時間：2022-12-20 06:09:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村建房合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工程名稱：
私人住宅。
工程地點：徽縣江洛鎮下寨村上莊合作社，甲方原有住宅院內。編輯推薦：預備黨員思想匯報
工程內容：設計圖以內的所有建筑工程。
建筑面積：共148.8平方米。
二、工程承包范圍
承包范圍：包工不包料。
三、合同工期
開工日期：XX年3月8日(農歷二月初一)。
竣工日期：XX年7月8日(農歷六月初六)。
合同工期總日歷天數102天。
四、合同價款
工價為每平方米180元，建筑總面積148.8平方米，合同總價款為人民幣26780元。
付款方式：由甲方分四次付清合同總價款。第一次在基礎工程完工后由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元;第二次在主體工程完工后，由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元;第三次在工程全面竣工后由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元;剩余10%(即2780元)作為質量保證金，在工程交工一年后如無重大質量問題，由甲方全部付給乙方。
五、質量標準
工程質量標準：按圖施工，確保工程質量。
六、甲乙雙方的權利及義務
1、甲方的權利及義務：
(1)甲方應向乙方提供三通一平。
(2)按期付款。
(3)及時向乙方提供所需要的各種材料。
(4)在工程開工前向乙方提供設計圖紙2套。
(5)在施工過程中，如發現存在質量問題或私自變更設計圖紙的現象，甲方有權要求乙方返工。
2、乙方的權利及義務：
(1)按圖施工。在施工過程中如需對原設計作出更改，需經甲方同意后方可修改。
(2)保證工程質量。
(3)保證工期，按時交工。
(4)在施工過程中，需要哪些材料，乙方應提前2-3天告知甲方，以便及時購置。乙方應本著節約的原則，不得浪費材料。
(5)在每一項分項工程完工后，乙方應征得甲方驗收同意后方可進行下一道工序。
(6)乙方應重視安全生產，一切安全責任均由乙方自行承擔。
七、本合同未盡事宜由甲乙雙方協商解決。
八、本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。
九、本合同一式二份，甲乙雙方各持一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農村建房承包合同書范文2 甲方：
乙方：
部分細節請與當地建過房的人商討
甲方在 建房屋一棟，建筑層數兩層，一層約 平方米，二層約 平方米，由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則，確保工程安全、優質、高效、低耗，經雙方協商同意簽訂本倆，以期共同遵守：
一、承包方式
采用包工不包料方式承包。
甲方提供建房所需的材料，包括：紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
乙方提供勞務、施工技術、施工工具、及生產生活的一切用具等。
二、承建項目
乙方按照設計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層;裝飾室內粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管;頂層層面加漿磨光，同時作好防滲透水處理。
三、承包價格
每平方米人民幣大寫： 元()，建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
四、付款方式
合同簽訂完畢，工具進場，人員到位，預付30% ，完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%，完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元，工程全部完工，交驗完畢付到90%， 預留10%為質量保證金，完工一年內無質量問題，清尾款。
五、雙方責任
甲方負責水電到位供給及原材料及時進場，每日午餐
乙方必須保證工程質量和進度，按設計圖紙和甲方要求施工，節約材料，并保管好材料，不得丟失。
六、質量要求
乙方應當按照國家規定的房屋質量標準和要求組織施工，不合格由乙方負責返工，返工費由乙方負責或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全
勞保措施，施工防護措施到位，安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護措施不到位出現工傷，或因施工造成他人損傷等事故，一切由乙方負責，甲方不負擔任何責任和費用。文明施工，講究職業道德，講究清潔衛生。
八、工期要求
主體工程工期為75(日歷天)，從簽訂合同之次日起計算，乙方必須在 年 月 日前完成主體工程，遇天氣原因順延，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料，應提前向甲方提出計劃，以便及時籌備。
九、后期維修
因乙方質量問題所產生的維修費用由乙方承擔，并承擔由此發生的相關賠償以及責任
十、其它
其它未盡事宜，雙方協商解決，按國家以及本地標準從嚴執行。
本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，從簽字之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農村建房承包合同書范文3 甲方：
乙方：
甲方擬在本村組原莊基上修建房屋，乙方長期從事農村房屋修建，具有一定的專業水平和知名度，甲方現將修房承攬給乙方施工，雙方在平等互利、協商一致的基礎上達成如下合同：
一、房屋結構及承攬范圍：
甲方擬建磚混結構一層平房，甲方已完成打地基及底圈梁，現將房屋地上的修建承攬給乙方施工，承攬范圍包括砌墻修建主體、打上圈梁、上屋面、房屋內粉刷、貼瓷(門前墻面外貼瓷、客廳墻面內貼瓷、廚房及衛生間內貼衛生瓷)、地面水泥壓光、房屋東側水泥外粉墻;
二、房屋計價面積及工價支付方式：
1、面積計算方式：房屋修建完后雙方先丈量所建房屋長度與寬度，是從一側房屋滴檐水起到另一側房屋滴檐水止，相乘得到的面積減去院內亮天面積后為房屋計價面積。房屋計價面積為 平方米;
2、價格：雙方約定單工價為 元/平方米(大寫 元/平方米)，總工價(房屋計價面積乘以單工價)為 元;
3、支付方式：在本合同簽訂之日前，甲方向乙方支付 元(大寫 元)作為定金，在主體修建打上圈梁上屋面后甲方向乙方支付 元(大寫 元)，在粉刷完畢甲方驗收質量合格后，向乙方支付 元(大寫 元)，下?？铐椩?013 年 月 日前付清。
三、合同期限：
本合同的期限從2013 年 月 日起到2013年 月 日止。其中砌墻修建主體、打梁上屋面在2013 年 月 日前完成，房屋內粉刷、貼瓷、地面水泥壓光、房屋東側水泥粉外墻在2013 年 月 日前完成;
四、雙方的權利與義務
1、甲方根據約定向乙方支付價款，并根據乙方施工進度其提供建房所需的水泥、沙子、鋼筋等建筑材料;
2、甲方應當提供乙方使用的水、電，并保證水電能正常使用;
3、乙方根據甲方修建房屋設計意圖保證按期完成工程，且房屋質量符合行業要求及一般要求，所需的專業設備如攪拌機、架板及架管等由乙方提供;
4、乙方施工中自行指揮所雇人員各負其責，組織施工并進行監督，對房屋質量負責，乙方積極采取安全措施，確實抓好安全生產，施工中如發生安全事故，所造成的傷害均由乙方承擔，甲方不承擔任何責任。
5、甲方不參與乙方組織的施工，但有權對乙方施工過程進行監督，如發現乙方修建房屋存在出現質量問題，甲方應當及時與乙方溝通，有權讓乙方進行及時糾正。甲方驗收乙方所建房屋質量合格后雙方簽字，乙方完成交付義務。
五、違約責任：
1、甲方應當按約定期限內向乙方支付工價，如果違約，每逾期一日，甲方按 向乙方支付違約金;
2、乙方應當按約定期限內保質完成施工，如果違約，每逾期一日，乙方按 向甲方方支付違約金;
3、如房屋質量存在問題，甲方有權讓乙方及時重作或者修理，如甲方通知乙方后三天未到，甲方有權讓他人進行修理或者重作，所需的拆除及修理、重作等費用由乙方承擔;
六、施工過程中，本合同未盡事宜或者變更承攬內容由雙方及中間人友好協商解決，可簽訂補充合同，與本合同具有同等法律效力;
七、本合同經甲、乙雙方簽字后生效，一式三份，由甲乙各執一份，中間人執一份，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
自建房合同范本參考閱讀
甲方：
乙方：
甲方將位于××縣××鎮××路的自住用房的建房施工工程承包給乙方施工。甲方與乙方在真實平等、互利的基礎上經過充分協商，為了明確甲、乙雙方的責任，保證如質如量按期完成該工程，就該建房工程的施工承包事宜達成如下協議：
一、工程施工范圍及工期：乙方嚴格按照甲方提供的圖紙進行施工(如發生變更，雙方協商)主要包括：自基腳面起，上至屋面的全部磚混砌體。水泥立柱、橫梁、圈梁、衛生間、陽臺、廚房、屋面等整體現澆，全部門、窗、孔洞預留，木工負責搭架、裝模板等工程。
工程期限從年月日至年月日完工。乙方應按時施工，如期完工。
二、承包方式：此次建房的施工承包方式為乙方包工的形式。具體如下：
1、由乙方按照圖紙的要求統籌計劃安排甲方進行購買所需的建筑材料，并按照圖紙的式樣進行施工;
2、乙方負責召集建筑施工人員，并組織、管理、指揮工人施工，乙方施工人員的生活由乙方自理，乙方及其施工人員與甲方不存在雇傭關系。
3、甲方負責提供相應的建房屋有效圖紙，乙方按甲方提供的圖紙修建。施工所有的所有機器設備由乙方自行提供(包括攪拌機、吊頂制板上樓的機器、搭架使用的全部設備、振動器切割機等)并負責安裝、調試及使用過程中的安全。因施工設備的原因和乙方人員操作失誤導致的傷亡事故由乙方承擔。
三、施工質量要求：
1、乙方照圖進行施工，甲方按要求驗收工程質量;
2、樓層高度以圖紙為準。圈梁和挑梁、澆注凝固后不應有蜂窩、麻面等。更不能出現鋼筋外漏現象。在砌筑及澆注圈梁過程中，乙方施工時要保證質量，墻面要平整、房屋直角的地方不能縱角。
3、廚房、廁所、屋面不得有絲毫滲漏，如出現滲漏視為不合格，甲方有權要求返工并賠償損失，全部鋼筋混凝土部位均要求使用震動機搗實。
四、施工安全要求：乙方在施工過程中，全程對施工安全負完全責任。乙方應在工地安裝一切必要的安全防護裝臵。搭架、使用起重設備、使用電氣設備必須有專人負責安全檢查。違規操作導致的一切事故與甲方無關，甲方不承擔乙方在施工過程中發生的一切傷亡事故的賠償責任。由于乙方對施工地管理疏忽造成的施工人員以外的第三人人身及財產損害的，乙方應對此負全部責任。
五、工程造價：泥工元/m，木工元/m，面積按實際工程面積計算。房屋竣工后，經檢查屋面、廚房、廁所通過試水后沒有滲漏，墻體樓面沒有任何異常驗收后付清。
