時(shí)間：2022-11-29 23:04:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)政所匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一．財(cái)務(wù)管理
（一）收入類
1．所有財(cái)政收、支均納入鎮(zhèn)財(cái)政所集中統(tǒng)一核算。
2．收入范圍：
①上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入
②上級(jí)有關(guān)部門補(bǔ)助收入
③其它財(cái)政收入
④公產(chǎn)、公物、公房出租、變價(jià)收入
⑤其它雜項(xiàng)收入
3．財(cái)政在收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)，必須填開符合規(guī)定的收據(jù)，并加蓋公章和經(jīng)辦人私章。
4．所收現(xiàn)金任何人不得挪用，經(jīng)辦人必須當(dāng)天存入財(cái)政賬戶，數(shù)額上了1000元的，在辦完手續(xù)后，立即存入財(cái)政賬戶。
（二）支出類
1．差旅費(fèi)報(bào)銷辦法
（1）所有人員據(jù)實(shí)報(bào)銷。
（2）凡到（*城）縣級(jí)開會(huì)、因公出差，事前向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)，到政府辦公室領(lǐng)取出差通知單，憑通知單報(bào)銷往返車費(fèi)（不超過40元）、市內(nèi)公交車費(fèi)10元，發(fā)給往返途中補(bǔ)助費(fèi)20元（補(bǔ)助費(fèi)按每天10元計(jì)算）。出差每晚報(bào)銷住宿費(fèi)50元。不報(bào)銷繞道和超期所發(fā)生的一切費(fèi)用。
（3）到縣級(jí)有關(guān)部門舉辦的短期培訓(xùn)會(huì)（班）的，可報(bào)銷往返車費(fèi)（不超過40元），市內(nèi)公交車費(fèi)10元，發(fā)給往返途中補(bǔ)助20元，憑據(jù)報(bào)銷住宿費(fèi)（上交住宿費(fèi)的除外），每晚不能超過50元。憑通知按規(guī)定發(fā)住勤補(bǔ)助每天10元，到市級(jí)培訓(xùn)每天補(bǔ)助20元，省級(jí)培訓(xùn)補(bǔ)助30元每天。每半月報(bào)銷一次，不足半月的報(bào)一次，超過半月按每月兩次計(jì)算。
（4）縣外（不含通川區(qū)）參加有關(guān)會(huì)議或?qū)W習(xí)的，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能參加，回單位按有關(guān)規(guī)定可報(bào)銷往返車船費(fèi)、市內(nèi)公交車費(fèi)，發(fā)給有關(guān)補(bǔ)助。
（5）下村不得報(bào)銷車船費(fèi)用。因特殊情況需趕時(shí)間的，要經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
2．辦公費(fèi)報(bào)銷辦法
機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公用品（筆記本、紙張等），由政府辦公室統(tǒng)一申報(bào)所需品名、數(shù)量，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，再由財(cái)政所統(tǒng)一購買，所開支的費(fèi)用，先由經(jīng)辦人簽字，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能報(bào)賬。
3．資料打印費(fèi)
政府資料打印，僅限于黨委政府匯報(bào)材料和下發(fā)文件，并需主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并由政府辦公室造冊(cè)登記，明確打印份數(shù)，杜絕浪費(fèi)。政府內(nèi)設(shè)部門須打印、復(fù)印的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，政府辦公室做好登記并由部門經(jīng)辦人在登記薄上簽字，打印所需經(jīng)費(fèi)由部門自行負(fù)責(zé)。
4．會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷辦法
（1）來人來客、會(huì)議等需用餐，原則上由部門對(duì)口接待，分管領(lǐng)導(dǎo)可參與陪餐，確需政府簽單的須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。按如下標(biāo)準(zhǔn)安排：村干部開會(huì)，生活費(fèi)每人每餐5元，縣級(jí)及以上部門來客生活費(fèi)每人每餐15—20元，每桌最多不超過200元，確需提高標(biāo)準(zhǔn)的要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方才提高標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)辦人當(dāng)面算賬簽字，并注明人數(shù)及事由，原則上在機(jī)關(guān)伙食團(tuán)就餐。
（2）來客原則上不發(fā)包包煙，確因特殊情況，請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由財(cái)政所統(tǒng)一購買，由辦公室統(tǒng)一管理發(fā)放，并由經(jīng)辦人在辦公室簽字領(lǐng)取。
（3）凡是到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)有關(guān)工作事宜，確需開支招待費(fèi)的，事前必須經(jīng)黨委、政府集體研究或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，在限額內(nèi)開支。
（4）招待費(fèi)報(bào)賬需填寫來客派餐單，完善手續(xù)后方能報(bào)銷。
5．小車費(fèi)報(bào)銷辦法
（1）小車燃油費(fèi)，購油發(fā)票必須有駕駛員和一名隨車人員簽字，由財(cái)政所審核，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，方能報(bào)賬（若在堡子鎮(zhèn)加油站加油，由財(cái)政所制單加油）。
（2）修理費(fèi)。小車要維修，由駕駛員向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，再由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人隨車維修。未經(jīng)批準(zhǔn)自行維修的，一律不報(bào)賬。
（3）洗車費(fèi)每月按30元包干使用。
（4）小車使用，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能出車。未經(jīng)允許出車一次，扣駕駛員50—100元。電話費(fèi)按副科級(jí)干部對(duì)待。停車費(fèi)、過路費(fèi)憑票報(bào)銷。駕駛員每月出車補(bǔ)助200元。
6．水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)報(bào)銷辦法
機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員按月做好水表用量登記并分?jǐn)偟綉簦貌糠钟蓛?nèi)勤人員在發(fā)票上簽注證明人。電費(fèi)、電話費(fèi)公用部分由各辦公室負(fù)責(zé)人簽注經(jīng)辦人，若有長話費(fèi)注明原因，私用長話費(fèi)由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
7．專項(xiàng)資金支出管理辦法
鎮(zhèn)級(jí)所有設(shè)備購置、房屋維修、公產(chǎn)處置，必須先由有關(guān)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見，交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，再經(jīng)黨委、政府集體研究方能支出和辦理，重大事項(xiàng)和基建項(xiàng)目采取公開處置或公開招標(biāo)辦法辦理。
8．內(nèi)設(shè)部門財(cái)務(wù)管理辦法
鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)設(shè)部門指鎮(zhèn)計(jì)生辦、林業(yè)站、水管站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生服務(wù)站，財(cái)務(wù)收支入賬的辦法是由經(jīng)辦人簽字，部門負(fù)責(zé)人簽署同意意見后送鎮(zhèn)長審核，所有收支賬務(wù)全部交鎮(zhèn)財(cái)政所集中統(tǒng)一做賬，各單位自設(shè)報(bào)賬號(hào)。
9．經(jīng)費(fèi)的審批及報(bào)銷辦法
凡需財(cái)政所報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)取資金的，應(yīng)先將有關(guān)票據(jù)送到財(cái)政所審核，經(jīng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批同意后，根據(jù)資金情況簽署意見后，經(jīng)辦人員方能支付資金或辦理有關(guān)經(jīng)濟(jì)手續(xù)。
二．內(nèi)務(wù)管理
（一）學(xué)習(xí)會(huì)議制度
1．各單位每月必須進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。
2．全體脫干必須自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的路線、方針、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)積極參加集體組織的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3．按時(shí)參加黨委政府召開的會(huì)議、組織的學(xué)習(xí)、舉行的各項(xiàng)活動(dòng)，不得無故遲到和缺席。
（二）請(qǐng)銷假制度
1．有事必須先請(qǐng)假，履行請(qǐng)假手續(xù)，由部門負(fù)責(zé)人同意后，再交主持工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，方可離開崗位，并按時(shí)返回工作崗位銷假。月事假超過3天者，超過天數(shù)每天扣5元。
2．凡黨委政府召開的會(huì)議、組織的學(xué)習(xí)和舉行的活動(dòng)，遲到一次者扣20元，缺席一次扣50元，曠工一天扣100元，請(qǐng)霸王假按曠工論處（含凡是沒履行請(qǐng)假手續(xù)的），實(shí)行每月一結(jié)算，在發(fā)給有關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除。
3．上班時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁賭博和娛樂活動(dòng)，若有違者，按有關(guān)規(guī)定處理。
4．領(lǐng)導(dǎo)依輪次值班，每人一周，其順序?yàn)椋豪钣篮椤ⅠT宇、龔章建、何海祥、張洪菊。
（三）公物管理制度
1．凡各辦公室和寢室內(nèi)的公共財(cái)物，統(tǒng)一由財(cái)政所清點(diǎn)登記，辦公用品清單一式兩份，一份貼在辦公室門背后，另一份交財(cái)政所存檔，若有損壞，照價(jià)賠償。需添置辦公用品，由該辦公室負(fù)責(zé)人書面申請(qǐng)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批或集體研究后，由財(cái)政所統(tǒng)一購買，若工作變動(dòng)必須如數(shù)移交。
2．公共設(shè)施人人愛護(hù)，如花臺(tái)、電燈、水管等，人為造成損壞的，照價(jià)賠償。
（四）水電管理制度
1．用水實(shí)行一戶一表制，抄表到戶。各辦公室及公共廁所用水，做到人走水關(guān)。反對(duì)浪費(fèi)，誰造成浪費(fèi)由誰給費(fèi)。水管損毀自行請(qǐng)人負(fù)責(zé)維修。
2．用電實(shí)行一戶一表制，抄表到戶，電費(fèi)自結(jié)。各辦公室用電，做到人走燈滅。
3．冬季取曖，各辦公室電爐、蜂窩煤爐任選其一。電爐自備，要盡量節(jié)約用電，做到人走爐熄。使用蜂窩煤爐，煤爐由公家購買，其火爐、炭圓不準(zhǔn)帶回宿舍私用，發(fā)現(xiàn)一次扣20元。
（五）清潔衛(wèi)生制度
1．機(jī)關(guān)內(nèi)的公共區(qū)域（含會(huì)議室）的清潔衛(wèi)生由專人承包清掃、管護(hù)，由政府辦公室負(fù)責(zé)檢查，隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，承包費(fèi)按每月300元計(jì)算。
2．各辦公室的清潔衛(wèi)生由各辦公室負(fù)責(zé)打掃。
（六）伙食團(tuán)管理制度
承包者必須保護(hù)好公共設(shè)施設(shè)備，文明經(jīng)營，禮貌待客，服務(wù)周到，價(jià)格合理，質(zhì)量上乘。
（七）上班制度
1．當(dāng)場(chǎng)天脫產(chǎn)干部必須到辦公室上班，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查，若未按時(shí)上班或早退者，按曠工論處。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生辦、民政辦等職能部門中午必須安排人輪流值班，以便接待來訪群眾。
2．上班時(shí)間：
夏季：上午8:30—12:00下午14:30—18:30
我局在此次全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中負(fù)責(zé)水湖鎮(zhèn)、左店鄉(xiāng)的監(jiān)督工作，現(xiàn)將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況向縣清產(chǎn)核資辦匯報(bào)。
