時間：2023-01-02 21:15:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀委案件室工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照《全省清理規范鄉村財務加強農村集體“三資”管理工作方案》要求，省對市的檢查驗收工作，定于9月份上中旬組織實施。每個省轄市檢查驗收時間為2天。
二、組織領導
此次驗收總結工作由省清理規范鄉村財務工作領導小組負責，省清財工作辦公室具體組織實施，分6個檢查驗收組，每組3人負責3個省轄市，組長由省清財工作領導小組成員單位的廳級干部擔任。
三、檢查驗收內容
（一）組織領導和工作部署情況
1．各省轄市黨委、政府、紀委領導對清財工作是否高度重視、認識到位，是否及時召開會議傳達貫徹上級關于清財工作部署；市委常委會和紀委常委會是否專題研究清財工作；是否制定清財工作實施方案，及時召開成員單位會議，分工負責抓好落實。
2．各省轄市黨委政府、紀委和成員單位的主要領導和分管領導深入基層指導清財工作，研究解決工作中的新矛盾、新問題情況。
3．各省轄市紀委發揮組織協調作用，各成員單位各負其責，通力協作，建立良好的溝通合作機制，形成清財工作合力情況。
4．省轄市是否成立清財工作辦公室，抽調專門人員。所轄縣（市、區）是否全部成立清財辦公室并配備專職工作人員。
5．清財工作各個階段是否有工作方案和工作總結。
（二）宣傳培訓和自查自糾情況
1．充分利用新聞媒體和各種形式，開展清財工作宣傳活動情況。編發、報送清財工作信息情況。
2．按照分級負責的原則，采取多種形式，開展清財教育培訓情況。
3．鄉村兩級資金、資產、資源登記摸底情況，有關數據上報是否及時、真實、準確。
4．是否按照《全省清理規范鄉村財務加強農村集體“三資”管理工作方案》要求，建立鄉鎮“三資”委托服務中心，做到設施齊全，人員到位，制度健全，程序規范。
（三）監督檢查和案件查處情況
1．是否下發督導文件，組織專門人員對清理規范鄉村財務工作進行督導，引導基層單位準確把握清財工作重點，明確清財工作程序，促進工作深入開展。
2．督導組深入鄉村站所明察暗訪，及時發現問題，提出處理意見，推動工作開展情況。
3．面向社會公布清財工作舉報電話，嚴肅查處清財工作中發現的違法違紀典型案件，典型案件公開曝光情況。
4．認真辦理上級要結果案件情況。省清財辦要結果案件應當在三個月內辦結上報，上報案件必須事實清楚、處理到位。
5．按要求及時上報清財工作統計數據和工作總結。
（四）長效機制建設情況
1．加強調查研究。各省轄市清財工作辦公室深入基層，調研清財工作開展情況。
2．農村集體“三資”管理配套制度建設情況。
四、方法步驟
（一）省清財辦依據以上驗收內容，制定《*省清理規范鄉村財務工作驗收考評表》（百分制），作為檢查驗收清理規范鄉村財務工作時的評分標準。
（二）組織核查。各驗收總結小組采取聽匯報、隨機抽查、查閱資料等方式進行檢查驗收。
1．聽取匯報，查閱資料。省檢查驗收組聽取省轄市關于清理規范鄉村財務工作整體情況匯報，認真查閱相關文件資料。
2．深入實地檢查。每個省轄市抽查2-3個縣（市區）、每個縣市區抽查2-3個鄉鎮和行政村。省檢查驗收組要深入鄉鎮機關、基層站所和行政村實地察看清理規范鄉村財務工作開展情況，重點檢查農村集體“三資”底數是否真實全面，鄉鎮“三資”委托服務中心建設和管理情況。
3．反饋意見。對每個省轄市的檢查驗收結束后，省檢查驗收組要向省轄市反饋檢查驗收意見，對其工作進行客觀真實的評價，肯定成績，指出問題，提出整改意見。
（三）形成檢查驗收報告。省檢查驗收組根據檢查驗收和評分情況，形成檢查驗收報告。總結各地的主要做法，查找存在的問題，并提出有針對性的意見和建議，于9月20日前報省清財辦。各檢查驗收組工作全部結束后，省清理規范鄉村財務工作領導小組將召開匯報會，專門聽取各組檢查驗收情況匯報（時間另行通知）。
五、有關要求
（一）本次驗收總結堅持“突出重點、注重實效、客觀量化、公開透明”的原則，要把日常督導情況和檢查驗收相結合，通過扎實的工作，真實全面地反映檢查驗收對象清財工作開展情況。要通過檢查驗收，進一步全面了解和掌握本地鄉村財務工作狀況，有針對性地加強薄弱環節，鞏固成果，探索建立長效機制，建立依法有序、制度健全、運作規范、監管有力、服務便捷的“三資”委托機制，全面提高我省農村集體“三資”管理整體水平。
（二）各省轄市要高度重視，實事求是，按照要求做好驗收總結的相關準備工作，重點是開展清理規范鄉村財務工作的書面匯報材料以及其它相關文件、報表和各種資料準備工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省市紀委全會精神，圍繞基層執法檢查、行政處罰、行政收費等重點執法行為，對全縣行政執法單位執法行為的規范性、公正性、廉潔性等開展再監督、再評估，強化執紀問責，推進依法行政、合理行政，推動科學執法、規范執法、文明執法、公正執法，進一步優化我縣的政務環境，為科學發展新跨越提供有力保障。
二、主要任務
此次公正執法專項督查行動是在2013年規范基層行政執法專項行動的基礎上，對行政執法過程中存在的違規違紀問題和履行行政執法職責中的不規范問題開展專項督查、責任追究，重點開展以下幾個方面工作：
（一）梳理規范行政執法依據。全縣各級行政執法機關(包括在我縣行政區域內設立的實行垂直領導的行政執法部門)、法律法規授權的組織、行政執法機關依法委托的組織（以下統稱行政執法單位）對本單位的行政執法依據進行梳理，完善行政職權目錄和行政執法流程圖，明確界定執法權限、規范執法程序、控制自由裁量、排查執法風險、落實風險防控措施和執法責任,形成行政執法權力清單，于7月底前在適當范圍進行公開并報縣政府法制辦審核、縣紀委執法室備案。
（二）清理規范行政處罰行為。重點檢查縣物價、工商、質監、安監、藥監、環保、農委、水產、林牧、國稅、地稅、審計、人社、公安、計生、交運、住建、衛生、文廣新局等19個部門的以下行政處罰事項：
1.有無未依照法律、法規、規章等依據實施行政處罰的問題；
2.有無法律法規適用不當、事實不清、證據不足實施行政處罰的問題；
3.有無違反法定程序進行處罰或者改變處罰幅度的問題;
4.有無行政處罰決定執行不到位或罰款數額與收繳數額不一致的問題；
5.有無未按有關要求細化、公開行政處罰自由裁量權標準，濫用自由裁量權進行行政處罰的問題；
6.有無下達或者變相下達罰款指標，或者違反罰款決定與罰款收繳分離規定收繳罰款的問題；
7.有無實施罰沒時不使用法定的單據或者將罰款以及沒收的違法所得、非法財物截留、私分或者變相私分的問題；
8.有無重大行政處罰決定不依法報送備案的問題。
（三）清理審核行政事業收費行為。重點檢查縣工商、公安、交運、住建、規劃、國土、教育、衛生、計生、林牧、城管等11
個重點部門的以下行政事業收費事項：
1.有無亂收費、亂攤派行為；
2.有無收費許可證范圍以外的收費行為；
3.有無未按照收費標準進行收費行為；
4.有無行政事業性收費未入財政專戶行為；
5.有無借服務性收費名義行行政事業收費之實行為；
6.有無違反規定收取會員費、培訓費、檢驗檢測費用等行為。
（四）對“兩清理一整治”專項檢查開展督查。根據省、市統一部署，在全縣范圍內開展“兩清理一整治”專項檢查,即由縣住建局牽頭開展拆遷（征收）安置房的清理、由縣財政局牽頭開展公有房屋租賃工作的清理、由縣食安辦牽頭開展校園食品安全專項整治。3個職能部門要按照市主管部門統一安排，突出重點，統籌謀劃，深入開展“兩清理一整治”專項檢查。縣紀委執法室要切實履行監督執紀職責，督促整改問題，嚴肅查處專項檢查中發現的違法違紀行為。
（五）建立和完善四項監督機制,加強對行政執法機關及其執法行為的監督。
1.建立行政執法信息報告制度。全縣各行政執法單位要進一步清理執法權限、程序、方法方式，排查行政履職廉政風險，每半年向縣紀委報送執法計劃、具體執法行為和執法結果。
2.建立行政執法風險動態巡查制度。各類監督主體要強化動態監督,通過明查暗訪等措施，定期不定期對行政執法行為開展動態監督檢查，重點是檢查易發“三亂”行為、違法行為易發多發領域監管措施落實情況、廉政風險點監控措施落實情況等。
3.建立違法問題監管責任倒查制度。各級監管部門要強化責
任倒查,以問題為導向，認真剖析食品藥品安全、安全生產、環境保護、用地與工程建設等方面發生的監管責任缺失問題，以及行政復議、行政訴訟敗訴的案件，對影響較壞、損失較大的事故（事件）和嚴重執法違法問題進行倒查執法監管責任，嚴肅追究執法責任、失職責任。
4.建立案件線索移送制度。各類司法、行政執法機關要按照規定及時向縣紀委報送行政執法違紀違規信息?？h法院、縣政府法制辦于7月底前將2012年以來行政復議被糾錯、行政訴訟敗訴的案件以及在行政復議、行政訴訟調解案件中因行政違法造成經濟損失或其他不良影響的案件情況報送縣紀委執法室。
三、時間安排和方法步驟
全縣公正執法專項督查行動自2014年5月底開始至10月底結束，共分為調查摸底、自查自糾、專項督查、總結完善四個階段進行。采取全面檢查與重點督查相結合，部門自查與上級抽查相結合，督導巡查和群眾訪查相結合的方法，統一組織，分級實施，上下聯動，扎實推進，確保行動效果。
（一）調查摸底階段（6月20日前）。各鎮、各有關行政執法單位按照方案要求，結合本單位實際，梳理匯總行政執法的種類、法律依據及條款以及相關管理方面的規范性文件、工作流程等，摸清各類行政處罰、行政事業收費情況，并將調查摸底情況分類報指定部門審核備案。
（二）自查自糾階段（8月15日前）。各鎮、各有關行政執法單位要制定具體工作措施，排查在行政執法中存在的問題，深刻剖析原因，提出整改措施，明確整改時限，落實整改責任，認真進行整改，并健全完善制度。
1.7月20日前，19個重點部門對照行政處罰8類檢查事項開展自查，并將2012年1月至2014年6月底行政處罰自查結果報縣紀委執法室備查。
2.7月20日前，11個重點部門對照行政事業收費6類檢查事項進行自查，并將許可資料報送縣物價局審核，將2012年1月至2014年6月底的實際收費項目、收費金額、入賬情況報送縣紀委執法室、縣物價局備查。
3.7月20日前，縣住建局、財政局將行政征收、公有房屋租賃調查情況報縣紀委執法室備案。9月底前，縣食安辦將校園食品專項整治行動情況報縣紀委執法室。
4.各單位在上報行政處罰、行政事業收費自查情況的同時啟動整改糾正工作，對相關問題視情主動進行問責處理。
（三）專項督查階段（9月底前）?？h紀委監察局牽頭組織縣政府法制辦、財政、物價、審計等有關單位專業人員，邀請人大代表、政協委員、黨風聯絡員和特邀監督員參與參加，成立專項督查組，對重點部門、重點項目進行專項檢查，重點檢查群眾反映強烈、存在問題較為集中的行政罰款、行政事業收費、公有房屋租賃等問題，著力發現和解決問題，對存在的問題按照《市行政執法責任追究專項行動實施方案》要求進行嚴肅處理。
（四）公示總結階段（10月底前）。
1.各鎮、各有關行政執法單位專項督查工作結束后，要認真進行系統總結，提出進一步規范行政執法行為的意見和建議,將行動開展情況在有關媒體進行集中公示（公示事項另行通知）。
2.根據專項督查行動中發現的薄弱環節，有針對性地建立和完善四項督查機制，進一步健全行政執法機制，完善行政執法責任制，推進行政執法管理長效機制建設。各鎮、各部門要將四項督查機制相關制度于10月20日前報縣紀委執法室備案。
