚400平米,帶生活用房80平米。)
2、如果是我們自己經(jīng)營,政府給提供項目,政府每年都還要給我們補(bǔ)貼,并且承諾保證我們每個大棚每年純利潤1萬元,利潤還要翻翻。
五、融資方式:融資、借貸、合作。
六、項目建設(shè)財務(wù)計劃:
1、觀光大棚主體建設(shè)300萬。
2、生態(tài)餐廳建設(shè)100萬。
3、園區(qū)的管理完善和大棚冬季保溫50萬。
4、餐廳設(shè)備、材料、人工、運(yùn)營50萬。
5、垂釣池和園區(qū)綠化50萬。
七、項目運(yùn)營計劃:
1、大棚的種植有政府的補(bǔ)貼和承諾,收入以最保守的估計是100萬。
2、生態(tài)餐廳以每月10萬的保守估計,一年的純收入在120萬。
3、50個休閑度假房,以每年每個一萬元的最低價出租,一年可獲利50萬。
4、園區(qū)以往每年觀光采摘可獲利20萬,園區(qū)建好后將會翻一翻,達(dá)到40萬。
園區(qū)綜合年利潤共計310萬,預(yù)計2年收回成本,如果養(yǎng)老房20年一次性買斷的話,以最低價每棟15萬計算,50棟是750萬,我們將提前收回成本并且盈利。
八、可行性分析
1、適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索,推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅拓寬了旅游資源開發(fā)的路徑,而且把農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、旅游、觀光、采摘、餐飲、住宿、度假,休閑,養(yǎng)老、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升和豐富了旅游的內(nèi)涵,減少了旅游開發(fā)的投資風(fēng)險,迎合了大眾消費(fèi)心理。
二、計劃書信息: 無
三、項目進(jìn)度: 無
四、的其他項目其他項目.
五、與本項目接近的項目.
名稱:農(nóng)業(yè)技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓 商業(yè)計劃書:無.
名稱:奶牛、肉牛集約化養(yǎng)殖及精深加工尋求投資
商業(yè)計劃書:無.
名稱:馬鈴薯淀粉精深加工生產(chǎn)線
商業(yè)計劃書:無.
名稱:玉米面尋找各地經(jīng)銷商
商業(yè)計劃書:無
融資方案
1、公司狀況分析:資本是企業(yè)的血脈,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的推動力。
目前該abc公司所需要的總金額為4400萬元,其中進(jìn)口設(shè)備需要1400萬元(按1美元約為7元),國內(nèi)配套資金需要3200萬元,且公司自由資金為1000萬元,還需2400萬元來投產(chǎn)。鑒于目前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢特制定兩套融資方案。如下:【貸款融資計劃書】
方案一:銀行貸款是企業(yè)最便捷的資金來源,銀行根據(jù)企業(yè)的信用狀況相應(yīng)給予恰當(dāng)?shù)馁J款,是中小企業(yè)長期資本的主要來源。abc公司為一家中型民營高科技公司制企業(yè),其高新技術(shù)產(chǎn)品或?qū)@椖烤哂袕V闊的市場前景,發(fā)展前途;加之公司具有良好的信譽(yù),過硬的產(chǎn)品,先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),
一方面憑借其信用另一方面憑借其先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行貸款。將信用保證書及信用度調(diào)查表以及公司近幾年來的營業(yè)狀況寫成書面材料,提交貸款申請,貸款額為1600萬,貸款利率為5%。此外,金融租賃是一種集信貸、貿(mào)易、租賃于一體,以租賃物件的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。融資的公司可以將設(shè)備委托金融租賃公司出資購得,然后再以租賃的形式將設(shè)備進(jìn)行交付使用,
abc公司與金融租賃公司簽訂為期6的租賃合同,租金為每年150萬,屆時公司就加大力度利用租賃來的設(shè)備大批生產(chǎn)其高技術(shù)的產(chǎn)品,盡快推出市場,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)計全面引進(jìn)該設(shè)備后每年可盈利450萬,當(dāng)公司在合同期內(nèi)吧租金還清后,最終將擁有該設(shè)備的所有權(quán),如此以來既贏得了利潤又有了設(shè)備,兩全其美。
【
一、基本情況
今年上半年,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,圍繞“四個中心兩個平臺”建設(shè),按照抓基地、壯龍頭、活機(jī)制、保供給、保增收的工作思路,以發(fā)展省會特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)業(yè)組織化程度為重點(diǎn),以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)為基礎(chǔ),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力,力求在更高層次上全面推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分工專業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營規(guī)?;?。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)集中突破,整體跨越。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以工業(yè)的理念和方式發(fā)展農(nóng)業(yè),用抓工業(yè)園區(qū)的辦法抓農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè),用抓工業(yè)企業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資力度,吸引民間資本、工商資本、外來資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,整合資金,創(chuàng)新管理機(jī)制,全力推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)管理。全市上半年已啟動石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地--*花卉加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地----呈貢綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地三個國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)和*市林產(chǎn)品加工區(qū)、官渡小哨綠色養(yǎng)殖示范區(qū)、華曦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),晉寧寶峰農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)(基地)。
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系,增強(qiáng)市場服務(wù)功能。
擴(kuò)大幅射面,著力改造和完善呈貢龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、斗南國際花卉市場、康茶葉批發(fā)市場等8個農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(專業(yè))市場;新建和改(擴(kuò))建云南現(xiàn)代物流信息中心、云南農(nóng)投農(nóng)資連鎖超市、*駿騏商貿(mào)干菜副食批發(fā)市場、云南農(nóng)產(chǎn)品電子信息交易中心、嵩明楊橋農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、*普照獸藥飼料市場等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和專業(yè)市場。對*農(nóng)產(chǎn)品市場情況作了多次調(diào)研,代市政府起草了《*市人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的意見》,配合*市規(guī)劃局完成了《*市農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)入評審。
(三)扶優(yōu)扶強(qiáng),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
通過外引內(nèi)培,今年全市組織申報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)256家,目前已通過初步評審的220家企業(yè),正進(jìn)行公示。能夠確保完成今年國家級10個、省級30個、市級180個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的任務(wù)。
(四)鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。
鼓勵新辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷業(yè)化服務(wù)組織,為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會化服務(wù),今年繼續(xù)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個,申報工作全面結(jié)束,共有87個合作組織申報。
(五)開展農(nóng)商對接,建立健全產(chǎn)銷銜接機(jī)制。
全面落實(shí)市政府關(guān)于開展農(nóng)商對接的意見,把產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)放在產(chǎn)后加工和流通服務(wù)上,在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)商對接機(jī)制,今年先后開了四個農(nóng)商對接會議,力爭在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。
(六)搭建投融資平臺,推動龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。
一是今年上半年,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持的通知》,多次召開銀農(nóng)、銀企座談會,開展銀農(nóng)合作。據(jù)初步統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上半年利用銀行貸款約4.3億,有效地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是配合省產(chǎn)業(yè)辦,完成了發(fā)行“滇集合債券”的申報工作。全市共有11家企業(yè)參加申報,申報債券資金6億元。
(七)加快花卉、蔬菜、肉類、野生茵等冷鏈物流建設(shè),積極培養(yǎng)有知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。
努力開拓*農(nóng)產(chǎn)品國際市場,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),鞏固和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口份額,力爭全市農(nóng)產(chǎn)品出口額高于上年水平。
二、存在的問題
*市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了較好成效,但同時也存在許多亟待研究和解決的問題:
一是產(chǎn)業(yè)層次低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、布局分散、特色不夠鮮明、資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不能以訂單的形式滿足客戶需求;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)中整體規(guī)劃不夠,小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)種植模式在一些地方依然突出;企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)與農(nóng)戶生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密,導(dǎo)致企業(yè)加工外銷原料不足,而農(nóng)戶產(chǎn)品積壓的情況時有發(fā)生,資源優(yōu)勢未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地困難。我市多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)處于建設(shè)發(fā)展的初期階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地存在較多困難,一定程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資能力弱,處于起步階段的企業(yè)貸款存在困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以非公經(jīng)濟(jì)投資為主的生產(chǎn)、加工、營銷實(shí)體,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性決定了企業(yè)流動資金的前期投入;同時,生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)訂單收購農(nóng)產(chǎn)品不能給農(nóng)民打白條,一些企業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)不屬已有,無法用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵壓貸款,致使企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)資金明顯不足;多數(shù)企業(yè)依靠傳統(tǒng)的自我積累發(fā)展模式,難以開展大項目建設(shè)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā),資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展相對滯后。從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),成長性的中小企業(yè)多,而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動輻射面廣、市場競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少,許多企業(yè)以生產(chǎn)、加工初級農(nóng)產(chǎn)品為主,加工設(shè)備、工藝技術(shù)落后,大量農(nóng)產(chǎn)品以原料和初級產(chǎn)品銷售,交易成本高,市場風(fēng)險大,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值潛力未能得到充分挖掘,同時,產(chǎn)品包裝檔次低,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。
五是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量衛(wèi)生安全水平急待提高。我市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)總體水平還不高,全市綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)近幾年雖有較快發(fā)展,但距國家提出的“十一五”期間食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)無公害化的目標(biāo)還有較大差距,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平還有許多工作要做。
六是企業(yè)自主創(chuàng)新能力及市場開拓能力還不強(qiáng),知名品牌不多。高端農(nóng)產(chǎn)品的種子、種苗大多依賴省外或國外,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)入國外市場的環(huán)節(jié)多受制于人,部分花卉、蔬菜生產(chǎn)出口企業(yè)不得不花外匯購買國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)品種;多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品局限于省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)銷售,品種布局雷同或集中上市,均會造成農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅下落;能叫響市場和規(guī)模生產(chǎn)的知名品牌不多,市場開拓的廣度和深度不夠。
七是地區(qū)間非公企業(yè)發(fā)展不平衡。受自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的制約,地區(qū)間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不平衡,北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化非公企業(yè)不足全市的四分之一,推進(jìn)北部五縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
三、下一步的工作打算
抓住*進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期和城鄉(xiāng)要素縱向交流及外來要素交流擴(kuò)大帶來的良好機(jī)遇,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為核心,以建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局和實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“九有”為目標(biāo),大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展四大工程,通過抓勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動和政府推動,抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),努力放大區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢。
(一)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,謀求發(fā)展。
市委要求*市的解放思想要從農(nóng)口開始,具有很強(qiáng)的針對性,要按照市委關(guān)于“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論的要求和部署,各縣(市)區(qū)、各部門要努力探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展,在“三化”化“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”上破題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對外開放,在提高招商引資實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破,在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上實(shí)現(xiàn)新突破,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
緊扣今后的重點(diǎn)工作,從“抓落實(shí)、見成效”入手,結(jié)果倒逼、進(jìn)度倒推,對現(xiàn)有的體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作模式逐項進(jìn)行重新審視,找準(zhǔn)阻礙發(fā)展的問題,突出地方特點(diǎn)、部門特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn),堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅決破除因循守舊、狹隘封閉,懼怕困難、畏首畏尾的思想,牢固樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于負(fù)責(zé)的觀念,確保實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。改革現(xiàn)行體制中存在的不利于“三農(nóng)”發(fā)展一切體制、機(jī)制,減少內(nèi)耗,形成合力,推動各項工作向前發(fā)展。打破部門之間的工作界限,推行支農(nóng)資金整合工作,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以項目實(shí)施為載體,探索涉農(nóng)項目資金管理機(jī)制及項目運(yùn)轉(zhuǎn)管理機(jī)制,對小項目、散資金進(jìn)行聚散為整,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金放大聚合,集中財力辦好大事。
按“一事一議”的要求,盡快探索建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,形成政府補(bǔ)助、部門幫扶、社會捐贈、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)的新局面,正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞,依靠農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)村。
(二)力求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理上取得新突破。
認(rèn)真落實(shí)好市委九屆四次、五次全會和市委農(nóng)村工作會議精神,圍繞新農(nóng)村建設(shè)“九有”目標(biāo),大力實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展“四大工程”,通過抓勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓大戶帶動和政府推動,抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍培育,抓市場取向和老百姓意向的結(jié)合,抓高商品率和高復(fù)種(養(yǎng))指數(shù)模式的推廣,抓經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)的結(jié)合,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五個”提升,即提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的結(jié)合度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。
圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)煙、提畜、擴(kuò)菜、強(qiáng)花、特果、推林”的目標(biāo),抓好“六個一”的逐項落實(shí)。盡快修訂完善《關(guān)于廣泛開展農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展的意見》和《*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,完善區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理和種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營的體系,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
