時間：2022-02-22 18:50:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇示范創(chuàng)建工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強對創(chuàng)建科普示范縣工作領(lǐng)導
把科普工作納入局機關(guān)議事日程，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在走基層中，積極推進科普工作群眾化，社會化、經(jīng)?；?，開創(chuàng)科普工作新局面。
二、開展群眾性科普宣傳教育活動
積極配合科技周、科普日、“四下鄉(xiāng)”、巡回醫(yī)療、義診活動等，開展科普宣傳。大力開展公共衛(wèi)生講座，社區(qū)慢性病防治與管理、聯(lián)合國糖尿病日宣傳、結(jié)核病防治宣傳、接種疫苗管理、癌癥的康復與保健、老年人養(yǎng)生、防癌知識、婦幼保健等，面向社會，深入農(nóng)村開展科普活動。
三、加強科普知識、技術(shù)培訓
加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的在崗培訓工作，按照省州下達的任務有計劃的輸送衛(wèi)生技術(shù)人員到省州和對口支援地學習進修。邀請成都等地專家到我縣開展講座，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)技能培訓及衛(wèi)生法律法規(guī)教育。
四、積極開展科技、科普示范推廣
組織縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務培訓和科普知識推廣。
五、設立科普宣傳展示
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村設立衛(wèi)生科普知識宣傳欄，按季度展出，制作宣傳冊，在電視臺設健康宣傳欄目。
六、認真實施“健康中國行-全民健康素養(yǎng)促進”活動
為踐行黨的群眾路線，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和落實全民健康促進工作，不斷提高群眾得健康水平，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，廣泛傳播健康知識，引導樹立健康觀念，養(yǎng)成健康行為，提高群眾健康素養(yǎng)水平。開展主題為“合理用藥”的健康中國行健康教育活動，通過專題宣傳巡展，巡講等多種形式，向群眾宣傳國家基本藥物制度，倡導合理用藥理念，普及合理用藥知識，維護和保障居民基本健康權(quán)利和提高公眾合理用藥科學素養(yǎng)。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年創(chuàng)建工作計劃的通知》(*安辦發(fā)【201*】*號文件的精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定《企業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃》
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，加強管理，夯實基礎，大力推進安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的貫徹實施。以開展企業(yè)標準化創(chuàng)建為基本手段，以保持、鞏固和提高創(chuàng)建成果為重點，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制為目的，促進全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
20xx年全面啟動標準化創(chuàng)建工作，用三年時間，全部完成全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，實現(xiàn)分級分類監(jiān)管，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。
三、實施步驟
根據(jù)《**市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年創(chuàng)建工作計劃》的要求，全鎮(zhèn)企業(yè)標準化創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、推廣實施、推進和鞏固提高、全面達標四個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段
根據(jù)國家、省有關(guān)標準化創(chuàng)建的標準和要求，結(jié)合實際，制定本地區(qū)、各行業(yè)標準化三年創(chuàng)建實施方案，做好標準化創(chuàng)建的宣傳、培訓工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面啟動標準化創(chuàng)建工作。
(二)推廣實施階段
到20xx年底，100%的企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)(以下簡稱高危行業(yè))的所有企業(yè)達到標準化最低等級以上(以下簡稱達標)水平。其中，力爭10%的高危行業(yè)企業(yè)達到二級標準化水平。其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)10%的達標。
(三)鞏固提高階段
在各類行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)全面開展標準化創(chuàng)建的基礎上，穩(wěn)步擴大標準化企業(yè)創(chuàng)建成果。到2014年底，所有的規(guī)模以上企業(yè)達標，其中，力爭兩個企業(yè)達到二級標準化水平(楚天塑業(yè)、元港化工)。
(四)全面達標階段
到20xx年底，規(guī)模以上企業(yè)全部達標。其中，力爭兩個企業(yè)達到一級標準化水平(楚天塑業(yè)、元港化工)，*個企業(yè)達到二級標準化水平(大江紡織、力道機械、天盛織布、勞士德紡織)。
四、工作措施和要求
(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。開展標準化創(chuàng)建工作是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑，是改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、提升安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，是推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。要充分認識開展標準化創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性和必要性，把企業(yè)標準化創(chuàng)建工作納入重要議事日程，作為今后一個時期的重點工作來抓，切實加強領(lǐng)導，成立組織機構(gòu)，組建工作專班，制定實施方案，深入宣傳、廣泛發(fā)動，將標準化創(chuàng)建工作做精、做細、做實，做出成效。
(二)建立工作制度，構(gòu)建長效機制。要建立和完善標準化創(chuàng)建工作制度，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。一是考評制度。要將企業(yè)能否達標，能否鞏固、提高標準化創(chuàng)建成果作為安全生產(chǎn)工作優(yōu)劣的重要考評指標，建立基礎臺帳，定期組織考評。二是動態(tài)管理制度。在考評的基礎上，對企業(yè)安全狀況實行分級分類監(jiān)管，督促企業(yè)提檔升級。三是公告制度。定期公告企業(yè)標準化創(chuàng)建情況和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級信息，并將相關(guān)情況報送上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。四是激勵約束制度。積極探索在安全信用、經(jīng)濟政策、品牌創(chuàng)建、市場準入等方面建立與標準化創(chuàng)建工作相適應的激勵約束制度，促進市場參與各方對標準化創(chuàng)建企業(yè)的認可度。
(三)加強檢查督導，實行分類推進。加強對標準化工作的檢查指導，摸清標準化創(chuàng)建工作現(xiàn)狀，明確工作重點和任務，區(qū)分輕重緩急，實施分類推進。針對企業(yè)實際，對安全管理基礎較好的企業(yè)，要重點扶持，起到典型引路的示范作用;對有一定管理基礎的企業(yè)，要重點培養(yǎng);對管理基礎相對薄弱、短時期內(nèi)難以達到標準化要求的企業(yè)，要重點幫促，組織力量對其安全管理機構(gòu)、制度建設、教育培訓、隱患排查治理、應急救援等進行指導，確保所有企業(yè)在三年內(nèi)完成標準化創(chuàng)建工作。
(四)強化業(yè)務培訓，及時總結(jié)經(jīng)驗。分級組織業(yè)務培訓，提高監(jiān)管部門指導能力和企業(yè)創(chuàng)建能力。及時總結(jié)成功的經(jīng)驗和做法，鞏固和提升創(chuàng)建成果。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計劃。主要有：《區(qū)2012年普法工作計劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導干部學法工作計劃》、《區(qū)2012年公務員學法工作計劃》、《區(qū)2012年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點》等文件。
2、開展全區(qū)七個務工返鄉(xiāng)人員普法月活動。（1月16日——2月16日）
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。（鄉(xiāng)村）