六、本合同自簽訂之日起生效，一經簽字即具有法律效力。合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份。
甲方：年月日
乙方：年月日
農村自建房合同協議書
甲方：________________(姓名，身份證號碼)
乙方：________________(姓名，身份證號碼)
甲方擬建房屋一座，位置在___縣__鎮__村__組，由乙方負責承攬建設。為明確雙方權利義務關系，經平等協商，雙方自愿簽訂本加工承攬合同。
一、雙方權利義務
⒈甲方負責提供石灰、磚、水泥、沙子、水源、鋼材等建筑材料。根據施工進度，乙方應提前___天通知甲方購買所需材料。
⒉乙方具有從事農村房屋建設的成熟經驗，負責施工建設并交付建房成果。當事人明確，雙方不存在雇傭關系。
⒊攪拌機、震動器等施工機械以及模板、腳手架等所有勞動工具由乙方自帶，費用由乙方自理。
⒋工期從_____年___月___日開始建設，工期為___天。如發生下雨、停電、地震等影響施工的不可抗力情況的，可順延工期。
①乙方加強對其人員的安全教育，嚴格管理，遵守國家法律法規，安全施工。由于乙方人員的故意或過失引起的安全事故由乙方自行負責，與甲方無關。
②乙方所屬人員的工資報酬由乙方負責支付，與甲方無關。
二、質量要求
乙方應當本著保質保量的原則，按照圖紙施工，加強質量管理。
重要施工過程：如地基、澆鑄須經甲方驗收后方能進行下一工序。
甲方發現乙方在施工過程中有偷工減料、工作不負責影響房屋質量等行為時，有權要求乙方停工或整改。
房屋建成后一年內，甲方發現質量問題的，乙方必須進行免費維修。
三、付款方式
工程款結算方式：以建房面積計算，每平方米人民幣___元。
付款時間：第一次付款在施工開始后___天內，第二次付款在___，第三次付款在___，第四次付款在房屋峻工并經甲方檢驗后____天內給付。
四、違約責任
由于工程質量達不到要求的，乙方要進行修理、重作;造成損失的，由乙方賠償。因乙方原因導致使合同無法履行的，乙方應承擔違約金___元，并賠償因其違約給甲方造成的一切損失。
乙方若無視甲方的合理要求，或者采取消極怠工和延誤工期等做法為難甲方，視為乙方根本違約，甲方有權解除本合同。乙方應承擔違約金___元。
在乙方無違約行為的情況下，甲方若不按合同約定支付工程價款，應當承擔違約金___元(或每日承擔違約金____元)。
五、爭議解決辦法
發生合同爭議時，雙方應友好協商。
如協商不成，雙方可將爭議提交人民調解委員會調解或向人民法院起訴。
六、附則
本合同一式兩份，甲乙雙方當事人各執一份。
本合同自簽訂之日起生效。
以上合同，雙方必須共同遵守。如經雙方協商同意簽訂補充合同，補充合同與本合同具有同等法律效力。
甲方簽字：
乙方簽字：
擔保人：
年月日
有關于自建房合同范本
出賣人(以下簡稱甲方)：______________________________
法定代表人：_________________聯系電話：______________
注冊地址：__________________郵政編碼：______________
營業執照號碼：__________________________________
開戶行：__________________帳號：_________________
委托人(房地產經紀機構)：___________________________
法定代表人：_________________聯系電話：______________
注冊地址：__________________郵政編碼：______________
營業執照號碼：__________________________________
房地產經紀機構資格證書編號：____________________________
開戶行：__________________帳號：_________________
買受人(以下簡稱乙方)：______________________________
國籍/法定代表人：__________身份證(護照)/營業執照號碼：_________
地址：____________________郵政編碼：______________
聯系電話：_____________________________________
委托人：____________________________________
國籍/法定代表人：__________身份證(護照)/營業執照號碼：_________
地址：____________________郵政編碼：______________
聯系電話：_____________________________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關法律、法規的規定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實信用、守法的原則，經協商一致，達成如下條款：
第一條商品房情況
該商品房銷售許可證號：_____________________商品房座落：_______區、縣________________路、道、街__________________________。設計用途_____，建筑結構_____，建筑層數為_____層。建筑面積_____平方米，其中：套內建筑面積_____平方米，公共部分分攤建筑面積_________平方米。
商品房平面圖見附件一，商品房抵押、租賃等情況見附件二。
商品房土地來源為：________。以出讓方式取得土地使用權的，土地使用年限為_______年，自____年____月____日至______年______月______日止。
第二條商品房價款
商品房銷售按建筑面積計算，每平方米價格為___________元(幣種：___)，價款為_______元，計_____(大寫)。
第三條商品房交付日期
商品房竣工，經驗收合格后，方可交付;未經驗收或驗收不合格的，不得交付。
甲方于_____年____月____日前，將商品房交付乙方。如遇不可抗力，不能履行合同，雙方同意按下列第____種方式處理：
1、變更合同
2、解除合同
3、_____________________________。
第四條乙方付款形式及付款時間
乙方按下列第種形式付款：
1、一次性付款。
_____________________________
2、分期付款。
_______________________________
3、其他方式
____________________________
第五條甲方逾期交付商品房的處理
除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三條約定日期交付商品房，逾期在_____日內的，乙方有權向甲方追究已付款利息，利息自合同約定甲方應交付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計算。
1、合同繼續履行。甲方應支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應交付商品房之日次日起至實際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，甲方還應每日按商品房價款的萬分之_____向乙方支付違約金。如超過上述約定期限的，乙方有權按照下述的第_______種約定，追究甲方違約責任：
2、解除合同。甲方應退還乙方已付款、支付已付款利息，利息自合同約定甲方應交付商品房之日次日起至甲方退還乙方已付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，甲方還應每日按商品房價款的萬分之_____向乙方支付違約金。乙方的實際損失超過甲方支付的違約金時，甲方還應承擔賠償責任。
3、_____________________________________________________________。
第六條乙方逾期付款的處理
乙方如未按本合同第四條約定日期付款，逾期在_______日內的，甲方有權追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。
如超過上述約定期限的，甲方有權按照下述的第_______種約定，追究乙方違約責任：
1、合同繼續履行。乙方應支付逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，乙方還應每日按商品房價款的萬分之_____向甲方支付違約金。
2、解除合同。乙方應按商品房價款的萬分之_____向甲方支付違約金。
第七條商品房建筑面積與銷售建筑面積差異的處理
商品房建筑面積以房屋所有權證記載面積為法定依據。商品房建筑面積與甲方銷售面積差異不超過±3%(包括±3%)的，每平方米價格保持不變，商品房價款按商品房建筑面積與銷售面積的差異多退少補。
面積差異超過±3%的，雙方約定如下：
第八條商品房質量及保修責任
甲方交付的商品房的質量和設備等應符合國家有關規定和甲方的承諾(見附件三)，未達到國家規定標準和承諾的，甲方應承擔責任。在乙方正常情況下，甲方應按照《**市商品房住宅質量保證書》的規定履行保修責任。因乙方擅自拆改造成損壞的，甲方不承擔責任。
第九條商品房配套設施運行的約定
下列配套設施運行日期約定如下：
1、上水___________________________。
2、下水___________________________。
3、供電___________________________。
4、燃氣(氣源種類)____________________。
5、暖氣___________________________。
6、_____________________________。
上述配套設施未按約定日期運行的，甲方應在日內采取撲救措施，并賠償乙方損失;超過上述約定期限的，甲方應賠償損失，并且每項還應按商品房價款的______%向乙方支付違約金。
第十條商品房設計變更的約定
甲方未征得乙方同意，不得擅自變更商品房的房屋設計和環境布局(見附件四)。確需變更的，甲方應自設計變更方案確定之日起_____日內與乙方協商。
乙方同意變更的，雙方訂立補充合同。
乙方不同意變更，或甲方擅自變更的，乙方有權解除合同。解除合同的，甲方應退還乙方已付款、支付已付款的利息，利息自乙方付款之外，甲方還應按商品房價款的______%向乙方支付違約金。
第十一條商品房交接
商品房交付時，甲方應書面通知乙方辦理商品房交接手續，提供《天津市商品住宅質量保證書》和《天津市商品住宅使用說明書》，交接房屋鑰匙。
第十二條商品房產權登記
商品房竣工驗收合格后，甲方須在30日內辦理房屋所有權初始登記。初始登記完畢后，甲方應協助乙方辦理房屋所有權轉移登記。
甲方未按時辦理房屋所有權初始登記或未協助乙方辦理房屋所有權轉移登記，給乙方造成損失的，甲方應承擔責任。
第十三條物業管理
