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首頁 精品范文 房產贈與公證書

房產贈與公證書

時間:2022-12-12 01:19:18

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房產贈與公證書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

房產贈與公證書

第1篇

房產公證書有效期是多久 公證書中未規定的,有效期由公證書的使用部門單方規定,公證處一般不作規定。一般民事類公證如出生公證、結婚公證、親屬關系公證、學歷學位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期。

公證書的有效期一般分為3類情況:

一、公證書中未規定的,有效期由公證書的使用部門單方規定,公證處一般不作規定。一般民事類公證如出生公證、結婚公證、親屬關系公證、學歷學位公證、駕駛證公證等就屬于這一類。申請人應該注意向公證書的使用部門咨詢公證書的有效期;

二、公證書中被證明的法律行為或文書規定了有效期的,公證書的有效期和其一致。如一份《委托書》中規定的委托期限為三個月,那么該《委托書》的公證書的有效期限也為三個月;

三、公證書中被證明的法律行為或文書也沒有規定有效期,但是該法律行為或文書存在不確定狀態的,公證書的有效期視具體情況而定;如經公證的合同,合同雙方后來協議解除了合同,那么該合同的公證書就歸于無效了;又如經公證的房產贈與合同,因為贈與雙方沒有及時辦理過戶登記手續,后來贈與人死亡,無法過戶,贈與合同落空,贈與公證書也無法使用。

第2篇

     司法部、建設部聯合的《關于房產登房管理中加強公證的聯合通知》中規定,以下幾類事項必須辦理公證;

    1、 繼承房產,應當辦理〝繼承權公證書〞;

    2、 遺囑人為處分房產而設立的遺囑,應當辦理辦證。處分房產的遺囑未經公證,在遺囑生效后其法淀繼承人或遺囑受益人應根據遺囑內容協商簽定遺產分割協議,經公證證明后到房地產管理機關辦理房產所有權轉移登記手續;

    3、 贈與房產,應當辦理贈與人的〝贈與合同公證書〞;

    4、 有關房產所有權轉移的涉外和港澳臺的法律事務,必須辦理公證證明

第3篇

1、贈與書。贈與書就是房產贈與人與受贈人簽訂的房屋贈與書面合同,按照國家規定,房產贈與合同必須以書面形式進行簽訂;

2、繳納費用。房產贈與過戶免除贈與人營業稅,但是受贈人仍然要繳納契稅等過戶費。繳納過戶費用的時候需要贈與雙方憑借房屋所有權證和贈與合同等材料在房產交易部門辦理費用繳納事宜;

3、辦理公證。根據國家有關規定,房屋贈與必須辦理公證。手續收費情況:贈與公證費是評估價的2%;

4、辦理產權權轉移。在房產贈與辦理房屋所有權轉移登記過程中,贈與雙方應該同時到房屋所在地的房地產交易中心進行產權轉移申請與登記,同時提交相應的材料(過戶申請書、身份證件、房地產權證、贈與書及公證書和稅費收據);

5、贈與人將房屋交付受贈人。

(來源:文章屋網 )

第4篇

提存公證書提存書公證書(1書)提存公證書(之一)()χχ字第χχ號茲證債務人χχχχ(單位全稱)因χχχχ(債務依據及無法直接給付的原因),于χχ年χ月χ日將債務標的χχχχ(標的名稱、數量)提交于我處。

夫妻關系公證書夫妻關系公證書()××字第××號根據×××(調查材料、當地人證等),茲證明×××(男,×年×月×日出生)與×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地點)按照當地我國民族傳統風俗習慣結婚,是夫妻關系。

公證書格式(一)××合同公證書 (××)字第××號 茲證明××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)××××與××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)×××與××××年××月××日,在××××(簽約地點

不可抗力公證書()хх字第хх號 茲證明хх年х月х日〈хх日報〉(或хх部門證明材料)記載,хх年х月х日在хх(地點)因хххх(原因)發生了хххх(事件名稱)事件,造成хххх(結果)。

受贈公證書正文:受贈公證書(______)___字第___號茲證明______(男或女),______年______月______日出生,現住______省______縣______鄉______ 村)于______年______月______日來到我處(或在______地),在我的面前,在前面的受贈書上簽名(蓋章

遺囑公證書參考范本()××字第××號茲證明×××(應寫明姓名、性別、出生年月日和現住址)于×年×月×日在×××(地點或者公證處),在我和×××(可以是其他公證員,也可以是見證人)的面前,立下了前面的遺囑,并在遺囑上簽名(或者蓋章)。

戶籍與住所公證書樣本()хх字第хх號 根據хх省хх市戶籍管理機關檔案記載(或根據實地調查),茲證明ххх,(男或女,хх年х月х日出生)現戶籍地在中國хх省хх市(縣)хх路хх號,其住所與戶籍地一致(或在中國хх省хх市хх路хх號)。

企業法人資格公證書()××字第××號茲證明__________________(單位全稱)于_____年__月___日經_______工商行政管理局核準登記,取得工商______字第_____號《企業法人營業執照》,具有法人資格。

財產公證書財產公證書樣本 (××)字第××號根據×××(調查材料等),茲證明×××( 性別,×年×月×日出生)在本公證日擁有以下個人財產:1。房產: 2。機動車: 3。 銀行存款: 4。 5。。

未婚公證書未婚公證書(之一)()χχ字第χχ號根據χχ單位證明(或經調查),茲證明χχχ(男或女,現住χχ省χχ市χχ街χχ號)至χχ年χ月χ日(單位出具的證明或公證處查證的時間)未曾登記結婚。

合同公證書××合同公證書()××字第××號茲證明××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)×××與××××(單位全稱)的法定代表人(或法定代表人的人)×××于××××年×月×日,在××(簽約地點或本公證處),在我

房產公證書()××字第××號繼承人:×××,男,××××年×月×日出生,住××省××市××街××號。被繼承人:×××,男,××××年×月×日出生,生前住××省××市××街××號。

未婚公證書(之二)未婚公證書(之二)()хх字第хх號根據хх單位證明或經調查,茲證明ххх(男或女,хх年х月х日出生,現住хх國或香港、澳門)至хх年х月х日離境(或去香港、澳門)之日,在中國(或在中國內地)居住期間未曾登記結婚。

死亡公證書死亡公證書死亡公證書1.格式死亡公證書()××字第××號根據××××(寫明調查的材料,包括檔案記載、知情人證明等)茲證明×××,男(或者女),于×年×月×日在××××(地點)因××(死亡原因)死亡。

贈與公證書( )××字第××號茲證明×××,×××于×年×月×日來到我處,在我的面前,在前面的委托書上簽名(或蓋章)。中華人民共和目××省××市公證處公證員(簽名)年 月 日

家庭經濟狀況公證書家庭經濟狀況公證書(______)___字第___號根據______單位證明,茲證明______(男或女,______年______月______日出生,現住______國)的父親 ______和母親______的年收入為人民幣___元,家庭所需扶養人口為______人(或家庭人均年收入低

離婚公證書離婚公證書()××字第××號茲證明×××(男,×年×月×日出生)與×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地點)登記結婚,于×年×月×日在×××(原婚姻登記機關名稱,或者經人民法院判決)離婚。