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區(qū)政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾，力爭在市局會議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導小組召開一次成員聯(lián)席會議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區(qū)45所中小學正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神，4月底，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區(qū)青少年進行法制教育的重要舉措之一，我區(qū)將通過這次活動在全區(qū)校園營造濃厚的法制文化氛圍，不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結(jié)束后，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神，進一步實施“六五”普法規(guī)劃，深入推進法治建設，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農(nóng)民工學法周活動。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學法活動周”活動的通知》（宿法宣辦【2012】14號）精神，經(jīng)區(qū)法宣辦研究，于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧，迎接黨的十”現(xiàn)場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來，全區(qū)共開展各類咨詢活動112場次，現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳品120000余份，受教育人數(shù)30萬人次，舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求，以黨的十精神為指導，以爭當全省先進縣（區(qū)）為目標，認真貫徹上級要求和指示，全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作，具體工作計劃如下：
一、理清思路，提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據(jù)2013年的工作需要認真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計劃》、《區(qū)2013年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級有關(guān)精神指示認真開展普法教育工作：
1、開展全區(qū)務工返鄉(xiāng)人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
3、3月份開展一次送法活動（鄉(xiāng)村）。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗收工作，并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動（企業(yè)）。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡員培訓班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知，切實做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體，是切實維護農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是加快農(nóng)村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項會議，對民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調(diào)研和考察，在各項指標達標后，按時上報，報切實提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請區(qū)法制宣傳領(lǐng)導小組召開一次成員聯(lián)席會議，研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料，做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準備工作（邀請的提出，匯報材料的準備，臺帳的準備，觀摩點的準備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
工作動員會上的講話
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今年要在全縣開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。今天，我們召開創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作會，即是動員會，又是部署會。剛才，衛(wèi)建體委姬克主任傳達了《汝南縣創(chuàng)建省級慢性病綜合防治示范區(qū)建設工作實施方案》，對創(chuàng)建工作進行了集體部署。下面我就做好示范區(qū)創(chuàng)建工作，講幾點意見：
一、加強領(lǐng)導、認清形勢、統(tǒng)一思想，提高認識，協(xié)調(diào)一致，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感
從社會層面來說，慢性病是嚴重危害群眾身體健康的重要疾病，對每一個家庭的影響是重大的，是直接影響人民群眾生活質(zhì)量好不好的重要問題。我們身邊都不乏因心腦血管疾病或癌癥等慢性病致死、致殘的領(lǐng)導干部和普通民眾。從鞏固“國家衛(wèi)生縣城”工作來說，創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)已列為復審考核必備條件。因此，全面開展省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設，既是政治需求，也是保障群眾身體健康的迫切需要，甚至與在座各位和家人的身體健康息息相關(guān)。慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作是一項復雜而系統(tǒng)工程，非一人或一部門之力能完成，大家要認清形勢。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，加強協(xié)作，切實增強慢病綜合防控示范區(qū)建設工作的緊迫感和責任感，真正從思想上和行動上把示范區(qū)創(chuàng)建作為本部門的一項重要任務，完善和落實相關(guān)政策措施，明確各自目標任務，細化工作安排，落實好各項工作指標。縣政府辦公室印發(fā)汝南縣創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作實施方案》，確立了工作目標、工作指標、工作內(nèi)容、工作職責，并對示范區(qū)創(chuàng)建工作指標進行分解，明確了牽頭單位和工作要求。成立了以劉軍民縣長任組長，常務副縣長、主管縣長任副組長，縣發(fā)改委、財政局、民政局、人社局，教育局、衛(wèi)建體委等16個部門負責人為成員的省級慢性病綜合防治示范區(qū)建設工作領(lǐng)導小組。慢性病示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容多、要求高、專業(yè)性強。請大家會后根據(jù)各自目標任務及時安排部署，認真對接，真抓實干攻堅克難做好各項工作。
二、抓住重點、統(tǒng)籌全局，全面推進創(chuàng)建工作深入開展
（一）職責明確、目標清晰
各相關(guān)單位要成立慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及辦公室，貫徹落實本單位各項創(chuàng)建工作任務，將相關(guān)指標納入部門年度目標管理，建立和完善相關(guān)工作制度，制定考核獎懲措施，確定完成時限，責任到人，明確專、兼職人員負責慢性病防控工作，按指標體系專檔收集相關(guān)資料，另外各單位還須指定聯(lián)絡員負責與縣創(chuàng)建辦公室做好工作對接。
(二)嚴格規(guī)范、務求實效
各成員單位要嚴格照示范區(qū)建設工作實施方案、考核指標標準和上級業(yè)務部門要求開展創(chuàng)建工作，相關(guān)工作的完成情況和印證資料要真實可靠。持續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設，進一步加大健康教育與健康促進、慢性病監(jiān)測、管理力度，盡可能地動員全社會力量積極參與我縣慢性防控工作。
(三)積極配合、規(guī)范管理
目前我縣高血壓、糖尿病患者健康管理率高危人群登記和管理率
，老年人健康體檢率等指標離考核指標還有差距。各成員單位要動員患相應疾病的職工或其家屬配合衛(wèi)健體委部門正在開展的國家基本公共衛(wèi)生服務工作，積極主動地到轄區(qū)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立健康檔案并接受隨訪指導。努力改變不良的生活方式和行為習慣，達到控制其慢性病危害的目的。
(四)加強監(jiān)測、措施有力
各相關(guān)單位要加強協(xié)作，加大死因監(jiān)測,心腦血管事件報告、腫瘤隨訪登記工作力度，做好慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測、慢性病社會危險因素調(diào)查工作，認真分析，總結(jié)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，為針對性制定我縣慢性病綜合防控工作策略和措施提提供科學依據(jù)。
三、政府主導、部門聯(lián)動,牢筑保障基石。
創(chuàng)建慢性病防控示范區(qū)70%的考評指標離不開相關(guān)部門參與。各部門要不斷改善本部門本單位促進身體活動的支持性環(huán)境,積極組織開展職工健身活動,全面落實工作場所工間操、職工定期體檢制度,認真開展控煙活動,制定限酒等規(guī)定，各部門要在縣人民政府的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,分工協(xié)作各盡其能,積極落實各項防控措施。衛(wèi)生健康體育部門要發(fā)揮主力軍作用,積極實施慢性病防控方案,做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、健康教育與行為干預、預防控制和監(jiān)測評估,認真指導開展慢性病預防工作;縣總工會、教育局等單位要組織開展群眾性的集體健身運動，大力倡導推行機關(guān)企事業(yè)單位工間操制度;縣教育局要制定兒童青少年健康促進工作計劃方案，將慢性病防治知識納入幼兒園、中小學健康教育教學內(nèi)容,組織學校、托幼機構(gòu)開展慢性病和常見病健康教育工作;組織開展學生健康體檢和健康指導?？h醫(yī)保局要完善基本醫(yī)療保險，城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障政策。
四、加強指導，強化督查，確保創(chuàng)建工作順利通過驗收
縣衛(wèi)健體委要充分發(fā)揮其業(yè)務部門技術(shù)指導作用，做好健康支持性環(huán)境建設、健康教育和健康促進、相關(guān)調(diào)查監(jiān)測等工作的技術(shù)指導和考核驗收工作,縣政府辦要制定切實可行的聯(lián)合督導方案。按要求組織開展聯(lián)合督導。及時掌握我縣創(chuàng)建工作進展情況。通報各相關(guān)單位創(chuàng)建工作開展情況。
一、指導思想
