時間：2022-03-30 21:51:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧農(nóng)業(yè)建設方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、深圳。深圳將以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發(fā)展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地，已被有關部委批準為國家3網(wǎng)融合試點城市。
2、南京。南京提出以智慧基礎設施建設、智慧產(chǎn)業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口，全力建設“智慧南京”，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實力。
3、沈陽。沈陽是全國著名重工業(yè)基地，近年來致力于從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型。為此，沈陽市政府與IBM合作，借助智慧城市的建設，創(chuàng)新運用綠色科技和智慧技術，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎，為沈陽市生態(tài)化建設提供一套完整的方法論，努力實現(xiàn)“生態(tài)沈陽”的戰(zhàn)略目標。
4、武漢。完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境，加快信息服務業(yè)、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城市圈的綜合協(xié)調(diào)與一體化建設，實現(xiàn)構建武漢兩型社會的戰(zhàn)略目標。
5、昆山。江蘇昆山的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達，生產(chǎn)了全球 1/2 的筆記本電腦和 1/8的數(shù)碼相機，它未來將繼續(xù)大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設。目前，昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面，為城市運營和管理提供指導能力、管控能力。昆山通過實施城市控管指揮中心、政府并聯(lián)審批、城市節(jié)能減碳等3大智慧城市軟件解決方案，搞定城市管理的諸多現(xiàn)實問題。
6、寧波。全力以建設 6 大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點，它們分別為網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地。
7、佛山。為打造“智慧佛山”，其提出10大重點工程，包括信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。
8、上海。新推出《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，將推出適合本土的云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持上海的智慧城市建設。例如上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，就充分借助現(xiàn)代信息通訊技術（ICT），打造智慧城市的新樣板，向全球展示未來的智慧人文與智慧生活。
當大量的農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移以后，這些新城市居民首先面對的是傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代城市文明的沖擊，文化發(fā)展和信息傳播的不平衡不對稱應該是造成這一現(xiàn)象的主要原因。
信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化知識共享、信息傳播對稱，消除數(shù)字鴻溝的必要手段。“智慧城市”是我國城市發(fā)展和建設的重要理念，是城鎮(zhèn)信息化的投資重點。
中國的智慧城市是我國的部分機構和企業(yè)結合我國正大力推進城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀和需示而推出的一個更適合我國國情的城鎮(zhèn)信息化建設理念。
智慧城市是由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)組成的全新智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。其基礎是“物聯(lián)網(wǎng)”，核心技術是“云計算”，關鍵技術是“大數(shù)據(jù)”。智慧地球通過物聯(lián)網(wǎng)的感應和控制技術，將地球上所有包含或關聯(lián)人類信息的物體接入智能網(wǎng)絡，增強物與物（M2M）、人與物的社會關系，大大增強人類的社會活動能力，增強每個人在網(wǎng)絡中的社會屬性，實現(xiàn)人與社會、人與物理世界的高度融合，打造出一種新的社會形態(tài)。以后的社會關系中不光有人與人的關系、還會包括物與物的關系。人與物之間的關系。智慧城市的核心思想就是要加強人與社會的全方位聯(lián)系，豐富每個人的社會屬性，改變社會形態(tài)，推動文明進程。
中國智慧城市的提出和發(fā)展，經(jīng)歷了一個復雜的國際環(huán)境，我們沒有大規(guī)模地采用國外企業(yè)提供的技術框架和解決方案，而是堅持以“自主可控”作為發(fā)展這一技術和產(chǎn)業(yè)的前提。這是一件值得慶幸的事情：我們至少選擇了一條屬于自己的路。
智慧城市在中國能夠得到幾乎與世界同步的發(fā)展速度，政府的高度重視和及時介入功不可沒。早在2012年12月，住建部就下發(fā)了《國家智慧城市暫行管理辦法》，對智慧城市的試點申報、評審辦法、建設和評審的指標體系都作了較詳細的說明，是智慧城市在中國的第一個規(guī)范類文件，對當時各地的城市規(guī)劃和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。各地相繼開展了智慧城市規(guī)劃和建設的調(diào)研活動，出臺了一些地方性的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全國近100個城市申報成為首批智慧城市試點單位，中國智慧城市自此進入了大發(fā)展時代。
進入2013年，住建部公布了首批共90個試點城市名單，第二批共50個試點城市也在不久后公布，140個城市啟動了智慧城市的建設工作。這給整個社會傳達了一個非常積極的信號：中國的智慧城市建設就要進入實質(zhì)的啟動階段了，這給整個社會傳達了一個非常積極的信號，點燃了眾多企業(yè)和機構的創(chuàng)業(yè)激情。
2013年4月，住建部出臺了又一個重量級的指導文件《智慧城市公共信息平臺建設指南》，對智慧城市的發(fā)展方向、總體規(guī)劃、頂層設計、技術框架、平臺標準、功能模塊等做出了詳細的說明和指導。這個指南的出臺，使產(chǎn)業(yè)界和各地政府都得到了極大的鼓舞，產(chǎn)業(yè)界得到了明確的技術和市場發(fā)展方向指引，各地政府得到了制訂各自智慧城市建設方案的標準和依據(jù)。很多軟件和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛把研發(fā)和市場的角度轉(zhuǎn)向智慧城市，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的企業(yè)和比較完整的解決方案。與此同時，各地政府也相繼出臺了若干加快發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)的實施細則，無錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專門的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)我們了解到的情況：其中無錫、上海、成都還專門設置了智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)園區(qū)和生產(chǎn)園區(qū)。“指南”的出臺，標志著中國智慧城市進入了百花齊放的大繁榮時代。
由國家發(fā)改委和工信部制訂的《促進我國智慧城市健康有序發(fā)展指導意見》標志著智慧城市已經(jīng)得到了最高國家機關的高度重視，成為了一項重要的國家戰(zhàn)略，必將引發(fā)一輪新的產(chǎn)業(yè)浪潮，加快整個產(chǎn)業(yè)的技術進步和市場發(fā)展，使整個信息產(chǎn)業(yè)界都得到一次飛躍式的發(fā)展。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將在很大程度上帶動經(jīng)濟和文化的再發(fā)展。
在整個智慧城市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派如火如荼的繁榮景象時，我們卻要給這個產(chǎn)業(yè)澆點冷水，但澆水的目的不是為了熄火，只是為了降溫。根據(jù)最近兩年我們與一些從事物聯(lián)網(wǎng)等相關于智慧城市企業(yè)的接觸，了解到目前號稱從事物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)，實際上只是一些傳統(tǒng)監(jiān)控安防、電子信息等這類企業(yè)的重新包裝而已。他們從事的業(yè)務和研發(fā)，仍然與以前的業(yè)務在實際內(nèi)容上基本相同，往智慧城市或物聯(lián)網(wǎng)方面包裝顯得比較牽強。很多企業(yè)的老板和高管對智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的認識是片面的、不準確的。這些現(xiàn)象可能會導致將來企業(yè)的發(fā)展進入說一套做一套、掛羊頭賣狗肉的惡性循環(huán)中，也有可能進一步影響政府的政策導向和投資決策。需要研究清楚目前產(chǎn)業(yè)界存在這些亂象的原因，重新認定智慧城市的定義和內(nèi)涵。作者覺得：要研究這個問題，可以先從“智慧”這個詞語本身開始。
應該非常佩服當初將“智慧”這個詞用在信息化解決方案里的這位人物，他把一個文學詞匯成功的用在了信息化這樣的科學領域。他選擇“智慧”這個暗示性強，準確性低的詞匯，為后來的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創(chuàng)作的空間。
中國的企業(yè)都是極敏銳的，當智慧城市這一理念提出以后，面對巨大的市場機會，幾乎所有企業(yè)都在一夜之間給各自的產(chǎn)品和解決方案都冠上了“智慧”之名，做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業(yè)控制的改名叫“智慧工控”、做醫(yī)院管理軟件的改名叫“智慧醫(yī)療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”，就連原本做門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備這樣的安防廠商也搖身一變，稱自己也是搞“物聯(lián)網(wǎng)”和智慧城市的了。
我們必須要明白：產(chǎn)品不是方案，單一產(chǎn)品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。
那么，什么是智慧城市，智慧城市具有那些特征呢？
我國智慧城市的大致技術框架與美國提出的智慧地球是一致的，都是以“物聯(lián)網(wǎng)”和“傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)”為基礎、以“云計算”為核心，以“大數(shù)據(jù)”為關鍵技術的全新智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。與智慧地球不同的是，我國的智慧城市更加強調(diào)信息化基礎設施的建設與技術的自主可控和標準統(tǒng)一。
信息化系統(tǒng)所提供的基本性能主要是計算力和存儲力，我們從計算力和存儲力的部署和管理的角度出發(fā)，總結出了智慧城市的三大特征。
計算任務向數(shù)據(jù)遷移是智慧城市的第一個重要特征。計算力是智慧城市的主要“智慧”來源，利用云計算的分布式計算技術，實現(xiàn)計算任務向數(shù)據(jù)終端的遷移，用以同時在大量的數(shù)據(jù)終端上發(fā)起計算任務。
要實現(xiàn)計算任務向數(shù)據(jù)終端的遷移，這就要求前端設備也需要具備一定的計算性能，而這正是智慧城市的第二個重要特征。
利用云計算技術，將前端與后臺的計算力和存儲力進行抽象的動態(tài)整合，按需進行彈性分配，以達到最高的資源運行效率，這是智慧城市的第三個重要特征。
以上三個重要特征，都是由云計算作為智慧城市的核心技術所決定的。
日前有學者曾提出目前中國的智慧城市提法太早，城市的信息化基礎薄弱，還不具備建設智慧城市的條件。對于這個問題，換一種思路想：智慧城市的建設本身就包括了信息化的基礎建設，而不必糾結原始積累。
智慧城市真正缺的是一個國家級的技術標準，以及完整的統(tǒng)一的信息安全保障體系。
我國雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路，但可能因為前兩年作為智慧城市基礎和核心的物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術一直處于高速發(fā)展期，本身就有大量的問題需要解決，其形態(tài)也一直在不斷地發(fā)生著變化，這就造成了高度依賴于物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術的智慧城市更加難以描述和定義，一個新事物如果連描述和定義都還成問題的時候，要對其制訂技術標準幾乎是不可能的事情。
經(jīng)過最近兩三年的高速發(fā)展，可以看到，物聯(lián)網(wǎng)的技術已經(jīng)相對比較成熟和穩(wěn)定，中國的一些物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在傳感技術和控制技術方面已經(jīng)基本掌握了應用技術，雖然離全面掌握核心技術還有一段距離，但掌握應用技術至少能夠讓我們在與國外企業(yè)的競爭中不那么直接和被動。
在云計算方面，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界和學術界都在重新思考和調(diào)研她的技術形態(tài)和商業(yè)模式，目前云計算更多的被理解為一種新的網(wǎng)絡架構方式和服務交付模式，云計算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環(huán)，回到本來的樣子。