水湖鎮(zhèn)首先建立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)組急工作組織，制定具體的實(shí)施方案，由鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長李元厚主持召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)委顧主任進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。其次水湖鎮(zhèn)將31個(gè)村居分片為五片進(jìn)行管理，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、組三級(jí)資產(chǎn)清查工作。目前水湖鎮(zhèn)正在逐步進(jìn)行各村居的資產(chǎn)登記工作，擬在7月10前完成。
左店鄉(xiāng)首先開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）報(bào)賬員、財(cái)政所所長和綜合站站長均參與其中，會(huì)議研究制訂該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資方案，并成立了領(lǐng)導(dǎo)組；之后，左店鄉(xiāng)邀請(qǐng)縣農(nóng)委專家，組織全體鄉(xiāng)村干部參加了專題的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。然后，集中11個(gè)村（居）報(bào)賬員集中對(duì)財(cái)務(wù)單據(jù)、一事一議、專項(xiàng)資金等報(bào)表進(jìn)行填寫，并讓各村居帶回逐一審查核對(duì)，確保材料準(zhǔn)確無誤，歸屬清晰。目前左店鄉(xiāng)已基本完成資產(chǎn)的登記工作，但極少數(shù)村民組的資產(chǎn)情況需進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)個(gè)別村（居）的資產(chǎn)有待評(píng)估。
二、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議引導(dǎo)資金管理辦法；審議引導(dǎo)資金年度工作計(jì)劃；審議引導(dǎo)資金年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算；審議引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目；協(xié)調(diào)解決引導(dǎo)資金運(yùn)作中的重大問題。
三、引導(dǎo)資金由區(qū)文體局、財(cái)政局共同管理，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下確定資金扶持方向和重點(diǎn)。
四、區(qū)文體局主要職責(zé)是：研究完善引導(dǎo)資金管理辦法，研究提出引導(dǎo)資金項(xiàng)目評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)；研究提出引導(dǎo)資金年度支持重點(diǎn)，并受理申報(bào)；組織專家開展引導(dǎo)資金項(xiàng)目評(píng)審、論證工作；編制引導(dǎo)資金工作計(jì)劃，提出引導(dǎo)資金年度支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排建議；負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤管理，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況和引導(dǎo)資金使用情況；辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
五、區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)將引導(dǎo)資金列入年度預(yù)算安排；審議年度引導(dǎo)資金使用方向、支持重點(diǎn)和項(xiàng)目申報(bào)指南；會(huì)同區(qū)文體局下達(dá)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃，并按規(guī)定下達(dá)資金；負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督、檢查；會(huì)同區(qū)文體局組織開展績效評(píng)價(jià)管理工作。
六、引導(dǎo)資金使用范圍：
1、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地項(xiàng)目、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目；
2、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視傳媒、文化經(jīng)紀(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
3、工藝美術(shù)、演藝娛樂、印刷復(fù)制等文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目；
4、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等文化產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；
5、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目；
6、代表文化水準(zhǔn)并可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的文化藝術(shù)、影視節(jié)目等內(nèi)容生產(chǎn)和品牌打造項(xiàng)目；
7、文化遺產(chǎn)和富有地方傳統(tǒng)特色的文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項(xiàng)目；
8、對(duì)省、市專項(xiàng)資金立項(xiàng)并要求予以配套引導(dǎo)的項(xiàng)目；
9、領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
七、申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：
1、申請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)主體必須是在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位和企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位，該單位具有完善的經(jīng)營管理機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高，具備與完成項(xiàng)目適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級(jí)較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。
2、申報(bào)項(xiàng)目原則上為非財(cái)政資金投入，由單位自籌資金，并吸引社會(huì)資本共同興辦，項(xiàng)目單位實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)按規(guī)定審批。
八、有下列情形的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金不予資助：
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；
2、申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；
3、申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
4、應(yīng)由政府其他資金支持的。
九、引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)程序：
1、申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，根據(jù)項(xiàng)目類別向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。
2、申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：
（1）項(xiàng)目單位的申請(qǐng)報(bào)告；
（2）項(xiàng)目文件和符合規(guī)范的項(xiàng)目可行性報(bào)告；
（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度說明；
（4）項(xiàng)目預(yù)算（決算）支出明細(xì)情況表；
（5）項(xiàng)目單位上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注說明等（復(fù)印件）；
（6）其他關(guān)材料。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組按規(guī)范的評(píng)審辦法對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、實(shí)地考察、征求當(dāng)?shù)卣庖姡⑾蝾I(lǐng)導(dǎo)小組提交初審報(bào)告，經(jīng)審批后的項(xiàng)目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由區(qū)文體局會(huì)同有關(guān)部門與有關(guān)責(zé)任方簽定引導(dǎo)資金項(xiàng)目責(zé)任合同。
十、引導(dǎo)資金實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理。區(qū)財(cái)政局根據(jù)引導(dǎo)資金年度預(yù)算安排計(jì)劃，依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度將引導(dǎo)資金下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位所在財(cái)政所（局），各財(cái)政所（局）應(yīng)在收到資金后十個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到關(guān)項(xiàng)目單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和核算，主動(dòng)接受區(qū)文體局、財(cái)政局等部門的檢查和監(jiān)督，積極配合并提供有關(guān)材料。
十一、建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要向區(qū)文體局、財(cái)政局報(bào)告半年度工作進(jìn)度和引導(dǎo)資金使用情況等書面材料，區(qū)文體局會(huì)同有關(guān)部門匯總?cè)珔^(qū)年度引導(dǎo)資金使用情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取一定形式向社會(huì)公布。
十二、建立項(xiàng)目跟蹤制度。區(qū)文體局、財(cái)政局應(yīng)會(huì)同關(guān)部門組織專家或中介機(jī)構(gòu)，定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解引導(dǎo)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和財(cái)務(wù)管理情況、項(xiàng)目實(shí)施效果，確保引導(dǎo)資金專款專用，發(fā)揮最佳效益。
十三、引導(dǎo)資金項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時(shí)，需報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組核批，剩余資金如數(shù)退回區(qū)財(cái)政局。
十四、項(xiàng)目單位有下列行為之一的五年內(nèi)不得申報(bào)引導(dǎo)資金，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑?dǎo)資金：
1、利用虛假材料和憑證騙取引導(dǎo)資金的；
2、違反引導(dǎo)資金使用規(guī)定擅自改變使用范圍的；
3、截留、挪用引導(dǎo)資金的；
各行政村、管區(qū)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門：
為規(guī)范鎮(zhèn)、村干部行為，真正把我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，確保全面完成2006年的各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本制度。
工作制度
一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真搞好調(diào)查研究，努力提高科學(xué)決策水平和執(zhí)政能力。經(jīng)常深入群眾，體察民情，了解民意，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把重點(diǎn)放在為群眾搞好服務(wù)上，放在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上。
二、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工必須置于黨委的集中領(lǐng)導(dǎo)之下，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，對(duì)黨委交辦的工作要雷厲風(fēng)行，出色地完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作，管區(qū)干部在抓好本職工作的前提下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，負(fù)責(zé)完成所轄村的全面工作。
三、按照鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定的上班時(shí)間，按時(shí)上班，不遲到、不早退，有事請(qǐng)假。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制，值班干部一律不準(zhǔn)走讀。
四、各職能部門工作人員，堅(jiān)守工作崗位，對(duì)因擅離職守，無故貽誤上級(jí)來人、來電話通知或群眾來鎮(zhèn)辦事等工作的，追究當(dāng)事人責(zé)任。
五、上班期間不準(zhǔn)打撲克、玩麻將，更不準(zhǔn)喝酒、賭博，對(duì)喝酒滋事、賭博貽誤工作或造成不良影響的，視情節(jié)分別給予扣發(fā)工資、停職停薪處分。
