時間：2022-09-23 14:08:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教學管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.制度規定刻板，靈活性缺失。大學教育與高中教育有著本質性的不同，學生在進行大學之后將不再接受統一的教育，而是按照填報專業的不同，進行有針對性的學習。但是就我國專業填報制度而言，存在著很大的局限性，學生往往都是在高考結束后進行志愿的填報，部分學生根本對自己所報的專業缺乏足夠的了解，同時還有大量學生選擇服從調劑，因此其入學后所學專業往往與學生自身的興趣、特點、優勢等都不相符，并且一些過時的專業，對于學生今后的就業也帶有著一定的困難。而大學管理制度明確要求學生入學后不可以再次對專業進行變更，這嚴重影響了學生學習的興趣，同時也不利于學生今后的發展，更暴露出了大學教學管理制度的刻板性。
2.忽視學生作用，違背素質教育。雖然我國素質教育一直倡導各級院校在進行教育教學的過程中，將學生放在首要的位置，并針對學生的需要制定教學內容，但是在大學教育中并沒有進行有效的落實，學生在課堂學習的過程中仍處于被動狀態。究其原因主要就是因為大學的教學管理制度對教育教學的安排有著嚴格的規定，并且遵循著長期形成的教學套路，如果沒有特殊教學要求，一般不會對教育教學的安排進行改動，因此教育教學的設定與學生的需要之間存在著一定的差距，嚴重與素質教育相背離。
3.忽視評價作用，評價內容簡單。就目前大學教育來看，其雖然具有著一套較為成熟的評價制度，但是該種評價制度主要以考試為主，通過學生的卷面成績對學生的學習情況進行了解，明顯過于片面簡單。同時，部分大學教師也并不重視評價的作用，沒有利用評價指出學生自身存在的不足，使得學生失去了一個增強自我認識，強化自我完善的有利時機。
二、從人性化角度對大學教學管理制度中的不足進行完善
1.立足教學實際，活化制度規定。通過上文我們已經知道絕大多數學生選擇的專業并不真正的適合學生，嚴重局限了學生作用的發揮，對學生今后的就業也會造成影響。鑒于此，大學教學管理制度可以在這方面進行一下柔性處理，改變傳統僵硬刻板的規定，給學生提供一個可以轉換專業的機會。首先，為了保障學生可以將有效的時間都應用在專業的學習上，轉換專業應提早進行，一般應放在學生入學之初的一到兩個月內，學校相關部門可以接受學生調換專業的申請。其次，專業的調換不能任意進行，學校應確定學生是否真正適合其所申請的專業。最為直接的辦法就是進行考核，如果各項標準均達到專業轉換的要求，即可批轉。值得注意的是，為了避免學生更換專業的盲目性，學校可以幫助學生到其申請專業進行試聽，與申請專業的教師進行交流，讓學生更好的做出決定。
2.合理課程建設，豐富選課制度。目前高校在進行教育教學的過程中課程安排分為兩種一種為必須科目，一種為選修科目。其中必修科目包括公共課和專業課，而選修科目則內容比較豐富，涵蓋了各個專業的內容。通過對專業內部課程安排進行了解，我們已經知道大學專業內部課程安排忽略了對學生需要的考量，因此很難促進學生學習成績的提升。所以在今后教育教學的過程中，在專業內部課程安排上也可以引入選修課制度，將教學制度設立的課程作為學生的必修課程，再針對學生的不同需要，以及專業的不同方向等，制定出一系列與專業相關的選修課，讓學生按照自己的實際需要進行選擇。這樣既兼顧了教育教學的全面性，也滿足了學生的個性化需求，使得學生可以將興趣與學習結合到一起，得到更大的發展。
3.豐富評價方式，完善評價制度。對學生的學習情況進行測評有益于學生今后的發展，因此大學教學制度在評價制度的設立上應廢除傳統的單一考試測評制度，僅將考試測評作為學生測評的一項。對評價制度進行完善，將學生的實踐情況、團結協作情況、課上表現等多個方面都納入學生評價之中，讓學生可以對自己進行全面的認識。同時還可以對評價制度進行豐富，讓學生進行自我測評和學生間互評，從不同的角度了解自身存在的問題，切實的發揮出評價制度的作用。綜上所述，隨著現代大學教學管理制度的不斷深化，人性化管理已經成為大學教育教學管理的核心。但是在對人性化進行應用的過程中，我們應該意識到人性管理不僅要體現在思想層面，同時也要落實到實際的工作中去，讓其真正地對以人為本思想進行踐行，提升大學教學管理制度的水平。
作者:馬騰 單位:朝陽師范高等專科學校
本著“扎扎實實抓常規，不遺余力提質量”的原則，為了進一步規范學校的常規教學工作，實施精細化的管理，特對本年度《常規教學管理制度》做出如下的修改：
一、課程標準
1、學期開始各年級各學科都要制定好學期教學計劃，并努力做到教學目的明確，課時劃分科學，教學進度清楚，時間分配合理，個人教研教學計劃，于開學第一周上交教學教研處。
2、掌握本學科課程標準，努力培養學生的學科素養，做到學科教學目的清楚，教材結構清楚，學科特點清楚，重點難點清楚，學生的能力發展要求清楚。
二、備課
1、個人備課要做到備課程標準，備教材，備教學內容，備學生實際，備教學方法，備教學手段及教具，備能力培養措施，備德育美育的熏陶。
2、上課前必須寫好教案，優化教學設計，豐富教學內容，教案一般包括：課題、教學目標、重點難點、教學用具、教學過程、實驗操作、作業布置、板書設計、課后反思。
3、不得使用舊教案或以參考資料代替教案。
三、上課
1、教師必須按教學計劃完成課堂教學任務，堅持以學生為本，面向全體學生，尊重學生個性發展，努力提高課堂教學質量，重視教學方法的改革與研究。
2、堅持上課第一次鈴前教師到位，上課期間不能離開教室、不能坐著上課，下課不拖堂。
3、正確貫徹教學原則，做到掌握知識與實踐能力相結合，智力因素與非智力因素相結合，知識技能與思想教育相結合，統一要求與因材施教相結合。
4、注意演示與示范，充分利用板書、錄音、投影、錄像、多媒體等教學工具和手段輔助教學。
5、重視指導學生動手操作、制作。科學要按質量完成演示實驗、分組實驗，讓學生人人動手做實驗。
6、教學過程要組織嚴密，安排緊湊，結構合理，重點突出，難點突破，無知識性錯誤，做到精講精練，采用各種方式和方法，讓學生動手、動口、動腦，引導學生主動參與、大膽質疑調動學生學習的積極性，啟發學生獨立思維，引導學生自主、合作、探究學習。激發學生創新精神，培養學生創新能力。
7、教師上課必須堅持使用普通話，寫字規范，語言文明規范，板書設計合理，口頭表達自然流暢，親切生動，教態自然大方，要加強與學生的溝通、交流，營造和諧、民主的教學氣氛。不體罰或變相體罰學生。
8、未經教學處允許不得私自調課或換課，發現有此類現象者追究雙方教師的責任。
四、作業布置與批改
1、布置作業要分層次作業、彈性作業、個性化作業，內容要精選，分量要適當，難易要適度，時間要控制，杜絕機械重復或懲罰性作業。
2、課內作業要在任課教師指導下當堂完成，家庭作業要適量，一二年級不留家庭書面作業，三到六年級不得超過1小時。課堂作業要全收全改，課后作業原則上堅持全批全改，對完成作業有困難的學生要堅持面批面改。
3、嚴禁讓學生批改課堂作業。
4、批改作業要及時認真，錯誤要記錄，原因要分析，講評要嚴格，錯題要重做，作業要達到規定次數（數學、低年級語文每天一次，作文每學期不少于8次）。
5、作業寫清批改日期，忌粗放式的批改，多鼓勵性批語。
6.不得給家長布置作業或變相布置作業，不得在微信里留作業、不得在微信群里完成作業，不得要求家長檢查作業、批改作業。
五、輔導
1、課外輔導要做到四點：（1）制定潛能生轉化記錄；（2）對成績優秀和智力較好的學生要適當提高學習難度滿足他們的求知欲；（3）解答疑難問題進行學習方法指導；（4）組織課外閱讀提高學生的自學能力和閱讀水平，在培養學生合格加特長方面下功夫，五六年級學生建立閱讀筆記及圖書角。
2、積極貫徹因材施教的原則。對優秀學生，在全面發展的基礎上，鼓勵他們發揮特長，不斷提高學習興趣和自學能力；對有困難的學生，要滿腔熱情，分析原因，從提高學生興趣入手，培養正確的學習方法與良好的學習習慣。通過個別指導或有計劃的補課，幫助他們在學習上取得進步，并對他們的特長予以鼓勵和培養。
3、特別是.對學習有困難的學生，要加強個別輔導幫扶。
4、加強學生課后服務指導，豐富課后服務內容。
六、考試
安排期中、期末測試，要求做好質量分析，每個年級組可以組織月考、限時訓練等活動，并做好培優補差工作。
論文摘要： 現代教育管理要具有時代特征,堅持與時俱進,不斷革新內容,創新方法,更新手段,保持先進性。要樹立可持續管理觀念,致力于制定、實行公平的政策,創建具有持續性的公平競爭環境,建立起適應形勢發展進行持續性調整的機制,以實現管理效能整體性提高的目標。