當物聯(lián)網(wǎng)和云計算的概念日漸清晰以后，應該盡快重新厘定智慧城市的技術概念和發(fā)展方向，迅速制訂出國家級的技術標準，推動智慧城市技術和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國的城鎮(zhèn)化進程提供強大的推動力。
關于智慧城市的信息安全系統(tǒng)的建立，前期確實受制于物聯(lián)網(wǎng)和云計算的形態(tài)不確定、標準不統(tǒng)一的問題，一直沒有實質(zhì)的進展，加上絕大多數(shù)安全廠商都是從事基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務，短時間內(nèi)很難適應新的智能網(wǎng)絡系統(tǒng)。傳統(tǒng)安全廠商需要大量時間解決物聯(lián)網(wǎng)和云計算環(huán)境下的安全系統(tǒng)架構問題。為了加速這個過程，應該由相應的政府機構來牽頭制定智慧城市下的信息安全標準和相應的信息安全評估體系，用以指導和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。
智慧城市從2009年開始得到各級政府高度重視以后，各地根據(jù)不同的具體情況和經(jīng)濟條件分別選擇了“全面推進”和“重點突破”兩條不同的發(fā)展道路，其中選擇了全面推進的城市有：深圳、南京、佛山等城市，他們分別提出了全面建設智慧城市的發(fā)展規(guī)劃；選擇了重點突破的城市有：南昌、重慶、沈陽等城市，他們根據(jù)各自的具體情況分別提出了面向教育、醫(yī)療、環(huán)保方面的漸進式發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)近期了解到的情況來看，各地為了推進智慧城市的技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策和激勵措施。其中最為重要的信息是國務院于今年3月上旬印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，將智慧城市建設列為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由此，智慧城市終于有了一個國家級的綱領指導文件，得到了國家層面的認同和重視。各地相繼出臺了很多具體的政策和實施細則，全國的智慧城市產(chǎn)業(yè)再次進入了雨后春筍般的快速發(fā)展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產(chǎn)業(yè)政策和和各自設定的發(fā)展方向和重點。
武漢提出了“113”總體架構，確定了一個打造中部地區(qū)“智慧之都”的發(fā)展目標；建設一套以物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算基礎設施、地理空間基礎設施為主的信息基礎設施；構建應用、產(chǎn)業(yè)、運行三大核心體系。
成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰(zhàn)略目標。即：建立成物聯(lián)網(wǎng)應用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地（建設成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地，雙流縣物聯(lián)網(wǎng)制造基地），初步構建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應用推廣體系、標準研制與驗證體系、公共技術服務體系、信息安全基礎體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系，打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，立足西部、輻射和影響國內(nèi)外市場的中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
廣州市提出了建設“智慧廣州”全面推進城市信息化的綜合戰(zhàn)略，重點是加強和完善： 電子政務、智慧社區(qū)、電子商務、智慧醫(yī)療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉(xiāng)村，共領域的投入和建設，目標明確地推進建設智慧廣州的進程。
中國智慧城市的從整體的產(chǎn)業(yè)和技術層面來說，其發(fā)展水平其實與國外相比差距不大，基本處于同一起跑線上。目前的主要面臨的還是技術標準的統(tǒng)一問題和建立統(tǒng)一的信息安全保障體系的問題。如果這兩個問題盡快得到解決，并且從社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的角度科學的宏觀的做好智慧城市的頂層設計，相信中國的智慧城市技術和產(chǎn)業(yè)必將得到全面的穩(wěn)健發(fā)展，為國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施提供強大的推動力，為經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出巨大貢獻。
2月6日 2012年北京政府為民擬辦35件重要實事正式對外公布，北京擬運用物聯(lián)網(wǎng)技術對2 000部電梯試點建立安全運行實時監(jiān)測系統(tǒng)，提高電梯安全保障水平。
2月7日 全球智慧社群論壇（ICF）公布“2012全球頂尖7大智慧城市”入選名單，臺中市首次參選即入選，與美國德州奧斯汀、芬蘭奧盧、加拿大魁北克、美國加州濱江、加拿大圣約翰、加拿大斯特拉特福等城市并列全球頂尖7大智慧城市之一。
2月14日 在召開的楊凌示范區(qū)數(shù)字楊凌、智慧農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃（2012～2016年）匯報會上，楊凌示范區(qū)確定“十二五”期間以“數(shù)字楊凌、智慧農(nóng)業(yè)”為戰(zhàn)略，全面推進楊凌信息化事業(yè)發(fā)展，更好促進自身發(fā)展和國家使命履行。
2月14日 中國電信福建公司與三明市政府在三明舉行合作簽約儀式，全面啟動“智慧三明－數(shù)字城管”項目建設。該平臺將連接城市管理有關部門、服務單位，及時、準確收集市容環(huán)境、街面秩序、突發(fā)事件等各種城市管理事件信息，及時將問題派遣到相關職能單位進行處理，實現(xiàn)精準、高效、全時段和全方位的城市管理，有效提升城市管理信息化水平。
2月16日 國內(nèi)首個物聯(lián)網(wǎng)新技術體驗中心――廣東順德物聯(lián)網(wǎng)體驗館在廣東順德開館。
2月21日 欽州市人民政府和中國電信廣西公司簽署了《智慧城市建設暨“十二五”信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，欽州將在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)實施“智慧欽州”工程，加快智慧城市建設，推進智慧政務、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大工程，全面提升欽州市信息化應用水平，加速欽州市國民經(jīng)濟、民生工程和政務服務的智能化建設，進一步推進“數(shù)字欽州”發(fā)展，全力打造“智慧城市”。
2月21日 “智慧韶山”創(chuàng)建工作聯(lián)席會議在故里韶山召開，全省縣級智慧城市的創(chuàng)建工作由此拉開序幕。
2月22日 成都市云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在第十屆中國軟洽會期間成立。
2月26日 在保定舉行的低碳交通與綜合智能交通研討會上，由國務院參事、國家部委和知名高校及企業(yè)的院士、教授等組成的首個“低碳綜合智能交通專家組”成立。
0 引 言
物聯(lián)網(wǎng)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》[1]圈定了10大領域重點示范工程，智能農(nóng)業(yè)便是其中之一。據(jù)工信部統(tǒng)計，智能農(nóng)業(yè)在其領域五年內(nèi)需要的人才約為1 000萬。從產(chǎn)業(yè)需求看，物聯(lián)網(wǎng)人才[2]總體可分為研究型人才和工程應用型人才兩類。
研究型人才主要為研究生層次或研究型高校所培養(yǎng)的畢業(yè)生，是各類“研究型企業(yè)”或“高新企業(yè)”的研發(fā)部、研究院所急需的人才。在高等院校和科研院所物聯(lián)網(wǎng)研究型人才培養(yǎng)方面，偏重于研究型和創(chuàng)新型，具有跨學科復合型特點。工程應用型人才主要為各類高職學校或信息類本科學院畢業(yè)生，以從事物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設計、產(chǎn)品開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)項目實施等為主，以系統(tǒng)設計、產(chǎn)品開發(fā)、工程項目策劃與實施為主的企業(yè)，更應注重工程應用技術能力的培養(yǎng)，加強工程實踐的實際訓練，突出技術應用能力、培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
隨著近幾年大量物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)開發(fā)完成，開始轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的實施與維護過程，物聯(lián)網(wǎng)應用型人才的占比已趕上甚至超過了研發(fā)型人才需求。巨大的市場潛力，廣闊的行業(yè)發(fā)展前景，急待提高的人員素質(zhì)，為職業(yè)學校辦好此朝陽專業(yè)建立信心和決心。很多高職院校抓住此良好環(huán)境和契機，建設好該新興專業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)實訓室應用平臺是保障此專業(yè)能較好完成教學效果的前提和必要條件。
1 物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實訓室平臺的需求分析
1.1 實訓室建設意義
從教學方面來說，應培養(yǎng)從事物聯(lián)網(wǎng)領域的系統(tǒng)設計、系統(tǒng)分析與系統(tǒng)開發(fā)的高技能人才。培養(yǎng)合理的知識結構，具備扎實的物聯(lián)網(wǎng)理論與實踐知識，并具備在物聯(lián)網(wǎng)領域跟蹤新知識、新技術的能力及較強的物聯(lián)網(wǎng)應用能力。通過理論課程的教學并結合實訓室的實驗，讓學生、學員親自動手，接觸各種實訓室設備。最終實現(xiàn)能讓學生獨立構架各種物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的目的。通過理論與實踐相結合，感知體驗與動手結合、方案設計與實際驗證結合來提高動手能力，積累實踐經(jīng)驗，進一步提高學生水平。
從科研方面[3]來說，物聯(lián)網(wǎng)技術是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮，是一個全新的技術領域，包含RFID射頻技術、有線傳感技術、無線傳感技術、數(shù)據(jù)交換與網(wǎng)絡異構、終端管理等關鍵技術。實訓室物聯(lián)網(wǎng)設備通過射頻識別等設備與互聯(lián)網(wǎng)連接，實現(xiàn)智能化識別和管理，通過建設物聯(lián)網(wǎng)實訓室為教師提供物聯(lián)網(wǎng)應用研究的科研平臺，通過實訓室設備促進教師與科研人員進行更好的科研研究。
1.2 實訓室的建設特點
物聯(lián)網(wǎng)實訓室設計以技術全面化、業(yè)務典型化、應用教學化三個方面為指導思想進行建設。
1.2.1 技術全面化
主要解決技術知識層面的問題，實訓室引入物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)工業(yè)化產(chǎn)品體系，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，設計模式吻合教學實訓體系。實訓室不僅可以全面支持物聯(lián)網(wǎng)培訓認證所要求掌握的技術，還全面涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的基礎課和專業(yè)課[4]，如物聯(lián)網(wǎng)概論、信號與系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡、現(xiàn)代通信網(wǎng)、傳感器原理、嵌入式系統(tǒng)設計、無線通信原理、無線傳感器網(wǎng)絡、近距無線傳輸技術、二維條碼技術、數(shù)據(jù)采集與處理、物聯(lián)網(wǎng)安全技術、物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術等均可在此完成并創(chuàng)新拓展。
1.2.2 業(yè)務典型化
主要解決應用和就業(yè)層面的問題。眾多教育集團公司將多年成功的商業(yè)模式及成熟的行業(yè)應用如車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能家居、智慧農(nóng)業(yè)等轉(zhuǎn)化為典型的業(yè)務場景以用于支撐物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用實訓，使學生在實訓的同時了解、融入真實的行業(yè)產(chǎn)業(yè)應用。
1.2.3 應用教學化
應用數(shù)字化的主要目的在于解決培養(yǎng)和定位問題，通過物聯(lián)網(wǎng)實訓平臺、行業(yè)應用實驗箱、實訓墻、行業(yè)應用實訓場景等多種形態(tài)、多種應用的實驗實訓設備以及物聯(lián)網(wǎng)技術體驗中心實現(xiàn)理論與實踐的結合，感知體驗與動手的結合、方案設計與實際驗證的結合。
1.3 實訓室的建設目標