六、工作態(tài)度要和氣，講文明、有禮貌，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)。工作要深入細(xì)致，多搞調(diào)查研究，處理問題要公道正派、公平合理。
七、嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。杜絕利用工作之便，刁難群眾，向群眾吃拿卡要，對(duì)影響鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形象的，視其情節(jié)，分別給予向群眾賠禮道歉、停職停薪、開除公職處分。
八、搞好公共衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生、形成文明向上的良好氛圍。
九、聽從黨委、政府的臨時(shí)安排，積極完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。
財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)廉政建設(shè)，本著增收節(jié)支，量入為出，少花錢多辦事，勤儉節(jié)約的原則，特制定以下制度：
一、加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)把報(bào)銷關(guān)。實(shí)行財(cái)政支出準(zhǔn)辦制。有公事需去辦理的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后由黨政辦公室辦理，辦理過程中，不得隨意突破準(zhǔn)辦數(shù)額，超出部分費(fèi)用經(jīng)辦人自付。1000元以上的由書記辦公會(huì)批準(zhǔn)方可辦理。
二、公款一般不許外借，特殊情況，由書記或鎮(zhèn)長簽批準(zhǔn)借后方可辦理。公事辦理完畢后，三日內(nèi)憑正規(guī)單據(jù)簽字報(bào)銷。所借款在準(zhǔn)辦期間不能歸還的，在當(dāng)月月底發(fā)工資時(shí)，由財(cái)政所從工資中扣除。
三、上級(jí)或兄弟單位來人進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，如需招待，應(yīng)先填寫招待證(主要領(lǐng)導(dǎo)因公在外，需電話請(qǐng)示)，由書記或鎮(zhèn)長簽批后，交辦公室按審批標(biāo)準(zhǔn)辦理，辦公室由專人憑招待證和招待清單去辦理，實(shí)行記帳制，財(cái)所統(tǒng)一結(jié)算。
四、來客招待，一般安排在接待室，其它場(chǎng)合的工作招待，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后，方可安排，否則不予報(bào)銷。
五、實(shí)行對(duì)口接待，分管主要領(lǐng)導(dǎo)參加，杜絕其它人員參陪。
六、辦公用品，由財(cái)政所統(tǒng)一購置，專人管理，實(shí)行領(lǐng)取辦公用品登記管理制度。
七、各辦公室及部門如需打印材料，先填寫打印材料通知單，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到指定打印社打印。
八、私人用車車費(fèi)一律不準(zhǔn)報(bào)銷，工作特殊情況確需租車的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)派車單后，由黨政辦公室辦理，財(cái)政所定期結(jié)算。其他人員一律不準(zhǔn)拿車費(fèi)發(fā)票報(bào)銷。
九、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，各站所不設(shè)會(huì)計(jì)，只設(shè)一名收款員，一切收費(fèi)一律納入財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格按鎮(zhèn)政府預(yù)算外資金管理制度執(zhí)行，嚴(yán)禁坐收坐支，私設(shè)小金庫現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)給予停職或開除公職處分。
十、嚴(yán)格公物管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，搞好財(cái)產(chǎn)的登記、使用和管理，杜絕固定資產(chǎn)的流失、損壞。干部職工調(diào)動(dòng)時(shí)，要將鎮(zhèn)政府配發(fā)供個(gè)人使用的辦公用品進(jìn)行清點(diǎn)、交接。如有損壞、丟失現(xiàn)象，應(yīng)按原價(jià)賠償，否則不予辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。
十一、財(cái)所設(shè)會(huì)計(jì)和出納，分工明確，管錢不管帳，管帳不管錢，帳款分開。
十二、財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，如不經(jīng)批準(zhǔn)擅自開支的，所開支款項(xiàng)由財(cái)會(huì)人員個(gè)人承擔(dān)并追究其責(zé)任，財(cái)務(wù)帳目要做到日清月結(jié)，每月月底要將當(dāng)月的財(cái)政收入、支出如實(shí)向書記、鎮(zhèn)長匯報(bào)。
考勤制度
為了調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，確保我鎮(zhèn)今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，經(jīng)研究制訂以下考勤制度。
一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)堅(jiān)持點(diǎn)名考勤制度。由黨政綜合辦公室統(tǒng)一印制點(diǎn)名冊(cè)，隨點(diǎn)名隨存檔，一月一匯總，匯總結(jié)果張榜公布。
二、點(diǎn)名時(shí)不到為遲到，考勤表存檔前不到為缺勤。
三、設(shè)立考勤獎(jiǎng)，全勤每人每月30元。每遲到一次從考勤獎(jiǎng)中扣5元，每缺勤一天扣10元。缺勤三天以上扣除當(dāng)月工資及考勤費(fèi)，并大會(huì)通報(bào)批評(píng)，從下月起不再安排工作。
四、請(qǐng)假制度。確有私事要辦者，自己首先要寫出請(qǐng)假條，請(qǐng)假一天由分管書記簽字批準(zhǔn)，請(qǐng)假兩天由鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)，兩天以上，由書記、鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)，交黨政綜合辦公室備案后生效。每人原則上每月請(qǐng)假不得超過三天(機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排的休息日除外)。累計(jì)當(dāng)月請(qǐng)假超過三天以上，工資按比例計(jì)發(fā)。特殊時(shí)期的請(qǐng)假和黨委擴(kuò)大會(huì)人員請(qǐng)假必須由書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
五、到縣以上參加會(huì)議的人員，以上級(jí)的書面通知或鎮(zhèn)綜合辦公室所接電話通知為準(zhǔn)。
六、管區(qū)駐村期間，管區(qū)書記要加強(qiáng)管區(qū)工作人員的管理，并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。辦公室對(duì)管區(qū)值班情況不定期抽查，對(duì)不請(qǐng)假無故缺勤、夜間無故不值班人員加倍處罰。
七、點(diǎn)名冊(cè)單獨(dú)存放保管，月底匯總。考勤獎(jiǎng)按考勤情況隨下月工資兌現(xiàn)。
公共財(cái)物管理制度
一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員要自覺愛護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)公共財(cái)物。
二、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配發(fā)的辦公用品要統(tǒng)一登記，責(zé)任到人，誰使用誰管理，誰損壞誰賠償。干部、職工調(diào)離鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要原數(shù)交回，否則，鎮(zhèn)財(cái)所不開工資轉(zhuǎn)移單。
三、不經(jīng)批準(zhǔn)，公共財(cái)物一律不準(zhǔn)拿出院外，否則，加倍賠償。
四、公共財(cái)物，不準(zhǔn)亂刻亂劃，更不準(zhǔn)任意損壞，如發(fā)現(xiàn)上述情況者，給予加倍處罰。
會(huì)議制度
一、堅(jiān)持定期、不定期地召開黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)指示精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，聽取各方面匯報(bào)，討論研究下步工作意見；每季度召開一次民主生活會(huì)，根據(jù)工作需要定期、不定期地召開村干部會(huì)議。書記辦公會(huì)、鎮(zhèn)長辦公會(huì)由書記、鎮(zhèn)長根據(jù)工作需要隨時(shí)召集召開。
二、黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)等重要會(huì)議研究的工作意見、措施等，公布以前與會(huì)人員必須嚴(yán)格保密，凡因違犯規(guī)定給工作造成被動(dòng)或損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)無故遲到、早退、缺席，有事要請(qǐng)假；黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、民主生活會(huì)請(qǐng)假須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
四、開會(huì)時(shí)與會(huì)人員不得交頭接耳，不得隨意談笑，不得隨意離開會(huì)場(chǎng)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，做好會(huì)議記錄。
五、組織討論時(shí)，圍繞會(huì)議中心議題開展討論，積極發(fā)言，不談與會(huì)議無關(guān)的事情。
六、會(huì)后及時(shí)貫徹會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照會(huì)議精神的要求，認(rèn)真開展工作。
七、辦公室人員必須認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，并負(fù)責(zé)下好通知，否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
版權(quán)所有
車輛管理制度
一、鎮(zhèn)政府所有車輛由黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度。
二、鎮(zhèn)政府車輛分工如下：96689負(fù)責(zé)招商引資工作；91189負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府日常工作；計(jì)生辦車輛除平時(shí)負(fù)責(zé)本部門工作外，每日負(fù)責(zé)接送幾位書記上下班；派出所警車負(fù)責(zé)本所的警務(wù)工作；如遇特殊情況，派出所、計(jì)生辦車輛無條件服從鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)配。
三、因公用車，需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，私事一般不予派車，更不準(zhǔn)擅自出車，否則后果責(zé)任自負(fù)。
四、司機(jī)要愛護(hù)車輛，保持車況完好，及時(shí)清掃車內(nèi)外衛(wèi)生。
五、實(shí)行定點(diǎn)加油，市內(nèi)短途加油票據(jù)不給報(bào)銷。
六、實(shí)行定點(diǎn)維修，維修額在100元以上的必須先申請(qǐng)后維修。
鎮(zhèn)院用電制度
一、鎮(zhèn)政府院內(nèi)的辦公、生活用電只限于鎮(zhèn)院本身使用，任何外單位或個(gè)人不得使用。
二、各部門、各辦公室必須節(jié)約用電，不得私自安裝電爐、電暖氣、空調(diào)等其它用電設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給以停電外，給予私自安裝者200---500元的罰款。
三、本鎮(zhèn)院內(nèi)用電戶必須安裝電表，沒電表的自備；不安電表不準(zhǔn)用電；每年統(tǒng)一校電表一次。
四、各站室、家屬院實(shí)行供電限額制。鎮(zhèn)政府對(duì)院內(nèi)家庭用電每月補(bǔ)助15元辦公用電，由財(cái)所每月輸入其工資內(nèi)電費(fèi)由本人支付。計(jì)生辦、派出所每月補(bǔ)助業(yè)務(wù)用電600度，伙房每月補(bǔ)助業(yè)務(wù)用電300度，超出部分均從經(jīng)費(fèi)中扣除。
轉(zhuǎn)眼間上半年已經(jīng)過去，回顧這段時(shí)間，我在村領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時(shí)，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補(bǔ)，不斷追求自我完善。
現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：
（一）日常的助理工作
作為一個(gè)書記助理我認(rèn)真做好書記交給我的每一件事情，做好上傳下達(dá)。向上，聽取相關(guān)政策精神、匯報(bào)工作完成的進(jìn)度、反映本村實(shí)際情況、實(shí)際工作中的困難；向下，積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息、發(fā)放涉農(nóng)資金。
（二）分管工作
今年年初村兩委班子分配工作任務(wù)的時(shí)候我被分配到分管：共青團(tuán)、民兵工作、社區(qū)工會(huì)工作；同時(shí)協(xié)助本村計(jì)生委員處理本村計(jì)劃生育工作。
