時(shí)間:2022-04-02 15:44:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇案件防控心得體會(huì),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為不斷提升內(nèi)控執(zhí)行力,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí),我行組織了內(nèi)控制度學(xué)習(xí),通過(guò)持續(xù)參加制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓我對(duì)銀行對(duì)制度對(duì)內(nèi)控都有了更新的認(rèn)識(shí)。
作為銀行從業(yè)隊(duì)伍中的一位普通成員,應(yīng)該也必須懂得銀行的規(guī)章制度都是在一次次的教訓(xùn)中積累、借鑒而制定出的,如果將銀行的規(guī)章制度延伸擴(kuò)展,我們看到的將是它隱藏在背后龐大的案例庫(kù),因此,對(duì)于制度、對(duì)于規(guī)章,我們應(yīng)該心懷敬畏,心懷感恩。心懷敬畏,拋棄那些抱怨、牢騷,因?yàn)檫@些制度這些規(guī)章的總結(jié)制定來(lái)之不易;心懷感恩,因?yàn)檎沁@些規(guī)章這些制度在一次次的無(wú)形的護(hù)衛(wèi)著我們的切身利益。
銀行的內(nèi)控管理是一家商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)持續(xù)、正常經(jīng)營(yíng)的重要保障,內(nèi)控能力的高低也成為評(píng)價(jià)一家銀行信譽(yù)、效率、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性等的重要指標(biāo)。對(duì)于我們前臺(tái)業(yè)務(wù)操作人員來(lái)說(shuō),內(nèi)控就是制度執(zhí)行力,將制度落實(shí)到位,嚴(yán)格按照操作指南進(jìn)行操作,同時(shí)不斷提高員工對(duì)于內(nèi)控文化的思想認(rèn)識(shí),才能確保內(nèi)控制度得到有效落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)教育,不能只是一味灌輸式,必須在有些重要環(huán)節(jié)要從思想認(rèn)識(shí)上幫助改變,才能確保制度的有效的執(zhí)行。
對(duì)于我們現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件,很多的時(shí)候是我們的粗心大意造成的,這種原因引致風(fēng)險(xiǎn)事件降低的比例有限,除了要求員工在辦業(yè)務(wù)的時(shí)候細(xì)心之外,就是優(yōu)化程序。但實(shí)際中也有很大一部分風(fēng)險(xiǎn)事件是因?yàn)槲覀兎e累已久的錯(cuò)誤的操作方式和流程引發(fā)的,因此對(duì)于業(yè)務(wù)操作指南的學(xué)習(xí)很有必要,對(duì)于新業(yè)務(wù)的操作必須詳細(xì)進(jìn)行說(shuō)明和培訓(xùn)。
對(duì)制度的學(xué)習(xí),也是一個(gè)對(duì)自身不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程,對(duì)于業(yè)務(wù)中的每個(gè)環(huán)節(jié),都要在規(guī)范的業(yè)務(wù)操作要求下進(jìn)行,在工作中絕不能存在以感情代替制度,也不能以相互信任代替約束監(jiān)督,更不能為了遷就客戶而放棄制度。只有熟悉各項(xiàng)制度,才能在日常的工作中迅速快捷的滿足客戶的需求,才能給客戶一個(gè)優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。
根據(jù)福田支行開展“明規(guī)矩、存敬畏、守底線”主題警示教育活動(dòng)的精神,在支行相關(guān)部門的宣傳、組織和動(dòng)員下,我認(rèn)真、深入地參加了這次學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)這次主題教育,進(jìn)一步提高了我的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化了合規(guī)操作的觀念,并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次主題教育的意義和重要性。
本人認(rèn)真學(xué)習(xí)中銀大學(xué)平臺(tái)“警示教育活動(dòng)之問(wèn)責(zé)制度學(xué)習(xí)”視頻課程,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)對(duì)我行經(jīng)營(yíng)管理的重要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)經(jīng)營(yíng),案件高發(fā)的危害性,使我更加認(rèn)析到當(dāng)前內(nèi)控管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。作為一名銀行工作人員,我深知依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則,也是堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向的保證,更是金融企自我發(fā)展自我保護(hù)及防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本所在,才能確保我行各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展。
下面是我在學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)控制度及管理辦法后的幾點(diǎn)心得體會(huì):
一、加強(qiáng)合規(guī)文化教育,是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要
開展合規(guī)文化教育活動(dòng)對(duì)規(guī)范操作行為,遏制違法違紀(jì)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠(yuǎn)的意義。一方面,統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)合規(guī)文化教育的認(rèn)識(shí),使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,策劃者、推動(dòng)者。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),各種新事物不斷涌現(xiàn),新業(yè)務(wù)、新知識(shí)更是層出不窮。形勢(shì)的發(fā)展要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),特別是要注重加強(qiáng)對(duì)政治理論、經(jīng)濟(jì)金融、法律法規(guī)等方方面面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)明辯事非和拒腐防變的能力,做到在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。同時(shí),進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,增強(qiáng)依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí),把我行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向正確軌道,推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。
二、提高個(gè)人思想素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念加強(qiáng)個(gè)人的法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想教育,這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。
加強(qiáng)對(duì)銀行員工的風(fēng)險(xiǎn)防范教育,使大家都認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性,認(rèn)識(shí)到銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),必須把風(fēng)險(xiǎn)防范放在第一位。每天從自己的崗位做起,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為,要根除以信任代替管理,以習(xí)慣代替制度,以情面代替紀(jì)律,珍惜自己的職業(yè)生涯,視制度如生命,糾違章如排雷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)內(nèi)控管理,更新服務(wù)意識(shí),樹立正確的銀行經(jīng)營(yíng)理念
從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看,“十個(gè)案件九違章”有章不循,違規(guī)操作,檢查不細(xì),監(jiān)督不力,實(shí)屬重要根源,無(wú)數(shù)案件、事故、教訓(xùn),都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才導(dǎo)致一些人有機(jī)會(huì)鉆空子,從而給國(guó)家資金造成損失。我們每個(gè)銀行工作人員都應(yīng)該吸取教訓(xùn),不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并將內(nèi)控管理當(dāng)作風(fēng)險(xiǎn)防范的前提條件,要認(rèn)真扎實(shí)地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定,促進(jìn)內(nèi)部防范機(jī)制的強(qiáng)化與完善,努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù),在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)規(guī)范管理,以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進(jìn)行。
第一,要把以“客戶為中心”的理念貫穿于工作的始終。“基礎(chǔ)牢固,穩(wěn)如泰山;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,說(shuō)到底是人的因素起著重要作用,客戶創(chuàng)造市場(chǎng),客戶創(chuàng)造價(jià)值,客戶是我們的效益之源,是我們的衣食父母,有了客戶,我們的業(yè)務(wù)才有發(fā)展,員工的價(jià)值才能夠體現(xiàn)。如果每個(gè)崗位的員工都能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)得到有效的遏制。切實(shí)大力倡導(dǎo)、深入宣傳價(jià)值最大化、資本約束、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡、內(nèi)控優(yōu)先等先進(jìn)理念,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,將自身工作作為第一道防線納入到風(fēng)險(xiǎn)控制體系中,形成規(guī)范操作,防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍,真正把為前臺(tái)、為基層、為客戶服務(wù)當(dāng)作提升風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理水平的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,就能有效提高我行風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí),全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控建設(shè)具有不可替代的重要作用。
全力推進(jìn)案件專項(xiàng)治理深度排查工作進(jìn)程
為進(jìn)一步防控新案,深挖陳案,推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作開展,引深案件專項(xiàng)治理工作成果,從而達(dá)到防控案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的目的,按照__省__局提出的“掃清這片土地“案件專項(xiàng)治理深度排查的工作安排及要求,及__省聯(lián)社和__市辦事處的安排部署,結(jié)合__區(qū)聯(lián)社合規(guī)文化建設(shè)的總體工作思路,我們__區(qū)聯(lián)社深入開展了此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度排查活動(dòng)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高全員認(rèn)識(shí),深入開展案件專項(xiàng)治理理活動(dòng)。
20__年11月7日,__區(qū)聯(lián)社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議后,根據(jù)__市辦事處的安排部署,聯(lián)社及早動(dòng)手,展開此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”深度工作前期準(zhǔn)備工作,20__年11月16日,在__省聯(lián)社__市辦事處電視電話會(huì)議后,聯(lián)社于20__年11月17日下午,立即制定并出臺(tái)了案件專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案及指導(dǎo)意見,展開工作,并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項(xiàng)治理常識(shí)》等材料全部按時(shí)送到了每一位員工手中,并通過(guò)張貼公告、社會(huì)宣傳等形式,提高社會(huì)輿論的監(jiān)督力度,確保我區(qū)聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作的有效。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí) 提高案件防控能力
聯(lián)社為提高全體員工對(duì)案件專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí),及對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控能力,強(qiáng)化全員案件防控培訓(xùn),并由聯(lián)社理事長(zhǎng)郝偉忠親自授課,組織全體員工進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪及安全知識(shí)培訓(xùn)工作。為確保全體員能夠?qū)︻A(yù)防職務(wù)犯罪及相關(guān)案件防控知識(shí)掌握,20__年11月,由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭,組織了對(duì)聯(lián)社全體員工預(yù)防職務(wù)犯罪防控能力的培訓(xùn)考試。20__年11月20日,再次組織全體工作人員,通過(guò)聯(lián)社辦公自動(dòng)化中的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),組織全體工作人員對(duì)__市辦事處下發(fā)的《近年來(lái)金融機(jī)構(gòu)典型案例評(píng)析會(huì)》進(jìn)行學(xué)習(xí),并寫出心得體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí),使全體員工深深認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺(jué)到當(dāng)前案件專項(xiàng)治理工作的重要性,從內(nèi)心深處提升自我合規(guī)意識(shí),提高了對(duì)案件的主動(dòng)防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè)。
20__年,__區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專項(xiàng)治理工作成果,在今年的工作中,以規(guī)范制度建設(shè),建立案件專項(xiàng)治理查、防機(jī)制建設(shè)為主線,展開了案件專項(xiàng)治理排查工作。為保證此次案件專項(xiàng)治理工作的深入開展,我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè):
一是全社“一盤棋“,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)此次案件專項(xiàng)治理工作,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)案件專項(xiàng)治理日常工作事務(wù)及客戶投訴、舉報(bào)等事件的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組對(duì)各督導(dǎo)組及各信用社案件專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行督查工作,為及時(shí)掌握工作開展情況,聯(lián)社建立稽核工作日動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)度在稽核動(dòng)態(tài)工作表中進(jìn)行明確,并對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的工作開展情況進(jìn)行日監(jiān)督與周匯報(bào),及時(shí)掌握一線工作動(dòng)態(tài),確保了此次排查專項(xiàng)治理工作的開展。
三是引入科學(xué)管理機(jī)制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系,對(duì)聯(lián)社各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)、管理,通過(guò)引入國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理理念對(duì)我區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè)及合規(guī)操作理念進(jìn)行全員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以提高全員規(guī)范性操作理念,保證了聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,將案件專項(xiàng)治理工作理念引入了全社業(yè)務(wù)工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)。今年,我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項(xiàng)內(nèi)控制度21項(xiàng),并強(qiáng)化對(duì)制度的執(zhí)行與管理力度,提高制度執(zhí)行力,通過(guò)聯(lián)社財(cái)智在線、案件專項(xiàng)治理學(xué)習(xí)專欄對(duì)案件專項(xiàng)治理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),已以提高案件防控能力。
四、規(guī)范管理,強(qiáng)化案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),使案件專項(xiàng)治理工作收效顯著。
聯(lián)社在本次案件專項(xiàng)治理工作中,始終堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴(yán)追究”的整體工作思路,展開核查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。
為保證此次案件專項(xiàng)治理“回頭看”工作的深入開展,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),分5個(gè)督查組展開案件專項(xiàng)治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時(shí)間短、任務(wù)重,為保證此次案件專項(xiàng)治理工作能夠收到實(shí)效,聯(lián)社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作,本次排要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)定,展開深度排查工作,全面細(xì)致地開展對(duì)“九種人”排查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)26個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、內(nèi)控制度建設(shè)、查詢對(duì)賬、印鑒密押、空白憑證、金庫(kù)尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個(gè)領(lǐng)域的突擊檢查及__市辦事處下發(fā)的21項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的檢查工作。在工作結(jié)束后,由聯(lián)社督導(dǎo)組對(duì)其分片檢查工作進(jìn)行簽字認(rèn)定,并進(jìn)行匯總上報(bào),以確保此次案件專項(xiàng)治理工作能夠保質(zhì)保量,按時(shí)完成。
