時(shí)間：2022-02-05 11:14:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村支部半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年，我們在村支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的直接指導(dǎo)下，積極開展工作，確保了轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。2月份冰雪霜凍時(shí)間持續(xù)較長，冰厚路滑，在丹寺路、寺白路、寺花路大力開展安全宣傳和路查路檢活動(dòng)，有效制止農(nóng)用車上路載人、摩托車超載等現(xiàn)象，確保了村民生命安全。在春節(jié)期間、清明節(jié)前后及“三夏”期間等重點(diǎn)時(shí)段，在丹寺路、寺白路和__街道沿線重點(diǎn)地段，針對燃放煙花爆竹、上墳燒紙、送燈、農(nóng)機(jī)具、用電等深入開展安全生產(chǎn)大檢查，宣傳安全防范知識，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保了村民財(cái)產(chǎn)安全。配合派出所對__中學(xué)、__中心小學(xué)、__信用社、__財(cái)政所、__醫(yī)院及__加油站、商店、飯店進(jìn)行食品衛(wèi)生、煙花爆竹、農(nóng)鼠藥專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除了安全隱患，無安全事故發(fā)生。
二、矛盾糾紛排解及時(shí)。在全村8個(gè)組441戶1590人和轄區(qū)13個(gè)機(jī)關(guān)單位、街道18個(gè)個(gè)體工商戶中扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。上半年共排查受理各類矛盾糾紛21件，其中打架2件、莊基糾紛2件、贍養(yǎng)糾紛2件、果樹糾紛11件，其它糾紛3件。調(diào)處結(jié)束18件，有3件正在調(diào)處中。通過扎實(shí)有效的工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、流動(dòng)人口管理得到加強(qiáng)。我村處在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地，人員流動(dòng)量較大，村情復(fù)雜，治安隱患較為突出。對此，我們對流入、流出人口進(jìn)行認(rèn)真排查，逐一造冊登記，實(shí)行分類管理，隨時(shí)把握新動(dòng)向，消除各類安全隱患。同時(shí)，對服刑人員和刑滿釋放人員造冊登記，由村主要領(lǐng)導(dǎo)包抓幫扶，確保無重新犯罪發(fā)生。對癡、呆、傻人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人，逐一簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任書，加強(qiáng)了監(jiān)管。對長期上訪人員落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人，進(jìn)行耐心說服教育，逐步消化矛盾。
四、積極為村民辦好事實(shí)事。積極爭取為五保戶、智力低下村民辦理低保5人，協(xié)助查帳3戶，經(jīng)常向群眾宣傳黨的政策，熱情接待群眾政策咨詢，解答疑難問題11件(次)。
五、較好完成各項(xiàng)配合工作。
1、積極配合村中心工作。全面完成村支部、村委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在黨的建設(shè)、河堤修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作中做出新的成績。
2、配合派出所做好二代身份證換證工作。深入各組進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并將未辦證人員進(jìn)行造冊登記，上門動(dòng)員，親自動(dòng)員57戶87人辦理二代身份證。
3、堅(jiān)持三、六、九日在警務(wù)室值班制度，經(jīng)常在街道巡邏，及時(shí)幫助群眾解決困難，穩(wěn)定秩序、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心。
4、對于農(nóng)村紅白喜事宴席辦理加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，未發(fā)生不良現(xiàn)象。
5、積極主動(dòng)與支部、村委會(huì)搞好配合，及時(shí)反映情況，爭取村支部、村委會(huì)在工作上的支持。
按照市委政府上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作要求和部署。一年來，我以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢，致力于加強(qiáng)村級班子建設(shè)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，積極開展駐村工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了群眾的擁護(hù)和好評，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
一、調(diào)查摸底，確保駐村工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作時(shí)干好工作的前提。駐村后，為吃透情況，理清工作思路，認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是：嚴(yán)格按照駐村要求，堅(jiān)持吃住在村，不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正按駐村要求住得下，做到了心入、身入、深入群眾。二是：通過去訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與農(nóng)民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尋找問題，分晰問題的根源，研究解決問題的辦法，共商脫貧致富的大計(jì)。
二、認(rèn)真抓好村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
今年上半年的“兩委”換屆選舉是今年駐村工作的重要任務(wù)，是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，為選出政治素質(zhì)好、愿為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾至富的能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，我們本著“嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，積極協(xié)助精心挑選和物色優(yōu)秀村干部候選人，要求村選舉委員會(huì)在選舉工作中自始至終嚴(yán)格做到：1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法指導(dǎo)選舉；2、嚴(yán)格依照政策、法律審查候選人資格；3、認(rèn)真做好選舉前的宣傳教育工作。4、認(rèn)真組織做好民主測評、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子；5、加強(qiáng)選舉的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成，為村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、加大宣傳發(fā)動(dòng)力度搞好農(nóng)村合作醫(yī)療
為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好做實(shí)，我和其他人員一起，充分利用廣播，宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度改革，挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙，澄清糊涂認(rèn)識，動(dòng)員群眾積極參加合作醫(yī)療。使全村參加合作醫(yī)療人數(shù)，占總?cè)藬?shù)的50%。真正使農(nóng)民看病能報(bào)銷了，有了好的身體才能早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)進(jìn)步。
四、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高村級班子戰(zhàn)斗力
一年來，我們圍繞建設(shè)“五個(gè)好”村支部目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)教活動(dòng)結(jié)合，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要。一方面召開干部、黨員會(huì)議組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大四中全會(huì)精神嚴(yán)格按照駐村要求職責(zé)制度，另一方面本著“勤奮辦實(shí)事，廉潔樹形象”的原則，一心為農(nóng)民辦事的宗旨，并與當(dāng)?shù)攸h員干部群眾舉行座談，相互交流主題活動(dòng)心得體會(huì)，傾聽群眾的心聲，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村情民意以及駐村工作情況。鼓勵(lì)村黨員干部群眾克服困難，樹立信心，共同推進(jìn)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