3.各有關行政執法單位的專項督查行動工作總結于10月30日前書面報送縣紀委執法室。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮、各行政執法單位要高度重視此次專項督查工作，加強領導，周密部署，扎實推進，確保此次行政執法專項檢查取得實效，能合并的一律合并，該取消的一律取消，可精簡的一律精簡，堅決遏制亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為的發生。
(一)評議對象
縣人民政府，由自治區、____市進行評議；各鄉鎮、縣直各部門（單位）、區市屬駐永各單位、服務行業及科級以上干部由我縣進行評議。參評部門（單位）85個，分鄉鎮人民政府、行政管理和公共服務行業3大類9小類（名單附后）。
(二)評議內容
針對群眾反映強烈的作風問題，分四個層面進行評議，持續推進機關和干部作風建設。
1、鄉鎮人民政府和望遠工業園管委會：重點評議發展規劃、決策部署是否符合實際，順應民意；民生政策是否落實；惠農補貼是否發放到位；是否關心扶持中小微企業發展，有無違規設卡、提高門檻、不按程序辦事。
2、行政管理類部門（單位）：重點評議工作作風是否改進，是否有“門難進、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為”等問題；行政審批事項是否公開透明，是否存在亂收費、耗時長等問題；執法監管是否嚴格規范，是否存在、強行攤派、執法不公、吃拿卡要等問題。
3、公共服務類部門（單位）：重點評議服務態度是否熱情，服務質量是否方便、快捷；是否存在、明辦暗拖、吃拿卡要等問題。
4、科級以上干部：重點評議是否守紀律、講規矩、顧大局；作風是否扎實，有無不作為、慢作為和守攤子、混日子等問題；自身要求是否嚴格，有無公款吃喝、公車私用、公款旅游以及收受節禮、利用婚喪喜慶事宜借機攬財等問題。
評議工作采取區、市、縣三級聯動，實行統一組織分級負責、條塊結合、分類評議、綜合評定的方法。按照宣傳動員、自查自糾、整改測評、公開測評、匯總分析5 個步驟實施。6月開始，9月底結束。運用網絡測評、“政風行風熱線”考評、政風行風監督員評議、綜合考評四種方式進行評議。
(一)宣傳動員。各部門（單位）召開會議安排部署，要建立評議領導小組和工作機構，制定實施方案，進行動員部署，廣泛開展宣傳。要讓群眾充分了解本單位的 各項工作、服務承諾、工作完成情況及評議方法，調動群眾參與評議的積極性。各部門（單位）將實施方案于6月20日之前報紀委黨風室。
(二)自查自糾。各部門（單位）結合“轉作風、抓發展”和“守紀律、講規矩”及“三政兩不為”等專項活動的開展，將評議工作與業務工作相結合，對照評議內容，按職能、崗位逐項查擺梳理、查實找準存在的問題，為有的放矢抓整改奠定基礎。
(三)整改測評。各部門（單位）要對自查自糾中發現的問題、意見和建議逐條梳理，認真制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任、進行全面整治。同時、對 照評議內容，組織本部門（單位）干部職工采取無記名投票方式對本機關及其干部作風進行自評，自評結果于8月底前報縣糾風辦。
(四)公開測評。自治區紀委（監察廳）委托寧夏新聞網在各地政府門戶網站開辟平臺，進行網絡測評。公開測評采取百分制，其中，網絡測評占85分，“政風行風熱線”考評占6分，政風行風監督員評議占4分、綜合考評占5分。
1．對部門（單位）的公開測評
（1）網絡測評。設“密碼測評”與“自由測評”兩個區域。
密碼測評。為保證調查結果的客觀真實，防止個別部門（單位）弄虛作假，采取發放密碼的方式進行評議。按社會各界群眾4‰、企業76%、各級黨政機關和單位 工作人員8.8%的比例，隨機抽取15萬余人發放密碼。持密碼者上網評議，每人對同一地區、同一部門只能評議一次。密碼有效期為____年7月15日至 10月31日，在此期間，每天均可上網評議。
自由測評。在寧夏新聞網開設頁面，讓沒有獲得測評密碼的群眾自愿上網評議，并發表自己的意見、建議，由區糾風辦向相關部門（單位）轉辦、督辦，通過公開渠道答復群眾。自由測評不計入分值。
（2）“政風行風熱線”考評。一是自治區對縣人民政府評議中涉及的“寧夏政風行風網”群眾反映問題的辦理情況及回復由政府辦負責。二是各單位及時按時間規 定走進直播間，對2014年主要工作具體完成期限、預期效果等面向社會進行公開承諾，監察局組織監督員進行跟蹤，根據完成情況打分。三是各單位及時解決群 眾各類投訴。負責____微博的縣委辦、負責政府公眾網的信息中心、負責12345市長信箱的督辦局、負責電視問政及“”直通車的紀委監察局每月將各 單位處理投訴情況進行打分并報糾風辦。
（3）政風行風監督員評議?？h糾風辦組織政風行風監督員對參評部門（單位）進行明察暗訪、監督檢查。檢查情況量化打分。
（4）綜合考評?？h紀委監察局對各級黨委（黨組）落實主體責任、紀委履行監督責任，強化責任擔當，部署、主抓行風建設和案件查處情況；班子成員發生違紀違 法情況；以及被區、市黨委、政府、紀委
通報情況；評議活動中應該上報的材料；主動配合開展“電視問政”和“政務微博”情況；評議工作推動情況等列出綜合賦 分依據，進行綜合考評。2.對干部作風的公開測評
網上自由測評區設置全區干部整體作風建設情況測評表、各級干部作風情況比較測評表、群眾反映的典型不良作風問題測評表三種公開測評表。各部門（單位）組織本單位干部職工對科以上干部（包括科級、處級）的作風進行公開評議，具體量化測評標準詳見工作細則。
（五）匯總分析。10月5日之前縣糾風辦及時向區市紀委黨風政風監督室上報全縣評議總結和“政風行風熱線“測評、政風行風監督員評議及綜合考評結果，寧夏新聞網和自治區政風行風監督員分別匯總評議結果，向自治區紀委黨風政風監督室提交工作總結和分析報告。
今年的民主評議結果將作為黨風廉政建設責任制考核及機關效能目標考核的重要依據之一。排名后三位的參評部門（單位）取消評先評優，同時列為2016年度作 風建設重點跟蹤對象，督促其采取措施整改提高。排名末位的參評部門（單位）由紀委監察局對其主要領導進行約談。群眾滿意度不提升且連續三年排名后三位的參 評部門（單位），由紀委監察局對其主要負責人予以問責。
加強和改進干部作風是一項系統工程，建立作風建設的新常態尤為重要。各參評部門（單位）要按照實施方案的要求認真抓好組織落實，圍繞評議內容，堅持問題導向，持之以恒抓作風，以作風建設的新成效，取信于民、惠澤群眾、優化環境。
二00二年dd團糾風工作工作在師黨委、師紀委監察局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照上級的決策和部署，不斷加大標本兼治的力度，各項工作穩步推進，取得了新的明顯成效。
一、制度制度，規范管理
我團紀委監察室結合近年來違紀案件易發、多發環節下發了關于加強領導干部廉潔從政的通知，要求以黨支部為單位從對內、對外經營活動等6個方面進行自查自糾。隨后，從9月17日至19日，團紀委監察室、組織科等6個部門聯合對11個農牧業單位土地租賃、拍賣情況登記表、在職干部種地情況申報登記表、在職干部親屬種地情況申報登記表、在職干部及家屬養殖貸款情況申報登記表、在職干部承包養殖公有畜情況登記表、在職干部從事其他多種經營形式情況登記表等6項表格的填報以及對內、對外經營活動自查自糾情況的申報進行了檢查。發現存在問題的單位3個，對兩個單位作出了限期整改的決定，對一個單位的領導進行了誡勉談話。以上活動的開展增強了各級領導干部克己奉公、廉潔自律意識，道德素質不斷提高。
二、進一步落實歷行節約、制止奢侈浪費的規定
自1997年以來，我團副處以上干部都做到了每年二次向職代會報告個人收入、住房、禮品登記、個人重大事項，并向師紀委申報。副處以上干部也沒有利用公款建房和超標準裝修住房的現象，辦公電話和住宅電話嚴格按照師紀委核定標準支出，沒有一人用公款上網和支付費用，沒有用公款吃喝、參加高消費娛樂活動，團領導的電話費每季度公布一次，嚴格執行了師紀委不準用公款配備通信工具的規定，對公款配備的通信工具進行了清理。
年初，我團就對業務招待費、電話費、辦公費、出差費等各項費用支出制定了標準，建立了嚴格審批制度，既有支出標準，又實行總量控制?；鶎愚r業單位繼續實行招待費“零”控制。
1、嚴把財務開支關，壓縮非生產性開支。團領導從自身做起，各項費用核定總額，超支自付，還取消了招待煙。每年可節省費用近一萬元。
2、機關小車修理必須經主管領導批準，1000元以下先由個人墊付，憑票報銷。小車在團內行駛一律不報差費。
3、機關科室各項費用核定總額，捆綁使用，超支自付。機關人員短期培訓費用先由個人墊付，學習結束后憑有關文件和票據報銷。
4、機關各科室下連隊原則上不派車，交通工具自備。
5、文教衛生等事業單位非生產性開支實行年初作計劃報批后方可開支，超支一律自付。
6、農業單位繼續實行招待費：“零”控制，如有違規行為，嚴肅處理。
7、團紀委和財務部門定期不定期對各項費用的開支情況進行檢查，各單位定期向職工公布各項費用的開支情況。
今年1—11月我團招待費開支116709.4元，與上年同期比下降了3%。電話費開支30100元，與上年同期比減少了53339.86元。辦公費開支與此同時上年同期持平。出差費與上年同期持平。租車費開支32600元，與上年同期比減少了20800元。對基層農業單位春耕及秋收伙食補貼開支20800元，與上年同期持平。
三、糾正部門和行業不正之風工作穩步推進。
我團糾風工作堅持了黨政統一領導和“管行業就要管行風”的原則，2003年4月8日團長魏國慶與農業、衛生、教育三個部門的領導簦訂了新一輪的糾風目標責任書。做到領導到位、措施到位。圍繞團場的中心工作和群眾關心的難點、熱點問題，糾建并舉、標本兼治，抓出成效。
（一）減輕農牧職工負擔工作進一步落實。
為切實減輕職工負擔，團場對各項收費標準都明確提出了要求，收費項目及明細如實向職工公布，為鼓勵職工的種地積極性，年初團場以合同的形式規定了各種農產品的收購保護價，合同外按市場價執行。2003年我團對小麥實行了保護，全國公務員共同天地價收購，每公斤補貼了0.16元，共補貼30萬元，合并單位一個（軋花廠），減少管理人員5個，減少管理費開支17萬元（2002年為21.5萬元)。
（二）治理中小學亂收費工作取得實效。
團糾風辦與教育科密切配合，規范收費項目，監督收費標準。全團共減免中小學借讀費16000元，減免特困、貧困學生學雜費1010元、書本費1665元。所有收費項目做到了如實公布，并填寫到收費卡上。
（三）糾正醫藥購銷中不正之風有新進展。
團行政執法部門、衛生科聯合對團場的藥店、診所和藥品質量進行全面檢查，查封證照不全藥品經營戶3個，查扣藥品價值達4000多元，取締了3個非法行醫戶，沒收藥品價值5000多元。團醫院集中采購藥品價值12萬元。
（四）減少行政審批事項、規范市場秩序。
從源頭上預防和治理腐敗的力度加大，一些誘發腐敗的深層次問題正在逐步得到解決。我團加快了行政審批制度改革，建立了建筑工程招投標制度，今年對新建的住宅樓全部實行了招投標，團中心糧庫水稻拍賣、林業站林木采伐拍賣以及冬季采暖用煤都建立在公開、公平、公正的基礎上，達到了預期的效果。集中采購工作逐步規范。防止了不正當行為的發生。團場建立會計核算中心，實行了連隊會計報賬制。
四、擴大基層民主，提高權力運作的透明度。
上半年，我局以科學發展觀為指導，深入開展解放思想大討論活動，認真貫徹落實黨的十、省委*屆*次全會精神以及中央、省市人口計生重要會議精神和安排部署，把穩定低生育水平，統籌解決人口問題作為總目標。在國務院機構改革過程中，繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，計生工作不放松，進一步加大宣傳力度，落實惠民政策，強化優質服務，嚴厲查處違法生育行為，重點打擊“兩非”案件，大力實施免費孕前優生健康檢查惠民工程，各項工作取得顯著成效。
