時間:2022-03-27 21:00:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村官培訓個人總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。
我多次聯系*學院和*村黨支部開展支部共建活動,并在村建立了葡萄試驗基地。協助*村兩委籌備該村蔬菜生產基地,現已建成。參加*村各類會議并做會議記錄。撰寫該村村規民約、計劃生育管理辦法、各類計劃總結可行性報告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮里年底湊”的局面。參加村里組織的各項文體活動。組織*村、*村、*村村民完成全國第二次農業普查的調查工作。20*年5月協助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災區捐款。20*年協助村選舉委員會籌備*村兩委換屆選舉工作。并在選舉過程中擔任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮各級管理部門對我村的工作檢查。
二、鎮級村官管理辦公室工作。
協助鎮有關領導管理本鎮村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓、撰寫各類相關材料、組織各類文體活動等等。具體內容有,迎接*、*屆村官助理到鎮的一些列活動并組織他們培訓。豐富村官助理業余文化生活,組織開展摘比賽、演講比賽、知識競賽、中秋聯歡會、爬山比賽、與其他兄弟鄉鎮聯誼等活動。做好全鎮村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮55名村官助理的個人檔案。創新性的在我鎮創辦了*鎮村官報,每季度一期,刊登村官助理的工作經驗心得體會為村官的交流創建了一個良好的平臺。向縣村官辦、鎮宣傳部門上報村官助理信息上百篇。協助鎮黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責任書》和《承諾書》,下發并督促他們學習《*鎮村官助理考核辦法》和《*鎮村官助理管理辦法》,協助村官辦領導修改或制定了《*鎮村官助理突發事件應急預案》、《安全管理辦法》、《大學生村官助理工作職責》、請銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓制度、日志制度、信息上報制度、衛生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個人檔案和村官個人電子業績檔案,使村官助理日常管理工作日趨規范。在奧運會期間還特別制訂了《奧運期間安全工作應急預案》。撰寫各類*鎮村官助理的文字材料及各種數字統計報表。奧運期間組織我鎮村官助理開展了“奧運安保村官有責周末值班義務巡邏”的活動。多次迎接縣人事局對我鎮村官助理工作的檢查。
三、鎮級其他工作。
黨委辦交辦的臨時性工作。如:會議通知、會議籌備等。完成大榆樹鎮全體機關黨員信息采集錄入工作。完成*鎮*年以前所有檔案目錄的微機錄入工作。到*鎮25個行政村宣傳延慶縣雙創建工作。完成鎮、村領導交辦的其它各項臨時性工作。
四、工作中存在的問題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠寬,總是打不破條條框框的約束,工作有時縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現狀的心理。與同事溝通少。由于平時工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯絡員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學習成長、堅持。經常有人問我,當村官感覺怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長。來到基層,來到農村,看到了很多以前沒有見過的事情。這些對于選擇在大公司、機關的同齡人來說是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長在山邊的小草。我們雖然沒有他們艷麗,但是我們比他們頑強。
不要想“如果當初”。人生是一條有無限多岔口的長路,永遠在不停地做選擇。如果只是選擇吃炒面或炒飯,影響似乎不大,但選擇讀什么科系、做什么工作每一個選擇都影響深遠,而不同的選擇也必定造就完全不一樣的人生。人生沒有重來的機會啊。所以任何選擇都要認真把握。在工作中是沒有后悔藥的,如有錯誤,只能快速的思考彌補辦法?;蛘卟蛔屪约汉蠡凇?/p>
近年來,XX縣認真貫徹落實中央和省、市委關于大學生村官工作的各項部署,全面加強大學生村官的培養和管理工作,積極探索推動大學生村官參與創業富民、村務管理、科技服務等多項工作有效措施,大力引導大學生村官撲下身子、扎根農村,干事創業,服務基層,各項工作取得了一定的成效。
一、全面培養強素質,讓大學生村官提升能力工作好
大學生村官是一個年輕的群體,要讓他們更好地服務基層、服務發展,就必須提高他們的綜合素質,提升他們的工作能力。我們通過構建學習培訓、多崗鍛煉、溝通交流等三大平臺,增強了他們服務基層的本領。一是構建學習培訓平臺,提升理論水平。充分整合各種培訓資源,為大學生村官開設黨校課堂、基地課堂、流動課堂等,把大學生村官培訓納入全縣干部教育培訓規劃,做到年初有計劃,年終有總結。對大學生村官進行崗前集訓和各類專題培訓20__多人次,開闊了他們的視野,提升了他們的能力。今年,我縣將舉辦村務管理、創業富民、科技服務等多種形式的培訓班不低于6次,實現每人每年至少接受6次不同形式培訓的目標。二是構建多崗鍛煉平臺,提高處理復雜問題的能力。創設“以村工作為主、多崗鍛煉為輔”的大學生村官培養模式,幾年來,分期分批選派了50余名大學生村官到、綜治、拆遷安置、招商引資等一線崗位歷練,讓他們直接負責一件實事,獨立解決一件難事,牽頭完成一件大事,不斷提高他們應對復雜局面的能力。三是構建溝通交流平臺,激發隊伍整體活力。開通“XX大學生村官QQ群”,建立移動飛信平臺,為大學生村官提供良好的交流機會,讓他們更好地交換工作心得,總結工作經驗,找出工作不足,形成奮勇爭先、比學趕幫的工作局面,為更好的推動工作開展激發隊伍整體活力。
二、創設富民大舞臺,讓大學生村官服務基層干得好
大學生村官一無資金,二無經驗,創業富民談何容易,這就要求我們必須加大對大學生村官的扶持引導力度。近年來,我們始終堅持組織引導與典型帶動相結合,政策扶持與模式創業相結合,鼓勵大學生村官在創業富民中大顯身手。一是激發創業熱情。激勵大學生村官在創業路上不當“看客”當“干將”,我們先后舉辦了創業富民成果展、創業富民匯報等活動,評選大學生村官創業富民先進個人,同時通過電視臺、睢寧日報、政府網站等渠道,大力宣傳大學生村官投身創業富民的典型事跡,激發創業熱情。二是構建扶持體系。讓大學生村官創業“不差錢”,縣財政每年設立了XXX萬元的“大學生村官創業專項基金”,為投身創業的大學生村官提供貸款貼息支持,同時通過“創業富民,陽光育才”再擔保融資工程為10余名大學生村官提供創業擔保貸款XX萬元;成立大學生村官創業指導中心,組建專家服務團開展上門服務,提供創業指導。三是探索創業模式。注重分析各種創業類型,重點培育“大學生村官+專業合作組織+技能培訓基地”創業模式。目前,全縣已有XX名大學生村官參與創辦20個專業合作組織、經濟實體,為村民提供了XX多個就業崗位,幫助XX多個貧困戶增收脫貧。強化對大學生村官創業富民工作指導,不斷提升創業能力,優化創業環境,形成大學生村官“一鎮一品”的創業格局。四是打造三大創業富民載體。通過優化環境,加大投入,打造三大創業富民載體,即依托“沙集模式”,為大學生村官提供政策支持、技術支持等,做大大學生村官“沙集模式”網商創業園,培育一批大學生村官網商;依托“商貿流通”,為大學生村官提供企業幫扶、管理幫扶等,做強大學生村官商貿流通示范點,打造一批小商品加工創業者;依托“高效農業”,為大學生村官提供對口扶持、銷路扶持等,做優大學生村官高效農業合作社,帶動一批帶民致富能手。