保全證據公證書格式()хх字第хх號 申請人хххх(單位全稱)因хххх(申請保全證據的原因及用途),向我處申請對хххх(保全標的名稱)進行保全證據。

選票公證書選票公證書--------------------------------------------------------------------------------()хх字第хх號茲證明奧地利公民ххх(男或女,于хх年х月х日出生)于хх年х月х日х時在我面前,將選票裝入信封,并將該裝有選

私人獨資企業資格公證書()хх字第хх號茲證明хххх(企業名稱)系хх(姓名、身份證號碼)核準登記,一人獨資經營的企業,已于хх年х月х日經хх工商行政管理局,取得工商хх字第хх號《營業執照》。本公證書有效期截止хх年х月х日止。

繼承權公證書繼承權公證書 1.格式繼承公證書 ()××字第××號 被繼承人:×××(應寫明姓名、性別、生前住址) 繼承人:×××(寫明姓名、性別、出生年月日、住址、與被繼承人的關系) 繼承人:×××(同上,有幾個繼承人應當寫明幾個繼承人)

贍養協議公證書( ) 字第 號茲證明贍養人______(男或女,______年____月____日出生,現住______省______縣______鄉______村)、______(男或女,______年____月____日出生,現住______省______縣______鄉______村)就贍養______的問題于______年_____

商標權公證書公證書()хх字第хх號茲證明хххх(單位全稱)生產的хххх(商品名稱)上的хх商標,已于хх年х月х日經國家工商行政管理局商標局核準注冊,取得第хххх號〈商標注冊證〉。

提存公證書提存公證書( ) 字第 號茲證明購貨方______(單位全稱)根據______年______月______日與______(單位全稱)簽訂的《___合同》第___條的約定,于______年______月______日將該合同購貨款______(幣種、數額)提交于我處。

專業職務公證書書()хх字第хх號根據(授予職務的主管機關)出具的證明хх(或根據檔案記載),茲證明ххх(男或女,хх年х月х日出生)于хх年х月х日由хх醫院(或хх大學、хх研究員等)聘為х科主任醫師(或教授、研究員、工程師等)

出生公證書出生公證書( ) 字第 號根據______省______市(或縣)______戶籍管理機關檔案記載(或______省______市醫院出生證明或知情人______提供的材料),茲證明______,男(或女),于______年______月______日出生。

學歷公證書學歷公證書()хх字第хх號根據хх大學(或學院)хх年х月х日發給хх的第хх號畢業(或肄業)證書(或хх號學位證書),茲證明хххх(男或女,хх年х月х日出生)于хх年х月至хх年х月在хх大學(或學院)хх系本科

繼承公證書繼承公證書1.格式()字第號被繼承人:(應寫明姓名、性別、生前住址)繼承人:(寫明姓名、性別、出生年月日、住址、與被繼承人的關系)繼承人:&time

第5篇

(1989年2月24日)

各省、自治區、直轄市司法廳(局)、建委(建設廳)、僑辦:

近年來,華僑、港澳同胞、臺灣同胞、外籍華人以及外國人來國內(中國)辦理房產確權登記、轉移和繼承等事項不斷增多。為統一制度,現將如何確認上述人員辦理在我國境內房屋產權事宜中,所提供的贈與、轉讓、委托等有關公證文書的效力規定如下:

一、居住在與我國有外交關系國家的華僑、外籍華人,在我國駐該國使領館辦理的公證或認證證明,房地產管理機關應予采證;如果當事人提交的是當地公證人出具的公證文書,須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使(領)館認證(根據領事條約,兩國互免認證的除外),其內容只要不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關應予采證。

二、居住在與我國有外交關系國家的外國人提供的當地公證人出具的公證文書,須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使(領)館認證(根據領事條約,兩國互免認證的除外),其內容只要不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關應予采證。

三、華僑、外籍華人以及外國人在與我國無外交關系的國家辦理的公證文書,原則上需經該國外交部及與該國和我國均有外交關系的第三國駐該國使(領)館認證。如果華僑、外籍華人辦理這些認證手續確有困難,可請求房產所在地的縣以上的僑務部門根據本部門所掌握的情況,出具確認是該國公證人出具的公證文書的證明,如果該公證文書的內容不違反我國法律和政策的規定,房地產管理機關可視該項房產的具體情況予以采證。

四、香港同胞提供的經司法部委托的二十六位律師之一辦理的公證文書應予采證。

五、澳門南光公司、澳門南光(集團)有限公司、中國銀行澳門分行及澳門工會聯合總會、澳門中華教育會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯合總會等機構、社團為本機構、社團工作人員和會員出具的證明文書,房地產管理機關應予采證。

六、臺灣同胞在臺灣公證機關辦理的公證文書,房地產管理機關可作參考,視該項房產的具體情況予以采證。

另外,華僑、港澳同胞,臺灣同胞、外籍華人以及外國人繼承在我國內(內地)的房產,適用我國的法律規定。當事人須先向房屋所在地公證機關提供其住所地公證人出具的親屬關系、出生、死亡、婚姻狀況等公證證明,再由房屋所在地公證機關出具繼承權公證書,房地產管理機關根據繼承權公證書辦理有關房產手續。

第6篇

[關鍵詞]公證投訴;內容;引導方法

隨著社會經濟的發展,個人財富的增多,房地產的升值,舊城區改造的力度的加大,特別是各級政府對被征收房屋補償數額的增加,一些上世紀八十年代、九十年代公證處辦理的涉及房地產的遺產分割、繼承、贈與、遺贈等公證事項被投訴案件日益增多。設立公證爭議投訴制度,其根本目的是保障當事人、公證事項的利害關系人的權益。公證法修訂時,新增加的公證爭議處理是對原公證程序規則申訴與復議時的替代。公證當事人、規則事項的利害關系人與公證機構發生爭議時的救濟主要包括公證機構復查、向公證協會投訴、向人民法院提起民事訴訟三種途徑。

因上世紀八十年代初,各地公證處才相繼設立,當時配套的法律和公證規范相對較少,以現在公證規范的要求審視八、九十年代的公證事項,難免有一些法律上的紕漏和瑕疵,有一些利害關系人正是抓住了這種紕漏和瑕疵,按現在的價值尺度來衡量自己的得失,提出一些不盡合理的要求,覺得撤銷當時的公證書,自己現在能夠獲得更大的利益和好處。因此,不顧親情和友情,互相反目成仇,到公證處進行投訴或糾纏,公證處疲于應付,不得不集中人力進行復查復核,有時甚至影響業務的正常開展。為保持社會穩定,正確處理好當事人的投訴,減小矛盾,化解糾紛,公證處要勇于擔當,承擔起歷史責任,這也是公證處的職責和責任。遇到這類問題,公證處應著手從以下幾個方面去解決。