同時,認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。市級要抓好規(guī)劃的制定、政策的完善等服務(wù)性、引導(dǎo)性工作。各縣(市)區(qū)突出縣抓品牌、鄉(xiāng)抓產(chǎn)業(yè)、村抓協(xié)會的要求。市、縣要強(qiáng)化品牌意識,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,突出特色,重點(diǎn)抓品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌基地和名牌產(chǎn)品;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)帶動,抓勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn),抓產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模化建設(shè)。村級要圍繞“一村一品”,積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶。抓好“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)建活動”。在開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地100強(qiáng)村、龍頭企業(yè)50強(qiáng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50佳、1000名規(guī)模經(jīng)營大戶創(chuàng)建活動過程中,依據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)要求、條件和績效,建立嚴(yán)格的綜合評定和考核激勵機(jī)制,利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織公開評選,大張旗鼓地表彰獎勵。
(三)全面推行項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。
探索現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以現(xiàn)代新*建設(shè)為契機(jī),在“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”上,走出一條具有*特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。整合資金,以項目為載體,按照專業(yè)化、集約化、企業(yè)化的要求,把各生產(chǎn)要素組織起來,進(jìn)行優(yōu)化配置,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范新亮點(diǎn),重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,有區(qū)域發(fā)展新特色,發(fā)展勢頭好、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,改變以往扶持企業(yè)散、扶持資金少的撒胡椒面的現(xiàn)象。按工業(yè)化的方式,對項目可行性進(jìn)行評審、篩選和推薦,加強(qiáng)建設(shè)項目的監(jiān)督管理,及時掌握項目建設(shè)動態(tài),年終進(jìn)行綜合考評。到2013年全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶面達(dá)80%以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)50萬畝,實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。
(四)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。
按照扶持大龍頭、組建大集團(tuán)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動力強(qiáng)、產(chǎn)品有市場、競爭有優(yōu)勢、生產(chǎn)(經(jīng)營)管理有標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)創(chuàng)新有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè),著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和龍頭企業(yè)競爭力的提升。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,著力培植一批與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工骨干企業(yè)和示范基地,形成一批具有較強(qiáng)市場競爭力的加工型龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率、外銷量。扶持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,形成區(qū)域性市場、專業(yè)市場、產(chǎn)地特色市場有序發(fā)展的良好局面,充分發(fā)揮市場在實(shí)現(xiàn)交易、價格形成、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息、引導(dǎo)生產(chǎn)和帶動加工、保鮮、包裝、運(yùn)輸、解決就業(yè)等方面的重要作用,有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)管理體系,積極開展GAP、GMP、HACCP和地理生產(chǎn)標(biāo)識認(rèn)定,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通密切相關(guān)的冷鏈物流體系建設(shè),著力培育一批國內(nèi)馳名商標(biāo)和省級以上名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。
到2013年,著力培植一批產(chǎn)值10億元以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增市級龍頭企業(yè)100戶,吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人。力爭國家級龍頭企業(yè)達(dá)10戶,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)30戶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和龍頭企業(yè)競爭力的提升。
(五)大力引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
*地處“東連黔桂通沿海,北經(jīng)川渝進(jìn)中原,南下越老達(dá)泰柬,西接緬甸連印巴”的獨(dú)特區(qū)位,作為東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈、“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)之一,隨著國家門戶樞紐機(jī)場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,*將由對外開放的末端變?yōu)榍把兀r(nóng)業(yè)對外開放空間廣闊。要抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮我市優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策,實(shí)施好農(nóng)業(yè)的大招商、大開放、大開發(fā)、大發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的對外開放,全方位開放農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域,全面推行平等準(zhǔn)入政策,全方位開展資金技術(shù)合作,廣泛吸引各類民間資本、工商資本、外來資本投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、生物資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興辦各類種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新品種開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流市場、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),參與農(nóng)村信用合作社增資擴(kuò)股、農(nóng)村商業(yè)銀行組建,在提高招商引資實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新突破,借助外力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(六)加大資金投入力度,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。
按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,進(jìn)一步加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的扶持力度,增加政府用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資總量,支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)改善生產(chǎn)條件,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。金融部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款扶持力度,重點(diǎn)解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品收購、營銷、加工及流通環(huán)節(jié)的貸款,支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險,建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系;結(jié)合推進(jìn)滇池流域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,先期啟動滇池流域內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)東移(宜良、石林)、北轉(zhuǎn)(北部五縣)戰(zhàn)略。為承接滇池流域畜牧業(yè)及蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田及設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)投入力度,建設(shè)一批水、電、路、溝、渠及設(shè)施配套的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