關于物業管理的服務內容和收費標準等，按有關規定由乙方與物業管理企業訂立物業管理合同。
第十四條產權糾紛和債權債務糾紛的約定
甲方保證在交付商品房時，無產權糾紛和債權債務糾紛。如存在產權糾紛和債權債務糾紛，由甲方承擔全部責任。
第十五條爭議處理
本合同發生爭議，甲乙雙方應協商解決。協商不成時，按下列第____種方式處理：
1、向_____________仲裁委員會申請仲裁;
2、向人民法院提起訴訟。
第十六條合同附件
本合同未盡事宜，甲乙雙方另行訂立補充合同(見附件五)。
附件一至附件五均為本合同不可分割的部分，具有同等效力。
第十七條合同份數
本合同連同附件共______，一式五份，甲、乙雙方各執一份，備案機關存留一份，其他二份備用，具有同等效力。
第十八條合同生效
本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。當事人另有約定的，按照其約定。
甲方：
乙方：
年月日
委托人：
自建房屋購房合同范本
賣方(甲方)：身份證號：
買方(乙方)：身份證號：
根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定，甲、乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，就乙方向甲方購買房屋事宜，為明確雙方權利義務，達成如下協議：
一、房屋座落及面積：
本房屋座落在為：和府國用(筑面積)第，土地證編號號，現甲方將建成房屋的二樓出售給乙方，出售房屋建平方米，準確面積以房產證為準。元整(￥元)。甲方將房屋交付給乙方使元(￥：元)。
二、房屋概況及計價、付款方式：
本房屋已由甲方全面裝修好可入住使用，交易總價為人民幣用(即簽訂本合同)時，乙方需全部繳清房屋總價款
三、甲方責任與權利
1、甲方保證出售的房屋為合法房產，在交易時該房屋沒有產權糾紛。有關按揭、抵押債務、稅項等，甲方均在交易前辦妥，交易后如有上述未清事項，由甲方承擔全部責任。
2、本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人再訂立《買賣合同》。
3、甲方承諾在本合同簽訂后的24個月內辦理好房產證，辦理房產證的所有費用均由甲方承擔，如因甲方原因造成合同簽訂24個月后仍沒有辦理好房產證，甲方需對乙方做出賠償。
四、乙方責任與權利
1、本合同簽訂后，乙方即享有該房屋的所有權，甲方不得以任何方式及理由影響乙方享用該房屋的所有權。
2、乙方如有必要對房屋重新裝修時，不得影響該房屋本體結構安全。
五、本合同未規定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策執行。
六、本合同在履行中發生爭議，由甲、乙雙方協商解決，協商不成時，甲、乙雙方同意由和平縣仲裁委員會仲裁。
七、本合同連同附件《土地使用證》復印一式二份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字(簽章)之日起生效，具有同等法律效力。
甲方：乙方：證明人：
日期：日期：
農村個人購房合同范本
出賣人(以下簡稱甲方)：____________身份證號碼：______________________________
甲方為___________省_____________市____________區/鎮__________________居民。
甲方配偶為_______________________身份證號碼：______________________________
房屋地址：_________________________________________________________________
農村集體土地使用證號碼：___________________________________________________
買受人(以下簡稱乙方)：____________身份證號碼：______________________________
乙方為___________省_____________市____________區/鎮____________________居民
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規的規定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實信用、守法的原則，經協商一致，達成如下條款：
第1條房屋情況該房屋農村集體土地使用證號：
______________________________________________房屋座落：________市________區_________村___________路________________________。設計用途居民自住用房，建筑結構，建筑層數為____層。建筑面積_____平方米，其中：房屋建筑面積_________平方米，庭院建筑面積_________平方米。該房房土地來源為：農村集體土地劃撥，房屋建于_________年使用至今為______年。
第2條該房屋價款規定該房屋按照協商以總價計算，價款為_________元，計________________________(大寫)
第三條房屋交付日期經雙方簽訂合同后，乙方付清甲方房款______日內方可交付。甲方在將房屋交付乙方時如遇不可抗力(如自然災害及其他不可抗力)時，且不能履行合同，雙方同意按下列第____種方式處理：
1、變更合同
2、解除合同
3、_______________________________________________________________________。
第四條乙方付款形式及付款時間
如甲方無異議，乙方將在合同簽訂________日內按一次性付款形式付款：
第五條甲方逾期交付商品房的處理如超過上述約定期限的，乙方有權按照下述約定，追究甲方違約責任：
約定為：合同繼續履行。甲方應支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應交付房屋之日次日起至實際交付房屋之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，甲方還應每日按房屋價款的萬分之七向乙方支付違約金。
第六條乙方逾期付款的處理如超過上述約定期限的，甲方有權按照下述約定，追究乙方違約責任：
約定為：合同繼續履行。乙方應支付逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應付款之日次日起至實際付款之日止，按銀行同期貸款利率計算。此外，乙方還應每日按房屋價款的萬分之七向甲方支付違約金。
第七條房屋質量及保修責任甲方交付的房屋的質量和設備等應符合國家有關規定和甲方的承諾(特別是房屋主體結構的質量需要達到國家關于房屋居住的要求)，未達到國家規定標準和承諾的，甲方應承擔責任。乙方在房屋主體結構完好情況下，承擔維修責任。
第八條房屋及其土地使用權力延伸的規定
該房屋及其土地使用權利由甲方保證為本人所有，且甲方于_______年_____月____日按照合同規定將所屬房屋售于本村村民乙方。乙方作為購買者依法享有該房屋及其土地使用的一切權利，且雙方需聲明乙方在合法購買該房屋后，擁有對于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權利(包括被征用、改造、遷移產生的賠償或者其他形式所產生的賠償均由乙方所得，與甲方無任何關系，且甲方后代不得對乙方及其后代進行追償)。
該合同由雙方所在村委會給予認可，甲方應將該房屋的農村集體土地使用證轉交于乙方，乙方在法律規定和適當機會下予其作廢，并在村委會的證明和市/區政府給予的條件下重新辦理乙方對于該房屋的農村集體使用證。
第九條公證人的規定
本合同在________省________市________區________村村委會的公證下簽訂，雙方對于村委會的公證給與肯定和贊成。
公證人(簽章)：
甲方：乙方：
______年______月_____日_______年______月______日
農村私人購房合同范本
簽訂時間：
簽訂地點：
甲方：____________
乙方：____________
甲乙雙方就位于的一處農村房屋的買賣事項，根據我國物權法、土地管理法等相關法律規定，經充分、平等協商，自愿達成如下一致協議：
一、本合同雙方當事人均為________市_______街道___________村__________組集體成員。
二、房屋情況：本合同項下的房屋位于_____市_____街道，相鄰為，建筑面積，北屋，東屋，西屋，南屋，院落面積為，房屋登記在名下或宅地基使用權證登記在名下。
三、該交易房屋由甲方全額出資建造，使用的土地為______村_____組集體土地，并征得其他村民和村集體同意，可以長期占有、使用。
四、在房屋交付給乙方前，甲方保證：
1、本合同項下的房屋甲方享有完整的處分權利，或已征得其他權利享有人的同意，擁有處分該房屋的權利;
2、本合同項下的房屋除乙方外未與任何第三方簽訂買賣協議或未因甲方個人或家庭債務與第三人簽訂賠償協議、抵押協議等或未因法院判決使第三人對該房屋享有權利;
3、如甲方違反本保證，須向乙方支付本合同全部購房價款30%的違約金。
五、本合同項下的房屋交易價格為人民幣_______萬元，該價格包括該房屋使用所占土地的費用、房屋建造的費用、附屬設施的價值、合理的增值價值以及應當繳付的相關稅費。
六、房款支付：自該合同雙方簽字之日起日，乙方一次性付清全部款項，并將該款項匯入甲方賬號為的賬戶;如未按期交付房款，乙方需每天額外向甲方支付房款總額的違約金，如乙方在合同簽訂之日起天仍未付清房款，甲方不經乙方同意，可以解除本合同并享有追究乙方違約責任的權利。
七、房屋交付：乙方根據第六條將全部房款匯入甲方提供的賬號之日起日內，甲方須將本合同項下的房屋以及包括但不限于房屋宅基地使用權證、房產證等全部相關資料原件交付給乙方并負責騰空房屋;如甲方未按期交付材料和房屋，須向乙方每天支付元的違約金，直至甲方交付全部材料和房屋為止;如甲方在合同簽訂后一個月內，仍未交付房屋，乙方不經甲方同意，可以解除本合同并追究甲方的違約責任，因乙方未付清房款的原因除外。
八、在接到乙方辦理房產過戶的書面通知后日，甲方應當根據乙方的需要，積極配合乙方辦理房屋產權過戶的相關手續;如甲方拒絕或無故拖延，不予以配合，甲方須向乙方每日支付元違約金，直至協助乙方辦理完房產過戶為止;因不可抗力、政策性或乙方自身等其他與甲方無關的原因造成無法辦理過戶的，與甲方無關。
九、該房屋交付給乙方后，該房屋(包括土地、房屋及附屬設施)的所有權益歸乙方所有，包括但不僅限于征地補償、拆遷補償等;如甲方得到該上述補償款后應當將該款項全部給付乙方，如甲方無故拖延或拒絕給付乙方，除全部給付補償款外，須向乙方支付元的違約金。