一、依據《公證程序規則》第六十一條,進行規勸

根據《公證程序規則》第六十一條的規定,“公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的,可以自知道或者應當知道公證之日起一年內向出具公證書的機構提出復查,但能證明自己不知道的除外。提出復查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年”。根據本條規定,從公證書出具之日至投訴之日,已經滿二十年的,可以明確告知當事人,公證處不予復查。2011年8月我公證處就有這樣一個例子。張某,某單位職工,在1987年單位房改的時候,單位以350元的價格,將單位產權土草結構房屋處理給個人,當時他有兩所房屋。經他老父親做他本人工作,同意將單位要處理的房屋產權辦在他弟弟名下,因他弟弟當時要結婚,張某本人也同意將該房屋產權辦在弟弟名下,張某同父親、弟弟一同來到公證處辦理了公證,并到房地產管理處將該房屋的產權辦在了弟弟的名下。但在2010年,由于棚戶區改造,要拆遷這所房子,該房屋評估價值達10萬元。這樣,張某的弟弟將得到十萬元的拆遷補償。張某得知這種情況后,就與弟弟商量,要求弟弟分給他5萬元,弟弟不同意給,這樣就產生了矛盾。張某到公證處聲稱,他沒有到過公證處辦理公證房屋的事情,要求撤銷公證書。公證人員查到該公證卷宗后得知,該公證書自出具之日到張某投訴之日,已經超過了20年時間,公證人員明確告訴張某,對該公證不予復查。其實在查看公證卷宗后,公證法律文書的簽名就是張某本人所為。其后張某又到縣政法委等有關部門上訪,后經公證處人員耐心、細致解釋后,張某覺得無勝訴希望,放棄復查。

二、依據《公證法》第四十四條進行引導

根據《中華人民共和國公證法》第四十條的規定,“當事人、公證事項利害關系人對公證書的內容有爭議的,可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟”。

本條所講的是,當事人、利害關系人對已經生效的公證書發生爭議,可以提起民事訴訟。也就是說,在進行了公證,拿到公證書之后,當事人、利害關系人對公證書公證的事項發生實體權利義務爭議。此時,當事人、利害關系人也可能向公證機構提出撤銷但公證機構拒絕,當事人、利害關系人可以以其他當事人為被告提起民事訴訟解決爭議。這是本條規定的情形。如2010年12月初,公證處來了一位王某,說要查一本1992的卷宗。其本身是當時公證的當事人。公證人員很快就查到這本公證卷宗。公證內容大體是這樣的,王某姊妹6人于1992年8月25日來到公證處,簽訂了遺產分割協議。原來父親于1970年死亡,母親于1989年死亡,當時父母遺產總體作價4萬元人民幣,主要是房產經過這哥六個的商議,同意最小兒子分一萬元,因與母親在一起生活時間較長,所以多分,其他五個人每人分陸仟元人民幣,公證處只證明六人簽字屬實。當時王某也在遺產分割協議上簽名,并分得6000元。公證書內容非常簡單,該遺產分割協議均已履行完畢。可是在2010年10月份,因建高速客運專線,歸六子所有的房屋被拆遷,獲得拆遷補償款50多萬元。王某聲稱,他還有一個同胞大哥,在河北省某縣,是同母親所生,小時被過繼到河北的叔叔家,分遺產時被落下了,公證處已經窮盡了審查義務,公證處并無不當,公證人員以《中華人民共和國公證法》第四十條告之王某,如果真有這樣一個大哥,權利受到侵害,可以直接到人民法院。

三、當事人或利害關系人的投訴符合《中華人民共和國公證法》和《公證程序規則》的規定,公證處應予以復查

若當事人或利害關系人的投訴符合上訴規定,則公證可以依據《公證復查爭議投訴處理辦法(試行)》的規定,進行復查,依據《中華人民共和國公證法》第三十九條的規定,公證書的內容違法或者與事實不符的,公證機構應當撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無效。公證的宗旨就是通過民事法律行為,有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明,以防止糾紛,保障自然人、法人或者其他組織的合法權益。如果公證書的內容違法或與事實不符,就起不到預防糾紛、保障合法權益的作用。對于內容違法或者與事實不符的公證書,應當依法予以撤銷。

若是公證處經過復查后,做出不予撤銷公證書的決定,投訴人可在60日內,向地方公證協會提出公證復查爭議投訴。公證投訴并不可怕,它是日常工作中的一個組成部分,我們要 用理性的心態和睿智的思路予以正視和解決,為公證服務秩序和行業發展保駕護航。

第7篇

隨著貴州經濟社會的發展,公證逐漸成為公民、法人以及社會組織信賴的自我權益保護手段。貴州省貴陽市元盛公證處建處以來,始終秉持“真實、合法、優質、高效”的工作原則,為廣大企業、社會組織和人民群眾提供了多層次、優質高效的公證法律服務,承辦了一大批有影響的公證事項,為貴州經濟建設、法制建設和對外交往作出了貢獻。

以規范為目標

提升公證質量

元盛公證處成立于1992年,前身為貴州省公證處。經過20年的發展,元盛公證處成為全省公證行業的“領頭羊”,已辦理各類公證30余萬件,公證書的使用地遍及50多個國家和地區。

為了確保證公證文書質量,元盛公證處在規范公證行為上狠下苦工,不斷完善內部管理制度,嚴格按照“申請-受理—審查—審批—出證—歸檔”的程序操作,并建立了《業務審批制度》、《審查核實工作制度》、《卷宗歸檔管理制度》等一系列制度,進一步使辦證流程固定化、業務管理專業化、制度建設規范化。

在人才建設方面,為了保證公證質量,元盛公證處嚴格執行公證員的準入標準,形成了一支學歷高、專業強、業務精的人才隊伍。目前,全處有公證人員24名,均為本科以上學歷,其中5人具有法學專業碩士學位。元盛公證處定期組織公證人員學習《公證法》、《公證員職業道德基本準則》等法律法規、進行業務探討及對外公證業務交流,努力提高辦證水平。與此同時,元盛公證處以“愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,堅持政治意識、大局意識和責任意識的培養和教育,建立起一支具有積極向上進取精神、誠信為民服務理念的公證隊伍。

規范的公證行為和高素質的公證人員,成為公證質量的“雙保險”。截至2013年9月,元盛公證處錯證率不到萬分之一,假證率為零,實現了“20年無假證”。

以民生為中心

拓展業務范圍

9月2日,市民張先生來到元盛公證處的便民窗口,要求辦理存量贈與公證。這個便民窗口設在貴陽房產交易中心,市民只需要走上幾步,就能方便快捷的辦理公證。

貼近民生、依法辦證、熱情服務,是元盛公證處的工作理念。近年來,元盛公證處創新服務手段、主動上門服務、拓展業務范圍、加大公證宣傳,讓公證走進千家萬戶。

5月10日,坐在輪椅上的周女士打開家門,看見元盛公證處的兩名公證員站在門口,給她帶來了辦理房產出售委托公證的相關材料。沒過幾天,這兩名公證員再次登門,將辦理好的公證書交給了周女士。

第8篇

委托人陳余國,男,31歲,漢族,北京市海斯律師事務所律師;住北京市朝陽區亞運村安慧北里雅園2號樓 1926號。

被上訴人(原審被告)北京市海淀區東升鄉人民政府,住所地北京市海淀區成府路45號。

法定代表人楊永安,鄉長。

委托人程洪瑞,男,北京市海淀區東升法律事務所法律工作者。

委托人朱佐,男,北京市海淀區東升鄉人民政府規劃建設科科長。

被上訴人(原審原告)姬增山,男,33歲,漢族,北京市海淀區大鐘寺批發市場職工,住北京市海淀區羅莊西里1號樓5門20號。

委托人梁炎廷,北京市岳成律師事務所律師。

被上訴人(原審第三人,姬增山之兄)姬增保,34歲,漢族,北京市海淀區大鐘寺海鮮批發市場職工,住北京市海淀區八家村太陽園小區丁8-13號。

上訴人蒼振明因村民補辦建房證明表、社員建房確權表一案,不服北京市海淀區人民法院(2000)海行初字第112號行政判決,向本院提起上訴。本院依法公開開庭進行了審理。上訴人蒼振明及其委托人陳余國,被上訴人北京市海淀區東升鄉人民政府(以下簡稱東升鄉政府)的委托人程洪瑞,被上訴人姬增山及其委托人梁炎廷,被上訴人姬增保到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