隨著社會(huì)的發(fā)展，本村青年人大量出外務(wù)工，農(nóng)村中現(xiàn)存的年輕人不多，村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)基本停滯，自從我擔(dān)任本村團(tuán)支部書記以來，積極聯(lián)系本村留守的年輕人，組建了新的團(tuán)支部班子，積極聯(lián)系本村團(tuán)員，開展了一系列的團(tuán)建活動(dòng)。比較典型的有：在共青團(tuán)市委、共青團(tuán)區(qū)委的大力支持下，本村團(tuán)員組建了“少先隊(duì)員輔導(dǎo)隊(duì)”對(duì)汪家沖中心小學(xué)的少先隊(duì)員進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使部分所謂的“落后分子”在學(xué)習(xí)上有了很大的提高，生活上有了很大的轉(zhuǎn)變。二零零九年，我被共青團(tuán)黃岡市委、黃岡市教育局授予“優(yōu)秀少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員”的榮譽(yù)稱號(hào)，被共青團(tuán)黃州區(qū)委評(píng)為“優(yōu)秀團(tuán)干部”。
作為本村的民兵連長，在配合街道人武部積極做好征兵工作的同時(shí)，積極了解本村軍屬在實(shí)際生活中遇到的困難，今年年初我代表本村兩委班子給他們送去了慰問。本村軍屬遇到的困難我積極向本村兩委班子反映，在本村能力范圍內(nèi)為本村軍屬解決問題十余件。
作為本村的工會(huì)主席，在做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作的同時(shí)積極了解本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的，工資問題、工資發(fā)放情況、工作時(shí)間問題；積極與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)系，了解生產(chǎn)情況、詢問銷售情況。從員工的角度、企業(yè)發(fā)展的角度了解員工和企業(yè)間的矛盾，積極的化解存在的矛盾。在今年上半年通過工會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)的向企業(yè)反映員工的想法，解決了轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛四件。
（三）其他事務(wù)
在工作中完成了本職工作的前提下，積極協(xié)助其他兩委成員做好工作。三月，協(xié)助計(jì)生委員處理計(jì)劃外生育一件；四月，協(xié)助財(cái)經(jīng)委員上報(bào)全村收入情況到街道財(cái)政所；六月，協(xié)助分管組織的副書記完成了預(yù)備黨員材料的匯總、處理、上報(bào)。
通過對(duì)各省份（含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況的督促檢查，進(jìn)一步推動(dòng)各地政府和有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議及相關(guān)部門關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施工作的部署，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策在當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策效果。
二、督點(diǎn)
（一）政策依據(jù)。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)問題的意見》（[2008]134號(hào)），財(cái)政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財(cái)建[2008]680號(hào)），財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[2008]862號(hào)），財(cái)政部等11個(gè)部委《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則的通知》（財(cái)建[2009]155號(hào)），財(cái)政部等11個(gè)部委《關(guān)于開展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)的通知》（財(cái)建明電[2009]9號(hào)），商務(wù)部等9個(gè)部委《關(guān)于開展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產(chǎn)品專項(xiàng)整治的通知》（商秩發(fā)[2009]382號(hào)），財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付工作的通知》（財(cái)建[2009]458號(hào)），工業(yè)和信息化部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（工信部電子[2009]80號(hào)），質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函[2009]53號(hào)），工商總局《關(guān)于深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（工商明電[2009]27號(hào)），國家稅務(wù)總局《關(guān)于配合做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（國稅函[2009]276號(hào)）。
（二）督查內(nèi)容。
主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況、補(bǔ)貼資金兌付情況、保障政策落實(shí)情況。具體有以下幾個(gè)方面：
1．家電下鄉(xiāng)工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制建立及部門分工協(xié)作情況，家電下鄉(xiāng)工作制度建設(shè)情況，家電下鄉(xiāng)宣傳月等宣傳工作開展情況及農(nóng)民認(rèn)知情況等。
2．家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)管理及產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)情況。主要包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量增長情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)情況；家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案情況，銷售信息登錄情況，開具發(fā)票情況；地方有關(guān)部門開展產(chǎn)銷銜接、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、產(chǎn)品和服務(wù)投訴處理等方面的的情況。
3．家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付情況。主要包括本地區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付具體操作辦法是否便捷，財(cái)政補(bǔ)貼資金審核兌付進(jìn)度是否高效，如何采取有效的措施防止騙補(bǔ)行為確保資金安全等。
4．保障政策落實(shí)情況。地方配套資金落實(shí)情況，工作經(jīng)費(fèi)保障情況，銷售網(wǎng)點(diǎn)定額補(bǔ)貼落實(shí)情況，對(duì)建立完善家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況。
三、督查組的組成和督查地區(qū)
聯(lián)席會(huì)議成員單位分別牽頭組成督查組，以全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議督查組名義開展工作。組長由牽頭單位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參與部門派司處級(jí)干部參加，每組5人左右。督查地區(qū)為補(bǔ)貼兌付率排名靠后的省份且百戶購買率偏低的省份。具體分組情況另行通知。
四、督查方式
每個(gè)組督查2-3個(gè)省份。督查組要聽取省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的匯報(bào)，深入縣市、鄉(xiāng)村，了解基層工作組織部署情況，抽查銷售網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品銷售及登錄等情況，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付農(nóng)民補(bǔ)貼情況，了解保障政策落實(shí)情況，聽取各地有關(guān)部門、企業(yè)和農(nóng)民的意見和建議。督查工作結(jié)束后，督查組要同省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議（或領(lǐng)導(dǎo)小組）交換意見，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的措施和辦法。
五、時(shí)間安排
2009年10月15-30日，各督查組分赴有關(guān)省份開展督查工作。具體時(shí)間由牽頭單位與參與單位協(xié)商確定后，提前5天通知全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，由全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)省份做好接待等工作。
六、情況反饋
督查工作結(jié)束后，各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議，以及對(duì)督查省份交換意見的書面材料一并提交家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室于11月底前形成書面匯總報(bào)告，會(huì)簽各成員單位后報(bào)國務(wù)院。督查組交換意見的書面材料作為年終評(píng)比的參考依據(jù)之一。
——鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)匯報(bào)材料
為了主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類新情況、新問題，不斷滿足人民群眾日益增長的服務(wù)新需要，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的職責(zé)定位，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，著力提升創(chuàng)新社會(huì)管理水平，為建設(shè)和諧、幸福奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將鎮(zhèn)便民服務(wù)中心推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新情況匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）構(gòu)建三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全完善以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為“龍頭”、村黨群服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村組服務(wù)站為補(bǔ)充的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心已步入規(guī)范化運(yùn)作軌道，設(shè)置專門服務(wù)大廳，集“六辦所”（經(jīng)發(fā)辦、社事辦、民政辦、群工辦、財(cái)政所、派出所）和“八中心”（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心、勞動(dòng)保障中心、文化服務(wù)中心、司法服務(wù)中心、國土服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、青少年服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心）于一體進(jìn)行集中辦公，辦理、83項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，做到了“一欄、兩有、三掛、四上墻”（設(shè)立公開欄；有監(jiān)督電話、有值班公示臺(tái)；掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；工作制度、崗位職責(zé)、服務(wù)指南、辦事時(shí)限上墻）。明確鎮(zhèn)長任便民服務(wù)中心主任、黨務(wù)副書記任常務(wù)副主任，確定各部門具體工作人員，延伸了服務(wù)范圍。建立完善了覆蓋全鎮(zhèn)16個(gè)村和2個(gè)居委會(huì)的便民服務(wù)站，使鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)全程體系全面形成。設(shè)置了村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員，負(fù)責(zé)為村（居）民免費(fèi)代辦相關(guān)事項(xiàng)，各村民小組設(shè)置了便民服務(wù)代辦聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好村民與村代辦員之間的聯(lián)系，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心積極指導(dǎo)監(jiān)督村便民服務(wù)站發(fā)揮其作用。
（二）創(chuàng)新五項(xiàng)服務(wù)方式。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心認(rèn)真開展“五個(gè)一”即：一張笑臉相迎、一把椅子相讓、一杯熱茶相待、一片真情相交、一個(gè)明確答復(fù)相告的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行“一站式”辦理、“一個(gè)窗口”辦理、“一條龍”服務(wù)。結(jié)合鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心專門設(shè)置了企業(yè)服務(wù)窗口，為企業(yè)代辦工商、稅務(wù)、安全、環(huán)保、電力、天然氣、投資備案等項(xiàng)目審批手續(xù)。同時(shí)積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目等實(shí)行并聯(lián)審批，審批效率得到了極大的提高。同時(shí)，堅(jiān)持黨員干部進(jìn)村入戶服務(wù)制度，鎮(zhèn)黨委成員及鎮(zhèn)村干部，每月至少利用2天時(shí)間，深入村組農(nóng)戶、田間地頭，深入開展聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