五、建立問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化整改跟蹤檢查,確保案件專項(xiàng)治理工作收到實(shí)效
在20__年度的案件專項(xiàng)治理工作中,聯(lián)社從加大整改工作力度著手,強(qiáng)化跟蹤檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高對(duì)制度的執(zhí)行力,同時(shí),建立網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,建立整改問(wèn)責(zé)制,以提高案件專項(xiàng)治理深度排查工作的成效,同時(shí),聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級(jí)整改臺(tái)帳,展開對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作,使案件專項(xiàng)治理工作收到實(shí)效,提高我區(qū)聯(lián)社的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,有效打擊違規(guī)違紀(jì)違法行為的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,將其扼殺在萌芽狀態(tài),確保聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。今年,我區(qū)聯(lián)社加大責(zé)任追究力度,已對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的35人做出了記大過(guò)、警告、停薪停職、在崗清收、下崗清收以及經(jīng)濟(jì)處罰等不同程度的處分,有效打擊了不良行為的產(chǎn)生。
自開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),陵縣公安局按照“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的總體要求,以堅(jiān)定理想信念、忠實(shí)履行職責(zé)為切入點(diǎn),以“執(zhí)法為民”為落腳點(diǎn),堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,取得了“兩提升兩增強(qiáng)”的階段性成效。
一、突出特色抓教育
按照“整體推進(jìn)、循序漸進(jìn)”的原則,陵縣公安局積極引導(dǎo)民警主動(dòng)學(xué)、用心學(xué),用科學(xué)理論武裝頭腦,用經(jīng)典傳統(tǒng)激發(fā)熱情,用先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng),確保活動(dòng)深入開展。
該局相繼開展了講傳統(tǒng)、讀經(jīng)典、唱紅歌、看影片、瞻舊址、溫誓詞、觀史展等七項(xiàng)特色教育活動(dòng);開展了演講比賽、“三個(gè)想一想”和“魚水情”大討論活動(dòng),每名民警都撰寫了讀書筆記和心得體會(huì),使特色教育入腦、入心。通過(guò)強(qiáng)化理想信念教育,廣大民警“三個(gè)至上”、“四個(gè)忠于”的信念更加牢固;通過(guò)強(qiáng)化群眾觀念教育,廣大民警“依靠群眾、走群眾路線”的意識(shí)進(jìn)一步鞏固;通過(guò)強(qiáng)化歷史傳統(tǒng)教育,廣大民警牢記歷史使命,立足崗位、建功立業(yè)的決心更加堅(jiān)定。
二、“三訪”并進(jìn)促和諧
陵縣公安局將主題教育實(shí)踐與大走訪開門評(píng)警活動(dòng)結(jié)合起來(lái),普遍訪、經(jīng)常訪、專門訪“三訪”并進(jìn),腳踏實(shí)地開展走訪活動(dòng)。
該局認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)大走訪的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步建立了常態(tài)機(jī)制,持之以恒、常抓不懈,做到在工作中走訪、在走訪中工作,在服務(wù)中走訪、在走訪中服務(wù),在整改中走訪、在走訪中整改。針對(duì)未破案件受害人、案件當(dāng)事人、刑釋解教人員等走訪對(duì)象,該局實(shí)行專門訪、連續(xù)訪、跟蹤訪,化怨氣為和氣,變上訪為息訪。截至5月底,民警通過(guò)實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)走訪、電話走訪等形式,已把全縣998個(gè)村莊全部走訪一遍,走訪企事業(yè)單位482家、群眾5043人,收集意見建議1660條,全部立項(xiàng)整改或明確了整改時(shí)限和要求。
三、立足服務(wù)強(qiáng)實(shí)踐
陵縣公安局還立足服務(wù)強(qiáng)實(shí)踐,積極開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、幫扶弱勢(shì)為內(nèi)容的“兩服一幫”活動(dòng),有針對(duì)性地為他們送資金、送信息、送技術(shù)、送關(guān)懷,使群眾切身感受到“警民一家親”的溫暖。
該局積極開展了警企共建等活動(dòng),出臺(tái)了服務(wù)企業(yè)發(fā)展八項(xiàng)措施,全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。今年以來(lái),共為企業(yè)消除各類隱患39起,解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)困難80余件次。同時(shí),戶政、出入境、派出所等窗口單位實(shí)施前延式、主動(dòng)式、貴賓式、便捷式、評(píng)價(jià)式“五式”服務(wù)法,把服務(wù)觸角延伸到村莊、社區(qū)和車間、地頭,使群眾真正感受到了主題教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。期間,共發(fā)放明白紙、宣傳單5萬(wàn)余份,舉辦法制課堂17場(chǎng)次,提供法律咨詢200余次。針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的失學(xué)青少年、留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老等群體,該局還開展了“女警幫扶”、“大手拉小手、警心暖童心”等活動(dòng),活動(dòng)以來(lái),共捐款捐物折合現(xiàn)金達(dá)3萬(wàn)余元,為群眾辦實(shí)事、好事398件。
四、兩手齊抓見成效
一、開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的目的意義
開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作,是懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行的一項(xiàng)重要舉措,公職人員要通過(guò)梳理公共權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、排查各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權(quán)力沿著制度化、法制化、規(guī)范化軌道運(yùn)行。
二、開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的主要內(nèi)容和方法步驟
(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。本局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人及其他管人、管財(cái)、管物、管工程等重要崗位人員。
(二)主要內(nèi)容。按照“準(zhǔn)確定崗定職、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)估等級(jí)、深化廉政教育、落實(shí)防范機(jī)制、推進(jìn)績(jī)效考評(píng)”的目標(biāo)要求,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,查找公職人員在履行崗位職責(zé)中的風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建防控機(jī)制,對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理,完善效能績(jī)效評(píng)估考核,進(jìn)一步提高公職人員辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)方法步驟。結(jié)合我局第三次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,切實(shí)抓好以下五個(gè)階段的工作。
1、權(quán)力公開階段(6月)。主要任務(wù)是制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)崗位工作職責(zé),強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí),對(duì)照權(quán)力制衡工作,梳理行政職權(quán),明確權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,理清權(quán)力清單,在工作范圍內(nèi)編制權(quán)力流程,要把權(quán)力清單和流程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公示欄、文件等多種形式進(jìn)行廣泛的公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2、風(fēng)險(xiǎn)排查階段(7月)。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),查找思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等“四類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”,填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控表》(附件1)。
一是查找單位領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),要從全局的高度查找和分析行政、業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性和共性問(wèn)題,從法律、政策、外部環(huán)境、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找自身在“三重一大”,即重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)定位,針對(duì)行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。重要崗位人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找并分析出個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度,行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總后,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總表》(附件2),經(jīng)局紀(jì)檢組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,在一定范圍內(nèi)公示。根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類,形成一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)令整改和重點(diǎn)監(jiān)控;二級(jí)為苗頭風(fēng)險(xiǎn),誡勉糾錯(cuò)和預(yù)警監(jiān)控;三級(jí)為可能風(fēng)險(xiǎn),警示提醒和預(yù)防監(jiān)控。
3、教育強(qiáng)化階段(8月)。主要任務(wù)是深化黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的文件、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,通過(guò)案件剖析、法院庭審觀摩、實(shí)地參觀監(jiān)獄、座談交流、情景模擬、專題培訓(xùn)和重點(diǎn)研討等形式,深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)紀(jì)律教育、警示教育、典型示范教育和風(fēng)險(xiǎn)教育,特別是要以“我的崗位、我的風(fēng)險(xiǎn)”為主題,深入開展面對(duì)面情景案例交流和崗位防范教育大討論活動(dòng),積極撰寫心得體會(huì)和警言警句。注重因時(shí)施教、因崗施教、因人施教,從小問(wèn)題入手,通過(guò)互動(dòng)啟發(fā),進(jìn)行具體、生動(dòng)的行為規(guī)范教育,使崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育成為以崗位為單元的個(gè)性化廉政教育。
4、制度防范階段(9月)。主要任務(wù)是注重預(yù)防、源頭治理。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行整改,建立健全長(zhǎng)期穩(wěn)定的制度機(jī)制。做到每位公職人員根據(jù)自身每個(gè)崗位的特點(diǎn),建立健全相應(yīng)的行為規(guī)范,并針對(duì)崗位職責(zé)、權(quán)力流程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,及時(shí)解決本崗位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
5、評(píng)估總結(jié)階段(10月)。結(jié)合“效能排行榜”活動(dòng),開展“兩優(yōu)化、兩推進(jìn)”(即優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè))績(jī)效評(píng)估活動(dòng)。要建立個(gè)人效能檔案,以辦事職能科室和服務(wù)窗口為重點(diǎn),在本單位本系統(tǒng)組織開展效能競(jìng)賽活動(dòng),組織評(píng)選本單位本系統(tǒng)的“效能示范科室(窗口)”。對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的基本情況、主要特點(diǎn)、取得的成效、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作匯總表》(附件3)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育書面總結(jié)按時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委。
三、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的重要舉措,是深入推進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效抓手,是提高黨員干部特是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有效途徑。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建立健全懲防體系和推進(jìn)源頭治理腐敗的高度,充分認(rèn)識(shí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的重要性,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,形成“人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人開展教育、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設(shè)的良好局面,積極推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育擺上重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的領(lǐng)導(dǎo),成立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
*鄉(xiāng)地處*特區(qū)東南部,東鄰湖南芷江,南靠湖南新晃,位于兩省三縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶,素有*東大門之稱,是*通往湖南的重要窗口。全鄉(xiāng)國(guó)土面積92平方公里,下轄5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),138個(gè)村民組,3444戶,13456人,全鄉(xiāng)耕地面積7980畝,人均耕地面積0.6畝,是一個(gè)以侗族為主的多民族聚居之地,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上。是一個(gè)治安情況十分復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黃道”的奮斗目標(biāo),始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)各項(xiàng)綜治措施當(dāng)作大事來(lái)抓,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定工作計(jì)劃,分解任務(wù),完善制度,加強(qiáng)隊(duì)伍,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,繼續(xù)圍繞“打防控”一體化建設(shè),加強(qiáng)青少年教育管理,重視重點(diǎn)場(chǎng)所管理,抓好平安小區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)搞好群防群治,狠抓禁毒和反工作,使全鄉(xiāng)社會(huì)治安保持穩(wěn)定祥和的良好局面,有力的推動(dòng)了三個(gè)文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止到目前,全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件13起,破4起,與去同期相比上升了3起,上升率22%;治安案件3起,查處3起,與去年同期相比減少了2起,下降率40%,;發(fā)生各類民事糾紛9起,成功調(diào)處各類民事糾紛9起;沒(méi)有重特大安全事故發(fā)生。回顧近一年的工作,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會(huì)治安例會(huì)制度,明確每一階段的工作任務(wù);第二,層層簽訂了工作責(zé)任狀,將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解到各村和有關(guān)單位。年初共簽定綜治責(zé)任狀22份,禁毒責(zé)任狀22份;第三,制定了鄉(xiāng)村綜治安全防范網(wǎng)絡(luò)圖,規(guī)范和完善了部分制度建設(shè);第四,加大了綜治經(jīng)費(fèi)的投入,綜治經(jīng)費(fèi)按全鄉(xiāng)人均0.3元?jiǎng)潛艿轿唬WC了各項(xiàng)工作的順利開展。第五,鄉(xiāng)綜治委認(rèn)真開展了社會(huì)主義法治理念教育集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全鄉(xiāng)政法干警牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和清廉從政的意識(shí),始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,忠于人民、忠于法律的政治本色。全鄉(xiāng)每位政法干警完成讀書筆記近萬(wàn)字,心得體會(huì)2篇以上。通過(guò)集中教育活動(dòng)的開展,政法戰(zhàn)線的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、認(rèn)真排查、調(diào)處各類民間糾紛
能堅(jiān)持召開社會(huì)矛盾糾紛排查例會(huì)、重大糾紛快報(bào)制度和社情分析制度,努力在矛盾源頭下“猛藥”、出“狠招”,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,特大糾紛不出鄉(xiāng)。到目前為止,共排查各類矛盾糾紛9起,均得到及時(shí)、有效地解決。例如,發(fā)生在長(zhǎng)興村的一起狗傷人糾紛中,由于該糾紛發(fā)生的過(guò)程十分復(fù)雜,取證很難,而當(dāng)事雙方均沒(méi)有足夠的證據(jù),經(jīng)過(guò)村委會(huì)多次調(diào)解均不成功。為此,鄉(xiāng)聯(lián)系村干部和村兩委干部召開專門會(huì)議,對(duì)該糾紛的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致姆治觶⑼ü罅康淖叻煤偷韃槿≈ぃ〉昧誦磯嚶屑壑檔鬧ぞ蕁T詰玫醬罅渴率抵ぞ蕕幕∩希謇鋦縈泄毓娑笆苯辛說(shuō)鞔Γ較⒘聳綠飭嗣堋?