2000年11月 7 日,原審判決認為,依照 1987年實施的《中華人民共和國土地管理法》第三十八條規定“農村居民建住宅,……使用原有的宅基地、村內空閑地和其他土地的,由鄉級人民政府批準”。第四十五條規定“農村居民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,責令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋”。按照法律規定,鄉級人民政府有權批準農村居民使用村內空閑地建住宅,農村居民占用土地建住宅的必須經鄉級人民政府批準。1988年9月30日,東升鄉政府批準姬增山占用非耕地建房后,在未撤銷對姬增山的建房用地許可的情況下,于1994年6月14日又為姬增保補辦了使用已劃撥給姬增山的宅基地建房的證明,該補辦建房證明行為,證據不足,且違反法律規定。1999年1月1日起施行的《中華人民共和國土地管理法》第十一條第二款明確規定,“農民集體所有的土地依法用于非農業建設的由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認農村集體土地用于非農業建設的使用權。”東升鄉政府于2000年6月5日為姬增保、蒼振明分別作出了東升鄉社員建房確權表,使姬增保、蒼振明取得相應的農村集體土地的使用權,該確權行為違反了上述法律規定,屬于超越職權的違法行為。故判決:一、撤銷東升鄉政府1994年6月14日對姬增保作出的東升鄉社員補辦建房證明表;二、撤銷東升鄉政府2000年6月5日對姬增保作出的東升鄉社員建房確權表;三、撤銷東升鄉政府2000年6月 5日對蒼振明作出的東升鄉社員建房確權表。蒼振明不服,以爭議房屋系姬增保結婚所蓋,實際歸其與姬增保所有,姬增山未在該處蓋房,亦未居住等為由上訴至本院,要求撤銷原審判決。東升鄉政府雖未提出上訴,但其在庭審中提出,1988年東升鄉政府批準姬增山在東升公社大鐘寺大隊大鐘寺生產隊建房一處,現爭議房屋在紅果園17號,并非上述批準之地點,該處房屋沒有東升鄉政府審批手續,故根據實際居住人姬增保申請,東升鄉政府為其作出東升鄉社員補辦建房證明表是有事實和法律依據的,原審判決予以撤銷系認定事實不清,故要求撤銷原判第一項,對原判第二、三項不持異議。姬增山、姬增保均同意原判。

庭審中東升鄉政府提交的 1999年 8月 6日姬增保和蒼振明所簽訂的房屋產權贈與協議,北京市海淀區公證處作出的贈與公證書和受贈公證書,上述證據可以證明姬增保對位于紅果園17號的房屋進行處分的事實。

姬增山提交的社員建設用地審批表,能夠證明根據姬增山申請,經過大大鐘寺生產隊,大鐘寺大隊逐級批準,東升鄉政府于1988年9月30日,同意其占用非耕地120平方米建房。

法庭經對上述書證進行質證、認證,根據當事人的有關陳述,可以認定以下事實:1988年姬增山向東升鄉政府申請建房用地,同年9月 30日,東升鄉政府同意其在大鐘寺大隊大鐘寺生產隊范圍內占用非耕地120平方米建房。1994年6月 14日,東升鄉政府根據姬增保的申請,為其長期居住的海淀區紅果園17號房屋出具了“東升鄉村民補辦建房證明表”。1999年8月6日,姬增保將上述部分房屋(面積68.6平方米)贈與蒼振明,自留37平方米,并在北京市海淀區公證處辦理了贈與公證。2000年6月5日,東升鄉政府根據姬增保的房屋產權贈與協議和北京市海淀區公證處的公證書,為姬增保和蒼振明分別作出了東升鄉建房確權表,即為姬增保確權房屋面積37平方米,為蒼振明確權房屋面積68.6平方米。因2000年該地區進行拆遷,姬增山得知了東升鄉政府的上述三個具體行政行為,其認為 1988年6月 7日,其因為結婚向東升鄉政府申請建房用地,并得到東升鄉政府的批準。同年10月至12月其在海淀區紅果園建房一處,房屋建成后,因其兄姬增保無房結婚,故將房屋暫借給姬增保使用。東升鄉政府未征得其同意,將建房手續變更為姬增保名下,并將其房產確認給姬增保和蒼振明的行為,侵犯其合法權益,故訴至原審法院,請求撤銷東升鄉政府給姬增保作出的“東升鄉村民補辦證明表”及給姬增保、蒼振明分別作出的“東升鄉社員建房確權表”。

本院認為,鄉級人民政府為村民補辦建房證明,應當首先確認補辦建房證明房屋的建房人這一事實。東升鄉政府在未查清上述事實的前提下,僅根據姬增保的申請及其在紅果園17號實際居住的事實,為姬增保出具了東升鄉村民補辦建房證明表,為紅果園17號5間房屋補辦了建房證明,因其出具補辦證明時認定事實不清,故本院不予支持。原審判決認定“東升鄉政府批準姬增山建房地點在紅果園17號”有誤,因而以“東升鄉政府在未撤銷對姬增山的建房用地許可的情況下,又為姬增保補辦了已劃撥給姬增山的宅基地建房的證明,該補辦建房證明行為證據不足,且違反法律規定”為由,判決撤銷了上述補辦證明的理由錯誤,本院應以糾正。鑒于原審判決撤銷補辦證明的結論正確,本院可以維持。根據《中華人民共和國土地管理法》的有關規定,縣級人民政府有權確認農村集體土地用于非農業建設的使用權,因此,東升鄉政府為姬增保、蒼振明作出社員建房確權表的行為系超越職權的違法行為,原審予以撤銷正確,本院應予維持。綜上,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項,判決如下:

駁回上訴,維持原判。

第9篇

    買房需要注意什么問題?在目前,結婚購房似乎已成為結婚之前的“例牌”動作,對于結婚購房,當中涉及到的學問有不少。

    劉先生是某外資公司的員工,與女朋友王小姐拍拖幾年,今年6月份登記結婚了。但是結婚已經花去劉先生和王小姐不少金錢,使得他們手頭上的積蓄頓時緊張不少。由于劉先生婚前已經以自己個人名義買了一套房子,每個月需要供款2000多元。為此小兩口就想:用王小姐公司里一直都繳存的住房公積金來減輕兩人的經濟壓力。劉先生想了解,房子是自己以個人名義買的,那現在能用王小姐的名義申請提取公積金嗎?