（三）公開七項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行“七公開”，即公開工作人員姓名、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)，大力推廣“三個(gè)延伸”，即把黨務(wù)、政務(wù)公開從政府機(jī)關(guān)延伸到鎮(zhèn)直部門，從行政領(lǐng)域延伸到事業(yè)領(lǐng)域，從鎮(zhèn)級(jí)延伸到村組，并實(shí)行“三級(jí)公示”制，即以小組為單位公示、以村為單位公示、以鎮(zhèn)為單位公示，從而增強(qiáng)了工作透明度，方便了群眾辦事。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)群眾訴求服務(wù)臺(tái)和為民服務(wù)意見箱，并向群眾公布為民服務(wù)監(jiān)督電話，建立 為民服務(wù)質(zhì)量和成效的監(jiān)督制度，暢通群眾咨詢和反映意見的渠道和途徑，及時(shí)制止和糾正服務(wù)工作中存在的不足和問題。鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期地組織檢查，督導(dǎo)服務(wù)中心的工作情況，對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍應(yīng)付、服務(wù)不力的服務(wù)窗口和工作人員，限期進(jìn)行整改；對(duì)群眾意見較大、反映強(qiáng)烈的，實(shí)行待崗處理。
自底，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心先后接待群眾人次，辦理各類事項(xiàng)件，辦結(jié)率%，提高了效率，方便了群眾。
二、下一步打算
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)坐班制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、職位制、便民制、定時(shí)回訪制、考勤請(qǐng)假制等制度的建立和對(duì)窗口工作人員的嚴(yán)格考核都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。
二是規(guī)范管理，服務(wù)周到。深化“一站式”服務(wù)，將民政、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、司法、土地等部門集中設(shè)置服務(wù)，充分體現(xiàn)便民、為民。規(guī)范村（社區(qū)）便民服務(wù)站，嚴(yán)格執(zhí)行四職干部輪班制度，每天至少有一位干部坐崗。
三是創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)。根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合、便民服務(wù)中心工作與村級(jí)便民服務(wù)室工作相結(jié)合，提高全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。
1.歷年退耕還林建設(shè)基本情況
1.1建設(shè)任務(wù)
按照省退耕辦下達(dá)我縣的退耕還林工程建設(shè)任務(wù)，4年共計(jì)16.2萬畝，其中：退耕地還林6.4萬畝，宜林荒山荒地造林6.3萬畝，封山育（造）林3.5萬畝。
1.2任務(wù)完成情況
幾年來，嚴(yán)格執(zhí)行了上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)超額完成了任務(wù)，超額完成部分在下一年度生產(chǎn)任務(wù)中妥善地給予解決。
2005年春季對(duì)2002年、2003年、2004年驗(yàn)收不合格的地塊全部進(jìn)行補(bǔ)植達(dá)標(biāo)，補(bǔ)植在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)國營林場(chǎng)進(jìn)行，補(bǔ)植率達(dá)到100%。使我縣退耕還林造林保存了率達(dá)到了85%以上。
1.3歷年檢查驗(yàn)收情況
自2002年實(shí)施退耕還林工程建設(shè)以來，縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每年都組織精干的技術(shù)力量，下大力氣，對(duì)歷年的退耕還林造林地塊，逐戶、逐地塊認(rèn)真檢查驗(yàn)收，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
2002年退耕還林，當(dāng)年縣級(jí)檢查驗(yàn)收合格面積3.7782萬畝，占任務(wù)的94%，平均成活率90%。
2003年退耕還林，當(dāng)年縣級(jí)檢查驗(yàn)收合格面積為3.2847萬畝，合格率為82.1%。
2004年退耕還林，當(dāng)年縣級(jí)檢查驗(yàn)收合格面積為0.36935萬畝，合格率為92%。
2005年退耕還林，縣級(jí)檢查驗(yàn)收合格面積為0.38603萬畝，合格率為91%。
幾年來的退耕還林工程建設(shè)，嚴(yán)格按省審核的實(shí)施方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，順利通過了省、市核查組的檢查驗(yàn)收，達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。確保了我縣退耕還林工程建設(shè)成果。
對(duì)2002年——2005年退耕驗(yàn)收合格的退耕戶，不折不扣地全部及時(shí)兌現(xiàn)了國家的苗木、生活、和糧食補(bǔ)助政策。
1.4存在的問題
四年來我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績突出，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題：一是退耕還林工程建設(shè)重點(diǎn)不夠突出，沒有嚴(yán)格遵循“四個(gè)優(yōu)先”的原則開展工作，致使任務(wù)落實(shí)比較分散，沒有形成大規(guī)模；二是生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒有從根本上得到遏止，有些難以治理的險(xiǎn)要地段尚未得到治理；三是林糧間作現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民對(duì)不讓林糧間作想不通；四是種苗生產(chǎn)供應(yīng)與工程建設(shè)需求還不相適；五是個(gè)別退耕戶不進(jìn)行補(bǔ)植，放棄經(jīng)營；六是部分退耕戶撫育管護(hù)不到位，重造輕管。這些問題影響了生態(tài)建設(shè)快速健康發(fā)展，對(duì)此，我們給予高度重視，采取積極措施，確保我縣退耕還林工程建設(shè)成果。
2.賓縣退耕還林工程建設(shè)成果鞏固整改措施
針對(duì)我縣退耕還林工程建設(shè)中存在的問題，我們制定了整改措施，及時(shí)加以解決，確保我縣退耕還林工程建設(shè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
（1）全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。成立了縣、鄉(xiāng)、村、屯和戶五級(jí)管護(hù)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
（2）嚴(yán)把補(bǔ)植關(guān)。制做水桶，解決春季坐水造林運(yùn)水工具不足的問題。在新植造林地加行加密，即五行加一行，雨季帶土移植；培育容器育苗用于雨季補(bǔ)植。
（3）在全縣實(shí)施封山禁牧，避免牲畜危害，確保保存率。
（4）采取優(yōu)惠政策，提高退耕戶積極性。允許退耕戶進(jìn)行林藥、林草、林菜間作，增加退耕戶的收入。
（5）及時(shí)合發(fā)了林權(quán)證，給林農(nóng)吃上定心丸。
（6）扶持退耕戶進(jìn)行多種經(jīng)營。鼓勵(lì)和幫助退耕戶從事養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。
（7）進(jìn)行退耕還林“回頭看”，查找問題，及時(shí)整改。
一是進(jìn)一步加大對(duì)群眾舉報(bào)問題的查處力度。針對(duì)群眾舉報(bào)關(guān)于退耕還林工程的每個(gè)問題，我們都認(rèn)真查處，派專人組成調(diào)查小組，對(duì)問題一查到底，依據(jù)有關(guān)政策拿出處理意見，并答復(fù)舉報(bào)人。二是堅(jiān)持退耕還林公示制度，針對(duì)退耕還林計(jì)劃任務(wù)分配情況，檢查驗(yàn)收情況，政策兌現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行公示，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)箱，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策兌現(xiàn)的管理程序。我們對(duì)于完成的退耕還林地塊，每年都組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格的戶名、身份證號(hào)、合格面積等上報(bào)財(cái)政局，財(cái)政局根據(jù)林業(yè)局檢查驗(yàn)收合格面積的款項(xiàng)撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按姓名將退耕還林戶應(yīng)得款項(xiàng)打入存折，最后退耕戶憑身份證領(lǐng)取各種退耕還林工程補(bǔ)助資金款項(xiàng)。從根本上杜絕虛假報(bào)冒領(lǐng)等侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。四是對(duì)有能力經(jīng)營而放棄經(jīng)營的進(jìn)行政策宣傳和教育，使其認(rèn)識(shí)到退耕還林工程建設(shè)是國家、集體和個(gè)人三者受利益的國家重點(diǎn)工程，進(jìn)行全面補(bǔ)植達(dá)標(biāo)，要達(dá)到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三者效益的統(tǒng)一；同時(shí)，對(duì)個(gè)別復(fù)耕的退耕戶進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，對(duì)不能繼續(xù)經(jīng)營的，談取材料，取消合同，采取找積極性高的農(nóng)戶串地、串戶進(jìn)行補(bǔ)植和造林，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和面積一畝不少。
3.賓縣退耕還林工程建設(shè)成果鞏固保障措施
（1）對(duì)退耕還林成果加強(qiáng)管理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保退耕還林地塊造一塊成林一塊，盡快發(fā)揮其生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
（2）加大執(zhí)法力度，實(shí)行依法管理，堅(jiān)決防止毀林、復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生，確保退得下、還得上、不返彈。
第一條區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議是區(qū)黨工委、辦事處加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)的一種組織形式,由區(qū)黨工委辦、公安分局、安監(jiān)分局、宣傳辦、經(jīng)貿(mào)辦、城管辦、綜治辦、教科文衛(wèi)辦、財(cái)政所、流管辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障分局、工商分局、自來水公司、供電公司、**醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人組成。為充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在消防安全工作中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定本制度。
第二條區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,督促和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱“《消防法》”)和《**省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》(以下簡稱“《實(shí)施辦法》”)等消防法律法規(guī),履行消防安全職責(zé)。
第三條為加強(qiáng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全消防聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議成員如下。
召集人:(區(qū)消防安全責(zé)任人)
副召集人:
成員:
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)公安分局,辦公室主任由區(qū)公安分局副局長兼任。
第四條區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議的工作職責(zé)是當(dāng)好區(qū)黨工委、辦事處參謀,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,協(xié)助組織開展全區(qū)消防安全工作,提高抵御火災(zāi)的綜合能力,防止火災(zāi)事故,減少火災(zāi)損失。具體任務(wù)如下。
(一)根據(jù)《消防法》的規(guī)定,指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)、單位建立健全消防安全責(zé)任制。