通過建立實訓室，建設一個教、學、研、培訓認證統(tǒng)一的實訓平臺，集教學、實訓、培訓認證功能于一體，圍繞物聯(lián)網(wǎng)主題，同時兼顧當前IT流行技術的發(fā)展趨勢，注重各種技術之間的融合?c靈活應用，既可滿足日常教學要求，又注重項目實訓及創(chuàng)新試驗，各設備之間還可以靈活組合。學員不僅可通過實訓室里的相關設備掌握物聯(lián)培訓認證所要求的所有技術，還可以基于各種模塊，按照自身需求進行獨特設計，融合各種技術進行創(chuàng)新試驗及項目實訓。建設一個完整的物聯(lián)網(wǎng)實訓室，進行各種無線傳感器網(wǎng)絡、智能視頻技術等教學實驗，模擬典型智慧校園、智能追溯等實際應用。通過實訓培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)方面的高技能技術人才。學生、學員可就業(yè)于與物聯(lián)網(wǎng)相關的企業(yè)，從事與物聯(lián)網(wǎng)相關的工作。
物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)實訓室的建設，應在物聯(lián)網(wǎng)的識別、感知、通訊傳輸、組網(wǎng)技術以及數(shù)據(jù)分析方面，衍生至物聯(lián)網(wǎng)整個產(chǎn)業(yè)鏈，以專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、物聯(lián)網(wǎng)核心課程教學、提高學生實訓水平為目標，建立一個完整的、基礎的實訓架構體系。實訓室的建設需滿足以下基本要求：
（1）滿足農(nóng)業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)范和教學基本要求；
（2）能夠支撐學校相關專業(yè)課程教學；
（3）能夠支撐學校物聯(lián)網(wǎng)教學實訓，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)各知識點的實訓；
（4）能夠滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新的實訓，如智慧城市、智能家居等。
2 智慧農(nóng)業(yè)實訓室應用平臺
典型物聯(lián)網(wǎng)應用實訓平臺[5]（智慧農(nóng)業(yè)套件）以選取具有典型意義的物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)設備為基礎，結合可靈活部署的移動實訓臺。學生可通過應用平臺實訓產(chǎn)品的訓練進一步了解各種農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術典型應用，進行模擬訓練；從實訓產(chǎn)品中學習傳感器、WSN及嵌入式知識。通過豐富多彩的智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實驗案例及體驗，激發(fā)學生的想象力，充分調(diào)動學生的積極性，并提供多樣化的集知識性和趣味性于一體的超強用戶體驗。讓學生可以在實訓室中看到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學生的動手設計能力，幫助他們成為具有特色能力的專業(yè)技術人才。
2.1 實訓室平面圖
物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實訓室平面設計圖如圖1所示。具置可按實地重新規(guī)劃，根據(jù)教室實地情況，使用20+1套典型物聯(lián)網(wǎng)應用實訓平臺進行教學，可以滿足對20～40學生進行教學。此外，結合農(nóng)業(yè)院校特色，新建一個農(nóng)產(chǎn)品溫室大棚，充分體現(xiàn)了智慧農(nóng)業(yè)套件由淺入深，由理論到實踐的循序漸進過程，豐富實訓課程設計，并將其應用于實踐生活中。
2.2 系統(tǒng)結構
物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實訓平臺屬于移動實訓系列產(chǎn)品，主要由物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、工控平板、數(shù)/模采集器等11個物聯(lián)網(wǎng)典型部件構成。其中移動實訓臺、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、安卓工控平板是核心部件，采集器使用四輸入模擬采集器和數(shù)字量采集器，有繼電器I和繼電器II，傳感器包括光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外開關，通過風扇I和風扇II完成。
2.3 平臺實現(xiàn)流程
智慧農(nóng)業(yè)套件實訓平臺通過網(wǎng)關連接到公共網(wǎng)云平臺，構成了基于感知層基礎的物聯(lián)網(wǎng)云平臺。具體數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)流程[6]如下所示：
（1）通過四模輸入量采集器采集光照、溫濕度傳感器數(shù)據(jù)，通過ADAM-4150采集人體紅外傳感器數(shù)據(jù)；
（2）模擬輸入量采集器通過ZigBee傳輸協(xié)議將數(shù)據(jù)傳到網(wǎng)關，ADAM-4150通過串口將數(shù)據(jù)傳至網(wǎng)關；
（3）網(wǎng)關通過TCP/IP協(xié)議將數(shù)據(jù)傳輸至云平臺或者工控平板進行數(shù)據(jù)邏輯處理；
（4）云平臺或工控平板形成控制指令，并通過TCP/IP協(xié)議傳給網(wǎng)關；
（5）網(wǎng)關通過串口將指令傳給ADAM-4150；
（6）ADAM-4150給繼電器輸出指令，控制風扇的開閉。
3 核心部件功能介紹
3.1 網(wǎng)關功能介紹
物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關作為系統(tǒng)設備域的重要部件[7]，集成物聯(lián)網(wǎng)核心采集器、控制器，通過ZigBee協(xié)議、Modbus協(xié)議等采集、解析數(shù)據(jù)，具有透傳、控制命令下發(fā)等功能，可將數(shù)據(jù)實時顯示于網(wǎng)關顯示屏。網(wǎng)管功能截圖如圖2所示。具有采集光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器數(shù)據(jù)的功能并進行顯示，還可手動下發(fā)指令，打開風扇，將采集的數(shù)據(jù)傳輸給工控平板或云平臺，同時工控平板或云平臺通過網(wǎng)關可下達對繼電器的開關指令。基于這些功能，農(nóng)業(yè)套件平臺網(wǎng)關具有以下特點：
（1）LCD顯示功能，可同時顯示6路傳感器數(shù)據(jù)；
（2）本地聲光報警功能，具備超溫、斷電報警功能；
（3）通過WiFi/GPRS/以太網(wǎng)傳輸可將溫濕度數(shù)據(jù)實時傳送至后臺；
（4）內(nèi)置后備電池，斷電后可繼續(xù)工作2小時；
（5）支持斷線儲存功能，最大支持5 000條記錄。
3.2 工控平板功能介紹
工控平板是智慧農(nóng)業(yè)套件的數(shù)據(jù)處理核心，通過對網(wǎng)關傳輸數(shù)據(jù)的邏輯處理，可自動下發(fā)控制指令。對光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)進行邏輯處理，自動生成控制指令；對光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)案例進行開發(fā)并展示；對網(wǎng)關下達繼電器開關指令，或通過串口對ADAM-4150下達控制指令。基于這些功能，工控平板具有以下特點：
（1）支持通過網(wǎng)關連接和通過串口與采集器直接連接兩種數(shù)據(jù)采集方式；
（2）顯示內(nèi)容豐富，界面友好；
（3）多通道數(shù)據(jù)傳輸，支持WiFi、串口、RJ45等多種數(shù)據(jù)傳輸方式；
（4）可旋轉(zhuǎn)支架。
3.3 云平?_功能介紹
物聯(lián)網(wǎng)云服務平臺[8]以云計算架構實現(xiàn)系統(tǒng)的云平臺管理，包含用戶管理、數(shù)據(jù)存儲、邏輯處理，設備管理、配置，資源管理、配置等功能，如圖3所示。支持多個網(wǎng)關、傳感器、執(zhí)行器等物聯(lián)網(wǎng)設備動態(tài)接入和管理；對光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)進行存儲；可遠程手動或自動下達控制指令；BS架構可實現(xiàn)遠程管理、監(jiān)控；提供了豐富靈活的API接口，可通過API接口獲取數(shù)據(jù)，組建具有邏輯功能的各種應用場景。
一項對全球布線專業(yè)人員的調(diào)查顯示，在包含 1，000 個線夾的典型布線安裝中，因錯誤安裝、復雜度高和返工所導致的額外工作超過了一周工作量，因此所造成的平均損失超過2，500 美元。為了應對這些日益突顯的挑戰(zhàn)，Versiv從基礎做起，不僅解決了測試和故障排除相關問題，還縮短了認證周期。該平臺所提供的各項新功能幫助布線集成商成功解決了當今認證領域的復雜性，減少了有損盈利能力錯誤的出現(xiàn)。
Versiv還具有一個直觀的指示性觸摸屏界面，提高了經(jīng)驗較少的安裝人員的工作能力，同時提高了測試速度和對全球 ISO 等級 V 測試的遵循性。從可加快設置速度的向?qū)В礁呒?Taptive 用戶導航界面，再到新增的工作流增強功能，Versiv所有這些新功能的結合使其成為當今市場上速度最快的測試儀，這使得各項作業(yè)只需一次就可順利完成。
全新英特爾酷睿博銳處理器成就安全高效的IT環(huán)境
英特爾（中國）有限公司日前召開會，全面系統(tǒng)地介紹了全新的第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的各項性能，并攜手本地獨立軟件開發(fā)商，宣布相關的IT管理解決方案已準備就緒，幫助企業(yè)打造更安全和更易于管理的IT環(huán)境，提升業(yè)務競爭力。
第四代智能英特爾酷睿博銳處理器更加貼近企業(yè)用戶在現(xiàn)代IT環(huán)境下的實際需求，更加強調(diào)商用電腦的高效性和安全性。全新的酷睿博銳處理器帶來了全方位的性能和性能功耗比的提升，以適應企業(yè)不斷增長的業(yè)務挑戰(zhàn)。舉例而言，與四年前的PC系統(tǒng)相比，第四代智能酷睿博銳處理器的商用處理性能和多任務性能提升高達2倍、圖形性能提升高達19倍，電池續(xù)航能力也提升了50%，更好地助力企業(yè)實現(xiàn)高效生產(chǎn)力。 酷睿博銳處理器提供內(nèi)嵌的安全特性，降低了惡意軟件的攻擊機會，同時還能保護用戶身份和交易的安全，進而確保對核心數(shù)據(jù)的保護；而遠程執(zhí)行的防盜功能加上高性能數(shù)據(jù)保護，能夠確保惡意代碼不會危及企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)。此外，全新的嵌套虛擬化支持為用戶提供了更加自然、迅捷的體驗，且同時支持兩種虛擬化應用同時運行，幫助用戶安心迎接智能桌面虛擬化。酷睿博銳今年還有望引入升級的無線體驗、免密碼VPN訪問機制等，以支持更加無縫、安全的會議室協(xié)同環(huán)境。
目前，基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的IT管理解決方案已經(jīng)在金融、電信、教育、政府等行業(yè)得到了廣泛的應用，為客戶提供了巨大的商務價值。 另悉，英特爾公司還將針對本地增值渠道經(jīng)銷商群體，圍繞第四代酷睿博銳處理器展開一系列渠道招募、培訓、技術支持等項目，為有實力的渠道商“轉(zhuǎn)型升級”提供強大的推動力。“企業(yè)IT環(huán)境越來越復雜，對業(yè)務安全和管理造成了極大的挑戰(zhàn)。”英特爾（中國）有限公司商用電腦產(chǎn)品經(jīng)理陳樂良表示：“基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器家族的商用客戶端解決方案將持續(xù)強調(diào)更高效、更安全以及更高可管理性的特點，令企業(yè)用戶業(yè)務更高效、更好地進行產(chǎn)品與服務創(chuàng)新以及提升用戶滿意度，從而在競爭中立于不敗之地。”
惠普服務助力客戶迎接大數(shù)據(jù)時代
惠普近日，宣布擴展大數(shù)據(jù)咨詢服務，以幫助客戶規(guī)劃、實施和維護能夠支持其大數(shù)據(jù)計劃的IT基礎設施，從而在降低成本的同時提高IT效率。
盡管企業(yè)已熟知大數(shù)據(jù)所帶來的價值和優(yōu)勢，但隨著數(shù)據(jù)規(guī)模、種類、處理速度及易受攻擊性的不斷增大，隨之而產(chǎn)生的成本和復雜性給企業(yè)的IT資源和基礎設施帶來了更大的壓力。
惠普大數(shù)據(jù)咨詢服務提供戰(zhàn)略、規(guī)劃和實施服務，幫助客戶在簡化IT管理的同時，降低基礎設施的維護成本，并確保其遵循行業(yè)標準和政府法規(guī)。
惠普亞太及日本地區(qū)副總裁兼技術服務事業(yè)部技術咨詢總經(jīng)理Mohan Krishnan表示：“企業(yè)希望加快大數(shù)據(jù)的商用化，但卻未必完全理解在構建一個整合且管理得當?shù)拇髷?shù)據(jù)環(huán)境時所產(chǎn)生的影響、壓力和復雜性。惠普技術服務將幫助客戶制定邁向大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略，以確保他們獲得所需的規(guī)劃、基礎設施和保護，從而憑借與時俱進的洞察力使數(shù)據(jù)成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。”
天寶：從創(chuàng)新出發(fā)
近日，天寶公司版本為4.80兼容中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)（G N S S）接收機固件。通過此次，用戶可以在測繪、基礎設施、建筑施工以及高精度OEM接收機模塊等一系列天寶公司的GNSS解決方案中，以標配或選項的方式，使用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)中的開放服務衛(wèi)星信號。
天寶公司全球CEO柏士文介紹，天寶公司是全球衛(wèi)星導航行業(yè)的領導公司。隨著天寶公司在GNSS行業(yè)的演進，北斗成為天寶公司GNSS戰(zhàn)略中非常重要的組成部分，因為這不光是中國的導航系統(tǒng)，而是一個全球的導航系統(tǒng)。天寶公司中國區(qū)總經(jīng)理陳朝暉表示：“通過在一系列天寶解決方案中增加接收北斗衛(wèi)星信號的功能并實現(xiàn)與其他GNSS系統(tǒng)的互操作性，用戶可以利用更多的衛(wèi)星和測距信號來獲得更加精確的定位。這些功能可以進一步加強GNSS在大地測量、基礎設施、地震監(jiān)測、工程和大型土木工程施工等行業(yè)中的各種定位應用。”