以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，樹立科學發(fā)展觀，落實各級政府對食品安全負總責，食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全第一責任人的要求，切實履行監(jiān)管職能，大力加強食品安全專（兼）職監(jiān)管隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡，提升我區(qū)食品安全整體水平，有效控制事故發(fā)生，為建設和諧平安*提供食品安全保障。
二、創(chuàng)建單位
根據(jù)上級的有關(guān)要求，我區(qū)將蓮上鎮(zhèn)作為創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建目標
（一）食品安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%，區(qū)政府對各食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)政府食品安全工作考核達到100%。
（二）農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。
（三）食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。食品小企業(yè)、小作坊得到全面整治，當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達到95%以上，生豬定點屠宰率達到100%。
（四）流通銷售環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，檢測手段有所保障。保證有100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達到80%以上。
（五）農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽驗合格率達到95%以上，學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達到80%以上。
（六）各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
（七）食品安全信用體系建設穩(wěn)步推進，至少有1個行業(yè)開展信用體系建設試點。
（八）食品安全應急體系健全，應急網(wǎng)絡覆蓋面達100%。
（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）加強食品安全綜合監(jiān)管
1、建立健全組織管理機構(gòu)。創(chuàng)建工作納入政府的目標管理，區(qū)、鎮(zhèn)均成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。
2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，政府明確各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
3、建立完善監(jiān)管網(wǎng)絡。蓮上鎮(zhèn)成立食品安全工作辦公室，做到有專（兼）職工作人員、工作職責、工作制度及檔案資料。鎮(zhèn)設1—2名食品安全協(xié)管員，行政村（居）設1名食品安全信息員，并做到有“兩員”工作職責、培訓制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法，完善監(jiān)管體系。
4、加強信息體系建設。建立鎮(zhèn)、村（居）及相關(guān)監(jiān)管部門互通的食品安全信息網(wǎng)絡，確定信息聯(lián)絡員，定期向區(qū)食品安全委員會辦公室上報示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)。強化食品安全信息的管理和綜合利用，充分利用我區(qū)食品安全網(wǎng)這個信息平臺，定期統(tǒng)一地進行信息。
5、加強信用體系建設。在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費四個環(huán)節(jié)的食品企業(yè)中確定一個企業(yè)，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業(yè)信用檔案，記錄對企業(yè)的監(jiān)督檢查情況。積極推行食品企業(yè)信用分類管理，獎優(yōu)罰劣，堅決對嚴重失信企業(yè)予以依法查處。
6、加強應急體系建設。逐步完善《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事故。
7、加強食品檢驗檢測體系建設。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，完善食品安全檢測體系建設方案并逐步實施。制定統(tǒng)一的檢測計劃，統(tǒng)一抽檢，統(tǒng)一信息。增加經(jīng)費投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。
8、加強宣傳教育工作。充分利用當?shù)卣T戶網(wǎng)站、廣播、電視、板報等宣傳媒體，大力普及食品安全法規(guī)、條例和科學知識。依照《*年*市*區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》（汕澄食委辦[*]2號）的要求，以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線，有計劃、有步驟地開展食品安全知識進居委會、進鄉(xiāng)村、進學?！叭M”的宣傳活動，做到鎮(zhèn)、村（居）有一名兼職宣傳員，學校每學期開設一堂食品安全知識專題課。
（二）加強初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理，制定并嚴格實施控制初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥濫用和殘留超標、獸藥濫用和殘留超標的措施，加強對產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管力度，依法查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家禁產(chǎn)、禁售藥的行為。強化農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。強化種植養(yǎng)殖全程管理，指導企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測制度和追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測活動。
2、認真做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化工作。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，促使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品產(chǎn)量逐年增加。做到鎮(zhèn)有一個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證目標任務，達到抽檢合格達標。
（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、有效規(guī)范食品加工行為。建立并落實日常監(jiān)管制度，加大對無證生產(chǎn)加工行為的查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品行為的查處。建立以巡查為主，監(jiān)檢、年查、回訪為輔的監(jiān)管機制，完成上級部門下達的監(jiān)督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產(chǎn)企業(yè)要有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴格執(zhí)行食品添加劑管理制度，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑的備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。
2、全面綜合治理小企業(yè)、小作坊。建立食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案及目錄。開展對無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證食品加工行為的整治，關(guān)停取締城鄉(xiāng)結(jié)合部已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)。食品小企業(yè)、小作坊要建立并執(zhí)行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業(yè)、小作坊食品質(zhì)量安全承諾書制度，監(jiān)管部門應與食品小企業(yè)、小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
3、加強畜禽定點屠宰工作的監(jiān)管。健全生豬屠宰監(jiān)管制度，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建設。嚴格對肉類市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴打私屠濫宰、生產(chǎn)加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。
4、建立食品安全質(zhì)量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區(qū)域性食品質(zhì)量問題而被上級有關(guān)部門食品安全問題通報。
（四）加強食品流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、全面開展農(nóng)村食品市場整頓活動。對農(nóng)村食品市場經(jīng)營者開展清理排查，落實區(qū)域監(jiān)管責任，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，鎮(zhèn)、村（居）食雜店均要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監(jiān)管力度，取締無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質(zhì)等違法行為，加強旅游景區(qū)、車站、集貿(mào)市場等重點場所的整治。