(二)督促和指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)、單位將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)。
(三)組織各社區(qū)居委會(huì)、單位貫徹落實(shí)國家消防法律法規(guī)和中央關(guān)于消防工作的命令指示,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾做好消防安全工作,推動(dòng)消防工作社會(huì)化。
(四)組織對(duì)各社區(qū)居委會(huì)、單位及其消防安全責(zé)任人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng),評(píng)選消防安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人。
(五)督促各成員單位履行消防安全職責(zé),抓好本單位的消防安全工作,帶動(dòng)全區(qū)消防安全工作的落實(shí)。
(六)組織開展各項(xiàng)消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(七)組織開展消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全意識(shí),普及消防安全常識(shí)。
(八)完成區(qū)辦事處交辦的其他有關(guān)工作任務(wù),及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。
第五條區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,由聯(lián)席會(huì)議召集人召集。
(一)聯(lián)席會(huì)議議題:根據(jù)全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、消防工作存在的重大問題以及上級(jí)的工作部署研究制定具體對(duì)策和貫徹落實(shí)上級(jí)部署的計(jì)劃、方案。
(二)聯(lián)席會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議議題由區(qū)公安分局請(qǐng)示聯(lián)席會(huì)議召集人同意后通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)本單位近期火災(zāi)形勢(shì)和消防安全工作的開展情況并提供書面材料。新晨
(三)聯(lián)席會(huì)議召開后,由區(qū)公安分局編寫會(huì)議紀(jì)要,報(bào)區(qū)黨工委、辦事處并抄送聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議成員要及時(shí)向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告聯(lián)席會(huì)議作出的工作部署和決定,負(fù)責(zé)抓好本單位的工作落實(shí),工作情況及時(shí)書面報(bào)聯(lián)席會(huì)議。
(四)區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作由區(qū)公安分局承擔(dān)。
(五)聯(lián)席會(huì)議決定的全區(qū)性消防工作部署由區(qū)辦事處統(tǒng)一行文。
第六條聯(lián)席會(huì)議成員要認(rèn)真履行職責(zé),按照聯(lián)席會(huì)議部署開展工作。
(一)督促本單位落實(shí)《消防法》、《實(shí)施辦法》及有關(guān)消防法律法規(guī),指導(dǎo)本單位消防工作。
(二)認(rèn)真遵守聯(lián)席會(huì)議制定的各項(xiàng)制度,帶頭執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議作出的各項(xiàng)決定。
(三)按時(shí)出席聯(lián)席會(huì)議,如不能出席,必須直接向聯(lián)席會(huì)議召集人或區(qū)黨工委辦公室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
(四)督促本單位聯(lián)絡(luò)員做好材料收集、匯總和上報(bào)工作。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程為契機(jī)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以保護(hù)農(nóng)民災(zāi)后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償盡可能恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力保障。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼等手段，發(fā)揮政府組織推動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康開展。
2、市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)勢(shì)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，由保險(xiǎn)公司代辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3、自主自愿。農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織自愿參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不得采取強(qiáng)制手段。
4、協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、宣傳、水務(wù)、氣象、民政等部門，應(yīng)合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作給予積極支持。將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策與各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮各項(xiàng)支農(nóng)政策的綜合效應(yīng)。
二、投保對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)和承辦機(jī)構(gòu)
（一）投保對(duì)象。本縣內(nèi)從事種植水稻、小麥、油菜、棉花和養(yǎng)殖能繁母豬、奶牛的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)以及各類合作經(jīng)濟(jì)組織。
（二）指導(dǎo)性任務(wù)。水稻、油菜、小麥、棉花、能繁母豬、奶牛。按2012年實(shí)際種植、養(yǎng)殖要求應(yīng)保盡保。具體指導(dǎo)性任務(wù)由縣農(nóng)委單獨(dú)發(fā)文。
（三）承辦機(jī)構(gòu)。政策性種植業(yè)保險(xiǎn)由國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司市中心支公司承辦；政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司縣支公司承辦。
三、主要內(nèi)容
（一）保險(xiǎn)品種
2012年我縣納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種有水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、能繁母豬和奶牛，實(shí)行應(yīng)保盡保。
（二）保險(xiǎn)金額及費(fèi)率
按照省、市政府文件要求，補(bǔ)貼險(xiǎn)種按“低保障、廣覆蓋”的原則確定保障水平。確定種養(yǎng)殖業(yè)品種保險(xiǎn)金額及費(fèi)率分別為：1、種植業(yè)：水稻330元/畝，費(fèi)率6%，保費(fèi)19.8元/畝；小麥270元/畝，費(fèi)率4.5%，保費(fèi)12.15元/畝；油菜270元/畝，費(fèi)率4.5%，保費(fèi)12.15元/畝；棉花340元/畝，費(fèi)率6%，保費(fèi)20.4元/畝。2、養(yǎng)殖業(yè)：能繁母豬1000元/頭，費(fèi)率6%，保費(fèi)60元/頭；奶牛6000元/頭，費(fèi)率6%，保費(fèi)360元/頭。承保戶要求提高保險(xiǎn)金額水平而增加的保費(fèi)，由承保戶自行負(fù)擔(dān)。
（三）保費(fèi)補(bǔ)貼
根據(jù)市財(cái)政局《市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)，中央和省財(cái)政各補(bǔ)貼35%，縣財(cái)政補(bǔ)貼10%，種植戶承擔(dān)20%。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，能繁母豬：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，縣財(cái)政補(bǔ)貼5%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%；奶牛：中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，縣財(cái)政補(bǔ)貼15%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)30%。各鎮(zhèn)自行增加品種和險(xiǎn)種，保費(fèi)補(bǔ)貼由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。各鎮(zhèn)可適當(dāng)出臺(tái)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，相應(yīng)減輕農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。縣財(cái)政補(bǔ)貼資金在年度預(yù)算中安排，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。
（四）保險(xiǎn)責(zé)任
按照省政府政〔〕42號(hào)文件中規(guī)定的范圍執(zhí)行。種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府引蓄洪除外）、內(nèi)澇、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病旱草鼠害等對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為對(duì)投保飼養(yǎng)品種因重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強(qiáng)制捕殺所造成的死亡。
（五）保險(xiǎn)模式
種植業(yè)保險(xiǎn)采用“保險(xiǎn)公司與地方政府聯(lián)辦”模式。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由地方政府和保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)采用“保險(xiǎn)公司自營”模式，保險(xiǎn)公司在政府補(bǔ)貼保費(fèi)政策框架下，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
（六）投保方式
種植業(yè)由各鎮(zhèn)督促村委會(huì)牽頭組織，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上門逐戶收繳，分品種認(rèn)真填報(bào)投保分戶清單和分戶投保卡，分戶清單應(yīng)有投保農(nóng)戶的簽字蓋章，分戶投保卡當(dāng)場(chǎng)留給投保農(nóng)戶，作為繳納保費(fèi)的依據(jù)，以村為單位匯總后，將投保明細(xì)表報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦，鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦匯總后，將投保分戶清單及匯總表經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后交縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)部，并以鎮(zhèn)為單位向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理投保手續(xù)。種植大戶、龍頭企業(yè)也可單獨(dú)向國元農(nóng)保縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)部投保。養(yǎng)殖業(yè)由縣畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)畜牧站牽頭協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)殖戶的投保工作。
（七）保險(xiǎn)理賠流程
1、出險(xiǎn)報(bào)案。因發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故造成保險(xiǎn)標(biāo)的損失，由投保人或被保險(xiǎn)人向國元保險(xiǎn)公司縣服務(wù)部（種植業(yè)）或中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司縣支公司（養(yǎng)殖業(yè)）報(bào)案。國元保險(xiǎn)公司客戶熱線。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司縣支公司客戶熱線。
2、查勘定損。接到報(bào)案后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并與所在鎮(zhèn)政府、縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損理賠專家組共同查勘定損，鑒定損失原因和損失程度。
3、理賠材料。據(jù)實(shí)填制出險(xiǎn)通知書、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、估損清單、現(xiàn)場(chǎng)查勘照片（至少五張）、保險(xiǎn)單正本復(fù)印件，必要時(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損理賠專家組出具出險(xiǎn)原因鑒定報(bào)告、初步定損清單等。