通過一年的駐村工作，我深深體會(huì)農(nóng)村工作的繁雜，農(nóng)民的困苦，真正了解了群眾的心聲，思想受到了升華，經(jīng)受了磨礪，得到了鍛煉，能力得到了提高，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變。
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，社會(huì)各界的重視和大力支持下，通過廣大從事關(guān)心下一代工作同志的共同努力，我村關(guān)工委組織注重培養(yǎng)青少年健康成長教育理念，營造了孩子健康成長的社會(huì)氛圍，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾和社會(huì)充分肯定。現(xiàn)將半年來我村關(guān)工委的工作作如下簡要的總結(jié)。
一、本村基本情況
聯(lián)華村位于“全球500佳”的夏履鎮(zhèn)西部，村域面積667公頃，共有農(nóng)戶482戶，人口1594人，耕地面積416畝，山林面積9878畝，林業(yè)用地9325畝，森林覆蓋率95.8%。共有黨員37名，村民小組9個(gè)，村民代表35民，在編村干部4名。
本村現(xiàn)有紹興聯(lián)軒紡織有限公司、誠邦包覆絲有限公司、金孟紡織有限公司、天然食品有限公司等4家企業(yè)。XX年村級可支配收入545萬元，農(nóng)民人均收入10559元。近年來先后獲市級文明村、縣衛(wèi)生村、縣文化村、省科普示范村、市體育特色村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村、縣綠化示范村等榮譽(yù)稱號
全村0-8周歲學(xué)齡前兒童116人，9-17周歲的學(xué)齡兒童185人，18-36周歲的青年人343人，37-60周歲的中年人696人，61-70的老年人130人，71周歲以上123人。
二、關(guān)工會(huì)工作情況
(一)、進(jìn)一步建立健全組織，關(guān)工委實(shí)際戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部、村民委員會(huì)始終把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上議事日程。在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了以“五老”為主體的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。以村支部書記杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，活動(dòng)規(guī)范、經(jīng)常。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。根據(jù)關(guān)心下一代工作的指導(dǎo)思想和上級關(guān)工委工作的要求，結(jié)合我村關(guān)工委工作實(shí)際情況，制定了XX年工作思路和落實(shí)措施，保證了活動(dòng)正常開展。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確關(guān)工委的工作的性質(zhì)和作用。不定期的組織學(xué)習(xí)，讓關(guān)工委的每一位成員都認(rèn)識到關(guān)心和教育下一代的一項(xiàng)偉大的事業(yè)，特別是讓廣大老干部積極主動(dòng)的去關(guān)心教育下一代，讓一些德高望重的老同意根據(jù)自覺、自愿和就近就地原則，當(dāng)好“十大員”(即“思想道德報(bào)告員、傳統(tǒng)教育宣傳員、校外教育輔導(dǎo)員、凈化環(huán)境監(jiān)督員、法律知識咨詢員、科技文化傳播員、捐資助學(xué)協(xié)調(diào)員、脫貧致富幫扶員、失足青年保護(hù)員、家庭教育指導(dǎo)員)，做一些直接參與或間接參與關(guān)心下一代的工作，充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍的作用，為促進(jìn)下一代工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、不定期召開座談會(huì)，使關(guān)工委工作不斷完善提高。我村不定期地組織召開老干部、家長代表學(xué)習(xí)座談會(huì)，請他們對關(guān)工委的工作積極建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，督促做好教育管理工作，使關(guān)工委的工作在實(shí)踐中得到不斷完善和提高。
(二)、進(jìn)一步完善規(guī)章制度，關(guān)心委工作不斷有章可循。
為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，力求使關(guān)工委工作規(guī)范化、制度化。并認(rèn)真執(zhí)行，使日常工作有計(jì)劃、有分工、有實(shí)施、有檢查、有總結(jié)，不斷完善資料臺(tái)帳，要在運(yùn)行中得到群眾好的評價(jià)，村關(guān)工委進(jìn)一步完善了例會(huì)制度、匯報(bào)制度、學(xué)習(xí)制度、考核制度。
1、會(huì)議制度:每季度召開一次全體委員會(huì)會(huì)議。每月召開一次分組會(huì)議，會(huì)議一般列入兩委會(huì)的議事日程。會(huì)議主要研究如何開展活動(dòng)和應(yīng)解決的哪些問題。
2、學(xué)習(xí)制度:關(guān)工委員會(huì)成員除了日常自學(xué)以外，要做到每逢會(huì)議應(yīng)有事先進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是有關(guān)宣傳資料和工作方法。
3、匯報(bào)制度:各組長每月底向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨支部及時(shí)匯報(bào)工作情況，并提出建議和要求，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。
4、檢查考核制度:黨支部每季度應(yīng)檢查一次關(guān)工委的工作，年終對關(guān)工委工作進(jìn)行考核，并作為評比先進(jìn)依據(jù)。
(三)、進(jìn)一步開展多種活動(dòng)，青少年思想道德不斷提升。
1、開展“xxxx”教育。按照胡總書記的講話要求，在全村青少年中全面開展“學(xué)榮辱，樹新風(fēng)”的“xxxx”教育，堅(jiān)持從青少年思想實(shí)際出發(fā)，制作張貼了“xxxx”宣傳標(biāo)語，使愛國主義教育、民族精神教育、科學(xué)知識教育、時(shí)代精神教育更加具有感染力，富有針對性、時(shí)代感、幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
2、開展法制安全教育。組織安排全村青少年學(xué)習(xí)新的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。聘請學(xué)校老師定期到村進(jìn)行法制教育。同時(shí)，請鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進(jìn)行了生動(dòng)演講，并倡導(dǎo)大家都要以“大利弘揚(yáng)八榮，牢守八恥底線”來勉勵(lì)自己，遵紀(jì)守法，從小做起，力爭成為社會(huì)有用之材。
3、開展文娛活動(dòng)教育。村關(guān)工委經(jīng)常性地開展籃球賽、乒乓球賽、拔河等“迎奧運(yùn)、促文明”系列文體賽事，進(jìn)一步豐富了青少年的業(yè)余愛好，全面培育了下一代的綜合素質(zhì)。
4、充分發(fā)揮家庭教育作用。隨著獨(dú)生子女家庭日益增多，家長對子女教育的問題也越來越突出，如何進(jìn)一步提高家長素質(zhì)，充分發(fā)揮家庭教育在培養(yǎng)青少年的作用，使之與學(xué)校教育、社會(huì)教育形成合力，這是我們的重要任務(wù)。“好爸爸、好媽媽”事跡、我們專門請了村里的幾名“教子有方”好家長介紹經(jīng)驗(yàn)，幫助家長掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，從而更生動(dòng)更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的關(guān)愛工作。認(rèn)真摸清全村“留守孩子”情況，做好“留守孩子”調(diào)查摸底登記，詳細(xì)了解他們的生活、學(xué)習(xí)、家庭情況，制定并填寫“留守孩子”登記檔案。并且由村關(guān)工委與他們結(jié)對，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況，有的放矢對這群孩了做好關(guān)心教育工作，為他們解決實(shí)際問題，促進(jìn)他們健康成長。
6、關(guān)心特困單親家庭、孤兒。我村對全村特困家庭，進(jìn)行調(diào)查摸底登記，特別是對單親家庭孤兒，建立了一幫一活動(dòng)，我村有特困單親家庭1戶，孤兒2名。逢年過節(jié)，為他們送去大米、油、書本、書包等生活用品，每人給予一定的助學(xué)補(bǔ)助，讓他們渡過難關(guān)，現(xiàn)我村無一人失學(xué)、輟學(xué)。
半年來，我村關(guān)工委雖然做了一些工作，但距離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)，距離孩子們的希望還相差甚遠(yuǎn)。回顧過去，展望未來，關(guān)心下一代工作任重而道遠(yuǎn)，我們將再接再厲，務(wù)實(shí)務(wù)細(xì)地開展工作。進(jìn)一步加大宣傳教育力度，針對當(dāng)前青少年思想狀況，我們會(huì)進(jìn)行深入調(diào)研，把握新情況，分析新問題，運(yùn)用調(diào)研成果，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，使我村關(guān)工委的工作再上新臺(tái)階。
農(nóng)村關(guān)工委工作總結(jié)