    合富置業專業人士介紹,從現行的相關政策看來,原則上以誰的名義申請提取住房公積金,就以誰的名義買房。但根據有關規定,配偶可提取自身住房公積金支援婚姻關系中的另一方買房。因為根據《婚姻法》規定,夫婦在婚姻關系持續期間,若一方購房(無其他協議的),屬夫妻雙方共有的房產,即使產權證上沒有另一方(配偶)的名字,另一方(配偶)也對房屋擁有所有權。而一方在結,結婚后另一方也可申請提取住房公積金。

    不過,按目前有關規定收窄了提取住房公積金申請者的范圍。原規定的“同戶的可提取他們自己的住房公積金支援家屬買房”內容被取消,即同戶直系血親如不是房屋產權人也不能提取住房公積金。按新《通知》規定,對購買、建造、翻建或大修的房屋擁有所有權的家庭成員可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額,但所提取住房公積金總額不得超過購買、建造、翻建、大修自住住房的費用或償還購房貸款的本息。

    李先生和太太在年初結婚,但由于當時大部分資金已投入股市里了,沒能在那時候買房,婚后仍是與父母同住。后來由于李先生當兵的弟弟退伍回來,五口人擠在兩房一廳的屋子里實在太擠了。于是,李先生和太太商量打算買一套房小兩口搬出來住。于是,李先生趁股票大漲,把資金從股市抽出來,一次性付款60萬元購買了一套位于海珠區的房子。到辦理交易的環節,李先生開始犯愁了,業主究竟是寫自己的名字還是寫太太的名字,還是兩個人的名字都寫?

    合富置業專業人士介紹,根據現行政策規定,夫婦在婚姻關系持續期間所購得的房地產,如無其他協議,則該房地產屬共有財產,也就是房產證上的名字不管是誰,效果都一樣,即夫妻雙方各有一半份額。若是房產證上房產權屬人只有李先生或李太太其中一人,則所涉及的房屋所有權登記費為50元/宗,權證印花稅為5元/本。若是房產證上房產權屬人為李先生和李太太兩人,則需繳交的房屋所有權登記費共60元,權證印花稅為10元,包括房產證及共有證各一本。

    小張大學快畢業時,已在父母的幫助下購買了屬于自己的房子,并一次付清了全部購房款,房產證上房產權屬人寫的是小張的名字。進入A公司后認識了女友小薇,雖然工作時常有不順心的時候,但在女友的支持與鼓勵下,小張都順利克服了工作的挫折。今年8月小張終于升到了部門經理的位置,而最近小張更與相戀多年的女友“拉埋天窗”。深感自己這些年來的努力背后總少不了女友的默默付出,小張與父母商量后,打算在房產證里加入老婆的名字,讓房子作為他們小兩口愛情的見證。

    合富置業專業人士介紹,小張有兩種辦法可將愿望達成。一種方法是通過二手交易進行,另一種方法是通過辦理贈與登記進行。如小張想讓女友擁有房產的1/2產權,無論是通過二手交易還是贈與,都需要繳交房屋所有權登記費、權證印花稅、測繪費、房地產平面圖轉繪費、土地增值稅、營業稅及附加、土地出讓金等。在契稅方面,進行普通房產的二手交易按房價1.5%計收,進行贈與則按房價3%繳交。而二手交易需要繳交印花稅,收費標準是買賣雙方各按照房屋產權的0.05%分別計收。

    值得一提的是,現時辦理贈與登記手續需提供贈與公證書、估價答復書、契稅完稅證、房產證原件及身份證復印件(原件校對)、房地產登記申請表,并親自到交易中心登記窗口辦理贈與登記。所需費用包括有公證費、契稅、登記費及證照印花稅。

第10篇

一、堅持先地后房的原則,全面推開農村集體土地上的房屋登記發證工作

1988年9月至2002年初,東陽市在各建制鎮規劃區范圍內進行房屋權屬登記發證工作。2002年,市政府出臺了《關于在城鎮規劃區外開展房屋所有權登記工作的意見》,至此,東陽市集體土地范圍內的房屋登記工作全面拉開序幕。登記機構利用東陽區域集體土地范圍內房屋的土地使用證已基本登記到位的有利條件,堅持先地后房的原則,制定了集體土地范圍內房屋在同時符合以下五個條件的,予以登記發證:(1)已提供房屋的土地使用證;(2)不違反規劃;(3)無房地產轉讓行為;(4)已提供具結保證書的;(5)經公告無異議的。

二、打破成規,靈活運用,進一步推進農村集體土地上的房屋登記發證工作

在東陽,一個家庭中夫妻、家庭成員中,非房屋所在地農村集體經濟組織成員的比比皆是。于是,登記機構就集體土地范圍內房屋登記作出規定:非本村集體經濟組織成員申請房屋所有權初始登記或因繼承、分家析產、離婚等事實行為申請轉移登記的,不要求申請人提交屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明或提交農村集體經濟組織同意轉移的證明材料。

我國《婚姻法》規定,法定的夫妻共同財產是指在婚姻關系存續期間,夫妻雙方或一方所得的財產,除另有約定(包括《婚姻法》第18條的規定)外,均為夫妻共同財產;夫妻對共同所有的財產,平等地享有占有、使用、收益、處分的權利。《婚姻法》還允許夫妻采用財產約定制,約定的內容包含對財產的所有權、使用權、收益權、處分權的約定;既可以對婚前財產進行約定,也可以將婚后財產進行約定。如此看來,在婚姻關系存續期間,如在夫妻中一方經審批取得的宅基地上建造的房屋,除雙方有約定之外,為夫妻共同財產;或者夫妻又可將婚前的財產約定為共同財產。于是,村民及其配偶(包括非農業戶口)向房產管理部門初始申請登記夫妻共有財產時無需提供申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。

因雙方協議離婚的,對財產的協議處分應看成是一種對財產的處分約定;因人民法院判決離婚取得的財產,按已生效的法院文書進行登記。因此,因離婚而財產轉移登記的,無需提交農村集體經濟組織同意轉移的證明材料。

根據《繼承法》第9條、第10條、第11條、第12條、第14條、第16條的規定,被繼承人的遺產處理可以通過法定繼承,也可以按遺囑繼承和遺贈取得,其對繼承人的性別、戶別(農業或非農業)也未作特定的規定。因此不管男女、出嫁與否,還是非房屋所在地農村集體經濟組織成員(包括非農業戶口)的繼承人都可以根據《繼承法》繼承自己應該繼承的財產。顯然,繼承人繼承集體土地上的房屋,在取得該農村集體經濟組織同意之前,可以根據《繼承法》進行房屋登記。

根據東陽當地風俗習慣,家庭分家析產不只是對共同財產的分割,晚輩在取得財產的同時相應承擔贍養長輩的義務。東陽市允許受約人按分家析產取得向房產管理部門申請房屋所有權轉移登記,然后憑變更后的房屋所有權證書向土地管理部門申請土地使用權變更登記的做法主要是為了維護和諧穩定的社會秩序的需要。因此,登記機構將分家析產的登記類型也歸納到上述登記范疇。

