時間：2022-07-18 06:44:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農貿市場考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：大熊貓；竹筍產量；采集管理；保護
中圖分類號：S795
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）12002903
1調查概況
調查采用抽樣調查方法分別對各竹種調查竹筍產量和采集現狀。
1.1產筍量調查
根據各竹種分布的大致面積和分布區域，按1000 hm2左右設置1個2 m×2 m樣地（竹類面積越大，越集中，適當減少樣地數，面積越小，分布區域分散，適當增加樣地數）進行調查。本次共調查標準樣地36個，其中熊竹13個，大風頂玉山竹4個，馬邊玉山竹3個，短雉玉山竹6個、斑殼玉山竹6個，八月竹4個（冷箭竹竹筍較細，一般沒有人專門采集，故未做調查）。調查內容包括：調查時間、樣方立地因子、生境類型、郁閉度、竹種、竹高、竹子蓋度、竹筍株數、筍高、產筍量等。在調查中，立地條件因子分別用羅盤儀、海拔儀、GPS等儀器在樣地內進行調查；生境因子用目測法；竹筍高度用卷尺測量取其平均數；竹筍重量用彈簧秤稱，其中凈重指去掉筍殼的鮮筍重量。春季出筍竹種調查時間為5月下旬至6月上旬，秋季出筍的竹種為9月中下旬。[1]
1.2竹筍采集調查
采筍情況分自己食用和銷售兩部分，自用部分主要在保護區周邊各村莊選擇一定村民或采筍人員進行詢問調查，分別選擇保護區周邊的以及距保護區稍遠的各2個村，隨機選取村民（每村3戶）進行調查，調查總戶數12戶，山上現場調查采筍人員3人；對市場銷售部分于5月中旬至6月上旬，9月中旬至10月上旬，分別組織人員每天到縣城農貿市場、附近鄉鎮街道市場進行調查，對林區收購的定期到各收購點進行調查（八月竹）。市場調查內容包括調查時間、地點、竹筍銷售種類、銷售數量、采集數量、采集地點、采集時間、采集人員居住地及加工等信息。
2調查結果分析
2.1竹子及竹筍生長情況
通過調查，區內有冷箭竹、熊竹、大風頂玉山竹、短雉玉山竹、玟殼玉山竹、馬邊玉山竹、八月竹等7種[1]。熊竹、玉山竹的出筍時間為5月中旬至6月中旬，出筍高峰期在5月下旬到6月上旬，八月竹出筍的高峰期在9月中下旬。
2.1.1熊竹
在保護區主要分布于大風頂、羅孜、維核洛等地海拔2200～3000 m的針葉林和闊葉林下，面積約15453 hm2，竹高2～4 m，蓋度為60 %～80 %，樣方內的竹筍5～42株。
2.1.2大風頂玉山竹
主要分布在洛木呷、挖皆哈羅地區海拔2200～2800 m冷杉林下，面積約3160 hm2。竹高3～5 m，蓋度70 %～80 %，樣方中竹筍13～34株。
2.1.3馬邊玉山竹
主要分布在羅姑、樹窩、洛木呷地區的2200～2600 m范圍內的寒溫性針葉林和針闊混交林下，呈塊狀分布，面積較小，約1220 hm2。竹高1～2 m，個別達4 m高，蓋度35 %～70 %，樣方中產筍7～27株。
2.1.4短雉玉山竹
主要分布在保護區椅子河壩、毛洪覺、濫龍等地海拔2500～3100 m的寒溫性針葉林下，面積4245 hm2于。竹高2～4 m，個別達5 m，蓋度70 %～80 %，樣方內竹筍13～31株。
2.1.5斑殼玉山竹
主要分布在濫龍和毛洪覺地區海拔2700～3500 m的寒溫性針葉林下或灌叢中，面積5430 hm2。竹高2～3 m，蓋度70 %～80 %，樣方中竹筍數量13～28株。