一、認真學習，深入討論，科學制定目標任務
年初，局領導班子帶領全局干部職工深入學習了黨的十精神以及中央、省市重要會議精神，結合實際工作，科學的制定了全年目標任務。5月份以來，縣委開展了解放思想大討論活動，我局以此次活動為契機，又對上半年各項任務目標完成情況進行了討論研究，總結成績，查找不足，并對下半年任務目標進行了修訂，使各項目標任務更加切合實際，便于操作。
二、上半年工作開展情況總結
1、低生育水平持續穩定。截至5月底，全縣總人口__萬人，已婚育齡婦女__人。__年10月以來，全縣出生人口__人，人口出生率6.59‰，出生政策符合率89.10%，人口自然增長率3.22‰，現孕__人，綜合出生現孕情況，能夠圓滿完成市下達的年度人口責任目標。（今年市下達的指標為人口出生率控制在__‰，出生政策符合率為85%以上）到目前，共調查解剖81個村，占全縣總村數的45%，調查總人口__人，占全縣總人口的29.28%。
2、后進轉化工作穩步推進。3月份，縣委、縣政府辦公室下發通知，對__年確定的1個后進鄉，10個后進村實行縣級領導分包責任制。目前，后進轉化工作正在穩步進行中。
3、打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比。截至6月底，根據縣衛生局人口出生數據動態監測顯示，我縣出生人口性別比為__，呈平穩下降趨勢。一是深入開展關愛女孩活動。一方面是大力宣傳。印制致全縣女孩家庭女孩父母的一封信和致領導干部的一封信共6000份，開展集中宣傳活動兩次（大世界門口一次，三月三板橋廟會一次）群發2萬條打擊“兩非”的短信，暢通舉報途徑，對違法鑒定胎兒性別的一經查實嚴厲打擊。二是加強引產審批，今年以來為52名符合條件的對象進行了審批，對不符合條件的引產對象講明政策，進行追蹤監測。三是大力查處“兩非”案件行為。今年以來，共查處“兩非”案件4起。3月份，計生局聯合衛生局開展執法活動，查處介紹及利用B超進行非法性別鑒定案件兩起。6月份，衛生局對各公私醫院、私人診所進行了執法檢查，查處非法銷售使用終止妊娠藥品案件兩起（瑪麗婦科、協和醫院），沒收藥品若干，分別處以8000元、5000元罰款。
4、獎勵扶助政策嚴格落實。一是獎扶及特扶對象資格確認工作4月底前已全部完成。二是農村獨生子女中、高考加分審批工作于5月底全部完成，涉及102名中考生，121名高考生。三是對76名申請獨生子女父母退休3000元一次性獎勵的對象資格審查已完畢。四是對5戶獨生子女死亡家庭，4戶獨生子女傷殘家庭進行了一次性救助，發放救助金10萬元；重大節日慰問計生貧困家庭50余戶，發放慰問金7000元；7.11世界人口日期間組織60周歲計生老人100名到河北大學附屬醫院進行健康體檢。
5、堅持依法行政，嚴格落地再生育審批和計劃生育審核制度。一是依法征收社會撫養費。進一步規范征收程序，嚴格征收標準，落實征收“四在縣”工作制度，__年10月至3月底，共立案__例，申請法院強制執行32例。上半年，計生局 聯合縣紀委加大黨員干部、公職人員違紀超生清理，查處違紀超生案件16例，有效震懾了公職人員違法生育行為。二是嚴格落實再生育審批和計生審核制度。截至5月底，全縣再生育審批175例，審批合格率100%。計生審核方面，單位評優評先審核107個，否決2個；個人評優評先審核168人，全部通過審核。
6、免費孕前優生健康檢查工作穩步推進。上半年，我們通過加大宣傳力度，改善服務環境，提升服務水平，為635對待孕夫妻進行了免費孕前優生健康檢查服務，完成全年任務的25.5%。
7、常規工作扎實開展。上半年，我局組織各類集中宣傳活動10余次，發放宣傳資料3000多份，群發各類宣傳短信6萬條。利用節假日，組織計生服務志愿者上門開展慰問活動20余次。大力實施關愛計生老人職員服務行動，4月份開展親情關愛行動以來，確定計生困難家庭幫扶對象39人，建立了幫扶檔案，*月9日至10日，組織百名計生老人到河北大學附屬醫院體檢中心進行免費體檢，并進一步鞏固和加強了計生老人幸福院建設。計生局對鄉包村干部、村計生專干、小組長開展政策、業務知識培訓2次。大力實施農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”，截至目前，全縣已為36555名農村已婚育齡婦女開展了生殖健康免費服務，占全年服務總數的60.35%。認真開展季普查服務工作，去年四季度和今年前兩個季度為農村已婚育齡婦女開展季普查服務率分別為90.5%、93.2%、90.1%，全縣大部分育齡婦女都能及時上站接受檢查服務。上半年全縣計生領域沒有出現群體訪和越級訪等惡性案件，工作保持穩定。
三、下半年工作謀劃
上半年，在縣委、縣政府的正確領導下和上級人口計生部門的精心指導下，各項工作取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，需要認真研究，妥善解決。為此，我們決定下半年重點做好以下幾項工作。
1、繼續解放思想，加強政治理論學習和政策法規、業務知識學習，不斷提高工作能力。不斷創新思想觀念和工作方法，提高機關工作效率，為百姓辦好事、辦實事。
2、根據上半年各項工作開展情況和任務目標完成情況，對照檢查，找準問題原因和不足之處，采取有效措施，進一步整改。
3、在國務院機構改革過程中，按照中央要求，繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，嚴格執行各項計生政策，法律法規，嚴查違法生育行為，向社會傳遞出計生工作沒有放松的信號。
4、繼續保持低生育水平的穩定，嚴格控制人口指標，加大調查解剖力度，力爭年內完成調查解剖全縣80%的村。加大違法生育案件查處力度，擴大社會撫養費征收面，提高結案率。
5、做好計劃生育獎扶資金的發放工作。
6、繼續做好人口計生統計調查、宣傳教育、藥具發放、穩定、流動人口服務管理、技術服務等基礎性工作。
7、9月底以前，做好迎接省、市人口計生工作年終考核的準備工作，并確保考核不出問題。
20*年監察室的總體思路是：結合省局和市紀委工作要求，按照市局黨組的工作部署，圍繞市局中心工作,充分發揮紀檢監察部門職能，堅持突出重點、兼顧一般、科學安排、整體推進的原則，抓好各項工作任務的落實，為稅收中心工作的順利開展提供有效保證。
按照工作思路，通過積極努力，確保幾項重點性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質量不斷提高，力爭在上級有關部門的工作考核中取得較好成績。
具體講，主要是抓好以下幾個方面。
（一）行風建設抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風建設質量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結合。以行風建設為主線，同時抓好機關效能建設和優化發展環境等工作，做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”：即工作著力點突出基層單位，突出辦稅服務廳等窗口部門。三是抓好日常基礎工作。認真完成上級要求的規定動作和必備步驟，力爭創新活動載體和活動形式，把日?；A工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時刻繃緊行風建設和效能建設這根弦。五是抓好溝通協調工作。加強同市評議辦、效能辦、優化辦等部門及行評代表、特邀監察員的溝通協調，爭取工作的主動權。
（二）“兩權”監督抓強化。對兩權運行的監督，要“依托兩個平臺，抓好一個載體”。“兩個平臺”即:對稅收執法權的監督，主要依托行政權力公開透明這一平臺來體現，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執法行為，全方位接受系統內外監督；對行政管理權的監督，主要依托貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》這一平臺來體現，進行責任分解和分工，分類對口強化責任；“一個載體”即：對“兩權”的監督主要通過稅務執法監察這一載體來實現。堅持人機結合，運用信息化手段和傳統方式開展執法監察工作。對稅收執法權的監察主要依托CTAIS征管信息系統實現，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區局全面監控自查自糾和市局重點監控重點查糾的三級監控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎上，市局篩選出重點單位和重點項目，從CTAIS系統中提取重點數據，組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權的監察主要運用傳統方式實現，市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題，有針對性地進行執法監察立項，市局在各基層單位自查自糾的基礎上，組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。
（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創新形式、逐步推開、營造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續做好局域網“廉政箴言”彈出窗口，適時推出廉政格言屏保程序、節假日發送廉政短信等。二是發揮好試點單位的示范引導作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設進行現場觀摩，要求各基層單位結合自身實際開展創建工作，達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式，扎實推進廉政文化進基層、進社區、進家庭的“三進”活動，在全系統營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
（四）抓好其他工作。一是積極穩妥地開展辦理和案件查辦工作。加強工作疏導，進一步減少“越級訪”、重復訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強工作總結，注重信息反饋，強化對基層單位開展紀檢監察工作的示范和引導。
為確保各項紀檢監察工作的順利開展，監察室將重點從以下幾個環節抓起。
（一）提高素質。通過組織培訓班、以會代訓、以案代訓等形式，增強各級紀檢監察干部做好紀檢監察工作的事業心和責任感。加強對辦理、案件查辦、執法監察等業務知識的培訓，提高工作能力和工作水平。采取“請進來、走出去”的辦法，學習先進經驗，開闊視野，更新觀念，啟發思維，創新工作。
（二）明確分工。一方面，按照“一崗兩責”的要求和“誰主管、誰負責，誰管理、誰規范”的原則，將市局機關黨風廉政建設責任制和反腐敗任務進行責任分解和分工，明確負責領導、承辦科室和協辦科室，分兵把口，形成工作合力。另一方面，將紀檢監察各項工作在科室內進行分工，做到人人有責任，個個有任務，充分發揮紀檢干部的工作積極性，增強主動性。