三、重點(diǎn)整治場(chǎng)所的治理取得一定成效
為了全面提升街容街貌,加快我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,使建設(shè)和管理并重,今年我鄉(xiāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心作為重點(diǎn)整治場(chǎng)所。按照特區(qū)黨委、政府的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了交通、治安、整臟治亂各項(xiàng)措施,細(xì)化了管理辦法。一是確定了一名干警管理車輛停放;二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,并高薪聘請(qǐng)兩名環(huán)衛(wèi)人員,定期清掃城鎮(zhèn)及公路主干道,確保了街容街貌整潔;三是針對(duì)目前我鄉(xiāng)盜竊二輪摩托、電瓶案件時(shí)有發(fā)生的情況,我鄉(xiāng)專門成立了四個(gè)治安巡邏隊(duì),主要分布在大榜片區(qū)、長(zhǎng)坳片區(qū)、陽(yáng)橋片區(qū)、機(jī)關(guān)片區(qū),通過(guò)定期或不定期的巡邏、布控,有效遏制了盜竊案件的高發(fā)事態(tài),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是對(duì)校園周邊、礦山、礦場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,保持了良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
四、狠抓了禁毒工作
我們做到禁毒工作長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,教育各級(jí)干部和群眾要克服“無(wú)毒可鏟、無(wú)毒可禁”的麻痹思想。一年來(lái)主要做了四個(gè)方面的工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任狀,實(shí)行“一票否決制”;二是加大宣傳力度,結(jié)合法制宣傳和“6·26”國(guó)際禁毒日,宣傳國(guó)家禁毒政策和知識(shí)。同時(shí),3月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村組房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進(jìn)行了一次清查,沒(méi)有原植物種植情況;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、外來(lái)流動(dòng)人口的監(jiān)督管理,設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的發(fā)生;四是按照特區(qū)禁毒辦的要求,抓好了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
五、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度
一是繼續(xù)深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大了對(duì)我鄉(xiāng)宗族勢(shì)力和流氓惡勢(shì)力的打擊力度,取得明顯成效;二是加強(qiáng)流動(dòng)人口和特種組織管理,認(rèn)真做好普查登記工作;三是認(rèn)真調(diào)查教育以“基督教”為主的組織,嚴(yán)密注意去年明確的重點(diǎn)人員社會(huì)活動(dòng)情況,并經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)他們政治思想教育,使他們踏入正道,安心生產(chǎn)生活;四是對(duì)外來(lái)非法傳教人員進(jìn)行及時(shí)打擊和處理。到目前為止,我鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有非法傳教組織,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
六、認(rèn)真開展多種形式的法制宣傳工作
為加強(qiáng)依法治理和法制宣傳教育工作,推進(jìn)“五五”普法進(jìn)程。我鄉(xiāng)以貫徹實(shí)施《社會(huì)治安處罰法》、《道路交通安全法》、《公務(wù)員法》為契機(jī),組織機(jī)關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門開展集中學(xué)法活動(dòng),密切配合特區(qū)人事局組織的《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。另外還開展了形式多樣的法律宣傳活動(dòng),特別是利用宣傳日及法律頒布紀(jì)念日,積極開展法律、法規(guī)宣傳,宣傳期間共發(fā)動(dòng)老師講課30余次,召開大小會(huì)議10余次,共發(fā)放宣傳資料3000余份,書寫永久性標(biāo)語(yǔ)5處,大小標(biāo)語(yǔ)50余幅。通過(guò)法律宣傳,全鄉(xiāng)人民群眾的法律意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。
七、進(jìn)一步搞好國(guó)安工作
我鄉(xiāng)根據(jù)年初制定的國(guó)安工作計(jì)劃,認(rèn)真開展好國(guó)安工作:一是對(duì)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)安工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)國(guó)安領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí);對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了完善了和健全;二是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)安工作的宣傳教育工作,充分利用綜治、安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)安工作的宣傳,主要宣傳《國(guó)家安全法》和上級(jí)國(guó)家安全部門的方針、政策;三是建立健全了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息反饋工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,為認(rèn)真梳理半年來(lái)我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來(lái),根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請(qǐng)示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南,為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng),我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí),樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛(ài)崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬(wàn)字,心得體會(huì)9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來(lái),按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會(huì)議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長(zhǎng)在“海南支隊(duì)治理小金庫(kù)工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作,通過(guò)群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來(lái)本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過(guò)召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來(lái),我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績(jī)顯著,沒(méi)有發(fā)生違反禁令的事件,無(wú)失密、泄密事件、無(wú)車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì),重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問(wèn)題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長(zhǎng)先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問(wèn)題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì),適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng),今年
以來(lái),先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過(guò)召開消防工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力,推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過(guò)購(gòu)置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過(guò)崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對(duì)照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過(guò)錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對(duì)固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來(lái),全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過(guò)開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營(yíng)造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng),切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語(yǔ)的“四個(gè)能力”宣傳彩頁(yè)和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
(三)以建黨90周年活動(dòng)為源泉,全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊(duì)伍
為順利迎接建黨90周年,大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為抓手,緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng),堅(jiān)持敞開大門、面向社會(huì),深入走訪聯(lián)系群眾,主動(dòng)聽取群眾意見,自覺(jué)接受群眾評(píng)議,改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,著力解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo),走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子,上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問(wèn)面粉、大米各袋,向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問(wèn)卷50份,受理咨詢累計(jì)10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
(四)嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法,加大消防宣傳,提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年,結(jié)合我縣實(shí)際,在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的具體情況和資料,重新列管調(diào)整了個(gè)消防安全重點(diǎn)單位,對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo),并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案,定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了消防安全,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年,按照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì),大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防安全大檢查,有效遏止了火災(zāi)事故苗頭,為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障,強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理,有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來(lái),共檢查單位場(chǎng)所家,錄入系統(tǒng)家,發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處,督促整改條。
3、嚴(yán)格行政許可制度,從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來(lái),我大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過(guò)程中,均嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定,做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng),審核意見明確、依據(jù)充分,及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來(lái),受理建筑工程網(wǎng)上備案?jìng)€(gè),消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個(gè)。
4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治,凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn),盡可能消除火災(zāi)隱患,大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí),半年來(lái),各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患,此外,大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范消防三級(jí)管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平,我大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長(zhǎng)的培訓(xùn),為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為,我大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá),行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化,社會(huì)消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家,屬于人員密集場(chǎng)所家,為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶,并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%,下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)后勤管理,完善保障機(jī)制
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求,大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理,一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批;二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作,根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍,正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財(cái)源,多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想,精打細(xì)算。半年來(lái),每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時(shí),才去花這筆錢,力爭(zhēng)用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來(lái),大隊(duì)破除“等、靠、要”的觀念,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告,爭(zhēng)取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解,密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系,加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入,按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,在通過(guò)多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬(wàn)元,目前到賬萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
半年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破,取得了一些成績(jī),但也存在不少困難和問(wèn)題:
(一)工作發(fā)展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高;
(二)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平層次不齊,防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);
(三)各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng),一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán),仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象;
(四)對(duì)消防安全單位的監(jiān)管力度不夠,致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改。
三、下一步工作計(jì)劃
針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合我縣和大隊(duì)實(shí)際,在下半年工作中,大隊(duì)將按照總隊(duì)和支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,當(dāng)好地方政府的參謀和助手,服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,積極落實(shí)以下工作:
(一)加強(qiáng)思想政治教育。大隊(duì)將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質(zhì);
(二)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),積極為政府出謀劃策,爭(zhēng)取上級(jí)和地方政府的支持,加快營(yíng)房建設(shè)工作步伐,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的營(yíng)房入住。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論,不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平;
(四)深化社會(huì)化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,不斷創(chuàng)新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校,培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理,按照大隊(duì)與公安派出所列管范圍,指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作;
卓有成效的200*年即將過(guò)去,前景輝煌的20*年即將來(lái)臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題,找不足。通過(guò)認(rèn)真審視,我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問(wèn)題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái),滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無(wú)償獻(xiàn)血工作,自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”;
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
一、基本情況
(一)以提高抗體水平為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施動(dòng)物防疫全覆蓋。
2014年,全市累計(jì)免疫注射生豬212.97萬(wàn)頭,其中豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫35.15萬(wàn)頭。免疫注射耕牛6.5萬(wàn)頭、山羊防疫21.1萬(wàn)只、家禽防疫2771.8(雞2492.8萬(wàn)羽、鴨227萬(wàn)羽、鵝52萬(wàn)羽)萬(wàn)羽,其中二次強(qiáng)化免疫高致病性禽流感30萬(wàn)羽,豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、禽流感常年防疫密度分別保持在97%以上。春秋兩季防疫密度都達(dá)到了100%。全年共采取豬血液1950份、牛羊血液590份、禽血液2081份,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),免疫抗體水平合格率達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)以提高疫情預(yù)警能力為基礎(chǔ),加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