2.1.6八月竹
主要分布在瓦候河流域的羅孜至祖爾依則海拔2300 m以下地區，成片的主要分布在社區集體林內，面積約405 hm2。竹高1～2 m（正常情況下為4～5 m），植株纖細，竹林蓋度30 %～60 %，樣方內產筍量9～28株。該竹子于1990年全部開花枯死[2]，現正在逐步恢復中。
2.2竹種產筍情況
據調查樣方統計，各竹筍產量情況見表1，總凈產量（t）=調查樣方總凈重（kg）÷樣方面積（m2）×竹種面積（m2）÷2000。
從表1可以看出，竹筍總產量達28546.4 t，春季產竹筍可達28249 t，秋季（八月竹）可產筍297.4 t。其中以熊竹面積最大，產筍最多，達18127.6 t。從出筍株數情況看，各竹種的出筍量為4.12～5.83株/m2，相差不算太大，說明各竹種生長均較正常，其中以大風頂玉山竹和熊竹的數量最大，長勢最好，分別為5.81株/m2，和5.1株/m2；短雉玉山竹和斑殼玉山竹次之，分別為4.83株/ m2和4.75株/m2；以八月竹和馬邊玉山竹的產筍數量最低，長勢相對較差，樣方內出筍量分別為4.12株/m2和4.25株/m2。
從各竹種出筍重量看，各竹種之間差距較大，大風頂玉山竹和熊竹的單產量最高，分別為0.122 kg/m2和0.117 kg/m2，馬邊玉山竹最低，僅0.037 kg，其原因是大風頂玉山竹和熊竹等竹種較粗壯，生長旺盛，而馬邊玉山竹較纖細，單株重量輕。
2.3保護區竹筍采集及銷售情況
2.3.1竹筍采集情況
調查發現，保護區周邊村民均有采集竹筍的習慣。 對于春筍，村民采集基本為自己食用，很少進行出售或加工。當地村民主要是利用上山采藥或放牧時順便采集，很少專門上山采集。在調查的各村莊，幾乎每家都有零星的采筍現象，采集地點在村莊附近的林區，各竹種均有采集，戶均采集量在5～15 kg，平均10 kg，按社區總戶數6085戶[3]計算，總計達60.85 t左右，占春筍總產量28249 t的0.22 %。
秋季的8月筍，口感較春筍好，因此每年有人專門上山采集。調查中，在主要分布的羅孜、斯立平等村一般每天采集人員達40～50人，最多可達100余人，平均每天60人。采集時間為9月中下旬，平均可采集時間20 d，采集量為每天15～20 kg/人，總采集量為18～24 t，占總產量297.4 t的6.05 %～8.07 %。
2.3.2竹筍銷售情況
當地村民采集竹筍，一般就地去掉筍殼后直接到市場上進行鮮筍銷售。在春季，竹筍銷售量很小，從5月10日至6月10日期間，在縣城農貿市場只調查到1次，數量15 kg，洪溪市場16次，共銷售竹筍390 kg，瓦候市場沒有出售情況，也沒有收到林區進行收購現象。整個春季三個市場共調查到銷售竹筍數量405 kg，只占采集數量的很小一部分。
秋筍在發筍期間，在主要分布的斯立平村、羅孜村等有人專門進行收購，市場只有零星銷售。在整個季節，羅孜、斯立平收購點共收購竹筍6350 kg，但還有少部分在山上收購的未調查到，據了解，估計100 kg/d左右，因此，總銷售量約8.35 t，是采集數量的34.8 %～46.4 %。
3調查結果與建議
3.1調查結果
3.1.1保護區竹筍產筍情況
保護區內各竹種生長正常，出筍量為4.12～5.83株/ m2。其中以大風頂玉山竹和熊竹的數量最大，長勢最好，分別為5.81株/ m2，和5.1株/ m2；八月竹和馬邊玉山竹的產筍數量最低，長勢相對較差，出筍量分別為4.12株/ m2和4.25株/m2。從重量看，大風頂玉山竹和熊竹較粗壯，產筍量大，單產量最高，分別為0.122 kg和0.117 kg/m2；馬邊玉山竹因竹子纖細，產量最低，僅0.037 kg/m2。