如今,教育改革面臨著極大的機遇和嚴峻的挑戰,任何一個教育組織都十分重視教學管理,因為它與教學成績一樣,都是學校生存的命脈,創新的學校教育教學管理制度也是提高學校知名度的重要手段之一,所以,學校教育組織必須依靠它來贏得社會、政府、家長和學生對學校的信任、理解和支持。一所質量高的學校絕不是只靠著有幾位著名教師、現代化的教學設備或者教育經費充足,而是由于學校管理的整體水平和全體教職工共同創造的結果。從中可以看出,教育教學管理的創新是刻不容緩的。
一、教育教學管理制度創新必須具備兩個基本條件
1、教育管理者的創新素質
教育思想觀念的轉變是一個過程,學校教育的整個過程中都必須不斷轉變教育思想觀念,保持教育思想觀念的不斷變革和及時更新,這是學校改革與發展的“發動機”,操作這臺發動機的正是學校的管理者。因此,學校的管理者是學校教育教學制度創新的關鍵。
學校管理者支配和引導著學校各個群體的行為,他們是否具有創新素質將直接制約和影響學校的發展和走向。如果一所學校沒有一位富于創新的校長,做事情前怕狼,后怕虎,保守求穩,那學校也只能永遠望它校之“項背”了。學校管理者必須敢于否定學校舊有的、束縛人性張揚的條條框框,大膽進行教學管理制度創新,這是教育事業發展對學校管理者提出的理性要求,也是取得成功的要素之一。
2、學校內部的創新氛圍
目前學校要在比較理想的水平上開展創新教育,還存在著諸多制約因素,尤為重要的一點就是教師隊伍的總體素質特別是教育觀念和教育方法尚不能適應創新教育的要求。也就是說學校內部的創新氛圍還不夠濃烈。教育創新是一種具有高度自主性的創造性教育活動,它不是教育管理者獨自單方面的行為,而是必須由全體教職工積極參與的一種整體性、目的性行為。它依賴于全體教職工的真誠投入,依賴于不同教師的教育思想和意見的交流與撞擊。我們必須努力營造一個平等、民主、開放和寬容的創新氛圍,創造一種以創新為內涵的校園人文環境,給教師以自由想像的時間和空間,給教師以交流與合作的機會,在教師的相互溝通、相互刺激、相互誘導中,提高工作樂趣,激發創新潛能。
二、創新教學管理制度必須遵循兩個原則
1、以人為本
現在多指是指經營者或管理者的一種領導方式或理念。學校管理正是如此,要在不斷創新的過程中,注重個體的差異發展、注重群體的和諧發展,從而達到學校的可持續發展。有活力、善創新的教師隊伍是教改向縱深發展的前提,也是教育可持續發展的關鍵,任何一項創新活動都離不開人的參與。
2、民主管理
改革和發展的實踐告訴我們,沒有民主的管理,就沒有民主的教育;沒有制定政策時的民主,就沒有執行政策時的嚴格。一所學校,如果只有少數領導干部的積極性,而沒有全體教職工的責任感和使命感,那么這所學校的一切工作都將難以開展。有關研究資料表明,教師群體對于民主、平等、尊重的情感需要,對于參與學校的民主管理較其他社會群體有更強烈的追求。因此,在新的教學管理制度建設過程中,教育管理者應充分發揚民主,實施合作式、民主式管理,為教師創造一種寬松和諧的環境,從而滿足教師群體的心理需求,使每一名教師都成為自覺的創新主體,形成自我激勵、自我約束、自我管理的局面,逐步達到人與學校、人與教育、人與社會的和諧統一。
三、確立整合思想,創新教育教學管理機制
科學管理水平和管理機制直接決定著一所學校的發展水平,科學合理而富有特色的管理制度則會極大地強化激勵的有效性。新的教學管理機制必須致力于有效調動教與學兩個方面的積極性、創造性,突出學生的主體作用和教師的主導作用,突出管理規范化、制度化、民主化要求。其基本特點是:管理體系由封閉式向開放式轉變,管理組織從單一控制型轉變成綜合支持型,管理模式由剛性向彈性轉變,管理方式由過程型向目標型轉變,管理方法由行政化、控制為主向民主化、引導為主轉變,管理手段由單一化向多樣化、網絡化轉變。
1、 完善教育教學管理系統,形成有效組織保障
完善教育教學管理系統是確保學校開展正常工作的根本任務。上海有一所小學,2000年歸并了6所村校,成為一所擁有近1700名學生,130多名教師的大型學校。辦學規模的擴大,無疑使原先“垂直式”的管理方式增大了管理的難度,影響了管理效率。在此情況下,校長結合學校實際,確立整合思想改革了學校的內部管理體制,取消了副校長、教導主任等層級,改為條線負責制。把學校常規工作按學科及學校管理的需要,分成若干個條線,每個條線設一個負責人,管理該條線的人和事,并全權負責該條線工作的實施。條線負責人上對校長書記負責,下對教職員工和學生負責,與此同時,接受校長書記和師生員工的監督和評價。從而形成了校長書記——各條線負責人——教職員工的三級管理網絡,學校內部管理由垂直管理變為扁平式管理,確保了學校常規管理能落實到處,構建結構完整、環環相扣、體現整體優化的教學管理工作系統。
2、創新教育教學管理制度,形成彈性管理模式
教學管理制度是一種穩定、規范的特有教育資源,為人才培養提供了一種質量保證的組合模式和激勵約束機制。創新教育教學管理的目標之一就是從傳統的管理制度向現代化的、先進的、科學的管理制度轉變,實現制度創新,真正實現由管理者本位向學生本位轉變。因此,必須建立嚴格而又靈活的教學管理制度,給學生以充分的發展空間,充分調動學生參與教學活動的主動性和積極性,充分發揮教師對學生的主導作用。我們適應素質教育和創新教育的要求,對現有教學管理規章制度進行全面清理、修訂和完善,積極改革過分強調統一要求的管理模式,突出多樣性特點,變硬性管理為彈性管理。近年來,中小學推行的二期課改,以學生為主體,因材施教,多元發展取得了一定的成效。
教育教學管理制度創新不是一個抽象的概念,而是一個具有重大實踐意義的課題。我們廣大的教育工作者應該以強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感與危機感,及時把握創新的機遇,不斷加快教育教學管理制度創新的步伐,使學校能夠不斷發展優質教育資源,使我國的教育事業取得更好的成績。
[參考文獻]
關鍵詞：高校；制度；教學管理制度；制度分析
中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0030-03
隨著我國高等教育體制改革不斷深入及辦學規模的持續擴大，我國高校教學管理工作面臨著許多新情況、新問題，其中，核心的問題是制度改革問題。大學的根本任務決定了教學管理在大學管理中的中心地位，在“向管理要質量，向管理要效益”的呼聲中審視教學管理的實質，并進一步完善教學管理制度，提高教學質量，促進高等教育健康、可持續發展成為一個很值得研究和探討的理論問題。本文主要從制度分析理論視角對我國高校教學管理制度現存的主要問題以及如何改革與創新進行了適當的分析。所謂制度分析，就是以制度為分析對象，分析制度的產生、演變以及解決制度與行為、制度與組織、制度變遷與路徑依賴之間的關系問題。將制度分析作為一種研究方法存在于多學科領域中，在不同的領域形成了不同的制度分析理論，其主要成果包括制度變遷理論、路徑依賴理論、合法性機制理論、組織趨同理論等。作為一種比較成熟而可資借鑒的理論，制度分析理論能夠對教學管理制度中一些司空見慣的現象和問題做出新的嘗試性解釋，并探索解決之道。因此，用制度分析理論來研究高校教學管理制度成為了一種必然。
一、我國高校教學管理制度存在的問題
1.路徑依賴問題。路徑依賴是指在制度選擇的過程中，由于歷史上的選擇具有不可逆性，因此，初始選擇對制度變遷的軌跡具有相當強的影響力和制約力，人們一旦確定了某種選擇，就會對這種選擇產生依賴，而這種選擇本身也具有發展的慣性與自我積累的放大效應，從而不斷強化這種初始選擇，使其較難突破。1]簡言之，制度的路徑依賴是指制度變遷時對前有制度的一種依賴性，人們過去的選擇會影響現在可能的選擇。我國高校現行的教學管理制度自1978年以來隨著經濟體制、政治體制、科技和教育體制改革的不斷深入有所改進和創新，其“路徑依賴”的主要問題是仍然呈現計劃體制下的一些基本特征，如集權、剛化、統一等。其缺陷突出表現在教學管理模式上過于強調教學過程、教學大綱和教材的統一。首先，高校教學管理部門和教學管理人員始終圍繞教學計劃的完成而進行著被動式的管理，過于強調管理過程而忽視了管理效果。教學計劃的制訂和修改應該是由專業院系根據各自專業的人才培養要求來自己安排，但實際情況是教育主管部門和學校做出許多統一規定，院系（專業）只能在小范圍內選擇。其次，現行高校教學培養計劃和課程表的剛性依然很強，課程、教材、教學大綱穩定和劃一的局面依然存在，雖然推行了很多改革，但只是從一種舊的統一性到一種新的統一性，學生仍然缺少選擇課程、選擇教師、選擇學習進程和學習時間等方面的自。此外，課程結構和體系剛性也過強，課程開設很少考慮學生主體性的要求，必修課的比例偏高，選修課的比例偏低，選修課程資源尤其是高水平的選修課程資源嚴重不足，學生能選擇的余地太小。這種缺乏選擇性和靈活性的高校教學管理制度，與新時期大學外部的現實需求、大學內部結構的變化以及大學生發展的實際需要不相適應。