充分利用在昆高校和科研院所密集的優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與科技的合作,搭建農(nóng)業(yè)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣平臺,推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與江蘇、南通等農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,進(jìn)一步完善科研開放的創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、水源區(qū)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā);支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種的引繁選育、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)裝備水平提高等方面的開發(fā);支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,實(shí)行企業(yè)與科研單位聯(lián)合開展技術(shù)合作、向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),對涉農(nóng)企業(yè)引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的加工生產(chǎn)設(shè)備,認(rèn)真落實(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。扶持新建一批技術(shù)領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)、對增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有積極促進(jìn)功效的農(nóng)業(yè)研發(fā)基地。
(八)推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
20__年是“十二五”開局之年,市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個年”活動為契機(jī),緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo),科學(xué)部署,扎實(shí)推進(jìn),各項工作進(jìn)展順利,為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應(yīng)充足,供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
新建商品房成交價格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí),房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務(wù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺階
以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī),不斷完善服務(wù),強(qiáng)化管理,窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作,對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整,為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所,同時與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機(jī)票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為行動不便的特殊群體提供電話預(yù)約,免費(fèi)上門服務(wù),1-5月,共辦理此類業(yè)務(wù)10宗,收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權(quán)證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份,面積297萬平方米,《他項權(quán)證》6569份,面積268萬平方米,商品房預(yù)告登記11134份,面積163萬平方米,房產(chǎn)測繪5206宗,面積490萬平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實(shí)施意見》,結(jié)合房管部門職能,積極采取措施,強(qiáng)化市場監(jiān)管,全力推動房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé),會同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會議。按照會議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》,對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會,對《通知》逐條進(jìn)行講解,就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月,共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導(dǎo)入該項目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價格行為,切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個月進(jìn)行項目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料,觀察現(xiàn)場,把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng),目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項目備案64宗;核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗,發(fā)證面積133萬平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時間進(jìn)行樓盤巡查,了解工程進(jìn)度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2.加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會制定了評估報告價格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價格下限,評估機(jī)構(gòu)不可超出價格下限出具評估報告,同時結(jié)合原有的評估報告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評估報告?zhèn)浒腹芾?。有效預(yù)防了二手房交易中虛報漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學(xué),工作窗口得到了社會的高度認(rèn)可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會共監(jiān)管現(xiàn)金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3.加強(qiáng)中介市場管理
堅持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動,樹立行業(yè)誠信榜樣,增強(qiáng)行業(yè)自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案,及時通報信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》,要求全面學(xué)習(xí),及時總結(jié),嚴(yán)格落實(shí),并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤,有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強(qiáng)房屋租賃市場管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5.健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?!俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位(中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前,城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段,能夠全面、科學(xué)地反映房價走勢,為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機(jī),改進(jìn)管理手段,強(qiáng)化市場監(jiān)管,增強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng),對!維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理;開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項業(yè)務(wù),業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財政局印發(fā)了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務(wù)聯(lián)動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發(fā)商挪用專項維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會,切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時機(jī)、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個住宅小區(qū)業(yè)主大會的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會會議選舉了業(yè)主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理,督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù),及時處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴,全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關(guān)注民生,住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認(rèn)真總結(jié),各項工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng),對發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理,全部輸入電腦,實(shí)行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補(bǔ)貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補(bǔ)貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了運(yùn)用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會保障職能。