3.1.2保護區竹筍采集情況
保護區周邊村民有采集竹筍的習慣，春筍主要是利用放牧或采藥的空閑時間進行順便采集，以自用為主，很少銷售。原因是美姑縣政府近來曾出臺了禁止在林區采筍的政策。另外在社區集體林內的八月竹，有部分村民進行專門采集，每年也有人進行專門收購，但因價格較低，采集數量也不大。
3.1.3竹筍采集對竹類生長影響
保護區及周邊社區竹筍采集量總體較小，特別是春筍，其產筍量較高，采集量較小，采集量僅占總產量的0.22 %左右，因此現階段的采集活動對保護區內竹類生長，和自然更新不會造成影響。在保護區外的八月竹，其采集量也僅占自然產量的6 %～8 %，對其生長的影響也較小。
3.1.4竹筍采集對大熊貓食物的影響
保護區內大熊貓主食竹面積較大，生長狀況良好，雖然各地區均有采筍現象，但現階段采集量所占比例很小，因此不會對大熊貓食物造成影響。另外保護區外的八月竹雖然采集量相對較大一些，但由于在保護區外的社區村莊附近，一般很少有大熊貓活動，因此對大熊貓沒有影響。
3.2建議
3.2.1加強對保護區采筍人員宣傳教育
現階段雖然進入保護區從事采筍人員不多，對竹筍采集量不大，但由于采筍人員隨意進入保護區活動，且人員較分散，在保護區采筍期間，難免出現野外用火、采藥等活動，會對保護區資源造成一定破壞。因此應加強宣傳、教育工作，特別強調不要破壞保護區其它資源，不要在林區用火，以免發生森林火災。
3.2.2減少對社區八月竹竹筍的采集力度
八月竹由于1990年全面開花枯死，現正在恢復中，若采集過量，必然會影響其自然恢復的速度。通過調查，該竹子已經過近20年的自然恢復，但由于人為活動等原因，現竹子仍然很纖細，高度也僅為正常情況下的30 %～40 %。因此應加強管理，待其全面恢復后再進行有計劃地采集。
4調查結果討論
4.1調查數據可能與實際有偏差
本次調查，由于受經費等的限制，無論從竹筍產量到竹筍采集調查，其調查的范圍都不很全面，抽樣比例也較小，其數量可能與實際情況有偏差。一是對竹筍產量調查中，由于竹筍發筍時間前后約為1個月，但調查時間只有一次，因此調查的數據可能偏小；二對采集情況調查時，村民有時擔心不準采集，可能有意隱瞞實際采集數量，另外在縣農貿市場銷售的部分竹筍可能是保護區采集的，但他們說是在其它地區采集的，因此調查數量也可能比實際采集數量偏小。
4.2調查樣地設置不夠科學，可能影響調查結果
由于保護區面積大，竹種多，因此本次調查在樣地設置時，沒有按照固定比例進行設置樣地，在樣地設置時雖確定了大至范圍和區域，但在實際調查時，樣地點設置有一定的人為影響，因此調查結果可能還不夠準確；另外有些竹種樣地數量較少，也會影響數據的準確度。
4.3影響產筍數量情況未進行分析
由于本次調查抽樣比例較小，掌握的數據有限，不能對影響各竹種產筍量情況進行分析，還需進一步開展相關調查，找出影響竹種產筍的相關因素，以更好地服務于大熊貓保護。
4.4繼續加強對竹筍產量及采集情況調查和監測
竹筍產量及采集情況是一個動態變化過程，要想準確了解保護區內的竹筍產量及采集情況，以及采集對竹子生長和大熊貓食物影響狀況，必須堅持多年調查和了解。同時竹筍發筍前后時間較長，要準確了解竹筍一年的發筍情況，還須堅持對樣地進行多次監測，才能做到數據準確。
參考文獻：
[1]
四川大學，四川省林業科學研究院，四川省野生動物調查保護管理站.美姑大風頂自然保護區綜合科學考察報告[R].成都：四川大學，四川省林業科學研究院，四川省野生動植物調查保護管理站，2003.