三、編織成長關愛網,讓大學生村官扎根基層有保障
把大學生村官當成自家孩子,讓他們在睢寧感受到了“家”的溫暖,促使他們安心扎根基層建功立業。一是政治上充分信任??h委、縣政府堅持把大學生村官工作擺到全縣新農村建設的大局中一并謀劃,積極推薦參選各級黨代表和 人大代表,提高他們的參政議政能力。目前,我縣已有XX名大學生村官分別當選為鎮黨代表和人大代表。二是生活上提供保障。大學生村官享受全額撥款事業單位工資待遇,直接轉正定級,薪級工資高定一級,并辦理醫療、養老等四種保險,統一繳納住房公積金,對符合條件的大學生村官給予助學貸款和學費財政代償等政策,要求鎮(園區)盡可能地解決好村官的食宿問題,為每名大學生村官配齊配好生活和工作用品,在交通、安全方面提供便利條件,用真情關心他們。三是工作上全力支持。鼓勵大學生村官圍繞加快推進新農村建設大膽實踐,精心組織實施“四幫一帶”結對幫扶工作機制,每位鎮領導班子成員至少聯系一名大學生村官,幫助指導工作,積極引導大學生村官干事創業。各級黨政領導要定期深入大學生村官中進行交談或邀約大學生村官談心談話,幫助大學生村官解思想疙瘩、解實際問題、解后顧之憂。其次,通過真情關愛促進大學生村官又好又快成長成才,讓他們堅定奉獻農村的理想信念,進而釋放出建設社會主義新農村的巨大能量。四是健全管理服務機制。逐步規范考核程序,加大“三個考核”即季度考核、年度考核、聘期考核的工作力度,實現考核結果與績效工資、繼續任職、續聘簽約及推薦選優等工作相掛鉤,對考核不稱職的村官進行解聘。做好全面推進大學生村官工作的規劃方案,引導好、組織好、培訓好、服務好大學生村官,讓他們更好地走進農村、融入農民、助推農業發展。
四、增強激勵動力源,讓大學生村官奉獻基層有前途
遵循大學生村官的成長規律,多鼓勵,少批評,激勵大學生村官干事創業。對大學生村官實行定期考核,對表現突出評為優秀的,給與適當的物質獎勵和精神鼓勵,對表現不佳的,予以幫助指導。一是提高公務員定向招考力度。為了鼓勵更多的大學生村官留在農村,繼續為新農建設服務,并且更好的解決大學生村官出路問題。XX縣共拿出XX多個公務員名額定向招錄大學生村官,實現了連續三年“擴招”,有效地解決大學生村官出路問題,有效激勵更多有志青年到基層村(社區)工作,充實基層力量,樹立重視基層、關注基層、注重從基層一線選拔優秀人才的鮮明導向。二是加強選拔使用力度。以鎮黨委換屆為契機,XX縣采取公開選拔的方法,從大學生村官中選拔XX名鎮科級后備干部。經縣常委會公開票決,已將X名大學生村官提拔到科級崗位,充實到鎮“兩委”班子中,優化了全縣鄉鎮干部隊伍結構、激發大學生村官干事創業的激情。三積極引導向事業單位流動。去年,縣組織部聯合人事部門根據當地實際情況,統籌規劃,分別從網絡管理中心和法院兩家單位中劃出XX個事業崗位對任職滿兩年的大學生村官進行定向招聘,通過統一考試,擇優錄取。另外,積極鼓勵和支持大學生村官繼續學習深造、自主創業和參加各類招聘考試。截至目前,我縣大學生村官已有X6人考取公務員,XX人進入企業單位,XX人進入事業單位,X人考上碩士研究生,XX人自主擇業,讓大學生村官工作起來感到有勁頭、有盼頭。下一步,我們將按照“因人而異,針對實效”的原則,逐步健全大學生村官培養管理機制,積極探索村官的分流機制,力爭做到 “送得好、有前途” ,在大學生村官的“出路”上努力做到“五個一批”:提拔重用一批,有計劃的擇優提拔重用一批大學生村官;公務員招考一批,每年拿出相應的公務員職數,繼續加大面向大學生村官定向招錄力度;事業單位招聘一批,凡事業單位招聘人員,符合條件的村官可以優先報名,同等條件下,優先選聘大學生村官;自主創業吸引一批,在創業中成功的佼佼者,可以轉型為優秀的企業家;續聘留任一批,愿意服務基層的村官,經考核合格,可以繼續留任。讓村官看到光明前途,在農村想干事、敢干事、能干事、干成事,實現大學生村官快速成長成才,推動農村經濟社會平穩健康發展。(編輯:果寶)
傳統培訓方式面臨尷尬
長期以來,由于受傳統教育方式的影響,雖然鄉村干部的來源和知識水平已經發生了很大變化,但對民選村官培訓仍然停留在采用滿堂灌、以會代訓等單一的方式上。施教者往往不顧接受者的理解能力和認知水平,不分對象、不講方法、不問結果地一味灌輸書本上現成的政策和理論知識。總以為政策講得越全越好,理論提得越玄越好,大一二三加小一二三的講義越多越好,國內外參考資料越厚越好。全然忽視了培訓的目的是將民主的方法教給農民,培訓的對象是急需解實踐之惑的農民民主的參與者與實踐者。在推進基層民主工作的實踐中,云南省民政廳從事基層政權工作的同志們迫切感到,必須對農村基層干部培訓方式進行改革和創新。
改革的重點是改革參與者的頭腦。民選村官雖然是村民投票選出的,但當選者只是鄉村民主的受益者,而并非天生的鄉村民主的領導者。所以,第一步急需解決的,是要改變他們頭腦中潛移默化的傳統集權制和計劃經濟思考慣性思維。而解決認識慣性問題,就必須遵循認識規律,即:實踐—認識—再實踐—再認識,或者說先從學選舉入手。民主選舉不等于村民自治,但是,從選舉到自治是一個量變到質變的長過程,也是一個實踐的較長過程。在鄉村政治改革的初級階段,村民自治的中心是民主選舉,村民民主選舉的中心是完善民主程序。這是一個理論問題,但對民選村官更是一個實踐問題。因此,既然培訓的目的是培養民主的參與者與推進者,培訓的對象是實踐的對象,那幺培訓的“重點”、“入手”和“中心”對對象來講,首要的就應該是學習操作,獲得一種熟練運用相關知識去分析、處理和解決農村事務的工作能力。基于這樣一種認識,云南省民政廳借鑒國外先進的成人培訓方式,在2001年3月對西雙版納傣族自治州258名村主任的培訓中大膽創新,一改往日傳統的培訓方式,首次進行了互動式培訓,取得了意想不到的良好效果,并立即引起了省內外乃至國外有關方面的注意。
令人耳目一新的“互動式”
所謂互動式培訓,就是通過教員的引導和與學員共同分析一系列精心設計的案例等互動式活動,為學員創造一個知識、經驗共享的學習環境,使學員由被動聽講變成全過程的主動參與。互動式培訓的主要程序有這樣幾點:
1.建立小組(旨在創造一個親和、寬松、自由發表個人意見的民主氛圍)
為使每一個學員都能主動地并有較多機會參與討論,發表自己的意見和觀點,先將學員分成30至40人不等的大組,即傳統意義上的一個班;再將各大組分為多個4人或6人的小組(也可分為多個2人或3人小組),并確定各自的大組長和小組長。分組時,可以將共性較多的人分為一組,也可以將差異突出的人分為一組,這應根據培訓內容和培訓不同階段的需要靈活掌握。共性較多的人在一起便于概括和達成共識,而差異較大的人在一起則便于在觀點上相互碰撞,以使討論更加深入。各個小組成員又都以圓桌形式圍攏在一起,自由而有機地分布在教室之中。