2014年,認(rèn)真完成省、市下達(dá)的監(jiān)測(cè)及送樣任務(wù):監(jiān)測(cè)禽流感500份、口蹄疫500份、牲畜布病5500份、豬瘟500份、藍(lán)耳病100份、雞新城疫400份、耕牛血吸蟲8460份、奶牛結(jié)核700份。送犬血清10份、棉拭子265對(duì)、豬血清380份、雞血清335份、羊血清120份、牛血清60份、豬淋巴結(jié)樣5份、豬肺樣5份。
在積極完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫病監(jiān)測(cè)任務(wù)、開展免疫抗體監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的同時(shí),按照《2014年市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,全面推行“常年監(jiān)測(cè)”,各鎮(zhèn)(處)每月采血送檢,同時(shí),積極開展其它動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、查治工作,監(jiān)測(cè)仔豬副傷寒1836份、豬流行性腹瀉頭2412份、雞球蟲病8013羽份、雞白痢13320羽份、雞傳染性支氣管炎6233羽份。針對(duì)去冬今春豬流行性腹瀉、牲畜口蹄疫、夏季豬高熱病、冬季疫病進(jìn)行了預(yù)測(cè),市防治重大動(dòng)物疫病指揮部發(fā)出了及時(shí)預(yù)警,針對(duì)性進(jìn)行了防疫防控。
(三)以消除疫情隱患為目標(biāo),加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督。
動(dòng)物檢疫和畜產(chǎn)品安全工作以加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督和監(jiān)管為重點(diǎn),達(dá)到了控制疫病傳播和畜產(chǎn)品安全的目標(biāo)。全年產(chǎn)地檢疫生豬101.5萬(wàn)頭,牛、羊14.2萬(wàn)頭(只),禽1997.6萬(wàn)羽;產(chǎn)地檢疫開展面已達(dá)到100%,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。運(yùn)輸檢疫生豬19.6萬(wàn)頭,牛羊1.2萬(wàn)頭(只),家禽21.1萬(wàn)羽,動(dòng)物產(chǎn)品1027.6噸;屠宰檢疫生豬10.3萬(wàn)頭、牛羊1.09萬(wàn)頭(只)、禽219萬(wàn)羽,檢出病害動(dòng)物166頭(只、羽),病害肉513公斤,全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。“瘦肉精”檢測(cè)4250頭份,全部為陰性。
(四)以源頭控制為重點(diǎn),加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局結(jié)合3.15、食品安全宣傳周等活動(dòng),開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢,發(fā)放《如何鑒別豬肉質(zhì)量》資料2800份,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管責(zé)任人制度,監(jiān)管人員與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,并對(duì)北山、中百超市等守信譽(yù)的肉品銷售攤位安裝了“放心肉”標(biāo)志牌,各鎮(zhèn)(辦事處)與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格審核辦理養(yǎng)殖場(chǎng)《動(dòng)物防疫條件合格證》280個(gè),開展養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè),屠宰加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢疫與“瘦肉精”同步檢測(cè),對(duì)全市養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)抽查11000份尿樣,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”和違法使用違禁藥品的現(xiàn)象;另外,實(shí)驗(yàn)室酶標(biāo)法檢測(cè)“瘦肉精”50份,全部合格。
(五)以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度。
開展日常監(jiān)督執(zhí)法檢查28次,開展專項(xiàng)整治6次,并會(huì)同食安辦、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信和食藥局等部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,出動(dòng)執(zhí)法車輛72臺(tái)次、執(zhí)法人員328人(次),檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所11個(gè)、動(dòng)物交易市場(chǎng)34個(gè)、凍庫(kù)6家、超市6家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)16家、餐飲消費(fèi)場(chǎng)所6家、奶站1個(gè)、肉品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)176個(gè)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶74個(gè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)3752個(gè),查處銷售未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品78公斤,查處病害肉70公斤,共立案查處逃避檢疫、販賣病死豬肉、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥等各類違法違規(guī)案件15起,罰款3萬(wàn)余元,立案率、結(jié)案率均達(dá)到100%。
二、主要工作
(一)規(guī)范防疫管理,防疫責(zé)任進(jìn)一步明確。
今年,為完善重大動(dòng)物疫病防控管理,我們結(jié)合《市2013-2020年動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》宣傳貫徹,在鞏固完善動(dòng)物防疫目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(處)級(jí)、強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物疫病防控職責(zé),全市推行村級(jí)動(dòng)物防疫專班“六員負(fù)責(zé)制”,使重大動(dòng)物疫病防控工作真正實(shí)現(xiàn)了“政府保密度、部門保質(zhì)量”的動(dòng)物防疫運(yùn)行機(jī)制。為改變過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)(處)級(jí)動(dòng)物防疫責(zé)任引起的村級(jí)防疫職責(zé)與防疫員職責(zé)界限不清,動(dòng)物防疫密度、免疫抗體水平的責(zé)任全部歸咎于防疫員的現(xiàn)狀。把動(dòng)物防疫密度、免疫抗體水平分別與村主任和防疫員的工資考核掛鉤。使村級(jí)成為“政府保密度”的關(guān)鍵責(zé)任人。各鎮(zhèn)(處)分別與各村簽訂了《2014年村級(jí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任狀》,與所轄區(qū)域內(nèi)的各類養(yǎng)殖戶分別簽訂了《市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)管責(zé)任狀》,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物防疫目標(biāo)管理全覆蓋,達(dá)到了村級(jí)保密度、防疫員保質(zhì)量的防疫管理目標(biāo)。防疫過(guò)程中,全體動(dòng)物防疫員身著“動(dòng)物防疫”標(biāo)志的防疫專用工作服,佩戴“六員”工作牌,防疫器具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,精神面貌改善、心情舒暢,也方便了群眾監(jiān)督。部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為協(xié)防員配備了膠鞋或鞋套,有效地控制了動(dòng)物疫病交叉?zhèn)鞑ァ4呵飪杉痉酪撸麈?zhèn)(處)都明確規(guī)定村主任是防疫實(shí)施的宣傳員、防疫專班的組織員、也是代表廣大養(yǎng)殖戶對(duì)防疫全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督員。村支部書記或村主任堅(jiān)持做到每天有1人帶隊(duì)防疫,負(fù)責(zé)解決農(nóng)戶拒防、召回沒(méi)人在家的農(nóng)戶和監(jiān)督防疫員免疫操作等實(shí)際工作。明確規(guī)定村干部負(fù)責(zé)保證防疫密度標(biāo)準(zhǔn),防疫員負(fù)責(zé)保證防疫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各負(fù)其責(zé)。各鎮(zhèn)(辦事處)分管農(nóng)業(yè)的副書記披掛上陣督查督辦,80%以上的村主任親自帶隊(duì)防疫。村防疫專班負(fù)責(zé)全村的動(dòng)物防疫,協(xié)防人員與防疫員配合緊密,基本達(dá)到了防疫進(jìn)度快、防疫密度高、填寫規(guī)范,防疫質(zhì)效好的要求。
(二)完善防疫保障,防疫質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1、強(qiáng)化防疫質(zhì)量抓籌謀。一是根據(jù)全市畜禽存欄數(shù)、疫苗庫(kù)存數(shù),年初向省畜牧獸醫(yī)局申報(bào)全年重大動(dòng)物疫病免疫疫苗計(jì)劃數(shù)。二是為確保防疫工作順利開展,春秋兩季防疫開始前向市政府提交防疫所需物資的經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示。三是在春、秋季防疫開針前,分別舉辦了以學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)為內(nèi)容、以提高動(dòng)物防疫質(zhì)量為主題、以增強(qiáng)防疫責(zé)任與水平為目標(biāo)的動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(處)動(dòng)物防疫辦公室負(fù)責(zé)人、村級(jí)動(dòng)物防疫員、專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主共1100多人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是動(dòng)物疫情趨勢(shì)與防控、防疫技術(shù)規(guī)范、“三針一次性分點(diǎn)注射”、豬瘟、藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫、“六員負(fù)責(zé)制”和防疫反應(yīng)處置等。各鎮(zhèn)(處)對(duì)村干部、防疫員、登記員、保定員、消毒員開展了培訓(xùn),確保動(dòng)物防疫規(guī)范操作、高質(zhì)量、快節(jié)奏的有序推進(jìn)。四是通過(guò)廣播、電視臺(tái)壟上行欄目、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙等新聞媒體加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳,不斷提高社會(huì)各界對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)支持動(dòng)物防疫工作的氛圍。為確保宣傳效果,切實(shí)提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫政策、法規(guī)和防疫知識(shí)“知情度”,市畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《市2013-2020年動(dòng)物疫病防控規(guī)劃》2000冊(cè)、《動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)要點(diǎn)》15000份,發(fā)放“市春季動(dòng)物防疫要點(diǎn)”10萬(wàn)份。
2、強(qiáng)化防疫密度抓補(bǔ)防。今年春防結(jié)束后,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局把月補(bǔ)針工作與村級(jí)動(dòng)物防疫報(bào)免(檢)室管理相結(jié)合,把月補(bǔ)針、二次強(qiáng)化免疫、防暑降溫、消毒滅源作為夏季動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn),從各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)人員,每月對(duì)各村執(zhí)行月補(bǔ)針情況進(jìn)行抽查,并保證每個(gè)村每年抽查1—2次,抽查結(jié)果作為每個(gè)鎮(zhèn)(處)年度防疫考核的內(nèi)容。同時(shí)在抽查過(guò)程中,對(duì)養(yǎng)殖戶提出的政策、技術(shù)咨詢當(dāng)面解答,對(duì)反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。全市農(nóng)戶補(bǔ)欄畜禽實(shí)行申報(bào)免疫制度,出欄畜禽實(shí)行申報(bào)產(chǎn)地檢疫制度,按照申報(bào)登記、受理及臨欄免疫或檢疫的程序,進(jìn)行免疫補(bǔ)針和產(chǎn)地檢疫。確保了豬、牛、羊、禽“兩瘟四病”的免疫密度常年保持在95%以上。
3、強(qiáng)化疫情預(yù)警抓監(jiān)測(cè)。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按照監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)的程序,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各地進(jìn)行防疫和綜合防治。今年以來(lái),對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)(處)部分散養(yǎng)戶、30個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行了定點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè),共采樣監(jiān)測(cè)生豬O型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感、雞新城疫樣品,奶牛A型口蹄疫,牛口蹄疫、耕牛血吸蟲病查治樣品共8170份,及時(shí)指導(dǎo)少數(shù)免疫抗體不達(dá)標(biāo)的地方及豬場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化免疫,使免疫抗體合格率都達(dá)到了省規(guī)定70%以上的標(biāo)準(zhǔn)。并加強(qiáng)對(duì)豬圓環(huán)病毒病、豬鏈球菌病、豬傳染性胃腸炎等豬二、三類疫病,以及豬流行性腹瀉和豬附紅細(xì)胞體病監(jiān)測(cè),共采樣監(jiān)測(cè)1260份。全市30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)豬丹毒、副豬嗜血桿菌病采樣檢測(cè)720頭,感染率56%,通過(guò)市防治重大動(dòng)物疫情指揮部及時(shí)發(fā)出預(yù)警,指導(dǎo)各地加強(qiáng)免疫注射及消毒滅源,確保了全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫病區(qū)域性流行。
4、強(qiáng)化消除隱患抓巡查。為確保防疫防控取得實(shí)效,把市邊界結(jié)合部、泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域等容易傳入或易發(fā)疫情的63個(gè)村地方作為重點(diǎn)區(qū)域,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局組織20多名執(zhí)法人員與積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)(處)開展調(diào)查,明確區(qū)域、明確責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控,做到組織專班到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳培訓(xùn)到位、強(qiáng)制免疫到位、疫病監(jiān)測(cè)到位、監(jiān)管巡查到位、聯(lián)防協(xié)作到位、后勤保障到位,建立疫情防控、疫病防治和常年監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。今年春季防疫普注后,對(duì)豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感實(shí)施二次強(qiáng)化免疫。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)管巡查工作,嚴(yán)禁亂扔病死畜禽,做到了“早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置”,把疫病消滅在萌芽狀態(tài),防止疫病跨區(qū)域傳播和擴(kuò)散蔓延。當(dāng)前,我們根據(jù)疫病流行特點(diǎn),正在組織全市規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行口蹄疫、高致病性禽流感強(qiáng)化免疫,嚴(yán)防疫情發(fā)生。
5.強(qiáng)化疫情撲滅抓防控。3月底至4月初,我市部分養(yǎng)殖戶從山東濟(jì)寧、荷澤等地購(gòu)進(jìn)山羊,發(fā)生輸入型小反芻獸疫。我們按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、果斷處置疫點(diǎn),沒(méi)有造成疫情擴(kuò)散蔓延。3月30日,市防治重大動(dòng)物疫病指揮部接到省畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)交的“吳捍華飼養(yǎng)山羊發(fā)病報(bào)告”,我們迅速組織重大動(dòng)物疫病防控專家組前往壩陵辦事處壩陵村五組吳捍華羊場(chǎng),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和診斷,并采取病料送省重大動(dòng)物疫病防控指揮部實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),確診為小反芻獸疫陽(yáng)性。同時(shí)我們組成排查專班,配合全市10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)開展拉網(wǎng)式排查。共排查773個(gè)養(yǎng)羊戶(場(chǎng))存欄71033只,其中壩陵辦事村共三個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)4個(gè)村11個(gè)養(yǎng)羊戶,飼養(yǎng)山羊798只。其中,從山東濟(jì)寧、荷澤引進(jìn)山羊132只,原存欄羊666只。發(fā)病羊134只,死亡127只。4月3日,我局抽調(diào)30人組成宣傳、撲殺、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和后勤保障等5個(gè)專班,按照重大動(dòng)物疫情處置標(biāo)準(zhǔn),共撲殺11個(gè)養(yǎng)殖戶的病羊及同群羊671只。集中調(diào)集挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛10臺(tái)套,柴油1500公斤、木柴52000公斤、生石灰4500公斤、消毒液380件,對(duì)撲殺山羊進(jìn)行焚燒、消毒和無(wú)害化處理。
6、強(qiáng)化源頭控制抓消毒。消毒滅源是控制疫情擴(kuò)散的重要措施之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市春秋動(dòng)物防疫和夏季高溫消毒,共投入碘類、醛類、酚類等各種消毒劑35000瓶、燒堿6000公斤、生石灰920噸,徹底清欄消毒。結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,對(duì)無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)審查,223個(gè)豬場(chǎng)建立了標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化處理池。建立了病死動(dòng)物無(wú)害化處理制度,嚴(yán)格實(shí)行“四不準(zhǔn)一處理”(不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無(wú)害化處理)。監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物交易市場(chǎng)、屠宰加工廠業(yè)主規(guī)范處置病死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品,規(guī)范填寫無(wú)害化處理記錄。對(duì)全市9次舉報(bào)亂扔病死豬的地點(diǎn),我局都及時(shí)安排專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并協(xié)助打撈病死豬56頭,全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
(三)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,疫病控制手段進(jìn)一步完善。
為控制重大動(dòng)物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,在做好動(dòng)物檢疫日常工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)(處)、村“三級(jí)產(chǎn)地檢疫體系”建設(shè),嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三必須、三嚴(yán)禁”(即必須臨欄到場(chǎng)檢疫,必須按規(guī)定填寫檢疫證明,必須使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù);嚴(yán)禁買賣轉(zhuǎn)讓檢疫證明,嚴(yán)禁對(duì)無(wú)免疫耳標(biāo)的動(dòng)物出具證明,嚴(yán)禁重復(fù)檢疫和重復(fù)收費(fèi))。目前,我市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。
嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等4部動(dòng)物檢疫規(guī)程,促進(jìn)屠宰檢疫工作,提高屠宰檢疫質(zhì)量。在屠宰場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)制度,一是“嚴(yán)把三關(guān)、做好五項(xiàng)登記”(即進(jìn)場(chǎng)核查關(guān)、檢疫處理關(guān)、出場(chǎng)驗(yàn)章關(guān);進(jìn)場(chǎng)檢疫登記、待宰巡查登記、屠宰檢疫登記、定期消毒登記、無(wú)害化處理登記),督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)完成“瘦肉精”自檢工作,確保屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步,并做好登記。二是加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度。從各個(gè)環(huán)節(jié)入手開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),做到源頭嚴(yán)防,過(guò)程嚴(yán)管,后果嚴(yán)懲,對(duì)逃避檢疫、病害肉品交易、白條肉上市等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,最大限度的遏制了病死畜禽及產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng),夯實(shí)了“放心肉”工程的基石。三是加強(qiáng)痕跡化管理。今年按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,統(tǒng)一印制、統(tǒng)一使用動(dòng)物檢疫工作記錄單,從檢疫申報(bào)單、記錄單、檢疫合格證明、財(cái)政票據(jù)一一對(duì)應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。四是向社會(huì)公開承諾,公布舉報(bào)電話,接受廣大人民群眾的監(jiān)督、舉報(bào)。
(四)加強(qiáng)源頭治理,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步得到保障。
為切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,我們于年初與各責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人及職責(zé),采取“定期巡查和專項(xiàng)整治”相結(jié)合,全方位的監(jiān)管,并做好日常巡查記錄。今年,定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后,針對(duì)全市現(xiàn)有11個(gè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))臟、亂、差的問(wèn)題,該關(guān)停的全部關(guān)停,對(duì)保留的屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造達(dá)標(biāo)。截止目前,市河溶動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)已關(guān)停了兩河屠宰點(diǎn),確保上市動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格率、持證率達(dá)到100%。
2014年,我們結(jié)合部門監(jiān)管職責(zé),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)店、交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行分片一對(duì)一監(jiān)管,責(zé)任到人,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》,明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任。一是對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),定期和不定期為養(yǎng)殖戶上門服務(wù)和指導(dǎo),全面督促養(yǎng)殖場(chǎng)建立獸藥飼料購(gòu)進(jìn)、使用記錄,開展“瘦肉精”等違禁藥物自檢;共檢測(cè)8820份,全部為陰性;二是開展獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治,共檢查獸藥店74家,沒(méi)收假劣獸藥、人用藥、不符合規(guī)定的獸藥1340盒(支、袋),罰款10831元。三是加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)監(jiān)管。市亞龍乳業(yè)有限責(zé)任公司是全市唯一一家乳品收購(gòu)站。我們?cè)诙酱僭摴就七M(jìn)生鮮乳規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸監(jiān)管的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)“三表一單”登記制度,加強(qiáng)乳品檢測(cè),嚴(yán)把收購(gòu)關(guān)。今年共抽檢2批次均合格。
為扎實(shí)做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。我市在壩陵辦事處何畈村五組投資5000萬(wàn)建一座占地20畝,年處理病死畜禽7000噸無(wú)害化處理中心,項(xiàng)目建成后將有效解決病死畜禽無(wú)害化處理的困惑,實(shí)現(xiàn)“死豬零流失、病源零傳播、環(huán)境零污染、監(jiān)督零盲區(qū)、安全零事故”的工作目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)綜合執(zhí)法,依法辦案能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
按照省局要求,市局與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局簽訂了行政執(zhí)法委托書,進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體,做到程序合法。為提高執(zhí)法人員的素質(zhì),我們加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)。年初,我們?yōu)樘岣邎?zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平,聘請(qǐng)了市畜牧獸醫(yī)局專家進(jìn)行了專題講座,通過(guò)不同類型的案例組織開展分析討論,使執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高,服務(wù)質(zhì)量得到提升;二是辦案互學(xué)。針對(duì)執(zhí)法人員辦案水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們組織執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)辦案互學(xué),現(xiàn)場(chǎng)示范帶學(xué),真正做到了依法行政,文明執(zhí)法。全市統(tǒng)一規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法文書;在案件處理上,我們始終做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),實(shí)現(xiàn)了畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的目標(biāo)。三是部門配合,協(xié)同作戰(zhàn)。今年與食藥局、公安局聯(lián)合開展凍庫(kù)檢查3次,進(jìn)一步規(guī)范貯藏場(chǎng)所索證索票、建立相關(guān)臺(tái)賬制度。11月5日,由市食藥局移交案件關(guān)于河溶鎮(zhèn)觀基寺村五組李以軍經(jīng)營(yíng)死因不明動(dòng)物,當(dāng)天,由王店交警中隊(duì)攔截一輛面包車運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的豬頭產(chǎn)品,我局全都立案查處,并對(duì)沒(méi)收的豬頭產(chǎn)品進(jìn)行了無(wú)害化處理。極大的震懾不法分子,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加強(qiáng)精神文明建設(shè),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
今年,我們結(jié)合深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展為主線,以提高服務(wù)能力和水平、提高畜牧綜合執(zhí)法水準(zhǔn)為目標(biāo),以建立健全完善機(jī)關(guān)管理制度為手段,加強(qiáng)效能建設(shè)與管理,使全體工作人員沉下去,各項(xiàng)工作抓上來(lái),得到了廣大養(yǎng)殖戶、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人的好評(píng),執(zhí)法隊(duì)伍整體形象得到了提升。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們按照市委效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,先后組織學(xué)習(xí)市委市政府有關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)《畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》、制定了完善了《2014年管理考核辦法》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《檢疫執(zhí)法人員行為規(guī)范》等,并與各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,做到了用制度管人,用制度約束人。河溶動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在所長(zhǎng)羅貴云同志的帶領(lǐng)下,采取“一周一結(jié)一月一會(huì)”,以會(huì)代訓(xùn)開展學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真抄錄學(xué)習(xí)筆記撰寫心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),提升了自身覺(jué)悟,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。2014年,在全所人員共同努力下榮獲市“十佳動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)”稱號(hào)。
采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員各專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)教育。結(jié)合《市動(dòng)物疫病防控綜合能力提升年活動(dòng)》,并請(qǐng)市畜牧獸醫(yī)局防控科科長(zhǎng)許小成和市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)陳佩文對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)2次,18人參加了農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務(wù)部門的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法素質(zhì)得到增強(qiáng)。執(zhí)法人員、技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到了省、市有關(guān)專家的肯定。今年,我局選派一名技術(shù)干部程方圓代表市參加全省首屆動(dòng)物防治職業(yè)技能競(jìng)賽榮獲全省第三名;11月,又被省畜牧獸醫(yī)局選派參加中國(guó)技能大賽——全國(guó)動(dòng)物防疫職業(yè)技能大賽榮獲三等獎(jiǎng);參加市第九屆元旦長(zhǎng)跑,榮獲男子成人組第一名。在市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的全市“三十佳”評(píng)選活動(dòng)中,我局尹文慧、周曰鵬、程方圓三位同志因工作表現(xiàn)突出被評(píng)為市“十佳官方獸醫(yī)”榮譽(yù)稱號(hào)。
按照局黨組的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、討論領(lǐng)會(huì)黨的十八屆二中、三中全會(huì)精神和《論群眾路線》等教育讀本,人人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)達(dá)4篇以上。全體黨員團(tuán)結(jié)在黨支部周圍,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求、堅(jiān)決反對(duì)“”著力解決八方面的突出問(wèn)題,通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制,增強(qiáng)了黨員的黨性觀念,全體黨員、干部切實(shí)把為養(yǎng)殖戶服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南。全體職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神不斷增強(qiáng),為畜牧業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了保障能力。
宣傳報(bào)道工作進(jìn)一步提升了我市畜牧獸醫(yī)工作的知名度。全年先后有48篇新聞報(bào)道、調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等在《省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)》、《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽商報(bào)》、《網(wǎng)》、《市委工作簡(jiǎn)報(bào)》、《市食品安全簡(jiǎn)報(bào)》、《畜牧獸醫(yī)》等媒體上發(fā)表。通過(guò)系列宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了我市畜牧獸醫(yī)工作者新時(shí)代風(fēng)貌。
作風(fēng)建設(shè)突出調(diào)查研究。一是今年動(dòng)物防疫工作中,我們?cè)谡J(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂并印發(fā)了《市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,使動(dòng)物防疫防控工作更科學(xué)合理。二是為弄清今年夏季部分地方發(fā)生豬高熱性疾病,我們積極開展流行病學(xué)調(diào)查,組織技術(shù)人員采樣監(jiān)測(cè)、確診,對(duì)豬丹毒、副豬嗜血桿菌病的流行做出了預(yù)警,指導(dǎo)各地做好綜合防治,并督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在高溫季節(jié)進(jìn)行全面清欄消毒工作,避免了豬高熱性疾病的大面積流行。三是落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制,在全市建立一個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”無(wú)害化處理中心,防止動(dòng)物疫病擴(kuò)散、蔓延,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。四是累計(jì)投資183萬(wàn)元,建成動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)26個(gè),動(dòng)物防疫報(bào)免(檢)室157萬(wàn)元。五是職工福利待遇、基層工作環(huán)境進(jìn)一步提高。2014年各項(xiàng)福利比去年人平增3000元,全年累計(jì)投入25.1萬(wàn)元,分別用于各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)施設(shè)備的更新與添制,確保職工能舒心地生活、安心地工作。
工青婦和學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織的作用得到發(fā)揮。充分利用各種途徑,廣泛開展健康有益的文體活動(dòng),全體干部職工參加市工會(huì)、體協(xié)等單位舉辦的“元旦長(zhǎng)跑”、“三八婦女節(jié)”聯(lián)誼活動(dòng)及各類球賽等群眾性文體活動(dòng)。
三、存在的問(wèn)題
(一)重大動(dòng)物疫病防控方面。按照省局要求,要規(guī)范建立疫苗物資臺(tái)帳,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)疫苗物資臺(tái)帳的建檔工作有待進(jìn)一步完善。
(二)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。一是生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃歸后,相關(guān)的配套法律法規(guī)沒(méi)有出臺(tái),牛羊禽屠宰場(chǎng)的設(shè)置規(guī)劃有待當(dāng)?shù)卣{入重要議事日程;二是推行電子出證工作,需要大量的人力、財(cái)力、物力投入,希望上級(jí)給予扶持;三是檢疫工作記錄單的填寫有待進(jìn)一步完善和規(guī)范;四是無(wú)害化處理中心正在修建當(dāng)中,目前亂扔病死豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、二O一五年工作要點(diǎn)
2015年,在市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十精神為指針,以《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《省動(dòng)物防疫條例》和《省畜牧條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以科學(xué)防控為手段,提高重大動(dòng)物疫病防控水平。
(一)進(jìn)一步加大《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見》、《省畜牧條例》的宣傳力度,營(yíng)造貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)的氛圍。除了抓好各級(jí)干部、畜禽養(yǎng)殖大戶、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)戶的宣傳培訓(xùn)外,還要充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙、科技下鄉(xiāng)、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種渠道和形式,對(duì)廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行深入宣傳,做到家喻戶曉。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善動(dòng)物防疫新機(jī)制,強(qiáng)化重大疫病防控。進(jìn)一步理順動(dòng)物防疫管理體制,完善動(dòng)物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制和重大動(dòng)物疫病控制責(zé)任制,逐步完善“政府保密度、防疫員保質(zhì)量”動(dòng)物防疫管理機(jī)制。同時(shí)把免疫抗體監(jiān)測(cè)結(jié)果作為兌現(xiàn)各鎮(zhèn)(辦事處)防疫目標(biāo)的主要指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,量化指標(biāo),嚴(yán)格考核兌現(xiàn),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦事處)、村及防疫員的責(zé)任意識(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)和防疫人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)文件,采取有效途徑,積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備配備、更新和房屋維修的投入,以保證動(dòng)物防疫工作的正常開展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé),不斷鞏固動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作成果,完善配套措施,進(jìn)一步推進(jìn)我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作步入法制化軌道,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康;繼續(xù)抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)以及“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作,確保消費(fèi)者吃上“放心肉”,喝上“安全奶”;繼續(xù)抓好獸藥飼料及飼料添加劑等畜牧投入品的監(jiān)管,確保畜牧投入品市場(chǎng)無(wú)假冒偽劣和違禁添加物。
(五)在玉泉辦事處合意村建一個(gè)家禽批發(fā)市場(chǎng),做到先集中檢疫,后分散銷售,統(tǒng)一規(guī)范化管理,嚴(yán)格落實(shí)定期休市制度。
2017年支行上半年工作總結(jié)【1】 20XX年以來(lái),我行非常認(rèn)真貫徹總分行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的決策,堅(jiān)持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在注重業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控管理,倡導(dǎo)合規(guī)文化建設(shè),使支行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)上了一個(gè)新臺(tái)階,為完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在全行員工的共同努力下,20XX年上半年各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)健運(yùn)行,取得了突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。截止6月末,各項(xiàng)業(yè)務(wù)完成情況較好,在分行均名列前茅。
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
1、負(fù)債業(yè)務(wù)增勢(shì)明顯。6月末自營(yíng)存款余額為XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元,已提前完成全年任務(wù)。其中儲(chǔ)蓄存款余額XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的66%。對(duì)公存款XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的154%;日均儲(chǔ)蓄存款余額XX萬(wàn)元,較核定基數(shù)增XX萬(wàn)元,完成任務(wù)的99%;對(duì)公日均存款余額XX萬(wàn)元,較核定基數(shù)增XX萬(wàn)元,完成任務(wù)的161%。
2、資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。6月末自營(yíng)貸款XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元,其中個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元,完成全年任務(wù)90%,對(duì)公資產(chǎn)余額XX萬(wàn)元,較年初新增XX萬(wàn)元。貼現(xiàn)累計(jì)發(fā)生額X億元。