未成年人是祖國的未來和希望,也是一個(gè)家庭的核心。未成年人的健康成長，需要社會(huì)、學(xué)校和家長們的關(guān)心、重視和引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人教育，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛勞動(dòng)的思想尤其重要。
松園村位于杜阮鎮(zhèn)中部，總面積4.85平方公里。下設(shè)7個(gè)村民小組，現(xiàn)有502戶共1865人，外來人員大約1400人。松園村建有一間小學(xué)與幼兒園。為了給松園村青少年?duì)I造良好健康的成長環(huán)境，松園村關(guān)工委認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，了解上級關(guān)工委的計(jì)劃安排,結(jié)合本村的實(shí)際，制定相關(guān)計(jì)劃，松園村開展關(guān)心下一代工作具體如下:
一、建立健全的農(nóng)村關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。
松園村關(guān)工委組長由支部書記擔(dān)任，副組長由有威望、有經(jīng)驗(yàn)、身體健康、工作熱心的老校長擔(dān)任，并成立志愿者小組，協(xié)助關(guān)工小組開展工作。并在學(xué)校、村委會(huì)設(shè)有活動(dòng)場所。
二、開展“十個(gè)一”活動(dòng)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，松園村關(guān)工委全年開展“十個(gè)一”活動(dòng)情況為:為青少年作輔導(dǎo)報(bào)告2次;為青少年寫有教育意義文章2篇;為營造良好育人環(huán)境提建議3條;為保護(hù)青少年的合法權(quán)益做一件事3件;就青少年教育問題做專題調(diào)查1次，與青少年進(jìn)行談心活動(dòng)3次;幫教失足青少年36人;為貧困學(xué)生提供資助6人，共400元;其他好人和實(shí)事2件;參加活動(dòng)人數(shù)(含志愿者)8人。
三、關(guān)心特殊兒童、青少年的成長。
特殊兒童、青少年比正常家庭的孩子在成長上會(huì)遇到更多的問題，他們更需要社會(huì)的關(guān)心與愛護(hù)。對于身患?xì)埣驳暮⒆樱P(guān)工委積極聯(lián)系相關(guān)部門做好康復(fù)工作，并時(shí)常給予生活上的慰問。對于貧困家庭的孩子，組織小組成員深入到貧困家庭中了解情況，盡力給予經(jīng)濟(jì)上的幫助，讓他們順利完成學(xué)業(yè)。對于失足青少年，組織關(guān)工小組成員進(jìn)行思想教育，促進(jìn)他們思想的轉(zhuǎn)化，并在以后的人生道路上要樹立信的人生觀、價(jià)值觀，痛改前非、重新做人，成為社會(huì)的有用之才。
四、積極引導(dǎo)我村青少年注冊義工，參加義工活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)。
參加義工活動(dòng)，即可服務(wù)社會(huì)，又可提升自己，是十分有意義的活動(dòng)，松園村關(guān)工委積極引導(dǎo)我村青少年注冊義工，成為江門市義工大家庭的一員，投身于社會(huì)服務(wù)當(dāng)中。青少年通過參加義工工作，為社會(huì)出力，盡一份公民的責(zé)任和義務(wù)，也可親身體驗(yàn)社會(huì)的人和事，加深對社會(huì)的認(rèn)識，對青少年自身的成長和提高是十分有益的。
五、積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作。
學(xué)校作為青少年學(xué)習(xí)、成長的重要環(huán)境之一，松園村關(guān)工委積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供一個(gè)更好的環(huán)境。松園村關(guān)工委多次組織學(xué)校、幼兒園老師進(jìn)行各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，再讓老師們將知識傳遞給學(xué)生。對于取得優(yōu)異成績的學(xué)生，松園村委會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，來鼓勵(lì)莘莘學(xué)子努力學(xué)習(xí)，天天向上。
六、組織多樣化的文娛活動(dòng)，促進(jìn)青少年的健康成長。
青少年的健康成長，不僅僅是文化知識的學(xué)習(xí)，更是德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。松園村關(guān)工委積極開展形式多樣、有益身體健康的文化娛樂活動(dòng)，例如在各村民小組之間舉行籃球比賽，鍛煉身體素質(zhì);在老人節(jié)晚會(huì)上邀請學(xué)生進(jìn)行表演，豐富文娛生活。
松園村關(guān)工委在的工作中取得了一定的成效，在學(xué)業(yè)上，在校青少年的成績不斷提高;在體育上，松園村籃球隊(duì)屢獲獎(jiǎng)杯;在思想品德上，青少年好人好事層出不窮;在文娛上，學(xué)校積極組織舞蹈隊(duì)及儀仗隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練。但是還存在經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏活躍性等現(xiàn)象。松園村關(guān)工委將在今后的工作中加以克服和改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，積極開展工作，使松園村關(guān)工工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
農(nóng)村關(guān)工委年度工作總結(jié)
2018村關(guān)工委工作總結(jié)(3) |返回目錄
在鎮(zhèn)黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和上級關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，我村開展創(chuàng)建“六好”村居關(guān)工委活動(dòng)。我們依靠村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟形勢，圍繞中心，聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，通過創(chuàng)建活動(dòng)，是我們真正認(rèn)識到搞好關(guān)心下一代工作的重要性，其意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的責(zé)任感、使命感和緊迫感。現(xiàn)將以往工作簡要總結(jié)如下:
一:摸清底子，調(diào)整班子。
通過本村的戶口冊核查統(tǒng)計(jì)，我村現(xiàn)有196戶，574人，其中7-35周歲青少年207人，占全村人口的36%;特別是在校生(7-18歲)占青少年總數(shù)的37%左右，是我們工作關(guān)注的重點(diǎn)，以學(xué)校為主，村居，家庭三結(jié)合，全社會(huì)共同做好未成年人的培養(yǎng)教育工作，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。結(jié)合此次村黨委換屆及時(shí)調(diào)整關(guān)心下一代工作委員會(huì)，成立由村黨支部書記胡國青為主任，支部委員陳維明和村委委員胡素玲為委員的領(lǐng)導(dǎo)班子，具體指導(dǎo)村關(guān)工委工作。同時(shí)發(fā)揮“五老” 、“四大員”優(yōu)勢，共同做好關(guān)心青少年工作。
二:開展活動(dòng)，加強(qiáng)教育。
青少年是祖國的未來，肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義的重任。村關(guān)工委利用宣傳櫥窗開展法制宣傳，結(jié)合遠(yuǎn)程教育、電視等進(jìn)行教育。對未成年人的思想道德教育是事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，是確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人的希望工程;是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶安康幸福和切身利益的民心工程;也是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我們以胡總書記的講話要求，開展“學(xué)榮辱、樹新風(fēng)”的“八榮八恥”教育，為社會(huì)主義的和諧安定，打下思想基礎(chǔ)。
三:緊跟形勢，配合中心。
今年是奧運(yùn)年，又是改革開放30周年，為了緊跟形勢發(fā)展，積極圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ鳎瑢V大青少年開展宣傳教育活動(dòng)。以《改革開放話寧溪》、《國際風(fēng)云話奧運(yùn)》、《北京奧運(yùn)、光躍千秋》、《北京殘奧會(huì)、關(guān)愛暖人間》等進(jìn)行宣傳。大力開展迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng);大力宣傳改革開放十大輝煌成就。教育青少年只有改革開放才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全國上下齊心協(xié)力、眾志成城，一方有難、八方支援。開展汶川地震宣傳，提高青少年的愛國情懷。學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)愛心、幫助他人，在艱難困苦中團(tuán)結(jié)友愛、伸出援助之手。
四:真情關(guān)愛，幫困助學(xué)。
關(guān)愛社會(huì)，扶貧助學(xué)是我們村關(guān)工委的主要任務(wù)。通過調(diào)查了解，我村有兩名少數(shù)民族貧困學(xué)生:黃嘉偉，陳宇軒