2.互相介紹、制定學習守則(旨在使學員了解共同議定的權威意義)
為給培訓創造一個良好的互動環境和基礎,使教員與學員及學員之間有個初步的了解,首先引導各組學員對各自的姓名、籍貫、習慣、愛好、工作簡歷及對培訓班的期望等情況作個簡要介紹。在自我介紹的過程中,教員有意識地引導學員共同制定出相應的學習紀律,諸如“守時、關閉呼機手機、不抽煙”等,并由大組長整理成為全組的守則,大家通過后簽上字,貼在教室門口共同遵守,以使培訓能夠在一個健康而有序的環境中開展。
3.根據培訓內容,展開培訓(旨在模擬決策實踐中使學員學會民主程序)
做好以上準備工作,教員即可引導學員漸漸地進入培訓主題。按照教材每一章節的要求和提示,學員先在小組中對培訓的有關內容和案例(如村委會選舉或村民自治)等進行討論,然后由各小組推薦一人在大組中將本小組的觀點陳述出來,教員負責對各小組的意見進行歸納總結,并且不斷啟發和引導學員補充沒有涉及的內容,將學員獲得的新認識和提出的新構想進行引申和理論提高,最后一起得出大家共同認可的、全面正確的結論。
整個培訓中沒有傳統意義上的固定的“老師”和“學生”,沒有固定、單一的教學形式;惟一不變的就是圍繞培訓主題盡可能地使學員互動起來,全面調動每一個人的積極性。通常使用的方法有:分組討論,自由辯論,案例分析,模擬訓練,角色扮演,觀看錄像,排序,打分,填表、圖,以及根據培訓需要和條件即興創造的其它形式。在培訓中,教員僅僅起到引導、啟發和畫龍點睛的作用。通過教員的引導和啟發,使學員在討論、辯論、模擬等活動中反思自己的經驗和觀念,在交流和分享中學習他人的長處,不斷積極建構自己的新認識。在這種互動式學習、討論、交流和分享的過程中,不斷修正自己原有的知識和經驗,不斷獲得新的知識和提高運用法律法規和政策等去分析和解決問題的能力。
4.組織評估與總結(旨在使學員體會每一個人的選票對政策改變的作用)
在培訓內容完成之后,將事先制作好的問卷調查表發放給每一位學員,對此次培訓的每一個環節———從培訓地點選擇到住宿伙食標準、從教材章節內容設置到培訓活動方式、從每一案例分析到現場模擬訓練,都進行評估并提出各自的意見和建議。培訓組織者和教員在對調查表歸納分析的基礎上,再對培訓的整個活動進行總結,對調查表中提出的問題和建議進行反饋,使此次培訓的內容實現從感性到理性的升華,同時也為以后的培訓積累經驗。
互動培訓初顯成效
1.經過一年多的互動式培訓,初步改變了人們的思想觀念和培訓觀念,把培訓客體變成了培訓主體,人人都是先生,人人又都是學生,增強了學員的積極性、主動性和創造性。
2.用民主的方法,培訓民主活動的參與者和實踐者。通過培訓,使每一個人都經受了一次民主的實踐和洗禮。
通過這次培訓,給我感觸最為深刻的是張教授講的如何提高支書的素質修養。大學生村官也應該注重提高自身的素養,全面地發展,更好地為農村事業做貢獻。素養是素質和修養的合稱,是思想道德的體現,也是能力的反映。作為一名大學生村官,我們可以從以下幾個方面去做:
一、勤學習,提升業務水平能力
農村工作紛繁復雜。作為一名大學生村官需要向書本學習。認真學習黨的理論知識和黨在農村的基本政策、先進的新農村建設經驗和農村實用技術。用新的理論知識豐富和武裝自身的頭腦,增強發展農村經濟,帶領農民致富。還要向實踐學習。“實踐出真知”,在協助村干部開展日常工作的同時,虛心向他們請教業務知識,認真學習他們為人處事、處理各類糾紛的能力,并在學習中勤總結、勤思考,把他們的處事方法、經驗轉化吸收為自己的智慧結晶。
二、善交流,提升語言溝通能力
溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程。溝通能力則是一個人理論素養、專業知識、社會閱歷等綜合素質的集中反映和靈活運用。在農村工作中,良好的溝通能力是開展農村工作的前提條件。在與村民溝通交流時,應當做到以下幾個方面:一是態度要誠。在與村民談話時,要心懷誠意,做到態度誠懇、語言平實、語氣平和。二是學會傾聽。與人交流不僅僅是指自己說,還包括聽別人講?!皟A聽”既是對群眾的尊重表現,又是緩解群眾情緒有效途徑,更是是自我學習的良好機會。
三、勇實踐,提升服務群眾能力
“實踐是檢驗一切事物的唯一標準”,這是前人給予我們的經驗之談?!皩嵺`出真知”,新農村建設是個廣闊的實踐舞臺,我們大學生村官要在廣大農村有所作為,提高自身修養,提升服務群眾能力,就必須要在實踐這個大煉爐里鍛煉。通過實踐,磨煉意志、增長本領、施展才華、開拓創業,增強和村民的聯系,了解村民的所思所想,切實提高為民辦事效率,提升服務群眾能力,維護好實現好、維護好、發展好村民的根本利益,讓廣大村民能分享改革開放的豐碩成果。
作為一名大學生村官,擔負著村民的信任和期許,同時也背負著建設社會主義新農村的重要使命。為此,我只有不斷加強自身各方面的素質,加深對農村政策的理解和運用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事,才能夠成為兩委干部和村民眼中一名合格的村主任助理,才能夠不辜負各級的囑托和信任。
一、 科學培養,規范管理。
1、加強教育培養,著力提高我鄉村官的能力素質。
第一、提供學習實踐的舞臺。我鄉今年圍繞縣委縣政府中心工作排除“雙六工程”,鄉黨委要求每一項重點工程必須至少帶一名大學生村官,讓大學生村官參與到我鄉重大工程中來,讓老干部、有經驗的干部帶著他們,幫助他們學習提高,也給他們提供實踐的舞臺。
第二、提供學習交流的舞臺。五四青年節,我鄉召開了“慶五四”“三做三為”青年座談會,會上所有年輕人,圍繞如何做人做事做干部,為己為民為社會發表了自己的感想。優秀青年干部鄉長助理宋能為大家介紹了成長經歷及做人準則。張友明書記對年輕同志提出了“多思考、多學習、多參與、多寬容、多創新”的“五多”要求。開展大學生講堂活動,既每周三早會,每一名大學生輪流給所有鄉政府工作人員講課,內容涉及新技術、時事熱點、生活常識、工作方法等。這既給大學生村官的學習施了壓,又給他們提供了在眾人面前演講鍛煉的機會。
第三、提供基層鍛煉的舞臺。鄉黨委專門召開大學生村官、所在村支部書記會議積極推動村官下村工作。要求村里搭建好平臺,給工作場所,給干事機會、也要給工作壓力;安排好工作,結合村官所長、村工作所需、村官成長所求;監督管理好,真正將大學生村官納入村班子管理。要求大學生村官能夠深入基層練高本領、練深感情、練出成效、練好形象。
2、創新考核管理辦法,進一步調動我鄉村官的積極性
第一、寫網上日志,完善村官工作監督體系。為了更好地監督大學生村官日常工作,我鄉特在鄉政府網站上增設了“村官日志欄”,每名村官都有各自的登錄平臺,記錄下自己每天的工作情況,為每名村官提供一個展示自己的平臺,這樣既有利于鍛煉村官們的文筆,又有利于接受每一個人的監督,間接提高了大學生們的干事熱情。
第二、實行周工作例會制,加強村官匯報體系。星期三上午是我鄉都會召開村官例會時間。每一名大學生村官在會上匯報自己的一周的工作情況,以及下一周的工作安排。鄉黨委組織部門部署近階段重點工作。這樣既加強了村官的團結互助,實現互相學習共同進步,并且上級安排的工作又能及時有效地被落到實處。
第三、將大學生村官作為獨立群體納入我鄉績效管理工作,每半年對村官進行考核一次,考核包含組織部門要求的村官工作、所在村工作績效、及鄉政府工作人員與所在村兩委班子、黨員群眾代表的民主測評三塊,分出等次,進行不同程度的獎勵,進一步調動他們的積極性。