（三）突出獎懲。一是修訂完善《黨風廉政建設考核辦法》。對原有考核辦法進一步修訂完善，加大對各基層單位落實黨風廉政建設工作的考核力度，注重規范性，增強操作性。二是充分發揮紀檢監察先進單位、紀檢監察先進個人評選等措施的激勵推動作用，確保紀檢監察各項工作落到實處。
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。
四、紀檢、政工部門業務工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協助院黨組抓好班子建設，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設，經常深入到各部門調查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規章制度，及時安排各種教育、學習、培訓、考核，提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設各項規章制度，及時簽訂責任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作，管理干部檔案，及時準確地填
報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組?？己祟I導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由分管副院長與政工科負責人分別簽訂。
6、本責任書由副院長、政工科各保存一份。
一、總體要求
堅持以“優化環境、促進發展”為目標，以改革創新為動力,以制度建設為抓手，以專項治理為切入點，以查辦典型案件為突破口，組織開展創優發展環境“五個一”主題實踐活動，即：“改革一批體制機制、建設一批制度規范、搭建一批監管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進一步推進管理創新，促進作風轉變，規范行政行為，提高行政效能和服務水平，努力營造全市國土資源系統上下凝心聚力、齊抓共管的創優發展環境工作合力和良好氛圍，為全面推進黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設創造良好發展環境。
二、目標任務
（一）改革一批體制機制
工作目標：建立規范高效的行政權力運行機制，從根本上解決行政審批、執法管理和行政服務中存在的突出問題。
工作重點：推進行政審批工作體制機制改革、執法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。
工作措施：（1）由多個科室承擔的審批事項，全部集中到市行政審批服務中心土地窗口，由土地評審交易中心定期組織聯合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標準、審批時限、審批要求等內容，確定審批路徑并進行公示，嚴格按照規定路徑審批。（2）執法監察支隊牽頭搞好內部科室之間的執法協調，實行統一執法。制定年度執法計劃，嚴格按計劃執法。制定執法管理信息通報制度，實現局內部科室之間執法結果資源共享。制定分級執法管理辦法，明確執法的層次和范圍，嚴格按權限執法。堅持處罰與教育相結合的原則，寓執法于服務之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評審交易中心負責制定服務標準化制度規范，明確管理標準、服務標準和工作標準，創建服務標準化示范窗口。改進服務方式，開展服務，明確人員、事項；開展預約服務，公開預約電話；開展上門服務、延時服務。
（二）建設一批制度規范
工作目標：抓制度建設，促源頭治理，抓工作規范，促依法行政。
工作重點：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執法管理制度。
工作措施：（1）實行行政許可“一口受理”和否定報備制度，把好入口、出口關。嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、全程代辦制等制度。人事科負責制定績效管理考核辦法，對各科室、事業單位的績效進行考核。（2）法規科負責進一步明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限；建立審批責任制度，明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等內容。（3）執法監察支隊負責制定年度檢查計劃，嚴格按計劃進行檢查。實行聯合年檢制度，統一時間，集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規范行政處罰自由裁量權若干規定》的要求，完善行政執法的工作標準、規范、程序和相應的責任制度。
（三）搭建一批監管平臺
1、深化市直機關聯系企業工作
工作目標：實現為企業服務關口前移，主動為企業解憂脫困。
工作重點：（1）嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業發展的政策，特別是落實有關稅收優惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業辦理行政審批手續，加快推進項目建設。（3）幫助企業解決在生產經營中的各種問題和困難。
工作措施：（1）結合實際和業務職能，紀檢監察室負責制定年度聯系企業工作計劃，明確工作重點、工作措施和工作要求。（2）主要領導親自到企業調研，全面掌握企業生產經營狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業進行溝通聯系，及時掌握企業生產經營中遇到的困難問題。（4）建立聯系企業工作臺帳，對企業遇到的困難和問題登記管理，限時幫助解決。（5）嚴格落實月報告制度。
2、深化發展環境監測點工作
工作目標：全面掌握各縣局、分局對企業進行執法檢查情況，規范涉企執法行為，減輕企業負擔。
工作重點：（1）通過監測點掌握各縣局、分局在行政執法、行政審批、收費等行政管理過程中發生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態度粗暴、對企業“吃拿卡要報”等問題。（2）征求監測點對改進政府服務、優化發展環境方面的意見和建議。（3）組織監測點對各縣局、分局優化發展環境情況進行評議。（4）通過監測點加強對各縣局、分局行政行為的監督。
工作措施：（1）通過走訪座談、問卷調查、電話聯系等方式，定期與監測點聯系，定向搜集發展環境方面的信息。（2）認真梳理監測信息，對共性問題進行集中整治，并進一步健全完善有關制度，堵塞管理漏洞；對個性問題，及時下發整改通知書，督促相關部門抓好整改；對情節嚴重的，立案調查，嚴肅查處。（3）擴大監測點的覆蓋范圍，進一步吸納具有代表性的企業作為發展環境監測點。同時，對信息提報不及時、監測作用發揮不明顯的進行調整。
3、完善電子監察系統運用
工作目標：提高運用現代科技手段預防腐敗的能力。
工作重點：抓好電子監察系統的完善和運用。
工作措施：（1）行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監察系統辦理。（2）信息中心負責拓展電子監察系統功能，逐步將行政收費、處罰等納入電子監察系統管理。（3）嚴肅查處規避電子監察的行為。
5、加強政務事務公開工作
工作目標：增強工作透明度，促進依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務水平。
工作重點：嚴格行政審批公開、行政執法管理公開和公用事業單位辦事公開。
工作措施：（1）土地評審交易中心負責將行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。執法監察支隊負責將行政執法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結果等進行公開。辦公室負責將有關事業單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結果、監督渠道等進行公開。（2）紀檢監察室加強督促檢查，通過內部監督和外部監察等方式，確保政務公開工作落實到位。
（四）治理一批突出問題
工作目標：進一步規范行政行為，提高依法行政水平。
工作重點：治理亂收費和不收費問題、亂執法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業接受中介服務和加入協會問題、嚴重干擾企業生產經營秩序等問題。
工作措施：（1）由紀檢監察室負責，組織相關科室、單位開展調查研究，找準存在的突出問題，明確治理的重點，并行成專題調研報告。（2）針對調研中發現的突出問題，制定專項治理方案，明確治理目標、任務、措施和責任分工，集中人員、集中時間進行專項治理。（3）研究制定長效管理機制，從制度上堵塞漏洞，防止問題糾而復發。（4）加強對專項治理工作開展情況的監督檢查，推進工作落實。
（五）查處一批典型案例
工作目標：嚴厲懲處破壞發展環境的行為。
工作重點：重點查處利用職權設租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機關、壟斷行業轉移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業生產經營秩序案件。
工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實行有獎舉報制度，深挖案件線索，努力擴大案源。（2）進一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結果分析、信息反饋四個環節，進一步完善投訴件分流辦理制度、轉辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實行聯合辦案制度。
三、方法步驟
（一）宣傳發動階段(2012年3月)
各縣局、分局要召開動員會議，對主題實踐活動進行安排部署，明確活動的目的、意義、任務和要求，增強參與主題實踐活動的積極性、主動性；按照《實施方案》的要求，結合實際，制定本單位的實施方案，3月底前報市局紀檢監察室。
（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)
認真對照本《實施方案》，結合本單位制定的具體實施方案，進行自查自糾，通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則，抓住重點，突破難點，重點查找工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發展環境的突出問題，提出改進工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報市局紀檢監察室。
（三）整改提高階段（2012年6月至12月）
按照“標本兼治、綜合治理”的要求，對查找出的問題，認真進行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計劃和臺賬，明確整改進度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報市局紀檢監察室。