8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區建設總指揮的帶領下，總指揮部辦公室、各片區正副指揮長、辦公室主任和開發公司經理一行28人實地參觀考察了廈門市火炬高科技產業園、五緣灣、杏林灣片區，聽取了廈門市火炬高科技產業園翔安指揮部、廈門市規劃局、五緣灣運營公司、杏林灣建設指揮部的相關介紹。現將有關情況報告如下：
一、廈門城市規劃的經驗
1.先謀后動。傳統的城市規劃內容只注重空間布局，往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益，發展建設被動地服從規劃的要求，既影響項目的品質，也影響規劃的實施。為適應市場經濟發展的需要，廈門市規劃局一改以往就規劃而規劃的模式，按照“先策劃后規劃”的理念，在規劃編制前聘請策劃公司對
片區的戰略定位、產業安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領導決策參考，確定后再聘請規劃設計單位將策劃成果轉化為規劃成果，以規劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規劃的可操作性。如五緣灣片區即是先聘請國內知名的咨詢機構王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯合策劃后再行規劃。
2.滾動規劃。規劃的首要任務是促使規劃項目落地。針對規劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，廈門市規劃局按照“積極配合項目、重點結合控規、分階段制定規劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術指標，相對穩定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內容，匯集成最后的控規成果。
3.明確定位。準確的定位是片區發展的“靈魂”。廈門各個片區均根據各自的區位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區位、交通、資源優勢突出。五緣灣片區定位為“活力生態港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態居住、休閑度假為主，是集商業服務、高端養生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術研發為一體的復合型新城區。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區今后的可持續發展奠定了堅實基礎。
4.功能混合。廈門市城市空間結構為“一心兩環，一主四輔八片”，每個片區既自成體系，又相互聯系融合，生產、生活等設施一應俱全，配套完善。片區內各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產業園區規劃總面積4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產業區組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區，生活配套區內文教體衛商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發利用相結合，通過合理規劃項目，使每個項目得以實現自我平衡。比如在修建道路、學校、醫院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規劃工業園區時同時考慮生活區；在規劃brt時優先考慮土地升值潛力大的地區，從而為項目資金的籌集創造條件，使城市規劃從跟隨城市發展的被動輪，變為推動城市發展的主動輪。
6.公交優先。倡導以公交優先的多樣化交通方式，特別是大力發展有專用路權、快速便捷的brt（快速公交）系統。brt的線路、站場、乘客服務系統等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現了城市的滾動發展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網密度的辦法不斷舒展交通， 提升城市的通達能力。
7.以人為本。廈門城市規劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術中心、音樂廳、書法家廣場、環島木棧道、體育館、運動館、奧網中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質保障。
8.環境優先。本著發展與保護并重、經濟與環境雙贏的理念，廈門按照“保護山水、緊湊發展”的模式，組團式推進各片區建設，實施了“藍天、碧水、綠色、寧靜、潔凈”五大工程。在開發項目落地前，先行打造綠色生態項目，營造優美的投資環境，提升城市形象。如杏林灣片區充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優勢，大力實施環境改造和生態修復工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進杏林灣區岸線景觀優化設計改造，使杏林灣成為獨具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學、廈門理工、武漢理工、華夏學院、廈門軟件職業技術學院等大學進駐，成為廈門大學城、高尚休閑居住區和社會經濟發展新的增長極。
二、廈門片區運營的經驗