2、積極推行食品經(jīng)營企業(yè)市場準入制度。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度，完善可溯源制度。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全檢測機制。制定并實施農(nóng)產(chǎn)品市場檢測計劃和食品質(zhì)量公布制度。在較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場設立快速檢測設施，或委托質(zhì)量安全檢測機構(gòu)承擔日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標的食品進入市場。
4、加快推進農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程建設。在鎮(zhèn)、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家連鎖店，食品實行統(tǒng)一配送。
（五）加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證管理。加強餐飲單位從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗，遏制無照經(jīng)營的現(xiàn)象。
2、全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度。
3、嚴格餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)管。加強對餐飲企業(yè)和農(nóng)村、學校、建筑工地、旅游景區(qū)景點餐飲以及小型餐館食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展專項檢查，使農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
4、加強農(nóng)村集體聚餐管理。制定并落實農(nóng)村集體聚餐管理制度，百人以上的農(nóng)村集體聚餐實行備案制。
五、組織領(lǐng)導
為進一步加強我區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，按照上級有關(guān)工作要求，區(qū)政府成立*市*區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由柯茂（常務副區(qū)長）任組長，許志良（區(qū)府辦）、林來順（區(qū)食藥監(jiān)局）任副組長，區(qū)食藥監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、*分局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、*海關(guān)、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮(zhèn)政府等為成員單位。
領(lǐng)導小組下設辦公室（設于區(qū)食藥監(jiān)局），由林來順兼任辦公室主任。各有關(guān)單位和蓮上鎮(zhèn)政府應成立相應的工作機構(gòu)，落實具體創(chuàng)建工作。
此項工作完成之后，上述工作機構(gòu)自行撤銷。
六、實施步驟
按照上級的有關(guān)工作部署，我區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)的工作分四個階段組織實施。
（一）動員部署階段（2008年7月下旬）
召開示范鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，部署創(chuàng)建工作并制定食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門和蓮上鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，召開專題會議，并制定具體實施方案。通過層層動員部署，廣泛發(fā)動干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
（二）實施創(chuàng)建階段（2008年8月上旬至9月中旬）
蓮上鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門按照創(chuàng)建工作要求，全面實施創(chuàng)建方案，扎實推進創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門按照各自職責分工，將創(chuàng)建工作目標任務進行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計劃，實行責任制，把責任落實到股室、基層和具體人員，做到“人員、內(nèi)容、時間”三落實。區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組要做好示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)，對各項創(chuàng)建任務的落實進行指導和督查，確保其到2008年10月底基本完成創(chuàng)建目標任務。各有關(guān)部門對蓮上鎮(zhèn)進行指導、開展整治工作的具體時間安排為：綜合監(jiān)管（7月下旬至8月5日）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（8月6日至10日）、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（8月11日至15日）、流通環(huán)節(jié)（8月16日至25日）、消費環(huán)節(jié)（8月26至9月15日）、生豬屠宰（9月16日至20日）。各監(jiān)管部門嚴格按照《考評標準》開展工作，逐條對照。
（三）自查評估和整改階段（2008年9月下旬）
區(qū)政府按照省級食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建標準考核組織驗收，對創(chuàng)建工作進行自查，接受市食品安全考評組對區(qū)、各部門創(chuàng)建工作完成情況進行評估，對存在的問題整改意見，督促整改到位。
（四）檢查驗收階段（2008年9月底）
區(qū)政府將向市食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組（市食安委）申請示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收，市食安委將組織考評小組對區(qū)創(chuàng)建示范鎮(zhèn)進行考評驗收。通過考評的，將由市政府食品安全委員會向省申報。
七、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，高度重視。省級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作應在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組組織實施。創(chuàng)建工作納入政府目標管理，蓮上鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，并由專人負責落實各項工作；要加大示范鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費的投入，確保創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作的順利開展。
為進一步擴大全市基本公共文化服務的覆蓋面，實現(xiàn)基本公共文化服務均等化提供有益的創(chuàng)新和探索。
二、工作目標
全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和文化部門要結(jié)合本地區(qū)和本部門的文化特色和工作特點，總結(jié)并建立一項或幾項群眾基礎好、有代表性的公共文化服務品牌項目，在全市范圍內(nèi)深入開展“一鎮(zhèn)一品、一村一特”公共文化服務品牌建設活動，通過創(chuàng)建活動的開展，打造一批文化特色鎮(zhèn)區(qū)，培養(yǎng)一批文化特殊人才，推動全市公共文化服務體系建設工作出新意、創(chuàng)特色，在全省、市爭前列、創(chuàng)一流。
三、實施范圍
全市各鎮(zhèn)（區(qū)）文體站、市文廣體局各下屬單位
四、工作步驟
公共文化服務品牌創(chuàng)建活動由市文化廣電體育局具體負責實施，活動共分三個階段：
（一）、項目申報
各鎮(zhèn)（區(qū)）文體站、市文廣體局各下屬單位均須進行項目申報，對申報項目有類似或重復的，市文廣體局將組織專家對申報項目進行審查和協(xié)調(diào)，最終確定各部門、單位的文化品牌。
（二）、項目推進
各申報單位要加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，切實抓好申報項目的落實，要結(jié)合對照省公共文化體系示范區(qū)標準對申報成功的項目進行完善，重點體現(xiàn)項目的公共服務性，切實讓廣大人民群眾受益。市文化部門將組織專業(yè)輔導人員到各鎮(zhèn)區(qū)、各單位進行專業(yè)輔導，使文化品牌叫得響、群眾歡迎。
（三）、項目督查
市文廣體局要定期組織力量對各申報項目的推進情況進行督查指導，制定相應的評價指標體系，確保創(chuàng)建工作有力推進，取得實效。
五、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導
各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要加強組織領(lǐng)導，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，按照實施意見的要求，結(jié)合各自實際，制定詳細的創(chuàng)建工作計劃，把創(chuàng)建工作與日常的文化活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。要嚴格落實目標責任制，將創(chuàng)建工作目標任務層層分解，落實到人。
2、強化宣傳教育
要通過多種途徑和載體，開展公共文化服務品牌創(chuàng)建的宣傳，讓廣大群眾對品牌創(chuàng)建的重要性和意義有深入的理解，激發(fā)群眾支持創(chuàng)建，參與公共文化服務建設的熱情，在群眾中營造“我參與、我受益、我快樂”的良好氛圍。
營業(yè)廳評選“巾幗文明崗”先進集體事跡材料
20年，營業(yè)廳以黨的十精神為指導，以建文明崗位、創(chuàng)一流業(yè)績、展巾幗風采為原則，以一流服務質(zhì)量、一流管理水平、一流人才隊伍、一流工作業(yè)績?yōu)槟繕耍瑒?chuàng)先爭優(yōu)，拼搏實干，努力提升服務質(zhì)量，扎實開展各項工作，為公司有線數(shù)字電視業(yè)務擴展做出了積極貢獻。