十、在交付房屋之日起，房屋的一切事宜與甲方無關，甲方不得以任何理由妨礙或侵犯乙方基于本合同約定而享有的占有、使用和處分房屋的權利;甲方因包括但不限于房屋買賣、個人債務等個人原因侵犯乙方的權利，造成乙方無法繼續占有、使用或處分房屋的，甲方除返還本合同全部購房款外，須按照發生妨礙乙方占有、使用或侵犯乙方處分房屋權利的實質性影響之時的市場價格補償乙方。
十一、在本合同簽訂之日起，甲方未經乙方同意，不得將該房屋出賣給任何第三方：如甲方違反本約定，擅自處分房屋，甲方須返還全部購房款并支付全部購房款100%的違約金。
十二、其他事項：
1、如果雙方就本合同事項發生爭議，雙方無法協商解決時應當首先請求本村村委會、所在街道辦事處協調解決。
2、雙方應當請至少兩名本村集體成員作為本次交易的見證人，并在本合同上簽字摁手印。
3、本合同正本一式六份，雙方各持三份;自雙方簽字摁手印之日起生效，并持續有效。
甲方(簽字捺印)身份證號：
身份證號：電話：
乙方：姓名（或名稱）住址：
身份證號：電話：
甲方將位于的自住用房的建設施工工程經雙方協商承包給乙方，經雙方協商同意，就該建房工程的施工承包事宜達成如下協議：
一、此次建房的施工承包方式為乙方包工包料。乙方負責出工建設并自行解決建設施工所需要的所有設備、建房所用的全部原材料，施工過程所需的水電費用由乙方支付，施工人員的吃住行生活由乙方自理。乙方在施工過程中，應注意施工安全，全程對施工安全負完全責任，因施工設備的原因和乙方人員操作失誤導致的傷亡事故由乙方負完全責任。由于乙方對施工工地管理疏忽造成的施工人員以外的第三人人身及財產損害的，乙方應對此負全部責任。施工圖紙經雙方簽字，不能隨便更改，如需要更改雙方商量后同意。
二、被建房屋的建筑面積為平方米，甲方將包括地梁在內的的房屋建筑工程的施工全部承包給乙方（其中包括貼內外墻的瓷磚、室內地板磚、樓梯及其附屬設施、衛生間地板磚、廚房操作臺、木工、水電管線安裝等）乙方的施工承包單價為每平方米元，工程總價款為元。
三、施工要求
①地工基礎：深度70公分寬度60公分里面寬度40公分
②墻體外墻3.7內墻2.4砌筑時內外錯縫一般采用水泥沙漿，強度要達到（150號）四角有構造柱四角和內樣交換處一般要求80公分配兩根6毫米拉接筋沙漿的飽滿度必須要達到三一砌筑法（一快磚一鏟灰一擠揉）并使用前必須把磚潛水濕潤。
③圈過梁：過梁高度不低于12公分，鋼筋直徑不宜小于10毫米，剛箍直徑不低于6毫米，最大距不宜超過250毫米，圈梁高度不低于200毫米上下圈梁。
④屋頂先腳板，鋼筋不宜12毫米，距離16公分，混淋土150級交標號屋面爐灰前面高度25公分，后面15公分，爐灰上面5公分混淋土，2公分沙漿抹廣抹墻里外水泥沙漿抹廣1/3
⑤地板磚6060黑白由甲方自選定價10元一塊，如造過10元由甲方自付，磚黑白由甲方自選衛生間墻磚，不低于1.8元，墻內刷房池涂料，電線用4平米銅芯線，每件房一只熱光燈插座一只開關一只
⑥門窗：內門用實木門，窗戶。塑鋼海螺牌外門，防盜門，乙方施工時要保證質量。在施工過程中甲已雙方互相協商
⑦室內自來水，下水管由乙方負責。工程工期為：年月日（公歷/農歷）_年月日（公歷/農歷），按日歷工期計算。乙方應按時施工，如因乙方的原因造成工期拖延的，每拖延一天，每平方米減少工錢元。因大雨等不可抗拒的客觀原因造成的工期耽誤除外。
⑦乙方應按照甲方的建房質量要求保證施工質量。房屋完工交工后，由甲方按照施工要求進行驗收。如房屋出現建筑質量問題，乙方應重新修繕直至符合甲方質量要求為止，并賠償因建筑質量問題給甲方造成的全部損失，重新修繕的費用（包括修繕使用的材料）全部由乙方自行承擔。
四、付款方式
開工付40%，土墻砌好付40%，刷涂料前付40%，70%交工一次付清。還聲譽%一年維修給清。
五、本協議自甲、乙雙方在該協議文本上簽字（或蓋章）之日起生效。本協議一式三份。甲方、乙方各一份，見證人一份。
經雙方協議如下：
甲方簽字（簽章）乙方簽字（簽章）
見證人簽字（簽章）
簽約時間：年月日（公歷/農歷）
第二條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）已劃給原農村集體經濟組織的工商用地及私人住宅用地，原農村集體及村民在舊村的房地產不予登記發證，待市政府實施舊村改造時，按照舊村改造的有關規定辦理，但本規定另有規定的除外。
第三條 經市政府劃定的原農村用地紅線范圍內的工商用地，土地所有權轉為國家所有，原農村集體經濟組織所屬企業擁用土地使用權，視為有償受讓用地，經辦理房地產權登記手續后可用于出租、轉讓、抵押，按甲種收費標準征收土地使用費。
第四條 原農村用地紅線劃定后，原農村集體在紅線范圍外非法占用的工商用地，該建筑物影響城市規劃的，不予登記，待后依法處理；不影響城市規劃且屬自用的，工業用地按建筑面積每平方米處以100元罰款、商業用地按建筑面積每平方米處以500元罰款后，予以登記發證。
第五條 農村規劃紅線劃定前，原農村集體非法占用的工商用地，現處于紅線范圍外的，該建筑物影響城市規劃的，不予登記發證，待后處理；不影響城市規劃且屬自用的，工業用地按建筑面積每平方米處以50元罰款、商業用地按建筑面積每平方米處以300元罰款后，予以登記發證。
第六條 深圳市規劃國土局（以下簡稱市規劃國土局）在征地時，為幫助原農村經濟而劃回給被征地單位的工商用地，繼續保留。土地使用權如發生轉讓的（包括與他方合作建房），由轉讓方按轉讓當年的協議地價標準補交地價款，承認雙方的轉讓或合作合同。
第七條 用地單位征地時，未經政府土地管理部門批準私自回扣給原農村集體的土地或房產，對用地單位及被征地單位各處以土地面積每平方米20元罰款，予以登記發證。
第八條 按本規定第四條、第五條、第六條、第七條處罰后留用的原農村工商用地，土地所有權為國家所有，視為行政劃撥用地，按乙種收費標準征收土地使用費。
第九條 原農村集體非法轉讓紅線外土地，建成的建筑物影響城市規劃的，不予辦理登記，待后處理；不影響城市規劃的，對非法轉讓和受讓雙方按如下規定處理：
（一）非法轉讓行為發生在一九八八年一月三日以前的，對轉讓方處以非法所得百分之三十至百分之五十的罰款。對受讓方按土地面積每平方米處以20元罰款，該地視為行政劃撥用地，予以留用。
（二）非法轉讓行為發生在一九八八年一月三日以后的，對轉讓方處以每平方米土地面積20元的罰款，并按轉讓當年協議地價格準補交地價款。對受讓方，按受讓工業用地每平方米土地面積罰款50元、受讓住宅用地每平方米土地面積罰款100元、受讓商業用地每平方米土地面積罰款200元后，予以留用，視為有償用地。
第十條 原農村集體未經批準與其他單位合作建房（即原農村集體出地，他方出資合作建房產權分成），如該地在劃定的農村用地紅線內的，免予處罰，承認雙方簽訂的合同，該地視為有償用地。如該地在劃定的農村用地紅線外，建成的建筑物影響城市規劃的，不予處理登記，待后依法處理；不影響城市規劃的，按下列規定處理：
（一）雙方合作建房行為發生在一九八八年一月三日以前的，對出地方處以非法所得百分之三十至百分之五十的罰款，對出資方處以每平方米土地面積20元罰款，認可雙方簽訂的合作合同的產權分成比例，該地轉為國有，視為行政劃撥用地。
（二）雙方合作建房行為發生在一九八八年一月三日以后的，對出地方處以每平方米土地面積20元的罰款，并按合作建房當年協議地價標準補交地價款。對出資方，按其分得土地面積每平方米工業用途的處以50元、住宅用途的100元、商業用途的200元罰款后，承認雙方所簽訂的合作合同的產權分成比例，該地視為有償用地。
第十一條 原農村集體將征地時回扣得來的土地非法轉讓及與他方合作建房的，對原農村集體按本規定第九條、第十條規定的罰款額減半處罰。
第十二條 原農村集體單位非法轉讓土地給個人或與個人合作建房的，合同一律無效，不予登記發證。
第十三條 原農村私人建房用地，土地所有權轉為國有，視為行政劃撥用地，個人擁用土地使用權。
第十四條 已建成的私人房屋，原村民每戶（分戶以特區農村城市化時公安機關登記的為準）只能選擇一幢房辦理房地產登記發證手續，多余房屋待后依法處理。
第十五條 原村民在農村用地紅線內，沒有辦理報建手續，但符合市政府規定的建房標準的，可免予處罰。
第十六條 原村民在農村用地紅線內建房，不符合深府辦〔1986〕411號文有關農民個人建房標準規定的，按以下規定處罰后予以登記：
（一）建房時間在一九八六年六月二十七日之前的，免予處罰；
（二）建房時間在一九八六年六月二十七日之后的，基底面積超過80平方米的，超過部分每平方米罰款30元；樓層3層以下但建筑面積超過240平方米的，或樓層超過3層的，超過部分按建筑面積每平方米罰款200元。
第十七條 原村民利用宅基地與他方合作建房產權分成的，由原村民退還建房資金及利息給出資方，房地產確定給原村民。
第十八條 原村民在農村紅線范圍內沒有分配宅基地，在紅線外建有私房，如該建筑物影響城市規劃的，不予登記，待后依法處理；不影響城市規劃又符合建房標準的，免予處罰，超過規定面積標準的，按本規定第十六條規定處理。
第十九條 華僑、港、澳、臺同胞在農村用地紅線內按市政府規定的標準建有新房的，其在舊村的房屋不予辦理登記；如在農村紅線內沒有分配宅基的，其在舊村的房屋可辦理登記發證。
第二十條 凡市政府授權審批報建的單位。其審批文件有效。越權或無權審批的，批準文件一律無效，建成的建筑物按違章建筑論處。但對不影響城市規劃的，按每平方米建筑面積處以10元至30元的罰款。對越權或無權審批的情況，報有關部門處理。
第二十一條 國家機關、企、事業單位于一九八二年七月一日以前建成的房屋，登記時，必須持有足以證明在此時間之前建房有關文件、資料。沒有文件、資料的，經調查、勘驗、核實符合有關規定的，予以登記。
第二十二條 用地單位未經批準，轉讓行政劃撥的土地，或未經批準以行政劃撥土地與其他單位合作建房并產權分成的，對轉讓、受讓雙方按本規定第九條、第十條的規定處理。
第二十三條 用地單位轉讓減免地價的土地使用權，或利用減免地價的土地使用權與其他單位合作建房并產權分成的，由市規劃國土局責令其補交地價款后，認可雙方簽訂的轉讓或合作合同。
第二十四條 沒有房地產外銷經營權的企業外銷房地產的，由市規劃國土局責令其補交外銷地價差后，外銷的房地產予以登記發證。
第二十五條 經市政府及其授權的股權轉讓辦公室批準進行企業兼并的，被兼并企業的土地使用權歸新的業主所有。不補交地價款、土地增值費的，變更登記時仍確定為原來的土地性質，按原值登記。
第二十六條 特區內父母與子女、配偶之間的房地產贈與，免收土地增值費。
第二十七條 在涉外婚姻存續期間購置的房地產，除雙方另約定外，視為夫妻共同財產。
因此，小城鎮房地產開發與一般意義上的房地產開發相比具有“非典型”性的特點。隨著開發規模的逐年擴大，在擴大農村消費需求，完善城鎮功能的同時，對地方稅收的支撐作用也愈顯重要。
一、小城鎮房地產開發的現狀