第四、注重樹立典型,給大學生村官提供充分的發展空間同時注重典型培養。一是積極推動**創業,發創業獎金、提供貸款貼息、幫助打造品牌、開展結對幫扶、搭建大學生村官創業園,推選市優秀大學生村官,推上**村黨支部書記位置等等;二是打造服務示范典型。對積極投身村級集體致富項目杭白菊種植加工的***大力扶持,在創先爭優簡報、七一社區等媒體宣傳報道,建立大學生村官服務基層示范基地,向全鄉工作人員報告其先進事跡。通過選樹先進使廣大村官學有典型追有標桿。
二、 扎根基層,成績顯著。
我鄉大學生村官都能認真勤奮地投身于各項工作中,通過不斷全面地學習,努力發揮自身的優勢,在各方面都取得了一定的成績。
1、分組編隊工作各有成效。
第一新農村建設分隊。**村創建省級康居示范村,大學生村官**協助村支兩委,開展綠化建設、護坡建設、水泥渠道建設以及軟件材料材料整理等工作?,F在**村已經基本達到省級康居示范村的要求。**還積極協助村里開展廉政文化建設及安全社區建設。**村創建市級康居示范村,大學生村官***協助村支兩委,開展環境整治、村部建設以及軟件材料整理等工作?,F在**村也基本達到市級康居示范村的要求。
第二創業分隊。**的創業項目山雞養殖,今年共出欄5000只,帶動3戶村民共同養殖,并申請成立了****畜禽養殖專業合作社。**還積極為所在村**村蛋雞養殖戶***申請擴建養殖場用地,規模已達到20000只;幫助村民***建立家庭服裝廠,共有機器30臺,帶動30人就業。***所在村腰莊村,今年開始創建杭白菊種植項目,他到任以后積極幫助村民解決種植上的技術問題和銷售難題,參股創辦了烘干廠,并申請成立了***種植協會。***所在村**村,他到任以后積極尋找創業項目,外出到山東單縣、**榆海頭等地考察鷓鴣養殖項目。首批引進10只鷓鴣嘗試綠色無公害飼養,占地5畝的規?;B殖場地正在建設中,預計今年年底可以投入使用。
第三政策法規宣講分隊和特殊群體幫扶分隊。分別在**村、**村和**村開展兩次政策宣講活動;在敬老院開展過兩次幫扶活動。
2、利用縣委組織部交代的“四個一”工作積極引導2011屆3個村官。通過完成”四個一”工作,他們基本做到了從大學生到村民的轉變,實現了村民和村官的相互了解,為新任大學生更好融入村級工作打下了堅實的基礎。
3、在新農村建設推進工作不畏艱苦,即使從小事做起也認認真真勤勤懇懇,做好我鄉新農村建設的走訪員、調查員,聽農民群眾的心聲,記錄好到農民群眾的意見建議,積極向新農村建設工作組反饋,幫助我鄉扎實推進新農村建設工作。例如***積極投入所在村**村的垃圾中轉站建設工作和農開項目建設工作等等。
4、在秸稈禁燒等時段性工作中,我鄉所有村官也都能忠于職守、勇于爭先做好帶頭示范典型,11年秸稈禁燒工作中我鄉8名村官被評為先進個人。
5、每一名大學生村官都能將新科技、新資訊帶到村里,幫助村里合理利用和維護遠程教育,為村民在網絡平臺上解決切實的問題。
三、 自查不足,有待提高。
1、學習不夠。在學習方面部分大學生村干部存在學習不夠深入、不夠經常、不夠細致、不夠全面、不夠廣泛、不夠聯系實際、向群眾學習不夠自覺等問題,特別是關于農村的政策、法律、法規等方面的學習還有許多不足。
2、制度執行有待提高。雖然有一套請假制度、值班制度等,但在具體實施過程中執行率還有待提高。
3、村官創業勢單力薄,我鄉村官都是單獨創業,沒有抱團創業,存在一定的風險,并且短期內發展壯大的后勁不足,需要更好地提高人脈、環境資源的利用率。
四、 周密計劃,嚴格執行。
為了進一步做好我鄉大學生村官管理工作,充分調動全體大學生村官扎根農村、干事創業、服務“三農”、鍛煉提高的自覺性、主動性和積極性,最大限度地發揮大學生村官的潛能,全面貫徹、落實和圓滿完成縣委組織部以及鄉黨委下達的各項任務,特制定2012年工作計劃。
1、創新機制,做好大學生村官管理工作。一是教育引導,定期對大學生村官進行黨的方針、政策、農村法律法規方面的培訓學習,進一步提高他們駕馭農村工作的能力。二是強化管理,建立健全各項規章制度,并嚴格落實,用制度管理人,用制度激勵人,為大學生村官干事創業提供有效保證。三是加大督查力度,鄉“組織科”將對大學生村官的出勤、學習、筆記、生活、工作等情況定期督促檢查,發現問題,及時指出并加以糾正。四是注重典型引導,鄉“組織科”將組織大學生村官們到其他鄉鎮實地參觀先進典型的工作情況,使其從中受到教育啟發,充分調動他們扎根農村干事創業的積極性。
八月工作總結
自8月7日報到會以來,已一月有余,在這一月中,我通過閱讀報刊、瀏覽網站以及參加一些富有意義的社會實踐活動等形式,努力實現自己在上崗之前的自我思想轉變和角色轉變,爭取在上崗后立即以一個全新的自我走向工作崗位,盡快適應投入到工作之中。
在一個月的工作學習中,收獲良多、受益匪淺,現總結如下:
一、閱讀報刊;
在平時的生活中,積極利用手中的報紙、書刊等了解時事新聞和相關政策,努力擴充自己的理論知識,積極鍛煉自己的閱讀寫作水平。
二、瀏覽網站;
通過瀏覽中國青年網、大學生村官網以及相關郵箱博客等,積極了解相關新聞、相關政策,汲取精華、積極總結,以便運用到以后的工作中,努力提升自己的政治思想覺悟和認知水平。
三、參加實踐活動;
為了讓生活與工作接軌,盡快投入到工作之中,在生活中,我通過走訪鄉鄰,積極與群眾交流,了解農村基層的基本狀況,生活需求以及他們對相關基層政策的了解程度相關法律法規的認知程度。通過幫干農活,積極體驗,感受農民群眾生活中的酸甜苦辣。
作為一名基層工作者,我們一定要積極轉變角色,站在農民群眾的角度考慮,一切從農民群眾的利益出發,解民之所憂、汲民之所需。
一個月的工作學習,我受益匪淺,走上一個工作崗位,就意味著肩負著一份責任,我現在努力進行著一種角色的轉變,我堅信將以一個全新的自我展現在工作崗位上。
九月份工作總結
我第一次來到大張,來到大張家鎮鎮政府,感覺非常的陌生。
來到后,見了黨支部馮書記,感覺他很有威望,大張今天的好成績是和他的領導分不開的。然后,來到了鎮里給我們分的住的地方,是一個瓦房,好像是剛剛打掃出來的,有點潮,家具挺簡單的,我有點不太適應。鎮里給我們發了一些簡單的生活用品,幫我們解決了一些問題。
收拾完床鋪,一位女士來到我們的宿舍,經介紹原來她是分到大張的上一屆村官,她叫王艷霞,性格外向,她給我們介紹了很多鎮上和村里的事,有了她的講解,我們不再是什么也不知道的“小傻子”。她的到來無疑給我們解決了很多難題,這真應了那句話“朋友多了路好走”
十月工作總結
剛剛踏上村官之路的這一個月工作,讓我感受頗深,真正意識到了自己身為村官的責任和人民對我的期待,真正感受到社會復雜、人心難測,了解了政界的是是非非,意識到正確的價值觀、事業觀、權利觀對自己、對廣大人民是多么的重要。
來到大張家鎮,首先熟悉辦公室工作,沒幾天,我們就接到了一件讓我們為此感到光榮的神圣任務—人口普查。到此,人口普查的村里工作已近尾聲,經過各村干部的配合、管區第一書記和管區書記的正確指導,我們很好的完成了《戶主姓名底冊》以及短表的填寫,這幾天的工作讓我體會了一句話“農民工作最難‘做’”,因為村干部有個別文化水平不高、年齡偏大的現狀,導致對新事物接受能力、理解能力低。雖然有點難度,但村干部積極熱情、認真負責的態度是什么也比不上、最寶貴的,我耐心的指導,他們謙虛的提問,不會就問,不懂就問,人口普查工作硬是被我們這個不太優秀的團體給出色的完成了。
農民是最可愛的。他們樸實、爽直,不會掖著藏著,不會滑頭滑腦,和他們在一起如同家人一般,親切而無隔閡。農村是一個大熔爐,農民是一個大家庭,我喜歡并融入了這個家庭,在這個熔爐里鍛造,提高能力,為自己的人生注入精彩,為自己的未來鋪好道路,加油,好好干!