2.缺乏合法性機制。合法性機制就是指社會的法律制度、社會規范、文化觀念或某種特定的組織形式成為“廣為接受”的社會事實之后，就成為規范人們行為的觀念因素，能夠誘使或者迫使組織采納與這種共享觀念相符的組織結構和制度。[2]組織的制度化過程是組織不斷接受和采納外界公認、贊許的形式、做法或“社會事實”的過程。如果組織的行為有悖于這些社會事實就會出現“合法性”的危機，對組織的今后發展造成極大的困難。合法性機制理論要求大學在制定、調整教學管理制度時系統進行環境分析，尋求環境認可的教學管理制度。我國高校在管理方面長期以行政管理為主導，學術管理體系普遍不完善，從而導致教學管理制度缺乏合法性機制，主要表現為制度體系不完善，制度環境不完善，制度與環境不協調。如《高等教育法》規定“高等學校依法自主設置和調整學科、專業”，但學校實際沒有自由設置學科、專業的自。設置學科、專業必須經過教育主管部門的嚴格審批。此外，在市場經濟體制下，高等學校應當依法辦學，依法管理。這就要求教學管理制度應追求“學理”（合乎教育規律）和“法理”（合乎法理要求）的有機統一。但是，目前很多高校現行教學管理制度存在一定程度的“效率本位”傾向，某些制度條款未能體現“學理”和“法理”的統一，存在若干法律盲點和制度誤區。
3.組織趨同現象嚴重。所謂制度的趨同性就是指組織內部結構、組織行為的相似性。制度環境要求組織要服從合法性機制，為了與制度環境認同，各個組織都采用那些在制度環境下“廣為接受”的組織形式和做法，而不管這些形式和做法對組織內部運作是否有效率，因而導致組織趨同。當前，我國許多高校在教學管理制度的制定和實施上沒有做到根據本校的具體情況因校而異，而是跟著大潮走，存在著嚴重的趨同傾向，這一現象突出表現在學分制的實施上。據統計，從1978年南京大學、武漢大學等高等院校先后采用或部分采用學分制開始，到目前為止，全國大多數高校都實行了學分制。學分制雖然適應了經濟、社會和科技發展的大趨勢，但并不是所有的高校都適合。學分制的實施是個復雜的系統工程，它不但涉及學校的方方面面，還與社會的各種因素相聯系。高校的類型、性質也與教學管理制度選擇存在著很大的關系，3]受社會、經濟、教育體制本身的制約以及傳統觀念的影響，急切地推行學分制實驗往往會事與愿違，出現教學秩序雜亂、教學質量滑坡等問題。
二、改革和創新高校教學管理制度的對策
教學管理制度是高等學校整個管理制度的一個重要組成部分，現代大學制度的建設必然要求教學管理制度也要進行相應的改革和創新。
1.創新管理理念。“路徑依賴”問題是我國高校在探討教學管理制度的改革和創新進程中不容忽視的一個重要問題。依據制度分析理論，路徑依賴問題是制度演變的規律，而制度的整體創新需要個體思維習慣的改變。可以說，制度變革往往是以觀念變革為先導的。教學管理制度是教學思想、理論、觀念的具體化，是教育思想、觀念、理論作用于教學管理實踐的中介。教學思想和觀念的轉變是教學管理改革的先導，是教學管理制度更新的動力。因此，高校教學管理制度的改革與創新要瞄準教育教學改革的最新趨勢和發展方向，遵循教育規律和管理科學規律，充分吸取國內外先進的教育教學管理思想和模式，改變“制度淡化、管理弱化、手段老化”的傳統教學管理模式，創新管理理念，從以管理措施、方法和手段創新為主的教學管理轉變為以制度創新為主的教學管理。
2.增強教學管理制度的“合法性”。依據合法性機制理論，高校在建立教學管理制度時必須注重兩個方面：其一，注重建立與環境相適應的教學管理制度；其二，注重制度環境的建設與完善。隨著大學生權利觀念和法制觀念的增強，高校教學管理制度理所當然地既要保障正常的教學秩序，又要維護學生正當合法的權益，實現教學管理制度符合相關法律與符合教育規律的統一，要遵循法制原則建設高校教學管理制度，要及時清理現行高校教學管理規章制度。凡是與國家法律、法規和其他規范性文件相抵觸的教學管理的規章制度或條款，要及時加以清理并及時廢除。在此基礎上，建立和完善與國家相關法律、法規和其他規范性文件一致的教學管理制度。
3.營造良好的制度環境。制度變遷理論認為，制度環境不是一成不變的，隨著社會的發展變遷和國家政策的調整和權力的更迭，制度環境會隨之改變，制度也會隨著制度環境的變化而變化。現代高校教學管理制度的設計與安排必須依靠良好的制度環境，沒有良好的制度環境作保障，高校教學管理制度的良好設計將不可能變為現實。從我國當前社會和經濟發展的具體情況以及當前學校發展的具體背景出發，現階段我國高校教學管理制度環境建設應重點處理好以下幾個方面的問題：①營造有利于現代高校教學管理制度變遷的意識形態。在現實世界中，意識形態對制度安排的決定作用是不言而喻的。現代高校教學管理制度的變革要想取得理想的效果，就不能忽視現代意識形態對它的影響和制約。營造有利于現代高校教學管理制度變遷的意識形態，可以從以下幾個方面考慮。首先，整個社會要樹立現代的文化意識和教育教學管理觀念，為現代高校教學管理制度的變革和創新提供良好的社會環境。其次，要改變學校的教育生態環境。良好的學校教育生態環境能為現代高校教學管理制度功能的實現提供資源和空間。學校應形成自己的教育教學管理理念，應具有自己的道德文化、制度文化和良好形象，避免不求實際的“搭便車”；學校管理組織應從封閉的、行政式科層組織向開放的扁平式管理組織轉變。②建立和完善相配套的法律法規保障體系。在我國社會轉型和市場經濟體制初步確立的今天，法律法規的建設和完善成為解決各種體制矛盾和制度空缺最有效的工具之一，完善的法律法規是保障各種制度有效安排和運行的基礎。現代高校教學管理制度的有效變革與運行必須依賴完善的法律法規才能取得應有的效果。當前，除了要進一步完善《高等教育法》與現有的有關于高校教學管理制度的法規條例外，還應制定更具體更有效的法律法規，為高校教學管理制度的建設與變革提供強有力的保障。
三、結論
隨著高校教學改革的深入和發展，積極進行教學管理制度的改革和創新研究，已成為新形勢下加快高校教學改革、提升高校教學管理水平和人才培養質量的一項迫切任務。從制度分析理論視角出發，運用制度學的相關理論對在社會變革和教育制度創新的大背景下，就我國高校教學管理制度的變遷與建設問題進行了系統地研究，而不僅僅局限于對教學工作制度、教師管理隊伍建設等某一具體方面的分析和探討，從理論高度對教學管理制度變革事實和現象背后的理論問題進行思考，這對于我國高校教學管理制度的改革和完善具有重要的理論價值和現實指導意義。
參考文獻：
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改革開放以來隨著我國市場經濟的建立，經濟體制的改革，建立在計劃體制基礎上的教學管理制度已不適應人才培養模式改革的要求，各個高校與世界名牌大學的交流日益增多，國外高校先進的教學管理制度的借鑒也隨著增多，教學管理制度的兼容并蓄也存在很多問題。因此，對高校教學管理制度進行改革，與時俱進是新時期高校面臨的一項重要任務。
一、高校教學管理制度存在的問題
1.教學與制度的單一化、粗暴化
大學的教學和大學的教學管理是相互依存，相互促進的關系。教學活動的通過教學管理制度來開展，保證教學活動的秩序，而不是相反。正是由于這種性質，決定了教學管理活動與教學活動互為依存；教學管理的改革必須為教學改革服務。教學管理為教學活動制定規章，指引教學活動，教學活動反饋教學管理，通過教學活動中存在的問題，不斷完善教學管理制度，二者是相互影響、相互制約[1]。教學管理的改革必須為教學改革服務。誰在實踐中堅持了這一條，誰就是遵循了教育規律，并大大提高了在實踐中達到目標、獲取成功的可能性。
目前大多數高校在教學管理方面都存在一定的問題，往往側重一個方面，常常將兩者割裂開，探討教學活動或教學改革時，忽視對配套管理措施的研究，或者相反，只關心管理的理念和技術，卻忽視這些理念和技術如何為教學活動服務。教學管理活動對教學活動的開展和教學改革的深入具有強大的推動力。這些作用的產生無疑是與過去或當時的社會經濟、政治和文化狀態有密切關系。因此高校教學管理無疑是要將兩者很好地結合起來，教學管理制度要保證制度的設計能夠使得高校教師真正將精力投入到教學過程中，回歸教學者角色，解決高校教師培訓管理制度，依托學校教學資源，結合國外高校的經驗，對教師進行職業化培訓等多種手段提高教學水平。
2.教師的“教”與學生的“學”之間的錯位