一、領(lǐng)導高度重視，宣傳發(fā)動到位。營業(yè)廳真正把創(chuàng)建市級巾幗文明崗工作納入單位文明建設規(guī)劃，成立了由同志任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，切實提高認識、加強領(lǐng)導，努力做到了創(chuàng)建有目標、工作有計劃、落實有制度。在創(chuàng)建工作中，該營業(yè)廳及時組織全體員工召開動員大會，制定工作計劃，使員工真正明確了創(chuàng)建巾幗文明示范崗的要求、意義與目標，增強了創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。該營業(yè)廳制訂了具體的崗位創(chuàng)建計劃，提出相應的創(chuàng)建措施、工作要求和時間安排，明確創(chuàng)建工作責任分工，形成了由小組成員牽頭、營業(yè)廳具體落實、集中密切配合的創(chuàng)建工作格局。同時，該營業(yè)廳注重從管理體制和民眾監(jiān)督兩方面著手，強化創(chuàng)建過程，努力營造出學先進、比奉獻、亮成績的良好創(chuàng)建工作氛圍。
二、強化內(nèi)部管理，規(guī)范創(chuàng)建制度。營業(yè)廳結(jié)合創(chuàng)建活動，參照行業(yè)管理規(guī)范，強化了基礎管理，規(guī)范了內(nèi)部程序。該營業(yè)廳全體員工嚴格執(zhí)行公司制訂的《員工手冊》，明確崗位職責，加強崗位培訓，引導員工認真落實各項制度，將每一項規(guī)定落實到職工具體工作中，確保了各項工作有條不紊的開展，從制度層面保障了服務質(zhì)量。通過組織開展服務禮儀培訓等活動，建立健全了vip服務體系；通過定時召開晨會和月總結(jié)會，加強了員工之間的溝通和交流；通過建立創(chuàng)建巾幗文明崗守則和創(chuàng)建細則，實現(xiàn)了落實有制度、服務有監(jiān)督，使文明建設深入持久的健康發(fā)展。同時，該營業(yè)廳不斷完善工作環(huán)境，健全服務設施，優(yōu)化服務意識，提升管理效能，贏得了社會各界的充分認可。
三、提升團隊素質(zhì)，確保服務質(zhì)量。營業(yè)廳以創(chuàng)建活動為契機，組織全體員工到先進地區(qū)學習考察，尋找差距，明確目標，對廣大員工進一步增強團隊素質(zhì)、改善服務態(tài)度、提高工作效率起到了有力的督促激勵作用，真正樹立了行業(yè)新風，體現(xiàn)了崗位職能。同時，該營業(yè)廳專設了客戶意見簿，員工在平日工作中認真收集客戶的意見建議，增進了與客戶之間的溝通交流，在及時反饋客戶回復意見的同時，不斷改進自身存在的薄弱環(huán)節(jié)及潛在問題。，公司引進安裝了客戶服務評價系統(tǒng)，確保使服務質(zhì)量得到及時反饋，對進一步改進工作方法、提高服務質(zhì)量，起到了強有力的推動作用。
四、參與公益活動，強化示范帶動。營業(yè)廳為進一步豐富員工業(yè)余生活，陶冶員工情操，積極響應上級部門號召，開展各種公益活動。先后參加了巾幗林植樹節(jié)、物物交換、中秋月餅diy、組織慰問孤寡老人、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、全國民喜迎十等多項有意義的活動，切實增強了廣大員工的社會責任感，激發(fā)了員工們愛國、愛家、愛民的熱情，在企業(yè)與社會之間架起了一座相互了解、相互合作的橋梁。在開展關(guān)愛空巢老人的活動中，結(jié)合業(yè)務實際，讓老人們通過有線數(shù)字電視尋找歡樂，弘揚了尊老愛幼的中華傳統(tǒng)美德，提升了營業(yè)廳的社會形象。
總之，通過開展市級巾幗文明崗創(chuàng)建活動，營業(yè)廳實現(xiàn)了業(yè)務由要我學到我要學、服務從流程化到人性化的轉(zhuǎn)變，凝聚力和向心力不斷增強，社會影響力和美譽度日益提高，贏得了領(lǐng)導的認可和客戶的信任。，該營業(yè)廳超額完成公司下達的各項經(jīng)營業(yè)績指標。下一步，營業(yè)廳全體員工將充分秉承客戶至上、一切為客戶著想的服務理念，以打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌為目標，創(chuàng)新求實，拼搏奉獻，不斷提升廣大用戶的滿意度，為推動全市廣播電視事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進全市農(nóng)村文明鄉(xiāng)風的形成和農(nóng)民科學素質(zhì)的提高，按照全國、全省和全市農(nóng)村工作會議精神以及《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究決定，將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校，積極推進科普服務站創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以建設社會主義新農(nóng)村為中心，以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校為依托，積極開展科普服務站創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮各級教育（成教）、科協(xié)等部門的合力優(yōu)勢，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學素質(zhì)的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用，搭建農(nóng)民科技培訓的社會化服務平臺，建立適應建設新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的長效服務機制，推動“科技下鄉(xiāng)進村”的經(jīng)?；?、制度化，為培養(yǎng)新農(nóng)民、建設新農(nóng)村積極貢獻力量。
二、目標任務
按照“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、共享資源、農(nóng)民受益”的思路，在進一步完善農(nóng)村成人教育縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級辦學網(wǎng)絡體系的同時?！笆晃濉逼陂g要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校創(chuàng)建30至40處科普服務站，使其成為提高農(nóng)民科學素質(zhì)、推動農(nóng)村文明建設、具有示范輻射作用的重要基地。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建標準和條件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站是指在縣（市）區(qū)教育（成教）局、科協(xié)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導下，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校資源優(yōu)勢，承擔科技培訓、示范推廣、信息交流、科普宣傳等多項任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民科普教育基地。
創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站應具備以下基本條件：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民科普教育培訓、科技推廣和提高農(nóng)民科學素質(zhì)工作，并賦予其對農(nóng)民科普教育工作具有組織、協(xié)調(diào)和督導的職能；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校應當是已通過教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收或者達到市級示范性標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、水利、林業(yè)以及本區(qū)域的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等部門有長期密切的聯(lián)系，在教育培訓、示范推廣、信息服務等方面相互合作、形成合力；
3、能較好地利用黨員遠程教育、中小學信息教育等農(nóng)村遠程教育資源開展農(nóng)民教育培訓，并能根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民的需求，采用多種形式及時搜集和傳播有關(guān)資料信息，將
科普服務站辦成開放式、實用性的農(nóng)民科普服務中心；
4、能較好地為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和村辦化技術(shù)學校提供指導服務，所轄村（居）能較好地開展多種形式的農(nóng)民科普教育培訓工作；
5、能及時主動地根據(jù)當?shù)卣行墓ぷ鞯囊蠛娃r(nóng)民對科技教育培訓的需求，提供針對性、實用性很強的教育培訓計劃。
6、有較健全的規(guī)章制度和較完整的教育培訓和活動管理檔案；
7、積極組織開展農(nóng)村各類實用的教育培訓和科技推廣工作，提高農(nóng)民科學素質(zhì)、促進新農(nóng)村建設效果顯著；農(nóng)民年均參訓率30%以上。
四、組織實施
1、整合資源，構(gòu)建平臺。各縣（市）區(qū)教育（成教）局、科協(xié)要根據(jù)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站的基本條件，結(jié)合本地實際和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，提出本縣（市）區(qū)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站的工作計劃和方案，分別報市教育局、市科協(xié)審定。同時進入各縣（市）區(qū)擬定范圍的申報科普服務站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校要填報《創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站申報表》，并按規(guī)定要求，上報有關(guān)部門審定。經(jīng)審定后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站由市教育局、市科協(xié)統(tǒng)一授牌。
2、建立隊伍，完善機制。建立一支穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科普專家?guī)熧Y隊伍，構(gòu)建完善適應建設新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的長效服務機制，是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的重要基礎和關(guān)鍵。為此，市里將由市科協(xié)牽頭，充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級科協(xié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，最大限度地利用好省、市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所，特別是當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人才的優(yōu)勢，動員協(xié)調(diào)社會各界力量，通過志愿服務和有償服務兩條途徑，在每個縣（市）區(qū)建立1個相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科普專家服務團，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的順利實施。