十一月份工作總結
在上個月入戶填寫的基礎上,這個月我們的主要工作就是長短草表的檢查和修改。一個人一個管區,每天除了吃飯睡覺我們只圍繞這一個工作進行,目的只有一個,確保大張人口普查工作的成功。
草表檢查完,我們又進村指導村干部填好了過錄表,工作在緊張而有序的進行著,我們工作的一班人也形成了一個團結一致的整體,共榮辱,共努力。
十二月份工作總結
這個月的主要工作就是人口普查長短表和死亡表正式表格的填寫。我們一班人每天加班到十點,中午不休息,終于在16號之前完成了所有工作。而后我們六個攜帶所有資料去聊城大學進行人口普查的光電錄入,錄入工作圓滿結束也標
志著我們為期三個月的人口普查工作成功完成了。
一月份工作總結
一月份年前的最后一個月,是干部們匯報工作的時候了。從一月份元旦假期結束之后,我們鄉就開始了脫產干部的述職報告,每天五個,就這樣一下弄了十幾天。
從這些脫產干部的述職報告中,我聽出了很多也學到了很多,給我最大的感觸就是,只有真正做了才能說的有血有肉,只有真正做了才會有發自內心的感受和話語,那些夸夸其談的,其實一聽誰都能聽出來的。所以我們工作一定要求真務實。
二月份工作總結
這個月最大的一件事就是我的婚禮,在這個月的23號,我與劉凱結婚了,我們相戀了五年最后終于走到了一起,我感覺非常幸福。雖然過程很累,但心里是很甜的。
由于結婚請了幾天假,回到鄉里一定努力工作,補償請假帶來的損失。
三月份工作總結
本月的主要工作中心有兩個:換屆選舉工作培訓和村“兩委”換屆“兩推一選”工作的開展。
我著重參與我們管區的“兩委”換屆的工作,在兩推一選工作中,協助管區組織人員,在選舉過程中,作為和管理人員,控制場面,保證第一輪選舉圓滿完成。選舉完成后進行表格的填寫以及材料的上交,真正成為我們管區選舉工作的得力助手。通過深入農村開展工作,使我近一步了解了農村,在此過程中學
到了不少為人處事的技巧。
四月份工作總結
[關鍵詞]大學依托型農業推廣;農民培訓;模式
[中圖分類號]G725.83 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0115-02
近年來,西北農林科技大學探索、建立了以大學為依托的新型農業推廣模式。農民培訓是農業推廣的重要組成部分,在農業推廣各個環節中處于核心地位。當前大學依托型農業推廣工作中的農民培訓也取得了很大成效。但是也存在一些問題,影響了培訓效果。鑒于此,應該結合當前大學依托型農業推廣中農民培訓的實踐經驗,總結一些大學依托型農業推廣下農民培訓的具體模式,為農業推廣中農民培訓提供若干現實的、行之有效的固定模式,以提高農民培訓的效果。
1 農村基層干部培訓模式
1.1 培訓對象
農村基層干部的培訓對象,是有一定文化基礎的村黨支部書記、村主任等基層干部。
1.2 培訓目標
幫助基層干部準確把握新農村建設的內涵與總體目標要求,初步掌握現代農業、市場與鄉村治理等基本知識,強化其開放意識、市場意識、創業意識和競爭意識,使他們成為建設社會主義新農村的組織者、實踐者、推動者和帶頭人。
1.3 實施主體
農村基層干部培訓的實施主體以農業院校的教師為主,也可以從政府相關部門選擇一些了解農村實際、熟悉農民狀況的人員擔任老師。另外,一些優秀的農村基層干部也可以現身說法,傳授經驗。
1.4 培訓內容
在編寫教材之前,首先進行調查研究,了解村干部和廣大的農民的需求,針對他們的實際情況新編教材。教材力求切合實際,內容涉及鄉村建設規劃、鄉村治理、計算機信息應用技術、農產品市場營銷等。
1.5 培訓方式
在培訓方式與方法上,農村基層干部培訓采取課堂教學、實踐教學、互動討論、村官論壇“四位一體”方式進 行。課堂教學中堅持互動式教學,保證每堂課都有一定的交流研討時間。理論課之后穿插現場教學。舉辦“村干論壇”,先進村黨支部書記、村委會主任現身說法,與參加培訓的村干部分享創業經驗。另外,建立“訓后服務”機制,建立村官個人資料及所在村子的基本情況、產業特點的信息庫。學校開通了訓后跟蹤服務熱線電話,實現專家、基地、政府和村干部之間的互聯互通。
2 農業技術骨干培訓模式
2.1 培訓對象
農業技術骨干的培訓對象包括縣、鄉農業部門的農業技術人員、專業示范戶和一些鄉土人才。
2.2 培訓目標
幫助培訓對象成為農業推廣和農民培訓工作的骨干力量,并帶動一般農戶接受新觀念,采用新技術、新產品,促進大學依托型農業推廣工作的持續、健康發展。
2.3 培訓層次
農業技術骨干的培訓層次為學歷教育。對于參加培訓的農業技術人員,要求其獲得成人大專學歷。專業戶和鄉土人才以獲得各類“職業資格證書”為主,有條件的也可以幫助他們獲得中專或者大專學歷。
2.4 實施主體
農業技術骨干培訓的實施主體是學校成人教育機構和分布各地的試驗站、示范基地等野外工作平臺。
2.5 培訓內容
主要課程設置有:①基礎文化知識;②傳播基礎理論課程;③人文素質教育;④職業專項技術、技能課程;⑤體育與健康課程。
2.6 培訓方式
由于農業技術骨干培訓有不同的培訓層次,因此,這種培訓適宜采用多種方式相結合的方法展開工作。對于學歷教育和證書培訓,主要采用課堂講授、現場觀摩實習、互動交流與討論等方法來進行。
3 農業實用技術培訓模式
3.1 培訓對象
年齡在20歲以上,具有初中以上文化水平,長期工作在農業生產第一線的普通農民。
3.2 培訓目標
通過對農民進行培訓,使他們比較系統、全面地掌握該項技術的各個環節,完成培訓后夠能將所學到的科技知識運用到生產實踐中,增加農戶的經濟收入。
3.3 實施主體
實施機構主要是學校示范基地、試驗站以及當地政府的農業推廣部門。試驗站、示范基地利用自身的教室、實習基地以及其他必要的硬件條件可以很好地完成培訓工作。當地政府原有的農業推廣網絡比較完善、健全,也可以加以充分利用。
3.4 培訓內容
農業實用技術培訓的專業可以根據各地主導產業來確定。例如,在白水以蘋果生產、管理技術為主要內容,在閻良主要進行甜瓜種植技術培訓,在眉縣進行獼猴桃栽培技術培訓,在山陽則以板栗、核桃種植技術為主。
3.5 培訓方式
農業實用技術培訓在培訓方式和方法上更加多樣化,集中面授、下鄉入戶、遠程多媒體教學、現場觀摩實習等各種方式相互結合,從而可以保證培訓的效果和質量。
4 創業培植培訓模式
4.1 培訓對象
具有初中以上文化程度,長期從事農業或者相關生產經營管理實踐,有一定的市場意識,有強烈的創業意愿,有創業基本條件的外出務工返鄉青年、種養和農機大戶、合作組織帶頭人、農村服務企業負責人,也可以選擇部分沒有就業的農村大、中專畢業生。
4.2 培訓目標
通過創業培植,使受培訓農民成長為農業規?;蛯I化生產經營的現代農業經營主體和農民企業家。
4.3 實施主體
農民創業培植模式的實施機構仍然是學校的試驗站、示范基地等野外工作平臺以及當地農業推廣部門。但是這種模式的培訓師資需要更多的經營、管理專業的教師,如市場學、銷售學、會計學以及法律、工商、稅務等。
4.4 培訓內容
①專業技能培訓,如農產品生產、加工、貯運、管理等方面的知識;②創業意識與創業心理品質的培訓,如創業意識、創新意識、市場意識、風險意識、創業能力等;③創業相關知識和能力培訓;④創業過程的指導。
4.5 培訓方式
創業培植模式的培訓方式靈活多樣,以短期的非正式的培訓為主,注重理論學習與實踐相結合,主要以課堂講授與實踐教學等方式相互結合、互為補充。
5 農民綜合素質提高培訓模式
5.1 培訓對象
農民綜合素質培訓面向普通農民,但是要求培訓對象具有一定的文化水平。
5.2 培訓目標
使培訓對象了解國家的政策法規,提高思想道德水平,培養健康的生活方式,培育現代觀念,從而提升培訓對象的綜合素質特別是思想素質,促進良好社會風氣的形成,提高農村社區精神文明水平。
5.3 實施主體
農民綜合素質培訓的實施機構以學校為主,政府也負責部分培訓任務,但主要為培訓提供必要的幫助和協調工作。
在培訓師資的選擇上,通過培訓需要和教師的參與意愿相結合,從農業院校的文、法等相關學科中選擇培訓教師。
5.4 培訓內容
培訓內容包括政治理論、政策法規知識、法律知識、思想道德知識和健康、衛生知識。
5.5 培訓方式
以課堂教學為主。培訓地點在學校試驗站、示范基地的培訓教室以及各鄉鎮、村里的文化活動場所。課堂教學中充分利用多媒體等先進教學手段,除了教師講授外,還可以采取師生互動、交流討論、案例教學等多種形式展開。
參考文獻:
關鍵詞:村級財務管理;村官違紀違法;紀檢監察
中圖分類號:F810.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-02
近年來,紀檢監察機關查辦的村官經濟案件無論是涉案人數還是涉案金額都呈現逐年上升趨勢,許多案件的發生都是因為村級財務制度不健全,管理出現漏洞、監督缺失導致財務管理混亂而引發。因此,規范財務管理,加強會計監督,不僅可以促使基層財務工作人員嚴格履行職能,把好資金收支關,維護國家集體及廣大群眾的利益,而且可以有效阻遏和減少資金運行中違規現象,成為加強農村廉政風險防控,預防村官違紀違法的關鍵。