房地產開發的主體呈現出開發主體多元化多頭并舉的趨勢，既有政府主導的鎮區規劃項目和工業園區建設，也有企事業單位、村民委員會組織參與的房地產開發，更多的是個人或由自然人組成的團體進行的自主或聯合開發（包括合伙自建）。多元化開發帶來了稅收征管中的一系列問題，最為突出的是無證經營問題。如村級組織及個人進行的房地產開發，大都沒有辦理稅務登記。由于小城鎮房地產開發具有其獨特個性，加之稅收征管手段相對滯后，小城鎮房地產開發的稅收流失現象較為普遍，一些房地產開發企業在開發經營房地產過程中，為了達到少繳或者不繳稅收的目的，往往挖空心思，改變交易性質，減少交易金額，廣泛存在“假合同，假集資，假代建，假聯建”的四假行為。一般是在簽訂真實合同之外，以各種利益誘導購房戶簽訂假合同，隱匿真實合同，并以假合同應付檢查和辦理相關證件；假借住戶名義“共同”集資，“聯合”開發，簽定“集資建房或私房聯建”協議，將開發交易行為改頭換面為自建聯建行為，以逃避納稅義務。這類房地產開發企業多為地下企業或小型開發商，大多既無房地產開發資質，又不進行注冊登記，投資者利用各方面的關系，有的開發商先以其他村民民義辦理土地使用證，在開發中再轉戶，更有甚者在從事房地產開發之前將土地使用權直接辦理到購房者名下，堂而皇之地將房地產開發變為私房聯建或個人集資建房，以達到少繳甚至不繳稅費的目的。
小城鎮房地產開發大多由自然人投資入股，開發商法律意識淡薄，納稅意識偏差，往往不擇手段偷逃或擠占國家稅款以追求利潤最大化，“查到了是你的，查不到或查晚了是我的”的惡意偷稅心理普遍存在，具體表現為不能主動向主管稅務機關申請辦理稅務登記或不能按規定如實申報其應稅項目，有的甚至采取假合同、假集資、假聯建等手段逃避稅收，給稅務部門稅收征管帶來較大的難度。并且，由于房地產開發過程比較復雜，涉稅環節多，涉及的稅種也多，客觀上給不法納稅人留下了偷逃稅的可操作空間，稅務機關例行的帳面檢查是很難查到其筋骨的，其結果只能是進一步助長開發商偷逃稅的僥幸心理。同時，由于房地產開發商的主要銷售對象為消費者個人，兩者具有利益上的一致性，對于出現的“陰陽合同”，地稅機關很難核實，“以票控稅”也難以達到預期效果。在“二手房”交易方面，受房屋性能、地段和建成時間的影響，地稅機關對申報價格及面積根本無法確認，明知納稅人申報不實但又無法查證。還有的通過假繼承、假贈與、假出租等形式進行隱形交易以達到避稅逃費目的。
涉稅信息不對稱導致稅收管理滯后。利益驅動，部門之間協作不強。通常開發一個房地產項目，必須經過規劃、國土、房管、財政、建設等多個行政部門的審批、許可與監督。由于沒有建立有效的信息交換制度，這些行政部門掌握的房地產開發信息難以共享。尤其在涉及到本部門利益時，部門之間相互缺乏協調配合，有的甚至互不相讓，相互爭扯。這樣，在房地產開發過程中地稅部門難以有效地參與管理和監督，造成房地產稅收征管難。房地產開發項目的土地購置、項目立項和施工許可等信息，都是在稅務管理和納稅申報事項之前發生的。由于目前對房地產業的社會化綜合協調管理水平尚處于較底層次，這些重要的涉稅信息不能有效實現部門共享和信息互換，稅務部門往往只能在房地產開發企業開發、銷售房屋后介入管理，客觀上導致了稅收源頭管理困難和有效管理滯后等實際問題。尤其是在農村小城鎮，對房地產業缺乏綜合協調管理，行政管理部門往往各自為政，甚至部分工程項目規劃立項手續不全，稅務部門從規劃、建設等部門也無法取得相關信息，更談不上對項目進行及時管理和有效監控。
稅源管理相對粗放導致稅收流失。受外部環境和稅務機關自身的征管力量及征管手段的制約，對小城鎮房地產業的稅源管理總體上較為原始、粗放，稅收流失現象不同程度存在。從外部環境來看，由于各部門的管理職能分割，加之各部門對地稅機關沒有法定的配合職責和義務，與稅務部門的協作配合相對乏力，進行“源泉控管”的積極性不是很高，地稅部門僅僅依靠協調來實現外部借力顯得力不從心、鞭長莫及。從內部情況來看，受信息掌控難的制約，房地產各環節稅源分析對比與稅款實現及征收無法實施同步監控 ，無法進行有效的跟蹤管理，影響了稅款的正常入庫。加之地稅機關自身的征管力量薄弱，而開發商流動性大、穩定性差并且多是異地開發，一旦工程完工結算后，既不辦理稅務登記注銷手續，也不辦理稅款結算手續，立即卷鋪蓋走人，造成事實上的稅收流失。
二、對加強小城鎮房地產稅收管理的建議
（一）開展針對性的稅法宣傳。 進一步理順稅收政策。一是大力廣泛宣傳涉及房地產業的有關稅收政策；二是從法律法規政策上準確界定和掌握自建房、代建房、聯建房、集資建房、開發房等各種建房形式的稅收政策，并在實際工作中正確運用；三是完善房地產價格評估制度，建立房地產評稅機構。一方面，要加強對房地產價格評估理論和方法的研究，逐步形成一套符合我國國情的房地產估價理論、方法，為房地產稅收計征提供科學的依據；另一方面，要在稅務部門內部建立評稅機構和專職評稅人員，加大房地產稅收征管的力度進一步加強農村建筑業的稅收管理，更好的規范建筑業納稅行為
（二）深化社會綜合治稅，充分依托社會力量，搞好協稅、護稅工作。建立由鄉鎮土地管理所、村鎮建設服務部、村支兩委和地方稅務機關組成的農村零散建筑業協稅、護稅組織，建立健全村委會負責制度，鄉鎮黨委政府把各村宅基地的管理列入村委的目標責任制考核范圍。村委會要詳細掌握轄區內的宅基地使用情況和建筑施工隊的建筑數量，并對承攬人員和施工隊情況進行登記。健全稅收聯席會制度，定期召開聯席會，由包村干部和土地管理所及時向稅務所通報農村建房情況。通過宅基地的控管對農村建筑業的稅收征收進行把關。做到從上到下齊抓共管，治理了“三亂”，規范了稅收征管秩序，增加了財政收入。
（三）建立基礎性的征管制度。1、強化納稅申報制度，實行按項目核算申報，不能分項目建帳核算的由稅務機關按工程形象進度或預收款情況預征稅款，工程竣工結算開具發票時多退少補。2、建立房地產基準價格計稅制度，建議政府有權的部門定期公布本地區不同地塊房屋的交易基準價格（售房均價），稅務機關有權以該基準價格判斷納稅人提供的交易價格是否明顯偏低，有權以交易基準價確定為計稅依據。3、建立二手房轉讓的登記、申報制度，及時掌握監控二手房轉讓的交易情況4、建立核定征收制度，稅務部門在對當地房地產行業利潤率和稅負進行測算的基礎上，根據房地產行業應繳的各種稅收及附加，核定房地產業稅收綜合征收率，實行“以票控稅，分次納稅，年度清算，多退少補”。在目前小城鎮房地產企業財務核算較為混亂、稅收監控難以有效跟進的情況下，實行核定征收不失為一種簡便易行的征管措施。
近年來，我縣將統籌城鄉發展、推進新農村建設擺上重要位置，不斷加大村鎮規劃建設力度，取得了一定成效。但是，一些鄉鎮和村違規建設、亂占耕地現象較為突出。為維護《中華人民共和國城鄉規劃法》的嚴肅性，嚴格落實村鎮建設規劃，推動新農村建設健康有序發展，現就有關問題通知如下：
一、充分認識加強村鎮規劃建設管理、整治農村建房秩序工作的重要性和緊迫性
一個時期以來，農村中亂占耕地、不按規劃建房現象較為突出，違法建設逐步蔓延擴散，造成土地資源流失和浪費，損害了廣大農民群眾的根本利益和長遠利益，阻礙了新農村建設有序健康發展?？h直有關單位、各鄉鎮務必高度重視，充分認識加強村鎮建設管理、整治農村建房秩序的重要性和緊迫性，采取果斷措施，嚴格落實《中華人民共和國城鄉規劃法》，規范農村各項建設行為，從嚴整治無序建房、亂占耕地現象，確保各項建設規劃有效實施，扭轉村鎮建設管理工作被動局面。
二、加強領導，建立健全村鎮規劃建設管理機制
依據《中華人民共和國城鄉規劃法》，鄉鎮人民政府是本轄區建設管理工作的責任主體，在縣城市規劃委員會指導下開展相關工作。各鄉鎮政府主要負責人是本轄區規劃管理的第一責任人，對本轄區規劃建設管理負領導責任，鄉鎮分管負責人負直接領導責任，鄉鎮規劃建設管理所負責人是直接責任人。鄉鎮政府負責本轄區村莊規劃區內的農民建房審批工作（需占用農用地建房除外）；組織編報各項建設規劃；制定本鄉鎮各項建設工程的規劃管理、定位放線、檢查驗收、違法追究等制度，確保鎮、鄉、村各項規劃得到有效實施。
三、完善集鎮總體規劃，促進集鎮經濟發展
各鄉鎮要在今年內完成集鎮總體規劃修編工作。修編工作分四個階段進行：
1、4月份為規劃修編論證、合同簽訂階段。各鄉鎮要召開群眾代表會議、專家評議會議，充分論證規劃修編的必要性，委托有資質的規劃設計單位參加，簽訂規劃修編合同。
2、5—6月份為基礎資料收集階段。認真收集本鄉鎮人口、經濟和社會經濟發展狀況等基礎資料，依據全縣集鎮體系規劃，確定本鄉鎮在城市體系中的位置、規模、性質，合理預測社會經濟發展趨勢。
3、7—10月份為規劃修編階段。委托有資質的規劃單位編制規劃，規劃方案要在公共場所公示，反復征求群眾意見，形成高質量的建設規劃文本。
4、11—12月份為規劃評審審批階段。各鄉鎮規劃編制完成后，要申請縣規劃委員會進行評審，評審合格后報縣政府批準實施。
有條件的鄉鎮在重大項目申報前要編制詳細規劃，縣政府將以“以獎代補”的方式對完成好的鄉鎮給予支持。今后，無集鎮建設規劃的鄉鎮建設項目一律不予審批。
四、嚴格行政許可，確保新農村規劃區內建設發證工作全覆蓋
在城鄉規劃區內進行建設，必須按程序辦理規劃許可等手續。各鄉鎮、縣直有關單位要暢通農民建房申報途徑，對合法的農民建房給予批準發證，確保新農村規劃區內農民建房發證工作全覆蓋。
在鄉、村莊規劃區內進行建設，要辦理《鄉村建設規劃許可證》。在縣城市規劃區及*鎮、*鎮等兩個建制鎮規劃區內使用國有土地進行建設，要取得《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》；使用集體土地進行建設，要取得《建設工程規劃許可證》。依據《城鄉規劃法》第三十六條規定，按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，還應當向縣建設局申請核發選址意見書。
上述書證的辦理，均由建設單位和個人提出申請，鄉鎮規劃建設管理所受理，按程序上報審批。其中在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，其《鄉村建設規劃許可證》由鄉鎮政府審查頒發，并報縣建設局備案；其它書證的辦理，均由鄉鎮政府報縣建設局核發。
非農業建設不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，按程序報縣建設局核發《鄉村建設規劃許可證》。
建設單位或者個人在按上述規定取得《建設用地規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》后，方可申請辦理用地審批手續。
凡未申請辦理建設規劃許可證件和土地使用權利證明的，房產部門一律不得頒發房屋產權證書。
五、進一步加大控制和查處違法建設的力度，整治農村建房秩序
鄉鎮人民政府是本轄區查處違法建設的主體，針對當前農村建房秩序混亂的實際情況，近期要開展一次維護農村建房秩序的專項治理行動，對本轄區各類違法建設進行全面清理整頓。凡在2007年確定的267個中心村和1160個居民點以外建房，一律拆除；在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
各鄉鎮及各有關部門要建立控制違法建設的長效機制，堅決杜絕在規劃區外建設或在規劃區內不遵循規劃建設的行為。各部門、各單位要加強聯動溝通，全力協作，做到及時發現，及時處理，把違法建設消滅在萌芽狀態。紀檢、監察、建設、國土等部門組成規劃效能檢查組，定期對各鄉鎮規劃實施情況進行檢查驗收。
農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。下面就是小編給大家帶來的2022農村宅基地建房申請書，希望能幫助到大家!