4、理賠發(fā)放。由出險(xiǎn)鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦以村為單位將保險(xiǎn)賠付情況公示無異議后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。理賠款發(fā)放根據(jù)省農(nóng)險(xiǎn)辦〔〕8號(hào)文件要求，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將理賠款直接通過鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦按照惠民直達(dá)工程操作流程傳輸給鎮(zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所審核后傳輸給縣農(nóng)險(xiǎn)辦確認(rèn)后通過惠民直達(dá)工程平臺(tái)，直接支付到賠付對(duì)象手中。
四、組織實(shí)施
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度
各鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，縣直相關(guān)部門及保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)要從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)到開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾需求，利用電視、報(bào)紙等多種媒體以及開辟專欄、張貼標(biāo)語、上門入戶等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。縣政府將把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作納入鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度民生工作目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。
（二）進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)
在縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要按照分工負(fù)責(zé)，注重協(xié)作的原則，相互配合，共同把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。相關(guān)部門職責(zé)如下：
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付和清算，負(fù)責(zé)將受災(zāi)農(nóng)戶的保險(xiǎn)理賠款通過惠民直達(dá)工程平臺(tái)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
宣傳部門：要利用各種宣傳媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和作為民生工程的重要意義，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門做好宣傳工作。
縣農(nóng)險(xiǎn)辦：負(fù)責(zé)研究提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策建議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳工作，督促各鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作進(jìn)度，收集匯總并上報(bào)全縣工作情況，組織階段性工作總結(jié)和年度考核。
農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好投保工作；“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定損理賠專家組”負(fù)責(zé)協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)害的鑒定，技術(shù)指導(dǎo)和查勘定損工作。
氣象、水務(wù)部門：負(fù)責(zé)及時(shí)收集提供試點(diǎn)品種的相關(guān)數(shù)據(jù)和水文及天氣形勢(shì)等專業(yè)資料，預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)實(shí)情，及時(shí)予以防范，同時(shí)協(xié)助做好災(zāi)害的界定工作。
民政部門：協(xié)助做好災(zāi)害查勘工作，及時(shí)收集受災(zāi)情況，搞好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)向上級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中出現(xiàn)的問題，并積極主動(dòng)與農(nóng)險(xiǎn)辦和各鎮(zhèn)聯(lián)系，組織做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承包、查勘、定損工作，并負(fù)責(zé)及時(shí)理賠。嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作程序，堅(jiān)持誠實(shí)守信，為農(nóng)民提供高效快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）時(shí)間進(jìn)度安排
各鎮(zhèn)要根據(jù)縣農(nóng)委下達(dá)的指導(dǎo)性任務(wù)，水稻、油菜、小麥、棉花、能繁母豬、奶牛等農(nóng)牧產(chǎn)品，做到應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)村干部要協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)村入戶，逐戶宣傳、落實(shí)，分品種填寫、分戶投保清單和投保卡、收取保費(fèi)，并以村為單位匯總投保清單報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦，鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦以鎮(zhèn)為單位匯總投保清單報(bào)縣農(nóng)險(xiǎn)辦。承保品種、播種及收獲時(shí)間分別為：早稻播種時(shí)間是當(dāng)年的3月下旬，最遲收獲是8月上旬；單季水稻播種時(shí)間是當(dāng)年的4月下旬，最遲收獲是10月下旬；雙季晚稻播種時(shí)間是當(dāng)年的6月中旬，最遲收獲是11月底；油菜播種時(shí)間是上年的9月中旬，最遲收獲是來年的5月底；小麥播種時(shí)間是上年的10月中旬，最遲收獲是來年6月中旬；棉花播種時(shí)間是當(dāng)年的3月下旬，最遲收獲是12月中旬。
五、工作要求
保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任感，從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā)，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。一是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)質(zhì)量取信于民，為參保農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。二是要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，深入鎮(zhèn)村開展宣傳，使參保人了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款等內(nèi)容。三是要按照“預(yù)防為主、防賠結(jié)合”的方針，幫助農(nóng)戶防災(zāi)防損。四是要合理公正、公開透明，按照保險(xiǎn)條款規(guī)定，迅速及時(shí)地做好災(zāi)后理賠工作。
家電下鄉(xiāng)是針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售指定家電產(chǎn)品，并由政府財(cái)政部門給予一定資金補(bǔ)貼的農(nóng)村家電推進(jìn)工程。這既是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策，也是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》([20*]134號(hào)，以下簡稱《意見》)和《財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[20*]862號(hào)，以下簡稱《通知》)精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市開展家電下鄉(xiāng)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于本市家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策
（一）實(shí)施時(shí)間。
本市開展家電下鄉(xiāng)工作的時(shí)間為20*年春節(jié)至2013年1月底。
（二)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及限價(jià)。
1．根據(jù)財(cái)政部等部門《通知》要求，本市享受財(cái)政補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)4類，其銷售最高限價(jià)分別為彩電2000元，冰箱(含冰柜)2500元，洗衣機(jī)2000元，手機(jī)1000元。具體產(chǎn)品型號(hào)以商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。
2．根據(jù)國務(wù)院辦公廳《意見》關(guān)于“把摩托車、電腦、熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和空調(diào)等產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍，由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髲闹羞x擇增加部分補(bǔ)貼品種”的規(guī)定，本市將電腦和空調(diào)2類產(chǎn)品也納入財(cái)政補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍，具體產(chǎn)品型號(hào)和銷售最高限價(jià)以商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。
3．根據(jù)本市農(nóng)民消費(fèi)需求情況的調(diào)查，將熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和微波爐2類受郊區(qū)農(nóng)民歡迎、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品作為本市自主增加的財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，具體產(chǎn)品型號(hào)和銷售最高限價(jià)由市財(cái)政局、市商務(wù)局和市工業(yè)促進(jìn)局通過招標(biāo)方式確定，另行公布。
（三）享受本市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1．補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有本市農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，在家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施期內(nèi)購買納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均可以戶為單位申領(lǐng)補(bǔ)貼。
2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13％。每戶農(nóng)民購買的每類產(chǎn)品，只能有1件可按上述標(biāo)準(zhǔn)享受財(cái)政補(bǔ)貼。
（四）產(chǎn)品購買和補(bǔ)貼申領(lǐng)。
在家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施期內(nèi)，本市農(nóng)民可持居民身份證到商務(wù)部門確定并公布的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)(有家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí))購買納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，及時(shí)持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件、身份證(或公安戶籍管理部門出具的身份證明)原件、戶口簿原件、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、“糧食直補(bǔ)一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼資金的申報(bào)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初審后，將符合補(bǔ)貼要求的材料報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局。區(qū)縣財(cái)政局審核無誤后，在購買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人的“糧食直補(bǔ)一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折上的帳戶內(nèi)。
（五）實(shí)施步驟。