1.扁平管理，高效運作。各片區實行指揮部領導下的企業代建制。在指揮部的統一領導下，片區征地拆遷實行屬地負責制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎勵經費；項目建設由片區運營公司負責，日常工作經費實行報帳制，投入產出由財政審核，另給予3%的代建費；項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時辦結。如火炬高新區為迎接臺灣光電企業進駐，130萬m2通用廠房建設限時180天完成，規劃、設計、建設、管理、管線、土地、發改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規劃、邊設計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設、邊配套、邊招商推介，系統管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅克難，“女人當男人用、男人當超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規、不違規，高效工作，在規定期限內圓滿完成了工作任務，為片區發展贏得了寶貴的先機。
2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。“就地平衡”就是打破傳統規劃內容，在重大項目謀劃初期，提出投入產出的安排供領導決策參考，做到項目投入產出的大體平衡，從而統籌區域內經濟社會文化的發展；“緊張平衡”就是對構建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設工期等主要環節一環扣一環，圍繞一個目標共同工作，緊張調度；“積極平衡”即以積極進取的態度和精神，多方籌資建設，創造項目建設條件，實現收支平衡；“綜合平衡”即一個項目與其它項目統籌考慮，從全市的高度總體調配資金，綜合運作、整體平衡。“四大平衡”的核心是謀資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發展成本的前提下，利用市場的自身規律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現社會、經濟和環境效益的統一。
3.適度傾斜，重點突破。一定時期內政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據各片區的發展條件，采取東西對進、逐步向北發展的策略，以基礎設施和公用設施為先導，啟動一批帶動性強的項目，推進片區的快速發展。如五緣灣片區，以政府投資為先導，先行建設五緣灣特色商業街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學村以及市政配套設施等帶動性的項目，掀起了五緣灣開發的熱潮。在重點片區有土地運營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統一調配資金，投入其他條件較好的片區發展，實現有序推進、滾動發展。
4.建管同步，協調發展。一是在建設期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設、邊管理，建管合一，建設考慮管理，管理服務建設。建設過程中按照景區標準加強管理，通過管理突出景區效應，打造一流環境，吸引企業、商家進駐；二是城市建設與環境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發與產業培育并重。嚴格按照片區的功能定位將產業落實到具體的地塊，從而保障片區未來發展的可持續性。如五緣灣通過營運中心（總部經濟）、高技術研發園區、帆船港與游艇展銷中心、環灣旅游開發等產業培育，以項目為支撐，增強片區的持久活力，使之真正成為“活力生態港、財智精英城”；四是保障失地失海農民的利益，使農民真正轉變為市民，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區或保留村莊提供商業發展用地，提供一些商業性、經營性項目，為失地農民提供未來生活的保障和充分的就業機會，使農民即當股東又當員工，從而真正融入城市、變為市民，實現和諧征地拆遷。
5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規劃項目更加貼近市場，每年定期召開規劃項目推介會，向開發商發放《項目開發意向征求意見表》，在不突破控規大綱總體提標的前提下，合理吸納開發商的意見，確定擬出讓小地塊的規劃指標，優化整合后帶規劃、建筑設計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓，即“產權明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價值，提高土地二級級差，實現效益最大化。
6.設施先行，廣泛推介。廈門各片區建設前，均由政府先行投資市政公用基礎設施建設，通過拉開片區發展框架、完善文教體衛等城市基礎配套服務功能來提升片區環境品質，吸引各類社會投資，推動片區開發。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉移來帶動片區的發展。如為推動杏林灣片區的開發，規劃將市政府的行政辦公職能轉移至杏林灣片區，引導社會投資跟進。在五緣灣則集中建設飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區政府集中在五緣灣片區建設11棟辦公樓，充分利用各區的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰略的同時，各區利用各種媒體廣泛宣 傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區的形象和知名度，為片區發展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節、放松節積極推介片區旅游度假目的地的形象。
三、廈門經驗對我縣的啟示