2022農村宅基地建房申請書_ _土地規劃局：
我叫___，是__鄉__村__組農民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。
一、我現住的房屋，還是20__年建的簡陋木制瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共5間，60多平方米，要住8人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦，女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現有的住房狀況，為.了我大兒子能順利成家，我也必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。
四、我建房的`方案是：拆除現有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我現住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底，約200平方米。
特此申請，敬請審核批準。
附：l.現住房照片2.生產小組的證明。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
溫州農村建房審批辦理流程(一)農村村民向戶口所在地的村集體經濟組織或者村民委員會提出建房書面申請，提交村集體經濟組織、村民委員會討論審核。
(二)經村集體經濟組織、村民委員會討論通過后予以公示。公示無異議的，向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或在浙江政務服務網上遞交申請材料。
(三)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處重點審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、擬用地是否符合相關規劃、宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示、是否有農房設計方案等。符合條件的由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核準農村宅基地和建房(規劃許可)審批表并向申請人核發農村宅基地批準書和受托核發鄉村建設規劃許可證。
在城鎮建設用地范圍內的農民建房，由自然資源主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程規劃許可證。
工程投資額在30萬元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程，還應當由建設主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程施工許可證。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要積極建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度。
(四)申請人取得相關審批證書，并與建筑施工單位或農村建筑工匠簽訂施工合同后，應預約申請放樣。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到建房村民放樣申請之日起7個工作日內，及時組織相關人員到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。
(五)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強對農村住房施工現場的監督巡查。建房村民應當將確定的基槽驗收、竣工驗收時間事先告知或者經由村民委員會告知鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處屆時應當派員到場監督并形成記錄。
(六)農戶建房完工后，鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批準面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房等，并出具《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》。通過驗收的農戶，應及時向不動產登記部門申請辦理不動產登記。
(七)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責將農村住房建設管理中收集的資料整理歸檔，參照城市建設檔案管理規定和標準，加強農村住房建設檔案管理并建立電子檔案，并及時將審批情況報縣級農業農村、自然資源、住房和城鄉建設主管部門備案。
具體事項可咨詢當地村集體經濟組織、村民委員會，鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。
南京農村自建房申請材料+審批時限【申請材料】
對于在規劃發展村中申請新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的，由村民提出申請，在村(社區)委員會出具確認其符合申請建房資格的書面意見后，向鎮(街)申請辦理規劃許可，并提交以下材料：
(一)建設工程規劃許可申請表;
(二)戶籍證明和身份證件;
(三)宅基地使用證或土地權屬證明文件(占用農用地的，需提供農用地轉用證明文件);
(四)村(社區)委員會意見;
(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。
對于在規劃城鎮建設用地以外且近期無搬遷計劃的一般村，經區規劃、國土等部門和所在鎮(街)認定為正當改善需求的村民建房，應允許村民利用已有宅基地進行住房建設。申請要件應參照規劃發展村莊執行。
【審批時限】
1.鎮(街)對村民的申請材料進行初審。
符合條件的，由鎮(街)組織在項目所在村及村(社區)委員會進行公示(公示時間不少于10日)，并于10日內(不含公示時間)將村民申報材料、鎮(街)初審意見和公示意見等報規劃分局審核。
2.規劃分局應自受理之日起20日內作出決定。
年初以來，向陽鄉黨委、政府立足鄉情，選準載體，以實施“康居工程”、建設農村住宅新區為突破口，加快全鄉新農村建設進程。全鄉計劃新建住房113棟、10170平方米，新建住宅新區1處，小區內建房15棟。實際落實新建住房160棟、18070平方米，住宅新區3處，小區內建房38棟。截止目前，全鄉所有村屯全部開工建設，已建起房屋大框143個。住宅新區開工建設一處，小區內硬化、亮化工程也已開工建設。待住房建成后，將大大改善我鄉農村居住環境，磚瓦化率將提升9個百分點。人均居住面積將達到23平方米。
一、抓宣傳，搞動員，激發群眾建設熱情。
為營造良好的建設氛圍，提高農民建設家園的積極性，保證“康居工程”建設工作順利進行，我們積極做好了兩個方面的工作。一是做好宣傳動員工作。通過組織各村召開村民大會、黨員大會及村民代表會議，認真學習貫徹國家及省、市、縣有關文件精神，同時充分利用村里的廣播、宣傳條幅、標語口號等有效形式，廣泛深入地進行宣傳動員，充分調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性，達到了新農村建設輿論先行的目的。二是抓好政策宣傳。大力宣傳縣、鄉兩級黨委在實施康居工程中的各項優惠政策，讓農民群眾對康居工程建設有了全面的了解，為順利開展下步工作奠定了良好基礎。
二、高起點，嚴把關，高標準規劃建設布局。
實施好康居工程，規劃是前提，為改變部分村屯房屋建設雜亂的現狀，鄉黨委、政府嚴把宅基地審批關，堅持三個不予審批，即房屋建設位置不規范不予審批、達不到建設標準不予審批、新區內建房結構不合理不予審批，在源頭上徹底改變了以往住宅小區、養殖小區、工業小區混雜的狀況。在嚴格審批的基礎上，按照布局統一、美觀實用的原則，在上級相關部門的幫助下，拿出了7種樣式12種布局的房屋建設圖紙，供建房戶選擇。同時，將在新區的基礎設施上下功夫，大力推行“一建三改”措施，把建房與沼氣入戶有機結合起來，使康居工程成為新農村建設各項工程的示范典型。
三、快啟動，早籌備，超前備足建設物資。
為最大限度的節約資金，實現“慎用錢、建好房”的建設目標，鄉黨委、政府從建設物資籌備上想辦法，從大范圍招引開發商，組建運輸車隊，統一購進物資，最大限度的降低建房成本，加快物資籌備。僅用半個月時間，為建房戶統一購進木材1560立方米，水泥3200噸、紅磚320萬塊，完成了全鄉物資籌備的80，為建房戶節約資金20余萬元。通過招引有實力的建設工程隊與農戶聯建方式來保證工程質量，采取工程隊承建、個人自建的措施，以公司加農戶的建設形式簽定建房合同157個，得到了群眾的一致好評。
四、上檔次，建亮點，打造農村文明新區。
建設住宅新區，是直接涉及農民群眾根本利益的大事，是全鄉群眾能夠看的見、得實惠的民心工程。鄉黨委、政府從新區規劃入手，重點在小區內道路硬化、亮化、凈化上做文章，鼓勵新區內建房戶搞配套設施建設。我鄉豐林村住宅新區新修水泥路3000平方米，安裝路燈10盞，并在幫扶單位組織部投資3.5萬元的支持下，修建標志性小區門臉。小區建成后，將達到小城鎮住房建設標準。同時為建房戶規劃廁所、倉房、大門，達到小區內住房戶戶統一、家家設施齊全的標準。鄉黨委、政府在縣委、縣政府新建住房給予每平方米補貼50元的政策基礎上，配套出臺了在小區內建房給予補貼每平方米10元，無償提供宅基地、沙石免費、統一專人購買木材的政策，極大激發了群眾建設家園的積極性。目前豐林村新區建設已建起房屋大框16棟，小區內配套設施建設也將在近日內開工建設。