自主學習是大學生個性化發展的前提，是大學教學自由在學習上的表現；過強的控制則是個性化發展和教學自由的大敵，目前國內各個高校實行的教學管理制度比較僵化，不能夠保障教學秩序的順利展開，耗費了教師的大量精力，降低了學生對所學專業的興趣和愛好，催生了部分學生的逃課現象，沒有很好地關心教師的個人情況。很多高校存在學生轉專業困難，不能選擇自己喜歡的專業，只能痛苦、無奈地學習，這樣的學習就很難稱得上是“智慧”的學習、“創造性”的學習。選修課在現有的教學管理制度下往往局限很大，選修課課程種類不多，課程授課水平低；在課堂管理制度方面，特別是一些理工科大學，往往僵化，對學生管理得過死，缺乏活性，只追求表面的到課率，強逼學生進入教室，而忽視上課質量。而一些教師，特別是一些年輕教師，由于剛進入教學崗位，教學經驗不是很豐富，上課沉迷于PPT，講課缺乏互動性，生搬硬套，導致學生學習主動性差，特別是一些地方院校，教師帶有很濃重的當地口音，使得一些外地學生聽不懂，上課流于形式。科學發展觀強調以人為本，人的發展是第一要素，同樣，在高校教學管理制度中也要充分體現以人為本的理念，這個以人為本要以教師發展和學生成長為本，解決教師的“教”與學生的“學”之間的存在不一致問題，通過制度的設計，培訓的展開，以及以老帶新等措施不斷提高教師的教學水平。當前高校教學管理制度中教師的“教”與學生的“學”之間存在的矛盾是完善教學管理制度必須解決的問題。
3.教學師資力量
教師代表了高校的教學水平，教師水平的高低，教師的綜合素質往往直接影響了學生受教育和學校的教學質量，因此教學師資力量的建設在教學管理中起著重要的作用，目前國內外各個高校都非常重視教師的質量，高薪聘請人才，教師的學歷一般都是博士，這些舉措很大程度上提升了教學水平，然而部分高校教學管理者缺乏專業的教學管理知識，對教學計劃，教師的上課時間以及專業課的課程知識計劃不周密，浪費大量的時間，耗費了人力，影響了整個教學管理團隊的效率。還有一些教師由于個人原因，利用學校教學管理制度的漏洞，私自在其他學校任教，私自接受校外的項目，一些課程甚至找自己的碩士生代課，分散了教學事業心，影響了學校的教學質量，影響了學校的教學聲譽，制約了教學質量的提高。
二、面對教學管理中存在問題的對策
1.以人為本，建設人性化的高校教學管理制度
科學發展觀強調以人為本，把人作為發展的主體，以實現人的全面發展為目的，以人為發展的動力，而制度是與人聯系在一起的。因此高校教學管理制度的建設也要以人為本，以學生、教師的全面發展為目的，既要規范個體行為，保障學校正常的教學秩序，又要強化群體的價值觀念；既是全體師生員工行為方式的原則和規范，又是保障大學文化按照正確方向發展的有效手段。
首先要將管理轉變為服務，對大學教師的管理要求體現服務理念。大學教師是一個知識層次較高的特殊群體，其特殊性表現在：他們的層次較高，對尊重、信任、自我實現等需求強烈。同時大學教師具有管理者和被管理者的雙重身份，既是教學管理的客體，又是學生的管理者，具有較強的自主性傾向。在教學管理制度中體現為教師服務的理念，尊重、信任他們，創造一個能充分發揮教師的主動性和創造性的工作環境[3]。其次，對大學生的管理要求體現服務理念。傳統的教學管理制度，只是把學生當作學習受教育的一方，對學生的定位過于僵化，不能充分發揮學生的主觀能動性。大學的教學和管理完全由學校說了算，學生在專業的選擇，課程的愛好上面都被束縛，學習主動性不高，逃課曠課現象增多，因此，以人為本，建設人性化的高校教學管理制度要征詢學生的意見，將學生的意見納入到學校教學管理制度的改革中。真正做到教有所樂，學有所思，教學融洽，自主發揮的教學，教學管理更應人性化，因此，要樹立學生是接受管理服務的主體、服務學生是大學教學管理的出發點的思想[1]63。
2.轉變傳統的教學管理服務理念
傳統的教學管理，主要側重于秩序的規范，行政往往凌駕于學術之上，干擾正常的學術行為。這種行政型教學管理模式極大地限制了教師的積極主動性，增加了學術不端行為發生的概率，使學生養成了被動接受，弱化自我極不利創造力的培養。因此高校的教學管理要及時轉變觀念，由行政命令型向服務型轉變，建立適應社會發展和進步的新管理理念。專科課程的設置，教學的開展，師生之間的互動等大學的教學和管理不能由學校單方面說了算，而是以學生為主，以學生的全面自由發展為本，聽取學生的意見，尊重學生的意愿。因此，要將學生作為服務的主體、服務學生是大學教學管理的出發點的思想[2]。
一、以學生為中心，更新教學管理制度
所謂“以學生為中心”，就是結合市場的需要，在教學管理中架構新型的師生關系，通過積極引導的方式，依靠民主管理，提倡人格平等，彰顯個性解放，營造寬松的教學環境，讓學生在和諧的課堂氛圍中發揮內在潛力，增強學習的主動性。長期以來，以師為本，強調教師權威的傳統教育觀念根深蒂固，由于缺乏學生的參與和師生之間的交流，學生的主體意識得不到很好的釋放。目前，大多技工學校依舊遵循著這一傳統觀念，壓抑了學生主觀能動性的發展，加上近年技工學校生源質量參差不齊、教材與市場脫節、教學方法僵化，導致本就基礎差的學生對學習沒有自信心、甚至厭學等。這就要求我們創新教學管理必須找準切入口，更新教育觀念，有針對性地向“以學生為中心”轉變，增加學生對學習的興趣，提高學生學會學習的能力，把學生造就成為符合現代企業要求的復合型技術人才。以學生為中心的教學管理創新，首先要認清技工學校學生的特點，自覺由“管理者”轉為“引導者”。目前，技校學生普遍缺少積極進取的心態，缺乏自我控制力和約束力，學習動力和能力弱。受家庭和社會的影響，部分學生自卑心理較重，對前途悲觀失望，沒有創業意識，沒有自我負責精神。因此，更新教學觀念要以樹立學生良好的主觀愿望為前提，通過教師角色的轉換，民主、平等地用個人魅力塑造良好的師生關系，加強溝通和交流，開展形式多樣的國情教育和形勢教育，引導學生認清方向，樹立信心。其次，教師作為轉變后教學活動的引導者，在課堂中提出的問題要具有啟發性，學生思考要有方向性。心理學的理論和實踐表明，學生在學習時大腦皮質的興奮程度與學習效果相關。因此，教師要在課堂教學中的多個環節中設問，讓學生的腦子始終處于積極思維的興奮狀態。同時，教師要引導學生盡快步入自主性學習的軌道，讓學生在閱讀材料或做實驗時圍繞提出的問題進行自主性學習，提高綜合能力，在未來發展中發揮各方面潛能，滿足市場經濟的需要。
二、以就業為導向，建構教學管理制度創新
當前，隨著國際人力資源的交流，產業技術更新周期的加快，企業對人才的需求種類比以往更加繁多，企業對技工學校畢業學生的要求也愈來愈高，除要求學生具有良好的職業道德和敬業精神以及良好的專業基本功外，還要具有良好的溝通能力和良好的團隊合作能力以及良好的心態和持續的學習能力。因此如何滿足企業的需求，適應社會發展的需要，教學管理創新尤為關鍵。要適應日趨激烈的就業環境和市場的需要，技工學校就必須與時俱進，堅持以就業為導向，在教學管理上推陳出新，建構多元化學生評價體系，探索出企業和學生認可的教學培養模式，創建品牌，促進學校持續發展壯大。近年來，技工學校學業評價方式單一，與社會實踐脫節，不符合技工學校學生實際，所暴露出的缺陷使學生的學習積極性受到挫傷。為此，必須進行科學的管理創新，彌補傳統評價方式的不足。必須以就業為導向，以提高學生自我管理能力、自我學習能力、溝通表達能力、社會實踐能力、體育能力為核心，建構評價主體、評價方式、評價內容三位一體的多元化評價體系，引導幫助學生在行為習慣、技能鉆研、自主學習、才藝才能展示、參與學校服務管理、身體素質達標方面不斷進行提高，全面發展，張揚個性。第一，構建多元化評價體系必須把評價主體的多元化放在重要位置。在自主開展的各類評價活動中,要調動學生、教師和家長的積極因素，建立導向機制，創造和諧的評價氛圍，共同參與評價，幫助學生在認識自我中不斷反思，變被動學習為主動學習，從而實現自身的發展。第二，要堅持評價方式的多元化，靈活開展自評、互評和他評等。自評是必不可少的重要環節，是促進學生自我反省的有力措施。要通過相關手段讓學生敢于亮明自己的優缺點，找出不足，積極改進，從而發揮潛力，提高學習的主觀能動性。互評就是學生之間批評和自我批評，大家以一個共同的目標為主線互相評價，鼓勵學生互相學習、互為榜樣，激勵學生互相督促、共同提高，形成你追我趕，互相競爭的學習氛圍。他評就是引進社會力量讓企業參與到對學生進行的評價中。由企業現身說法，因時度勢，結合社會實踐，突出專業技能的重要性，引導學生正確看待自身，教育和幫助學生完成由學生到員工的完美過渡。第三，要注重對學生綜合素質進行評價，設置多元化的評價內容，對學生的實踐能力和團結協作精神以及集體意識全面關注。在教學管理創新中，既要做到不能忽視學生的筆試成績，又達到全面提高、全面發展的最終目的。在當前市場經濟多元化的背景下，技工學校建構多元化評價體系，搭建學生個性特長培養和發展的平臺十分重要。了解和掌握學生發展中的需求，挖掘和激發學生各方面的潛能，為社會輸送高質量人才，功在當代，利在千秋，對社會主義市場經濟建設必將產生積極的推動作用。