3、中間業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年已實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入近XX萬(wàn)元,完成全年任務(wù)58%;完成國(guó)際結(jié)算量近XX萬(wàn)美元;信用卡發(fā)卡XX張;期繳保險(xiǎn)XX萬(wàn)元,躉繳保險(xiǎn)XX萬(wàn)元。
二、總結(jié)上半年各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理,我們主要采取以下工作措施:
(一)、明確任務(wù),早抓落實(shí),為全年工作打基礎(chǔ)。
支行在去年末就對(duì)20XX年工作目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃,明確負(fù)債新增X個(gè)億,對(duì)私存款X億,對(duì)公存款X億;資產(chǎn)新增X億,個(gè)人資產(chǎn)X億,公營(yíng)貸款X億。年初支行再次召開工作會(huì),就20XX度全年工作進(jìn)行統(tǒng)一的部署和安排,對(duì)20XX年取得的成績(jī),行長(zhǎng)室要求全行員工戒驕戒躁,防止小富即安的思想。同時(shí),針對(duì)支行目標(biāo)任務(wù)制訂了全面的考核制度,將分解到每位客戶經(jīng)理頭上,業(yè)績(jī)完成情況以郵件方式對(duì)全行進(jìn)行每周、每月、每季通報(bào),有效地激勵(lì)了客戶經(jīng)理的工作熱情。在分行開門紅競(jìng)賽活動(dòng)中,支行的負(fù)債業(yè)務(wù)、個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)在全分行均處于領(lǐng)先位置,取得較好成績(jī)。
(二)、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制。
1、公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)營(yíng)銷工作首先是抓新開戶,支行公司部年初即明確:每位對(duì)公客戶經(jīng)理每月必須新開有效戶達(dá)到X戶。從上半年情況來(lái)看,支行共計(jì)實(shí)現(xiàn)新開戶XX戶,實(shí)現(xiàn)新戶存款新增XX萬(wàn)元。其次是通過(guò)政府平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)周邊園區(qū)客戶的營(yíng)銷力度,通過(guò)上門拜訪、制訂理財(cái)方案等多種形式,積極宣傳我行對(duì)公產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,取得了客戶的高度認(rèn)可,已和多個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立了合作意向。其中,XX區(qū)財(cái)政非稅收入專戶已經(jīng)成功開立,存款余額近X個(gè)億。
2、在零售銀行業(yè)務(wù)日常工作中,對(duì)X區(qū)富人區(qū)進(jìn)行了區(qū)域定位,實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷和分層次營(yíng)銷,注重基礎(chǔ)營(yíng)銷、中端客戶營(yíng)銷、大戶營(yíng)銷并重。一是大戶營(yíng)銷:將X萬(wàn)以上的客戶界定為大戶,針對(duì)這部分客戶專門制定了理財(cái)秘書服務(wù)。分行發(fā)行各種幣種的理財(cái)產(chǎn)品、各種基金、信托產(chǎn)品、國(guó)債、外匯市場(chǎng)行情等金融信息,根據(jù)客戶的類型、投資需求有選擇性的分別發(fā)送短消息或者提供理財(cái)方案,讓客戶及時(shí)地了解銀行的動(dòng)態(tài)發(fā)展,同時(shí)讓貴賓客戶感受到銀行對(duì)他們不只是單純的存款需求,而且有幫助他們投資理財(cái),使其效益最大化,這樣才能將客戶與銀行更緊密的聯(lián)系在一起。這就對(duì)個(gè)人銀行部戰(zhàn)線上的客戶經(jīng)理要求更高,綜合素質(zhì)的提升更重要。針對(duì)這部分客戶,客戶經(jīng)理團(tuán)結(jié)起來(lái),根據(jù)客戶特色討論,制定出幾套適合客戶需求的理財(cái)方案,針對(duì)客戶可能會(huì)提出的問(wèn)題反復(fù)推敲,做足前位準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)給客戶百分百滿意的專業(yè)服務(wù),讓這部分客戶更信任我們,依賴我們,成為我們的忠實(shí)客戶;二是小區(qū)營(yíng)銷:由于支行地理環(huán)境,小區(qū)營(yíng)銷成為我們的特色,頻繁且高質(zhì)量的戶外宣傳對(duì)支行提高知名度是最有效的方法。堅(jiān)持不懈地開展多樣的小區(qū)活動(dòng)和宣傳,通過(guò)在高檔小區(qū)XX山莊的聯(lián)益活動(dòng),對(duì)我行產(chǎn)品的大力推薦,使我行的形象深入人心,山莊業(yè)主中成為我行XXX客戶的便有10戶。支行通過(guò)物管收費(fèi)站的有效宣傳,進(jìn)駐周遍優(yōu)質(zhì)小區(qū),例如XX花園等通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開卡、開功能,既達(dá)到我行電子業(yè)務(wù)的宣傳,也成功實(shí)現(xiàn)攬存XX多萬(wàn)元;三是大堂營(yíng)銷:大堂經(jīng)理將大廳精心布置,營(yíng)造舒適的營(yíng)業(yè)環(huán)境和溫馨的節(jié)日氣氛,狠抓服務(wù),對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶主動(dòng)引導(dǎo),對(duì)普通客戶主要介紹消費(fèi)積分、自助繳費(fèi)、消費(fèi)有獎(jiǎng)、網(wǎng)上銀行等日常功能,使客戶在使用這些功能的同時(shí)感受到一卡通的方便。對(duì)中、高端客戶主要介紹XX卡、XX白金卡、信用卡、外匯寶、電子銀行、人民幣、外幣的理財(cái)產(chǎn)品。通過(guò)平時(shí)存款有禮、節(jié)假日行慶的抽獎(jiǎng)活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)自然增長(zhǎng),增添節(jié)日氣氛,聚集大堂的人氣。大堂是最有效的陣地營(yíng)銷,安排客戶經(jīng)理輪流在大堂值班,對(duì)大廳的客戶進(jìn)行梳理,達(dá)到提升的效果。
3、公私聯(lián)動(dòng)組合營(yíng)銷:零售銀行部與公司銀行部通過(guò)一對(duì)一的接對(duì)子形式,互幫互助,互通信息,從對(duì)私大客戶中發(fā)掘?qū)蛻簦瑥膶?duì)公客戶中尋找對(duì)私大客戶,年初就通過(guò)對(duì)私大客戶拓展了一戶對(duì)公客戶,吸收對(duì)公存款XX萬(wàn)元。同時(shí)還公私聯(lián)動(dòng),落實(shí)了XX汽車銷售有限公司等單位的工資。
(三)針對(duì)弱點(diǎn)狠抓資產(chǎn)、貼現(xiàn)和國(guó)際業(yè)務(wù)。
資產(chǎn)、貼現(xiàn)和國(guó)際業(yè)務(wù)一直都是XX區(qū)支行的弱勢(shì)業(yè)務(wù)。08年支行下大力開拓這三方面工作。資產(chǎn)方面:結(jié)合分行今年大力擴(kuò)展信貸資產(chǎn)規(guī)模的工作思路,支行通過(guò)立足園區(qū)輻射周邊,積極進(jìn)行資產(chǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷。目前已經(jīng)成功和XX等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)成合作意向,近期內(nèi)即可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)。貼現(xiàn)方面:一方面對(duì)支行已有的客戶進(jìn)行挖潛,另一方面積極對(duì)外營(yíng)銷新戶。對(duì)貼現(xiàn)跟蹤票據(jù)源頭企業(yè),積極拓展收款下家,成功拓展了XX等企業(yè),上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)X億元,與08年同期相比增加了20XX萬(wàn)元。國(guó)際業(yè)務(wù)方面:對(duì)區(qū)域內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)逐一上門拜訪,目前已和XX制藥公司等達(dá)成和合作意向。此外,對(duì)于提前終止授信額度的XX公司,支行始終沒(méi)有放棄,一直對(duì)其進(jìn)行積極的跟蹤,隨時(shí)關(guān)注公司的生產(chǎn)進(jìn)行情況,同時(shí)和銀監(jiān)局、XX區(qū)政府保持了密切的聯(lián)系,以便最快時(shí)間內(nèi)了解政策方面的動(dòng)向,在銀監(jiān)局和XX區(qū)政府對(duì)公司的態(tài)度明確后,支行擬再度與其展開合作,將成為下半年國(guó)際業(yè)務(wù)的亮點(diǎn)。
(四)、大力拓展房地產(chǎn)企業(yè),結(jié)合分行活動(dòng),狠抓個(gè)人資產(chǎn),突出工作重點(diǎn)
針對(duì)XX區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)樓盤眾多的優(yōu)勢(shì),支行加大了對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的拓展力度,和XX/XX等知名開發(fā)商建立了往來(lái)關(guān)系,并擬在開發(fā)貸款和按揭方面展開深入的合作。同時(shí),對(duì)原有的開發(fā)企業(yè),如XX地產(chǎn),進(jìn)行了深度的挖潛拓展,目前擬增加其開發(fā)貸款至X億元,將改變支行對(duì)公資產(chǎn)業(yè)務(wù)落后的狀況。同時(shí),支行將風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)高的個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的重點(diǎn),整合資源,將個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃歸公司銀行部管理,充分利用公司客戶經(jīng)理善于與企業(yè)打交道的優(yōu)勢(shì),拓展按揭業(yè)務(wù)。針對(duì)分行下達(dá)的一季度階段性個(gè)人資產(chǎn)任務(wù),支行公司部全員動(dòng)員,對(duì)按揭、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款進(jìn)行積極營(yíng)銷,其中成功發(fā)放了XX分行金額最大的單筆個(gè)人按揭XX萬(wàn)元。此外,通過(guò)直客方式,支行營(yíng)銷了XX/XX等優(yōu)質(zhì)樓盤,為全年個(gè)人資產(chǎn)任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。截止6月末,支行實(shí)現(xiàn)了比年初新增XX萬(wàn)元,完成分行下達(dá)的全年任務(wù)的90%。預(yù)計(jì)7月末可完成全年任務(wù)。
(五)、健全案防體系,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)
1、牢固樹立安全就是效益的意識(shí),以預(yù)防和懲治案件為著力點(diǎn),深入開展規(guī)章制度教育和警示教育活動(dòng),落實(shí)案件防范工作責(zé)任制。密切關(guān)注社會(huì)形式,嚴(yán)防不法分子的侵害。從早接款晚送款,到出入通勤門,我行都制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并督促每一個(gè)員工遵照?qǐng)?zhí)行。做到人人熟悉防搶預(yù)案,定期演習(xí)。把防搶劫、防盜竊、防詐騙尤其是防票據(jù)、銀行卡詐騙作為安全工作重點(diǎn),不斷提高對(duì)高科技犯罪的防范能力。
2、認(rèn)真開展合規(guī)守法教育活動(dòng)。根據(jù)《XX分行開展合規(guī)守法教育活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了支行合規(guī)守法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全體員工合規(guī)守法教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),制定出支行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把工作落到實(shí)處。以多種形式組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了:XX副行長(zhǎng)在全行合規(guī)守法教育活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)上的講話、XX分行開展合規(guī)守法教育活動(dòng)實(shí)施方案、XX銀行誠(chéng)信舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、劉明康兩個(gè)講話、合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理指引、XX銀行客戶經(jīng)理行為禁令、XX銀行柜面業(yè)務(wù)人員行為禁令、XX銀行員工行為守則、典型案例等內(nèi)容。并組織全行員工參加了合規(guī)守法在線測(cè)試,取得了良好的成績(jī)。先后出版了五期合規(guī)守法活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),全行員工寫出了學(xué)習(xí)心得體會(huì),全行員工的合規(guī)守法意識(shí)的到極大加強(qiáng),在分行合規(guī)守法知識(shí)競(jìng)賽中我行代表隊(duì)取得了第二名的好成績(jī)。
3、以合規(guī)守法教育活動(dòng)為切入點(diǎn),結(jié)合分行會(huì)計(jì)部組織的票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)賬戶管理系統(tǒng)(二期)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)內(nèi)控管理制度和案件專項(xiàng)治理工作,加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的標(biāo)本兼治和綜合治理力度,建立起了前臺(tái)操作,后臺(tái)復(fù)核和崗位間監(jiān)督三道防線,落實(shí)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保衛(wèi)措施,有效防止了風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)的員工的合規(guī)、守法與誠(chéng)信意識(shí)。在日常管理工作中要求員工必須堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程,各施其職,分工合作,扎實(shí)工作,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都落到實(shí)處。做到上半年會(huì)計(jì)無(wú)票據(jù)交換差錯(cuò),結(jié)算一般性差錯(cuò)僅一筆;并保持了儲(chǔ)蓄柜面服務(wù)零差錯(cuò)的記錄。
(六)、加強(qiáng)警隊(duì)建設(shè),開展治理三項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、案件專項(xiàng)治理等工作,注重企業(yè)文化建設(shè),為業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造和諧人文環(huán)境
支行認(rèn)真貫徹落實(shí)總分行有關(guān)會(huì)議精神,制定了紀(jì)檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作計(jì)劃。年初以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)警員在保衛(wèi)技能、管理制度、銀行業(yè)務(wù)及服務(wù)等多方面的培訓(xùn),加強(qiáng)了警員體能訓(xùn)練,制定了詳細(xì)的訓(xùn)練計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施,警隊(duì)在上半年分行監(jiān)保部的體能考核中名列前茅,起到了保駕護(hù)航的作用。
按照總分行部署,支行按進(jìn)度計(jì)劃開展了三項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、案件專項(xiàng)治理等工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了員工異常行為排查,形成了自查報(bào)告,對(duì)查出的事項(xiàng)進(jìn)行了整改,受到了好評(píng)。
在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),注重企業(yè)文化建設(shè),在員工生日時(shí),及時(shí)給每一位過(guò)生日的員工當(dāng)日送上一份鮮美的蛋糕,讓員工充分體會(huì)到組織的關(guān)心;積極參與分行組織的各類文體活動(dòng),如服務(wù)征文活動(dòng)、迎春文藝表演、登山拔河比賽、羽毛球比賽等。在迎春文藝匯演中,全體演員和后勤人員體現(xiàn)了高度的集體榮譽(yù)感,犧牲了大量的休息時(shí)間,精心排練,使演出獲得巨大成功,榮獲分行迎春文藝匯演第二名,為支行的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的人文環(huán)境。
三、目前工作中存在的問(wèn)題
(一)、柜面服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量有待提高;
(二)、柜面員工處理與客戶關(guān)系的技巧有待改善;
(三)、個(gè)人資產(chǎn)的二次營(yíng)銷力度弱,對(duì)市場(chǎng)情況未能準(zhǔn)確把握,信息不靈;
(四)、票據(jù)業(yè)務(wù)未能尋找到大的龍頭客戶;
(五)、基礎(chǔ)客戶群較少,1000萬(wàn)元以上大客戶占比不多,對(duì)我行發(fā)展形成制約;
(六)、國(guó)際業(yè)務(wù)僅限于一兩個(gè)客戶,不利于支行國(guó)際業(yè)務(wù)收入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
(七)、信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢。
(八)、零售業(yè)務(wù)柜臺(tái)、大堂、客戶經(jīng)理三點(diǎn)沒(méi)有形成有效的一線。
四、下半年工作打算:
支行下半年要在鞏固已取得的成績(jī)基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地做好以下工作:
(一)、要求各位員工在肯定成績(jī)的同時(shí),要找出工作中的不足,再接再厲,永創(chuàng)輝煌;
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)員工及客戶經(jīng)理的素質(zhì)培養(yǎng),作好自身學(xué)習(xí)及分支行的二、三級(jí)培訓(xùn);
(三)、按照年初分行目標(biāo)要求推進(jìn)各項(xiàng)工作,工作重點(diǎn)放在信用卡、客戶總資產(chǎn)管理、國(guó)際結(jié)算、票據(jù)業(yè)務(wù)、個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、企業(yè)年金等方面;
(四)、高度重視和持續(xù)進(jìn)行合規(guī)守法教育活動(dòng),不能流于形式,增強(qiáng)員工什么該干,什么不該干的認(rèn)識(shí)。
(五)、照總分行的統(tǒng)一部署,開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)員工教育,加強(qiáng)大堂力量,提升服務(wù)質(zhì)量,重塑服務(wù)品牌。
(六)、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力打造魅力支行,活力支行,形成自己的特色氛圍。
(七)、續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察保衛(wèi)工作,加強(qiáng)警隊(duì)建設(shè),做好每月安全檢查和消防檢查工作,確保完成全年的目標(biāo)任。
2017年支行上半年工作總結(jié)【2】 20XX年上半年,中山路支行認(rèn)真貫徹總分行和新疆分行營(yíng)業(yè)部年初工作會(huì)議精神,按照固基、強(qiáng)本、創(chuàng)優(yōu)、增效的要求,深入推進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)零售和對(duì)公業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,有效防范案件風(fēng)險(xiǎn),全行業(yè)務(wù)發(fā)展不斷提升。現(xiàn)將20XX年上半年工作情況匯報(bào)如下:
(一)主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況
截至20XX年6月末,中山路支行各項(xiàng)存款余額為355980萬(wàn)元,其中對(duì)公存款28071萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的117%;對(duì)公日均余額820萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的4.9%;儲(chǔ)蓄存款余額為327909萬(wàn)元,日均數(shù)增加34459萬(wàn)元,完成支行儲(chǔ)蓄存款日均增量任務(wù)的91.52%;中小企業(yè)準(zhǔn)入14戶,實(shí)現(xiàn)貸款凈增額3187萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的32%;法人優(yōu)質(zhì)貸款客戶凈增4戶,完成全年計(jì)劃任務(wù)的100%;對(duì)公人民幣有效結(jié)算賬戶凈增50戶,完成全年計(jì)劃任務(wù)的32%;辦理銀行承兌匯票18筆,凈額1316萬(wàn)元;成功辦理保函一筆,金額132萬(wàn)元。對(duì)公存款時(shí)點(diǎn)數(shù)較一季度凈增15898萬(wàn)元,在營(yíng)業(yè)部排名第一;日均余額較一季度增長(zhǎng)11055萬(wàn)元,增量在營(yíng)業(yè)部排名第二,支行在對(duì)公存款方面工作有較大提升。
零售業(yè)務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1596萬(wàn)元,完成半年任務(wù)的79.40%;個(gè)人貸款實(shí)現(xiàn)投放17985萬(wàn)元,完成時(shí)點(diǎn)任務(wù)的224.81%。
主要產(chǎn)品任務(wù)完成情況:新增個(gè)人貴賓客戶960戶,其中鉆石卡客戶5戶;新增有效貸記卡完成1006張,完成計(jì)劃任務(wù)的43.21%;貸記卡激活客戶完成1290戶,完成計(jì)劃任務(wù)的55.41%;個(gè)人電子銀行活躍客戶完成19988戶,完成計(jì)劃任務(wù)的36.53%;商戶分期發(fā)生額完成737.15萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的38%。
中間業(yè)務(wù)收入完成情況:零售板塊中間業(yè)務(wù)收入完成1148萬(wàn)元,完成任務(wù)的37.32%;其中對(duì)私理財(cái)實(shí)現(xiàn)收入51.96萬(wàn)元,完成計(jì)劃的33.96%;貴金屬銷售實(shí)現(xiàn)收入75.03萬(wàn)元,完成計(jì)劃的68.83%;電子銀行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入226萬(wàn)元,完成計(jì)劃的29.11%;銷售基金實(shí)現(xiàn)收入69.47萬(wàn)元,完成計(jì)劃的31.15%;保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)收入85.52萬(wàn)元,完成計(jì)劃的25.15%;實(shí)現(xiàn)信用卡收入45萬(wàn)元,商戶收單收入156萬(wàn)元。