3、搞好調(diào)研，按需施教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站）要經(jīng)常深入農(nóng)村農(nóng)民，認真搞好調(diào)查摸底工作，充分了解掌握當?shù)剞r(nóng)民對科普教育培訓最迫切的需求項目以及村辦農(nóng)民文化技術(shù)學校（業(yè)校）開展農(nóng)民科普教育培訓、科技推廣的情況。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的需求，逐年制定切實可行的年度科普教育計劃，填寫《農(nóng)民教育培訓計劃安排表》,并于每年的1月底前分別報所在縣（市）區(qū)教育（成教）局和科協(xié)；同時，做好相關(guān)教育培訓的組織管理工作。各縣（市）區(qū)教育（成教）局、科協(xié)根據(jù)基層提供的教育培訓計劃，要認真做好協(xié)調(diào)銜接工作，按計劃科學選派專家?guī)熧Y深入指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，免費為農(nóng)村農(nóng)民提供講座、咨詢、現(xiàn)場指導等多形式、多內(nèi)容的教育培訓項目。
五、保障措施
1、機制保障。為確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的順利實施，成立由市教育局、市科協(xié)等部門負責同志組成的工作領(lǐng)導小組，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)。同時建議各級政府將該項工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，納入政府年度工作目標考核內(nèi)容。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立落實工作聯(lián)席會議制度等必要的組織、協(xié)調(diào)、督導制度，充分發(fā)揮各部門的整體優(yōu)勢，切實在全市建立起農(nóng)科教結(jié)合、城鄉(xiāng)互動共同推進新型農(nóng)民教育培養(yǎng)的長效服務機制。
2、經(jīng)費保障。按照國家法律法規(guī)、各級政府規(guī)范性文件所規(guī)定的有關(guān)農(nóng)民教育、農(nóng)村科普教育的各項政策依據(jù)，各級教育、科協(xié)等部門要積極協(xié)調(diào)籌措經(jīng)費。市教育局主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校（科普服務站）基礎建設獎勵經(jīng)費的籌集工作；市科協(xié)主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站專家授課補貼經(jīng)費的籌集工作。（經(jīng)費安排使用辦法另定）。
一、目標任務
在每個行政村已有的各類小商店中，按照公平、公正、自愿、擇優(yōu)的原則，實行流通環(huán)節(jié)農(nóng)村食品安全示范店自律制度，選擇條件成熟的商店作為村級食品安全示范店的創(chuàng)建單位，引導和支持有一定實力的企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建立食品配送和供應網(wǎng)。到2009年底，全州每個行政村各建成1個村級食品安全示范店。
二、創(chuàng)建村級食品示范店的對象和要求
（一）創(chuàng)建對象
示范店主要以全州范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的食品經(jīng)營主體為重點創(chuàng)建對象，達到下列標準可以申報：
1、主體資格合法。依法經(jīng)過工商部門登記注冊，證照齊全合法有效，并亮照規(guī)范經(jīng)營。
2、在當?shù)赝顿Y經(jīng)營規(guī)模較大，銷售額在本地同行業(yè)中位居前列，有一定影響力。
3、在流通領(lǐng)域食品安全專項檢查中查出問題食品較少，在縣市工商局不定向抽檢和日常快速檢測工作中未查出食品質(zhì)量問題，未因食品安全問題被有關(guān)部門處罰。
4、在全州12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡中，消費投訴率低且解決消費糾紛快速有效。
5、較好地落實國務院503號令和省政府305號令相關(guān)要求，履行法定義務。
（二）創(chuàng)建條件
1、實行進貨檢查驗收制度。采取索證索票的方式，審驗食品生產(chǎn)者或供貨者的《營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證或衛(wèi)生許可證等經(jīng)營資格，并保存其復印件；驗明食品檢驗合格證明和食品標識證明，對購進的食品應按批次向食品生產(chǎn)者或供貨者索取質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明，從進貨源頭上確保入市食品質(zhì)量合格。
2、實行購銷臺賬制度。如實記錄每種食品購貨時間、來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量及保質(zhì)期等事項；從事批發(fā)業(yè)務的，還要記錄銷售食品的名稱、流向、時間、規(guī)格、數(shù)量等事項。
3、實行質(zhì)量承諾制度。向消費者公開承諾保證其提供的食品符合相應的食品衛(wèi)生、質(zhì)量標準或要求。實行食品質(zhì)量先行負責制度，落實食品質(zhì)量承諾責任。
4、實行協(xié)議準入制度。對肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，實施場廠掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準入制度。
5、實行不合格食品退市制度。對自行檢查檢測、行政執(zhí)法機關(guān)檢測出有質(zhì)量問題的食品、超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政執(zhí)法機關(guān)公布的不合格食品，及時采取停止銷售、退回供貨方、銷毀等有效措施，并對已經(jīng)銷售的危害人體健康、人身安全的食品，選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在營業(yè)場所內(nèi)公示，通知購貨人退貨，負責將不合格食品追回和銷毀。
6、服從有關(guān)行政管理機關(guān)對食品安全的監(jiān)管。積極配合有關(guān)行政管理機關(guān)依法入場、入市開展執(zhí)法工作，自覺接受食品安全檢查，及時整改存在的問題。
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動
3月—4月，各縣市工商局、基層分局（所）以符合創(chuàng)建條件的食品經(jīng)營主體為重點，分別組織開展創(chuàng)建示范店活動的宣傳發(fā)動，提高經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建活動的熱情和自覺性，營造輿論氛圍，擴大開展創(chuàng)建示范店活動在社會上的影響。按照屬地管理的原則，基層工商分局（所）在所轄行政村開展示范店創(chuàng)建調(diào)查摸底工作，初步確定創(chuàng)建對象，并組織具備相應條件的食品經(jīng)營戶按照自愿原則向經(jīng)營所在地縣市工商局申報參加示范店創(chuàng)建活動?？h市工商局對申報對象情況進行審查簽署意見后，于4月30日前報州局消保科備案。
（二）創(chuàng)建申報
5月至9月，各縣市工商局按照示范店條件要求，加強對創(chuàng)建對象創(chuàng)建工作的指導，引導和幫助創(chuàng)建對象落實創(chuàng)建工作措施。各基層分局要指派專人作為創(chuàng)建示范店聯(lián)絡員，加強與創(chuàng)建示范店食品經(jīng)營戶的聯(lián)系與溝通，創(chuàng)建對象也要有專人負責與工商部門聯(lián)系，共同做好創(chuàng)建工作。
（三）檢查驗收
10月上旬，縣市工商局根據(jù)創(chuàng)建單位申請，組織對本地創(chuàng)建對象的初檢，依據(jù)評分標準進行量化檢查。10月中下旬，州工商局組織對縣市工商局初檢驗收的創(chuàng)建對象進行抽查，確定示范店合格名單。
（四）授牌
經(jīng)審查合格的創(chuàng)建單位，由縣市工商局頒發(fā)*州村級食品安全示范點標牌。村級食品安全示范店牌匾由州工商局統(tǒng)一樣式。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展村級食品安全示范店創(chuàng)建活動，是鞏固和擴大食品安全專項整治成果，從源頭上保障食品安全，拉動農(nóng)村消費，推進社會主義新農(nóng)村建設，保護農(nóng)民消費者權(quán)益的重要舉措。各級各部門要進一步提高認識，成立工作專班，加強組織領(lǐng)導，明確責任，周密安排，落實措施，確保完成創(chuàng)建目標實現(xiàn)。縣市政府應給予必要經(jīng)費支持。工商部門要切實履行牽頭職責，財政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務等部門要按照工作職責，加強工作協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。
（二）提高創(chuàng)建質(zhì)量。各相關(guān)部門要把示范店創(chuàng)建工作，與“萬村千鄉(xiāng)”市場工程結(jié)合起來，與服務新農(nóng)村建設結(jié)合起來。各級工商部門要加強日常監(jiān)管，大力實施食品準入監(jiān)管制度、自律制度、市場巡查制度和監(jiān)管責任制度，采取定期檢查與不定期巡查的方式，切實加強對示范店創(chuàng)建企業(yè)的日常監(jiān)管。要嚴格認定條件，對存在問題的申報單位，要及時督促整改，整改后仍不符合的要及時報請認定機關(guān)撤銷認定，收回牌匾。嚴禁以創(chuàng)建活動之名亂收費。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合，預防為主”的方針，積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求，大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動，使我校師生的安全感進一步增強，為廣大學生創(chuàng)造良好的學習
氛圍。
二、工作目標