三、小結
技工學校是培養各種技能人才的重要陣地，要加強轉變國民經濟發展方式，離不開大量的初中級具有實踐技能的勞動者。當前，可持續發展的戰略要求，為技工學校提出了新的任務，探索新時期技工學校教學管理制度創新刻不容緩。
作者:謝慶彥單位:中煤邯邢煤炭基本建設技工學校
關鍵詞：就業導向；教育教學；管理制度；創新策略
就業是“民生之本、公平之器、和諧之基、穩定之策”。隨著我國教育改革的不斷深化，如何構建就業導向的教育教學管理體系，已經成為學校必須高度重視的問題。從當前教育教學管理工作來看，盡管普遍能夠按照目標和任務組織實施，而且在推動就業方面也發揮了一定的作用，但仍然存在諸多不到位的方面，特別是在教育教學管理制度創新方面相對比較薄弱，制約了學生就業能力的提升。這就需要在落實就業導向的過程中，一定要深刻認識到教育教學管理制度創新的重要性，并且堅持問題導向和系統思維，著眼破解就業導向下教育教學管理制度存在的突出問題，采取更加有效的措施，努力推動教育教學管理制度改革、創新和發展，最大限度提升學生就業能力，并將就業教育融入教育教學管理制度當中[1]。
一、教育教學管理制度創新的重要性
隨著“中國制造2025”戰略的深入實施，對教育教學管理工作提出了更高的要求，如何適應形勢發展需要，積極探索就業導向下教育教學管理制度創新，是學校必須高度重視的問題。只有大力加強教育教學管理制度建設，才能使就業導向得到有效落實，特別是通過卓有成效的制度創新，才能為落實就業導向創造更為有利的條件。推動就業導向下教育教學管理制度創新，有利于提升管理水平，特別是將就業教育融入教育教學管理制度當中，可以使學校教育教學管理模式發生深刻的變化，進而使學生在學校就能夠接受良好的就業教育，這對于改變教育教學理念具有十分重要的支撐作用，對此應當有清醒的理解和認識，并且要運用科學的方法和策略，采取多元化的舉措和模式，努力培養學生就業能力，為學生未來就業奠定堅實基礎；推動就業導向下教育教學管理制度創新，還有利于拓展就業教育領域，強化就業教育效果，比如有的學校在實施就業教育的過程中，將其融入教育教學管理工作當中，并且對教育教學管理制度進行了系統的設計和安排，而且還在推動學校教育與創業型經濟協調發展方面進行了優化和完善，當學生具備了強烈的創業意識和創業能力之后，就會極大地促進創業型經濟的發展，而創業型經濟的快速發展也會反作用于廣大學生，進而能夠實現二者的有效互動和良性循環，使學生的整體素質和能力持續得到提升，以更有效地適應創業型經濟發展的需要。
二、就業導向下教育教學管理制度存在的突出問題
（一）教育教學管理制度缺乏科學性從當前學校教育教學管理制度的實施情況來看，盡管已經得到了一定的重視，但從就業導向來看，個別學校教育教學管理制度還缺乏科學性。比如有的學校不注重教育教學管理制度的“人性化”建設，在制度制定的過程中沒有進行深入的調查，特別是沒有將落實就業導向作為重中之重，導致教育教學管理制度無法更有效地發揮作用。有的則不注重教育教學管理制度的優化和完善，沒有從“問題導向”入手，制度的拓展性不強，比如沒有將“雙創”融入教育教學管理制度當中，這就直接導致個別學校的教育教學管理缺乏規范化，同時也無法更有效地發揮多方面的積極作用，不利于深入開展就業教育等，需要引起重視并認真加以改進[2]。
（二）教育教學管理制度缺乏系統性對于創新就業導向下的教育教學管理制度來說，一定要在強化教育教學管理制度系統性方面取得突破，否則就會制約教育教學工作的深入開展。目前一些學校在開展教育教學管理制度建設的過程中，還存在系統性不足的問題，盡管對教育教學管理制度進行了設計和安排，而且也能夠組織實施，但卻沒有建立相應的組織機構和運行體系，導致教育教學管理制度的實施缺乏規范化，甚至有很大的隨意性，根本無法取得實實在在的成效。如有的學校沒有將就業文化納入到教育教學管理制度當中，就業宣傳工作相對比較薄弱；有的學校則沒有將就業教育納入到教育教學管理制度當中，相關的激勵、約束、考核、獎懲機制不夠完善，同樣會制約教育教學管理制度創新。
（三）教育教學管理制度缺乏融合性為使教育教學管理制度更有效地發揮就業導向作用，至關重要的就是要提升教育教學管理制度的融合性，但目前一些學校在這方面還沒有引起高度重視，制約了就業教育向縱深開展。有的學校不注重教育教學管理制度的針對性建設，比如沒有將“創業帶動就業”納入到教育教學管理制度當中，導致“創業帶動就業”在組織實施過程中缺乏規范化、長期性和持續性；有的學校則不注重培養教師的就業教育能力，特別是還沒有將就業教育納入到教師教育、培訓體系當中，導致教師的就業教育能力相對比較薄弱。教育教學管理制度缺乏融合性，也表現為不注重將創新創業教育制度與就業指導服務制度進行有效結合，就業指導機制、就業指導流程、就業指導內容等缺乏拓展性，在開展創業與就業教育、指導、服務方面更加傾向于針對個別大學生，而沒有從所有大學生的角度實施創業帶動就業模式。
三、就業導向下教育教學管理制度創新的優化策略
（一）強化教育教學管理制度科學性推動就業導向下教育教學管理制度創新，首先要在強化教育教學管理制度科學性方面加以重視。在具體的實施過程中，要正確處理好制定制度與執行制度之間的關系，特別是要更加高度重視制度制定的科學化、標準化和效能化，大力加強調查研究工作，著眼于促進學生就業意識和就業能力的提升，對現有的教育教學管理制度進行優化和完善，努力使教育教學管理制度能夠在服務于就業教育、就業引導、就業服務等諸多方面取得突破。要堅持“以人為本”理念，根據形勢發展需要，進一步豐富和完善教育教學管理制度，比如應當將“雙創”納入到教育教學管理制度體系當中，使廣大教師能夠在指導、引導、教導“三導”方面下功夫，努力使教育教學管理制度的實施擁有良好的基礎。強化教育教學管理制度科學性，還要在強化制度規范化方向下功夫，特別是學校之間應當加強合作，共同開展教育教學管理制度創新，進而使其發揮積極作用[3]。
[論文關鍵詞]人本理念 高等教育 教學管理
培養人才是高等學校的根本任務。教學是學校的中心工作，教學管理水平的高低對教學質量的影響至關重要。怎樣提高教學管理水平，決定著學校的發展前途。以人為本，充分重視人的因素，激發人的潛能是提高高校教學管理水平的根本途徑。高校的教學活動是通過教師、學生、管理人員的互動進行的一項特殊活動。高校教學管理要實現三者之間的良性互動，達到管理的良好狀態，就必須要轉變教學管理的理念，強調以人為本，要注重對老師、學生、教學資源的人本化管理，注重人際關系及影響，特別強調情感的作用。以人為本是現代教育的基本價值觀，也是教育改革和發展的根本要求。高校教學管理工作，應充分激勵人的主觀能動性，發揮人的價值，并正確運用評價的作用。要轉變以往以人為工具的觀念，致力于激發人的潛能，加大對師生的人力資本投入。
一、構建人本理念為核心的教學管理制度
人是學校管理最重要的對象，學校管理需要解決兩大課題，即對教師的管理和對學生的管理。高校教學管理的起點和歸宿都是人，所采用的一切手段和方法都必須圍繞人的因素開展，這就要求我們管理者首先要認清學校管理的特殊性。構建人本理念為核心的管理制度，管理者必須在管理活動中確立以調動、發揮人的主觀能動性、創造性為出發點，以管理效率的最大化為目標。管理制度應該為師生的全面發展提供保障，以使師生在這種保障下得到個人的最優化發展。首先，要確立教師的定位，明確教師的職責。在學校教學活動中，應充分維護老師的根本利益，即以教師為本。教師的主導作用體現在教師的職業特點，對教學方法的設計和運用以及對教學程序的組織和安排上。學生在整個的學習過程中，必須要完成一定的學習任務，達到預定的學習目標。事實證明，如果整個學習過程都由學生在網絡環境下自我控制，實際效果較差。而由教師按照自己的教學設計和組織安排，引導學生完成學習任務，是較好的一種方式。在這一過程中，教師對整個過程的組織主導作用不可忽視。教師作為教育活動的原動力，領導和推動著教育目的的實現和教育過程的發展。其次，教學管理工作要關注現實問題，要以促進學生的全面發展作為工作重點。要為培養不同類型、不同層次的人才構建新型靈活的教學管理機制，適應新經濟對人才的新要求以及人才結構的新變化。
二、基于人本理念，關注教師需要