一、村級財務管理的現狀
村級財務管理是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監督與控制。它是農村工作的重點和難點問題之一,也是廣大農民群眾關心的熱點和焦點問題。
自2008年7月財政部下發《關于開展村級會計委托服務工作的指導意見》后,全國范圍內廣泛推行村級會計委托制度。該制度是適應當代農村發展,規范村級財務管理的一種全新模式,在我國現階段農村財務自我管理不到位、內部民主不健全的情況下發揮了重要作用,其意義和效果有目共睹。之后,國家又相繼出臺了一系列有關加強農村財務管理和監督方面的法律法規、規章制度,不斷加強財務公開和民主管理制度的建設,各級農村干部也做了大量工作,經過幾年的發展,各地村級財務管理工作日趨完善,逐步走上制度化、規范化軌道。但是,由于村級財務管理面大,情況復雜,在運行過程中仍然存在很多問題。
二、村級財務工作中出現的現象
(一)日常工作方面
1.村級審批把關不嚴。負責審核原始憑證的村委會主任或村黨支部書記責任心不強,仍有非生產性支出、獎金福利補助未按規定要求申報審批、未嚴格控制支出數額。白條性質嚴重,財務方面知識缺乏,哪種發票能報賬都不清楚。
2.結賬、入賬滯后。村級結賬工作是村級財務的一項重要內容。部分村級報賬員不能及時向會計委托中心報賬,導致不能及時進行會計核算,嚴重影響了村級財務的真實性。
3.坐收坐支現象屢禁不止。村支兩委向有關部門要回資金時,不經資金代管及審批程序私自坐收坐支現象仍然存在。
(二)監督機制方面
1.村民理財小組形同虛設。民主理財制度尚未真正貫徹落實,表現在個別村民理財小組有名無實,無法真正地起到監督作用。如:村民理財小組不是經群眾選舉產生而是由村干部指定,有些甚至由村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義;理財小組成員文化水平低,財務知識有限,不能勝任工作,起不到監督的作用;理財小組成員責任性差,不履行或怠于履行職責,甚至印章由村委報賬員保管,監督只是表面形式。
2.村務公開流于形式。一是財務公開內容不真實。有些村干部在財務公開時避重就輕,只公布一些無關緊要的內容,群眾真正關心的問題卻被故意“忽略”,群眾無法了解和掌握真實情況。二是財務公開時間不及時。財務收支不按時公布,對重大財務活動事后才公布,群眾無法起到監督作用。三是財務公開后的信息反饋機制不健全。
(三)人員方面
1.村干部素質不高。很多村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法,有些干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發生。
2.村級報賬員素質不高。有些村干部在挑選報賬員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人關系親疏來選用,一些素質低下,根本不具備條件的人,被選拔到報賬員崗位上來。
3.委托會計人員缺乏。村級會計委托中心往往只有一兩個會計人員,而管理的村級財務多達十幾套甚至幾十套,僅是日常會計核算工作都難以應付,對村級財務的管理及監督無從談起。
三、從財務管理角度分析村官違紀違法的原因
從財務管理的角度將各種現象歸納總結,反映出當前村級財務管理不容回避的現實問題,每個問題單獨來看也許表現不出多大的危害性,但結合在一起卻可能造成財務管理上嚴重的漏洞,甚至造成財務管理混亂,以至于財務管理失去其應有的功效與作用,同時管理村級資金資產的村官也就失去了監管與控制,權力一旦失去控制,違紀違法行為的發生也就在所難免。
(一)財務行為不規范,人員素質較低
首先財務行為不規范和會計基礎工作薄弱的問題在村級財務管理中仍然普遍存在,并且呈現出一些新的特點,例如不合規票據或白條入賬、審批權過度集中、重大財務問題決策和費用開支不履行民主程序、非生產性開支在全年支出中占據很大的比例等,這些問題的普遍存在對村會計信息的可靠性和相關性構成嚴重影響。其次村級財務人員業務素質較低,不能勝任崗位職責,不能對財務收支進行正確及時的監控,使得會計信息的真實性無法保證。
(二)內部控制不完善,監督機制落實形式化
村級內部控制是村級經濟組織通過建立健全相應的規章制度并加以實施,以規范和約束內部治理和管理行為的過程。當前村級經濟組織雖然根據有關部門的要求建立了內部管理制度,但大多僅表現在面上,實質是內部控制仍不完善,監督機制落實形式化。例如村支書直接經手現金收支、報賬員缺乏獨立性、民主理財形同虛設等。由于內部控制不完善和缺乏有效的監督機制,村級經濟組織自身防錯糾弊的免疫功能先天不足。
(三)少數人操縱會計行為,會計信息透明度差
目前,盡管大多數的村級經濟組織都實行了村級會計委托,但會計委托依法進行會計管理的狀況并不樂觀,沒有達到預期的制度效果。在委托會計核算的同時,并沒有對如何規范村級財務管理,有效降低村干部的自利行為采取切實可行的措施。由于內部治理結構不完善,有的村支“兩委”主要成員相互勾結,村民理財小組形同虛設,再者由于信息嚴重不對稱,村財務公開制度執行不徹底,為少數村干部操縱會計行為提供了便利,導致會計信息失真和缺乏透明度,一定程度上為村干部的自利行為和滋生腐敗提供了溫床。
四、加強村級財務管理,預防村官違紀違法的對策
(一)進一步完善村級會計委托制
加強村級會計委托服務工作,規范村級財務收支管理,強化村集體經濟組織會計核算,并做好村報賬員和村民理財小組的業務培訓工作,推動村級會計委托由“形式”走向“實質”。同時,村級會計委托機構應扮演好監督角色,監督各村做好重大財務決策和費用開支的民主決策,對于大額付現、違規列支事項應堅決予以抵制,引導村級財務行為向著規范化、透明化的方向發展。
(二)進一步完善民主理財機制
充分發揮村民理財小組和村民(代表)大會的民主理財作用。一是村民理財小組應實行一年一輪換,“兩委”成員及其近親屬不得擔任村民理財小組成員;二是實行村民(代表)大會民主議事回避制度;三是實現村集體經濟組織的所有重大、重要事項的村民(代表)大會的民主決策的全覆蓋,并形成書面決議。
(三)進一步完善村級內部控制制度
一是科學設置委托服務工作流程,明確崗位分工和職責;二是機構內部應明確原始憑證和記賬憑證的填制與審核等工作職責,并落實到崗位;三是村民委員會應進一步完善民主管理和財務公開、貨幣資金管理、債權債務管理、收益分配、票據管理、一事一議籌資籌勞、土地補償費監督管理等制度,確保村級財務收支有制度可依;四是定期進行村級財產清查,會計委托服務機構要派人參加,對資產的變動情況要及時登記,盤盈、盤虧和毀損要及時按照規定的報批程序、權限妥善處理;五是建立有效的激勵約束機制;六是會計委托服務機構要切實扮演好外部監督的角色,對于村級內部控制缺陷和執行中存在的問題應及時向主管部門報告,并提出切實可行的整改方案。
(四)引入社會審計監督機制,實施“借才理財”策略
在深入開展村級會計委托服務工作的同時,全面引入社會審計監督機制,充分發揮注冊會計師行業在人才和專業技術方面的優勢,實施“借才理財”策略,推動村級財務管理工作健康發展。一方面在主動接受上級部門及有關單位實施的審計監督外,可以聘請會計師事務所進行審計;另一方面在日常審計監督外,重點開展村干部任期和離任等定期審計,村級債務、土地補償費管理使用等專項審計。
參考文獻:
這一年中,我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下,靜下心思工作,自覺加強理論學習,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力開展工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在同事的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺,而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色,不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗,從基層工作中了解民情,從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨,不斷摸索農村工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢,全身心的投身于農村基層工作當中?,F將這一年來的工作總結如下,請組織和領導給予批評指正。