相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進(jìn)行。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究,反復(fù)修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關(guān),確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實(shí)行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識進(jìn)一步增強(qiáng),積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產(chǎn)安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查,主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實(shí)施方案》,報政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化第十二個五年規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站,通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計劃有序推進(jìn)中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查,嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項監(jiān)督管理工作,認(rèn)真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程,完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會的作用,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流,調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,對申請鑒定的各類房屋,進(jìn)行及時、科學(xué)、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗,落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元,完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點(diǎn)房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費(fèi)收入9.17萬元。
(八)狠抓行風(fēng)建設(shè),黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法行政,形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》。堅持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué),確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求,狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律
教育活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí),完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標(biāo)準(zhǔn),完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會聯(lián)合會,目前該組織已開始運(yùn)作,在維護(hù)職工合法權(quán)益,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題,組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關(guān)科室對20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案,各項業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實(shí)施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
(九)堅持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo),周密部署,全力推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了社會和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動為載體,集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同時進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式,增強(qiáng)互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復(fù)率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn),安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁,已與市公職律師事務(wù)所著手啟動?;轁赡显?、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2.扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),出臺了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎勵辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動力等情況進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎學(xué)助學(xué)專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項獎學(xué)金6400元,并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進(jìn)展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感,難以實(shí)現(xiàn)限時辦結(jié)的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善,需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實(shí)提高住房保障水平,重點(diǎn)抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,以此為契機(jī),充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,把各項工作做實(shí)做細(xì),全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,對預(yù)售管理的各個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強(qiáng)中介市場管理,提高行業(yè)門檻,完善準(zhǔn)入機(jī)制;加強(qiáng)年檢工作,提高年檢標(biāo)準(zhǔn);完善信用等級評定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會雙向作用,推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場管理,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)與街道辦、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通,爭取支持和配合。加強(qiáng)對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用,進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。
(三)全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度;加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項功能,為市民提供全方位服務(wù);做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目,提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范;認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項工作。
(五)深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善考評標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評內(nèi)容,統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責(zé)積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,切實(shí)保障危房住戶生命財產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項工作,繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作,開展“幸?!しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,結(jié)合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議,推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。
(八)深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運(yùn)用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;積極推動房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高工作效率和技術(shù)含量,確保房屋住用安全。
良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段,一年之計在于春。經(jīng)研究決定,今天召開全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會議,目的就是動員全縣上下立即行動起來,迅速掀起推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才,寶欽副書記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神,建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負(fù)責(zé)同志就如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個很好的發(fā)言。等會,江書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,先講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想。搶抓機(jī)遇科學(xué)趕超
全面貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神的重大舉措,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措,更是把握時機(jī),快速推進(jìn)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)和社會趕超發(fā)展的一項重大舉措。必須對當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢有一個清醒的認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)我縣進(jìn)位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。