(二)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、深入推進(jìn)擴(kuò)戶提質(zhì)工程。
通過(guò)強(qiáng)化營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè),配足、配強(qiáng)、配優(yōu)客戶經(jīng)理整合網(wǎng)點(diǎn)資源,打造全功能網(wǎng)點(diǎn),形成客戶經(jīng)理緊密聯(lián)動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展對(duì)公業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)提供平臺(tái)。依靠各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)轄內(nèi)產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元的規(guī)模性企業(yè),細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶。對(duì)存量對(duì)公客戶納稅100萬(wàn)元的客戶海關(guān)進(jìn)出口100萬(wàn)美元的客戶逐個(gè)排隊(duì)分析,明確拓展目標(biāo),尋找介入良機(jī)。夯實(shí)全行可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所管轄對(duì)公客戶,按不同標(biāo)準(zhǔn)明確到具體崗位、具體責(zé)任人。建立一戶一策對(duì)公客戶營(yíng)銷臺(tái)賬,臺(tái)賬中明確記錄營(yíng)銷目的、具體方法、營(yíng)銷結(jié)果、結(jié)果超預(yù)期或未達(dá)預(yù)期的原因及改進(jìn)辦法等。對(duì)存量對(duì)公客戶中納稅100萬(wàn)元的客戶、海關(guān)進(jìn)出口100萬(wàn)美元的客戶逐個(gè)排隊(duì)分析,明確拓展目標(biāo),尋找介入良機(jī),夯實(shí)全行可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注新興業(yè)務(wù)的發(fā)展,加大客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè),中間業(yè)務(wù)收入渠道進(jìn)一步拓寬。
20XX年以來(lái),中山路支行在針對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)品制定專項(xiàng)措施、辦法、做大做強(qiáng)我行優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的同時(shí),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),客戶經(jīng)理年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化程度明顯提高,為使客戶經(jīng)理在日常拓展、維護(hù)客戶中能夠熟練使用產(chǎn)品,上半年共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)9期,參加人員涵蓋網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、柜員等,培訓(xùn)人員達(dá)300多人次,培訓(xùn)人員包含網(wǎng)點(diǎn)主任、網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理、機(jī)關(guān)客戶經(jīng)理,每周利用1-2天下班后集中培訓(xùn),做到對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品掃除盲點(diǎn),使員工敢于向客戶推薦產(chǎn)品,敢于嘗試做新產(chǎn)品,引導(dǎo)員工利用擔(dān)保承諾、國(guó)內(nèi)保理、小企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押、投行等業(yè)務(wù)的特點(diǎn),拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷渠道同時(shí)提升自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
20XX年上半年,中山路支行實(shí)現(xiàn)了資金托管業(yè)務(wù)零的突破,填補(bǔ)了我行在資金托管業(yè)務(wù)的空白,為支行今后開展資金托管業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)零售業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
支行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作的持續(xù)推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展,網(wǎng)點(diǎn)軟實(shí)力進(jìn)一步提升。加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作力度,完善服務(wù)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)部規(guī)范化服務(wù)水平整體提高。20XX年支行共有2家網(wǎng)點(diǎn)成為全功能網(wǎng)點(diǎn),其中揚(yáng)子江路支行在20XX年5月自主營(yíng)銷并成功投放了一筆個(gè)人助業(yè)貸款,貸款投放金額為90萬(wàn)元,這是自揚(yáng)子江路支行成為全功能網(wǎng)點(diǎn)以來(lái)成功投放的第一筆個(gè)人信貸業(yè)務(wù),標(biāo)志著中山路支行在打造全功能網(wǎng)點(diǎn)的工作中邁入了新的起點(diǎn)。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
中山路支行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,在案例分析會(huì)上分析、揭示重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升支行整體案件防控能力。
一是加強(qiáng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。針對(duì)我行沖抹帳筆數(shù)較多的現(xiàn)狀,我行及時(shí)組織運(yùn)營(yíng)主管進(jìn)行分析,中山路支行一二月沖抹帳筆數(shù)均占營(yíng)業(yè)部總量的20%其中由于柜員操作隨意性強(qiáng)、對(duì)業(yè)務(wù)操作不熟練造成的沖抹帳占比達(dá)到80以上,對(duì)此,我行要求會(huì)計(jì)主管以三基本學(xué)習(xí)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際操作,加強(qiáng)對(duì)柜員的監(jiān)督管理,同時(shí)針對(duì)由于其他客觀原因造成的沖抹帳,要求柜員做好溝通解釋工作,但嚴(yán)禁為降低沖抹帳率而采取補(bǔ)記差額,反向記賬等錯(cuò)上加錯(cuò)的行為。對(duì)柜員的操作性差錯(cuò)、沖抹帳筆數(shù)等一方面要求會(huì)計(jì)主管每日晨會(huì)進(jìn)行通報(bào),另一方面要求將其列入到網(wǎng)點(diǎn)對(duì)柜員內(nèi)控考核項(xiàng)目中,并考核提高占比。支行還對(duì)各類檢查過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作、逆程序操作以及一些柜員的習(xí)慣性錯(cuò)誤操作,及時(shí)進(jìn)行匯總,并對(duì)其差錯(cuò)成本、風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)進(jìn)行分析,下發(fā)網(wǎng)點(diǎn)要求會(huì)計(jì)主管組織員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁柜員自辦業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制沖正、抹帳次數(shù)的發(fā)生,在案例分析會(huì)上予以通報(bào),要求運(yùn)營(yíng)主管關(guān)注沖、抹賬較頻繁以及操作較隨意的柜員,加強(qiáng)管理,切實(shí)降低沖抹帳率。支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控成績(jī)逐步上升,本年新華北路支行通過(guò)了三鐵單位驗(yàn)收。
二是以平安農(nóng)行建設(shè)工作為契機(jī),加強(qiáng)安保基礎(chǔ)管理,在檢查中以轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)房、ATM加鈔室為檢點(diǎn),認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作,并落實(shí)整改情況,逐步實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防三達(dá)標(biāo)。為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、火災(zāi)情況的能力,中山路支行于4月在北門支行組織轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及網(wǎng)點(diǎn)安全員進(jìn)行了消防及防搶劫演練,通過(guò)演練使中山路支行員工進(jìn)一步增強(qiáng)了員工安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力,了解了預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí),掌握了自救技巧、消防設(shè)施的使用與緊急避險(xiǎn)及逃生路線,收到了良好的效果。
(六)黨建工作有序推進(jìn),隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系及反腐敗抓源頭工作進(jìn)一步加強(qiáng),一是深入開展了加強(qiáng)和改善工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),支行,二是開展了員工參與民間借貸、非法集資等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng),有效提升了員工的案防意識(shí),全年實(shí)現(xiàn)無(wú)事故和無(wú)案件;三是為使支行黨員、青年員工了解黨最新的路線、方針、政策,感受黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的決心,午舉辦了以中國(guó)夢(mèng)民族復(fù)興的夢(mèng)為主題的精彩講座。從中國(guó)夢(mèng)是記錄著我國(guó)從飽經(jīng)屈辱到獨(dú)立解放過(guò)程的非凡歷史、中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)民族承載著輝煌千年的記憶,其核心是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)是承載著為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路艱辛探索的偉大歷程幾個(gè)方面生動(dòng)解析了何為中國(guó)夢(mèng),并要求支行黨員寫學(xué)習(xí)心得。
(七)夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面提升經(jīng)營(yíng)管理技能
年初以來(lái),支行將三基本教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)主管通過(guò)晨會(huì)、夕會(huì)帶領(lǐng)員工集體學(xué)習(xí)、員工之間通過(guò)一對(duì)一幫扶、支行按期組織轄內(nèi)員工進(jìn)行三基本模擬考試來(lái)檢測(cè)員工的學(xué)習(xí)成果、督促員工學(xué)習(xí)、增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、激發(fā)員工自學(xué)的熱情,有效的提高了員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,中山路支行通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)分控器檢查網(wǎng)點(diǎn)晨會(huì)、開門迎客、柜員服務(wù)等情況及時(shí)通報(bào),并將視頻截圖資料下發(fā),在按季組織轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理、大堂副理召開例會(huì)時(shí)予以通報(bào),同時(shí)在例會(huì)中針對(duì)分行神秘人優(yōu)服檢查反饋情況,對(duì)支行各網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)服情況進(jìn)行逐一分析,重點(diǎn)對(duì)大堂經(jīng)理、柜員扣分較多的服務(wù)主動(dòng)性、親和力等方面進(jìn)行分析,并對(duì)日常工作中存在的不規(guī)范現(xiàn)象提出了具體工作要求。對(duì)優(yōu)服工作始終能夠保持較好成績(jī)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行鼓勵(lì),要求各網(wǎng)點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí),要求網(wǎng)點(diǎn)在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理和考核的力度。中山路支行整體優(yōu)服成績(jī)得到穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步提高工作效率、保持我行對(duì)外良好形象,中山路支行于年初制訂了支行6s管理制度,并已逐步落實(shí)執(zhí)行情況,通過(guò)前期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)、整理工作,將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)間不使用的物品、網(wǎng)點(diǎn)廢舊物品進(jìn)行了集中清理保管,不僅使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)、外部環(huán)境得到了改善,同時(shí)也消除了安全消防隱患。
(八)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的不足以及支行下階段工作目標(biāo)
20XX年上半年以來(lái),中山路支行的業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,但是面對(duì)營(yíng)業(yè)部的要求還存在一定的差距和不足。20XX年下半年中山路支行將繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面:
一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定。繼續(xù)落實(shí)營(yíng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和保密意識(shí),使支行工作作風(fēng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升支行整體工作質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
二是繼續(xù)做好網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作。嚴(yán)格按照分行及營(yíng)業(yè)部關(guān)于全功能型網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的要求和思路,將國(guó)際城支行和揚(yáng)子江路支行打造成為營(yíng)業(yè)部全轄零售業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)行。以全行各方面表現(xiàn)優(yōu)異的青年員工為主體,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)型的要求和先進(jìn)行成功經(jīng)驗(yàn),大膽干、大膽試,通過(guò)轉(zhuǎn)型,建立有序、團(tuán)結(jié)、上進(jìn)的團(tuán)隊(duì)和系統(tǒng)、精細(xì)、高效的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。努力打造一支出業(yè)績(jī)、出人才、出思路的團(tuán)隊(duì),真正成為中山路支行乃至全營(yíng)業(yè)部全功能型網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)桿,帶動(dòng)中山路支行其他網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展。
二是加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。克服一切困難選強(qiáng)、配強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人客戶經(jīng)理,以定期培訓(xùn)和每周例會(huì)為載體,切實(shí)加強(qiáng)客戶經(jīng)理培訓(xùn),努力打造一支綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高、團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力強(qiáng)的一支專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。制定《20XX年度網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理工作指引》,內(nèi)容包括網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理職責(zé)、日常工作內(nèi)容,本期重點(diǎn)工作內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo),幫助支行客戶經(jīng)理找準(zhǔn)工作重點(diǎn),理順工作思路。
針對(duì)網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、人際關(guān)系和閱歷不足,對(duì)客戶的維護(hù)、發(fā)掘,組織能力不夠等方面的問(wèn)題,下半年我們將對(duì)于未能體現(xiàn)對(duì)公業(yè)務(wù)發(fā)展作用的網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)重新配置、機(jī)關(guān)客戶經(jīng)理做適當(dāng)調(diào)整,同時(shí)以支行客戶經(jīng)理牽頭,帶領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)公客戶經(jīng)理分三組,建立PK形式,任務(wù)完成情況采用同步計(jì)分制,發(fā)揮牽頭作用。整合網(wǎng)點(diǎn)資源,形成客戶經(jīng)理緊密聯(lián)動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展對(duì)公業(yè)務(wù)提供平臺(tái),支行自上而下建立起一支完整的營(yíng)銷隊(duì)伍和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)公業(yè)務(wù)的培訓(xùn),范圍涵蓋所有對(duì)公條線從業(yè)人員。提高全行員工對(duì)公業(yè)務(wù)的認(rèn)知度及重視度。
三是繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)戶提質(zhì)工程。加大資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)管理信息等方面的溝通力度,積極發(fā)展交叉性金融工具業(yè)務(wù)品種,提高金融綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展公司機(jī)構(gòu)類中間業(yè)務(wù),以優(yōu)質(zhì)客戶為重點(diǎn),進(jìn)一步提高現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有水平。以PCRM、CFE系統(tǒng)為基礎(chǔ),制定優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶發(fā)展計(jì)劃,以《ABC和矩陣式嵌套管理法》為主要思路。對(duì)我行白金卡及以上優(yōu)質(zhì)客戶,爭(zhēng)取綁定五項(xiàng)以上基礎(chǔ)性和渠道型產(chǎn)品。從根本上提高優(yōu)質(zhì)客戶忠誠(chéng)度。第四步要求網(wǎng)點(diǎn)主任、客戶經(jīng)理走出去。整合前期建立的商會(huì)類、行政管理類、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)權(quán)交易(資源)管理類、前臺(tái)提升類等系統(tǒng)型客戶信息資源,擴(kuò)大宣傳、服務(wù)、營(yíng)銷范圍,切實(shí)將擴(kuò)戶提質(zhì)的戰(zhàn)略落到實(shí)處。
2016年,是“十三五”規(guī)劃的第一年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。上半年,在區(qū)委、區(qū)政委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為推手,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“三圈經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)“四大融合”的決策部署,疑心聚力,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
(一)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2016年,由***市人代會(huì)通過(guò)、市財(cái)政下達(dá)的我區(qū)公共財(cái)政收入預(yù)算安排為88290萬(wàn)元,增幅4%;***市政府下達(dá)給區(qū)政府的考核奮斗目標(biāo)任務(wù)為90020萬(wàn)元,增幅6%。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,擬按4%的增幅目標(biāo)作為預(yù)算草案的編制依據(jù)。
1.財(cái)政收入情況
1-6月份,我區(qū)完成財(cái)政總收入174501萬(wàn)元(其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)18733萬(wàn)元,空港開發(fā)區(qū)16649萬(wàn)元),同比增長(zhǎng)15.76%,增收23752萬(wàn)元。