（四）總結驗收階段（2012年1月）
對各單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結于2012年1月15日前報報市局紀檢監察室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求，落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。主要領導要親自抓，親自動員部署和督促檢查，務求抓出成效。要統籌兼顧，科學安排，妥善處理好開展主題實踐活動與做好業務工作的關系，把業務工作與創優發展環境工作有機結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進。
1.組織機構建設情況
辦公室、糧食流通監督檢查處、糧食調控處、人事處、貯藏安保處、糧油檢測所等單位負責同志參與的領導小組，市糧食局成立了由任組長。確定辦公室作為本局政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作。
2.編制、更新、完善政府信息公開目錄和指南
依照《政府信息公開指導手冊》要求，根據《條例》要求。市糧食局編制了政府信息公開目錄和指南，于年4月14日在中國政務公開信息網上，并于年4月14日在本局門戶網站上?，F依照市政務公開辦要求更新完畢。
3.建立健全工作機制、制度規范及落實情況
一是進一步建立和完善政務公開工作制度。根據市政府政務公開工作制度。制定并完善《市糧食局政府信息主動公開制度》市糧食局政府信息公開社會評議制度》市糧食局政府信息公開監督保證制度》市糧食局政府信息公開新聞會、聽證會、論證會備案制度》等15項制度，形成較完善的政務公開工作規范。
二是進一步明確工作分工和責任。根據政務公開工作特點。各相關處室根據各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的布置和落實。同時將政務公開工作納入機關各處室的整體績效考核和個人績效考核，考核結果作為評先、評優和干部任免的重要依據。
三是加強監管。實行政務公開責任追究制度，對拒不實行政務公開，或按規定要公開而不公開，或弄虛作假，或許諾不兌現，投訴處置不及時的視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
4.建設政府信息查閱場所
已經在市局機關大樓13樓開辟專門區域，市糧食局依照《條例》要求。設置政府信息查詢室，添置查閱、復印等設備，安排專職人員進行接待，方便公眾查閱。
5.積極開展宣傳、培訓工作
宣傳《中華人民共和國政務公開條例》和局政務公開工作，認真組織開展“5.15政務公開日”活動。通過懸掛橫幅、制作板報、發放書冊等形式。并提供現場講解、一問一答和實地查閱資料等服務，解答群眾關心的問題?；顒赢斕烊罕娮稍冞_90人次，共發放《百姓辦事通》20余本、保糧手冊30余份，解答群眾關注的問題15個，查閱文件檔案資料20份，接聽解答群眾熱線8個。
市糧食局重點對依申請公開、失密審查、政策咨詢件辦理、文件報送、信息編發、網站建設、信息更新等具體工作內容，去年。開展業務培訓活動10次，提高了政務公開工作隊伍整體工作水平。
二、主動公開政府信息的情況
1.主動公開政府信息的數量
市糧食局通過中國政務公開信息網和市糧食局門戶網站共向社會各類信息97條。去年全年。
2.完善政府信息渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。中國政務公開信息網和市糧食局門戶網站上開辟政府信息公開專欄。依照市紀委、監察局、糾風辦要求，市政風行風熱線網上在線答復政策咨詢和投訴24件，辦結率100%
二是完善新聞會制度。根據政務公開工作要求。負責市糧食局新聞的信息采集、選題報送、活動的準備及媒體的日常聯絡工作，具體工作由市糧食局辦公室負責。去年，局未召開新聞會。
三是拓展政府信息公開渠道。市糧食局開辟專門區域建設政府信息查閱場所。
四是積極參與各項政務公開活動。4月8日。市局行政審批辦、糧食流通監督檢查處、糧食調控處、貯藏安保處及市糧油檢測計量所等處室和單位負責人，為農民現場解答問題。11月19日，刁永桐局長在人民廣播電臺綜合樓直播間，做客“行風熱線-領導訪談”節目，以電臺和網絡直播方式，向廣大聽眾和網友詳細介紹我市糧食行政管理體系的建設、發展、主要職能及重點工作等內容。
五是做好“114公民咨詢熱線”料理工作。主管局長親自抓此項工作。規范料理流程，提高服務水平，熱情接待群眾咨詢，做到件件有回音，事事有落實，群眾滿意率達100%
六是認真做好日常政務公開工作。一年來。真正實現局機關工作的公開、公正、透明、便民和高效。
3.主動公開政府信息的主要類別情況
市糧食局在中國政務公開信息網共本局政府信息55條。其中：組織機構欄目信息4條，去年。占總數的7%政策法規欄目信息7條，占總數的13%行政執法欄目信息1條，占總數的2%統計信息欄目信息1條，占總數的2%工作總結欄目信息2條，占總數的4%工作動態信息40條，占總數的72%
局門戶網站共政府信息24條，本局除在中國政務公開信息網信息外。其中糧食要聞欄目信息24條，占總數的100%
4.市政府各部門送交主動公開政府信息情況
去年以來以市政府、市政府辦公廳（室）名義或市糧食局名義印發，目前。屬于主動公開范圍的規范性文件，可以在中國政務公開信息網和本局門戶網站上實現“一站式”查詢。
三、依申請公開政府信息情況
市糧食局未有依申請公開政府信息。去年。
四、政府信息公開的收費及減免情況
市糧食局未有政府信息公開收費及減免情況。去年。
一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。
一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發揚四鐵精神，加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元，其中省級收入完成*萬元，占年計劃的*%；縣級收入預計完成××萬元，占年計劃的*.*%，以上任務的完成，我們主要采取了以下措施：
1、全員抓收入，實行目標管理。
2006年，我局省級收入任務為*萬元，縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環境差；全縣形成規模效益的企業幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務，任務十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理，我們實行局長包片，股室包所，連帶責任追究制；定任務，定目標，實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控，嚴格稅源管理
在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業，我局領導進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數。同時，我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風，加強了對集貿市場的綜合治理，合理調整了個體稅負，調整面不低于*%，稅負調整率不低于*%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元，罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪
今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬，我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳，共檢查企業*戶，查補稅款*萬元，罰款*萬元。
5、加強教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應征不漏，應免不征的原則，做到依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心，轉變作風，文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領導班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關心、支持和愛護；在生活上，盡最大努力為職工辦實事，千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上，今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓，并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策，我局經過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志，同志時時支持領導工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團結在領導班子周圍，形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面，使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了轉變作風，優質服務，文明辦稅活動。采取了內外結合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監督，以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設，促進規范化管理。
今年，我局在原有規章制度的基礎上，重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統實行了早點名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統實行了輪流值班制度，局機關三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀錄，并不定期對值班情況進行抽查，給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。版權所有，全國公務員共同的天地!不管是局領導還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次，罰款*元。對于制定的制度，局領導都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規范著裝，帶頭參加點名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處，今年*月，我局抽調*名人員組成*個檢查組，對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看，為確保檢查實事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗，加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多，政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡，為納稅人提供優質服務。