柏士文介紹，天寶的核心業(yè)務主要有五大塊，他們是天寶收入的最主要來源。包括地籍和地理信息業(yè)務，農(nóng)業(yè)、工程建設、建筑行業(yè)、交通物流業(yè)。隨著逐漸深入了解中國的信息化需求發(fā)現(xiàn)，中國政府在講智慧城市、智慧中國，其最基本的信息化的過程。其中國土部分就是怎么樣把現(xiàn)有的全國各地的地理信息采集起來，然后放在一起做建模、分析，把這些信息好好地利用起來。以此為整個城市的管理者、國家決策者提供抉擇的依據(jù)。天寶的技術從最初數(shù)字的采集到建模、分析，到最后的運維是一整套的解決方案。每一塊都有很多好的產(chǎn)品和技術被中國的廣大用戶在使用。對于智慧中國中的項目，天寶也提供了很多力所能及的幫助，為中國客戶帶來更大的便利，使效率得到更大的提升，也提升了天寶的價值。
目前，天寶公司的很多解決方案，是利用數(shù)據(jù)分析的結果為客戶提供更加科學的決策依據(jù)，因此數(shù)據(jù)分析成為越來越關鍵的一環(huán)。柏士文表示，天寶下一步將加強最終的分析能力的建設。但是這種能力的建設最重要的是來自于自身的創(chuàng)新，而不是通過收購很多的公司。天寶公司每年拿出收入的12%到13%投入到研發(fā)上面，希望能夠把這些能力通過自身的創(chuàng)新去擴大。
Wi-Fi CERTIFIED ac 全面提升Wi-Fi技術性能
日期，Wi-Fi技術聯(lián)盟正式推出了Wi-Fi CERTIFIED ac認證計劃。以WiFi CERTIFIED n的高性能為依托，Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品能夠以比舊版Wi-Fi產(chǎn)品快一倍甚至兩倍的速度提供全家庭網(wǎng)絡覆蓋，并可輕松處理諸如超高清和4k視頻、多媒體、和快速文件傳輸?shù)雀咭蟮膽谩?/p>
Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品擁有更高的容量、更好的性能和更強大的穩(wěn)定性來支持當今與未來的家庭、公共場所、以及企業(yè)網(wǎng)絡等環(huán)境中的各種聯(lián)網(wǎng)應用。該認證計劃以IEEE 802.11 ac標準中定義的技術為基礎，將Wi-Fi功能的性能提升到了更強的階段：
更高的數(shù)據(jù)傳輸速率——基于Wi-Fi CERTIFIED ac的網(wǎng)絡可提供的數(shù)據(jù)傳輸速率是典型Wi-Fi CERTIFIED n網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸速率的一倍以上；更大的傳輸容量——在不降低性能的前提下，用戶可以同時將更多設備連接到Wi-Fi CERTIFIED ac網(wǎng)絡；減少延遲——Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品可以提供更高質(zhì)量的游戲或音樂播放等程序使用體驗，在這些程序中哪怕是絲毫的延遲也會產(chǎn)生不利的影響。
Wi-Fi CERTIFIED ac 在5 GHz頻段工作。在該頻段中，設備可以利用增加的帶寬實現(xiàn)更高的數(shù)據(jù)傳輸速率。大多數(shù)WiFi CERTIFIED ac產(chǎn)品也有望采用雙頻以便在2.4 GHz和5 GHz兩種頻段上工作，并在2.4 GHz頻段支持Wi-Fi CERTIFIED n。近年來雙頻產(chǎn)品的普及率一直呈上升趨勢，并有望隨著Wi-Fi CERTIFIED ac的引入而繼續(xù)增加。雙頻網(wǎng)絡可使容量加倍，因為設備可以使用較少擁擠的5 GHz頻段運行高性能應用，而使用2.4 GHz頻段來滿足基本需求。
消防局隆重召開“消防信息化作戰(zhàn)規(guī)范化管理正規(guī)化”建設現(xiàn)場會
近日，北京市公安消防總隊“消防信息化、作戰(zhàn)規(guī)范化、管理正規(guī)化”建設現(xiàn)場會在海淀支隊隆重召開。公安部消防局副局長朱力平、戰(zhàn)訓處處長魏捍東、警務處處長張福生、信通處副處長傅永財，北京市消防總隊長張、政委吳志強，副總隊長李進、武志強，司令部參謀長李建春，海淀區(qū)委常委、副區(qū)長劉長利、公安分局副局長段建軍等領導出席會議，部消防局、總隊所屬各單位、海淀區(qū)各相關委辦局領導參加了會議。
與會人員觀摩了海淀支隊“三化”建設多媒體片及現(xiàn)場科目演示，系統(tǒng)展示了海淀支隊在信息化應用、規(guī)范化作戰(zhàn)、正規(guī)化管理中的建設成果。海淀支隊柳國忠支隊長作了題為《搶抓機遇著眼打贏以三化建設為牽動全面推進消防工作創(chuàng)新發(fā)展》的經(jīng)驗發(fā)言。市消防總隊張總隊長充分肯定了近年來海淀區(qū)在消防工作和隊伍建設管理方面取得的突出成效，指出“三化”現(xiàn)場會突出了“三化”建設和打造現(xiàn)代化消防鐵軍的內(nèi)在統(tǒng)一，實現(xiàn)了消防業(yè)務之間的有機結合，為全年工作提供了標準樣板。
公安部消防局副局長朱力平強調(diào)了“三化”建設的重要意義，并提出要充分借助信息化手段在一體化平臺上改進隊伍管理、監(jiān)督執(zhí)法、指揮作戰(zhàn)的模式，在防火、滅火兩方面同步配備使用移動執(zhí)法和指揮終端，切實發(fā)揮信息化科技支撐作用，帶動部隊戰(zhàn)斗力新提升。
IBM攜手炎黃智杰成立首家“智慧城市合作創(chuàng)新中心”
近日，山西省政府、太原市高新技術開發(fā)區(qū)、山西炎黃智杰科技有限公司與IBM（NYSE： IBM）一起，在山西省太原市隆重舉辦了“IBM·炎黃智杰智慧城市合作創(chuàng)新中心”揭幕儀式。該中心是IBM與合作伙伴共建智慧城市的首個創(chuàng)新中心落地項目，集高性能計算服務、城市運營和運維、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果展示、綜合辦公于一體。
為推動山西省智慧城市建設、培養(yǎng)一批本土智慧城市建設者，IBM軟件集團與山西本土企業(yè)炎黃智杰以共同發(fā)展需求為基礎，創(chuàng)建了首個智慧城市合作創(chuàng)新中心，以提升智慧城市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，攜手整合山西上下游產(chǎn)業(yè)、關鍵技術以及解決方案，共同建設更加智慧的山西。山西炎黃智杰科技有限公司是IBM公司的全球合作伙伴，也是優(yōu)質(zhì)的IT解決方案提供商，一直致力于中國智慧城市領域的投資和建設。
此次創(chuàng)新中心的合作匯聚了雙方的智慧和優(yōu)勢。IBM為該中心提供行業(yè)領先技術、行業(yè)專長、專家培訓，而炎黃智杰借助其多年在平安城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧礦山等行業(yè)領域的實踐經(jīng)驗，為山西省政府與公共事業(yè)行業(yè)、全國公安和農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)客戶，提供技術支持和服務。
IBM全球副總裁Paul Granito表示：“我們非常欣喜得到山西省政府的大力支持，并攜手本土合作伙伴炎黃智杰一起共建以智慧煤礦、智慧農(nóng)業(yè)為核心的IBM全球示范項目，成功建立首個‘智慧城市合作創(chuàng)新中心’。未來，IBM將派出技術團隊全面協(xié)助和指導合作伙伴，以提升其智慧城市解決方案的完整性、先進性以及穩(wěn)定性。與此同時，IBM還將通過在中國乃至全球的強大營銷體系和資源，開拓并提升更多本土合作伙伴的技術、渠道及品牌影響力，做到強強聯(lián)合、多方共贏的再現(xiàn)代化發(fā)展。”
IFS食品飲料行業(yè)擴展功能
未來五年，長春市將以“政府智慧運行、產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展、市民智慧生活”為目標，圍繞城市建設、社會管理、公共交通、生態(tài)環(huán)境、保障民生等領域，構建“智慧長春”的基礎支撐環(huán)境，建立起“智慧長春”的初步框架。
“智慧長春”建設將建立三個中心，搭建三個平臺，啟動六大工程。即建立電子政務管理中心，搭建運維電子政務公共支撐平臺；建立信息資源共享中心，搭建運維信息資源共享交換平臺；建立智慧城市綜合運營指揮中心，搭建城市綜合運營指揮平臺。
提升信息設施建設
長春市將提高城市信息化水平，以提升網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化水平為主線，著力構建完善的信息基礎設施體系，便捷高效的信息感知和智能應用體系，全面推進“智慧長春”建設。
加快光網(wǎng)改造及基礎設施建設，搭建信息網(wǎng)絡、信息資源及云計算三大公共平臺。以“下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）”、“新一代廣播電視網(wǎng)（NGB）”建設及物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關鍵技術的創(chuàng)新應用為核心，大力推動智慧感知網(wǎng)絡建設、城市寬帶網(wǎng)絡建設、無線城市建設和“三網(wǎng)融合”。
到2017年，長春市將基本建成全面感知、普適計算、融合應用、安全可控的信息網(wǎng)絡設施。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達到2T以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達到90%以上，3G網(wǎng)絡覆蓋率達100%，無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達到70%以上，全市有線電視雙向數(shù)字化率達100%，住宅小區(qū)實現(xiàn)100%光纖接入，行政村實現(xiàn)100%光纖覆蓋。
通過加強信息安全基礎設施建設，實施信息安全關鍵技術創(chuàng)新工程，加強互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，提高信息安全防護、監(jiān)控應急和打擊網(wǎng)絡犯罪的能力，完善信息安全保障體系。
同時，規(guī)劃建設應急防范、災難備份等平臺設施，構建與“智慧長春”建設相適應的信息安全體系。
完善智慧旅游城市
長春市正積極建設智慧旅游基礎服務設施。建設智慧旅游城市硬件基礎設施，實現(xiàn)旅游景區(qū)、旅游飯店等涉及旅游環(huán)境的WiFi全覆蓋。啟動了長春市智慧旅游綜合管理平臺、智慧旅游綜合公共服務平臺建設。選擇重點A級景區(qū)、星級飯店等旅游行業(yè)單位作為首批智慧旅游建設試點單位，進行智慧旅游改造升級。
2014年10月至2015年12月，長春市全面推進智慧旅游建設。屆時，游客可以通過手機查詢長春旅游信息資源、產(chǎn)品、服務。
建設智慧城市公共平臺
圍繞著市民智慧生活，長春市正在重點建設六個智能應用系統(tǒng)，即市民卡綜合服務系統(tǒng)，智能交通系統(tǒng)，衛(wèi)生醫(yī)療綜合服務系統(tǒng)，智慧教育信息系統(tǒng)，智慧社區(qū)綜合服務系統(tǒng)，社會服務管理綜合信息系統(tǒng)。
長春市計劃建成一系列集硬件、軟件、集群設備、網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)據(jù)信息于一體的公共支撐平臺，面向政府運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活等領域提供有效的支持。以應急指揮中心為依托，面向政府構建智慧政務應用支持平臺；通過呼叫中心、智能手機APP應用、社區(qū)服務站等多種形式，面向市民建設社保、醫(yī)療、教育等領域的公眾服務應用平臺。以電子商務、農(nóng)業(yè)及農(nóng)品為切入點，面向企業(yè)建設智慧產(chǎn)業(yè)應用支撐平臺。
還將構建全市統(tǒng)一的政務信息化支撐體系，建立跨部門的信息資源共享及協(xié)同辦公體系。政務公開信息網(wǎng)上率100%，政府部門普遍實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項通過網(wǎng)絡辦理。
長春市將以“市民卡”為載體，整合各類與個人社會事務相關的社保、醫(yī)保、公積金等政府部門信息系統(tǒng)，推動教育、醫(yī)療、交通、社保、檔案等各領域的智能化服務。讓市民從吃、住、行、教育、醫(yī)療、社區(qū)生活等方面全面享受智能化服務，城市公共服務更加便捷。
促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為實現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化提升，促進“兩化”融合，長春市重點培育智慧產(chǎn)業(yè)集群；促進信息技術在農(nóng)業(yè)的應用，培育智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推動傳統(tǒng)商務模式轉(zhuǎn)變，培育智慧商務示范區(qū)；整合文化旅游信息資源，培育智慧文化旅游新業(yè)態(tài)。
重點發(fā)展信息服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧型城市建設。近年來，長春市先后獲得了“國家光電信息產(chǎn)業(yè)基地”、“國家電子商務示范城市”、“國家火炬計劃軟件園區(qū)”等諸多稱號，信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了光電子、汽車電子、服務外包、軟件開發(fā)等廣闊領域，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均20%以上的速度保持增長，基本形成了重點企業(yè)引領、科研院所支撐、園區(qū)集聚輻射、政策環(huán)境保障的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
到2017年，長春市的智慧產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)規(guī)模化提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達3000億元。傳統(tǒng)制造業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)信息技術的應用率將達到80%以上，重點產(chǎn)業(yè)領域新一代信息技術應用比重達到90%，中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)普及率達到90%以上。
長春市正在建立智慧醫(yī)療體系，即“智慧醫(yī)療云”，以智慧醫(yī)療平臺為主體，醫(yī)院可以公開其醫(yī)療資源、醫(yī)療技術方案和醫(yī)藥價格。通過這個系統(tǒng)，患者通過網(wǎng)絡、電話和短信多種方式的實名門診預約，醫(yī)生可根據(jù)患者預約門診時提供的病情和以往檢查結果，進行必要檢查項目的預處置，并根據(jù)預約時間排隊。