。給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，做好幫困助學(xué)工作，使貧困學(xué)生能夠健康快樂的成長。
五:內(nèi)外結(jié)合，齊抓共管。
一、全年主要工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況
荷達(dá)39.5萬千瓦，比去年最高負(fù)荷高出0.76萬千瓦，創(chuàng)歷史新高;綜合線損率9.66%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收電費(fèi)余額5萬元，客戶滿意率100%，勞動(dòng)生產(chǎn)率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過業(yè)績考核責(zé)任書的要求。
(二)加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)
(三)加快電網(wǎng)發(fā)展，推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)
題，通過實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)制，今年大規(guī)模農(nóng)灌期間，全縣沒有發(fā)生配變燒損事故，農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電得到了基本保證。
(四)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高專業(yè)管理水平
(五)挖掘營銷潛力，確保經(jīng)營效益
為把經(jīng)濟(jì)下滑對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、供電量的影響壓減至最小，我公司一是深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，先后赴東日鋼廠、蘇通化肥等大用戶詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)營情況，確保供電正常，設(shè)備運(yùn)營正常。同時(shí)建議一些停工企業(yè)早復(fù)工、早投產(chǎn)，并在手續(xù)辦理上開辟綠色通道，保證盡早形成電量增長。二是進(jìn)一步縮短業(yè)擴(kuò)工作周期，所有客戶無論大小，都周密細(xì)致、陽光公開、快捷高效的全過程做好服務(wù)。今年以來，我們提前介入項(xiàng)目需求，加強(qiáng)與政府部門和項(xiàng)目單位的聯(lián)系溝通，多次安排現(xiàn)場辦公，做好強(qiáng)生電池、萬豪建材、鐵鏈廠等“四大載體”工業(yè)項(xiàng)目的供電服務(wù)，力保新上企業(yè)盡快接電、盡早形成產(chǎn)能。三是加強(qiáng)電量分析監(jiān)控，嚴(yán)格停電審批程序，集中安排施工檢修，盡可能減少停電次數(shù)，最大限度的保證供電。近幾個(gè)月來，由于工請保留此標(biāo)記業(yè)主要行業(yè)市場形勢逐步好轉(zhuǎn)，紡織業(yè)和金屬制品業(yè)的強(qiáng)勢拉動(dòng)，全縣用電呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。10月份，全縣完成供電量1.9億千瓦時(shí)，同比上升了8.78個(gè)百分點(diǎn)，并拉動(dòng)全年供電量首次實(shí)現(xiàn)了正增長。
(六)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升基礎(chǔ)管理水平
加強(qiáng)預(yù)算的過程控制，
根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證成本費(fèi)用的可控和在控，保證預(yù)算發(fā)生與序時(shí)同步。深入做好資金管理工作，結(jié)合上級下發(fā)的資金安全管理手冊，明確資金管理各個(gè)環(huán)節(jié)的人員責(zé)任，堅(jiān)持常態(tài)檢查，保證資金管理可控在控。在多次資金安全檢查中得到上級公司的肯定。加強(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理，出臺(tái)了農(nóng)電業(yè)務(wù)核算流程、農(nóng)電備用金管理辦法等一系列制度。主動(dòng)適應(yīng)省公司“一本賬”管理模式
，按上級要求啟動(dòng)了fmis4.0上線應(yīng)用工作，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)，使財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平得到進(jìn)一步提升。配合做好省公司特別審計(jì)工作，以審計(jì)工作為抓手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(七)深化行風(fēng)與作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境
一是深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年我公司結(jié)合全縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級人員工作作風(fēng)、生活、學(xué)習(xí)以及服務(wù)行為等方面的規(guī)范教育。專題組織召開了行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，要求全體員工統(tǒng)一思想，在新的形勢下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，樹立全員服務(wù)的理念，周到細(xì)致地滿足服務(wù)客戶需求。對各類客戶投訴、舉報(bào)的行風(fēng)事件，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任考核。強(qiáng)化各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，加快建立內(nèi)部“四個(gè)服務(wù)機(jī)制”，分主業(yè)、多經(jīng)兩個(gè)層面召開了優(yōu)質(zhì)服務(wù)座談會(huì)。邀請政府分管領(lǐng)導(dǎo)和新聘任的行風(fēng)監(jiān)督員召開行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)供電工作，為加快企業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的外部環(huán)境。二是認(rèn)真開展“綠色電力共建”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，以活動(dòng)為平臺(tái)，千方百計(jì)滿足老百姓的各類服務(wù)需求。做好高中考保電、國慶60周年保電、“海洽會(huì)”保電等重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保電工作，保證全縣各大活動(dòng)順利進(jìn)行。三是克服施工力量緊張、工期緊等困難，以高度的“主人翁”意識，全力做好政府工程，市政工程，海洋鐵路、s225線等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的電力桿線遷移等各類服務(wù)工作，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。四是認(rèn)真開展調(diào)研走訪、征求意見活動(dòng)，虛心聽取意見建議。下半年以來，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴全縣14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)開發(fā)區(qū)，召集人大代表、政協(xié)委員代表、客戶代表和村支部書記召開供電服務(wù)座談會(huì)，宣傳電力政策，廣泛征求意見意見。對會(huì)上各級領(lǐng)導(dǎo)和客戶代表所提的意見建議，均在公司明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對一些緊迫的問題當(dāng)即安排現(xiàn)場辦公，所以意見建議答復(fù)均在15天內(nèi)以書面形式進(jìn)行了答復(fù)，受到鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府的肯定。2
月中旬，洋口、苴鎮(zhèn)、河口三家農(nóng)電業(yè)務(wù)部被如東縣紀(jì)委和市公司紀(jì)委雙推申報(bào)“南通市群眾滿意先進(jìn)基層站所”。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展
嚴(yán)格按照“三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)”的要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，明確了72項(xiàng)整改內(nèi)容，活動(dòng)取得了初步成效。大力開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”、“結(jié)對創(chuàng)先”、“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，推進(jìn)黨建“強(qiáng)基工程”。出臺(tái)創(chuàng)建平安、單位(部門)實(shí)施辦法，加強(qiáng)員工理念引導(dǎo)，保證隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真宣貫國網(wǎng)公司核心價(jià)值觀，制作宣傳圖板，舉辦了以“誠信、創(chuàng)新、責(zé)任、奉獻(xiàn)”為主題的文藝演出，營造濃厚的宣傳氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)深入,開展了廉政談話、簽訂廉政承諾書、思廉日警示教育等形式多樣的活動(dòng)。對農(nóng)電物資管理實(shí)施專項(xiàng)效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范物資管理流程、健全管理制度。加強(qiáng)企業(yè)管理，關(guān)心職工生活和離退休老同志，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系。