今年，我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求，我局在機關大院設置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內容，各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員，建立了文明辦稅社會監督網絡，有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
6、今年*月份，我局根據某縣委的指示，及時向某縣便民服務中心派駐人員，與其它職能部門聯合辦公，真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進，加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來，我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上，在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強了納稅人的依法納稅意識，得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金，購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施，局機關于*月份實現了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通，為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共編印《地稅信息》*期，在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇，被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中，局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發；副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表，實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環境
1、治本為主，標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上，今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范，對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施；對一些涉稅案件，按新《征管法》的規定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份，楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時向縣委、政府匯報，及時將案件移送司法機關依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光，對偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
2、整治企業經營環境，提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境，促進地方經濟的發展，我局今年采取了切實有效的措施，為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾，邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為，杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度，大力推行首問責任制、服務承諾制，從而不斷提高了執法水平和服務質量。
3、搞好稅法宣傳，創造良好的納稅環境。
今年，我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式，除繼續對新《征管法》進行了宣傳外，還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后，我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業廠長經理座談會，貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容；組織了多期培訓班，包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓；上門散發宣傳資料××多份，發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識，使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站，擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動，使地稅法規日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風，開展黨風廉政建設
一年來，我局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對兩個權力的監督制約，使黨風廉政建設健康發展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年，我局始終堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，分解目標，量化責任，認真執行《廉政準則》相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育，警鐘常鳴。
一年來，我局堅持了每周二、五政治學習制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關、價值觀，發揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支，局機關設立了小伙房，來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機關人員下基層做到同城不吃飯，下鄉不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經費管理，除嚴格按照規定執行外，局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制，強化監督。
對于廉政建設，我局制定了嚴格的規章制度，并強調必須令行禁止，言必信，行必果，并強化監督，使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律，有效監督。
一年來，我局堅持了廉潔自律民主生活會制度，除自我評議外，還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加，認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題，并向企業和納稅人發放征求意見書××份，對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發生，在全縣行風評議活動中，我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下對安全工作群防群治，全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
1月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業欠發達，稅源少，完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。
公民納稅意識尚需進一步增強，納稅環境差，依法治稅的原則時常受到沖擊，偷稅、抗稅案件時有發生，地稅司法體系需進一步完善和加強。
縣農業農村局：
2020年以來，山陽縣動物衛生監督所在縣委、縣政府和縣農業農村局的堅強領導和上級業務部門的精心指導下，加強與各兄弟單位的團結協作，緊緊圍繞年度責任目標以及《動物防疫法》授權的法律職能和主管局委托的法律職責，強化措施，精心部署，進一步加強動物及其產品的檢疫監督工作；加強各鎮（辦）監督分所和規模養殖場的指導和監管；進一步加強非洲豬瘟疫情防控；全力以赴打好脫貧攻堅戰，積極配合農業特色攻堅戰相關目標任務，各項工作取得了較好的成績。截止目前，共檢疫動物143856頭（只），不合格動物4頭。檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸。消毒車輛1120輛，開展監督檢查85次，整改企業（單位）8個，電子出證2021份，幫扶貧困戶20戶。主要工作完成情況有下列幾項：
一、強化規?；B殖場監管。
一是規范規?；B殖場各項制度和《包聯養殖場官方獸醫職責》制度上墻；二是規范養殖場建立健全防疫、檢疫、養殖等各種檔案記錄；三是明確了監管責任，督促了各養殖場相關病種的血清學檢測工作，尤其是牛、羊的布魯氏桿菌病的檢測和雞場的H7N9檢測，達到以檢促防為目的；四是嚴格規?；B殖場的動物防疫條件審核和按時年報告制度；五是加強了對規模化養殖場的檢查、抽查，規定每季度檢查和平時抽查相結合，及時發現問題，及時整改，痕跡化管理；六是根據全縣規范化規模養殖場風險級別，每場分別指定鎮辦一名官方獸醫和縣動監所一名官方獸醫聯合包聯指導工作，確保全縣規模養殖場向規范化管理方向發展。
二、進一步規范動物及其產品檢疫工作。
1.進一步健全各鎮(辦)動物衛生監督分所機構的設立。根據縣政府督查室文件精神和鎮（辦）機構改革文件精神要求，對全縣的18個鎮(辦)進行了督查，促進了鎮（辦）動物衛生監督分所的設立掛牌和檢疫人員的落實，并與全縣18個鎮（辦）的動物衛生監督分所鑒定了目標責任書，夯實了動物衛生監督屬地化管理責任。
2.強化產地檢疫和H7N9防控工作。一是實行了動物檢疫申報制度，全縣18個鎮(辦)全面開展了此項工作，與144戶養殖場（戶）鑒定了目標責任書；二是進一步規范了各項檢疫操作規程和檢疫程序，規范了動物及其產品的出證條件，明確要求了受理動物檢疫時要嚴格按照出證條件審核，并有相應的抗體檢測報告以及豬牛羊“瘦肉精”的抽檢結果證明，否則不予受理，并說明理由。按文件要求，對禽類必須有21天內的H7N9血清學檢測報告，從而確保動物產地檢疫責任落到實行。