長春市還實施建設了“1378”衛(wèi)生信息化建設工程，即建立一個平臺、三個數(shù)據(jù)庫、融通七個系統(tǒng)、實現(xiàn)功能。未來將建立一個市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺；建立居民健康檔案、電子病歷和公共衛(wèi)生服務三個數(shù)據(jù)庫。聯(lián)通醫(yī)療、疾控、婦幼、血液、急救、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政等七個管理信息系統(tǒng)。
通過互聯(lián)互通，改善資源配置、提高資源利用率，提高衛(wèi)生服務協(xié)調(diào)與快速應急反應能力，提高為百姓詢醫(yī)選醫(yī)約醫(yī)，獲取健康知識服務能力，提供醫(yī)療質(zhì)量、基本藥物、財務監(jiān)管服務等八項服務職能。
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智慧城市建設需破解三大問題
國務院發(fā)展研究中心李廣乾認為智慧城市從三個維度認識：“兩化”深度融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化。
我國的智慧城市作為信息化建設的重點主要還是在地方、業(yè)務層面，尚未與國家的信息化發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。在具體實施時并沒有對其進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃落實。
近年來誕生的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術，共同構成新一輪、更強勁的信息化浪潮。這一輪信息化浪潮對于經(jīng)濟社會的潛在影響，我們尚難以預料。但是，可以預料的是，當前基于傳統(tǒng)的行政區(qū)劃而展開的智慧城市建設不適應技術發(fā)展要求。
【關鍵詞】智慧城市；建設；實踐；探索
1智慧城市是城市發(fā)展的必然趨勢
隨著信息技術水平的不斷提高，如今已出現(xiàn)了很多新型信息技術，包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)等，且這些均已在世界各地得到非常廣泛的運用和發(fā)展，因此，目前世界城市發(fā)展的主要趨勢，就是建設智慧城市，其主要特征為智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化。對于智慧城市，世界各地的研究組織機構、專家們對其的解釋和認識都是不一樣的，大致可以將其總結為3大類，即：整體發(fā)展類，主要強調(diào)智慧城市使未來城市發(fā)展的主要模式，也也是當下社會對智慧城市定義的主要認識；運用類，將技術作為主要支撐，以對城市發(fā)展問題進行有效解決；技術類，主要從技術發(fā)展角度，對智慧城市的特征進行描述。智慧城市和傳統(tǒng)城市運行模式比較，智慧城市的主要特征，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。1）公共服務更為便捷在政府行政進行審批過程中，網(wǎng)上辦事，將成為主要手段，市民即便不出門，也能辦理大多數(shù)事項。對于市民看病困難的問題，通過采用智慧醫(yī)療，有助于該問題的解決，而多數(shù)市民自身電子健康檔案的建成也會實現(xiàn)。2）城市管理更為科學城市基礎設施，包括煤氣管道、交通、電網(wǎng)、水網(wǎng)等，通過采用智慧城市模式，能夠高效、智能管理城市基礎設施，有效提高城市管理水平，使其變得更為精細化。3）經(jīng)濟運行會變得更為高效選用智慧城市模式，能夠有效推廣各種制造業(yè)生產(chǎn)方式，如柔性制造、敏捷制造等，能夠有效提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率。在貿(mào)易行業(yè)中，電子商務是主要手段，進而能夠大力發(fā)展物流信息服務、企業(yè)營銷，有效降低物流運輸成本。4）有助于產(chǎn)業(yè)結構的高端發(fā)展在社會經(jīng)濟發(fā)展中，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)起著極大的推動作用。5）人居環(huán)境將會變得更為友好智慧城市能有效完善環(huán)境感知監(jiān)控體系，有效提高環(huán)境的監(jiān)管力度，同時居民生活環(huán)境也會得到進一步完善。
2智慧城市的實踐和探索
對于智慧城市的建設，我國政府對其給予了高度關注，中國智慧城市技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在我國政府的大力支持下，得以成立，同時，中國智慧城市技術框架也已經(jīng)成型。現(xiàn)階段，我國相關部門正在制定智慧城市建設的指導性意見。而我國很多地方性城市也對智慧城市的發(fā)展給予高度重視，并制定了相關規(guī)劃方案，以促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市公共服務質(zhì)量的提高，城市運行效率的提升，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。目前，對于智慧城市的建設，我國一些城市已經(jīng)制定了相應的政府性規(guī)范文件。另外我國相關文件已經(jīng)針對智慧城市的建設，制定了相關的智慧城市規(guī)劃方案，我國政府現(xiàn)已和113個城市簽訂了智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中這些城市主要集中在中部地區(qū)經(jīng)濟圈和東部經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域。
3智慧城市是我國城市發(fā)展的必然趨勢
目前，我國新一代信息技術的發(fā)展速度越來越快，且越來越普及化，有效推動了我國社會經(jīng)濟、文化、社會的不斷發(fā)展。智慧城市的建設，有助于城市的可持續(xù)發(fā)展，促使城市的轉(zhuǎn)型，城市管理由粗放型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣山?jīng)驗型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑龠M生態(tài)城市的發(fā)展，能夠使多維度城市發(fā)展難題得到有效緩解，包括城市安全、環(huán)境保護、交通管理、人口發(fā)展、民生改善等。
3.1轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念
從全球角度來看，智慧城市是一種新型城市發(fā)展觀念，通過運用新一代信息技術，如云計算、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶信息網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，有效轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，包括由以速度為重點轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕蕿橹攸c、由以規(guī)模為重點轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量為重點、以物質(zhì)為重點轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀吮緸橹攸c等，實現(xiàn)對粗放型城市發(fā)展觀念的進一步精細化。要想快速促進城市的發(fā)展，使城市發(fā)展提升到更高層次，建設智慧城市是非常重要的。
3.2推動城市治理模式轉(zhuǎn)型
在過去，我國城市在發(fā)展過程中，主要采用經(jīng)驗型、粗放型的城市治理模式，而隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)城市治理模式正面臨著越來越多的問題，在這種情形下，為進一步推動城市的發(fā)展，采用智慧城市發(fā)展模式是必然趨勢，這是一種非常有效的措施，能夠使城市基礎設施變得更為智能化，城市集聚輻射功能能夠得到充分發(fā)揮。通過運用高信息技術，能夠有效提高科技創(chuàng)新能力，有助于城市經(jīng)濟發(fā)展模式的快速轉(zhuǎn)變。通過對電子政府的建設，能夠有效提高城市管理水平，使其變得更為智能化，促進智能生活環(huán)境的營造。
3.3加強城市轉(zhuǎn)型發(fā)展動力
目前，我國城市發(fā)展模式尚未實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變，即由通過加大對物質(zhì)資源的消耗，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^運用科技技術，提高勞動人員的綜合素質(zhì)、提高城市管理的創(chuàng)新性，以實現(xiàn)城市的快速發(fā)展。對此，我國政府應建設智慧城市，提高城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展動力，主要原因為：第一，建設智慧城市，能夠突出存量優(yōu)化，有效促進電子商務的發(fā)展，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改革和升級，有助于產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提高；第二，發(fā)展增量是智慧城市建設的主要內(nèi)容，能夠充分利用新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，促進社會新經(jīng)濟增長點的培育。
3.4推動機制、制度的創(chuàng)新
除了要對運用創(chuàng)新、技術創(chuàng)新進行推動外，智慧城市建設還應注重對機制、制度的創(chuàng)新，要想使智慧城市正常運行得到有效保障，必須要構建和智慧城市相適應的機制和制度。
4智慧城市的建設對策
4.1推動智慧產(chǎn)業(yè)
（1）在多個領域中，如現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，應充分引用信息技術，對智能產(chǎn)品、智能裝備進行大力發(fā)展，提高制造業(yè)的智能化，對于各種服務業(yè)，如銷售服務業(yè)、物流服務業(yè)、中介服務業(yè)等，應大力指引它們在智能化方面的不斷改造；（2）運用各種人文資源，對人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢進行充分發(fā)揮，通過對高新信息技術的充分利用，創(chuàng)造出更多的新型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對于一些新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展基礎為知識和數(shù)據(jù)，應進行大力培育和發(fā)展，對各種高端產(chǎn)業(yè)，如網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等大力發(fā)展，對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予大力支持，包括計算機產(chǎn)業(yè)、微能源產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等。對都市生態(tài)農(nóng)業(yè)進行大力發(fā)展，提高都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的智能化，對農(nóng)業(yè)信息服務不斷進行普及。
4.2建設智慧設施
將重點信息技術的運用作為主要突破口，將多網(wǎng)融合作為重要基礎，包括廣播電視網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，對各種智能型基礎設施進行積極構建。對下一代互聯(lián)網(wǎng)建設進行統(tǒng)籌和推進。無線城市體系，包括寬帶無線接入網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)，對此，我國應提高無線城市體系的建設速度。對于下一代廣播電視網(wǎng)、三網(wǎng)融合、光纖到戶，我國應提高它們的推進速度，建立數(shù)字家庭寬帶網(wǎng)絡環(huán)境。對各種物聯(lián)網(wǎng)運用公共服務平臺進行大力建設，對寬帶移動無線網(wǎng)絡、新一代互聯(lián)網(wǎng)絡進行構建，將感知神經(jīng)網(wǎng)絡建立在一些重要領域中，進一步鞏固樞紐型城市信息港的地位。
4.3推廣智慧技術
對智能化服務領域、運用領域不斷進行拓展，對有關配套設施、運用平臺不斷健全和完善，使城市在不同領域中的智能化得到有效推進，包括公共服務領域、行政運行領域、基礎設施領域等。對各種領域的信息技術運用、電子商務平臺建設不斷進行完善，建立健全服務體系，暴露信用管理、物流服務、安全認證等。提高智慧生活的普及化，在各種關鍵民生領域中，建立智能化公共服務體系，包括社保領域、醫(yī)療領域、教育領域等，使生活環(huán)境變得更為健康、公平、方便等。將構建“智慧政府”作為主要目標，對電子政務公共服務系統(tǒng)的建設不斷進行完善，推進城市規(guī)劃智能化，城市管理、公共安全管理智能化等，減小建設公共安全監(jiān)控體系、智能化業(yè)務處理、智能化城市管理等體系，對政府內(nèi)部運行網(wǎng)絡化進行大力推行，對電子政務公共服務系統(tǒng)的建設不斷進行完善。
4.4培育智慧人才
對高級信息技術人才、商業(yè)應用經(jīng)營管理及網(wǎng)絡設施人才進行大力培養(yǎng)，實施智慧人才集聚工程。通過對專項基金的設立，在我國高校培養(yǎng)智慧城市人才時，應給予有效指導，在職業(yè)技術學校培養(yǎng)信息技術高技能人才時，應給予大力支持，對經(jīng)營管理和專業(yè)技術精通的復合型人才進行重點培養(yǎng)。開展智慧技術教育宣傳工程和各種形式的信息化普及教育，不斷提高市民的科技素養(yǎng)、智慧技術運用能力，不斷提高人們對智慧城市建設參與的積極性。
4.5維護智慧安全
一、目標任務
在全區(qū)建設光纖化、智能化的基礎通信網(wǎng)絡和無線寬帶網(wǎng)絡，推廣服務社會的智慧應用，全面提升信息化能力和水平，建成支撐智慧城市發(fā)展的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡。