了解和重視教師不同階段的需要，不僅要充分關注教師在物質上的需要，更重要的是要充分了解并尊重教師的精神需求。實際上，教師最為關注的內在需要是人格尊重、專業發展和自我價值的實現。管理者應給教師的成長創造并提供最優條件，滿足教師的基本需要，給予充分及時的關心，解決教師的實際困難和后顧之憂，從而使教師激發出自我實現的熱情，全身心地投入到教學工作中去，去更好地實現自我價值。然而在現階段的教學管理中，我們仍然過分地依賴于量化管理，過分依賴于指標評價，如有的學校在實行學生評教時，所采用的方法過于機械，導致對教師的評價出現較大偏差，用這種有失公平的評價結果與老師的薪水和職稱評定掛鉤是極不負責任的。這樣的管理制度，會在一定程度上約束教師工作的積極性、創造性，對教師的主動性發揮造成不利屏障，并在一定程度上阻礙了學校的總體發展。而事實上，與從事其他職業的人相比，教師更渴望充分的尊重和理解。學校的管理制度應有相應的激勵措施，激發教師個人潛能。在制定教學管理制度時應注意下面三個方面：第一，制定管理制度應換位思考。學校管理者在傳達任務時，要注意工作的方式和方法，換位思考，注重教學任務的合理分配，重視教師的心理需要，創造愉悅的工作氛圍，使教師認可并樂于接受任務。第二，制定管理制度應充分體現尊重與信任。對教師的充分尊重和信任對于調動教師的積極性至關重要。學校管理者對教師坦誠相待，彼此真誠交流，親近融合，給教師充分信任，對于教師教學質量的提高有著積極作用。第三，制定管理制度應滿足教師的成就需要。要善于搭臺子、鋪路子，使每位教師都有展示的舞臺和自我實現的空間。
三、塑造和諧發展的育人環境，培養學生的自信心，增強思考和創造能力
在高校中塑造一種團結、健康、和諧的校園文化氛圍，貫徹以人為本的人文精神對促進學校管理進步具有重要作用。教師和學生之間的關系應該是一種平等、和諧、民主的關系。師生之間要相互尊重，相互合作并分享彼此的知識、經驗、觀點，溝通情感，從而做到共同發展和教學相長。教師在與學生的交流中，要做到對每一個學生平等、寬容、尊重。學生之間應做到互相學習、互相鼓勵、互相尊重、共同成長。一個學生在學校的時間是很長的，在這幾年的時間里，要使心理上得到歸宿感、安全感，就需要與同學建立一種和諧、良好的人際關系，從而促進自己的成長與進步。學校的教職工之間同樣要建立起和諧的人際關系，這是教書育人的使命和要求。現代教育的目的一方面是傳道、授業、解惑，更重要的是使學生在高校良好的文化氛圍內更好的全面發展。我們要使學生學會思考、學會創新，不僅要注重專業知識的學習，更要注重從校園環境入手營造培養學生各方面能力的氛圍，使學生的能力得到全方位的鍛煉。在一種良好的文化氛圍中，鼓勵學生自由思考，不斷探索，增強自信心和活力并勇于嘗試。高校教學管理應特別重視情感作用的發揮，不斷拉近師生之間的情感距離。要使學生從喜愛老師轉化為樂于接納教學內容。實踐證明，教師對學生的尊重、信任、關心是縮短師生心理距離，打開學生心扉的心靈密碼。管理者和教師應充分尊重學生的個人生活，尊重個體差異，尊重學生對課程及專業的自由選擇，引導學生樹立正確的價值觀和人生觀。 轉貼于
四、以人為本，加強教學管理隊伍建設
以人為本，加強教學管理隊伍的建設，充分挖掘教學管理人員的創造力，是促進高校教學管理不斷創新與發展的關鍵。高校應充分重視教學管理隊伍的建設，推行“教學管理人員準入資格”，調動教學管理人員的工作積極性，提高他們的業務素質和能力，從而保證學校教學秩序的穩定。加強教學管理隊伍建設包括以下三個方面：
1.推行以“教學管理人員準入資格”為基礎的聘用制度。職業資格證書制度是國家對行業從業人員制定的職業準入制度，是在職業的專業化過程中出現的，要求各種從業人員必須經過系統嚴格的培訓，從而獲得勝任工作所需要的特殊知識和技能，獲取職業資格證書以獲得從業資格的一種職業管理制度。這樣有利于從教學管理人員培養源頭上把好關，提升隊伍的整體素質和專業理論素養。
關鍵詞 以人為本 高職院校 教學管理 制度
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A
隨著全球經濟社會的快速發展，中國改革開放后的經濟變化，社會主義市場經濟體制吸收先進的經驗來為社會主義經濟建設服務，而決定經濟發展的關鍵因素就是知識的創新，這是促進生產力發展的重要核心之一。培養符合發展的人才也成為國家知識創新能力的最直接的方式，以往的傳統教育模式在生長的環境變化之下，已經無法完全適應其需求，而深化教育改革，構建“以人為本”的高職院校教學管理制度，成為積極支持教育全面發展起到積極作用的有效因素。
1 當前教學管理制度中以人為本理念的缺失
1.1 以人為本的理念還未有效確立
制度的建立是依據一定的文化基礎作為支撐的，制度受到相關支撐理念的支配，高職院校的教學管理制度同樣也是建立在具體文化基礎之上的。高職院校的教學管理模式，一直堅持學年制，并且帶有鮮明的剛性特征，教學過程中的管理事項細化，條款繁多，看似簡單的條款內容，往往造成復雜的管理控制體系，而無法較好地提高教學質量。傳統的教學管理制度，其權利均集中在管理層，制度的設置往往是根據管理層的意志來設置的，高職院校的管理層也比較簡單，因此，造成權力過分集中，教師和學生所處在的位置則非常尷尬，作為管理的對象，只能被動地接受教學管理內容。這種客體化的被動管理模式，造成教學管理上下的溝通不暢通，沒有人文關懷，對人的追求和人的需求不予以肯定和支持，抑制了人的能動性，創新型人才培養也無從談起。以人為本的理念無法深入教學管理當中。
1.2 模糊的目標引致以人為本無法有效落實
高職院校的教學管理雖然經過較長時間的摸索，結合信息化技術的優勢，逐步提高了教學管理的水平，但是，到目前依然還無法較好地明確教學管理的目標，教學管理工作的目標是作為引導高職院校教學管理工作開展的基礎，往往從高職院校的教學使命中很難發現，并且對高職院校教學管理的定位依然不夠清晰，促使管理人員在落實以人為本的思想上存在差距。
1.3 管理量化標準過多造成人本理念的缺失
目前，高職院校對待教學管理的方式，通常都采用指標考核的方式來劃分，具體的管理量化標準也無法較好地歸類并形成管理的體系，也正是因為在教學管理目標的模糊定位基礎上，具體的教學管理實踐中，無法結合以人為本的思想，有選擇地促使教學管理更加人性化，而是通過全面和大量的管理量化指標作為評價標準，教學管理的考核通過標準量化后的得分，教師和學生在完成量化指標上，僅僅作為一種目標去實踐，而沒有考慮如何進一步提升教學管理的水平。管理量化標準過多，對于教師的積極性產生一定的限制，對學生的培養產生不利影響。
1.4 學生在自主選擇專業方面受到一定限制
當前，選擇自己有興趣的專業在高職院校中順利實現是非常困難的，這也是當前大學生專業選擇和自主發展問題中存在的一個突出問題。雖然一些高職院校已經推出了不同的新制度或規定，如一些高職院校規定允許在10%～20%的年級學生內，根據學生所在專業的學習成績評定和排名，來確定更換專業的目的，雖然這從某種程度上有利于學生轉專業，但是這些規定的制度，往往是針對學習成績好的部分學生，并未完全考慮其他學生的發展。它是不能真正反映學生在選擇專業上的實質意義，即學生根據學生自己的興趣、專長和個性來選擇一個適合自己的專業。因此，總體來說，部分的學生是具備了自主選擇的權利，但真正具備自主選擇專業權利的學生很少。
1.5 人才培養單一化，格式化，學生學習缺少彈性選擇空間
高職院校在人才培養中，一直采取培養計劃的規定模式，課程和教材的選用均不能適應發展的需要，教學大綱變動性差，教師的觀念還不能轉變。學生在選擇教師的自由度上，存在限制性約束，嚴重缺少對教師和教學內容的選擇。高校人才培養的計劃和方案中，針對不同批次的學生，均由同一個老師和同樣的教材來指導，施行同樣的實驗，同樣的教學要求，統一培養規格和培養模式，缺乏個性化的培訓，培養的學生往往知識結構單一，格式化的發展。此外，課程的內在設置簡單，可供選擇的課程資源稀缺。
2 全面構建以人為本的教學管理制度
2.1 用先進的理念引導人本制度的構建
在高校的教育教學活動中，要順利、高效地完成培養目標，需要師生積極、主動地發揮作用。在培養目標中，精神因素要求更高， 依賴學生的創造性、創新型技能的支撐。傳統教學管理依賴物質技術過程，追求所謂的科學和規范，是一種剛性的管理，僅滿足于大學生可量化的專業技能目標的達成，表面上是高效的，但忽略了對人的考慮，忽略了最重要的精神內涵，當然也就失去了內在的價值和意義。所以在現代高校教學管理制度的設計中，必須走出傳統管理理念束縛，用以人為本的理念予以引導，充分考慮高校教師工作的特殊性和大學生發展的特點，尊重他們的個性，增強教學管理的彈性和柔性，保護教學自由和學習自由。要牢牢把握尊重人、愛護人、培養人、依靠人、發展人和為了人這一根本宗旨，以人為核心，不斷提高人的綜合素質，充分調動人的積極性，讓教師有一個比較穩定的心態集中精力從事教學和科研，讓學生在一個富于寬容精神的大學制度環境中，心智逐漸成熟、完善，發揮自身的優勢。
2.2 促成以事務為本向以師生為本的轉變