1.統一認識，營造濃厚的創業謀事氛圍。當前，周邊縣市發展態勢逼人。雖然我縣在區位、交通上具有一定的優勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項目落地提供載體和平臺。為此，必須統一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領導干部的思想認識統一到六大片區建設上來。六大片區建設90km2控制區不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內在推動的結果，周邊發展態勢逼迫所然，也是規劃先行控制的需要，特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮化高速推進的外部驅動力，目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導向和激勵機制來調動方方面面的積極性，強力推進六大片區建設。要大力倡導“5+2”、“白+黑”的創業拼搏精神，制定科學的績效考核機制，倡導謀事創業的濃厚氛圍。要開展項目競賽，實行“領導掛點、現場調度、限時辦結”的工作機制和政治物質獎懲用人激勵機制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態、消極應付的不正之風，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經濟春潮而高歌猛進。
2.加強運營，充分發揮片區公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元，出讓片區三分之一土地即獲收益130億元。可見片區運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產出的主體。要大力推行項目代建制，超常規不違規，只爭朝夕謀發展。鼓勵運營公司整合片區所有有形和無形資產加大融資力度，通過片區公司的投資拉動效應帶動整個片區的大開發。同時，片區運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力，為片區的發展貢獻更大的力量。
3.未雨綢繆，以項目為片區發展的靈魂。廈門片區運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發來推動城市空間的拓展。項目要求高質量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現片區的形象，為片區未來的發展注入活力。給我們的啟示是各片區要聘請專業的策劃咨詢公司對片區進行形象包裝和戰略定位，確定空間發展時序和重點開發的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經濟、區位、交通、環境價值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設計理念，灣內五座園拱橋一線排開，創造了新海灣一道靚麗的風景線。
4.動態更新，增強規劃的可操作性。參照廈門經驗，概念規劃所覆蓋但尚未編制控規的區域，可分四階段來編制控規。即“控規大綱——征求意見、定向修訂——城市設計、景觀設計——控規”。首先，以片區為單位，按不同土地使用性質劃大地塊編制控規綱要，確定大地塊的總指標，不細分至小地塊，從而確保規劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項目部、規劃、國土、片區運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃，經總指揮部審定后上網公布，并召開規劃項目推介會，根據開發商意見由規劃部門根據總體平衡的要求落實具體地塊的相關規劃指標，在此基礎上再編制城市設計和景觀設計，最終匯集成控規的最后成果。
5.基礎先行，提升片區環境品質。各片區要優先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛等市政公用基礎設施建設，以大手筆拉開片區發展大框架，以大氣魄、懷納大投資、大項目。要注重片區景觀環境營造，特別是道路設施建設要管網同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設生態廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護和利用好原有地形植被建設城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環境品質，彰顯片區魅力，實現社會經濟文化環境的統籌發展。
6.突出重點，優先投資發展潛力大的片區。按照“先南后北、東西對進”的空間發展策略，量力而行，合理安排建設時序，充分發揮政府投資的杠桿效應。短期內政府投資主要應以城南片區、紅金片區、洋塘片區結構性市政公用設施為主，在實現投入產出平衡的基礎上逐步滾動推進，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。總指揮部要用好資金綜合平衡調配權，集中資金投向重點片區和重點項目。其他片區應加大項目包裝推介力度，積極向社會融資，引導社會資本優先投向功能性和基礎性項目，在力求平衡的前提下積極經營好片區。
7.系統管理，實現片區和諧發展。按照建管同步的要求，組建片區規劃建設、城管分局和物業管理公司，參與項目建設期間和后續的管理，實現建管合一、文明施工，避免重復建設和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農民的利益，考慮失地農民的社保、低保、就業和發展問題。倡導公寓式安置，按現行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿小區、農貿市場等設施建設，為失地農民提供多元化的收入，以維護社會穩定，推動片區的和諧發展。
8.以人為本，把民生工程作為片區發展的推力。每個片區都要規劃文化、藝術、教育、醫療、環衛、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優先投資。將空間規劃與經濟規劃相融合，策劃與規劃相聯動，把社會經濟環境價值思考貫穿規劃的全過程，從而切實體現規劃為“公共政策”的本質屬性，進而改善片區投資品質，帶動其他房地產和經營性項目的開發。