總之，我們要以堅韌不拔、苦干實干的作風，扎實推進康居工程建設，努力把住宅新區建設成全縣的示范典型。
一、群策群力，突出重點，明確“康居工程”建設目標
__*鄉黨委、政府為實現“切實提高農民生活質量、穩步提升農村生活水平，縮小城鄉生活差距”的建設目標，在縣委、縣政府新建住房給予每平方米補貼50元的政策的基礎上，配套出臺了在小區內建房給予補貼每平方米10元，無償提供宅基地、沙石免費、統一專人購買木材的政策。優惠的政策調動了廣大村民的積極性。年初，全鄉計劃新建住房113棟，10170平方米，新建住宅新區1處，小區內建房15棟。實際落實新建住房160棟，18070平方米住宅新區3處，小區內建房42棟。截止目前，全鄉所有村屯全部開工建設，已建起房屋大框143個。住宅新區開工建設一處，小區內硬化、亮化工程也已開工建設。
二、統一思想，提高認識，調動村民建設新區積極性
建設住宅新區是美化農村環境，改善農民生活條件的有效形式，是建設社會主義新農村的重要內容。在前期工作中，為營造良好的建設氛圍，提高農村建設家園的積極性。鄉黨委、政府通過宣傳標語、村民會議、文藝演出等多種形式，大力宣傳縣、鄉兩級黨委、政府在建設住宅新區工作中的各項優惠政策，宣傳新農村建設的重大意義，不斷提高全村黨員、干部和村民對新農村建設工作的認識，充分調動村民的積極性，為新農村建設奠定堅實的思想基礎。我鄉豐林村是全縣有名的貧困村，村內人均收入低，住房磚瓦化率只有33。為了改善村里的居住環境，村“兩委”班子決定抓住這一千載難逢的好機遇，廣泛宣傳康居工程建設的意義和改善住房條件的意義，激發廣大干部群眾建設家園的積極性，取得了廣大村民的支持。確定了新建住宅新區一處22棟1760平方米，小區內建設水泥路3000平方米，安裝路燈10盞，幫扶單位組織部投資3.5萬元修建標志性小區門臉的建設項目。小區建成后，將達到小城鎮住房建設標準。村民由衷的說：這住宅新區讓我們跟城里人過上了一樣的日子，是黨和政府為民建的幸福房、連心房。
二、科學規劃，合理布局，打造農村住房新亮點
建設好住宅新區，規劃是前提、是基礎。在前期工作中，鄉黨委按照布局統一、美觀實用的原則，積極與上級有關部門協調，并在上級相關部門的幫助下，已完成全部規劃圖紙設計。并根據部分村屯房屋建設雜亂的現狀、對全鄉所有新建房統一劃分宅基地，徹底改變了以往住宅小區、養殖小區、工業小區混雜的狀況，在下步工作中，我們將對小區內部設施進行詳細規劃，重點在小區內道路硬化、亮化、凈化上做文章，統一建設廁所、倉房、大門達到小區內住房戶戶統一、家家齊全的標準。同時，將在新區的基礎設施上下功夫，大力推行“一建三改”措施，把建房與沼氣入戶有機結合起來，使新區成為新農村建設各項工程的示范典型。
三、搶前抓早，超前運做，加快農村住宅社區建設進程
建設住宅新區，是直接涉及農民群眾根本利益的大事，是全鄉農民關注的一件大事，也是全鄉新農村建設的一個重要試點。抓好工程質量，建民心工程、德政工程是鄉黨委、政府的工作目標。為最大限度的節約資金，實現“慎用錢建好房”的建設目標，鄉黨委政府從建設物資籌備上想辦法，從大范圍招引開發商、到組建運輸車隊，統一購進物資。最大限度的降低建房成本，為建房戶節約資金20余萬元，并通過招引有實力的建設公司與農戶聯建方式來保證工程質量。采取公司承建，個人自建的措施，以公司加農戶的建設形式簽定建房合同157棟，得到了群眾的一致好評。在下步工作中，我們將把黃魚臥子、王家店兩個小區建設作為工作重點，搶前抓早，超前運作，不等不靠，積極與上級有關部門聯系協調，爭取在縣委、縣政府驗收前，新區建設工作順利推進。
四、加強領導，落實責任，確保新區建設順利進行
“”以來，全區經濟社會事業全面發展，在國家和省上扶持政策支持引導下，農村住房建設積極性普遍提高，居住條件有了較大改善。同時，也存在村莊規劃不盡合理、設計施工監管不規范、農房質量存在安全隱患等問題。加強農房建設管理，直接關系到社會主義新農村建設的有序推進，關系到廣大農民群眾生活環境、質量的改善和生命財產安全，為切實加強全區農村住房建設管理，提出如下意見：
一、指導思想、目標原則和總體要求
(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以擴大投資、滿足需求、改善民生為主線，以加快城鎮化進程、推動新農村建設、促進城鄉一體化為目標，堅持政府統籌、科學規劃、政策引導、市場運作，尊重群眾意愿的原則，發揮農民主體作用，實施農村住房改造建設工程，節約集約用地，協同推進以西寧為中心的東部城市群建設、農村基礎設施和環境建設、農村新型社區建設、農村扶貧開發，加快改善農村居民住房條件和生活環境，促進農村精神文明建設、經濟增長和社會和諧穩定。
(二)工作目標。
1、村莊規劃。堅持規劃先行，用規劃規范和推進農村住房建設，推進全區新農村建設。按照《城鄉規劃法》要求，結合城鎮體系規劃，利用2-3年時間完成全區所有行政村村級規劃編制和修編。重點做好縣城所在地、鄉鎮所在地、旅游點以及交通沿線村莊規劃和整治。優先安排年度實施整村建設、異地新建、整體搬遷和布局調整村的規劃編制和修編。村莊建設遵循規劃，實現一村一策、彰顯特色的要求。
2、農村住房建設。在總結近年來實施農村困難群眾危房改造和農村獎勵性住房建設經驗基礎上，按照全省實施“千村建設、百村示范”工程建設安排和統籌兼顧、點面結合、整村建設和既要見新房也要見新村的要求，從年起，用五年時間實施整村建設工程，到“十二五”末，整村建設村達到1000個以上。新一輪農房建設的任務全部改造完成，實現整合資金、整村推進的要求。
3、農村基礎設施和公共服務設施建設。結合以西寧為中心的東部城市群建設，加快推進城鎮基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，堅持填平補齊、統籌安排原則，配套建設完善村莊道路、供水、電網、垃圾收集處理和公共服務設施，實現村容整潔、環境衛生、進出通暢的要求。
(三)基本原則。
1、政府統籌。充分發揮各級政府的統籌協調作用，統籌規劃、統籌資源、統籌資金。與新農村建設相結合、與基礎設施建設和改善農村環境相結合、與“百企聯百村”工程相結合，與城市化發展相結合、與農村產業發展相結合、與扶貧開發移民搬遷相結合、與戶籍制度改革推進人口向城鎮轉移相結合。切實加大資金整合力度，凡涉及農村住房改造和基礎設施建設的資金都要有效整合。整合捆綁使用農村各項資金，用足、用活、用好各項有關政策，統籌安排農村住房、基礎設施與公共服務設施及環境建設，做到資金集中投入、政策配套運用、效果盡快顯現。
2、政策引導。按照統一規劃、集約用地、布局調整、相對集中、配套建設的要求，在落實國家和省相關政策同時，立足有利于農村規劃建設管理，按照有利于工作推進、有利于發揮資金最大效益、有利于改善村容村貌、有利于改善農村群眾居住條件的原則，創新推進整村建設和農村住房建設資金、用地、信貸、行政收費和農房產權等方面的政策措施。積極探索民生工程和資金項目貨幣化政策路子，并有所突破；鼓勵農民個人既建新房又建新院。打破條塊分割和注重部門利益的局面，完善規范運作程序和監管制度，扎實搞好配套服務。加大資源整合力度，推動農民居住由分散向相對集中轉變、村莊向社區轉變、傳統老舊住房向特色現代民居轉變，大力促進人口向城鎮集中、產業向園區集中、耕地向規模經營集中。
3、群眾自愿。農民是農村住房建設的主體，實施“千村建設、百村示范”工程，必須尊重民意，充分調動農民建設美好家園的積極性和主動性，支持農戶在符合規劃和執行規劃的前提下改善居住條件。堅持實事求是、量力而行、先易后難、先近后遠、優先安排經濟條件好、村級班子強、群眾積極性高的村以及交通沿線、縣城周邊、鄉鎮所在地、旅游景區（點）優先實施整村建設，逐步推進。農村住房建設體現多樣化，不搞大拆大建，不強迫命令，不搞“一刀切”。
4、市場運作。對城中村和城鄉結合部、鄉鎮駐地村莊及經濟強村，探索運用市場機制加以改造建設。綜合運用土地、信貸、資金、費稅減免等優惠政策，吸引和鼓勵房地產開發、工程設計、土建施工及其他企事業單位參與農村住房建設。
（四）總體要求。加強農村住房建設管理，立足改善人居環境、提高農房質量、節能和防災抗災能力，完善村鎮公共設施配套，促進農村建新房、建新村。建立農房建設管理體制，優化農房建設規劃布局，規范農民建房行為。加強農房建設技術服務和市場管理，著力提高農房設計、施工水平，促進農房建設走上科學、規范、有序的可持續發展道路。
二、突出抓好農房建設管理的重點環節
（一）大力推進村莊建設規劃編制。農村住房改造建設必須符合村莊規劃和土地利用規劃。按照改造城中村、整合城邊村、建設中心村、合并弱小村、治理空心村、創建生態村、培育特色村、搬遷不宜居住村的要求，結合實施“千村建設、百村示范”工程，加快村莊建設規劃編制，依據規劃布局建設農房。村莊規劃編制要以縣為主，規劃編制完成后由地區規劃辦組織審定。村莊建設規劃編制要堅持科學、民主，廣泛聽取村民和各方面的意見建議，實行必要的聽證和公示制度。要堅持控制增量、合理布局、保護耕地、集約用地、保護生態的原則，科學安排農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模，按生產、生活、生態等不同功能實現合理分區，積極引導農民向中心村集聚建房。編制地質災害易發區內的村莊建設規劃，應先對規劃用地范圍進行地質災害危險性評估。在劃定建設用地時要避開自然災害易發地帶，特別是存在洪澇、山體滑坡及地質條件不穩定等隱患的區域。確實無法避讓的，采取移民搬遷安置等措施，確保安全。規劃要注意保護和利用生態特征、地域風貌、民族特色及歷史文化遺跡。要注重與產業的結合，使村落布局、院落的布置既方便生活、又利于生產。要突出村級公共活動場所和公共配套設施的建設，做到規劃合理、功能齊備、設施配套。要強化村莊建設規劃對農房建設的基礎性指導地位，農房建設必須依據村莊建設規劃實施。旅游景點村莊必須編制修建性詳規。已劃入城鎮規劃建設用地范圍的村莊，應根據城鎮總體規劃和土地利用總體規劃，實施村莊改造和住房建設。