二、基本目標和內(nèi)容
1、城區(qū)“智慧社區(qū)”建設工程
投資資金：6960萬元
建設目標：對原有170個住宅小區(qū)進行光網(wǎng)絡改造，同步對新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場等進行全面光網(wǎng)建設。2012年完成80%以上改造項目，2013年100%完成改造項目。
實施時間：2012年2月1日起至12月30日結束。
建設內(nèi)容：對中國電信區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡采用光技術、IP技術和云計算等新一代信息技術進行升級、優(yōu)化和改造，實現(xiàn)網(wǎng)絡結構扁平化和運營智能化，建成支撐我區(qū)城市發(fā)展的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡。加快寬帶網(wǎng)絡建設，在城區(qū)推進FTTH工程改造工作，構建大容量、高速率、立體化的光纖寬帶網(wǎng)絡體系，擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍。通過“智慧?光網(wǎng)城市”工程加速國民經(jīng)濟、民生工程和政務服務的智能化，積極推進“光網(wǎng)城市”建設，加快推進寬帶網(wǎng)絡的光纖化升級，全面提升我區(qū)信息化水平，使城區(qū)各小區(qū)全面實現(xiàn)光纖化，核心城區(qū)全部建成光纖入戶超高速（100M）寬帶接入網(wǎng)絡，提供普遍寬帶10M至20M以上接入能力。形成一個包括衛(wèi)星通信、光纖寬帶、移動無線網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)的優(yōu)質(zhì)信息網(wǎng)絡，與主城區(qū)全面接軌。
2、農(nóng)村“智慧村鎮(zhèn)”建設工程
投資資金：2360萬元
建設目標：對農(nóng)村284個行政村推進“光進銅退、光纖進村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村光網(wǎng)全覆蓋，實施“三網(wǎng)融合”項目建設。
實施時間：2012年2月1日起至12月30日結束。
建設內(nèi)容：結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設要求，在2012年6月底前全面實現(xiàn)全區(qū)所有行政村光網(wǎng)改造。在網(wǎng)絡改造基本完成的同時，按照政府引導、企業(yè)建設、村民參與的原則，啟動實施電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的農(nóng)村信息化建設項目，計劃在284個行政村全面建設。同時重點建設50個“三網(wǎng)融合”示范村，利用優(yōu)質(zhì)的光纖寬帶網(wǎng)絡并配套優(yōu)惠的資費政策，解決農(nóng)民看電視難的問題。通過寬帶、“網(wǎng)絡電視”實現(xiàn)點播農(nóng)業(yè)科技信息欄目，實現(xiàn)黨員遠程教育到戶，使農(nóng)民及時了解、查閱農(nóng)情調(diào)度、動物防疫、病蟲害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。通過光網(wǎng)覆蓋，擴大帶動農(nóng)民的信息應用，全面推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在信息化建設方面縮小城鄉(xiāng)差距，切實提高農(nóng)村信息化水平，促進社會主義新農(nóng)村建設。
三、部門職責
1、區(qū)電信局全面承擔“智慧?光網(wǎng)城市”工程建設項目任務，負責項目的資金落實、組織管控、進度安排和驗收評估等工作。
2、各街辦積極配合電信部門，加強項目建設的組織協(xié)調(diào)，做好工程建設各項工作；加強宣傳教育，正確引導村民對信息化的認識，支持該項目實施，并在建立新農(nóng)村信息服務站的基礎上，積極推廣、培訓應用新網(wǎng)絡。
3、相關單位
旅游商貿(mào)開發(fā)區(qū)、新區(qū)、渭北新城管委會負責所轄區(qū)域信息化工程規(guī)劃，積極配合區(qū)電信局做好項目建設。
區(qū)建住局、城管執(zhí)法局、城建集團協(xié)助完成城區(qū)所轄小區(qū)光網(wǎng)絡改造工作，積極給予指導和幫助，協(xié)調(diào)做好施工環(huán)境保障工作。
區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)文體廣電局從信息化宣傳、應用、推廣等方面，大力支持配合，在全區(qū)營造良好的建設、應用、保護氛圍。
2016年2月，麗水市被國家旅游局列為首批“全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”。這對把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的麗水市來說，既是花枝遇春風的美事，也是壓力加挑戰(zhàn)的大事。如何建成國家級全域旅游示范區(qū)，如何在全域旅游創(chuàng)建進程中加速培育旅游產(chǎn)業(yè)，成為麗水旅游人必須面對的大課題。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新潮流的到來，以及國家和省旅游局對智慧旅游建設的強力號召，我們認為智慧旅游將會是全域旅游的翅膀，會是打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新動能。由此，麗水市開始了智慧旅游建設的思考c實踐。
謀全局，規(guī)劃引領保障全域智慧旅游共建共享
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市各縣旅游主管部門對建設智慧旅游的意愿迫切，景區(qū)、酒店等各類涉旅企業(yè)有一定的信息化基礎，全市旅游產(chǎn)品電子商務交易初具規(guī)模，網(wǎng)絡營銷有所起步，智慧旅游建設具有一定的基礎，但也存在一些比較突出的問題，如：各區(qū)縣信息化建設意愿強烈，但缺乏規(guī)劃指引，建設標準和路徑有待探索；各企業(yè)的信息化建設程度參差不齊，存在建設不足或過度建設而不自知的情況；各地各企業(yè)的信息資源分散獨立，缺乏互通聯(lián)系，影響營銷效果，游客使用極不便捷。于是我們通過宏觀規(guī)劃、模式研究、標準制定，形成旅游信息化建設的頂層設計方案。
2016年5月，市政府出臺了《麗水市智慧旅游建設三年行動計劃（2016-2018）》（以下簡稱《三年行動計劃》），內(nèi)容包括建設目標、建設任務、實施步驟和保障措施等四方面。其中明確提出智慧旅游建設三年行動的主要任務是建成三大體系、七大平臺及十三類項目。三大體系，即智慧旅游服務體系、智慧旅游管理體系、智慧旅游營銷體系。七大平臺，即旅游信息數(shù)據(jù)云平臺、旅游網(wǎng)絡宣傳推廣平臺、旅游電子商務交易平臺、旅游信息咨詢服務平臺、旅游行業(yè)監(jiān)督管理平臺、旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測服務平臺、智能旅游體驗平臺。十三類項目，即按照政府主導、市場參與的原則，將全市智慧旅游建設項目分為主導型項目和引導型項目，指導旅游主管部門和各涉旅企業(yè)分工推進建設。同時，在工作部署上，提出了要在《三年行動計劃》的規(guī)劃和要求指導下，以“對內(nèi)實現(xiàn)旅游管理智慧化和對外實現(xiàn)旅游服務智慧化”為兩大抓手推進七大平臺的建設。由此，全市全域智慧旅游建設從全局高度完成了頂層設計，從實際需求規(guī)劃了具體工作，有了一個共同的方向，有了明確的分工，有了共建共享的實現(xiàn)途徑，保障了智慧旅游建設實踐的統(tǒng)盤性和有效性。
強管理，構建互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)應用管理平臺
以建設“全域旅游大數(shù)據(jù)中心”為核心，在平臺架構上同時建設旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺和旅游行業(yè)監(jiān)督管理平臺， 涵蓋《三年行動計劃》提出的“七大平臺”中的三大平臺，對內(nèi)實現(xiàn)旅游管理的智慧化。麗水市全域旅游大數(shù)據(jù)中心平臺有幾大特點：一是實現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通。基于浙江省旅游產(chǎn)業(yè)信息服務平臺，麗水市大數(shù)據(jù)中心平臺建設將與省旅游信息中心合作，實現(xiàn)與省級平臺互通，同時要求各縣在市級平臺的基礎上選擇建設方案，實現(xiàn)市縣互通；二是數(shù)據(jù)源多元化，突出體現(xiàn)麗水特色。我們認為任何單一數(shù)據(jù)都有極大缺陷，因此麗水市數(shù)據(jù)大中心數(shù)據(jù)源來自三方面，從省級平臺接入包括個推、OTA、銀聯(lián)、高速以及景區(qū)實時視頻等數(shù)據(jù)，從橫向部門如公安、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)保、體育、文廣等接入相關數(shù)據(jù)，從全市各縣采集各類涉旅企業(yè)的各種數(shù)據(jù)；三是一中心多平臺多功能。選擇這種建設模式，在同一平臺架構上實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析、旅游行政管理、投訴管理、應急指揮等等多功能合一，使大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應用最直接地運用于各項旅游管理工作；四是建于高校的中心。麗水市將大數(shù)據(jù)中心建于麗水學院，雙方以此為基礎共同建立麗水旅游研究與發(fā)展中心，既可利用高校專業(yè)學科的研究力量緩解旅游主管部門人才短缺的難題，又為高校專業(yè)發(fā)展提供了最好的實踐基地，初步形成了產(chǎn)學研緊密結合、共推區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。
強服務，構建麗水特色智慧旅游綜合服務平臺
面向游客應該建設怎樣的服務平臺？我們認為構建的平臺要解決以下幾個問題：一是可讓游客全面系統(tǒng)地了解麗水。麗水生態(tài)環(huán)境極佳、文化底蘊深厚、物產(chǎn)資源豐富，適合養(yǎng)生度假和休閑慢游，因此單純向游客推薦和宣傳景區(qū)遠遠不夠，必須將麗水獨特的旅游資源在一個平臺上完整鮮活地呈現(xiàn)給游客，既方便游客查詢，也同時打造了麗水旅游網(wǎng)絡宣傳的主窗口；二是可為游客提供從旅游信息查詢到自制攻略到線上預訂到線下服務到游后分享的“一站式一條龍服務”，改變大部分人完成一次旅行要使用多個APP，在海量平臺路徑和旅游信息面前無比疲憊和無奈的困境；三是要迎合時代潮流，利用微信作為服務平臺的入口，擴展小程序工具；四是采用“政府購買服務+市場運作”相結合的建設模式，確保服務平臺的公益性和服務功能的實際落地。
基于以上理念，我們設計開發(fā)了麗水智慧旅游綜合服務平臺，命名“一機游麗水”，該平臺具備在線服務、線下引導、電子商務、粉絲管理、服務激勵等五大功能，涵蓋 “七大平臺”中的“旅游網(wǎng)絡宣傳推廣平臺、旅游電子商務交易平臺、旅游信息咨詢服務平臺、智能旅游體驗平臺”等四大平臺。特別是作為旅游信息咨詢服務平臺，通過微信公眾號的圖文推送、微活動開發(fā)、攻略集制作等營銷功能，實現(xiàn)了與網(wǎng)絡宣傳的緊密結合。另外，旅游信息查詢系統(tǒng)所匯集的大量旅游信息，也為麗水的全域旅游營銷，提供資源庫和展示平臺。同時，該平臺實現(xiàn)了旅游產(chǎn)品、旅游線路線上預訂和線下旅游社提供服務的無縫對接。
麗水智慧旅游的探索才剛剛起步，未來我們將更加注重對行業(yè)管理需求、游客需求的研究，加快推進各項建設任務，爭取以智慧旅游的新成效助推全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的打造。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造(牽頭單位：市經(jīng)信委)
(一)抓住省、市兩級與騰訊等優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)合作契機，推進“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”、“四川云網(wǎng)”等公共服務平臺德陽子平臺建設，加快德陽市中小企業(yè)服務中心服務平臺建設。(責任單位：市經(jīng)信委)
(二)建設包括基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的研發(fā)設計體系、基于云模式的供應價值鏈協(xié)同體系、基于支撐價值鏈重構的服務生命周期管理體系、基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)資源管理與決策體系。(責任單位：市經(jīng)信委、市科知局)
(三)開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點示范，加快我市企業(yè)與北京數(shù)碼大方公司合作進程，在全省率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”區(qū)域試點工作。(責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(四)開展物聯(lián)網(wǎng)試點示范，鼓勵制造企業(yè)利用RFID、NFC等新技術，提高生產(chǎn)智能化水平和社會供應鏈管理水平，強化產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務能力。(責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局)