當前，創新人才的培養關系到經濟發展的后續動力，以往的教學管理模式，在人才培養中，通過直接灌輸的方式，來解答學生的疑惑，學生只是被動式地接受，無法適應復雜多變的社會需求。高職院校的教學管理中融入以人為本的理念，突出學生為主體的事實，在教學管理中堅持以學生為本，以教師為本，制度設計中充分認識到學生的思想、情感和需求，充分尊重教師的意識和要求。在實際的教學管理過程中，可以考慮給予學生參與教學管理的權利，允許學生能夠有自己的意見平臺，來促進學生的教育和管理，給更多的發展空間，尊重學生的價值觀，能夠提升學生的綜合素質；給予一定選擇課程和選擇教師的權利，在專業學習中，能夠建立多種學習平臺，充分利用平臺資源來促使學生積極努力地參與人才培養計劃。高校辦學還應以人才為本、以教師為本，充分信任和尊重他們，給予他們教的自和選擇權，保障他們在教育教學過程中的自由，體現他們在辦學過程中的主體地位。要通過建立激勵機制與提供寬松的政策環境，充分尊重他們的權利，充分考慮他們的正當利益和合理要求，在滿足其學習、工作、生活等各方面利益需求的基礎上，充分尊重他們的個性特點和價值選擇，以充分調動他們潛心于教學和科研的積極性、主動性。充分調動教師參與創新型人才培養的計劃中，能夠凸顯教師的工作價值。
2.3 做好制度管理與人本管理的調適
制度管理在現代環境下，帶有一定的不足，但是制度管理的建立是基于科學規范的管理理念實現的，因此，制度管理也具備了一定的優勢所在。當前，管理優劣的論述存在許多偏激的方面，過分地追捧以人為本的思想，而完全扼殺了制度管理的優勢是無法成功的。人本管理的思維具有制度管理沒有的優勢特征，但是并不是兩者就能完全替代，兩者的關系而是相互融洽和相互貫通，通過合適的調整來保證制度管理和人本管理的優勢發揮。人本管理是制度管理的升華，是一種管理文化，要避免用制度對師生實施極端的控制，用剛性的制度強迫師生的發展，它要求在制度管理中遵循人們的心理和行為規律，重視對人的精神分析，重視對人的尊重，通過尊重人、激發人的熱情，滿足人的合理需求，以調動和激發人的積極性和創造性，達到提高效率和實現人的自身不斷發展的目標。制度管理在高等職業院校中具有較高的地位，且一直影響了高等職業院校在人才培養方面的管理方式，制度管理不能全部拋棄，而是在現有的基礎上，加大對人本管理的思維方式，并形成積極的行動。適度的調整是未來教學改革的基礎，但是往往需要作出一定的犧牲，包括放棄過量的指標體系，堅持合理和合適的指標管理，讓學生參與的方式，積極引導制度管理者徹底改變思維。
2.4 學生在導師制的幫助下構建合理的知識結構
高等學校對教學的質量要求非常的高，而如今對提高優秀的老師工作放在教學的第一位。在正常的情況下班級中學生的成績是最重要的。對學生的學習、生活及信息傳遞則是班主任的責任。學生們都根據自己的興趣愛好來選擇自己的課程，因此淡化了班級的概念，從而實行選課制和彈性學制后優秀的老師參與到他們的中間，來引導學生的學習、素質、管理和創新的意義，同時提高學生們的綜合素質。首先，在導師的引導下，學生有目的性地來學習選課，這樣可以做到避免學生為了選課而避難就易，同時也為了避免學生湊夠學分而盲目選擇課程，在大學階段能夠讓學生們有意識地完成整體的知識結構也是導師的責任。
一、教學行為，尊重學生
“一切為了學生的發展。”這是課程改革的主旨，也是教師展開教學活動的主旨。首先，教師的角色改變了，觀念改變了，教學活動中的行為也就隨之改變了。比如，語言的表達要以尊重、贊賞學生為主。學生在質疑、解答過程中，正解和錯解是交錯在一起的。這時，教師巧妙地運用了激勵的語言（贊賞的、幽默的），既表揚了正解的同學，又婉轉地鼓勵了錯解的同學，保持了學生的積極性和求知欲望，使課堂始終興趣盎然，生動愉悅。
其次，教師的教學動作是隨著教學的需要而產生的。一個小小的動作，往往可以啟迪學生的思維，可以贏得學生愉悅的笑聲，可以讓學生感到課堂教學活動的生動和有趣，它讓學生從生硬的教學中解脫出來。因而，教師在學生面前應該是一個生動有趣的引導者，而不是一個墨守成規、毫無生氣的說教者。只要教師的動作符合教學活動的需要，就應該在教學活動中不斷創新和使用。只有這樣，才能使我們的課堂始終如一地展現著勃勃生機。
二、尋找童心，愛護學生
我們非常羨慕魏書生老師能和學生結伴而行，在談笑中賦予啟迪和教育。但現在有人過多考慮“安全”，從來不和學生一起去郊游、捉迷藏、做游戲。其實，這就是作為一個教育工作者應具備的“童心”的問題。著名特級教師斯霞曾把自己幾十年的教育生涯歸結為“童心母愛”。在孩子們看來，他們不僅是老師，更是他們的知心朋友。甚至，學生已不把他們當老師看了。正如陶行知所說:“當誰也不覺得您是先生時，您就成了真正的先生了。”那么，我們如何才能擁有一顆健康的“童心”呢？
首先，我們要做教育領域里的環保主義者。要以孩子的意志為轉移，不僅愛孩子們的優點，也愛他們的缺點，不僅愛那些各方面都優異的學生，更愛那些不被人喜歡，又有一些缺點的“問題學生”。這種愛是對所有學生的廣博而深沉的愛。因為只有生活在愛的環境中的孩子，才能領悟愛的價值，才能愛自己、愛父母、愛他人、愛社會、愛自己將來的事業。當然，這種愛不是縱容和遷就學生，是通過愛讓學生接受“真善美”，摒棄“假丑惡”，這就是育人。
其次，理解孩子，體會他們的喜怒哀樂，對他們心中的困惑及時進行疏導。童心的缺失是可怕的，我們應努力找回這片綠地，當你能夠愛護、寬容、理解孩子時，你會被孩子所感染，你會把自己看成是孩子世界的一部分。老師找回了童心，也能幫助學生找回童心，歡樂將充滿校園，童心將會凸顯其巨大的價值。
三、加強進修，提高素質
眾所周知，教師是教學活動的引導者和指導者。教師要學生全面發展，首先自己要全面發展。這樣，教師才能成為學生的楷模。由此，教師應自覺地進行自我進修。除了參加自考外，還要根據學生的需要，根據教材的需要對自己的業務精益求精，把自己培訓成為高素質且有一技之長的教師。俗話說:“人貴有自知之明。”教師要在不斷的學習中，不斷的實踐中自我解剖，自我評價，發現短處，加強學習，取長補短，要努力使自己成為學生喜歡的教師。而這樣的教師應該是有高尚的職業道德，有精湛的教學技藝，有慈母般的博懷。業精于勤，勤能補拙，教師只有不斷提高自己的綜合素質，才能贏得學生的信任，贏得家長的信任，贏得社會的信任。
一大學生創業教育理念認識誤區
在意識層面，對于大學生創業教育，以家庭為基本單元的中國社會對大學生創業氛圍營造還有待強化。另外，高校在實施創業教育時往往陷入以下三種錯誤判斷：一是，將創業教育作為提升大學知名度或效仿其他大學的一種手段，典型表現是將“創業學”等課程只列入專業任選方案，更甚者只在學生大四學期開設一門創業教育相關的選修課程，使得創業教育往往流于形式，創業最終成為一句時髦的口號。二是，將創業教育作為個別群體教育對待，某些高校為了能與政府創業支持政策掛鉤，專門遴選某些學生實行全方位的創業培養，并以學生最后能否實現實體創業作為畢業的必備條件。三是，某些高校為突出特色實踐教學理念將大學生創業教育視為高等教育的全部，用行政化方式要求每名學生接受校方所提出的創業觀，大學理念中最為原始的中心內核被徹底顛覆，典型案例是，浙江某高校要求學生在入學伊始每人要設立淘寶帳戶，課堂上教師授課時學生可以隨時隨意處理自己的訂單。
在執行層面，創業教育自身體系先天不足。宏觀建構上，基于理論教學層面，創業課程開設不足，內容體系松散；而實踐教學層面，只基本上限定于進行的大學生實驗教學活動。此外，理論教學與實踐教學脫節問題也格外明顯，十年前有論者就指出，各高校創業教育主要途徑局限于操作層面和技能層面，從而導致創業教育與專業教育脫節和基礎知識學習脫節，似乎創業只是某種技能或技巧的掌握而已。十年后，這個問題依然存在。在微觀層面上，由于我國大學生創業教育整體起步較晚，師資力量匱乏、支撐教材短缺、支持體系不完備。考查業已開設創業課程各高校情況，授課教師多屬經濟或管理學科門類下專職教師，或干脆由專管學生的院系副書記和輔導員擔任。師資的匱乏直接導致創業教育教材處于簡單引進國外教科書或形而上的空洞理論研究，真正做到體現我國國情并適用于我國高校大學生的創業教材鳳毛麟角。另外，雖然政府為鼓勵大學生自主創業出臺了一系列優惠政策，但創業教育是一個系統工程，中國創業政策的制定還缺乏理論上的系統思考。
二美國高校創業教育實踐與經驗啟示