1、使各學校教育秩序穩(wěn)定，健全各學校維持穩(wěn)定的工作體系，落實領(lǐng)導責任制，不發(fā)生震蕩社會，破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件，不發(fā)生影響
重大的，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動。
2、保持在校學生無嚴重刑事案件發(fā)生，加強法制教育、道德教育，降低在校學生輕度違紀事件的發(fā)生率，進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解，加強預防工作，把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》，加強學生行為規(guī)范的訓練，結(jié)合小學生行為規(guī)范達標、雛鷹爭章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動，大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比，使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡和隊伍，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，進一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進一步搞好學校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學校法制宣傳教育
的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導責任制和責任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動，教育師生崇尚科學，反對迷信
，杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映，認真落實教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各
項措施。積極發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用，虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。
3、深化整治斗爭
發(fā)揮黨支部的紀檢作用，加強學校黨風廉政建設，加強學校領(lǐng)導干部的廉潔自律教育，加強群眾對領(lǐng)導的監(jiān)督。認真搞好校務公開、政務公開
。嚴格規(guī)范教育收費制度，提高學校領(lǐng)導辦事透明度，切實保障家長的知情權(quán)。
4、強化學校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動。加強學校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設置兼職安全員，進一步健全門衛(wèi)制度，嚴格控制外來
人員進出學校，落實來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設備的正
常使用。做好學校防抗災救災工作，維護學校師生生命及學校財產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作，提高廣大教師對創(chuàng)建工作的思想認識。成立學校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導機
構(gòu)和工作班子，研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作：
（1）每學期對教師和學生進行法制教育，做到學有重點，學有所得。
（2）加強師德教育，搞好教師信用建設工作，加強對師生的誠信教育，進一步改善學校、教師的社會形象。
（3）大力實施“民心工程”，做好“三困生”的結(jié)對和幫扶工作，發(fā)揮“幫困助學基金”作用，定期開展送溫暖活動。
（4）繼續(xù)做好學校安全綜合治理工作，定期檢查學校安全和綜治工作。
（5）嚴格執(zhí)行教育收費制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
自開展創(chuàng)建國家級食品安全示范縣工作以來，我局按照縣政府的安排部署，在食安委的具體指導下，目標任務明確，工作進展順利，前階段工作任務落實，完成較好，現(xiàn)將情況報告如下：
一、領(lǐng)導重視，任務落實
3月初，我局根據(jù)縣政府會議精神要求，成立了國家級
食品安全示范縣建設領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長肖勝安同志任組長，副局長李星萬同志任副組長，具體分管該項工作，同時，抽出專人負責日常工作的處理，確保了工作有人管，有人抓，具體工作有人做。
二、基礎工作扎實，措施到位
（一）創(chuàng)建工作方案落實?？h局于3月7日下發(fā)了《創(chuàng)建食品安全示范縣實施方案》，要求各企業(yè)和機關(guān)的相關(guān)人員學習并加以落實，在實際工作中按照方案所要求的步驟，全面完成規(guī)定的各項任務。
（二）制定了各項規(guī)章制度。5月份，結(jié)合工作實際，制定了《食品安全管理職責制度》共16項，內(nèi)容涉及食品安全監(jiān)督、檢查、質(zhì)量監(jiān)測、信息報告、責任追究、宣傳教育等方面的內(nèi)容。
（三）加強信用體系建設。我系統(tǒng)共有大米加工企業(yè)18家，為營造糧食行業(yè)大米加工經(jīng)營質(zhì)量安全誠信的良好社會氛圍，推動大米安全信用體系建設的不斷完善，縣局于5月制定了《大米加工經(jīng)營安全信用體系建設實施方案》，要求各大米加工企業(yè)必須按照國家稻谷和大米加工質(zhì)量標準進行嚴格檢測，確保產(chǎn)品上市質(zhì)量。
（四）日常監(jiān)管措施落實?？h局食品安全領(lǐng)導小組配合糧食流通行政執(zhí)法大隊定期對各企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及加工環(huán)節(jié)的各項工作進行了巡查，并作好了檢查登記，同時，縣局與各企業(yè)簽訂了加工經(jīng)營承諾書，企業(yè)具備了各種經(jīng)營執(zhí)照、證件，生產(chǎn)場地符合安全、衛(wèi)生條件。縣局設置了大米質(zhì)量投訴登記簿，檢查登記簿，信用等級考評表等，用以加強日常監(jiān)管，并將監(jiān)管網(wǎng)絡圖、應急求援預案、食品安全組織機構(gòu)、制度建設等在食品安全管理辦公室上墻公布。
研究員，上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦公室主任，全國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)委員會委員，上海市園藝學會副理事長，上海蔬菜經(jīng)濟研究會副會長，上海市標準化協(xié)會常務理事、蔬菜標準化委員會主任，上海市農(nóng)業(yè)系列中級技術(shù)職稱評審委員會主任委員、高級技術(shù)職稱評審委員會副主任委員，上海市科委、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科技項目評審專家?guī)斐蓡T，享受國務院特殊津貼。主持國家、農(nóng)業(yè)部和上海市多項科技攻關(guān)和推廣項目，多次獲得農(nóng)業(yè)部和上海市科技進步獎和科技興農(nóng)獎。有多篇論文獲中國園藝學會、中國植保學會、上海市植保學會、上海市園藝學會優(yōu)秀論文獎。主編《蔬菜栽培技術(shù)手冊》、《蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)手冊》、《食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)問答》、《蔬菜病蟲害預測預報調(diào)查規(guī)范》、《上海蔬菜消費現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)》等。
為了進一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)部全國園藝作物標準園創(chuàng)建總體安排以及上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，積極落實蔬菜標準園創(chuàng)建工作，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級農(nóng)業(yè)部門積極投入，緊緊圍繞創(chuàng)建目標，建立和完善各項工作措施，有序推進蔬菜標準園創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。
1 上海市蔬菜標準園創(chuàng)建基本情況
2009年10月19日農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2009]121號文件通知印發(fā)《全國蔬菜標準園創(chuàng)建工作方案》，在全國組織開展園藝作物標準園創(chuàng)建活動，要求以科學發(fā)展觀為指導，以“五化”即規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售、商品化處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容，進一步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力。
根據(jù)蔬菜標準園創(chuàng)建等相關(guān)文件的精神，2010年全市拉開創(chuàng)建工作帷幕，有關(guān)部門相繼制定了蔬菜標準園創(chuàng)建規(guī)范、考核驗收辦法和實施意見等，有序推進了全市蔬菜標準園創(chuàng)建工作。據(jù)統(tǒng)計，2010-2012年共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部設施蔬菜標準園9家，面積263.9 hm2，其中，2010年創(chuàng)建2家，2011年創(chuàng)建3家，2012年創(chuàng)建4家；共創(chuàng)建市級蔬菜標準園53家，面積1 500 hm2，其中2011年創(chuàng)建13家，2012年創(chuàng)建40家；此外，部分區(qū)縣還組織區(qū)級標準園創(chuàng)建，總計25家，其中2011年創(chuàng)建7家，2012年創(chuàng)建18家。2013年參與蔬菜標準園創(chuàng)建單位總計56家，其中部級4家，市級40家，區(qū)級12家。
2 上海市蔬菜標準園創(chuàng)建主要工作措施
2.1 加強宣傳引導，營造創(chuàng)建氛圍