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息化建設，完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢?nèi)笃脚_，初步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、交換和共享。(責任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(六)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范，應用物聯(lián)網(wǎng)技術對畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬大棚生產(chǎn)及農(nóng)機提排灌等實施精準化作業(yè)示范，促進全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。(責任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(七)強化“三農(nóng)”信息服務，通過12316“三農(nóng)”服務熱線、網(wǎng)站、手機APP等多種手段，提供及時精準的信息服務和指導，有效解決農(nóng)村信息服務最后一公里問題。(責任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(八)大力推進電子商務進農(nóng)村工作。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體向線上發(fā)展，加快電子商務進農(nóng)村示范縣建設工作。(責任單位：市商務局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局)
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”金融(牽頭單位：市金融辦)
(九)推進我市企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的合作，組織企業(yè)有效利用互聯(lián)網(wǎng)金融新產(chǎn)品。(責任單位：人行德陽中心支行、市金融辦、市發(fā)改委)
(十)積極推動第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進支付機構分公司，支持第三方支付機構到我市開展業(yè)務，引導支付機構在防范風險前提下開展業(yè)務創(chuàng)新；穩(wěn)步推進金融IC卡和移動金融在公共服務領域的行業(yè)應用，不斷提升社會公眾對第三方支付機構及服務的認知度。(責任單位：市金融辦、人行德陽中心支行、市發(fā)改委)
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)計委、市民政局)
(十一)進一步完善教育城域網(wǎng)基礎設施建設，著力開展教育信息化平臺建設與應用，培養(yǎng)和提高教師隊伍信息化水平，豐富學校教育和大眾社會化學習信息化資源。(責任單位：市教育局)
(十二)做好國家、省級教育管理信息系統(tǒng)及省教育管理公共服務平臺省級數(shù)據(jù)中心建設地方配套工作，完善教育管理數(shù)據(jù)，重點推進全市中小學生學籍、中等職業(yè)學校學生和中小學教育技術裝備及圖書管理等信息收集整理。(責任單位：市教育局)
(十三)支持本地學校引進北京、上海、成都等地優(yōu)質(zhì)學校教育資源，引導偏遠地區(qū)學校開設遠程直播、錄播和植入式教學活動，彌補教育地區(qū)化差異。(責任單位：市教育局)
(十四)搭建醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺，完善網(wǎng)絡醫(yī)療服務管理體系，設立市級網(wǎng)絡醫(yī)療服務管理分中心，在管理體系內(nèi)設立網(wǎng)絡診斷技術服務中心，承擔轄區(qū)網(wǎng)絡醫(yī)療服務管理、指導和集中診斷等工作。(責任單位：市衛(wèi)計委)
(十五)選取符合條件的醫(yī)院開展網(wǎng)絡醫(yī)療服務試點，為群眾提供便捷的網(wǎng)絡醫(yī)療服務。(責任單位：市衛(wèi)計委)
(十六)開展居民健康卡建設工作，逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務跨地區(qū)、跨機構、跨業(yè)務“一卡通”。開展全市人口健康信息平臺建設，籌建全市人口信息、電子健康檔案與電子病歷健康大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享平臺，逐步實現(xiàn)個人健康自助管理、健康指導與評估、健康醫(yī)療預約等服務。(責任單位：市衛(wèi)計委、市人社局、市食品藥監(jiān)局)
(十七)開展智慧社區(qū)建設工作，依托社區(qū)綜合服務平臺、社區(qū)便民服務站、網(wǎng)格化管理等平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛、健”的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、互動化和協(xié)同化。(責任單位：市民政局、市食品藥監(jiān)局、市商務局、市文廣新局、市旅游局、市交通局、市住建局、市體育局)
五、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(牽頭單位：市商務局)
(十八)大力推進全市企業(yè)觸網(wǎng)行動計劃。實施“全企入網(wǎng)”工程，鼓勵企業(yè)建立各類B2B、B2C大型電子商務平臺，開展網(wǎng)絡營銷業(yè)務，提高電子商務應用率。(責任單位：市商務局、市經(jīng)信委)
(十九)打造德陽電子商務優(yōu)勢平臺及基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新型云商平臺，大力實施電子商務聚集工程，加快電子商務集聚區(qū)建設。(責任單位：市商務局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(二十)發(fā)展跨境電商，突出外貿(mào)電子商務平臺作用，推動跨境電商模式不斷創(chuàng)新。(責任單位：市商務局、市財政局、市國稅局、德陽海關、德陽檢驗檢疫局)
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流(牽頭單位：市物流辦)
(二十一)加快推進德陽綜合保稅區(qū)建設，探索跨境電商物流服務平臺、地方電子口岸及相關業(yè)務系統(tǒng)建設，重點開展跨部門綜合性通關服務應用，進一步提升貿(mào)易便利化水平。(責任單位：市物流辦、德陽海關、德陽檢驗檢疫局、市商務局)
(二十二)推進企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺應用，大力提高物流業(yè)信息化水平，逐步實現(xiàn)物流企業(yè)與檢驗檢疫、海關和交通管理部門以及港航企業(yè)和工商企業(yè)等信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和信息共享。(責任單位：市物流辦)
七、“互聯(lián)網(wǎng)+”交通(牽頭單位：市交通局)
(二十三)提升綜合交通運輸服務品質(zhì)。開展長途汽車和公交網(wǎng)絡服務應用(網(wǎng)上購票、查詢、充值等)；協(xié)調(diào)推進ETC車道(三期)工程及全國聯(lián)網(wǎng)結算工程建設；積極推進交通運行監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)(二期)工程建設。(責任單位：市交通局、市經(jīng)信委)
八、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化(牽頭單位：市文廣新局、市工商局)
(二十四)積極鼓勵協(xié)調(diào)相關企業(yè)成立我市文化藝術交易所，鼓勵、引導、支持我市小微文化企業(yè)積極加入四川特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺，實現(xiàn)我市小微文化企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。(責任單位：市文廣新局)
(二十五)建設基于互聯(lián)網(wǎng)的集廣告創(chuàng)意、品牌推廣、媒體傳播、配套商業(yè)服務、網(wǎng)上交易等多種功能為一體的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺，輻射全市廣告業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，為德陽互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展起到示范和引領作用。(責任單位：市工商局)
九、“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游(牽頭單位：市旅游局)
(二十六)加快智慧旅游試點城市和智慧旅游試點景區(qū)建設，主動融入全省“一帶一區(qū)”﹝即G5高速帶(四川段)和大九寨環(huán)線旅游區(qū)﹞智慧旅游規(guī)劃，重點做好綿竹、什邡沿山旅游觀光帶和羅江白馬關景區(qū)的打造，完善并推廣三星堆景區(qū)位置語音導覽等智慧旅游應用。(責任單位：市旅游局、市科知局)
(二十七)加快構建和完善旅游應急管理體系，推進轄區(qū)內(nèi)主要景區(qū)的應急管理平臺建設。(責任單位：市旅游局)
(二十八)加快全市智慧旅游項目建設，建立健全德陽智慧旅游公眾服務體系，建設智慧旅游中央數(shù)據(jù)庫、智慧旅游管理平臺、智慧旅游營銷和電子商務平臺。(責任單位：市旅游局)
十、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(牽頭單位：市科知局)
(二十九)積極引導設立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)投資基金。(責任單位：市科知局、市財政局、市國資委)
(三十)推進德陽市與騰訊戰(zhàn)略合作，推廣騰訊“眾創(chuàng)空間”項目經(jīng)驗，探索建立德陽“眾創(chuàng)空間”。推進金融創(chuàng)新孵化園建設，為中小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新型金融信息化支撐平臺，在全市形成濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍。(責任單位：市科知局、市經(jīng)信委)
(三十一)結合成德綿同城化建設，積極協(xié)同和融合成都“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技服務大平臺，加快成德產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造覆蓋科技型中小微企業(yè)成長全過程的不同服務需求的科技中介服務共享體系。(責任單位：市科知局)
(三十二)加大對外國際科技合作，發(fā)揮我市制造業(yè)骨干力量的輻射帶動效應，加速提升我市制造業(yè)整體智能化水平，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上的機構在我市集聚，大幅度釋放我市的整體制造產(chǎn)能，打造“德陽智造”整體品牌，擴大我市制造產(chǎn)業(yè)在國際市場的總體份額。(責任單位：市科知局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
十一、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十三)統(tǒng)籌建設市級政務云平臺，完成市級政務云頂層設計，制定購買服務指標體系，完成政務云基礎平臺的采購、測試和運行，初步實現(xiàn)全市新建政務系統(tǒng)基礎設施的共建共享。(責任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委、市財政局)
(三十四)推進全市統(tǒng)一的社會信用信息平臺建設。繼續(xù)推進完善德陽市企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)工程建設，依托市級信息云平臺建設，開發(fā)和拓展大數(shù)據(jù)(信用)服務，突破傳統(tǒng)“征信”標準，延伸至行政管理、公共服務、商務消費等領域；適時出臺云平臺(大數(shù)據(jù))模式下信用數(shù)據(jù)征集、運用相關辦法，擴大社會信用信息及各項數(shù)據(jù)的運用規(guī)模，提升經(jīng)濟和社會應用價值。(責任單位：市政府辦公室、人行德陽中心支行、市工商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十五)推進全市政府機構政務微信公眾帳號體系建設工作，利用技術手段推進政府信息公開，促進信息共享和業(yè)務協(xié)同，提升政府的公共治理能力，打造開放型政府、智慧型政府。(責任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十六)建設各行政部門工商業(yè)務數(shù)據(jù)共享和交換平臺。基于政務云推進工商業(yè)務數(shù)據(jù)與其他行政部門數(shù)據(jù)的共享和交換平臺建設，為行政部門提供信息化平臺和無障礙的網(wǎng)絡交換環(huán)境，促進各部門業(yè)務系統(tǒng)之間的完全對接，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)共享。(責任單位：市工商局)
(三十七)推進電子身份認證平臺建設和企業(yè)網(wǎng)上登記。逐步建立電子身份認證平臺，為市場主體、個人、行政部門和其他機構組織參與互聯(lián)網(wǎng)行政審批業(yè)務提供身份認證。利用電子身份認證平臺進行企業(yè)網(wǎng)上登記。(責任單位：市工商局)
十二、夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十八)落實《關于加快推進寬帶基礎設施建設的若干措施》，重點解決寬帶基礎設施建設過程中面臨的規(guī)劃銜接難、光纖入戶難、基站選址難、賠補費用高等問題。(責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(三十九)以“寬帶鄉(xiāng)村”試點為契機，2016年全面完成寬帶鄉(xiāng)村工程，加快智能小區(qū)建設步伐，實現(xiàn)小區(qū)光纖全覆蓋，光纖入戶率達95%。加強基站資源整合和共建共享工作，探索多形式基站建設方式。加大三網(wǎng)融合投資力度，加快有線電視數(shù)字化和雙向傳輸改造。(責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(四十)加快推進德陽云計算中心建設。創(chuàng)新投資和管理模式，充分利用社會資金加快推進云計算中心建設。(責任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(四十一)大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”相關技術和產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)揮我市企業(yè)工業(yè)控制嵌入式軟件開發(fā)優(yōu)勢，突破工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)傳感器、工控芯片等重點領域關鍵技術，提高產(chǎn)品智能化水平。(責任單位：市經(jīng)信委)