3.生豬屠宰監管“掃雷行動”工作。嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規程》和《家禽屠宰檢疫規程》以及操作程序進行檢疫監管，嚴把三關（一是嚴把進場關，二是嚴把屠宰過程同步檢疫關，三是嚴把出場關）。全年來共檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸，確保出場肉品安全。發放宣傳材料2000余份，舉辦培訓班3次，開展“掃雷行動”執法次數15次，開展聯合執法5次，清理小型屠宰場點3個，處理病害肉3.2噸。
4.加強動物衛生監督工作。一是對全縣鎮（辦）動物檢疫、防疫工作開展情況進行了檢查，并進行了業務指導；二是每季度不同頻次對全縣規模化養殖場進行了監督檢查；三是按時間節點對屠宰場進行“掃雷行動”，全年共開展監督檢查130次，出具檢查記錄130 份，整改企業（單位）10個，立案查處5個。
5.加強家禽H7N9防控和跨省調運動物監管以及電子出證工作。一是對各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站對家禽H7N9防控工作進行了安排、部署、指導，并行文送達；二是進一步明確了各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站在畜禽跨省調運監管工作中的職責。對禽類要嚴格依據獸醫實驗室出具的H7N9血清學檢測報告開展檢疫工作，并嚴格執行到達報告和隔離觀察制度；三是電子出證工作全面開展，截止目前共電子出證2021份。
三、全力以赴防控非洲豬瘟疫情
1.加強生豬違規違法調運監管。由交警、公安、農業、動監組成聯動機制，在全縣開展生豬違規違法調運“百日行動”，開展活動以來共查處8起違規調運生豬產品案件，無害化處理豬肉5.3噸，無害化處理違規調運生豬560頭。
2.嚴格落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度。進一步加強山陽縣恒瑞肉制品公司的屠宰監管，安排6人駐場監管檢疫，嚴把生豬進場關、同步檢疫關和肉品出場關，嚴格無害化處理。嚴格按照農業農村部119號公告和《陜西省農業農村廳關于落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動實施方案的通知》開展工作。駐場官方獸醫監督生豬屠宰企業按照“批批檢 全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟檢測工作。
3.加強生豬養殖場的排查和泔水飼喂生豬的監管。對全縣的規模生豬養殖場進行排查，及時發現問題，及時報告、整改，以文件形式下發至各鎮（辦）農綜站，嚴禁泔水喂豬，同時進行抽查，目前對我縣的五個較大規模生豬養殖場進行了排查和抽查。
4.認真做好生豬運輸車輛備案工作。根據縣農業農村局的統一安排部署，積極組織開展生豬運輸車輛備案工作，并組織全縣生豬備案車輛備案人學習《生豬運輸車輛非洲豬瘟防控措施》和《陜西省生豬運輸備案車輛臺賬暫行管理辦法》。截至目前，全縣共完成運輸車輛備案6輛。
四、進一步做好精準幫扶工作
我單位承擔著幫扶南寬坪鎮老林村20戶貧困戶的脫貧攻堅工作。在今年的幫扶過程中，我單位全體干部全力以赴，積極做好檔案資料和“八個一批”政策扶持，認真做好 “三排查、三清零”行動，對貧困戶提出的問題全部解決到位，所幫扶的20戶貧困戶于2020年10月全部如期脫貧。
五、強化屠宰管理，開展生豬屠宰專項整治。
一是按照市農業局年初的工作要點落實了畜禽屠宰監管責任，本單位落實屠宰、監管人員。市縣與屠宰企業簽訂了屠宰安全生產責任書，落實了企業責任主體和監管部門的責任，確保了監管責任落到實處。二是制訂了應急預案，確保了屠宰場發生突發事件，應急處置工作到位。三是建立健全了各項制度、各種記錄和日常監管檔案，并實行痕跡化管理到位，確保監管到位。四是開展生豬屠宰專項整治，制訂了專項整治方案，加強了監督檢查以及重大節日的專門檢查，嚴格執行生豬屠宰場監督規范，按要求進行逐項檢查，對檢查的問題要求限期整改，直到合格為止。全年共對屠宰場檢查了20次，下發整改通知書20份，恒瑞公司法人做了整改承諾，到期后我們再進行整改驗收，保障屠宰企業生產的產品合格不發生違法行為。六是恒瑞公司創建省級標準化屠宰企業，經過為期兩年的準備，恒瑞公司屠宰場在省專家組實地驗收后，順利通過復核。
一年來，我們工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾方面的問題。
1.人員不足，班子不齊。山陽縣動物衛生監督所編制10人，現有12人，從畜牧中心借調2人，共14人。其中農業農村局借調3人（正式編制），山陽縣漫川關動物檢疫站2人（2名正式編制），恒瑞屠宰場駐場檢疫3人（2名正式編制），紀委抽調1人（1名正式編制），單位辦公室上班只有5人。承擔著非洲豬瘟應急處置、全縣養殖場監管和監督執法、全縣動物及其產品調運檢疫監管等等，屠宰監管沒有人員，打擊私屠濫宰力不從心。
2.經費不足。一是2020年財政預算縮減，動物衛生監督經費從2018年的20萬縮減到5萬，含人頭經費全年經費共8.8萬元。二是機構改制前借調6名畜禽良種場人員10%工資約5萬元沒有著落。三是單位司機工資無法解決。
3.一是鎮（辦）級動物監督分所目前還有個別鎮沒有到位，致使動物衛生監督和屠宰工作存在隱患；二是縣所和基層動物衛生監督分所經費不足，電子出證設施設備老化，很多已經無法使用，阻礙了電子出證工作的正常開展，終將影響養殖戶動物及其產品的銷售問題；三是生豬屠宰管理工作沒有專門人員，經費預算少，致使一些監督工作缺失。這些問題的存在，我們將在下全年的工作中，緊緊圍繞年度目標，依托主管局的堅強領導，克難攻堅，以昂揚的工作熱情，創造性的工作，全力以赴，為完成全年工作任務而努力奮斗。
2021年工作謀劃
1.組織加強政治和業務知識學習，提高動物衛生監督隊伍整體素質；
2.繼續做好脫貧攻堅的后續幫扶和鞏固提升工作；
3.全力以赴做好非洲豬瘟防控工作；
4.進一步加強動物養殖場規范化的建設工作，加強糞污、無害化處理等環境保護工作；
5.進一步做好動物動物養殖場的動物防疫條件監管工作；
6.加強規?；B殖場的監督檢查，實現規模養殖場分級管理，促進防疫檢疫規范化建設，強化鎮辦動物衛生監督分所的業務指導。
7.進一步加強恒瑞生豬屠宰場和廣遠肉雞屠宰場的檢疫監管及屠宰管理工作，強化對優源農業產業園的指導工作；
8.加強防疫監督和動物及其產品檢疫監管工作；
9.加快推進漫川關指定消毒通道項目建設工作；
10.抓好單位文明建設和黨風廉政工作。
世界客屬第××屆懇親大會在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署，××認真履行職責，舉××之力推進城市管理綜合整治工作，營造整潔優美、和諧穩定的城市環境迎接世界客屬第××屆懇親大會順利召開。現將××城市管理綜合整治工作情況總結如下：
一、領導重視，夯實城市管理的組織基礎
××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視，對××項整治給予了高度的關注，力度和頻度在××歷史上前所未有，確保做到思想認識到位、責任落實到位、人員經費到位（“三到位”），為城市管理綜合整治工作尤其是××項整治的扎實推進提供了強力的領導支撐。
（一）思想認識到位?！痢咙h委、××政府高度重視城市管理工作，把××黨項整治作為黨委、區政府中心工作和重點工作。黨政主要領導親自掛帥，擔任××城市管理綜合整治活動領導小組組長，常委會專題研究，××黨委、××政府主要領導親自召開黨政聯席會、××四家班子聯席會聽取有關綜合整治工作匯報，定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人參加的××再動員大會、實行城市管理責任片區和重點范圍管理領導責任制動員大會，號召大家進一步統一思想，提高認識。黨委書記、××長還就有關問題多次與成員單位主要領導多溝通，相交流，促成員單位從被動接受到主動參與。涉及城市管理相關難題，領導出面協調，主動帶頭落實，有關集中整治行動親臨指導，確保認識到位，全力推進綜合整治工作。
（二）責任落實到位。××根據實際，著手制定了《××實行城市管理責任片區和重點范圍管理領導責任制實施方案》，明確××四家班子領導責任制，實行××四家班子領導全部包片掛點負責，責任到人。從××月至××月，劃分××個城市管理責任片區并實行××領導負責包片制，以××個世客會接待酒店為中心的周邊地區為綜合整治重點區域，落實領導和部門包點責任制，并分別由處級領導按部門系統進行掛鉤，形成了上下聯動、齊抓共管、一體推進的綜合整治格局。
（三）人員經費到位?！痢咙h委堅持高起點定位，舉××之力，集××之智，全力服務好世客會。及時考慮補充××城管執法部門、××公安部門人員，加強整治力量。支持××城管執法大隊引進“呼死你”設備，應急增購和租用廣告清洗設備，增加人員及車輛全面運作。支持××法院、檢察院及轄區各辦事處大力開展整治工作，不同程度解決有關開展整治行動的經費方面的難題。投入××萬懸掛燈籠, 投入××萬，修補小街小巷道路××條。
二、加強宣傳，強力營造良好的迎會氛圍
（一）開展勸阻活動。世客會前期，××組織機關人員、基層單位干部開展系列勸阻活動，勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點××人次等。對占道經營、亂搭亂建、亂設攤群點、隨意停車、亂丟垃圾等現象進行勸阻，勸阻有效的，執法人員協助進行整改；勸阻無效的，通過規范程序予以制止和責罰。為了加強對世客會的宣傳，展示××的良好精神風貌，××月××日，××有關方面代表在××領導帶領下，參加舉行“助力世客會、迎親大行動”暨“爭做文明市民、喜迎世客會”活動啟動儀式，隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導等服務活動。
（二）強化氛圍營造?！痢粮叨戎匾暰C合整治宣傳工作，把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口，召開專題會議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動員會號角，通過充分利用手機信息、簡報等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳，把××上下的思想認識統一到“當好東道主，迎接世客會”上來，深刻理解舉辦世客會的深遠意義。尤其是視頻媒體宣傳，使成員單位充分看到××舉辦世客會的有利條件和面臨的挑戰，對照現狀推動整治工作，做到不留死角。從××月開始，到目前共懸掛橫額××多條，分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾 公開信，群發信息××多萬條，形成了人人參與的宣傳工作局面，也達到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報、主要媒體上見報道的目標。如：××電視臺、《××日報》等主流媒體做到都不定期報道××綜合整治工作情況。臨近世客會召開，我區濃筆重彩塑盛裝，投入××萬、人力××人次，在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個，安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽，營造濃厚的盛會氛圍。
三、條塊聯動，實現城市管理的重心下移