鑒于國家新增的4類財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和本市自主增加的2類財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品還需通過招標(biāo)方式確定，本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售采取統(tǒng)一宣傳、分步實(shí)施的方式。20*年1月23日至1月31日為試銷階段，20*年2月1日至2013年1月31日為實(shí)施階段。
在試銷階段，啟動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)4類產(chǎn)品的銷售。在實(shí)施階段，除繼續(xù)銷售上述產(chǎn)品外，電腦、空調(diào)、熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和微波爐4類產(chǎn)品也納入銷售范圍，具體產(chǎn)品型號(hào)和銷售最高限價(jià)待招標(biāo)確定并公布后即行實(shí)施。
二、關(guān)于對(duì)承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)企業(yè)的工作要求
承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)要從農(nóng)民的需求和利益出發(fā)，制定有效措施，全力做好相關(guān)工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定符合本企業(yè)實(shí)際的工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效管理。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要與商務(wù)部門簽訂責(zé)任書，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。
（二）保證質(zhì)量，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
生產(chǎn)企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并制作統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(一品一卡)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）健全網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理。
銷售企業(yè)要按照《*市商務(wù)局關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作的通知》(京商運(yùn)行字[20*]4號(hào))要求，將符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)所在區(qū)縣商務(wù)局備案。同一網(wǎng)點(diǎn)不得在不同區(qū)縣重復(fù)備案。
銷售企業(yè)要統(tǒng)一各銷售網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄、購買須知及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專人監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售及服務(wù)情況。
（四）送貨上門，服務(wù)到位。
各相關(guān)企業(yè)要開展多種形式的送貨下鄉(xiāng)活動(dòng)，方便農(nóng)民購買。提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修、退換貨等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，讓農(nóng)民買得方便、用得安心。
（五）登陸系統(tǒng)，報(bào)送信息。
銷售網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)、準(zhǔn)確地將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。銷售企業(yè)要定期向商務(wù)、財(cái)政部門匯報(bào)家電下鄉(xiāng)工作的開展情況。
（六）制定預(yù)案，保證供應(yīng)。
各相關(guān)企業(yè)要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，如搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、本市家電下鄉(xiāng)工作的組織實(shí)施
各級(jí)政府、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展家電下鄉(xiāng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立*市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。分管副市長為召集人，市委宣傳部和市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市工業(yè)促進(jìn)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)工作。市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。各相關(guān)區(qū)縣也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)縣的家電下鄉(xiāng)工作。
（二）明確職責(zé)分工。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定并及時(shí)公布網(wǎng)點(diǎn)名單，提供家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策咨詢服務(wù)，組織做好銷售、配送、維修、退換貨等工作，全面掌握家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況；財(cái)政和工業(yè)促進(jìn)部門負(fù)責(zé)組織做好本市自主增加財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的招投標(biāo)工作；同時(shí)，財(cái)政部門要做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核和資金兌付工作，確保資金及時(shí)、足額補(bǔ)貼到農(nóng)戶，并安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施；工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)做好對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)處理農(nóng)民的投訴。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。
（三）加大宣傳力度。
做好政策的宣傳和推廣是實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容。各區(qū)縣政府和農(nóng)業(yè)、宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公告、宣傳欄、宣傳單等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策，真正做到家喻戶曉。要將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等政策和具體實(shí)施辦法宣傳清楚、解釋明白，切實(shí)把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)懷落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管。
商務(wù)部門要定期檢查、了解財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售情況。對(duì)不履行承諾或有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的銷售企業(yè)，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局等部門進(jìn)行處理，并報(bào)請(qǐng)商務(wù)部、財(cái)政部取消銷售企業(yè)資格。(市商務(wù)局咨詢投訴電話：)
財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專款專用和及時(shí)足額兌付；通過多種方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。(市財(cái)政局咨詢投訴電話：
稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。下面小編準(zhǔn)備了2021年度秸稈禁燒工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全，經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時(shí)禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)
（一）全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》（合政辦秘[xxxx]xx號(hào)）等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級(jí)管理網(wǎng)格，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級(jí)管理網(wǎng)格xx個(gè)，三級(jí)管理網(wǎng)格xxx個(gè)，安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè)，網(wǎng)格面積x.x萬畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶（具體內(nèi)容見附表）。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；第二組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實(shí)情況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報(bào)并通報(bào)全鎮(zhèn)。
（三）建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個(gè)應(yīng)急撲救分隊(duì)，鎮(zhèn)組建x個(gè)，村組建xx個(gè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，第一隊(duì)，隊(duì)長：xx，副隊(duì)長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì)，隊(duì)長：xxx。副隊(duì)長：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺(tái)，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊(duì)長的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時(shí)確保堅(jiān)守崗位，通訊暢通。分隊(duì)職責(zé)：x、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲救；x、及時(shí)處罰農(nóng)戶（每處戶罰xxx元）；x、及時(shí)將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要采取以下方法步驟：
（一）全面發(fā)動(dòng)，提前準(zhǔn)備。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個(gè)集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，張貼標(biāo)語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
（三）全面禁燒，嚴(yán)防死守。x月xx日—x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工，實(shí)行xx小時(shí)駐守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，就地免職；對(duì)第一次焚燒秸稈的，給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書，對(duì)燒“第一把火”的農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查；一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村排名次，對(duì)連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查，取消村及包村干部年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。于因村工作不力，導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對(duì)鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人，包組村干將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
（二）加大投入保障
為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi)，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等，重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
（三）強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報(bào)、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