***區(qū)本級(jí)完成情況:1-6月份,我區(qū)本級(jí)完成財(cái)政總收入139119萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.63%,增收19840萬(wàn)元。
1-6月份,我區(qū)完成公共財(cái)政收入62622萬(wàn)元(其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)9588萬(wàn)元,空港開發(fā)區(qū)5833萬(wàn)元),同比增長(zhǎng)6.28%,增收3703萬(wàn)元。
***區(qū)本級(jí)完成情況:1-6月份區(qū)本級(jí)完成公共財(cái)政收入47201萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.08%,增收2704萬(wàn)元。其中:國(guó)稅部門完成6818萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.67%,增收1640萬(wàn)元;地稅部門完成31205萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.94%,增收2025萬(wàn)元;財(cái)政部門完成9178萬(wàn)元。
2.區(qū)本級(jí)公共財(cái)政支出執(zhí)行情況
1-6月份,我區(qū)本級(jí)公共財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行130001萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.15%,增支27762萬(wàn)元。其中,民生類支出達(dá)到105872萬(wàn)元,占到財(cái)政總支出的81.44%。
(二)財(cái)政工作的主要做法和成效
1.加強(qiáng)征管,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)
面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困難形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我區(qū)上半年財(cái)政收入,在實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。主要采取了以下幾條措施。
一是在繼續(xù)做細(xì)稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,一分為二地分析區(qū)情和優(yōu)劣,客觀合理地確定了全區(qū)2016年公共財(cái)政收入計(jì)劃完成88290萬(wàn)元,增長(zhǎng)4%的可行性?shī)^斗目標(biāo)。為全年的財(cái)政工作敲定了一個(gè)合情合理健康發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。
二是三大稅種增長(zhǎng)明顯。受“營(yíng)改增”政策的影響,4、5月份,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)8.38%,增收790萬(wàn)元。6月份改征增值稅同比增長(zhǎng)89.91%,增收1060萬(wàn)元;受信用社改制影響,企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)13.02%,增收318萬(wàn)元;受卷煙消費(fèi)稅政策的影響,消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)70.58%,增收7794萬(wàn)元。
三是繼續(xù)堅(jiān)持了“一財(cái)兩稅”聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)良傳統(tǒng)做法,統(tǒng)一思想,分析利好,估足困難,及時(shí)補(bǔ)缺,提振信心,不斷加油,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),強(qiáng)化重點(diǎn)稅種管理,建立與相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況相銜接的考核體系,真正做到應(yīng)收盡收。
四是與區(qū)委、區(qū)政府超前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略眼光分不開。今年一開春,區(qū)委、區(qū)政府不失時(shí)機(jī)地按照省委“六大發(fā)展”和市委、市政府“三個(gè)一百”、“三動(dòng)三新”戰(zhàn)略部署,率先在全區(qū)打造“三圈經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)“四大融合”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新布局,這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大盤子的敲定,為財(cái)政增收拓展了更加廣闊的空間。
五是與我區(qū)積極探索創(chuàng)新金融服務(wù)方式,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”作用,合作成立基金公司,完善擔(dān)保平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐分不開。特別是精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。于2015年開工的38個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)的60個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)的38個(gè)項(xiàng)目,為今年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入向好提供了強(qiáng)有力的支撐。
六是完善非稅收入管理機(jī)制,運(yùn)行“非稅收入”管理系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定,充分挖掘非稅收入潛力。
七是整合利用區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金,發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)控引導(dǎo)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),挖掘增收潛力。
八是研究區(qū)情,吃透政策,及早謀劃,主動(dòng)跟進(jìn),積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)扶持資金,增加我區(qū)可用財(cái)力。
1-6月份,我區(qū)本級(jí)公共財(cái)政收入已順利完成市政府下達(dá)考核奮斗目標(biāo)的52.43%,超收2191萬(wàn)元。
2.緊抓保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、壓經(jīng)費(fèi)、促發(fā)展的理財(cái)思路不放松,充分發(fā)揮財(cái)政支出對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用
上半年,我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初制定的“三圈經(jīng)濟(jì)”聚產(chǎn)業(yè)、“四項(xiàng)工作”求突破、“五大措施”做保證的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)法制財(cái)政、精細(xì)財(cái)政和科學(xué)財(cái)政為目標(biāo),著力保障財(cái)政支出對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等“七位一體”的支撐和張力。
一是在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,持續(xù)保障民生支出。1-6月份,全區(qū)在支持教育發(fā)展方面投入資金16864萬(wàn)元,在加大社會(huì)保障方面投入資金22123萬(wàn)元,在醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生方面投入資金21782萬(wàn)元,在促進(jìn)文化繁榮方面投入資金4704萬(wàn)元,在保障“三農(nóng)”發(fā)展方面的農(nóng)林水事務(wù)投入資金21558萬(wàn)元,在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)方面投入資金559萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月底,全區(qū)民生支出達(dá)到101950萬(wàn)元,占到總支出的83.56%。
二是積極為辦好惠民實(shí)事籌措資金。1-6月份,共為70歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助571萬(wàn)元;為殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼146萬(wàn)元;投資415.81萬(wàn)元用于農(nóng)村困難戶危房改造;投資15萬(wàn)元用于新型職業(yè)農(nóng)民培育;投資277萬(wàn)元落實(shí)全民健康醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)劃,投資131萬(wàn)元用于文化惠民工程,投資603萬(wàn)元用于德孝文化的開發(fā)利用。
三是提供融資服務(wù),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在去年完成政信擔(dān)保公司副總經(jīng)理和監(jiān)事的任命、調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)骨干的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)健全工作機(jī)制,拓展工作業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大融資范圍。截至6月底,共為37戶中小企業(yè)融資擔(dān)保42筆,擔(dān)保額18792萬(wàn)元。目前共有存量項(xiàng)目84戶89筆,擔(dān)保余額53132萬(wàn)元, 責(zé)任余額39692萬(wàn)元。
3.積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),財(cái)政管理水平不斷提高
(1)預(yù)算改革持續(xù)推進(jìn)
將全部財(cái)政開支納入預(yù)算,首次將政府性基金和社保基金收支納入預(yù)算,并上報(bào)區(qū)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn),堅(jiān)決做到無(wú)預(yù)算不開支。增加預(yù)算的公開和透明度。穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)等公開工作,逐步拓寬預(yù)算公開范圍,完善預(yù)算公開形式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(2)績(jī)效管理效果凸顯
持續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理支撐體系、評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)結(jié)果公開三個(gè)制度建設(shè),全面構(gòu)建“全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理”體系框架,逐步規(guī)范以績(jī)效管理為支撐的資金支付流程,落實(shí)了財(cái)政預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化要求。各單位及業(yè)務(wù)股室已經(jīng)養(yǎng)成“用錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念,預(yù)算績(jī)效管理基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。將績(jī)效目標(biāo)納入2016年年度預(yù)算編制環(huán)節(jié),預(yù)算部門在申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)必須按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo),不申報(bào)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)不符合要求且不按要求調(diào)整的不得將項(xiàng)目列入預(yù)算。今年年初預(yù)算全部納入績(jī)效管理,共審核143個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào),涉及資金2.36億。對(duì)2015年完成的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了自評(píng)審核,共計(jì)審核258個(gè)項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告,復(fù)核了50個(gè)項(xiàng)目。上半年共對(duì)89個(gè)專款項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了審核,涉及資金8251萬(wàn)元。
(3)財(cái)政監(jiān)督工作取得新成效
政府采購(gòu)工作。出臺(tái)了政府采購(gòu)資金預(yù)算編制和支付流程新的管理辦法,明確了采購(gòu)單位的主體責(zé)任,以及財(cái)政各業(yè)務(wù)股室對(duì)采購(gòu)資金計(jì)劃下達(dá)、資金支付方式的審核責(zé)任,采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)方式、組織形式的審批責(zé)任。實(shí)現(xiàn)各部門各負(fù)其責(zé),各把一關(guān)的整體效應(yīng)。上半年政府采購(gòu)預(yù)算金額9890.1萬(wàn)元,其中集中采購(gòu)金額為1239.88萬(wàn)元;部門集中采購(gòu)金額我7942.6萬(wàn)元;分散采購(gòu)采購(gòu)金額為707.65萬(wàn)元。已完成公開招標(biāo)14個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算金額為6450.09萬(wàn)元,中標(biāo)金額為5943.1萬(wàn)元,節(jié)約資金506.99萬(wàn)元;競(jìng)爭(zhēng)性談判7個(gè)項(xiàng)目,預(yù)算金額為268.71萬(wàn)元,中標(biāo)金額為217.45萬(wàn)元,節(jié)約金額為51.26萬(wàn)元。
投資評(píng)審工作。秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,嚴(yán)格遵守“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)原則,明確界定項(xiàng)目單位與評(píng)審中心、各業(yè)務(wù)股室之間的業(yè)務(wù)流程,延展評(píng)審范圍,提高評(píng)審質(zhì)量,1-6月份共完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目21個(gè),送審金額69659926萬(wàn)元,審定金額60171600萬(wàn)元,審減金額9488325萬(wàn)元,綜合審減率達(dá)到13.62%。
財(cái)政資金管理。針對(duì)歷年補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善補(bǔ)貼資發(fā)放辦法和程序,提高一卡通信息的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)對(duì)各種惠農(nóng)資金在信息公開、資金分配和操作流程方面的監(jiān)督檢查,確保惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到戶;先后對(duì)2015年我區(qū)500余萬(wàn)元低收入煤炭補(bǔ)貼的銀行報(bào)賬資金錯(cuò)誤信息進(jìn)行了校對(duì)更正,對(duì)150萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜項(xiàng)目、420萬(wàn)元的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目進(jìn)行了工程驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。對(duì)2015年糧種補(bǔ)貼工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,秸稈還田、小麥一噴三防補(bǔ)貼工作開展順利,做好了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。鞏固了涉農(nóng)資金綜合治理成果,推進(jìn)了依法理財(cái)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,狠抓學(xué)習(xí)、力轉(zhuǎn)作風(fēng),大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是切實(shí)負(fù)起黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和“兩個(gè)責(zé)任”交責(zé)單的形式,明確分管領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)分管的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人不僅對(duì)本科室具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,堅(jiān)持原則,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度情況。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
二是積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。大力開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部上黨課、參觀廉政教育基地、觀看廉政教育片、撰寫心得體會(huì),沉淀思想,升華境界,樹立清廉從政理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴。半年來(lái),我局未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件,廣大財(cái)政干部廉潔自律觀念不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)成效得到持續(xù)鞏固。
三是全面提升干部能力素質(zhì)。持之以恒抓好政治理論學(xué)習(xí),不斷統(tǒng)一干部思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);對(duì)2016年新提任的副股以上干部進(jìn)行培訓(xùn),提高了組織管理能力;繼續(xù)推行首位責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)水平。健全機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)支部和婦委會(huì)組織,組織開展黨員進(jìn)社區(qū)、駐村扶貧、舉辦“七一”文藝晚會(huì),表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。維護(hù)職工權(quán)益,活躍機(jī)關(guān)文化生活。通過(guò)采取以上措施,朝著建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型、廉潔型”“六型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)又邁出了一大步,為圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二、工作中存在的困難和問(wèn)題
一是全省大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然面臨持續(xù)下行的趨勢(shì)。
二是進(jìn)入5月實(shí)施“營(yíng)改增”后,原來(lái)由地稅征收的營(yíng)業(yè)稅,將被改為增值稅由國(guó)稅征收,這屬于國(guó)家政策的結(jié)構(gòu)性減稅,由此所帶來(lái)的公共財(cái)政收入減少的壓力。
三是應(yīng)對(duì)支出剛性增長(zhǎng)的壓力。由于上級(jí)不斷出臺(tái)的各種諸如干部職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、警銜津貼提標(biāo)、2013年第四次津貼提標(biāo)、分年度征地補(bǔ)償款支出與收入差額的缺口較大等帶來(lái)的財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)壓力增大。
三、下半年工作重點(diǎn)
針對(duì)上半年工作中存在的困難和問(wèn)題,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的全年工作總體思路, 下半年,區(qū)財(cái)政積極做好各項(xiàng)工作:
一是千方百計(jì)壯大財(cái)源。做好全區(qū)“6+1”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和四大主攻產(chǎn)業(yè)的財(cái)政服務(wù)工作,積極培育財(cái)源;整合財(cái)政資金,發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)控和投融資管理平臺(tái)、信用擔(dān)保平臺(tái)職能作用,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),夯實(shí)可持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)源基礎(chǔ);積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)扶持資金;加強(qiáng)“兩稅”協(xié)調(diào),落實(shí)稅收計(jì)劃,確保全年財(cái)政收入任務(wù)完成。
二是加大力度保障民生。圍繞區(qū)委、區(qū)政府全年總體工作思路,科學(xué)有序安排支出。在實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的前提下,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持教育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,持續(xù)增加城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等困難群體基本生活補(bǔ)助資金,積極支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。全力支持區(qū)政府確定的2016年惠民實(shí)事的興辦,著力保障和改善民生,提升全區(qū)各階層群眾的生活水平和幸福感指數(shù)。
三是推進(jìn)改革提標(biāo)增效。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革,以改革增活力、提效率、促發(fā)展。要不斷提高預(yù)算管理水平,強(qiáng)化績(jī)效管理對(duì)財(cái)政支出行為的約束力,加強(qiáng)投資評(píng)審和政府采購(gòu)管理,拓寬政府購(gòu)買服務(wù),從嚴(yán)控制一般性開支,強(qiáng)化“六權(quán)治本”,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)水平。