針對蔬菜標準園創(chuàng)建工作，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)及技術(shù)指導工作的組織推進，市區(qū)各級相關(guān)部門通過業(yè)務工作媒體平臺、工作會議以及標牌等開展多種形式宣傳工作。市農(nóng)技中心組織編寫蔬菜標準園創(chuàng)建單位宣傳文本，并利用上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)、蔬菜信息報、上海農(nóng)技推廣期刊等宣傳媒介進行宣傳；區(qū)級部門專門召開工作會議，傳達創(chuàng)建精神、解析創(chuàng)建任務、組織創(chuàng)建推進，并舉辦針對性技術(shù)培訓；鎮(zhèn)級部門配合組織創(chuàng)建單位召開工作啟動會議，全面解讀蔬菜標準園創(chuàng)建工作內(nèi)容、具體要求、獎補措施及績效影響等，引導創(chuàng)建單位積極組織創(chuàng)建；創(chuàng)建單位按照相關(guān)要求有序開展創(chuàng)建工作，樹立相關(guān)宣傳展示標牌，并統(tǒng)一舉牌，展示標準園創(chuàng)建的各項內(nèi)容和目標，接受社會監(jiān)督，示范帶動蔬菜標準化生產(chǎn)。此外，為了調(diào)動創(chuàng)建單位的工作積極性，市區(qū)各級政府制定獎補措施，目前市級政府獎補50萬元，區(qū)級政府通過不同方式進行配套獎補，如嘉定區(qū)通過對企業(yè)評獎等方式給予10萬元的獎勵，松江區(qū)對每個標準園獎補30萬元用于開展廢棄物處理場地建設等。全面多樣的宣傳引導，引起了各級政府、農(nóng)技人員、蔬菜專業(yè)合作社、菜農(nóng)等社會各方面的關(guān)注，營造了上海市蔬菜標準園創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。
2.2 明確目標方案，層層落實推進
在農(nóng)業(yè)部的總體部署下，市農(nóng)委成立了標準園創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和工作組，及時制定編發(fā)《蔬菜標準園創(chuàng)建規(guī)范》、《蔬菜標準園創(chuàng)建管理辦法》、《蔬菜標準園創(chuàng)建工作的實施意見》、《蔬菜標準園創(chuàng)建考核驗收辦法》等相關(guān)文件，就蔬菜標準園創(chuàng)建工作組織程序、部門職責、內(nèi)容要求、驗收標準等提出明確要求。按照有關(guān)管理辦法要求，區(qū)、縣農(nóng)委分別成立蔬菜標準園領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，分別制定工作方案，通過不定期指導、會議交流和檢查等形式督促創(chuàng)建工作推進和各項技術(shù)措施的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門委派專人參與創(chuàng)建單位的各項工作推進，創(chuàng)建單位制定創(chuàng)建規(guī)劃和目標任務，由企業(yè)負責人牽頭成立創(chuàng)建小組，明確職責，合理分工，并整合有關(guān)項目、資金和技術(shù)力量，全力落實各項措施，確保了創(chuàng)建工作有序開展。
2.3 全面指導服務，提高創(chuàng)建水平
市區(qū)各級技術(shù)部門全面組織開展指導服務，通過多層次、全方位指導提升創(chuàng)建水平。市級部門成立標準園創(chuàng)建專家指導組、建立了技術(shù)指導員聯(lián)系人制度，選派主要技術(shù)人員分別與9個區(qū)縣對接，并制定地方標準《蔬菜標準園建設技術(shù)規(guī)范》（DB 31/T646-2012）、編制《上海市蔬菜標準園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)指南》等標準園創(chuàng)建技術(shù)依據(jù)。區(qū)級部門成立蔬菜標準園領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，分別制定工作方案，安排專人總體負責工作推進，技術(shù)人員分別開展創(chuàng)建指導，不定期現(xiàn)場指導階段性工作落實，定期交流工作經(jīng)驗措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員多采取蹲點入場的形式，全程協(xié)助各項創(chuàng)建工作的組織開展，指導督促創(chuàng)建方案各項內(nèi)容的如期開展落實。在指導工作中，有計劃廣泛開展技術(shù)培訓工作，解析標準園創(chuàng)建主要內(nèi)容、工作要求及獎補措施等，講解標準園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)和要求，指導各項生態(tài)栽培技術(shù)的應用和管理制度的建立、完善，確保落實每一項標準園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)、完善每一項標準體系和質(zhì)量管理制度。在市區(qū)鎮(zhèn)多級部門的全面指導服務下，積極創(chuàng)建展開硬件配套、技術(shù)應用、制度完善等各方面工作，有效推進了標準園各項措施的落實。
2.4 制定發(fā)展規(guī)劃，推進持續(xù)創(chuàng)建
根據(jù)本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市農(nóng)委聯(lián)合市財政組織制定了《關(guān)于2011-2015年蔬菜標準園創(chuàng)建工作的實施意見》，明確提出了“十二五”期間本市蔬菜標準園創(chuàng)建目標和計劃，2011-2015年將創(chuàng)建市級蔬菜標準園150家，創(chuàng)建面積2 000 hm2以上，輻射帶動面積4 666.7 hm2以上。各區(qū)縣根據(jù)該實施意見要求，制定了“十二五”期間區(qū)縣蔬菜標準園創(chuàng)建規(guī)劃和具體工作計劃，為蔬菜標準園的持續(xù)推進奠定了良好基礎。有些區(qū)縣為了順利推進市級標準園創(chuàng)建，還制定政策引導創(chuàng)建區(qū)縣級蔬菜標準園，為后期創(chuàng)建打好基礎。
3 上海市蔬菜標準園創(chuàng)建實效
3.1 生產(chǎn)配套設施配套完善
針對標準園創(chuàng)建的“五化”要求，創(chuàng)建單位全面整改硬件配套設施，包括投入品管理、生產(chǎn)應用設施以及質(zhì)量保障措施等從生產(chǎn)到銷售全過程的多方面的配套設施都得到完善。道路、溝渠及水電供應設施得以修繕，農(nóng)資倉庫加以劃分管理，農(nóng)殘檢測條件得以進一步改善，產(chǎn)品保鮮等冷鏈設備得以提升，微滴灌等高效生產(chǎn)技術(shù)措施得以擴大應用，生產(chǎn)廢棄物處理條件得以建設健全。
3.2 標準化生產(chǎn)管理水平明顯提高
創(chuàng)建單位通過完善產(chǎn)品質(zhì)量標準，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和分等分級標準，全面建立農(nóng)業(yè)投入品管理、田間生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量可追溯5項全程質(zhì)量管理制度，使生產(chǎn)標準體系更加健全，并逐步形成了質(zhì)量安全管理長效機制，提升了標準化生產(chǎn)管理水平。
3.3 質(zhì)量安全意識顯著增強
管理人員和生產(chǎn)一線工人的質(zhì)量安全意識普遍增強，生產(chǎn)中全面推廣應用防蟲網(wǎng)、粘蟲板、性誘劑、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、高溫悶棚等十項生態(tài)栽培技術(shù)，化學農(nóng)藥使用量減少30%以上，嚴格控制安全間隔期上市，在農(nóng)業(yè)部、上海市組織的例行抽檢中農(nóng)殘合格率均達到了100%，在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)效益雙豐收。
3.4 生產(chǎn)綜合效益明顯增加
通過標準園創(chuàng)建，創(chuàng)建單位品牌化意識不斷增強，經(jīng)濟、社會效益顯著增加。所有標準園創(chuàng)建單位全部注冊了自己的商標，提升了產(chǎn)品的市場知名度，其中SYL、星輝蔬菜、城市超市、HAYP、新健綠等創(chuàng)建單位獲得了上海市著名商標、上海市名牌產(chǎn)品等榮譽稱號，進一步提升了產(chǎn)品的市場放心度和經(jīng)濟效益。此外，各創(chuàng)建單位通過創(chuàng)建工作，輻射帶動周邊菜農(nóng)開展蔬菜標準化生產(chǎn)，提升整個蔬菜生產(chǎn)面安全生產(chǎn)管理水平，發(fā)揮蔬菜標準園的示范作用，擴大了社會影響力。
4 上海市蔬菜標準園創(chuàng)建思考
在蔬菜標準園創(chuàng)建工作中，各級相關(guān)部門各盡其責，發(fā)揮指導督促作用，創(chuàng)建單位根據(jù)要求全面提升生產(chǎn)管理水平等，在生產(chǎn)設施、標準化管理水平、質(zhì)量安全意識以及綜合效益等多方面取得了顯著提升，但仍有值得思考的一些問題。
4.1 創(chuàng)建主體單位需完善管理團隊
在上海蔬菜標準園創(chuàng)建中，市區(qū)鎮(zhèn)各級部門發(fā)揮了全面的指導督促作用，而真正的創(chuàng)建主體是蔬菜合作社和生產(chǎn)企業(yè)，從方案、標準的制訂，到材料申報、技術(shù)指導等需依賴和借助多方力量，從長遠考慮要全面提升質(zhì)量管理等，必須培養(yǎng)組建技術(shù)和管理團隊，以確保創(chuàng)建中水到渠成、創(chuàng)建后順利運營，從生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量等各方面體現(xiàn)標準園創(chuàng)建的價值所在。
4.2 創(chuàng)建獎補機制需完善
上海市“十二五”期間計劃創(chuàng)建300家蔬菜標準園，資金由部、市、區(qū)三級財政提供，對每一個創(chuàng)建驗收通過單位給予50萬元獎勵，根據(jù)財政資金撥付的相關(guān)規(guī)定，標準園創(chuàng)建是當年申報當年評審，50萬元的創(chuàng)建資金需先用后補，并通過審計合格。這種獎補機制在創(chuàng)建初期較為實用，以扶持創(chuàng)建為主要目標，但缺乏后續(xù)管理支撐，易造成為創(chuàng)建而創(chuàng)建，因此在創(chuàng)建模式、考核管理、資金獎補等方面還需進一步完善和探索。我們想能否在蔬菜標準園創(chuàng)建中引進流動創(chuàng)建機制，由企業(yè)自主申報，政府積極推動，發(fā)揮專業(yè)評審優(yōu)勢，創(chuàng)建評審總量有所控制，獎補資金適當調(diào)整，財政可控又有利于持續(xù)發(fā)展，建議每2～3年評審一次，不達標即摘牌，確保上海市蔬菜標準園成為行業(yè)模范。
4.3 創(chuàng)建主體主動性需提高
目前還處于蔬菜標準園創(chuàng)建初期階段，主要還是來自政府推動、政策引導、技術(shù)指導，需將被動創(chuàng)建變?yōu)橹鲃觿?chuàng)建，使創(chuàng)建實體真正發(fā)揮主動性和能動性，在原有基礎上進一步提升蔬菜標準園標準化生產(chǎn)管理水平。