(四十二)建立市級層面“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市建設等相關工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。(責任單位：市發(fā)改委)
(四十三)建立跨領域、跨行業(yè)的德陽市“互聯(lián)網(wǎng)+”專家咨詢委員會，為政府決策提供支撐。(責任單位：市發(fā)改委)
德陽市2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點工作安排
序號
領 域
工作內(nèi)容
目 標
責任單位
一
“互聯(lián)網(wǎng)+”
制造
智能制造企業(yè)試點示范
至少在1家企業(yè)中開展試點示范
市經(jīng)信委、市科知局
數(shù)字化工廠示范應用
至少在1家企業(yè)中開展示范應用
市經(jīng)信委、市發(fā)改委
制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項目試點示范
至少在1家企業(yè)中開展試點示范
市發(fā)改委、市經(jīng)信委
二
“互聯(lián)網(wǎng)+”
農(nóng)業(yè)
選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范
至少在1家基地中開展示范
市農(nóng)業(yè)局
在規(guī)模以上涉農(nóng)流通企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展電子商務應用推廣
電子商務應用率均達到60%以上
市商務局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局
三
“互聯(lián)網(wǎng)+”
民生服務
開展教育信息化建設，建設、完善德陽市教育資源公共平臺與德陽市教育管理平臺，并積極開展相關應用。
兩大平臺初步建設完成并投入使用；市區(qū)學校學生配置計算機達到生機比10：1，市區(qū)學校教師計算機配備率達到75%；全市“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”覆蓋率達到65%。
市教育局
開展優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)絡信息化合作項目
至少開展1項合作項目（成都市泡桐樹小學與中江縣集鳳鎮(zhèn)石埡子村小學的網(wǎng)絡信息化合作）。
市教育局
開展網(wǎng)絡醫(yī)療服務試點
至少選取1家醫(yī)療機構開展試點（德陽市人民醫(yī)院），實現(xiàn)預約掛號、移動支付等應用服務。
市衛(wèi)計委
四
“互聯(lián)網(wǎng)+”
電子商務
實施“全企入網(wǎng)”工程
規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)電子商務應用率達到50%以上，規(guī)模以上商貿(mào)服務企業(yè)電子商務應用率達到80%以上。
市商務局、市經(jīng)信委
開展德陽電子商務平臺及電子商務聚集區(qū)建設
電子商務集聚區(qū)建設項目年內(nèi)開工1個，打造具有行業(yè)優(yōu)勢的電子商務平臺3個，其中涉農(nóng)平臺1個。
市商務局、市經(jīng)信委
五
“互聯(lián)網(wǎng)+”
發(fā)展基礎及
政務
依托社會資金開展德陽云計算中心建設，通過政府購買服務的方式，統(tǒng)籌構建市級政務云平臺。
政務云平臺建設完成并投入使用
市政府辦公室、
市經(jīng)信委、市財政局
依托騰訊公司開展德陽“微信+城市服務”項目建設
實現(xiàn)德陽首批單位微信“城市服務”項目上線
市政府辦公室、
農(nóng)村經(jīng)濟PPP模式農(nóng)業(yè)發(fā)展
0引言
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》對于PPP模式進行了界定：政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
1農(nóng)業(yè)PPP發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 PPP模式的發(fā)展
隨著相關的政策和規(guī)定的相繼出臺，政府職能轉(zhuǎn)變和基礎設施建設的需求，全國迎來了PPP項目發(fā)展的大浪潮。2016年9月14日國家發(fā)展改革委向社會公開推介傳統(tǒng)基礎設施PPP項目1，233個，總投資約2.14萬億元。從項目個數(shù)和投資規(guī)模來看，農(nóng)業(yè)項目僅為34個，投資額為264.93億元，農(nóng)業(yè)領域的PPP模式推進明顯落后于其他行業(yè)。
因此，在2016年12月6日國家發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)業(yè)部了《關于推進農(nóng)業(yè)領域政府和社會資本合作的指導意見》，大力推進農(nóng)業(yè)領域政府和社會資本合作，指導意見也為江西省農(nóng)業(yè)PPP項目的推進指明了方向。
1.2農(nóng)業(yè)PPP現(xiàn)狀
發(fā)改委推介的34個農(nóng)業(yè)項目地域分布上十分不平均，投資金額不大。但就我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，推廣PPP模式有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
農(nóng)業(yè)項目在某些方面與PPP模式具有類似性，農(nóng)業(yè)項目通常屬于投資和回收周期長、投入資金量大、風險較大、其社會效益明顯高于經(jīng)濟效益等的特征，而PPP模式之所以被推廣的原因很大程度上，是因為其可以實現(xiàn)風險公擔、利益共享的目的，大多PPP項目周期在10年以上，項目前期的物有所值評價和財政承受能力論證規(guī)范了項目可實施性。如此對比看來，農(nóng)業(yè)項目本身已經(jīng)具備了PPP項目特征。
2江西省推行農(nóng)業(yè)PPP模式的可行性分析
2016年11月江西發(fā)改委公布了2016年江西省傳統(tǒng)基礎設施領域第二PPP推介項目，第一次出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領域的兩個項目，分別是江西省智慧農(nóng)業(yè)建設、遂川農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設。這也預示著江西省農(nóng)業(yè)PPP項目取得重大進展，由此針對江西省發(fā)展農(nóng)業(yè)PPP模式可行性進行分析。
2.1政策支持鼓勵
江西發(fā)改委的子系統(tǒng)下成了PPP工作專題，將相關的工作進展和項目情況進行了匯總和公開，為PPP模式的推進提供優(yōu)越的政府土壤環(huán)境。2016年第一次推介了農(nóng)業(yè)項目，說明江西省政府也開始關注農(nóng)業(yè)PPP模式的發(fā)展，傳遞了給社會資本方一個良好的信號。
2.2推廣基礎良好
江西省農(nóng)業(yè)基礎較好，在農(nóng)村改革、智慧農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新都實現(xiàn)了重大進展，為PPP模式的推廣奠定了運行的基礎。“四區(qū)四型”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設和“財政惠農(nóng)信貸通”融資試點，在組織構建和融資渠道或多或少都切合了農(nóng)業(yè)PPP模式的基本特征。
2.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
江西省農(nóng)業(yè)廳率先在全國提出建設“123+N”智慧農(nóng)業(yè)，即建設“1個云”――江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云；“2個中心”――農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、12316資訊服務中心；“3個平臺”――農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺；“N個系統(tǒng)”――涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及OA無紙化辦公、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)技術服務等子系統(tǒng)。得到國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)部的支持，并向全國進行推廣。目前，“123”平臺已基本完成，N個系統(tǒng)正在搭建。進一步推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的信息化做先行軍。
3推行農(nóng)業(yè)PPP模式的關鍵點
3.1前期項目論證和風險防范
2015年底針對PPP項目，國家發(fā)改委發(fā)文明確要求必須進行項目識別階段的物有所值評價和財政承受能力論證，這樣做體現(xiàn)了PPP項目的核心價值，即實現(xiàn)物有所值，最大可能地發(fā)揮PPP優(yōu)勢。因此農(nóng)業(yè)項目也必須進行這兩個論證，對項目有一個全局的把控，農(nóng)業(yè)項目關系到民生的根本，不容馬虎。
3.2融資方案的設計
江西省農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展，給了PPP項目更多選擇的融資渠道，江西省農(nóng)行2016年初在吉安市推出“金穗油茶貸”和“茶葉貸”，在贛州市投放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，助力特色農(nóng)業(yè)。
因此農(nóng)業(yè)PPP項目的融資方案設計更應注重渠道選擇的問題，僅以使用期限內(nèi)的收益權作為擔保可選擇的融資渠道也是比較單一，除去債務融資外也可以考慮股權融資，更有利于吸引投資者。
3.3項目的社會效益及績效評價
農(nóng)業(yè)領域項目之間的發(fā)展存在一些效用的不可分割線，有些必須進行捆綁開發(fā)，就像是農(nóng)業(yè)基礎設施的建設其社會效益要求遠遠大于經(jīng)濟效益，而且其乘數(shù)效應明顯，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展和后續(xù)發(fā)展的基礎。
PPP項目一開始就是為解決公共產(chǎn)品服務而產(chǎn)生的，雖然引入社會資本必須考慮到收益性，但是其公共性績效仍是項目評價的重要方面。
⒖嘉南祝
[1]張學昌.農(nóng)業(yè)基礎設施投資的PPP模式：問題、框架與路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2016（09）：98-103.
[2]郭永田，龍文軍.加快推進農(nóng)業(yè)PPP投資[N].中國經(jīng)濟時報，2016（08）第009版.
每一座城鎮(zhèn)，都有著它獨特的記憶。“中國青年志愿墾荒第一場”開發(fā)建設已60載。進入新世紀以來，共青農(nóng)場基礎建設不斷提速，舊城在“破繭化蝶”中變得越來越美麗，正在煥發(fā)光彩奪目的新神韻：一座望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的歷史記憶之城、精神傳承之城、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之城、幸福小康之城在美麗的嘟嚕河畔和青青的鳳鳴山下拔地而起。
作為全國唯一由共青團締造、并以共青團命名的農(nóng)場，既要讓共青小城融入現(xiàn)代元素，又努力延續(xù)共青小城歷史文脈。基于這一認識，農(nóng)場制定了具體建設方案：即一城，一座北方共青城；一館，中國青年志愿墾荒紀念館；一基地，全國愛國主義教育基地；七莊，新建七個以北京莊、天津莊、哈爾濱莊、河北莊、山東莊、軍墾莊、知青莊命名的墾荒文化建筑群――職工新型住宅群。就這樣，新一代共青人掀起了一場“傾心建設北方共青城”的二次創(chuàng)業(yè)熱潮。
自北方共青城建設以來，昔日冷清的街道開始變得繁華和熱鬧起來。2013年，這片被譽為“墾荒文化元素建筑博物館”和“墾荒文化活化石”的北方共青城，被團中央授予全國青少年教育基地、全國青年創(chuàng)業(yè)基地、全國團員干部培訓基地榮譽稱號。2015年又被評為國家級3A級旅游景區(qū)。
如今，曾經(jīng)的中國青年志愿墾荒第一場、今天的北方共青城已經(jīng)成為展示中國青年志愿墾荒文化的一個窗口，成為農(nóng)場致力于保護中國青年志愿墾荒文化、喚醒城鎮(zhèn)記憶、留住城鎮(zhèn)“鄉(xiāng)愁”的一個縮影。
從2011年提出實施打造北方共青城戰(zhàn)略方針以來，短短幾年間，該城引進了多個工業(yè)大項目，并把旅游業(yè)列入農(nóng)場發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)，制定出臺了共青旅游發(fā)展規(guī)劃，開辟了以“墾荒文化游”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游”、“知青故鄉(xiāng)游”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、墾荒文化、綠色生態(tài)精品旅游線路；加強對青年志愿墾荒文化的創(chuàng)意，努力推出更多如《青春之歌》類的大型舞臺史詩劇，增強旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，努力把墾荒文化游打造成全國知名的品牌。
在這可喜變化的背后，凝聚著農(nóng)場決策者的智慧、心血和共青城兩萬干部群眾的辛勤汗水。
為了讓北方共青城建設的成果更加惠及百姓，當?shù)仡I導傾力創(chuàng)建宜居宜業(yè)的“幸福小康之城”。打造一流的校園、一流的教育，讓農(nóng)場百姓住上整潔舒適的房子，完善醫(yī)療服務體系，確保百姓平安出行等。農(nóng)場還在“智慧城市”建設方面下功夫，讓共青百姓足不出戶就可以享受智慧醫(yī)療，出行之前可以通過信息終端了解交通狀況，去景點游玩可以通過手機查詢到景點信息，了解游覽路線、門票、停車、天氣等相關信息……
共青農(nóng)場開發(fā)建設60周年，不僅是共青發(fā)展史上一個重要的里程碑，更是一個續(xù)寫輝煌的新起點。
（本刊有刪節(jié)）