三、加強公證力度,提升登記公信力

《物權法》和《房屋登記辦法》的出臺,第一次全面、系統、明確規定了集體土地上房屋可以申請登記并領取權屬證書。我市適時對登記制度作了調整,加大了公證力度。以往,登記機構所采信的財產處分證件一般只是通過房屋所在地或戶籍所在地村(居)委會的見證。但因村(居)委會把關不嚴、當事人提供偽造虛假證件等導致登記結果不實的案件時有發生。為規避登記風險,保護權利人及利害關系人的合法權益,作出如下規定:(1)申請辦理房屋所有權登記,申請人應當親自到場辦理,申請人委托他人代為辦理的應當有委托權限明確、形式完備的書面委托書,委托書需經公證或認證;或者由登記機構的經辦人員見證。(2)證明涉港澳臺、涉外申請人身份、家庭關系及婚姻狀況的證明文件按“(89)司發公字第024號文件”《關于辦理華僑、港澳同胞、臺灣同胞以及外國人房屋產權事宜中如何確認公證書文書效力的通知》規定辦理。(3)當事人申請轉移登記提交的贈與合同應當辦理公證。(4)當事人申請轉移登記提交的買賣合同,如其中雙方或一方為港、澳、臺或其他境外的自然人、法人或其他組織的應當辦理公證(港、澳、臺申請人親自到場簽章的除外);如出賣方為未成年人的,應當辦理公證。其他房屋買賣合同可以由登記機構經辦人見證。(5)當事人申請轉移登記提交的分割協議、繼承協議應當公證或由登記機構經辦人見證。(6)遺囑、遺贈受益人須提交繼承權公證書、接受遺贈權公證書。(7)當事人申請轉移登記提交的繼承人證明、家庭成員證明應當公證或由原權利人戶口所在地的村(居)委會證明后,并由當事人出具書面保證。(8)夫妻婚姻關系存續期間房屋所有權登記,要求登記為夫或妻一方個人所有的,書面約定應經公證機關公證。

通過對登記制度的不斷完善,減輕了工作人員對申請人提供的證件真偽的辨別壓力。近幾年來,訴訟案件越來越少,2005年后,由此產生的訴訟案件僅有1起。

四、堅持公告、詢問、實地查看制度,進一步規避登記風險,保護權利人及利害關系人的合法權益

我們利用當地村民對房屋歸屬比較了解的有利條件,大力推行公告制度。公告的目的是為了登記機構能及時發現問題,有利于利害關系人提出產權異議,減少登記差錯,以及可以因登記發生爭議時作為某一事項當事人“應當知道”的證據。對辦理村民住房所有權初始登記、農村集體經濟組織所有房屋所有權初始登記,采取了將申請登記事項在房屋所在地農村集體經濟組織內進行公告的措施。對其他房屋登記,登記機構認為必要時,也可以就登記事項進行公告。公告應當刊登在房屋所在地公開發行的主要報紙或局網站等公開媒介上。如遇有特殊情況的,可以根據需要將申請登記事項在房屋所在地進行公告。

為了方便申請人回答詢問事項,同時也為了提高登記機構的工作效率,我們根據詢問制度制作了房屋登記申請詢問記錄表,并由申請人在房屋登記申請詢問記錄表上簽名確認后連同登記申請材料一起歸檔保存。以免日后發生爭議時,登記機構難以舉證。

為了使登記所確認的權利與實際的權利相一致,為了維護登記的權威性和公信力,我們對房屋所有權初始登記、在建工程抵押權登記、房屋因滅失而導致的房屋所有權注銷登記,要求進行實地查看,并制作查看記錄。

五、完善相關工作的建議

為了各地能更好地開展集體土地范圍內的房屋登記發證工作,筆者有以下幾點建議。

1.登記工作是一項專業性、技術性、法律性比較強的工作。各地登記機構應根據《物權法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《繼承法》、《婚姻法》、《房屋登記辦法》等法律、規章的規定,及時調整好登記制度;同時還應做好登記人員的培訓、登記前期的宣傳、登記工作運行管理制度的制定等工作。東陽市房地產管理局采取下鄉入村深入了解民俗風情,利用當地廣播、報刊、電視等媒體宣傳報道,以及召開村民動員大會、下村定點登記、主動上門挨家挨戶服務、服務承諾制、崗位責任制、質量監督制、每月一次登記人員登記工作研討會、每年一度房屋登記座談會(邀請相關部門參加)等方式開展工作,取得不錯的效果。

2.公民的戶籍會因各種原因發生變遷。不少人從農民到非農民、從本國公民到非本國公民,變化很大。如果非要對申請主體身份進行限制,可以從申請人的祖籍上去認定。

3.土地管理部門應根據相關法規對農村村民宅基地審批制度作適當調整。比如,一方父母或子女通過繼承、分家析產取得集體土地上的房屋,未取得房產的另一方在申請宅基地使用面積時,土地管理部門可以根據家庭分家協議、房產登記證明,在整個家庭可使用面積限額內,計算出該戶可使用面積。

第11篇

第一條為加強房地產交易市場管理,維護房地產交易市場秩序,保障房地產所有者、經營者、使用者的合法權益,促進房地產業的健康發展,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規的規定,結合我市實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規劃區國有土地范圍內房地產轉讓、租賃、互換、抵押等有關活動(以下統稱房地產交易)的管理。

凡無合法房屋產權和土地使用權證件的、有房屋產權和土地使用權糾紛的、房地產行政管理部門已批準拆遷的、人民法院或仲裁機關限制產權轉移的房地產、國有撥用房產以及法律、法規規定禁止交易的其他房地產,均不得進行交易。

第三條房地產交易,應遵守自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

第四條市房地產行政管理部門是本市房地產交易市場的主管部門,其主要職責是:

(一)貫徹執行有關的法律、法規、規章和政策,制定具體的實施辦法和細則;

(二)審核、辦理房地產交易登記手續;

(三)審批、發放商品房預售許可證;

(四)按分工負責對房地產的咨詢、評估、經紀等中介服務機構的管理;

(五)依法查處房地產交易活動中的違法行為;

(六)法律、法規規定的其他職責。

市房地產市場管理機構負責房地產交易市場的日常管理工作。

市土地、城建、國有資產、財政、稅務、工商、物價等行政管理部門應按各自職責分工協同房地產行政管理部門做好房地產交易市場的管理工作。

第五條房地產交易當事人有依法從事房地產交易活動的權利,并有自覺接受有關部門的依法管理和按法律、法規的規定繳納有關稅費的義務。

第二章房地產轉讓

第六條房地產轉讓是指房地產權利人通過買賣、交換、合并、贈與、繼承、抵債、兼并等形式轉移房屋所有權連同相關土地使用權的行為。

以房地產投資與他人合作開發房地產的,視同房地產買賣。

第七條凡持有市政府核發的房屋所有權證和土地使用權證的單位自管房產、房產部門直管房產、私有房產、軍隊房產、中外合資房產、外國獨資房產及國家允許的其他房產,連同相關土地使用權,均可依法有償轉讓。

第八條本條例第二條第二款規定的房地產和下列房地產不準轉讓:

(一)以出讓方式取得土地使用權,未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發土地的;

(二)設置抵押、典當等它項權利,期限未滿的;

(三)商品房未辦理預售許可證的;

(四)共有房地產未經其他共有人書面同意的;

(五)有限產權未滿五年的。

第九條房屋所有權轉讓時,該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓。

房屋所有權連同相關土地使用權發生轉讓,雙方當事人須按規定到房地產市場管理機構辦理立契、過戶手續,繳納有關費用,并按規定到土地管理部門辦理土地使用權屬變更手續。

第十條辦理房地產轉讓手續,當事人除須具備《房屋所有權證》、《土地使用權證》、雙方身份證明外,還須按下列要求提供有關證件:

(一)買賣房屋的,須持買賣協議書或商品房銷售合同及付款收據。

(二)交換房地產的,須持交換協議書。

(三)繼承房產,屬法定繼承的須有確認繼承權的公證書,屬遺囑繼承的須有有效遺囑。繼承人放棄繼承權的,還應有棄權證明。

(四)贈與房產的,須持協議書、公證書。單位贈與的,還須持上級主管部門的審批證明。

(五)合并、兼并房產或以房產抵債的,須持雙方協議書;國有房產合并、兼并、抵債的,還應有國有資產產權管理部門的審批手續。

當事人委托人辦理房地產轉讓手續的,必須出具合法的委托書。

第十一條當事人辦理房地產轉讓手續,必須如實申報成交價格,不得弄虛作假。

第十二條房地產開發企業預售的商品房,應當進入房地產市場進行交易,并符合下列條件:

(一)土地使用權已經依法登記,并取得土地使用權證書,土地使用權未經抵押;

(二)持有建設工程規劃許可證;

(三)除交付全部土地使用權出讓金外,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已確定施工進度和竣工交付日期;

(四)由市房屋開發行政管理部門辦理商品房預售登記,經市房地產行政管理部門批準,并取得商品房預售許可證明;

(五)法律、法規規定的其他條件。

第十三條以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定上報審批。準予轉讓的,受讓方應當到土地管理部門辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

凡住宅(不含商品住宅)、國有工業建設用地及以劃撥方式取得土地使用權的建設用地,轉讓房地產報批時經有批準權的機關批準可以不辦理土地使用權出讓手續的,轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

第十四條轉讓房屋所有權連同相關土地使用權的,必須遵守下列規定:

(一)出售直管公房,須報房地產市場主管部門批準。

(二)出售以各種形式補貼購建的有限產權房產,按有關規定辦理。

(三)出售已出租的房屋,須提前三個月通知承租人。在同等條件下,承租人有優先購買權,若租期未滿,則必須征得承租方同意并由買方與承租方辦理過租承諾手續。

(四)出售共有房產,須征得其他共有人同意,在同等條件下,其他共有人享有優先購買權。

(五)優先購買權享有者應在接到書面通知后三十日內作出答復,未答復的視為放棄優先購買權。

第三章房地產租賃

第十五條房地產租賃,是指房地產權利人作為出租人將其房地產在約定的時間內出租給承租人,由承租人使用并支付定租、按期返還的行為。其方式主要包括:

(一)出租房屋使用權連同相關土地使用權和整體出租柜臺、櫥窗的;

(二)出租土地使用權的。

因聯營、承包經營等使房屋、土地及其附著物的使用權發生轉移的,按租賃管理。

第十六條除本條例第二條第二款規定的房地產和有倒塌危險的房屋外,均可出租。

第十七條租賃房地產的,當事人須按規定簽訂租賃契約并到房地產市場管理機構辦理登記手續。

第十八條辦理租賃登記手續,當事人須提供《房屋所有權證》、《土地使用權證》及雙方身份證明;代辦登記手續的,還應出具當事人合法的委托書。

當事人辦理租賃登記手續時,不得弄虛作假。

第十九條租賃雙方必須嚴格按契約的約定行使權利,履行義務,任何一方不得擅自違約或進行其他侵犯對方合法權益的活動。

(一)出租人須按約定的時間將房屋交付承租方,逾期交付或不能交付的,應支付違約金;給承租方造成損失的,應賠償損失。

(二)出租人對出租房屋負有養護和及時維修的義務,因維修不及時造成承租人或他人人身、財產損害的,依法承擔民事責任。

(三)承租人應按約支付租金,不得拖欠或拒付,逾期支付不超過六個月的,除補交租金外,還應支付違約金。

(四)承租人要愛護租用的房屋,未經出租人及有關部門同意,不得拆改。因亂拆、亂改造成房屋及附屬設備損壞或他人人身、財產損害的,應依法承擔民事責任。

(五)承租人確因生產、營業需要改變房屋用途或對房屋改修、裝璜時,應征得出租人同意,并修訂契約,報房地產市場管理機構備案。

(六)承租人不得擅自轉租、轉讓所租房屋。確需轉租轉讓的,應征得出租人同意,并到房地產市場管理機構辦理有關手續。

(七)租賃期限屆滿,承租人應主動遷出,如需繼續租用,應提前三個月向出租人提出,并在同等條件下享有優先權。繼續租用的,應重新簽訂契約,并到房地產市場管理機構辦理登記手續。

第12篇

【關鍵詞】公證 信息化 實踐

一、信息化的概念及公證信息化的定義

信息化是科技生產力的一支先鋒隊伍,是推動經濟社會發展和變革的重要力量。首屆全國信息化工作會議上,對信息化定義為:“信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。”

公證行業的信息化即為“公證信息化”,依托計算機技術、網絡技術和數據庫技術,通過對計算機硬件及周邊設施、軟件、數據庫和網絡的充分應用,在公證業務辦理中產生自動化效應和工作模式的變革,規范公證業務流程,控制和集成公證業務和管理活動中的所有信息,實現內外部信息的共享和有效利用,使公證業務、公證監管的過程和結果符合科學發展的要求。

二、公證信息化及公證管理規范的現狀

隨著信息化潮流的發展趨勢,公證行業信息化已被提到公證行業建設的議程中,制定和實施公證行業信息化發展戰略,是響應國家信息化建設規劃的重要部署,是推動公證工作法制化、制度化以及改善公證管理手段、提高工作效率和質量、擴大公證宣傳的重要舉措。目前,公證系統已經建立起一套依托中國公證網、獨立數據庫、自主設計開發管理軟件三位一體的一級行業信息化管理平臺。中國公證協會在行業管理工作中始終將行業信息化建設作為推動行業發展、提升行業素質的重要手段,并將信息化作為新的管理要素引入到工作中,確立了以建立全國中心數據庫、省二級中心、基層公證處為架構的三級行業信息化體系的發展目標。

傳統的公證管理模式也在信息化進程里不斷的更新和發展,由九十年代的手工受理案件,利用打字機打印公證文書的模式,其余的公證管理基本上全靠人手操作,既費時又無法避免出現錯漏。如今,在基本上普及電腦的使用的前提下,公證業務軟件的開發并投入使用,傳統的人工模式已轉化為自受理、起草、收費、審查、制證的全過程電腦化操作的工作模式,這大大的提高了公證的效率,同時也便于嚴格把好公證質量這一關。如今,加快信息化建設是實現公證工作跨越式、可持續發展的必由之路。

三、信息化的在公證管理中重要作用

(一)提高辦證效率、規范辦證程序

傳統工作模式上,從談話筆錄、公證文書的草擬都是人手辦理,不僅效率低下,還容易出現錯誤。利用公證辦證系統,從談話筆錄,權利義務告知等一系列操作均有電腦模板可供選擇,公證人員只要選擇正確公證事項,談話筆錄、公證書等相關文書經由電腦生成,公證人員只需根據當事人的實際情況稍作修改,則能完成以往需耗時幾天的工作,大大的縮短了辦證的時間,提高了辦證的效率。同時避免遺漏部分程序,也避免人為的不規范操作,同時對辦證的每一個流程進行實時監督和控制。

(二)提高辦證質量、降低執業風險

傳統辦案只靠公證員及工作人員的經驗來判斷,難免出錯。例如利用二代身份證讀卡器可以對身份證進行真假鑒別,對黑名單人員自動判別,對當事人重復辦證進行提醒。對于房產資料的核實,也能通過網絡向房管部門進行即時查詢,在辦理遺囑等重大財產處分的公證及保全證據進行拍照及實時全程攝像,使出現糾紛時有據可查。在最大程度上減少并杜絕假證、錯證的出現,提高了辦證質量,有效地降低執業風險。