二、存在問題
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，安全管理人員和一線生產(chǎn)人員對新的安全規(guī)程、制度學(xué)習(xí)不夠深入;施工現(xiàn)場較多，安全檢查一定程度上不能實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的全覆蓋。
2、部分地區(qū)供電壓力依然較大。隨著氣溫日漸上升，電網(wǎng)正承受著巨大的壓力，局部地區(qū)電壓不能保證，少數(shù)設(shè)備過載、超溫、發(fā)生故障，確保全縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的壓力較大。
一、不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想
上半年我所積極學(xué)習(xí)了中央政法工作會(huì)議精神和公務(wù)人員禮儀規(guī)范，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。做到急群眾所急，想群眾所想。接待法律件，人次，為群眾解答各類法律問題個(gè)。特別是在處理建雄集團(tuán)與拆遷戶不能按時(shí)回遷的問題上，我所耐心做群眾的思想工作，勸導(dǎo)拆遷戶答應(yīng)建雄集團(tuán)合理的補(bǔ)償條件，后雙方達(dá)成協(xié)議，避免了經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、以農(nóng)村兩委換屆選舉為契機(jī)，做好基層司法行政工作
⒈充分發(fā)揮職能作用，參與處理上訪事件，為政府分憂，為百姓解愁。
去年春節(jié)前夕和春節(jié)期間，鎮(zhèn)三里莊村多名村民因退耕還林政策的執(zhí)行問題多次群體越級到國務(wù)院上訪。此事引起了市委、市政府和縣委、縣政府的高度重視。村民反映的問題如果得不到及時(shí)解決，不但會(huì)影響該村的穩(wěn)定，還會(huì)在全縣范圍內(nèi)引起更復(fù)雜的影響。鎮(zhèn)黨委、政府成立了三里莊問題工作組，鎮(zhèn)司法所為成員單位。鎮(zhèn)司法所深入到上訪戶和普通農(nóng)戶家中了解了上訪人反映的問題，并到退耕還林地塊實(shí)地考察。通過了解確實(shí)發(fā)現(xiàn)了在落實(shí)退耕還林政策的過程中存在著符合政策的沒有給予補(bǔ)助、不符和政策的給予補(bǔ)助的問題，但上訪戶大部分為不符和政策的的農(nóng)戶。原創(chuàng)：司法所建議工作組嚴(yán)格按照退耕還林政策執(zhí)行。不符和政策的一律不給補(bǔ)助，因工作失誤錯(cuò)補(bǔ)的堅(jiān)決收回，符合政策的要及時(shí)予以補(bǔ)助。要通過嚴(yán)格的公式程序，使該村群眾了解問題解決方案等措施解決。
通過近個(gè)月的工作，退耕還林政策在該村得到了公平、公正解決。三里莊村村民對這一結(jié)果表示滿意。鎮(zhèn)黨委、政府對司法所的工作給予了肯定。
⒉為“兩委”換屆選舉出謀劃策，加強(qiáng)民主法制示范村建設(shè)。
上半年我鎮(zhèn)組織實(shí)施了村支部和村委會(huì)的換屆選舉工作，由于農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作，直接牽扯到各村村民之間、干部之間、群眾與干部之間的利益再分配，導(dǎo)致各種矛盾糾紛成上升趨勢。為此我所加大了《村民委員會(huì)組織》、《北京市村民委員會(huì)選舉辦法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳力度，并組織各村人民調(diào)解委員會(huì)對各類民事矛盾行了排查、調(diào)處。為選舉工作打下了良好的基礎(chǔ)
東羊坊村是我鎮(zhèn)亂村，多年來由于干群之間、干部之間、家族之間的矛盾不斷，導(dǎo)致該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村內(nèi)各項(xiàng)公益事業(yè)無人問津，村容村貌臟、亂、差。舊縣鎮(zhèn)黨委、政府將該村的下鄉(xiāng)選舉任務(wù)交給了我所。我所認(rèn)真走訪聽取村民意見后，認(rèn)為兩委的選舉是改變該村落后面貌的契機(jī)。
在東羊坊村兩委的選舉中，我們嚴(yán)格依法辦事。引導(dǎo)村民依法行使自己的民利。特別是在村委會(huì)的選舉工作中，鎮(zhèn)政府原計(jì)劃將東羊坊等三個(gè)村的選舉推遲到其它村選舉結(jié)束后，集中人力進(jìn)行選舉。但我所在分析東羊坊村的實(shí)際情況和我們所做的準(zhǔn)備工作后主動(dòng)要求和其他穩(wěn)定村一同選舉，不拖選舉工作后腿。在組織選舉工作時(shí)，我們嚴(yán)格執(zhí)行程序，實(shí)現(xiàn)了選舉工作的公開、公正、公平。現(xiàn)在該村已選舉出了新一屆村委會(huì)。選舉后沒有出現(xiàn)因選舉工作上訪的情況。現(xiàn)在該村新支部與村委會(huì)按照民主法制示范村的要求，認(rèn)真嚴(yán)格履行職務(wù)，為村民辦好事、實(shí)事。東羊坊村的換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府表揚(yáng)。
在我鎮(zhèn)的村委會(huì)換屆選舉工作中，古城村、盆窯村出現(xiàn)困難，司法所又參加了他們的選舉工作。
三、認(rèn)真調(diào)查摸底、開拓思路做好安置幫教工作
去年月份，我所核實(shí)我鎮(zhèn)現(xiàn)有安置幫教對象人，全部為男性。涉及到個(gè)罪名。安置幫教對象回歸社會(huì)后出現(xiàn)了多種情況，大多數(shù)人能夠正視現(xiàn)實(shí)，生活、思想穩(wěn)定，但仍有部分人社會(huì)交往復(fù)雜、思想、生活不穩(wěn)定，有的安置幫教對象生活水平過低，家庭人均收入達(dá)不到當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致重新犯罪。特別是那些人戶分離的安置幫教對象，司法所、派出所和農(nóng)村基層組織都不能準(zhǔn)確的了解這些人的情況，這給安置幫教工作帶來了巨大困難。司法所針對這些情況，起草了《關(guān)于鎮(zhèn)對刑滿釋放及解除勞教人員安置幫教工作的方案》，現(xiàn)已頒布實(shí)施。《方案》進(jìn)一步明確了安置幫教工作的范圍和原則，提高了安置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)安置幫教工作中存在的問題制定了信息聯(lián)系制度、備忘錄制度、協(xié)議書制度定期走訪談話、重點(diǎn)對象管控制度等項(xiàng)制度。根據(jù)安置幫教對象的實(shí)際情況將采取項(xiàng)措施予以幫教。
經(jīng)過排查，我所還解決了安置幫教對象的實(shí)際困難，穩(wěn)定了安置幫教對象的情緒。北張莊村的張某，在服刑時(shí)患了嚴(yán)重的關(guān)節(jié)炎，現(xiàn)在生活不能自理，靠多歲的父母照顧。司法所得知這一情況后，馬上通過村委會(huì)、民政科，協(xié)助其辦理了農(nóng)村低保手續(xù)，使其生活有了著落。
四、精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格把關(guān)，社區(qū)矯正對象接收工作在我所進(jìn)行試點(diǎn)
去年月份社區(qū)矯正工作在全縣展開，我所為了完成社區(qū)矯正工作，首先加強(qiáng)了對矯正工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了全所人員對社區(qū)矯正工作重要性的認(rèn)識，熟悉了工作程序，了解了社區(qū)矯正政策。其次通過縣檢察院和派出所了解了轄區(qū)現(xiàn)有的符合矯正條件的矯正對象人數(shù)和基本情況。最后通過嚴(yán)格把關(guān)，于去年月日在全縣首先接收了名檔案材料齊全的緩刑、假釋人員為矯正對象。對檔案材料不全的司法所暫不予接收。現(xiàn)在我所正在對名矯正對象進(jìn)行走訪，并制定矯正個(gè)案。
五、持之以恒，堅(jiān)持不懈，法律宣傳成效顯著
⒈組織了《憲法》、《行政許可法》學(xué)習(xí)，提高了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的法律意識
今年上半年我所在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共組織法律學(xué)習(xí)活動(dòng)次，主要是利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)期間普及《行政許可法》和《憲法》知識。通過學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)一步了解了《憲法》修改的內(nèi)容和意義。基本掌握了行政許可的程序、實(shí)施的方式等知識。
⒉繼續(xù)開展《法律伴你成長》活動(dòng)，從未成年的心理、生理特點(diǎn)入手，將預(yù)防未成年人犯罪工作做到實(shí)處。
我鎮(zhèn)上半年青少年犯罪情況明顯減少，特別是中、小學(xué)無在犯罪現(xiàn)象發(fā)生。這一情況好于我縣其他地區(qū)。我所堅(jiān)持年《法律伴你成長》系列法律教育活動(dòng)上半年的重點(diǎn)放在了中小學(xué)生不良行為的矯正上，針對中小學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，制定了矯正方案，使學(xué)生能夠自覺改正不良習(xí)慣。