（二）嚴格執行農房建設規劃許可和用地審批制度。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《地區農村住房規劃建設管理辦法》的有關規定，切實加強農房建設的規劃許可和用地審批管理。所有農房建設項目必須依法辦理用地審批手續。各地要依據規劃，從嚴控制農房占地面積、建筑面積、建筑層次和總建設高度，嚴格執行“一戶一宅”制度，建新必須拆舊。新建農房要按照相對集中的原則，嚴格依照村莊建設規劃選址，盡可能建到中心村的居住區。凡是規劃要撤并的自然村點的新建農房必須建到規劃的中心村居住區內。保留村農戶新建、改建、擴建住宅，也要依據村莊建設規劃選址，充分利用村內空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。鼓勵以集中聯建的形式建設農民新村。
（三）大力推行農房勘察設計制度。各縣要加強農房勘察設計工作，農房集中建設應進行工程勘察和施工圖設計，農房設計要彰顯居民建筑的地方、民族文化風格，體現節地、節水、節能、節材、保溫和環保原則，滿足農房抗震、防火等標準規范要求。農房建設使用圖紙應委托有資質的設計單位設計，縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門要根據當地的自然地理環境、農民居住生活習慣和經濟承受能力，組織編制農房建筑設計圖集，標準圖集建筑面積宜控制在60-150m2之間，無償提供并指導建房戶使用。
（四）切實加強農房施工管理。縣級住房和城鄉建設行政主管部門及其建設工程質量安全監督機構和鄉鎮政府應當切實加強對農房建設質量安全的監督檢查和技術指導，建立農房竣工驗收、備案制度，切實加強農房施工質量安全監管。農房施工應選擇具備相應資質的施工企業或具備相應建筑施工技能的農村建筑工匠承擔。農村建房戶應與施工承包人（或建筑工匠）簽訂施工合同，明確雙方的責任、義務和權利。施工承包人應嚴格按照設計圖紙施工，遵守有關法律法規、施工操作規范和施工技術標準，確保施工質量和安全。農村建房戶和施工承包人應根據合同約定負責施工現場的安全管理，防止人員傷亡和其他安全生產事故的發生。農房建設完工后，建房戶應組織竣工驗收，對建房質量情況簽署書面意見，并在15日內到縣級住房和城鄉建設行政主管部門或受其委托的鄉鎮政府辦理備案手續。建房戶組織竣工驗收確有困難的，所在地鄉鎮政府或建設工程質量安全監督機構應給予必要的指導和幫助。
三、完善農房建設管理體制
（一）明確農房建設監管職責。從年起，將農村住房建設任務納入縣鄉鎮和各相關部門的崗位目標責任考核范圍，與各縣政府的績效掛鉤，建立農村住房建設考核機制。各部門要明確職責，落實責任。地縣住房和城鄉建設部門是農村住房建設的責任主體。民政、國土資源等部門和鄉鎮政府要按照國家和省、地有關法律法規的規定，對轄區內農房建設實施監督管理。住房和城鄉建設行政主管部門負責農村住房建設的統一規劃、統一建設、統一監督，要會同鄉鎮政府，采取有效措施，切實履行農房規劃建設和工程質量安全監管職能；民政部門負責農村困難群眾危房改造的對象確定、資金落實并配合實施；發改、財政、扶貧、新農村建設辦公室負責村莊基礎設施建設項目編制、資金整合和監管；國土資源部門依據土地利用規劃和村莊規劃辦理土地審批手續和土地使用的監督管理；監察部門負責規劃的執行和監管；質量技術監督、工商行政管理部門要加強對城鄉建材市場的監管，切實防止不合格、劣質建筑材料流向農村。要充分發揮村民委員會的作用，將農房建設日常監管和技術服務延伸到村。積極開展農村房屋產權戶籍管理，加強對農房建設各個環節的監管，規范農房建設行為。
（二）健全農房建設管理機構。各縣政府要根據農房規劃建設管理實際需要，切實加強城鄉規劃和建設工程質量安全監督機構建設，建立健全城鄉一體的規劃和建設工程質量安全監管體制。要積極推行設立村鎮規劃建設管理機構，鄉鎮人民政府必須成立農村住房建設管理辦公室，配備2-4名專兼職人員，具體負責村莊規劃管理、建設項目選址定點、住房建設審批、施工安全和施工質量監督、施工承包人和農村工匠管理、住房建設檔案管理等工作，充分發揮其對農房規劃建設管理的協調和服務作用。農村住房建設管理辦公室與人員經費納入縣財政預算。
（三）加強農房建設施工隊伍管理。農村建筑工匠從事農房建設施工，應具備相應的建筑施工技能，并到工程所在地鄉鎮政府或村鎮規劃建設管理機構辦理登記備案手續。各級住房和城鄉建設行政主管部門要積極支持組建農村建筑工匠行業協會組織，引導農村建筑工匠加入行業協會，指導行業協會制定自律公約，加強行為監管，規范農村建筑工匠從業行為。住房和城鄉建設行政主管部門和行業協會要有計劃地開展農村建筑工匠技術培訓，對經培訓考核合格的，出具培訓合格證書。地區住房和城鄉建設行政主管部門要編制農村建筑工匠施工技能培訓教材，加強對農村建筑工匠技術培訓的業務指導。各縣住房和城鄉建設行政主管部門制定培訓計劃，組織縣域內建筑工匠培訓工作。鼓勵不同工種的農村建筑工匠合伙組建建筑業勞務承包企業，專業從事農房建筑施工。
四、落實農房建設管理的各項保障措施
（一）切實加強組織領導?？h人民政府是農村住房建設的責任主體，各級政府要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，從建設社會主義新農村、維護農民群眾切身利益的實際需要出發，高度重視農房建設管理工作。成立地、縣兩級領導機構，強化鄉鎮管理職責。要切實保障農房建設管理特別是村莊建設規劃編制、農房設計、地質災害危險性評估所需的經費。各級發改、財政、住房建設、民政、國土資源、監察、新農辦、質量技術監督等部門要密切配合，落實責任，確保監管措施到位。
為進一步加強我鎮農村宅基地管理，規范農村村莊建設，加快小城鎮建設步伐，提升省級中心鎮建設和管理水平，全面推進社會主義新農村建設，依據《中華人民共和國土地管理法》、《農村和城鎮規劃建設管理條例》、省政府《關于加強農村宅基地管理的通知》和縣政府《關于加強村鎮規劃建設審批工作的通知》精神，以鄉鎮土地利用總體規劃為依據，結合我鎮實際，特作如下規定。
一、農村宅基地管理
（一）審批原則。農民建房安排宅基地要本著有利于保護耕地，有利于按村莊規劃綜合治理“空心村”和改善村容村貌，提高農民居住環境和生活質量的原則進行，必須嚴格執行土地利用總體規劃和村莊建設用地規劃，嚴格控制新宅基地占用耕地，禁止占用基本農田，原則上，不再新批宅基地。
（二）農民建房審批程序。農村居民需要翻建房屋，先由建房戶向村委會提出書面申請，經村民委員會和村民代表議事會討論通過后，再由村主要負責人簽字蓋章，然后到鎮村鎮辦領取《鄉村建房申請表》，鎮村鎮辦對建房戶條件進行審核，建房戶持本戶戶口本扉頁和建房申請人身份證復印件、《鄉村建房申請表》到鎮國土資源所進行登記。經村鎮辦、國土所實地勘察符合建設規劃的，建房戶與施工隊到鎮村鎮辦簽訂《村鎮建筑工程承包合同書》，施工隊必須具有建設資質，在鎮村鎮辦備案并定期接受年檢。由分管領導簽字，供電所憑鎮政府介紹信給予辦理接電事宜。鎮政府派人到現場定點放線后，由鎮村鎮辦批準后施工隊方可施工。待各項手續齊全后，報縣國土資源部門審核，并由縣人民政府批準，國土資源管理部門依照有關規定辦理土地使用相關手續。確有特殊情況需新建房屋的，經鎮黨委、政府統一研究，鎮長簽批后按上述程序辦理。
（三）對違規建房的有關規定
1、對在村莊規劃內未按規劃審批程序批準或者違反規劃規定進行建設，嚴重違反村莊規劃的，以及隨意抬高宅基地高程，影響排水的，村鎮辦、國土所責令其停止建設，限期拆除并沒收其違法建筑物、構筑物和其他設施，并根據《省實施<村莊和集鎮規劃建設管理條例>辦法》第35條之規定，按違法建筑面積5—10元/平方米進行罰款。
2、村民或村民委員會向本村以外的公民轉讓、買賣宅基地，必須報經鎮村鎮辦批準并按國有土地建設用地程序辦理有關手續，否則由國土部門按照擅自轉讓使用權的規定依法處理，對擅自買賣、轉讓宅基地的，依照《土地管理法》第73條規定處理。
3、村民未經縣人民政府批準違法占地建房的，鎮村鎮辦、國土所依法查處。
4、對違法超占宅基地，鎮村鎮辦、國土所依法查處，限期整改。
5、嚴禁任何單位和個人亂占、亂取土，如需取土，需經村委會同意，報村鎮辦、國土所審核后劃定取土點，方可取土。對各村私自墊土的行為，對村支部書記、社區書記和包村干部嚴肅處理，責令限期整改。
6、凡發現各村有私自違法新建房屋的，鎮村鎮辦、國土所立即查處，限期整改。鎮政府將嚴肅追究村支部書記、社區書記和包村干部的責任，分別給予500元以上處罰，情節嚴重的給予免職。
二、城區建設管理
1、擬建設項目負責人提出申請，報所在村“兩委”研究確定加蓋村公章后再上報鎮村鎮辦、國土所，村鎮辦、國土所對項目用地性質進行審核，所長簽字，符合用地性質的（1）到縣國土資源局辦理用地等手續（2）到公路局辦理公路允許施工手續（3）到建設局辦理“一書三證”；
2、所有手續辦理后到村鎮辦辦理登記備案，上報分管領導審核項目效果圖，并由分管領導簽字；
3、上報鎮政府主要領導審核把關并由鎮長簽字；
4、鎮村鎮辦、國土所現場定點放線并交足押金，每間樓房按3000元收取?；A設施配套費按實有建筑面積每平方米20元收取；
5、以上手續合格后到供電所、自來水公司辦理接電、接水手續；
6、對未按以上要求施工的沒收所有施工工具和建筑材料，并按國家有關規定從嚴處罰。
三、切實加強對農村宅基地和城鎮建設管理工作的領導
1、成立領導機構。成立由政府鎮長任組長，分管領導任副組長，村鎮辦、國土所、司法所、派出所、供電所、法庭、社區等主要負責人為成員的碣石山鎮農村宅基地和城鎮建設管理工作領導小組，村鎮辦、國土所聯合辦公。