(三)提高服務水平、增強行業公信力

通過公證辦證系統,大大縮短了出證的時間,像公證委托書、護照翻譯等需求大的公證項目,能做到當天出具,減少了當事人的等待時間,滿足了當事人的需求。在公證處網站上,提供各類公證事項的受理條件、程序、收費標準、相關表格的下載,為當事人申辦公證提供了快捷的途徑。另外,在網站上提供公證書有選擇的查詢甄別、抵押登記告示等,使得公證工作流程運作公開透明,方便了當事人的監督,也大大的增強了公證行業的公信力。

(四)提高公證人員素質

信息化時代的公證,公證人員須熟練計算機操作應用,信息化設備的應用促使公證人員進行知識的及時更新和學習,以適應社會的各種新型公證需求,如網頁證據保全、電腦搖號現場監督等公證。此外,公證處對外網站可設立“行業信息”、“公證論壇”、“案例分析”等板塊,及時反饋公證業內動態,為公證業內人士提供業務研討,信息交流共享的平臺,從而促進辦證人員提高業務素質。

(五)實現公證的科學管理

辦證系統對公證業務的數據進行分類、歸納、總結、輸入數據庫,公證管理部門通過公證管理系統對數據進行分析、監控,可實時對公證處的辦證現狀及公證員的辦證情況進行監督、檢查。一方面可以及時發現違反程序、違規收費等現象,實現實時動態監督,另一方面,可以對各公證處、公證員辦證及收費項目、數量進行對比、分析,使公證管理層對公證業務的發展進行宏觀掌控,及時發現社會生活的熱點及公證業務發展的缺點、難點,這樣不僅實現了對公證業務的科學管理,還為領導決策及制定宏觀政策提供了科學的參考依據。

(六)提高公證行業的社會形象、利于公證行業的長遠發展

為公證行業樹立的公信、公正的社會形象,展示公證的發展現狀和公證在社會生活中所起到的預防糾紛、減少訴訟、保護自身合法權益的獨特作用。明確公證的社會定位,使公證價值得到體現,公證行業必須端正職業態度,加強社會監督作用,規范辦證流程,不斷提高公證公信力及公證工作的法制化、規范化,這一切都依賴公證信息化的進一步加強并良好持續發展。

四、公證信息化建設的開展

在信息化的有機結構中,除了人的主導作用外,硬件、軟件、數據庫和網絡是信息化進程中的重要因素,通過對這些要素的有效利用,公證行業在信息化進程將更深入、公證行業的發展將更加蓬勃、生氣盎然。

(一)硬件建設

信息化建設起碼的條件,主要有電腦、服務器、電源、網關、網絡以及必要的外設設備(如攝像頭、掃描儀、身份證識別儀、指紋識別儀等)等。二代身份證讀卡器可有效防止了當事人利用假身份證惡意辦公證。辦公大廳的液晶顯示器可顯示辦證流程及發證信息。另外,信息化發展需建成綜合信息數據庫。依托管理網絡平臺,研發建設公證行業綜合信息查詢系統。

(二)軟件建設

公證軟件建設包括公證辦證系統、公證管理系統兩部分。公證辦證系統是辦公自動化系統的核心,徹底改變了傳統公證辦理模式,實現了辦公自動化從個體化辦公到網絡化辦公的質的飛躍。公證管理系統則在公證辦證系統的基礎上以數字化檔案管理及公證檔案查詢系統為主要內容,通過辦證數據的讀取,對辦證數量、種類進行有選擇的羅列,對公證管理工作的科學發展提供了必要的條件,管理系統同時對人員的管理,行業內部信息的傳達等方面也囊括其中。

(三)局域網及電子網站建設

公證機構內部局域網的建立有利于公證內部管理的進行,亦是公證管理系統的重要組成部分。人員的管理、資料的查詢均在公證機構的內部完成,形成一個有機體。同時建立公證處的網站亦是公證信息化的必不可少的環節。通過自建網站,建立“在線咨詢”、“在線預約”、“監督投訴”、 “在線查詢”等欄目,更好的向社會宣傳公證的工作,讓社會更好了解公證的程序規范,同時預防不法分子用偽造、變造公證文書損害他們人身權、財產權。

(四)與相關部門的溝通接口的建立

在有了暢通的信息基礎平臺(內網,公證辦證平臺和公證管理平臺)和各公證機構的電子商務網站(外網),還必須有及時、準確、完整的信息支撐。公證處要與房管、工商、銀行等部門積極協調,利用現有的公證行業管理平臺與其它行業的信息平臺進行信息交換,豐富公證管理平臺的功能,使之更好的為廣大公證人員服務。例如與房管部門設立專線接口,就委托書公證、房產買賣公證、房產抵押公證、贈與公證的真偽提供專門的核查通道;又如涉臺公證書副本的寄送登記及查詢等亦可由公證處與公證員協會建立查詢接口,即可保證查詢內容的真實性,也能節省時間,提高效率。

五、目前各省各市在公證處信息化建設的成就及例子

目前,全國各省、市的公證處均在信息化建設方面取得一定的成績,這與司法部、中國公證協會對公證信息化的重視是密不可分的。

綏化市眾信公證處建立了自己的電子檔案系統,公證業務查詢和視頻監控系統;合肥市衡正公證處建立了公證軟件辦證系統,配備了先進的電腦硬件設施;青田縣公證處建立了適應自身發展的小語種翻譯系統、水印紙自動化管理系統等一系列信息化建設進程無不取得可觀的效果,大大提高了公證處在社會上的形象。

六、目前公證信息化的發展現狀及未來的展望

公證事業的發展要和構建和諧社會緊密聯系起來,它是維護社會公平的重要方面,是法律服務的一個重要內容,也是司法行政工作的重要窗口。全球進入信息化時代,伴隨經濟、社會的發展,公證業務的大量增加對公證機構辦公條件、信息化水平以及管理規范化提出了更新更高的要求,信息化公證提倡一種運用計算機技術、網絡技術、較好地把人的管理功能智能化。包括對人員的管理、對辦證的管理和對相關事務的管理通過系統整合起來,實現智能管理。

目前,公證信息化建設尚有不足的地方。鑒于現實情況中各公證處之間情況差別較大,不宜規定使用統一的軟件系統,但需要制定統一的標準,使各公證處之間的數據能夠兼容,方便下一步與全國統一公證信息系統的對接,實現信息的共享與無縫傳輸,方便公證管理部門的統一管理與統計。同時,由于現在公證辦證軟件在各省市均由不同公司研發,多頭研發導致信息數據不能兼容統一。建議將公證平臺建設以設區的市為單位更加合理,公證信息平臺建設在這一級,有利于促進同一地區公證管理工作的開展,相關規章制度和文件要求的貫徹落實,切實提高管理效能和管理成效。

總之,公證行業信息化建設是一項關系行業未來發展的系統工程。實現行業信息化建設的目標,必須要把各項任務和措施落到實處,真抓實干。各級協會、各公證處要抓緊組織制定本地區、本單位實施行業信息化的規劃,將行業信息化建設納入重要的議事日程,明確職責,落實資金,認真組織實施。

參考文獻:

[1]中國公證協會.2006年-2008年公證行業信息化建設規劃,中國公證網,2006,08.