轉眼間年的上半年已經過去,回顧這段時間,我在領導和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習,工作模式上有了新的突破,工作方式有了轉變,工作心態也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發現自己的不足,并努力去彌補,不斷追求自我完善。現將上半年的工作情況總結如下:
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作,作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況,在今年的下半年工作中,我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理,協助支部搞好黨建工作,協助村兩委其他人員做好村內工作,同時協助村委會搞好村政建設,推進本村新農村建設。
2、當好村村主任的參謀,協助村制定經濟發展計劃,明確經濟發展目標,努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息,并將其整理后交給支部。
3、負責實用技術推廣,落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村,高村干部和村民的法律意識。
5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作,制定各項工作規劃,明確工作目標,抓好具體落實。
6、完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學畢業生,不僅要掌握自己的專業知識,更需要把自己的專業知識和實踐相結合,做到在實踐中靈活運用專業知識,通過實踐不斷完善自己的專業知識體系,提升自己的能力。
(1)離校不斷學,用先進的思想武裝頭腦,提高理論水平。自覺加強理論學習,從服務農村、服務基層、服務農民為出發點,努力提高理論水平和工作能力。
(2)積極參與,提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動,堅持向村干部學習,向老黨員學習,向致富能手學習,認真聽取他們的意見和想法,并結合自己的一些想法和他們交流,同時注意做好會議記錄,及時加以總結,在不斷學習和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經過去,我深刻地意識到,在這里我們要學的還有很多。無論3年之后的結果會怎樣,這3年的農村的經歷都會令我終身受益。隨著與農村、與農民交往的不斷加深,我深深感到責任的重大。扎根基層,服務社會的意識在不斷的增強。作為一名大學生,作為村委會最高學歷的工作人員,我們擔負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質,加深對農村政策的理解和運用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事,我們才能夠成為一名合格的大學生村官,我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認為,做為一名“村官”助理,既然來到基層,就要有為百姓辦實事的信心,從不懈怠,時刻告誡自己要始終把工作擺在首位,把加快農村發展,致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的,同時在鎮里幫助和村委的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現既定的奮斗目標,真正為新農村建設添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉工作實際情況,上班不久我被分配到鄉計生辦工作,主要負責計生統計,獎勵扶助工作,信息上報工作。
(1)負責對獎勵扶助對象的統計調查、數據核實和目標人群規模測算。負責按時按質按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數據庫和信息監控系統。對獎勵扶助目標人群進行動態預測和數據分析。負責組織協調基層干部相關的培訓工作。
(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料,為領導決策提供可靠的數據,我們堅持每月定期的報表例會制度,利用此機會,收集村級計劃生育工作信息,掌握其工作動態,及時安排下月工作。
(3)核對出生、結婚、避孕節育情況是否準確,發現問題及時處理糾正,確保統計數據的準確性,按時參加縣里每月安排的例會,準確上報計生統計報表。
(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯系對來辦理手續對象的情況進行統計。
(5)聯系、指導所分管的社區的計生工作,熟悉基本情況,定期到社區掌握計生專干的工作進度情況,負責督促、檢查計生工作各項任務的完成。
(6)及時、準確上報信息,遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯系,虛心學習。確保我鄉機關及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。
關鍵詞:
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
一、引言
近年來,隨著網絡技術的迅速發展,在開展傳統的面授培訓的同時,網絡技術逐漸應用于教育培訓而形成網絡培訓。雖然它具有很多傳統教育培訓所無可比擬的優勢,但也存在一些自身難以克服的缺陷。整合傳統的面授培訓和網絡培訓的優點,開展網絡教學與面授教學相結合的集成式的培訓模式將成為教育培訓的一種全新的發展方向。從國內外的研究看,國外關于混合學習已形成了較為完善的理論體系。卡耶·桑(Kaye Thorne)認為混合學習將在線學習與更多的傳統學習和開發方法混合起來,混合學習為構建個別化需求的學習和開發提供了極好的解決方案。德瑞斯科爾(Driscoll)則認為混合學習是“基于Web的技術(如虛擬課堂實況、協作學習、流媒體和文本)的結合(或者混合),以實現某一教學目標;是多種教學方式(如建構主義、行為主義和認知主義)和教學技術(或者非教學技術)的結合,共同實現最理想的教學效果;是任何形式的教學技術(如視頻、CD-ROM,基于Web的培訓和電影)與基于面對面的教師教學培訓方式的結合;是教學技術與具體的工作任務的結合,以形成良好的學習或工作效果?!?/p>
國內的學者也做了大量的研究。李克東教授認為:“混合學習(Blended Learning)是人們對網絡學習(E-Learning)進行反思后,出現在教育領域、尤其是教育技術領域較為流行的一個術語,其主要思想是把面對面(Face-to-Face)教學和在線(Online)學習兩種學習模式的整合,以達到降低成本,提高效益的一種教學方式。”何克抗教授指出:“所謂 Blended Learning就是要把傳統學習方式的優勢和E-Learning(即數字化或網絡化學習)的優勢結合起來;也就是說,既要發揮教師引導、啟發、監控教學過程的主導作用,又要體現學生作為學習過程主體的主動性、積極性與創造性。只有將這二者結合起來,優勢互補,才能獲得最佳的學習效果?!钡趯嵺`方面,這種混合學習模式只是單純作為一種學習方式的設計,而不是推行的一種教育培訓模式。因此,將先進的教育理論應用于實踐,并加以提升形成一種新的教育模式,滿足現代社會對于教育培訓的需求,提高教育培訓的效果,推動教育改革與創新。
二、網絡面授集成培訓模式的定義及特點
面授培訓是我們通常采用的且在培訓領域是一種主流的培訓方式,但存在教學資源不能高效利用和共享、教學過程較為封閉、學員訓后的延伸學習困難等問題。而遠程培訓雖然改善了這些問題,但其自身的問題也在培訓過程中自然產生,如學員與教師互動不足,深度學習不夠,不能體驗學校所具有的知識與學術氛圍等。而“網絡面授集成培訓模式”通過培訓方式和教育資源的整合,能有效克服這些問題,與此同時也為現代社會多元化的教育需求提供了新的教育模式選擇。在此討論的“網絡—面授集成培訓模式”的適應范圍為政府部門的管理者、企業經濟管理者和專業技術人才的高端培訓領域。所謂“網絡面授集成培訓模式”就是將混合學習(Blended Learning)理論應用于高端培訓實踐,整合面對面培訓模式與現代的網絡培訓模式優勢,集合而成的一種全新的培訓模式。它是將網絡面授的多種教學要素優化組合的培訓模式。它將關注教師與學習者的雙重核心,利用現代信息網絡技術,開放教學系統,豐富教育資源,拓寬教育模式,實現優質教育資源的共享和教育資源增值,充分提高培訓的針對性、實效性。
“網絡面授集成培訓模式”觀點的提出是基于以下三方面的認識:
一是將網絡培訓方式引入高端培訓領域,是為提高教育培訓效果,實現教育培訓目標,而不是取代面對面的課堂式培訓;