通過對中小學(xué)生的法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)校和司法所的聯(lián)系。學(xué)校十分歡迎我所的法制教育。去年我所和學(xué)校簽定了法制教育協(xié)議。在工作中我們注意將青少年的法制教育與青少年思想道德教育相結(jié)合，并注重學(xué)校周邊的法制環(huán)境建設(shè)，原創(chuàng)：為未成年的成長提供一個(gè)潔凈的空間。去年寒假后開學(xué)第一天，我所就應(yīng)邀為大柏老小學(xué)、中學(xué)的師生講了法制課。
六、整頓民調(diào)組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量
上半年各調(diào)委會(huì)共調(diào)解民事糾紛件，預(yù)防矛盾激化一件，避免人傷亡。去年我鎮(zhèn)各調(diào)解委員會(huì)全都進(jìn)行了重新選舉，通過民主選舉，廣大村民選舉出了自己信任的調(diào)解主任和調(diào)解委員。
今年上年調(diào)解數(shù)量比去年同期有所減少，但調(diào)解質(zhì)量有所提高，調(diào)解成功率達(dá)到。
總之，我所上半年工作任務(wù)基本完成，下半年要繼續(xù)努力工作，完成縣局和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。下半年我所要抓好以下工作：
⒈加強(qiáng)民調(diào)組織的建設(shè)和培訓(xùn)工作。
⒉繼續(xù)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。
⒊做好民主法制示范村的建設(shè)。
⒋做好全鎮(zhèn)，特別是普法重點(diǎn)對象的法律宣傳工作。
一、基本情況
__村位于羊莊鎮(zhèn)駐地東部2公里處，大水泥路南側(cè)，濟(jì)棗公路北側(cè)，是一個(gè)平原村。現(xiàn)有人口247人，58戶，耕地面積196畝，村兩委成員4人，黨員6人。大部分村民經(jīng)濟(jì)來源以經(jīng)商或者外出打工為主。去年人均收入1.5萬元，村基本作物以小麥、玉米為主。現(xiàn)階段村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱，全年集體收入為零。
20__年，該村殘疾人趙文忠投資50萬元建成殘疾人養(yǎng)殖基地，養(yǎng)牛50余頭、豬90余頭。該養(yǎng)殖基地年可盈利20萬元。20__年，村招商引資引進(jìn)投資200萬元的塑膠加工廠，主要生產(chǎn)勞保用品。現(xiàn)安置20余人就業(yè)，年人均收入2.4萬余元。另外該村還有出租建筑模版?zhèn)€體戶10戶，每戶年收入10萬余元。
二、深入調(diào)研、摸實(shí)情
為了掌握我村在組織建設(shè)、群眾思想狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的具體情況，自被任命為__村第一書記起，我便迅速入戶進(jìn)行調(diào)研。主要采用三種形式。一是同兩位干部座談。探討村莊年度發(fā)展規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收措施、村容整治等。二是深入部分農(nóng)戶家中走訪了解。主要了解經(jīng)濟(jì)收入、外出打工、技術(shù)培訓(xùn)以及養(yǎng)老醫(yī)療等情況。三是實(shí)地查看。看村莊規(guī)劃、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及環(huán)境綜合整治等情況。為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、腳踏實(shí)地開展工作
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。我村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助“村村通”硬化道路的契機(jī)，對村內(nèi)大小街道進(jìn)行全部硬化，全長1500米，共耗資34萬余元，其中村民自愿捐助5萬余元，上級扶持10萬元，該村在外從事建筑行業(yè)的老總徐德友捐款15萬。下一步，我們村兩委打算在村內(nèi)主干道兩側(cè)安裝路燈，同時(shí)對道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，爭取達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
2、改造升級電網(wǎng)、解決電網(wǎng)老化問題。近年來。__村電網(wǎng)老化非常嚴(yán)重，農(nóng)村用電質(zhì)量很差。為使本村電網(wǎng)達(dá)到安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的目的,滿足本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求，我村在10月初利用一周時(shí)間進(jìn)行電網(wǎng)改造，至此困擾村民多年的村內(nèi)電網(wǎng)老化問題得到根本解決。
3、以人為本，弱勢群體備受關(guān)注。村五保、低保對象和80歲以上老人，在村委會(huì)的幫助下，全部納入救助范圍，將基本生活保障金及時(shí)足額的發(fā)放到困難人群手中，使他們的生活得到有效的保障。同時(shí)對村內(nèi)幼兒園進(jìn)行粉刷，為小朋友的學(xué)習(xí)和生活提供了良好的環(huán)境。
4、治安和工作穩(wěn)步推進(jìn)。由于村兩委一直對治安和穩(wěn)定工作高度重視，村治安狀況良好，沒有重大惡性群體治安案件。今年村內(nèi)借助上級優(yōu)惠政策安裝了電子監(jiān)控，進(jìn)一步保障了我村的治安穩(wěn)定。本著客觀公正的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助群眾排憂解難，從根本上消滅引起上訪的誘因，實(shí)現(xiàn)大事、小事不出村，因此，我村一直沒有案件發(fā)生。
三、存在的主要問題
1、后備干部儲(chǔ)備不足，部分村級班子成員和黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng)，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守；二是黨支部在引導(dǎo)規(guī)范，開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
3、土地流轉(zhuǎn)問題。由于外出務(wù)工人員的增多，我村的種植大多是粗放管理，經(jīng)濟(jì)效益低下。
四、具有的優(yōu)勢
在清醒地看到問題的同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢。一是有一個(gè)想干事創(chuàng)業(yè)、健全團(tuán)結(jié)的村兩委班子。二是有豐富的土地資源，具有發(fā)展黃芪、黨參、桔梗等藥材種植的巨大潛力。三是大水泥路經(jīng)過此地，交通便利，便于農(nóng)作物買賣。
五、幾點(diǎn)想法
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。強(qiáng)化班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和
財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。今后的工作中，兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，不斷落實(shí)完善工作制度，把握好大方向，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題為重點(diǎn)，使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)常化。同時(shí)還要健全村民自治組織，通過完善配套制度，促進(jìn)長效機(jī)制的形成，使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運(yùn)行。 2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照要求，幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用，動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)。
上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧；解決飲水困難2200人；扶貧搬遷80戶；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人；完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作；45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段，39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