城市管理是一項系統的復雜工程，這次××項整治涵蓋了城市管理的各個領域、各個方面。為此，我們在工作的組織安排上，重視條塊聯動，××文化局、××市交警支隊、××交通局、××水產畜牧獸醫局、××民政局、分別承擔相關整治工作的牽頭任務，自加壓力，全力投入，從整治的計劃安排、工作推進到組織實施，井然有序。其它相關職能部門分別擔負××項整治的協助配合和服務保障職能，主動參與，當好配角，構建了職能部門齊心協力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責任主體，是城市管理的主戰場、主陣地，街道辦事處作用的真正有效發揮是保證整治任務落實到位的關鍵性因素。為此，我們堅持包片掛點領導臨場指導，責任中心下移、任務重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識，主動擔責，統籌協調，堅持把城市管理工作作為改善區域市容環境，增強區域綜合競爭力的難得機遇；作為美化城市容貌，提高居民生活質量的民心工程；作為鈍化矛盾，構建和諧社會的有力舉措，全力推進區域九項整治，為整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻堅破難，攻克城市管理的難點頑癥
（一）扎實開展占道攤點、臨街店鋪跨門檻經營的專項整治。強化主次干道、市場周邊、接待酒店周邊流動攤點占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執法，城管每周至少開展1次集中整治，每月至少開展2次較大規模的綜合整治行動，共開展了聯合整治××次，集中整治××次。突出對××路電動車占道、××市場周邊流動無證攤點、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動攤點亂擺賣等難點區域擅自占道經營行為實行高壓整治，暫停××、××等××個夜市的臨時占道經營，完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會期間查處無證流動攤點××攤次，跨門檻經營××起，教育違章行為××人次；查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起，亂開挖道路××起，查處破壞綠化行為××起；拆除亂拉掛遮陽篷××張，拆除亂搭建(構)筑物××處；規范占道經營××處，規范人行道非機動車靜態停放××輛。違章占道、跨門檻經營行為得到有效控制。
（二）深入推進渣土運輸、魚汁撒漏的專項整治。渣土運輸拋灑和魚汁撒漏污染路面，號稱馬路殺手，是城市管理的難點頑癥，是城市市容環境污染的主要原因之一，也是市民投訴的熱點問題。受利益驅動的影響，渣土運輸戶常常采取繞道行駛、夜間運輸、抗拒執法等多種手段，逃避處罰。近兩個月來，形成對渣土運輸和魚汁撒漏實施源頭管理和嚴厲打擊雙重手段，保持嚴管態勢，市區××個固定執法檢查點和××個機動檢查組共檢查水產品運輸車輛××臺，其中查處違規水產品運輸車輛××臺，查處的違規水產品運輸車輛中，交警處罰××臺，城管處罰××臺。世客會前期，城管共查處運輸撒漏××起，責令違章單位清洗污染路面××㎡；治理工地亂象××起，主城區重大渣土污染和魚汁撒漏現象明顯好轉。
（三）全面實施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項整治。我們積極協調主動召開管線單位的聯席會議，整合社會資源治理亂張貼小廣告行為。共出動了人員××人次，車輛××車次，投入經費××多萬元，開展聯合整治××次，集中整治××次。世客會期間共清理亂張貼小廣告××張，覆蓋亂涂鴉××㎡。對中心城區各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個月的不間斷清洗行動。同時，建立臨時的小廣告清理維護專門隊伍，實行全天候清理維護，有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區各街道辦互動，利用城區“紅袖章”巡街隊伍的威懾作用，加強違章張貼人員的宣傳教育，加強街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗，做到小廣告清理無遺漏、無死角；對大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進行細致的排查，對存在安全隱患的廣告業主及單位發出書面整改通知書。建立疏堵結合機制，增設戶外便民張貼公告欄，完成了亂張貼小廣告重災區的排查和戶外便民張貼公告欄的布點。
（四）開展“四車”交通違法、非法營運行為的專項整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾，××把此列為重中之重加以重點整治?！痢两痪箨牰啻握偌箨牭摹八能嚒苯M成員開會，××大隊長親臨一線，靠前指揮，以四車組民警為打擊“四車”主要力量，以××崗和××崗為重點路口，每天定點定時查處“四車”交通違法兩次?！痢凉渤鰟泳Α痢寥舜?，開展交通秩序整治××余次，與其他職能部門聯勤××次，查處各類交通違法××余起，其中行政拘留無證駕駛人員共××人、查處四車交通違法××起、水產品運輸車輛撒漏××起、違法停車××起，有效的打擊了各類城市違法亂象，整治取得了明顯的效果。世客會期間，大隊更是加大了對四車交通違法的整治力度，以零容忍的態度嚴厲查處“四車”交通違法，對暫扣的“四車”一律等世客會以后再做處理，有效的凈化了城市交通環境，確保世客會期間“四車”交通違法亂象基本消除。
五、大膽創新，優化城市管理的方法手段
（一）創新服務管理，關注流動人口。結合××出租屋多，流動人口流動大的實際，由民警帶領××流動人口協管員對城市出租屋和流動人口進行了一次全面清查登記，今年以來共登記流動人口××萬人，登記出租屋××間，簽訂治安責任書××份。同時，結合打擊傳銷工作，強化源頭監管?！痢猎谇捌诔鲎馕?、流動人口的清查登記工作基礎上，不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機制，并通過開展清查登記工作，從中破獲傳銷案件××起，刑拘××人。此外，深化流動人口服務管理，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。公安機關利用警綜平臺，做好流動人口的信息收集錄入工作，對流動人口的管理做到“底數清、情況明、管得住”。
（二）實行公交式巡邏，確保整治實效?！痢猎诮置婧蜕媸揽蜁闹匾獔鏊菩小肮皇健眻谭ㄑ策?，特別是根據各重要區域點實情，將成員執法單位（如城管、公安、交警）等執法管理力量有機整合、科學編入巡邏防控組，實行三班輪值，把隊員推向執法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執法活動 ，及時發現和處理道路兩側的占道經營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為，確保巡查實效，實現了重點區域的長效管理。同時，還認真研判“兩搶一盜”案件的發案特點和規律，多警種聯動，在街面開展網格式的治安巡邏，在主要路口設卡守控，最大限度地擠壓犯罪分子的活動空間，力爭捉捕現行。
（三）突顯整治經?；攸c實行集中化?！痢寥骈_展了“三個排查”（突出矛盾糾紛的排查，治安突出問題和治安重點地區的排查，高危人群、上訪重點人和肇事肇禍精神病人等不穩定人員的排查），切實做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個穩定突出問題，進一步落實領導包案制和調處工作責任制，對突出問題實行整治經常化，重點地區整治集中化。在世客會期間，認真做好“環城安保圈”設卡工作。從××月××日至今，各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人；查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人；管制刀具××把、××克、危險化學品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進行集中整治，充分發揮“掃黃禁賭”專業隊伍和主力軍的作用，多管齊下、多頭并進，建立了滾動排查和動態管控工作機制。公安機關開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項斗爭，成效明顯。我區還實行全覆蓋的“技防”網絡化。構建了全覆蓋的視頻監控系統，主要路面、特種行業、重點單位和復雜場所全部安裝了視頻監控設施，全區共設立視頻監控點××個，安裝視頻監控攝像頭××個，為最大限度地預防和減少街面犯罪打下良好的基礎。
（四）樹立精品意識，打造優勢品牌。城市管理工作提檔升級，要樹立精品意識，努力在提高標準、打造精品、形成亮點、增加看點上下功夫?！痢猎凇痢另椪沃校⒅貤l條的銜接和項目的整合，如重創示范街（路）管理。今年，××選定××路、××路、××等 條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為城市管理綜合整治示范街，與沿街店面簽定責任狀，組織對野廣告亂張貼全面清理，進一步劃分好機非車道，并采取定員、定崗、包點等有效措施促進常態化示范管理，街容街貌不斷改觀。
六、高效督查，健全著眼長效的工作機制
（一）健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度，下發了《關于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》，明確了督查的責任單位、隊伍組成、督查內容、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，××黨委、××政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織6人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。
（二）加大督促落實力度。為加大對綜合整治工作的督促落實力度，××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動各項工作落實的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯合督查，××主要領導親自帶隊，現場點評，對督查出的問題進行通報，落實整改措施與期限，嚴防“回潮”現象發生。黨委、政府主要領導不定期深入到大街小巷巡查整治工作，對發現的問題，進行及時整改，并親自協調解決整治中的重點疑難問題。××紀委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯合組成督查組近期共督查××次，印發督查通報××期，對照督促整改問題××余條，敦促相關單位一一進行整改。特別是對××個世客會接待酒店為中心的周邊地區遂條街道重點督查，不漏死角。通過一系列督查行動的開展，拆除存在安全隱患的廣告牌（含燈箱）、氣拱門及橫幅××處，現場督促業主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌（含燈箱）、氣拱門及橫幅××處，共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個（××㎡）；拆除亂拉橫幅××張，保安全隱患“零”事故。