國外高校創業教育的先驅及成果集大成者莫過于美國，從創業教育的實施機構和主導者來看，自1999年所設立的“創業學委員會”伊始直至2012年美國已有超過1600余所大學或學院設立了創業教育課程。從教育機構開展創業教育實施廣度及深度來看，美國的創業教育幾乎涵蓋了從小學、初中、高中、大學專科、大學本科直至研究生教育的整個教育體系。實施創業教育的高等教育機構，除進行普及型創業教育外，還培養創業學科專業人才，如百森商學院專門設置創業學科培養專門人才。從創業教育課程的具體設置來看，美國高校創業教育課程已經系統化，涵蓋了創業構思、融資、設立、管理等方方面面，綜合起來有創業涉及的法律、新興企業融資、商業計劃書等幾十門課程。從創業教育具體模式來看，形成了學院型及工程型兩種，在前者中，資金提供、教師來源、行政管理組織、教學活動（包括課程、實習、系列講座）、研究活動、校友活動、社會服務等主要集中在商學院，并且教學的目的主要是向學生傳授商務知識、發展創業意識或商業思維，使學生轉變就業觀念、傾向自我雇傭更好地創造機會和發現機會創造企業；而后者設置主要面向為工程技術類學院。從創業教育活動與方式上進行探討，各高校運用課堂討論、課堂練習、制定商業計劃、客座講授、案例研究、企業家講學、可行性研究、實地訪談、市場調研、行業參觀、小企業研究小組、創業俱樂部計算機仿真、行為仿真模擬等方式交叉綜合進行。
美國高校的創業教育可以泛化歸納為：創業教育的廣泛展開、實施途徑的多樣化、教學內容的豐富性、教學方法的靈活性及創業教育的實踐面向。在宏觀教育模式上，形成了以培養創業意識為主的百森商學院、以培養實際管理經驗為主的哈佛大學和以培養系統的創業知識為主的斯坦福大學三種創業教育模式。針對創業教育系統自身，在創業教育理念上側重將外在功利化的創業實踐訓練內化為非功利化的系統性教育活動。在創業教育管轄上，設置創業教育研究室、小企業中心等機構，前者主要負責創業教育的實施、評估、考核等事務；后者與當地小企業緊密聯系，除可以作為實訓場所外還可為學生提供創辦小企業咨詢等服務。在創業文化的塑造上，歐美各高校都以舉辦創業大賽為主要抓手，通過創業俱樂部、創業交流會等形式提高學生參與創業教育活動的積極性。西方國家大學生創業教育之所以會取得成功，一個重要的原因就是大學建立了一個系統化、特色化創業教育課程體系，涵蓋了創新、創業的構思、融資、管理、法律、財務、營銷等方面。
三基于中國高等教育現狀的創業教育體系理念創新及課程譜系探究
結合國內外高校在創業教育實踐方面的成果，應系統并線性地思考以下問題：一是，我國高校創業教育面向是學院型還是工程型？二是，我國高校進行創業教育的課題培養面向是自雇型還是專業型？三是，我國高校創業教育的首要任務是什么？第一個問題涉及各高校所屬類型，諸如以財經類作為唯一或專長的特色高校，只能選擇學院型；以行業特色型立身的高等院校應當轉向為技術型；而綜合型高校則可以選擇學院型和工程型混合類型。第二個問題，實際上是高等教育的糾結所在：是突出培育學生的職業技能還是堅守象牙塔？至少可以明確的是，普通高等本科院校應當培養學生創造、創新、創業技能，專以職業技能為訓練標的則是職業院校所承擔的主要任務。第三個問題在上述分析中已做出相應解答，創業教育的核心就是進行創業課程教育的體系化建設，這一點也是高校創業教育的切入點及主要抓手。各高校應建構課程譜系、實踐面向、生態體系三者互動有機結合的創業教育體系。有論者認為，課程論視角下的創業教育體系建構應當設置以人文主義課程論為基礎，以學科中心課程體系為支撐，逐步發展以經驗主義課程論為指導的課程體系。此系統的建構點及側重點應當是基于創造力系統觀體系的創業教學體系，應當把創業教育的理念嵌入人才培養方案中。需要注意的是，這種嵌入不是僅僅設立幾門公選課，而是將創業理念融入通識教育與專業教育中，通過建構“創業人才培養方案+創業教育平臺+創業文化”實現創業人才的全程化培養。
創業人才培養方案的設計應當注重的是創業教育課程設計的進階性，一是創業教育年限上的進階性；二是課程的進階性。教育年限的進階性應當突出從學生大一學年就要進行培養，以培育學生創業意識為主，大二和大三學年要突出學生創業知識和創業技能的教育；大四學年要進行創業實戰。課程的進階性需要強調創業教育與專業教育的科學結合，建構專業+創業的教育課程體系。采取方式有兩個方面：一方面，要在挖掘學生所修專業應有的創新性、創造性教育內容的同時，融入或滲透有關創業教育理念，培養學生在專業學習中的創新意識、創新知識與創新技能。諸如設置“工商登記與財稅規劃”、“創業趨勢分析及連鎖加盟實務”等創業系列課程。另一方面，多科性或綜合性大學可以通過學科交叉培育工程型創業人才，諸如開設“創業精神與水產企業”、“藝術工作室與市場營銷”、“小企業法律事務”等課程。
創業教育平臺實際上是創業人才培養方案的延伸，如果把創業人才培養方案圍繞第一課堂開展，創業教育平臺則是更好地建構第二課堂，在具體操作中應當著重建構模擬仿真+實戰全真的實踐教學平臺。進行稅務登記、工商注冊，提供企業管理、法律咨詢、專利申請、科技計劃申報等服務，提供會議室、接待洽談室、培訓教師等公共設施服務，安排學生創業成果推介會。諸如清華大學、上海交通大學等高校在校園內設立創業園，這些場地可以免費或者以優惠的價格提供給在校的大學生，大學生自身也必須提供一份具有說服力的創業策劃書，才能獲得進駐創業園的機會。作為無形的、不可低估的凝聚力與向心力，創業文化在創業教學體系中對于學生創業心理素質與意識的培養具有不可或缺的作用。一方面可以聘請知名企業創始人或負責人指導學生進行自主創業，另一方面可以通過舉辦創業家論壇或專題報告會等形式加強文化塑造。
參考文獻
縱觀本地學校的制度建設情況大致是，學校要么照搬別的學校的相關制度，要么硬套上級文件，制度建設的過程中制度的剛性與學校的人文管理難以把握，結果造成重建的制度不是針對本校在實施新課程中急需解決的問題，制度的內容空泛不具體，制度的條文模棱兩可。我校的制度也是如此。制度的程序繁雜不清，制度不配套，不能互相銜接，制度過多過細，極不便于實際工作的操作，也無法形成整體，發揮綜合效應。時間久了，這樣的教學管理制度慢慢地被師生們束之高閣，成為一紙空文；或者學校的管理人員疲于奔命，整天忙于日常的統計和檢查之中而無暇思考學校的長遠發展，失去了重建教學管理制度應有的意義。
以上學校制度建設中遇到的問題，確實是急需專家或教育主管部門幫助和解決的問題。
學校在教學管理制度重建過程中應該努力遵守以下原則：
一、理念與實踐相結合的原則
要做到理念與實踐相結合，其中很大程度上取決于學校的校長對新課程理念、教學管理制度與新課程實施的關系、教學管理制度與學校發展的意義以及教學管理制度重建在學校管理中的地位的認識。例如：大家都知道，新課程背景下教師的教學設計只是一個“藍圖”，并不是最終的方案，需要在實際教學中根據課堂教學生成的問題進行調整。但有些學校在制定課堂教學評價制度時把課堂教學的每個環節都賦予了相應的分值。在課后評課時，有些教師會因為在課堂上及時解決新生成的問題，減少了教學的某個環節而受到領導的批評或得到較低的評價。理念與實踐相結合需要校長在重建教學管理制度這個問題上有民主的意識、反思的勇氣和深入教學第一線、了解教學第一線實施新課程情況的作風。
二、統籌和協調相結合的原則
新課程背景下，教學管理制度的重建要發揮整體功能，需要統籌和協調。首先，教學制度的重建不僅要適應課程改革的要求，而且同人事制度改革、學校管理體制改革、學制改革、考試升學制度改革等相關聯，與學校辦學傳統、所面臨的社區政治經濟背景相適應，牽一發而動全身。眾多的制度因之相互纏繞、交織在一起，要使它們相互支撐、相互銜接、相互促進，就必須整體設計，進行系統性的變革。僅做微觀教學層面的變革，有效果，但不會那么顯著。其次，教學管理制度重建因為其制度內容和管理重點發生了變化，需要改變原來的教學管理模式，對大家已經熟悉的教學管理體制（形式）進行改革，這需要學校領導具有相當的大局觀，系統考慮行政管理各部門、各要素之間的關系，考慮新的行政管理形式是否與新的教學管理制度相適應。
教學管理制度是為學校、教師和學生整體發展服務的。從橫向來說，它是教學思想、課程計劃、教學常規、教學行政、質量監控和教育科研等方面的內容的有機結合；從縱向來說，它關系到上級教育主管、教科研指導部門、學校、教師、學生和家長之間的銜接、執行和配合的問題。這就要求學校在重建時要在新課程實施的過程中，通過預測新課程實施可能帶來的新問題以及新問題帶來的對管理的需求，根據課改的理念或者上級的指導，針對本校的實際做好重建的計劃，從整體出發，抓住重點，先急后緩，分步驟實施重建工作。
三、執行和創新相結合的原則
新課程的實施，會出現很多新情況、新問題，對這些情況和問題的解決，需要我們具有發展創新的意識和勇氣。制度的內容以及制度的落實模式需要創新，教學管理制度要隨著新課程的實施而發展。
同時，為了與新課程實施相適應，保障新課程實施的教學管理制度的重建要繼承傳統、勇于創新，創造性地將新課程的理念與現有教學管理制度相結合，促進學校長久的、可持續的發展，激勵學生的全面發展和教師的專業成長。重建教學管理制度要避免近視行為，要關注學校的長遠利益，立足于學校、教師、學生的可持續發展，體現新課程的“新”，促進個性化發展。
四、共性與個性相結合的原則