（一）和諧實(shí)施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動(dòng)；二是項(xiàng)目覆蓋，民眾聯(lián)動(dòng)；三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動(dòng)；四是整合資金，民營助動(dòng)，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng)，做到村莊硬化、凈化、美化，亮化，下大力氣對新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng)，和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水壩三道，鋪文化體育場平方米，設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶，建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境，硬化街道路面米，筑水壩6道，拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè)，徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面，集中連片，構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū)，涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村，現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中，樓在綠中，人在畫中，車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注，4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，省委常委張昌爾對農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評價(jià)，號召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
（二）強(qiáng)勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民脫貧致富。現(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝，人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝，位居全國第四、全省第一，建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”，五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝，藥材面積20.5萬畝，板栗面積14.22萬畝，生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上，其中，新建和改造茶園0.7萬畝，新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場，市場拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶，我們鎖定龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè)，爭取扶貧貸款額度25540萬元，申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠，擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套，年銷售收入過5000萬元的1家，過萬元的2家，過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元，有效提高了茶葉附加值，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元，農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長到3668元，比上年增加312元，增長9.3%。
（三）搶抓機(jī)遇脫貧致富，精心雕塑小康試點(diǎn)
英山被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣后，扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機(jī)遇，迎勢而上。一是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。編制了“13n15”系列規(guī)劃，即1個(gè)總體規(guī)劃，3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，n個(gè)部門規(guī)劃，1年工作方案，5年長遠(yuǎn)規(guī)劃。確定168個(gè)試點(diǎn)村，分3年進(jìn)行試點(diǎn)，向上申報(bào)11大類91個(gè)項(xiàng)目，總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破，特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè)，將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進(jìn)與試點(diǎn)示范、片帶開發(fā)有機(jī)結(jié)合，培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗印|沖河、河南畈、烏云山為標(biāo)桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范帶。三是整合資金，共同辦席。縣政府出臺(tái)了《脫貧奔小康資金整合試行辦法》，將文明創(chuàng)建、土地整理、村莊整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等1.8億元涉農(nóng)資金強(qiáng)力整合，捆綁使用，帶動(dòng)群眾投入2.6億元，有力推動(dòng)了試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是項(xiàng)目覆蓋，增強(qiáng)后勁。全縣共投入重點(diǎn)項(xiàng)目資金11.95億元，已完成8.34億元，項(xiàng)目涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時(shí)爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項(xiàng)目229個(gè)，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
（四）強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn)，良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，項(xiàng)目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元，村平達(dá)到144.76萬元，共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè)，投入項(xiàng)目資金650萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，投入項(xiàng)目資金1080萬元；社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè)，投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，血液良性循環(huán)，扶貧開發(fā)就有了保障。對這些巨額資金的運(yùn)行，我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三專”制。財(cái)政部門對連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理，金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶，確保專款專用。二是項(xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)、村級級簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督，杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位，項(xiàng)目為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳，縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”，確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
（五）加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元，其中以工代賑608萬元。對財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作，為了杜絕跑、冒、滴、漏，確保扶貧資金產(chǎn)生績效，我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級下達(dá)的扶貧資金，還是地方配套的項(xiàng)目資金，一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用，實(shí)行縣級報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行，做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后，主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同，規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的，財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，我們不定期組織相關(guān)部門對在建項(xiàng)目進(jìn)行督查，嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收，對沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工，直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法，使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績效，3月份省財(cái)政扶貧資金績效考核組對我縣財(cái)政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價(jià)，綜合評分，在黃岡市名列前茅。