二是利用網絡培訓可以更好地整合多元培訓優質資源,實現培訓要素和過程的優化組合,將培訓效益最大化;
三是網絡與面授的集成,不是單純的教學設計和教學方式的改變,而是一種新的培訓模式。
與單純的面授或者遠程培訓模式相比,網絡面授集成培訓模式具有如下幾方面的優勢與特點:
面授教育以教師為中心,構建集學員、教學資源、教學方式、教學管理與服務為一體的培訓體系。在這種培訓結構中,教師是所有培訓結合元素的主導。它是一種教師主導式的培訓模式。而網絡—面授集成培訓模式則將同時關注教師和學員,在突出教師的主導作用的同時,也聚焦于學習的主體學員。
在面對面的培訓中,教育培訓機構根據培訓對象與需求制定培訓方案,在確定的時間和確定地點,對已選定的對象進行培訓,其培訓內容、培訓過程等處于一種相對封閉的狀態。而與網絡培訓的整合,增加了開放性的培訓過程,形成半開放性培訓架構。由于它整合了眾多教育資源和教育信息,提高了優質教育資源的利用率。
模式是解決某一類問題的方法論,即把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度。模式的結構化和程式化的特征要求網絡與面授集成培訓形成一定的規則和結構。網絡與面授集成培訓模式的規則和結構就突出表現在教學過程模塊化和教學組織服務的流程化。圖1所示為網絡—面授集成培訓模式構成。
圖1 網絡—面授集成培訓模式構成
一是培訓元素的優化組合,提高了培訓的針對性和實效性;二是優質培訓資源的整合重復利用,提高了培訓效率;三是資源的重復使用節約培訓成本,體現出培訓經濟的高效性;四是培訓管理服務的流程化、信息化,提高了科學管理水平和管理的有效性。
這種網絡面授集成培訓模式的出現和應用,是受培訓需求不斷遞增、互聯網技術的廣泛應用、教育培訓的改革與創新和教育培訓專業化水平的提升等多種因素的驅動。
三、網絡面授集成式培訓模式的構建原則與實施方案
結合現實發展需要和總結國內外的經驗,我們認為網絡面授集成培訓模式在實施中要堅持以下原則:
網絡面授集成培訓模式構建的目標就是提高培訓的有效性。為此有效性原則必須貫穿于培訓需求、培訓對象、課程結構、教學支持、學習支持服務、考核評價、管理服務等各個培訓環節,以期進一步提高培訓績效。
培訓作為一種針對特定人群,在某一時間、地點進行的教學活動,為保證其培訓效果,需要按適度結構化原則將網絡面授集成培訓固定化,形成一定的可以重復遵循的規則。適度的結構化在保證培訓模式化運行的同時,也可充分調動培訓的靈活性。
教育培訓存在著較大的差異化,其存在于培訓需求單位、培訓者個人和提供教育的培訓機構,這些差異化或者差別性就形成多元化的培訓需求,因此在構建集成培訓模式時要堅持需求優先原則,進行培訓策劃與運作管理。
無論是面授培訓、遠程培訓、混合培訓,還是集成培訓,都需要強調培訓的適應性,即培訓是否適應要培訓的群體,是否切合培訓需求,是否能充分提高培訓效果等,因此在進行培訓時,在選擇培訓方式時,要充分考慮其適應性。集成培訓模式是為培訓增加了一種全新選擇。
現代社會追求效益、講究資源的充分有效利用,教育培訓同樣適用于這一原則。這一原則強調追求教育培訓效益的最大化,要求通過整合、完善、優化并有效利用現有的教育培訓資源,高質量地完成教育培訓任務。
網絡面授集成培訓需要打造一個學習支持服務體系。它包含兩大系統,一是支持學習基于技術媒體的雙向信息交流的計算機和網絡系統;二是教學資源建設系統。如果沒有這兩個系統,集成培訓模式就無法實現。
其模式架構主要是線下培訓與線上培訓相結合。(見圖1)
培訓過程的結構化和程式化構成見圖2所示。
圖2 培訓流程構成
網絡—面授集成培訓模式的實施,首先是要利用浙江大學已有的網絡技術和設施,建立教育培訓的網絡學習平臺。實現課件網上直播、點播和錄播功能、在線會議功能、實時和非實時交互功能、個性化學習環境、網上作業、個性化學習資源定制、體驗式學習、虛擬學習環境和虛擬角色(如虛擬導師、虛擬學伴、虛擬管理員等)、在線測試評估、遠程學習過程提醒和監控功能、學習資源共享共建、學習資源的挖掘和定制、已學內容智能記憶功能、移動學習網絡平臺支撐等諸多新功能。教學過程見圖3。
采用線上與線下相結合的協作學習和教學互動方式,見圖4。
通過衛星網、互聯網、數字寬帶網和有線電視網等天地合一、多網集成的遠程信息傳輸技術實現。
四、網絡—面授集成培訓模式在浙江大學的實踐
浙江大學構建并推動網絡—面授集成培訓模式的應用,是基于自身發展的兩個優勢,一是該校遠程學歷教育學習支持服務系統可以支持網絡面授集成培訓;二是擁有較強的面授培訓能力和培訓規模。2011年浙江大學的培訓已超過10萬人次。浙江大學于2008年設立遠程培訓中心,發展網絡—面授集成培訓,目前已初具規模。技術實現依靠衛星網、互聯網、數字寬帶網和有線電視網等天地合一、多網集成的分布式遠程教育綜合運行平臺,建設并形成了一整套基于網絡、以學員為本的集培訓與學歷教育為一體的現代遠程教育人才培養體系。
浙江大學把握現代教育培訓的新動向,整合學校的優質教學資源,在遠程培訓領域不斷探索和實踐,根據自身的辦學特點,形成了適用于自身發展和具有推廣意義的網絡—面授集成培訓模式。將這一模式引入高端培訓是培訓需求和教育培訓能力提升的自然結合過程。經過短期的面授培訓后,學員需要深度研修,而在短期內不可能再到學校來面授學習,因此利用遠程方式成為最佳選擇。反之亦然,接受遠程培訓的學員也產生了面授的需求。
案例一:廣西省廳級干部經濟結構調整與新興產業發展專題培訓班。
網址:gov1.省略/gxgbpx/
廣西省廳級干部經濟結構調整與新興產業發展專題培訓班。由于本期培訓班的學員均為廳級以上的領導干部,一方面他們面授學習時間較短,另一方面該專題隨著社會經濟的發展需要連續深入探討。根據此培訓項目的要求和特殊性,設計了面授培訓和在線學習集成的培訓模式。
案例二:浙江大學基層村官培訓(國家發改委項目)。
網址:cgpx.省略/
鑒于村官工作地點分散的特點,設計了基于網絡技術的集成培訓模式。構建了基層村官培訓子平臺,將個體在線學習、答疑和集中面授教學、研討交流及實地參觀考察等教學形式相結合。在遠程學習同時,由當地政府選拔部分優秀學員赴浙江大學,安排面授講座和實地考察。
案例三:常寶股份有限公司中高層管理素質提升混合培訓。
網址:corp1.省略/cbgg/
根據常寶股份有限公司中高層管理培訓班需求,設計每月集中安排2天的面授課程和現場教學,同時建設遠程學習平臺,開通帳號,由公司負責組織學員參加在線學習的集成培訓模式。
案例四:浙江省領導干部培訓。
網址:zjce.省略
與浙江省政府合作項目,通過集成培訓模式為浙江省省管干部提供培訓。
五、結語
一、主要做法
1、提高認識,加強領導。
村領導小組高度重視鞏固“無毒村”成果工作,始終把鞏固“無毒村”成果作為維護社會治安持續穩定、保障人民群眾安居樂業、促進經濟社會健康發展的關鍵環節來抓。
(一)建立了以支書、主任、駐村干部、聯系領導為核心,村社干部、村官為領導小組成員的村禁毒領導小組,落實了領導干部工作職責。
(二)分別召開了領導小組會議,村社干部會議,以及以社為單位的村民會議,認真總結工作經驗,分析存在的問題和不足,并對全村禁毒工作做統一安排部署。
(三)及時調整充實鎮禁毒領導小組。
2、預防為本,教育為先。
我村始終把禁毒宣傳教育作為深入開展鞏固“無毒社區”的重要環節,廣泛開展各項禁毒宣傳教育活動。
(一)是以“”、“”禁毒日為重點,深入開展禁毒宣傳教育。我村開展了以“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”和“依法禁毒、構建和諧”為主題的“禁毒和防治艾滋病宣傳周”、“《禁毒法》宣傳月”等系列宣傳活動,極大地延伸了宣傳觸角。
(一)是充分發揮基層宣傳網絡的作用,加強對農村地區的宣傳偏遠的村落和人跡罕至的山頭。采用設置宣傳欄、進行圖片展覽、刷寫宣傳標語、播放宣傳片、印發宣傳單、發放教育讀本等多種形式,普及禁毒知識,筑牢了廣大人民群眾識毒、拒毒、防毒、反毒的思想防線。
(二)是加強對外出務工人員預防教育培訓。對有組織的外出務工人員,開展勞務輸出禁毒培訓;對零星外出務工人員進行跟蹤管理,建立與家屬的聯系預防機制以及利用節假日返鄉機會開展預防教育和檢測工作,有效地防范了零星外出務工人員在外地涉毒、染毒。
(三)是加強禁毒志愿者隊伍建設,充分發揮禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通過積極、正確地引導,將禁毒志愿者的作用充分發揮于禁毒工作的各個環節,有力地推動了全鎮禁毒人民戰爭向縱深發展。
3、突出重點,分類指導。
經過徹底排查,我村目前尚未發現吸毒、種毒、販毒者,保持了“零種植”目標,進一步鞏固了禁種成果。截止目前,我村未發生易制毒化學品流入非法渠道被用于不法活動的情況,也無品、被非法使用而危害人民身心健康的情況發生。
二、主要成效