乘勢而上。剛剛過去的2011年,一方面要肯定成績。新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進(jìn)、共克時艱的一年,通過全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)社會取得了顯著成績,這一點(diǎn),元月份召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和人大、政協(xié)會上進(jìn)行了全面總結(jié),總的來說是亮點(diǎn)增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全省漁業(yè)工作先進(jìn)縣、全省人口和計劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎等榮譽(yù)稱號,還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議,縣在全市目標(biāo)管理考評中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名,項目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點(diǎn)城建項目”第二名、重點(diǎn)工業(yè)項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情,也增強(qiáng)了進(jìn)位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。
順勢而為。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,另一方面要搶抓機(jī)遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個方面的難得機(jī)遇:一是中央繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項目融資提供了難得的政策機(jī)遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,提出繼續(xù)堅持把抓項目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,努力保持投資高速增長。這為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè),用項目建設(shè)推動全局工作,其中我縣2011年已有40個項目重點(diǎn)工業(yè)項目14個、城建項目26個納入了市級重點(diǎn)項目建設(shè),因此,項目建設(shè)推動力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是近年來,隨著我縣項目帶動戰(zhàn)略的深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)和社會得到長足發(fā)展,尤其是六個一”工作機(jī)制的建立和完善,為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動,全縣交通條件更加優(yōu)越,這些都為項目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺和環(huán)境。機(jī)遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識,搶抓機(jī)遇,用好機(jī)遇,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議最大的亮點(diǎn)特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金,為財政支出緩解壓力。具體來說,要做到四個堅持”
推進(jìn)城市擴(kuò)容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。去年,1要堅持?jǐn)U容這個方向。當(dāng)前??h城市化率為41.5%比全省低2個百分點(diǎn),按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo),今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點(diǎn)以上??梢哉f,擴(kuò)容是今后一個時期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市,城市發(fā)展必須堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前,要進(jìn)一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求,把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識,切實(shí)抓好專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容,也都要有科學(xué)的規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來分步實(shí)施、逐步推進(jìn)。二要拉大框架。近期,要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo),進(jìn)一步加快中心城市擴(kuò)容步伐,盡快拉開城市框架,逐步形成“一心、四團(tuán)”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴(kuò)容基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想,促進(jìn)萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中,集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏,縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距,逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭,以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。
其中新建項目21個,續(xù)建項目8個,計劃總投資4.62億元。一要切實(shí)加快項目建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)前,縣四套班子會議對29個城市建設(shè)重點(diǎn)項目逐一進(jìn)行了點(diǎn)評和調(diào)度,大家一定要按照調(diào)度會議精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。21個新建項目中,萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭取早日開工,其余19個新建項目在3月份之內(nèi)要全面開工;烏珠河建設(shè)項目要在5月份竣工,老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工,一河兩岸開發(fā)和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續(xù)建項目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個項目掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠,靠前指揮,現(xiàn)場調(diào)度,千方百計解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時,要派出一名得力的干部長駐工地,專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程快速推進(jìn),如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持依法運(yùn)作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設(shè)這個重點(diǎn)。今年我縣安排城市重點(diǎn)建設(shè)項目29個。講清征地拆遷的有關(guān)政策,爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān),把工程做精、做細(xì)、做好,打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款,3要堅持經(jīng)營這個理念。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。只是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市高速發(fā)展的需要,必須通過市場運(yùn)作的手段,做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章,籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn),也是城鎮(zhèn)最大的財富。要加大規(guī)劃用地的收儲力度,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤活土地資源,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),把資源變成財源。今年,要切實(shí)抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè),力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前,縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝;同時,要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時機(jī),盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作,將土地置換出來,力爭全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則,建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。具體做到六要”即:做大融資平臺,向金融機(jī)構(gòu)要錢;搞好土地出讓,向土地市場要錢;爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款,向信貸要錢;爭取上級支持,向政策要錢;繼續(xù)采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢;完善擔(dān)保體系,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)要錢,千方百計籌集建設(shè)資金,確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。
三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ),4要堅持管理這個關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進(jìn)一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架,細(xì)化網(wǎng)格化管理措施,形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強(qiáng)宣傳教育。各宣傳機(jī)構(gòu)要運(yùn)用各種宣傳形式,對居民進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識及法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識、公德意識和管理意識,引導(dǎo)居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭當(dāng)文明居民,個個參與城市管理的良好社會風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動。縣、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)治理資金,做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),切實(shí)解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現(xiàn)場會,對工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚(yáng),工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評,主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強(qiáng)城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認(rèn)真實(shí)施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施好新建城市主干道路亮化工作的同時,切實(shí)抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點(diǎn)地段的亮化改造工程;環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實(shí)施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進(jìn)。