（六）創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
對貧困村實(shí)行村級互助資金試點(diǎn)，是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式，我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級互助資金試點(diǎn)，安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重，為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo)，我們按照參與不干預(yù)，服務(wù)不包辦的原則，建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán)，對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示，提高了資金運(yùn)行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行，為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村，吸納入社農(nóng)戶399戶，其中貧困戶126戶。互助資金總量達(dá)135萬元，其中財(cái)政扶貧資金45萬元，農(nóng)戶交納入社資金55萬元，村級配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶，養(yǎng)殖戶14戶，加工業(yè)13戶，運(yùn)輸業(yè)7戶，扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝，建茶葉、藥材加工廠7個(gè)，養(yǎng)豬130頭。村級互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題，促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
（七）“兩項(xiàng)制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困
為實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段，這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準(zhǔn)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動(dòng)用大量人力物力，對貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊，下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
（八）傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，安裝扶貧智力引擎
針對我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年，我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任，將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳，入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課，將培訓(xùn)課件資源傳送到村級站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊，使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。“雨露計(jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出，成為勇闖市場的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后，我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司，對11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝，藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶，帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個(gè)茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動(dòng)所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%。孔坊鄉(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
（九）大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng)，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”，一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng)，為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。
（十）扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。
此外，我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè)，集中安置；“獨(dú)戶”搬遷，插花安置；自發(fā)搬遷，協(xié)助安置；改造危房，靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作，落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，對3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核，考評領(lǐng)導(dǎo)對我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對共建工作。4月20日，省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對“認(rèn)親”，要求該村爭創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn)，圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子，制定一個(gè)好規(guī)劃，選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)好基地，完善一套好制度”的目標(biāo)，落實(shí)幫扶共建舉措，協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個(gè)特點(diǎn)
（一）雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會(huì)聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
（二）人少事多，立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實(shí)行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點(diǎn)，工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時(shí)伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實(shí)做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上，都取得了較好成績。
（三）轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng)，在新時(shí)期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上，我們整合資金強(qiáng)勢推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上，我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應(yīng)對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日報(bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點(diǎn)看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
（一）抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
（二）辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
（三）搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。
（四）實(shí)行村級互助金試點(diǎn)，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。
（五）加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，對7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