三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進(jìn)新型工業(yè)化
已經(jīng)是被證明了成功模式,園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。
園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此,1做大做強(qiáng)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū),努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,力爭全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元,同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元,同比增長29%上交稅金1.34億元,同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面,要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區(qū)辦要抓住有利天氣,加班加點(diǎn),盡快平整到位,國土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評審工作,盡快啟動實(shí)施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大園區(qū)用地清理盤活,對長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項目,堅決按照有關(guān)規(guī)定收回土地,用于新增項目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競爭力。后發(fā)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,就是要靠特色。從目前來看,縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大,但產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)。崇仁機(jī)電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產(chǎn)業(yè)基地,縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地,要成為真正的經(jīng)濟(jì)增長極,要走持續(xù)擴(kuò)張快速發(fā)展之路,就必須進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機(jī)械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個產(chǎn)業(yè)來說,機(jī)械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定,服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡,建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù),都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中,縣已有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個洪門蛋業(yè)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個分別為麻姑實(shí)業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束,最近,有不少實(shí)力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項目,如果這些項目一旦談成上馬,縣的食品加工行業(yè)實(shí)力將大大增加,發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中,縣的建昌幫”中華老字號,享譽(yù)國內(nèi)外,同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè),其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點(diǎn)發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個產(chǎn)業(yè),并做大做特,力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強(qiáng)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè),要充分利用推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)的有利契機(jī),積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作,全面推進(jìn)以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。
招商引資是推進(jìn)新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展,2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目實(shí)際進(jìn)資11.5億元;億元以上市外工業(yè)項目實(shí)際進(jìn)資5億元;新引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項目23個,其中新引進(jìn)億元以上市外工業(yè)項目11個,外貿(mào)出口6550萬美元,實(shí)際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則,今年全縣要引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項目42個,其中億元以上項目19個,實(shí)際利用外資1750萬美元,出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商,緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)圈,浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區(qū)原因:一是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快;二是近年來我縣引進(jìn)的項目大部分都來自這些區(qū)域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,大力依托我縣機(jī)械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點(diǎn)項目招商,充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源,加大重點(diǎn)項目招商力度。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)招商??h領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時間抓好招商引資,多出去招商,摸準(zhǔn)信息,多下去解決實(shí)際問題,推動工作。今年,將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個小分隊,會后,希望大家,尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項目、大項目,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始,縣要積極參加市里每個月安排的招商活動,進(jìn)一步擴(kuò)大的對外影響,吸引更多的客商投資,動員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會”以后,市里就會在香港、東莞舉行招商活動,要精心組織,力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項目、香港三盛集團(tuán)麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動,還要立足實(shí)際,重點(diǎn)區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會、推介會,大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等。五要提高招商引資能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策,詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求,掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識,尤其是項目知識,成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與在落戶的客商聯(lián)系,為其排憂解難,提供最優(yōu)越的服務(wù),以情感人,爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源,加強(qiáng)與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系,爭取其對家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項目,要做到定人、定目標(biāo),把更多的大項目、大老板引進(jìn)來,把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來,力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。
擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財稅收入的主要來源。經(jīng)濟(jì)總量難以壯大,地方財力難以增加,趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本,切實(shí)提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的信貸功能,大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽(yù)好的企業(yè),真正把資金投入到財稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度,及時了解企業(yè)的具體困難,及時召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會,提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項目抓開工,對已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目,要盡快開工建設(shè)。建項目抓投產(chǎn),對目前在建的項目,除個別建設(shè)周期較長的外,絕大部分項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn),重點(diǎn)幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實(shí)業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn),促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項目抓效益,對已經(jīng)投產(chǎn)的項目,積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難,確保項目按設(shè)計要求滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實(shí)業(yè)等企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展,自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),重點(diǎn)支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實(shí)業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌,進(jìn)一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個,省級名牌產(chǎn)品4個,省級著名商標(biāo)8個。同時,積極培育各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
四、強(qiáng)化考核。確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣,工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實(shí)、常問效、真問責(zé)”要求,一方面,要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果,要看是否宜居宜業(yè),否增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能,否提升了城市品位;新型工業(yè)化的效果,要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率、稅收占財政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強(qiáng)督查調(diào)度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點(diǎn)工作,要實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評比、年終考核獎罰,通過合理的評估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問效和嚴(yán)厲的問責(zé),推動工作落實(shí),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
五、立足當(dāng)前。切實(shí)做好當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作
面對新的目標(biāo)與新的任務(wù),新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,強(qiáng)化舉措,真抓實(shí)干。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時,當(dāng)前,尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo),1切實(shí)抓好各項目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議,按照“略高于市目標(biāo)”原則,確定了縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo):即生產(chǎn)總值完成52.5億元,增長16%財政總收入5.846億元,增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元,增長26%全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元,增長51%實(shí)際利用外資1750萬美元,增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元,增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元,增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對照任務(wù),迅速分解,落實(shí)到位。同時,要對各自分管的工作進(jìn)行安排和調(diào)度,確保各項工作有序推進(jìn),力爭我縣今年進(jìn)入全市目標(biāo)管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進(jìn)位目標(biāo),基于以下四點(diǎn):一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟(jì)廣高速的建成通車,將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣,名人倍出,人文優(yōu)勢凸顯;三是通過全縣上下的共同努力,縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響,創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境;四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進(jìn)位、科學(xué)趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元,2切實(shí)抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù),盡快拿出我縣2010年財政收入預(yù)算計劃盤子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實(shí)。要加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應(yīng)收盡收,確保財稅工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè),3切實(shí)抓好爭資金爭項目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向,尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目,加大力度,搶抓機(jī)遇,利用各種關(guān)系,通過各種渠道,尤其要利用全國“兩會”期間,積極跑部進(jìn)京,努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要扎實(shí)做好春耕備耕工作。要落實(shí)好全年生產(chǎn)計劃,4切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑,加強(qiáng)農(nóng)資價格的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實(shí)做好防疫、防火、防汛工作。要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實(shí)防控措施。要進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)野外火源管理,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時組織科學(xué)撲救,盡量減少火災(zāi)損失,避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,抓好防汛、度汛措施的落實(shí),備足搶險所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè),落實(shí)經(jīng)營主體,加快苗木栽植,堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時間內(nèi)有一個看得見的明顯變化。四要認(rèn)真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務(wù)活動,迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數(shù)69萬人次,5切實(shí)抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對我縣旅游工作下達(dá)三項指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元,增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過,這既是市里對我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視,更是對我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢看,發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個古縣之一,迄今2212年,歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫,還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說,現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè),不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件,而且有上級重視,更有百姓的厚望。為此,要重點(diǎn)開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項工作:一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作??h財政將拿出部分資金對麻姑山景區(qū)實(shí)施造林綠化,建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實(shí)施到位;二要完善規(guī)劃??h旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作,做到分步實(shí)施,逐步開發(fā),逐見成效;三要積極開展旅游招商。要進(jìn)一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商,象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn),把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時,要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐,切實(shí)幫助解決建設(shè)中的各種實(shí)際問題,力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。
縣社會形勢總體上保持安全穩(wěn)定,6切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想,對安全維穩(wěn)工作任何時候都不能放松,任何時候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持重大安全問題及時報告制。要認(rèn)真做好春運(yùn)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,迅速排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改,及時消除安全隱患,堅決遏制安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場所的安全監(jiān)管,加大安全隱患排查力度,不留死角。